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El Pacto Pern-Franco: justificacin ideolgica y nacionalismo en Argentina

RAANAN REIN Universidad de Tel Aviv

Con la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial y la derrota de los pases del Eje, Espaa se encontr aislada y rechazada por la Comu- nidad Internacional. El rgimen del General Francisco Franco, quien accedi al gobierno tras una sangrienta guerra civil en la que cont con el apoyo de la Italia fascista y la Alemania Nazi1, fue objeto de las crticas tanto de los pases de Europa oriental como de los occidentales. Ya en la conferencia de los Aliados en Potsdam, y en las Asambleas de las Naciones Unidas en San Francisco y en Londres, se decidi no aceptar a Espaa como miembro de dicha Organizacin2. Su rgimen fue condenado como fascista y se le acus de haber ayudado a los pases del Eje durante la Guerra Mundial3. En diciembre de 1946 la ONU decidi impedir no slo la afiliacin de Espaa, sino tambin la participacin de sta en sus organismos dependientes. La Asamblea General decidi inclusive recomendar a sus miembros el retiro de los jefes de las misiones diplomticas acreditadas y, acordes a dichas resoluciones, abandonaron la capital espaola los ltimos embajadores que an quedaban en ella, con excepcin de los de Portugal, Suiza y el Vaticano, que no eran miembros de la ONU. Por si esto no fuera suficiente, en el frente domstico el rgimen franquista enfrentaba graves problemas econmicos. El abastecimiento de alimentos era limitado y los habitantes de varias regiones sufrieron a lo largo de los cuarenta de subalimentacin, en tanto el peligro real del hambre penda sobre sus cabezas y traa aparejado la constante amenaza de un estallido social4. En estas difciles circunstancias, el rgimen espaol encontr en febrero de 1946 una fuente de esperanzas en el triunfo electoral del Coronel Juan Domingo Pern, nuevo presidente argentino. Este artculo intentar describir en trminos generales la asistencia econmica y poltica que otorg el rgimen de Pern a la Espaa de Franco entre los aos 1946-1949, poltica excepcional en la arena internacional de aquellos aos y que se encontr con una enrgica resistencia en Argentina misma. Para contrarrestar las crticas internas y externas, el rgimen argentino se vio obligado a desarrollar una propaganda constante que justificara su cooperacin con Madrid. Estas justificaciones ideolgicas del gobierno argentino a su poltica de apoyo a la Espaa franquista constituyen el tema principal de este artculo. Dos observaciones preliminares son indispensables. En primer lugar, el hecho de que las justificaciones ideolgicas coincidieron slo par- cialmente con los mviles que realmente indujeron a Pern a extender su colaboracin al General Franco. Las circunstancias internacionales de aquellos aos y las necesidades econmicas condujeron al estre- chamiento de las relaciones entre Argentina y la Espaa nacionalista, y, en primer lugar, debemos tomar en cuenta la presin de Estados Unidos que limitaba el espacio de la poltica econmica de la Argentina en la arena internacional en momentos en que los tradicionales lazos comerciales con Gran Bretaa se debilitaban seriamente5. A ello se agregaron una serie de factores polticos e ideolgicos: el deseo de adquirir popularidad desafiando la poltica de Estados Unidos; el deseo del rgimen de apaciguar a sus partidarios nacionalistas de la derecha; la simpata de Pern hacia un rgimen fuerte y anti- comunista encabezado por un militar; y los esfuerzos por modelar una nueva conciencia nacional de la cual la Hispanidad era un componente bsico. La cuestin de los mviles tras la cooperacin de Argentina con la Espaa de Franco en la segunda mitad de la dcada del '40 merece un trato aparte, y en este artculo se evaluar slo en los aspectos relevantes al tema central del mismo. Nuestra segunda observacin preliminar se refiere al hecho de que la mayor parte de las justificaciones ideolgicas del apoyo a Espaa pueden definirse como "justificaciones nacionalistas", ya que se fundamentaban en la tradicin diplomtica y jurdica de la historia argentina, principalmente en lo que se refiere a su lucha por la cristalizacin de una poltica exterior independiente y por su oposicin a la violacin del principio de no-intervencin en los asuntos internos de un estado soberano. Asimismo se hizo hincapi en varios de los componentes de la conciencia nacional que el peronismo quiso acentuar y desarrollar en forma especial en aquellos aos.

La ayuda peronista a la Espaia de Franco En Madrid se sigui con mucho inters el desarrollo de la tormentosa campaa electoral que tuvo lugar en Argentina a finales de 1945 y principios de 19466. En la confrontacin entre Pern y el frente de partidos de la oposicin, que inclua radicales, conservadores, socialis- tas y comunistas, no haba dudas para el rgimen de Franco en cuanto a su candidato preferido: el gobierno espaol deseaba el triunfo de Pern. El embajador de Espaa en Buenos Aires, el conde de Bulnes, envi informes en reiteradas ocasiones a Madrid sobre sus buenas relaciones con quien haba sido, hasta octubre de 1945, vice-presidente, Ministro de Guerra y Secretario de Trabajo y Previsin en el gobierno del General Edelmiro S. Farrell, y adems sobre varios de los consejeros cercanos a Pern que revelaban simpata hacia Espaa, destacndose Jos M. Figuerola. El diplomtico espaol aclar inequvocamente a sus superiores: "Si lograse triunfo el coronel (Pern), sera muy favorable para Espaa. En cambio otras soluciones las considero peligrosas para nosotros porque el triunfo de las llamadas democracias sera extremista, buscara su popularidad enemistndose con Espaa"7. Y efectivamente, tras contados meses, fue evidente que la Espaa franquista haba ganado un importante respaldo. Ya en los sucesos que rodearon el ingreso de Pern a la Casa Rosada, a principios del mes de junio, salt a la vista que el nuevo gobernante de la Repblica pretenda hacer manifiesta su buena disposicin hacia Madrid, prestndose especial atencin a los representantes espaoles en la ceremonia de jura. Franco envi al acto de transmisin presidencial una delegacin especial encabezada por el Almirante Salvador Moreno Fernndez, en el buque de guerra "Galicia", cuyos marineros participaron en el desfile militar luego de la ceremonia que tuvo lugar en el Palacio Presidencial. Unos das ms tarde visit Pern la nave y recibi de manos de Moreno la Gran Cruz del Mrito Naval8. La embajada de Estados Unidos en Madrid transmiti a Washington la satisfaccin en Espaa por el ingreso de Pern a la Casa Rosada en Buenos Aires9. No obstante, Pern no se conform con meros gestos verbales. El 30 de octubre de 1946 ambos pases firmaron el Convenio Comercial y de Pagos, cuya meta era asegurar el abastecimiento de cereales a Espaa. Argentina se comprometi a vender a los espaoles un mnimo de 400.000 toneladas de trigo en 1947, y 300.000 en 1948, y asimismo cubrir con sus ventas el 90% de las necesidades que Espaa no pudiera satisfacer con su propia produccin entre los aos 1949- 1951. Tambin se prometi la venta de cuantiosas cantidades de maz, aceites comestibles y tortas oleaginosas. Por su parte, Espaa se comprometi a enviar a cambio palanquilla, chapa negra, plomo, corcho, etc., y asimismo saldar las deudas que se haban acumulado a lo largo de 4 aos como consecuencia de la concretizacin de acuerdos anteriores entre ambos pases. En el marco del nuevo acuerdo, Argen- tina otorg al rgimen de Franco crditos en condiciones sumamente favorables, ya que Espaa no poda recurrir a sus disminuidas reservas de divisas extranjeras para pagar por los cereales10. En diciembre Argentina sali en defensa de Espaa en el curso de los debates de la ONU respecto a la "cuestin espaola", y, en enero de 1947, haciendo caso omiso de las recomendaciones de la Asamblea General de dicha organizacin, arrib a Madrid un nuevo embajador argentino, Pedro Rado, el cual fue recibido en Espaa con gran entusiasmo11. Otros sucesos destacables en la trama de las estrechas relaciones que se iban entretejiendo entre ambos pases entre 1946 y 1949 son la visita a Espaa de la esposa del Presidente argentino, Eva Duarte de Pern, en junio de 194712, y el Protocolo Franco-Pern de abril de 1948, firmado das despus que el gobierno de Washington torpede una iniciativa del Congreso americano de incluir a Espaa en el Plan Marshall13. Con este Protocolo, el crdito acordado a Espaa en convenios anteriores, que alcanzaba a 350 millones de pesos y que, estaba totalmente utilizado, se ampli a 1.750 millones de pesos. Esta suma poda utilizarse a razn de 350 millones anuales hasta el ao 1951 inclusive. Esto implicaba un considerable incremento en la exportacin argentina a Espaa, que se haba convertido en 1948 en el cuarto cliente en importancia de la Argentina, luego de Gran Bretaa, Estados Unidos e Italia14. Desde el punto de vista de Espaa, el Protocolo asegur primordialmente el abastecimiento de cereales hasta finales de 1951. A cambio, el gobierno espaol se comprometi a exportar a Argentina diversos productos, entre ellos material ferroviario, naval y portuario .y la construccin de barcos. Otorgbase, asimismo, a Argentina el derecho a establecer por un perodo de 50 aos una zona franca en el puerto de Cdiz, donde pudiera almacenar mercadera de exportacin y productos alimenticios que se distribuiran desde Espaa a sus clientes en Europa Occidental15. Las relaciones entre ambos pases llegaron a uno de sus puntos culminantes durante la visita a Buenos Aires del Ministro de Asuntos Exteriores espaol, Alberto Martn Artajo, en octubre de ese ao. Era sta la primera visita de un Canciller espaol en Amrica del Sur desde que las ex-colonias haban obtenido la independencia, y a su trmino, ambos estados firmaron cuatro acuerdos sobre inmigracin,

