EL IMPERIO DE CARLOS V: POLTICA INTERIOR Y EXTERIOR

Con los RRCC se ponan las bases de lo que sera la primera potencia europea del siglo XVI, ahora, y debido a la poltica matrimonial, se incrementan las posesiones espaolas y Espaa participa activamente en Europa. Juana la Loca se cas con Felipe I de Austria (el Hermoso), el descendiente de ambos reunir en su persona una gran herencia. Carlos I ser un extranjero cuando llegue a Castilla, pero tras vencer la resistencia inicial har de ella el corazn de su imperio y se identificar plenamente con su carcter. Su hijo, Felipe II, no hereda la corona imperial, pero s los Pases Bajos, con el oro proveniente de Amrica mantendr una poltica de prestigio frente a los turcos, los franceses y los ingleses.

Con estos dos reyes llegar a su punto culminante el poder real en Castilla, mientras en Aragn seguir teniendo limitaciones. Al acabar el siglo se inicia el lento declive de la monarqua espaola, consumndose ste a mediados del XVII.

I. LA POLTICA INTERIOR EN TIEMPOS DE CARLOS I (1516-1556) Y FELIPE II (1556-1598).

1. Las bases del poder real: la administracin. A su servicio tenan los reyes a todo un nutrido ejrcito de funcionarios para ayudar en la resolucin de todos los problemas y proyectos reales. Los principales cargos pblicos salan de la alta nobleza, el clero o la alta burguesa.

a) Secretarios y consejos.

Una de las caractersticas de la etapa es la centralizacin en la Corte del aparato burocrtico. En la Corte se tramitan todos los asuntos del reino, y el rey participa y controla todos de forma directa. Muy prximos al rey estn los cancilleres o secretarios que van a ayudar a ste en las tareas burocrticas, delegando en ellos el rey parte de sus funciones. Secretarios como Antonio Prez con Felipe II adquirieron un gran peso poltico. Para colaborar con el rey se forman tambin los consejos, instituciones especializadas en determinados temas. El ms importante es el Consejo Real, que trabaja en los asuntos ms importantes del reino. Otros tienen un carcter regional como el Consejo de Castilla para los asuntos de ese reino, el de Aragn, el de Italia, el de Indias...

b) Virreinatos y audiencias.

La magnitud de los dominios reales hace que tenga que nombrar a virreyes o representantes de la autoridad real en cada uno de sus reinos, adems de los virreinatos americanos, encontramos tambin virreyes en Npoles, Aragn, Catalua, Valencia, Navarra... De la misma forma la justicia se imparte en nombre del rey y llega a todos los rincones, el territorio se divide en audiencias o chancilleras, tal y como lo iniciaron los Reyes Catlicos.

c) La diplomacia.

Por primera vez se crea un cuerpo diplomtico permanente en las principales capitales europeas, Espaa tena embajadores en: Roma, Pars, Londres y Viena principalmente, era otra herramienta que usaron los monarcas para cumplir su misin imperial.

d) El ejrcito permanente y su papel en Europa.

Sera la principal baza en la poltica para intervenir en Europa. La principal unidad fueron los tercios, unidad formada por tres o cuatro mil hombres donde domina la infantera, es de destacar la combinacin entre armas blancas y armas de fuego. Se subdivida en compaas y en grupos. Tendr una gran importancia la calidad de los mandos que lo estructuran y reforman. Estar abierto tambin a mercenarios extranjeros, los reclutas forzosos procedan sobre todo de Castilla donde el poder real no tena lmites. En cuanto a la flota distinguimos entre los barcos a remo, como las galeras, y los barcos a vela, donde destacaron los galeones, batallas importantes seran las de Lepanto en 1571, victoria sobre los turcos o la derrota de la Armada Invencible frente a los ingleses en 1588.

e) Las finanzas.

El mantenimiento de todo este cuerpo de funcionarios, ms los gastos de la monarqua exigan una organizacin efectiva de las finanzas. Los principales ingresos reales procedan de Castilla: la alcabala o impuesto sobre la venta de productos, los derechos de aduanas, las bulas de cruzada, de los bienes de realengo o rentas de las tierras patrimoniales del rey, rentas de las rdenes Militares... y, sobre todo, de los metales preciosos que venan de Amrica. El captulo de gastos era muy superior: gastos de la Corte, guerras en Europa, donaciones a la Iglesia... De manera que la suspensin de pagos o bancarrota era frecuente. La nica manera de sobrevivir era el endeudamiento con banqueros extranjeros (genoveses, alemanes...) que eran compensados con el oro americano o con privilegios econmicos.

