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Deslizamiento
lm Riesgo de caida de bloques
Zonas riesgo moderado por as. expansivas
Zonas de riesgo krstico
Cursos fluviales inundables
reas de riesgo potencial de inundacin
Abanicos aluviales recientes
Inundacin ocasional (100 aos)
Inundacin excepcional (500 aos)
Erosionabilidad potencial
Muy baja o nula
Baja
Moderada
Alta
Muy alta-Extrema
Limites municipales
Nucleos Urbanos
Autovia
Carreteras
PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
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2.3. UNIDADES MORFOFISIOGRFICAS
2.3.1. Objetivos, criterios y metodologa
Con el objeto de realizar una sntesis morfofisiogrfica de las
caractersticas geolgicas, geomorfolgicas y topogrficas de la zona, se
ha realizado una clasificacin del Valle Medio del Jarama en unidades
morfofisiogrficas, que representan una cierta homogeneidad en
litologa, modelado y relieve resultante, fcilmente perceptible en el
paisaje. Las subunidades indican diferencias ms de detalle, pero
igualmente perceptibles para un observador avezado, ya que tambin
dejan su impronta en el paisaje.
Esta taxonoma sirve habitualmente como base para sintetizar los
fundamentos fisiogrficos de un territorio, sobre los cuales se elabora
cualquier plan de Ordenacin y Desarrollo Territorial. Su vocacin es ser
tiles y operativas durante las fases posteriores de elaboracin del Plan,
pero tambin pueden ser tiles como herramienta de gestin del Medio
Natural, y por supuesto como material divulgativo y didctico. No deben
ser confundidas con las unidades de paisaje, ya que estas ltimas
representan un estadio ms avanzado de sntesis territorial, del que el
Medio Fsico slo representa una parte, y tienen un trasfondo
metodolgico ms complejo a la altura de unas pretensiones ms
amplias.
Los criterios fundamentales en la delimitacin de las siete grandes
unidades morfofisiogrficas del Valle Medio del Jarama han sido los
topogrficos, geolgicos estructurales, tectnicos y geomorfolgicos, que
presentan suficientes variaciones macroescalares como para definir
unidades coherentes. En la delimitacin de las subunidades se han
seguido criterios geolgicos y de relieve y modelado ms finos, como
variaciones litolgicas, pequeas modificaciones estructurales o cambios
en el tipo de modelado ms locales y sutiles, que implican un anlisis de
mayor detalle (Fig. B-I.1.34).
En el proceso de delimitacin, se ha recurrido a abundante informacin
espacial digital, principalmente Modelos Digitales de Elevacin LIDAR de
alta resolucin (5 m), cartografa geolgica continua proporcionada por el
IGME, ortofotografas digitales del plan PNOA de gran calidad, mapas de
pendientes y mapas topogrficos, adems de informacin cartogrfica
temtica en formato tradicional y por supuesto igualmente se ha
recurrido a los anlisis y observaciones efectuados en el trabajo de
campo.
Por ltimo, a partir del MDT LIDAR y ortofotografas del PNOAA, se han
elaborado bloques tridimensionales de algunos de los sectores ms
relevantes de cada una de las unidades morfofisiogrficas, con el objetivo
de mejorar las posibilidades de anlisis y de ofrecer una mejor
interpretacin grfica. El resultado cartogrfico final se ha elaborado
mediante el software ArcGis 10 en su versin Desktop, en concreto
mediante ArcMap y ArcScene.
Finalmente, se han realizado unas fichas de sntesis morfofisiogrficas,
con el fin de disponer de documentos sintticos que sean operativos
tanto para el trabajo de concepcin y diseo del Plan de Ordenacin,
como para la gestin posterior, resumiendo las principales caractersticas
de cada una de las unidades y subunidades.
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2.3.2. Unidades morfofisiogrficas
A continuacin se describen las caractersticas fundamentales de las
unidades morfofisiogrficas, y sobre todo sus subdivisiones y los criterios
que las justifican, evitando ahondar en explicaciones geolgicas o
geomorfolgicas que ya han sido abordadas ampliamente en apartados
anteriores.
Macizo cristalino
El macizo cristalino constituye una unidad maciza y compacta, formada
fundamentalmente por el macizo cristalino de El Velln, que es un bloque
elevado del piedemonte de la Sierra de Guadarrama. Sus caractersticas
fundamentales son los materiales cristalinos, de origen metamrfico, muy
resistentes a la erosin, junto con una posicin sobreelevada respecto a
la fosa del Jarama, y un relieve de penillanura con accidentes muy suaves
heredera de la superficie de erosin terciaria, de valles apenas incidido y
lomas muy pandas donde la planitud es la caracterstica dominante (Fig.
B-I.1.30).
Las subunidades del macizo cristalino se definen por su ubicacin
(superficie de erosin de Reduea-Torrelaguna), por matices litolgicos
locales (batolito grantico de El Molar), o por formas de modelado
especiales (gargantas del ro Guadalix y del arroyo de Sanderrincano).
Figura B-I.1.30. Relieve aplanado en Pedrezuela. (Fotografa Daniel del Ro
Franqueira).
Basamento metamrfico
El basamento metamrfico es una unidad extensa pero homognea,
compuesta fundamentalmente de un bloque sobreelevado articulado por
la zona de falla de la Berzosa, con forma de cua, de pizarras negras
esquistosas de la zona septentrional, con un relieve accidentado de
crestas y valles encajados siguiendo las direcciones estructurales
predominantes noreste-suroeste. Culmina aproximadamente a 1200 m, y
se encuentra delimitado al norte por la falla del Atazar, ocupada por el
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embalse homnimo, al oeste por la de la Berzosa, al sur por el monoclinal
de Patones, y al este por la garganta del Lozoya.
Relieves estructurales mesozoicos
Los relieves estructurales mesozoicos son probablemente una de las
unidades morfofisiogrficas ms evidentes y distintivas de la zona de
estudio. Se trata de un monoclinal de materiales carbonatados de
plataforma continental del Cretcico superior, con buzamientos
relativamente elevados (hasta ms de 30) hacia el sureste o hacia el este
en general. El relieve resultante es el de una cuesta, en ocasiones casi una
cresta, que resalta unos 200 m sobre el fondo del valle del Jarama,
culminando por encima de 900 m. El frente es escarpado, tiene
pendientes que llegan a los 30, y cortada por cursos fluviales cataclinales
que originan barrancos y caones caractersticos.
Las subunidades de estos relieves estructurales mesozoicos se dividen
fundamentalmente por su buzamiento, orientacin y prominencia. As,
puede distinguirse la cuesta de Patones como ejemplo paradigmtico de
este tipo de unidad morfofisiogrfica, mientras que la cuesta de
Torrelaguna es algo menos enrgica y destacada en el relieve.
La rampa de El Velln-Torrelaguna pierde el carcter de cuesta, y se
caracteriza por una orientacin al noreste, un buzamiento menor, un
frente poco destacado y una gran anchura, que la convierten ms en una
rampa que una cuesta. Por ltimo, el monoclinal enrasado de El Molar se
caracteriza por estar enrasado por materiales del glacis arcsico terciario,
con lo cual apenas destaca y es un relieve de mucho menor tamao,
aunque su buzamiento sigue siendo alto.
Cuencas cenozoicas
Las cuencas cenozoicas corresponden fundamentalmente a las fosas
tectnicas rellenas por materiales detrticos terciarios, all donde estos no
han sido recubiertos por los modelados aluviales cuaternarios,
fundamentalmente en la depresin de Torrelaguna (Fig. B-I.1.31).
Figura B-I.1.31. Cuenca de Torrelaguna desde el Velln. (Elaboracin propia).
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Se trata de una subcuenca tectnica, producida por el hundimiento
independiente de la fosa del Jarama de un bloque de basamento en
relacin con el juego de cizalla de la Falla de la Berzosa, configurando una
cuenca casi perfecta que drena hacia el sureste, separada por un suave
interfluvio de la vega del Jarama en Torremocha de Jarama. Los
materiales son fundamentalmente sedimentarios detrticos y
evaporticos, arcillas, lutitas, margas, arenas, yesos, etc. provenientes del
desmantelamiento de los relieves circundantes. El relieve resultante es
inevitablemente de formas suaves, dependiendo directamente de la
litologa.
Las subunidades se distinguen por matices litolgicos y morfolgicos
menores, que originan relieves levemente diferenciales. La cuenca de
Torrelaguna (con prolongacin hacia Reduea), con materiales ms
deleznables tiene un suave relieve de campia. La divisoria Arroyo de San
Vicente-Jarama se subdivide en dos partes: una amplia loma muy poco
resaltada de materiales similares a los de la cuenca de Torrelaguna
(lutitas, yesos) pero con un matiz conglomertico que la hace algo ms
resistente a la erosin, y un pequeo cerro de conglomerados que
constituye la confluencia entre ambos ros, culminando un centenar de
metros por encima del nivel del Jarama.
Relleno fini-plioceno
El relleno fini-plioceno representa una micro-unidad morfofisiogrfica,
que sin embargo debe necesariamente ser individualizada por sus
caractersticas particulares. Por otra parte, inmediatamente al este de la
zona de estudio esta unidad cobra una gran extensin y relevancia
geogrfica.
Este relleno fini-plioceno o raa se caracteriza por su carcter de
plataforma aluvial colgada sobre el fondo de la fosa del Jarama. Est
constituido por un ortoconglomerado silceo caracterstico, de 7 a 8
metros de potencia, con un buzamiento inferior al 1% (subhorizontal),
cantos cuarcticos y abundante matriz. Morfolgicamente, constituye el
techo del pramo de raa, relieve tabular sobre el que se encajan los
valles y que culmina a unos 850 m.
Glacis cenozoicos
Los glacis cenozoicos son una unidad algo compleja a nivel morfolgico,
que aparece ampliamente representada en el Valle Medio del Jarama.
Son generados a finales del Cenozoico por la coalescencia de abanicos
aluviales, que el flujo laminar y el aplanamiento lateral por divagacin de
cauces termina convirtiendo en una gran rampa de pendiente
homognea, incidida en el Cuaternario por la red fluvial.
Sus litologas son en general detrticas, en este caso fundamentalmente
arcsicas de diferentes tipos. El relieve resultante es el de vertientes muy
incididas por pequeos barrancos y torrenteras muy ramificados de perfil
erosivo y funcionamiento irregular, en algunos casos incluso por crcavas
formando un paisaje anlogo a las badlands, pero con menor intensidad
erosiva (Fig. B-I.1.32 y B-I.1.33).
En el Valle Medio del Jarama, puede distinguirse por una parte el glacis
occidental, que es el ms desarrollado y enlaza el macizo cristalino del
Velln con las terrazas cuaternarias del Jarama. Este glacis puede
subdividirse en su parte ms septentrional, con litologa ms propia de
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facies medias (gravas, arenas gruesas facies arcosas blancas del Jarama) y
una morfologa menos abarrancada, y el meridional, con arenas ms finas
y erosionables propias de facies distales, y consecuentemente con un
abarrancamiento mayor. Por otra parte, el glacis oriental, menos
desarrollado, est adosado al pramo de raa, del cual constituye el
talud. Su litologa es ms propia de zonas metamrficas y carbonatadas, y
los constituyentes fundamentales son limos rojos y arcosas gruesas
(arcosas anaranjadas del Jarama).
Figura B-I.1.32. Glacis occidental abarrancado. (Imagen Google Earth).
Figura B-I.1.33. Glacis de El Molar, se aprecia el sustrato detrtico y la
morfologa abarrancada. Al fondo, la Fosa del Jarama y el pramo.
(Elaboracin propia).
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Formas fluviales cuaternarias
Las formas fluviales cuaternarias forman un gran conjunto
morfofisiogrfico con numerosas subdivisiones y que cubre buena parte
del fondo de la fosa del Jarama. Se caracteriza por ser modelados de
plataformas de origen fluvial, constituidos por materiales aluviales
(arenas, gravas, cantos, etc.) depositados por el Jarama desde inicios del
Pleistoceno, que forman relieves que en general tienden a la planitud
(terrazas, llanuras aluviales activas, salvo por los pequeos escarpes de
terraza.
Las subdivisiones de esta unidad morfofisiogrfica dependen
fundamentalmente de la posicin topogrfica, de la edad y del grado de
actividad geomorfolgica y de desmantelamiento del relieve, ya que las
litologas son en general bastante similares.
Por una parte, las terrazas de la margen oriental del Jarama, todas ellas
colgadas sobre el nivel actual de forma escalonada debido a la migracin
lateral del cauce al oeste y a su encajamiento, se subdividen en las
terrazas altas, medias o de la campia y bajas. Las terrazas altas son de
inicios del Pleistoceno, se encuentran 40 a 180 m colgadas sobre el nivel
actual del Jarama, directamente adosadas al glacis del pramo, y estn
bastante desmanteladas. Presentan suelos rojos fersialticos. Las terrazas
medias se encuentran a alturas entre 12 y 40 m, y son muy amplias
eminentemente planas, mientras que las bajas se encuentran entre +4 y
+12 m sobre el cauce actual, son algo ms estrechas y presentan suelos
pardos muy frtiles. Las terrazas occidentales del Jarama se ubican entre
+4 y +12 m, y corresponden a las terrazas bajas de la margen oriental, de
las que son anlogas. Terrazas superiores no se han conservado, o
subyacen bajo los depsitos ms recientes.
Las terrazas de Torremocha son una subunidad de terrazas ubicadas en la
margen derecha del Jarama, donde la migracin lateral del cauce ha sido
hacia el SSO merced a la inclinacin regional, favoreciendo la formacin
de terrazas escalonadas en esta margen. En este caso solo aparecen las
terrazas bajas, colgadas hasta unos 10 m, y las medias, hasta 30 o 40 m
por encima del curso actual del Jarama, y sobre las cuales se asienta
Torremocha. En esta zona, presentan una anchura excepcional
configurando una vega de gran tamao.
La llanura aluvial activa del Jarama es una banda estrecha alrededor del
curso actual, que rara vez llega al km excepto en algunos puntos al sur de
la zona de estudio. Se trata de una llanura aluvial muy poco activa, debido
a la regulacin del Jarama que ha implicado el cese de su dinmica fluvial
natural y el encajamiento de su canal actual en la llanura aluvial,
dejndola ms bien como una terraza ms, elevada entre 1 y 2 m sobre el
curso segn las zonas. Esta llanura aluvial, similar a una terraza muy baja,
presenta conexin con el acufero aluvial, una gran planitud y suelos
aluviales recientes e hidromorfos segn las secciones, con morfologas
fluviales tpicas como canales abandonados, meandros abandonados,
barras de acrecin, etc.
Por ltimo, el relleno aluvial del arroyo de San Vicente, en la cuenca de
Torrelaguna, est compuesto de los materiales aluviales arrastrados por
este pequeo curso, constituyendo un pequeo fondo de valle aluvial en
el fondo de la cuenca de Torrelaguna, sin llegar a constituir una autntica
llanura aluvial y mucho menos terrazas.
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Leyenda
UNIDADES MORFOFISIOGRFICAS
1.1, Macizo cristalino-Superficie de erosin de Reduea y Torrelaguna
1.2, Macizo cristalino-Superficie de erosin de Pedrezuela y El Velln
1.3, Macizo cristalino-Batolito de El Molar
1.4, Macizo cristalino- Encajamientos fluviales
2.1, Basamento metamrfico-Sierras pizarrosas del Atazar
3.1, Relieves estructurales mesozoicos-Cuesta de Patones
3.2, Relieves estructurales mesozoicos-Cuesta de Torrelaguna
3.3, Relieves estructurales mesozoicos-Monoclinal enrasado de El Molar
3.4, Relieves estructurales mesozoicos-Rampa de El Velln-Torrelaguna
4.1, Cuencas cenozoicas-Cuenca de Torrelaguna
4.2, Cuencas cenozoicas-Divisoria A San Vicente-Jarama
4.3, Cuencas Cenozoicas-Interfluvio conglomertico Jarama-A San Vicente
5.1, Relleno fini-Plioceno-Reborde de la Raa
6.1, Glacis cenozoicos- Glacis arcsico de El Velln
6.2, Glacis cenozoicos-Glacis arcsico de El Molar-Guadalix
7.1, Formas fluviales cuaternarias-Terrazas superiores del Jarama
7.2, Formas fluviales cuaternarias-Terrazas medias del Jarama
7.3, Formas fluviales cuaternarias-Terrazas bajas del Jarama
7.4, Formas fluviales cuaternarias-Terrazas bajas occidentales del Jarama
7.5, Formas fluviales cuaternarias-Terrazas de Torremocha de Jarama
7.6, Formas fluviales cuaternarias-Curso y llanura aluvial del Jarama
7.7, Formas fluviales cuaternarias-Llanura aluvial del A de San Vicente
6.3, Glacis cenozoicos-Cuesta del pramo de raa
Figura B-I.1.34. Mapa de unidades morfofisiogrficas. (Elaboracin propia).
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2.3.3. Fichas de unidades morfofisiogrficas
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3. RECURSOS GEOLGICOS
3.1. RECURSOS GEOMINEROS
En este documento se entiende por recursos geomineros el conjunto de
recursos para el desarrollo territorial que la geologa proporciona a travs
de la minera extractiva, incluyendo todas las actividades derivadas
(actividades de bocamina, produccin y venta, etc.). En este apartado se
realiza un anlisis de los recursos mineros existentes en el Valle Medio
del Jarama, desde la ptica de la sostenibilidad y buscando evidenciar
recursos no empleados habitualmente que puedan servir
fundamentalmente para la creacin de empleo local.
3.1.1. Litologa y recursos geomineros
Esta zona presenta unas tipologas litolgicas heterogneas, de lo que
derivan unas condiciones geomineras variadas. En este anlisis se ha
considerado que existen nueve grandes grupos geolgicos atendiendo a
criterios mineros, que se enumeran a continuacin (ver Fig. B-I.1.35):
Litologa sin valor minero especfico, fundamentalmente limos,
conglomerados y pizarras esquistosas, en el norte de la zona de
estudio y en algunas zonas dispersas
Granitos y gneises, fundamentalmente en el oeste de la zona de
estudio (macizo de El Velln-Pedrezuela-El Molar)
Litologas arcillosas, presente sobre todo en las zonas de Reduea
y Torrelaguna.
Litologas arenosas arcsicas, ubicadas en los glacis terciarios de
ambas vertientes del valle del Jarama.
Materiales caolinferos (Arenas Utrillas), aflorantes en los frentes
de cuesta del monoclinal cretcico, en especial en el frente de la
cuesta de Patones.
Cantos y gravas, fundamentalmente en terrazas fluviales bajas y
medias del Jarama.
Litologa carbonatada (calizas y dolomas), aflorante en el
monoclinal mesozoico que recorre toda la zona de estudio
adosado a los materiales paleozoicos.
Materiales intrusivos filonianos (filones de cuarzo, feldespato,
prfidos), fundamentalmente presentes de forma puntual en
pequeos afloramientos de los esquistos del macizo cristalino de
el Velln.
Litologas yesferas, agrupadas fundamentalmente en la cuenca
de Torrelaguna
Los recursos geomineros existentes son por tanto muy variados en la
zona de estudio, y pueden agruparse fundamentalmente en varias
categoras segn su uso.
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Aglomerantes
Los yesos de la cuenca de Torrelaguna son el principal recurso de
esta categora, empleada sobre todo en la construccin.
Cermica y escayola
La zona presenta un buen potencial para la produccin de
cermica, debido a la presencia de arenas caolinferas de calidad
(arenas Utrillas) aunque en cantidades bajas y no siempre muy
accesibles. La produccin de escayola a partir de los yesos de
Torrelaguna es tambin una posibilidad a considerar, debido a la
buena calidad de stos.
Construccin y ornamental
Los recursos para la construccin son fundamentalmente las
calizas del monoclinal cretcico por un lado, sin embargo muy
heterogneas en potencia, calidad y accesibilidad. Por otra parte,
han sido explotadas algunas pequeas zonas de granitos en el
Macizo cristalino de El Velln, sin embargo de baja calidad y
extraccin manual obligada, no sirviendo para mampostera.
Por otra parte, los recursos para empleo ornamental agrupan los
pequeos filones de cuarzo, feldespato y prfido del macizo de El
Velln, con abundantes aplicaciones posibles en el campo de la
ornamentacin. Las pizarras por su parte no ofrecen en general
un gran potencial debido a su calidad mediocre y difcil
extraccin, sin embargo a nivel local su calidad es mejor y podran
suponer un recurso ornamental.
Vidrio
Tanto las calizas del monoclinal cretcico (aporte de MgO y CaO),
como las arenas Utrillas y los glacis arcsicos son buenas materias
primas para la produccin de vidrio, abandonada en todos los
municipios de la zona.
ridos
El grupo de los ridos es sin ninguna duda el recurso ms
explotado en el Valle medio del Jarama, subdividindose en dos
grupos. En primer lugar, las calizas del monoclinal cretcico
presentan un potencial, razonablemente explotado, como rido
de machaqueo, as como los gneises de El Velln.
Por otra parte tambin presentan un evidente potencial las
arenas y gravas cuarcticas de los niveles aluviales del Jarama, que
ya son abundantemente explotadas para la produccin de
hormign y como firme, y sin muchas posibilidades de
incrementar la extraccin sin notables daos ambientales. Las
arcosas blancas del Jarama, que forman el glacis cenozoico de la
margen occidental del valle, representan un recurso poco
explotado pero de cierto potencial para su empleo como rido.
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Metalogenticos
Los pocos indicios de metalognesis en la zona se dan en el
macizo cristalino, en los contactos gneis-esquisto o alrededor de
pequeas intrusiones granticas. Existen algunos indicios de
titanio al noreste de El Velln, y algunos sulfatos de inters
(contenido en Wolframio histricamente explotado) entre este
municipio y El Molar, donde tambin aparecen algunos xidos de
Manganeso, y por ltimo algunos sulfuros de inters
metalogentico al oeste de Reduea. Sin embargo, el potencial
metlico del Valle medio del Jarama debe ser en general
considerado muy bajo.
3.1.2. Tipologa y anlisis de las explotaciones existentes.
Potencialidades geomineras.
Las explotaciones existentes actualmente funcionales son
fundamentalmente las dedicadas a ridos, con dos graveras en activo en
las terrazas del Jarama como principales exponentes (Fig. B-I.1.36),
acompaadas de otras pequeas explotaciones locales. Abundantes
explotaciones histricamente activas de diversos materiales sobre la
heterognea litologa de la zona estn abandonadas, existiendo un
notable proceso de prdida de diversidad en la actividad minera en los
ltimos decenios.
Puede decirse por tanto que existe un cierto potencial para el retorno a la
explotacin de ciertos recursos actualmente pasados por alto o bien
considerados no rentables. Uno de los problemas fundamentales de las
explotaciones histricas de la zona ha sido su pequeo tamao, lo que
unido a la mala accesibilidad de muchas de ellas y la falta de mercados las
haca apenas rentables.
A pesar de que existen ciertas posibilidades para la produccin de
cemento, ya que existen reservas de calizas, arcillas, arenas y yesos, las
caractersticas de esta industria, necesariamente de gran tamao, muy
contaminante y consumidora de recursos, hacen que en este Plan de
Ordenacin no se la considere como una opcin sostenible. Por motivos
similares, tampoco se considera la puesta en marcha de una industria
ladrillera, para la cual existen sin embargo condiciones, teniendo
precedentes histricos recientes en Torrelaguna.
La extraccin de ridos, aunque existen algunos depsitos por explotar,
no debe ser considerada una actividad que deba incrementarse, debido
fundamentalmente al alto impacto ambiental que han producido y
producen en las zonas ecolgicamente ms sensibles del mbito de
estudio, juzgado incompatible con el desarrollo sostenible, y menos an
en el contexto actual de crisis inmobiliaria e inactividad del sector
constructivo.
La cermica y la escayola, teniendo en cuenta las buenas reservas de yeso
y arcillas en la cuenca de Torrelaguna, podran constituir un recurso muy
notable para el desarrollo local, que orientado a la produccin manual
local, a pequea escala y de calidad, podra suponer un pequeo
yacimiento de empleo. La extraccin manual en lugares puntuales de
materiales ornamentales, como cuarzo (El Molar-Pedrezuela), prfidos (El
Velln, Pedrezuela) o incluso gneis (El Velln) y pizarras (Patones), de los
que existen algunas reservas, podra ser otro recurso de mucho inters,
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igualmente considerando un ciclo de produccin y un mercado locales,
orientados a la produccin artesanal y de calidad.
3.1.3. El patrimonio geominero como recurso
El patrimonio geominero, constituido por el conjunto de huellas dejadas
por las labores mineras pasadas, en estrecha conexin con actividades
industriales de bocamina, ha de ser considerado un recurso adicional
para el desarrollo local al constituir un potencial activo turstico de
inters.
En esta zona, existen abundantes canteras locales abandonadas sobre
prcticamente todos los materiales geolgicos, que han servido
histricamente para abastecer las necesidades de los pequeos
municipios circundantes.
Es destacable la actividad extractiva de ridos, que ha dejado una huella
importante, con hasta una veintena de graveras repartidas por
prcticamente todos los municipios de la zona (IGME, 1973), con especial
concentracin en las terrazas medias-bajas, de las cuales en la actualidad
slo dos siguen activas, en Valdetorres de Jarama y Talamanca de Jarama
(Fig. B-I.1.36) respectivamente, estando algunas de las abandonadas
ambientalmente restauradas. Otras extracciones de ridos abandonadas,
que aprovechaban otros recursos fuera de las terrazas aluviales del
Jarama, se reparten por Torrelaguna, El Velln y Valdetorres, de las cuales
ninguna est activa.
Figura B-I.1.35. (Elaboracin propia).
TIPOLOGAS
LITOLGICAS
Superficies de agua
Arcillosa
Arenosa
Cantos y gravas
Calcrea-dolomtica
Caolinfera
Esquistosa porfiroide
Grantica-Gnesica
Yesifera
Sin valor minero
LEYENDA
Recursos aglomerantes
Recursos cermicos
Recursos construccin y ornamental
Recursos metalogenticos
Recursos vidrio
Recursos ridos
") Explotaciones mineras puntuales
Explotaciones mineras superficiales
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En los alrededores del Atazar existen algunos afloramientos masivos de
cuarzo que han sido explotados durante el pasado siglo. Por todo el
monoclinal cretcico, existen pequeas canteras locales abandonadas
sobre todo en las calizas y dolomas (Torrelaguna, Reduea, Patones,
etc.), empleadas tradicionalmente como material de construccin y como
materia prima para vidrio. Adems, en la zona de Patones existen
pequeas canteras de pizarra abandonadas de inters.
En las proximidades de El Velln existen algunas canteras de granito y
gneis de pequeo tamao, antiguamente fuente de ridos de
machaqueo, junto con pequeas explotaciones de cuarzo y feldespato
sobre algunos diques igualmente abandonadas. Son igualmente
destacables igualmente en este municipio galeras de extraccin de
arenas, actualmente no utilizadas.
En algunas zonas de Pedrezuela, en las proximidades del embalse,
existan canteras de arcillas oligocenas que sirvieron para la ladrillera
producida en Torrelaguna, hoy sin actividad debido a las pocas reservas
restantes. En la cuenca de Torrelaguna existen por otra parte huellas de
canteras de arcillas y yesos (sumando alrededor de media docena).
De forma general, todos estos elementos patrimoniales se encuentran en
un estado de abandono y deterioro que dificulta su empleo como recurso
turstico, algunas de ellas sirviendo incluso de puntos de vertido de
residuos urbanos. Este archipilago de pequeas cicatrices dejadas por
las actividades extractivas podra sin embargo cobrar nuevo valor y
cambiar radicalmente su carcter apoyando el desarrollo local, si se
revalorizasen como patrimonio cultural geominero, o si se retomase su
explotacin.
Figura B-I.1.36. Gravera en Talamanca de Jarama. (Imagen Google Earth).
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3.2. PATRIMONIO GEOLGICO
El patrimonio geolgico es un recin llegado al conjunto del patrimonio
natural, pero que en pases anglosajones lleva tiempo siendo estudiado,
constituyendo un recurso para el desarrollo local. En un mbito como el
Valle Medio del Jarama, de notable diversidad geolgica, el patrimonio
geolgico es muy notable, y la geoconservacin y el turismo geolgico
podran constituir recursos muy interesantes para crear empleo. Se ha
realizado un anlisis de estos recursos, fundamentalmente mediante
recurso a fuentes bibliogrficas y trabajo de campo, con el fin de
evidenciar y sintetizar el potencial oculto del patrimonio geolgico como
recurso en el Valle Medio del Jarama.
3.2.1. Geodiversidad y Patrimonio Geolgico
Se entiende por geodiversidad el rango natural de diversidad de rasgos
geolgicos (rocas, minerales y fsiles), geomorfolgicos (formas del
terreno y procesos) y suelos, incluyendo sus relaciones, propiedades,
interpretaciones y sistemas (Gray, 2004). Otra acepcin es la variedad
de ambientes geolgicos, fenmenos y procesos que dan lugar a los
paisajes, rocas, minerales, fsiles y suelos y que proporcionan el marco
para el desarrollo de la vida en la Tierra (British Geological Survey).
En Espaa, la Ley de Patrimonio Natural y Biodiversidad 42/2007 define la
geodiversidad como la variedad de elementos geolgicos, incluidos
rocas, minerales, fsiles, suelos, formas del relieve, formaciones y
unidades geolgicas y paisajes que son el producto y registro de la
evolucin de la Tierra.
El patrimonio geolgico se define como los elementos geolgicos
singulares, de valor cientfico y/o didctico, recreativo o paisajstico. As,
para CARCAVILLA, DURN y LPEZ MARTNEZ el patrimonio geolgico
debe entenderse como el conjunto de elementos geolgicos que
destacan por su valor cientfico, cultural o educativo, y aade El estudio
del patrimonio geolgico es independiente de la geodiversidad, aunque
ambos presentan cierta relacin. El patrimonio geolgico no interviene en
la definicin de las diferentes clases de geodiversidad, ni en el anlisis de
la variedad, frecuencia y distribucin de las mismas, aunque s en su
valoracin de la calidad o inters (CARCAVILLA et al., 2008).
En esta zona, con caractersticas estructurales, tectnicas, litolgicas y
geomorfolgicas muy variadas, estas definiciones cobran todo su sentido.
El Valle Medio del Jarama es por tanto un rea realmente geodiversa, en
la zona de contacto entre los grandes dominios estructurales del Sistema
Central con la cuenca del Tajo, donde se puede encontrar materiales con
edades que van desde el Paleozoico al Cuaternario en un rea
relativamente pequea. Adems, la diversidad fisiogrfica y de
modelados ya descrita en puntos anteriores, las estructuras y contactos
geolgicos a menudo bien visibles, y la buena accesibilidad hacen de este
mbito una zona con un potencial didctico elevado.
Algunos de sus elementos patrimoniales geolgicamente ms
significativos, conformemente a las definiciones citadas, son el
monoclinal de Patones, que constituye un relieve en cuesta
paradigmtico, la falla de El Molar, que destaca por ser perfectamente
observable y por su valor didctico, o el sistema asimtrico de terrazas
invertidas escalonadas del Jarama, entre otros.
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3.2.2. Lugares de Inters Geolgico y Puntos de Inters
didctico
La mejor forma de condensar y concretar la geodiversidad y el patrimonio
geolgico del Valle Medio del Jarama, se ha recopilado informacin sobre
los Puntos de Inters Geolgico existentes en la zona. Estos Puntos de
Inters Geolgico, tres en la zona, poseen reconocimiento oficial por el
IGME debido a su gran inters para el estudio de la geologa.
A ello se ha aadido los llamados Puntos de Inters Didctico, que han
sido determinados y clasificados por un equipo multidisciplinar
compuesto mayoritariamente por profesores de la Universidad de Alcal
de Henares, en colaboracin con el Ministerio de Educacin y Ciencia. Es
destacable que si el norte la Comunidad de Madrid posee unos 36 puntos
de inters didctico, 13 de ellos se encuentran en la zona de estudio, otro
nmero similar en su periferia inmediata (batolito de La Cabrera, crcavas
de Valdepeas, etc.), lo que da una buena idea de la relevancia geolgica
del Valle Medio del Jarama.
Estas dos categoras constituyen en su conjunto una constelacin de
puntos que condensan lo mejor de la geologa del mbito de estudio,
tanto con fines cientficos, como educativos, divulgativos y tursticos (Fig.
36).
Los Puntos de Inters Geolgico son tres en la zona de estudio:
Discordancia Ordovcico-Cretcico en Patones (discordancia
excepcionalmente bien observable)
Pliegue Zalesky (pliegue tumbado sobre materiales metamrficos,
Fig. B-I.1.37)
Falla de El Molar (falla y salto excepcionalmente bien
observables)
Por su parte, los Puntos de Inters Didctico son mucho ms abundantes,
y si bien no poseen un valor cientfico tan claro como los PIG, presentan
un notable inters educativo y divulgativo, adems de paisajstico. En el
Valle Medio del Jarama, existen hasta 13 Puntos de Inters Didctico:
Presa del Atazar (inters geolgico e hidrolgico)
Meandro abandonado del Lozoya (inters geomorfolgico)
Pontn de la Oliva (inters geomorfolgico del can calizo,
inters hidrolgico del Pontn, Fig. B-I.1.39)
Cueva del Reguerillo (inters geomorfolgico, espeleolgico y
paleontolgico)
Confluencia Lozoya-Jarama (inters geomorfolgico)
Barranco de las Cuevas (inters geomorfolgico y geolgico,
estratigrafa excepcionalmente bien observable)
Presa colmatada de Patones de Arriba (inters geomorfolgico e
hidrolgico)
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Barranco de Patones (inters geomorfolgico y estratigrfico)
Terrazas del Jarama (inters geomorfolgico)
Puente romano de Talamanca de Jarama (inters geomorfolgico,
histrico e hidrolgico)
El Espartal-contacto Oligoceno-Mioceno (inters estratigrfico)
Garganta del ro Guadalix (inters geomorfolgico)
Corte en arcosas terciarias-desvo A1 el Molar (inters
estratigrfico)
NOTA: Las fichas detalladas de estos Puntos de Inters Geolgico y Puntos
de Inters Didctico pueden consultarse en anexos.
Figura B-I.1.37. Pliegue Zalesky. (Fotografa Universidad de Alcal).
Figura B-I.1.38. Viaducto de Pedrezuela. (Imgenes Google).
Figura B-I.1.39. Interior del Pontn de la Oliva. (Imgenes Google).
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3.2.3. Geoconservacin y turismo geolgico
La geoconservacin es un trmino de reciente incorporacin al glosario
de la gestin del patrimonio natural y el desarrollo local. Se define
simplemente como la conservacin del patrimonio geolgico, e incluye un
conjunto de acciones, tcnicas y medidas (habitualmente en planes,
estrategias, programas y acciones) para lograr este fin. La
geoconservacin busca, adems de evitar el deterioro del patrimonio
geolgico, monitorizar su evolucin de forma que quede solo gobernada
por procesos geolgicos naturales sin interferencias humanas.
Teniendo en cuenta el rico y variado patrimonio geolgico del Valle
Medio del Jarama, a lo que se une su gran geodiversidad, una lnea de
actuacin basada en la geoconservacin sera altamente recomendable,
con el objetivo de lograr el mantenimiento y el disfrute sostenible del
patrimonio geolgico. El desarrollo de este tipo de lneas de gestin
culmina idealmente en la creacin de un Geoparque, estrategia
alternativa a las figuras de proteccin tradicionales que permite no slo
mejorar la gestin y la conservacin del patrimonio geolgico, sino que
incrementa notablemente su visibilidad turstica proporcionando
ocasiones de desarrollo a la poblacin local.
Un Geoparque se define como un territorio que presenta un patrimonio
geolgico notable que es el eje fundamental de una estrategia de
desarrollo territorial sostenible basado en la educacin y el turismo
(IGME), y requiere como requisitos un patrimonio geolgico notable,
iniciativas de geoconservacin, educacin y divulgacin, y un proyecto
socioeconmico y cultural local basado en el patrimonio geolgico. Todos
estos requisitos estn al alcance del Valle Medio del Jarama.
Como corolario de la geoconservacin, e igualmente integrado en el
concepto de geoparque, el turismo geolgico representa un tipo
relativamente nuevo de turismo, a pesar de que algunos de los parques
nacionales ms antiguos a nivel nacional, y tambin internacional, sean
de dominante geolgica. Se trata de una estrategia turstica que ya se
practica fructferamente en algunos lugares de Espaa, basada en
ofrecer al visitante, a priori un turista de calidad, recursos para conocer
aspectos geolgicos de un territorio, con objetivos educativos y
divulgativos, de forma que el turista aprecie ms que los simples aspectos
visual y paisajstico.
Por supuesto, una de las principales necesidades del geoturismo, como
integrante del conjunto de turismo de naturaleza, es la sostenibilidad, en
este caso especialmente dirigida a los recursos geolgicos, pero en
general a todo el sistema natural.
Esta zona presenta un potencial notable para la aplicacin de este
concepto de turismo, apoyado en su geodiversidad que se concreta en los
ya definidos PIG y PID que constituiran un excelente base para un
proyecto de geoconservacin y geoturismo. Existen adems abundantes
itinerarios geolgicos definidos de forma oficial y oficiosa, que recorren
todo el Valle Medio del Jarama, y son recorridos tanto por escolares,
como por universitarios, y amantes de la naturaleza.
Adicionalmente, se han definido en este anlisis unos Miradores de
Inters Geolgico y unos Puntos Complementarios de Inters Geolgico
con el objetivo de complementar los ya establecidos PIG y PID y mejorar
la puesta en valor del patrimonio geolgico del Valle Medio del Jarama
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(Fig. B-I.1.40). Los Miradores de Inters Geolgico se constituyen de las
siguientes ubicaciones:
Ruinas de Uceda (panormica del valle del Jarama y del
monoclinal de Patones)
Puerto de Arrebatacapas (panormica del Valle del Jarama y del
macizo cristalino de El Velln, observacin del monoclinal
cretcico)
Cerro de la Torrecilla (panormica sobre la confluencia Jarama-
arroyo de San Vicente)
Viaducto de Pedrezuela (panormica sobre la garganta del
Guadalix, Fig. B-I.1.38)
Atalaya del Molar (panormica sobre el glacis terciario y la parte
baja del Valle Medio del Jarama)
Ermita de San Isidro-El Molar (dem anterior)
Atalaya del Velln (panormica sobre la parte intermedia del
Valle Medio del Jarama)
Atalaya de Arrebatacapas (panormica sobre la cuenca de
Torrelaguna, sobre las sierras del Atazar y sobre el monoclinal
cretcico)
Los Puntos Complementarios de Inters Geolgico representan
ubicaciones no recogidas en ninguna de las categoras anteriores, pero
que presentan cierto inters geolgico, especialmente para el estudio
cientfico y la educacin universitaria.