validez de ttulos universitarios, servicio militar e intercambio de libros y publicaciones16. A lo largo de todo este perodo el gobierno de Pern actu como defensor de la "verdad de Espaa" en los foros internacionales y en diversas reuniones que se celebraron en Buenos Aires, y gestion ante otros gobiernos latinoamericanos el reconocimiento del rgimen franquista. En lo que se refiere a la ONU, no se trataba exclusivamente de declaraciones y votaciones en la Asamblea General, sino tambin en sus organismos dependientes. No es extrao, entonces, que el emba- jador espaol escribiera en su memoria anual de la actividad de la legacin en Argentina en 1948 los siguientes conceptos: "Muy diversas y numerosas han sido las gestiones hechas por esta representacin cerca del Gobierno argentino para solicitar su apoyo en los diversos organismos subsidiarios de la ONU a fin de que los legtimos derechos de Espaa fueran reconocidos. En todas estas ocasiones la Delegacin argentina, siguiendo las instrucciones dadas al efecto con carcter general por el Presidente Pern de defender los intereses de Espaa, atendi nuestras peticiones con todo inters y xito"17. En lo que se refiere a las actividades argentinas en la arena latino- americana en favor de los intereses de Madrid, el Canciller Martn Artajo escribi en 1947 en sus instrucciones al nuevo embajador de Espaa en Buenos Aires: "La Argentina ha intervenido ya en varias ocasiones (ltimamente ante el Gobierno uruguayo, con motivo de la pretensin del llamado Gobierno republicano de estar presente en la transmisin de poderes de la primera magistratura), coayudando a las gestiones que Espaa realizaba cerca de otros pases hispano- americanos y esta actitud debe procurar V.E. que se mantenga en el futuro mostrando no slo la impresin de nuestros problemas que la Argentina tiene sino, principalmente el apoyo que a nuestras pretensiones presta, con el que se mejora la posicin espaola en aquel continente"18. Los obstculos en el camino de Pern Esta colaboracin con la Espaa franquista requiri una constante justificacin por parte del Presidente Pern y de los diversos voceros de su rgimen, tanto en el frente externo como en el interno. En la votacin por la implementacin de un boicoteo diplomtico a Espaa realizada en la ONU el 12 de diciembre de 1946, se opusieron a la mocin -adems de Argentina- tan slo otros 5 pases, contra 34 que la apoyaron y 13 que se abstuvieron. En los das en que la Guerra Fra comenzaba a intensificarse, haba un aparente consenso entre los pases de Europa oriental y los pases de Occidente respecto a la Espaa nacionalista. Tambin en el continente latinoamericano se enfrentaba el rgimen del Generalsimo con diversas objeciones, pese a los considerables esfuerzos propagandsticos que diriga hacia los pueblos hispanoparlantes del otro lado del Atlntico, instrumentando la ideologa de la Hispanidad19. "El rgimen actual espaol", telegrafi el embajador Bulnes desde Buenos Aires a fines de 1945, "no agrada en ningn pas americano"20. Pero ms grave desde el punto de vista del rgimen peronista era la resistencia al apoyo a la Espaa de Franco por parte de amplios sectores de la sociedad argentina. Esta resistencia no poda clasificarse de acuerdo a los cortes acostumbrados de clases sociales, oficios, afiliacin poltica o creencia religiosa. De hecho, dicha aversin haba penetrado en una u otra medida en casi todos los grupos y las clases, y esto era reconocido tambin por los representantes del rgimen franquista en Buenos Aires. Aproximadamente un mes despus de efectuadas las elecciones en Argentina, el embajador espaol envi a Madrid su estimacin respecto a las actitudes hacia Espaa que prevalecan en la capital argentina: "Hay que vencer el ambiente actual en la Argentina, que no es bueno para nosotros y que en el fondo nos descubre una gran verdad: que no es, porque tampoco lo fue antes, bueno para Espaa"21. El diplomtico espaol explic que la simpata activa hacia Espaa perteneca slo a una minora, mientras que la indiferencia o la hostilidad constituan la caracterstica ms frecuente: "Ni el intelectual, hecho a travs de la influencia francesa, ni el profesional que ampli sus estudios en Norteamrica o Pars, ni el estanciero (rico propietario de abolengo espaol y principalmente vascongado, con largos aos de residencia en Pars o Londres,...) ni el poltico radical (de la liga de los derechos del hombre) ni el conservador (aunque con raras excepciones)..., y mucho menos el socialista, comunista o demcrata progresista son hispanfilos;..." El representante espaol enumeraba los peridicos de la capital, la mayora de los cuales se haba mostrado hostil al rgimen de Franco: La Prensa ("nos es completamente adverso"), La Nacin ("una franca actitud antiespaola"), Noticas Grficas ("enemigo de Espaa"), El Mundo ("es contrario a Espaa"), el diario peronista Democracia ("antiespaol"), etc.22 Los propietarios de los dos primeros

intentaron explicarle la "imposibilidad en que se encuentran de ir contra la corriente, que se deben a su importante negocio, que no pueden, en una palabra, enfrentarse con `poderosos' que por el momento consideran oportuno llevar esa direccin en cuanto a cosas espaolas se refiere"23. Tambin en la gran colonia espaola en la capital argentina tropezaba el rgimen de Franco con dificultades, cuando parte de las muchas organizaciones que actuaban en la ciudad - y a su frente el Centro Gallego que contaba con 85.000 miembros, y el Centro Asturiano - evidenciaban cierta reticencia a colaborar con sus representantes24. Por lo menos, segn una estimacin a principios de 1947, la comunidad espaola de Buenos Aires era "ms divorciada, ms apartada, peor orientada de las cosas de Espaa, de la opinin del rgimen y de odio a nuestro querido y ejemplar Caudillo, General Franco"25. Ms de un ao despus, mientras varios medios europeos de difusin hablaban ya del "eje MadridBuenos Aires", no se haba efectuado an un cambio concreto en la opinin pblica argentina respecto a los acontecimientos en la pennsula ibrica. Los dos pases haban firmado ya el acuerdo econmico, la Argentina haba hecho or su voz en la ONU contra el boicoteo diplomtico a Espaa y haba enviado un embajador a Madrid; Evita estaba pronta a partir de gira por Europa, siendo Espaa su primera estacin; sin embargo, el nuevo embajador de Madrid, Jos Mara de Areilza, se encontraba al frente de una difcil misin. En una carta al Canciller Alberto Martn Artajo escribe que "la gran masa de la opinin pblica portea es, sino hostil, cuando menos en un todo indiferente a Espaa y a lo espaol"26. Claro est que en los crculos de oposicin al rgimen peronista haba una amplia resistencia a la poltica de asistencia a Espaa. Esta oposicin, que haba descrito a Pern en su propaganda electoral como 'nazi-fascista', "est franca y hostilmente en frente del nuestro por considerar a Pern amigo de Franco y viceversa". Mas segn el conde de Motrico, los reparos respecto al rgimen no eran propiedad exclusiva de sectores externos al rgimen: "Incluso en el propio rgimen de esta nacin lo que apoya o mira con simpata a Espaa es una escasa fraccin del partido dominante... la gran masa del partido peronista en sus diversos matices y facciones, es, si no enemiga, cuando menos totalmente indiferente a la Causa de Espaa y a la situacin de la misma como problema mundial... y la prueba ms evidente la tienes en el tono actual de la prensa oficiosa del partido, muy hostil en sus informaciones y editoriales hacia nosotros"27. De acuerdo a informes llegados a los Departamentos de Relaciones Exteriores de Gran Bretaa y Estados Unidos, la situacin segua igual durante la visita del ministro de Asuntos Exteriores de Espaa a Buenos Aires en octubre de 1948. Martn Artajo y Areilza no pudieron haber dejado de sentir la "frialdad" y la "falta de entusiasmo" que haban manifestado los trabajadores argentinos y parte de la colectividad espaola en la capital28. Era por lo tanto correcta la apreciacin del embajador espaol, quien estim en mayo de 1947 que "el Presidente (Pern) opera por iniciativa propia y an en muchos casos, contra viento y marea". Las justificaciones ideolgicas Efectivamente, Pern nad contra la corriente en todo lo referente a las relaciones Argentina-Espaa. En los aos 1946-1948, en que ambos regmenes cooperaron estrechamente, pueden observarse no menos de cinco justificaciones ideolgicas diferentes utilizadas por el rgimen de Pern, cada una de ellas instrumentada en funcin de las circunstancias polticas internas e internacionales y del pblico al cual se diriga. Los cinco tipos de justificaciones fueron: a. Defensa del principio de no intervencin en los asuntos internos de un estado soberano. b. Recompensa a la Espaa de Franco por su apoyo a Argentina en el pasado. c. Apoyo a Espaa como expresin de la poltica de "Tercera Posicin" de la Argentina en la arena internacional. d. La Hispanidad. e. Asistencia a un gobierno anti-comunista como aporte a la defensa de los intereses occidentales en Europa. Cuatro de las cinco justificaciones pueden clasificarse como "justifi- caciones nacionalistas" que pretendan movilizar el apoyo de amplios sectores dentro de la Argentina y en la escena latinoamericana a la poltica exterior peronista. Estas justificaciones hacan uso de la histo- ria

