La ley de las consecuencias no pretendidas: El problema de los incentivos ocultos

Ley: todos los autos deben contar con cinturones de seguridad Efecto: aumenta al nmero de personas que usan cinturones de seguridad Consecuencia general: ms personas sobreviven a los accidentes. Anlisis: Cmo afecta la regla legal la conducta del conductor? Criterios: considerar efectos en el nivel de cuidado/precaucin El efecto redistributivo de las reglas legales Soluciones de mercado y la relevancia del Sistema Legal Externalidades: influencia negativa externalidad negativa influencia positiva externalidad positiva externalidades por observancia

Una externalidad por observancia se produce cuando el comportamiento de una persona que implica la obediencia o desobediencia de una persona, es observado por otros de modo que podra afectar su tendencia a adecuarse a derecho.

Fundamentalmente, existen tres fuentes de influencia: (i) Tutelaje moral (morally tutelary): la observancia del cumplimiento de la ley fomenta el cumplimiento de otros de modo que se afianza el bienestar. (ii) Perceptibilidad de la probabilidad / magnitud de sanciones: si una persona observa que otro sujeto aparentemente razonable adopta determinada conducta contraria a derecho, podra inferir que la probabilidad de aprehensin / castigo es reducida. (iii) Efecto respecto del la sancin social: observar la violacin de la ley de un tercero podra permitir que se infiera que la probabilidad de desaprobacin social es menor. Siempre debe intervenir el Estado? Supuestos de elevados costos de transaccin vs. escenarios de bajos costos de transaccin Espacio para las soluciones privadas naturaleza recproca de las externalidades

Factores que afectan los costos de transaccin (Cooter y Ullen) Costos mayores: factores que afectan los costos de transaccion -muchas partes, hostiles, no se conocen, numerosas contingencias, altos costos de monitoreo, castigos costosos,

Las reglas legales pueden no solo reaccionar ante el dato externo referido al nivel de costos de transaccin. Los costos de transaccin pueden ser endgenos al sistema legal y, por tanto, pueden reducirse alterando el propio ordenamiento jurdico.

Resumen: proteccin de las titularidades Una titularidad se protege por una regla de propiedad cuando para despojrsela al titular debe comprrsela en una transaccin voluntaria. El estado no determina el valor del bien sino las partes.

Cuando una titularidad puede ser afectada con la nica carga de tener que pagar un monto objetivamente determinado por un tercero, la titularidad se encuentra protegida por una regla de responsabilidad.

Una titularidad es inalienable cuando la transferencia por parte del titular no posible a pesar que ste quiera transferirla y alguien quiera adquirirla. Si el criminal X valora ms el carro de Y que ste, puede comprrselo. Si el criminal nicamente pagara el precio del carro, se le permitira convertir transacciones de bajos costos de transaccin en operaciones de altos costos de transaccin. En otras palabras, el derecho criminal sanciona la conversin ilegal de reglas de propiedad en reglas de responsabilidad.

Comportamiento de los criminales: conducta racional. La decisin de delinquir se toma sobre la base de un anlisis costo-beneficio.

Los criminales cometen delitos porque los beneficios esperados del delito superan los costos esperados del delito. Los beneficios pueden ser tangibles (dinero) o intangibles (placer). Los costos incluyen los costos directos

(comprar un arma), los costos de oportunidad (dejar de trabajar) y los costos esperados del castigo penal (posible prisin). Se justifica realmente el derecho penal desde una perspectiva econmica o puede emplearse un sistema basado en las indemnizaciones? De forma general, el precio esperado del delito es: La probabilidad de castigo multiplicada por el costo que viene dado por el castigo mismo Relacin entre las variables es: Existe una relacin inversamente proporcional entre la probabilidad de que se aplique el castigo (deteccin, aprehensin y aplicacin de la pena) y el nivel de castigo. Se sigue que para combatir el delito: A menor probabilidad de aprehensin y castigo, mayor nivel de castigo. A mayor probabilidad de aprehensin y castigo, menor nivel de castigo. El crimen visto desde el lado de la demanda Bajo el esquema usualmente empleado para el anlisis, los delincuentes ofrecen un nivel de crimen en funcin a un determinado precio (el castigo esperado). Sin embargo, cmo interactan la vctima y el delincuente? La autoproteccin puede servir como seal importante para el delincuente, Bajo este esquema: - Los criminales suelen ser selectivos al elegir vctimas que ofrecen beneficios altos a esfuerzo mnimo. Teora de las oportunidades criminales Se pretende analizar qu tanto influye el comportamiento de la persona agredida en la conducta criminal: interaccin entre potenciales agresores y potenciales vctimas.

El foco de la teora ya no es el criminal (oferente de delitos a determinado precio) sino la vctima (como oferente de oportunidades de victimizacin).

La utilidad de la teora es poner de manifiesto que la conducta criminal impacta en la autoproteccin y de acuerdo al nivel de autoproteccin las oportunidades criminales pueden ser ms o menos atractivas.

Se concluye que los delincuentes tienden a ser selectivos al elegir vctimas tratando de agredir a quienes ofrecen un alto beneficio a mnimo esfuerzo.

Disuasin general vs. Disuasin marginal A la luz de los conceptos planteados, se espera que una mayor sancin genere mayor disuasin. Sin embargo, el concepto de disuasin general puede colisionar con la idea de disuasin marginal.