Valle del A de San Vicente-Falla de la Berzosa (control
estructural)
Terraza Pleistocena de Reduea (valor geomorfolgico y
paleontolgico)
Cola del Embalse de Pedrezuela-Los Alcores (contacto Cretcico-
Paleozoico, valor estratigrfico y estructural)
Raa en Valdepilagos (valor geomorfolgico-estructural)
Barrancos y crcavas en glacis arcsico del Molar (valor
geomorfolgico)
En sntesis, el Valle Medio del Jarama es un mbito con gran
geodiversidad y abundante patrimonio geolgico, donde existe mucha
potencialidad para un desarrollo apoyado en un uso sostenible de los
recursos naturales geolgicos.
Con los fundamentos de los PIG, los PID, los Miradores de Inters
Geolgicos y los Puntos Complementarios, existe una base muy slida
para el desarrollo de lneas de geoconservacin y geoturismo.
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Figura B-I.1.40. (Elaboracin propia).
3.3. RECURSOS HDRICOS
Los recursos hdricos son un factor de tremenda importancia en cualquier
anlisis territorial de calidad, y deben ser muy tenidos en cuenta a la hora
no solo de diagnosticar e identificar los limitantes y potencialidades de un
territorio, sino de considerar los objetivos a cumplir y las propuestas.
La zona de estudio de este trabajo es un mbito donde el agua tiene un
papel capital: articulada por el ro Jarama y su valle, con clima
mediterrneo seco, con grandes demandas de agua para consumo
agrario y humano, con valores medioambientales muy ligados a
ambientes fluviales, con perspectivas de crecimiento y sobre todo con la
cercana presencia de Madrid, de la que constituye una de las principales
zonas fuente de agua, parece claro que el adecuado anlisis del recurso
agua, tanto superficial como subterrneo, de las posibilidades que ofrece
y limitantes que supone, es la piedra angular de un desarrollo territorial
sostenible.
En este apartado se analizarn los recursos superficiales y subterrneos
del Valle Medio del Jarama desde la ptica de la sostenibilidad y la calidad
ambiental, diagnosticando la capacidad de servir como recursos para un
desarrollo territorial sostenible.
3.3.1. Aguas superficiales y red hidrogrfica
La red hidrogrfica del Valle Medio del Jarama se compone
fundamentalmente de un gran curso principal, el ro Jarama, que
atraviesa la zona de norte a sur, aproximadamente desde la confluencia
del ro Lozoya hasta la confluencia con el ro Guadalix, que constituyen
dos cursos de entidad menor pero igualmente relevantes.
LITOLOGA SIMPLIFICADA
Arcillas
Arenas
Calizas y dolomas
Cantos y gravas
Arenas Utrillas
Esquistos
Granitos y gneises
Limos y conglomerados
Pizarras
Superficies de agua
Yesos
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Adicionalmente, existen una serie de arroyos (arroyo de San Vicente,
arroyo de la Galga, etc.) e innumerables pequeos torrentes, barrancos y
cauces estacionales organizados alrededor del Jarama.
La gnesis y evolucin de esta red fluvial es esencialmente fini-pliocena y
cuaternaria, cuando tras la inversin del drenaje de la cuenca endorreica
del Tajo se organiza la nueva red fluvial que hoy conocemos, que
contina hoy en da complejizndose, encajndose y jerarquizndose.
El patrn de esta red es de forma general dendrtico poco ramificado,
organizado alrededor del ro Jarama y de su amplio valle, que recoge
todas las aguas de los dems cursos (Fig. B-I.1.41). Desde su confluencia
con el Lozoya, hasta su confluencia con el Guadalix, en el Jarama
confluyen abundantes tributarios por ambas mrgenes, siendo de
especial importancia los de la derecha, por su mayor nmero y caudal.
Estos afluentes pueden separarse en cuatro grandes grupos por sus
caractersticas.
En primer lugar, la cuenca de Torrelaguna es una subcuenca muy regular,
con densidad de drenaje dendrtico media-baja, articulada por el ya
mencionado arroyo de San Vicente, que recoge las aguas de todo el
sector noroccidental de la zona de estudio, para al final confluir en el
Jarama.
Otro grupo se constituye por los cauces provenientes de los barrancos
calizos de la cuesta de patones, todos con gran pendiente y muy
energticos, con un patrn dendrtico algo ortogonal debido a los
alineamientos estructurales, que van a lanzarse al Jarama con
trayectorias noroeste-sureste muy directas.
Un tercer grupo lo constituyen los cursos de la vertiente oriental del valle
del Jarama, de patrn dendrtico alargado con brazos casi paralelos en
ocasiones, de direccin de flujo este-oeste y con una densidad de drenaje
relativamente baja.
Por ltimo, la densa red muy ramificada de la vertiente occidental del
valle del Jarama por los abundantes cursos de muy poco caudal,
estacionales o intermitentes y con bastante pendiente, que constituyen
un relieve abarrancado. Adicionalmente, los ros Lozoya y Guadalix
constituyen afluentes mayores del Jarama, los nicos que poseen caudal
y tamao suficientes como para tener identidad por s mismos, labrando
ambos potentes y escarpadas gargantas sobre materiales del basamento.
Por otra parte, puede establecerse una jerarqua fluvial orientativa entre
los diferentes cursos del Valle Medio del Jarama:
Ro Jarama, que constituye el curso principal de la zona de
estudio, con una entidad muy superior al resto.
Ros Lozoya y Guadalix, afluentes principales del Jarama, en el
segundo nivel de importancia.
Cursos secundarios, como el arroyo de San Vicente o de la Galga,
que poseen importancia local en algunos municipios.
En el ltimo nivel, abundantes arroyos, torrenteras y cursos
estacionales menores que aparecen por toda la zona de estudio.
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Figura B-I.1.41. (Elaboracin propia).
Todos los cursos de la zona de estudio poseen un rgimen natural pluvial,
ya que la altitud no es la suficiente para que el aporte nival sea de
importancia. Por tanto, su rgimen terico se ajusta a la precipitacin
propia de esta zona mediterrnea seca, es decir ms abundante en otoo
y sobre todo con un gran mximo en primavera, con un pequeo mnimo
secundario en el centro del invierno y una sequa estival de varios meses
(mayo a octubre, o incluso ms), durante la cual la mayora de cursos
menores reducen mucho su caudal o desaparecen completamente. El
sistema hdrico del Valle Medio del Jarama presenta por tanto una
enorme estacionalidad en rgimen natural, tpica de los ros
mediterrneos.
El comportamiento hidrolgico vara segn la tipologa de sustrato, de
forma que aquellos cursos situados sobre ms impermeables (macizo
cristalino de El Velln y pizarras de El Atazar) tienen mayor tendencia a
desecarse en verano debido a la prctica inexistencia de acuferos que los
alimenten, mientras que aquellos que se alimentan de manantiales
krsticos de la franja mesozoica, o aquellos que presentan cuencas de
drenaje algo mayores poseen ms inercia y son algo menos sensibles a las
oscilaciones pluviomtricas. El Jarama por su parte, al ser un curso de
mayor entidad posee mucha mayor inercia, en especial por su conexin
con un potente acufero aluvial. A pesar de ello, no est exento, en
rgimen natural, de crecidas y estiajes fuertes, con los impactos que ello
implica tanto en la biodiversidad como en los aprovechamientos.
Sin embargo, todo lo anteriormente expuesto debe ser muy matizado, ya
que la regulacin en cabecera, principalmente mediante los embalses de
El Atazar y El Vado, suponen la prctica anulacin del rgimen natural del
Jarama y de su afluente principal el Lozoya, del mismo modo que el
embalse de Pedrezuela regula el ro Guadalix.
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Esto implica que los caudales son al menos en teora estables, respetando
caudales ecolgicos establecidos con criterios ambientales, que no
deberan sufrir variaciones salvo en casos de desembalses de
emergencias o de sequa grave y prolongada. El consumo de agua por los
usos agrcolas y urbanos, por otra parte, es garantizado por una
planificacin hidrolgica del abastecimiento, lo que unido a lo anterior
implica que la regularidad impuesta por el hombre ha sustituido la
variabilidad natural propia de los hidrosistemas mediterrneos.
Figura B-I.1.42. Evolucin de la aportacin del Jarama 1972-2010. (Fuente:
CEDEX, Anuario de Aforos).
Sin embargo, el incremento de necesidades en agua tanto en Madrid
capital como en el Valle Medio del Jarama ha implicado un aumento de
los desvos de recurso en los ltimos decenios, ocasionando que los
caudales pretendidamente ecolgicos del Lozoya y del Jarama sean
ridculos, y que el sistema natural llegue a situaciones muy prximas al
colapso absoluto especialmente en estiajes duros, llegando a desecarse
tramos completos del ro en ocasiones. Por otra parte, los regados hace
aos que han llegado al lmite superior del riego disponible, momento
desde el cual su desarrollo ha permanecido estacionario.
El anlisis de caudales reales segn los datos de la estacin de aforo de
Valdepeas, ubicada en el municipio de Patones poco despus de la
confluencia del Jarama con el Lozoya, y que cubre desde este punto a la
confluencia del Guadalix, muestra que el promedio histrico del aporte
(desde 1972) del Jarama es de unos 142,7 Hm
3
, con una ligera tendencia
a la baja en los ltimos 20 aos, atribuible tanto al aumento de demanda
como a la reduccin de caudal debida al cambio climtico. Por otra parte,
se observan claramente ciclos hmedos de 3 aos de duracin aprox.,
separados por periodos secos de unos 5 a 7 aos de duracin, lo que
configura un comportamiento irregular pero cclico tpicamente
mediterrneo (Fig. B-I.1.42).
Por otra parte, los pocos cursos menores sin intervenir por el hombre
tienen tan poca entidad que slo suponen un recurso muy local, que
apenas bastan para cubrir necesidades ya existentes, que han aumentado
notablemente en los ltimos decenios.
En sntesis, puede decirse que el recurso de aguas superficiales en la zona
es en rgimen natural abundante y diversificado, aunque con abundantes
variaciones temporales. La actuacin del hombre ha intervenido
fuertemente los elementos fundamentales del sistema hidrolgico del
Valle Medio del Jarama, regulndolo y desviando caudal para sus
necesidades. Las principales consecuencias son que, por un lado, las
irregularidades de caudal se han visto reducidas o anuladas en los ros
principales, y por otra parte que la presin sobre el sistema natural se ha
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ido incrementando: por todo ello, puede decirse que el recurso hdrico
superficial se encuentra al lmite del equilibrio, y no constituye un recurso
adicional para el desarrollo, en especial desde la ptica de la
sostenibilidad y del cambio climtico futuro que implicar una reduccin
de caudales.
3.3.2. Caractersticas hidrogeolgicas y aguas subterrneas.
Esta zona presenta unas caractersticas hidrogeolgicas heterogneas y
bastante contrastadas y complejas, al tratarse de una zona de transicin
estructural. Existen fundamentalmente tres unidades hidrogeolgicas de
inters, todas ellas pertenecientes al dominio de la cuenca del Tajo:
Unidad hidrogeolgica Torrelaguna, compuesta por los materiales
cretcicos plegados entre el basamento Paleozoico y el relleno
Cenozoico.
Unidad hidrogeolgica Guadalajara, compuesta
fundamentalmente por el conjunto del relleno Cenozoico de la
cuenca del Tajo al este de la zona de estudio.
Unidad hidrogeolgica aluvial Manzanares-Jarama, compuesta en
la zona de estudio por el sistema aluvial del Jarama.
Unidad Hidrogeolgica Guadarrama-Manzanares, que apenas
abarca un rea muy pequea en la zona de estudio en la
confluencia entre el Guadalix y el Jarama, compuesta por arcosas
facies Madrid. Debido a su pequea extensin, a su situacin
perifrica en la zona de estudio y a sus caractersticas similares a
otras unidades, no ser tratada individualmente en este trabajo.
Estas cuatro unidades se agrupan en dos grandes sistemas acuferos: el
17, que abarca las calizas de la cuenca del Tajo e incluye la primera
unidad hidrogeolgica, y el 14, o acufero detrtico de la cuenca del Tajo,
que incluye las otras tres unidades hidrogeolgicas citadas.
La unidad hidrogeolgica Torrelaguna, compuesta por los materiales
carbonatados mesozoicos del borde de la fosa del Jarama, reposa sobre
las arcillas y arenas Utrillas, cuya impermeabilidad da inters
hidrogeolgico al conjunto suprayacente, que constituye el mejor
acufero de toda la zona. Este conjunto de 150 a 200 m de espesor es
considerado un acuitardo krstico semiconfinado bajo el terciario, y libre
en las zonas de afloramiento, cuya parte de mayor relevancia son las
calizas y dolomas karstificadas con un espesor de 60 m del Campaniense.
Esta unidad presenta una transmisividad variable que depende
fundamentalmente de la karstificacin, que puede llegar a 50 m
2
al da en
la zona de Torrelaguna, muy reducida en comparacin con la que alcanzar
el acufero aluvial del Jarama (del orden de 1000 m
2
/da), pero no por ello
menos interesante. Su recarga se produce fundamentalmente por la
lluvia directa y por las infiltraciones desde el paleozoico pizarroso o
cristalino, y su descarga a travs de manantiales y pequeos cursos
efluentes, y en menor medida por descarga al acufero de la cuenca
terciaria.
La situacin actual de este acufero es de baja o nula explotacin, y se
calcula que podra aportar un recurso de hasta 20 o 25 Hm
3
anuales
(IGME, 1999), con una reserva total de unos 100 Hm
3
.
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La unidad hidrogeolgica Guadalajara se identifica con el Terciario
detrtico de la cuenca del Tajo (arenas, gravas, conglomerados, arcillas,
yesos, etc.). Sus caractersticas litolgicas muy anisotrpicas que afectan
a la permeabilidad y a la transmisividad ( 5 m
2
/da aprox.), con
abundantes cambios laterales de facies, y abundantes formaciones
lenticulares algunas de las cuales actan como acuitardos
semiconfinados, hacen que su inters hidrogeolgico sea muy variable,
bajo en general. El alto grado de desorganizacin e incisin por la red
fluvial cuaternaria, dificultando el estudio de la heterognea piezometra,
no hace sino reforzar esta idea.
La recarga se produce fundamentalmente en el techo de los pramos por
infiltracin pluvial, mientras que la descarga se produce en las laderas y
valles, al encontrar niveles impermeables. La raa por su parte constituye
un pequeo acufero colgado libre de inters mnimo. El recurso
hidrogeolgico de esta unidad en la zona de estudio es poco propicio al
bombeo, y se limita a algunos manantiales en el borde del pramo, de
caudales y calidades mediocres. A pesar de que se practic el
artesianismo en pocas pasadas, el menor piezomtrico actual lo hace
hoy del todo imposible.
El aluvial del Jarama representa probablemente la unidad ms
interesante de la zona de estudio a nivel hidrogeolgico. Las terrazas altas
y medias poseen un basamento impermeable que las convierte en
pequeos pero interesantes acuferos colgados recargados por las lluvias
y percolaciones desde el terciario, cuyas surgencias se sitan en el
escarpe que las separa de las terrazas inmediatamente inferiores. Por
otra parte, las terrazas bajas y la llanura aluvial actual presentan una
conexin con el acufero aluvial del Jarama, que las hacen propicias para
las extracciones mediante pozos poco profundos, secularmente
practicadas hasta niveles insostenibles.
Los materiales Paleozoicos, tanto cristalinos como metamrficos,
constituyen un conjunto que puede considerarse acufugo a causa de la
prctica total impermeabilidad de sus materiales. Solamente algunos
pequeos sistemas de fracturas constituyen un microrecurso
hidrogeolgico, de excelente calidad pero de caudales muy pequeos y
discontinuos.
El estudio de datos piezomtricos obtenidos mediante el visor SIAS del
IGME proporciona algunas informaciones suplementarias. Se han
analizado la evolucin de los datos piezomtricos de cuatro sondeos
representativos, dos de ellos pertenecientes al acufero aluvial del Jarama
(Torrelaguna, El Molar, Talamanca de Jarama y Fuentelsaz de Jarama). El
Molar muestra niveles piezomtricos entre 60 y 80 m, con oscilaciones
interanuales aproximadamente regulares. Torrelaguna (acufero
mesozoico) por su parte tiene niveles piezomtricos de entre 1 y 8 m, con
oscilaciones intraanuales muy rpidas e irregulares, como consecuencia
de la relativamente baja inercia del acufero mesozoico debido a su
karstificacin. Por ltimo, Fuentelsaz y Talamanca (acufero aluvial del
Jarama) presentan niveles muy estables alrededor de los 8 metros, con
pequeas oscilaciones regulares, propias de un acufero aluvial de gran
transmisividad (Fig. B-I.1.43).
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Figura B-I.1.43. Evolucin del nivel piezomtrico en Talamanca de Jarama
2008-2013. (Fuente: SIRS).
Adicionalmente, una vez realizada esta sntesis analtica de las
caractersticas hidrogeolgicas de la zona, se ha realizado un somero
anlisis de los niveles piezomtricos mediante una interpolacin con SIG,
empleando los datos de los piezmetros disponibles a travs del Sistema
Informacin Integrado del Agua (SIA) del MAGRAMA.
Tras la seleccin y depuracin de los datos de niveles piezomtricos (se
emplearon datos de 2012) de junio y diciembre, se procede a su
georrefenciacin espacial mediante ArcMap y a la posterior interpolacin
de ambos grupos de datos, empleando el kriging simple con una
parametrizacin anisotrpica elipsoidal. Mediante lgebra de mapas, se
calcula la media de las dos capas rster resultantes (niveles de junio y
diciembre) con el fin de obtener una capa representativa del nivel
piezomtrico medio anual estimado. A partir de esta capa, se calculan las
isopiezas cada 5 metros de profundidad, y posteriormente se etiquetan
los piezmetros con los valores de junio y diciembre 2012.
Este mtodo pretende, tras un anlisis somero basado en datos recientes
y en una interpolacin sencilla, estimar los niveles piezomtricos con el
fin de obtener una imagen de conjunto de la situacin media anual del
recurso subterrneo, que pueda servir de orientacin a la hora de la
ordenacin y planificacin territorial, en especial en lo que respecta al
uso y extraccin del agua subterrnea. Destaca el incremento de la
profundidad media a partir del fondo del valle del Jarama hacia sus
vertientes, as como hacia las sierras septentrionales (Fig. B-I.1.44).
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Figura B-I.1.44. (Elaboracin propia)
Sin embargo, la gran heterogeneidad litolgica y de relieve, el diferente
comportamiento hidrogeolgico y la acusada estacionalidad, unido a que
los datos empleados son relativamente poco abundantes, imposibilitan la
interpolacin y la obtencin de resultado cartogrfico final de alta
precisin. Por ello, este anlisis debe interpretarse como una
aproximacin estimada a los niveles piezomtricos anuales a escala de
todo el Valle Medio del Jarama, y en ningn modo como una prediccin
aplicable a escala local. Dada la resolucin media-baja del resultado,
deben emplearse estudios hidrogeolgicos de detalle para cualquier
toma de decisin en una zona concreta.
Como sntesis de resultados de este anlisis, puede decirse que el recurso
subterrneo en el Valle Medio del Jarama est en un estado de
explotacin moderada. Con criterios estrictamente ambientalistas, no
sera recomendable nuevos campos de pozos y extracciones masivas, sin
embargo, existe un cierto margen para la extraccin a pequea escala de
recursos, especialmente en los materiales Mesozoico y en ciertas zonas
del acufero detrtico terciario de la unidad Guadalajara.
Por su parte, los materiales Paleozoico ofrecen recursos que a pesar de su
excelente calidad apenas suficientes para las necesidades locales, y el
acufero aluvial del Jarama se encuentra en una situacin muy delicada a
lo que se une el bajo caudal crnico del ro, por lo cual resulta impensable
cualquier actuacin que no aspire a disminuir las extracciones con el fin
de mejorar el estado hidrolgico y ecolgico del Jarama. La extraccin
abusiva podra incluso derivar en la desconexin entre el Jarama y su
acufero aluvial, convirtindolo en un ro influente en vez de efluente (Fig.
B-I.1.45), y perturbando definitivamente y de forma muy grave la
dinmica hidrolgica de todo el valle.
LEYENDA
Estaciones subterraneas de calidad
Acuferos
Cursos superficiales
Isopiezas medias anuales
Zonas Fluviales Sensibles
-55 m
-3 m
Limites municipales
Nucleos Urbanos
Autovia
Carreteras
Acuferos vulnerables
Nivel profundidad media
anual estimada, en m
!(
Piezmetros
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Figura B-I.1.45. Funcionamiento aluvial del acufero terciario y del aluvial
del Jarama. (Fuente: Memoria Mapa Hidrogeolgico 1.200.000, IGME).
A escala muy local, y con criterios estrictos de control y sostenibilidad, los
materiales mesozoicos y detrticos terciarios pueden ofrecer algunos
recursos adicionales aprovechables para el desarrollo local
(especialmente el primero). Las captaciones deben realizarse previo
estudio de impacto hidrogeolgico y ambiental, y siempre a escalas
pequeas, por debajo del umbral de recarga estimado (25 Hm
3
anuales
para el acufero mesozoico). El campo de pozos de Torrelaguna por
ejemplo, compuesto por 10 pozos que alcanzan los 180 m de
profundidad, extrae de este acufero hasta 1000 L/s, extrayendo entre 5 y
12 Hm
3
anuales, segn las condiciones del acufero.
Por otra parte, el aumento del conocimiento y la racionalizacin del
consumo de agua subterrnea en esta zona podran ayudar
notablemente a la gestin de este recurso en un rea donde el estrs
hdrico crnico comienza a consolidarse, apoyado por gestiones
deficientes, el aumento del consumo, poco control de extracciones y la
reduccin de precipitacin ligada al cambio climtico.
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3.3.3. Estado hidrolgico y de conservacin.
El anlisis del estado ambiental de las aguas superficiales y subterrneas
es otra variable de inters capital, no solo como parmetro de referencia
de conservacin de hbitats riparios y fluviales, sino como un indicador
del grado general de presin del hombre sobre el sistema hidrolgico y su
sostenibilidad.
Aguas superficiales
Las aguas superficiales del Valle Medio del Jarama presenten en general
un estadio medio de conservacin, sin embargo esta observacin debe
ser muy matizada ya que en algunos cursos el estado ambiental es
significativamente peor.
Los caudales reales del Jarama, como ya se ha dicho muy regulado por las
presas en cabecera, son muy inferiores a los tericos en rgimen natural,
as como los del Lozoya y del Guadalix. Es especialmente sangrante el
caso del Jarama, con un caudal ecolgico pretendido de 200L/s (0,2
m
3
/s), estimacin muy inferior al caudal necesario (de hecho ridculo
teniendo en cuenta que el Jarama puede llegar a superar los 20 m
3
/s,
como demuestran series histricas del CEDEX), y que en la prctica en
casos de escasez tiende a no cumplirse, llegando a producirse la
desecacin completa de algunos tramos del Jarama, denunciada
recurrentemente por asociaciones ecologistas.
Una prueba ms de la estimacin muy a la baja es su revisin al alza en el
borrador del nuevo Plan Hidrolgico del Tajo, pasando de 9,3 Hm
3
anuales a 14,2 Hm
3
anuales, al menos sobre el papel, que de todas
formas continan pareciendo algo exiguos.
El enfoque maximalista del uso del agua, unido al incremento de las
demandas consecuente y la falta de control (extracciones ilegales), junto
con una mala gestin y el desprecio institucional por la supervivencia de
los ecosistemas acuticos y ripcolas, ha permitido llegar a este tipo de
situaciones dramticas.
En cuanto a la contaminacin y el estado qumico de las aguas, hay que
considerar por un lado el escaso caudal de las partes medias y bajas del
Jarama (debido a la conversin de los tramos altos en almacenes de
agua), el aumento de las actividades contaminantes humanas (vertidos
urbanos y agricultura esencialmente), as como la regulacin y control
deficientes.
Algunos cursos menores presentan niveles de contaminacin elevados
locales, fundamentalmente debidos a vertidos puntuales, tanto de
residuos slidos como lquidos urbanos, as como de aguas no depuradas,
ya que la depuracin es deficiente e insuficiente en la mayora de
municipios del Valle Medio del Jarama.
El ro Jarama es el curso que ms riesgo de contaminacin de sus aguas
presenta, debido sobre todo a la contaminacin por vertidos directos,
como residuos slidos y lquidos urbanos, aguas residuales mal
depuradas, excedentes de riego, etc.
Puede decirse sin temor a equivocarse que el Jarama est muy al lmite
de su capacidad de auto-depuracin natural, por lo que es urgente
remediar la situacin actual y paliar los impactos ya producidos por la
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emisin y acumulacin de contaminantes, si no se desea que la evolucin
del ro futura sea hacia un curso irremediablemente contaminado.
Aguas subterrneas
En general, el estado hidrolgico de las masas de agua subterrnea es
regular, existiendo fuertes diferencias segn el acufero considerado. El
anlisis de conductividades (que miden el contenido en iones del agua,
reflejo de su estado de contaminacin) sobre algunos de los sondeos
(Torrelaguna, Fuentelsaz de Jarama, Valdetorres de Jarama y El Molar)
muestra grandes oscilaciones anuales sin patrn aparente, pero es muy
llamativa los altos niveles en Fuentelsaz (casi siempre por encima de 900
microSiemens/cm
2
) y en Valdetorres ( con valores que oscilan entre los
400 y 600), mientras que en Torrelaguna se mantienen siempre por
debajo de los 500, a pesar de ser aguas muy mineralizadas por el carcter
krstico del acufero. Teniendo en cuenta que los niveles mximos para el
consumo humano son de 0,5 mmhos, equivalentes a 500 microSiemens,
los valores medidos resultan preocupantes, ya que se encuentran al
lmite o por encima de lo saludable (Fig. B-I.1.46).
El acufero aluvial del Jarama presenta un nivel de contaminacin
incipiente a moderado, producindose focos de contaminacin puntual
debida a vertidos y residuos slidos urbanos, as como fugas en las redes
de saneamiento, y focos de contaminacin extensiva a causa de el
empleo de fertilizantes, pesticidas y fitosanitarios que se infiltran y llegan
al acufero, resultando especialmente grave la contaminacin por
nitratos. Es destacable el efecto de las graveras (tanto abandonadas
como en funcionamiento), que no slo desorganizan y perturban el
funcionamiento del acufero aluvial al extraer ridos por debajo del nivel
piezomtrico (lo que provoca el afloramiento en masa de agua
subterrnea), sino que en caso de una restauracin ambiental deficiente
pueden incluso convertirse en vertederos locales, con el enorme peligro
para el acufero aluvial que esto supone.
Figura B-I.1.46. Evolucin de la conductividad 1994-2002 en un sondeo en
Fuentelsaz de Jarama. (Fuente: visor SIAS, IGME).
Por otra parte, el acufero krstico mesozoico presenta niveles de
contaminacin muy bajos o despreciables, mientras que el detrtico
terciario, debido a su alto grado de desorganizacin y a su alta
anisotropa resulta poco vulnerable a focos de contaminacin.
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La evolucin futura del estado de las masas de agua subterrnea depende
esencialmente de la limitacin de las fuentes de contaminacin,
especialmente graves en el acufero aluvial del Jarama, y por otra parte
del control de las extracciones, evitando ilegalidades, y de la
racionalizacin del uso y aprovechamiento de este recurso.
La calidad de las aguas subterrneas es hasta ahora aceptable, incluso
buena en algunos acuferos, con algunos problemas ms acusados en
ciertas zonas, situacin que debe aspirarse a mantener e incluso mejorar
en los aos venideros, si se quiere seguir contando con unas aguas
subterrneas limpias aptas para el uso.
Las previsiones de cambio climtico implican en la cuenca del Tajo una
reduccin media de la precipitacin en los decenios venideros, que puede
traducirse en hasta un 17% menos de caudal disponible con variaciones
segn zonas, lo cual tendr un impacto muy notable tanto sobre las aguas
subterrneas como sobre las superficiales, con disminuciones de caudal y
descenso de los niveles piezomtricos.
Estas previsiones deben ser tenidas en cuenta en la toma de decisiones
respecto a los recursos hdricos del Valle Medio del Jarama, tratando de
reducir la presin antrpica ejercida sobre ellos en aras de la
sostenibilidad de su uso.
Figura B-I.1.47. Desecacin estival del Jarama en algunos tramos de su curso
medio. (Fuente: asociacin JaramaVivo).
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4. DIAGNSTICO DE SNTESIS DEL MEDIO ABITICO
El Valle Medio del Jarama presenta unas caractersticas del medio
abitico propias y contrastadas, que han sido analizadas ampliamente en
apartados anteriores. Es de vital importancia para este plan extraer de
este anlisis del medio abitico un diagnstico de recursos,
potencialidades y condicionantes que sirvan de base para el diagnstico
general del Medio Natural en primer lugar, y segundo trmino para
sentar las bases de la definicin de un Sistema de Espacios Abiertos que
constituya el fundamento de las propuestas territoriales de este plan. A
continuacin se realiza una sntesis diagnstica de los puntos
fundamentales del anlisis territorial realizado.
Condicionantes
En primer lugar, el relieve y la morfofisiografa suponen un condicionante
fundamental para la planificacin territorial en el valle medio del Jarama.
En efecto, la existencia de varias zonas de pendientes elevadas y con
ciertas dificultades geotcnicas, como el glacis occidental del valle del
Jarama, junto con mbitos de relieve extraordinariamente escarpado y
compartimentado (sierras del Atazar) donde la accesibilidad es muy baja,
son un fuerte limitante para el desarrollo territorial de estos mbitos, que
debe ser muy tenido en cuenta en la planificacin territorial. Por otra
parte, las amplias zonas llanas a diferentes alturas suponen mbitos de
facilidad para el desarrollo y la articulacin territorial, especialmente las
llanuras aluviales y las terrazas cuaternarias, y de forma secundaria las
penillanuras cristalinas.
A nivel climtico, el Valle Medio del Jarama presenta fundamentalmente
el condicionante de una precipitacin escasa e irregular con una situacin
de dficit casi crnico, que tender a agravarse en las dcadas venideras
a causa del cambio climtico y de incrementos en la demanda. Adems, el
riesgo de sequas largas y prolongadas, con cortes de abastecimiento e
impactos ambientales y econmicos, ya de por s importante, tender a
acrecentarse. Por tanto, estas condiciones suponen un limitante muy a
tener en cuenta en el desarrollo territorial, y deben ser integradas en las
lneas de propuestas y actuacin velando siempre por la sostenibilidad
hidrolgica.
Los riesgos geolgicos forman un tercer grupo de condicionantes para el
desarrollo territorial. A pesar de que el Valle Medio del Jarama constituye
una zona bastante segura a nivel geolgico en trminos generales, si que
existen algunos zonas de riesgo focalizado que deben tenerse en cuenta
especialmente en la zonificacin y asignacin de usos del suelo. Los
riesgos ms destacados son por un lado los de inundacin de alto periodo
de retorno (superior al siglo), con un enorme potencial destructivo.
Conforman una amplia banda alrededor del Jarama, a lo que se aaden
algunos abanicos aluviales con funcionamiento durante el Cuaternario,
que resultan potencialmente peligrosos. Por otro lado, los riesgos
erosivos implican un manejo especfico de los usos del suelo en las zonas
ms sensibles, con tcnicas destinadas a protegerlo de la erosin, y un
seguimiento de los puntos ms favorables a acarcavamientos y
deslizamientos de ladera. Riesgos como los derrumbes y cadas de
bloques afectan a zonas marginales, que a pesar de ello deben ser
ordenadas en consecuencia.
Los recursos hidrolgicos superficiales suponen un ltimo limitante para
el desarrollo territorial del Valle Medio del Jarama. En efecto, los cauces
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principales de la zona, y especialmente el ro Jarama, se encuentran
extremadamente regulados, anulando casi por completo su dinmica
natural, y limitando muy fuertemente los caudales circulantes, que en
cualquier caso son bajos y se incumplen con frecuencia con perjuicio para
el sistema fluvial en su conjunto. Por aadidura, el Jarama se encuentra al
lmite de su capacidad natural de auto-depuracin a causa de la
contaminacin de origen antrpico, y al borde de un problema de
contaminacin mayor difcilmente reversible. Por todo ello, cualquier
propuesta de ordenacin debe pretender limitar las extracciones de
recursos superficiales, mejorar su calidad y recuperar las dinmicas
fluviales naturales.
Recursos y potencialidades
Los recursos geomineros son un primer gran conjunto de potenciales
recursos para el desarrollo territorial del Valle Medio del Jarama. La zona
presenta diversas posibilidades de desarrollo minero, de las cuales deben
descartarse por razones de impacto y sostenibilidad las grandes
explotaciones como cementeras y ladrilleras, as como extracciones de
ridos de las cuales el territorio ya presenta abundantes huellas de
notable impacto paisajstico y ecolgico.
La alternativa ms sostenible y ms adecuada para el desarrollo local
pasa por la explotacin produccin a pequea escala, de forma artesanal
y con criterios de calidad y sostenibilidad, de productos cermicos, de
escayola, y de materiales ornamentales derivados de la pizarra, el gneis,
el cuarzo y los prfidos. Por otra parte, el patrimonio cultural geominero
de la zona es muy notable, y presenta un relativo potencial para su uso
turstico o recreativo, a condicin de abordar su acondicionamiento y
puesta en valor de lo que hasta el momento es nicamente una red de
cicatrices sobre el territorio.
La geodiversidad y el patrimonio geolgico suponen una de las ms claras
oportunidades potenciales del desarrollo territorial sostenible integrado
en el Valle Medio del Jarama. En efecto la zona presenta un rico
patrimonio geolgico, articulado a travs de una red de Puntos de Inters
Geolgico y Puntos de Inters Didctico, as como de otras figuras de
inters, que representan una importante base sobre la cual promover la
geoconservacin y el geoturismo. De hecho, el valle Medio del Jarama
rene potencialmente los requisitos necesarios para llegar a ser
declarado geoparque, estrategia que supondra un notable impulso al
desarrollo local de la zona.
Por ltimo, los recursos hidrolgicos subterrneos poseen un pequeo
margen potencial de incremento y mejora de su explotacin para
contribuir al desarrollo territorial sostenible. En efecto, a pesar de los
indicios de contaminacin preocupantes en el acufero aluvial del Jarama,
la mejor situacin qumica e hidrolgica del muy heterogneo acufero
terciario y en especial del mesozoico hacen posibles pequeos
incrementos del recurso en zonas locales, siempre con criterios de
sostenibilidad hidrolgica y respetando los niveles de recarga.
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B-I.2. MEDIO BITICO. VEGETACIN Y FAUNA
La metodologa de este apartado referido al medio bitico est basada en
una caracterizacin del mismo en cuento a especies presentes, tanto
vegetales como faunsticas y una evaluacin y valoracin de su estado
actual.
1. Vegetacin
1.1 Vegetacin potencial
Con el fin de que sirva como una breve contextualizacin previa, a
continuacin se adjunta una figura en la que se muestran las series de
vegetacin potencial que corresponderan a la zona de estudio.
Dicha figura ha sido realizada atendiendo al mapa de series de vegetacin
de Espaa, de Rivas-Martnez.
En ella se muestra como en la zona de estudio estaran presentes 5 series
de vegetacin, de las cuales una de ellas (22b) pertenecera al Piso
Bioclimtico Mesomediterrneo (H), y el resto al piso Supramediterrneo
(G). Quedara as un ltimo Piso Bioclimtico representado (I), el cual
hace referencia a series de vegetacin riparia.
Estos pisos bioclimticos hacen referencia a ecosistemas de carcter
forestal y ganadero (sabinares, encinares, quejigares, robledales,
hayedos, etctera), o bien a bosquetes densos de matorral que puedan
albergar ocasionalmente arboles de talla media.
En la actualidad, de la vegetacin potencial quedan solo pequeos
reductos, en la mayora de los casos muy degradados por la accin
antrpica.
Figura B-I.2.1 Series de Vegetacin Potencial (Elaboracin Propia)
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1.2 Vegetacin real
La diversidad de sustratos litolgicos y geoformas propicia la existencia
de distintos hbitats, no solo para las especies vegetales sino tambin
para la fauna.
Para poder comenzar con el anlisis y diagnostico de la cobertura vegetal
que se da en la zona de trabajo, en primer lugar se ha generado un mapa
de vegetacin real.
Dicho mapa muestra de manera genrica y sin profundizar demasiado los
distintos usos de suelo que se dan en la zona de estudio, en este caso en
funcin de las especies vegetales presentes.
A travs de esta informacin sobre la cubierta vegetal en el Valle Medio
del Jarama se han agrupado las distintas masas de vegetacin presente y
se han identificado cuatro grandes ecosistemas en la zona de estudio, en
funcin de las similitudes ecolgicas que se daban.
A partir de estos cuatro ecosistemas establecidos se analizan y
diagnostican las caractersticas de la cobertura vegetal presente en el
Valle Medio del Jarama.
Figura B-I.2.2 Vegetacin Real (Elaboracin Propia)
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o Encinares adehesados:
Estrato arbreo muy poco denso de encinas con un sotobosque de
enebros, matorral mixto y diversas formaciones herbceas que
componen un estrato inferior de pastizal.
o Matorrales en mosaico con reas repobladas y encinares:
Bosquetes de matorral en mosaico (fundamentalmente Cistus ladanifer),
que en ciertos puntos acompaan a bosques de pinos o masas muy
reducidas de encinar.
o Campias cerealistas del Rio Jarama:
Presenta la mayor extensin y est formada por extensos terrenos de
cultivo de secano, fundamentalmente cultivos de cereal.
o Riberas del Jarama y sus afluentes:
Se presenta a lo largo de las riberas de la red hidrogrfica, con una
vegetacin riparia en la que destacan el bosque de galera autctono y los
chopos replantados.
