Rapport Sur Le Secteur Des Etablissements Et Entreprises Publics PDF

PROJET DE LOI DE FINANCES POUR LANNEE BUDGETAIRE 2012
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS
Le nouveau pacte constitutionnel et politique - avec ce qu'il garantit comme dispositif intgr de droits de l'Homme et de devoirs de citoyennet - risque d'tre purement formel, s'il ne s'accompagne de l'mergence d'un contrat social et conomique solidaire, permettant chaque citoyenne et chaque citoyen de ressentir l'impact positif de l'exercice de ces droits sur leur quotidien et sur la dynamique de progrs que connat leur pays.
Cest pourquoi la mise en uvre des mcanismes prvus par la nouvelle Constitution ne devrait pas nous faire perdre de vue la ncessit de poursuivre les efforts engags en matire de dveloppement. Mieux encore, le nouveau texte constitutionnel devrait, au regard de limpratif de bonne gouvernance qu'il implique, constituer un puissant levier pour acclrer le rythme de ce processus, tout en veillant la prservation des quilibres macro-conomiques et financiers, devenue, dsormais, une rgle constitutionnelle.
Extrait du discours adress la Nation par Sa Majest le Roi Mohammed VI l'occasion de la Fte du Trne le 30 juillet 2011.
TABLE DES MATIRES Introduction Premire Partie

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Performances du Portefeuille Public

1 - Indicateurs financiers, conomiques et dactivits 1.1 - Exploitation et rsultats 1.1.1 - Chiffre daffaires 1.1.2 - Valeur ajoute 1.1.3 - Charges dexploitation 1.1.4 - Charges financires 1.1.5 - Rsultats dexploitation 1.1.6 - Rsultats courants 1.1.7 - Rsultats nets 1.1.8 - Rendement du portefeuille public 1.2 - Structure financire 1.2.1 - Actifs 1.2.2 - Fonds propres 1.2.3 - Endettement 1.2.4 - Trsorerie et placements 1.3 - Indicateurs dactivit des EP 1.4 - Dimension rgionale de lintervention des EP 2 - Ressources humaines des EP 2.1 - Effectifs 2.2 - Charges de personnel 2.3 - Plans sociaux 3 - Relations financires entre lEtat et les EP 3.1 - Transferts budgtaires de lEtat aux EP 3.2 - Produits provenant des EP 3.3 - Contribution fiscale des EP (IS et IR) 3.3.1 - Impt sur les socits 3.3.2 - Impt sur le revenu 20 20 20 20 21 21 22 22 23 23 24 24 24 24 25 26 26 27 27 28 28 28 28 29 30 30 31
Deuxime Partie Stratgies sectorielles et plans dactions des Entreprises Publiques

1 - Renforcement de linvestissement des EP 1.1 - Ralisations des investissements des EP en 2011 1.2 - Prvisions des investissements des EP en 2012 2 - Programmes spcifiques 2.1 - Fonds Hassan II pour le Dveloppement Economique et Social 2.2 - Agence Spciale Tanger Mditerrane 2.3 - Agence du Partenariat pour le Progrs (MCA-Maroc) 3 - Programmes de dveloppement en faveur du monde rural 3.1 - Programme dElectrification Rurale Globale (PERG) 3.2 - Gnralisation de lAccs lEau Potable 3.3 - Programme National des Routes Rurales (PNRR2) 3.4 - Tlcommunications et services postaux 4 - Transports, infrastructures et communications 4.1 - Logistique 4.2 - Transport ferroviaire 4.3 - Transport autoroutier 4.4 - Secteur portuaire 4.5 - Secteur aroportuaire et arien 4.6 - Poste 4.7 - Tlcommunications 4.8 - Audiovisuel 5 - Production et distribution dlectricit et deau 5.1 - ONE 5.2 - Moroccan Agency for Solar Energy (MASEN) 5.3 - Programme national olien 5.4 - Socits d'Investissements Energtiques (SIE) 5.5 - Agence Nationale pour le Dveloppement des Energies Renouvelables et de l'Efficacit Energtiques (ADEREE) 5.6 - ONEP 5.7 - Projet de regroupement de lONE et de lONEP 5.8 - Rgies de distribution 5.9 - Hydrocarbures et Mines 6 - Phosphates 7 - Agriculture 7.1 - Agence pour le Dveloppement Agricole (ADA) 7.2 - Offices de Mise en Valeur Agricole
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34 34 36 37 37 38 39 40 41 42 43 43 44 44 44 46 47 48 50 51 51 53 53 55 55 56 56 56 58 58 59 59 60 61 62
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7.3 - SONACOS 8 - Pche 9 - Secteurs socio-ducatifs 9.1 - Education, formation et emploi 9.1.1 - Acadmies Rgionales de lEducation et de la Formation (AREF) 9.1.2 - Universits 9.1.3 - Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail (OFPPT) 9.1.4 - Agence Nationale de la Promotion de lEmploi et des Comptences (ANAPEC) 9.2 - Organismes vocation sociale 9.2.1 - Entraide Nationale (EN) 9.2.2 - Agence de Dveloppement Social (ADS) 9.3 - Caisses de prvoyance sociale 9.3.1 - Caisse Marocaine des Retraites (CMR) 9.3.2 - Caisse Nationale de Scurit Sociale (CNSS) 10 - Habitat et urbanisme 10.1 - Holding Al Omrane (HAO) 10.2 - Agence de Logements et dEquipements Militaires (ALEM) 10.3 - Idmaj Sakane 10.4 - Agences Urbaines 11 - Promotion conomique 11.1 - Socit Marocaine dIngnierie Touristique (SMIT) 11.2 - Office National Marocain du Tourisme (ONMT) 11.3 - Agence Marocaine de Dveloppement des Investissements (AMDI) 11.4 - Centre Marocain de Promotion des Exportations (CMPE) 12 - Amnagement et dveloppement rgional 12.1 - Amnagement 12.1.1 - Agence pour lAmnagement de la Valle du Bou Regreg 12.1.2 - Socit du Tramway de Rabat Sal 12.1.3 - Amnagement du site de la lagune de Marchica 12.1.4 - Socit Casablanca Amnagements 12.1.5 - Tramway de Casablanca 12.1.6 - Socit Nationale de Ralisation et de Gestion des Stades 12.1.7 - Agence de Ddensification et de Rhabilitation de la Mdina de Fs
62 63 65 65 65 66 67 68
69 69 70 71 71 72 73 73 74 74 75 76 77 78 79 80 81 81 81 82 83 83 83 84 84
12.2 - Dveloppement Rgional

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12.2.1 - Agence du Nord 12.2.2 - Agence du Sud 12.2.3 - Agence de lOriental 13 - Finance 13.1 - Caisse de Dpt et de Gestion 13.2 - Crdit Agricole du Maroc 13.3 - Fonds dEquipement Communal 13.4 - Caisse Centrale de Garantie
85 86 86 86 86 87 88 88
Troisime Partie Gouvernance des Entreprises Publiques

1 - Code marocain des bonnes pratiques de gouvernance des EP 2 - Contrle financier de lEtat sur les EP 2.1 - Mise en uvre des instruments de gestion 2.2 - Evolution qualitative du dispositif de contrle 2.3 - Audits externes des EP 3 - Contractualisation des rapports entre lEtat et les EP 4 - Intervention des Juridictions Financires dans les EP 4.1 - Missions, Stratgie et Gouvernance 4.2 - Organisation, Ressources Humaines et Systme dInformation
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89 90 90 90 91 91 93 93 94
Quatrime Partie
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Cession des Participations de l'Etat
Liste des Annexes

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Liste des Etablissements Publics au 31/12/2010 Liste des Socits Anonymes participation directe du Trsor au 31/12/2010 Liste des Entreprises Publiques (EP) en cours de liquidation au 31/12/2010 Crations dEP et prises de participations autorises par dcret 2010 Indicateurs conomiques et financiers des EP : ralisations 2008-2010 Transferts de lEtat aux EP : ralisations 2010 et 2011 Versements des EP au BGE au titre de 2009-2011 et prvisions 2012 Investissements des EP : classement par ministre de tutelle (2010-2012) Fiches signaltiques des principales EP (ralisations 2008-2010) 99 101 102 103 104 105 107 108 110 124 125 130 130 131 132 133
10. Contribution fiscale des EP au titre des exercices 2009 et 2010 (IS) 11. Indicateurs techniques des principales EP : ralisations 2008 - 2010 12. EP soumises au contrle financier de lEtat classes par type de contrle - Contrle pralable - Contrle daccompagnement - Contrle conventionnel - Contrle spcifique
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INTRODUCTION
Lanne 2011 a connu ladoption par le Maroc dune nouvelle Constitution qui vise notamment la consolidation de lEtat de droit, la conscration des principes de sparation des pouvoirs, le renforcement de la bonne gouvernance et la corrlation entre la responsabilit publique et la reddition des comptes. Cette Constitution offre galement le cadre idoine pour impulser davantage la dynamique conomique et acclrer le rythme de modernisation et de dveloppement humain et territorial du pays. Dans ce cadre, les Entreprises Publiques (EP) jouent un rle de premier choix dans le processus de dveloppement travers leurs contributions dans la mise en uvre des politiques publiques, la fourniture des services de base, la ralisation des infrastructures ncessaires laccroissement des initiatives du secteur priv et la contribution lamnagement du territoire. Ces Entreprises sont galement interpelles par les exigences accrues en matire de transparence, dthique et de performance. Les EP sont galement appeles contribuer activement la mise en uvre du programme du Gouvernement prsent au Parlement le 19 janvier 2012 et visant le dveloppement de la transparence et de la bonne gouvernance, le renforcement de la comptitivit conomique et de lattractivit du pays et lamlioration des conditions de vie des citoyens. Ainsi, le programme du Gouvernement 2012-2016 prvoit la poursuite de la politique des grands chantiers et de projets structurants ainsi que de la mise en uvre des diffrentes politiques sectorielles et ce, en vue de la consolidation des quilibres macroconomiques et le maintien de la croissance un niveau soutenu travers, notamment, une impulsion de la demande interne et un renforcement de linvestissement public et de la comptitivit des entreprises. Les principaux axes de dveloppement de ce programme, en relation avec les EP, concernent : lamlioration des conditions de la comptitivit et du climat des affaires et de linvestissement ainsi que lamlioration et la promotion des partenariats publicpriv dans le financement et la ralisation des infrastructures et des services publics ; la rduction de la dpendance nergtique du pays et la diversification des sources de la production des nergies ; la conscration de la position du Maroc en tant que leader dans le march mondial des phosphates ainsi que le renforcement de la recherche minire et ptrolire ; la ralisation des infrastructures de base et logistiques et la mise niveau des ressources humaines indispensables lamlioration de la comptitivit de lconomie ; lacclration du rythme de ralisation des routes rurales et lachvement des tronons autoroutiers programms ;
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la poursuite de la ralisation de la premire tranche du TGV Casablanca-Tanger et la prparation de la ralisation du schma directeur des autres lignes telles que la seconde tranche liant Casablanca Marrakech ; le lancement du nouveau schma directeur portuaire, la mise en service et en exploitation du port Tanger Med II en 2015 et le renforcement de la place du port Tanger Med en tant que port stratgique dans le commerce maritime international ; la modernisation, dans le cadre de vision Tourisme 2020 , de la gouvernance du secteur touristique travers la cration de la haute instance du tourisme et des agences de dveloppement touristique lhorizon 2016 ; la mise en uvre efficace de la stratgie nationale pour le dveloppement de la comptitivit logistique travers la mise en place effective de lAgence nationale pour le dveloppement des activits logistiques et son dmarrage en 2012 ; la prparation dune stratgie intgre pour le dveloppement de la formation continue pour accompagner les besoins en formation des diffrentes stratgies sectorielles et grands chantiers ; la mise niveau des tablissements scolaires, des infrastructures et des quipements ; le suivi de la ralisation des programmes dinsertion des jeunes diplms (Idmaj, Taehil et Moukawalati) et lamlioration de leur viabilit ainsi que la mise en place de programmes nouveaux (Moubadara, Tatir, Istiab) ; la diversification de loffre en matire dhabitat et son amlioration travers la rduction du dficit et la cration dun nouveau produit 800.000 Dhs au profit des classes moyennes ; lorientation du rle des oprateurs du secteur de lhabitat en direction de lhabitat social via des contrats programmes et des partenariats public-priv.
Lensemble de ces orientations et mesures sont de nature soutenir la dynamique socioconomique que connat notre pays et appellent les EP, en tant quacteurs dynamiques dans ce processus, renforcer leurs interventions et consolider les performances enregistres durant ces dernires annes. A cet gard, les EP ont affich dans leur ensemble, durant lanne 2011, de bonnes performances en termes dactivit, de chiffre daffaires, de valeur ajoute et de rsultats nets, confirmant celles enregistres en 2010. De mme, les ralisations en matire dinvestissement des EP, confirmant leur trend haussier sur les dernires annes, sont passes de 157 milliards de dirhams sur la priode 2006-2008 208 milliards de dirhams sur la priode 2009-2011, soit un accroissement remarquable de 33%. Pour lanne 2012, cet effort sera poursuivi avec une enveloppe globale dinvestissement de 123 milliards de dirhams, consolidant ainsi le rle de levier que joue linvestissement public dans le maintien du rythme de croissance un niveau lev. Cet important programme dinvestissement des EP sinscrit dans le cadre de la ralisation, par les EP, des diffrents projets structurants du pays notamment dans les
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domaines ferroviaire, autoroutier, portuaire et de lhabitat ainsi que de leur accompagnement actif des diffrentes stratgies sectorielles concernant notamment les secteurs de lnergie, des mines, du tourisme, de la logistique, de lagriculture et de pche et des programmes sociaux intressant en particulier lducation, la sant et le dsenclavement du monde rural. A cet gard, les annes 2011 et 2010 sont marques par la concrtisation, par les EP, de plusieurs projets denvergure dont, en ce qui concerne le secteur des infrastructures, le premier schma darmature autoroutire nationale avec la mise en service du tronon FsOujda, le lancement des travaux de la Ligne Trs Grande Vitesse entre Casablanca et Tanger et lentre en service du tramway Rabat-Sal. Sagissant du domaine de lnergie lectrique, cette priode a t caractrise par la cration effective de lagence charge du programme solaire (MASEN) ainsi que la ralisation des tudes et des travaux dinfrastructure pour linitiation du processus de construction de la premire centrale solaire du Maroc sur le site de Ouarzazate. De mme et dans lobjectif dassurer ladquation entre loffre et la demande de lnergie lectrique, trois nouvelles units de production dlectricit ont t mises en service, savoir la centrale Ain Bni Mathar (470 MW), le groupe diesel de Dakhla (16,5 MW) et la centrale hydraulique dEl Borj (22 MW). Concernant le secteur des phosphates et sous leffet conjoint dune reprise du commerce mondial et des cours de la roche et des engrais dune part et dune vision stratgique plus active dautre part, lOCP a enregistr des performances commerciales remarquables (chiffre daffaires dpassant le seuil de 50 milliards de dirhams en 2011) avec une hausse importante de ses exportations, induisant la consolidation de sa situation financire et des retombes positives sur la balance des paiements. La nouvelle stratgie de lOCP vise galement laugmentation de sa capacit de production et lattrait des investisseurs denvergure mondiale pour capter les extensions futures du march des phosphates. Le secteur de lagriculture a connu, outre lacclration de la ralisation des actions du Plan Maroc Vert, la concrtisation des mesures affrentes au soutien aux petits agriculteurs, la poursuite de lexcution du Programme National de lEconomie de lEau dIrrigation (PNEEI) et la concrtisation de la 3me tranche de lopration de location des terres agricoles. Le soutien apport par le Gouvernement aux petits agriculteurs, sur Hautes Instructions Royales, vise lexonration des petits agriculteurs des frais deau dirrigation au titre des campagnes antrieures 2008. Concernant le PNEEI, lobjectif est de contribuer lamlioration des conditions de vie des populations rurales travers une gestion durable des ressources en eau et lamlioration de la productivit des primtres irrigus travers la reconversion lirrigation localise. Concernant la troisime tranche de lopration de location des terres agricoles dans le cadre de la mobilisation du foncier ncessaire aux projets du Plan Maroc Vert, elle a t concrtise en juillet 2011 et a port sur 21.240 hectares avec des investissements prvisionnels approchant les dix milliards de dirhams portant ainsi la superficie totale mise en location 100.400 hectares pour un montant global de plus de 22 milliards de dirhams. Quant au secteur de lducation, la mise en uvre du plan durgence 2009-2012 a permis une nouvelle impulsion la rforme de lenseignement travers notamment
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lamlioration des taux de scolarisation en gnral et ceux de la fille en milieu rural en particulier et ce, en augmentant les capacits daccueil travers la ralisation de nouveaux tablissements scolaires et en baissant lchec et labandon scolaires. En ce qui concerne lenseignement suprieur, la rforme pdagogique a t poursuivie en rorganisant larchitecture pdagogique, restructurant les enseignements et en rnovant les contenus et ce, en phase avec les objectifs de mise en adquation de lenseignement avec la demande du march et damlioration de la qualit et des performances. La stratgie dintervention dans le secteur de lhabitat a t poursuivie pour la concrtisation de trois objectifs principaux, savoir lradication des bidonvilles, la rduction du dficit en logement et la satisfaction des besoins exprims par les couches moyennes et faibles revenus. Les ralisations, tous types de produits confondus, au cours de la priode 2008-2011, ont connu une volution importante par rapport la priode 2004-2007, aussi bien au niveau des mises en chantiers quau niveau des achvements ; ainsi, la moyenne annuelle est passe respectivement de 113.240 185.965 units lances (+64%) et de 79.864 164.085 units acheves (+105%). Concernant le secteur touristique et grce la dynamique dclenche par la Vision 2010, la priode 2008-2010 a enregistr des rsultats encourageants sur les plans de linvestissement, des recettes touristiques et de la promotion. Cette priode a connu louverture des stations balnaires Mazagan et Mditerranea Saidia et a enregistr une augmentation consquente de lappui financier de lEtat en matire de promotion passant de 500 MDH en 2008 700 MDH en 2010. Pour lanne 2011, laction du Gouvernement dans ce secteur est fortement marque par lengagement de la nouvelle stratgie touristique Vision 2020 dont lobjectif stratgique est de positionner le Royaume parmi les 20 premires destinations touristiques mondiales. Lengagement volontariste de lEtat au profit de ce secteur a t renforc par la cration, en 2011, du Fonds Marocain pour le Dveloppement Touristique destin promouvoir linvestissement priv dans ce secteur. Cet effort dimpulsion et daccompagnement des EP sinscrit dans le cadre dune vision globale des Pouvoirs Publics, fonde sur laccompagnement stratgique de ces organismes et lamlioration de leurs performances dune part, et sur lvolution qualitative de leur performance et de leur dispositif de contrle et de gouvernance dautre part. Ceci est soutenu par des actions continues de rforme, de restructuration et dassainissement. De mme, des mesures volontaristes sont entreprises pour mener bien de nouvelles rformes et restructurations plus ambitieuses, dans un contexte imposant des standards, des normes et des pratiques de plus en plus exigeants en termes defficacit et de performance et galement en matire dthique et de lutte contre la corruption. A cet gard, un Code de bonnes pratiques de gouvernance des EP a t adopt de faon participative et vise promouvoir davantage les valeurs de transparence et dinformation et ancrer la culture de reddition des comptes. En 2012 et en phase avec le Programme du Gouvernement qui prvoit lamlioration de la gouvernance des EP, la gnralisation de la contractualisation des rapports Etat-EP ainsi que la rforme du dispositif de contrle des EP, les efforts seront intensifis travers des actions et des interventions visant principalement :
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la mise en harmonie de la gouvernance, de la gestion et du contrle des EP avec les apports et les exigences de la nouvelle Constitution ; la gnralisation progressive de la contractualisation Etat-EP dans lobjectif de consacrer la corrlation entre la responsabilit et la reddition des comptes et de renforcer le rle de ces entits dans la mise en uvre des politiques publiques ; la poursuite de leffort dinvestissement des EP, mme dtre source de croissance et demplois tout en contribuant amliorer le climat des affaires. Sa ralisation tiendra compte des meilleures conditions defficacit tout en exploitant les possibilits de partenariat public/public et public/priv, de diversification des sources de financement et de service de qualit au profit des usagers et en tenant compte des impacts sur le commerce extrieur du pays ; le renforcement des efforts pour accompagner les politiques sectorielles, les projets structurants et les programmes de dveloppement social engags par le Gouvernement leffet de renforcer la comptitivit du pays et amliorer les conditions de vie des citoyens ; la dmultiplication des efforts en matire de rationalisation des charges de fonctionnement et de rduction du train de vie des EP ; la contribution grandissante aux efforts damnagement et de dveloppement rgional en phase avec les objectifs dune rgionalisation avance, tout en rpondant aux exigences de dveloppement durable et de responsabilit sociale des entreprises.
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Le prsent rapport comprend quatre parties : la premire partie traite des performances du secteur des EP travers la prsentation de linventaire du portefeuille public, lexamen des indicateurs financiers, conomiques et dactivit de ces organismes ainsi que leurs ressources humaines et les flux de leurs changes financiers avec lEtat ; la deuxime partie est consacre la prsentation des ralisations globales du secteur des EP en matire dinvestissements et la revue des progrs raliss concernant les EP dans le cadre de limplmentation des visions stratgiques sectorielles et programmes dactions retenus par le Gouvernement ; la troisime partie aborde les actions visant la promotion dune meilleure gouvernance des EP et la modernisation de leur management en mettant en exergue les ralisations et les actions programmes concernant la modernisation du contrle financier de lEtat, le renforcement de la contractualisation des rapports Etat-EP, les audits externes et lintervention des juridictions financires dans les EP ; la quatrime partie est ddie la cession des participations de lEtat dans le cadre de la politique de libralisation de lconomie marocaine et de son ouverture pour renforcer sa comptitivit tout en veillant dvelopper et diversifier les sources de sa croissance.
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--------------------------------------------------------------------PREMIERE PARTIE PERFORMANCES DU PORTEFEUILLE PUBLIC -------------------------------------------------------------------
A fin 2011, la composition du portefeuille public se prsente comme suit : 246 Etablissements publics et organismes contrls dont 52% oprent dans les secteurs productifs et 39% dans le social ; 42 socits participation directe du Trsor dont 39% interviennent dans les secteurs productifs et 21% dans le domaine des infrastructures.
La rpartition dudit portefeuille par catgorie et par secteur dactivit se prsente comme suit : - 246 Etablissements publics
Finances 6 2%
- 42 socits participation directe du Trsor

Services 3 7% Finances 6 14%
Social 97 39%
Infrastructures 17 7%
Social 8 19%
Productif 126 52%
Infrastructures 9 21% Productif 16 39%
Certains desdits tablissements et socits dtiennent des filiales et participations au nombre total de 476 dont 11 sont cotes en Bourse et 53 agissant linternational. Ainsi, trois grands Holdings Publics en loccurrence la CDG, lOCP SA et la BCP dtiennent 61% desdites filiales et participation. La rpartition des socits formant le portefeuille public, par Holding Public en 2011, se prsente comme suit :
182 (45 100%)
Rpartition des socits par holding public (Anne 2011)
Nombre des filiales 59 (5) 51 (10) 24 (8) 15 (2) 14 (14) 11 (4) 11 (3) 10 (1) 10 (2) 8 (1) 6 (1)
ONE
5 (2)
AAVBR
CDG
BCP
OCP
RAM
CAM
HAO
TMSA
ONCF
ONHYM
IAM
SNTL
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Concernant le dploiement gographique du portefeuille public, lon observe quen plus des EP relevant de lEtat et agissant sur lensemble du territoire (RAM, ADM, ONDA, Groupe OCP, ONCF, ONE, ONEP, HAO, BAM, ANCFCC, ONHYM), dautres EP relevant des Collectivits Locales ou de lEtat agissent dans un territoire gographique dtermin. Ainsi, le portefeuille comporte 31 entits qui sont lmanation des Collectivits Locales dont 15 Etablissements Publics et 16 socits participation directe. Les Etablissements publics relevant des Collectivits Locales sont les Rgies autonomes oprant dans les domaines de la distribution deau et dlectricit (12), du transport urbain (2) et des activits frigorifiques (1). Par ailleurs, ce portefeuille comprend 117 entits agissant au niveau local en 2011. Il sagit de : 87 Etablissements Publics agissant dans un territoire allant du centre urbain plusieurs Rgions dont : 9 Agences de Bassins Hydrauliques, 3 Agences de Dveloppement Rgional, 16 AREF, 15 Universits, 26 Agences Urbaines, 4 Centres Hospitaliers et 9 ORMVA ; 30 socits jouant un rle important lchelon local dont : TMSA (Tanger), Marchica Med (Nador), socits damnagement Al Omrane (14 socits couvrant toutes les rgions) et socit damnagement du port de Tanger (SAPT).
Au cours de lexercice 2010, le Portefeuille Public a enregistr 46 crations dentreprises et prises de participations dont 16 pour la CDG, 6 pour la BCP, 3 pour lOCP et 2 respectivement pour le CAM et la SNTL ainsi que lentre de 2 tablissements crs par des textes lgislatifs spcifiques en loccurrence, lAgence pour lamnagement du site de la lagune Marchica et lAgence nationale pour le dveloppement des zones oasiennes et de larganier. Ledit portefeuille a aussi connu durant la mme anne 8 suppressions des filiales ou sorties des participations dont 3 participations du CIH.
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Prsentation synthtique des principaux agrgats du secteur des EP pour lanne 2011 Probabilits de clture Les performances du portefeuille public en 2011 refltent limportance de la contribution des EP aux agrgats conomiques et financiers du pays et confirment le bon comportement des annes passes :
chiffre daffaires valeur ajoute rsultats nets
: 177,5 MMDH (+4,8%) ; : 76,3 MMDH (+9,2%) ; : 26,4 MMDH (+18,1%) ;
capacit dautofinancement : 45,8 MMDH (+41,3%) ; dettes de financement : 154,9 MMDH (+4%).
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1 - INDICATEURS FINANCIERS, ECONOMIQUES ET DACTIVITES1 Malgr un contexte marqu par la crise conomique et financire mondiale, les perturbations des cours des matires premires et les vnements gopolitiques, les EP ont enregistr dans leur ensemble, durant les annes 2010 et 2011, de bonnes performances en termes dactivit, de chiffre daffaires, de valeur ajoute et de rsultats. Leur situation financire sest galement amliore. Cette volution positive intervient aprs le recul enregistr en 2009 en relation avec les baisses significatives des indicateurs du Groupe OCP. A cet gard, les performances du Groupe OCP, inscrites dans un trend haussier durant les annes 2010 et 2011, ont tir la hausse les indicateurs conomiques, financiers et dactivit du portefeuille public. 1.1 EXPLOITATION ET RESULTATS2 1.1.1 - CHIFFRE DAFFAIRES Le chiffre daffaires ralis en 2011 slve 177,5 MMDH enregistrant une hausse de 4,8% par rapport 2010 (169,3 MMDH soit +19,1% par rapport 2009). Lessentiel de ce produit est ralis par le Groupe OCP (50,8 MMDH), lONE (22 MMDH), le Groupe RAM (12,5 MMDH), les Rgies de distribution deau et dlectricit (6,6 MMDH), le Groupe HAO (5,4 MMDH), le CAM (4,1 MMDH), lONEP (3,8 MMDH), lONCF (3,5 MMDH) et lANCFCC (3,5 MMDH). 1.1.2 - VALEUR AJOUTEE3 A fin 2011, la valeur ajoute sest tablie 76,3 MMDH en progression de 9,2% par rapport 2010 (69,9 MMDH soit + 34,7% par rapport 2009). Une part de 40% de cette richesse est le fait du Groupe OCP dont le montant a atteint 30,4 MMDH.
Chiffre d'affaire s de s Entre prises Publiques
170 000
150 000
130 000
110 000
90 000
70 000
2008 CA en MDH 175 014
2009 142 211
2010 169 322
2011 177 477
Valeur ajoute des Entreprises Publiques 90 000 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000
VA en MDH 2008 82 189 2009 51 887 2010 69 908 2011 76 309
1 2
Cf. Annexes Analyse sur la base des probabilits de clture disponibles au titre de lanne 2011 3 Cf. Annexe RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS
20
Laccroissement de la valeur ajoute des EP fin 2011 est principalement le fait du Groupe OCP (+35% avec 30,5 MMDH), de lANCFCC (+6,6% avec 3,2 MMDH), de lONCF (+13,7% avec 2,7 MMDH), de lONEP (+3,4% avec 2,6 MMDH) et de lONDA (+2,3% avec 2,2 MMDH). Ces 5 organismes produisent, avec lONE (4,9 MMDH) plus de 60% de la valeur ajoute totale en 2011. Par rapport au PIB, la valeur ajoute des EP a reprsent 9,1% en 2011 et prs de 9% en 2010. 1.1.3 - CHARGES DEXPLOITATION Ces charges ont atteint 147,3 MMDH en 2011, enregistrant une hausse de 9% par rapport 2010 (135,1 MMDH et +8% par rapport 2009) et ce, en relation particulirement avec laccroissement des charges du Groupe CDG (129% avec 7,2 MMDH), des Rgies de distribution deau et dlectricit (26% avec 5,9 MMDH), de lONE (18% avec 24,3 MMDH), de lANCFCC (+14% avec 3,3 MMDH) et du Groupe OCP (11% avec 31 MMDH).
Charges d'exploitation des Entreprises Publiques
150 000 140 000 130 000 120 000 110 000 100 000
Charges en MDH 2008 131 453 2009 125 081 2010 135 134 2011 147 310
Il est signaler que ces hausses accompagnent celles enregistres au niveau des chiffres daffaires raliss par ces EP. Ces hausses des charges dexploitation ont t partiellement attnues par la baisse des charges dautres organismes dont le Groupe HAO (-10,7% avec 6,8 MMDH) et les ORMVA (-17% avec 902 MDH). Dans ce cadre, il y a lieu de signaler les mesures de rationalisation prises par le Gouvernement au cours de lexercice 2011 incitant les EP la matrise de leurs charges dexploitation travers la rationalisation des dpenses de fonctionnement et la matrise de leur train de vie. 1.1.4 - CHARGES FINANCIERES Elles se sont leves 17,1 MMDH en 2010, enregistrant une hausse de 10,7% par rapport 2009, sous leffet de laugmentation des charges financires du Groupe CDG (+17,8%), de lONE (+3,4%), dADM (+91%), du Groupe OCP (+5,9%) et de lONEP (+73,5%). Cette hausse a t, nanmoins, attnue par la baisse des charges du CAM (-0,5%) et du Fonds Hassan II (-24,6%)4.
C h a rg e s f in a n c i re s d e s En t re p ris e s P u b liq u e s
18 000
16 000
14 000
12 000
10 000
2008 15 689
2009 15 399
2010 17 051
Charges en M DH
Le Fonds Hassan II comptabilise, en tant que charges financires, les subventions et avances non remboursables RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS
21
1.1.5 - RESULTATS DEXPLOITATION Les rsultats dexploitation ont atteint 28,9 MMDH, enregistrant une amlioration de 67% par rapport 2009 explique, essentiellement, par le quadruplement des rsultats du Groupe OCP et par lamlioration des rsultats de la CNSS (+1,3%), du CAM (+7,2%) et du Groupe CDG (+61,7%). Les rsultats dexploitation bnficiaires (31,3 MMDH contre seulement 18,1 MMDH en 2009) sont le fait principalement des EP ci-aprs qui ont la particularit davoir toutes dpass, individuellement, le seuil de 1 milliard de dirhams de bnfice : Groupe OCP (14.420 MDH), CNSS (4.029 MDH), CAM (2.271 MDH), CMR (1.251 MDH), Groupe CDG (1.037 MDH) et ONE (1.030 MDH). Il y a lieu de relever tout particulirement la performance du Groupe OCP (+305%), du Groupe CDG (+61,7%) et de lONE, ce dernier affichant un rsultat dexploitation bnficiaire de 1.030 MDH en 2010 contre 120 MDH en 2009 et aprs un rsultat dexploitation dficitaire de 4.210 MDH en 2008. Les rsultats dexploitation dficitaires (-2,5 MMDH contre -0,8 MMDH en 2009) sont principalement le fait des EP suivantes : RAM (-492 MDH), Barid Al Maghrib (-282 MDH) et ONHYM (-154 MDH).
Rsultats d'exploitation des Entreprises Publiques
45 000 35 000 25 000 15 000 5 000

Charges en MDH
2008 39 182
2009 17 345
2010 28 963
1.1.6 - RESULTATS COURANTS Les rsultats courants du secteur des EP slvent 31,0 MMDH en 2010, en forte hausse de 73,3% par rapport 2009 sous leffet notamment de laugmentation des rsultats bnficiaires du Groupe OCP et du Groupe CDG. Le total des rsultats courants bnficiaires slve 34,5 MMDH en 2010 contre 18,2 MMDH en 2009. La hausse des rsultats courants bnficiaires rsulte notamment de celle des EP suivantes : Groupe OCP (+331% avec 14.887 MDH), CNSS (+1,4% avec 5.231 MDH), CMR (+14,9% avec 4.792 MDH) et Groupe CDG (+190% avec 2.769 MDH). Le total des rsultats courants dficitaires a connu une stagnation (-3,7 MMDH en 2010 contre -3,9 MMDH en 2009). Les principales EP affichant ces rsultats sont : ADM (-1.076 MDH), RAM (-598 MDH), ONCF (-129 MDH), ORMVAL (-94 MDH), ONHYM (-92 MDH) et ORMVAH (-84 MDH).
22
1.1.7 - RESULTATS NETS5 Sur la base des probabilits de clture fin 2011, les rsultats nets ont atteint 26,4 MMDH, en hausse de 18% par rapport 2010. Plus de 50% de ce montant est le fait du Groupe OCP (15,2 MMDH) dont le rsultat net a augment de 71% par rapport 2010. Aussi, le Groupe TMSA et lONCF ont-il affich une amlioration de leurs rsultats respectivement de 1003% (3,3 MMDH contre 295 MDH en 2010) et de 237% (295 MDH contre -215 MDH en 2010). En revanche, ces performances ont t attnues par une aggravation des pertes au niveau de certaines EP : ONE (-3.612 MDH contre -452 MDH en 2010), Groupe RAM (-1.552 MDH contre -929 MDH en 2010), ADM (-1.120 MDH contre -1.056 MDH en 2010) et ONHYM (-206 MDH contre -38 MDH en 2010). Pour lanne 2010, ces rsultats nets ont atteint 22,4 MMDH, en progression de 76,2% par rapport 2009. A cet gard, le total des rsultats nets bnficiaires slve 26 MMDH en 2010 contre 15,6 MMDH en 2009 tandis que le total des rsultats nets dficitaires a atteint 3,7 MMDH en 2010 contre 4,2 MMDH lanne davant, confirmant ainsi lamlioration continue enregistre par le portefeuille public sur les plans dactivit et financier. Les principales volutions constates en 2010 sont : la hausse des bnfices des EP suivantes : Groupe OCP (+590% avec 8.850 MDH), CMR (+15,3% avec 4.807 MDH) et Groupe CDG (+162% avec 1.914 MDH). Cette hausse a t toutefois attnue par un recul des bnfices de la CNSS (-2,1% avec 4.793 MDH), du Groupe HAO (-49% avec 297 MDH) et de lONDA (-45% avec 271 MDH) ; les rsultats dficitaires notamment de ADM (perte de 1.056 contre une perte de 311 MDH en 2009), de la RAM (perte de 929 MDH contre une perte de 851 MDH en 2009), de lONE (perte de 452 MDH contre une perte de 1.164 MDH en 2009) et de lONCF (perte de 215 MDH contre une perte de 357 MDH en 2009).
Rsultats Nets des Entreprises Publiques
30 000 22 500 15 000 7 500 0 Rsultats en MDH 2008 33 290 2009 12 693 2010 22 365 2011 26 410
Si lon tient compte des rsultats nets de la socit IAM, le rsultat net global du secteur atteint 31,6 MMDH en 2010 contre 21,7 MMDH en 2009. 1.1.8 - RENDEMENT DU PORTEFEUILLE PUBLIC Le rendement du portefeuille est approch travers le ratio de Rendement Financier (rsultat net/fonds propres) et le ratio de Rendement Commercial (rsultat net/chiffre daffaires).
5
Rsultats nets = Rsultats nets bnficiaires + Rsultats nets dficitaires RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS
23
Lvolution du ratio de Rendement Financier et du ratio de Rendement Commercial reflte lamlioration du rsultat net coupl un renforcement des fonds propres, dune part et lvolution positive du chiffre daffaires du secteur dautre part. Ainsi, le ratio de Rendement Financier a atteint 8,5% en 2010 contre 5,5% en 2009 et le ratio de Rendement Commercial sest situ, quant lui, 13,2% en 2010 contre 8,9% en 2009. Les principales EP qui ont impact les volutions enregistres par ces ratios en 2010 sont la CMR, la CNSS, le Groupe CDG, lOFPPT et lALEM avec une nette amlioration du rendement financier du Groupe OCP (36,3% en 2010).
1.2 - STRUCTURE FINANCIERE 1.2.1 - ACTIFS6 A fin 2010, le total des bilans des EP slve 872,5 MMDH enregistrant une apprciation de 9,7% par rapport lanne prcdente et ce, en relation avec la consolidation de la structure financire de ces organismes. Laugmentation a concern la quasi-totalit des EP et 56% des actifs sont le fait des six entits suivantes ayant toutes dpass, individuellement, les 60 MMDH dactifs : Groupe CDG, ONE, CMR, CAM, Groupe OCP et CNSS. 1.2.2 - FONDS PROPRES7 Les capitaux propres des EP ont atteint 262,9 MMDH en 2010, en amlioration de 14,3% par rapport 2009. Cette variation sexplique par les augmentations de capital ou des fonds de dotations ainsi que par laccroissement des rserves, des reports nouveau et des bnfices. Elle concerne particulirement, la CNSS (+9% avec 43.289 MDH), le Fonds Hassan II (+11,7% avec 36.278 MDH), le Groupe OCP (+45,3% avec 24.361 MDH), le Groupe CDG (+31% avec 23.117 MDH), lONCF (+4,5% avec 17.358 MDH) et lONEP (+7,1% avec 15.317 MDH). Cette augmentation a t nanmoins attnue par la stabilit des fonds propres de ADM par rapport 2009 (+1,3% avec 7.377 MDH) et la baisse de ceux de lONE (-4,6% avec 13.345 MDH) et de la RAM (-22% avec 2.013 MDH) par rapport lanne prcdente. 1.2.3 - ENDETTEMENT8 Les dettes des EP slvent 154,9 MMDH en 2011, soit 18,6% du PIB contre 19,1% en 2010. Elles enregistrent un accroissement de 4% par rapport 2010. Les principales dettes concernent les EP suivantes : ADM (+19,3% avec 31,9 MMDH), ONE (+6,2% avec 32,8 MMDH), ONCF (+2,4% avec 15,8 MMDH), ONEP (+8% avec 14,4 MMDH) et Groupe OCP (+3% avec 10,7 MMDH).
D e t t e s d e f i n a n c e m e n t d e s En t r e p r i s e s P u b l i q u e s e n MD H
155 000 140 000 125 000 110 000 95 000 80 000 65 000
2008 Det t es en MDH 121094 2009 135 440 2010 148 925 2011 154 886
6 7
Cf. Annexe Cf. Annexe 8 Cf. Annexe