Idea de disuasin marginal: ciertamente queremos desincentivar el delito, pero queremos tambin que, si no es posible eliminar los delitos (y sabemos que no podemos y no nos conviene dado el costo que ello importara) los delincuentes tengan incentivos para sustituir delitos ms graves por delitos menos graves. Esta idea de sustitucin es la que subyace en el concepto de DISUASIN MARGINAL.

Se deben identificar delitos complementarios y delitos sustitutos. () un costo del aumento de la severidad del castigo de un delito es la disminucin del incentivo para sustituir con ese delito otro ms grave. Regla general sancin para eventos dolosos Las penas se aplican a agentes que actan dolosamente (la aplicacin a los casos de conducta culposas dependen de la disposicin expresa de la ley). Al sistema legal le interesa, como regla general, evitar el desperdicio. Quienes actan con intencin invierten recursos para incrementar la posibilidad de generar daos (ms costos). A medida que la conducta criminal implique mayor preparacin, debe suponerse que existe una inversin especial en idear planes para impedir la deteccin (premeditacin). De esta forma, se justifica la imposicin de sanciones especialmente drsticas que no pueden ser equiparadas a las sanciones para supuestos de culpa. Recurdese que el crimen es un costo social que consiste en el costo derivado del dao a las vctimas, el costo de las precauciones adoptadas por las vctimas y los costos del Estado de perseguir el crimen (costos que se incrementan por la inversin en medidas de evasin de la deteccin). Funcin econmica del derecho penal El delito impone fundamentalmente dos tipos de costos a la sociedad en su conjunto: (i) Minimizacin del dao social: resultado de restar a la ganancia de los criminales, el sufrimiento de daos de las vctimas. Ejemplo: si un delincuente rompe la ventana de un auto que cuesta US$ 100 y se roba una radio que cuesta US$ 75; el delincuente gana US$ 75 y la vctima pierde US$ 175. El dao social neto es de US$ 100. (ii) Minimizacin de la inversin del Estado y las vctimas por autoproteccin (por ejemplo, inversin en alarmas, en enrejados de casas, etc.). Bajo estas consideraciones, la misin del derecho penal es minimizar el costo social del delito que es igual a la suma del dao social neto causado ms el costo de su prevencin.

Jugando con el principio multiplicador Factores que inciden en el costo esperado del delito: (i) magnitud de la sancin / (ii) probabilidad de deteccin / castigo Ejemplo: si la probabilidad de castigo es del 50% y la sancin es de 100, la sancin espera es de 50 (multiplicacin de la sancin por la probabilidad). Dado que el delincuente comete un delito si el costo esperado es superior al beneficio esperado, es de suponer que un delincuente que espera obtener 80 de beneficio no se ver disuadido por una sancin esperada de 50. Lo que hace el Estado es jugar con una de las variables. De esta forma, puede incrementarse la probabilidad de deteccin o puede incrementarse la magnitud de la sancin. Por ejemplo, si la sancin ya no es de 100 sino es de 200, el costo esperado del delito ser 100 (el 50% de 200) y, dado que eso es superior a 80, el delincuente se ver incentivado a no delinquir. Esto se llama: PRINCIPIO MULTIPLICADOR La magnitud de la sancin debe ser igual al dao que le produce al delincuente (100) multiplicado por el inverso de su probabilidad de deteccin (si es 50 por ciento, entonces 100 entre cincuenta).

------------------------Visto de otra forma: NO NOS CONVIENE TANTA PERSECUCIN DEL DELITO. nicamente si el costo del delito es superior al costo de disuadirlo. La razn por la que no capturamos, por ejemplo, a todos los homicidas es porque hacerlo nos costara ms de lo que ganaramos. Un estndar de prueba demasiado relajado que condene a todos, tendra un costo en trminos de condena a inocentes, por ejemplo.

Disuasin privada Ayuda o no me ayudes compadre? Discrepancia entre los costos privados y los costos sociales (de regreso al problema del costo social),

Teora de las precauciones observables (determinar si el delincuente puede observar ex ante qu precaucin ha sido adoptada de forma privada). Precaucin observable ex post: promocin de la disuasin pblica (Ejemplo: cerraduras dentro de la casa) Precaucin observable ex ante: redistribucin del delito (Ejemplo: iluminacin exterior de una vivienda) El Estado debe promover precauciones privadas observables ex post.

Patrones de victimizacin y esfuerzo privado para reducirla Las tasas de criminalidad varan en funcin al grupo de sujetos (ejemplo: hombres jvenes tienen mayor propensin a entablar peleas que pueden implicar un crimen que una mujer anciana). Los individuos operamos en un ambiente en el que existen amplias oportunidades de ser victimizados (horarios de alto riesgo, zonas de alto riesgo, etc.).

Los patrones de victimizacin se infieren de las diversas exposiciones al riesgo por parte de los individuos (estilo de vida).

Los esfuerzos privados para evitar la victimizacin pueden agruparse en tres: Acciones para introducir dificultad en la comisin del crimen (ejemplo: no caminar solo en lugares oscuros) Acciones para minimizar la prdida de victimizacin (ejemplo: no llevar mucho dinero) Acciones para incrementar probabilidad de aprehensin y castigo (ejemplo: poner alarmas)