Figura B-I.2.3 Ecosistemas establecidos Valle Medio del Jarama (Elaboracin
propia)
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Figura B-I.2.4 Subunidades Encinares adehesados de Pedrezuela y El Velln
(Elaboracin propia)
1.2.1 Encinares adehesados
Este ecosistema si sita en la parte oeste de la zona de estudio. Es una
unidad de dehesas de encinar sobre matorral y pastizal estacional,
aunque a lo largo de la misma se van presentando distintas
particularidades, en funcin de las especies presentes y asociadas a estas
dehesas.
Estas particularidades no se deben solo a las pequeas variaciones fsicas
que se van presentando a lo largo de esta unidad (sustrato litolgico,
pendientes, geomorfologa), sino tambin a la accin antrpica, la cual
ha ido presionando con diferente intensidad las distintas partes del
territorio.
o Facies con arbolado denso:
Divididas entre el norte del trmino municipal de Reduea y el noroeste
de Torrelaguna. Presentan el estrato arbreo ms denso; masas de
encinares (Quercus ilex subsp. ballota) en mosaico con Juniperux
oxycedrus subsp. oxycedrus (Enebro). Se encuentran rodeadas de
diversas especies de matorral y especies herbceas, las cuales dan lugar
al estrato inferior de vegetacin tpico que acompaa a las dehesas de
encinar. Las especies herbceas presentes conforman un pastizal
estacional claro, en este caso con predominio de Lavandula pedunculata.
Son las dehesas menos degradadas y mejor conservadas, lo que se
traduce en la presencia de masas arboladas de mayor extensin y
diversidad de especies. Esto se debe a que se encuentran alejadas de
ncleos urbanos o urbanizaciones, por lo que la presin humana ha sido
menor.
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o Facies con pastizales densos:
Abarcan el resto del trmino municipal de Reduea y la parte oeste de El
Velln. Las masas arbreas de encinar situadas en el noroeste de esta
subunidad son en este caso monte mixto de quejigo con encina (Quercus
faginea subsp. faginea y Quercus ilex subsp. ballota). El resto de masas
de encinares vuelven a ser encinares adehesados en los que nicamente
predomina como especie arbustiva Quercus ilex subsp. ballota. La
principal diferencia que presenta esta subunidad con respecto a la
anterior es que las especies herbceas y de matorral que se presentan
dan lugar a un estrato de vegetacin inferior mucho ms espeso, por lo
que es un pastizal estacional denso lo que acompaa a estos encinares
adehesados.
Las masas arboladas en este caso presentan una menor extensin,
encontrndose en regresin. Esto es debido a que la presencia antrpica
aqu es ms acusada ya que esta subunidad abarca los municipios de
Reduea y El Velln, siendo este ltimo quien mayores impactos ejerce
debido a su mayor tamao.
o Facies con arbolado poco denso:
Engloba todo el trmino municipal de Pedrezuela y la parte ms noroeste de
El Molar. En este caso los encinares adehesados se encuentran mucho ms
degradados que en el caso de las subunidades anteriores, debido
fundamentalmente a que la presencia de ncleos de poblacin es ms
numerosa. Las masas arboladas ms densas se encontraran rodeando el
embalse de Pedrezuela. Las especies herbceas y de matorral presentes son
muy similares a las de la subunidad Facies con arbolado denso (tomillares
mixto, Juniperux oxycedrus subsp. oxycedrus, Lavandula pedunculata y
matorral mixto siliccola), lo que vuelve a dar lugar a la presencia de pastizal
estacional claro.
Es la construccin de urbanizaciones la actuacin que mayor repercusin ha
tenido sobre estas masas vegetales. En este caso destacaran la
urbanizacin Residencial Montenebro, la cual est situada junto al
municipio de Pedrezuela y presenta una extensin mayor que la que
presenta al propio municipio y la Urbanizacin Atalaya Real, situada esta
junto al embalse de Pedrezuela.
La superficie de esta subunidad que se encuentra en el trmino municipal
de El Molar no cuenta prcticamente con masas arbreas, encontrndose
este municipio rodeado de distintas formaciones herbceas que generan
pastos y pastizales.
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1.2.2 Matorrales en mosaico con reas repobladas y encinares
Se localiza al norte de la zona de estudio, coincidiendo con la zona
de mayor altitud. Es un mosaico de vegetacin, formado
principalmente por grandes extensiones de matorral y masas de
menor tamao de pinares, encinas y roquedos.
En funcin del tipo de especie predominante se han establecido 7
subunidades de vegetacin:
o Monte mixto de encina con alcornoque: masas forestales en
la que predomina Quercus ilex subsp. ballota, seguido del
Quercus suber o Alcornoque mediterrneo. Como matorral
asociado se encuentra la especie Juniperux oxycedrus subsp.
oxycedrus (Enebro), aunque en menor proporcin que las
dos especies anteriores.
Adems existe una pequea masa arbrea al noreste de
esta unidad 1, conformando un monte mixto de encina con
quejigo (Quercus ilex subsp. ballota y Quercus faginea
subsp. faginea)
Figura B-I.2.5 Matorrales en mosaico con reas repobladas y encinares.
(Elaboracin propia)
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o Cistus ladanifer: es la subunidad de mayor extensin y est
compuesta nicamente por la especie Cistus ladanifer o
comnmente conocida como Jara Pringosa, matorral tpico
mediterrneo que surge de la degradacin de masas de
encinares. El rea de esta subunidad que se encuentra situada
ms al norte, y la cual presenta una extensin mucho menor es
una formacin en mosaico de Cistus ladanifer y Retama
shaperocarpa.
o Enebrales subarbustivos: Formacin mixta de matorral, con
predominio de Juniperux oxycedrus subsp. oxycedrus en mosaico
con otros matorrales calccolas con participacin apreciable de
espinosas.
o Matorral mixto calccola en mosaico
o Mosaico de Pinus pinaster y jarales: Mosaico de vegetacin con
predominio de Pinus pinaster (presente como consecuencia de
repoblacin por parte del canal de Isabel II) y Cistus ladanifer.
o Mosaico de pinos y jarales: Mosaico de diversas especies del
genero Pinus (pinaster, nigra, pinea) acompaadas de Cistus
ladanifer. La presencia de estos pinos es debida tambin a la
repoblacin efectuada por parte del canal de Isabel II.
o Jarales rupcolas: roquedo compacto con presencia de Cistus
ladanifer
La accin antrpica que se haya podido llevar a cabo en este ecosistema
es apenas apreciable, por lo que lo los impactos en la vegetacin son
mnimos, lo que conlleva a establecer que los cambios que esta pueda
sufrir (de origen entrpico) sern poco o nada significativos.
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1.2.3 Campias cerealistas del Rio Jarama
En esta unidad, la ausencia de vegetacin es ms que notable, ya que es
un territorio altamente modificado por el hombre y dedicado
fundamentalmente a la agricultura. Concretamente el cultivo de cereal es
el que se da en la inmensa mayora del territorio. Si bien el cultivo de
secano es el que predomina, se dan pequeas extensiones de cultivo de
regado, las cuales se sitan en zonas prximas a la ribera del Rio Jarama.
o Llanuras cerealistas de la margen izquierda:
El margen izquierdo del rio se encuentra mucho ms antropizado y el
terreno est ocupado totalmente por tierras dedicadas al cultivo de
cereal, quedando pequeas masas de vegetacin en aquellas zonas en las
que debido a las caractersticas del terreno se hace imposible que este
sea cultivado.
Estas pequeas masas de vegetacin estn compuestas por matorral
mixto siliccola y pastizales conformados por especies herbceas. Aun en
este margen izquierdo queda alguna masa de vegetacin arbrea
compuesta por encinas (Quercus ilex subsp. ballota) y situada en el parte
este de la misma.
Figura B-I.2.6 Campias cerealistas del rio Jarama (Elaboracin propia)
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o Labrantos en mosaico con pastizales terofticos y matorrales de
la margen derecha:
En esta margen del rio, los terrenos dedicados al cultivo son menos
extensos, siendo esta una zona ms de transicin en la que se combinan
reas de cultivo con zonas de pastizal estacional claro y matorral
(principalmente Tomillar mixto y Retamares).
En la zona ms al sur de este margen izquierdo se presentan masas de
vegetacin de Quercus ilex subsp. ballota.
Tambin en este margen izquierdo, situados en el sur del trmino
municipal de El Molar se presentan cultivos de rboles frutales, aunque
estos cuentan con una extensin muy reducida.
En cuanto a vegetacin, los impactos
1
que ha sufrido este ecosistema ya
han sido mencionados; la ausencia de vegetacin en prcticamente toda
la superficie deja patente cmo la transformacin llevada a cabo por el
hombre ha sido total. Dado que la degradacin de la vegetacin en este
caso ha llegado a su mximo nivel, poco ms podra decirse acerca de los
impactos que podra sufrir la misma.
Lo que s podra ocurrir con el tiempo seria el proceso inverso: vuelta a la
colonizacin de las especies que debieran estar presentes debido al
abandono por parte del hombre de estas tierras de cultivo, con todas las
consecuencias negativas que eso conllevara para la avifauna que se
encuentra asociada a estas tierras de cultivo.
1
Gran parte de este ecosistema se encuentra bajo la figura de proteccin ZEPA, por lo
que los impactos quedan regulados. Esta afeccin se explicar con ms detalle en el
apartado de Espacios Protegidos, Red Natura 2000 e IBAs
Fotografa B-I.2.1 Tierras cultivadas (Daniel del Rio)
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1.2.4 Riberas del Jarama y sus afluentes
La vegetacin que conforma este ecosistema es vegetacin tpica de
ribera. Esta vegetacin ripcola, de manera general presenta una
estructura no muy densa (debido a la accin antrpica) y una altura no
superior a los 10 m. Se han establecido distintas subunidades dentro de la
misma, atendiendo al tipo de especie predominante en cada tramo
fluvial.
En gran parte del tramo fluvial del Jarama que atraviesa la zona de
estudio se dan bosques de galera mixtos, con especies caractersticas de
este mbito, tales como: Populus alba, Ulmus minur, y Populus nigra,
siendo las especies de sotobosque predominante zarzal de Rubus
ulmifolius y en etapa degradativa el tayaral de Tamarix gallica.
Tanto en la parte ms alta del tramo del Jarama como en el Arroyo San
Vicente la especie predominante en estos bosques de galeria es Populus x
canadensis, el cual es un rbol hibrido procedente del cruce de Populus
nigra (Chopo Europeo) y Populus deltoides (Chopo canadiense). Su
aparicin es consecuencia de distintas repoblaciones que se han ido
llevando a cabo a lo largo de la ribera. Aunque en menor medida,
tambin estos bosques de galera estn formados por fresnos (Fraxinus
Angustifolia).
Como se muestra en la figura, a lo largo de la ribera del Arroyo de San
Benito (situado en el trmino municipal de Valdepilagos) existe una
vegetacin de galera de tipo arbustivo y carcter mixto.
Figura B-I.2.7 Riberas del Jarama y sus afluentes(Elaboracin propia)
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Por ltimo, destacar la vegetacin ripcola asociada al Arroyo de la Galga.
Aunque en l se sigue dando la vegetacin tpica de los bosques de
galera de este entorno, destacar en este caso la predominancia de
Junqueras mixtas y herbazal vivaz alto, junto con la presencia de sauzales
altos, aunque en este caso dicha presencia es mucho menor.
Dado los continuos ataques ecolgicos que viene sufriendo el Rio Jarama,
la vegetacin asociada a la ribera de este se encuentra en retroceso,
como consecuencia de los impactos a los que se ve sometida.
Un ejemplo de estos impactos es la extraccin de agua del subsuelo por
parte del Canal de Isabel II, en el trmino de Torremocha, lo cual provoca
desecaciones en su cauce.
Adems el hecho de que durante el periodo estival no exista un caudal
mnimo tambin contribuye a agravar la situacin.
La deforestacin de la ribera, la contaminacin de las aguas y los vertidos
ilegales en las mismas son otros de los impactos que sufre esta
vegetacin ripcola, causando no solo su degeneracin sino la aparicin
de comunidades nitrfilas.
Fotografa B-I.2.2 Rio Jarama a su paso por Talamanca de Jarama
(www.elguadarramista.com)
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2. Fauna
Se ha tratado de realizar un inventario de la fauna presente en el
territorio lo ms exhaustivo posible, basado fundamentalmente en
informacin bibliogrfica y en ciertos conocimientos previos de la fauna
presente en el rea de trabajo.
Para el anlisis y diagnostico de la fauna presente en la zona de estudio se
ha procedido igual que en el apartado de cubierta vegetal.
En funcin de los cuatro ecosistemas establecidos anteriormente, se ha
inventariado y analizado la fauna asociada a cada uno de ellos.
En el caso de los ecosistemas Encinares adehesados y Matorrales en
mosaico con reas repobladas y encinares, la fauna asociada a cada uno
de ellos ha sido incluida en un solo grupo, ya que tras su estudio se ha
podido comprobar como la mayora de las especies faunsticas recogidas
en cada caso coincidan. Esto es debido, no solo a la proximidad que
presentan ambos ecosistemas, sino tambin a que presentan ciertas
similitudes ecolgicas.
Si bien, la fauna de ambos ha sido aglutinada en un solo grupo, se harn
distinciones en el caso de aquellas especies que se encuentran
nicamente en uno de los ecosistemas.
Destacar el hecho de que en la zona de estudio, es la avifauna la que
presenta una mayor importancia, no solo porque constituyen el grupo
ms numeroso sino porque gran parte de la zona de estudio se encuentra
bajo la figura de proteccin ZEPA y/o delimitada como IBAs (Important
Bird Areas).
Es por esto, que aunque la fauna se haya establecido en funcin de los
cuatro ecosistemas delimitados con anterioridad, para el caso de las aves,
dada su amplia rea de distribucin muchas de las especies aqu
recogidas se dan en toda la zona de estudio.
2.1 Fauna asociada a los encinares adehesados y matorrales en mosaico
con reas repobladas y encinares
Mamferos:
Ardilla (Sciurus vulgaris), Comadreja (Mustela nivalis), Conejo
(Oryctolagus cuniculus), Erizo europeo (Erinaceus europaeus), Gato
monts (Felix sylvestris), Gineta (Genetta genetta), Jabal (Sus scrofa),
Liron careto (Eliomys quercinus), Musaraa gris (Crocidura russula),
Raton de campo (Apodemus sylvaticus), Topillo (Microtus arvalis), Topo
europeo (Talpa europaea), Zorro (Vulpes vulpes).
Reptiles:
Culebra bastarda (Malpolon monspessulanus), Culebra de escalera
(Rhinechis scalaris), Lagartija cenicienta (Psammodromus hispanicus),
Lagartija colilarga (Psammodromus algirus), Lagartija comn (Podarcis
hispanica), Lagarto comn (Lacerta lepida).
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Aves:
Abubilla (Upupa epops), Aguila azor perdicera (Hieraaetus fasciatus),
Aguila imperial (Aquila adalberti), Aguila real (Aquila chrysaetos), Aguililla
calzada (Hieraaetus pennatus), Arrendajo (Garrulus glandarius), Autillo
europeo (Otus scops), Azor comn (Accipiter gentilis), Busardo ratonero
(Buteo buteo), Buho chico (Asio otus), Carabo (Strix aluco), Carbonero
comn (Parus major), Carbonero garrapino (Parus ater), Codorniz comn
(Coturnix coturnix), Cojugada comn (G.cristata), Cojugada montesina
(Galerida Theklae), Cralo (Clamator glandarius), Culebrera europea
(Circaetus gallicus), Curruca cabecinegra (Sylvia melanocephala), Curruca
carasquea (Sylvia cantillans), Estornino negro (Sturnus unicolor), Gorrin
comn (Passer domesticus), Grajilla (Corvus monedula), Herrerillo
capuchino (Parus cristatus), Herrerillo comn (Parus caeruleus), Lagarta
de la encina (Tortrix viridana), Milano negro (Milvus migrans), Milano real
(Milvus Milvus), Mirlo (Turdus merula), Mochuelo europeo (Athene
noctua), Mosquitero papialbo (Phylloscopus bonelli), Paloma torcaz
(Columba palumbus), Papialbo (Phylloscopus bonelli), Perdiz roja
(Alectoris rufa), Petirrojo (Erithacus rubecula), Pico Picapinos
(Dendrocopos major), Pinzon comn (Fringila coelebs), Pito real (Picus
viridis), Rabilargo (Cyanopica cooki), Reyezuelo sencillo (Regulus regulus),
Ruiseor comn (Luscinia megarhynchos), Totovia (Lullula arbrea),
Trepador azul (Sitta europaea), Urraca (Pica pica), Verdecillo (Serinus
serinus).
La mayor problemtica a la que se enfrenta la fauna de este espacio es la
perdida y degradacin de su hbitat como consecuencia directa o
indirecta de la accin antrpica. Destacable en este caso la presin
urbanstica que viene aconteciendo desde hace unos aos y es la causa
principal de la degradacin de muchos de estos hbitats.
Coincidiendo con los impactos descritos para la cubierta vegetal, las
especies faunsticas ms amenazadas son aquellas que habitan en las
zonas ms prximas a los municipios y/o urbanizaciones, pues la presin
que el ser humano ejerce en dichos hbitat es mucho mayor, y por ende,
la prdida de biodiversidad tambin aumenta.
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2.2 Fauna asociada a las campias cerealistas del Rio Jarama
La gran antropizacin sufrida en esta rea debido a la agricultura implica
que la fauna asociada a la misma sea muy caracterstica y se encuentre
totalmente adaptada. As, cobra especial importancia la avifauna
(fundamentalmente aves esteparias), pues como ya se ha mencionado
anteriormente, parte de esta zona est declarada ZEPA.
Mamferos:
Comadreja (Mustela nivalis), Conejo (Oryctolagus cuniculus), Erizo comn
(Erinaceus europaeus), Liebre (Lepus granatensis), Ratn de campo
(Sylvaemus sylvaticus).
Invertebrados:
En este caso, han sido inventariados como consecuencia de la
importancia que presentan como alimento para la fauna ornitolgica
presente en la zona.
Alacrn cebollero (Gryllotalpa), Alacrn o escorpin (Buthus europaeus),
Cigarra (Cicala orni), Escarabajo pelotero (Scarabaeus sacer), Grillo
comn (Gryllus campestris), Langosta (Dociostaurus maroccanus),
Tarntula (Lycosa narbonensis) y numerosas especies de Lepidopteros.
Aves:
Abubilla (Upupa epops), Aguilucho cenizo (Circus pigarguss), Aguilucho
palido (Circus cyaneus), Alcaravn (Burhinus oedicnemus), Alcotn (Falco
subbuteo), Alondra europea (Alauda arvensis), Avutarda (Otis tarda),
Calandria (Melanocorypha calandra), Cernicalo primilla (Falco naumanni),
Cigea (Ciconia ciconia), Codorniz (Coturnix coturnix), Cojugada comn
(Galerida cristata), Collalba negra (Oenanthe leucura), Estornino negro
(Sturnus unicolor), Ganga (Pterocles alchata), Ganga ortega (Pterocles
orientalis), Gorrin comn (Passer domesticus), Gorrin molinero (Passer
montanus), Jilguero (Carduelis carduelis), Mochuelo (Athene noctua),
Oropndola (Oriolus oriolus), Paloma torcaz (Columba palumbus), Pardillo
(Carduelis cannabina), Perdiz roja (Alectoris rufa), Pico picapinos
(Dendrocopos major), Pito real (Picus viridis), Ruiseor comn (Luscinia
megarhynchos), Sisn (Tetrax tetrax), Terrera comn (Calandrella
brachydactyla), Triguero (Miliaria calandra), Urraca (Pica pica).
Como consecuencia de la figura de proteccin (ZEPA) que ampara a esta
rea desde el ao 1993, los impactos en la fauna de la misma se han visto
reducidos, por lo que en trminos cuantitativos la fauna, lejos de
experimentar una reduccin, se ha visto incrementada.
Aun as, la prdida tanto la agricultura tradicional como del cultivo en
mosaico del cereal en la zona es el mayor problema al que se enfrenta la
avifauna de este ecosistema.
Pues como ya se ha descrito, en su mayora son aves esteparias y la
prdida de esta agricultura tradicional del cereal conlleva a una perdida
paralela del hbitat de dichas especies y por ende, de la propia fauna
ornitolgica asociada.
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2.3 Riberas del Jarama y sus afluentes
Mamiferos:
Erizo comn (Erineceu europaeus), Nutria (Lutra lutra), Rata de agua
(Arvicola sapidus), Turn (Putorius putorius).
Anfibios y Reptiles:
Culebra de agua (Natrix natrix), Culebra de escalera (Elaphe scalaris),
Culebra viperina (Natrix maura), Galpago europeo (Emys orbicularis),
Galapago leproso (Mauremys caspica), Rana verde comn (Pelophylax
perezi), Sapillo pintojo meridional (Discoglossus jeanneae), Sapo de
espuelas (Pelobates cultripes), Sapo partero ibrico (Alytes cisternasii)
Triton jaspeado (Triturus marmoratus).
Aves:
Abejaruco europeo (Merops apiaster), Anade friso (A. stepera), Anade
real (Anas platyrhynchos), Andarrios chico (Actilis hypoleucos), Cerceta
comn (Anas creccas), Chorlitejo chico (Charadrius dubis), Crialo
(Clamator glandarius), Cuchara comn (Anas clypeata), Cuco (Cuculus
canorus), Curruca capirotada (Sylvia atricapilla), Focha comn (Fulica
atra), Garza real (Ardea cinrea), Lavandera blanca (M. Alba), Lavandera
cascadea (Motacilla cinrea), Martin pescador (Alcedo atthis),
Oropendola (Oriolus oriolus), Pjaro moscn (Remiz pendulinus), Pito real
(picus virilis), Polla de agua, Porrn europeo (Aythya ferina), (Gallinula
chloropus), Zampullin comn (Tachybaptus ruficollis).
Los impactos a los que se ve sometida la fauna riberea son los mismo
que los que causan la degradacin y/o perdida de la vegetacin asociada
a este hbitat.
Desecaciones en el caudal, la no existencia de un caudal mnimo en
verano y la contaminacin de las aguas debido principalmente a los
vertidos ilegales, hacen que la prdida de hbitat de estas especies sea
muy acusada, disminuyendo as tanto cualitativa como cuantitativamente
las especies que conforman la fauna riberea del Jarama.
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3. Especies faunsticas y florsticas amenazadas
Atendiendo al Catalogo Regional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres elaborado por la Comunidad de Madrid, a continuacin se indican las
especies (tanto faunsticas como florsticas) que se ubican en la zona de estudio y que presentan algn nivel de amenaza.
Tabla B-I.2.1 Especies amenazadas Valle Medio Jarama (Elaboracin propia)
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4. Sntesis global
Tras lo analizado y diagnosticado para el medio bitico se establece como
dentro del mbito de estudio hay zonas que precisan ms actuacin
territorial para alcanzar as una mayor conservacin de los hbitats que
all se dan.
As pues, de los cuatro ecosistemas establecidos se considera que tanto el
denominado como Encinares adehesados como el Riberas del Jarama
y sus afluentes son los que se encuentran en mayor estado de
degradacin y sobre los que se precisa una actuacin ms apremiante.
En el primer caso, como ya se ha dictaminado, los impactos ms
significativos son de origen antrpico, derivados de la construccin de
urbanizaciones, fundamentalmente segundas residencias, en la zona.
Esto, sumado al abandono de las actividades ganaderas, da lugar a una
prdida progresiva pero constante de las dehesas de encinar que
caracterizaban este territorio. La prdida de estas dehesas de encinar
conlleva la desaparicin de ciertas especies de vegetacin, y en paralelo
la eliminacin de la fauna asociada a esa vegetacin.
Por otro lado, el ecosistema ripcola se encuentra muy daado y
deteriorado tanto por las acciones de origen antrpico que ya se han
mencionado, como por el propio abandono y descuido que sufre.
Dada la importancia que tiene y lo que el Rio Jarama representa para el
mbito de estudio es fundamental y prioritario intervenir no solo para
que esta prdida ecolgica no contine, sino para integrar ms este
ecosistema en el territorio.
Fotografa B-I.2.3 Encinares adehesados (Jos Antonio Espada)
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BI. 3. Espaci os Protegi dos Red Natura 2000
LosEspaciosProtegidos RedNatura2000sonunareddereasnaturales
europeas, protegidas en cumplimiento con la Directiva 92/43/CEE del
Consejo,de21demayode1992relativaalaconservacindeloshbitats
naturales y de la fauna y flora silvestres (Directiva Hbitat), por su
carctersingularodeespecialintersdeconservacin,oconLaDirectiva
2009/147/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de30denoviembre
de 2009, relativa a la conservacin de las aves silvestres (Directiva Aves)
porlapresenciadeavessilvestres.
Nor mati va
o DECRETO 172/2011, de 3 de noviembre, del Consejo de
Gobierno,porelquesedeclaraZonaEspecialdeConservacinel
lugar de importancia comunitaria "Cuencas de los ros Jarama y
Henares" y se aprueba el Plan de Gestin de los Espacios
Protegidos Red Natura 2000 de la Zona de Especial Proteccin
paralasAvesdenominada"EstepascerealistasdelosrosJarama
y Henares" y de la Zona Especial de Conservacin denominada
"CuencasdelosrosJaramayHenares".
o Directiva92/43/CEEdelConsejo,de21demayode1992relativa
a la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora
silvestres (Directiva Hbitat); Hbitats de Inters Comunitario
incluidos en el mbito: Habitats prioritarios: 6220*, Habitats no
prioritarios: 3150, 3250, 4030, 4090, 5210, 5330, 6420, 91B0,
92A0,92D0,9340
o Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad.
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Descri pci n:
Este espacio
protegido que
cubre una
superficie de
36063 ha
1
, de
CdigoES3110001,
es declarado un
LIC en abril de
1999 y
posteriormente
una ZEC en
noviembrede2011
consu
correspondienteplandegestin. Sedistribuyealolargodelarampaque
conecta lasierraalnortede laComunidadde Madridylafosafluvial del
Tajo situada al sur. Se encuentra situada entre los cauces de los ros
Jarama(aloeste)yHenares(alsur).IncluyetotalmentelaZEPA"Estepas
cerealistas de los ros Jarama y Henares" , lo cual ocupa el 90% del total
de la superficie de la ZEC. Tambin alberga los cursos fluviales y sus
riberas(100metrosdemargenacadolado)delostramosmedioaltosde
los ros Jarama y Henares, as como una serie de cantiles y cortados
asociados a los cursos fluviales con importancia para diversas especies.
De manera general, los hbitats se conforman en un 75% cultivos
extensivos de cereal (incluyendo los que alternan con barbecho), un 9%
brezales, zonas arbustivas, maquis y garriga, phrygana, y un 5% otros
terrenosdecultivo.
1
Elreadeconservacinabarcamsmunicipiosapartedelosincluidosenelmbitodeestudiopor
loqueestaextensinserefiereaunasuperficiemayorquelaestudiada.
Losmunicipiosafectadosdelmbitodeestudiosonlossiguientes:Fuente
El Saz de Jarama (parcialmente), El Molar (parcialmente), Patones
(parcialmente), Talamanca de Jarama (mayormente), Torrelaguna
(parcialmente),Torremochade Jarama(parcialmente),Valdepilagos(en
su totalidad) y Valdetorres de Jarama (parcialmente), El Velln
(parcialmente).
Especi es de fl or a y fauna:
Esunazonadeespecialimportanciaparalaproteccindeavesesteparios
(mayormenteOtistarda,Tetraxtetrax,Falconaumanni,Circuspygargusy
cyaneus) y rupcolas (principalmente Falco peregrinus, Pyrrhocorax
pyrrhocorax, Oenanthe y leucura). Varios refugios de Quirpteros y
hbitatsacuticoscomoformacionesdebosquesde galeradeSalixalba
yPopulusalbaypradosde MolinionHoloschoenionestnincluidosenla
zona. El ro Jarama aporta poblaciones diversas bien conservadas de
fauna pisccola y orntica invernante. Tambin destacan las poblaciones
deNutriapalertica(Lutralutra)eneltramoaltodelroJarama.
I mpactos:
Negativos
Laspresionessonprincipalmentede ndoleantrpico,demanera quese
ve impactado por los usos desarrollados en y alrededor de la zona. Las
que ms inciden dentro de la ZEPA son el furtivismo, la caza excesiva, y
cebosenvenadosutilizadosparaeltrampeo.Otroimpactosignificativoes
los trabajos de recoleccin en los cultivos de secano ya que las aves
nidifican sus polladas en este suelo durante las mismas fechas. Tambin
hay impactos de media influencia como los cambios en las prcticas
agrcolas, la siega y el corto, el pastoreo excesivo que degrada
FiguraBI.3.3.ElRoJarama.
Fuente:Fotografapropia.
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especialmente las reas del encinar, la eliminacin de sotos y setos,
urbanizacionesdispersas,laaparicindeactividadesextractivasdegravas
de ridos en los ros que pueden daar las riberas, as como tambin la
alteracin del medio natural ante proyectos de polgonos industriales y
grandesvasdecomunicacin.Asuvez,losasentamientosilegalescasos
de chabolismo son una amenaza en las zonas ribereas, mientras la
aparicin de escombreras y el uso recreativo en los sotos de forma
puntualtambinincidenenlazona. Enmenormedida,seveafectadopor
el uso de pesticidas y fertilizantes, el espeleoturismo en las cuevas que
puede afectar a los refugios de murcilagos, adems de los expolios y
capturas de nidos de halcones (Falco peregrinus). Por otra parte, las
afecciones de mayor influencia que provienen de los alrededores son la
proliferacin de tendidos elctricos contra los que mueren por impacto
bastantes individuos de Otis tarda, la contaminacin del agua, as como
zonasurbanizadasparalaconstruccindeviviendas,reasindustriales y
comerciales, y aeropuertos. Tambin hay que destacar los proyectos
potencialesdeconstruccindeautopistasycarreterasalsuryaloestede
lazonaquepuedanaislar yperjudicarlosncleosdedistribucindeOtis
tarda.
Positivos:
Las prcticas tradicionales del cultivo son un impacto positivo ya que en
gran parte dieron lugar a los actuales valores ambientales del espacio
protegido y los cereales proporcionan alimento y refugio a poblaciones
deespecies,loquecontribuyealmantenimientodeestas.
Medi das de conservaci n:
A la vez que fue declarado una ZEC, se aprob el Plan de Gestin de los
Espacios Protegidos Red Natura 2000, ZEPA Estepas cerealistas de los
rosJaramayHenaresyZECCuencadelosrosJaramayHenares.Esta
figuranormativaestableceunasdirectricesparaasegurarlaconservacin
de estos lugares, a las que se tiene que ajustar cualquier planeamiento
urbanstico, territorial, o sectorial que se apruebe con posterioridad a la
entrada en vigor del Plan. Se establecen tres niveles de proteccin del
mbito de los espacios protegidos en forma de una zonificacin
reguladoracon elfindeordenarlosusosparamaximizarlaconservacin
delosvaloresnaturalesquedieronlugaraladeclaracindellosespacios
protegidos. Se trata de conservar la mxima superficie de vegetacin
natural y de cultivos posible, limitando la introduccin de especies
artificiales, evitando la prdida de hbitat, y preservando las especies
faunsticas.Laszonasdesignadasson:
ZonaA.Conservacinprioritaria
Esta zona se configura por la existencia de hbitats naturales y especies
faunsticasincluidosenlosAnexosIyIIdelaDirectivaHbitatyDirectiva
Aves. Se caracteriza por la presencia de cultivos cerealistas, encinares,
bosques de galera, retamares, aulagares y prados hmedos
mediterrneos, as como los medios fluviales y su vegetacin riparia, y
los matorrales que llevan especies faunsticas de especial inters
comunitario.
Objetivo:
Laconservacindelaspoblacionesdefaunaydesushbitats.
Medidas:
o Mantenimiento y mejora de los usos tradicionales del suelo,
particularmente los cultivos cerealistas de secano mediante
medidas agroambientales dirigidas a la conservacin y
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proteccindelasavesestepariasasociadas.
o Consideracin de los calendarios y mtodos de realizacin de
labores agrcolas relativo a los perodos de refugio y nidificacin
delafaunaparanoperjudicarla.
o Conservacin de los tipos de hbitat naturales de la Directiva
Hbitats,deotrasmasasforestales,ydeaquellosasociadosalos
cursosfluviales.
ZonaB.Proteccinymantenimientodelosusostradicionales
Estaszonasincluyenreasmenosfrecuentadasporlasespeciesdefauna
de inters comunitario pero que contribuyen de manera notable a la
conservacindelasespeciesimportantesyamejorarlaproteccindelas
ZonasAdeConservacinPrioritaria.
Objetivo:
Paliar los impactos negativos producto de las actividades humanas en
reastantodedentrocomodefueradelEspacioProtegido.
Medidas:
o Mantenimiento de las actividades agropecuarias que dan lugar a
suestadodeEspacioProtegido.
o Proteccin y restauracin de zonas degradadas o con riesgo de
incendio.
ZonaC.UsoGeneral
Se trata de zonas de menor valor ambiental y ms urbanizadas por la
presenciadencleosurbanos,infraestructuras,actividadeseconmicaso
polgonos industriales.Secaracterizanporsuelosurbanosourbanizables
sectorizados, incluyendo los suelos potencialmente desarrollados para la
expansinurbanstica.
Criteriosderegulacindeusos,aprovechamientos,yactividades
De acuerdo con los objetivos de la zonificacin, el Plan establece tres
criterios para regular los usos, aprovechamientos, y actividades
desarrolladosenlastreszonas(A,B,C)deproteccin:
Compatibles:
Se trata de usos, aprovechamientos y actividades tradicionales o de
nuevaimplantacinquenoperjudicannialosrecursosnaturales,nialos
valores ambientales que dieron lugar a la declaracin del Espacio
Protegido.
Incompatibles:
Estn incluidos los usos, aprovechamientos y actividades que provocan
un impacto negativo tanto en los recursos como en los valores
ambientalesdelEspacioProtegido,yporlotantodebenserprohibidos.
Valorables:
Sedefinenporlosusos,aprovechamientosyactividadesqueprovocanun
impacto negativo sobre los recursos y valores ambientales del Espacio
Protegido pero cuyos impactos deben ser asumibles por circunstancias
excepcionales y autorizados por la Consejera de Medio Ambiente,
Vivienda y Ordenacin del Territorio, y a su vez han de ser sometidos a
una evaluacin ambiental y garantizar su concordancia con los objetivos
delPlandeGestin.
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Entre las medidas generales de proteccin de este Espacio Protegido
estn:
o Prohibicin del desarrollo de actividades cuyas emisiones
atmosfricas contaminantes afecten de manera notable al
EspacioProtegidoparamantenerlacalidaddelaire.
o Regulacindelusode losrecursoshdricosdelEspacioProtegido
para mantener o alcanzar un buen estado de las masas de agua
tantosuperficialescomosubterrneas
o Regulacin del uso de recursos geolgicos dentro del Espacio
protegido con la restauracin de zonas degradadas y la
promocindelapuestaenvalordelospuntosdeespecialinters
geolgicoygeomorfolgicoexistentes.
o Aplicacindemedidasqueevitenlacontaminacinydegradacin
de los suelos y fomento de prcticas agrcolas que favorezcan la
conservacindeestossuelosparapreservarlos.
o Prohibicin de actividades que reduzcan la cobertura de la
vegetacin natural de ribera y la recuperacin de los hbitats
degradados para conservar las formaciones y especies vegetales,
especialmentesingularesoamenazadas,delEspacioProtegido.
o Entre otras medidas, reforzamiento de las poblaciones de fauna
silvestre , reintroduccin de las especies extinguidas y medidas
para evitar la proliferacin de especies artificiales con el fin de
preservar el patrimonio gentico asociado a la riqueza faunstica
delEspacioProtegido.
o Incentivo de la adopcin de prcticas y sistemas agrarios
ecolgicosynointensivos,ypromocindelmantenimientodelos
cultivos de secano en vez de transformarlos en cultivos de
regadoparaconservarlasespeciesdefauna.
o Restriccin de la concesin de nuevas licencias de explotacin
queafectenloshbitatsydelaextraccinderecursospordebajo
del nivel fretico para minimizar los impactos negativos de las
actividadesextractivasmineras.
o Promocindeuncrecimientourbansticosostenibleycompatible
conlaconservacindelaflorayfaunadelEspacioProtegido.
o Regulacin de la instalacin de nuevas infraestructuras como
tendidos elctricos, o que aumenten el acceso a las zonas
sensiblesydemayorvalorambiental,yelfomentodecorredores
naturalesqueevitenlafragmentacindelterritorio.
o Desarrollo de actividades de ocio y recreo en el medio natural
compatiblesconlaconservacindelEspacioProtegido.
o Promocindeprogramasdeeducacinambiental,concienciacin
y colaboracin ciudadana en la conservacin del Espacio
protegido.
o Realizacin de estudios peridicos sobre el estado de
conservacin del Espacio Protegido y profundizacin en el
conocimiento de la evolucin de los elementos y procesos para
mantenerlosvaloresnaturalesyculturalesdelespacio.
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1. 2 Zona de Especi al Protecci n par a l as Aves ( ZEPA) :
Estepas cer eal i stas de l os r os J arama y Henares
Descri pci n:
Este espacio
protegidoquecubre
una superficie de
33110 ha
2
, de
cdigo ES0000139,
es clasificado como
ZEPA en enero de
1993. Se distribuye
a lo largo de la
rampa que conecta
lasierraalnortede
laComunidadde
Madridylafosafluvial
delTajosituadaalsur.
Se encuentra situada entre los cauces de los ros Jarama (al oeste) y
Henares(alsur).Ocupael90%deltotaldelasuperficiedelaZECCuenca
de los ros Jarama y Henares. De manera general, los hbitats se
conforman en un 80% cultivos extensivos de cereal (incluyendo los que
alternan con barbecho) y un 9% brezales, zonas arbustivas, maquis y
garriga,yphrygana.