2. La unidad de Espaa.

La unidad de Espaa era dbil, slo tenan en comn los reinos la figura de los reyes, que ms que ser reyes de Espaa eran reyes de los respectivos reinos sobre los que gobernaban. Cada reino conservaba sus leyes e instituciones y algunos su lengua. Desde el principio hay dos teoras sobre cmo concebir la unidad de Espaa, y las dos teoras van a luchar entre s:

Los partidarios de una monarqua centralista que suprimiera los privilegios y unificara usos y leyes para todos los reinos. Sus mximos representantes se encontraban en Castilla ya que desde este reino se rega el imperio y eran los que ms aportaban en hombres y en impuestos. Pretendan la castellanizacin de toda la Corona. Ejemplos importantes sern el duque de Alba o ya en el XVII el Conde-duque de Olivares.

Los partidarios de una monarqua descentralizada o foralista, lo que hoy llamaramos federal; pretendan seguir con los privilegios que tenan. Sus principales simpatizantes se encontraban en los reinos que menos aportaban: Aragn, Portugal, Pases Bajos, Npoles.

II.- PROBLEMAS INTERNOS DE CARLOS I.

1.- Conflictos internos. Comunidades y Germanas.

Al morir su abuelo materno, Fernando, en 1516, Carlos de Habsburgo, que ya haba heredado los territorios de Borgoa de su abuela paterna, se hizo coronar Rey de

Castilla y Aragn e inici viaje a la pennsula. El nuevo monarca no conoca el castellano y vino acompaado de consejeros flamencos que ocuparon los ms importantes puestos en la Corte y la Iglesia.

Una vez coronado, Carlos I convoc Cortes para que votaran nuevos impuestos. La reaccin fue inmediata en Castilla, las protestas le recordaban al rey su obligacin de residir en el reino y de respetar las leyes del reino. (VED TEXTO). Similares protestas surgirn en Aragn ante la demanda de nuevos impuestos.

Las Comunidades de Castilla. Descontento creciente devino en la sublevacin de las Comunidades de Castilla, o de los Comuneros. La mayor parte de las ciudades de la zona central del reino (Segovia, Toledo, Salamanca) se rebelaron contra la autoridad del monarca. Las causas de la rebelin son complejas: Aristocracia castellana vea como una humillacin que el rey hubiera entregado la administracin del reino a consejeros flamencos y hubiera dejado a Adriano de Utrecht como gobernador del reino en su ausencia. Carlos haba empleado el dinero de los nuevos impuestos en conseguir la eleccin como Emperador alemn Carlos haba desdeado el requerimiento de que aprendiera castellano y respetara las leyes del reino Al salir Carlos de Castilla, la revuelta estall en Toledo y pronto se extendi a otras ciudades. Las autoridades reales fueron depuestas y sustituidas por nuevos regidores comuneros. Tras el incendio de Medina del Campo por las tropas del rey, la insurreccin se generaliz Los Comuneros crearon la Santa Junta en Tordesillas, gobierno rebelde, que exigi la retirada de los impuestos (servicios) aprobados en Cortes, el respeto a las leyes del reino y la marcha de los consejeros flamencos. Los Comuneros intentaron sin xito convencer a doa Juana, recluida en un castillo de Tordesillas, a que se pusiera al frente de la rebelin y apoyara a las Comunidades. La rebelin propici el desorden social y hubo rebeliones antiseoriales en algunas zonas. La nobleza empez a alejarse de los comuneros. Las disensiones internas y la radicalizacin antiseorial del movimiento debilit a los Comunidades. Tras la derrota de las tropas comuneras en Villalar en 1521, todas las ciudades abandonaron el movimiento, excepto Toledo que fue finalmente dominado en 1522. Los dirigentes comuneros Padilla, Bravo y Maldonado fueron ejecutados. La derrota comunera significa el inicio del absolutismo en Castilla y el reforzamiento del poder del rey. Las Germanas Las causas del movimiento las encontramos en la crisis econmica y las epidemias que se abatieron sobre el reino de Valencia, a lo que se vino a unir el descontento social en