24
En 2010, ces dettes taient de 148,9 MMDH marquant un accroissement de 10% par rapport 2009 qui rsulte de : - mouvements la hausse touchant notamment : ADM (+36,8% avec 26,7 MMDH), lONEP (+21,9% avec 13,3 MMDH) et TMSA (+32% avec 6,6 MMDH) ; - mouvements la baisse concernant en particulier : le Groupe OCP (-10,2% avec 10,4 MMDH), la RAM (-4,2% avec 5,7 MMDH) et lORMVAD (-2% avec 1,5 MMDH). Prs de 79% des dettes en 2010 sont le fait de 7 entits qui sont lONE, ADM, lONCF, lONEP, le CAM, le Groupe OCP et TMSA, impliques toutes dans la ralisation de grands projets structurants. En 2010, les dettes des EP ont reprsent lquivalent de 17,1% du total des actifs (17% en 2009) et 57% des fonds propres (59% en 2009). Lensemble de ces indicateurs dnote de la bonne situation financire du portefeuille malgr la hausse de lendettement. Force est de rappeler que durant la priode 2008-2011, le montant global des investissements des EP a atteint 275 MMDH tandis que laugmentation de lendettement sur cette priode ne dpasse pas 13% de ces investissements, confirmant ainsi la solidit financire de ces EP. 1.2.4 - TRESORERIE ET PLACEMENTS 1.2.4.1 - TRESORERIE A fin 2011, la trsorerie des EP a atteint 25,4 MMDH contre 33,2 MMDH une anne auparavant. Les principales EP dont la trsorerie est excdentaire sont lANCFCC (2,9 MMDH), les Rgies de Distribution (2,8 MMDH), lOFPPT (2,4 MMDH), les AREF (2 MMDH), lONEP (1,6 MMDH), les Universits (1,3 MMDH), ADM (1,2 MMDH) et la CMR (1 MMDH). La trsorerie passive en 2011 est principalement le fait de lONE (-5,2 MMDH) et de lONDA (-428 MDH).
Trsorerie des Entreprises Publiques
40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000

Trsorerie en MDH 2008 27 371 2009 36 164 2010 33 174 2011 25 369
1.2.4.2 - PLACEMENTS A fin 2010, le montant des placements des EP sest tabli 177,1 MMDH contre 153,4 MMDH en 2009. Une part de 95% de ce montant correspond aux placements des EP suivantes : CMR : 70,4 MMDH dont 79% en Bons du Trsor ; CNSS : 41,3 MMDH dont 22,4 MMDH auprs de la CDG ;
25
Fonds Hassan II : 22,7 MMDH dont 95% en Bons du Trsor ; Groupe OCP : 21,5 MMDH ; Barid Al Maghrib : 13,2 MMDH.
1.3 - INDICATEURS DACTIVITE DES EP9 Les indicateurs dactivit des EP, baromtres de lconomie nationale, montrent que la majorit de ces entreprises a enregistr une croissance soutenue de leurs activits notamment celles oprant dans les secteurs de lnergie, de leau, du transport, des tlcommunications et de lhabitat. A ce titre, les volutions suivantes ont t enregistres entre septembre 2010 et fin septembre 2011 : les ventes dnergie lectrique se sont accrues de 7,5% pour stablir 19.121 GWH ; les ventes deau de lONEP ont augment de 2,6% pour atteindre 596 millions m3 ; le mouvement des avions et le mouvement des passagers au niveau des aroports se sont accrus respectivement de 0,7% et 4,4% ; le nombre de voyageurs transports par lONCF a connu une hausse de 11,4% ; le trafic autoroutier sest accru de 30,9% pour atteindre 16,6 millions vhicules-km ; les indicateurs du secteur des tlcommunications font ressortir des augmentations atteignant 75% pour le nombre dabonns Internet sachant que pour la mme priode, le nombre des abonns GSM a progress de 18,5% ; les units dhabitat produites par le Groupe HAO ont augment de 36,6% atteignant 81.191 units et le nombre de titres fonciers crs a accru de 26,7% (26.664 titres) ; les inscriptions des droits rels (420.567 units) et les certificats de proprit (626.526 certificats) recenss par lANCFCC ont augment respectivement de 11,5% et 8,2% fin septembre 2011.
1.4 - DIMENSION REGIONALE DE LINTERVENTION DES EP Le chantier de la Rgionalisation avance appelle les EP, acteurs contribuant la mise en uvre des politiques publiques, renforcer leur action sur le plan rgional travers notamment, lamlioration de la gouvernance, le renforcement des partenariats et de la contractualisation ainsi que la modernisation du contrle. Ainsi, les principaux indicateurs des EP relevant des Collectivits Locales ou de lEtat et agissant dans un territoire gographique dtermin, ont volu comme suit :
Dtail de lexercice 2010 en Annexe RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS
26
Evolution des principaux indicateurs des EP agissant au niveau rgional et local

2009 SIGLE CA (MDH) 2010
Charges Exploitation (MDH) 10 809
Charges de personnel (MDH) 1 839
Effectif (unit)
Invest. (MDH)
CA (MDH)
Charges Exploitation (MDH) 12 131
Charges de personnel (MDH) 2 079
Effectif (unit)
Invest. (MDH)
119 EEP agissant dans un territoire gographique dtermin (1)
5 676
14 277
24 394
6 651
15 506
22 572
(1) % (4)
3,99%
8,64%
7,38%
11,61%
36,06%
3,93%
8,98%
7,73%
12,50%
31,79%
34 EEP participation totale ou partielle des CL (2)
6 241
4 793
964
7 771
2 206
6 947
5 315
1 013
8 683
4 253
(2) % (4)
4,39%
3,83%
3,87%
6,32%
3,26%
4,10%
3,93%
3,77%
7,00%
5,99%
Total (3)
11 917
15 602
2 803
22 048
26 638
13 598
17 447
3 093
24 189
26 825
Total Secteur EEP (4)
142 211
125 081
24 931
122 942
67 656
169 322
135 134
26 895
124 049
71 011
(3) % (4)
8,38%
12,47%
11,24%
17,93%
39,37%
8,03%
12,91%
11,50%
19,50%
37,78%
A ltude de ces donnes, il savre que le poids des EP agissant sur les plans local et rgional demeure important comparativement lensemble du secteur des EP et ce, en termes de chiffre daffaires et dinvestissements. En matire dinvestissement, les EP agissant sur les plans local et rgional ont ralis prs de 38% de linvestissement du secteur des EP en 2010 avec 26,8 MMDH. 2 - RESSOURCES HUMAINES10 2.1 - EFFECTIFS A fin 2010, leffectif total du personnel des EP11 a atteint 128.500 agents, enregistrant une hausse de 3% par rapport 2009, due essentiellement la prise en charge par le Centre Hospitalier Ibn Sina des charges affrentes son personnel (4.466 agents) qui margeaient auparavant sur le Budget Gnral de lEtat. Leffectif total des EP en 2010 se dcompose en 126.461 agents permanents et 2.039 agents occasionnels. Parmi les 126.461 agents permanents, on recense 37.168 cadres, 44.060 agents de matrise et 45.233 agents dexcution. Le taux dencadrement du personnel permanent a baiss en passant de 32% en 2009 29,4% en 2010 alors quil tait de 27% en 2008. Ceci tant, loption volontariste de doter les EP de ressources humaines qualifies constitue une des priorits de ces entits et ce, pour la bonne conduite de leurs programmes daction.
Rpartition des effectifs permanents des EP en 2010
EXECUTION 35,8%
CADRES 29,4%
MAITRISE 34,8%
10 11
Cf. Annexe Compte non tenu du personnel de certains EP qui marge sur le Budget Gnral de lEtat RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS
27
2.2 - CHARGES DE PERSONNEL Ces charges12 se sont leves en 2010 26,9 MMDH en hausse de 7,9% par rapport 2009. Plus de la moiti de ces charges est le fait de cinq grandes EP qui sont le Groupe OCP, la RAM, lONE, le Groupe CDG et lOFPPT qui ont la particularit de dpasser, individuellement, le seuil dun milliard de dirhams. En 2011, ces charges se sont accrues de 5,7% pour atteindre 28,4 MMDH et ce, sous leffet notamment des mesures lies au dialogue social dont limpact financier avoisine 1 MMDH. Rapportes au chiffre daffaires, les charges de personnel des EP ont reprsent 16% en 2011 contre 15,9% en 2010 et 17,5% en 2009. 2.3 - PLANS SOCIAUX Lamlioration de la productivit du personnel est une proccupation constante en matire de gestion des ressources humaines des EP. Dans ce cadre, certaines EP recourent des oprations cibles et concertes, avec les partenaires sociaux, de dparts volontaires anticips la retraite. Ainsi, 2.376 dparts indemniss ont t recenss en 2010 concernant une dizaine dEP dont Barid-Al Maghrib (500 agents), ONCF (400 agents), SOCOBER (376 agents), SOREC (233 agents) et ONDA (175 agents). Parmi les plans sociaux raliss en 2011, figurent ceux concernant la RAM (1.087 agents), la Rgie de Transport Urbain de Fs (75 agents), lONHYM (37 agents) et lOffice des Changes (8 agents). Il est prvu la ralisation doprations de dpart en 2012 par la SNRT( 350 agents), lANP ( 80 agents), la SOREAD-2M (75 agents) et lOCE ( 5 agents). 3 - RELATIONS FINANCIERES ENTRE LETAT ET LES EP 3.1 - TRANSFERTS BUDGETAIRES DE LETAT AUX EP Au titre de lanne 2011, les transferts aux EP demeurent orients vers des secteurs prioritaires (enseignement, sant, agriculture, infrastructures et services publics de base) et ont atteint 16.817 MDH, soit une baisse de 22% par rapport 2010. Cette rduction des dblocages est lie lusage en priorit des fonds de trsorerie disponibles au niveau des EEP concerns. Les principaux bnficiaires des dotations budgtaires en 2011 (68% du total) sont : ONCF Fonds Hassan II ORMVA ADM
12
Transferts budgtairs de l'Etat aux Entreprises Publiques 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000
Transferts en MDH 2008 17 230 2009 24 655 2010 21 573 2011 16 817
: 1.817 MDH contre 1.470 MDH en 2010 ; : 1.500 MDH contre 0,9 MDH en 2010 ; : 1.466 MDH contre 1.652 MDH en 2010 ; : 1.140 MDH contre 1.150 MDH en 2010 ;
28
Compte non tenu des charges affrentes au personnel des EP qui margent sur le BGE. RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS
AREF Centres Hospitaliers SNRT TMSA
: 1.052 MDH contre 6.763 MDH en 2010 ; : 958 MDH contre 1.514 MDH en 2010 ; : 675 MDH contre 789 MDH en 2010 ; : 550 MDH contre 1173 MDH en 2010.
Lexamen de la structure des transferts montre quelle a enregistr, en 2011, une diminution de la part des subventions de fonctionnement et de lquipement contre une hausse au niveau des augmentations de capital comme cela ressort du tableau ci-aprs13 :
Ralisations LF 2010 MDH Fonctionnement Equipement Augmentation de capital et restructuration Total 7 441,99 12 516,82 1 613,67 21 572,48 Part en % 34,5 58,0 7,5 100,0 Ralisations LF 2011 MDH 5 189,47 8 702,86 2 925,14 16 817,47 Part en % 30,9 51,7 17,4 100,0 Evolution 2011/2010 MDH -2 252,52 -3 813,96 1 311,47 -4 755,01 % -30% -30% 81% -22%
Nature des subventions
Outre les transferts directs prcits, certaines EP bnficient de ressources constitues de taxes parafiscales14 dont le montant totalise plus de 2.800 MDH en 2010 contre 2.666 MDH en 2009 provenant notamment de la taxe sur la formation professionnelle, la taxe pour la promotion du paysage audiovisuel national, la taxe de promotion touristique et les taxes parafiscales limportation.
3.2 - PRODUITS PROVENANT DES EP Les ralisations au titre des produits provenant des EP ont atteint, au 31 dcembre 2011, un montant de 10.483 MDH, soit un taux de ralisation de 103% par rapport des prvisions initiales de 10.227 MDH15. Ces produits marquent une hausse de 18% par rapport 2010. Ils reprsentent 1,3% du PIB en 2011 contre 1,1% du PIB en 2010 et 5,8% des recettes ordinaires du Budget Gnral de lEtat contre 4,6% en 2010.
Produits provenant des Entreprises Publiques 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000
Produits en MDH
2008 7 784
2009 10 489
2010 8 883
2011 10483
En 2011, les principales contributions, reprsentant 90,5% du total, proviennent de :
13
Dtail en Annexe. Ces taxes sont comprises dans les produits dexploitation des EP concernes. 15 Dtail en Annexe. RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS
14
29
OCP SA Maroc Telecom
: :
3.000 MDH au titre des dividendes contre 1.000 MDH en 2010 ; 2.611 MDH (contre 2.447 MDH en 2010) dont 2.511 MDH au titre des dividendes et 100 MDH au titre de la redevance domaniale ; 2.000 MDH au titre des produits de monopole contre 1.800 MDH en 2010 ; 1.140 MDH contre 2.033 MDH en 2010, dont 833 MDH au titre des dividendes et 307 MDH au titre de la commission de change ; 540 MDH au titre des parts de bnfices contre 200 MDH en 2010 ; 200 MDH qui a t ralis galement en 2010.
Conservation Foncire Bank Al Maghrib
: :
CDG Office des Changes
: :
Au titre de lanne 2012, les produits provenant des EP sont estims 11.380 MDH, soit une hausse de 8,6% par rapport lanne 2011. Le tableau ci-dessous retrace lvolution de ces produits :
Ralisations LF 2010 Nature des transferts* MDH Dividendes et Parts de bnfices Redevances domaniales et autres produits TOTAL Variation annuelle en % 6 117,6 2 765,4 8 883,0 Part en % 69% 31% 100% MDH 7 491,3 2 991,7 10 483,0 18,0% Part en % 71% 29% 100% MDH 8 410,4 2 970,0 11 380,4 8,6% Part en % 74% 26% 100% Ralisations LF 2011 Propositions LF 2012
* : hors recettes de la privatisation
Paralllement ces versements, il importe de souligner la contribution des EP aux recettes fiscales de lEtat notamment au titre de limpt sur les socits et de limpt sur le revenu. 3.3 - CONTRIBUTION FISCALE DES EP 3.3.1 - IMPOT SUR LES SOCIETES (IS) En 2010, le montant d par les EP au titre de lIS a atteint 4.887 MDH contre 3.697 MDH en 2009. Cette augmentation sexplique principalement par la hausse de la contribution des Groupes OCP et CDG. 70% de ce montant sont le fait du Groupe OCP (2.002 MDH), du Groupe CDG (858 MDH), de lONDA (246 MDH), de la SODEP (179 MDH) et de Barid Al Maghrib (175 MDH). En 2011, le montant de lIS a atteint 5.918 MDH, soit une hausse de 21% par rapport 2010.
I m pt s sur l e s soc i t s de s Ent r e pr i se s P ubl i que s
9 000 7 500 6 000 4 500 3 000 1 500 0 2008 ISen MDH 8 887 2009 3 697 2010 4 887 2011 5 918
Pour lexercice 2010 et si lon tient compte de lIS vers par la socit IAM (3.667 MDH) et par Bank Al Maghrib (1.078 MDH), lIS global d par le secteur des EEP atteint 9.632 MDH (contre 9.022 MDH en 2009).
30
3.3.2 - IMPOT SUR LE REVENU (IR) En 2010, le montant vers par les EP au titre de lIR a atteint 2.768 MDH contre 2.748 MDH en 2009 et ce, malgr les oprations de dpart volontaire et de dpart la retraite enregistres au cours de 2010. Cette volution sexplique notamment par laugmentation des versements du Groupe OCP (+14,4%), du Groupe HAO (+7,1%) et de lONE (+3,8%).
I m p t s sur l e r e v e nu de s Ent r e p r i se s P u bl i q ue s
3 500 3 000 2 500 2 000 1500 1000 500 0
2008 IR en MDH 3 187
2009 2 748
2010 2 768
31
32
------------------------------------------------------------------DEUXIEME PARTIE STRATEGIES SECTORIELLES ET PLANS DACTIONS DES ENTREPRISES PUBLIQUES -------------------------------------------------------------------
Les Entreprises Publiques sont un acteur important dans le dveloppement du pays travers leurs contributions diversifies la mise en uvre des politiques publiques, la fourniture des services de base, la ralisation des infrastructures ncessaires laccroissement des initiatives du secteur priv et lamnagement du territoire. A cet gard, et au regard de la nouvelle Constitution appelant impulser davantage la dynamique conomique et acclrer le rythme de modernisation et de dveloppement humain et territorial du pays, les EP sont appeles intensifier leurs actions en matire dinvestissements. Les ralisations en matire dinvestissement des EP, inscrites dans le cadre de plans pluriannuels, confirment le trend haussier observ sur les dernires annes et la migration vers un nouveau palier pour la priode 2009-2011 avec un bond remarquable de 33% par rapport la priode 2006-2008. En termes de prvisions, le volume dinvestissement raliser par les EP au titre de lanne 2011 slve 114,4 milliards de dirhams. Pour lanne 2012, cet effort sera poursuivi avec une enveloppe globale dinvestissement de 122,8 milliards de dirhams, consolidant ainsi le rle moteur de linvestissement public dans le maintien dune croissance soutenue. Le programme important dinvestissement de ces entits sinscrit dans le cadre de la ralisation, par les EP, des diffrents projets structurants du pays. Il est aussi un vecteur important de la mise en uvre des diffrentes stratgies sectorielles. Cet effort dinvestissement des EP est adoss, dans la plupart des cas, des restructurations institutionnelles et stratgiques, dictes par la volont des Pouvoirs Publics, portant sur des secteurs nvralgiques tels que les transports, la poste, laudiovisuel, lhabitat, le social, lagriculture, lnergie, leau et permettant de renforcer la capacit dinvestissement des EP et leurs performances.
33
1 - RENFORCEMENT DE LINVESTISSEMENT DES EP 1.1 - REALISATIONS DES INVESTISSEMENTS DES EP EN 2011 En 2011, les investissements des EP16 ont atteint 70,2 MMDH17, soit plus de deux fois linvestissement ralis en 2005, confirmant ainsi le maintien de linvestissement des EP des niveaux levs en comparaison avec la priode prcdente comme cela ressort du graphique ciaprs :
Investissements raliss par les Entreprises Publiques en MDH 75 000
66 450 71 011 67 656 70 244
65 000 55 000 45 000 35 000 25 000 15 000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
32 266 28065 40 898 49 451
Il est signaler que les donnes de clture relatives lanne 2011 affichent un taux de ralisation des investissements de 61% par rapport aux prvisions (114.441 MDH). Lanalyse des ralisations en matire dinvestissement, au titre de lanne 2011, par EP intervenant dans des secteurs stratgiques fait ressortir ce qui suit : - le Groupe CDG : ralisation de 10.148 MDH sur des prvisions initiales de 14.635 MDH, soit un taux de ralisation de 69% ; - le Groupe HAO : ralisation de 6.426 MDH sur des prvisions initiales de 8.000 MDH, soit un taux de ralisation de 80% ; - la socit ADM : 6.331 MDH sur des prvisions de 6.957 MDH, soit un taux de 91% ; - lONEP : 3.463 MDH sur des prvisions de 4.810 MDH, soit un taux de 72% ; - lONCF : 3.386 MDH sur des prvisions de 6.271 MDH, soit un taux de 54% ; - TMSA : 3.222 MDH sur des prvisions de 4.791 MDH, soit un taux de 67% - lONDA : 1.888 MDH sur des prvisions de 1.988 MDH, soit un taux de 95%. Au niveau global, linvestissement des EP reprsente lquivalent de 27,8 % de la FBCF et 146% des investissements du Budget Gnral de lEtat.
Part des Investissements des Entreprises Publiques dans la FBCF en % 32 28 24 20 16 12 8 4 0
Invest. EP / FBCF
2008 29,2
2009 29,9
2010 30,3
2011 27,8
16 17
Dduction faite des investissements du Fonds Hassan II pour viter le double emploi lors du calcul de linvestissement public En termes de paiements. RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 34
La rpartition rgionale des investissements des EP au titre de la priode 2008-2010 montre la poursuite de leffort dinvestissement dans toutes les rgions avec la continuation du rquilibrage en faveur de certaines rgions. La part des rgions Chaouia-Ouardigha, Oriental et Taza-Al Hoceima-Taounate est passe de 15,7% en 2008 22,4% en 2010.
La rpartition rgionale des investissements des EP
En MDH
REGION Rabat - Sal - Zemmour Zar Tanger - Ttouan Grand Casablanca Marrakech -Tensift - AI Haouz Oriental Chaouia - Ouardigha Souss Massa - Dra Doukala - Abda Mekns - Tafilalt Guelmim - Es Semara Fs - Boulemane Layoune - Boujdour Sakia El Hamra Gharb Chrarda - Beni Hssen Taza - AI Hoceima Taounate Tadla - Azilal Oued Eddahab - Lagouira Total 2008 Valeurs 13 944 9 527 9 422 6 291 4 765 4 594 4 394 3 633 1 970 1 629 1 440 1 417 1 133 1 070 779 442 66 450 % 20,98% 14,34% 14,18% 9,47% 7,17% 6,91% 6,61% 5,47% 2,96% 2,45% 2,17% 2,13% 1,71% 1,61% 1,17% 0,66% 100,00% Valeurs 13 132 5 712 9 132 7 148 7 248 4 488 4 573 3 056 2 182 832 2 197 2 432 1 587 2 602 992 342 67 656 2009 % 19,41% 8,44% 13,50% 10,57% 10,71% 6,63% 6,76% 4,52% 3,23% 1,23% 3,25% 3,59% 2,35% 3,85% 1,47% 0,51% 100,00% Valeurs 14 461 7 425 7 393 6 914 7 219 5 643 4 389 3 521 2 410 990 2 581 1 890 1 536 3 043 1 307 289 71 011 2010 % 20,36% 10,46% 10,41% 9,74% 10,17% 7,95% 6,18% 4,96% 3,39% 1,39% 3,63% 2,66% 2,16% 4,29% 1,84% 0,41% 100,00%
En matire de financement des dpenses dinvestissement des EP, lautofinancement demeure prpondrant par rapport aux autres ressources notamment les concours de lEtat et les emprunts. la capacit dautofinancement (CAF) des EP a atteint 45,8 MMDH en 2011 affichant une hausse de 41,3% par rapport 2010 (32,4 MMDH ; +9,3% par rapport 2009). Cette hausse rsulte de laccroissement de la CAF du Groupe OCP (25.000 MDH ; +188,4%), qui reprsente 55% du montant total de la CAF. En 2011, la CAF globale du secteur a reprsent lquivalent de 65% de linvestissement des EP contre 46% en 2010.
Capacit d'autofinancement des Entreprises Publiques
47 000 40 000 33 000 26 000 19 000 12 000 5 000

CAF en MDH 2009 29 666 2010 32 436 2011 45 822
la contribution de lEtat au financement des investissements des EP sest concrtise travers des dotations en capital et des subventions dquipement du Budget Gnral de lEtat
35
en faveur de ces organismes pour un montant total de 11.628 MDH en 2011 contre 14.131 MDH en 2010 et 14.009 MDH en 2009. la contribution du Fonds Hassan II au financement des projets de certaines EP a atteint 1.564 MDH en 2010 contre 2.109 MDH en 2009. Elle est oriente en particulier vers les domaines de lhabitat social, du tourisme, de la rhabilitation urbaine, de lindustrie, de lnergie et des infrastructures ferroviaires, portuaires, routires et autoroutires18. lendettement des EP aussi bien sur le march intrieur quauprs des organismes internationaux contribue au financement des investissements. A ce titre, lendettement total des EP a atteint 154.886 MDH en 2011 contre 148.925 MDH fin 2010, enregistrant une variation nette positive de 5.961 MDH (+4%). Cette variation reprsente moins de 9% de linvestissement global des EP ralis en 2011.
Strucure de Financement des investissements des Entreprises Publiques au titre de 2011
Contribution Etat 17%
Autofinancement 65%
Emprunts et autres 18%
1.2 - PREVISIONS DES INVESTISSEMENTS DES EP EN 201219 Les prvisions en matire dinvestissements des EP refltent le maintien de la politique volontariste mene par les pouvoirs publics pour mieux quiper le pays, intensifier loffre de services de base et impulser de nouveaux moteurs de dveloppement. Ainsi, ces prvisions sont de 122,8 MMDH pour 2012 contre 114,4 MMDH en 2011 comme cela ressort du graphique ci-aprs :
Investissements des Entreprises Publiques Prvisions budgtaires 2008-2012 (en MDH)
130 000
110 670
122 844 114 441
110 000 90 000

72 991 84 928
70 000 50 000 30 000 2008 2009 2010 2011 2012
18 19
Cf. Partie suivante pour de plus amples dtails sur les interventions du Fonds Hassan II. 36
Dtails en Annexe RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS
12 EP ou Groupes dEP contribuent pour plus de 78% de leffort dinvestissement total du secteur comme cela est illustr par le tableau ci-aprs :
en MDH OCP CDG HAO ONCF ONE ADM TMSA ONEP Rgies Distribution ALEM ORMVA ONDA Autres EP Total 2011 22 899 14 635 8 000 6 271 8 201 6 957 4 791 4 810 3 780 4 860 3 063 1 988 24 186 114 441 2012 24 930 13 068 8 000 7 469 7 417 6 917 5 983 5 640 4 242 4 000 2 611 2 007 30 560 122 844
Les dveloppements qui suivent sont consacrs lanalyse des programmes dinvestissement des principales EP et des stratgies et plans daction qui les sous-tendent.
2 - PROGRAMMES SPECIFIQUES 2.1 - FONDS HASSAN II POUR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL Le Fonds Hassan II pour le Dveloppement Economique et Social, aliment par 50% des recettes de privatisation, demeure un important levier de linvestissement productif et un instrument privilgi de dveloppement conomique et social. Dans ce cadre, lactivit du Fonds a t marque, durant lanne 2010, par la signature de six nouvelles conventions pour un engagement global slevant 6.720 MDH, portant ainsi ses engagements cumuls, au 31 dcembre 2010, 32.425 MDH. Ces engagements sont composs de contributions financires non remboursables (34,4%), davances remboursables et prts (25,9%) et de prises de participations financires (39,7%). Les principaux projets, objet des nouvelles conventions signes en 2010, concernent : le financement du projet de Train Grande Vitesse (TGV) Tanger-Casablanca par la mobilisation de 1 milliard de DH ; la ralisation du projet de rhabilitation de lancienne mdina de Casablanca et la capitalisation de la socit damnagement pour la reconversion de la zone portuaire de Tanger ville avec des contributions financires respectivement, de 100 MDH et 225 MDH ; la ralisation dun programme de construction et dexploitation de 5 parcs oliens de production dnergie lectrique dans le cadre du programme intgr de lnergie olienne dont linvestissement total est estim 16 milliards de DH et ce, par la cration des socits de projets, qui seront charges de la ralisation des parcs oliens, et la participation llaboration des plans de financements desdits parcs et leur mise en uvre ; la participation hauteur dun tiers dans le capital social du Fonds Marocain pour le Dveloppement Touristique (FMDT) cr en novembre 2010, souscrit initialement pour 1,5 MMDH, et qui sera port 15 MMDH dans un dlai de 10 ans ;
37
la ralisation du Grand Thtre de Rabat avec une contribution financire de 400 MDH. Ce projet, dun cot estim 1.350 MDH, sinscrit dans le cadre de la politique damnagement du pays en infrastructures culturelles et leur renforcement travers le Royaume ; lamnagement et le dveloppement de la Plateforme Industrielle Intgre de Knitra avec une contribution destine financer les quipements hors-site en eau potable, lectricit et infrastructures daccs dans la limite dun montant total de 70 MDH.
Les dcaissements effectus par le Fonds en 2010 slvent 1.546 MDH dont les principaux bnficiaires sont le projet de TGV Tanger-Casablanca (200 MDH), le plan Maroc Vert (200 MDH), le projet de protection de la zone industrielle MGHOGHA Tanger (60 MDH) et la socit damnagement pour la reconversion de la zone portuaire de Tanger-Ville ( 56 MDH). Les dcaissements cumuls du Fonds se sont levs, au 31 dcembre 2010, 19.399 MDH, soit 60% des engagements cumuls cette date. A fin 2010, 50 projets sont achevs dun cot global de 25.155 MDH et ayant bnfici de contributions financires du Fonds Hassan II dun montant total de 6.968 MDH, soit 21,4% des engagements cumuls. Il est rappeler qu fin 2010, les ressources cumules par le Fonds slvent 42.347 MDH dont 35.858 MDH correspondant sa quote-part dans les recettes de privatisation. Limpact conomique et social des interventions du Fonds est valu travers : les investissements totaux attendus de la ralisation des projets financs qui sont estims, fin 2010, plus de 380 MMDH, soit un effet de levier moyen de 12 fois ; les emplois directs et indirects estims plus de 900.000 emplois devant tre crs lissue de la ralisation des diffrents projets.
2.2 - AGENCE SPECIALE TANGER - MEDITERRANEE Le nouveau complexe portuaire Tanger Med, dont le dveloppement stalera jusqu lhorizon 2015-2016, correspond un investissement global de l'ordre de 35 MMDH comprenant les ports Tanger Med I, Tanger Med II, le nouveau port passagers et roulier ainsi que les infrastructures, les superstructures et les quipements de lensemble des terminaux. Cet investissement se ralise dans le cadre dun schma de partenariat rapproch entre secteurs publics et privs. Linvestissement des oprateurs privs dans les terminaux et activits portuaires devra avoisiner prs de la moiti de linvestissement global. Les ouvrages de base du port Tanger Med I sont pratiquement achevs. Quant Tanger Med II, les travaux de construction des infrastructures portuaires ont t lancs la fin du mois de mai 2010. En termes dexploitation, le trafic de conteneurs sest tabli 1,24 millions EVP au titre du premier semestre 2011, marquant une progression de 43% par rapport la mme priode de lanne 2010. Ce trafic est port essentiellement par trois routes maritimes majeures : les lignes Asie-Europe, celles reliant lEurope du Nord lAmrique du Sud et celles en provenance et destination des ports dAfrique Atlantique. Quant au trafic domestique de conteneurs, il a t multipli par trois et a concern 60.983 EVP en transbordement sur le port de Casablanca et 30.713 EVP en import/export traits au port de Tanger Med.
38
Le trafic du Transport International Routier (TIR) a connu un rythme soutenu compte tenu du transfert de la totalit du trafic TIR au port de Tanger Med Passagers en mai 2010 (95.764 units TIR). Le trafic import/Export de TIR a connu une progression de 12% au cours de la mme priode. Le nombre des passagers ayant transit au 30 juin 2011 a atteint 590.390 passagers. Le chiffre daffaires de lautorit portuaire de Tanger Med est estim 493 MDH au 30 juin 2011, soit une progression de 96% par rapport la mme priode de 2010. Outre lachvement total de lensemble des travaux du port de Tanger, du projet Ttouan Shore et de la nouvelle zone franche ddie lautomobile (Tanger Automative City) pour un budget de 8 MMDH, lexercice 2011 connatra : le dveloppement et la consolidation de lexploitation du port de Tanger et du port roulier et passagers en mettant en place les mcanismes ncessaires assurer un service de qualit et des performances en matire de flux de trafics ; le renforcement de lintgration de Tanger Med dans le dveloppement du territoire de la zone spciale de dveloppement en accentuant lintervention de la Fondation Tanger Med sur des projets cibls privilgiant les axes de lducation de formation, notamment la construction ou la mise niveau dinfrastructures scolaires (42 tablissements scolaires) ou tablissements de formation (lobjectif prvu pour 2015 tant linsertion de 3.000 stagiaires en formation de qualification) ; le renforcement des relations de partenariat linternational notamment en direction des pays africains.
2.3 - AGENCE DU PARTENARIAT POUR LE PROGRES (MCA - MAROC) Le programme financ par le Millenium Challenge Corporation, moyennant un don de 697,5 millions $US, a pour objet de lutter contre la pauvret par laugmentation de la productivit et lamlioration de lemploi dans les secteurs fort potentiel. Au 31 juillet 2011 et 26 mois de lachvement du programme, les engagements ont atteint 440 millions $US soit 62% de linvestissement prvu. Les dcaissements effectus dans ce cadre slvent 190 millions $US (27% du montant engag). Ce rythme est appel saccrotre durant les mois venir avec le lancement en cours des travaux de construction des infrastructures de la Pche artisanale et ceux de la Mdina de Fs. Ltat davancement dudit programme fin juillet 2011 se prsente, par domaine, ainsi :
-
le domaine de larboriculture fruitire : les travaux de plantation doliviers et damandiers en zones pluviales ont atteint 41.000 ha sur les 61.000 ha programms. Ceux relatifs lintensification de lolivier et du palmier dattier en zones de Petites et Moyennes Hydrauliques (PMH) et oasis slvent 31.200 ha sur les 34.500 ha engags. Lintensification du palmier dattier en oasis se poursuit sur 19 000 ha. En outre, ces projets ont t renforcs par la mise en place de mcanismes contribuant au financement dunits de trituration dolives afin de permettre daugmenter la valeur ajoute des projets darboriculture fruitire ;
le domaine de la pche artisanale : des avances concrtes ont t accomplies travers les constructions de la tranche pilote compose du Point de Dbarquement Amnag (PDA) de Tifnit, dinfrastructures dans le port de Tan Tan et du march de gros de Beni Mellal. Les contrats de travaux dans les sites du port de Sidi Ifni, des marchs de gros de Mekns et
39
Marrakech, des PDA de Bhibeh, Sidi Abed et Tafedna sont en cours de signature. Par ailleurs, lactivit de rorganisation des marchands ambulants dans les villes dOujda et Mekns recense actuellement 200 bnficiaires ; le projet Artisanat et Mdina de Fs : suite la slection du cabinet gagnant du concours international darchitecture pour la rhabilitation de la place Lalla Ydouna et alentours dans la Mdina de Fs, il est prvu le lancement des travaux de rhabilitation de cette place et de construction du fondouk de An Nokbi. Les plans architecturaux des 4 fondouks de la Mdina sont en cours et leur construction commencera avant la fin de lanne en cours. Quant au volet Production , il a t procd lacquisition et linstallation de 5 fours gaz dans les villes de Fs et Marrakech. De plus, 2.332 artisans ont bnfici de formations relatives lutilisation desdits fours incluant les techniques de production, le marketing, le design et lhygine et la scurit. Pour le volet Promotion , la mise en uvre dactions de communication pour la promotion des mono artisans et PME, du label national et des circuits touristiques des Mdinas de Fs et Marrakech, est en cours de prparation ; dans le domaine de lalphabtisation fonctionnelle et de la formation professionnelle, 27.250 bnficiaires des secteurs de lartisanat et de lagriculture suivent actuellement leurs cours dalphabtisation fonctionnelle dans 35 provinces. De mme, 320 alphabtiseurs dans les secteurs de lartisanat, de lagriculture et de la pche ont t forms et 130 salles de cours ont t quipes. En matire de formation professionnelle, 1.500 artisans bnficient de formations dans les domaines du tissage traditionnel, du cuivre et de la tannerie ; concernant les services financiers, le Fonds Jada a pu largir sa clientle suite au versement dun montant de 19 millions $US sur les 25 millions $US relevant du prt subordonn octroy ce Fonds destin notamment faciliter le financement des institutions de micro finance en vue damliorer laccs aux crdits pour les micro-entrepreneurs au Maroc et favoriser le dveloppement institutionnel de ces Institutions. 3.000 agents de crdit bnficient actuellement dune premire phase de formation sur les normes environnementales et sociales ; dans le domaine du soutien lentreprise, il a t procd, en matire dappui institutionnel, lorganisation de 452 sessions de formation institutionnelle au profit des cadres des chambres de commerce et de lindustrie, de lANPME et de lINDH et loctroi de matriels informatiques 85 guichets Moukawalati et 76 organes de lAction Sociale de lINDH. De mme, en matire dappui direct, 586 oprations de diagnostic des entreprises et micros projets ont t ralises et plus de 5000 actions dassistance technique et accompagnement aux AGR et TPE, ont t effectues.
Par ailleurs, ltat davancement du programme MCA a fait lobjet dune valuation miparcours qui a confirm la pertinence dudit programme et le caractre durable de ses effets et impacts du fait que la prennit des rsultats a t prise en compte ds sa conception. 3 - PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT DU MONDE RURAL Conformment aux orientations du Gouvernement, le monde rural continue de bnficier dune attention particulire travers lacclration des diffrents programmes de mise en valeur de ses infrastructures de base et damlioration de ses indicateurs de dveloppement humain et des conditions de vie de sa population.
40
Les principales ralisations enregistres dans ce cadre ont trait lamlioration de laccs llectricit, leau potable et aux services de tlcommunications et de poste ainsi quau dsenclavement des contres loignes. 3.1 - PROGRAMME DELECTRIFICATION RURALE GLOBALE (PERG)20 Durant lanne 2010, le PERG a permis llectrification de 1.143 villages permettant 39.848 foyers de bnficier de llectricit. Ainsi, le taux dlectrification rurale a atteint 96,8% en 2010 contre 22% en 1996. Le tableau, ci-aprs, retrace lvolution 2009-2010 :
ANNEE 2009 2010 2011 (P)
(P) : Prvision
NOMBRE DE VILLAGES / AN 1.251 1.143 1.100
NOMBRE DE FOYERS / AN 51.446 39.848 38.700
INVESTISSEMENT EN MDH / AN 950 787 968
TAUX DELECTRIFICATION RURALE EN % 96,5 96,8 97,4%
Taux d'lectrification rural cum ul (%) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Pour la priode 2011-2013, lONE prvoit un investissement global de 3.824 MDH visant lachvement des travaux en cours dans le cadre du PERG. Dans le cadre de la Valorisation de l'Electrification Rurale, il a t procd, en 2010, au raccordement de 4.480 nouvelles activits conomiques utilisant la force motrice dans le milieu rural. Ces activits sont domines par le pompage pour l'irrigation (50%), le pompage pour leau potable (19%), les activits de soudure et menuiserie (5%), les huileries et moulins (5%) et la petite industrie (4%).
Rpartition des activits de valorisation de llectrification rurale
20
Financement PERG : ONE (55%), Collectivits locales concernes (20%) et bnficiaires (25%)
41
3.2 - GENERALISATION DE LACCES A LEAU POTABLE Dans le cadre du Programme de Gnralisation de lAccs lEau Potable21 (PAGER), lanc en 1995, lONEP22 a desservi, en 2010, une population additionnelle de 248.000 habitants pour un cot total de 1.216 MDH. Ainsi, la fin de lanne 2010, le taux daccs leau potable en milieu rural a atteint 91%.
Anne 2009 2010 Cumul 2000-2010 Nombre de douars / an 1.500 1.600 12.342 Population desservie/ an 246.000 248.000 7.374.200 Montant en MDH / an 1.360 1.216 8.715 Taux daccs cumul en % 89 91 91
Ainsi, la progression du taux daccs leau potable en milieu rural a t continue :