Losmunicipiosafectadosdelmbitodeestudiosonlossiguientes: Fuente
El Saz de Jarama (parcialmente), Talamanca de Jarama (mayormente),
Valdepilagos(ensutotalidad)yValdetorresdeJarama(parcialmente)
2
Elreadeconservacinabarcamsmunicipiosapartedelosincluidosenelmbitodeestudiopor
loqueestaextensinserefiereaunasuperficiemayorquelaestudiada.
FiguraBI.3.4.Estepascerealistas.
Fuente:http://zepa139estepascerealistas.blogspot.
com.es/
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Especi es de fl or a y fauna:
Esunazonade importanciaparalaproteccinde veintiocho especiesde
aves de tipo estepario, particularmente para poblaciones de Avutarda
(Otis tarda), Sisn (Tetrax tetras), Cerncalo primilla (Falco naumanni),
Aguilucho cenizo (Circus pygargus y cyaneus). La conservacin de estas
especies depende de la proteccin de los cultivos cerealistas. Solo un
10% de su superficie contiene hbitats catalogados en la Directiva de
Hbitats.
I mpactos:
Negativos:
Laspresionessonprincipalmentede ndoleantrpico,demanera quese
ve impactado por los usos desarrollados en y alrededor de la zona. Las
que ms inciden dentro de la ZEPA son el furtivismo, la caza excesiva, y
cebosenvenadosutilizadosparaeltrampeo.Otroimpactosignificativoes
los trabajos de recoleccin en los cultivos de secano ya que las aves
nidifican sus polladas en este suelo durante las mismas fechas. Tambin
hay impactos de media influencia como los cambios en las prcticas
agrcolas, la siega y el corto, el pastoreo excesivo que degrada
especialmente las reas del encinar, la eliminacin de sotos y setos,
urbanizacionesdispersas,laaparicindeactividadesextractivasdegravas
de ridos en los ros que pueden daar las riberas, as como tambin la
alteracin del medio natural ante proyectos de polgonos industriales y
grandes vas de comunicacin. En menor medida, se ve afectado por el
uso de pesticidas y fertilizantes, adems de los expolios y capturas de
nidos de halcones (Falco peregrinus). Por otra parte, las afecciones de
mayorinfluenciaqueprovienendelosalrededoressonlaproliferacinde
tendidos elctricos contra los que mueren por impacto bastantes
individuos de Otis tarda, la contaminacin del agua, as como zonas
urbanizadas para la construccin de viviendas, reas industriales y
comerciales, y aeropuertos. Tambin hay que destacar los proyectos
potencialesdeconstruccindeautopistasycarreterasalsuryaloestede
lazonaquepuedanaislar yperjudicarlosncleosdedistribucindeOtis
tarda.
Positivos:
Lasprcticastradicionalesdelcultivorepresentanunimpactopositivoya
que en gran parte dieron lugar a los actuales valores ambientales del
espacio protegido, y los cereales proporcionan alimento y refugio a
poblacionesdeespecies,loquecontribuyealmantenimientodeestas.
o Ley42/2007dePatrimonioNaturalydelaBiodiversidad
Descri pci n:
Cdigo ES3110003,
1/4/1999,2467ha
3
Especi es de fl or a y fauna:
La importancia de esta zona reside tanto en la vegetacin y fauna
mediterrneaasociadaalMontedeUtilidadPblicadeMoncalvillocomo
en las comunidades acuticas e invernantes asociadas al curso del ro
Guadalix y embalsede Pedrezuela.Enel Montede Moncalvillo,hansido
bien conservados los enebrales pertenecientes a la asociacin
fitosociolgica de bosque carpetano: Junipero oxycedriQuercetum
rotundifoliaeloscualesestnincluidosenloshbitatsdeinterseuropeo
5210y9340,mientraslasformacionesripariasdeAlnusglutinosa(hbitat
prioritario), las poblaciones pisccolas como Cobitis taenia, Rutilus
alburnoides,y Rutilus arcasii, mamferoscomoLutra Lutra y Rhinolophus
ferrumequinum , y las comunidades de aves acuticas invernantes (en el
embalse)destacanenlosambientesacuticos.
FiguraBI.3.6.ElEmbalsedePedrezuela.
Fuente:http://www.panoramio.com/photo/52973351
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I mpactos:
Negativos
Las actividades que
ejercen mspresin
en el LIC se enfocan
principalmente en
tres reas. En
primer lugar, el
embalse de
Pedrezuela
est sujeto a
procesos de control
de niveles hdricos
de forma no
natural,locualpodra
llegaraafectarala
fauna acutica, mayormente fauna pisccola, Lutra lutra y aves acuticas
invernantes del lugar. Por otro lado, el monte de Moncalvillo se ve
afectado por el pastoreo excesivo (mayormente vacuno y caballar), la
cazamenor,laexplotacinforestalparacortadeleassinreplantacin,y
el cultivo y laboreo de tierra con deterioro del suelo (erosin, etc.). Por
ltimo,elcaucedelro Guadalixpresentaunaprdidadevegetacinpor
las abusivas prcticas agrcolas y urbansticas, el turismo excesivo, la
contaminacin industrial de forma puntual, los incendios naturales y la
urbanizacin de la zona de influencia fluvial. Las estructuras construidas
que modifican los cursos del ro tambin representan una amenaza.
Aparte de estas afecciones, en general el LIC se ve afectado por otros
impactos como, en gran medida, la urbanizacin discontinua, los
senderos peatonales, la hpica, y los vehculos no motorizados. Los
impactos de media influencia se basan en la concentracin parcelaria, la
eliminacin de setos y sotos, las plantaciones artificiales, la ganadera, la
cazafurtivaycebosenvenadosportrampeo, y laurbanizacindispersa.
En menor medida, inciden el abandono de sistemas pastorales, las reas
industriales y comerciales, la proliferacin de tendidos elctricos, y la
contaminacin del agua. Usos que tienen lugar en las reas de los
alrededores como el cultivo, la caza, la urbanizacin discontinua, as
como tambin las carreteras y autopistas, tienen un gran impacto,
mientraslasreasindustrialesycomercialestienenunmenorimpacto.
Positivos:
Nopresentaningnimpactopositivosignificativo.
Medi das de conservaci n:
NoexisteunplandegestindelLIC.
FiguraBI.3.7.Nutriapalertica(LutraLutra).
Fuente: http://www.biolib.cz/en/image/id10620/
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Fi gura BI .3. 8.Hbitats I ncl ui dos en la Red Nat ur a 2000.
Fuente:Elaboracinpropiaapartirdel MinisteriodeAgricultura,Alimentaciny
MedioAmbiente.
2. Hbi tats de Inters Comuni tari o que quedan
i ncl ui dos en el mbi to de estudi o (segn l os cdi gos
europeos):
Setratadeunhbitatarbustivoquese extiendeporelcursobajodelro
Jarama (entre otros ros fuera del mbito de estudio) mediante el cual
asciende a altitudes de entre 600 y 700 m en Torremocha del Jarama,
Torrelaguna, y El Velln. Est representado mayormente por
comunidades de tarayales (Tamarix africana, Tamarix gallica, Tamarix
canariensis, Tamarix boveana), as como elementos termfilos como
Punica granatum, Clematis flammula, Lonicera biflora, etc, que viven en
condiciones clidasysuelossalinos yquepueden llegaraformarbandas
continuas y espesas de varios metros de altura en condiciones muy
hmedas.Suelenestaracompaadosdegramneascomo(Elymusrepens,
Elymus hispidus, Brachypodium phoenicoides, Phragmites australis,
Arundo donax). La fauna que destaca es de tipo trmofilo como el
galpagoleproso(Mauremysleprosa).
Bosques de Quer cus r otundi f ol i a y otr os Quer cus i l exy
(9340)
Se caracterizan por bosques densos de frondosas esclerfilas dominadas
porla encina(Quercusrotundifolia).Laencinaseadaptaacualquiertipo
desueloaunqueencondicionesmuyridasessustituidaporformaciones
arbustivas o de conferas xerfilas, y en condiciones muy hmedas, por
bosques caducifolios o marcescentes o por alcornocales. Las
comunidades vegetales corresponden al Juniperus. Aparecen sobre
sustratos cidos, los cuales llevan una orla de leguminosas (Retama,
Cytisus, etc.) y un matorral de Cistus, Halimium, Lavandula, Thymus, etc,
adems de sobre sustratos bsicos que llevan un matorral bajo de
Genista,Erinacea,Thymus,Lavandula,Satureja,etc.Lafaunaestpicade
bosquesdeencinarescontinentales.
FiguraBI.3.14.Populusalba.
Fuente:Fotografapropia.
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3. reas i mportantes para l as Aves (IBAs)
Las reas Importantes para las Aves (IBAs) son espacios identificados
como reas de importancia mundial por su valor faunstico de aves
mediante criterios cientficos y estandarizados en los que se encuentran
presentes regularmente una parte significativa de la poblacin de una o
varias especies de aves consideradas prioritarias por la BirdLife
Internacional, un programa internacional de Conservacin de las reas
Importantes para las Aves. La declaracin de las IBAs puede ser o bien
porquelas especiesquesepresencian enelrea estnamenazadasoen
un estado de conservacin o bien porque la zona alberga de forma
regular al menos 1% del total europeo de una poblacin migratoria
incluidaenelAnexoIdelaDirectivadeAves.Elobjetivodelprogramaes
promover la aprobacin y aplicacin de planes de gestin para las ZEPA,
fomentar su proteccin y abordar las presiones que las amenazan
mediante el seguimiento del estado de conservacin. Quedan incluidas
dosreasImportantesparalasAvesenelmbitodeestudio:
Tal amanca Camar ma (ES074)
EstereaatravesadoporvariosarroyosdelosrosJaramayHenaresest
designado como rea Importante para las Aves por la presencia de las
poblaciones de especies de aves, sobre todo de tipo estepario: Ciconia
ciconia, Falco naumanni, Circus aeruginosus, Circus cyaneus, Circus
pyagargus,Otistarda,TetraxTetrax,yBurhinusoedicnemus,todosenun
estado bueno de conservacin, salvo el Tetrax Tetrax que est
amenazada. Los usos predominantes del suelo son el agrcola y el
cinegtico.
4.DiagnsticodeSntesisdelosEspaciosProtegidos
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de los ros. Las poblaciones de Avutarda comn (Otis Tarda) estn en
buen estado de conservacin pero se encuentran amenazadas por
cambiosen lossistemasyprcticasagrarios,la instalacindevalladas,la
prdida de hbitat y la mortalidad en tendidos elctricos. El halcn
peregrino (Falco pergrinus), por su parte, est en un estado de
conservacin regular y vulnerable a la contaminacin generalizada de la
cadena alimentaria por el abuso de fitosanitarios e insecticidas, las
actividades minerasdegravas, etc., ycapturas ennido.De esta manera,
para que estas especies se mantengan en estos espacios, es necesario
que se continen aplicando las medidas ya establecidas, aparte de otras
quepudierancomplementarlas.
ConrespectoaloshbitatsdeintersprioritarioynoprioritariodelaZEC
yZEPA,por logeneral,sehallan enun estadodeconservacin excelente
obuena,aunquea lavez vulnerablesa losmismos impactosqueafectan
aestosEspaciosProtegidos,salvo elhbitat3250 Rosmediterrneosde
caudal permanente con Glaucium flavum, que corresponde mayormente
al curso medio del ro Jarama, que est en un estado de conservacin
mediaoreducidadebidoalasactividadesquesedesarrollanenlaszonas
ribereas. Encuantoal LICCuencadelroGuadalix ,todos loshbitats
tanto prioritarios como no prioritarios se encuentran en un estado de
conservacin excelente o bueno, salvo el hbitat 6420 Prados hmedos
mediterrneos de hierbas altas del MolinionHoloschoenion y 92A0
Bosques galera de Salix alba y Populus alba que estn en un estado
mediooreducido,loscualesselocalizanalolargodelroJarama,comoel
hbitat3250.
Los Espacios Protegidos y sus hbitats se ven afectados por varios
factores tanto de manera positiva como negativa. Por un lado, el
programaRedNatura2000suponegrandessuperficiesconproteccinen
el territorio, las cuales ofrecen una oportunidad para proteger y
enriquecerlabiodiversidaddelmbitodeestudio.
Por otro lado, los
cultivos cerealistas
de secano y las
prcticas agrcolas
tradicionales
representanunagran
fortaleza ya que
sostienen numerosas
especies de fauna,
especialmente de
tipo estepario, y los
mencionados tipos
dehbitatsdeinters
comunitario,yaparte
de eso, en gran medida dan lugar a los actuales valores ambientales de
losespaciosprotegidosdelaZECyZEPA.Potenciarlosusostradicionales
de estos recursos naturales, como en el cultivo, servir para mejorar la
proteccin de estos espacios. As, por ejemplo, es fundamental evitar la
transformacindeloscultivosherbceosdesecanoacultivosderegado
para evitar la prdida de hbitats adecuados con el fin de mantener la
rica diversidad florstica y faunstica, especialmente para las especies
esteparias.
Apartedelasafeccionesnaturales,elterritoriodelosEspaciosProtegidos
de la Red Natura 2000, particularmente el de la ZEC y ZEPA, tambin se
encuentra en un estado vulnerable tanto por la estructura territorial
comoporelgrannmerodeinfraestructurasqueatraviesanelterritorio,
FiguraBI.3.18.Estepascerealistas.
Fuente:Fotografapropia.
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ademsdelosusosdelsueloylasactividadesquesedesarrollanenl.
Porejemplo,lafaunaseveafectadaporunaprdidadehbitatdebidoa
un sistema de asentamientos urbanos compactos ya existentes, como
pueden ser viviendas o reas industriales y comerciales, convertidos en
ncleosaisladosydispersosqueocupanunamayorsuperficiedesuelo.
Por otra parte, los tres espacios protegidos son atravesados por grandes
redes de comunicacin que ocupan el suelo, cortan los mbitos de los
espacios protegidos y contribuyen a aislar poblaciones de especies de
flora y fauna. Las ZEC y ZEPA se ven afectadas principalmente por
carreteras de menor ocupacin de suelo que comunican las zonas
urbanasdelterritorio,mientraselLICseveafectadoporunaautopistade
altacirculacin.
En cuanto a las
actividades y usos,
las explotaciones
mineras para la
obtencindegravasy
arenas en torno a los
cauces del ro Jarama
en los municipios de
Valdetorres de
Jarama y Talamanca
deJaramaamenazan
laconservacindelos
espaciosprotegidosy
sushbitatsasociados.
Lomismoocurreconotrasactividadescomolacazaexcesiva,elpastoreo
excesivo que degrada las reas naturales, los asentamientos ilegales que
seinstalanenlasriberasdelosros,sobretodolasdelroJarama,yeluso
de pesticidas y fertilizantes que pueden contaminar las masas de agua y
elcultivo.
FiguraBI.3.19.CarreteraqueatraviesaelLIC
CuencadelRoGuadalix(elEmbalsede
Pedrezuela).
Fuente:http://tat.fotolibre.net/
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B-I.4. RECURSOS EDFICOS Y AGRARIOS
1. Introduccin
El principal sector de actividad econmica en la zona de estudio ha sido
tradicionalmente el Agroganadero, del que en pocas pasadas (hasta los
aos sesenta) lleg a depender el triple de la poblacin actual. En la zona
del valle Medio del Jarama predominan los cultivos del olivo y la vid;
mientras que en el Llano se dan mejor los cereales, los herbceos y
pastizales. En ambas zonas la actividad ganadera ha sido y contina
siendo importante, predominando un tipo de ganadera extensiva (ovinos
y bovinos), sobre todo en los pueblos del Llano. Actualmente, la actividad
agroganadera, incluso en las poblaciones ms emblemticas, se ejerce
mayoritariamente como una actividad secundaria, complementaria de
otra u otras actividades principales, como puede ser el empleo en la
construccin o incluso el cobro del subsidio agrario.
Paradjicamente, las fuentes principales de la actividad econmica no se
localizan dentro de la comarca sino fuera de ella; una gran parte de la
poblacin depende de una u otra manera de las subvenciones que llegan
de las arcas del Estado y de la Comunidad Autnoma de Madrid, bien en
forma de pensiones y prestaciones (de jubilacin, de asistencia...) o bien
como subsidios y ayudas (subsidio agrario...). Las actividades econmicas
tradicionales, an siendo importantes, han sido relegadas por otros
sectores de actividad emergentes, como son la construccin y el
comercio, dependientes ambos de las tendencias econmicas exgenas
a la propia comarca.
Es preciso que los sectores de actividad tradicional sean rehabilitados. Los
municipios ms prsperos del Valle Medio del Jarama son aquellos que
han sabido rentabilizar y modernizar sus actividades econmicas
tradicionales, hacindolas compatibles con una sustancial apertura al
exterior, para la comercializacin de sus productos y para la recepcin de
un incipiente turismo.
Las actividades agrcolas constituyen en los municipios del Valle Medio
del Jarama un recurso alternativo que sin duda supone un factor clave
por la potenciacin del desarrollo rural de estas reas. La composicin
interna de la Produccin del sector agrario muestra que este tiene un
carcter bsicamente ganadero que se localiza en el Valle Medio del
Jarama en la que tiene tambin cierta entidad sobre todo
cualitativamente, el subsector forestal ya que cuantitativamente su
contribucin a la Produccin interna es marginal. El sector agrcola del
Valle Medio del Jarama presenta potencialidades de desarrollo evidentes
asociadas a la ventaja competitiva que generan la economa de
proximidad a un mercado de consumo como es el municipio de Madrid y
el rea Metropolitano en su conjunto.
Estas potencialidades se transforman lentamente y con dificultad en
ventajas operativa, a medida que se van mejorando los canales de
comercializacin de los productos regionales. La dimensin de las
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explotaciones es an reducida y el grado de transformacin industrial no
demasiado elevado. Por otra parte la presin de los usos urbanos de los
suelos especialmente residenciales es cada vez mayor.
A pesar de estas potencialidades, la agricultura del mbito de estudio
est inmersa en un proceso de reestructuracin basado tanto en la
introduccin de nuevos cultivos ms especializados y con mayor
demanda en el mercado, como en la sustitucin de trabajo por tecnologa
y capital en determinadas partes de los procesos de siembra recogida y
almacenamiento.
De todos estos subsectores de actividad son los cultivos del olivo, de la
vid y de los frutohortcolas junto con el ovino y la cabra y sus derivados y
la ganadera selecta y de calidad, los que contienen, a nuestro parecer, las
mayores potencialidades de cara al futuro. No obstante, existen en la
comarca otras actividades econmicas que, en el marco de una necesaria
diversificacin econmica, deben ser tenidas en consideracin, bien por
su importancia actual, bien por su potencialidad (turismo rural) o bien por
otras razones (caso de la industria cinegtica...).
A continuacin, vamos a realizar un anlisis somero sobre la situacin
actual y las perspectivas de futuro de algunos de estos subsectores de
actividad comarcal, que pudieran ser emblemticos del desarrollo futuro
de la comarca.
El enfoque de este estudio abarca un mbito territorial constituido por
once municipios ubicados en el Valle Medio de Jarama. Estos municipios
constituyen el nivel de anlisis bsico tanto a la hora de la recogida de
datos como a su posterior anlisis y diagnstico.
Los datos empleados para este estudio, pertenecen al Censo Agrario de
los aos 1999 y 2009. Se trata de una operacin estadstica que
proporciona datos municipales de las explotaciones agrarias y ganaderas.
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2. EDAFOLOGA
El anlisis y diagnstico de la cubierta edfica de la zona de estudio se
considera fundamental de cara a las futuras propuestas que se
elaborarn en fases posteriores del Plan.
Este estudio permitir conocer el estado del medio edfico, sirviendo
esto para posteriores aplicaciones agrcolas y de explotacin forestal
relevantes en el Valle Medio del Jarama. Se considera el suelo como un
elemento fundamental a la hora de interpretar el mundo rural.
La base metodolgica del presente apartado se basa en el anlisis y
descripcin de los distintos tipos de suelos presentes en el mbito del
Plan.
Se zonifican las unidades de suelo identificados, para posteriormente
realizar una breve caracterizacin de los mismos, segn la clasificacin de
la FAO (traduccin espaola de 1989).
Para ello, se ha utilizado la cartografa aportada por la Comunidad de
Madrid relativa a las asociaciones de suelos (aos 1973-1975), a escala
1:50000, la cual posteriormente fue reagrupada a escala 1:200000.
En funcin del tipo de clasificacin elegida, en la zona de estudio se dan
las siguientes asociaciones de suelos: Luvisoles, Cambisoles, Leptosoles,
Regosoles, Fluvisoles, Calcisoles y Alfisoles.
Los que se dan con una mayor abundancia son los Luvisoles, Cambisoles y
Leptosoles
Figura B-I.4.1. Mapa de Unidades edficas.
Fuente: Elaboracin propia
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2.2. Luvisoles
Son suelos que presentan un horizonte arglico. La arcilla se acumula a
una determinada profundidad del suelo, constituyendo as un nivel u
horizonte rico en este tipo de materiales muy finos. Se pueden dar sobre
varios tipos de rocas.
En la zona de estudio son los que cuentan con una mayor representacin.
Se localizan en Fuente el Saz de Jarama, Valdetorres de Jarama,
Talamanca, Valdepilagos, El Molar, El Velln y Torrelaguna.
Se han desarrollado sobre las calizas del pramo, presentando as una
clara vocacin agrcola a la vez que ofrecen abundantes nutrientes para el
crecimiento vegetal. Se encuentran dedicados desde hace tiempo al
cultivo de secano.
Donde abunda la presencia de arcillas hinchables pueden darse
problemas de encharcamientos temporales en las pocas hmedas. Por
otro lado, los Luvisoles que presentan altos contenidos en limos son
susceptibles de deterioro estructural, por lo que en estas zonas se
requeriran medidas de control erosivo en aquellos lugares donde
existiesen pendientes considerables.
2.3. Cambisoles
Estos suelos se desarrollan sobre materiales de alteracin procedentes de
un amplio abanico de rocas, destacando as los depsitos de carcter
elico, aluvial o coluvial.
Estos suelos presentan un menor drenaje y tienen humedad de tipo
xrico. Adems visualmente estn caracterizados por un color rojizo,
debido este a la acumulacin de xidos de hierro que se localizan en los
horizontes A y B.
Tambin suele desarrollarse sobre materiales que presentan algunas
sales, como limos, arcillas, margas y margocalizas, lo que permite un
amplio rango de posibles usos agrcolas.
En lo referente a su distribucin en el rea de estudio, son suelos que se
localizan en los municipios de Patones, norte de Torremocha y
Torrelaguna.
Las principales limitaciones que presentan estos suelos son de tipo
topogrfico (bajo espesor, pedregosidad o bajo contenido en bases), en
zonas de elevada pendiente su uso queda restringido al forestal o
pasccola. En este caso son suelos muy adecuados para una vegetacin de
encinas, alcornoques y enebros.
2.4. Leptosoles
Son suelos poco evolucionadas y condicionados por el material originario.
Su principal caracterstica es el constante rejuvenecimiento al que se ven
sometidos debido a la erosin que sufren tanto por la topografa
accidentada como por el sustrato calizo sobre el que se suelen presentar.
Se caracterizan por su poco desarrollo, siendo este de perfil AR o AC.
Permanecen secos prcticamente todo el ao debido a su escaso espesor
y bajo contenido en arcilla y limo.
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Como suelen estar situados en fuertes pendientes generalmente
predominan los afloramientos rocosos sin cobertura edfica, alguno de
estos con un alto porcentaje de pedregrosidad.
As pues se localizan en las zonas ms abruptas del mbito de estudio,
coincidiendo estas con Reduea, Pedrezuela, El Velln, El Molar y
Torrelaguna.
Debido a sus caractersticas, presentan una vegetacin asociada natural
de monte bajo o alto mediterrneo calccola.
Histricamente, sus usos han estado orientados hacia lo forestal y
cinegtico, adems de ganadera extensiva.
2.5. Regosoles
Suelos formados sobre margas de colores abigarrados ricas en yesos, con
profundidad variable, pudiendo ser desde esquelticos a muy profundos.
Adems su textura tambin suele variar: arenosa, arcillo-limosa llegando
incluso a ser arcillosa.
Desde un punto de vista granulomtrico predominan las texturas medias
o finas. Presentan estructura compacta y caractersticas plsticas.
La presencia de materia orgnica en estos suelos es escasa y el carbonato
clcico se presenta en cantidades variables. Presentan una permeabilidad
alta.
Se localizan en un amplio sector al norte del mbito de estudio
(fundamentalmente Torrelaguna y Torremocha). Cuando se localizan en
zonas de baja pendiente se dan cultivos de secano. Por el contrario, en
zonas con fuertes pendientes da lugar a un paisaje abarrancado con una
red de drenaje detrtica. En zonas montaosas, deben estar cubiertos por
bosques, ya que en estos casos son bastante delicados.
2.6. Fluvisoles
Son suelos poco evolucionados, con recientes aportaciones y siempre
asociados a la existencia de aportaciones irregulares de materiales
aluviales como resultado de avenidas y crecidas tanto de ros como de
ramblas.
Estos suelos estn localizados en el entorno de los municipios de
Torremocha, Torrelaguna, Valdepilagos, El Velln, Talamanca del
Jarama, El Molar, Valdetorres y Fuente el Saz as como en los alrededores
del Rio Jarama y del Arroyo de San Vicente.
Los fluvisoles que se encuentran en la zona de estudio son fluvisoles
calcreos, con un contenido en materia orgnica bastante bajo y un
importante contenido en carbonato clcico.
Son suelos muy frtiles para cultivos y huertas. Las limitaciones con las
que cuenta este tipo de suelo son la pedregrosidad y limitaciones
derivadas de sus caractersticas fsico-qumicas. Estos suelos pueden
verse afectados por problemas de hidromorfismo. Sera importante
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preservar estos suelos, preservndolos de la construccin ilegal y de la
contaminacin.
2.7. Calcisoles
Son suelos que tienen como horizonte diagnostico un A crico y un B
cmbrico, ambos con un horizonte clcico y petroclcico, desarrollndose
estos principalmente sobre limos en conos de deyeccin. El material
originario lo constituyen depsitos aluviales, coluviales o elicos.
En toda la zona de estudio tan solo se presentan estos suelos en una
reducida extensin; sector sur de Torrelaguna y Reduea.
Estos suelos son fundamentalmente de uso agrcola.
2.8. Alfisoles
Son suelos que se presentan con un horizonte rtico o argilico. Son suelos
que se secan en los periodos de verano, y en invierno , la humedad
existente se traslada a capas del suelo ms bajas.
Son los suelos que presenta menor extensin en el municipio, y se
localizan en los trminos municipales de Valdepilagos, Fuente el Saz y
Valdetorres de Jarama.
Se encuentran ocupados por cultivos de secano, aunque tambin seran
suelos muy favorables para vides y olivares con riego.
A modo de sntesis, la cubierta edfica del mbito de estudio queda
representada en primer lugar por suelos arenosos muy frtiles,
localizndose estos en el Valle y alrededor de los ros. Por otro lado, se da
una presencia significativa de suelos escasamente evolucionados en las
zonas altas, y cuya vocacin fundamentalmente forestal y pastizal.
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3. Distribucin de los cultivos y estructura parcelaria
Para poder caracterizar adecuadamente las actividades agropecuarias
presentes en un territorio se hace necesario en primer lugar un estudio
de su distribucin espacial para posteriormente caracterizar su
implantacin en el parcelario.
La estructura del parcelario expresa la adaptacin de los usos a las
caractersticas fsicas del territorio: la orientacin, los recursos hdricos, la
topografa, la litologa y los tipos de suelos sern los que marquen los
condicionantes bsicos de su forma.
La evolucin histrica, las distintas formas de propiedad de la tierra, la
red de caminos e infraestructuras y las circunstancias econmicas
acabarn de moldear definitivamente la estructura parcelaria trazada
actualmente.
Y es precisamente la gran variedad de este conjunto de condicionantes
que se encuentran en la zona de estudio lo que provocara la diversidad
en la huella que el parcelario dejar en el territorio.
Se pueden distinguir en el Valle Medio del Jarama dos grandes tipos de
usos: los sectores norte y oeste con una tradicional vinculacin hacia la
ganadera mientras todo el territorio que se extiende en torno al valle del
Jarama y la fosa de Torrelaguna se caracteriza por unos usos agrcolas
asociados a la triada mediterrnea: cereal, via y olivar, con abundantes
manchas de regado vinculadas a la red hidrogrfica y las conducciones
artificiales que de ella derivan.
A estos usos tradicionales y su plasmacin en el parcelario habra que
superponerles la importante huella espacial que generan todas las
infraestructuras hidrulicas presentes en la zona en los ltimos dos siglos
y los procesos de urbanizacin dispersa desarrollados a lo largo de los
ltimos 50 aos con la red viaria que articula el sistema de
asentamientos.
Figura B-I.4.2. Panormica del valle del Jarama desde El Molar.
Fuente: Elaboracin propia
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3.1. Dehesas ganaderas. De las grandes parcelas comunales a la
fragmentacin con lindes de piedra seca.
Se observa en el parcelario correspondiente a la zona de dehesas
ganaderas (sectores oeste y noroeste) una clara diferenciacin entre dos
tipos de estructuras parcelarias:
Por una parte nos encontramos grandes parcelas por encima de las 10
hectreas llegando a superar las 200 ha en el caso de la Dehesa de
Valgallegos o la Dehesa de Pedrezuela. Ambos casos, como las dehesas al
sur del trmino municipal de Reduea figuran en el catlogo de los
Montes de Utilidad
Pblica (MUP) de la
Comunidad Autnoma
de Madrid
Dentro de los municipios
de Pedrezuela y El Velln
estas dehesas se
fragmentan en parcelas
regulares de un tamao
entre 1 y 2 ha, con lindes
de muro de piedra seca.
Estas peculiares
estructuras aparecen a lo
largo de toda la sierra de
Guadarrama. En ambos
casos su uso se asocia
con las explotaciones
ganaderas tradicionales.
Figura B-I.4.3. Parcelas de gran tamao en el
sur el trmino municipal de Reduea.
Fuente: SIGPAC. MAGRAMA
Figura B-I.4.4. Estructura con parcelas pequea limitada
con muro de piedra seca en El Velln. Fuente: SIGPAC.
MAGRAMA
Figura B-I.4.5. Estructura con parcelas pequea limitada con muro de
piedra seca en El Velln.
Fuente: Elaboracin propia
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3.2. Sierra del Atazar y Cuesta de Patones. Dualidad de estructuras
dentro de un escaso uso agropecuario.
En el sector norte del Valle Medio del Jarama, en el rea correspondiente
a la sierra del Atazar y la Cuesta de Patones se repite un esquema similar
al de las dehesas ganaderas del sector oeste aunque aqu el
aprovechamiento ganadero actual es escaso. Se pueden encontrar
grandes parcelas de una extensin superior a 100 ha junto a zonas donde
aparecen pequeas parcelas de extensin inferior a las 2 hectreas. El
tamao de las parcelas en torno al casco urbano de Patones de Arriba se
reduce por debajo de la media hectrea
En toda la cuesta de Patones la estructura parcelaria est condicionada
por las conducciones, construcciones auxiliares y caminos de servicio del
CYII. Se trata de grandes parcelas de trazado longitudinal y limitadas por
estas infraestructuras.
Figura B-I.4.7. Grandes parcelas vinculadas a las conducciones del CYII
en la Cuesta de Patones. Fuente: SIGPAC. MAGRAMA
Figura B-I.4.6.Variedad en el parcelario del municipio de Patones
Fuente: SIGPAC. MAGRAMA
Figura B-I.4.8.Grandes parcelas vinculadas a las conducciones del CYII en
la Cuesta de Patones. Fuente: Elaboracin propia
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3.3. Olivar y viedo. Pervivencias de agricultura tradicional
mediterrnea
Aunque presentes en casi toda el rea de estudio (excepto en la zona de
dehesas) en pequeas manchas que aprovechan las zonas marginales que
debido a su pendiente impiden otro tipo de aprovechamiento, este tipo
de cultivos se distribuyen fundamentalmente en dos zonas de este Valle
Medio del Jarama:
En los municipios de Torrelaguna,
Torremocha y Patones el olivar
ocupa preferentemente el talud que
se forma en la transicin entre la
cuesta calcrea y los fondos de la
fosa de Torrelaguna y del valle del
Jarama con parcelas rectangulares
de una superficie comprendida entre
una y dos hectreas y pendientes
entre el 10 y el 15 %. Mientras los
viedos, a menudo asociados al
olivar, ocupan los ruedos urbanos de
Torremocha y Patones. Su superficie
raramente supera la hectrea.
En el suroeste ocupan el margen derecho del rio Jarama, situndose en el
ltimo tramo de la rampa de El Molar en una zona de pendientes en
torno al 10 %. Se configuran en parcelas alargadas en el sentido de la
pendiente con una superficie inferior a 0.5 hectreas. Predomina el
viedo aunque aparece habitualmente asociado al olivo, ocupando las
parcelas dedicadas a este ltimo las zonas marginales.
Figura B-I.4.9. Olivares en los municipios de Torremocha y Patones.
Fuente: SIGPAC. MAGRAMA
Figura B-I.4.10. Viedo en el ruedo urbano de Torremocha.
Fuente: SIGPAC. MAGRAMA
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3.4. Cereal de secano. Distintos formatos de explotacin
Se trata de la principal explotacin presente en este mbito, ocupando de
forma predominante todo el fondo plano de la fosa de Torrelaguna y del
valle del Jarama as como las zonas limtrofes donde el rango de
pendientes permite su cultivo.
En funcin de una variada topografa, del trazado de las vas de
comunicacin y de los distintos procesos histricos relacionados con la
propiedad de la tierra (desamortizacin, divisiones por herencia,
concentraciones parcelarias) los parcelarios asociados a estos cultivos
presentan unas caractersticas muy heterogneas dentro de este
entorno.
3.4.1.Parcelas irregulares
En el fondo de la fosa de Torrelaguna se mantiene un parcelario irregular
adaptado a esta zona ondulada con pendientes comprendidas entre el 10
y el 5 %. Tienen un tamao variable que oscila aproximadamente entre 5
y 0.5 ha. En las inmediaciones del arroyo de San Vicente este tipo de
parcelario se configura en perpendicular al cauce y se complementa con
las explotaciones de regado adyacentes a este curso de agua.
Figura B-I.4.11. Parcelario irregular en Torrelaguna
Fuente: SIGPAC. MAGRAMA
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En la rampa de El Molar se da este tipo de parcelario condicionado por la
irregular topografa marcada por los glacis; las parcelas se adaptan a la
morfologa del terreno y a la red hidrogrfica que drena hacia el rio
Jarama. Se trata de parcelas que fluctan entre 0.5 y 3 ha. Se combinan el
cereal de secano en las zonas con pendientes inferiores al 20 % con
alguna mancha de olivar y parcelas con vegetacin arbustiva donde
existen mayores pendientes.
Figura B-I.4.12. Parcelario irregular en la rampa de El Molar.
Fuente: SIGPAC. MAGRAMA
Figura B-I.4.13. Panormica de la Rampa de El Molar atravesada por la
variante de la A-1
Fuente: Elaboracin propia
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3.4.2. Parcelario regular de tamao medio. Concentraciones parcelarias
Los procesos de concentracin parcelaria se inician en Espaa a mediados
del siglo pasado con la Ley de 20 de diciembre de 1952, posteriormente
desarrollada a travs del Servicio de Concentracin Parcelaria y
finalmente redefinida en la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario aprobada
por Decreto 118/1973 de 12 de enero. Actualmente la Constitucin
Espaola transfiere a las Comunidades Autnomas las competencias en
esta materia, sin embargo no todas las CC.AA han elaborado una
legislacin relacionada, de forma que an siguen basando sus polticas de
concentracin parcelaria en la Ley de 1973. Este es el caso de la
Comunidad Autnoma de Madrid que lleva gestiona las concentraciones
parcelarias en base a esta ley a travs de la Direccin General de
Agricultura y Desarrollo Rural.
La finalidad de este proceso es el la racionalizacin de un parcelario
excesivamente fragmentado y su agrupamiento en aras de un mejor
aprovechamiento de los medios de produccin. Con ello se produce una
disminucin de los costes relativos, propiciando as un aumento de la
productividad total. Asimismo se facilita la implantacin de nuevas
infraestructuras encaminadas a la modernizacin de las explotaciones.
Dentro del mbito de estudio, la zona ms propicia para la realizacin de
estos procesos de concentracin parcelaria es el margen izquierdo del
valle del Jarama facilitadas por la geometra plana de las terrazas que
aqu se desarrollan.
Figura B-I.4.14. Parcelario resultante de la concentracin parcelaria en
Valdetorres
Fuente: SIGPAC. MAGRAMA
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En Valdetorres de Jarama la concentracin parcelaria se inicia a finales
de los aos 70 dando como resultado un parcelario regular de tamao
variable con un tamao de parcelas superior a las cinco hectreas y que
llega a superar en algn caso las cincuenta, mientras que el cultivo
predominante es el cereal de secano.
Otro municipio afectado es Torremocha de Jarama, cuyo primer proyecto
de concentracin se llev a cabo en los aos finales del siglo pasado. En
las imgenes adjuntas se aprecia como en este proceso no slo queda
alterado el parcelario, sino que tambin se modifica la red de caminos. El
resultado son parcelas regulares de menor tamao que las anteriormente
mencionadas de Valdetorres, en este caso por debajo de las 5 hectreas.
En los ltimos aos se est llevando a cabo otro plan de concentracin
cuya aprobacin se produjo en el ao 2008.
Comparativa entre el estado del parcelario en Torremocha en
1975(imagen superior) y tras la concentracin parcelaria (imagen
inferior de 2011)
Fuente: Planea. CAM
Figura B-I.4.16. Comparativa entre el estado del
parcelario en 1975(imagen superior) y tras la
concentracin (imagen inferior del 2011).
Fuente: Planea. CAM
Figura B-I.4.15. Parcelas de cereal de secano en Torremocha.