entre los artesanos y los pequeos comerciantes enfrentados con la oligarqua urbana (grandes comerciantes) y la nobleza. La rebelin de las clases populares, la Germana, se inici en la ciudad de Valencia en 1520 aprovechando que la nobleza haba huido de la ciudad por la peste. Pronto la revuelta se extendi hacia el sur del reino. Los agermanats tambin atacaron a los moriscos, a los que, adems del odio religioso, acusaban de ser sumisos a la nobleza y a la Corona. Aunque Carlos V reaccion lentamente,Valencia no era tan importante como Castilla para el poder en sus reinos, finalmente orden al Virrey que reprimiera el conflicto. El conflicto degener en un enfrentamiento directo entre agermanats y la nobleza valenciana. Finalmente la rebelin fue reprimida en 1522. III. LA POLTICA EXTERIOR DE CARLOS I (1516-1556).

1. El imperio universal (universitas christiana) de Carlos I.

Carlos I concentr en su persona esta enorme herencia, a la que se aadi en 1519 el Imperio Alemn. Carlos se vea como el emperador de una Europa cristiana frente al naciente protestantismo, ese concepto de cristiandad era una supervivencia medieval. En contra suya encontr siempre a Francia que qued rodeada por las posesiones de los Habsburgo. Tambin estaban en contra los prncipes alemanes que para escapar de la autoridad del emperador, ya de por s dbil, se convirtieron al protestantismo. Por ltimo se le opusieron los turcos otomanos que llegaron a las puertas de Viena tras conquistar media Europa, tambin se extendan por el Mediterrneo occidental.

a) Primera etapa de su reinado.

Se inicia con la victoria en Pava (Italia) sobre los franceses y el Papa, el propio rey francs cay prisionero y firm el tratado de Madrid. En 1527 se produce el Sacco de Roma, el saqueo de la ciudad llevado a cabo por los mercenarios del emperador por no cobrar su soldada. En esta poca ocup el Milanesado, y en 1529 detiene a los turcos ante Viena. Fue la etapa de mayor esplendor.

b) Segunda etapa.

Se enfrent contra Francia, los prncipes alemanes (liga Smalkalda) y los turcos. En 1535 conquista Tnez, pero en 1544 fracasa ante Francia y Argel (piratar berberiscos) Barbarroja. Con los protestantes, Carlos defiende el Catolicismo. Intenta conciliar (Dieta de Worms), pero fracasa.

c) ltima etapa.

Segua sin resolverse el problema del protestantismo alemn. En el aspecto religioso se desarrolla el Concilio de Trento (1545-1552) para intentar frenar la reforma protestante, poniendo en marcha la reforma catlica o contrarreforma que supuso una consolidacin de los principios doctrinales del catolicismo y una reforma interna. En el aspecto militar derrot a la Liga Smalkalda en la batalla de Mlhberg en 1547. Ni una ni otra cuestin solucionaron nada, el concilio radicaliz el protestantismo y Francia segua ayudando militarmente a los prncipes alemanes. Ante esta perspectiva firm con Francia la Tregua de Vaucelles y con los alemanes la paz de Augsburgo que garantizaba la libertad religiosa.

d) Problema con Inglaterra.- Rivalidad atlntica. Piratera incipiente. Carlos casa al prncipe (Felipe) con Mara Tudor (cristiana). Muere sin descendencia y la sucede Isabel I (protestante).

Cansado, Carlos abdic en 1556, dejando a su hermano Fernando Austria, Bohemia y Hungra y los derechos al Imperio. A su hijo Felipe (II) le dej el resto: Espaa y sus posesiones, Pases Bajos, Franco Condado, Milanesado...Cuando abdica confiesa su fracaso a la vez poltico y material. Felipe II, el da de la gloriosa batalla de San Quintn que abre su reinado, manifiesta una verdadera obsesin en su correspondencia: la preocupacin por los sueldos a pagar. El rey de Espaa, a quien todo el mundo cree cubierto de oro, se encuentra paralizado por esta miseria. En 1557 est en bancarrota. Decididamente, la idea de un poder universal no est en armona con la poca. Ha llegado la era de las polticas puramente nacionales.