100
Taux daccs leau potable en milieu rural (%)

90 80 70 60 50 40 30
02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20
En 2011, lONEP a programm la ralisation dun investissement de lordre de 1.150 MDH, ce qui permettra le parachvement des efforts dj entams pour atteindre un taux daccs moyen national de 92% en milieu rural. En outre, lanne 2011 connatra le dmarrage de nouveaux grands projets qui concernent des Provinces qui accusent un retard par rapport la moyenne nationale en matire daccs leau potable. Ainsi, des projets de grande envergure seront entams notamment dans les Provinces de Safi, Youssoufia, Driouch, Sidi Bennour et Chefchaouen. Pour lanne 2012, lONEP prvoit un programme dinvestissement de 1.168 MDH au titre du PAGER. 3.3 - PROGRAMME NATIONAL DES ROUTES RURALES (PNRR 2) Afin dacclrer le programme de dsenclavement du monde rural, le rythme de ralisation annuel des routes rurales a t port de 1.500 Km 2.000 Km en vue datteindre un taux daccessibilit de 80% en 2012 au lieu de 2015 prvue initialement23. A fin 2011, le taux daccessibilit aux routes rurales cumul a atteint 73% contre 70% en 2010.
Financement PAGER : BGE (80%), Collectivits locales concernes (15%) et bnficiaires (5%) LONEP a t dsign depuis janvier 2004 comme seul oprateur pour la ralisation du PAGER 23 Le nouveau montage financier fix pour le PNRR2, objet du protocole daccord sign le sign le 17 juillet 2009, est assur hauteur de 31% par le Fonds Spcial Routier et le Budget Gnral de lEtat, 54% par des emprunts contracts par la CFR et 15% par les Collectivits Locales.
22
21
42

Taux d'accessibilit aux routes rurales cum ul (%) 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Dans ce cadre, il a t procd, fin 2010, au lancement de la construction ou lamnagement dun linaire de 9.906 km pour un cot de 10.660 MDH. Le linaire lancer en 2012 slve 5.461 km pour un cot estim 4.863 MDH.
Financem ent du PNRR2
Collect ivits Locales 15% Fonds Spcial rout ier et BGE 31%
Emprunt s 54%
3.4 - TELECOMMUNICATIONS ET SERVICES POSTAUX 3.4.1 - Tlcommunications : la loi n 55-01 relative la Poste et aux Tlcommunications fixe 2% du chiffre daffaires la contribution annuelle des exploitants de rseaux publics de tlcommunications au financement des missions du service universel, ce qui est de nature favoriser lquipement des zones rurales. A cet effet, le programme PACTE , approuv par le Comit de Gestion du Service Universel des Tlcommunications en 2007, vise la gnralisation de laccs aux tlcommunications lensemble des zones rurales du Maroc sur la priode 2008-2011. Ce programme, dont le cot est estim 1.443 MDH, porte sur 9.263 localits rurales (appeles zones blanches ), pour une population de 2 millions dhabitants. En 2010, une enveloppe de 381 MDH a t consacre lquipement de 2.110 localits. Au titre de la 4me phase, 1.671 localits sont programmes en 2011 pour un cot de 132 MDH. Sagissant du programme portant sur la Gnralisation des Nouvelles Technologies de lInformation dans lEnseignement (GENIE), le Comit de Gestion du Service Universel des Tlcommunications a donn, lors de sa runion du 24 juin 2010, son accord pour la 2me phase de ce programme qui consiste en la couverture de 939 tablissements scolaires pour un montant de 200 MDH. 3.4.2 - Services postaux : le rseau de Barid Al- Maghrib (BAM) compte 1.161 agences en milieu rural, soit 65% du nombre total des agences en 2010 (1.784 agences), Au titre de chaque exercice, BAM prvoit une enveloppe budgtaire importante pour effectuer des travaux de ramnagement des agences relevant de son rseau rural. BAM rserve galement une enveloppe
43
budgtaire pour lentretien et le ramnagement des locaux ne faisant pas partie de son patrimoine et abritant des agences postales rurales (830 agences) permettant ainsi dassurer le service dans ces zones. En 2010, le programme de ramnagement a concern 13 agences rurales pour un cot de 32 MDH. 4 - TRANSPORTS, INFRASTRUCTURES ET COMMUNICATIONS Dune manire gnrale, les EP concerns jouent un rle de premier plan dans la mise en uvre des politiques publiques destines acclrer le rythme de ralisation des infrastructures de qualit rpondant aux besoins de dveloppement quilibr et harmonieux du pays et la cration de conditions favorables pour amliorer la comptitivit de lconomie nationale et attirer les investisseurs nationaux et trangers. Ainsi, des avances remarquables ont t enregistres concernant les infrastructures ferroviaire, autoroutire, portuaire, aroportuaire et de la logistique et ce, grce la mobilisation des EP concerns dans le cadre de visions stratgiques et en sappuyant sur des modles de financement et de dveloppement innovants faisant appel notamment au partenariat avec le secteur priv. 4.1 - LOGISTIQUE La contribution des EP la concrtisation de la Stratgie Logistique Nationale, adopte en 2010, est dterminante. Ces EP sont appels contribuer apporter les solutions adquates aux problmes de gestion des flux de marchandises et rpondre aux besoins logistiques des diffrentes stratgies sectorielles. Parmi les principaux impacts attendus de la stratgie logistique : la rduction des cots logistiques de 20% du PIB actuellement 15% lhorizon 2015 ; lacclration de la croissance du PIB par laugmentation de la valeur ajoute induite par la baisse des cots logistiques ; la contribution du secteur logistique au dveloppement durable du pays.
4.2 - TRANSPORT FERROVIAIRE LONCF excute son programme daction dans le cadre de contrat de programme pour la priode 2010-2015, conclu avec lEtat en fvrier 2010 et prvoyant un programme dinvestissement de 32,8 MMDH dont 12,8 MMDH pour le programme gnral et 20 MMDH pour la Ligne Grande Vitesse (LGV). Ledit programme vise les objectifs de modernisation du rseau ferroviaire, le dveloppement des services y affrents et lamlioration des prestations de lONCF. Dans ce cadre, lONCF a enregistr en 2010 une hausse de prs de 5% du trafic voyageurs avec 31 millions de voyageurs pour des recettes ralises de 1.179 MDH, en accroissement de 7,5%. Cette volution rsulte dune amlioration soutenue de loffre de transport, travers laugmentation du nombre de trains, la gnralisation progressive de lhoraire cadenc sur toutes les lignes, la mise en place dun systme de tarification bas sur des offres multiples et diversifies, lamlioration du confort bord et galement la mise en service de nouvelles gares (Rabat-ville et quatre gares sur la ligne de Tanger-Sidi Kacem). Quant au transport de marchandises, lanne 2010 a connu une reprise importante de lactivit fret dpassant 30% par rapport 2009 et un chiffre daffaires de lordre de 403 MDH. Cette amlioration intervient grce essentiellement aux lments suivants :
44
800 700 600 500 400 300 200 100 0 -100 -200 -300 -400 -500
le dveloppement des plans logistiques sectoriels, notamment des crales et des hydrocarbures ; la captation du potentiel de trafic des nouvelles dessertes de Tanger-Med et de Nador ; laccroissement de la part du trafic ferroviaire dans les ports de Casablanca et de Jorf Lasfar ; la reprise du transport des produits des industries chimiques.
En MDH
Chiffre d'affaires 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500
2008 2009 2010 2011
En MDH
1 000 500 0 2008 2009 2010 2011
Rsultat net
Rsultat d'exploitation
Dans le cadre de lamlioration et de la modernisation des infrastructures, la ralisation de la ligne grande vitesse entre Casablanca et Tanger a t entame avec un cot global de 20 milliards de dirhams. Ce projet permettra de relier Casablanca Tanger en 2h10mn lhorizon 2015. Lanne 2010 a t caractrise par lachvement du montage financier du LGV, la conclusion de marchs relatifs notamment lacquisition des rames et le traitement des zones compressibles ainsi que le lancement des travaux de ralisation dautres composantes du projet. Les engagements financiers relatifs au projet slvent fin 2010 4.891 MDH, soit 24,5% du cot global. Les investissements raliss par lONCF en 2010 et en 2011 ont atteint respectivement 3.397 MDH et 3.386 MDH. En 2012, les investissements prvus portent sur une enveloppe de 7.469 MDH traduisant ainsi la volont de doter le pays dinfrastructures ferroviaires dveloppes. Les principaux projets composant le programme gnral et dont le dmarrage a eu lieu en 2010 sont : laugmentation de la capacit de la ligne Casablanca-Kenitra : 209 MDH en 2011 et 1.297 MDH en 2012 sur un cot global de 4.500 MDH en vue dun achvement en 2015 ; la mise niveau des gares : 186 MDH en 2011 et 196 MDH en 2012 sur un cot global de 785 MDH ; la mise niveau de la ligne Fs-Oujda : 77 MDH en 2011 et 298 MDH en 2012 sur un cot global de 900 MDH et pour un achvement en 2014 ; la mise niveau de la ligne Settat-Marrakech : 276 MDH en 2011 et 98 MDH en 2012 sur un cot global de 600 MDH et pour un achvement en 2015 ; la mise niveau de la ligne Sidi Kacem-Tanger : 30 MDH en 2011 et 158 MDH en 2012 sur un cot global de 500 MDH et pour un achvement en 2015 ; les plates formes logistiques et gares fret : 87 MDH en 2010 et 240 MDH en 2011 ; travaux complmentaires Tanger-Med et Taourirt-Nador : 160 MDH en 2011 et 104 MDH en 2012 ; les embranchements, mrs de clture et passages niveau : 124 MDH en 2011 et 110 MDH en 2012 ; lacquisition et la rhabilitation du matriel roulant : 379 MDH en 2011 et 435 en 2012 sur un cot global de 2.080 MDH lhorizon 2015.
45
4.3 - TRANSPORT AUTOROUTIER Lexcution du Contrat Programme ETAT-ADM couvrant la priode 2008-2015 se poursuit conformment aux prvisions arrtes avec des ralisations satisfaisantes concernant la ralisation des investissements et le trafic. Le programme dinvestissement en cours de ralisation dans le cadre dudit Contrat programme, totalise un montant de 31.665 MDH et ce, dans le cadre dun programme global de 38.100 MDH visant atteindre un linaire total de plus de 1.800 kilomtres lhorizon 2015. A fin 2011, le rseau exploit par la socit ADM a atteint un linaire de 1.416 Km. Ce rseau comprend les axes Casablanca-Rabat (62 km), Rabat-Oued Rmel (275 km), Rabat-Fs (167 km), le contournement de Casablanca (34 km), Casablanca-El Jadida (86 km), Casablanca-Settat (57 km), Settat-Marrakech (162 km), Ttouan-Fnideq (28 km) Marrakech-Agadir (231 km) et FsOujda (320 Km). A rappeler que lautoroute Fs - Oujda a t mise en service le 26/07/2011 pour un cot total de 10,8 MMDH. Il sagit dun maillon important du rseau autoroutier national, permettant de former un grand axe structurant Est-Ouest. En effet, dsormais, le trajet Oujda-Agadir est assur par le rseau autoroutier et cela constitue aussi un tronon important de lAutoroute Maghrbine qui prend son origine Nouakchott et dessert les principales mtropoles de lUMA pour arriver Tobrouk en Libye. Pour les annes 2010 et 2011, ADM a ralis des montants dinvestissement respectivement de 7.479 MDH et 6.331 MDH. Les prvisions au titre de lexercice 2012 sont de 6.917 MDH. Les projets en cours concernent le triplement de Casablanca-Rabat (57,3 Km), le contournement de Rabat (41 Km) et le tronon Berrechid-Beni Mellal (172 Km) tandis que les projets programms portent sur les tronons Tit Mellil-Berrechid (31 Km) et El Jadida-Safi (140 Km). En parallle, leffort de recapitalisation a conduit une multiplication par neuf du capital de ADM qui est pass de 1.113 MDH en 2000 10.016 MDH en 2010. Les ralisations 2002-2011 et les prvisions 2012-2015 en matire de rseau autoroutier mis en service sont retraces dans le graphique ci-aprs :
Rseau autoroutier mis en service (Km) 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Concernant lexploitation de lensemble des axes autoroutiers, le Chiffre dAffaires de la socit connat une progression importante en passant de 1.351 MDH en 2009 1.587 MDH en 2010 due essentiellement lamlioration du trafic qui a augment au cours de cette anne de 18% en raison de louverture de nouveaux tronons.
46
En MDH
Chiffre d'affaires
En MDH
2 1 1 1 1 1 000 800 600 400 200 000 800 600 400 200 0 2008 2009 2010 2011
200 0
20 20 20 20
-200 -400 -600 -800 -1 000 -1 200
4.4 - SECTEUR PORTUAIRE La concrtisation de la vision stratgique des pouvoirs publics dans ce secteur se poursuit suite la mise en uvre de la rforme portuaire partir de 2007. Dans ce cadre, lANP conduit des projets dinvestissement structurants portant, notamment, sur laugmentation de la capacit et le dveloppement des ports, en particulier celui de Casablanca. De mme, la SODEP conduit des projets de modernisation des ports o elle opre et ce, outre la mise en place des moyens ncessaires au dveloppement du terminal multi-utilisateurs au port de Tanger Med en vertu de la convention de concession signe en juin 2009 avec TMSA pour une dure de 30 ans. 4.4.1 - ANP Lagence a ralis en 2010 et en 2011 un investissement respectivement de 446 MDH et 801 MDH. Pour la priode 2012-2016, le programme dinvestissement de lagence porte sur un montant total de 2.670 MDH dont 875 MDH en 2012. Les principaux projets inscrits concernent : lextension de la desserte Nord et des viaducs du port de Casablanca (650 MDH en 2011) ; la ralisation dun port sec Zenata dans le cadre du plan national de dveloppement de la logistique pour un cot global estim 750 MDH tal sur 5 ans (200 MDH en 2011 et 170 MDH en 2012) ; la construction dun pi darrt de sable au port de Sidi Ifni (60 MDH en 2011).
En MDH
600 500 400 300 200 100 2008
Rsultat net
08
Rsultat net
11
09
10
INDICATEURS Rseau exploit Volume de circulation Km*vhicule/jour
UNITE KM 1000
2008 853 9.968
2009 916 11.055
2010 1.096 13.069
En MDH
Chiffre d'affaires 1 300 1 250 1 200 1 150 1 100 1 050
2009
2010
2011
1 000 2008 2009 2010 2011
47
4.4.2 - SODEP (Marsa Maroc) Le programme dinvestissement de Marsa Maroc au titre de la priode 2012-2016 slve 2.946 MDH, sachant que la socit a ralis un investissement de 397 MDH en 2010 et de 265 MDH en 2011 et prvoit des investissements de lordre 458 MDH en 2012. Ses projets dinvestissement portent sur lacquisition des quipements destins lactivit portuaire, le renforcement des infrastructures portuaires et les quipements des services gnraux. Par ailleurs, la Socit poursuit, travers sa filiale cre cet effet, la concrtisation du projet du terminal multi-utilisateurs au port de Tanger Med, objet de la convention de concession signe en 2009 avec TMSA et ce, pour un investissement de 2,2 MMDH. A cet effet, lanne 2010 a connu le lancement des tudes davant-projet dtaill pour la dfinition du schma dexploitation, le dimensionnement des superstructures et des quipements. La mise en service dudit terminal est prvue pour 2014.
En MDH
1 000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 2008
Rsultat net
Chiffre d'affaires 3 200 2 800 2 400 2 000 1 600 1 200 800 400 0 2008 2009 2010 2011
TRAFIC Vrac solide (en tonnes) Vrac liquide (en tonnes) Conteneurs (en EVP)
UNITE 1000 1000 1000
2008 12.214 12.970 814
2009 8.944 13.653 798
2010 9.700 14.969 741
En MDH
2009
2010
4.5 - SECTEUR AEROPORTUAIRE ET AERIEN 4.5.1 - SECTEUR AEROPORTUAIRE Le programme dinvestissement de lONDA, dune enveloppe de 8 MMDH, sinscrit dans le cadre du plan stratgique 2011-2016 qui a pour objectif lextension des capacits aroportuaires nationales et la rhabilitation des plateformes, tout en renforant le dispositif de sret et de scurit aroportuaire. Les principaux projets sont :
Dsignation Ramnagement du Terminal 1 de laroport Mohammed V Ralisation du nouveau terminal 3 laroport de Marrakech Extension des installations terminales de laroport de Fs Extension du terminal 1 et la construction dune nouvelle zone terminale laroport de Rabat Sal Ralisation des travaux de grosses rparations des aroports Programme de sret et scurit Mise en place du systme intgr de gestion aroportuaire Cot total du projet en MDH 987 755 585 563 1.140 800 400 2011 310 245 100 45 360 120 60 2012 300 350 100 40 375 100 50
Les investissements raliss par lONDA au titre de lexercice 2010 ont atteint 1.905 MDH. Les plateformes aroportuaires ont bnfici dun montant de 1,2 MMDH notamment au niveau de laroport dOujda-Angad avec 423 MDH, laroport de Benslimane avec 175 MDH et laroport de Casablanca Mohamed V avec 128 MDH. Les investissements raliss en 2011 ont atteint 1.888 MDH et ceux prvus au titre de 2012 slvent 2.007 MDH.
48
Ainsi, grce auxdits efforts dinvestissement, lONDA a enregistr des performances en termes dexploitation et de chiffre daffaires :
En MDH
900 800 700 600 500 400 300 200 100 2008
Rsultat net
En MDH
Chiffre d'affaires 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500
2009
2010
0 2008 2009 2010 2011
4.5.2 - TRANSPORT AERIEN Le Groupe RAM a ralis en 2010 et en 2011 des investissements respectivement de 1.021 MDH et 479 MDH et prvoit une enveloppe de 1.570 MDH en 2012. Depuis la libralisation du transport arien au niveau national en 2003 et lentre en vigueur de laccord du ciel ouvert entre le Maroc et lEurope en 2006, le Groupe RAM affronte une concurrence extrmement rude de la part des compagnies de low cost sur les marchs traditionnels se traduisant, partir de 2009, par une dgradation de sa situation financire amplifie par la hausse des cours du ptrole et les vnements gopolitiques qui impactent ngativement le trafic.
1 500 1 000 500 0 2010 2011 2012
Investissement du Groupe RAM (en MDH)
Afin de permettre la RAM de faire face cette situation, un contrat programme Etat-RAM 2011-2016 a t sign en septembre 2011 visant la mise en uvre : - dans un premier temps, dun plan de restructuration pour 2011-2013 en vue de rtablir les fondamentaux conomiques de la Compagnie, de renforcer sa comptitivit et de garantir sa viabilit ; - au del de 2014, dun plan de dveloppement prenant en compte la prennit de lentreprise et le respect de sa vocation conformment aux orientations dfinies par lEtat. Ce contrat prvoit un programme dinvestissement que RAM sest engage raliser durant la priode 2011-2016 dune enveloppe de 9,3 MMDH dont 8,2 MMDH pour les achats davions. Durant la priode 2008-2011, les principaux indicateurs de la RAM ont volu comme suit :
49

En MDH
450 350 250 150 50 -50 -150 -250 -350 -450 -550 -650 -750 -850 -950
En MDH
Chiffre d'affaires 13 000
2008
2009
2010
12 000
11 000 2008
Rsultat net Rsultat d'exploitation
2009
2010
2011
4.6 - POSTE La transformation de Barid Al Maghrib (BAM) en socit anonyme, opre en 2010, permettra de moderniser sa gouvernance et de restructurer ses activits pour faire face aux mutations de son environnement de plus en plus concurrentiel. La filiale dnomme Al Barid Bank constitue le premier jalon de la Banque Postale qui permettra Barid Al Maghrib de grer la trsorerie des CCP et des mandats. Le lancement effectif de la Banque postale a eu lieu en juin 2010. Elle ambitionne de contribuer amliorer le taux national de bancarisation. Un nouveau Contrat Programme Etat-BAM pour la priode 2010-2012 a t conclu le 22 dcembre 2010 en vue daccompagner BAM dans le cadre du dveloppement des activits postales, dans la mise en place de la banque postale, le dveloppement de la poste numrique et de la logistique, la rgulation sectorielle et la mise en uvre de la transformation en socit anonyme. Le programme dinvestissement prvisionnel de BAM au cours de la priode 2010-2012 slve 2,2 MMDH et concerne, pour lessentiel, lextension et le ramnagement du rseau de Poste Maroc, la modernisation de linfrastructure matrielle des agences, la mise en place du Centre National du Courrier Casablanca, la construction et le ramnagement des centres de traitement et de distribution, lextension des guichets automatiques bancaires et lacquisition de nouvelles technologies. BAM a ralis en 2010 et en 2011 des investissements respectivement de 496 MDH et 427 MDH. Pour lanne 2012, les investissements prvisionnels traduisent une ambition plus grande puisquils sont de 785 MDH.
En MDH
Chiffre d'affaires
En MDH
1 600 1 200 800 400 0
400 300 200 100 0 -100 -200 -300 -400 Rsultat net Rsultat d'exploitation 2008 2009 2010
2008
2009
2010
2011
INDICATEURS Nombre de comptes CCP ouverts Nombre de comptes CCP existants Avoir global CCP des dposants Etablissements postaux
UNITE 1000 1000 MDH U
2008 225 1 460 13 056 1 765
2009 365 1 826 13 966 1 754
2010 287 2 021 16 159 1 784
50
4.7 - TELECOMMUNICATIONS
Les annes 2011 et 2012 enregistrent la conscration des mesures prconises par la note dorientations gnrales pour le secteur des tlcommunications pour la priode 2009-2013. Ces orientations sarticulent autour des axes suivants : le soutien de la poursuite de linvestissement dans le secteur des tlcommunications considr comme un levier important du dveloppement global de lconomie nationale et sa modernisation ; le dploiement dinfrastructures adaptes rpondant lvolution des usages et traduisant la dtermination du gouvernement de rduire la fracture numrique ; llargissement de laccessibilit aux services des tlcommunications par la mise en place des conditions mme de stimuler une baisse significative des prix ; la poursuite de la croissance des diffrents segments du march par lactivation de leviers de rgulation mme de dvelopper une concurrence entre les diffrents acteurs.
Lesdites orientations visent datteindre, lhorizon 2013, un parc fixe et mobile de 34 millions dabonns, un parc de 2 millions dabonns Internet et un chiffre daffaires global de lordre de 40 milliards de dirhams. Dans ce cadre, les principaux indicateurs de Maroc Telecom, oprateur participation publique, ont volu comme suit :
Rubrique (En milliers) Nombre de clients Mobile Nombre de clients Fixe Nombre de clients Internet CA (en MDH) (Groupe y compris Activit hors Maroc) Parts de marchs : mobile fixe Internet 2008 14.456 1.299 510 29.521 2009 15.272 1.234 645 30.339 2010 16.890 1.237 1 045 31.655 Variation 2010/2009 +10,6% +0,2% +62% +4,3%
63% 56,4% 67,3%
60,3% 35,1% 54%
52,8% 32,8 56%
- 7,53 points -2,27 point + 2 points
Durant lanne 2010, Maroc Telecom a maintenu sa position de leader malgr larrive dun troisime oprateur mobile. Ainsi, le chiffre daffaires de lactivit mobile, gnr au Maroc, a atteint un total de 16,7 MMDH, en progression de 4,3% par rapport 2009, grce la hausse continue du parc de clients (+10,6%) et la stimulation des usagers. De mme, IAM dploie des activits linternational travers le dveloppement dactivit et des oprations dans de nombreux pays africains lui permettant de crer de nouveaux relais de croissance. 4.8 - AUDIOVISUEL (SNRT et SOREAD 2M) Dans le but de garantir le droit linformation et de renforcer les liberts publiques, le paysage audiovisuel marocain a t marqu par des rformes profondes menes depuis 2003, consacres par : la cration dune instance suprieure de la communication audiovisuelle en tant quinstitution indpendante ; la suppression du monopole de lEtat en matire de radiodiffusion et de tlvision tout en continuant disposer dun service public de radiotlvision, mme de garantir lexpression plurielle des diffrents courants dopinion dans le respect des valeurs religieuses et des lments constitutifs de lidentit marocaine.
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Dans ce cadre, il a t procd lattribution des licences satellitaires (VSAT, GMPCS) et loctroi de nouveaux oprateurs des autorisations pour des chanes prives de radio et tlvision. Par ailleurs, et paralllement ces rformes, lexcution des contrats de programmes Etat-SNRT et Etat-SOREAD-2M, signs respectivement en 2009 et 2010, se poursuit. Ces contrats de programmes ont permis de donner plus de synergie aux actions communes de ces deux socits qui forment le ple public de laudiovisuel. Le Contrat Programme Etat - SNRT au titre de la priode 2009-2011, a pour principaux objectifs la mise niveau du SIG et le dveloppement et la modernisation des installations techniques. Le programme dinvestissement porte sur une enveloppe globale de 749 MDH raliser sur la priode du Contrat. En termes de ralisations financires au titre de lexercice 2010, le total des charges dexploitation (y compris les charges financires et non courantes) a t de 1.375 MDH contre 1.636 MDH prvus dans le cadre du contrat programme, soit un taux de ralisation de 95% et linvestissement ralis sest lev 94 MDH reprsentant 46% des prvisions. Le Chiffre daffaires global ralis lors de lexercice 2010 stablit 306 MDH pour des prvisions de 330 MDH, soit un taux de ralisation de 92 % constitu hauteur de 88% par le produit des ventes despaces publicitaires (267 MDH).Le reste tant constitu des produits de vente des prestations techniques et de droits sportifs (39 MDH).
Produits (En MDH) Vente despaces publicitaires Vente de prestations techniques Vente de droits sportifs Total Prvisions 2010 247,8 22,8 60,0 330,6 Ralisations 2010 266,9 25,7 13,1 305,7 Ecart 19,1 2,9 -46,9 - 24,9 Variation 7,7% 12,7% -78,2% - 7,6 %
Concernant SOREAD 2M, un contrat programme la liant lEtat pour la priode 2010-2012 a t sign le 11 juin 2010, visant lamlioration de la gouvernance de cette socit, la rationalisation de sa gestion et de ses ressources humaines et la ralisation dun programme dinvestissement de 170 MDH et ce, pour mettre en uvre notamment : la modernisation et la mise niveau de loutil de production ; la production et la programmation de programmes de qualit ; la diversification des services offerts au public en rendant compte notamment de la vie publique nationale et rgionale ; la contribution active au dveloppement de la production audiovisuelle nationale en favorisant la cration originale duvres cinmatographiques et de fictions ; le dveloppement de la chanson et de la musique marocaines ; le soutien et encouragement de lexpression rgionale, aussi bien au niveau de linformation de proximit quau niveau des programmes, en sappuyant sur ses bureaux rgionaux ; la contribution la valorisation de lidentit nationale, du patrimoine et de la cration artistique ; la gestion et la formation des ressources humaines ; lamlioration des outils de gestion de lentreprise par la mise en uvre doutils et de pratiques de bonne gouvernance ; le dveloppement de la crativit, de lesprit dinitiative, de participation et dentreprise, visant notamment lmergence de nouveaux talents dans diffrents domaines (artistique, culturel ou conomique).
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Les principales ralisations techniques de SOREAD-2M, en 2010, se prsentent comme suit : la stabilisation de la part daudience de 2M TV autour de 24% avec une amlioration de 0,5 point en prime time par rapport 2009, soit 23,4% ; un nombre dheures de production nationale, en premire diffusion, de 1.818 contre 1.583 heures en 2009, soit un accroissement de 14,8%.
En termes de ralisations financires au titre de lexercice 2010, le chiffre daffaires publicitaire est de 636 MDH contre 531 MDH en 2009, soit une augmentation de 20% et le total des charges dexploitation (y compris les charges financires et non courantes) a atteint 661 MDH, soit une baisse de 5% par rapport 2009 (690 MDH) et un rsultat net ngatif, qui est pass de (-157 MDH) en 2009 (-38 MDH) en 2010. Le montant des investissements raliss sest lev 16 MDH reprsentant 23% des prvisions. Les prvisions budgtaires au titre de lexercice 2011 sont celles figurant au niveau du contrat programme Etat-SOREAD 2M pour la priode 2010-2012 avec le report de lopration de dpart volontaire de 2010 2011 pour un cot de 60 MDH. Les produits et les charges slvent, respectivement 691 MDH et 685 MDH. Linvestissement prvu au titre de 2011 est de 60 MDH. 5 - PRODUCTION ET DISTRIBUTION DELECTRICITE ET DEAU En vue de faire face aux effets dune conjoncture marque par le renchrissement rapide des prix des produits nergtiques et laccroissement soutenu de la demande dnergie, le Gouvernement a adopt, en 2008, une stratgie pour le secteur nergtique ayant pour objectif dassurer la scurisation de lapprovisionnement du pays et laccs gnralis lnergie des prix comptitifs travers la diversification des sources nergtiques, la planification matrise des capacits de production, loptimisation du bouquet lectrique par la promotion des nergies renouvelables, notamment dans les domaines du solaire et de lolien ainsi que le renforcement de lefficacit et de lconomie nergtique. 5.1- ONE Compte tenu de la dynamique conomique enregistre, lnergie nette appele fin 2010 a atteint 26.531 GWH en augmentation de 6,1% par rapport 2009. En vue de satisfaire cette demande, lONE a mobilis les sources dnergie ci-aprs : achats auprs du parc de production prive (45,1%), production ONE (38,3%) et interconnexion avec lEspagne et lAlgrie (16,7%). En 2010, la production totale des centrales de lONE a atteint 10.534 GWh (+ 31,1% par rapport 2009), permettant ainsi de satisfaire 39,7% de la demande dnergie. Cette hausse sexplique notamment par laugmentation de la production hydraulique (+23%), de la production olienne ONE (+68,4%) et de la production de la centrale Ain Beni Mathar (+ 286%). La production du parc priv dlectricit a atteint, en 2010, 12.166 GWh, soit une baisse de 4,8% par rapport lanne 2009 due principalement la baisse de la production du Cycle Combin de Tahaddart suite linsuffisance des dotations du gaz de redevance durant lanne 2010.
ENERGIE Energie appele nette Achats Ventes UNITE GWH GWH GWH 2008 24.004 17.450 21.638 2009 25.016 17.629 22.384 2010 26.531 16.900 23.706
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Dans le cadre de la dynamique conomique et des efforts daccompagnement de lvolution de la demande dlectricit, les investissements raliss, en 2010, par lONE, y compris la composante PERG, totalisent un montant 3.778 MDH. Ces investissements ont permis lachvement des travaux des projets de production dlectricit de la Centrale thermo solaire dAin Bni Mathar (4.607 MDH), de la Turbine gaz de Mohammedia (2.100 MDH), du Parc olien de Tanger (1.368 MDH), de la Centrale Diesel Tan-Tan (1.100 MDH) et du Complexe hydraulique Tanafnit - El Borj (1.070 MDH). De mme, lONE a poursuivi, en 2010, la ralisation des projets de Turbine gaz de Knitra (2.319 MDH), de la Centrale Diesel de Tiznit (749 MDH) et des rseaux de transport (3.434 MDH) pour raccordement des units de production prive dlectricit prvues Safi (centrale charbon) et Tarfaya (olien). Pour lanne 2011, lOffice a ralis un montant dinvestissement de 5.241 MDH. Son programme prvisionnel, au titre de lanne 2012 slve 7.417 MDH y compris la composante PERG. Ce programme comprend, outre la poursuite des travaux des projets prcits, le lancement des nouveaux projets suivants : Projet hydrolectrique de Mdez El Menzel de 200 MW (2.873 MDH), lextension des infrastructures du port de Jorf pour les units 5 et 6 (1.095 MDH), la construction du poste 400/225 KV Anjra (568 MDH) et la ralisation du rseau de transport pour raccordement de la future centrale solaire dOuarzazate (545 MDH). Ainsi, le programme global de dveloppement de lONE, au titre de la priode 2011-2016, slve 43 MMDH non compris les ouvrages raliser sous le rgime de la production prive ni ceux sinscrivant dans le cadre du programme olien intgr, du programme solaire marocain et de la loi 13-09 relative aux nergies renouvelables. Ce programme vise le renforcement des capacits de production de lOffice, du rseau de transport et des interconnexions avec les pays voisins, lachvement du PERG ainsi que le dveloppement des nergies renouvelables. Le montant global des investissements de production prive dlectricit sous rgime de garantie dachat par lONE, pour la mme priode susvise, slve 58 MMDH et comprend les projets de la centrale charbon de Safi (2x660 MW), les units 5 et 6 de Jorf Lasfar (2x330 MW), la parc olien de Tarfaya (300 MW) et le programme national olien de 1000 MW. Quant la situation financire de lONE, elle reste fragile eu gard la flambe des prix des combustibles et dachat dlectricit conjugus une demande en lectricit sans cesse croissante impliquant un programme dinvestissement denvergure pour les activits de production et de transport dlectricit. Ainsi, le rsultat net de lONE en 2010, tout en tant ngatif (-452 MDH), a enregistr une amlioration par rapport 2009 (-1.164 MDH).
En MDH
800 -200 -1 200 -2 200 -3 200 -4 200 -5 200
Rsultat net Rsultat d'exploitation Rsultat financier Rsultat non courant
En MDH
Chiffre d'affaires 22 000 21 000
20 08
20 09
20 10
20 11
20 000 19 000 18 000 17 000 16 000 15 000 2008 2009 2010 2011
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5.2- MOROCCAN AGENCY FOR SOLAR ENERGY (MASEN) Le programme solaire, dont le dveloppement est confi la socit MASEN, porte sur la ralisation dans le cadre de partenariat avec le secteur priv, de centrales de production dlectricit dorigine solaire dune capacit installe totale de 2000 MW (soit lquivalent de 38% de la puissance installe actuelle) pour un cot estim 70 milliards DH (9 Milliards de Dollars). La mise en service des premires units interviendra en 2015 et le projet entier sera oprationnel en 2020. Les sites retenus sont au nombre de 5 : Ouarzazate (500 MW), Ain Beni Mathar (400 MW), Foum Al Oued (500 MW), Boujdour (100 MW), Sabkhat Tah (500 MW), devant permettre ensemble une production annuelle globale de 4.500 GWh. La premire tranche dudit programme, concernant le projet de la centrale solaire dOuarzazate, est dj enclenche et sera ralise en deux phases dont la premire visera la ralisation dune centrale dune capacit de 125 MW 160 MW. Le schma retenu se base sur un partenariat public-priv, qui consiste slectionner, sur appel doffres, un oprateur qui sengagera assurer le financement, la construction, lexploitation et la maintenance de la centrale et la fourniture de llectricit. Par ailleurs, en vue de permettre le dveloppement de projets crateurs de valeur ajoute et demplois et favorisant le transfert technologique, il sera procd la ralisation de projets de production de lnergie solaire, en veillant une intgration industrielle reprsentant au moins 30% de linvestissement. En outre, les activits de recherche en nergies renouvelables deviennent une proccupation importante pour soutenir la ralisation de ce programme denvergure. A cet effet, lanne 2011 a t caractrise par la cration de lInstitut de Recherche en Energie Solaire et Energies nouvelles (IRESEN), sous forme dune fondation charge de la coordination des travaux de recherche et de dveloppement dans le domaine des nergies renouvelables. 5.3- PROGRAMME NATIONAL EOLIEN Outre le programme solaire, la stratgie nergtique nationale vise un mix lectrique diversifi devant atteindre lhorizon 2020, une capacit installe de 42% en nergies renouvelables, rpartie parts gales entre le solaire, lolien et lhydraulique. La capacit olienne installe en 2011 est de 280 MW en rappelant que les principaux projets oliens dj raliss sont : le parc dEssaouira (60 MW), le parc olien de Tanger (140 MW dont 107 dj en service) et le Complexe olien de Dtroit (50 MW). Le programme de production intgre de lnergie lectrique olienne vise la ralisation, lhorizon 2020, dune capacit olienne de 2.000 MW dont 1 300 MW sera ralise par lONE dans le cadre du partenariat public-priv avec garantie dachat et 700 MW directement par les oprateurs privs dans le cadre de la loi 13-09 sur les nergies renouvelables qui ouvre laccs au rseau de transport national en faveur de la production prive dlectricit en nergies renouvelables. Les projets oliens en cours concernent les parcs oliens de Tarfaya (300 MW) et un programme de 5 projets de 1.000 MW (Taza, Tanger, Ttouan, Tiskrad Layoune et Boujdour) ainsi que les projets oliens raliser dans le cadre de la loi 13-09 sur les nergies renouvelables (420 MW). Ce programme vise, outre la production dlectricit, la promotion de la cration dune industrie olienne, la formation dexperts et de techniciens spcialiss et la recherche-dveloppement de sorte permettre au Maroc de matriser cette filire fort potentiel.
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Il convient de rappeler, par ailleurs, quune tude a t lance en 2010 pour dfinir le schma national de rgulation du secteur lectrique visant louverture de la commercialisation des Energies Renouvelables (ENR) aux clients consommateurs THT/HT, la rorganisation des activits de lONE (Production, Transport et Distribution) et la cration dune Autorit Nationale de Rgulation des activits de production et de transport. Lachvement de cette tude est prvu avant la fin de lanne 2011. 5.4- SOCIETE DINVESTISSEMENTS ENERGETIQUES (SIE) Dans le cadre de la mise en uvre de la stratgie nationale de valorisation et de dveloppement des nergies renouvelables, la Socit dInvestissements Energtiques (SIE), cre en 2010, est charge principalement de la promotion de l'investissement dans les projets de production dnergies renouvelables ainsi que la promotion de lefficacit nergtique. Les structures de la SIE ont t mises en place et la socit a initi plusieurs projets et lanc la ralisation du projet de valorisation du gaz des dcharges publiques de la Valle de Bou Regreg et dAgadir, en partenariat avec les communes concernes. De mme, les dmarches sont en cours pour la cration dun Fonds dInvestissement ddi aux projets de production dlectricit partir des Energies Renouvelables, notamment, lolien. 5.5- AGENCE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES ET DE LEFFICACITE ENERGETIQUE (ADEREE) Lanne 2010 a t marque par la promulgation de la loi n16-09 portant transformation du Centre de Dveloppement des Energies Renouvelables (CDER) en lAgence Nationale pour le Dveloppement des Energies Renouvelables et de lEfficacit Energtique (ADEREE) en vue de dynamiser le rle de cette Agence et de recentrer ses missions sur les actions de dveloppement des nergies renouvelables et de renforcement de lefficacit nergtique et ce, conformment aux objectifs de la stratgie gouvernementale du secteur nergtique. Il y a lieu de souligner que les oprateurs concerns ont poursuivi en 2011 lexcution des actions prvues dans le cadre du Plan National dActions prioritaires (PNAP) pour le secteur lectrique qui a pour objectif principal ladquation entre loffre et la demande dnergie lectrique, travers notamment, les actions de rationalisation de la consommation dlectricit qui concernent essentiellement : (i) la mise en uvre de la tarification incitative et sociale (modle -20/-20) et (ii) la gnralisation des lampes base consommation (LBC) visant un objectif de 22 millions de LBC installes. La mise en application du systme de tarification incitative et sociale, finance par le Compte dAffectation Spciale intitul Fonds pour le Dveloppement Energtique pour un montant de 310 MDH, a permis une rduction de la consommation dlectricit de 1.742 GWH en trois ans. 5.6- ONEP Le programme dinvestissement de lONEP, en 2010, sest lev 4.635 MDH pour la ralisation dimportants projets dinvestissements : 1 646 MDH pour lAlimentation en Eau Potable (AEP) en milieu urbain, 1.216 MDH pour lAEP rurale et 1.123 MDH pour lassainissement. Les principaux projets ont concern : lquipement dun dbit additionnel en milieu urbain de 1230 l/s, la construction de 20 rservoirs dune capacit de 17.800 m3, lextension du rseau de distribution de 330 km de conduite supplmentaires, lAEP de 13 nouveaux centres ruraux dune population totale de 78.400 habitants (le taux daccs PAGER est de 91% fin 2010) et lintervention dans 9 villes et centres pour lactivit assainissement liquide (350.000 habitants).
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Concernant lanne 2011, lOffice a ralis une enveloppe dinvestissement atteignant 3.463 MDH. Les principaux projets dinvestissement engags en 2011 visent : AEP urbaine : quipement de 2.900 l/s supplmentaires et intervention dans 2 nouveaux centres urbains pour une population additionnelle de 53.000 habitants ; assainissement liquide se rapportant des projets concernant 105 villes et lintervention dans 9 nouvelles municipalits pour une population additionnelle de 240.000 habitants ; gnralisation de laccs leau permettant datteindre un taux daccs leau potable en milieu rural de 92% et dintervenir dans 18 centres ruraux pour une population denviron 160.000 habitants.
Le programme dinvestissement au titre de 2012 slve 5.640 MDH. En vue daccompagner le dveloppement socio-conomique du pays et de satisfaire la croissance de la demande en eau potable et en matire dassainissement liquide, lONEP prvoit de raliser au titre de la priode 2011-2015, un ambitieux programme dinvestissement de plus de 25,7 MMDH dont notamment : amene deau potable (AEP) urbaine : 12,4 MMDH afin dquiper 14 m3/s supplmentaires travers la ralisation de 19 nouvelles stations de traitement deau potable, des conduites damene et 5 stations de dessalement ou de dminralisation nouvelles ; assainissement liquide : 6 MMDH afin de traiter un dbit supplmentaire deaux uses de 200.000 m3/j et dintervenir dans 60 nouvelles municipalits pour une population additionnelle de 1,6 millions dhabitants ; gnralisation de laccs leau : 5 MMDH qui permettra datteindre un taux daccs leau potable en milieu rural de 95% et dintervenir dans 89 nouveaux centres ruraux.
Programme National dAssainissement Liquide (PNAL) Le cot du PNAL, valu 43 milliards DH lhorizon de 2020, sera financ hauteur de 30% par lEtat et concurrence de 70% par les usagers bnficiaires. La contribution de l'Etat peut atteindre 50% pour les centres ayant une population de moins de 50.000 habitants et lorsque les conditions financires l'exigent. Les objectifs de ce programme sont une rduction de la pollution par les eaux uses de 60% et un taux de raccordement de 80% en milieu urbain. Les dblocages cumuls en faveur des oprateurs (ONEP et Rgies) ont atteint un total de 1.992 MDH (1.070 MDH pour lONEP et 841 MDH pour les Rgies et Dlgataires). Dans ce cadre, les dblocages imputs sur le budget gneral s'lvent 1.776 MDH auquels s'ajoutent une contribution annuelle des collectivits locales au titre de la TVA. Plus de 80 villes et centres, couvrant une population de 4 millions dhabitants, ont bnfici de travaux dquipement en rseau et en stations dpuration des eaux uses : Agadir, Marrakech, Mekns, El Jadida, Knitra, Khouribga, Berrechid, Nador, Al Hoceima, Bni-Mellal, Settat, Fs
Quant sa situation financire, lanne 2010 a t marque pour lONEP par une consolidation de ses indicateurs financiers (rsultat net de 137,9 MDH).
En MDH
750 650 550 450 350 250 150 50 2008
Rsultat net
En MDH
Chiffre d'affaires 3 800 3 600 3 400 3 200
2009
2010
3 000 2008 2009 2010 2011
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5.7- PROJET DE REGROUPEMENT DE LONE ET DE LONEP Le projet de loi n 40.09, portant regroupement de lOffice National de lElectricit (ONE) et de lOffice National de lEau Potable (ONEP) en un seul Etablissement Public dnomm Office National de lElectricit et de lEau Potable (ONEE), a t adopt, en septembre 2011, par les deux chambres du Parlement24. Cette loi dispose que ledit regroupement constitue une tape importante et un pralable au processus de rorganisation des activits de production, de transport, de distribution et de commercialisation de leau potable et de llectricit pour assurer lapprovisionnement du pays dans les meilleures conditions de qualit et de cots optimiss. 5.8 - REGIES DE DISTRIBUTION Les investissements raliss par les Rgies de distribution, au nombre de 12, portent sur le dveloppement de linfrastructure de base (stations dpuration et de rutilisation des eaux uses pures, capacit de stockage deau potable, postes de livraison dlectricit), le renforcement, lentretien et la rhabilitation des rseaux et lacquisition des moyens dexploitation. Ils ont atteint 2.669 MDH en 2010 et 2.641 MDH en 2011. Les prvisions pour 2012 sont de 4.242 MDH. Les principaux projets concernent : la station de traitement primaire et lmissaire en mer (450 MDH) raliser par la RAMSA au niveau de la zone nord de la Commune dAnza ; la station dpuration et de rutilisation des eaux uses de la ville de Marrakech (650 MDH) devant permettre la mobilisation dun volume de 30 millions de m3 par an destin larrosage de la Palmeraie et de 15 projets golfiques ; le projet de dpollution de la ville dEl Jadida, par la ralisation dune station de traitement primaire et dun missaire en mer, est en cours dachvement (450 MDH) ; la station dpuration des eaux uses de la ville de Fs (781 MDH) conue pour le traitement tertiaire. La mise en service de cette unit, prvue pour fin 2012, permettrait une rduction de 40% de la pollution affectant les eaux du Sebou ; le lancement, Knitra, de projets visant la mise en place dune station dpuration des eaux uses, dune conduite damene et de station de refoulement pour un cot total de 440 MDH, dun intercepteur des eaux uses (55 MDH) et le doublement des collecteurs dassainissement (40 MDH).
Les performances financires des Rgies ont enregistr, au cours des dernires annes, une nette amlioration grce laugmentation du chiffre daffaires et une optimisation des charges dexploitation. Malgr limportance du programme dinvestissement prvu pour le prochain quinquennat (12,6 MMDH pour 2012-2016), les projections montrent une consolidation des structures financires des Rgies, ce qui permettrait dassurer le financement de ce programme plus de 50% par des ressources propres. Les principaux indicateurs des Rgies ont volu comme suit :
En MDH
900 800 700 600 500 400 300 200 2008
Rsultat net
En MDH
Chiffre d'affaires 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2008 2009 2010 2011
2009
2010
24
Dahir n 1-11-160 du 29 septembre 2011, B.O. n 5996 du 17 novembre 2011. 58
5.9- HYDROCARBURES ET MINES LONHYM poursuit une politique volontariste dexploration ptrolire dans le cadre de partenariats avec les oprateurs internationaux. Au 31/12/2010, 31 socits sont partenaires de lONHYM dans le cadre daccords ptroliers et contrats de reconnaissance (2 nouveaux accords ptroliers et 2 nouveaux contrats de reconnaissance au titre de lanne 2010) couvrant une superficie totale de 341.939 km2, rpartie entre 27 accords ptroliers qui grent un domaine minier couvrant 114 permis de recherche (57 en Onshore et 57 en Offshore), 8 concessions dexploitation et 4 contrats de reconnaissance. Quant lactivit de recherche minire, les travaux propres de lONHYM ont concern 17 sites dont 9 pour les mtaux prcieux, 5 pour les mtaux de base et les substances nergtiques et 3 pour les roches et minraux industriels. Les travaux en partenariat ont intress 12 objectifs dont 4 pour les mtaux de base, 3 pour les mtaux prcieux, 4 pour les roches et minraux industriels et 1 pour luranium. En termes dinvestissements propres, les ralisations de lONHYM ont atteint 155 MDH en 2010 et 249 MDH en 2011 et ont concern notamment les travaux de recherches ptrolire et minire et les quipements. Les investissements prvus au titre de 2012 slvent 279 MDH. 6 - PHOSPHATES LOCP a enregistr de bonnes performances en 2010. En effet, les ventes en volume se sont accrues pour lactivit minire de 43% (26,2 MT) et pour lactivit chimique de 44% (4,2 MT). Sagissant des cours, ils ont augment pour la roche de 22% (856 DH/T) et pour les produits drivs de 21% (8 441 DH/T). De mme, les parts de march de lOCP de phosphate brut et de produits drivs ont progress, respectivement, de 6 points et de 4 points en 2010 par rapport 2009 (parts de march OCP de phosphate brut de 37% et de produits drivs de 25%). Quant aux performances financires de lOCP, ils ont galement enregistr une volution positive. Le chiffre daffaires et lExcdent Brut dExploitation (EBE) ont progress, respectivement, de 72% et de 609% par rapport 2009 pour stablir 43,5 MMDH et 15,1 MMDH. Quant la structure financire, les fonds propres (24,3 MMDH) ont progress de 45% en 2010. La ralisation de ces performances sexplique dune part, par lamlioration du commerce mondial des phosphates en 2010 (accroissement de la demande du phosphate brut et drivs) et dautre part, par la mise en uvre de la stratgie de lOCP visant la consolidation de son rle de leader mondial, notamment, grce : une position dominante en termes de capacit de production tous produits confondus par la mise en place dune politique base sur laugmentation des capacits de production via des investissements propres et des Investissements Directs Etrangers (IDE) et ce, afin de capter la croissance future du march ; un leadership sur les cots de production et une optimisation des performances techniques de loutil industriel avec linstauration dune culture damlioration continue des performances tous les niveaux de lentreprise ; au lancement de grands projets de dveloppement (Slurry pipeline, Jorf Phosphate Hub : plateforme mondiale de la chimie des phosphates destine accueillir des IDE).
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Cette stratgie devra permettre : une augmentation de la capacit de production de la roche de 28 MT 50 MT ; une rduction du cot de revient de la tonne de phosphate ; une valorisation accrue de la roche en dveloppant la production dengrais de 4 10 MT dont 3 8 MT par le biais des IDE.
Dans le cadre de la mise en uvre de cette stratgie, lOCP a ralis, en 2010 et en 2011, un important programme dinvestissement respectivement de 4.165 MDH et de 6.034 MDH, qui a port sur les principaux projets ci-aprs : une laverie Khouribga, le projet Slurry pipeline Khouribga-Jorf et deux nouvelles units de granulation dengrais. Concernant 2012, les investissements prvus slvent 24,9 MMDH. Ce programme sinscrit dans le cadre du plan de dveloppement global du Groupe OCP au titre de la priode 2010-2020 pour un montant total de 114 MMDH et qui vise lobjectif dune capacit installe de production de 50 MT/an. Les principaux projets prvus, cet effet, concernent ce qui suit : projets dinfrastructure de Jorf Phosphate Hub JPH travers linstallation de 10 IDE sur le site de Jorf pour un cot global de 8.313 MDH et une mise en exploitation ds 2012/2013 ; augmentation de la capacit dextraction denviron 20 millions de tonnes (MT) : Mine Oulad Fars (6 MT), Mine Helassa (5,5 MT), Mine Extension zone centrale nord (6 MT) et Mine Benguerir (2,2 MT) ; construction de 4 laveries pour une capacit de 44 MT : Merah Lahrech (12 MT), Oulad Fars (14 MT), Helassa (12 MT) et Benguerir (6 MT) ; construction du pipeline qui permettra le transport de la production du phosphate de Khouribga vers le site de Jorf Lasfar (235 km) ; dessalement de leau de mer Jorf Lasfar pour la couverture des besoins de la plateforme Jorf qui est de 25 Mm3 en eau douce en 2015 et 75 Mm3 lhorizon 2020 ; Maroc Central adduction deau partir du barrage dAt Messouad pour Khouribga.
Par ailleurs, lOCP conduit de nombreux projets dans le cadre de partenariats avec des oprateurs internationaux de renom. Ces partenariats ont t renforcs par de nouveaux projets industriels et commerciaux. Exportations du Groupe OCP fin 2011
Volume (1.000 tonnes)