Fuente: Elaboracin propia
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3.5. Regado. Un difcil equilibrio entre recursos y productividad
En un territorio caracterizado por una tupida red hidrogrfica natural y
una densa red de conducciones artificiales, alguna de las cuales se
remontan al siglo XVIII (Canal de Cabarrs), no podan faltar los cultivos
de regado asociados a estas redes. No por ello se ha de obviar que se
trata de una zona con un balance hdrico irregular con lo que se han de
utilizar estos recursos con
prudencia.
Las dos vegas principales, la del
ro Jarama y la del Arroyo San
Vicente acogen en sus mrgenes
cultivos de regado
caracterizados por unas parcelas
orientadas en relacin a los
cauces. En el arroyo de San
Vicente el tamao de las
parcelas se sita alrededor de
una hectrea, siendo mayor en
las parcelas situadas en el
Jarama
Mencin especial merecen las parcelas situadas en el extremo oriental
del municipio de Patones, entre el canal de Cabarrs y el Jarama, con
unas dimensiones reducidas, pero con gran productividad
Figura B-I.4.18. Grupo de parcelas de regado en el municipio de Patones.
Fuente: SIGPAC. MAGRAMA
Figura B-I.4.17. Parcelas en torno al
arroyo de San Vicente.
Fuente: SIGPAC. MAGRAMA
Figura B-I.4.19. Riego por pivote en
Torremocha.
Fuente: SIGPAC. MAGRAMA
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4. Caracterizacin de los cultivos
Segn queda registrado en la Tabla B-I.4.1 , en el Valle Medio del Jarama
predominan las tierras labradas con 11.593,64 hectreas, lo que
representa el 68,97% de la superficie agrcola total de los 11 municipios
(correspondiente al 6,45 % del total de la comunidad de Madrid), el
restante est dividido entre tierras para pastos permanentes con un
26,53% y las otras tierras con 4,48.
Destacan los municipios de Fuente el Saz de Jarama con un 94,12% y
Valdepilagos con 84,46% ya que superan a la media regional en trminos
de Tierras labradas. Pedrezuela con un 0,47% es el municipio con menos
tierras labradas.
En cuanto a las tierras para pastos permanentes destaca Pedrezuela con
803,6 hectareas lo que corresponde al 92,98% de su territorio, dedicado a
pastos permanentes y Valdepilagos con 21,45 ha (2,27%).
En el grfico B-I.4.2 se puede observar el predominio de los cereales. Las
mayores superficies se dan en Talamanca de Jarama con 948,4 hectreas
y Valdetorres de Jarama con 856,12, mientras que las menores
superficies se encuentran en Pedrezuela y Reduea con 68 ha.
Se reparte la superficie cultivada del Valle Medio del Jarama que es de
16.807,45 ha, lo que supone el 4,5% del total del territorio en su mayor
parte, el 98,88% en reas de secano y el 1,12 % restante a regado.
La mayor extensin de lo cultivos de las reas de secano se encuentra en
los municipios situados al este del Ro Jarama, (Valdepilagos, Talamanca
de Jarama, Valdetorres de Jarama y Fuente el Saz de Jarama). Su
presencia es relevante tambin en Torrelaguna y las zonas ms prximas
al Jarama como en Patones, Torremocha de Jarama y El Molar.
En el valle Medio del Jarama, en trminos de aprovechamientos agrcola,
en los secanos predominan los cultivos herbceos anuales, que
representan el 66,81% de este grupo. Entre los cultivos leosos destaca la
via y el olivar por su gran importancia econmica aunque slo ocupe un
0,93% del rea de secano
Grafico B-I.4.1. Superficie por usos
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Tabla B-I.4.1.
Tabla B-I.4.2.
Grafico # :
Grfico B-I.4.2.
Tierras Labradas Tierras para pastos permanentes Otras tierras Superficie Totale
Municipio S(Ha) % S(Ha) % S(Ha) %
Fuente el Saz de Jarama 1703.96 94.12 86.24 4.76 20.12 1.1 1810.32
Molar , El 1345.26 61.03 685.6 31.1 173.07 7.85 2203.93
Patones 164.26 24.93 461.85 70.09 32.74 4.96 658.85
Pedrezuela 4.09 0.47 803.6 92.98 56.53 6.54 864.22
Reduea 150.3 70.75 41.36 19.46 20.77 9.77 212.43
Talamanca de Jarama 2014.66 83.65 367.41 15.25 26.11 1.08 2408.18
Torrelaguna 1631.05 62.67 900.9 34.62 70.29 2.7 2602.24
Torremocha de Jarama 800.89 83.76 121.21 12.67 33.99 3.55 956.09
Valdepilagos 796.5 84.46 21.45 2.27 125.02 13.25 942.97
Valdetorres de Jarama 1740.63 84.27 317.82 15.38 7.06 0.34 2065.51
Velln , El 1242.04 59.63 652.02 31.3 188.65 9.05 2082.71
Total Valle Medio Jarama 11593.64 68.97 4459.46 26.53 754.35 4.48 16807.45
Comunidad de Madrid 179555.9 135705.37 69 659,01 384920.28
Municipios Secano Regadio Superficie Totale
S(Ha) % S(Ha) % S(Ha)
Fuente el Saz de Jarama 1796.54 99.23 13.78 0.76 1810.32
Molar , El 2195.52 99.61 8.41 0.38 2203.93
Patones 654.75 99.37 4.1 0.62 658.85
Pedrezuela 864.21 99.99 0.01 0.11 864.22
Reduea 202.48 95.31 9.95 4.68 212.43
Talamanca de Jarama 2401.66 99.72 6.52 0.27 2408.18
Torrelaguna 2583.95 99.29 18.29 0.7 2602.24
Torremocha de Jarama 851.14 89.02 104.95 10.97 956.09
Valdepilagos 942.96 99.99 0.01 0.1 942.97
Valdetorres de Jarama 2054.63 99.47 10.88 5.26 2065.51
Velln , El 2071.3 99.45 11.41 5.47 2082.71
Total Valle Medio Jarama 16619.14 98.88 188.31 1.12 16807.45
Total CAM 363906.78 21013.5 384920.28
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Tabla B-I.4.3.
Cereales
para grano
Leguminosas para grano Patata Cultivos
industriales
Cultivos
forrajeros
Hortalizas, melones y
fresas
Flores y
plantas
ornamentales
Barbechos Huerto para
consumo
familiar
(menor a
500 m2)
Cultivos
Leosos al
aire libre que
no estn en
invernadero
Tierras para
pastos
permanentes
Municipio Superficie agricola Totale
Fuente el Saz de
Jarama 853.1 3 1.02 9.38 0.1 827.35 0.01 10 86.24 1810.32
Molar , El 684.21 0.7 0.1 1.1 6 507.77 0.06 145.32 685.6 2203.93
Patones 79.14 8.67 0.21 0.07 51.15 0.05 24.97 461.85 658.85
Pedrezuela 3.08 0.01 1 803.6 864.22
Reduea 68.38 0.05 70.1 0.02 11.75 41.36 212.43
Talamanca de Jarama
948.4 20.55 1.3 10 1.32 3.24 1022.22 0.07 7.56 367.41 2408.18
Torrelaguna 771.57 51 19.66 2.47 702.4 0.01 83.94 900.9 2602.24
Torremocha de
Jarama 357.6 10.05 0.33 70.92 0.98 300.64 0.01 60.36 121.21 956.09
Valdepilagos 405.57 386.5 0.01 4.42 21.45 942.97
Valdetorres de Jarama
856.12 20.45 8 0.48 852.32 0.04 3.22 317.82 2065.51
Velln , El 651.52 44.53 0.1 6.36 0.1 528.09 0.12 11.22 652.02 2082.71
Total Valle Medio del
Jarama 5675.61 158.95 3.06 10 115.42 11.57 3.24 5251.62 0.41 363.76 4459.46 16807.45
Comunidad Madrid 77908.28 4286.58 156.56 742.18 3412.59 1377.95 18.43 62713.87 11.8 28920.56 135705.37 384920.28
Superficie (Ha)
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4.1.Cultivos de Secano
4.1.1.Cultivos herbceos.
Los cultivos herbceos ocupan, el 35,75% de la superficie regional o el
66,81% si consideramos la superficie de barbecho, porcentaje referidos al
total de tierras de cultivo.
Las tierras de barbecho en relacion con el total de tierras cultivadas
representa casi el 30% del total de superficie dedicada a la agricultura.
Destacan las 2049 hectreas de tierras en barbecho subvencionadas y las
3201 hectreas sin subvencionar. En consecuencia se trata de un
elemento de relevancia.
Dentro este grupo de cultivo, los cereales presentan una mayor
implantacin en la zona de estudio y se extienden en forma de mosaico
disperso y con extensiones muy variables con una superficie del 33,36%,
destacando el trigo blando y la escanda con 3084,06 hectreas y la
cebada con 1556,47 hectreas. Ocupando una superficie mucho menor
tambin hay Trigo duro (598 hectreas.), avena (360 hectreas) y centeno
(72 hectreas.)
En cuanto a las leguminosas para grano, se cultivan en orden de mayor a
menor presencia yeros, garbanzos, lentejas y veza a parte de las que las
disposiciones de desarrollo de la Poltica Agraria Comunitaria se
denominan proteaginosa : guisante secos y habas secas.
En cuanto a los oleaginosas se extienden 10 hectreas de girasol en el
municipio de Talamanca de Jarama.
Los cereales, los oleaginosas y las proteaginosas son, como es bien
conocidos objeto de ayudas de la UE.
La produccin de cereales de invierno ha tenido una notable evolucin
ascendente, especialmente a partir de la dcada de los aos 70, como
consecuencia de la mejora de las tcnicas de cultivo, sobre todo del
mayor empleo de fertilizantes y de la utilizacin de variedades de alto
rendimiento.
En la actualidad hay una situacin positiva en especial en la siembra de
trigo, cebada y avena, donde el estado es ptimo, gracias sobre todo a las
buenas condiciones climatolgicas vividas hasta el momento en el Valle
Medio del Jarama. Las buenas condiciones agro-climatolgicas han
contribuido de manera importante a que se alcancen unos altos
rendimientos.
El trigo es cultivado en una gran variedad de climas, adaptndose a las
zonas que tienen una estacin de crecimiento fresca y hmeda seguida
de otra clida y seca en la maduracin. En cuanto a la cebada se adapta a
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las zonas de poca lluvia en primavera ya que sus necesidades hdricas y
nutritivas son ms importantes al comienzo del ciclo. El centeno y la
avena son cultivos de suelos pobres y poco frtiles, propios de climas
templados, siendo su rea de cultivo similar a la del trigo y la cebada,
aunque el centeno est mejor adaptado a los climas ms fros.
Trigo blando
Es la primera especie de cereal en superficie dentro de los cultivos
herbceos en secano en la zona de estudio con 2820,38 ha, con tendencia
a mantenerse. Su presencia es muy importante en la Baja Montaa y en
la Zona Media y muy reducida en las zonas ridas y semiridas.
Las variedades ms utilizadas desde hace muchos aos en los secanos del
Valle Medio de Jarama son el Viriato, Chambo, Soledad, Avelino, Nogal y
Bonifacio, que han mostrado diferencias significativas con el valo.
Escanda
La escanda es un cereal de invierno que se ha cultivado en el Valle Medio
del Jarama desde la poca antigua hasta nuestros das, aunque en la
actualidad de forma muy reducida
La siembra de la escanda se realiza en los meses de noviembre, diciembre
e incluso a principios de enero
La escanda, denominada popularmente pan, se adapta muy bien al clima
hmedo y poco soleado del Valle Medio de Jarama, produciendo ms en
los terrenos de mediana altura, entre 400 y 600 m.
El futuro de este cereal pasa por el aumento de su produccin con
mayores extensiones de tierra cultivada as como la mecanizacin de
todo el proceso para que esto sea posible, igualmente es necesaria la
bajada de los precios que ahora mismo son muy elevados y el control por
el organismo competente para que se d la autenticidad de los productos
que se venden con esta denominacin.
Trigo duro
Esta especie herbcea se encuentra en la zona del estudio, en el Valle
Medio del Jarama. Esto es debido en gran parte a la ayuda establecida en
la normativa actual y que se incrementa si adems cumple la normativa
de cultivo ecolgico, cosa que sucede en buena parte de la superficie
sembrada. La superficie cultivada se mantiene estable porque hay un
cupo establecido repartido a unos agricultores que si no renuncian a l lo
mantienen como propio ao tras ao.
El trigo duro es ms rstico y mucho menos productivo que el blando y se
cultiva principalmente en los secanos del sur de la zona de estudio, salvo
pedrezuela. Las dos variedades ms frecuentes son Antn y Vitrn y los
rendimientos alcanzan los 2.000 kg/ha en los aos buenos.
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Figura B-I.4.20. Trigo Blando y trigo duro
Cebada
La cebada es uno de los cereales cultivados en el Valle Medio del Jarama,
pues representa aproximadamente el 54% de todos los cultivos
herbceos. Los rendimientos son similares a los del trigo y se adapta
mucho mejor a condiciones de sequa y a suelos menos frtiles, francos o
ligeramente arcillosos, con un pH comprendido entre 6 y 8,5.
Normalmente se cultivan cebadas de ciclo largo o cebadas de invierno
aunque en las zonas situadas ms al norte tambin se utilizan las cebadas
de ciclo corto o tambin denominadas de primavera. La cebaba para
germinar necesita una temperatura mnima de 6C, floreciendo a los 16C
y madurando a los 20C.
La cebada de variedades Yuriko, Cometa y Pewter presenta una buena
adaptacin a todas las zonas agroclimticas.
La cebada se emplea en la alimentacin del ganado, tanto en grano como
en verde para forraje. Tiene tambin importantes aplicaciones en la
industria : fabricacin de cerveza, en destilera para obtener alcohol, en la
preparacin de maltas especiales, como sustitutivo del caf, elaboracin
de azcares, preparados de productos alimenticios y elaboracin de
harinas para panificacin.
En las reas donde el barbecho es obligatorio la rotacin ms comn es
cebada/barbecho/cebada; en el resto de zonas la rotacin puede ser
cebada/cebada, cebada/trigo/cebada o cebada/cultivo
alternativo/cebada.
Figura B-I.4.21. Cebada
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Girasol
Esta especie oleaginosa cuenta en la zona de estudio con una localizacin
similar a la del guisante proteaginoso. Para que este cultivo reciba
subvenciones tiene que dar un rendimiento mnimo por lo que slo se
cultiva en los secanos hmedos, estando ausente de las zonas ridas. No
est permitido por la normativa vigente su siembra dos aos consecutivos
en la misma parcela ni tampoco resulta agronmicamente aconsejable.
El Girasol es una especie resistencia a las principales plagas y
enfermedades, y abonado correctamente, puede aprovechar su potente
sistema radicular que absorbe gran cantidad de nutrientes.
La variedad ms cultivada es la Starsol y los rendimientos medios rondan
los 2.200 kg/ha.
Figura B-I.4.22. Girasol
Maz forrajero
Es un cultivo relevante en el municipio Valdepielagos ubicado en la parte
septentrional de nuestra zona de estudio. Es habitual que ocupe parcelas
de pequea superficie y se destina a ensilado para la alimentacin de
ganado vacuno. Se siembra en primavera y se recoge a mediados de
septiembre, obtenindose unos rendimientos aproximados de 30 Tm/ha.
En algunas parcelas, y con el objeto de obtener dos cosechas al ao, tras
el maz se siembra ray-grass italiano (variedad Westerwold) que se corta
en abril para ensilar.
Figura B-I.4.23. Maz forrajero
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4.1.2. Cultivos leosos
Los olivares
Por lo que respecta a los cultivos leosos, los olivares, con una superficie
de 190 hectreas, aproximadamente un 1,11% del Valle medio del
Jarama se encuentran con importante presencia principalmente en el
municipio de Torrelaguna con 73,85 hectares. En el lmite entre la fosa y
la cuesta caliza del borde tambin se reparten en parcelas de tamao
pequeo y mediano, con vegetacin arbustiva creciendo entre los olivos.
La situacin de los olivares es, sin embargo, muy variada coexistiendo
explotaciones marginales junto a otras de alta productividad, en funcin
de su tamao, de la edad de los rboles o la aptitud agrolgica del suelo.
Despus de haber pasado diversas crisis, principalmente en los aos 70,
cuando pareca que iba a ser totalmente relegado por otras grasas
vegetales como el girasol, debido a las "propiedades dietticas" del aceite
de oliva, y el arranque de olivos que se produjo tras la entrada en el
Mercado Comn, se ha producido una recuperacin gracias a las
subvenciones que recibe el aceite de oliva, lo que hace que su cultivo sea
mnimamente rentable. Uno de los logros ms destacados ha sido el
reciente reconocimiento de la Denominacin de Origen Protegida Aceite
de Madrid.
En lneas generales puede afirmarse que las explotaciones orientadas
hacia la aceituna de mesa se organizan como empresas ms modernas y
con mayores rendimientos
En la actualidad, podemos hablar de este sector como un valor en alza
No obstante, en la actualidad las difciles condiciones del mercado para la
aceituna de mesa (grandes excedentes y fuertes fluctuaciones de precio),
y el crecimiento de la demanda de aceite de oliva, estn animando una
reorientacin de los cultivos hacia la variedad de almazara.
En el Valle Medio del Jarama, predomina la variedad del olivar cornicabra,
seguida de la manzanilla, y aparecen otras variedades minoritarias, como:
verdeja, picual, gordal, arbequina y carrasquea.
Desde el punto de vista edafoclimtico, el olivar requiere suelos
francoarenosos, profundos y con drenaje, ya que es muy sensible al
encharcamiento prolongado, veranos secos, inviernos poco rigurosos y un
rgimen de humedad subhmedo.
Los principales factores condicionantes del cultivo del olivar son
climticos, edficos y biolgicos.
Las principales plagas del olivar en la zona de estudio son las Mosca del
olivo (Bactrocera oleaae) y el Prays, asi como las enfermedades
verticolisis tuberculosis (Pseudomonas syringaepo salvastanol) y repilo
(Cyclonium olagium).
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Figura B-I.4.24. Olivar en secano
La Vid
El viedo, cultivo histrico del Valle Medio del Jarama, se extiende por los
municipios de Fuente el Saz de Jarama y Torrelaguna con 10 hectreas.
(cada uno respectivamente). Torremocha de Jarama con 22 hectreas,
junto con El Molar, son los municipios con un mayor nmero de
hectreas de viedo y donde ste est ms arraigado, adems al
encontrarse sobre una gran variedad de suelos y condiciones climticas
ha dado lugar al uso de diferentes patrones buscando la mejor
adaptacin a las condiciones locales.
En las ltimas dcadas el viedo ha reducido su superficie, cediendo ante
la expansin de los cultivos intensivos ms rentables. Una serie de
circunstancias han conducido a esta situacin, tales como el exceso de
oferta, el cultivo de una variedad monovarietal (blanca zalema) con mala
explotacin vincola en el mercado actual y la entrada en vigor de la
normativa comunitaria reguladora de la prima por abandono definitivo de
las plantaciones.
Sin embargo, la reduccin superficial no ha trado consigo una
disminucin de las producciones, lo que demostrara que las
subvenciones comunitarias se han aprovechado para el descepe de los
viedos menos productivos, aunque esta reduccin junto con la creciente
mecanizacin s estn redundando en una disminucin de la mano de
obra empleada.
El cultivo de la vid se orienta fundamentalmente a la produccin de uva
de vinificacin, repartindose la produccin de vinos tintos, rosados y
blancos con denominaciones de origen.
Las variedades de uva ms comunes son la Airn, Tempranillo, Bobal,
Garnacha Tinta, Monastrell, Pardina, Macabeo y Palomino, por orden de
importancia en cuanto a su cultivo. De estas variedades, son tintas la
Tempranillo, Bobal, Garnacha tinta y Monastrell y blancas las restantes.
La presencia de la filoxera y de nemtodos endoparsitos hacen
imposible el cultivo de la via (Vitis vinifera) sin el portainjerto adecuado.
Otros factores limitantes para el cultivo de la via son la aridez del
terreno, la excesiva acidez del suelo, la alta caliza activa, la compactacin,
las malas condiciones de drenaje y el exceso de sales.
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Figura B-I.4.25. Distribucin de olivares y viedos.
Fuente: Elaboracin propia
Almendro
El almendro es una especie de frutal resistente a la sequa, en zonas
ridas y en aos muy secos, puede llegar a defoliarse rpidamente para
limitar la prdida de agua. Tradicionalmente el almendro se ha cultivado
en los peores terrenos agrcolas, aquellos en los que resultaba imposible
sembrar cereal. Las plantaciones ms viejas son de variedades
tradicionales, caracterizadas por su rusticidad y por su floracin temprana
(enero-febrero). En estas condiciones (plantaciones viejas y variedades
sensibles a heladas de primavera y malos terrenos) los rendimientos son
bajos, no sobrepasando en muchos casos los 1.000 kg/ha. Aunque menos
frecuentes en el secano, se observan tambin nuevas plantaciones u
otras adultas reinjertadas de nuevas variedades mucho ms productivas y
de floracin tarda
El cultivo del almendro en regado, presenta buenos rendimientos con
aportaciones de agua.
Se observa que la superficie cultivada en secano disminuye anualmente,
mientras que existe un ligero aumento anual de la superficie cultivada en
regado.
Existen cierto tipo de plantaciones cuya tendencia es al abandono. Todas
las causas que influyen en el abandono de las plantaciones tienen un
denominador comn, que es la falta de rentabilidad.
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Figura B-I.4.26. Distribucin de los Cultivos secano.
Fuente: Elaboracin Propia
4.2. Cultivos de regado
Se encuentran estos cultivos en las prximidades del ro Jarama y el
Arroyo de San vicente. Estos cultivos se implantan en pequea extensin
en comparacin con el secano ya que con 188 hectreas en 2009 (Censo
agrario del 2009), representa el 1,1% de la superficie dedicada al cultivo
en el Valle Medio del Jarama. Las superficies mayores y continuas se
encuentran en los municipios de Valdetorres de Jarama, Talamanca de
Jarama y Torrelaguna.
4.2.1. Hortalizas y cultivos industriales
Los productos de huerta ocupan un parte del regado en el Valle Medio
del Jarama. Se pueden encontrar fincas dedicadas al cultivo de la Patata
(3 Has.), productos hortcolas y flores.
Estos comparten el espacio con los frutales, aunque a las hortalizas se le
reservan, en general, los mejores suelos.
En lo referente al aprovechamiento y planteamiento propositivo, se ha de
tener en cuenta el uso del huerto para el consumo familiar, por las
implicaciones que puede tener para la calidad de vida de los habitantes
del Valle Medio del Jarama. Pues la apuesta por las producciones
ecolgicas, con denominaciones de calidad, puede constituirse en vector
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de desarrollo para el Valle Medio de Jarama dada la la ventaja que
supone la proximidad de Madrid.
4.2.2. Frutales
Las mayores superficies, se encuentran los municipios de El Molar,
seguido de Fuente el Saz de Jarama, Patones y Torrelaguna. Entre los
cultivos con mayor superficie habra que destacar el almendro.
Junto con las hortalizas los rboles frutales son el otro componente de
importancia en el regado del Valle Medio del Jarama. Dentro de la gran
diversidad de frutales cultivados, destacan los frutales originarios de
clima templado, frutales subtropicales y los frutales de fruto seco
ltimamente han cedido buena parte de la tierra que venan ocupando a
plantas de gran cultivo.
No obstante se considera que en la actualidad, este cultivo es un
elemento dinamizador de primer orden para la agricultura local.
Figura B-I.4.27. Distribucin de los cultivos de regado.
Fuente: Elaboracin propia
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Tabla B-I.4.4. Distribucin superficie cultivada por tipo de cultivos.
Municipios Cultivo Herbaceos Huerto para consumo Cultivos lenosos Tierras para Pastos Otra Tierras Superficie Agricola Total
S(HA) % % % % %
Fuente el Saz de Jarama 1,693.95 93,58 0,01 0,00 10 0,55 86,24 4,76 20,12 1,11 1,810
Molar (El) 1,199.88 54,41 0,06 0,26 145,32 6,59 685,60 31,10 173,07 7,85 2,204
Patones 139.24 21,12 0,05 0,007 24,97 3,79 461,85 70,08 32,74 4,97 659
Pedrezuela 3.08 0,35 0,01 0,001 1 0,1 803,60 93 56,53 6,54 864
Reduea 138.53 65,34 0,02 0,009 11,75 5,54 41,36 19,51 20,77 9,80 212
Talamanca de Jarama 2,007.03 83,34 0,07 0,002 7,56 0,3 367,41 15,25 26,11 1,08 2,408
Torrelaguna 1,547.10 59,41 0,01 0,00 83,94 3,22 900,90 34,62 70,29 2,70 2,602
Torremocha de Jarama 740.52 77,46 0,01 0,001 60,36 6,31 121,21 12,68 33,99 3,55 956
Valdepilagos 792.07 83,99 0,01 0,001 4,42 0,47 21,45 2,27 125,02 13,25 943
Valdetorres de Jarama 1,737.37 84,09 0,04 0,001 3,22 0,15 317,82 15,38 7,06 0,34 2,066
Velln (El) 1,230.70 59,03 0,12 0,005 11,22 0,54 652,02 31,30 188,65 9,06 2,083
Total Valle Medio
Jarama 11,229.47 66.81 0,41 0,001 363,76 2,50 4459,46 30 754,35 5,47 16,807
Total CAM 150,623.54 11,80 28.920,56 135.705,37 69.659,01
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Tabla B-I.4.5.
Trigo blando y
escanda
Trigo duro Cebada Avena Centeno Otros cereales para la
produccin de grano
Garbanzos,
judas,
lentejas
Guisantes, habas,
haboncillos y
altramuces dulces
Otras leguminosas
para grano (incluidas
las mezclas con
cereales)
Patata Girasol Forrajes
plurianuales
Maz forrajero
cosechado en
verde
Municipio Superficie (Ha)
Fuente el Saz de Jarama 546.65 160 109.05 37.4 3 1.02
Molar , El 408.65 33.75 181.1 16.85 43.86 0.7 0.1
Patones 24.6 4.91 47.84 1.79 5.03 0.35 3.29 0.21
Pedrezuela
Reduea 16.58 2.5 45.58 3.72
Talamanca de Jarama 644.56 101.24 186.53 16.07 5.55 15 1.3 10
Torrelaguna 224.42 113.24 352.43 77.81 3.67 45.91 5.09 7.74
Torremocha de Jarama 172.65 22.36 143.24 19.35 2.77 3.9 3.38 0.33 68.54
Valdepilagos 183.78 11 207.54 3.25
Valdetorres de Jarama 598.49 6.5 106.02 145.11 20.45 3
Total Valle Medio del Jarama 2820.38 455.5 1379.33 318.1 47.11 3.67 59.96 4.25 50.21 2.96 10 10.74 68.54
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Tabla B-I.4.6. Cereales grano: Serie histrica de superficie, produccin valor.
Tabla B-I.4.7. Cultivos Leosos
Frutales Olivar Vid
Municipios Superficie (Ha) Superficie (Ha) Superficie (Ha)
Fuente el Saz de Jarama 17.18 10
Molar , El 29,32 98,82
Patones 1 21,44 3,53
Pedrezuela
Reduea 1 7,39 4,36
Talamanca de Jarama 0.15 5,98 0,08
Torrelaguna 73,85 9,94
Torremocha de Jarama 35,85 22,9
Valdepilagos 4,42
Valdetorres de Jarama 1,41 1,81
Velln , El 0 7,62 3,55
Total Valle Medio Jarama 19.33 187,33 154,99
Aos
Superficie Produccin Valor
(miles de
hectreas)
(miles de
toneladas)
(miles de
euros)
2000 6,807 24,567 3,184,137
2001 6,428 18,055 2,575,447
2002 6,729 21,683 2,894,872
2003 6,627 21,170 2,924,833
2004 6,603 24,849 3,412,054
2005 6,596 14,241 2,359,344
2006 6,305 19,092 2,629,835
2007 6,244 24,544 4,777,990
2008 6,740 24,180 4,625,040
2009 6,077 17,884 2,572,134
2010 6,040 19,880 3,268,396
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4.3. La poltica agraria comn.
La Poltica Agraria Comn (PAC) tiene una singular importancia en el
sector primario de cualquier pas miembro de la Unin Europea. La PAC,
uno de los pilares bsicos de la Unin Europea, afecta a todos los sectores
del primario: agricultura, ganadera, explotacin forestal, pesca, etc. En la
actualidad y en el futuro, el diseo territorial y el sector en s dependern
cada vez ms de los objetivos de dicha poltica.
La aplicacin de la PAC ha supuesto una cierta organizacin en todos
estos sectores, tanto para los productores como los comercializadores. A
grandes rasgos se puede decir que la PAC, en el rea de estudio,
subvenciona principalmente los productos de secano, actuando menos
sobre los de regado.
En el diseo de la PAC se premi a los productos continentales sobre los
mediterrneos, (1956) que entonces tenan un escaso peso y extensin
(parte de Francia e Italia). Este peso se increment con la incorporacin
de Grecia, Portugal y Espaa. Estos productos entraron ms tardes y eran
ms competitivos, por lo que las ayudas dispuestas fueron menores.
De forma general, los productos hortcolas espaoles se han beneficiado
de la adhesin a la Unin Europea (la Comunidad Europea de entonces), a
pesar de los contingentes y los acuerdos preferenciales con terceros
pases competitivos (Marruecos e Israel).
En la actualidad, se defiende una reduccin de la subvencin a los
productos agrcolas y una apertura a los mercados mundiales. Esta
propuesta se apoya en los acuerdos del GATT y en la necesidad de reducir
el peso de la PAC en el presupuesto europeo. Estos objetivos estn
defendidos por la Agenda 2000, una nueva reforma de la PAC, acordada
recientemente por la U.E. Las lneas principales de la misma son:
- Incremento de la competitividad.
- Mantenimiento del nivel de vida de los agricultores.
- Integracin de los objetivos medioambientales en la PAC.
- Impulso a una poltica Rural y Agroambiental.
Destaca la gran importancia que tiene la PAC en el campo ambiental, as,
pues, la poltica ambiental no se debe restringir a los espacios naturales
protegidos, sino que se extiende al propio espacio agrcola; de este modo,
el agricultor est llamado a convertirse en un agente ambiental de primer
orden.
Considerando la importancia y el peso de la PAC en el sector primario de
los municipios del Valle Medio del Jarama, se ha de realizar un inventario
de atencin a sus programas, ayudas y subvenciones de los que se
pueden captar fondos para futuras propuestas del Plan.
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4.4. Productividad de las explotaciones.
Las explotaciones agrarias son una fuente de empleo de gran importancia
en el rea de estudio. Los jornales proporcionados por el campo se
estudian mediante Unidades de Trabajo-Ao. Una UTA equivale al trabajo
que realiza una persona a tiempo completo durante un ao.
La tabla B-I.4.8 muestra cmo unas superficies agrcolas proporcionan
ms trabajo que otras. As, en Pedrezuela casi se mantiene a cinco
personas empleadas durante el ao por cada hectrea, situacin bien
distinta del resto de municipios que poseen una superficie de tierras
labradas mayor a la de Pedrezuela, pero producen un nmero bastante
inferior de UTA.
De forma general, el valle Medio del Jarama est por debajo de la media
provincial en cuanto a la generacin de UTA.
Tabla B-I.4.8. Numero de explotaciones y Unidades de Trabajo-Ao (UTA)
4.5. Algunos aspectos sectoriales importantes
4.5.1. Caractersticas de los titulares de las explotaciones agrcolas.
Estructura por edad
Uno de los hechos que ms preocupan con vistas a la futura viabilidad de
la agricultura en la zona es el progresivo envejecimiento de los
agricultores. Esta situacin viene a agravar el panorama, una vez que se
Municipio Total Explotaciones Tierras Labras S(Ha) UTA UTA Ha/Tierras labradas
Fuente el Saz de Jarama 27 1703.96 35.772 0,02
Molar , El 77 1345.26 54.643 0,04
Patones 20 164.26 14.473 0,08
Pedrezuela 21 4.09 17.928 4,38
Reduea 11 150.3 6.225 0,04
Talamanca de Jarama 44 2014.66 27.93 0,01
Torrelaguna 57 1631.05 39.834 0,02
Torremocha de Jarama 29 800.89 16.738 0,02
Valdepilagos 11 796.5 7.129 0,01
Valdetorres de Jarama 28 1740.63 22.284 0,01
Velln , El 41 1242.04 25.392 0,02
Total Valle Medio Jarama 366 11593.64 268.348 0,02
Comunidad de Madrid 8284 179555.9 15122.801 0,08
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ha producido una fuerte emigracin que se ha llevado a las personas ms
capaces y emprendedoras de las reas rurales del Valle Medio del
Jarama.
La falta de relevo generacional no solo pone en peligro la propia
existencia de la agricultura, sino que impide la difusin de las nuevas
tcnicas agrcolas y comerciales. Adems este sector debe soportar la
pesada carga de ser una actividad desprestigiada socialmente.
Tabla B-I.4.9. Estructura por edad de los titulares de las explotaciones
agrcola (%).
Fuente: INE, Censo Agrario 2009 y elaboracin propia
Municipio Total Titulares Hasta 34 aos De 35 a 54 aos De 55 a 64 aos 65 y ms
Fuente el Saz de Jarama 24 4,16 25 41,66 29,16
Molar , El 69 4,34 8,69 26,08 49,27
Patones 20 0 0 40 20
Pedrezuela 19 5,26 31,57 26,31 5,26
Reduea 11 9,09 0 18,18 36,36
Talamanca de Jarama 36 5,55 8,33 25 38,88
Torrelaguna 52 1,92 5,76 25 40,38
Torremocha de Jarama 26 0 3,84 50 38,46
Valdepilagos 8 12,5 12,5 25 25
Valdetorres de Jarama 25 12 28 8 36
Velln , El 41 14,63 14,63 34,14 24,39
Total Valle Medio de Jarama 331 5,74 12,08 29 35,04
Total CAM 6023 50 50 2007 3916
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5. Ganadera
La ganadera es una de las ramas de actividad que ha sustentado la
economa del Valle Medio del Jarama desde tiempos histricos. Se
observan en el territorio una gran cantidad de vestigios que confirman el
fuerte enraizamiento de esta actividad en la zona estudiada con la
presencia de pastos, vas pecuarias, pequeas industrias de alimentacin,
etc., todas ellas seal de la importancia del aprovechamiento del ganado
para la subsistencia de los municipios de la comarca.
A pesar de la potencialidad histrica del sector ganadero en el conjunto
de la economa nacional, se trata de un sector en plena regresin,
sobretodo en el mbito de estudio. Debido a la situacin de expansin del
municipio de Madrid y su rea metropolitana y del empuje de otras
actividades, como la construccin y, posteriormente el sector servicios, el
sector agrcola y ganadero se han visto gravemente perjudicados,
convirtindose ambos en actividades escasamente significativas dentro
del conjunto comarcal.
An as, la ganadera no es una actividad dentro del sector primario
totalmente extinguida en el mbito, manteniendo siempre un cierto
nmero de cabezas de ganado al ser un cruce histrico de las rutas de la
trashumancia castellana.
A medida que se discurre por la comarca, se observa an la presencia de
pequeos rebaos de animales, sobretodo ovino y bovino, que se
combinan con otras piezas de un mundo rural abandonado, como
antiguas estructuras de campos cercados con pared de piedra seca,
antiguas edificaciones rurales, etc.
Cabe comentar, que la herencia del pasado rural agro-ganadero que
caracteriza la zona no se observa de forma homognea en todo el
mbito, siendo ms visible en algunas zonas que en otras. An as,
desempea un importante papel dentro del modo de vida de la comarca,
en la que el oficio de pastor y ganadero tiene aun una especial
consideracin, donde adems se encuentras en algunos municipios
pequeas industrias relacionadas con el aprovechamiento y la
transformacin de productos que provienen de los animales.
Desde el punto de vista del desarrollo local, debe destacarse la
importancia y el inters del aprovechamiento y la proteccin de las vas
pecuarias, como un importante recurso territorial, mediante la asignacin
de otros usos compatibles y complementarios que ayuden a su
mantenimiento y conservacin como un elemento patrimonial destacado
y de gran valor en todo el mbito.
Los datos empleados para este estudio, pertenecen al Censo Agrario de
los aos 1989, 1999 y 2009. Se trata de una operacin estadstica que
proporciona datos municipales de las explotaciones agrarias y ganaderas.
En este caso se han utilizado datos basados en unidades ganaderas,
mejor conocidas como cabezas de ganado.
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5.1. Distribucin espacial
La ganadera no se presenta con la misma intensidad en toda la zona de
estudio, an as, no se trata de un hecho reciente, histricamente ya
exista mucha ms presencia de ganado en unos municipios que en otros.
En la actualidad, esta disparidad entre municipios sigue presente, aunque
de manera general esta rama econmica y todo lo que ella conlleva se
encuentra en una grave situacin de abandono.
Es en los municipios de El Velln, Patones, Reduea, El Molar y
Pedrezuela donde histricamente se ha desarrollado la ganadera, hecho
que hoy en da an se puede constatar, a partir de los datos de los
distintos censos agrarios.
En el resto de municipios de la zona de estudio, aunque si se da una
mnima presencia de ganadera, esta no se considera relevante a la hora
de abordar un futuro plan de propuestas de planificacin y desarrollo
territorial del Valle Medio de Jarama, debido a su escasa potencialidad.
Adems, la ganadera est muy vinculada a las caractersticas del medio
fsico del territorio, que en este caso se describe, a excepcin de los
municipios comentados pertenecientes al mbito oeste de la zona de
estudio, como un medio poco propicio para la ganadera, con unos suelos
difciles de aprovechar para la alimentacin de los animales.
5.2. Evolucin, situacin actual y productividad
De manera general las unidades ganaderas han ido disminuyendo a lo
largo del periodo estudiado, a excepcin de los municipios de Patones y
Pedrezuela. Estos ltimos, aunque muy paulatinamente, han
experimentado un crecimiento positivo en cuanto a unidades ganaderas
se refiere.
Para determinar aquellos municipios en los que la ganadera tiene una
mayor presencia, se ha tenido en cuenta un indicador que representa las
unidades ganaderas por habitante, permitiendo as la comparacin a
niveles cuantitativos entre municipios considerando que estos presentan
tamaos poblacionales muy dispares.