argentina del perodo colonial y del siglo XX, de los lazos raciales, lingsticos, religiosos y culturales que se tejieron con la Madre Patria desde el siglo XVI, y tambin de la solidaridad expresada por Espaa hacia Argentina cuando sta ltima sufri el boicoteo diplomtico iniciado por Estados Unidos en los aos 1944-1945. Estas justificaciones se cimentaban asimismo en la tradicin diplomtica argentina: la defensa del principio de no intervencin en la poltica interna de otros estados, la neutralidad argentina en las guerras mundiales, la posicin de Argentina en la Liga de las Naciones, y las tentativas por modelar una poltica exterior independiente que no se doblegara frente a los mandatos de Estados Unidos, poltica que se expres patentemente en varios coloquios inter-americanos. En este contexto, el apoyo a Espaa constitua una patente expresin de los esfuerzos peronistas por reducir la dependencia poltica, econmica y cultural que haba caracterizado las relaciones argentinas con Gran Bretaa, Estados Unidos y Francia. La cooperacin con Espaa no estaba destinada a reemplazar a estos centros de influencia, pero s vena a ser un medio de enfatizar el intento de liberarse de la tradicional orientacin argentina para adoptar una poltica independiente. Sobre esta poltica exterior de Pern en la segunda mitad de los aos cuarenta, incluso uno de sus crticos escribi que contribuy a robustecer la conciencia nacional e individualizar la posicin argentina en el mundo29. Estas palabras son especialmente vlidas cuando se trata de la relacin de Pern hacia Espaa franquista, incluso si desde el punto de vista moral puede uno retraerse de dicha poltica. Y es un hecho que incluso crticos acrrimos de la "dictadura" peronista, al resumir la manera en que se dirigi la poltica exterior, destacaron positivamente el "espritu de independencia" revelado mientras defenda a Espaa de los intentos por imponer sanciones al rgimen de Franco, resaltando especialmente que "en el caso de Espaa, hechos sobrevenidos posteriormente hicieron ver que haba sido una actitud acertada"30. La quinta justificacin, por su parte, poda interpretarse en el con- texto poltico imperante como "antinacional". No era usada por lo general para consumo domstico, sino que se diriga principalmente a Estados Unidos en un intento de facilitar el acercamiento diplomtico. Esta justificacin ligaba la asistencia argentina a la Espaa de Franco con la poltica norteamericana de contencin del comunismo en Europa. Dicha asistencia se representaba as como un eslabn com- plementario en la cadena de acciones iniciada por Washington para evitar las condiciones que pudieran permitir el desarrollo de fuertes partidos comunistas en el continente europeo. No menos interesante que estos diferentes argumentos es la ausencia de la justificacin de la cual los peronistas no hicieron uso. En la mayora de los casos el rgimen justicialista se refiri al pueblo espaol y evit referirse abierta y explcitamente al rgimen franquista y sus caractersticas, y casi nunca se aludi a las lneas de similitud entre ambos gobiernos. Pern estaba perfectamente al tanto de las reticencias en su propio entorno y en la opinin pblica argentina en general respecto a la dictadura de Franco. Adems, la mayor parte de las personalidades en la cspide del gobierno argentino entendan bien ciertas diferencias significativas entre ambos regmenes, como su forma de haber accedido al gobierno y las diferentes legitimaciones enarboladas por cada uno de ellos. Tal como lo explicara aos despus el Ministro de Hacienda de Pern, "Franco lleg al poder con un movimiento militar mientras que Pern lleg en un acto democrtico y transparente como resultado de una eleccin pura y cristalina que produjo la mayora de los votos de su pueblo"31. Igualmente clara para todos era la diferencia de la base social e institucional en que se apoyaba cada rgimen. Mientras Franco gozaba del apoyo de las fuerzas tradicionales de la sociedad, Pern, en cambio, basaba su fuerza en el apoyo de la clase obrera32. a. Defensa del principio de no intervencin en los asuntos internos de un estado soberano La primera justificacin destinada a convencer a cada argentino y latinoamericano fue que el objetivo de la defensa a Espaa era afirmar la oposicin de Argentina a toda intervencin fornea en los asuntos internos de un pas soberano, y a todo boicoteo internacional como el impuesto por la ONU al rgimen de Franco. Ya en agosto de 1946 aclar el canciller argentino al conde de Bulnes que Pern, "Est decidido a sostener enrgicamente en la ONU (su) criterio totalmente opuesto (a la) intervencin de (los) asuntos internos (de) cada pas (por) entender que as no slo ayudara (a) Espaa contra los que (la) atacan sino (que tambin) mantiene regidez (el) principio que a toda costa exige de todos los pases para (con) Argentina"33. En sus memorias registradas magnetofnicamente durante sus aos de exilio en Espaa, Pern sostuvo

haberle expresado al embajador de Estados Unidos que el derecho de decidir respecto al carcter del rgimen en Madrid estaba reservado exclusivamente al pueblo espaol: "Si Franco dirige los destinos de Espaa, ello es cosa que concierne al pueblo (espaol) y no a nosotros. Que cada pueblo tenga el gobierno que quiera. Yo no s si Franco es o no un tirano. Slo s que es el gobernante del pueblo espaol y es asunto que concierne a los espaoles, no a ustedes ni a m34. Mas para propagar este argumento contra la intervencin en los asuntos internos de Espaa no haba escenario ms apropiado que la Organizacin de las Naciones Unidas, la misma que implantara el boicoteo al pas ibrico y en la cual estaban representados la mayor parte de los estados del mundo. Durante las deliberaciones de la Comisin Poltica qqe trat la "cuestin espaola" a principios de diciembre de 1946, declar el entonces representante permanente de la Argentina frente al organismo, Jos Arce: "La Argentina sostiene y sostendr siempre la doctrina de la `no intervencin' de las potencias extranjeras en todo aquello que se refiere a los problemas internos de los dems pases. Dicha doctrina (...) ha sido incorporada al Derecho Internacional, muy especialmente despus que ha quedado establecida expresamente en el artculo 2 de la Carta de San Francisco. El Gobierno argentino cree, por eso, que esta materia es ajena a la jurisdiccin de las Naciones Unidas"35. El delegado argentino aclar que para eludir dicho obstculo legal, varias naciones sostuvieron que el rgimen de Franco comprometa la paz y la seguridad mundial y a consecuencia de ello la ONU poda tratar la "cuestin espaola". Arce rechaz tal argumento: "Me atrevo a afirmar que el peligro de comprometer la paz y la seguridad internacionales puede derivar precisamente de cualquier tentativa de mezclarse en la poltica interna del Estado espaol". Algunos das despus el debate pas a la Asamblea General y Arce volvi a reiterar la posicin argentina en este foro, sealando que la `cuestin espaola' existe en los hechos porque mucha gente se refiere a ella; pero no existe en los trminos necesarios para que tal organizacin tenga el derecho de intervenir en las cuestiones internas del Estado espaol36 El doctor Arce record que hay quienes sostienen que el comunismo representa un peligro a la paz mundial y no obstante ello no pro- pondran una intervencin para cambiar el rgimen en los pases comunistas. Otros sostienen que el capitalismo es el peligro real, y con eso no propondran intervenir en los pases capitalistas. La Argentina, por su parte, se opone a toda intervencin en los asuntos internos de un pas soberano, sea su rgimen cual fuere. Cabe destacar aqu que la posicin argentina respecto a la "cuestin espaola" durante el transcurso de los debates respecto al tema en la ONU debe ser visto en un contexto ms amplio. Basndose en la tradicin de la poltica exterior argentina y utilizando argumentos propios de la jurisprudencia argentina, se adopt en la segunda mitad de los cuarenta una postura coherente en defensa de los principios de la soberana, no intervencin e igualdad de status entre los estados soberanos. La "cuestin espaola" era tal vez el ejemplo ms sobresaliente, pero definitivamente no el nico37. Para expresar su repudio por la poltica adoptada en la ONU respecto a Espaa, el rgimen peronista moviliz en el frente domstico al casi nico grupo de intelectuales del que poda disponer en aquel tiempo: los nacionalistas de ultra-derecha, catlicos e hispanfilos. En un gigantesco anuncio publicado por la Asociacin de Escritores Argentinos de Buenos Aires, donde el mencionado grupo destacaba, se manifestaba en la vspera de la votacin en la ONU una advertencia a los estados de Amrica Latina respecto del peligro acechante a cada uno de ellos con este precedente: "Los escritores argentinos que suscriben, ante el propsito de llevar las Naciones Unidas a intervenir en asuntos privativos de la soberana nacional espaola, fieles a la doctrina argentina de no intervencin, denuncian pblicamente aquel intento lesivo de la dignidad de un pueblo, paladn de los principios de la cultura occidental, y sealan a las naciones americanas el funesto precedente que cualquier accin de esa ndole sentara para el futuro respecto de la soberana de cada una de ellas"38. Cerca de 200 intelectuales firmaban el manifiesto, que fue enviado por telegrama a los representantes de todos los pases latinoamericanos en la ONU. Los firmantes intentaron dar a su documento el mayor eco posible, publicndolo en la mayor parte de los peridicos de la ciudad. Dado que La Nacin y La Prensa, dos de los ms serios y distinguidos diarios argentinos, "siguiendo la lnea de conducta que se trazaron de constante oposicin a Espaa, rehusaron publicarlo", los partidarios de la Espaa franquista resolvieron difundir el manifiesto tambin en carteles callejeros.39 Las calles del centro de la ciudad de Buenos Aires fueron cubiertas con carteles que rezaban: "La Argentina se opone a la intervencin en Espaa".