2010 2011
Chiffres d'affaires (MDH)

2010 2011
Phosphate Brut Produits drivs
26 603 7 813
28 052 8 839
Variation (en %) 5% 13%
Total Exportations - Phosphate Brut - Produits drivs
35 548 8 984 26 564
48 435 12 610 35 825
Variation (en %) 36% 40% 35%
7 AGRICULTURE Lanne 2011 est caractrise par la poursuite de la ralisation du Plan Maroc Vert (2008-2020), lanc en avril 2008 et qui vise le dveloppement du secteur agricole et sa modernisation, le renforcement de son rle de moteur dans la croissance conomique du pays ainsi que lamlioration des revenus des agriculteurs. Ce plan sarticule autour de deux piliers : le dveloppement acclr dune agriculture moderne et comptitive et laccompagnement solidaire de la petite agriculture vivrire. Les rsultats attendus de ce plan sont :
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la gnration dun PIB se situant entre 100 et 174 MMDH par an lhorizon 2020 ; la ralisation de prs de 193 MMDH dinvestissement lhorizon 2020 (pilier I : 121 MMDH, pilier II : 20 MMDH et actions transverses : 52 MMDH) ; la cration de 455 millions de journes de travail.
Ledit plan est dclin en 16 plans agricoles rgionaux concernant 1.506 projets dont 961 projets au titre du pilier I et 545 projets pour le pilier II, bnficiant 1.400.000 agriculteurs. La gestion du plan a t confie lAgence de Dveloppement Agricole (ADA), cre en 2009. 7.1 - AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT AGRICOLE (ADA) LADA est charge de proposer aux autorits gouvernementales les plans daction relatifs au soutien des deux piliers du Plan Maroc Vert (PMV) savoir : les filires agricoles forte valeur ajoute dans une perspective damlioration de la productivit ; lagriculture solidaire travers la promotion et la mise en uvre de projets conomiquement viables en vue damliorer le revenu des agriculteurs.
Au cours de lexercice 2010, lactivit de lADA a t axe notamment sur : la validation et le lancement de 172 projets dont 64 projets au titre du pilier I pour un investissement de 17 MMDH (7% et 23% des objectifs du PMV respectivement) et 108 projets du pilier II devant gnrer un investissement de 5 MMDH (20% et 25% des objectifs du PMV respectivement) ; la contribution au dveloppement de lagrgation travers, notamment, ladoption du cadre juridique appropri et la prparation du projet de loi relatif lagrgation qui a t adopt par le Conseil des Ministres le 25 novembre 2010 ; la mobilisation des fonds auprs des bailleurs de fonds nationaux et internationaux en vue dassurer lappui financier aux projets du pilier II. Les fonds mobiliss, ont concern, notamment, le Fonds Hassan II (800 MDH), lAgence Franaise de Dveloppement (Prt de 50 MDH), lUnion Europenne (Don de 70 MDH) et la Banque Mondiale (prt de 300 MDH).
Sagissant des partenariats public-priv autour des terres agricoles, lADA a assur en 2010 et en 2011, la conduite de lopration de la 3me tranche de la location des terres agricoles dans le cadre de la mobilisation du foncier ncessaire aux projets du PMV. A rappeler que les deux premires tranches de cette opration ont t conduites par SODEA respectivement en 2005 et 2007, au titre desquelles, lEtat a mis la disposition des investisseurs privs un patrimoine total de 79.171 ha. La 3me tranche de lopration a t lance par lADA en mars 2010 et a port sur 21.240 ha concernant 290 projets rpartis en 3 catgories : 57 grands projets (13.342 ha), 139 moyens projets (6.677 ha) et 94 petits projets (1.221 ha). Dans ce cadre, 1.900 propositions de projets ont t reues et analyses et les rsultats des valuations ont t rendus publics le 14 juillet 2011. Les principaux rsultats de cette 3me tranche sont lattribution de 257 projets pour un investissement estim 9.721 MDH et la cration de 24.464 emplois.
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En outre, lADA prvoit le lancement, en 2011, de : 88 projets pilier I et de 116 projets pilier II, soit respectivement +38% et +7% par rapport aux ralisations de 2010 ; la 4me tranche de la location des terres agricoles dune superficie de 20.000 ha.
7.2 - OFFICES REGIONAUX DE MISE EN VALEUR AGRICOLE Lactivit de ces Offices, au nombre de 9, sinscrit dans le cadre de la mise en uvre du Plan Maroc Vert. Ainsi, dans le cadre de lexploitation des ouvrages publics dirrigation, les ORMVA ont irrigu, durant lanne 2010, une superficie de 480.995 hectares. A cet effet, le volume deau lche est de 2.639 Mm3 et le volume deau facture aux agriculteurs est de 1.662 Mm3. Les investissements des ORMVA ont atteint 1.497 MDH en 2010 et 2.627 MDH en 2011 et totalisent 2.611 MDH en 2012. Les principaux projets de 2011 portent sur : les travaux damnagement de la Grande Hydraulique, notamment, dans les primtres du Gharb, du Tadla, du Haouz, des Doukkala et du Souss Massa ; le service de leau ; les actions dappui.
Lanne 2011 est galement marque par les Instructions Royales dexonrer les petits agriculteurs des frais deau dirrigation au titre des campagnes antrieures 2008 concurrence de 10.000 DH avec labandon des intrts et le rchelonnement des crances dpassant ce montant sur une priode de sept ans. Cette opration concerne environ 62.000 agriculteurs qui ont bnfici de lexonration de 218 MDH et le rchelonnement de 166 MDH. Par ailleurs, des tudes de restructuration ont t acheves en 2011, pour activer la mise en gestion dlgue de leau dirrigation notamment, dans les primtres de Loukkos, du Tadla et des Doukkala. Ces oprations de partenariat public-priv visent les principaux objectifs suivants : la prennisation et le dveloppement des amnagements hydro-agricoles et lamlioration de la qualit du service de leau ; la professionnalisation de la gestion du rseau et la diminution du risque dexploitation.
7.3 - SONACOS Afin datteindre les objectifs fixs par le Plan Maroc Vert en matire damlioration du taux dutilisation des semences certifies et en vue de scuriser lapprovisionnement du march national ces semences, un protocole dinvestissement relatif la mise niveau des infrastructures et de lorganisation de la SONACOS et portant sur une dure de trois annes, a t sign le 26 fvrier 2010, entre lEtat et cette socit. Ce protocole dinvestissement porte sur un montant de 150 MDH qui sera financ raison de 120 MDH par lEtat et 30 MDH par la SONACOS. Ainsi, les ralisations au titre des deux premiers exercices concerns par ce protocole dinvestissement sont les suivantes : la construction dun centre rgional Mekns (30 MDH), lextension du centre de KhmissZmamra (21 MDH) et lamnagement dautres centres rgionaux (12 MDH) ; le renforcement de la capacit de conditionnement et de traitement de la socit (30 MDH).
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La ralisation de ces investissements sest traduite par laugmentation de lactivit de la SONACOS comme suit : laugmentation de la superficie rserve la multiplication des semences, passant de 35.000 ha 64.000 ha ; la production de 1.130.000 quintaux de semences pour crales contre 700.000 quintaux avant la signature du protocole dinvestissement ; la commercialisation de 1.000.000 de quintaux de semences pour crales contre une moyenne de 650.000 quintaux durant les cinq dernires annes ; la commercialisation de 800.000 quintaux dengrais contre une moyenne de 100.000 quintaux durant les cinq dernires annes.
En MDH
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En MDH
Chiffre d'affaires 1 000
50 40 30 20 10 0 2009/2010
Rsultat net
950 900 850 800 750

2010/2011 2011/2012
2009/2010
2010/2011
2011/2012
8 PECHE Le secteur de la pche connat de profondes mutations et ce, suite aux actions majeures inities conformment aux Hautes Orientations Royales pour la promotion et le dveloppement de ce secteur et le renforcement des quipements portuaires y affrents travers la mise en uvre du Plan Halieutis. Le Plan Halieutis est une stratgie intgre qui vise la mise niveau et la modernisation des diffrents segments du secteur de la pche ainsi que l'amlioration de sa comptitivit et de sa performance. Les retombes attendues de cette stratgie sont nombreuses : augmenter la part de march mondial du Maroc sur les produits de la mer pour passer de 3,3% 5,4% en 2020 ; tripler le PIB du secteur pour atteindre 22 milliards de DH lhorizon 2020 ; augmenter le nombre des emplois directs terre 115.000 contre 61.650 actuellement ; accrotre la valeur des exportations des produits de la mer plus de 3,1 milliards de dollars contre 1,2 milliards en 2007.
Le plan Halieutis prvoit la cration de trois ples de comptitivit Tanger, Agadir, et Layoune-Dakhla, devant mobiliser des investissements de neuf milliards de DH. Il sappuie sur trois axes principaux (dclins en 16 projets) : la durabilit du patrimoine halieutique national ; la performance en matire de qualit des produits halieutiques ; lamlioration de la comptitivit des produits valoriss.
Durant lanne 2010, la production nationale de la pche ctire et artisanale sest leve 1.086.081 tonnes pour une valeur de 4.220 MDH. Par rapport la mme priode de lanne 2009, les dbarquements ont connu une augmentation en volume de 2% et une lgre diminution en valeur de 1%. Laugmentation en volume est due particulirement, limportance des dbarquements de la
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flottille ctire sardinire au niveau du port de Dakhla, qui sont passs de 25.039 T en 2009 137.619 T en 2010. Durant lanne 2010, lONP a continu assurer sa contribution en vue dune meilleure valorisation de la production et du renforcement de la comptitivit du secteur. Des conventions de partenariat ont t signes entre les dpartements ministriels concerns et plusieurs acteurs institutionnels portant sur la promotion des activits de la pche et le dveloppement des infrastructures. Dans ce cadre, les actions de lOffice ont port, essentiellement, sur : la poursuite de la mise en uvre des dispositions du Contrat de Performance ETAT-ONP conclu au titre de la priode 2009-2012 et ce, notamment, travers la prise en charge dun premier lot de ports dans le cadre de lopration de gestion des ports de pche. Ce projet vise la concrtisation de la vision du Global Operator dont le principal objectif est lintgration des activits de lOffice en vue dassurer lunicit de lintervenant en matire de pche maritime et lamlioration de la qualit et de la salubrit au sein des enceintes portuaires en vue dune meilleure valorisation des produits de la mer et de la comptitivit du secteur dans sa globalit ; le lancement effectif du programme dintroduction et de gnralisation de lusage des contenants normaliss ; la mise en service des halles de nouvelle gnration, dont celle dAgadir.
Au titre de 2011 et 2012, plusieurs projets et actions sont programms concernant, notamment : lorganisation de la commercialisation : mise niveau, modernisation et extension du rseau commercial et introduction graduelle de nouveaux modes de gestion en vue dassurer une matrise et une plus grande transparence des transactions commerciales ; le dveloppement de la pche artisanale et ctire : appui la mise niveau et la modernisation de la flotte de pche, encadrement et appui la pche artisanale, restructuration du mareyage et promotion de la consommation interne.
La situation financire de lONP fin 2010, sest solde par un dficit de 23,6 MDH qui sexplique par la diminution des recettes de 4% et la hausse de 30% des charges et ce, dans un contexte caractris par la poursuite dun rythme soutenu des investissements.
En MDH
Investissement (MDH)
20 10 0
En MDH
200
-10
2008
2009
2010
2011
160 120 80 40 0 2008 2009 2010 2011
-20 -30 -40 -50 -60

Rsultat net Rsultat d'exploitation
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9 - SECTEURS SOCIO-EDUCATIFS Sur le plan institutionnel et oprationnel, les EP jouent un rle de premier plan dans la mise en oeuvre des stratgies du gouvernement dans laction sociale, destines amliorer les conditions de vie des populations, lutter contre la pauvret et crer les conditions ncessaires pour assurer un dveloppement quilibr et durable. 9.1 - EDUCATION, FORMATION ET EMPLOI 9.1.1 - ACADEMIES REGIONALES DE LEDUCATION ET DE LA FORMATION La stratgie du secteur de lducation, en particulier celui de lenseignement scolaire, sarticule autour de la mise en uvre du plan durgence 2009-2012, qui a t conu pour donner une nouvelle impulsion la rforme de lenseignement, en partant des constats et recommandations du rapport du Conseil Suprieur de lEnseignement de 2008 sur ltat de lcole marocaine et ses perspectives. Lobjectif de cette rforme tant damliorer les taux de scolarisation tous les niveaux de lenseignement scolaire (prscolaire, primaire, secondaire collgial et qualifiant), en gnral et ceux de la fille en milieu rural en particulier. Ainsi, il sagit de faciliter laccs des lves lducation par laugmentation des capacits daccueil et la multiplication dtablissements scolaires satisfaisant aux normes de qualit et de mettre en place un encadrement adquat et une formation du corps enseignant. Le Plan durgence, dont le cot global slve prs de 44 milliards de dirhams sur la priode 2009-2012, sarticule autour de 4 espaces, eux-mmes, dclins en 26 projets. Ces 4 espaces rpondent 4 objectifs fondamentaux concernant les niveaux scolaire et suprieur, savoir : - rendre effective lobligation de scolarit jusqu lge de 15 ans ; - stimuler linitiative et lexcellence au lyce ; - rsoudre les problmatiques transversales du systme ducatif ; - se donner les moyens de russir. Dans ce cadre, lEtat fournit des efforts financiers importants pour assurer la russite de la rforme de lducation scolaire, rige en priorit nationale. Linvestissement des AREF au titre de lanne 2010 a atteint 5.123 MDH. Ces entits prvoient des investissements de 4.612 MDH en 2011 et 2.115 MDH en 2012. Quant aux principales ralisations du Plan dUrgence, deux annes aprs sa mise en uvre, elles se prsentent comme suit : - 499 nouveaux tablissements scolaires construits ; - 4.820 nouvelles salles construites ; - 5 internats de lyces construits et 26 en cours de construction ; - 10 internats des lyces par extension construits et 19 en cours de construction. En 2010, les principaux indicateurs des 16 AREF se prsentent comme suit :
Nombre de dlgations Nombre dtablissements scolaires publics Nombre denseignants Nombre dlves Nombre dinternats Nombre de bnficiaires de cantines scolaires : : : : : : 82 9.705 224.277 6.319.689 524 1.163.896
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9.1.2 - UNIVERSITES Le secteur de lenseignement suprieur connat la poursuite de la rforme pdagogique qui concerne la rorganisation de larchitecture pdagogique, la restructuration des enseignements et la rnovation des contenus des formations avec de nouveaux modules de formation visant le dveloppement de comptences des tudiants. Cette rforme a permis galement lenseignement suprieur national de sinscrire dans la mouvance gnrale des rformes des systmes de formations suprieures lchelle internationale et de pouvoir raliser une adquation entre la formation et les besoins du march demploi. Dans le domaine de la recherche, une politique nationale a t mise en place pour mobiliser tous les intervenants et les partenaires concerns dans lobjectif : didentifier des priorits en matire de recherche - dveloppement et financement de programme de recherche ; mettre en rseau les acteurs institutionnels de la recherche impliquant des tablissements denseignement et de recherche autour de thmes communs.
Les annes 2010 et 2011 sont marques par la poursuite de la mise en uvre des Contrats de Dveloppement du secteur universitaire dont les principaux objectifs sont : assurer lextension et la rhabilitation des tablissements denseignement et de recherche ; amliorer la gouvernance et les rendements interne et externe ; mettre en adquation les programmes de formation aux besoins du dveloppement sectoriel ; promouvoir la recherche scientifique et renforcer les comptences de leur personnel ; veiller sur une promotion appuye de la recherche et de la production scientifique et consolider les comptences des personnels de lenseignement (CNRST) ; uvrer en faveur de lamlioration des prestations sociales dont bnficient les tudiants (ONOUSC).
Les principales ralisations des contrats de dveloppement du secteur universitaire, auquel un total de crdits de 1.937 MDH a t consenti au titre de lanne 2010, se prsentent comme suit : lextension de la capacit daccueil par louverture de 6 nouveaux Etablissements fin 2010, savoir, 4 ENSA, une facult de mdecine et de pharmacie et une facult Polydisciplinaire ; le lancement de la construction de 14 cits universitaires au cours de la priode allant de 2010 et 2013 ; laccroissement des effectifs des nouveaux inscrits de 12% (92.512 en 2010 contre 82.603 en 2009) ; laugmentation de leffectif global des tudiants pour atteindre 427.832 en 2010 ; lamlioration des capacits daccueil en termes de nombre de places : +8,6 % avec 339.081 places en 2010 ; la hausse du nombre des nouveaux inscrits dans les filires scientifiques et techniques : Ingnierie (+32%), Technologie (+45%), Sciences et techniques (+28%), Commerce et gestion (+23%) et Sciences mdicales (+5%) ; laccroissement du nombre de brevets dposs et accepts (+17% avec 41 brevets en 2010) ; laugmentation du taux de satisfaction des demandes de nouvelles bourses pour lanne 2010-2011 avoisinant 95%.
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Evolution du nombre de boursiers