As, segn orden decreciente, los municipios con mayor nmero de
unidades ganaderas por habitante son: El Velln (0.22), Patones (0.22),
Reduea (0.19), El Molar (0.11) y Pedrezuela (0.11).
Con el fin de profundizar y particularizar an ms en el anlisis de la
situacin actual ganadera en el Valle Medio del Jarama, se expone a
continuacin una breve sntesis de la evolucin que ha venido sufriendo
cada uno de los municipios de la zona de estudio en relacin a la
ganadera.
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Aunque ya se han mencionado, la existencia de municipios con mayor o
menor incidencia en el subsector, se considera necesario que una breve
caracterizacin de cada uno de los municipios que abarca el presente
Plan de Ordenacin.
Fuente el Saz
Al estudiar la evolucin de las unidades ganaderas, se observa en el
municipio del extremo sur, como estas han disminuido mucho, siendo
esta baja mucho ms acusada en la ganadera bovina. Por el contrario, al
estudiar la evolucin de la ganadera equina esta ha aumentado con el
paso del tiempo, pese a ser todava poco numerosas las unidades
ganaderas de esta. (En el ltimo ao registrado ocupaban un 17.22 % del
total de unidades ganaderas)
El Molar
Se produjo un aumento significativo de las unidades ganaderas hacia
mitad del periodo analizado (1991), pero segn los datos de los periodos
posteriores estudiados (2009), estas han disminuido bastante. Las
unidades ganaderas de ovino son las ms numerosas seguidas de las de
bovino.
Patones
En Patones, la evolucin de las unidades ganaderas es positiva, aunque
estas siguen siendo poco numerosas. Las que ms destacan son la ovina y
bovina, seguida de la equina que al igual que en otros municipios, ha
experimentado un aumento en los ltimos aos.
Pedrezuela
En este caso, la evolucin de las unidades ganaderas en el municipio
vuelve a ser positiva, al igual que en el caso de Patones. Un anlisis ms
detallado revela que las unidades ganaderas de ovino han disminuido,
siendo las de bovino las que han aumentado significativamente,
albergando as el 93% de las unidades ganaderas totales presentes en el
municipio.
Reduea
Hacia mitad del periodo estudiado, las unidades ganaderas en este
municipio presentaban tendencia positiva pero analizando los datos del
ltimo ao estudiado se observa como vuelven a estar en retroceso. Las
unidades ganaderas con mayor presencia dentro del municipio son
bovinas y caprinas. Siendo la ganadera caprina la que ms descenso en
su nmero de unidades ganaderas ha sufrido en el periodo analizado.
Talamanca de Jarama
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En este municipio se presentan pocas unidades ganaderas, siendo las ms
numerosas las de bovino y ovino. Tambin se dan unidades ganaderas de
aves, en el ltimo ao estudiado con un porcentaje del 15% sobre las
unidades ganaderas totales. Destacar que al principio del periodo
analizado eran estas unidades ganaderas las ms numerosas (72%).
Torrelaguna:
Las unidades ganaderas no son demasiadas y continan segn su
tendencia evolutiva en retroceso. Las ms numerosas vuelven a ser
bovino y ovino, siendo la presencia del resto prcticamente insignificante
desde un punto de vista cuantitativo.
Torremocha de Jarama
Las unidades ganaderas en este municipio presentan un notable
retroceso y no muy numerosas, con una cifra de 75 unidades, todas ellas
de ovino.
Valdepilagos:
Valdepilagos presenta un descenso verdaderamente acusado en la
evolucin de las unidades ganaderas, existiendo en la actualidad
nicamente 2 unidades pertenecientes a la ganadera equina.
Valdetorres:
El estudio de la evolucin de las unidades ganaderas de este trmino,
revela que en mitad del periodo las unidades ganaderas eran muy
numerosas, siendo un 75 % de ellas unidades ganaderas de aves. En la
actualidad, y de manera general las unidades ganaderas han disminuido
notablemente y las que predominan son las bovinas, equinas y ovinas;
segn nmero de unidades ganaderas.
De manera general, las especies ganaderas predominantes (nmero de
unidades ganaderas) en la zona de estudio son las de bovino, seguidas,
con cifran muy prximas, por las de ovino. No obstante, en ciertos
municipios esta tendencia se invierte.
Cabe comentar, que el resto de unidades ganaderas (equino, caprino,
aves y porcino) estn poco o nada presentes en los municipios. Aun as,
existen particularidades, municipios donde estas ltimas si cuentan con
ms presencia, tomando como referencia el porcentaje de unidades
ganaderas de cada especie con respecto al total del municipio
Fuente el Saz (Equino 17%)
Patones (Equino 12%)
Reduea (Caprino 24%)
Talamanca de Jarama (Aves 15%)
Valdetorres (Equino 30%)
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Se da de forma comn en todos los municipios la inexistencia de unidades
ganaderas de porcino, siendo esta ganadera inexistente en la zona. Del
mismo modo ocurre con las unidades ganaderas de aves, considerando
que estas fueron tiempo atrs muy numerosas y ahora apenas se
encuentran en todo el mbito. Esto podra explicarse debido a la gran
industrializacin que ha sufrido este tipo de ganado, con un gran impulso
de la ganadera intensiva, basada en la cra de estos animales en granjas
con el objetivo de obtener una mayor productividad.
5.3. La ganadera: un recurso de gran potencialidad
Como ya se ha comentado la ganadera es un recurso de especial inters
y valor dentro del mbito de estudio, siendo fundamental para el
desarrollo de la comarca, sobretodo como va de escape ante la actual
situacin de crisis econmica.
El Valle Medio del Jarama, mbito de ordenacin y planificacin del
proyecto, cuenta, como se ha planteado en el estudio de la cubierta
vegetal, con grandes extensiones de prados permanentes y pastizales
muy importantes y que pueden vincularse a la ganadera. Dichas
extensiones se localizan principalmente en todo sector occidental del
rea de estudio, que coincide con los municipios citados anteriormente
caracterizados por una mayor presencia de ganadera respecto el resto de
municipios y donde se encuentran algunas de las dehesas ms destacas
de la comarca como la Dehesa de Pedrezuela o la de El Velln.
Las dehesas no son nicamente objeto de explotacin forestal, sino que
estas han sido generalmente destinadas al mantenimiento del ganado.
No obstante, la explotacin ganadera ha estado siempre muy vinculada a
la situacin de las masas de encinar y matorral que forman los sistemas
adehesados, repercutiendo de forma positiva en el territorio por su
capacidad de regeneracin sobre todo en las cotas ms bajas. En cambio,
en las zonas ms altas la situacin es muy diferente, ya que se trata de
coberturas vegetales ms pobre, con especies menos aptas para la
alimentacin del ganado. Por lo tanto, se puede afirmar que el ganado es
un elemento de equilibrio del suelo, considerando que un exceso de este
tambin puede repercutir de forma negativa, con la disminucin de la
resistencia de las plantas a la sequa, aumentando el pisoteo y
erosionando el suelo.
Por ltimo, y relacionado directamente con la ganadera como recurso
potencial, destacar la existencia de la Rubia del Molar, una especie de
raza ovina Castellana, propia de la Comunidad de Madrid.
Se trata de una especie de gran valor y muy importante debido a su
necesidad de recuperacin y conservacin, que puede encontrarse sobre
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todo en los municipios de El Molar, El Velln, Valdetorres de Jarama y
Fuente el Saz de Jarama.
La recuperacin y conservacin de esta especie no solo evitara que se
perdiese, sino que adems dotara de identidad a la ganadera ovina de la
zona, revalundose as este subsector.
Figura B-I.4.28. Rubia del Molar.
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6. Recursos forestales
6.1. Caracterizacin forestal del Valle Medio del Jarama: Zonificacin
forestal y principales masas de inters
El Valle Medio del Jarama se ubica a caballo entre las comarcas forestales
de Torrelaguna y Alcal de Henares. La primera abarca los municipios de
Patones, Torremocha, Torrelaguna, Reduea, El Velln, Pedrezuela y El
Molar, mientras que la segunda incluye Valdepilagos, Talamanca de
Jarama, Fuentelsaz de Jarama y Valdetorres de Jarama.
La comarca forestal de Torrelaguna se compone fundamentalmente de
vegetacin de los pisos meso y supramediterrneo, adaptndose a las
grandes variaciones litolgicas y edficas que presenta el terreno. Su
vegetacin incluye fundamentalmente encinares ms o menos claros
(dehesas de El Velln, Pedrezuela, Reduea), enebrales-sabinares (sierras
de Patones y del Atazar), pinares albares (alrededores del embalse de El
Atazar), matorral (jaral, cantuesar, tomillar) y vegetacin de ribera
(riberas del Jarama, del arroyo de San Vicente y de la Galga).
La comarca forestal de Alcal de Henares presenta un clima seco
continentalizado propio del piso mesomediterrneo, fundamentalmente
sobre suelos bsicos producidos por litologas miocenas y cuaternarias. La
vegetacin es escasa debido al intenso aprovechamiento agro-ganadero,
con algo de encinar en monte bajo, vegetacin de ribera en algunos
cursos, y abundante matorral mediterrneo basfilo.
Las masas de inters como recursos forestales del Valle medio del Jarama
incluyen por tanto las principales formaciones arboladas, pero tambin
las de matorral mediterrneo, tanto naturales como seriales, resultado de
la degradacin de las masas arboladas. De forma general, ante la
progresiva reduccin de la presin pastoral sobre las formaciones de
matorral y arboladas, estas se encuentran en lenta pero franca
progresin.
Figura B-I.4.29. Terrenos forestales en la CAM. Fuente: revista Foresta, 52.
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En general, predomina el terreno no forestal y la cobertura arbolada es
bastante escasa, debido al intenso aprovechamiento agrario de las zonas
ms bajas, y las zonas forestales se concentran en el macizo grantico de
El Velln, menos apto para la agricultura intensiva, las serrezuelas
pizarrosas del Atazar, y en algunas riberas del Jarama.
Por todo ello, las masas forestales son de vital vital importancia en un
territorio tan deforestado y antropizado, tanto por sus funciones
ecolgicas preservando la biodiversidad, como por sus funciones de lucha
contra la erosin, paisajsticas, etc. su conocimiento, su adecuada
ordenacin, y su incorporacin a este plan son un recurso fundamental
para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible a los que se aspira
para el Valle Medio del Jarama.
Figura B-I.4.30. Comarcas forestales de la zona de estudio.
Fuente: Madrid.org.
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6.2. Regulacin y planificacin forestal vigente. Propiedad y rgimen de
tenencia: la relevancia de los Montes de Utilidad Pblica (M.U.P.)
La mayora de la superficie forestal (tanto la de matorral como la
arbolada) del Valle Medio del Jarama est en manos privadas (como es
habitual en la CAM, con valores de propiedad pblica inferiores al 20%).
Sin embargo, existe una cierta cantidad de Montes de Utilidad Pblica
(MUP en adelante) repartidos por toda la zona, de los cuales son titulares
las entidades locales (ayuntamientos) y la CAM. Estos montes, propiedad
del estado de forma indirecta, cumplen fines de proteccin del suelo, del
agua, de la fauna y flora y del paisaje, y son el mximo exponente de la
gestin y conservacin forestal.
Estos montes, con una distribucin desigual, se concentran sobre todo en
la serrezuelas del Atazar (superficies arboladas y de matorral en Patones,
Torrelaguna) en el macizo de El Velln (dehesas de Pedrezuela, etc.) y
en las riberas del Jarama (sotos), siendo en su mayor parte propiedad de
los ayuntamientos. A pesar de su menor importancia relativa que en
otros municipios de la CAM ms serranos, representan los montes ms
coherentes y mejor conservados de todo el Valle Medio del Jarama, y
merecen un tratamiento especial, considerndose un valioso recurso
ambiental y territorial para el desarrollo sostenible.
Por otra parte, existe tambin una buena cantidad de montes
preservados (entre ellos los incluidos en los LIC como la ZEPA de las
campias del Jarama) que gozan de un buen estatus de proteccin.
Figura B-I.4.31. Montes preservados de la zona de estudio. Fuente: Madrid.org
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Este mosaico de titularidades se regula por la ley 16/1995, Forestal y de
Proteccin de la Naturaleza de la Comunidad Autnoma de Madrid, que
establece los mecanismos de gestin, regulacin y planificacin vigentes
actualmente.
El Plan Forestal de la CAM 2000-2019 es el documento fundamental que
regula la planificacin forestal de aplicacin en toda la regin. Este
documento revisa la ordenacin forestal vigente (reordenacin de los
sotos del Jarama en 2005), caracteriza el rea forestal de forma detallada,
e incluye un plan de repoblaciones 2006-2010, un plan de restauracin de
ros y riberas (morfolgica y biolgica) y de control de la erosin, y
acciones a favor de la multifuncionalidad y la sostenibilidad del recurso
forestal, que conecta con el desarrollo rural.
Algunas de las actuaciones que prev el PF de la CAM 2000-2019 son la
restauracin ambiental de los sotos y riberas del Jarama y del Guadalix,
as como de la cobertera forestal de la margen sur del Embalse del Atazar.
Adems, algunos deslindes han sido realizados en los MUP del municipio
de Patones (hasta 309 Ha entre 2009 y 2010), en un intento de precisar el
estatus y mejorar la gestin de este recurso forestal.
Figura B-I.4.32. Titularidad de los montes pblicos en la zona de estudio.
Fuente: Elaboracin propia.
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El plan de repoblaciones 2006-2010, por su parte, propone una serie de
actuaciones ligadas al enriquecimiento de masas pobres en biodiversidad,
al control de la erosin y a la regeneracin de riberas y de dehesas, con
especial atencin a las zonas de matorral de sustitucin con indicios de
erosin y las dehesas muy clareadas y envejecidas a causa de la presin
pastoral continua, manteniendo por otra parte aquellas masas mixtas o
de matorral donde no aparezcan indicios de erosin o degradacin. Las
masas de sabinar o enebral se salvaguardan con el objetivo de mantener
la diversidad ecolgica y paisajstica, mientras que se plantea la mejora de
las de pinar.
En el Valle Medio del Jarama, algunas de las actuaciones ms destacadas
en el ltimo decenio han sido reforestaciones en la dehesa de La Oliva y
la dehesa Boyal de Patones, con 30 y 150 Ha respectivamente, y la
repoblacin de 250 Ha en La Aldehuela Baja. En el tramo bajo del Jarama
6.3. Fichas de Montes de Utilidad Pblica del Valle Medio del Jarama.
Fuente: Catlogo de Montes de Utilidad Pblica de la Comunidad de
Madrid.
(Torremocha, Talamanca, Valdetorees, Fuentelsaz y El Molar) se han
reforestado 250 Ha de riberas del Jarama, 5 Ha del Arroyo San romn y 35
Ha del arroyo de la Galga, en el marco de las actuaciones de
compensacin por la ampliacin del aeropuerto de Barajas.
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6.4. El riesgo de incendio en el Valle Medio del Jarama
El riesgo de incendio en el Valle Medio del Jarama, teniendo en cuenta la
relativamente poca superficie forestal arbolada, y la poca proporcin de
resinosas, puede estimarse en un primer momento como bajo.
Sin embargo, la abundancia de grandes superficies de matorral
mediterrneo poco o nada mantenido, junto con la convivencia con
ncleos de poblacin relativamente importantes, una actividad agraria
intensa y un notable flujo turstico a travs de una red de transportes
desarrollada, hacen que los incidentes y los conatos sean ms abundantes
de lo que se esperara en un primer momento, con el riesgo que esto
implica tanto para los ecosistemas como para los aprovechamientos y los
asentamientos.
De este modo, aunque el riesgo alto slo aparece en algunas zonas de
pinares del norte de la zona de estudio, el riesgo bajo a moderado es el
dominante en la mayora del Valle medio del Jarama.
El Cambio Climtico, con sus consecuencias sobre la temporada de
incendios, que se prev que alargue ms de un mes en los aos
venideros, es un elemento muy a tener en cuenta, ya que motivar que
las condiciones de poca humedad y elevada temperatura se renan ms
frecuentemente y por tanto que se incremente el riesgo. El abandono de
cultivos, y el poco mantenimiento de las zonas de matorral constituyen
un riesgo latente frente a los incendios, ya que implican la acumulacin
de biomasa que tender a consumirse cuando se produzcan las
condiciones adecuadas. Las mejoras en la extincin implican adems que,
al neutralizarse los pequeos conatos, la biomasa acumulada no se
consume en rgimen natural y constituye combustible para potenciales
macro-incendios contra los que es muy difcil luchar.
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Figura B-I.4.33. Riesgo intrnseco de incendio en la CAM.
Fuente: Plan Forestal de la Comunidad de Madrid 2000-2019.
Por todo ello, a pesar de las condiciones relativamente poco
preocupantes del Valle Medio del Jarama en lo que a riesgo de incendio
se refiere (ndice de riesgo intrnseco de incendio), ha de imponerse el
principio de precaucin en la gestin forestal, y en la prevencin de
incendios, especialmente en relacin con accidentes ligados a actitudes
irresponsables que causan abundantes conatos.
Los planes de defensa contra incendios de la CAM, que inciden en el
diagnstico, la zonificacin y los planes deactuacin deben de ser
completados mediante polticas de ordenacin y desarrollo inteligentes y
eficaces que mejoren el cuidado de las superficies forestales
disminuyendo el riesgo de incendio, y que reduzcan la cantidad de
incidentes en la interfaz humano-forestal.
6.5. Posibilidades de uso sostenible del recurso forestal para el
desarrollo local: lmites y potencialidades.
La tendencia nacional durante los ltimos decenios en materia de poltica
forestal ha pasado de la productividad a la sostenibilidad: las masas
forestales ya no son slo almacenes de madera, sino que son reservas de
biodiversidad, territoriales, elementos fundamentales del paisaje y de la
calidad de vida.
La existencia de un cierto capital de MUP representa un recurso en
cuanto que se trata de montes admirablemente conservados, de gran
riqueza natural y de fcil gestin, lo que abre las puertas a su empleo
como un recurso activo en el desarrollo rural sostenible de la zona.
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No existe realmente un potencial maderero en la zona, teniendo en
cuenta la poca extensin de sus montes arbolados explotables (pinares
de pino albar) aunque las extensiones de sabinar y enebral suponen un
recurso, que aunque de regeneracin muy lenta, podra ser explotable a
niveles muy bajos si existiese una ordenacin adecuada.
Figura B-I.4.34. Nmero de conatos 2001-2010 por municipios del Valle
Medio del Jarama. Fuente: Elaboracin propia.
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El uso turstico, recreativo o educativo respresenta otra posibilidad en
aras de la multifuncionalidad de los recursos forestales. Sin embargo, la
capacidad para nuevos usos recreativos o de educacin ambiental es
estimada por el Plan Forestal de la CAM 2000-2019 como mala o media,
existiendo pocas posibilidades de establecimiento de nuevas
instalaciones. A pesar de ello, el turismo regional podra incrementarse
en la zona si se aprovecha el potencial descrito en otras partes de este
plan, con lo cual sera necesario establecer nuevas infraestructuras
recreativas ligadas al medio forestal en las ubicaciones ms favorables.
Las posibilidades educativas y de investigacin, ligadas a la diversidad
litolgica-edfica, a la presencia de comunidades vegetales de inters
comunitario, y a los hbitats de aves esteparias, permiten atisbar la
posibilidad de una mayor explotacin de este recurso con carcter
formativo en la comunidad de Madrid, suponiendo una fuente de
ingresos adicional puntual en algunas zonas.
Por otra parte, los relativamente escasos montes de la zona son
fundamentales en la conservacin de su paisaje, de su biodiversidad y la
limitacin de los procesos de erosin, por lo que es prioritaria su
conservacin en buen estado si se desea realizar una gestin sostenible
del mbito del Valle Medio del Jarama, y preservar sus principales
atributos que le hacen un espacio atractivo y de gran naturalidad.
Las repoblaciones forestales son un factor a considerar, ya que
incrementarn y mejorarn en el decenio venidero la superficie forestal,
manteniendo la que posee mayor diversidad (dehesas, matorral
mediterrneo) e incrementando las superficies arboladas que soporta el
uso recreativo. Estas repoblaciones y operaciones de mejora deben
considerarse por tanto como actuaciones muy postivas, que incrementan
en general la calidad del territorio del Valle Medio del Jarama y le otorgan
ms oportunidades de desarrollo local.
El recurso micolgico en la zona supone un potencial por explotar: dada
la presencia natural de encinares, existe cierto potencial para la
micorrizacin de trufas y la creacin de cotos micolgicos en algunos
puntos. A pesar de la falta de tradicin micolgica en esta zona, debe
explotarse la experiencia de otras regiones de la Comunidad de Madrid y
de Espaa con el fin de aprovechar este recurso que podra suponer un
pequeo apoyo adicional al desarrollo rural.
Por otra parte, teniendo en cuenta la gran extensin de suerficies agrarias
y de matorral mediterrneo, existe un gran potencial apcola poco
explotado, que podra materializarse fcilmente en pequeas
producciones ecolgicas y de calidad, que supondran la creacin de
algunos empleos a nivel local.
La posibilidad de incendios forestales es uno de los principales limitantes
a tener en cuenta: a pesar de ser de forma general bajo en la zona, la
presencia de abundante matorral y la amplitud de la interfaz entre zonas
urbanas rurales y zonas potencialmente incendiables debe ser muy tenida
en cuenta, apostando por polticas de gestin y de control local, que
sumadas a las polticas regionales, permitan limitar el nmero de conatos
y mantener la limpieza de los montes.
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En sntesis, el recurso forestal en esta zona supone un activo para el
desarrollo local sostenible, menor que en otros municipios de la regin
pero no por ello desdeable, en cuanto a que posee capacidad para
generar rentas y materias primas de forma regular.
7. Recursos cinegticos
7.1. Caractersticas cinegticas del Valle Medio del Jarama y
zonificacin. Distribucin espacial de los cotos
El Valle Medio del Jarama posee un cierto potencial para el
aprovechamiento cinegtico, en buena medida ya explotado. Teniendo
en cuenta las grandes superficies agrarias de vegas y campias, as como
las importantes zonas de matorral, la caza menor es relativamente
abundante en todas las zonas cerealistas amplias y bajas del centro y sur,
mientras que en la zona norte, de sierras ms compartimentadas y con
mayor cobertura arbolada, se encuentran algunas especies de caza mayor
(fundamentalmente corzos y Jabals).
Como la mayora de la Comunidad de Madrid, prcticamente todo el
terreno del Valle Medio del Jarama, exceptuando algunas zonas urbanas
o incompatibles con la caza por motivos especficos, estn acotadas (ver
mapa adjunto). De esto se deduce que las caractersticas cinegticas de
este espacio son notorias, y que la caza posee un peso territorial muy
importante en el Valle Medio del Jarama, extendindose a zonas
clasificadas como ZEPA.
Estos cotos en su inmensa mayora son propiedad de particulares y de
gestin privada, debiendo cumplir la legislacin autonmica pertinente.
Figura B-I.4.35. Cotos de caza de la CAM. En rojo, el Valle Medio del
Jarama.
Fuente: elaboracin propia sobre ilustracin de Miguel Higueras.
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7.2. Regulacin y planificacin vigente
La regulacin de la caza se realiza por la CAM que emite una
reglamentacin propia, mediante rdenes anuales que regulan los
periodos hbiles y vedados de caza por cada campaa, regulando
igualmente el nmero y las modalidades de captura. Existen normativas
especficas de cada especie, ligadas a sus particularidades ecolgicas y
demogrficas, orientadas a mantener las poblaciones y a hacer de la caza
una actividad sostenible.
La planificacin vigente estipula la necesidad de redactar planes de
aprovechamiento cinegtico quinquenales, que deben ser aprobados por
las autoridades competentes, acompaados de informes anuales. Estos
documentos son la base de la planificacin cinegtica a escala regional.
Es destacable la presencia al norte del embalse del Atazar de la reserva de
caza de Sonsaz, que ocupa 11.000 Ha aprox. y es nica en Madrid, rica en
especies de caza mayor, con gran expansin de la poblacin de corzos,
que irradia hacia las serrezuelas meridionales del embalse del Atazar,
pertenecientes al mbito de estudio.
La tendencia actual es una brusca disminucin de licencias en 2007,
probablemente debida a la crisis econmica, con un repunte leve pero
constante hacia 2009 que hace pensar en una recuperacin del nivel de
licencias de 2007 en los prximos aos. Por ello, el recurso cinegtico de
la zona debe ser mantenido al menos en el nivel de calidad actual, en
vistas a la demanda que tender a recuperarse.
Grfica B-I.4.3. Evolucin de las licencias de caza emitidas en la CAM 2000-
2011.
Fuente: Plan Forestal de la CAM 2000-2019.
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7.3. Aprovechamiento pisccola
El aprovechamiento pisccola del Valle Medio del Jarama se centra
alrededor de su principal arteria fluvial, el ro Jarama, y de los dos
principales embalses (Pedrezuela y El Atazar). De forma general, la pesca
est permitida y regulada en estos espacios, con periodos y zonas de
veda, y con actuaciones de repoblacin regulares destinadas al
mantenimiento de la poblacin pisccola y al mantenimiento de la
actividad.
La demanda pesquera recreativa es relativamente alta debido a la gran
concentracin de poblacin de Madrid, y a pesar de las condiciones
medianas e incluso mediocres (caso del curso bajo del Jarama, debido a
su nivel de contaminacin) la afluencia de pescadores es alta, y con un
gran potencial de crecimiento. El numero de cotos de pesca en los
embalses, tradicionalmente reducido, ha ido en incremento (coto de
pesca en El Velln en 2006) con buenos resultados, contratacin de
personal e impacto positivo en la afluencia turstica. Las licencias emitidas
en la Comunidad de Madrid continan una trayectoria ascendente (ver
grfico adjunto), lo que augura un futuro relativamente prometedor para
este sector de actividad.
Grfica B-I.4.4. Evolucin de las licencias de pesca emitidas en la CAM 2000-
2011.
Fuente: Plan Forestal de la CAM 2000-2019.
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7.4. La caza y piscicultura sostenibles como recurso para el desarrollo
local.
En general, la caza en el Valle Medio del Jarama presenta una serie de
problemas ligados a la presin antrpica y al no cumplimiento de lo
estipulado en la planificacin. La concentracin parcelaria, la destruccin
de linderos, ribazos y sotos, el fin de charcas, la mecanizacin y la cosecha
temprana, los fitosanitarios, la red de transportes y la caza irresponsable
son slo algunas de los factores que afectan notablemente a las
poblaciones cinegticas y contribuyen a la habitual mala prensa tanto de
las especies como de los cazadores.
La mejora del manejo cinegtico y pisccola es un requisito imprescindible
para optimizar la explotacin de este recurso territorial que por otra
parte en ocasiones es ninguneado o menospreciado, pero presenta un
potencial para servir de apoyo a un proyecto de desarrollo rural
sostenible. El establecimiento de sistemas de seguimiento, Sistemas de
Informacin Geogrfica y bases de datos acerca del estado y la evolucin
de las poblaciones cinegticas y pisccolas resulta imprescindible, as
como polticas activas de control de poblaciones. Por otra parte, el
control efectivo sobre el terrno de la actividad cinegtica y la
concienciacin social resultan fundamentales para garantizar una
actividad respetuosa de la legislacin y con el medio ambiente, que sea
garanta de la sostenibilidad ambiental.
Por otra parte, la actividad pisccola presenta muchos menos problemas
que la cinegtica debido a su focalizacin fundamentalmente en los ros y
embalses, y est socialmente ms aceptada. Por ello, presenta
posibilidades de expansin razonables, debido al incremento de la
demanda por parte de los habitantes de la CAM. En esta lnea, resultaran
positivas actuaciones destinadas al incremento de las posibilidades y de la
oferta pesquera de los embalses de la zona, que cuentan con potencial
suficiente para abastecer a un turismo pisccola mayor.
Todo esto son aspectos mejorables de la gestin cinegtica y pisccola del
Valle Medio del Jarama, pero si se solventan estas debilidades o
limitaciones, la caza y la pesca pueden ser recursos sostenibles, fuentes
de ingresos y empleo para el desarrollo local. De hecho, ya han motivado
la creacin de algunos empleos (celadores de caza y de pesca,
contratados por la administracin en la poblacin local) y pueden
continuar hacindolo si la actividad se gestiona adecuadamente,
especialmente teniendo en cuenta la enorme demanda generada por la
proximidad de la capital y sus varios millones de habitantes.
Adicionalmente, la caza bien regulada representa un smbolo inequvoco
de un medio ambiente bien conservado y de calidad, lo que constituye
una marca que beneficia a todo el Valle Medio del Jarama. Adems, la
aparicin emergente de mercados para la carne de caza, y la proximidad
inmediata de la reserva de caza de Sonsaz hacen pensar en un posible
desarrollo cinegtico centrado al menos en la porcin norte del Valle
Medio del Jarama, donde la densidad de poblacin es muy baja, mediante
algn tipo de figura de proteccin cinegtica.
El incentivo de modalidades menos agresivas en los secanos cerealistas,
como la cetrera o la caza con arco, pueden resultar recursos interesantes
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para la consolidacin de una actividad cinegtica respetuosa con el
medio. Las granjas cinegticas y los cotos comerciales podran constituir
un tipo de actividad sostenible y respetuoso con el medio ambiente, que
permitira la explotacin comercial, en superficies no menores de 400 Ha,
de especies como la perdiz y el faisn, siguiendo un modeo que ya se
aplica en otras regiones espaolas.
De forma general, resulta imprescindible asegurar el cumplimiento de las
buenas prcticas cinegticas y pisccolas, respetando las vedas,
adaptando las tcnicas de cultivo y las prcticas cinegticas, de forma que
sea compatible el aprovechamiento cinegtico con un medio ambiente de
calidad y poblaciones sostenibles.
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8. Sntesis
Para el total del mbito de estudio se puede observar que en el sector
agrcola, la comarca del valle Medio del Jarama presenta una estructura
agraria basada en tres realidades diferentes y que, como tales, deben
recibir un tratamiento diferenciado :
-La Vega conforma un espacio con alto potencial agrcola, con regados de
inters estratgico para la comarca y la regin, donde el predominio de
cultivos como el cereal en secano, sobre todo cebada y la huerta de
frutales y abundantes melonares, viedos y algn olivar, con una
importante rentabilidad econmica y social, ha supuesto la
transformacin no slo de la economa de la zona, sino de su propia
estructura sociodemogrfica.
-Por otro lado, los regados de una menor aptitud agrcola del suelo, lo
que provoca, junto a otros factores de capacitacin profesional y
empresarial, que buena parte de sus cultivos se orienten a praderas y
pastos para el ganado. El aprovechamiento ganadero de esta zona es muy
importante, especialmente en el ovino, presentando la cabaa algunas
debilidades caractersticas en cuanto a envejecimiento del ganado y falta
de planificacin en la produccin.
-El resto del espacio agrario est ocupado por los cultivos tradicionales de
secano, pastos y cereal ( cebada, avena...), que vinculan su actividad a la
evolucin de la poltica agraria comn y al desarrollo de otras posibles
alternativas econmicas (desarrollos urbansticos residenciales, tursticos,
etc.).
Esta estructura de cultivos, que viene creciendo en los ltimos aos a
costa de terrenos forestales y de otras tierras de cultivo, presenta
adems, algunas debilidades importantes para continuar siendo en el
futuro, al menos en parte, uno de los elementos centrales de la economa
del Valle Medio del Jarama
Cabe destacar los principales problemas a los que se enfrenta el sector
agrcola en la zona de estudio pueden resumirse de la siguiente forma:
Prdida de rentabilidad de su principal cultivo, el olivar , ante la entrada
en vigor de las reformas previstas por la PAC, que conlleva la prdida de
parte de la prima a la produccin, peligrando con ello la viabilidad de un
gran nmero de explotaciones. Esta prdida de rentabilidad del cultivo
tiene un efecto multiplicador sobre el conjunto del sector. La prdida de
empleo que conlleva la crisis de este sector tendra consecuencias
trascendentales para el conjunto de la sociedad del Valle Medio del
Jarama, difcilmente sustituible en condiciones similares de empleo y
renta por otros cultivos alternativos.
Pese a las deficiencias infraestructurales en los sistemas de riego, la
comarca dispone una buena aptitud agrcola y unas disponibilidades
hdricas suficientes para desarrollar una agricultura de regado
competitiva. Esta circunstancia, junto a la carencia de alternativas
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econmicas ms rentables, aconsejan impulsar el desarrollo de la
actividad agrcola de regado en buena parte de la comarca, para lo cual
resulta imprescindible la mejora de las infraestructuras hidrulicas
actualmente existentes.
Para mejorar la funcionalidad del espacio productivo de la agricultura es
necesario poner en marcha una serie de medidas orientadas a resolver o
paliar los problemas sealados, contribuyendo con ello al mantenimiento
de la actividad agrcola en condiciones adecuadas de rentabilidad
econmica y social para la poblacin (residente e inmigrante).
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B-1.5 PATRIMONIO CULTURAL
1. Introduccin
Figura 1. Elementos patrimoniales ms importantes (BIC)
Fuente: Elaboracin propia
El Valle Medio del Jarama cuenta con un importante y rico patrimonio
cultural tanto por su nmero, como por su importancia artstica, de todas
las pocas, que se reparte por todo el mbito de estudio.
Muchos de los elementos patrimoniales han sido declarados Bien de
Inters Cultural lo que muestra la categora de los monumentos
presentes en la zona. Otros se encuentran declarados como monumentos
incoados, es decir, que estn a la espera de declararse Bien de Inters
Cultural.
Adems toda la zona est plagada de elementos singulares que carecen
de figuras de proteccin y de un reconocimiento tanto por parte de los
ayuntamientos como por parte de la poblacin, que tienen una riqueza y
potencial para ser considerados monumentos y pasar a formar parte del
patrimonio histrico.
Estos monumentos son clave para atraer el turismo y beneficiar al
crecimiento econmico de los municipios, por lo que su conservacin y
puesta en valor debe ser un punto clave en los planes de desarrollo.
A continuacin se muestran las distintas fichas explicativas de los BIC del
rea de estudio.
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Patrimonio Cultural ATALAYA DE ARREBATACAPAS
Localizacin
La Atalaya de Arrebatacapas se encuentra en el municipio de Torrelaguna, en
la Sierra Norte de Madrid.
Fuente: www.monumentalnet.org
Descripcin
Declarada BIC el 14 de septiembre de 1983, en conjunto con el resto de torres
y atalayas de la CAM. La atalaya fue levantada por los musulmanes despus de
conquistar Talamanca, y formaba parte de la red ptica de comunicaciones de
los rabes en el Jarama. Esta torre de vigilancia es cilndrica, tiene un
permetro exterior de 19 metros y una altura aproximada de 12 13 metros
en origen, aunque hoy presenta uno o dos metros menos porque est
desmochada. Arranca en vivo de la roca del terreno, pero se alza sobre una
base de 30 centmetros. La nica entrada se encuentra a unos 2,5 metros del
suelo. El interior estaba dividido en tres pisos separados por un suelo de
madera con un hueco en el que se ubicaba una escalera de mano. Es de
especial inters por su emplazamiento, sobre todo paisajstico.
Tipologa
Arquitectura civil
Estado de conservacin
Mal estado de conservacin, parcialmente en ruinas
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Patrimonio Cultural ATALAYA DEL VELLN
Localizacin
La atalaya o torre viga de El Velln se encuentra en el municipio del mismo
nombre, sobre un cerro a medio camino entre El Velln y El Espartal, en la
Sierra Norte de Madrid.
Fuente: www.monumentalnet.org
Descripcin
Declarada BIC el 14 de septiembre de 1983, en conjunto con el resto de torres
y atalayas de la CAM.
Atalaya situada en lo alto de un risco, y construida en el siglo IX. Es una
construccin de mampostera de planta circular y volumen cilndrico de algo
ms de 6 metros de dimetro por 9 metros de altura. El grosor de sus muros
es de ms de 1 metro y la puerta de acceso est a ms de 2,50 metros sobre el
suelo exterior. Interiormente se estructuraba a tres niveles de los que se
conservan los huecos para empotrar las vigas que haban de formar los suelos
de los pisos superiores.
Desde esta atalaya, la panormica del antiguo alfoz de Talamanca es muy
buena, de hecho este tipo de construcciones eran destinadas para la defensa
de un territorio.
Tipologa
Arquitectura civil
Estado de conservacin
Se encuentra en buen estado. Ha sido restaurada, y se utiliza como puesto de
vigilancia contra incendios.
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Patrimonio Cultural CASTRO DE LA OLIVA
Localizacin
Esta zona arqueolgica se ubica en el Cerro El Castro (Dehesa de la oliva), al
noreste del municipio de Patones.
Fuente: www8.madrid.org
Descripcin
De origen prerromano, tras la conquista romana sus pobladores vieron
transformados sus modos de vida y costumbres, y posteriormente evolucion
en una ciudad planificada con calles, infraestructuras hidrulicas y edificios
pblicos. Tras su abandono como lugar residencial, este complejo fue utilizado
como necrpolis entre los siglos V y VI.
Las casas eran de planta rectangular. Tambin alberg pequeos comercios y
talleres de artesana, sus espacios interiores servan como almacn y su
prtico se utilizaba como lugar de intercambios.
Tipologa
Patrimonio arqueolgico
Estado de conservacin
Mal estado de conservacin, abandono
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Patrimonio Cultural CUEVA DEL REGUERILLO
Localizacin
La Cueva del Reguerillo se ubica en el Cerro El Castro (Dehesa de la Oliva)
entre el arroyo Valdentales y el Ro Lozoya, al noreste del trmino municipal
de Patones.
Fuente: www.patones.net
Descripcin
Declarado BIC (Monumento histrico) el 2 de marzo de 1944.
La Cueva del Reguerillo es la cavidad ms grande y el yacimiento
paleontolgico ms importante de la regin. Tiene una extensin de 8190
metros de altura y su morfologa krstica apenas es reconocible desde el
exterior.
Se pueden encontrar en su interior restos de animales extintos, pero su mayor
atractivo es la existencia de grabados cermicos neolticos en su interior, con
representaciones de animales y figuras antropomorfas. estos grabados se
atribuyen a grupos humanos paleolticos del perodo Auriaciense.