b. Recompensa a la Espaa de Franco por su apoyo en el pasado Una segunda justificacin, relacionada tambin con la doctrina de la no intervencin pero refirindose expresamente a la experiencia argentina en este terreno, fue presentada por Pern en su discurso al Congreso el 1 de mayo de 1948. Se trataba de la deuda de gratitud de Argentina para con el pas boicoteado, y de la muestras de agradeci- miento a quien haba apoyado a la nacin del Plata en una situacin similar unos aos atrs. Dicho discurso fue pronunciado apenas tres semanas luego de la firma del Protocolo Franco-Pern. Posibles crticas forzaron a Pern a incluir en su discurso, por adelantado, un prrafo que se refiriera a las reservas en cuanto a las relaciones entre ambos pases. Unos das antes del discurso ya haba revelado Pern al embajador espaol Areilza: "Precisamente para salir al paso de los posibles ataques que el Protocolo Franco-Pern pudiera sufrir por parte de la oposicin parlamentaria argentina voy a dedicar en el mensaje presidencial al Congreso de los Diputados, que leer el prximo da 1 de mayo, unos prrafos (destinados) a exaltar la congruencia de nuestra conducta con las normas vigentes de la poltica internacional de paz"40. Esta vez, en forma manifiesta, no se dirigan las palabras de Pern hacia el extranjero sino que estaban destinadas al consumo interno, y es por ello que el nfasis no se pone solamente en la doctrina abstracta de la no intervencin, sino ms bien en la historia reciente de la Argentina: "Algunas voces de nuestros opositores se han levantado para en- rostrar nuestra conducta para con la Madre Patria. Las naciones, como los hombres, son decentes o no lo son. Cuando el error y la ofuscacin de algunos pases hicieron que nos retiraran sus embajadores y nos bloquearon diplomtica y econmicamente, Espaa mantuvo su embajador en Buenos Aires. Cmo podramos ahora pagarle a Espaa con ingratitud semejante? La Argentina no es partidaria de la intervencin extranjera en los asuntos internos de ningn pas. Menos puede serlo de someter a los pueblos al aislamiento, la miseria, el hambre o la guerra civil porque se desee atacar a su mandatario"41. Pern alude aqu a las tensas relaciones reinantes entre Argentina y Estados Unidos durante el curso de la Segunda Guerra Mundial. En enero de 1944, cuando el conflicto armado haba entrado ya en sus ltimas etapas, el Gobierno de Buenos Aires se rindi a las presiones de los Aliados y rompi sus relaciones diplomticas con los pases del Eje. A fines de febrero, en el contexto de la pugna por el poder dentro del gobierno militar y de las diferencias de opiniones respecto a la poltica exterior a adoptar, el Ministro de Guerra Edelmiro Farrell y el Coronel Pern provocaron la renuncia del Presidente Pedro Pablo Ramrez42 Farrell ocup la primera magistratura, recibiendo Pern el Ministerio de Guerra y, ms tarde, tambin el puesto de vice- presidente. Pero Washington inform que no reconoca al gobierno de Farrel y su embajador fue retirado, al tiempo que inst a otros pases a que hicieran lo mismo. Esta poltica fue adoptada por varios estados, cuyos embajadores retornaron para "consultas". Slo diez pases continuaron manteniendo relaciones diplomticas plenas con Argentina, y Espaa fue uno de ellos.43 Espaa, por su parte, acostumbraba recordar a los argentinos el episodio y su deuda para con el pas que le haba apoyado en sus horas difciles. As, por ejemplo, el Canciller Martn Artajo, al recibir en 1947 una condecoracin de manos del embajador argentino en Madrid, Pedro Radio, record la conducta espaola hacia el pas latinoamericano en 1944: "...en este, seor embajador, hay una correspondencia. Lo digo en descargo de una deuda de gratitud que nos abruma. Slo as me permitir recordarlo, que en otro caso sera indelicadeza, que ahora va a hacer tres aos que vuestra patria se encontr en el campo internacional como luego la nuestra, negada por muchos y bloqueada por los ms fuertes y que hubo tambin un momento en que el gobierno espaol rompi con aquel asedio diplomtico y mantuvo su embajador en Buenos Aires"44 Con el propsito de movilizar apoyo a su poltica de ayuda al rgimen de Franco, poda recordar Pern no slo el hecho que la Argentina haba sido vctima del boicoteo de los embajadores, del cual sufra ahora Espaa, sino que en forma similar a Madrid, tambin ella haba tenido que sortear numerosos obstculos en su camino de integracin como miembro pleno en la Organizacin de las Naciones Unidas. En ambos casos haba sido la Unin Sovitica el principal opositor a la adhesin al organismo, y en ambas ocasiones por la acusacin de simpatizar con los pases del Eje durante la guerra.45 Debe destacarse, tambin, que con el ascenso de Pern al gobierno, en junio de 1946, Argentina se top con un medio internacional reconocidamente hostil. Se dijo de la Argentina de aquellos das que: "El pas no tena prcticamente amigos en el exterior y slo cultivaba relaciones cordiales con el rgimen de Franco. Espaa era la nica nacin importante que miraba a Pern con buenos ojos".46 Pern mismo, en un discurso pronunciado en ocasin del "da de la hispanidad" de 1946, se refiri a la falta de

comprensin con que el mundo acogi los esfuerzos del peronismo por cambiar la realidad argentina, excepcin hecha de Espaa: "Y si en el fragor de la lucha nuestras palabras no eran comprendidas y no nos llegaban voces de aliento que reconfortaran nuestro nimo porque los monopolizadores de la opinin universal saban desviarla con argucias y errneas interpretaciones, nos bastaba intuir, por la propia voz de nuestra sangre, que, bajo el cielo de Esparia, nuestra causa era comprendida y nuestra lucha estimulada"47. Algunos aos despus Pern escribi que Argentina y Espaa se encontraron en la escena internacional de la postguerra en una si- tuacin similar: "Hemos sido tratados lo mismo que Espaa y otros pases extracontinentales, que no han participado en la ltima guerra. Es decir, se nos ha colocado en la mesa de los vencidos"48. c. El apoyo a Espaa como expresin de la doctrina de la "Tercera Posicin" El lazo con Espaa poda servir como un cmodo instrumento de propaganda en manos del rgimen peronista en sus intentos por demostrar que la Argentina realmente mantena una poltica exterior independiente que no se doblegaba bajo dictmenes forneos. Si en su poltica econmica y social opt la Argentina por la tercera va, alternativa al capitalismo (o individualismo) y al comunismo (o ,colectivismo), tambin en su poltica exterior opt por una lnea diferente a la de Estados Unidos ("el capitalismo imperialista") y de la Unin Sovitica ("el comunismo, no menos imperialista"). La "tercera posicin", argumentaban los voceros del justicialismo, no es una retrica falta de sentido prctico, sino una plataforma ideolgica para la concretizacin de una poltica exterior al servicio del inters nacional argentino.49 En el clima de la Guerra Fra que se desarroll con celeridad al trmino de la Guerra Mundial, y sobre el trasfondo de la formacin de dos bloques hostiles en la arena internacional, el caso espaol proporcionaba una oportunidad excepcional para que el gobierno de Buenos Aires pudiera manifestar su independencia, ya que se trataba de uno de los pocos casos en que aparentemente haba coincidencias entre Washington y Mosc, apoyando ambas potencias el boicoteo al rgimen de Franco. Pern y su Canciller, Juan Bramuglia -es importante sealarlo- aclararon reiteradamente a fines de los cuarenta a los diplomticos americanos que la tercera posicin no era sino "un poco de demagogia poltica para consumo domstico"50 y que, en caso de una guerra entre los bloques, Argentina se alineara de inmediato con el Occidente. El Presidente declar pblicamente en agosto de 1945 que la Argentina era parte del continente americano e inevitablemente se agrupara junto a Estados Unidos y las dems naciones americanas en todo conflicto futuro; en caso de guerra entre Estados Unidos y la Unin Sovitica, la' Argentina estara al lado del primero51. Si bien Pern accedi a la presidencia con el estigma de ser fuerte- mente antinorteamericano, en un corto tiempo comenz a esforzarse por acercarse a los Estados Unidos con la esperanza de poder importar maquinaria, tecnologa y materias primas vitales para su plan de industrializacin y para adquirir armamento moderno que cambiara el anticuado equipo de que disponan las fuerzas armadas52. Por ello, y pese a la retrica de una poltica independiente, la Argentina aprob con suma celeridad las actas de Chapultepec y San Francisco, y no puso serios obstculos a la poltica estadounidense en Amrica Latina entre 1946 y 1949. Mas precisamente para mantener una fachada de independencia y para destacar su postura en comparacin con los dems pases del continente, Pern utiliz su poltica hacia Espaa. Existe una interesante coincidencia de tiempos entre las reuniones de las Conferencias Interamericanas en las cuales aceptaba Argentina, aunque con reservas, el liderazgo y los dictmenes de los Estados Unidos, y los acontecimientos centrales en la trama de las relaciones Argentina-Espaa. As, por ejemplo, Evita regres de su gira europea, en la cual su primera y muy destacada estacin haba sido Espaa, al mismo tiempo que los cancilleres americanos estaban concentrados en Ro de Janeiro, en agosto de 1947, en el marco de la Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad en el Continente. Simultneamente con las instrucciones de Pern a su Ministro de Relaciones Exteriores, tendientes a aceptar la poltica estadounidense en la convencin, retornaba la Primera Dama de un viaje que simbolizaba la independencia y la iniciativa existentes en la poltica exterior argentina. Antes que transcurriera un ao se firm el Protocolo Franco-Pern, al mismo tiempo que se desarrollaba la Novena Conferencia Interamericana de Bogot, que aprob la carta de la Organizacin de los Estados Americanos. Con la decisin de suscribir el Protocolo, Pern expres con satisfaccin al embajador de Espaa: "As, en este caso (...) se vuelve a subrayar con motivo del Protocolo Adicional, que Argentina juega con cartas propias y que, a pesar de estar en muy buenas relaciones con Washington, no est dispuesta a secundar ciegamente sus directivas..."53. El historiador Flix Luna sostiene que El Protocolo Franco-Pern cont con apoyo en Argentina, entre otras razones

"por significar un acto de independencia, frente al cerco diplomtico que por entonces asfixiaba al rgimen espaol"54. En sus aos de exilio Pern intent continuar cultivando el mito de la tercera posicin que haba adoptado su rgimen y para ello hizo uso nuevamente de la poltica adoptada hacia la Espaa franquista. En una conversacin mantenida con su bigrafo, Enrique Pavn Pereyra, dijo este ltimo: "Muchos General, atribuyen a la actitud de Tercera Posicin de la Argentina de entonces la ruptura del cerco econmico y diplomtico establecido en torno a la Pennsula". Pern puso en relieve en su respuesta el hecho que la postura argentina se diferenciaba de la de ambas super-potencias: "La nica diferencia de opinin que separaba a pases como Rusia y Estados Unidos, en cuanto al enjuiciamiento vindicativo de Espaa, estribaba en la gravedad del castigo a aplicar"55. d. La hispanidad Pero la justificacin ideolgica ms publicitada en Espaa, y que se haba transformado a su vez en instrumento al servicio de la propa- ganda de la hispanidad del rgimen de Franco, era la que hablaba del lazo cultural y espiritual entre Argentina y la Madre Patria. Pern envolvi el conjunto de relaciones econmicas y polticas que estableci con el rgimen del Caudillo en un torrente de palabras sobre las races hispanas de Argentina, las cuales forzaban a asistir a Espaa toda vez que fuera necesario, sin importar quien fuera el gobernante de turno en Madrid. Una expresin de tal postura puede encontrarse, por ejemplo, en el artculo publicado en "Crtica" con ocasin de la firma del Protocolo Franco-Pern: "El Plan Marshall excluye a Espaa porque en Espaa est Franco. Argentina concierta un nuevo y amplio convenio con Espaa aunque est Franco al frente de sus destinos (...) Para Argentina lo que cuenta son los espaoles, el pueblo de Espaa, lo permanente de su ser, y no la forma en que se gobiernen o desgobiernen entre ellos nuestros hermanos de allende el Atlntico, porque esto es lo eventual, lo transitorio"56. En noviembre de 1947 los delegados de Yugoslavia y de Bielorrusia en la ONU atacaron al Dr. Jos Arce y condenaron a la Argentina por apoyar "al ltimo resto del eje Roma-Berln" y por defender a la Espaa franquista en toda oportunidad. El canciller bielorruso, Kuzma Kiseler, recrimin a Arce, sealando que se trataba de la continuacin del apoyo otorgado por Argentina a Hitler y a Mussolini durante la Segunda Guerra Mundial. Arce rechaz tales acusaciones explicando que l defenda la Carta de las Naciones Unidas, la cual prohibe la intervencin en los asuntos internos de un estado soberano, y "ias glorias de Espaa y no las de un rgimen que rige en Espaa actualmente"57. El mismo Pern expres conceptos similares al embajador estadounidense: "A m no me importa tanto el General Franco como el pueblo espaol. No se equivoquen ustedes. Si Franco dirige los destinos de Espaa, ello es cosa que concierne al pueblo (espaol) y no a nosotros"58. Frecuentemente, personalidades peronistas o medios de comunica- cin dependientes del rgimen elevaron elogios generalizados al legado hispnico en Amrica, sin hacer mencin alguna del Gobierno de Franco. No obstante, en las circunstancias polticas e internacionales de aquellos das, servan tales expresiones no menos, y quizs an ms, a los intereses del Gobierno de Madrid, que precisamente pretenda presentar todo lo relacionado a l y a su ideologa como representantes autnticos y herederos de toda la historia y la cultura hispanas. Para hacer patente dicha identidad, sus oponentes republicanos en exilio eran presentados como representantes de influencias extranjeras que nada tenan que ver con Espaa y su legado, ni con los intereses de la Patria. En las recomendaciones elevadas al Ministerio de Asuntos Exteriores en Madrid, el embajador Bulnes escribi expresamente: "(Respecto a) la propaganda de carcter general sobre los valores externos de Espaa... cunto se haga ser siempre en total beneficio de la influencia de Espaa en estas tierras, sin que presente reverso alguno negativo... Esta es la propaganda que no hay que descuidar y la nica que hoy en da cabra hacer con cierto desembarazo sin que despierte las suspicacias de este ambiente, nervioso de suyo, y hoy en da tan agitado donde todas las cosas hieren"59. En las directivas impartidas por el Ministro de Asuntos Exteriores espaol al embajador Areilza, quien reemplaz a Bulnes, se le ordena permanecer en continua alerta para salir al paso de las campaas contrarias al Gobierno Espaol, afirmando la solidez del mismo y "su autntico carcter de continuador de las tradiciones espaolas"60. La justificacin fundamentada en el lazo histrico, cultural y espi- ritual con Espaa tena muchas posibilidades de xito en la arena argentina por tener tantos habitantes del pas una fuerte conexin