Nombre Budgets (MDH) 2008 100.673 428 2009 115.627 449 2010 128.000 488 2011 147.633 528 Ecart 2008-2011 +47% +23%
9.1.3 - OFFICE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DE LA PROMOTION DU TRAVAIL (OFPPT) La formation professionnelle au Maroc constitue une priorit nationale pour accompagner les besoins de lensemble des chantiers ouverts et des stratgies sectorielles et ce, dans le but dacclrer le rythme de croissance, de relever le dfi de la comptitivit de lconomie nationale et de la cration demploi. Les objectifs arrts par les pouvoirs publics dans le cadre du plan de dveloppement 2008-2013, visant la formation de 650.000 stagiaires par lOFPPT, dmontre que la formation professionnelle est devenue une composante essentielle du processus de dveloppement conomique et social du pays. Le plan durgence de la formation professionnelle constitue un cadre de dveloppement intgr, bas sur les principaux leviers suivants : la cration de Licences Professionnelles en partenariat entre les Universits et les tablissements de formation professionnelle avec la cration ds lanne 2008-2009 de 25 licences pour 650 inscrits ; laccompagnement du plan de dveloppement intgr du secteur industriel marocain par la satisfaction des besoins en comptences et ce, via notamment la cration de 8 tablissements de formation spcialiss pour un cot global de 270 millions DH ; laccompagnement du secteur de lhtellerie par la satisfaction de ses besoins en comptences travers la formation de 67.000 laurats lhorizon 2012 ; lamlioration de lemployabilit des jeunes en difficult dinsertion.
Les ralisations pour lanne 2010 se prsentent comme suit : laugmentation de 19 % de leffectif des stagiaires qui a atteint 250.000 la rentre 20102011 contre 210.000 une anne auparavant. Cette augmentation a t accompagne par llargissement du dispositif de la formation qui a atteint 303 tablissements de formation en 2011 contre 297 en 2010 ; lamlioration des indicateurs relatifs la gestion du projet de rinsertion des dtenus dont le nombre de centres de formation ddis a atteint 40 en 2011 contre 35 en 2010 et le nombre de stagiaires a connu une augmentation de 32 % sur la mme priode.
LOffice poursuit le renforcement du rseau des tablissements de formation travers le lancement de 17 nouveaux projets. Il a galement contribu aux efforts de dveloppement social travers le partenariat avec la Fondation Mohammed VI pour la Rinsertion des Dtenus et ce, par la cration de 40 centres de formation dans le milieu pnitencier dots dune capacit daccueil de 6.127 stagiaires. Les investissements sont raliss dans le cadre du Plan dUrgence de la Formation Professionnelle 2008-2013. Ils ont atteint 436 MDH en 2010 et 412 MDH en 2011. Les investissements prvus au titre de 2012 slvent 542 MDH.
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Au niveau du programme dappui la cration des petites entreprises, le programme Moukawalati relatif aux laurats de lOFPPT, lanc en 2007, a permis la formation de 7.000 porteurs de projets, permettant ainsi la cration de 1.060 entreprises gnrant 5.300 emplois. Sagissant de la dynamisation de la formation continue au service des acteurs conomiques, notamment les PME, une rorganisation de cette mission sera entreprise la lumire dun nouveau schma de gouvernance des Contrats Spciaux de Formation (CSF) finaliser avec les partenaires conomiques et sociaux de lOffice.
Indicateurs OFPPT
Nombre dtablissements de formation Effectif des stagiaires Modules de formation (cumul) Formateurs certifis (cumul) Etablissements de formation certifis ISO 9001-2000 Vacataires et contrats de formateur Centre de formation PPRD Effectif des stagiaires PPRD
2008-2009
282 194.000 3.380 559 17 1.627 27 4.090
2009-2010
297 209.461 3.680 643 18 2.400 35 4.640
2010-2011
303 250.000 3.880 910 22 2.404 40 6.127
En vue daccompagner les programmes de dveloppement conomique et social lancs par lEtat dont notamment le Pacte National pour lEmergence industrielle et la stratgie intgre pour le dveloppement des secteurs structurants, lanne 2011 est marque par le dmarrage effectif du plan de dveloppement 2010-2016 visant la formation de 1.000.000 stagiaires lhorizon 2016 ainsi que par : lamlioration de la qualit de la formation, travers la cration et la restructuration des filires de formation, la ringnierie continue des modules de formation, le perfectionnement des formateurs et la certification des tablissements de formation ; la dynamisation de la formation continue. Un chiffre daffaires de 100 MDH est prvu pour 2011 contre 57 MDH raliss en 2010, soit une augmentation de 75% ; la contribution au dveloppement social travers le partenariat avec la Fondation Mohammed V pour la Solidarit et la Fondation Mohammed VI pour la Rinsertion des dtenus en plus du renforcement de loffre de formation au service de lINDH.
Nombre places pdagogiques 97 000 96 000 95 000 94 000 93 000 2008 2009 2010
Effectifs laurats 130 000 120 000 110 000 100 000 90 000 2008 2009 2010
9.1.4 - AGENCE NATIONALE DE PROMOTION DE LEMPLOI ET DES COMPETENCES (ANAPEC) Le plan stratgique 2009-2012 de lAgence vise accompagner la dynamisation de l'intermdiation et son adaptation permanente, en fonction des besoins du march de lemploi.
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Les ralisations de lANAPEC, au cours des annes 2010 et 2011, ont concern particulirement : lachvement de la mise en place et la modernisation du rseau ANAPEC aux niveaux local et rgional qui compte actuellement 74 Agences ; la promotion de lemploi, par lamlioration des insertions qui ont atteint prs de 60.322 en 2011 contre 58.881 en 2010 soit un accroissement de 2,5%, travers les principaux programmes (Idmaj, Taehil et Moukawalati) initis par le Gouvernement dans le cadre des mesures Initiatives-emploi .
Objet Insertions Amlioration de lemployabilit Cration dentreprise Insertions Total Objectif 2009- 2011 165.000 66.000 3.000 15.000 180.000 Ralisations 2009 52.257 14.315 1.012 3.276 55.533 2010 55.881 15.199 1.029 3.000 58.881 2011 58.740 18.136 878 1.582 60.322 Cumul 166.878 47.650 2.919 7.858 161.650 Ralisation en % du total 101% 72% 97% 52% 90%
Programmes Idmaj Taehil Moukawalati
Nombre des insertions 65 000 60 000 55 000 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 2009 2010 2011
A rappeler que le plan daction pour lanne 2011 de lANAPEC vise : linsertion de 60.000 chercheurs demploi ; lamlioration de lemployabilit par la formation technique et de la formation sur la recherche mthodique demploi au profit de 18.000 jeunes diplms ; la cration de 3 nouvelles agences locales et 10 espaces emploi ; lappui la cration de 600 petites entreprises ; lamlioration du processus daccompagnement des porteurs de projets, appuye par une formation et une valuation des accompagnateurs et mise en place dun processus qualit intgr.
Le budget global de lAgence en 2011 slve 389 MDH, financs par les subventions de lEtat, la dotation ddie aux Initiatives Emplois tant fixe 427 MDH. 9.2 - ORGANISMES A VOCATION SOCIALE 9.2.1 - ENTRAIDE NATIONALE (EN) Afin de rpondre aux besoins des populations en situation de prcarit, lEN poursuit ses activits consistant, principalement, dispenser laide et lassistance sous toutes ses formes et ce, en partenariat avec les acteurs sociaux, notamment, lINDH, les Collectivits Locales et les ONG.
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En 2010, lactivit de lEN a t marque par laugmentation significative du nombre de centres et tablissements de lEN surtout les tablissements de protection sociale, les centres dducation et de formation et les jardins denfants. Ce nombre est pass de 2.755 en 2009 3.114 en 2010 (+13%) avec une augmentation du nombre des bnficiaires qui a atteint 243.116 contre 225.884 en 2009 (+7,6%). De mme, la capacit daccueil des Etablissements de Protection Sociale sest renforce puisque leur nombre a atteint 1.073 en 2010 contre 925 en 2009 (+16%), bnficiant 80.027 rsidents contre 67.860 en 2009 (+18%). Au titre de lexercice 2011, il est prvu de porter le nombre des Etablissements de Protection Sociale 1.088 (+1,4%) pour un nombre de bnficiaires de 83.546 (+4,4%) et le nombre de lensemble des centres et tablissements (tablissements de protection sociale, centre dducation et de formation, jardins denfants...) 3.263 (+5%) pour un nombre de bnficiaires de 251.195 personnes (3,3%). 9.2.2 - AGENCE DE DEVELOPPEMENT SOCIAL (ADS) De part sa mission dans le domaine de la promotion du dveloppement social et de la lutte contre la prcarit, lADS agit particulirement travers l'aide la ralisation de petits projets dinfrastructures socio-collectives de base, la promotion des activits gnratrices d'emplois et de revenus et le renforcement des capacits des associations qui uvrent dans les domaines de comptence de l'Agence. Au cours de lanne 2010, lADS a poursuivi ses actions relatives lappui financier et technique pour le dveloppement des projets locaux et le renforcement des capacits des acteurs travers la mobilisation dune enveloppe budgtaire de 162 MDH y compris les contributions des partenaires de lAgence. Le montant engag au titre du mme exercice est de 122 MDH. Il sagit notamment de : Programme d'appui la planification communale pour le dveloppement de laction sociale ; Programme Takwia pour la qualification des associations ; Programme Tatmine qui vise soutenir lorganisation et le dveloppement de petites filires de production (tourisme rural, production et commercialisation de lhuile dArgan .) ; Programme Maroc Moubadarates qui vise lappui aux initiatives cratrices de trs petites entreprises ; Programme de promotion des micros entreprises rurales dans le nord ; Programme de dveloppement de la culture des plantes aromatiques et mdicinales ; Appui au dveloppement humain et social (inclusion des personnes handicapes, promotion des droits de lenfant, .).
Au titre de lexercice 2011, le montant de lappui aux programmes de dveloppement social et au renforcement des capacits des acteurs locaux est estim 214 MDH y compris la contribution des partenaires de lAgence.
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9.3 - CAISSES DE PREVOYANCE SOCIALE 9.3.1- CAISSE MAROCAINE DES RETRAITES (CMR) Les principaux indicateurs de lactivit de la Caisse pour 2009-2011 se prsentent comme suit :
Dsignation Recettes des rgimes Dpenses des rgimes Solde technique Rsultat financier Charges de gestion (fonctionnement et quipement) 2009 17.147 15.779 1.368 2.803 122 2010 18 061 16 704 1 357 3.556 141 (En MDH) 2011 (Prvisions) 18 030 17 896 134 3.126 155
Les dpenses relatives la gestion au titre de lexercice 2010 slvent 141 MDH dont 114 DH au titre de lexploitation et 26 MDH pour linvestissement. Quant aux rserves financires de la CMR, elles ont atteint 70.443 MDH fin 2010 et 72.717 MDH fin juillet 2011. Concernant la rforme des rgimes de retraite lchelle nationale, les travaux sont en cours de validation au niveau de la commission nationale sachant que les ajustements paramtriques proposs du rgime des retraites civiles se prsentent comme suit : relvement progressif de lge de la retraite jusqu 65 ans, raison de 6 mois par an ; calcul de la pension sur la base de la moyenne des salaires des 8 dernires annes et ce, de manire progressive jusqu 2018 ; relvement des taux de cotisation 26%, raison de 2 points par an, compter de 2012.
Par ailleurs, un nouveau Contrat programme Etat-CMR pour la priode 2011-2013 a t sign en juillet 2011, visant lamlioration de la gouvernance de la Caisse. Les principaux objectifs du Contrat-Programme consistent :
-
assurer une veille permanente la prennit des rgimes de retraite grs par la Caisse ; renforcer le systme de gouvernance de la Caisse ; optimiser les placements des rserves financires des rgimes de retraite ; amliorer la qualit des services offerts aux allocataires sur la base du renforcement de la dconcentration.
Nombre d'allocataires
80 000
Placements (MDH)
440 000 430 000 420 000 410 000 400 000 390 000 2008 2009 2010
20 000 0 2008 2009 2010 60 000 40 000
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9.3.2 - CAISSE NATIONALE DE SECURITE SOCIALE (CNSS) Les diffrents axes de la stratgie de la CNSS, en fonction des rgimes grs, se prsentent comme suit :
-
Rgime Gnral dont les objectifs sont : o o o o o largissement de la protection sociale ; professionnalisation de la gestion interne ; amlioration de la qualit de services aux affilis et aux assurs ; restructuration des ressources humaines ; mise en gestion dlgue des polycliniques.
Assurance Maladie Obligatoire (AMO) dont les objectifs sont : o o o o dveloppement de lassurance maladie obligatoire ; modernisation des outils de gestion ; amlioration de la qualit de service aux assurs ; renforcement du pilotage.
Quant aux ralisations financires de la CNSS, elles peuvent tre apprcies travers lvolution des principaux indicateurs suivants :
(En MMDH)
DESIGNATION
2008 Rgime AMO Gnral 10,25 8,47 1,51 0,887 1.088 2.622 2,46 0,57 1,89 0,082 68,4 1.826
2009 Rgime AMO Gnral 12,05 10,08 1,97 0,969 1.046 2.857 2,78 0,73 2,05 0,115 186 2.053
2010 Rgime AMO Gnral 11,91 10,01 1,9 0,862 1.004 2.935 2,77 1,25 1,52 0,118 195 1.879
2011 Rgime AMO Gnral 13,00 10,72 2,28 1,086 1.240 3.217 3,01 1,84 1,17 0,150 201 1.260
Cotisations Prestations Solde technique Frais de gestion (*) Rsultat financier Rsultat net de gestion
(*) Fonctionnement et quipement
Les ralisations en matire dinvestissement ont atteint 123 MDH en 2010. Les investissements programms en 2011 sont de 192 MDH. Par ailleurs, la CNSS dispose de trois Fonds de rserve et dun Fonds Commun de Placement auprs de la CDG qui totalisent, fin 2010, un montant de 23.220 MDH contre 21.897 MDH fin 2009. Ces rserves ont connu une augmentation de 6.670 MDH pour atteindre 29.890 MDH et ce, suite au transfert de fonds effectu par la CNSS entre avril et juillet 2011 en application de larticle 30 du Dahir portant loi n1-72-184 relatif au rgime de scurit sociale. Sur un autre plan, le panier de soins AMO a t tendu aux soins ambulatoires. Suite cette extension, la CNSS rembourse une palette de soins encore plus large qui couvre tous les soins mdicaux courants, savoir les actes mdicaux effectus chez les mdecins, opticiens et tablissements de soins, les actes paramdicaux, les actes de biologie, de radiologie et dimagerie, les mdicaments prescrits par les mdecins traitant et dlivrs par les pharmaciens ainsi que lappareillage mdical. . En vue dune meilleure prise en charge de lextension de la couverture mdicale aux soins ambulatoires, la CNSS a poursuivi ladaptation de son systme dinformation pour le traitement des dossiers de remboursement en ligne qui ont enregistr une importante volution en passant en moyenne de 2.000 6.600 dossiers par jour en 2010.
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10 - HABITAT ET URBANISME La stratgie sectorielle en matire de lhabitat vise la lutte contre les bidonvilles et les quartiers sous quips, la satisfaction des besoins des mnages moyen et faible revenu ainsi que la ralisation dune offre adquate avec les revenus des populations travers la cration de zones nouvelles dhabitat. 10.1 - HOLDING AL OMRANE (HAO) Pour accompagner la dynamique dhabitat et poursuivre les travaux des programmes de dveloppement de lhabitat social et de rsorption de bidonvilles, le Groupe HAO a excut un volume dinvestissement de 7,5 MMDH en 2010 et de 6,4 MMDH en 2011. Pour 2012, le Groupe prvoit une enveloppe de 8 MMDH. Ledit groupe prvoit en 2011 la mise en chantier de 76.298 nouvelles units dhabitat, la livraison de 34.000 units et la dmolition de 25.000 baraques de bidonvilles contre respectivement 61.139 units, 32.042 units et 19.896 units en 2010.
Ralisations 2010 Mises en chantier
Achvements Livraisons Cration de titres fonciers Contrats de vente Dmolitions de baraques
Prvisions 2011 184 167 units (dont 76.298 nouvelles)

211 184 units (dont 69.560 nouvelles) 34.000 units 50.000 titres 26.000 contrats 25.000 baraques
199.101 units (dont 61.139 nouvelles)

130 384 units (dont 47.806 nouvelles) 32.042 units 40.163 titres 20.553 contrats 19.896 baraques
Le programme Villes Sans Bidonvilles (VSB) qui concerne plus de 85 villes devra mobiliser un investissement de prs de 25 MMDH avec un appui public de 10 MMDH. A fin 2010, le nombre de villes dclares villes sans bidonvilles tait de 42 contre 38 fin 2009. Les 4 nouvelles villes sans bidonvilles sont : Boujdour, Dakhla, Hattane et Khenifra. Dans le cadre du Partenariat Public-Priv (PPP), le HAO a lanc, au cours de lanne 2010, les travaux de construction de 45.000 logements et lachvement des travaux de 42.600 logements ayant fait lobjet de 385 conventions de partenariat. La consistance globale de ces conventions permettra la ralisation terme de prs de 180.000 logements dont 43.000 de faible VIT. Pour ce qui est du programme logements 140.000 DH , lanne 2010 t marque par le lacement de 13.581 units dont 9.295 en partenariat avec le secteur priv, portant ainsi le nombre de logements engags 57.632 units se rpartissant comme suit : 35.884 units lances dans le cadre de partenariat avec les promoteurs privs ; 21.781 units lances dans le cadre des oprations propres.
Sagissant du programme des Villes Nouvelles, le HAO a poursuivi, au cours de lexercice 2010, lamnagement et lquipement en infrastructures hors site et in site des villes nouvelles de Tamesna (840 ha) prs de Rabat et de Tamansourt (1.930 ha) prs de Marrakech, Chrafate proximit de Tanger et Lakhayta prs de Casablanca, tout en initiant des programmes de logements diversifis en matrise douvrage directe ou en PPP. Ltat de ralisation des villes nouvelles se prsente comme suit :
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Ville Infrastructure Mise en chantier
Tamnsourt 98% 44 559 units
Tamesna 95% 21 622 units
Chrafate 60% -
Lakhyayta 65% 14.835 logements

(6 Conventions conclues avec les promoteurs privs)
Achvement Nombre dhabitants
38 795 units 30 000 habitants
8 260 units 13 000 habitants

En MDH
En MDH
800 700 600 500 400 300 200 2008

Rsultat net
Chiffre d'affaires 5 400 5 200 5 000 4 800 4 600 4 400 4 200

2009
2010
4 000 2008 2009 2010 2011
10.2 - AGENCE DE LOGEMENTS ET DEQUIPEMENTS MILITAIRES (ALEM) Le plan daction de lALEM porte sur la ralisation dun important programme de construction de 80.000 logements sociaux au profit du personnel civil et militaire de lAdministration de la Dfense Nationale. Ltat davancement de ce programme fin 2010 se prsente comme suit : pour le logement locatif, lALEM a achev 2.663 logements ; pour laccession la proprit, 17.245 units ont t lances.
A fin 2010, les ralisations du programme ont atteint 3,9 MMDH pour la concrtisation de 44% du programme. Les investissements raliss en 2011 ont atteint 3 MMDH. Ils sont estims 4 MMDH pour lanne 2012. 10.3 - IDMAJ SAKANE Les principaux indicateurs de cette socit qui a pour mission de mener les actions permettant lamnagement et lintgration des quartiers insalubres et sous quips dans la Rgion du Grand Casablanca, se prsentent comme suit :
Dsignation Mises en chantier (unit) Achvements (unit) Dmolitions (unit) Ventes de lots de mixit sociale (unit) Crations de titres fonciers (unit) Recettes clients (MDH) Investissement (MDH) Ralisations 2009 3.643 4.213 2.113 10 1.806 46 221 Ralisations 2010 1.920 3.138 4.112 0 0 188,75 Prvisions 2011 9.219 5.890 3.871 8 55 321
En 2010, les principales actions de la socit Idmaj Sakan portent sur :
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la ralisation, pour le projet Madinat Errahma, de 4 quipements publics (cole, lyce, mosque et unit de sport et de loisirs) pour un cot de 39 MDH, en plus du lancement de 10 quipements publics pour un cot prvisionnel de 71 MDH ; la signature de 7 conventions avec les propritaires des terrains revaloriss suite leur libration des bidonvilles, portant sur une contribution financire desdits propritaires aux oprations de rsorption des bidonvilles pour un montant global de 80 MDH dont 37 MDH ont t encaisss par Idmaj Sakan.
Le plan daction de la socit Idmaj Sakan au titre de 2011 comporte les principales actions suivantes : le lancement des tudes relatives 3 oprations concernant 7.492 mnages pour un investissement global de 897 MDH dont 135 MDH pour la construction des quipements publics ; la mise en chantier de 5 oprations (3 oprations de recasement et 2 de relogement) reprsentant un investissement global de 1.129 MDH dont 392 MDH seront consacrs la construction dquipements publics ; lachvement de 4 oprations concernant 5.890 mnages et reprsentant un investissement global de 289 MDH dont 106 MDH au titre de lexercice 2011 ; la dmolition de 3.871 baraques et le relogement des mnages concerns ; le lancement de 6 quipements publics pour un cot global de 45 MDH ; lacquisition de 239 ha (5 parcelles) relevant des terrains domaniaux pour la ralisation de 5 oprations.
Les investissements raliss en 2010 sont de 220 MDH. Les investissements prvus pour 2011 et 2012 sont respectivement de 321 MDH et 400 MDH. 10.4 - AGENCES URBAINES La stratgie actuelle dintervention des Agences Urbaines est base sur le nouveau concept de l'autorit, de l'administration citoyenne et moderne, de la politique de proximit, de la bonne gouvernance et du renforcement de la dconcentration. Cette stratgie fait tat galement de l'extension du cercle de la qualit pour englober lensemble des agences urbaines du pays et leurs partenaires dans la gestion de l'espace travers les outils de planification et de gestion urbaines en vue d'amliorer la qualit des services et produits en matire d'urbanisme. Dans le cadre de la politique de dconcentration, de nouvelles orientations en matire de gestion du territoire ont t donnes aux Agences Urbaines pour se pencher sur la simplification des procdures doctroi dautorisation de construire, de lotir et de morceler en concertation avec les communes et les autorits locales (mise en place des guichets uniques). En vertu de leurs textes de cration, les Agences Urbaines sont, principalement, charges de : ltablissement des schmas directeurs damnagement urbain, des plans de dveloppement, de zonage et damnagement ; linstruction et le contrle de la conformit des lotissements, morcellements et constructions avec les rglements en vigueur ; la rhabilitation urbaine et la restructuration des quartiers dpourvus dinfrastructures ; lassistance des collectivits locales en matire durbanisme.
En matire de planification urbaine, lanne 2010 a enregistr lhomologation de 100 documents durbanisme, la poursuite de la ralisation de 659 tudes, dont 18 Schmas
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Directeurs, 439 Plans dAmnagement et 202 Plans de Dveloppement des Agglomrations Rurales. Concernant la gestion urbaine, les Agences Urbaines, au nombre de 26, ont instruit 97.112 dossiers dont 70 899 ont reu un avis favorable, soit 73% et ce, en progression de 19% par rapport lexercice 2009. En matire du contrle, 17.509 chantiers ont t visits donnant lieu au constat de 11.151 infractions. Dans le cadre de la politique de dconcentration, 7 nouveaux guichets uniques ont t crs en 2010 soit un total de 96 guichets, couvrant 70,2% des communes urbaines et 56,8% des communes rurales et visant la simplification des procdures doctroi dautorisation de construire, de lotir et de morceler en concertation avec les communes et les autorits locales et ce, dans lobjectif de dlivrer les autorisations en 24 heures. En 2010, les Agences Urbaines ont investi 479 MDH. Les investissements prvus en 2011 et 2012 sont respectivement de lordre 729 MDH et 1.195 MDH. Le plan daction desdites Agences en matire de dveloppement urbain, au titre de lexercice 2011, comprend : 48 projets de territoires lancer et 86 achever ; 272 documents topographiques et de photogrammtrie lancer, et 436 achever ; 224 documents durbanisme lancer, et 403 homologuer ; 4 guichets uniques crer au profit de 4 communes urbaines et 27 communes rurales.
En matire des projets de dveloppement rural : 4 tudes hirarchisant les centres dvelopper sont lancer et 2 tudes achever ; 29 centres ruraux sont identifier pour tre dvelopps ; 3 contrats de projets de dveloppement des centres ruraux sont signs au profit de 3centres.
De mme, il est prvu de certifier 8 Agences Urbaines en 2011 conformment au rfrentiel qualit ISO 9001 version 2008. Le plan daction 2011 de lAgence Urbaine de Casablanca porte notamment sur : lengagement des travaux de construction de lchangeur daccs au Ple Urbain de Nouaceur ; les travaux de restauration et de reconstruction de limmeuble BESSOUNEAU Htel Lincoln ; programme de rhabilitation urbanistique et architecturale dans zones de Sidi Moumen, des carrires centrales et de Lahraouine ; projet Bechar El Kheir, portant sur lacquisition de 200 logements dune superficie totale de 11.266 m. 11 - PROMOTION ECONOMIQUE La contribution de certaines EP demeure dterminante dans la promotion conomique. Il sagit en particulier de la SMIT, de lONMT, de lAMDI et du CMPE.
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11.1 - SOCIETE MAROCAINE DINGENIERIE TOURISTIQUE (SMIT) Dans le cadre de la mise en uvre de la vision 2020, la SMIT excute son plan daction pluriannuel 2011 - 2013 sarticulant autour des principaux axes ci-aprs : tourisme de Resort : le suivi de la commercialisation des stations de Saidia, Mogador, Mazagan et Port Lixus et le dmarrage des tudes et des travaux des stations de Oued Chbika, de Plage Blanche, de Dakhla, de Ouarzazate, de Tafedna, de Cap Juby et de Mirleft ; tourisme Urbain : le suivi de ltat davancement des Plans de Dveloppement Rgional Touristique (PDRT) des villes de Casablanca, Rabat-Sal, Fs, Agadir et OuarzazateZagora ; tourisme Interne : la poursuite de la mise en uvre des nouvelles stations touristiques du Plan Biladi et ce, travers le suivi de la ralisation des stations dIfrane (ouverture en 2011), dImi Ouaddar (ouverture en 2012), de Ras El Ma (ouverture en 2013), de Mehdia (ouverture en 2013), de Sidi Abed (ouverture en 2013) et de Nador ainsi que lidentification de futures stations touristiques savoir Marrakech/Tensift El Haouz, Casablanca-Rabat et TangerTtouan ainsi que le dveloppement des villages de vacances en plein air et la mise niveau des campings ; tourisme Rural : le suivi et lassistance de la ralisation des Pays dAccueil Touristique (PAT) au niveau de six territoires : Maroc Centre (Taounat, Taza, Ifrane et Khnifra), Cap Nord (Chefchaouen), Maroc Mditerrane (Al Hoceima et Saidia), Atlas et Valles (dune part Midelt-Imelchil et Azilal au niveau du haut Atlas et dautre part Figuig, Errachidia, Zagora, Ouarzazat et Tinghir en ce qui concerne le dsert et les oasis), Marrakech Atlantique (El Haouz) et Souss Sahara Atlantique (Ida Outanane, Chtouka Ait Baha et Tiznit). tourisme de Niche : la poursuite de la promotion et du dveloppement des 9 niches de tourisme identifies savoir nautique, aronautique, croisire, chasse et pche, questre, escalade, splo-tourisme, parcs de sport et nature, sant et bien-tre et tourisme ferroviaire.
En 2010, la socit a investi 35,5 MDH. Les principales ralisations de la SMIT dans le cadre du programme Tourisme de Resort au titre de lexercice 2010 concernent ce qui suit : signature de la convention dinvestissement relative la station plage Blanche (Guelmim) ; Finalisation et signature de lavenant relatif la convention de mise en valeur de la station Lixus ; suivi et coordination de la procdure dautorisation pour le dmarrage des travaux de la Marina du projet de la station Oued Chbika en dcembre 2010 ; suivi et coordination pour louverture du 3me htel de Saidia et pour la finalisation des travaux de lhtel Sofitel Luxury de la station Mogador.
En termes de capacit dhbergement, le nombre de lits est pass de 164.612 en 2009 174.180 lits en 2010. Il sera port 256.400 lits en 2015 et 372.300 lhorizon 2020. Les investissements prvus par la SMIT en 2011 et 2012 sont de 156 MDH et 118 MDH respectivement. Paralllement lensemble de ces actions et ralisations, il a t procd la cration du Fonds Marocain pour le Dveloppement Touristique (FMDT) qui concrtise lengagement volontariste de lEtat auprs du secteur dans son ensemble pour stimuler linvestissement et accompagner la ralisation des grands chantiers de la Vision 2020 dans un cadre partenarial. Cr sous forme de socit anonyme dun capital social initial de 1,5 MMDH souscrit par lEtat (1 MMDH) et le Fonds Hassan II (500 MDH), le FMDT investira sous forme de prise de
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participations, soit directement dans des structures ad hoc qui auront la charge de raliser des projets touristiques, soit dans des fonds dinvestissement qui, leur tour, raliseront des programmes intressant le secteur. Il sagira de projets dans les domaines de dveloppement des infrastructures htelires, danimation, de loisir et de tourisme daffaires, ainsi que dinfrastructures culturelles caractre touristique. Les premiers investissements du fonds porteront sur la participation dans les socits de projets dhtels et dinfrastructures danimation au niveau notamment, des stations Saidia, Mogador et Lixus. 11.2 - OFFICE NATIONAL MAROCAIN DU TOURISME (ONMT)
Principaux objectifs de Vision 2020 o o o o o doubler les arrives de touristes : de 9,3 millions fin 2010 20 millions en 2020. crer 200 000 nouveaux lits hteliers. accrotre le PIB touristique de 55,9 milliards DH 150 milliards DH. doubler le nombre demploi dans le secteur : de 470.000 1 million demplois. figurer parmi les 20 premires destinations touristiques mondiales, sachant que le Maroc occupe aujourdhui la 27me position.
Les principales actions en cours de ralisation par lONMT dans le cadre de la mise en uvre de la Vision 2020 peuvent tre rsumes comme suit : la mise en place de la stratgie de communication en maintenant la campagne institutionnelle sur les marchs prioritaires, le dveloppement du tourisme responsable qui traite de lenvironnement, de la culture et patrimoine, et du tourisme interne qui constitue 20 % des nuites, 30% des arrives htels et 5% de croissance annuelle moyenne au cours des 10 dernires annes ; le dveloppement du marketing direct, du co-marketing en favorisant le partenariat avec les principaux Tours oprateurs et voyagistes, en vue de les prparer au dmarrage de nouvelles destinations balnaires, la promotion de nouvelles capacits notamment de Marrakech et le dveloppement du point point touristique ; la participation de lONMT 66 manifestations ltranger et le lancement de campagnes internationales de relations presse et publiques pour favoriser lessor de nouveaux marchs et de produits balnaires ; le dveloppement du partenariat institutionnel avec les Conseils Rgionaux du Tourisme ;
Recettes touristiques (MMDH) 59 57 55 53 51 49 47 45 2008 2009 2010
0 2008 2009 2010 10 5 15 20 Nombre de nuites (millions)
A fin octobre 2011, les indicateurs du secteur ont connu, malgr la conjoncture internationale, une volution favorable :
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INDICATEURS CUMULES Nombre darrives Nombre de nuites Recettes
UNITE 1.000 U 1.000 U MDH
Octobre 2010 7.890 15.578 44.840
Octobre 2011 8.017 14.667 47.417
Par ailleurs, lONMT compte maintenir sa stratgie de diversification cible travers de nombreuses actions dont principalement : le lancement de vols rguliers, de low coast, et de charters, le dveloppement et la priorisation du segment MICE ; le lancement des premiers produits du Plan Biladi tendant professionnaliser le march interne ; le dmarchage des marchs tel que la Chine, laccession des poches de croissance par la conqute de nouveaux marchs comme lallemand et le britannique ; lenrichissement de loffre produit par le lancement de nouvelles stations balnaires (Mogador et Lixus) et le positionnement du Maroc en tant que destination balnaire avec un focus sur les stations AZUR et la valorisation dAgadir, Sadia, Mazagan et Essaouira ; la redynamisation du march MRE en ciblant la nouvelle gnration des MRE pour augmenter la part des voyages au Maroc, la consommation en hbergement formel marchand et le lissage de la saisonnalit.
11.3 - AGENCE MAROCAINE DE DEVELOPPEMENT DES INVESTISSEMENTS Le Plan Emergence , qui dfinit la stratgie industrielle du Maroc, vise favoriser lessor de six secteurs porteurs appels jouer le rle de locomotives conomiques du pays, savoir l'Offshoring, l'lectronique, l'automobile, l'aronautique et le spatial, l'agroalimentaire et les produits de la mer, le textile et le cuir. Ledit plan vise la mise niveau du secteur industriel, sa modernisation et la consolidation de sa comptitivit. A cet gard, il sappuie sur deux piliers : un ciblage volontariste mais non exclusif sur les moteurs de croissance et une modernisation comptitive du tissu industriel existant. En termes dimpacts attendus, il sagit de : crer, sur dix ans, plus de 440.000 emplois directs et indirects ; accrotre de 1,6 point par an le PIB, soit plus de 90 MMDH additionnel sur la priode de 10 ans ; rduire de 50% le dficit commercial.
Sur sa lance, en 2006, le Gouvernement a, par ailleurs, doubl le plan Emergence par le Plan Envol qui prolonge les axes stratgiques de dveloppement la microlectronique, aux biotechnologies et aux nanotechnologies. En fvier 2009, un Contrat programme 2009-2015 relatif au Pacte national pour lmergence industrielle a t sign entre lEtat et le secteur priv. Ce programme qui vient enrichir et consolider le Plan Emergence, permettra lhorizon 2015, de : crer 220.000 emplois ; augmenter le PIB industriel de 50 milliards DH ; gnrer un volume supplmentaire dexportation de 95 milliards DH ; raliser 50 milliards dinvestissements privs dans lactivit industrielle.
Ce Contrat programme ncessite des fonds de lordre de 12,4 milliards DH dont 34 % ddis la formation et aux ressources humaines et 24 % l'incitation l'investissement.
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Pour les mtiers orients Investissements directs trangers (Offshoring, automobile, aronautique et lectronique), le programme prvoit la cration de 16 plates-formes industrielles intgres (P2I) qui sont des sites daccueil pour les investisseurs et qui seront dotes de guichets uniques complets. Quant aux mtiers traditionnels (textile-cuir et agroalimentaire), il est prvu un appui la commercialisation au niveau international. Dans le cadre de la mise en uvre de la politique nationale en matire dinvestissement, les dpenses dinvestissement de lAgence Marocaine de Dveloppement des Investissements (AMDI), cre en 2009, slvent en 2010 108 MDH dont 80 MDH au titre de la promotion des investissements. Les principales oprations engages sur cette composante concernent notamment la ralisation dune campagne de communication en France et en Espagne. Pour lanne 2011, les principales actions prvues concernent : la ralisation dune tude par lAMDI Amliorer lattractivit du Maroc pour les IDE , la mise en place dune nouvelle charte de linvestissement en 2011 ; lamlioration de la comptitivit de loffre du Maroc par rapport aux principaux pays concurrents au regard des orientations stratgiques de dveloppement du pays ; loptimisation des interactions entre les Centres Rgionaux dInvestissements et lAMDI.
En 2010, 90 projets ont t approuvs par la Commission des Investissements pour un montant global de plus de 60 MMDH permettant la cration de 22.000 emplois. La part des investissements nationaux reprsente 71% avec 43 Milliards DH. Les investisseurs dorigine arabe reprsentent 10% avec 6 milliards DH et le reste est constitu dautres investisseurs trangers. Les principaux secteurs concerns sont lnergie (37%), le tourisme (29%), les infrastructures (19%). Par ailleurs, les dpenses dinvestissement de lAMDI, programmes au titre de 2011 et 2012, sont de 100 MDH par an. 11.4 - CENTRE MAROCAIN DE PROMOTION DES EXPORTATIONS (CMPE) Le plan Maroc export plus (2008-2018) lanc en mai 2009, vise la promotion des exportations et le positionnement progressif du Maroc dans plusieurs marchs stratgiques. Les impacts attendus de ce plan lhorizon 2018 sont : un triplement des exportations pour passer de 114 MMDH en 2008 327 MMDH ; un PIB additionnel de 85 MMDH ; un emploi additionnel de 380.000 postes.
Ce plan repose sur 3 axes stratgiques complmentaires : le ciblage des secteurs et des produits, le ciblage des marchs et laccompagnement des acteurs. Il vise 3 catgories de marchs stratgiques savoir les pays susceptibles d'accueillir de grandes quantits de produits marocains exports, les marchs voisins et les marchs limits spcialiss Des mesures ont t prises pour renforcer les capacits exportatrices des acteurs notamment l'audit des entreprises et la veille stratgique qui sera supervise par le Centre Marocain de Promotion des Exportations (CMPE). Dans ce cadre, lanne 2010 a t marque essentiellement par une forte dynamique dans le cadre de la mise en place de la stratgie Maroc Export Plus .
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Ainsi, le programme des manifestations ltranger sest intensifi avec lorganisation, durant cette anne, par le CMPE (Maroc Export), de 98 actions promotionnelles (contre 57 en 2009) dont 31 Salons et expositions, 41 missions de dmarchage et prospection et 26 actions de communication. Le plan daction au titre de lanne 2011 comporte un nombre important dactions promotionnelles prvues sur une trentaine de marchs internationaux. Les principaux axes de ce plan visent un meilleur positionnement du produit Maroc sur les marchs trangers cibls travers notamment une dmarche promotionnelle proactive en concertation troite avec les professionnels, la dynamisation de la participation de nouvelles entreprises et la consolidation du partenariat avec les fdrations et associations professionnelles ainsi que tous les intervenants du commerce extrieur. En termes dimpact de la politique de promotion mise en uvre par Maroc Export, les exportations marocaines ont port sur 147.948 MDH en 2010 contre 113.020 MDH en 2009, enregistrant ainsi une progression de 30,9%. En volume, elles ont augment de 46% en 2010. Les principaux secteurs exportateurs ayant enregistr les meilleures performances sont : les vtements confectionns : 11.792 MDH fin juillet 2011 contre 10.852 MDH fin juillet 2010, soit +8,7% ; les articles de bonneterie : 4.317 MDH contre 3.951 MDH, soit +9,2% ; les fils et cbles pour llectricit : 8.893,3MDH contre 7.297,3MDH, soit +21,9% ; les composants lectroniques : 3.069,7 MDH contre 2.894 MDH, soit +6,1%.
Les ralisations budgtaires relatives aux actions promotionnelles du CMPE slvent 175 MDH en 2010. Les prvisions au titre de 2011 et 2012 slvent 318,5 MDH et 307 MDH respectivement. 12- AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT REGIONAL Les principales actions ralises en matire damnagement et dveloppement rgional sont le fait des EP suivantes : lAgence Bou Regreg, la socit du tramway de Rabat Sal, Marchica Med, la socit Casablanca Amnagement, la socit Casa Transport, la SONARGES, ADER et les trois Agences Rgionales de Dveloppement. 12.1 - AMENAGEMENT 12.1.1 - AGENCE POUR LAMENAGEMENT DE LA VALLEE DU BOU REGREG (AAVBR) Le projet damnagement de la Valle du Bou Regreg porte sur lapurement du foncier de la zone damnagement des deux rives de la valle, la ralisation des tudes et des travaux relatifs la dpollution, la rhabilitation de lespace cologique et la cration de grands ouvrages notamment un port atlantique, une marina fluviale, une le artificielle, le tunnel des Oudayas et le tramway. Il portera galement sur lamnagement des espaces culturels et de loisirs ainsi que des zones rsidentielles, commerciales et touristiques. Ledit projet stale sur une superficie de prs de 5.000 hectares pour un cot estim 8,5 MMDH. Lachvement et la mise en service de grands projets ont eu lieu en 2010, savoir le pont Moulay El Hassan, le Tunnel des Oudayas et le Tramway.
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Les investissements raliss en 2010 et 2011 slvent respectivement 1,22 MMDH et 1,1 MMDH. Les investissements prvus au titre de 2012 sont de 1,6 MMDH. 12.1.2 SOCIETE DU TRAMWAY DE RABAT SALE (STRS) Le projet du Tramway Rabat-Sal dont la mise en service a eu lieu en juin 2011, a t port initialement par lAAVBR jusqu la cration de la socit du Tramway Rabat Sal (STRS) en janvier 2009. Le projet est caractris par un rseau de 19 km et 31 stations ainsi que 25 rames de 30 m. La vitesse commerciale du tramway est de 40 km/h avec une frquence moyenne entre rames de 10 min. Le cot total du projet slve 3.740 MDH. Son financement a t assur parts gales par les fonds propres et par les ressources demprunt (AFD-BEI-RPE). Lexploitation de cette infrastructure a t confie une socit spcialise suite un appel doffres pour une priode de 6 ans. Les investissements prvus au titre de 2011 et 2012 sont respectivement de 487 MDH et 100 MDH destins essentiellement lachvement du projet. 12.1.3 - AMENAGEMENT DU SITE DE LA LAGUNE DE MARCHICA Le programme damnagement de la lagune de Marchica, initi par la socit Marchica Med, sera ralis sur une superficie totale de 1.612 ha autour de 7 cits : la cit dAtalayoun, la cit des Deux Mers, la nouvelle ville de Nador, la Baie des Flamants, la Marchica Sport, les Vergers de Marchica et le village des pcheurs. Le cot total du programme damnagement de la lagune de Marchica est estim 28 MMDH permettant la production de prs de 101.000 lits touristiques et rsidentiels, en plus des quipements dinfrastructure communs et de loisirs, permettant la cration de 80.000 emplois directs et indirects. Lanne 2010 a t marque par la cration de lAgence pour lAmnagement du Site de la Lagune Marchica (AASLM), qui a pour mission dlaborer lensemble des tudes, dtablir un plan damnagement spcial du site, de contribuer la recherche et la mobilisation des financements du programme damnagement et de raliser les travaux ncessaires au dveloppement et lurbanisation du site. Le projet de la Cit dAtalayoun (452.820 m) dont les travaux damnagement ont t lancs en 2009 pour tre achevs en 2013, est port par la socit Atalayoun Golf Resort S.A filiale de Marchica Med cre le 9 septembre 2009 avec un capital de 255 MDH. Le cot prvisionnel des quipements et damnagement de la cit est estim 1.062 MDH. Lanne 2010 a enregistr le lancement des travaux damnagement de lAcadmie de Golf de la cit dAtalayoun par la signature de la convention relative la dpollution de la lagune de Marchica et ltablissement des tudes urbaines et techniques relatives au projet de la cit des deux mers. Concernant lanne 2011, lAgence prvoit des investissements de 126 MDH et 150 MDH pour lanne 2012. La socit Marchica Med et sa filiale ont investi 270 MDH en 2010. Linvestissement prvu pour 2011 et 2012 slve 387 MDH et 550 MDH respectivement pour lamnagement et le dveloppement des sites dAttalayoun et des deux mers.
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12.1.4 - SOCIETE CASABLANCA AMENAGEMENT La Socit Casablanca Amnagement dispose dun important potentiel d'affaires dont le plus important est le programme d'amnagement intgr de la zone Sindibad qui ncessite un investissement global de prs de 3 MMDH pour la ralisation des trois composantes suivantes : - amnagement du parc de loisirs sur 37 hectares relevant du domaine forestier ; - amnagement du site des fouilles et construction dun muse archologique sur une superficie de 4 hectares appartenant au domaine priv de lEtat ; - ralisation dun programme dinvestissement immobilier comprenant des rsidences, des htels et des bureaux sur une superficie de 28 hectares appartenant au domaine priv de lEtat. Lanne 2010 a t marque par la signature de la convention dinvestissement relative au projet damnagement intgr de la zone SINDIBAD par un groupement de trois entreprises choisi suite un appel manifestation d'intrt international. Par ailleurs, la socit sest vue confier la ralisation de nouveaux projets portant sur lamnagement et la valorisation de 100 ha sidi Moumen et sur le site des carrires centrales (35 ha) ainsi que la ralisation en tant que matre douvrage dlgu du grand thtre de Casablanca dont le cot est estim 1.440 MDH. La ralisation de ces projets sera entame en 2011. Pour renforcer ses capacits financires, il a t procd une augmentation du capital de la socit qui est pass de 40 140 MDH. 12.1.5 - TRAMWAY DE CASABLANCA La ralisation du tramway de Casablanca entre dans le cadre de la mise en uvre du plan de dplacement urbain de cette ville. Sur la base des tudes ralises, les pouvoirs publics ciblent, lhorizon 2030, un rseau de transport en commun constitu terme de 4 lignes de tramway (76 km), une ligne RER (63 km) et une ligne de mtro (21 km) elle-mme renforce par des lignes BRT (Bus Rapide Transit).
Prsentation du projet Caractristiques techniques : - Longueur du trac : 30km - Nombre de stations : 48 - Matriel roulant : 37rames de 60m - Vitesse commerciale : 20 km/h - Frquence moyenne : 4 mn Investissement global : 6.400 millions DH Dure de projet : 2009-2012 Sources de financement (en MDH) : - Etat (Budget gnral) : 1.200 - DGCL : 1.500 - Communaut urbaine de Casablanca : 840 - Fonds Hassan II : 400 - Autres (rgion, prfecture, CDG, ONCF, BCP) : 60 - Emprunt concessionnel : 2.400 Planning de ralisation - Avril 2009 Mars 2011 Ralisation de la phase 1 du projet (travaux, prparatoires, dviation des rseaux) - Juin 2010 Juin 2012 Ralisation de la phase 2 et 3 du projet (travaux dinfrastructures) - Dcembre 2010 - Juin 2012 Ralisation de la phase 4 du projet (installation des quipements) - Dcembre 2011 - Dcembre 2012 Livraison du matriel roulant
- Mars 2012 Septembre 2012 Essais