Tipologa
Patrimonio arqueolgico
Estado de conservacin
La cueva ha sido objeto de innumerables visitas incontroladas y que le han
provocado un gran dao desde un punto de vista arqueolgico, geolgico y
paleontolgico. Por este mismo motivo la cueva permanece cerrada desde
hace varios aos.
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Patrimonio Cultural ERMITA DE LA SOLEDAD
Localizacin
La ermita se ubica al sur del ncleo urbano de Fuente el Saz, junto a la M-103.
Fuente: www.monumentalnet.org
Descripcin
Declarada BIC en julio de 1996 en su categora de monumento.
Esta ermita, datada del S.XVI, es de pequea planta rectangular con una
construccin de tipo toledano. Presenta una fachada sencilla, compuesta por
un acceso con arcos de medio punto rebajado, enmarcado por dos pequeos
vanos enrejados. Una de las fachadas laterales dispone de un arco de anlogas
caractersticas que parece responder a otro acceso actualmente cegado. Su
principal valor reside en la artesana de su interior, con una decoracin de
laceria muy cuidada siguiendo tambin el modelo toledano.
Tipologa
Monumento religioso
Estado de conservacin
Semiabandono, presenta seales de vandalismo
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Patrimonio Cultural IGLESIA PARROQUIAL SAN JUAN BAUTISTA
Localizacin
Ubicada en el ncleo urbano de Talamanca de Jarama
Fuente: www.monumentalnet.org
Descripcin
Declarada BIC en 1931 en su categora de monumento.
Datada de finales del S.XII o comienzos del XIII, es un obra romnica de la que
slo se conserva el bside (siendo este uno de los pocos restos de arquitectura
romnica de la CAM), el resto del templo fue construido en el S.XVI por
artistas toledanos. Fue a comienzos del S.XVII cuando se aadi una capilla al
lado Norte de la Cabecera. La Iglesia fue restaurada en 1885, afectando
fundamentalmente a las naves laterales.
La iglesia posee tambin una pila bautismal de gran valor que data del S.XIII.
Tipologa
Monumento religioso
Estado de conservacin
Buen estado de conservacin
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Patrimonio Cultural IGLESIA DE SAN PEDRO MRTIR
Localizacin
Ubicada en el ncleo urbano de Fuente el Saz, en la Plaza de San Pedro
Fuente: www.absolutmadrid.com
Descripcin
Declarada BIC en marzo del 2012 en su categora de monumento.
La iglesia de San Pedro Mrtir comenz a construirse en el siglo XIII, aunque su
mayor parte fue construida a lo largo del siglo XVI. La construccin de la iglesia
finalizara a principios del siglo XVII en una segunda etapa en las que se
hicieron las portadas de modelos herrerianos.
Es un claro ejemplo de la arquitectura renacentista.
La estructura de la iglesia, es un destacado ejemplo de iglesia saln
columnaria, y cabe destacar que en el retablo interior del S.XVII se representa
el martirio de San Pedro en un gran lienzo.
Tipologa
Monumento religioso
Estado de conservacin
Buen estado de conservacin
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Patrimonio Cultural IGLESIA DE SAN PEDRO APOSTOL
Localizacin
Ubicada en el ncleo urbano de Torremocha de Jarama
Fuente: www.todosobremadrid.com
Descripcin
Ha sido declarada incoada en junio de 1997 en su categora de monumento.
De origen altomedieval, est asociada a una torre viga del ro Jarama y
transformada en la actual Torre Campanario. Se encuentra orientada al Este,
como todos los templos de la poca, y se hicieron diversas ampliaciones entre
los siglos XIV y XVI, que conforman su estructura esencial, recuperada en la
restauracin realizada en los aos 1988 a 1990.
Tipologa
Monumento religioso
Estado de conservacin
Buen estado de conservacin
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Patrimonio Cultural IGLESIA DE SANTA M MAGDALENA
Localizacin
Ubicada en el ncleo urbano de Torrelaguna
Fuente: www.sierranorte.com
Descripcin
Ha sido declarada BIC en abril de 1983 en su categora de monumento.
La iglesia constituye un extraordinario templo gtico que comenz a edificarse
en el siglo XV. La construccin fue realizada en distintas fases y concluida por
el Cardenal Cisneros, el ilustre vecino de la villa. El conjunto presenta una
planta basilical de tres naves cubiertas con bvedas de crucera, cabecera de
tres bsides poligonales, coro alto a los pies y cinco capillas laterales. A los
pies, y adosada al muro norte se alza una torre de planta cuadrada y tres
cuerpos rematados por un chapitel. Junto a ella se sita la portada principal,
que muestra el tema de la Imposicin de la "Casulla a San Ildefonso". La
portada sur, por su parte, presenta una iconografa que refleja la aparicin de
Cristo Resucitado a la Magdalena. Ambas puertas tienen caractersticas
hispanoflamencas.
Tipologa
Monumento religioso
Estado de conservacin
Buen estado de conservacin
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Patrimonio Cultural TORRE DEL TORRITN
Localizacin
Se localiza en el Municipio de Torremocha de Jarama, dentro de la finca
llamada Casa de los Oficios
Fuente: democastillos.evisitar.com
Descripcin
Se trata de una Torre vijia o Atalaya de la epoca cristiano medieval. Es una
Atalaya muy simple de planta circular y construida en manoposteria y ladrillo.
Tipologa
Arquitectura civil
Estado de Conservacion
Ruina progresiva por abandono
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Patrimonio Cultural VILLA ROMANA
Localizacin
Se localiza en el Municipio de Valdetorres de Jarama, a escasos metros del
casco histrico, en la zona popularmente conocida como el Camino de en
medio
Fuente: rutasconhistoria.com
Descripcin
Aunque no se presenta ningun resto ni estructura identificable. se trata de un
yacimiento correspondiente a una villa romana de planta octogonal del siglo
IV d.c.
Actuamente esta considerado como bien incoado
Tipologa
Patrimonio arqueolgico
Estado de Conservacion
Ruina progresiva por abandono
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Patrimonio Cultural IGLESIA DE LA ASUNCIN
Localizacin
Se localiza en el municipio de El Molar, ubicada en el lateral norte de la Plaza
Mayor, ocupa un lugar elevado con respecto a la plaza.
Fuente: canal-madrid.com
Descripcin
La Iglesia tiene un estilo gtico-renacentista y fue construida entre finales del
siglo XV y la primera mitad del XVI. La iglesia tiene tres naves, la cabecera a la
que se adosan por el lado norte la torre y por el sur una capilla comunicada
con la sacrista, y el prtico situado al Sur.
Esta construida en mampostera dejando la piedra vista tan solo en el prtico
la torre y los contrafuertes
Actualmente esta en condicin de Incoada, es decir se ha propuesto como
Bien de Inters Cultural (BIC)
Tipologa
Monumento religioso
Estado de Conservacion
A pesar de ser prcticamente arrasada durante la Guerra Civil, se restauro por
primera vez en 1945, y otra vez en 1995 por lo que su estado de conservacin
es bueno.
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Patrimonio Cultural IGLESIA DE LA NATIVIDAD
Localizacin
Localizada en el municipio de Valdetorres del Jarama, se ubica en la plaza de la
Constitucin.
Fuente: ca.wikiloc.com
Descripcin
La iglesia de la Natividad se empezo a construir en el siglo XVI, y se termino en
las primeras decadas del siglo XVII.
La Iglesia esta construido en manposteria ladrillo y sillares, consta de tres
naves y su elemento mas singular es una torrede planta cuadrada. Tiene un
portico de estilo plateresco de inluencia toledana.
Fue declarada Bien de Interes Cultural en 1995
Tipologa
Monumento Religioso
Estado de Conservacion
Tras sufrir saqueos y derrumbes en la Guerra Civil, se restauro a finales del
siglo XX, desde entonces ha mantenido un buen estado de conservacin
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Patrimonio Cultural LA CARTUJA
Localizacin
Localizada en el municipio de Talamanca del Jarama, se ubica en el borde
norte del casco urbano, junto a la muralla rabe.
Fuente: recetaespecial.blogspot.com
Descripcin
Se trata de un conjunto de dependencias agrarias articuladas en torno a un
patio en forma de L, consta de dos plantas, mas una que sirve de desvan,
tiene una superficie de 17.437 m2. Esta fabricado en ladrillo y se empezo a
construir en el siglo XVII y se termino a principios del siglo XVII.
Actualmente se trata de un bien incoado.
Tipologa
Construccion agraria
Estado de Conservacion
Tiene un estado de conservacin bueno en algunas zonas y muy mejorable en
gran parte del conjunto
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Patrimonio Cultural PATONES DE ARRIBA
Localizacin
Localizado al nordeste de la Comunidad de Madrid, Patones de Arriba, se
ubica en lo alto de la cuesta a la que da nombre y a escaso un kilmetro de
Patones de Abajo
Fuente: elaboracin propia
Descripcin
Patones de Arriba es un nucleo historico del cual se tienen datos desde 1555,
es uno de los mayores exponentes de la arquitectura negra de la Comunidad
de Madrid, practicamente todo el nucleo esta consturido con pizarras de la
zona.
Actualmente es un destino turistico muy demandado, con numerosos
restaurantes y casas rurales.
Esta declarado Bien de Interes Cultural.
Tipologa
Ncleo de poblacin histrico
Estado de Conservacion
Muy buen estado de conservacion
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Patrimonio Cultural PUENTE SOBRE EL ARROYO DEL CAZ
Localizacin
Localizado en el municipio de Talamanca del Jarama, se ubica a escasos 500
metros del casco histrico del municipio en el parque de la chopera.
Fuente: pasionpormadrid.com
Descripcin
Se cree que pudo ser construido entre los siglos I y II d.C. se trata de un
puente de 5 ojos, con arcos rebajados y escarzados.
Ha sufrido numerosas modificaciones en la edad media y en el renacimiento.
Esta declarado Bien de Interes Cultural
Tipologa
Arquitectura civil
Estado de Conservacion
Muy buen estado de conservacion gracias a recientes trabajos de
reconstruccin y rehabilitacin.
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Patrimonio Cultural CONJUNTO HISTORICO VILLA DE TORRELAGUNA
Localizacin
Localizada en el municipio de Torrelaguna, abarca prcticamente todo su
casco histrico.
Fuente: recetaespecial.blogspot.com
Descripcin
El conjunto historico de la Villa de Torrelaguna consta de varios edificios y
estructuras de notable valor historico artistico, entre los que se encuentran la
iglesia gotica parroquial de la Magdalena del siglo XV, la plaza mayor, la casa
consistorial del siglo XVI, la hermita de Nuestra Seora de la Soledad del siglo
XIV, el palacio de Salinas, el Alfol de la sal o la Muralla de la que solo quedan
restos.
Este conjunto historico fue declarada Monumento Historico Artistico en el ao
1974.
Tipologa
Conjunto monumental historico-artistico
Estado de Conservacion
Buen estado de conservacion en la mayoria de los monumentos
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Patrimonio Cultural CASERO DE LOS SILILLOS
Localizacin
Localizada en el municipio de Valdetorres de Jarama, en la urbanizacin Los
Silillos.
Fuente: mancomunidadjarama.com
Descripcin
Se trata de un conjunto agropecuario, cuyas construcciones se levantaron
durante los siglos XVI, XVII, XIX y XX. En su origen debi pertenecer al
Arzobispado de Toledo y del que se independiz a mediados del siglo XVI al
ser vendida, llegando a ser villa independiente. La construccin principal
estaba dedicada a vivienda y constaba de dos plantas con fachadas encaladas,
distribucin irregular de los huecos, un gran patio de entrada y tejado a dos
aguas con teja curva. El resto de las construcciones auxiliares, como pajares o
cuadras, presentan una factura ms elemental, de una planta, sin apenas
huecos en la fachada y con la misma encalada. Fuera de este conjunto se
puede ver un palomar de planta octogonal, as como diversas bodegas, un
molino de papel que posteriormente fue fbrica de armas, hoy medio
derruido y la Ermita de la Soledad.
Tipologa
Arquitectura civil
Estado de Conservacion
Mal estado de conservacin, parcialmente en ruinas.
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Patrimonio Cultural PATRIMONIO DEL AGUA
Localizacin
Localizada en los municipios de Patones, Torremocha de Jarama y
Torrelaguna.
Fuente: elaboracin propia
Descripcin
Conjunto de obras e infraestructuras del Canal Isabel II cuya datacin
podemos establecerla entre los aos 1851-52 con el real Decreto de creacin
del Canal de Isabel II, inicindose las obras de cimentacin de la presa as
como los tramos del acueducto en el ao 1858. Este conjunto de
infraestructuras est integrado por 77km de canalizaciones, 28 acueductos, 4
presas, 4 sifones, 35 minas, 32 almenaras, 3 depsitos y una central elctrica.
Estas tenan como objetivo abastecer la capital, que presentaba un dficit de
abastecimiento de agua potable en la primera mitad del siglo XIX.
Tipologa
Arquitectura civil-industrial
Estado de Conservacion
Por lo general buen estado de conservacin debido a que muchas de sus
infraestructuras siguen en funcionamiento
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Patrimonio Cultural VAS PECUARIAS
Localizacin
Localizada en todos los municipios del mbito del plan
Fuente: elaboracin propia
Descripcin
Una va pecuaria se define, segn la ley estatal 3/1995, de 23 de marzo, de Vas
Pecuarias como: rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo
tradicionalmente el trnsito ganadero. Asimismo, se establece en la misma ley una
tipologa de vas pecuarias en funcin de la anchura de las mismas. Por ello, hay que
distinguir entre: Caadas (vas cuya anchura no exceda de los 75 metros), cordeles (su
anchura no sobrepasa los 37,5 metros) y veredas (vas que tienen una anchura no
superior a los 20 metros).
Sus usos estn regulados por el Ttulo II de la ley 8/1998 de la Comunidad de Madrid,
en donde se especifican sus usos tradicionales, como la trashumancia estacional, y
otros usos que se han ido adquiriendo con el paso de los aos como, plantaciones
lineales, circulacin de maquinaria agrcola, trnsito de vehculos motorizados que
sirvan para el acceso de sus habitantes a casas o granjas y explotaciones,
esparcimiento y recreo (cicloturismo, senderismo y en general cualquier
desplazamiento deportivo no motorizado) y la recogida de frutos sin nimo de lucro.
Del mismo modo se prohben, la caza, la publicidad, la extraccin de rocas y gravas, los
vertidos, el asfaltado y el trnsito de vehculos no autorizados.
Tipologa
Infraestructura agraria
Estado de Conservacion
Deficiente debido a las afecciones de las nuevas infraestructuras
(Carreteras...), as como la acupacin por parte de nuevos usos agrcolas y
urbansticos.
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3. Diagnstico de Sntesis de Patrimonio cultural
El Valle medio del Jarama cuenta con un amplio y valioso patrimonio
cultural extendido por todo el territorio.
La mayora de los elementos patrimoniales ms singulares son de
carcter religioso y se suelen encontrar en los cascos histricos de los
municipios, son monumentos que adems son utilizados como lugar de
culto, por lo que realizan una funcin para el pueblo adems de la de
mero elemento de valor patrimonial y turstico, estos elementos por lo
general tienen una buena conservacin.
Sin embargo el territorio est plagado de elementos de valor patrimonial
singular, situados en fincas privadas y en lugares de difcil acceso, los
cuales estn en su gran mayora en un estado de abandono y deterioro
progresivo.
La gestin general del patrimonio cultural de la zona es deficiente, ya sea
por falta de dinero o por inoperancia de las administraciones y de los
responsables tanto pblicos como privados, han condenado a un
patrimonio con gran calidad a desaparecer en el olvido.
Restaurar monumentos y crear rutas culturales, pueden ser medidas a
tener en cuenta para potencializar cultural y tursticamente un territorio
con mucho que ofrecer.
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B-I 6. RECURSOS PAISAJSTICOS
B-I.6.1 El paisaje, sntesis y expresin visual del patrimonio territorial
El anlisis de los recursos paisajsticos tiene un carcter totalmente
intencionado, con el propsito de generar unas futuras propuestas de
planificacin y ordenacin del territorio objeto de estudio. Se trata de un
estudio de los valores y las potencialidades del paisaje siguiendo un
principio de integracin y de acumulacin de otros mbitos analizados en
este proyecto (recursos naturales, culturales, sistema de asentamientos,
tejido econmico, etc.).
El paisaje, definido como aquello que integra lo natural y lo antrpico,
conlleva la necesidad de un sujeto observador y de un objeto observado,
del que se deben destacar sus cualidades tanto a nivel visual como
espacial. Dicho esto, se puede afirmar que se trata de un trabajo de vital
importancia, ya que incorpora una nueva visin fundamental, la
percepcin del territorio.
La metodologa utilizada para analizar los recursos paisajsticos, se ha
centrado en la identificacin y caracterizacin de unas unidades de
paisaje diferenciadas, atendiendo a la visin integradora comentada
anteriormente, tanto de los aspectos naturales como humanos, como
paso importante para aproximarse a la zona de estudio y conocer
aquellos elementos que la conforman.
Debe destacarse, que todos los municipios que componen este territorio
cuentan con un patrimonio natural y cultural destacado, donde el agua
tiene un papel de especial relevancia, sobre todo como factor de
ordenacin del paisaje.
Por tanto, en un primer lugar, se identifican aquellas unidades del paisaje
representativas de la zona de estudio y, posteriormente, se extraen las
principales caractersticas de cada una de ellas, los elementos
estructurantes, es decir, aquellos elementos que articulan el territorio,
siendo decisivos en su configuracin y fundamentales a la hora de llevar a
cabo las propuestas de ordenacin. Adems se han tenido en cuenta los
condicionantes con los que se encuentra cada una de las unidades y un
conjunto de hitos, elementos de inters e itinerarios.
Finalmente, se realiza una valoracin de las unidades, considerando una
serie de valores paisajsticos clasificacin siguiendo un criterio personal y
adecuado a la escala de trabajo. En este caso, el mtodo utilizado se basa
en una escala numrica, donde cada tem elegido consta de unos valores
numricos definidos de forma representativa. Se intenta obtener un
diagnstico lo ms objetivo posible del conjunto de valores que
conforman el paisaje y aunque se utilizan criterios tcnicos, no es posible
despojarse totalmente de la aprehensin subjetiva en un campo donde el
elemento perceptual tiene tanto peso. Se incluye al inicio del trabajo una
tabla explicativa de cmo se han valorado cada uno de los tems
propuestos
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B-I.6.2 Fichas de paisaje
Unidad 1. Escarpe de Piedemonte de El Atazar
Unidad 2. Cuesta de Patones
Unidad 3. Campia cerealista sobre el margen izquierdo del
Ro Jarama
Unidad 4. Fosa de Torrelaguna
Unidad 5. Llanos cerealista de Torremocha y Patones
Unidad 6. Rampa de El Molar
Unidad 7. Dehesas de Pedrezuela y El Velln
Unidad 8. Ribera del Ro Jarama
Figura B.I.6.1 Mapa de unidades de paisaje. Elaboracin propia
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Unidad 1. Piedemonte de la Presa de El Atazar
Como el mismo nombre indica se trata de una unidad que conforma el
piedemonte de la Presa de El Atazar, constituyendo la unidad ms
elevada sobre el mbito de estudio. Se trata de un conjunto montaoso
abrupto particularmente alomado, formado por una serie de cerros y una
cumbre plana con de pequeos arroyos encajados en valles que vierten
sus aguas en el embalse de El Atazar. Se sita dentro de la unidad vegetal
Mosaico de matorral, ya que se caracteriza por una cubierta vegetal
principalmente esclerfila y arbustiva, entre la que encontramos pinares
y matorrales en la parte norte y encinares, y coscojares, quejigares,
alcornocales, enebrales, sabinares y algunos pastos en la zona sur. Consta
as, de un elevado valor, por la variedad de hbitats que existen en ella,
muy relevantes a la hora de establecer un sistema de espacios abiertos.
Predominan en ella los valores naturales, debido a su escasa presin
antrpica, exceptuando en impacto que ejerce la Presa de El Atazar,
como uno de los elementos claramente estructurantes dentro de la
unidad. Otro elemento de este carcter en la unidad es la Dehesa de
Valgallego, considerado como un enclave natural destacado con
presencia de encinas, alcornoques y quejigos en las zonas umbrosas y
zonas de vaguada, que actualmente ejerce como lugar de recreo.
La unidad se caracteriza por su escasa impronta humana, existiendo
nicamente actividad humana vinculada al desarrollo del Canal de Isabel
II y a la explotacin del agua. Se trata adems, de una zona con tradicin
ganadera cada vez menos destacable aunque an se observan actividades
tradicionales como la ganadera o la apicultura.
Por tanto, se trata de un paisaje natural que impera sobre la presencia
humana, con un nico ncleo de urbanizacin llamado Los Tomillares,
entre Torremocha de Jarama y Torrelaguna. Se localizan otros ncleos
urbanos muy cerca, aunque ya fuera de la unidad de paisaje definida,
como Patones de Arriba al sur o el Poblado de la Presa del Atazar y el
Poblado del Tajo al norte, cercanos al Embalse de El Atazar.
Hay que destacar la presencia de la Atalaya de Arrebatacapas, situada
sobre un promontorio y construida en tiempos de la conquista
musulmana, considerada como un smbolo de la presencia de
asentamientos histricos en la zona de gran valor cultural. Ejerce
asimismo de mirador, entendido como un punto de observacin
importante en la zona.
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Unidad 2. Cuesta de Patones
La Cuesta de Patones tiene una curiosa peculiaridad morfolgica, con una
orientacin NE-SO, se eleva bruscamente desde la zona de fondo de valle
de Torrelaguna, convirtindose en una estructura perfectamente visible
desde la zona sur del mbito de estudio. Se trata de una unidad bien
diferenciada y relativamente homognea, con una composicin geolgica
basada en materiales calizos. Su estructura geomorfolgica y tambin
litolgica ha constituido la unidad como un territorio de especial
potencialidad geolgica, con puntos clave, como es la Cueva del
Reguerillo o la Cueva del Aire, que pueden atraer tanto a turistas como a
interesados en la espeleologa.
La presencia del ro Jarama y su red fluvial asociada en el conjunto del
mbito, presenta una serie de caractersticas muy adecuadas para la
captacin de aguas, lo que ha dado lugar a numerosas infraestructuras
hidrulicas en esta unidad, por lo que los recursos hdricos resultan de un
gran valor. Dichas infraestructuras asociadas al Canal de Isabel II estn
presentes en toda la zona, a partir de un gran nmero de conductos,
acueductos, edificios auxiliares y vas de acceso, como los canales Alto y
Bajo de Isabel II, el de El Atazar, el de Lozoya y el de Alto Jarama, que
conforman una importante y compleja red de infraestructuras vinculadas
a los embalses del entorno.
Sin embargo, se considera una barrera funcional dentro del territorio de
difcil aprovechamiento, a excepcin de la explotacin de los recursos
hdricos. Se aprecia en el paisaje una inaptitud para el desarrollo del
cultivo y de la ganadera, con una vegetacin calccola natural escasa. Se
trata de un territorio con una severa limitacin que lo hace inadecuado
para el cultivo y que restringe su uso a pastizales, bosques o reas
naturales. An as, tiene un fuerte contenido cultural, enfocado en el
ncleo histrico de Patones, adems de un gran atractivo para el
desarrollo de actividades deportivas y de ocio, con la visita de escaladores
que acuden todos los fines de semana a escalar sus escarpadas gargantas
calizas, originando problemas de saturacin y de residuos, y por otra
parte en los excursionistas y ciclistas, que originan problemas de erosin
en las delicadas sendas sobre los suelos casi inexistentes del dorso de
cuesta.
Cueva del Reguerillo
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Unidad 3. Campia cerealista sobre el margen izquierdo del Ro Jarama
Conforma el margen izquierdo del ro Jarama, donde se delimita una
unidad de paisaje perfectamente definida. Se trata de una cuenca
sedimentaria excavada por el ro Jarama, formada por diferentes niveles
de terrazas aluviales que caracterizan la unidad originando un terreno
suavemente ondulado que aumenta de altitud a medida que se avanza
hacia el este, donde entra en contacto con una zona de pramo.
El ro Jarama acta como el principal estructurante de la zona, dando
lugar a una composicin litolgica basada en materiales sedimentarios,
como las gravas, arenas y limos en las terrazas medias, depositados
durante el Cenozoico (Cuaternario) y gravas, arenas y conglomerados en
las terrazas ms altas, depositados durante el Mesozoico. Esta
composicin de materiales permite la existencia de unos suelos ricos en
los que tradicionalmente se ha practicado de forma predominante la
agricultura de secano, sobre todo el cereal, salvo en algunas vegas donde
sobreviven de forma escasa pequeas extensiones de cultivo de regado
(650 msnm). As, la agricultura se caracteriza por unos cultivos intensivos
de secano, labrados o en barbecho de cereal que se combinan adems
con la presencia de olivos y viedos. En este mbito caracterizado por un
alto porcentaje de tierras sembradas, principalmente de cebada, en
fincas privadas, deben destacarse el contraste de las zonas de
minifundismo con las reas de gran propiedad.
El medio fsico en este caso con la presencia del ro Jarama- ha sido un
factor de localizacin de los principales ncleos de poblacin de la zona,
aglutinados en las zonas ms frtiles para el aprovechamiento de la
agricultura y el abastecimiento hdrico. Se observan en la unidad de
paisaje los ncleos urbanos de Valdepilagos, Talamanca de Jarama,
Valdetorres de Jarama y Fuente el Saz de Jarama, adems de otras
urbanizaciones, donde destaca la de Silillos en Valdetorres de Jarama. La
localizacin en este mbito de campia de pequeas reas industriales es
tambin muy notable, este hecho junto al elevado nivel de tejido urbano,
nos lleva a una zona de gran presin antrpica con una fuerte influencia
del mbito metropolitano debido a su proximidad al municipio de Madrid
y su corono metropolitana (rasgos tpicos de doblamiento periurbano). La
tipologa de urbanizacin laxa que afecta a la zona crea dificultades a la
hora de crear sistemas de espacios abiertos, as como las infraestructuras
de comunicacin, que actan como elemento de fragmentacin del
paisaje
A pesar de la presencia de actividad humana, la unidad goza de un
relevante valor ambiental, considerando que gran parte del sector este es
Zona de Especial inters para las Aves, debido a la existencia de especies
como la Avutarda.
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Unidad 4. Fosa de Torrelaguna. Base territorial para una cabecera
histrica.
Esta unidad se caracteriza por albergar una de las cabeceras histricas de
este territorio, la Villa de Torrelaguna. Enclavada en la fosa terciaria a la
que da nombre, ha sido un punto de encuentro entre el entorno serrano
septentrional y el valle del Jarama, que se extiende hacia el sureste de
esta localidad.
Se trata de un territorio eminentemente rural asentado sobre el fondo
plano o ligeramente ondulado de la fosa sedimentaria, cuenta de origen
terciario ligeramente elevada respecto a la fosa del Jarama, y enmarcada
por los bordes en cuesta de la rampa de El Velln en el sector
suroccidental y la Cuesta de Patones-Torrelaguna al norte. De forma
triangular, se abre hacia el extremo oriental hasta encontrarse con el
valle del Jarama en una serie de cerros ligeramente elevados sobre el
fondo de la fosa que culminan con el alto de Miralro y que ejercen de
divisoria de aguas entre el Jarama y el arroyo de San Vicente.
Es precisamente el Arroyo de San Vicente uno de los elementos que
articulan esta unidad, tanto desde el punto de vista espacial, ya que en su
recorrido NO-SE drena toda la depresin enlazando con el Jarama en su
extremo sureste, actuando adems como valiosos corredor biolgico,
como en el plano econmico pues en las frtiles vegas de su curso bajo se
desarrollan numerosos cultivos de regado. Pero es su dimensin
paisajstica la que destaca, pues se trata de uno de los elemento de
mayor valor dentro de toda la zona de estudio. Desde la entrada en la
fosa de Torrelaguna a travs de Las Cuchilleras y su embarrancamiento
hasta su unin con el Jarama pueden observarse valiosos parajes, con una
bien conservada vegetacin ripcola y en cuyos mrgenes se localiza la
antigua Estacin Hidroelctrica de Santa Luca, de principios del siglo XX.
Sus antiguas instalaciones y sus jardines histricos se han reconvertido en
la actualidad en museo.
Fuera del mbito del arroyo de San Vicente, la cobertura vegetal
predominante en esa unidad son los cultivos de secano,
fundamentalmente cereal y extensas manchas de olivar que se
desarrollan fundamentalmente en las zonas ms onduladas de la fosa en
su insercin con los relieves circundantes.
Otro elemento de gran importancia territorial en esta unidad son las vas
pecuarias que la atraviesan. Se trata de los seculares caminos de
trashumancia del ganado lanar entre las zonas altas de la meseta norte y
sierras del Sistema Central y las zonas ms clidas de los valles de la
meseta sur donde realizan la invernada. Se configuran una herencia de
enorme valor y un recurso de gran potencial de desarrollo territorial.
El pasado que evocan estas vas ganaderas se refleja en la enorme riqueza
patrimonial de la Villa de Torrelaguna toda ella considerada Bien de
Inters Comunitario. Alberga numerosos monumentos civiles y religiosos
de varias pocas y estilos destacando la Iglesia de Santa Mara Magdalena
del siglo XV con valiosos retablos platerescos y barrocos. Es declarado
monumento histrico artstico en 1983. Gran valor tienen tambin los
restos de muralla rabe que an se conservan.
Por ltimo y relacionado con la conservacin y puesta en valor de todos
estos recursos naturales y culturales se ha de valorar el impulso que
desde este municipio y con alcance en toda el rea circundante tiene el
movimiento llamado de neorrurales, profesionales de distintos mbitos y
de procedencia eminentemente urbana que abogan por la recuperacin
de los valores patrimoniales de este territorio. Cualquier propuesta de
desarrollo de esta zona ha de tener en cuenta iniciativas de este tipo.
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Unidad 5. Llanos cerealistas de Torremocha y Patones. Un territorio
eminentemente agrcola.
Separada de la anterior unidad por las pequeas elevaciones que marcan
el interfluvio entre el ro Jarama y el arroyo de San Vicente pero en clara
conexin con aquella por su histrica vinculacin a Torrelaguna, el
carcter de esta unidad viene definido por su vocacin agrcola
desarrollada en un mbito especialmente indicado para esta actividad;
los sedimentos aluviales que el Jarama deposit en su margen derecho
antes de estabilizar su cauce en la base del pramo alcarreo suponen un
frtil sustrato aprovechado por el hombre desde la antigedad.
La conjuncin entre estas ricas tierras, las caractersticas climticas y la
base cultural agraria derivada de la presencia romana configuran lo que
se ha venido a denominar la triada mediterrnea, es decir, la combinacin
del cultivo de cereal de secano, olivo y vid. La ubicacin de cada uno de
estos cultivos aprovecha al mximo el territorio pues se distribuyen en
funcin de la calidad y pendientes del suelo, ocupando el olivar las zonas
marginales mientras los viedos ocupan los ruedos agrcolas de los
ncleos de poblacin y el cereal ocupa las reas con menores pendientes
y mejores suelos. Adems, y en este caso clara herencia de la cultura
rabe, en las zonas con mayor disponibilidad de agua se llevan a cabo
cultivos de regado, destacando los desarrollados en el sureste del
trmino municipal de Torremocha en torno a la Casa de Oficios y los
vinculados al histrico Canal de Cabarrs en la zona oriental del municipio
de Patones.
La escasa vegetacin natural presente en esta unidad se circunscribe a las
reas marginales, el matorral esclerfilo comparte espacio con el olivar,
los mrgenes de los arroyos que bajan desde la Cuesta de Patones hacia
el Jarama se cubren con vegetacin ripcola y las lindes de las parcelas
agrcolas son tomadas por especies adventicias.
El parcelario agrcola se adapta de forma natural a la tipologa de los
cultivos y a una topografa sin apenas accidentes. Las parcelas son
regulares, configuradas en torno a la red viaria y nicamente se adaptan
a la geometra del terreno en las zonas de olivar al pie del talud que
conecta con la cuesta terciaria y en las parcelas cercanas a los cursos
fluviales. Destaca como la concentracin parcelaria llevada a cabo en
Torremocha ha producido un tipo de parcelario de tamao medio (no se
trata de parcelas tan extensas como en otros mbitos de este Valle
Medio) contrastando con el tamao parcelario del municipio de Patones,
mucho ms pequeo.
No se puede obviar tampoco la presencia de las infraestructuras
derivadas del paso de las conducciones del Canal de Isabel II, pues
configuran gran parte de este territorio y son adems una fuente de
riqueza y empleo para toda la zona.
La huella territorial de la presencia humana estara incompleta sin hacer
referencia al patrimonio cultural representado por la tradicional cultura
agraria y sus formas constructivas todava presentes en Torremocha y por
sus monumentos ms valiosos como son la Iglesia de San Pedro Apstol
en Torremocha, de estilo renacentista, aunque su origen data del siglo
XIII, y la Torre del Torritn perteneciente a la red de atalayas de vigilancia
de poca musulmana.
Todo este conjunto de elementos adquiere una gran coherencia y
visibilidad desde cualquiera de los miradores cercanos donde el contraste
entre las formas horizontales y los relieves que la enmarcan adquieren
una dinmica de gran belleza.
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Unidad 6. Rampa de El Molar. Zona de transicin con una geomorfologa
singular.
El macizo cristalino del piedemonte de la Sierra de Guadarrama entra en
contacto con las terrazas occidentales del valle del Jarama en su tramo
medio en los municipios de El Molar y el Velln mediante la Rampa de El
Molar.
Es precisamente la morfologa de este relieve uno de los puntos de
especial inters de esta unidad; se trata de un complejo sistema de glacis
de poca terciaria con litologas arcsicas incididos por una red de
arroyos que se encajan en el sustrato terciario aportando materiales
cuaternarios a los barrancos que generan. El conjunto es un relieve en
rampa marcado por la discontinuidad en las superficies, con una gran
variedad en la orientacin de las pendientes lo cual dota al conjunto de
una gran singularidad,
La cobertura vegetal est formada por pastos estacionales aprovechados
tradicionalmente por el ganado ovino y vegetacin arbustiva (retamares y
tomillar) combinada por cultivos. Se aprovechan las zonas de pendientes
menos acusadas para aprovechamiento olivarero y cereal de secano.
Completa este conjunto la vegetacin asociada a los arroyos y los montes
protegidos del Monte de la Monja en el sureste y Monteviejo en el lmite
occidental.
El parcelario tiene una geometra irregular producto de su adaptacin a la
topografa, lo cual combinado con la variedad en las coberturas da como
resultado un mosaico variado y dinmico.
Sin embargo todo este conjunto en principio armnico queda
definitivamente alterado por la accin humana cuya cicatriz ms evidente
es la Autova de Burgos. Esta va y en especial la reciente circunvalacin
de El Molar fragmentan el territorio de forma radical, provocando el
aislamiento de especies vegetales y animales.
La relacin entre el territorio y esta va de comunicacin es ambivalente
pues igualmente se trata de uno de los motores histricos de desarrollo
de todos los municipios de la parte occidental del Valle Medio, facilitando
sus comunicaciones con Madrid y con la meseta norte a travs del puerto
de Somosierra desde la construccin en el siglo XVIII de la carretera de
Francia en el actual trazado.
Este desarrollo provoca a su vez que la presin antrpica sea ms elevada
en los municipios ms relacionados con esta va. En el caso de esta
unidad, su difcil topografa hace que acte como transicin entre el rea
ms antropizada en el oeste y la margen derecha del valle del Jarama
donde la presin es menor. Otro impacto importante es la presencia de la
Estacin de Tratamiento de Residuos Slidos de El Molar.
Los ncleos urbanos incluidos, El Espartal y El Calvero son ambos de
carcter agrcola y pertenecientes al trmino municipal de El Velln.
Como elemento patrimonial de primer orden se ha de hacer referencia a
la Atalaya de El Velln, perteneciente a la red de observatorios
musulmanes y mirador privilegiado sobre el valle del Jarama y las
dehesas occidentales enmarcadas por la sierra de Guadarrama.
En definitiva se trata de una unidad originalmente con interesantes
valores estticos y didcticos pero muy condicionada por las
intervenciones humanas, especialmente el trazado de la Autova.
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Unidad 7. Dehesas de Pedrezuela y El Velln
Se trata de un bloque de materiales paleozoicos del piedemonte de la
sierra de Guadarrama sobreelevado respecto a la fosa del Jarama. Se
caracteriza por un relieve muy suave y plano, de lomas muy poco
marcadas. Destaca como elemento estructurante de la unidad la ruptura
por el encajamiento del ro Guadalix. Aparecen sobre todo en el extremo
norte de la unidad, rocas carbonatadas mesozoicas, que presentan rasgos
geomorfolgicos anlogos a los de la cuesta de patones. Se trata de una
rampa suave de materiales que enlaza con la depresin de Torrelaguna,
con abundantes cauces pluviales que no inciden demasiado en ella.
La cobertura vegetal destaca por la presencia de importantes dehesas
como la Dehesa de Pedrezuela o la del Boyal. La unidad forma parte de
un ecosistema de encinares adehesados, formado por dehesas de encinar
sobre matorral y pastizal estacional. Estos ecosistemas se encuentran en
un estado diferente si se recorre la unidad de N a S, debido a variaciones
en el territorio o a una desigual presin de la actividad humana. Se trata
en muchos casos de dehesas con un progresivo abandono, presentando
cada vez ms una masa arbrea menos rica en especies.
Cobran aqu vital importancia las huellas de un pasado rural y
agroganadero, con una fuerte presencia de caminos rurales, vas
pecuarias, restos de casas rurales, etc. Se encuentran a la vez
asentamientos mal integrados en el paisaje y ms concretamente en esta
estructura rural an muy presente en toda la unidad.
La concentracin de los ncleos de poblacin, las urbanizaciones de
segunda residencia y el Embalse de Pedrezuela al sur y sureste de la
unidad, actan como elemento de estructurante del territorio, siendo
estos determinantes a la hora de establecer sistemas de espacios.
Finalmente, la A1 se define tambin como elemento estructurante del
paisaje, ms bien definido como una infraestructura que fragmenta el
territorio, siendo quizs su efecto ms negativo en la unidad de la Cuesta
de El Molar, aunque tambin de vital importancia.