sentimental con la pennsula: "Es obvio... que incluso despus de finalizada la Guerra Civil espaola, muchos argentinos que no simpatizaban con el concepto franquista de Hispanidad, continuaron revelando buena voluntad hacia la nacin espaola, considerada aparte de su rgimen poltico existente. Exista una gratitud a Espaa por su contribucin a Amrica en el pasado remoto, un reconocimiento de ligaduras sentimentales y culturales entre Amrica y Espaa y admiracin por varias... caractersticas de valor en la tradicin espaola. Era principalmente contra el rgimen de Franco, y no contra Espaa en un sentido amplio, que muchos argentinos reaccionaban"61. El momento ms apropiado para destacar el aporte espaol a la cultura de Amrica Latina era el 12 de octubre, "Da de la Hispanidad" o "Da de la Raza", como se le llama en Argentina.62 En el primer Da de la Hispanidad tras su acceso al poder, la pareja Pern honr con su presencia los festejos celebrados en la Capital63. El Presidente no se conform con pronunciar aquel da un discurso lleno de elogios a Espaa, sino que otorg a los acontecimientos un evidente significado poltico al aprovechar la ocasin para destacar un gesto mutuo de ambos lderes, el otorgamiento de condecoraciones: el Gran Collar de la Orden del Libertador para Franco y el Collar de la Orden de Isabel la Catlica para Pern. Este envi a Madrid al General Estanislao Lpez al frente de una delegacin especial para hacer entrega del Collar a Franco. La ceremonia tuvo lugar en el Palacio de Oriente, con gran pompa, destacndose el hispanismo comn a ambos pueblos.64 La oposicin radical critic duramente en el Congreso la concesin de la condecoracin a Franco, "dictador de Espaa". El diputado Alberto M. Candioti apod a Franco "nazi" y representante de "un gobierno teocrtico-militar"65. En mayo de 1948 la bancada radical reiter sus crticas por haber intercambiado Pern distinciones con el tirano espaol.66 A la defensa de Pern, al tiempo que defendan a Espaa, acudieron varios miembros del bloque mayoritario, encabe- zados por el Diputado Garca, que dijo entre otras cosas: "Espaa es ms que la madre, la hermana mayor de todas las repblicas hispanoamericanas y, al condecorar al General Pern, est condecorando a un hombre que sabe cumplir con una frase hermosa; de una misma estirpe para un mismo destino comn del universo. Sabemos que la Orden est en muy buenas manos. Ms an; abrazamos en esa Orden el pueblo hermano espaol con el que tenemos un destino comn en el continente a travs del derecho de la fe, de la lengua, de la historia"67. Pero el discurso que ms entusiasmo provoc en Espaa fue el pronunciado por Pern en octubre de 1947 en la Academia Argentina de Letras en el Da de la Hispanidad, y como homenaje a Cervantes en el 400 aniversario de su nacimiento, en el que alab el legado hispano en Amrica y "el tesoro espiritual que encierra la titnica obra cervantina, suma y compendio apasionado y brillante del inmortal Genio de Espaa"68. Agreg que "la historia, la religin y el idioma nos sitan en el mapa de la cultura occidental y latina, a travs de su vertiente hispnica, en la que el herosmo y la nobleza, el ascetismo y la espiritualidad, alcanzan sus ms sublimes proporciones". Ms adelante Pern explic la importancia del reconocimiento de las races hincadas en el pasado para enfrentarse a los desafos del futuro: "Si la Amrica espaola olvidara la tradicin que enriquece su alma, rompiera sus vnculos con la latinidad, se evadiera del cuadro humanista que le demarca el catolicismo y negara a Espaa, quedara instantneamente balda de coherencia y sus ideas careceran de validez". Cuando en la ltima parte del discurso hizo referencia a la necesidad de "respeto absoluto de la soberana de todas y cada una de las naciones", no poda dejar de comprenderse la alusin al boicoteo diplomtico a la Espaa franquista.69 Tras el discurso del gobernante argentino, el canciller espaol se apresur a agradecer a Pern su "admirable prosa oratoria" y su "profesin de fe hispnica y la exaltacin de los ideales comunes"70. La prensa espaola public extensos extractos del discurso y el Cnsul General de Espaa en Buenos Aires recomend que en Espaa se hiciera un folleto con el discurso y se difundiera rpidamente por toda Amrica71. Y en efecto, al cabo de contadas semanas, poda anunciar Artajo al embajador Areilza que se estaba imprimiendo el discurso con un tiraje de unos 100.000 ejemplares.72 La administracin fran- quista esperaba que la distribucin intensiva del folleto contribuyera a operar un cambio en el ambiente continental en favor de los intereses de Madrid. De cualquier modo, muchos ya consideraban a Pern como el principal portaestandarte de la Hispanidad en Latinoamrica. El ltimo da de la Hispanidad en el perodo de la luna de miel de las relaciones entre ambos estados fue en 1948, y en l se destac sobre todo el lazo poltico entre Pern y Franco en aquellos aos. El gobierno argentino resolvi invitar al canciller espaol a visitar el pas para tal fecha. Ministros espaoles no eran considerados visitantes deseados en muchos pases a finales de los aos '40, y la gira de Artajo fue ampliamente cubierta por los medios de comunicacin espaoles, aportando as la

impresin que Espaa no estaba aislada. En el transcurso de dicha visita firmaron ambas naciones una serie de acuerdos, como ya hemos mencionado. e. Asistencia a un gobierno anti-comunista La quinta justificacin, de particular inters, sostena que la asisten- cia a Espaa deba encuadrarse en el marco del aporte argentino a la lucha contra la influencia comunista en Europa. Pern intent desde un principio aclararle a Estados Unidos el carcter anti-comunista de su rgimen. Inmediatamente despus del arribo del nuevo embajador americano, George Messersmith, e incluso antes de comenzar sus funciones presidenciales, Pern enfatiz en presencia del representante estadounidense el peligro comunista y la necesidad de actuar contra l. En este espritu intent presentar a los diplomticos estadouni- denses desde principios de 1947 la versin de que el apoyo al rgimen de Franco era compatible con los intereses de Washington. Ya en octubre de 1947, en el contexto de la escalada de la Guerra Fra, se resolvi en Washington cambiar la poltica con respecto a Espaa. Con la autorizacin del Consejo de Seguridad Nacional y del Presidente, se acord actuar para conseguir una normalizacin en las relaciones polticas y econmicas con Espaa "sin tener en cuenta consideraciones ideolgicas de tiempos de guerra respecto al carcter del rgimen (franquista) en el poder"74. Hubo, no obstante, limitaciones provenientes de la opinin pblica en los Estados Unidos y de las posiciones de los aliados europeos de Washington, principalmente Gran Bretaa y Francia, que obligaron a la Administracin Truman a dirigir con cautela, en forma lenta y gradual, el cambio de actitud hacia el rgimen en Madrid. Argentina intent explotar en su provecho tales circunstancias. En enero de 1947, cuando Estados Unidos an intentaba reemplazar al rgimen franquista, el embajador argentino en Caracas intent explicar a su colega americano la necesidad de una accin coordinada y conjunta contra el peligro comunista, y relacion esto con la poltica argentina hacia Espaa. El embajador, Gilberto A. Zavala, describi la situacin en Europa, en cuya parte oriental regan los soviticos, en tanto en varios pases de la Europa occidental los comunistas amenazaban fortalecerse, y slo en Espaa se mantena un slido rgimen anti-comunista.75 Al cabo de unos seis meses, al mismo tiempo que Pern explicaba a diplomticos americanos que Washington obraba en contra de sus propios intereses al no fortalecer el rgimen de Franco, un alto funcionario en la cancillera argentina le expres al encargado de negocios en la embajada estadounidense en Buenos Aires que "quizs algn da no muy lejano, incluso los Estados Unidos encontrarn til el que Argentina haya mantenido relaciones amistosas con Espaa"76. En el transcurso de 1948 intentaron diversos voceros de la posicin argentina presentar en forma ms clara el argumento de la conexin entre la asistencia al rgimen de Franco y la estrategia global de los Estados Unidos para contrarrestar el comunismo en Europa. Esto no se limit a conversaciones privadas exclusivamente. Antes de pasado un mes de la firma del Protocolo Franco-Pern, Miguel Miranda, presidente del Consejo Econmico Nacional de Argentina, se vi obligado a reaccionar al informe publicado a fines de abril de 1948 por el Consejo Nacional de Comercio Exterior de los EE.UU., en el cual se escriba sobre la merma de las reservas de oro y de moneda extranjera en la Argentina, y se criticaba la poltica econmica del Gobierno de Pern, incluidos acuerdos que haba suscrito -como los acuerdos con Espaa y Gran Bretaa- que no haban aportado en la obtencin de divisas. En su discurso ante un pblico que contaba diplomticos y hombres de negocios norteamericanos, Miranda dijo: "Tambin ha sido una de las causas principales que motivaron la prdida de las tenencias de oro y divisas la posicin tomada por nuestro pas en ayuda de las naciones que intervinieron en la ltima guerra y sufrieron las consecuencias. Cabra preguntar aqu: Qu hubiera ocurrido a la civilizacin occidental si la Argentina no hubiera ayudado con todos sus recursos a Espaa, Italia, Francia, etc., a la espera de la aplicacin efectiva del llamado Plan Marshall? No soy hombre pesimista pero creo que si la Argentina no hubiera cumplido con su deber para con la Madre Patria y sta hubiera cado en manos del comunismo a estas horas no estaramos aqu tranquilamente reunidos y vosotros que habis combatido por nuestra civilizacin, lo habrais hecho intilmente"77. Este es un argumento que varios de los portavoces del Gobierno de Pern, como Miranda en aquella ocasin, manifestaron en forma expresa pero que Pern mismo utiliz pblicamente slo en forma indirecta: no deben los Estados Unidos quejarse de la poltica econmica o exterior de Argentina. Tanto si fue por el enredo y la lentitud que acompaaron los preparativos y la aplicacin del Plan Marshall, o si fue por las presiones de la opinin pblica que evitaron en el caso de Espaa su inclusin en el marco global de asistencia, la ejecucin de la iniciativa anti-comunista de los Estados Unidos se vi