- Septembre 2012 Dcembre 2012 Marche blanc et mise en service
En 2010, la socit Casa Transport, cre cet effet en 2009, a ralis un investissement de 313 MDH et prvoit des investissements de 2.434 MDH en 2011 et de 3.396 MDH en 2012.
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Lanne 2010 a enregistr la ralisation des travaux topographiques et des relevs gotechniques ainsi que des travaux de dviation des rseaux sur les Boulevards Mekka, Okba, Abdelmoulmen et Ba Hmad. Le Conseil de la ville de Casablanca a slectionn, en aot 2010, la socit du BTP charge de raliser la plateforme et les poses de la voie ferre du premier tronon reliant Sidi Moumen Hay Mohammadi. Les appels doffres concernant les deux autres tronons seront lancs prochainement. 12.1.6 - SOCIETE NATIONALE DE REALISATION ET DE GESTION DES STADES Lactivit de SONARGES, au titre de lanne 2010, a t marque par lachvement des travaux et linauguration des stades de Tanger et de Marrakech. Concernant le projet de stade dAgadir, ltat davancement des travaux au titre de 2010 affiche un taux de ralisation physique denviron 85%. En 2010, la SONARGES a ralis une tude portant sur la dfinition du cadre institutionnel de la socit. Les rsultats de cette tude ont abouti un Business modle, sarticulant autour de sept bonnes pratiques linternational et qui constituent les axes stratgiques dintervention de la SONARGES. Pour lanne 2011, SONARGES prvoit lachvement du stade dAgadir et lengagement du chantier du grand stade de Casablanca dont linvestissement total serait de lordre de 2,08 MMDH. Le concours architectural y affrant a t lanc en dcembre 2010 et son achvement est prvu lhorizon 2014-2015. 12.1.7 - AGENCE DE DEDENSIFICATION ET DE REHABILITATION DE LA MEDINA DE FES (ADER) Concernant cette Agence, lanne 2010 a t marque par ladoption par le Conseil dAdministration dun plan de rorientation stratgique et dont les principaux axes se rsument comme suit : la transformation du statut de lADER de socit anonyme, en socit de dveloppement local, en rvisant son objet social et le changement de dnomination de lADER, en Agence de Dveloppement et de Rhabilitation de la Mdina de Fs ; la restructuration de lADER (adoption dun organigramme plus adapt, mise en uvre dun plan social et mise niveau des instruments de gestion) ; la modernisation et ladaptation du cadre juridique, institutionnel et financier rgissant lintervention de lADER, en vue de lui confrer un caractre de service public charg de la prservation et la restructuration de la mdina et du patrimoine historique.
Afin de permettre limplmentation dudit plan, il a t dcid de procder une augmentation du capital de la socit portant sur un montant de 19 MDH, dont 10 MDH provenant du Budget de lEtat et 9 MDH par la capitalisation de la subvention dexploitation accorde lADER par le Ministre de lIntrieur. En 2010, lactivit de lADER a port notamment sur les actions suivantes : oprations de dveloppement communautaire : le suivi du programme dintervention durgence sur le bti menaant ruine (175 btisses en 2010 contre 168 btisses au titre de la
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priode 2007-2009), la poursuite du programme daide la rhabilitation 50% (59 btisses en 2010) et la mise en uvre du programme dintervention 100% (58 en 2010) ; assistance et communication : le traitement de plus de 66 requtes, la sensibilisation de 1115 mnages concerns par le programme daide frontale et la participation 6 manifestations nationales et internationales lies aux domaines de la prservation du patrimoine ; tudes et recherches : lidentification et le dveloppement des dossiers prliminaires pour divers projets qui rentrent dans le cadre de laction de prservation et de la valorisation du patrimoine bti ; la poursuite dexcution du projet Artisanat Fs Mdina qui fait partie du MCA.
Pour les exercices 2011 et 2012, lADER poursuivra son intervention pour la ralisation du projet Artisanat- Mdina de Fs et la rhabilitation du bti ancien et du menaant ruine men en partenariat entre le Dpartement de lHabitat et la Commune de Fs. 12.2 - DEVELOPPEMENT REGIONAL Les programmes dactions des Agences de dveloppement du Nord, du Sud et de lOriental visent contribuer au dveloppement rgional et amliorer lattractivit du territoire dans un contexte conomique globalis et concurrentiel. Les investissements raliss par les trois Agences en 2010 slvent un montant global de 1.754 MDH. Pour 2011 et 2012, les prvisions de linvestissement global de ces Agences portent respectivement sur 1.738 MDH et 1.395 MDH. 12.2.1 - AGENCE DU NORD Au titre de la priode 2007-2010, lAgence a ralis 215 projets soit 59% de son programme dintervention qui porte sur 366 projets pour un cot global de 12,1 MMDH. LAgence a pu mobilis, pour la mme priode, un montant de 3,8 MMDH dont 3,4 MMDH au titre de versements des diffrents partenaires. Ce programme sappuie sur des tudes caractre sectoriel et socio-conomiques dont notamment, ltude des transports urbains Tanger et Ttouan, les plans de dveloppement de l'Artisanat au niveau des deux rgions Tanger-Tetouan et Taza et Hoceima-Tounate , ltude prospective du pays daccueil touristique dAl Hoceima et enfin ltude pour la mise en place dun systme de veille stratgique en matire de dveloppement urbain. Le programme dintervention 2011-2013 de lAgence, dun montant total de 13,2 MMDH, accorde une attention particulire au milieu rural en lui consacrant 53% des investissements, soit environ 7 MMDH. Les principaux axes de ce programme concernent : programme de dveloppement intgr (2me tranche) ; projets dinfrastructure et dsenclavement (programmes de mise niveau) ; dveloppement des secteurs productifs et protection de lenvironnement (construction de 40 centres ruraux) ; dveloppement alternatif et dveloppement local.
Dans le but dassurer un dveloppement cohrent, les projets relatifs aux trois premiers axes seront raliss suivant une approche de contractualisation avec les communes concernes.
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12.2.2 - AGENCE DU SUD Le plan pluriannuel de lAPDS pour la priode 2010-2014 vise le dveloppement des provinces de sud et leur mise niveau travers des actions portant notamment sur la mise niveau urbaine, lassainissement, la ralisation dquipements collectifs, le programme de sauvegarde et de dveloppement des Oasis du Sud, le projet de valorisation du Cactus, linitiative pour la promotion de lemploi et le dveloppement rgional de lindustrie artisanale, le dveloppement touristique des provinces du sud et lappui llevage camelin. Le cot global de ce plan qui comprend 2.057 projets slve 8.518 MDH dont un montant dinvestissement slevant 997 MDH ralis en 2010. Pour 2011 et 2012, les prvisions dinvestissement portent respectivement sur 1.298 MDH et 866 MDH. 12.2.3 - AGENCE DE LORIENTAL Le plan daction 2008-2010 de lAPDO porte sur 138 projets pour une enveloppe globale de 8,8 MMDH dont 1,4 MMDH la charge de lAgence, le reste tant financ par des partenaires nationaux et internationaux. Lanne 2010 a enregistr un investissement de 172 MDH consacrs notamment des projets concernant la stratgie de dveloppement rgional, lappui au dveloppement sectoriel et territorial ainsi que la promotion du partenariat. Le budget dinvestissement de 2011 porte sur 250 MDH. En 2012, linvestissement prvisionnel est de 299 MDH. Le nouveau plan daction 2011-2014, accompagnant les grands projets structurants prvus pour amplifier la dynamique de dveloppement de lOriental (Technopole dOujda, Agropole de Berkane, Techno Park Industriel de Selouane, Marchica,), prvoit le dveloppement de laction de proximit et de solidarit, lappui la cration de filires de formation et la gnralisation de llectrification, aux nergies renouvelables et laccs leau potable. 13- FINANCE 13.1 - CAISSE DE DEPOT ET DE GESTION (CDG) Les principales ralisations de la CDG au titre de lanne 2010 se prsentent comme suit : le produit net bancaire a atteint 5.320 MDH contre 4.368 MDH en 2009 (+22%) ; le rsultat net sest situ 1.914 MDH contre 733 MDH en 2009 (+161%) ; le total bilan sest accru de 10,24% par rapport 2009 pour atteindre 146 MMDH fin 2010.
Par ailleurs, lanne 2010 a t marque par la poursuite de la mise en place de certains chantiers structurants qui concernent notamment : ltude sur loptimisation du contrle interne du groupe CDG, dont lune des rsultantes est ltablissement de la Charte de Contrle Interne du Groupe ; lachvement de la mission relative lorganisation des missions de la fonction conformit et son plan de dploiement travers la filire Conformit du groupe.
Durant lanne 2011, les actions en cours de ralisation portent sur des projets transverses et concernent principalement ce qui suit : la mise en place des recommandations de ltude relative son plan stratgique de dveloppement 2008-2012. Dans ce cadre, il est envisag, que la CDG adopte, courant 2011, un projet de Dclaration de Politique Gnrale dInvestissement (DPGI) ;
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la mise en uvre dun dispositif formalis dallocation du capital conomique. A travers un tel modle, la CDG vise la quantification des risques inhrents aux diffrentes classes dactifs et leur couverture par les fonds propres ; le lancement de la ralisation de la phase gestion active devant clturer le projet damlioration de la gestion de la trsorerie. Cette phase stalera sur les exercices 20112012 ; la mise en uvre du Plan de Continuit de lActivit dmarr en janvier 2009. Lachvement de ce projet est prvu courant 2011.
8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 2008
En MDH
150
Total bilan (MDH)

140 130 120 110
2009
2010
100 2008 2009 2010
Investissement
Chiffre d'affaires
Rsultat net bancaire (MDH)

8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2008 2009 2010
2 000
Rsultat net (MDH)
1 000
0 2008 2009 2010
13.2 - CREDIT AGRICOLE DU MAROC (CAM) Au terme de lexercice 2010, le CAM affiche une volution favorable par rapport 2009 comme cela ressort des indicateurs suivants : le produit net bancaire (PNB) a atteint 2,3 MMDH contre 2,1 MMDH en 2009 (+7%) et ce, suite l'augmentation des produits d'exploitation bancaire de 3,9% conjugue la baisse des charges d'exploitation bancaire de 0,5% ; le bnfice net sest situ 372 MDH contre 345 MDH en 2009, soit une hausse de 8% suite notamment la progression du PNB ; le total bilan sest accru de 4% par rapport 2009 pour atteindre 68,1 MMDH contre 65,8 MMDH lanne davant ; lencours des crances brutes sur la clientle a atteint 50,7 MMDH en 2010 contre 47,5 MMDH en 2009, soit une progression de 7% et la part des crances en souffrance a continu baisser pour se situer 9,6% des crances brutes contre 10,9% en 2009 et 14,2% en 2008 et ce, grce leffort engag pour lassainissement du portefeuille.
En matire daccompagnement du Plan Maroc Vert (PMV), le CAM conduit un plan dactions 2009-2013 portant sur une enveloppe de 20 MMDH destination du monde rural rpartie selon trois composantes savoir, la banque (14 MMDH), la Fondation ARDI (1 MMDH) et Tamwil Al Fellah (5 MMDH). Au niveau de lactivit de la banque, les financements directs allous aux activits agricoles et agro-industrielles sont passs de 5,6 MMDH en 2009 7,5 MMDH en 2010, soit une hausse de 34%. Au niveau de la Fondation ARDI, lencours des crdits a atteint 206,6 MDH en progression de 15% par rapport 2009. Concernant Tamwil Al Fellah, qui est entr en activit en 2010, cette anne a t marque par la conclusion de 7 conventions spcifiques Etat-CAM-SFDA relatives au financement de projets
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d'un cot global de 7,4 MMDH dont une contribution de 2 MMDH sera apporte par les bnficiaires desdits projets. 13.3 - FONDS DEQUIPEMENT COMMUNAL (FEC) Le FEC a approuv au cours de lanne 2010 des prts concernant 110 projets portant sur un volume de prts de lordre de 2,1 MMDH contre respectivement 119 projets et 1,8 MMDH en 2009. Ces projets concernent essentiellement les domaines des amnagements urbains, des services de base et des quipements commerciaux. Le FEC a galement approuv, en 2010, 5 lignes de crdits devant engendrer un montant cumul de prts denviron 2,3 MMDH. Au cours de lexercice 2010, les principaux indicateurs dactivit du FEC ont connu les volutions suivantes : - lger recul du produit net bancaire de 1,4% passant de 336 MDH en 2009 331 MDH en 2010; - baisse de 18% du rsultat net qui sest situ 195 MDH en 2010 contre 238 MDH en 2009, explique notamment par les reprises nettes des provisions sur les crances en souffrance ; - rgression des charges gnrales dexploitation de 14% par rapport au niveau enregistr en 2009 en se situant prs de 54 MDH ; - forte baisse des crances en souffrance qui se sont situes 45 MDH fin 2010 contre 82 MDH en 2009. Crances constitues, pour lessentiel, de retards de paiement rgulariss par la suite ; - hausse du total bilan de 5% pour atteindre 10,6 MMDH en 2010 contre 10,1 MMDH en 2009. 13.4 - CAISSE CENTRALE DE GARANTIE (CCG) La CCG, instrument jouant un rle important en matire de garantie, a poursuivi courant lexercice 2010 la mise en uvre de son plan de dveloppement pour la priode 2009-2012 visant principalement la facilitation de laccs au financement des agents conomiques, entreprises et particuliers. Sur le plan de la garantie des crdits en faveur des PME, le niveau des engagements, pour lanne 2010, a atteint 1.228 MDH. Ces rsultats dgags par le systme national de garantie ont permis de hisser le Maroc la premire place de la rgion MENA en termes de volume de garanties accordes aux PME. Sagissant du volet cofinancement, les crdits accords en 2010 ont atteint 212 MDH contre 133 MDH lexercice prcdent, soit un accroissement de 59 %. Les engagements de la garantie des crdits aux particuliers slvent 3.468 MDH en 2010 contre 3.014 MDH en 2009, soit une augmentation de 15 %.
Indicateurs dactivit et financiers de la CCG En MDH
Dsignation Garantie Entreprises Cofinancement Entreprises Fonds sociaux Produit net bancaire 2008 658 197 3 505 37 2009 1 271 133 3 014 70 2010 1 228 212 3 390 77
Par ailleurs et dans le cadre de la mise en uvre du Pacte National pour lEmergence Industrielle, lEtat a mis en place le fonds Emergence Invest dont la gestion est confie la CCG et ayant pour objet la participation dans deux fonds de capital investissement en partenariat avec des oprateurs.
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--------------------------------------------------------------------TROISIEME PARTIE GOUVERNANCE DES ENTREPRISES PUBLIQUES --------------------------------------------------------------------Lamlioration de la gouvernance en gnral, et de la gouvernance publique en particulier, est inscrite au cur de la nouvelle Constitution marocaine de 2011 qui consacre la ncessaire corrlation entre responsabilisation publique et reddition des comptes. Dune manire gnrale, le dploiement des bonnes pratiques de gouvernance permettent le dveloppement dun tissu conomique comptitif, la promotion du climat de confiance, lattrait accru de linvestissement tranger et national, la facilitation de laccs des entreprises aux capitaux et le renforcement de leur viabilit et de leur prennit. Dans ce cadre, et bien que des avances notables aient t constates au cours des annes prcdentes en termes de rgularit de la tenue des runions des organes de gouvernance des EP, de gnralisation progressive de la certification des comptes, dinstitution de comits daudit, de dploiement des systmes dinformation et de gestion pour amliorer leur pilotage ainsi que de renforcement des dispositifs de contrle, des efforts sont toujours consentis pour amliorer davantage la gouvernance et le contrle de ces entreprises, renforcer leur transparence et leur efficacit et appliquer les recommandations des organes daudit et contrle juridictionnel. A cet effet, les annes 2010 et 2011 ont t caractrises par llaboration dun code marocain des bonnes pratiques de gouvernance des EP, le renforcement du dispositif de contrle applicable ces tablissements, la gnralisation progressive de la contractualisation Etat-EP pour dfinir les engagements respectifs et les niveaux de performance atteindre, lamplification des actions daudit des EP et la mise en uvre des recommandations et propositions des juridictions financires et des instances de contrle. 1 - CODE MAROCAIN DES BONNES PRATIQUES DE GOUVERNANCE DES EP Ce code, tabli sur la base des meilleurs standards internationaux et conu par des praticiens des secteurs public et priv, vise asseoir les meilleurs standards de gouvernance des EP, promouvoir les valeurs et les pratiques de transparence et de communication et ancrer la culture de reddition des comptes. Il comprend des recommandations, des rgles et des pratiques visant notamment : la clarification des rles de lEtat en oprant une distinction claire entre ses diffrentes missions de stratge, de contrleur et dactionnaire ; le renforcement du rle et des responsabilits de lOrgane de Gouvernance consacrant ses missions de pilotage stratgique, de surveillance des performances et suivi de la gestion de la Direction, tout en amliorant la professionnalisation des administrateurs et lvaluation priodique de leurs interventions ; le renforcement de lthique et de la transparence par la diffusion rgulire dinformations significatives, financires et non financires, sur les EP, la dmatrialisation des procdures et leur affichage pour un service de qualit, lapplication stricte des principes de passation des marchs et llaboration et la diffusion de chartes dthique des Organes de Gouvernance ;
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le traitement quitable des partenaires et des oprateurs conomiques traitant avec lEP. Ledit code fera lobjet dun plan de communication et de sensibilisation pour assurer son dploiement au profit de lensemble des EP et pour favoriser son implmentation auprs des bnficiaires. Il fera galement lobjet dun suivi et dune valuation en vue de son appropriation par les EP concernes et de son adaptation en fonction des volutions des standards et des normes en la matire. 2 - CONTROLE FINANCIER DE LETAT SUR LES EP Tout en poursuivant la mise en uvre des instruments de gestion prvus par la loi n 69-00 relative au contrle financier de lEtat sur les EP et autres organismes, des chantiers ont t lancs pour amliorer qualitativement le dispositif de contrle financier sur ces organismes. De mme, la loi n 69-00 susvise a fait lobjet dun amendement visant tendre lapplication du projet de dcret relatif aux marchs publics certains Etablissements publics en tenant compte de leurs spcificits. 2.1 - MISE EN UVRE DES INSTRUMENTS DE GESTION La gnralisation des instruments de gestion prvus par la loi n 69-00 relative au contrle financier de lEtat sur les EP et autres organismes, a t acclre depuis fin 2010. Ainsi, les principales mesures entreprises en 2010 et au cours du 1er semestre 2011 ont port sur : llaboration ou lamendement de rglements des marchs visant plus defficacit, de transparence et de concurrence pour les EP suivantes : ADA, ADM, AMDI, ANAM, ANDZOA, APDO, AAVBR, CMPE, ENAM, IAV, INRA, FFIEM, OCE, ONCF, ONMT, ONSSA, RATS, SIE, SODEP et SONACOS ; la mise en en uvre : - des arrts portant organisation financire et comptable des Fondations Mohammed VI pour la promotion des uvres Sociales des Prposs Religieux et pour lEdition du Saint Coran et de l'Agence nationale pour le dveloppement des zones oasiennes et de l'arganier ; - des organigrammes de lANP, lOCE, de la CMR, de lANCFCC, de la CNSS, de la RADEEMA, de lORMVAT et de la SONACOS ; la finalisation dinstruments relatifs la gestion des ressources humaines, en particulier les statuts du personnel de certaines EP, notamment lOCE, LOARC, ONDA, OMPIC, ALEM, CMPE, OFEC, RADEEMA, ORMVAT, CADETAF, MDJS et SONACOS et la ralisation doprations de dpart volontaire dans dautres EP pour renforcer leur productivit. Lanne 2011 est galement marque par le dialogue social ayant abouti des revalorisations salariales et des amendements, en consquence, des statuts du personnel des EP. 2.2 - EVOLUTION QUALITATIVE DU DISPOSITIF DE CONTROLE Afin damliorer qualitativement le dispositif de contrle financier et le faire voluer vers un contrle ax davantage sur lvaluation des performances et la prvention des risques, des chantiers ont t lancs portant sur lexercice du contrle pralable, du contrle daccompagnement et du contrle conventionnel institus par la loi n 69-00 relative au contrle financier de lEtat sur les EP et autres organismes.
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Les principales conclusions de ces chantiers ont dmontr que lexercice du contrle financier de lEtat sur les EEP devrait tre amlior notamment en ce qui concerne le dispositif de mise en uvre des diffrents types de contrle, la normalisation de certaines procdures, la qualit des instruments mis en place et leur impact et les ressources humaines ddies lexercice de ce contrle. A cet effet, plusieurs actions ont t entreprises notamment la gnralisation progressive des Comits dAudits au sein des EP soumis au contrle financier afin de contribuer lamlioration de la gestion et au suivi de lactivit de ces entreprises et llaboration de manuels et guides pour lharmonisation et luniformisation des mthodes de travail des Contrleurs dEtat et des Trsoriers Payeurs auprs des EP. Par ailleurs et conformment aux orientations gouvernementales concernant la rforme du dispositif de gouvernance et de contrle des EP, une tude a t lance cet effet. Cette rforme vise rpondre aux impratifs de la nouvelle constitution en termes de corrlation entre la responsabilit et la reddition des comptes, le renforcement de la transparence et la rationalisation de la gestion publique. Aussi, ladite rforme tend, en sappuyant sur les acquis, renforcer lefficacit du contrle en lorientant vers le suivi des performances, la prvention des risques et la prservation des ressources et patrimoines publics en plus de la rgularit et de la conformit de gestion. De mme, ladite rforme permettra de gnraliser les bonnes pratiques de bonne gouvernance et de transparence et de moduler le contrle en fonction des spcificits de ltablissement en termes denjeux stratgiques, de poids conomique, de risques et de qualit de gestion. Conformment aux dispositions de la loi n 69-00 susmentionne, il est procd la communication des rapports annuels des Contrleurs dEtat et Commissaires du Gouvernement aux Prsidents des Conseils dAdministration des EP. Ainsi, 200 rapports concernant lexercice 2010 ont t labors en vue de leur communication contre 194 rapports concernant lexercice 2009. Dans ces rapports, lesdits Contrleurs et Commissaires rendent compte de lexercice de leur mission et mettent des recommandations visant lamlioration de la gestion de lorganisme concern. Depuis 2011, linscription de la prsentation de ces rapports dans lordre du jour des travaux des conseils dadministration des EEP et le suivi de leurs recommandations sont devenus systmatiques. 2.3 - AUDITS EXTERNES DES EP Dans un contexte de plus en plus marqu par les exigences accrues en matire de transparence et de reddition des comptes, les audits externes des EP, diligents par le ministre charg des Finances aprs accord du Chef de Gouvernement, sont appels sintensifier et tre rorients vers des proccupations dpassant les considrations financires, oprationnelles ou de gestion vers celles ayant trait aux sphres stratgique et institutionnelle. Dans ce cadre, les oprations menes en la matire, en 2010 et courant 2011, concernent plusieurs EP, savoir : ANAPEC, ANP, AREF de Marrakech, OFEC, ONHYM et ORMVAG. Le suivi de la mise en uvre des recommandations des auditeurs externes et lvaluation de leur impact sur lamlioration de la gouvernance des EEP concernes ont port sur plusieurs organismes dont la CMR, lOffice des changes, lEACCE et le CNESTEN. 3 - CONTRACTUALISATION DES RAPPORTS ENTRE LETAT ET LES EP La promotion de la contractualisation des relations entre lEtat et les EP constitue lun des axes importants de lamlioration de la gestion du portefeuille public au regard ses apports en termes
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de responsabilisation des managers, dapprciation de la performance et damlioration de lefficacit de lEP. Ainsi, les annes 2010 et 2011 ont enregistr une acclration des travaux en la matire ayant abouti la conclusion de six (06) nouveaux Contrats entre lEtat et les EP suivantes : Groupe RAM, CMR, Barid Al Maghrib, RADEEMA, SOREAD 2M et ONCF. Le tableau ci-aprs prsente les 26 Contrats Etat-EP actuellement en cours dexcution :
EP Groupe (RAM) Royal Air Maroc Priode du Contrat 2011-2016 Date de Signature 21 septembre 2011 Principaux objectifs
- plan de restructuration visant le rtablissement des

fondamentaux conomiques ;
- plan de dveloppement de la Compagnie au-del de

2014 ; Caisse Marocaine des Retraites (CMR) 2011-2013 14 juillet 2011
- programme dinvestissement de 9,3 MMDH. - Veille permanente sur la prennit des rgimes de
retraite grs par la Caisse ;
- Renforcement du systme de gouvernance ; - Garantie des meilleures conditions pour loptimisation

des placements des rserves financires des rgimes de retraite ; 2010-2012 22 dcembre 2010
- Consolidation de lorientation clients de la Caisse. - Dveloppement des mtiers de Barid Al-Maghrib par
la ralisation des progrs permettant de consolider les dynamiques damlioration de la qualit de service, daccrotre la comptitivit de lentreprise et de prenniser ses performances conomiques et financires ;
Barid Al-Maghrib (BAM)
- Dploiement des activits du groupe suite la

transformation de BAM en socit anonyme et au lancement de lactivit bancaire dans le cadre de la filiale Al-Barid Bank. Rgie Autonome de Distribution dEau et dElectricit de Marrakech (RADEEMA) Socit dEtudes et de Ralisations Audiovisuelles (SOREAD-2M) Office National des Chemins de Fer (ONCF) 2010-2012 09 juillet 2010
- Dveloppement, modernisation et rationalisation de la

gestion de la Rgie ;
- Ambitieux programme dinvestissement de 3 MMDH.

2010-2012 11 juin 2010 Modernisation et rationalisation de la gestion de la Socit.
2010-2015
01 fvrier 2010
Universits (15), CNRST et ONOUSC Office National des Pches (ONP) Office du Dveloppement de la Coopration (ODCO) Socit Nationale des Autoroutes du Maroc (ADM)
2009-2012 2009-2012 2009-2012
06 octobre 2009 29 septembre 2009 29 juillet 2009
2008-2015
02 juillet 2008
- Ralisation du projet de Train Grande Vitesse (TGV) sur la ligne Tanger-Casablanca (20 MMDH) ; - Consolidation et modernisation du rseau ferroviaire existant (13 MMDH). Permettre le dveloppement des universits marocaines en vue dassurer leur rayonnement. Dveloppement et modernisation de la pche marocaine travers lintgration de ses diffrentes filires. Promotion du secteur coopratif en vue de sa meilleure contribution au dveloppement national et la lutte contre la pauvret et la prcarit. Achvement du premier schma darmature autoroutier de 1.416 Km et initiation du programme additionnel de 384 Km.
Par ailleurs, dautres Contrats particuliers qui disposent dun mode de suivi spcifique sont en cours dexcution avec les EP suivantes : AAVBR, ANPME, CAM et Distributeurs dlectricit. Le plan daction 2011-2012 porte en particulier sur : le suivi et lvaluation des contrats en vigueur ;
92
la poursuite de la gnralisation progressive de la contractualisation travers linitiation, llaboration ou la finalisation de nouveaux projets de Contrats avec la RAM, lONEP, lANP, lINRH, lORMVAT et le CNESTEN. 4 - INTERVENTION DES JURIDICTIONS FINANCIERES DANS LES EP
A linstar des exercices prcdents, et en vertu des dispositions du Code des Juridictions Financires et notamment ses articles 85 et 147, la Cour des Comptes et les Cours Rgionales des Comptes ont transmis, en 2011, au Ministre de lEconomie et des Finances 22 rapports particuliers portant sur le contrle de la gestion des EP concernant 20 organismes.
Objectifs du contrle des juridictions financires : - apprcier la qualit de la gestion et formuler des suggestions sur les moyens den amliorer les mthodes et daccrotre lefficacit et le rendement ; - vrifier la sincrit et la rgularit des oprations ralises ainsi que la ralit des prestations fournies et des travaux effectus ; - apprcier les systmes et procdures mis en place au sein de ltablissement concern.
Au total, le nombre des EEP ayant fait lobjet de ce type de contrle depuis 2006 est de 107 dont 15 au titre de lexercice 2006, 25 au titre de lexercice 2007, 26 au titre de 2008, 21 au titre de lexercice 2009 et 20 au titre de lexercice 2010. Au titre de 2010, les organismes qui ont t contrls relvent de plusieurs secteurs dactivit conomique et sociale. Cest le cas du secteur social (Centre Hospitalier Ibn Sina avec deux rapports particuliers, la CNSS avec deux rapports particuliers dont lun concerne les Units mdicales, les Universits Mohammed V Rabat Agdal et Hassan II Ain Chock et lAREF de Chaouia-Ouardigha), lurbanisme (Agence Urbaine dAgadir et Agence Urbaine de Casablanca), leau et lnergie (ONEP, CNESTEN et RADEEL), les exportations (CMPE, OCE et EACCE), le secteur financier (CDVM, CCG et Office des Changes), le transport arien (RAM), linfrastructure portuaire (ANP) et lartisanat (Chambre dArtisanat de Marrakech et Chambre dArtisanat de Safi). Les travaux raliss par les Juridictions financires ont fait ressortir globalement un certain nombre dobservations et des recommandations concernant aussi bien les aspects stratgiques et mtiers que les diffrents volets affrents la gouvernance. 4.1 - MISSIONS, STRATEGIE ET GOUVERNANCE 4.1.1 - MISSIONS ET STRATEGIE certaines missions prvues par les textes de cration ne sont pas assures alors que dautres ne le sont que partiellement (CNESTEN, AU dAgadir, Chambres dArtisanat de Marrakech et de Safi) ; missions et cadre juridique dpasses (Office des Changes) ; nature des missions ralises non prvues par les textes (EACCE pour la mission de coordination) ; absence de stratgie et dobjectifs clairs (CNESTEN, AU dAgadir, EACCE et Office des Changes) ; absence de stratgie commerciale (RADEEL) ; absence de plans dactions annuels (Chambres dArtisanat de Marrakech et de Safi).
93
4.1.2- GOUVERNANCE non rgularit de la priodicit des runions des Conseils dAdministration et des autres organes dlibrants et non respect des dlais y affrents (CNESTEN, AU dAgadir, CH Ibn Sina et AREF de Chaouia-Ouardigha) ; fort absentisme de certains membres (CMPE) ; non fonctionnement ou insuffisance au niveau du fonctionnement de certains comits ou commissions (RAM, CDVM, CH Ibn Sina, AREF de Chaouia-Ouardigha et RADEEL) ; absence de suivi et de mise en uvre des recommandations des Conseils dAdministration (CH Ibn Sina et CMPE) ; non prsentation des tats financiers au Conseil dAdministration en vue de leur arrt dans les dlais possibles (Universit Mohammed V Rabat Agdal et Universit Hassan II Ain Chock).
4.2 - ORGANISATION, RESSOURCES HUMAINES ET SYSTEME DINFORMATION 4.2.1 - ORGANISATION confusion entre les tches de certaines structures ainsi que des chevauchements dattribution et des attributions non assures par certaines structures, existence de dispersion, de cloisonnement et manque de coordination entre services (CNESTEN et CH Ibn Sina) ; absence dun organigramme officiel (RADEEL, Chambres dartisanat de Marrakech et de Safi, Universit Hassan II Ain Chock) ; existence dune organisation ne respectant pas la dcision qui lautorise et modifications au niveau des missions prvues par ladite dcision (CNSS).
4.2.2 - RESSOURCES HUMAINES insuffisance au niveau des procdures de recrutement pour les agents statutaires et non respect de la rglementation pour les agents contractuels (CNESTEN) ; existence dune multitude de statuts au sein dun mme tablissement et manque dun rfrentiel des emplois et des comptences et que dun plan de formation du personnel (Universit Hassan II-Ain Chok) ; le systme de rmunration nest pas bas sur une tude fiable et une comparaison avec le march et le personnel contractuel a t revers dans le nouveau statut sans lautorisation du Conseil dAdministration (CDVM) ; forte augmentation des primes en labsence dun systme dvaluation adquat et (CDVM) ; augmentation salariale importante qui peut crer un dcalage avec la rmunration servie par les autres organismes de service public (CCG) ; recrutement de certains agents aprs lopration de dpart volontaire et octroi de prime sans relation avec les performances de lorganisme (OCE) ; recrutement de certains agents entach dirrgularits (CMPE).
4.2.3 - SYSTEME DINFORMATION absence dun schma directeur du systme dinformation (Universit Hassan II Ain Chock) ; systme dinformation non performant (Office des Changes, EACCE, CNESTEN, Universit Mohammed V Rabat Agdal et CNSS).
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--------------------------------------------------------------------QUATRIEME PARTIE CESSION DES PARTICIPATIONS DE LETAT ---------------------------------------------------------------------
Tout en renforant lintervention des EP dans les secteurs dinfrastructures et de services publics, le Gouvernement encourage le dveloppement de linitiative prive via la privatisation et la promotion des partenariats Public-Priv et ce, en vue de rechercher des alliances stratgiques, de dynamiser le march boursier et de drainer davantage dinvestissements privs nationaux ou trangers. Depuis le dbut du programme des transferts en 2003 et fin aot 2011, le montant total des recettes des oprations de cession des participations publiques dans les entreprises publiques ou doctroi de licences Tlcom slve prs de 107,2 MMDH ainsi rpartis : oprations de cession des participations publiques rgies par la loi n 39-89 : 88,2 MMDH ; oprations de transfert rgies par des textes spcifiques et doctroi de licences Tlcom : 19 MMDH25.
Au titre de lanne 2011, deux oprations de cession ont t ralises pour un montant global de 6 milliards de DH. La premire porte sur la cession de 20% du capital de la BCP aux Banques Populaires Rgionales et la deuxime concerne la cession de la totalit du capital de la Socit des Sels de Mohammedia (SSM) au profit dun groupe marocain. Lopration relative la BCP a t ralise conformment larticle 17 de la loi n 12-96 portant rforme du Crdit Populaire du Maroc (CPM). Elle vise permettre aux Banques populaires Rgionales de renforcer leur part dans le capital de la BCP et partant renforcer le caractre mutualiste du CPM et consolider linterdpendance fonctionnelle et organisationnelle entre les organismes du groupe. Quant la cession de la SSM, socit inscrite sur la liste des entreprises privatisables depuis 2003, elle vise laugmentation de sa capacit de production et de commercialisation aussi bien sur le march national qu lexport et la prospection de nouveaux dbouchs travers son adossement un oprateur national de renom. Le produit de cession de SSM a t directement vers, concomitamment son encaissement, parts gales entre le Fonds Hassan II pour le Dveloppement Economique et Social et le nouveau Fonds National de Soutien des Investissements, cr par la loi de finances n 43-10 pour l'anne budgtaire 2011, en vue de promouvoir les investissements en partenariat avec le secteur priv.
25
Cf. annexes.
95
Lvolution des recettes de cession des participations publiques rgies par la loi n 39-89 se prsente comme suit26 :
Ventilation des rec ettes de privatis ation par anne en MDH
23 370
25000
20000
15000
14 181
13 798
10000
8 897 6 081 4 658
5 923
5000
3 705 2 217 1 510 2 406 532