demorada, y Argentina, liberada de las diversas limitaciones impuestas a Washington, pudo movilizarse ms rpido para la accin en tal sentido, siendo merecedora de agradecimiento y no de la condena y la crtica.

Este es un argumento que no estaba destinado al consumo interno y que, en las pocas oportunidades en que fue expresado pblicamente, estuvo dirigido a odos norteamericanos. Pern mismo no poda permitirse el expresarse en tal sentido puesto que una de las banderas que agitaba era la de la "tercera posicin". Mientras alimentaba la imagen de quien no dudaba en desafiar la poltica estadounidense en el continente americano y en la arena internacional, en conversacin con el embajador Areilza formul Pern su predisposicin a otorgar un amplio crdito a Espaa, no en oposicin a los Estados Unidos, sino que "se trataba de un suplemento al Plan Marshall que la Argentina haca al nico pas verdaderamente anti-comunista de Europa"78. El mismo Presidente insinu algo semejante en su alocucin al Con- greso, en el discurso anteriormente mencionado: "Si alguna actividad humana est obligada a una conducta de absoluta congruencia es la poltica internacional. Cmo puede entonces ser aceptable que mientras a la Europa Central se le ayuda en su lucha contra ideologas extraas, a Espaa, que forma parte de aqulla, se le someta a un bloqueo poltico y econmico que slo puede dar por resultado un castigo a un pueblo que no lo merece, para que, desesperado pueda llegar a soluciones extraas"79. Esta ltima justificacin coincida con la propaganda franquista que pugnaba constatemente por inculcar en la conciencia de los grupos gobernantes en los pases de Occidente, y a la opinin pblica democrtica en general, que en la Espaa de mediados del siglo XX existan dos alternativas: el rgimen de Franco o un gobierno comunista. Las justificaciones ideolgicas pierden su validez La mayor parte de las justificaciones aqu descritas fueron desin- tegrndose paulatinamente con el claro deterioro de las relaciones econmicas y polticas entre ambos pases en la primera mitad del decenio de los cincuenta. La invasin comunista a Corea del Sur en junio de 1950 condujo a la Guerra Fra a una nueva cspide y aceler el proceso de cambio de actitud por parte de Occidente respecto al rgimen de Franco. La simpata otrora mostrada por el Generalsimo hacia la Alemania Nazi fue dejada de lado, alentndose, en cambio, la atractiva imagen de una fortaleza anti-comunista en un enclave estratgico importante en el Suroeste de Europa.80 Con el apoyo de Estados Unidos comenzaron tambin las Naciones Unidas a modificar su posicin hacia la Espaa franquista. El 31 de octubre de 1950 recomend la comisin poltica, por una mayora de 37 votos a favor, contra 12 en contra y 10 abstenciones, que se suprimiera el boicoteo diplomtico impuesto por la Organizacin 4 aos antes, el cual fue descrito por el representante de Estados Unidos en la comisin -con justificada razn- como un fracaso. El 4 de noviembre, un da despus de la intervencin china en Corea, aprob la Asamblea General, por una mayora similar, la abolicin del boicoteo.81 En pos de la decisin de la ONU comenzaron a arribar a Madrid embajadores de diversos pases, entre ellos los de EE.UU, Gran Bretaa y Francia. Espaa empalm la ruta que la conducira a la integracin gradual en los organismos de la ONU. Pero pasaran otros 5 aos hasta que Espaa fuera aceptada como miembro pleno de la Organizacin, y Franco continu siendo persona `non grata' en diversos crculos, pero perdi importancia quien pretenda prestar asistencia a Espaa en nombre de la defensa del principio de no intervencin en los asuntos de un estado soberano. La creciente cooperacin entre Madrid y Washington encontr muy pronto su expresin en el otorgamiento de crditos y en un gran numero de visitantes americanos, personalidades en los campos de la economa, la poltica y la defensa. La cima en esta trama de relaciones que se entreteji con gran rapidez, se anot en septiembre de 1953, cuando ambos pases suscribieron un amplio tratado econmico-mi- litar.82 La alianza entre Estados Unidos y Espaa vaci asimismo de contenido la justificacin ideolgica que versaba que asistir al pas ibrico era una expresin de la poltica exterior independiente argentina, la cual haca caso omiso tanto de las objeciones de Mosc, como de las de Washington, respecto al gobierno de Madrid. Argentina -debe destacarse- senta una creciente insatisfaccin por el rpido acercamiento entre Estados Unidos y Espaa; ya en 1949 hay informes al respecto y su nmero se fue multiplicando en los aos siguientes.82 Tambin el concepto de Hispanidad cay en bancarrota en pocos aos. En las ltimas etapas de su

gobierno Pern dej a un lado sus intentos de entrelazar la cultura argentina y el legado hispnico en Amrica y prefiri cambiarlo por el concepto de `Latinidad', muy a pesar de los mandos espaoles. El Presidente declaraba ahora: "Todos hemos bebido en esa fuente eterna que fue Roma y seguimos bebiendo en esa eterna fuente que es la latinidad"84, y prometi festivamente a sus compatriotas: "no omitir esfuerzo para que cada da nuestra unidad con Italia sea ms fuerte y ms profunda, porque s que con ello estoy cumpliendo el mandato de la Historia"85. Tambin el conflicto que se agudizaba entre Pern y la Iglesia Ca- tlica86 subverti su concepcin de la Hispanidad, la cual, al menos en la Espaa de aquellos das, llevaba un profundo sello religioso. An ms, en el rgimen de Pern, que tema la formacin de un partido democristiano que contara con el apoyo de la Iglesia, se sospechaba que "el Vaticano, a travs de Franco, intentaba fomentar este movimiento"87. Conclusiones La alianza Pern-Franco no dur mucho. Ya en el transcurso del ao 1949 se revelaron ciertas dificultades en las relaciones entre ambos estados y los lazos comerciales fueron balancandose de una crisis a la siguiente, hasta su casi total paralizacin. En diciembre de 1949 el canciller argentino Hiplito Jess Paz le anunci a su colega espaol que la Argentina no poda seguir otorgando crditos y que se vea obligada a suspender el Protocolo Franco-Pern.88 No obstante, prometi que, en el plano poltico, quedaran las relaciones firmes como hasta el momento, pero en los aos '50 fueron desmoronndose stas hasta que, a fines de 1954, llegaron al borde de la ruptura.89 Cuando Pern fue depuesto en septiembre de 1955, no tuvo el rgimen franquista demasiados motivos para lamentarlo. Pero en el perodo 1946-1949, la Argentina fue prcticamente el nico pas amistoso hacia Espaa en la arena internacional y el apoyo que brind al gobierno del Caudillo tuvo un rol decisivo en la afirmacin del rgimen. Dado que la asistencia peronista, como ya hemos visto, se encontr con graves objeciones en el plano nacional y en el internacional, Pern, sus colaboradores, y los medios de comuni- cacin fieles al rgimen se vieron obligados a invertir grandes esfuerzos de persuasin en lo que se refiere a la justicia de dicha poltica: expu- sieron en el interior y el exterior una serie de justificaciones ideolgicas, y, en primer lugar, aqullas de carcter "nacional", como la doctrina de no intervencin, los principios de una poltica exterior argentina independiente, y la Hispanidad. Paulatinamente, con el empeoramiento de la situacin econmica argentina, los cambios en el status de Espaa en la arena mundial .y el cambio en el balance de fuerzas entre las diversas facciones dentro del peronismo, empeoraron las relaciones entre ambos pases. Las justificaciones ideolgicas perdieron su validez y el rgimen peronista dej de utilizarlas. De cualquier modo, con su apoyo a la Espaa de Franco, Pern logr resaltar los intentos argentinos por una poltica independiente y sus esfuerzos por liberarse de los tradicionales lazos de dependencia. El hecho que unos aos despes que Argentina mandara un embajador a Madrid lo hayan hecho uno tras otro, y por diferentes razones, la mayor parte de los pases de Europa y de Amrica, convirti a Pern en una especie de pionero que marc el rumbo de la poltica respecto a Espaa y se marc en la conciencia de muchos argentinos como una de las expresiones ms importantes de una poltica exterior argentina independiente en los aos que siguieron a la Segunda Guerra Mundial. De este modo, las justificaciones lo fueron de una poltica internacio- nal determinada, y a la vez de la peculiaridad propia del nacionalismo peronista. NOTAS 1. Sobre la guerra civil espaola se ha escrito una vasta literatura, focalizada en diversos aspectos. Vase por ejemplo: Hugh Thomas, The Spanish Civil War, London, 1977; Gabriel Jackson, The Spanish Republic and Civil War 1931-1939, Princeton, New Jersey, 1965. 2. A.S. Lleonart y Amselem, Espaa y la ONU 1945-46, Madrid, 1978. 3. Sobre la postura de Franco frente a los pases del Eje, vase: Herbert Feis, The Spanish StoryFranco and the Nations at War, New York, 1966; Xavier Tusell y Geno- veve Garca Queipo de Llano, Franco y Mussolini, Barcelona, 1985; y los documentos publicados por el Departamento de Estado de EE.UU., The Spanish Government and the Axis, Washington D.C., 1946.