0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2010 2011
270
19
78
70
655
26
Les recettes de la cession des parts de capital de la BCP sont non comprises puisque la privatisation de cette banque est rgie par une loi ad hoc, savoir la loi n 12-96 portant rforme du Crdit Populaire du Maroc.
96
ANNEXES
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98
Annexe 1
LISTE DES ETABLISSEMENTS PUBLICS (241) AU 31/12/2010 1/2
Sigle AASLM AAVBR ABHs (9) ADA ADEREE ADS ALEM AMDI ANAM ANAPEC ANCFCC ANDZOA ANP ANPME ANRT APD (3) APP AREFs (16) AUs (26) BM BNRM CADETAF CAGs (16) CAR (24) CC CCG CCIS (28) CCM CDG CDVM CFR CH (4) CMPE CMR CNESTEN CNPAC CNRA CNRST CNSS CPM (4) CT EACCE EHTP EN ENAM ENIM FDSHII FEC FFIEM FONDATION MVI IAV INRA INRH IPM
Raison sociale AGENCE POUR L'AMENAGEMENT DU SITE DE LA LAGUNE MARCHICA AGENCE POUR L'AMENAGEMENT DE LA VALLEE DU BOU REGREG AGENCE DU BASSIN HYDRAULIQUE AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT AGRICOLE AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELLABLES ET L'EFFICACITE ENERGETIQUE AGENCE DE DEVELOPPEMENT SOCIAL AGENCE DES LOGEMENTS ET DES EQUIPEMENTS MILITAIRES AGENCE MAROCAINE DE DVELOPPEMENT DES INVESTISSEMENTS AGENCE NATIONALE DE L'ASSURANCE MALADIE AGENCE NATIONALE DE PROMOTION DE L'EMPLOI ET DES COMPETENCES AGENCE NATIONALE DE LA CONSERVATION FONCIERE, DU CADASTRE ET DE LA CARTOGRAPHIE AGENCE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT DES ZONES OASIENNES ET DE L'ARGANIER AGENCE NATIONALE DES PORTS AGENCE NATIONALE POUR LA PROMOTION DE LA PETITE ET MOYENNE ENTREPRISE AGENCE NATIONALE DE REGLEMENTATION DES TELECOMMUNICATIONS AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL AGENCE DU PARTENARIAT POUR LE PROGRES ACADEMIE REGIONALE D'EDUCATION ET DE FORMATION AGENCE URBAINE BANK AL MAGHRIB BIBLIOTHEQUE NATIONALE DU ROYAUME DU MAROC CENTRALE D'ACHAT ET DE DEVELOPPEMENT MINIER DE TAFILALET ET FIGUIG CHAMBRES D'AGRICULTURE CHAMBRES D'ARTISANAT CAISSE DE COMPENSATION CAISSE CENTRALE DE GARANTIE CHAMBRE DE COMMERCE, D'INDUSTRIE ET DE SERVICES CENTRE CINEMATOGRAPHIQUE MAROCAIN CAISSE DE DEPOT ET DE GESTION CONSEIL DEONTOLOGIQUE DES VALEURS MOBILIERES CAISSE POUR LE FINANCEMENT ROUTIER CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE CENTRE MAROCAIN DE PROMOTION DES EXPORTATIONS CAISSE MAROCAINE DES RETRAITES CENTRE NATIONAL DE L'ENERGIE, DES SCIENCES ET DES TECHNIQUES NUCLEAIRES COMITE NATIONAL DE LA PREVENTION DES ACCIDENTS DE LA CIRCULATION CAISSE NATIONALE DE RETRAITES ET D'ASSURANCE CENTRE NATIONAL DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE CAISSE NATIONALE DE LA SECURITE SOCIALE CHAMBRES DES PECHES MARITIMES CENTRES DE TRAVAUX ETABLISSEMENT AUTONOME DE CONTROLE ET DE COORDINATION DES EXPORTATIONS ECOLE HASSANIA DES TRAVAUX PUBLICS ENTRAIDE NATIONALE ECOLE NATIONALE D'AGRICULTURE DE MEKNES ECOLE NATIONALE DE L'INDUSTRIE MINERALE FONDS HASSAN II POUR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL FONDS D'EQUIPEMENT COMMUNAL FONDS DE FORMATION PROFESSIONNELLE INTER-ENTREPRISES MINIERES FONDATION MOHAMMED VI POUR LA PROMOTION DES OEUVRES SOCIALES DE L'EDUCATION-FORMATION INSTITUT AGRONOMIQUE ET VETERINAIRE HASSAN II INSTITUT NATIONAL DE LA RECHERCHE AGRONOMIQUE INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHES HALIEUTIQUES INSTITUT PASTEUR DU MAROC
99
Annexe 1
LISTE DES ETABLISSEMENTS PUBLICS (241) AU 31/12/2010 2/2
Sigle IRCAM ISA ISCAE ISM ITPSMGEA LOARC MAP MDA OC OCE ODCO OFEC OFPPT OMPIC ONCF ONDA ONE ONEP ONHYM ONICL ONMT ONOUSC ONP ONSSA ORMVA (9) RADEE (12) RAFC RATU (4) TNMV UNIVERSITES (15)
Raison sociale INSTITUT ROYAL DE LA CULTURE AMAZIGHE INSTITUT SUPERIEUR DE L'ADMINISTRATION INSTITUT SUPERIEUR DE COMMERCE ET D'ADMINISTRATION DES ENTREPRISES INSTITUT SUPERIEUR DE LA MAGISTRATURE INSTITUT TECHNIQUE PRINCE SIDI MOHAMMED DE GESTION DES ENTREPRISES AGRICOLES LABORATOIRE OFFICIEL D'ANALYSES ET DE RECHERCHES CHIMIQUES AGENCE MAGHREB ARABE PRESSE MAISON DE L'ARTISAN OFFICE DES CHANGES OFFICE DE COMMERCIALISATION ET D'EXPORTATION OFFICE DE DEVELOPPEMENT DE LA COOPERATION OFFICE DES FOIRES ET D'EXPOSITIONS DE CASABLANCA OFFICE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DE LA PROMOTION DU TRAVAIL OFFICE MAROCAIN DE LA PROPRIETE INDUSTRIELLE ET COMMERCIALE OFFICE NATIONAL DES CHEMINS DE FER OFFICE NATIONAL DES AEROPORTS OFFICE NATIONAL DE L'ELECTRICITE OFFICE NATIONAL DE L'EAU POTABLE OFFICE NATIONAL DES HYDROCARBURES ET DES MINES OFFICE NATIONAL INTERPROFESSIONNEL DES CEREALES ET DES LEGUMINEUSES OFFICE NATIONAL MAROCAIN DU TOURISME OFFICE NATIONAL DES OEUVRES UNIVERSITAIRES SOCIALES ET CULTURELLES OFFICE NATIONAL DES PECHES OFFICE NATIONAL DE SECURITE SANITAIRE DES PRODUITS ALIMENTAIRES OFFICE REGIONAL DE MISE EN VALEUR AGRICOLE REGIES AUTONOMES DE DISTRIBUTION D'EAU ET D'ELECTRICITE REGIE AUTONOME DES FRIGORIFIQUES DE CASABLANCA REGIES AUTONOMES DES TRANSPORTS URBAINS THEATRE NATIONAL MOHAMED V UNIVERSITES
100
Annexe 2
LISTE DES SOCIETES ANONYMES (*) A PARTICIPATION DIRECTE DU TRESOR (44) AU 31/12/2010
Sigle
Raison sociale
Participation Directe %
Participation Publique %
ADER ADM AGA INGENIERIE ASMA INVEST BAM BCP BIOPHARMA CAM CASA TRANSPORTS DIYAR AL MADINA HAO IAM IDMAJ SAKAN JZN LABOMETAL MARCHICA MED MAROCLEAR MASEN MIRADOR MJS OCP RAM SALIMA HOLDING SAPT SAR SERECAF SIE SMAEX SMIT SNED SNRT SNTL SODEA SODEP SOGETA SOMED SONACOS SONADAC SONARGES SOREAD SOREC SOTADEC TM2 TMSA
AGENCE DE DEDENSIFICATION ET DE REHABILITATION DE LA MEDINA DE FES SOCIETE NATIONALE DES AUTOROUTES DU MAROC SOCIETE POUR L'INGENIERIE DES INDUSTRIES AGRICOLES ET ALIMENTAIRES ASMA INVEST BARID AL MAGHRIB BANQUE CENTRALE POPULAIRE SOCIETE DE PRODUCTIONS BIOLOGIQUES ET PHARMACEUTIQUES VETERINAIRES CREDIT AGRICOLE DU MAROC SOCIETE CASABLANCA TRANSPORTS SA DIYAR AL MADINA HOLDING D'AMENAGEMENT AL OMRANE ITISSALAT AL-MAGHRIB IDMAJ SAKAN JARDIN ZOOLOGIQUE NATIONAL SA LABORATOIRE METALLURGIQUE D'ETUDES ET DE CONTROLE SOCIETE DE DEVELOPPEMENT DE LA LAGUNE DE MARCHICA MED MAROCLEAR MOROCCAN AGENCY FOR SOLAR ENERGY SOCIETE ANONYME DU MIRADOR LA MAROCAINE DES JEUX ET DES SPORTS OFFICE CHERIFIEN DES PHOSPHATES COMPAGNIE NATIONALE DE TRANSPORT AERIEN ROYAL AIR MAROC SOCIETE ARABE LIBYO-MAROCAINE HOLDING SOCIETE D'AMENAGEMENT POUR LA RECONVERSION DE LA ZONE PORTUAIRE DE TANGER VILLE SOCIETE D'AMENAGEMENT RYAD SOCIETE D'ETUDE ET DE REALISATION DE LA CHAINE DE FROID AU MAROC SOCIETE D'INVESTISSEMENT ENERGETIQUES SOCIETE MAROCAINE D'ASSURANCE A L'EXPORTATION SOCIETE MAROCAINE D'INGNIERIE TOURISTIQUE SOCIETE NATIONALE D'ETUDES DU DETROIT DE GIBRALTAR SOCIETE NATIONALE DE LA RADIO ET DE LA TELEVISION SOCIETE NATIONALE DES TRANSPORTS ET DE LA LOGISTIQUE SOCIETE DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE SOCIETE D'EXPLOITATION DES PORTS SOCIETE DE GESTION DES TERRES AGRICOLES SOCIETE MAROC-EMIRATS ARABES UNIS DE DEVELOPPEMENT SOCIETE NATIONALE DE COMMERCIALISATION DE SEMENCES SOCIETE NATIONALE D'AMENAGEMENT COMMUNAL SOCIETE NATIONALE DE REALISATION ET DE GESTION DES STADES SOCIETE D'ETUDES ET DE REALISATIONS AUDIOVISUELLES "SOREAD" SA SOCIETE ROYALE D'ENCOURAGEMENT DU CHEVAL SOCIETE TANGEROISE D'EXPLOITATIONS COMMERCIALES TANGER MED 2 AGENCE SPECIALE TANGER MEDITERRANEE
100,00 50,55 24,27 50,00 100,00 40,23 100,00 75,00 82,38 16,00 100,00 30,00 55,00 100,00 7,50 50,00 25,00 25,00 25,00 90,00 94,12 96,80 24,26 50,00 100,00 25,00 71,00 34,98 77,94 99,96 100,00 100,00 100,00 100,00 94,31 33,24 80,00 32,52 100,00 71,72 99,75 40,00 99,97 8,19
100,00 98,19 24,27 50,00 100,00 46,61 100,00 87,00 98,64 99,71 100,00 30,00 89,65 100,00 10,59 100,00 59,38 100,00 25,00 100,00 96,86 96,80 24,26 100,00 100,00 99,65 100,00 45,72 99,99 99,96 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 33,24 97,74 97,61 100,00 71,94 99,75 40,00 100,00 100,00
(*) : HORS FILIALES, PARTICIPATIONS ET EN COURS DE LIQUIDATION
101
Annexe 3
Liste des Entreprises Publiques en cours de liquidation (41) au 31/12/2010

Sigle
AOULI ASSARF BPIC CDM CIMA COMAPRA EUMAGEX EUROCHEQUE GSPAS HALA FISHERIES HOLEXP IMEC JADIVET MARTCO NEW SALAM PALM BAY PALMARIVA PERLITE RATR RATAG SAFIR SASMA SEFERIF SEPYK SIMEF SMEEG SNDE SNPP SOCICA SOGIP SODIP SONARP SORASRAK TELECART MINES D'AOULI ASSARF ACHAABI BANQUE POPULAIRE INVEST CONSULT CHARBONNAGES DU MAROC CIMENTERIE MAGHREBINE COMPAGNIE MAROCAINE DE COMMERCIALISATION DES PRODUITS AGRICOLES EURO-MAROCAINE DE GESTION A L'EXPORT EUROCHEQUE MAROC GROUPEMENT DE SOCIETES POUR LA PROMOTION DES ACTIVITES SOCIALES, SPORTIVES ET CULTURELLES HALA FISHERIES HOLDING EXPANSION INSTITUT MAROCAIN D'EMBALLAGE ET DE CONDITIONNEMENT JADIDA VETEMENTS MARGHREB ARAB TRADING COMPANY SOCIETE NEW SALAM PALM BAY PALMARIVA MAROC PERLITE ROCHE
Raison Sociale
REGIE AUTONOME DES TRANSPORTS URBAINS DE RABAT-SALE REGIE AUTONOME DES TRANSPORTS URBAINS D'AGADIR
CMKD SAFIR SOCIETE AGRICOLE DE SERVICES AU MAROC SOCIETE D'EXPLOITATION DES MINES DU RIF SOCIETE D'EXPLOITATION DE LA PYROTHINE DE KETTARA SOCIETE D'INDUSTRIES MECANIQUES ET ELECTRIQUES DE FES STE MAROCAINE D'ETUDES ECONOMIQUES ET DE GESTION SOCIETE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT DE L'ELEVAGE SOCIETE NATIONALE DES PRODUITS PETROLIERS SOCIETE CHERIFIENNE DE LA CITE OUVRIERE MAROCAINE DE CASA SOGIP SODIP SOCIETE DE NAVIGATION D'ARMEMENT ET DE PECHE SOCIETE REGIONALE D'AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE SAIDIA SOCIETE DE TELEDETECTION DE CARTOGRAPHIE ET DE TOPOGRAPHIE
102
Annexe 4
CREATIONS D'EP ET PRISES DE PARTICIPATION AUTORISEES PAR DECRET EN VERTU DE L'ARTICLE 8 DE LA LOI N 39-89 SUR LA PRIVATISATION Anne 2010
Investissement Projet (MDH)
2257 1800 1170 1132 559 3000 120 429 2400 361 1200 10 6000 -
Holding
Dnomination
MARRAKECH SHORE New Marina Casablanca Atlantic Free Zone Investment Socit de Dveloppement de Rsidences Touristiques AGROPOLIS S.A Infra- Maroc Moroccan Financial Board Maroc Numeric Fund et MITC Capital
Objet Principal
OFFSHORING Tourisme Amnagement et gestion de la plateforme industrielle intgre de Knitra Tourisme Ralisation et gestion du parc Agropolis de Mekns Infrastructures Gestion financire Nouvelles Technologies de lInformation Finance Gestion du parc industriel dOujda Immobilier Gestion du projet de lAGROPOLE DE BERKANE Infrastructures Infrastructures Amnagement Gestion de parking Gestion financire
Capital Social
300.000 DH 300.000 DH 143 863 000DH 300.000 DH 300.000 DH 300 000 DH 120 MDH 100 MDH --92 MDH 2.400 MDH 300.000 DH 385 millions dEuros 10 MDH 100 MDH
Taux de participation
100 100 70 85 100 100 17 20 2,7 100 100 100 5,19 100 35 61
CDG
SNI-ONA Technopole dOujda A6 Immobilier Socit AGROPOLE DE BERKANE Infra Med Infrastructure CDG Capital Infrastructures la Socit dAmnagement et de Dveloppement de Taghazout Rabat Parking
BAM
Moroccan Financial Board
120 MDH
17
AIBR, UBAF, BACB et UBAC
Activit bancaire
BACB : 8,26 UBAF : 4,99 AIBR : 4,66 UBAC : 6,73 17 20 --23,60% 33 50% 100%
Moroccan Financial Board
Gestion financire Nouvelles Technologies de lInformation Banque Enseignement suprieur Banque Ingnierie industrielle
120 MDH 100 MDH 6 millions$ 211,9 MDH ---45 MDH
120 150 Millions $ US 212 1200
BCP
Maroc Numeric Fund et MITC Capital Banque Maghrbine dInvestissement et du Commerce Extrieur UIR BNP PARIBAS MAURITANIE JACOBS Ingeneering
OCP
OCP DE ARGENTINA S.A OCP Innovation Fund For Agriculture NEBETOU-MSLF
Commercialisation des produits phosphats 2,25 MDH
Projets agricoles Financement PME Tourisme Infrastructures Tourisme Dveloppement immobilier des activits logistiques
630 MDH ---600 MDH 30.000 Euros 10 MDH 20 MDH 2,75 MDH 500 000 DH 6 MDH 1 MDH
9,5 12
630 -
CAM
AlterMed MAGHREB Socit dAmnagement pour la Reconversion de la Zone Portuaire de Tanger Ville Tanger Med 2 Socit de gestion de lhtel Michlifen Ifrane SNTL IMMO
TRESOR TMSA ONCF
100 100 100 100 100 100 100
13400 1442 7,3 100 41 -
SNTL
SNTL LOGISTICS
Gestion des actifs ddis la logistique

Infrastructure Echange de donnes informatises Assurances
ADM ANP CIH RAM SMIT
ADM PARK PORTNET S.A CIH Courtage
RESIDENCES SUN CITY
Tourisme
300.000 DH
50
584
Socit dAmnagement et de Dveloppement de Taghazout (SADETA)
Amnagement
100 MDH
6000
103
Annexe 5
PRINCIPAUX INDICATEURS ECONOMIQUES ET FINANCIERS DES ENTREPRISES PUBLIQUES REALISATIONS 2008 - 2009 - 2010 (En Milliers de DH)
Indicateurs
2008
2009
2010
Evolution 2010 / 2009
Chiffre d'Affaires
175 014 422
142 210 695
169 321 591
19,1%
Charges d'Exploitation (*)
131 453 147
125 081 444
135 133 697
8,0%
dont Charges de Personnel
25 108 551
24 930 706
26 895 124
7,9%
Charges Financires
15 689 188
15 398 771
17 051 016
10,7%
Valeur Ajoute
82 188 515
51 886 809
69 908 455
34,7%
Rsultat d'Exploitation
39 182 236
17 344 564
28 963 108
67,0%
Rsultat Courant
41 080 098
17 786 540
31 022 976
74,4%
Rsultat Net
33 289 528
12 693 453
22 364 707
76,2%
Impt sur les Socits
8 886 651
3 697 184
4 886 873
32,2%
Capacit d'Autofinancement
51 230 210
29 666 454
32 436 226
9,3%
Fonds Propres
215 266 077
230 155 761
262 981 495
14,3%
Total du bilan
744 992 881
795 498 908
872 520 470
9,7%
(*) Hors dotations d'exploitation
104
Annexe 6 Transferts de l'Etat aux EP : Ralisations 2010 et 2011 (En MDH)

REALISATIONS 2010 EP
Equipement Fonctionnt Autres * Total Equipement Fonctionnt Autres * Total
1/3
REALISATIONS 2011
AAVBR ABH ADA ADM ADS AGENCES URBAINES AMDI ANAPEC ANDA ANDZOA ANPME APDN APDO APDS APP AREF BNRM CADETAF CAG CAM Casablanca Amnagement SA Casablanca Transports SA CHAMBRES D'ARTISANAT & FED Chambres des Pches Maritimes CCIS CCG CCM CDER CDM CFR CHIR CHIS CHUHII CHUMVI CMPE CNESTEN CNPAC CNRST CNSS COTEF CENTRES DE TRAVAUX DRAPOR EHTP ENTRAIDE NATIONALE ENAM ENIM
250,00 97,50 28,90 1 150,00 27,71
30,00
280,00 97,50
210,00 115,40
58,00 62,24 34,50
268,00 177,64 34,50 1 140,00
43,00
71,90 1 150,00 1 140,00 21,39 80,16 100,00 99,50 6,00 10,00
16,30 19,65
44,01 19,65 56,00
32,61 207,74 32,00 38,00 4,00 40,00 55,00
54,00 342,90 132,00 137,50 10,00 50,00 33,50 180,00 240,00 90,00
56,00 3,50 50,00
53,50
5,00 23,50 30,00 38,34
5,00 23,50 30,00 38,34
33,50 180,00 240,00 90,00 48,34
48,34 1 052,11 37,79 0,00
4 026,23 27,56 1,00 56,61 50,12
2 736,50 25,99
6 762,73 53,55 1,00
134,23 8,17
917,87 29,62
30,92
87,53 50,12
25,83 85,00 12,50
34,85
60,67 85,00 12,50 216,00 216,00 31,31 2,65 37,74 390,00
45,00
45,00
18,06
13,25 2,65
6,00 190,00 6,81 17,34 36,71 22,00 12,79
6,00 190,00 43,52 39,34 12,79 0,00
22,90 390,00 6,81 17,34
14,84
35,00 20,00 48,33
41,81 37,34 48,33 23,33
23,33 10,00 5,00 160,15 317,41 265,28 200,01 73,00
26,00 36,50 15,00 16,00
320,30 634,83 265,28 200,01
346,30 671,33 280,28 216,01
170,15 322,41 265,28 200,01 73,00
100,00 3,00 8,81 100,00
54,30
154,30 3,00
98,92 3,00
54,30
153,23 3,00
41,80
50,61 100,00 100,00 1,43
0,25 259,14
0,25 359,14 1,43
37,78
219,00
256,78 0,00
39,13 7,73 6,80 44,20
229,32
268,44 7,73
19,71 88,40 12,09 3,64
11,70 255,59 50,50 69,35
31,42 343,99 62,59 72,99
9,48 255,59 47,50 68,82
16,28 299,79 47,50 68,82
105
Annexe 6 Transferts de l'Etat aux EP : Ralisations 2010 et 2011 (En MDH)

REALISATIONS 2010 EP
Equipement Fonctionnt Autres * Total Equipement Fonctionnt Autres * Total
2/3
REALISATIONS 2011
FONDATION HASSAN II Fonds Hassan II IAV HASSAN II INRA INRH IPM IPSM IRCAM ISA ISCAE ISM JZN MAP MASEN MAISON DE L'ARTISAN MARCHICA MED OCE ODCO OFPPT ONCF ONE ONEP ONHYM ONMT ONP ONOUSC ONSSA ORMVA RAM RATAG RATF RATM RATR RATS SAPT (**) SMIT S MEDZ SNDE SNED SNRG SNRT SODEA SOGETA SONACOS SOREAD TMSA TNMV UNIVERSITES TOTAL 472,30 12 516,82 97,07 20,00 1 173,02 768,50 19,70 5,00 50,00 90,53 308,17 1 454,92 150,00 180,00 11,20 70,00 219,03 8,34 31,08 91,91 30,00 10,00 2,00
0,90
0,90 1 500,00
0,00 1 500,00 171,40 97,25 29,19 17,39 4,50 70,00 6,70 21,82 20,00 181,40 137,25 94,19 17,39 4,50 70,00 6,70 21,82 20,00 0,00 8,34 175,60 93,75 100,00 40,00 4,00 12,40 100,00 183,94 93,75 100,00 144,00 12,40 22,29 10,00 1 756,00 1 813,80 68,96 200,00 130,00 300,00 0,00 62,00 140,00 1 353,47 25,38 298,05 112,39 200,02 9,65 87,38 438,05 1 465,86 200,02 9,65 0,00 21,45 21,45 0,00 0,00 84,37 19,70 18,10 0,22 5,00 20,00 675,00 148,70 81,30 84,37 19,70 18,10 0,22 5,00 20,00 675,00 148,70 81,30 0,00 55,00 150,00 5,00 233,97 8 702,86 10,00 284,90 5 189,47 2 925,14 400,00 55,00 550,00 15,00 518,87 16 817,47
194,00 91,00 49,19 17,39 5,51 70,00 6,00 14,89 20,60
225,08 182,91 79,19 27,39 7,51 70,00 6,00 14,89 20,60 219,03
10,00 40,00 65,00
176,10 31,25
184,44 31,25 70,00 0,00
21,99 350,00 1 469,97
21,99 361,20 1 469,97
1,20 10,00 57,80 68,96
21,09
150,00 180,00 0,00 50,00 90,00 350,00 197,23 180,53 658,17 1 652,16 0,00 9,65 15,75 21,45 40,81 9,15 56,25 9,65 15,75 21,45 40,81 9,15 56,25 19,70 5,00 0,47 10,00 16,20 0,47 10,00 16,20 768,50 0,00 0,00 20,00 20,00 117,07 40,00 1 173,02 14,76 518,61 7 441,99 1 613,67 14,76 990,90 21 572,49
200,00 130,00 300,00
* la rubrique "Autres" regroupe les transferts au titre du capital, de la dette et des restructurations.
(*) Socit d'Amnagement pour la Reconversion de la Zonne Portuaire de Tanger Ville
106
Annexe 7
Versements des Entreprises Publiques au profit du BGE (*) au titre de 2009 - 2011 et prvisions pour 2012 (En MDH)
DESIGNATION DES RECETTES Produits provenir d'organismes financiers Produits provenir de Bank Al Maghrib Produits provenir de la Caisse de Dpt et de Gestion Dividendes au titre des participations de l'Etat la BCP Dividendes au titre des participations de l'Etat dans les socits et organismes internationaux Produits provenir de l'Office des Changes 2 813,00 600,00 138,00 0,00 50,00 2 033,00 200,00 144,27 28,00 200,00 200,00 1 140,40 540,00 97,00 830,00 500,00 96,70 44,70 250,00 LF 2009 LF 2010 LF 2011 LF 2012 (P)
Produits des monopoles, parts de bnfices et contributions des tablissements publics Produits provenir de l'Agence Nationale de la Conservation Foncire, du Cadastre et de la Cartographie (ANCFCC) Produits provenir de l'Agence Nationale de Rglementation des Tlcommunications (ANRT) Produits provenir de l'Office National des Aroports (ONDA) Produits provenir de l'Agence Nationale des Ports (ANP) Produits provenir du Conseil Dontologique des Valeurs Mobilires (CDVM) Produits provenir de l'Office Marocain de la Proprit Industrielle et Commerciale (OMPIC) Dividendes provenir des socits participation publique Produits provenir de l'OCP SA Dividendes provenir de Itissalat Al Maghrib (IAM) Dividendes provenir du Holding dAmnagement Al Omrane (HAO) Dividendes provenir de Barid Al Maghrib (BAM) Dividendes provenir de la socit d'Exploitation des Ports (SODEP) Dividendes provenir de la Socit Nationale du Transport et de la Logistique (SNTL) Dividendes provenir de la Socit d'Amnagement Ryad (SAR) Redevances pour l'occupation du domaine public et autres produits Redevances pour l'occupation du domaine public provenant d'IAM Redevances pour l'occupation du domaine public provenant de l'Office National des Aroports (ONDA) Redevances pour l'occupation du domaine public provenant de l'Agence Nationale des Ports (ANP) Produits provenir d'oprateurs de tlcommunications Autres produits provenir de participations financires Produits divers Redevance sur l'exploitation des phosphates Total * Hors recettes de privatisation PM 197,00 PM 10 489,10 100,00 65,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 2 456,50 2 573,00 70,00 0,00 145,32 31,28 1 000,35 2 447,14 150,00 178,48 92,48 36,00 99,90 4,50 3 000,00 2 511,00 193,00 4 000,00 2 141,00 200,00 299,00 100,00 40,00 150,00 1 200,00 1 800,00 2 000,00 2 000,00
0,00 PM
145,87 PM
112,48 50,00 50,00
140,00 125,00 50,00 50,00
4,00
50,00
110,00 PM PM 117,41 PM 8 883,00
60,00 PM PM 224,72 PM 10 483,00
60,00 PM PM 100,00 PM 11 380,40
107
INVESTISSEMENT DES EP : CLASSEMENT PAR MINISTERE DE TUTELLE (2010-2012)
Annexe 8
1/5
MINISTERE DE TUTELLE
EP
Ralisations 2010
INVESTISSEMENT EN MILLIERS DE DHS Prvisions Pourcentage Estimations Budgtaires 2011 2012 2011 2012
FONDATION MVI COUR ROYALE IRCAM TOTAL AASLM ALEM ANRT APDN APDO APDS CHEF DU GOUVERNEMENT CC FDSHII ISA MARCHICA MED/ATALAYOUN SAPT STRS TMSA TOTAL AMDI ANPME MINISTERE DE L'INDUSTRIE, DU COMMERCE, ET DES NOUVELLES TECHNOLOGIES BAM ISCAE OMPIC TOTAL ADM ANP CFR CNPAC EHTP MINISTERE DE L'EQUIPEMENT ET DU TRANSPORT LPEE ONCF ONDA SNTL SODEP RAM Groupe TOTAL ADA ANCFCC ANDA ANDZOA BIOPHARMA CAM CT EACCE ENAM IAV MINISTERE DE L'AGRICULTURE ET DE LA PECHE MARITIME INRA INRH ITPSMGEA LOARC ONICL ONP ONSSA ORMVAs SONACOS SOREC SOSIPO TOTAL AAVBR ADER AU CASABLANCA CASA AMENAGEMENT CASA TRANSPORT MINISTERE DE L'INTERIEUR FEC REGIES DE DISTRIBUTION REGIES DE TRANSPORT RAFC TOTAL HAO groupe MINISTERE CHARGE DE L'HABITAT, DE L'URBANISME ET DE L'AMENAGEMENT DE L'ESPACE AUs (hors AUC) IDMAJ SAKAN SAR
1 2 10
7 1
3 1
1 16
2 1
4 7
174 401 4 380 178 781 0 900 000 50 380 585 000 172 000 997 000 503 1 900 290 270 000 854 000 892 105 723 178 108 300 8 771 496 037 3 010 8 500 624 618 479 000 446 300 772 000 1 450 4 830 44 913 397 000 905 000 330 000 397 000 021 000 798 493 20 258 126 000 3 000 240 000 50 000 35 691 6 280 39 000 85 000 52 848 3 380 200 4 893 147 048 159 100 496 504 65 200 29 743 4 381 568 526 219 000 1 650 319 500 30 200 313 000 6 786 668 802 44 800 890 604 628 509 400 159 255 220 000 33 000
190 055 4 080 194 135 126 000 4 860 000 95 242 190 000 250 000 1 298 000 700 3 000 870 386 862 487 000 4 092 058 11 789 732 100 000 17 420 726 400 12 130 19 380 875 330 6 956 931 1 194 660 2 279 030 33 000 67 070 49 966 6 271 000 1 987 800 168 210 508 000 1 873 000 21 388 667 30 000 2 233 342 8 440 240 000 98 261 109 648 29 240 79 760 53 000 98 842 11 430 3 250 10 170 477 673 280 000 2 866 734 130 363 84 000 11 452 6 855 605 1 802 869 570 484 002 54 700 2 433 907 3 900 3 780 122 49 270 11 630 8 620 970 8 000 000 245 068 320 750 188 000
293 700 3 500 297 200 800 000 4 000 000 100 000 230 000 298 700 866 000 700 2 500 90 000 550 000 204 000 97 500 5 983 000 13 222 400 100 000 3 000 785 000 13 000 20 250 921 250 6 917 000 875 000 1 875 000 26 700 70 000 50 000 7 469 000 2 007 000 181 200 458 000 1 570 000 21 498 900 34 000 1 624 100 15 000 30 000 20 000 290 780 103 000 39 800 30 000 80 000 101 000 83 000 11 500 5 250 11 800 484 000 294 000 2 611 320 99 880 145 000 26 600 6 140 030 1 643 000 8 900 951 000 50 000 3 395 800 3 900 4 242 000 40 800 13 300 10 348 700 8 000 000 243 888 400 000 180 000
0,17% 0,00% 0,17% 0,11% 4,25% 0,08% 0,17% 0,22% 1,13% 0,00% 0,00% 0,00% 0,34% 0,43% 3,58% 10,30% 0,09% 0,02% 0,63% 0,01% 0,02% 0,76% 6,08% 1,04% 1,99% 0,03% 0,06% 0,04% 5,48% 1,74% 0,15% 0,44% 1,64% 18,69% 0,03% 1,95% 0,01% 0,21% 0,09% 0,10% 0,03% 0,07% 0,05% 0,09% 0,01% 0,00% 0,01% 0,42% 0,24% 2,50% 0,11% 0,07% 0,01% 5,99% 1,58% 0,00% 0,42% 0,05% 2,13% 0,00% 3,30% 0,04% 0,01% 7,53% 6,99% 0,21% 0,28% 0,16%
0,24% 0,00% 0,24% 0,65% 3,26% 0,08% 0,19% 0,24% 0,70% 0,00% 0,00% 0,07% 0,45% 0,17% 0,08% 4,87% 10,76% 0,08% 0,00% 0,64% 0,01% 0,02% 0,75% 5,63% 0,71% 1,53% 0,02% 0,06% 0,04% 6,08% 1,63% 0,15% 0,37% 1,28% 17,50% 0,03% 1,32% 0,01% 0,02% 0,02% 0,24% 0,08% 0,03% 0,02% 0,07% 0,08% 0,07% 0,01% 0,00% 0,01% 0,39% 0,24% 2,13% 0,08% 0,12% 0,02% 5,00% 1,34% 0,01% 0,77% 0,04% 2,76% 0,00% 3,45% 0,03% 0,01% 8,42% 6,51% 0,20% 0,33% 0,15% 108
INVESTISSEMENT DES EP : CLASSEMENT PAR MINISTERE DE TUTELLE (2010-2012)
Annexe 8
2/5
MINISTERE DE TUTELLE
EP
Ralisations 2010
INVESTISSEMENT EN MILLIERS DE DHS Prvisions Pourcentage Estimations Budgtaires 2011 2012 2011 2012
TOTAL CMPE MINISTERE DU COMMERCE EXTERIEUR OCE OFEC TOTAL AREFs MINISTERE DE L'EDUCATION NATIONALE, DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA FORMATION DES CADRES ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE CNESTEN CNRST ONOUSC UNIVERSITES TOTAL ABHs CADETAF ADEREE ENIM FFPIEM MINISTERE DE L'ENERGIE, DES MINES, DE L'EAU ET DE L'ENVIRONNEMENT MASEN OCP Groupe ONE ONEP ONHYM SIE SSM TOTAL CCG CDVM MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES CMR CDG Groupe OC SGLN TOTAL ANAM CHUs MINISTERE DE LA SANTE CNOPS IPM TOTAL CAR FMDT MINISTERE DU TOURISME ET DE L'ARTISANAT MDA ODCO ONMT SMIT TOTAL ARCHIVES DU MAROC BNRM MINISTERE DE LA CULTURE CCM TNMV TOTAL MAP MINISTERE DE LA COMMUNICATION SNRT SOREAD TOTAL ANAPEC MINISTERE DE L'EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE CNSS OFPPT TOTAL MINISTERE DE LA JUSTICE ISM TOTAL MJS SONARGES TOTAL MINISTERE DU DEVELOPPEMENT SOCIAL, DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARITE HAUT COMMISSARIAT AUX EAUX ET FORTS TOTAL GENERAL ADS EN TOTAL JZN TOTAL
7 921 655 175 000 1 724 90 176 814 5 123 087 87 720 25 930 2 410 1 270 411 6 509 558 323 375 520 20 520 11 880 100 59 958 4 165 000 3 778 000 4 635 000 155 000 9 601 13 158 954 200 1 800 13 630 5 900 000 4 500 512 5 920 642 23 087 150 000 30 914 2 900 206 901 16 250 600 942 330 500 622 11 680 5 500 1 931 19 111 7 269 93 577 15 990 116 836 42 600 122 747 435 800 601 147 1 030 1 030 2 800 16 000 18 800 136 953 42 203 179 156 73 978 73 978 71 011 428 97 2 456 35 608
8 753 818 318 500 4 450 1 500 324 450 4 611 876 98 920 158 940 311 050 2 739 420 7 920 206 532 634 1 000 30 000 28 160 100 312 400 24 260 000 6 000 000 4 810 362 394 000 7 620 36 063 876 7 000 126 400 33 610 7 500 000 140 995 2 050 7 810 055 27 930 103 800 34 850 16 910 183 490 122 000 165 200 5 007 1 290 436 155 588 1 738 231 19 153 6 814 10 684 36 651 51 796 190 000 60 000 301 796 147 250 192 342 650 640 990 232 14 760 14 760 6 900 300 000 306 900 72 882 156 737 229 619 42 910 42 910 114 441 433
MINISTRE DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS
8 823 888 307 000 4 700 8 000 319 700 2 114 770 76 000 154 000 480 000 915 957 3 740 727 329 590 1 000 30 000 30 000 0 1 615 000 24 930 000 7 417 000 5 640 000 279 000 635 000 0 40 906 590 3 400 128 000 61 000 13 068 264 149 000 2 400 13 412 064 23 000 103 800 48 000 10 000 184 800 100 000 730 000 141 600 5 000 584 000 117 530 1 678 130 2 000 23 000 54 000 15 000 94 000 34 000 260 000 40 000 334 000 14 500 209 000 542 000 765 500 15 000 15 000 6 670 6 700 13 370 73 000 40 000 113 000 15 200 15 200 122 844 449
7,65% 0,28% 0,00% 0,00% 0,28% 4,03% 0,09% 0,14% 0,27% 2,39% 6,92% 0,47% 0,00% 0,03% 0,02% 0,00% 0,27% 21,20% 5,24% 4,20% 0,34% 0,01% 31,51% 0,01% 0,11% 0,03% 6,55% 0,12% 0,00% 6,82% 0,02% 0,09% 0,03% 0,01% 0,16% 0,11% 0,14% 0,00% 1,13% 0,14% 1,52% 0,02% 0,01% 0,01% 0,03% 0,05% 0,17% 0,05% 0,26% 0,13% 0,17% 0,57% 0,87% 0,01% 0,01% 0,01% 0,26% 0,27% 0,06% 0,14% 0,20% 0,04% 0,04% 100%
7,18% 0,25% 0,00% 0,01% 0,26% 1,72% 0,06% 0,13% 0,39% 0,75% 3,05% 0,27% 0,00% 0,02% 0,02% 0,00% 1,31% 20,29% 6,04% 4,59% 0,23% 0,52% 0,00% 33,30% 0,00% 0,10% 0,05% 10,64% 0,12% 0,00% 10,92% 0,02% 0,08% 0,04% 0,01% 0,15% 0,08% 0,59% 0,12% 0,00% 0,48% 0,10% 1,37% 0,00% 0,02% 0,04% 0,01% 0,08% 0,03% 0,21% 0,03% 0,27% 0,01% 0,17% 0,44% 0,62% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,06% 0,03% 0,09% 0,01% 0,01% 100%
109
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008 - 2010
SIGLE
ADM

SOCIETE NATIONALE DES AUTOROUTES DU MAROC
MILLIERS DE DH
RAISON SOCIALE CAPITAL SOCIAL DATE DE CREATION STATUT JURIDIQUE
10 015 629 12/06/1989
Filiale Publique