4. Sobre la crisis de la agricultura espaola en la dcada de 1940, ver Carlos Barciela, "Crecimiento y cambio en la agricultura espaola desde la guerra civil", en Jordi Nadal y otros (comp.), La economa espaola en el Siglo XX - una perspectiva histrica, Barcelona, 1987, pp. 258-279. Sobre la economa espaola en general durante la segunda mitad de los aos '40 ver: J. Clavera y otros, Capitalismo espaol: de la autarqua a la estabilizacin, Madrid, 1973, Vol. 1, cap. 2. 5. Las dificultades internacionales con que se vi obligada a enfrentarse la economa argentina, la condujeon a la bsqueda de nuevos mercados para la exportacin y fuentes alternativas para la importacin de materias primas, y esto constituy uno de los motivos bsicos de una serie de acuerdos econmicos suscritos con varios pases de Amrica Latina, Europa Occidental y Oriental, y tambin con Espaa; vase: Carlos Escud, "Las restricciones internacionales de la economa argentina, 1945-1949" en Desarrollo Econmico, 77 (Abril-junio 1980); Jorge Fodor, "Pern Policies for Agricultural Exports, 1946-1948: Dogmatism or Common Sense?", en D. Rock (ed.), Argentina in the Twentieth Century, London, 1975, pp. 135-161. 6. Sobre la campaa electoral, ver Flix Luna, El 45; Buenos Aires, 1969; y Robert Potash, The Army and Politics in Argentina 1945-62, Stanford, 1980, cap. 2. 7. Archivo del Ministerio de Asuntos Exteriores (Madrid) (de aqu en adelante AMAE), Leg. R. 1653 exp. 6, telegrama de Bulnes al ministro, 29.10.45. 8. Archivo de la Presidencia de Gobierno, Jefatura del Estado (Madrid) (de aqu en adelante APG), Leg. 9. Informe Confidencial, "Embajada extraordinaria de Espaa para la transmisin de poderes de S.E. el Presidente de la Repblica Argentina" por el Almirante Moreno. 9. National Archives, Documents of the Department of State. Record Group 59 (Was- hington DC) (de aqu en adelante NA), 735.52/6-1246, 12.6.46. 10. El texto del convenio se encuentra en AMAE, Leg. R. 2420 exp. 23 y Leg. R. 1756 exp. 9 Repblica Argentina, Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores . y Culto, 1946-47, pp. 703-729. Extensos extractos del acuerdo fueron publicados tambin por la prensa espaola y argentina, ver por ejemplo: La Prensa y El Mundo (Buenos Aires) 31.10.46 y Arriba (Madrid) 1.11.46. 11. Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (Bs. As.) (de aqu en adelante AMREC), Espaa-Divisin poltica caja 16, exp. 14, nota del embajador Radio al ministro 4.1.47 y telegrama de Labougle al ministro 16.1.47. 12. Sobre el viaje de Evita, ver J. Otelo Borroni y Roberto Vacca, La vida de Eva Pern, Buenos Aires, 1971, pp. 159-170; Nicholas Fraser & Marysa Navarro, Eva Pern, London, 1980, cap. 6. Sobre las bienvenidas dispensadas pueden consultarse telegramas del embajador Radio, AMREC Ceremonial 1947, caja 179. 13. Sobre la eleccin del momento para la publicacin del Protocolo que se perfilaba como un desafo a la poltica de Estados Unidos, ver las memorias del entonces embajador espaol en Bs. As.: Jos Mara de Areilza, Memorias Exteriores 1947-64, Barcelona, 1984 pp. 216-218; y su despacho al ministro, respecto a su conversacin con Pern, AMAE, Leg. R. 2418 exp. 1, 3.4.48. 14. Para datos sobre la exportacin argentina para el ao 1948, consultar Presidencia de la Nacin, Ministro de Asuntos Tcnicos, Anuario Estadstico 1948, Bs. As., 1949, Tomo I, pp. 508-509. 15. El texto del Protocolo se encuentra en AMAE, Leg. R. 2434 exp. 18. Sobre los principios del acuerdo, ver: Repblica Argentina, Ministro de Finanzas de la Nacin, Banco Central, Memoria Anual-1948, Bs. As., 1949, pp. 36-37. 16. Los peridicos espaoles y argentinos cubrieron extensamente el desarrollo de la visita y los acuerdos firmados a su trmino; ver, por ejemplo A.B.C. (Madrid) y La Prensa (Bs. As.) entre los das 10 y 20 de octubre de 1948. Los textos de los acuerdos se hallan en Archivo de la Fundacin Francisco Franco (Madrid) (de aqu en adelante AFF) Leg. 137 Fols. 217-220. Ver tambin los despachos de las embajadas norteamericanas en Madrid y Bs. As., NA 852.002/102748 y 852.002/10- 2048; Washington National Record Center (Suitland, Maryland) Embassy in Bs. As. File 710 Box 114. 17. AMAE Leg. R. 2064 exp. 5, de Areilza al ministro, diciembre de 1948.

18. AMAE Leg. R. 2420 exp. 23, 25.3.47. 19. Sobre esta campaa de Hispanidad, ver Lorenzo Delgado Gmez-Escalonilla,- Diplomacia franquista y poltica cultural hacia Iberoamrica, 1939-1953, Madrid, 1988, pp. 98 y ss. Un interesante anlisis de la Hispanidad y del uso poltico que de ella hizo el rgimen de Franco fue preparado por la embajada norteamericana en Madrid; ver NA 852.00/4-1349, "A Short Study of Hispanidad", 13.4.49. 20. APG Leg. 6, telegrama de Bulnes al ministro 21.9.45. 21. AMAS, Leg. R. 2418 exp. 1, Despacho reservado de Bulnes al ministro 22.3.46. 22. El fundador y editor de Democracia, Antonio Manuel Molinari, fue durante los aos de la guerra civil el abogado del "Centro Republicano Espaol" en Buenos Aires y mantuvo su posicin anti-franquista por muchos aos ms. (Entrevista del autor con A. M. Molinari, Bs. As., 23.8.89). 23. Por fortuna para Espaa, el rgimen de Pern comenz a hacerse cargo de los medios de comunicacin argentinos, y mientras dur la alianza Pern-Franco, los peridicos y las estaciones de radio fieles al gobierno evitaron por lo general el criticar al gobierno de Madrid. Sobre las relaciones de Pern con el 'Cuarto Poder', consultar: Pablo Sirvn, Pern y los medios de comunicacin (1943-1955), Bs. As., 1984. 24. AMAE Leg. R. 2418 exp. 1. Eduardo R. Snchez Millares, miembro de la Junta Directiva del Centro Gallego en esa poca, cont sobre la hostilidad de la mayora en esa organizacin hacia el rgimen de Franco. (Entrevista del autor con E.R. Snchez Millares, Bs. As., 7.8.89.) 25. Archivo del Instituto de Cultura Hispnica (Madrid) (de aqu en adelante ICH), archivador 120, carpeta 1495, carta de Luis Nieto a Joaqun Ruiz-Gimnez, 30.1.47. 26. Artajo, 22.5.47. 27. Ibd., 28. Public Record Offce, Foreign Offce (London), 371/89.499. "Hispanidad: Relations between Franco Spain and the Spanish American States", Research Department, 8.1.50; Foreign relations of the United States, 1948, Vol. IX p. 298. 29. Flix Luna, Pern y su tiempo, Vol. I. Bs. As., 1984, p. 214. 30. Leandro Pita Romero (h.), "Relaciones exteriores" en SUR, nmero especial: "Ar- gentina 1930-1960", Bs. As., 1961, pp. 181-182. 31. Entrevista del autor con Ramn A. Cerebo, Bs. As., 20.6.89. Cereijo calific al rgimen franquista como "dictadura totalitaria" y destac la existencia de partidos opositores en la Argentina de Pern y la falta de tales en la Espaa de Franco. 32. Sobre semejantes diferencias entre ambos gobiernos escribe tambin Cristin Buchrucker, Nacionalismo y Peronismo, Bs. As., 1987, pp. 396-397. 33. A.P.G. Leg. 9, telegrama reservado de Bulnes al ministro, 28.8.46. 34. Torcuato Luca de Tena y otros (comp.), Yo, Juan Domingo Pern, Barcelona, 1976, pp. 126128. 35. Jos Arce, La Espaa de 1939, Madrid, 1952, pp. 49-50. 36. Ibid., p. 50. 37. NA, Inteligente Report (OIR Report) n 4714, "Argentine Foreign Policy", 29.7.48: J.H. Gilbert, "The Argeritine Role in the United Nations, 1946-1962", Tesis Doctoral indita, University o Virginia, 1969, cap. 3. Gilbert destaca que a partir del ao 1950 es evidente un cambio en esta poltica argentina y comienza a adoptarse en la ONU una postura ms elstica que busca soluciones polticas y no doctrinarias- jurdicas para tal tipo de problemas. 38. AMAE Leg. R. 1279 exp. 1, telegrama de Bulnes al ministro, 12.12.46. Un ejemplar de la solicitada se encuentra en APG Leg. 9. Debe recordarse que un nmero con- siderable de

escritores argentinos apoy a los nacionalistas franquistas ya durante la guerra civil espaola. A poco de estallada, publicaron un manifiesto con su protesta contra la "lucha por la implantacin del sistema sovitivo en Espaa" y expresaban su apoyo a "los que reivindican heroicamente la nacionalidad, la religin y la gloriosas tradiciones de su patria", (Enrique Pereira, "La guerra civil espaola en la Argentina", Todo es Historia, julio de 1976, pp. 24-25). Varios de los firmantes de aquel manifiesto se plegaron al cabo de una dcada a la protesta contra la poltica de la ONU. 39. ICH, archivador 1585, carpeta 5208, despacho de Bulnes al ministro 18.11.46; Arriba (Madrid) 3.1.47 y La Prensa (Bs. As.) 4.1.47. El manifiesto se public como solicitada en los diarios La Razn y La Epoca 14.12.46. 40. AMAE Leg. R. 1891 exp. 7; despacho muy confidencial y reservado del embajador Areilza, 4.5.48. 41. Juan D. Pern, "Discurso ante el Congreso Nacional 1.5.48" en Los mensajes de Pern, Bs. As., 1952, p. 106. 42. Alain Rouqui, Poder militar y sociedad poltica en la Argentina 1943-1973, Bs. As., 1982, (trad. A. Iglesias Echegaray), pp. 42-45. 43. Robert Potash, The Army and Politics in Argentina 1928-1945, Stanford, 1969, pp. 231-234; David Green, The Containment of Latin America, Chicago, 1971, pp. 156-162. En sus memorias, el entonces embajador britnico escribe sobre las fuertes presiones ejercidas por EE.ilU. sobre Londres, a consecuencia de las cuales retir Inglaterra a su representante en Argentina. Ver, David Kelly, The Ruling Few, or the Human Background to Diplomacy, London, 1952, pp. 300-305. 44. El Alczar (Madrid) 23.12.47. 45. Sobre la oposicin sovitica a la admisin de Argentina a la ONU, ver: David Green, `The Cold War Comes to Latin America" en B. J. Berstein (ed.) Politics and Policies of the TYuman Administration, Chicago, 1970, p. 163; Mario Rapaport, Poltica y Diplomacia en la Argentina, Bs. As., 1986, pp. 17-21. 46. Hugo Gambini, La Primera Presidencia de Pern, Buenos Aires, 1983, p. 125. 47. El Mundo (Bs. As.), 13.10.46. 48. Juan D. Pern, Tres revoluciones militares, Bs. As., 1974, p. 92. Segn el Padre Hernn Bentez, confesor de Evita, al terminar la guerra mundial los Aliados trataron a Espaa y a Argentina de la misma manera "y as nos unieron y se cre la Alianza Pern-Franco. El frente Madrid-Buenos Aires lo hizo mas bien el enemigo comn de ambos pases" (Entrevista del autor con H. Bentez, Bs. As., 29.6.89). 49. Sobre la Tercera Posicin ver, F. Luna, Pern..., cap. 4.; A. Conil Paz y G. Ferrari, Poltica Exterior Argentina 1930-1962, Bs. As., 1971. cap. 6; Juan Archibaldo Lans, De Chapultepec al Beagle-Poltica Exterior Argentina 1945-1980, Bs. As., 1984, cap. lI. 50. NA 835.00/3-348, Office Memo, 3.3.48. 51. Citado en H. Gambini, op. cit., pp. 51, 62. 52. Sobre las relaciones entre EE.UU. y la Argentina en esos aos, vase: C. A. MacDonald, "The US, the Cold War and Pern", en C. Abel & C. M. Lewis (eds.), Latn America: Economic Imperialism and the State, London, 1985, pp. 405-414; y los captulos relevantes en Harold F. Peterson, Argentina and the US 1810-1960. N.Y. 1964. 53. AMAS, Leg. R. 2418 exp. 1, despacho de Areilza 3.4.48. 54. F. Luna, Pern..., p.229. 55. Enrique Pavn Pereyra, Coloquios con Pern, Madrid, 1973, p. 38. 56. Crtica (Bs. As.), 5.4.48. 57. AMAE, Leg. R. 1762 exp. 5.

58. T. Luca de Tena y otros, op. cit., pp. 126-127. 59. AMAE, Leg. R. 2418 exp. 1, despacho reservado de Bulnes al ministro, 22.3.46. 60. AMAE, Leg, R. 2420 exp. 23, Guin para el embajador de Espaa en la Argentina, s.f. 61. W.B. Bristol. "Hispanidad in South America" 1936-1945", tesis doctoral indita, University of Pennsylvania, 1947, p. 493. 62. El "Da de la Raza" fue implantado en la Argentina por el presidente Hiplito Yrigoyen en un decreto publicado en octubre de 1917. El texto del decreto se encuentra en: Embajada Argentina en Espaa, Espaa en el pensamiento de dos conductores argentinos: Pern e Yrigoyen, Madrid y Bs. As., 1974, p.7. 63. Sobre las ceremonias del 12 de octubre de 1946 en Bs. As. y en Madrid, ver AMAE, Leg. R. 1279 exp. 1, de Bulnes al ministro, 11.10.46; y de Artajo a Bulnes, 12.10.46; La Prensa, 12, 13.10.46 y El Mundo 13.10.46. 64. A.B.C., 13.10.46; La Prensa, 13.10.46; NA 735.52/10-2146. La delegacin encabezada por el General Lpez recorri Espaa durante algunos das, siendo objeto de fastuosas recepciones e ininterrumpidas muestras de simpata. Ver: AMREC, Divisin Poltica, Espaa, caja 16 exp. 3, telegrama de Labougle al ministro, 19.10.46. 65. Repblica Argentina, Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, (de aqu en adelante Dips.), 1946, tomo VI, pp. 799-801: La Nacin, 16.11.46. 66. Dips., 1948, 1. pp. 410-411. 67. Ibd., pp. 416-417. 68. El texto del discurso se encuentra en: Embajada Argentina en Espaa, op. cit., pp. 19-39; La Nacin, 13.10.47; A.B.C., 14.10.47. 69. Sobre el Da de la Hispanidad de 1947 en Bs. As., ver los telegramas de Areilza al ministro en AMAE, Leg. R. 1453 exp. 1, 12.10.47. 70. A.B.C. 14.10.47. Pern agradeci a Franco los elogios a su discurso y los regalos que le haba enviado: "Gracias noble amigo mo. Vos supisteis dar el ejemplo... sois la ms limpia espada de nuestra poca" AFF, carta de Pern a Franco, 5.11.47. 71. Archivo privado de Alberto Martn Artajo (Madrid), carta de Toms Suer a Martn Artajo, 14.10.47. 72. AMAE, Leg. R. 1453 exp. 1, telegrama de Artajo a Areilza, 17.11.47. El discurso fue publicado en un folleto bajo el ttulo: Juan D. Pern, Espaa, Cervantes, Argentina y la Paz. 73. G.S. Messersmith s Papers, University of Delaware Library, Newark, Delaware, Memoir Note, "Conversation with Pern on arrival in Bs. As. and before his inaugu- ration", item n 2009. 74. NA, 611.52/6-850, Top Secret Memorandum, May 1950. 75. NA, 853.00/1-1747, despacho confidencial de la embajada norteamericana en Caracas, 17.1.47. 76. NA, 835.00/9-947, "Basic Political Report on Argentina", 9.9.47. Segn Hiplito Paz, canciller argentino en 1949-50 y luego embajador en Washington, la poltica espaola de Pern sirvi a los intereses norteamericanos y "los propios americanos tenan conciencia del favor que les estaban haciendo en ese momento, pero sobre todo esta actitud respondi a una lnea de poltica internacional nuestra" (Entrevista del autor con H. Paz, Bs. As., 10.7.89. 77. Miranda pronunci frente a la American Legion: entre los presentes estaba E.R.S. Atwood, subjefe de la Divisin de Asuntos del Ro de la Plata en el Departamento de Estado norteamericano, y el cnsul general de EE.UU. en Bs. As., junto con hombres de negocios americanos. Vase La Nacin, 4.5.48. 78. AMAE, Leg. R. 2418 exp. 1, despacho de Areilza al ministro, 30.4.47. 79. J. Pern, Los mensajes..., loc. cit.

80. Sobre los cambios en la posicin americana hacia Espaa en los aos 1949-50, ver: J. Lee Schneidman (ed.), Spain and Franco 1949-1959, New York, 1973, pp. 48-55; Angel Vias, Los pactos secretos de Franco con Estados Unidos, Barcelona, 1981, cap. I. 81. El texto de la resolucin se encuentra en A. M. Schlesinger (ed.), The Dynamics of World Power a Documentary History of U.S. Foreign Policy 1945-1973, New York, 1973, Vol. V, p. 440. 82. A. Vias, op. ciL J. L. Schneidman, op. cit., pp. 100-105. 83. NA, 735.52/4-2040, Office Memo, 20.4.49; AFF, Leg. 15. fol. 1, informe confidencial del agregado de informacin de la embajada en Argentina, 5.6.62. En 1953 lleg de visita a Argentina el director del diario falangista Pueblo, Emilio Romero, quien oy estos argumentos de boca de Pern durante el encuentro que tuvo con l. (Entrevista del autor con E. Romero, Madrid, 31.10.88). 84. AMAE, Leg. R. 3585 exp. 22, despacho de Aznar, 12.11.54; Democracia (Bs. As.) 12.11.54. 85. AMAE, ibd., despacho de Aznar, 1.11.54; Democracia, 1.11.54. 86. Respecto a las relaciones de Pern con la Iglesia Catlica, ver: Noreen Frances Stack; A Greater Evil: The Response of the Argentina Catholic Church to Juan Pern, 1943-1955", tesis doctoral indita, Rutgers University, New Jersey, 1976, caps. 5-7. La versin de Pern sobre esta cuestin se encuentra en: J. Pern, La fuerza es el derecho de las bestias, Bs. As., 1974, pp. 8491; J. Pern, Del poder al exilio, Bs. As., 1982, pp. 36-46. 87. NA, 835.413/11-354, despacho confidencial de la embajada en Buenos Aires 3.11.54. 88. El anuncio argentino provoc gran preocupacin en Madrid y el Ministro de Asuntos Exteriores, Martn Artajo, trat de aclararle a su colega rioplatense la "excepcional gravedad que supone para la economa espaola la sbita supresin de nuestra principal fuente de abastecimiento de cereales" AMAE, Leg. R. 4240 exp. 1, carta de Martn Artajo al canciller argentino Pa, 14.1.50. 89. Entrevista del autor con Joaqun Ruiz Gimnez, Madrid, 13.12.88. Ruiz Gimnez, a la sazn ministro de Educacin Nacional en Espaa, sali en visita secreta a Buenos Aires en noviembre de 1954 para conversar con Pern y retraerlo de su propsito de provocar una crisis con la Espaa de Franco.

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