ACTIVITE
CONSTRUCTION ET EXPLOITATION DES AUTOROUTES
PARTICIPATION PUBLIQUE
TOTALE DIRECTE INDIRECTE
98,19% 50,55% 47,64% 2009
2008
Milliers DH Effectif Charges de personnel Charges d'exploitation HD Chiffre d'Affaires Valeur ajoute Impt sur le rsultat Rsultat net CAF Total actif Fonds propres Dettes de financement Investissements
2010
569 140 884 629 127 1 587 088 1 111 141 8 530 -1 056 030 334 050 38 282 449 7 377 327 26 728 137 7 479 000
590 133 514 597 029 1 351 063 889 396 7 183 -310 535 298 555 30 984 760 7 283 589 19 536 911 6 204 000
568 123 180 459 850 1 210 721 884 392 55 299 -464 857 321 390 24 554 825 6 444 341 14 639 306 5 281 332
Rsultat Net
Valeur Ajoute
Chiffre d'Affaires
0 -200 000 -400 000 -600 000 -800 000 -1 000 000 -1 200 000 2010 2009 2008
1 200 000 1 000 000
1 600 000 1 400 000 1 200 000
800 000 1 000 000 600 000 400 000 200 000 200 000 0 2010 2009 2008 0 2010 2009 2008 800 000 600 000 400 000
110
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010
SIGLE
BAM
BARID AL MAGHRIB
MILLIERS DE DH
1 191 399 26/02/1998
Etablissement Public
ACTIVITE
COURRIER & MESSAGERIE - MANDATS - CCP ET CEN TOTALE DIRECTE INDIRECTE
100% 100% 2009

8 074 803 335 1 278 150 1 420 760 961 582 212 139 357 684 574 429 33 849 998 1 886 708 478 650
2008
8 211 796 513 1 213 649 1 303 873 898 071 43 219 279 108 561 237 31 323 559 1 529 025 303 386
2010
7 936 866 172 1 704 191 1 412 486 876 517 175 411 369 352 570 151 35 490 944 2 077 218 496 037
Rsultat Net
400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 2010 2009 2008 980 000 960 000 940 000
Valeur Ajoute
1 440 000 1 420 000 1 400 000 1 380 000 920 000 900 000 880 000 860 000 840 000 1 260 000 820 000 2010 2009 2008 1 240 000 1 360 000 1 340 000 1 320 000 1 300 000 1 280 000
Chiffre d'Affaires
2010
2009
2008
111
Annexe 9
SIGLE
CAM
CREDIT AGRICOLE DU MAROC
MILLIERS DE DH
3 460 296 01/06/2004
Filiale Publique
ACTIVITE
BANCAIRE TOTALE DIRECTE INDIRECTE
87% 75% 12% 2009

3 229 624 178 931 538 3 738 661 2 743 017 18 859 345 160 458 809 65 815 557 1 606 500 13 585 248 181 000
2008
3 211 569 789 882 383 3 601 712 2 478 351 18 024 225 435 329 477 62 388 082 1 261 340 14 068 620 220 098
2010
3 429 675 317 1 005 528 3 883 438 2 946 741 20 125 371 821 480 837 68 128 343 2 962 691 13 124 588 238 000
Rsultat Net
400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 2010 2009 2008
Valeur Ajoute
3 900 000 3 850 000 3 800 000 3 750 000 3 700 000 3 650 000 2 500 000 3 600 000 2 400 000 3 550 000 2 300 000 3 500 000 2 200 000 2010 2009 2008 3 450 000
Chiffre d'Affaires
3 000 000 2 900 000 2 800 000 2 700 000 2 600 000
2010
2009
2008
112
Annexe 9
SIGLE
CDG GROUPE

CAISSE DE DEPOT ET DE GESTION

MILLIERS DE DH
10 702 940 10/02/1959
ACTIVITE
BANCAIRE
100% 100% 2009

584 1 310 794 2 455 410 4 123 958 5 696 469 173 506 732 589 1 229 569 132 650 243 17 644 459 21 716 747 4 439 000
2008
536 1 157 321 1 935 689 6 917 453 8 626 991 1 384 216 1 652 412 2 949 998 131 577 846 19 033 699 26 468 577 4 629 000
2010
600 1 448 482 3 162 550 5 846 301 6 707 945 858 129 1 914 157 -2 063 687 146 234 332 23 117 332 23 027 725 5 900 000
2 000 000 1 800 000 1 600 000 1 400 000 1 200 000
9 000 000 8 000 000
Rsultat Net
Valeur Ajoute
7 000 000 6 000 000 7 000 000 6 000 000 5 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 2 000 000 1 000 000 0 1 000 000 0
Chiffre d'Affaires
1 000 000 4 000 000 800 000 3 000 000 600 000 400 000 200 000 0 2010 2009 2008
2010
2009
2008
2010
2009
2008
113
Annexe 9
SIGLE
CNSS
CAISSE NATIONALE DE SECURITE SOCIALE
MILLIERS DE DH
27/07/1972
ACTIVITE
GESTION DU REGIME DE LA SECURITE SOCIALE TOTALE DIRECTE INDIRECTE
100% 100% 2009

4 368 905 923 12 336 849 17 147 802 5 913 700 4 896 130 6 699 965 56 425 012 39 685 170 0 93 000
2008
4 647 878 897 10 494 920 14 705 330 5 268 482 4 428 534 6 495 117 45 857 480 34 618 877 0 139 077
2010
4 483 920 814 12 768 968 17 964 451 6 301 762 4 793 484 6 074 981 61 781 197 43 289 313 0 122 747
4 900 000 4 800 000 4 700 000 4 600 000
6 400 000 6 200 000 6 000 000 5 800 000 5 600 000
18 000 000 16 000 000 14 000 000 12 000 000 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 0
Rsultat Net
Valeur Ajoute
Chiffre d'Affaires
4 500 000 5 400 000 4 400 000 5 200 000 4 300 000 4 200 000 4 100 000 2010 2009 2008 5 000 000 4 800 000 4 600 000 2010 2009 2008
2010
2009
2008
114
Annexe 9
SIGLE
CMR
CAISSE MAROCAINE DES RETRAITES
MILLIERS DE DH
12 018 20/11/1996

ACTIVITE
GESTION DU REGIME DES RETRAITES DU SECTEUR PUBLIC
100% 100% 2009
2008
486 487 64 049 14 918 350 16 149 786 1 227 111 3 549 747 4 038 604 61 115 524 12 018 272 18 130
2010
488 73 235 16 825 459 18 061 331 1 235 872 4 807 303 4 783 426 72 806 792 12 018 272 13 630
67 746 15 774 226 17 146 893 1 368 099 4 171 187 4 430 934 68 184 359 12 018 272 19 110
5 000 000 4 500 000 4 000 000 3 500 000 3 000 000 2 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 0 2010 2009
1 400 000
18 500 000 18 000 000
Rsultat Net
Valeur Ajoute
Chiffre d'Affaires
1 350 000 17 500 000 1 300 000 17 000 000 16 500 000 16 000 000 1 200 000 15 500 000 1 150 000 2008 2010 2009 2008 15 000 000 2010 2009 2008
1 250 000
115
Annexe 9
SIGLE
HAO
HOLDING D'AMENAGEMENT AL OMRANE
MILLIERS DE DH
2 104 048 20/01/2004
Socit d'Etat
ACTIVITE
Amnagement et Habitat TOTALE DIRECTE INDIRECTE
100% 100% 2009

1 187 339 370 7 444 112 4 905 854 1 264 529 235 028 582 505 580 115 33 998 908 3 888 573 2 644 159 8 348 500
2008
1 109 276 278 6 848 731 4 905 940 1 140 322 268 134 632 290 652 708 32 974 911 4 535 537 2 285 300 7 224 980
2010
1 247 369 529 7 013 099 4 995 977 876 916 141 458 297 188 309 885 37 097 046 3 981 636 3 336 413 7 509 400
700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 2010 2009
1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 2008 2010
5 000 000 4 980 000 4 960 000 4 940 000 4 920 000 4 900 000 4 880 000 4 860 000
Rsultat Net
Valeur Ajoute
Chiffre d'Affaires
2009
2008
2010
2009
2008
116
Annexe 9
SIGLE
OCP GROUPE

GROUPE OCP SA
MILLIERS DE DH
RAISON SOCIALE CAPITAL SOCIAL DATE DE CREATION STATUT JURIDIQUE Filiale Publique
8 287 500 01/01/1920

ACTIVITE
EXPLOITATION DES MINES DE PHOSPHATES TOTALE DIRECTE INDIRECTE
96,86% 94,12% 2,74% 2009

18 396 5 900 000 22 008 000 25 276 000 8 207 000 1 235 000 1 283 000 4 591 000 51 202 000 16 767 000 11 564 000 3 824 000
2008
19 262 6 999 000 32 533 000 60 139 000 40 124 000 5 109 000 23 414 000 26 299 000 50 226 000 13 561 000 11 703 000 3 624 000
2010
19 044 7 143 000 27 872 000 43 513 000 22 474 000 2 002 000 8 850 000 8 668 000 63 236 000 24 361 000 10 387 000 4 165 000
25 000 000
Rsultat Net
45 000 000 40 000 000 20 000 000 35 000 000 30 000 000 15 000 000 25 000 000 10 000 000 20 000 000 15 000 000
Valeur Ajoute
70 000 000 60 000 000 50 000 000 40 000 000 30 000 000 20 000 000
Chiffre d'Affaires
5 000 000
10 000 000 5 000 000 10 000 000 0 2010 2009 2008 2010 2009 2008
0 2010 2009 2008
117
Annexe 9
SIGLE
OFPPT

OFFICE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DE LA PROMOTION DU TRAVAIL
MILLIERS DE DH
RAISON SOCIALE
CAPITAL SOCIAL DATE DE CREATION STATUT JURIDIQUE
3 979 433 01/05/1974
ACTIVITE
DEVELOPPEMENT DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE TOTALE DIRECTE INDIRECTE
100% 100% 2009

5 780 1 015 039 1 391 452 1 722 767 1 359 759 400 033 585 677 3 864 044 2 765 918 731 000
2008
5 829 995 871 1 316 675 1 320 987 1 013 644 87 925 328 962 3 289 883 2 277 818 282 577
2010
5 961 1 081 841 1 372 140 1 668 367 1 392 648 2 121 452 481 701 721 4 423 535 3 223 048 342 000
500 000 450 000
1 800 000 1 600 000
Rsultat Net
1 400 000 1 200 000 400 000 350 000 300 000 250 000 600 000 200 000 150 000 100 000 200 000 50 000 0 2010 2009 2008 0 400 000 1 000 000
Valeur Ajoute
Chiffre d'Affaires
1 400 000 1 200 000 800 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 2010 2009 2008 2010 2009 2008
118
Annexe 9
SIGLE
ONCF
OFFICE NATIONAL DES CHEMINS DE FER
MILLIERS DE DH
26 423 798 05/08/1963
ACTIVITE
TRANSPORT FERROVIAIRE TOTALE DIRECTE INDIRECTE
100% 100% -
2010
7 784 851 119 2 051 322 3 246 914 2 405 821 16 351 -214 785 852 335 36 752 239 17 357 959 15 420 757 3 397 000
2009
8 126 801 222 1 994 734 2 671 977 1 953 174 13 410 -356 911 529 749 35 472 001 16 616 792 14 666 490 2 627 400
2008
8 054 769 183 1 714 031 2 931 439 2 265 987 14 746 78 480 876 737 33 936 486 16 153 996 14 033 345 3 904 414
100 000 50 000 0 -50 000 -100 000 -150 000 -200 000 -250 000 -300 000 -350 000 -400 000 2010 2009
2 500 000
3 500 000 3 000 000
Rsultat Net
Valeur Ajoute
Chiffre d'Affaires
2 000 000 2 500 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 500 000 0 2008 2010 2009 2008 0 2010 2009 2008
1 000 000
119
Annexe 9
SIGLE
ONDA
OFFICE NATIONAL DES AEROPORTS
MILLIERS DE DH
1 416 662 01/01/1980
ACTIVITE
GESTION DES AEROPORTS TOTALE DIRECTE INDIRECTE
100% 100% 2009

2 716 516 672 1 077 912 2 385 047 1 898 537 234 767 493 791 838 854 9 541 003 4 202 494 2 144 078 2 496 000
2008
2 617 485 066 981 610 2 326 381 1 878 109 374 796 858 732 1 115 850 7 819 240 3 871 166 1 420 072 1 583 639
2010
2 636 566 941 1 169 826 2 601 386 2 145 231 246 757 271 147 784 472 11 246 437 4 499 209 3 951 853 1 905 000
900 000 800 000 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 2010 2009
2 150 000 2 100 000 2 050 000 2 000 000 1 950 000 1 900 000
2 650 000 2 600 000 2 550 000 2 500 000 2 450 000 2 400 000 2 350 000
Rsultat Net
Valeur Ajoute
Chiffre d'Affaires
1 850 000 2 300 000 1 800 000 2 250 000 1 750 000 1 700 000 2008 2010 2009 2008 2 200 000 2 150 000 2010 2009 2008
120
Annexe 9
SIGLE
ONE
OFFICE NATIONAL D'ELECTRICITE
MILLIERS DE DH
19 298 028 05/08/1963
ACTIVITE
PRODUCTION, TRANSPORT ET DISTRIBUTION DE L'ELECTRICITE
100% 100% 2009

8 722 1 844 770 16 295 011 19 275 087 5 121 315 59 058 -1 164 353 1 902 032 77 437 241 13 993 281 31 354 623 6 550 634
2008
8 975 1 920 303 18 699 177 18 413 918 1 743 965 55 519 -5 111 803 -695 399 74 177 060 13 773 427 25 929 524 9 977 475
2010
8 705 1 922 081 15 872 517 20 675 001 7 095 570 61 193 -451 726 4 385 851 73 245 875 13 345 471 30 911 840 3 778 000
8 000 000 7 000 000 6 000 000
Rsultat Net
Valeur Ajoute
21 000 000 20 500 000 20 000 000 19 500 000 19 000 000 18 500 000 18 000 000 17 500 000 17 000 000 2010 2009 2008
Chiffre d'Affaires
-1 000 000
-2 000 000 5 000 000 -3 000 000 4 000 000 3 000 000 -4 000 000 2 000 000 -5 000 000 1 000 000 -6 000 000 2010 2009 2008 0
2010
2009
2008
121
Annexe 9
SIGLE
ONEP
OFFICE NATIONAL DE L'EAU POTABLE
MILLIERS DE DH
3 877 330 03/04/1972

ACTIVITE
PRODUCTION ET DISTRIBUTION D'EAU POTABLE TOTALE DIRECTE INDIRECTE
100% 100% 2009

7 125 995 297 2 199 620 3 488 422 2 369 376 101 148 123 578 1 445 292 31 121 407 14 299 450 10 922 997 3 753 851
2008
7 265 939 941 2 024 297 3 325 056 2 319 772 78 028 91 955 1 511 934 28 072 171 13 315 666 9 449 484 3 875 705
2010
7 229 998 905 2 223 514 3 645 280 2 497 746 89 713 137 933 1 712 255 35 748 000 15 316 674 13 315 970 4 635 000
140 000 120 000 100 000 80 000
2 500 000
3 650 000 3 600 000
Rsultat Net
Valeur Ajoute
Chiffre d'Affaires
2 450 000 3 550 000 2 400 000 3 500 000 3 450 000 2 350 000 3 400 000 3 350 000 2 300 000 3 300 000
60 000 40 000 2 250 000 20 000 2 200 000 0 2010 2009 2008 2010 2009 2008
3 250 000 3 200 000 3 150 000 2010 2009 2008
122
Annexe 9
SIGLE
RAM
-
COMPAGNIE NATIONALE DE TRANSPORT AERIEN- ROYAL AIR MAROC MILLIERS DE DH
2 021 984 18/06/1957
Filiale Publique
ACTIVITE
TRANSPORT AERIEN TOTALE DIRECTE INDIRECTE
96,80% 96,80% 2009

4 327 2 124 464 10 895 506 12 292 128 3 566 044 62 752 -850 814 418 705 16 147 143 2 581 482 5 962 844 1 415 000
2008
4 619 2 104 040 11 256 448 12 658 600 3 537 464 44 684 100 151 782 058 16 176 297 3 432 296 5 694 844 920 000
2010
4 374 2 173 589 11 903 377 12 942 677 3 252 020 66 404 -929 183 -656 978 17 902 780 2 012 702 5 712 140 1 021 000
Rsultat Net
Valeur Ajoute
Chiffre d'affaires
200 000 0 -200 000 -400 000 -600 000 -800 000 -1 000 000 2010 2009 2008
3 600 000 3 550 000 3 500 000 3 450 000 3 400 000 3 350 000 3 300 000 3 250 000 3 200 000 3 150 000 3 100 000 3 050 000 2010 2009 2008
13 000 000 12 900 000 12 800 000 12 700 000 12 600 000 12 500 000 12 400 000 12 300 000 12 200 000 12 100 000 12 000 000 11 900 000 2010 2009 2008
123
Annexe 10
CONTRIBUTION FISCALE AU TITRE DES EXERCICES 2009 et 2010 IMPOT SUR LES SOCIETES EN MILLIONS DE DHS
EXERCICE 2009 Dnomination Montant Poids % Total IS National
EXERCICE 2010 Montant Poids % Total IS National
Entreprises Publiques (EP) Bank Al Maghrib (BM) Maroc Telecom (IAM) Total
3 697 1 777 3 548 9 022
8,5% 4,1% 8,2% 20,7%
4 887 1 078 3 667 9 632
13,1% 2,9% 9,9% 25,9%
Impt sur les Socits des Entreprises Publiques au titre de l'exercice 2010
BM 2,9%
EP 13,1%
IAM 9,9%
Autres Socits 74,1%
124
Annexe 11
INDICATEURS TECHNIQUES DES PRINCIPALES EP : REALISATIONS 2008-2010
1/5
REGIES DE TRANSPORT URBAIN
400
INDICATEURS
KM parcourus Nombre voyageurs Parc total Parc circulant
UNITE
Million Million U U
2008
18 84 354 235
2009
17 85 314 229
2010
12 60 235 192
300 200 100 0
2008
KM parcourus Parc total
2009
2010
Nombre voyageurs Parc circulant
ACTIVITES DES PORTS (ANP)

35 000 30 000 25 000
TRAFIC
Vrac solide (en tonnes) Vrac liquide (en tonnes) Unitaris (en tonnes) Passagers
UNITE
1000 1000 1000 1000
2008
32 200 15 700 10 700 4 000
2009
25 500 14 600 10 800 4 200
2010
28 700 17 400 7 900 3 600
20 000 15 000 10 000 5 000 0
2008
Vrac solide (en tonnes) Unitaris (en tonnes)
2009
2010
Vrac liquide (en tonnes) Passagers
TRANSPORT FERROVIAIRE (ONCF)
INDICATEURS
Voyageurs-Km Tonnage-Km Nbre voyageurs
UNITE
1000 1000 1000
2008
3 836 4 958 27 530
2009
4 189 4 111 29 560
2010
4 398 5 572 30 230
35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0
2008
Voyageurs-Km
2009
Tonnage-Km
2010
Nbre voyageurs
TRANSPORT ROUTIER DE MARCHANDISES (SNTL)
2 500
INDICATEURS
Tonnage transport Tonnage kilomtrique
UNITE
10000 Million
2008
2 105 1 082
2009
1 628 729
2010
2 000 987
2 000 1 500 1 000 500 0 2008

Tonnage transport
2009
2010
Tonnage kilomtrique
AUTOROUTES DU MAROC (ADM)
14 000 12 000 10 000
INDICATEURS
Rseau exploit Volume de circulation Km*vhicule/jour
UNITE
KM 1000
2008
853 9 968
2009
916 11 055
2010
1 096 13 068
8 000 6 000 4 000 2 000 0
2008
Rseau exploit
2009
2010
Volume de circulation Km*vhicule/jour
125
Annexe 11
2/5
ENERGIE ELECTRIQUE (ONE)
30 000 25 000
ENERGIE
Energie appele nette Achats Ventes
UNITE
GWH GWH GWH
2008
24 004 17 450 21 638
2009
25 016 17 629 22 384
2010
26 531 16 900 23 706
20 000 15 000 10 000 5 000 0
2008
Energie appele nette
2009
Achats
2010
Ventes
EAU POTABLE (ONEP)
2010
760
EAU POTABLE
Vente Nombre de Clients Eau
UNITE
Mm3 1000
2008
709 1319
2009
732 1407
2010
760 1469
2009
732
2008
709
Vente
Vente
REGIES DE DISTRIBUTION
INDICATEURS
Abonn Electricit Abonn Eau Volume eau amen * Produit * Achet Volume eau distribu Volume nergie achet Volume nergie distribu
UNITE
1000 1000 Mm3 Mm3 Mm3 Mm3 Gwh Gwh
2008
863 1 241 330 71 224 223 2 961 2 788
2009
901 1 316 340 81 159 231 3 109 2 901
2010
985 1 452 362 80 282 256 3 508 3 314
1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0
2008
Abonn Electricit
2009
2010
Abonn Eau
400 350 300 250 200 150 100 50 0
4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0
2008
2009
2010
Volume eau distribu Volume nergie distribu
Volume eau amen Volume nergie achet
PHOSPHATE (OCP GROUPE)
INDICATEURS
Exportations phosphate brut Exportations des drivs * Acide marchand * DAP * TSP * MAP * Acide purifi
UNITE
1000 T 1000 T 1000 T 1000 T 1000 T 1000 T 1000 T
2008
11 824 3 104 1 531 599 545 329 100
2009
5 825 4 185 1 833 1 285 540 441 86
2010
10 221 5 802 2 245 1 863 781 804 100
14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0
2008
2009
2010
Exportations des drivs * DAP
Exportations phosphate brut * Acide marchand
126
Annexe 11
3/5
TOURISME (ONMT)
60 50
INDICATEURS
Recettes touristiques Nombre Touristes Nombre de nuites
UNITE
MMDH Million Million
2008
57 8 16
2009
53 8 16
2010
56 9 17
40 30 20 10 0
2008
2009
2010
Nombre Touristes
Recettes touristiques
Nombre de nuites
POSTE (BAM)
INDICATEURS
Nbre de comptes CCP ouverts Nbre de comptes CCP existants Avoir global CCP des dposants Etablissements postaux
UNITE
1000 1000 MDH U
2008
225 1 460 13 056 1 765
2009
365 1 826 13 966 1 754
2010
287 2 021 16 159 1 784
2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2008

Nbre de comptes CCP ouverts
2009
2010
Nbre de comptes CCP existants
TELECOMMUNICATIONS (ANRT)
35 000
INDICATEURS
Abonns GSM Abonns fixe Abonns Internet
UNITE
1000 1000 100
2008
22 816 2 991 7 570
2009
25 311 3 516 11 869
2010
31 982 3 749 18 670
30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2008 Abonns GSM Abonns Internet 2009 2010 Abonns fixe
ACTIVITES DES AEROPORTS (ONDA)
200 000
INDICATEURS
Trafic passagers Mouvement avions Frets (en tonnes) Survol
UNITE
100 10 T U
2008
2009
2010
154 000 151 931 55 574 176 859
150 000 100 000 50 000 0
128 660 133 500 136 070 138 690 62 880 58 630
163 643 162 761
2008 Trafic passagers Frets (en tonnes)
2009
2010
Mouvement avions Survol
TRANSPORT AERIEN (RAM)
INDICATEURS
Transports passagers Lignes * rgulires * supplmentaires Vols charter
UNITE
1000 1000 1000 1000 1000
2008
5 078 5 001 4 960 41 30
2009
5 930 5 385 5 239 62 46
2010
6 298 5 921 5 856 65 329
7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2008 2009 2010
Lignes
Transports passagers
127
Annexe 11
4/5
MISE EN VALEUR AGRICOLE (ORMVAs)
800 600
INDICATEURS
Superficies quipes (en Ha) Superficies irrigues (en Ha) Volume d'eau lach (en m3) Volume d'eau factur (en m3)
UNITE
1000 1000 Million Million
2008
644 490 2 496 1 634
2009
641 519 2 853 1 965
2010
649 481 2 639 1 662
400 200 0
2008
Superficies quipes (en Ha)
2009
2010
Superficies irrigues (en Ha)
FORMATION PROFESSIONNELLE (OFPPT)
INDICATEURS
Nbre tablissement formation Nbre places pdagogiques Effectif cours du jour Effectif cours du soir Effectif laurats Units mobiles
UNITE
U U 100 10 10 U
2008
282 94 647 1 861 560 10 153 20
2009
297 95 597 1 888 612 12 100 21
2010
303 96 900 2 187 721 11 806 22
14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2008

Effectif cours du jour Effectif laurats
2009
2010
Effectif cours du soir
ACADEMIES REGIONALES D'EDUCATION ET DE FORMATION (AREFs)
INDICATEURS
Nbre de dlgations Nbre Etab. scolaires publics Nbre d'enseignants Nbre d'lves Nbre d'internats
UNITE
U 10 1000 10000 U
2008
68 922 234 599 436
2009
77 966 223 644 516
2010
82 969 224 655 524
1 200 1 000 800 600 400 200 0 2008

Nbre d'lves Nbre d'enseignants
2009
2010
Nbre Etab. scolaires publics
RETRAITE (CMR)
1 000
INDICATEURS
Nombre d'affilis Cotisations Prestations Nombre d'allocataires
UNITE
1000 MDH MDH 1000
2008
861 16 150 14 923 411
2009
863 17 147 15 779 426
2010
863 18 062 16 704 440
800
600
400
200
2008
Nombre d'affilis
2009
2010
Nombre d'allocataires
128
Annexe 11
5/5
SECURITE SOCIALE (CNSS)
16 000
2 400 2 300 2 200
INDICATEURS
Cotisations reues Salaris immatriculs Prestations servies
UNITE
MDH 1000 MDH
2008
12 639 2 040 9 041
2009
14 329 2 191 9 166
2010
12 005 2 360 10 008
8 000 12 000
2 100 2 000 1 900 1 800
2008
2009
2010
Cotisations reues
Salaris immatriculs
CENTRES HOSPITALIERS
30 000
25 000
INDICATEURS
Capacit litire Admissions Journes d'hospitalisation
UNITE
U 10 1000
2008
6 319 22 940 1 622
2009
6 552 27 080 1 579
2010
5 976 25 571 1 607
20 000
15 000
10 000
5 000
2008 Capacit litire
2009
2010 Admissions
HABITAT (OPH)
2010
36 130
INDICATEURS
Units acheves Units commercialises
UNITE
1000 1000
2008
134 48
2009
172 34
2010
130 36
2008 2009
34 172
48 134
Units acheves Units commercialises
BOURSE (CDVM )
268
INDICATEURS
Capitalisation boursire Volume global des transactions
UNITE
MMDH MMDH
2008
532 218
2009
509 156
2010
579 268
2010
579
156
2009
509
218
2008
532
Capitalisation boursire Volume global des transactions
129
LISTE DES ENTREPRISES PUBLIQUES SOUMISES AU CONTROLE FINANCIER DE L'ETAT CLASSEES PAR TYPE DE CONTROLE A FIN 2011 CONTROLE PREALABLE (225)
Annexe 12
Sigle
AASLM AAVBR ABHs (9) ADA ADEREE AM AMDI ANAM ANAPEC ANCFCC ANDA ANDZOA ANP APDO AREFs (16) AUs (26) BNRM CADETAF CAGs (16) CARs (24) CC CCISs (28) CCM CFR CHS (4) CMPE CMR CNESTEN CNOPS CNPAC CNRST CNSS CPMs (4) CT EACCE EHTP EN ENAM ENIM FFIEM FMVI OSPSN IAV INRA INRH IPM ISA ISCAE ISM ITPSMGEA LOARC MAP MDA OC OCE ODCO OFEC OFPPT OMPIC ONDA ONHYM ONICL ONMT ONOUSC ONP ONSSA ORMVAs (9) RADEEs (11) RAFC RATs (2) TNMV UNIVERSITES (15)
Raison sociale
AGENCE POUR L'AMENAGEMENT DU SITE DE LA LAGUNE DE MARCHICA AGENCE POUR L'AMENAGEMENT DE LA VALLEE DU BOUREGREG AGENCES DU BASSIN HYDRAULIQUE AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT AGRICOLE AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELLABLES ET L'EFFICACITE ENERGETIQUE ARCHIVE DU MAROC AGENCE MAROCAINE DE DEVELOPPEMENT DES INVESTISSEMENTS AGENCE NATIONALE DE L'ASSURANCE MALADIE AGENCE NATIONALE DE PROMOTION DE L'EMPLOI ET DES COMPETENCES AGENCE NATIONALE DE LA CONSERVATION FONCIERE, DU CADASTRE ET DE LA CARTOGRAPHIE AGENCE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT DE L'AQUACULTURE AGENCE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT DES ZONES OASIENNES ET DE L'ARGANIER AGENCE NATIONALE DES PORTS AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DES PROVINCES DE L'ORIENTAL ACADEMIES REGIONALES D'EDUCATION ET DE FORMATION AGENCES URBAINES BIBLIOTHEQUE NATIONALE DU ROYAUME DU MAROC CENTRALE D'ACHAT ET DE DEVELOPPEMENT MINIER DE TAFILALET ET FIGUIG CHAMBRES D'AGRICULTURES CHAMBRES D'ARTISANAT CAISSE DE COMPENSATION CHAMBRES DE COMMERCE, D'INDUSTRIE ET DE SERVICES CENTRE CINEMATOGRAPHIQUE MAROCAIN CAISSE POUR LE FINANCEMENT ROUTIER CENTRES HOSPITALIERS UNIVERSITAIRES CENTRE MAROCAIN DE PROMOTION DES EXPORTATIONS CAISSE MAROCAINE DES RETRAITES CENTRE NATIONAL DE L'ENERGIE, DES SCIENCES ET TECHNIQUES NUCLEAIRES CAISSE NATIONALE DES ORGANISMES DE PREVOYANCE SOCIALE COMITE NATIONAL DE LA PREVENTION DES ACCIDENTS DE LA CIRCULATION CENTRE NATIONAL DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE CAISSE NATIONALE DE LA SECURITE SOCIALE CHAMBRES DES PECHES MARITIMES CENTRES DE TRAVAUX ETABLISSEMENT AUTONOME DE CONTROLE ET DE COORDINATION DES EXPORTATIONS ECOLE HASSANIA DES TRAVAUX PUBLICS ENTRAIDE NATIONALE ECOLE NATIONALE D'AGRICULTURE DE MEKNES ECOLE NATIONALE DE L'INDUSTRIE MINERALE FONDS DE FORMATION PROFESSIONNELLE INTER-ENTREPRISES MINIERES FONDATION MOHAMMED VI POUR LES OEUVRES SOCIALES DU PERSONNEL DE LA SURETE NATIONALE INSTITUT AGRONOMIQUE ET VETERINAIRE HASSAN II INSTITUT NATIONAL DE LA RECHERCHE AGRONOMIQUE INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHES HALIEUTIQUES INSTITUT PASTEUR DU MAROC INSTITUT SUPERIEUR DE L'ADMINISTRATION INSTITUT SUPERIEUR DE COMMERCE ET D'ADMINISTRATION DES ENTREPRISES INSTITUT SUPERIEUR DE LA MAGISTRATURE INSTITUT TECHNIQUE PRINCE SIDI MOHAMMED DE GESTION DES ENTREPRISES AGRICOLES LABORATOIRE OFFICIEL D'ANALYSES ET DE RECHERCHES CHIMIQUES AGENCE MAGHREB ARABE PRESSE MAISON DE L'ARTISAN OFFICE DES CHANGES OFFICE DE COMMERCIALISATION ET D'EXPORTATION OFFICE DE DEVELOPPEMENT DE LA COOPERATION OFFICE DES FOIRES ET D'EXPOSITIONS DE CASABLANCA OFFICE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DE LA PROMOTION DU TRAVAIL OFFICE MAROCAIN DE LA PROPRIETE INDUSTRIELLE ET COMMERCIALE OFFICE NATIONAL DES AEROPORTS OFFICE NATIONAL DES HYDROCARBURES ET DES MINES OFFICE NATIONAL INTERPROFESSIONNEL DES CEREALES ET DES LEGUMINEUSES OFFICE NATIONAL MAROCAIN DU TOURISME OFFICE NATIONAL DES OEUVRES UNIVERSITAIRES SOCIALES ET CULTURELLES OFFICE NATIONAL DES PECHES OFFICE NATIONAL DE SECURITE SANITAIRE DES PRODUITS ALIMENTAIRES OFFICES REGIONAUX DE MISE EN VALEUR AGRICOLE REGIES AUTONOMES DE DISTRIBUTION D'EAU ET D'ELECTRICITE REGIE AUTONOME DES FRIGORIFIQUES DE CASABLANCA REGIES AUTONOMES DES TRANSPORTS URBAINS THEATRE NATIONAL MOHAMED V UNIVERSITE
130
Annexe 12
LISTE DES ENTREPRISES PUBLIQUES SOUMISES AU CONTROLE FINANCIER DE L'ETAT CLASSEES PAR TYPE DE CONTROLE A FIN 2011 CONTROLE D'ACCOMPAGNEMENT (30)
Sigle
BAM BIOPHARMA CCG CDM CDVM COMAPRA FMDT HAO JZN MARCHICA MED MJS ONCF ONE ONEP RADEEMA SAPT SAR SEFERIF SGLN SIE SMIT SNDE SNRT SNTL SODEA SODEP SOGETA SONACOS SONARGES TELECART BARID AL MAGHRIB
Raison sociale
SOCIETE DE PRODUCTIONS BIOLOGIQUES ET PHARMACEUTIQUES VETERINAIRES CAISSE CENTRALE DE GARANTIE CHARBONNAGES DU MAROC CONSEIL DEONTOLOGIQUE DES VALEURS MOBILIERES COMPAGNIE MAROCAINE DE COMMERCIALISATION DE PRODUITS AGRICOLES FONDS MAROCAIN DE DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE HOLDING D'AMENAGEMENT AL OMRANE JARDIN ZOOLOGIQUE NATIONAL SA SOCIETE DE DEVELOPPEMENT DE LA LAGUNE DE MARCHICA MED MAROCAINE DES JEUX ET DES SPORTS OFFICE NATIONAL DES CHEMINS DE FER OFFICE NATIONAL DE L'ELECTRICITE OFFICE NATIONAL DE L'EAU POTABLE REGIES AUTONOMES DE DISTRIBUTION D'EAU ET D'ELECTRICITE DE MARRAKECH SOCIETE D'AMENAGEMENT POUR LA RECONVERSION DE LA ZONE PORTUAIRE DE TANGER VILLE SOCIETE D'AMENAGEMENT RYAD SOCIETE D'EXPLOITATION DES MINES DU RIF SOCIETE DE GESTION DE LA LOTERIE NATIONALE SOCIETE D'INVESTISSEMENTS ENERGETIQUES
SOCIETE MAROCAINE D'INGNIERIE TOURISTIQUE
SOCIETE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT DE L'ELEVAGE SOCIETE NATIONALE DE RADIODIFFUSION ET DE TELEVISION SOCIETE NATIONALE DES TRANSPORTS ET DE LA LOGISTIQUE SOCIETE DE DEVELOPPEMET AGRICOLE SOCIETE D'EXPLOITATION DES PORTS SOCIETE DE GESTION DE TERRES AGRICOLES SOCIETE NATIONALE DE COMMERCIALISATION DE SEMENCES SOCIETE NATIONALE DE LA GESTION DES STADES SOCIETE DE TELEDECTION, DE CARTOGRAPHIE ET DE TOPOGRAPHIE
131
Annexe 12
LISTE DES ENTREPRISES PUBLIQUES SOUMISES AU CONTROLE FINANCIER DE L'ETAT CLASSEES PAR TYPE DE CONTROLE A FIN 2011 CONTROLE CONVENTIONNEL (27)
Sigle
ADER ADM
ATALAYOUN GR BAB ALBAHR CASA AMENAGEMENT CASA TRANSPORTS IDMAJ SAKAN
Raison sociale
AGENCE DE DEDENSIFICATION ET DE REHABILITATION DE LA MEDINA DE FES SOCIETE NATIONALE DES AUTOROUTES DU MAROC ATALAYOUN GOLF RESORT SOCIETE BAB AL BAHR CASABLANCA AMENAGEMENT CASABLANCA TRANSPORTS SA SOCIETE IDMAJ SAKAN OCP SA. COMPAGNIE NATIONALE "ROYAL AIR MAROC" SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE AGADIR SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE AL BOUGHAZ SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE AL JANOUB SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE BENI MELLAL SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE CASABLANCA SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE FES SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE SAHEL LAKHIYATA SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE MARRAKECH SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE MEKNES SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE MELLOUSSA SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE OUJDA SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE RABAT SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE TAMANSOURT SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE TAMESNA SOCIETE D'ETUDES ET DES REALISATIONS AUDIOVISUELLES-2M SOCIETE ROYALE DENCOURAGEMENT DU CHEVAL SOCIETE DES SILOS PORTUAIRES SOCIETE DU TRAMWAY DE RABAT-SALE
OCP SA.
RAM SAO AGADIR SAO AL BOUGHAZ SAO AL JANOUB SAO BENI MELLAL SAO CASA SAO FES SAO LAKHIYATA SAO MARRAKECH SAO MEKNES SAO MELLOUSSA SAO OUJDA SAO RABAT SAO TAMANSOURT SAO TAMESNA
SOREAD
SOREC SOSIPO STRS
132
Annexe 12
LISTE DES ENTREPRISES PUBLIQUES SOUMISES AU CONTROLE FINANCIER DE L'ETAT CLASSEES PAR TYPE DE CONTROLE A FIN 2011 CONTROLE SPECIFIQUE (12)
Sigle
ADS ALEM ANPME ANRT APDN APDS FDSHII
FEC FMVI ESC FMVI PR
Raison sociale
AGENCE DE DEVELOPEMENT SOCIAL AGENCE DE LOGEMENTS ET D'EQUIPEMENTS MILITAIRES AGENCE NATIONALE POUR LA PROMOTION DE LA PETITE ET MOYENNE ENTREPRISE AGENCE NATIONALE DE REGLEMENTATION DES TELECOMMUNICATIONS AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT DES PREFECTURES ET PROVINCES DU NORD AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DES PROVINCES DU SUD FONDS HASSAN II POUR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL
FONDS D'EQUIPEMENT COMMUNAL FONDATION MOHAMMED VI POUR L'EDITION DU SAINT CORAN FONDATION MOHAMMED VI DES PREPOSES RELIGIEUX
FONDATION MVI IRCAM
FONDATION MOHAMMED VI POUR LA PROMOTION DES OEUVRES SOCIALES DE L'EDUCATION-FORMATION INSTITUT ROYAL DE LA CULTURE AMAZIGHE
133

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