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Unidad 8. Ribera del Ro Jarama. Un escenario cargado de valores
Para terminar la caracterizacin de las distintas unidades en que se ha
dividido el Valle Medio del Jarama se procede a la sntesis de la unidad
que contiene en elemento principal que articula todo este territorio, el
ro Jarama.
Su trazado a y la llanura donde ha depositado durante todo el cuaternario
los materiales que han ido arrancando en sus cabeceras el Jarama y sus
tributarios en el curso alto (fundamentalmente el Lozoya) servirn de
base estructurante del paisaje objeto de estudio en este trabajo.
A pesar de que su presencia es importante en todas las unidades
anteriormente descritas, en esta se intentar caracterizar los elementos
esenciales del rio en su estado actual: su cauce estabilizado por la
regulacin en cabecera y la franja ms vinculada al entorno ripcola.
nicamente se ha hecho la excepcin con las terrazas occidentales en
contacto con la Rampa de El Molar, incluyndolas en esta unidad debido
a que su relacin es ms cercana con el entorno de la ribera que con la
referida rampa.
Los aspectos fundamentales del estado actual de ro y su ribera vienen
marcados por la prdida de su dinmica natural provocada por el
embalsamiento de sus cabeceras. Este hecho trae como resultado el fin
de su deriva histrica por la extensa llanura de inundacin donde ha ido
moldeando la compleja red de terrazas y un encajamiento que hace que
cambien totalmente sus interacciones con el territorio.
La vegetacin asociada a la ribera del rio antao exuberante, se
encuentra hoy en franco retroceso mientras gran parte de la fauna
tradicionalmente asociada a este entorno se encuentra en peligro de
extincin o directamente ha desaparecido.
En paralelo a este proceso la presin antrpica se ha ido incrementando
hasta hacerse tremendamente agresiva en los ltimos 50 aos; los
vertidos incontrolados, la contaminacin del suelo y los acuferos debido
a la agricultura industrial, las extracciones masivas de ridos, la
urbanizacin dispersa, legal, alegal o directamente ilegal, los caudales
ecolgicos insuficientes provocan en un organismo ya minado por la
prdida de su fuerza natural una degradacin cada vez ms evidente.
No obstante todava conserva este ro y su entorno unos interesantes
valores naturales, culturales y paisajsticos que desde este plan de
ordenacin se pretenden defender y potenciar. La riqueza
geomorfolgica de las terrazas fluviales, el enorme valor cultural de los
numerosos elementos presentes en este entorno y el gran escenario que
todava ofrece el valle del rio Jarama en su relacin con los elementos
estructurales con los que dialoga constituyen un enorme patrimonio a
poner en valor.
Para la conservacin y recuperacin de dichos valores se cuenta con una
legislacin que an no todo la comprometida que sera deseable, ha de
servir como instrumento base para este cometido. Y lo que puede ser an
ms importante, existe una creciente sensibilidad social partidaria de la
recuperacin de los valores naturales, patrimoniales y culturales del
territorio (en el caso de la defensa del este territorio la Asociacin Jarama
Vivo). El estmulo de esta sensibilidad puede convertirse en uno de los
ejes de este plan.
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B-I.6.3 Sntesis: Organizacin visual y potencialidades perceptivas
del paisaje como recurso del desarrollo territorial
Todos los elementos expuestos anteriormente configuran un territorio
extremadamente variado y rico en recursos tanto naturales como
culturales. Punto de encuentro de distintos mbitos espaciales, en l se
recogen elementos de todos ellos; los macizos hercinianos del sistema
central quedan representados en los sectores norte y oeste mientras los
llanos aluviales del Jarama conectan con la morfologa predominante en
la fosa del Tajo en su recorrido por la submeseta sur. Asimismo la
campia del pramo alcarreo en las tierras de Uceda se ofrece como
marco de la llanura aluvial mientras por el sur el valle del Jarama enlaza
con las campias metropolitanas del norte de Madrid.
Esta geomorfologa tiene a su vez correspondencia con las coberturas
vegetales existentes y sus consiguientes aprovechamientos tradicionales;
mientras en las zonas caracterizadas por relieves de piedemonte serrano
la cubierta vegetal predominante son las dehesas de encinar asociadas a
enebrales o quejigos con pastos estacionales y el uso tradicional se basa
en la ganadera, en las franjas calizas predomina la vegetacin esclerfila
con un escaso aprovechamiento. Todo el fondo del valle, de gran
fertilidad por los materiales aluviales depositados all, configura la zona
ms transformada por la accin antrpica. Las coberturas vegetales son
predominantemente cultivos exceptuando las representaciones de
vegetacin de ribera en retroceso que pueblan alguna zona del Jarama y
otros cursos como el arroyo de San Vicente. Dentro de estos cultivos
destacan los cereales de secano, salpicados por manchas de olivar y
viedo y zonas de regado cerca de los ros o de los numerosos canales de
Figura I.6.2 Elaboracin propia
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riego que pueblan el valle. En este sentido tiene especial relevancia la
zona de regado que se extiende por el extremo nororiental del municipio
de Torremocha vinculada al Canal de Cabarrs, proyecto ilustrado de
finales del siglo XVIII de desarrollo territorial basado en la innovacin
tecnolgica de la poca.
Es precisamente el agua y su aprovechamiento lo que articula de forma
fundamental este territorio. Los grandes cursos de agua, Jarama y
Guadalix, hoy privados de su fuerza natural debido a la regulacin de sus
cabeceras, los embalses (Atazar y Pedrezuela) y todas las infraestructuras
vinculadas al CYII son parte fundamental en el devenir de toda la zona.
Estos valores paisajsticos quedan realzados por el poderoso contraste de
formas que se produce en la interseccin de estas unidades estructurales
que se integran en un marco diverso pero de gran coherencia espacial.
Para el observador se ofrecen numerosos miradores con amplias
perspectivas de este conjunto de formas, colores y texturas que se
integran en un conjunto nico. Esta ser una de las principales
potencialidades a incluir en el desarrollo de las propuestas
Todo este valioso marco natural ha sido explotado por el hombre desde
los tiempos ms remotos como dan fe los yacimientos arqueolgicos
encontrados en la zona. El poblamiento ha sido continuo desde entonces
presentando como hitos destacados y todava presentes en el territorio la
presencia romana o la poca altomedieval donde la continua lucha entre
cristianos y musulmanes en esta tierra de nadie queda reflejada en
distintas construcciones como la red de atalayas vigas o las murallas de
Torrelaguna. Asimismo, como en el resto de la Pennsula, esta huella
musulmana queda plasmada en los numerosos topnimos que forman
parte intrnseca del territorio.
Figura I.6.3 Campo cercado con muro de piedra seca en El Velln
Tras la Reconquista se inicia una poca de esplendor vinculada a los
seoros de Segovia y Uceda y que culmina con la presencia del Cardenal
Cisneros en Torrelaguna. Toda la arquitectura religiosa y civil de estos
siglos queda como herencia patrimonial.
Son tambin una importante herencia patrimonial todas las
infraestructuras vinculadas al abastecimiento de agua que se inician con
Cabarrs y continan ya de forma ininterrumpida, a partir de mediados
del siglo XIX con la presencia del Canal de Isabel II
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Respecto a la explotacin econmica de este territorio, ya se han
comentado los distintos usos agropecuarios tradicionales a los que habra
que agregar la condicin de mercado regional que histricamente ha
representado Torrelaguna y la gran influencia que tuvo en toda la zona
oeste la construccin de la carretera de Francia y que hoy en da an se
mantiene con la Autova A-1.
Los usos tradicionales se han ido diluyendo durante el pasado siglo como
consecuencia de un desarrollo econmico tendente a la uniformizacin
de las formas de relacionarse con el territorio; esta tendencia se vio
extremadamente marcada en la ltima dcada donde la influencia del
rea metropolitana de Madrid se aceler de manera notable marcando
unos tremendos impactos en las reas ms accesibles desde la capital
(sur y entorno de la carretera de Burgos) en forma de urbanizacin
dispersa y elevada movilidad residencial. El corregir en la medida de lo
posible esta tendencia e intentar volver a vincular los usos con las
posibilidades reales del territorio ser una de las estrategias
fundamentales en las propuestas de ordenacin.
Como conclusin final se han de destacar las grandes potencialidades de
este territorio por el elevado grado de conservacin de buena parte de
sus espacios naturales as como por los numerosos elementos
patrimoniales que alberga, sin embargo no se han de perder de vista los
numerosos desequilibrios que se ha de intentar corregir y las amenazas
que habr que prevenir con las propuestas de intervencin del plan de
ordenacin territorial que se pretende plantear.
Figura I.6.4 Elaboracin propia
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B-II.1. CARACTERIZACIN, DINMICA Y
JERARQUIZACIN DEL SISTEMA DE ASENTAMIENTOS
1. Introduccin
En este apartado se analizar el sistema de asentamientos del Valle
Medio del Jarama.
Entre los aspectos a analizar se incluye la organizacin histrica del
sistema de asentamientos, ya que resulta primordial conocer las bases en
las que se asienta el sistema de asentamientos actual.
Tras el anlisis histrico, se desarrollar la caracterizacin del sistema de
asentamientos actual y todos aquellos factores que han influido en su
evolucin.
Dentro de la caracterizacin del sistema de asentamientos actual se dar
a conocer la jerarquizacin de los asentamientos, as como ver la
evolucin que ha sufrido cada ncleo en los ltimos 60 aos.
Por ltimo, este anlisis incluir un estudio de la movilidad teniendo en
cuenta la intensidad del trfico y otros factores como los equipamientos y
el empleo ofertado en cada municipio.
Una vez realizado todo este anlisis evolutivo de la organizacin del
sistema de asentamientos, podremos conocer la verdadera importancia
que ha tenido en el sistema de espacios abiertos del Valle Medio del
Jarama. Por estos motivos resulta imprescindible la inclusin del anlisis
del sistema de asentamientos en este plan de ordenacin territorial.
Metodologa
Para llevar a cabo este estudio evolutivo se ha utilizado el visor
cartogrfico "Planea" de la Comunidad Autnoma de Madrid, en donde
hemos podido extraer los mapas histricos del total de la Comunidad y
los mapas de ocupacin del suelo de cada municipio del mbito del plan.
Para establecer la jerarquizacin del sistema de asentamientos se ha
estudiado la evolucin de la ocupacin del suelo de cada ncleo de
poblacin, junto con los equipamientos y servicios que oferta cada
municipio y el total de empleo generado, haciendo hincapi tambin en
la actual estructura productiva de todos los municipios.
Estos datos tambin nos servirn para hacer el estudio de movilidad,
incluyendo la intensidad de trfico que soportan las vas de
comunicacin, un dato que se encuentra ntimamente relacionado con
los factores anteriormente comentados.
Por ltimo tambin hemos extrado datos del INE para averiguar el peso
poblacional de cada uno de las tipologas de asentamientos establecidas
en este estudio, puesto que tambin resulta primordial a la hora de hacer
la jerarquizacin del sistema de asentamientos.
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2. Evolucin del sistema de asentamientos
2.1. Organizacin histrica del sistema de asentamientos
El Valle Medio del Jarama se caracterizaba por tener un sistema de
asentamientos concentrado.
En todos los municipios tan solo exista un ncleo poblacional,
exceptuando el caso del El Velln en donde tambin se situaba el ncleo
de EL Espartal.
La razn del emplazamiento de estos ncleos radica en la proximidad del
ro Jarama, que era una importante fuente de recursos, puesto que
produca un aumento en la productividad de las tierras, tanto para
agricultura como para la ganadera. Los ncleos de poblacin que no
estaban emplazados prximos al rio Jarama, como Pedrezuela,
Valdepilagos, El Velln, El Molar, Torrelaguna, Reduea o Patones de
Arriba, se servan de las aguas de afluentes del ro Jarama.
Por tanto cabe destacar la importancia del agua a la hora de analizar la
organizacin histrica del sistema de asentamientos del Valle Medio del
Jarama. Pero este factor no es el nico que ha influido en la organizacin
histrica de los asentamientos.
Es necesario relacionar las grandes unidades paisajsticas del mbito del
plan con el emplazamiento de las cabeceras municipales.
En primer lugar el propio valle del Jarama, junto con las campias
cerealistas han constituido un eje fundamental sobre el que se ha
desarrollado el sistema de asentamientos, siendo Talamanca de Jarama la
principal cabecera histrica de todo este conjunto.
En segundo lugar mencionar la unidad de piedemonte al oeste del rio
Jarama, estructurada actualmente por la N-1, cuya cabecera histrica es
el Molar, y que se distingue perfectamente del Valle del Jarama por su
distinta estructura geomorfolgica.
Y por ltimo, la Sierra de Patones y la zona norte del valle del Jarama,
situada al norte del mbito del plan y transversal al resto del valle del
Jarama, cuya cabecera es notoriamente Torrelaguna.
Este ncleo de poblacin, Torrelaguna, constitua adems la cabecera
histrica de todo el mbito de estudio. Esto puede constatarse si
observamos los mapas histricos en donde podemos observar como este
cabecera municipal ya destacaba en todo el conjunto del mbito.
Figura B-II.1.1. Mapa histrico de 1853. Torrelaguna como cabecera
histrica.
Fuente: Visor de la CM "Planea".
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En el mismo mapa de 1853, podemos constatar tambin la existencia de
otro ncleo poblacional en el valle del Jarama, y que constitua un
municipio que actualmente se encuentra anexionado a Talamanca de
Jarama. Se trata del municipio de Campoalbillo cuyo ncleo de poblacin
se encuentra actualmente abandonado.
Figura B-II.1.2. Mapa histrico de 1853. Campoalbillo.
Fuente: Visor de la CM "Planea"
En este fragmento del mapa de 1853 tambin podemos constatar la
organizacin del sistema de asentamientos, histricamente concentrada,
y la importancia de cursos fluviales en el emplazamiento de los ncleos.
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El ncleo de poblacin de Patones de Arriba no pertenece a ninguno de
los tres ejes mencionados anteriormente, puesto que se encontraba ms
aislado. Este municipio tenia mayores relaciones con los municipios de la
sierra norte, algo que no ocurre con la actual cabecera municipal de este
municipio, Patones de Abajo.
Todos los municipios del Valle medio del Jarama posean una estructura
rural, exceptuando Torrelaguna, que ya era un centro de servicios y
equipamientos a comienzos del Siglo XX, y que ejerca un poder de
atraccin de poblacin notorio.
Madrid Capital constitua la principal referencia de estos municipios,
aunque todava no se dejaban notar los efectos de la metropolizacin que
tanto van a cambiar este territorio.
2.2. Influencia metropolitana y aumento de los asentamientos de
poblacin.
A partir de los aos 60, los efectos de la metropolizacin provocados por
el aumento de la influencia de la ciudad de Madrid, provocarn una
descentralizacin de la poblacin. Esta influencia de Madrid, se dividir
en distintas coronas metropolitanas, de mayor a menor influencia de sur
a norte.
La influencia de estas coronas metropolitanas han transformado todo el
territorio. Municipios como San Sebastin de los Reyes y Alcobendas (que
no se encuentran dentro del mbito del plan) han experimentado
crecimientos muy notorios, tanto de poblacin, como de vivienda y
servicios y equipamientos. Esto ha provocado que Madrid deje de ser la
nica referencia de los municipios del valle del Jarama para dar paso a un
sistema policntrico, es decir, que tanto San Sebastin de los reyes como
Alcobendas se han convertido en los principales ncleos de referencia de
los municipios del mbito del plan en cuanto a servicios y equipamientos
suprarregionales se refiere (hospitales, centro comerciales, empleo...),
esto ha sido propiciado tambin por la N-1 que comunica el Valle de
Jarama con estos dos municipios y con la capital. Pero a pesar de ello
Madrid sigue teniendo una gran importancia, ya que no podemos
olvidarnos que la ciudad ha sido el principal motor por el que han crecido
los municipios de la primera corono metropolitana, corona que ya se ha
estabilizado y evolucionado hacia el norte afectando ya a municipios de
nuestro mbito de estudio.
Estos factores han hecho cambiar la estructura histricamente
concretada del los municipios del mbito del plan, provocando una
evolucin hacia un sistema de asentamientos ms disperso.
En los aos 60 empieza a producirse un aumento de las urbanizaciones de
segunda residencia, caracterizadas por una tipologa de unifamiliares
aislados y ocupando ilegalmente el suelo (principalmente en Fuente el
saz, Valdetorres de Jarama y El Molar).
Este modelo expansivo descontrolado que caracterizaba a estos parques
de viviendas se podan producir en los propios ncleos histricos de
poblacin o ms aislados del ncleo, provocando fuertes impactos en el
sistema de espacios abiertos. Esto es el resultado de la fuerte demanda
acaecida en estos aos.
A medida que pasaban los aos y que la corona metropolitana avanzaba
hacia el norte, los municipios de la zona media del valle empezaban
tambin ha verse influidos por este fenmeno (Pedrezuela y Talamanca
de Jarama), mientras que las viviendas de segunda residencia de los
municipios ms situados al sur se han ido convirtiendo en primeras
residencias.
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Otro fenmeno que ha tenido lugar a partir de los aos 60 ha sido la
aparicin de muchas viviendas en diseminado, urbanizaciones
espontneas, aisladas y sin planificacin previa, situadas en pequeas
parcelas de suelo rstico denominadas longueras, de carcter
principalmente residencial y tambin industrial (relacionado con
explotaciones ganaderas y agrcolas).
Los municipios con mayor intensidad de este fenmeno se encuentran en
el sur del mbito del plan aunque su presencia es generalizada en todos
los municipios del Valle Medio del Jarama
Figura B-II.1.3. Edificaciones en diseminado de carcter residencial
Fuente: Google Maps.
Otro hecho a tener en cuenta a partir de los aos 60 es el caso del ncleo
de Patones, cuyo crecimiento se ha proyectado hacia una localizacin
ms funcional, dividiendo el ncleo histrico situado en la sierra de
Patones con la actual cabecera municipal, Patones de Abajo, situado en el
valle del Jarama.
Figura B-II.1.4. Ncleo de Patones de Abajo
Fuente: Elaboracin propia.
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Figura B-II.1.5. Ncleo de Patones de Arriba en 1956
Fuente: Visor "Planea"
Figura B-II.1.6. Evolucin del ncleo de Patones hacia una localizacin ms
funcional (2005). Fuente: Visor "Planea"
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2.3. Posibilidades de crecimiento futuro
Para analizar las posibilidades de futuro crecimiento en los municipios del
Valle Medio del Jarama se va a utilizar las figuras de planeamientos de
todos los municipios representadas en la figura 7.
Como se puede observar, con el actual planeamiento del Valle Medio del
Jarama, las mayores posibilidades de crecimiento las encontramos en
Fuente el Saz con una amplia extensin de suelo urbanizable sectorizado
y no sectorizado. Los crecimientos se desarrollaran principalmente hacia
el suroeste del actual ncleo de poblacin.
El resto de municipios apenas poseen posibilidades de crecimiento,
aunque en los casos de El Velln, El Molar y Talamanca de Jarama s que
tienen un porcentaje considerable de suelo urbanizable sectorizado
rodeando los actuales ncleos.
Un caso significativo es el de Reduea, que tambin posee suelo
urbanizable sectorizado, aunque para un municipio cuyo ncleo principal
es de pequeas dimensiones y con un carcter meramente rural un
mayor crecimiento llevara a una prdida de identidad importante.
Como se puede observar todas las zonas con posibilidades de crecimiento
se encuentran prximas al ncleo principal por lo que no se tienen
previstas mas urbanizaciones aisladas, a excepcin de una pequea zona
al sur del municipio del Molar.
Cabra tener en cuenta que la situacin actual del planeamiento de los
municipios del mbitos de estudio podra variar en funcin de las
necesidades futuras de los municipios, por este motivo hay que darle una
importancia relativa, y habra que tener en cuenta el suelo no sectorizado
(no urbanizable), puesto que no tiene una proteccin especial.
Fgura B-II.1.7. Planeamiento urbanstico
Fuente: Elaboracin propia.
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3. Jerarquizacin actual del sistema de asentamientos
3.1 Criterios para la jerarquizacin
Para establecer la actual jerarquizacin del sistema de asentamientos se
ha estudiado la estructura productiva de todos los municipios, as como
los equipamientos y servicios que ofertan (Mirar los correspondientes
apartados de equipamientos y servicios y actividades productivas), la
evolucin de la ocupacin del suelo y la mayor o menor dependencia de
los ncleos de poblacin con respecto a la capital y a otros municipios del
mbito de estudio, analizando la intensidad del trfico.
Actualmente las reas de mayor influencia de la corona metropolitana se
encuentran en municipios como El Velln, Talamanca de Jarama,
Pedrezuela y Torrelaguna, situados en la zona media del mbito del plan.
Municipios como Fuente el Saz y Valdetorres de Jarama ya se han
metropolizado con anterioridad y por tanto se han vuelto ms
autnomos con respecto a otros ncleos de poblacin. Por ltimo
municipios como Torremocha de Jarama, Valdepielagos, Reduea y
Patones siguen manteniendo una estructura rural y los efectos de la
metropolizacin todava no se han dejado notar con notoriedad debido a
su situacin ms al norte del mbito de estudio.
3.1.1. Evolucin de la ocupacin del suelo
Observando la ocupacin del suelo de cada municipio se puede ver como
se han ido incorporando nuevos usos y en qu medida se han mantenido
las estructuras tradicionales de cada ncleo.
Se han incluido los mapas de ocupacin del suelo de 1956, 1975, 1980 y
1991, excluyendo el mapa de 2005 debido a que la gran parte del
crecimiento se ha desarrollado en este perodo de tiempo.
Los municipios seleccionados para ver la evolucin de la ocupacin del
suelo pertenecen a tipologas de asentamientos diferentes.
Estas figuras han sido extradas del Visor de la CM "Planea".
A continuacin se adjunta la leyenda para la posterior interpretacin de
las figuras.
Figura B-II.1.8. Leyenda mapas de ocupacin del suelo
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Figura B-II.1.9. Fuente el Saz
1956
1975
1980
1991
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Figura B-II.1.10. Pedrezuela
1956
1975
1980
1991
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Figura B-II.1.11. Valdepilagos
1956
1975
1980
1991
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Figura B-II.1.12. Torrelaguna
1956
1975
1980
1991
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Figura B-II.1.13. Los Silillos.
1980
1991
Observando las figuras anteriores, para el caso de Fuente el Saz, claro
ejemplo de cabecera actual, el mayor crecimiento residencial se produce
en las ltimas dcadas debido a la demanda metropolitana. Lo mismo
ocurre con la industria, los servicios y los equipamientos, pasando a
convertirse en un foco de atraccin de los ncleos de poblacin ms
cercanos.
En Pedrezuela los mayores crecimientos tambin se producen en las
ltimas dcadas aunque los crecimientos son menores que en el caso de
Fuente el Saz. Los equipamientos y servicios se integran dentro del ncleo
urbano y son de reciente construccin, ejerciendo poco poder de
atraccin. Los mayores crecimientos residenciales se dieron a las afueras
del casco histrico, en las urbanizaciones de Montenebro y Atalaya Real.
Otros municipios de crecimientos semejante seran El Velln, Talamanca
de Jarama y Valdetorres de Jarama.
Valdepilagos, ha experimentado un crecimiento dbil en comparacin
con otros municipios del entorno. Todava se sigue manteniendo su
estructura rural, siendo ms autosuficientes en lo que a empleo se refiere
a pesar de que los crecimientos industriales hayan sido muy dbiles, y en
cuanto a los servicios y equipamientos dependen en parte de otros
ncleos de poblacin. Han tenido un crecimiento semejante los ncleos
de Reduea y Torremocha de Jarama.
Torrelaguna es un caso excepcional, siendo un claro ejemplo de cabecera
actual e histrica. Como se puede observar ya posee en 1956 un casco
urbano considerable, incluyendo dentro del la mayor de las empresas y
equipamientos que atraen a la poblacin de los ncleos ms cercanos. La
evolucin ha sido continua a lo largo de las ltimas dcadas y tan solo se
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puede comparar con el ncleo histrico de El Molar, con una intensidad
menor.
Para finalizar, el caso de la urbanizacin Los Silillos, en Valdetorres de
Jarama. Este tipo de asentamientos se caracterizan por experimentar un
crecimiento ms rpido y expansivo. No poseen equipamientos ni
servicios, por lo que dependen totalmente de los ncleos urbanos ms
prximos, aunque en los ltimos aos se han empezado a instalar algunos
equipamientos y servicios bsicos en estas urbanizaciones.
3.1.2. Movilidad
La movilidad en el municipio conlleva, por lo general, una alta circulacin
de vehculos privados por carreteras, tanto nacionales por un lado, ya que
el mbito se sita en el punto de partida de la Comunidad de Madrid
hacia el norte de Espaa y por el este, hacia Guadalajara, como locales
por otro lado, debido a que la poblacin realiza sus actividades en sitios
alejados de donde reside, pero tambin influirn las pocas opciones de
desplazamiento en transporte pblico.
La intensidad media diaria (IMD) de trfico constituye el nmero de
vehculos que pasan por una seccin de carretera durante un ao, divido
por 365 das. En la Tabla B-II.1.1 de Intensidad media diaria de trfico
(IMD) por tramos de 2008-2011, se puede observar que, por lo general, la
intensidad de circulacin en el Valle Medio del Jarama no cambia en gran
medida en este perodo, aunque hay algunas carreteras que
experimentan ligeramente un aumento o reduccin en la IMD. Aunque
un porcentaje de la IMD est constituido por trfico de mercancas, en
general, la gran parte es debida al trfico de viajeros.
Este estudio se concentra en la relacin entre la circulacin de trfico -
obtenido mediante estaciones de aforo que detectan y registran el paso
de los vehculos- y las caractersticas y actividades que tienen lugar en los
municipios en torno a estas carreteras y autovas, aunque tambin se
tiene en cuenta el impacto en el mbito en general.
La A-1 El Molar, Pedrezuela, El Velln
La autova del mbito con mayor intensidad media diaria de trfico, segn
los ltimos datos disponibles, en 2009, es la A-1, registrando una
circulacin de 53.131 vehculos diarios, aunque no incide de la misma
manera en todo el territorio, ya que solo pasa por El Molar, Pedrezuela y
El Velln. La circulacin por esta carretera se debe mayormente a que
esta sirve como va de paso para los viajeros que se desplazan desde la
ciudad de Madrid y otros municipios hasta las reas situadas al norte del
mbito de estudio, ya que la IMD supera con creces la de las otras
carreteras en el mbito, as como El Molar, Pedrezuela y El Velln son
relativamente poco poblados y ofrecen pocas opciones de alojamiento.
Esta intensidad de trfico puede contribuir, a su vez, a que El Molar sea
el municipio en el mbito con ms servicios de alojamiento y hostelera, y
tambin a su mayor poblacin respecto a los otros municipios. El
desplazamiento por motivos de comercio y trabajo en los sectores de
servicios y construccin, junto al hecho de que estos tres municipios
cuentan con equipamientos de salud, tambin influir aunque en menor
medida en la alta intensidad de trfico, sobre todo entre semana.
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Va Ti po de Red
Ubi caci n
(PK) Muni ci pi o I MD 2008
I MD
2009
I MD
2010
I MD
2011
M-102
Red Autonmica
Secundaria
3 Torrelaguna 4.244 4.086 3.909 3.942
M-103
Red Autonmica
Secundaria
11
Valdetorres de
Jarama
10.374 8.031 8.086 7.542
M-103
Red Autonmica
Secundaria
20
Fuente el Saz
de Jarama
8.992 9.331 9.577 9.139
M-111
Red Autnimca
Principal
15
Fuente el Saz
de Jarama
16.728 22.365 24.330 23.127
M-111
Red Autnimca
Principal
18
Fuente el Saz
de Jarama
13.954 14.161 14.826 14.979
M-112 Red Local 2
Fuente el Saz
de Jarama
2.866 3.038 3.444 3.043
M-117 Red Local 1
Fuente el Saz
de Jarama
9.810 9.979 10.396 10.079
M-120 Red Local 3 Valdepilagos 1.540 1.830 1.717 1.741
M-122 Red Local 1 El Velln 4.262 1.500 1.241 1.135
M-124 Red Local 6 Torrelaguna 404 363 331 512
M-125 Red Local 2 Valdepilagos 469 612 453 564
M-129 Red Local 3 El Velln 1.856 1.719 2.254 2.388
M-129 Red Local 11 Torrelaguna 306 305 271 329
M-131
Red Autonmica
Secundaria
0 Torrelaguna 576 524 622 589
M-133 Red Local 0
Torremocha de
Jarama
108 167 202 240
M-134 Red Local 1 Patones 204 198 172 199
M-627 Red Local 3 Pedrezuela 230 296 313 320
M-911 Red Local 0 Reduea 814 682 689 609
M-912 Red Local 1 Patones 211 332 202 291
N-320
Carretera
Nacional
34 / 333 Reduea 157.147 5.689 - -
A-1 Autova Nacional 41 El Molar 55.144 53.131 - -
Intensidad media diaria (IMD) de trfico por tramos de 2008-2011
Tabla B-II.1.1 Intensidad media diaria (IMD) de trfico por tramos de 2008-2011
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Direccin General de Carreteras IMD
Trfico 2011 (No hay datos disponibles para N-320 y A-1 de 2010 y 2011.)
El crecimiento poblacional de estos municipios en los ltimos aos se
debe a su localizacin geogrfica cercana al rea metropolitana de
Madrid, el cual ha sido propiciado en gran parte por esta va de alta
circulacin, especialmente en Pedrezuela, cuya tasa de crecimiento anual
acumulativo entre 2002 y 2012 es 10,95%. Probablemente el trfico que
experimenta esta autova durante los fines de semana est ligado en
parte a la gente que la utiliza para llegar a su segunda residencia, ya que
un considerable porcentaje de la vivienda en los municipios de El Molar,
Pedrezuela y El Velln es de residencia secundara.
N-320 Reduea, Torrelaguna, Talamanca de Jarama, El Velln
En cuanto a comunicacin, La N-320, es la va ms importante del mbito
puesto que sirve de red principal para conectar todos los municipios. Sin
embargo, no presenta una circulacin muy elevada si se compara con la
A-1, por ejemplo. Dentro de los datos de la IMD relativos a esta carretera,
llama la atencin la intensidad de trfico de 2008 con 157.147 vehculos
diarios, claramente anmala si se compara con otro aos anteriores en
los que se registra una intensidad, no solo mucho ms baja, sino tambin
ms parecida a la del 2009.
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Figura B-II.1.14. Intensidad media diaria de trfico (IMD) por tramos de
2009. Fuente: Elaboracin propia a partir de la Direccin General de Carreteras
IMD Trfico 2011.
M-122 y M-129 El Velln, Pedrezuela, El Molar, Torrelaguna
Las carreteras locales de M-122 y M-129 se interconectan con la autova
A-1, corren hacia el norte pasando por El Velln y Torrelaguna hasta que
se encuentran con la N-320 en distintos puntos. Mientras la IMD de la M-
122 desciende ligeramente desde 2008, la de la M-129 aumenta, pero
ninguna de estas carreteras experimentan mucho trfico comparado con
la IMD de otras carreteras en el territorio. Esta mnima circulacin estar
vinculada con el trabajo, mayormente en el sector de construccin en el
Velln, aparte del uso por desplazamiento hacia residencias secundarias.
M-111, M-112 Fuente el Saz de Jarama
Aunque tiene poca representacin en el mbito estudiado (solo discurre
por Fuente el Saz de Jarama), la carretera autonmica principal de la M-
111, registra la mayor IMD de las vas autonmicas y locales con 14.979 y
23.127 vehculos al da en 2011 distribuidos entre los dos tramos de
carretera incluidos en el mbito, lo cual se refleja en la influencia de la
cercana del aeropuerto de Barajas a esta parte del territorio. Aunque
ocupa poca extensin en el territorio, esta va tiene un gran impacto, ya
que conecta el resto del territorio -cruzndose con la M-103- de forma
directa con el aeropuerto de Barajas. Es probable que el crecimiento
poblacional desde 2002 del Fuente el Saz de Jarama sea en parte debido a
su conexin y cercana no solo con la ciudad de Madrid, sino tambin con
el aeropuerto. Aunque Fuente el Saz sirve como municipio de paso para
viajeros hacia el norte u otras partes del territorio, tambin es el
municipio con ms oferta de locales comerciales y de trabajos
manufactureros, que probablemente influyen tambin en el alto
desplazamiento en coche . Por otra parte, el alto registro de trfico de la
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M-112 de 3.043 vehculos al da en 2011, considerando la pequea
extensin de su trazado en el mbito, se debe a que sirve de punto de
conexin entre las reas limtrofes de Guadalajara y la M-103.
M-103 Valdetorres de Jarama, Talamanca de Jarama, Fuente el Saz
Con una circulacin de 16.681 vehculos diarios en 2011, la M-103 tiene
una correlacin directa con la alta IMD de la M-111, aunque no absorbe
todo el trfico de esta va. La M-103 pasa por los ncleos principales de
Fuente el Saz, Valdetorres de Jarama, y Talamanca de Jarama. La alta
circulacin en torno a estos municipios es probablemente debida
mayormente a su oferta de trabajo y servicios, aparte de su cercana a la
ciudad de Madrid. Valdetorres de Jarama, y Talamanca de Jarama cuenta
con una buena oferta de locales comerciales y empresas industriales
(especialmente de fabricacin de productos metlicos y productos
alimenticios), adems de centros educativos, de salud y bienestar social,
mientras Valdetorres de Jarama es tambin el municipio con el mayor
nmero de residencias secundarias en todo el mbito, que es un factor
importante a considerar, sobre todo en fines de semana y verano.
M-117 Fuente el Saz de Jarama, Valdetorres de Jarama
El tramo de la carretera local de la M-117 discurre muy cerca de los
lmites del sur del territorio. Esta carretera registra una IMD muy alta
(10.079 vehculos diarios en 2011) para su pequea extensin, lo cual se
deber a su comunicacin tanto con la M-111 como la M-103. Sirve de
comunicacin para los viajeros que se desplazan principalmente entre los
municipios limtrofes de Guadalajara y el aeropuerto, pasando por Fuente
el Saz, as como tambin los otros municipios del mbito comunicados
por la M-103 .
La M-912 Patones
La M-912, que llega hasta Patones de arriba desde la M-102, pasando por
Patones de Abajo, registra una cifra de intensidad de trfico medio diario
de 291 vehculos al da en 2011, lo que es una cifra desmesurada si se
considera que este municipio tiene menos de 600 habitantes en el mismo
ao. Este fenmeno es debido en gran parte a la atraccin turstica del
pueblo, el cual tiene un valor patrimonial importante y ofrece quince
bares y restaurantes, ms que El Velln que tiene ms del triple de
poblacin.
La M-911 Reduea
La carretera local, la M-911, que da acceso al ncleo urbano del
municipio de Reduea, tambin registra una circulacin de vehculos
desproporcionada (609 vehculos diarios en 2011) si se tiene en cuenta la
menor poblacin (282 habitantes en 2011) y escaso tejido productivo, as
como la falta de servicios en este municipio. Esta circulacin alta est
claramente relacionada con la necesidad que tienen los habitantes de
acudir a los municipios de los alrededores a trabajar.
M-102 Torrelaguna , Torremocha de Jarama, Patones
El desplazamiento en la M-102, es relativamente alta (3942 vehculos
diarios en 2011) lo cual se deber principalmente a la atraccin turista y
de ocio que ofrece el pueblo de Patones de arriba, pero tambin est
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motivado por el desplazamiento entre Torrelaguna, como municipio de
cabecera, y Torremocha de Jarama, Patones, los cuales carecen de la
mayora de servicios y equipamientos.
M-120 y M-125 Talamanca de Jarama, Valdepilagos
Las carreteras M-120 y M-125 permiten el desplazamiento entre los
ncleos de Talamanca de Jarama y Valdepilagos con ncleos urbanos
limtrofes de Guadalajara, lo que explicar su circulacin de trfico de
2.305 vehculos diarios en 2011, dado que estas carreteras no inciden de
modo significativo en el mbito. La buena comunicacin producida por
estas carreteras influir tambin en el alto nmero de segunda
residencias en estos municipios.
M-124, M-131 Torrelaguna
Torrelaguna se sita en un punto donde se juntan varias vas, incluyendo
la M-124, la M-131, adems de la M-129, la M-102 y la carretera nacional
de la N-320, lo que explicar en parte su situacin como municipio de
cabecera del territorio, as como su mayor poblacin y oferta de servicios
tanto educativos, de bienestar social y de salud, como locales
comerciales, industriales y agrarios. La circulacin de trfico por esta
zona tambin se deber a los desplazamientos hacia el norte del
territorio, sobre todo a Patones y Torremocha, como tambin a visitas
tursticas al embalse de El Atazar.
Este anlisis demuestra que el mbito est bien comunicado en cuanto a
carreteras y autovas con otras reas de la Comunidad de Madrid. Sin
embargo, como se puede observar en tabla B-II.1.2 ningn municipio
dispone de paradas de metro ligero, ni estaciones de metro, ni trenes de
cercanas, y por lo tanto, la nica opcin para llegar a los municipios
desde la ciudad de Madrid en transporte pblico es en autobs. La lnea
197 conecta la capital de Madrid con Fuente el Saz, Patones, Reduea,
Talamanca de Jarama, Torrelaguna, Torremocha de Jarama,
Valdepilagos, Valdetorres de Jarama, Valdetorres de Jarama, y Velln, y
a su vez comunica estos municipios entre ellos, mientras la lnea 184
conecta Madrid con Fuente el Saz y Valdetorres de Jarama. Tambin hay
lneas que circulan por el territorio pero con poca frecuencia, se trata de
interurbanos que comunican algunos municipios con otros dentro,
adems de fuera, del mbito: la lnea 197A conecta Torrelaguna con
Torremocha de Jarama y Patones, la lnea 197C conecta Torrelaguna con
Reduela, la lnea 197D conecta Torrelaguna con El Velln y El Molar,
mientras la lnea 197E comunica Torrelaguna con El Velln, Valdepilagos
y Talamanca de Jarama. Asimismo hay una lnea (197B) que cubre el
trayecto desde Torrelaguna hasta Berrueco y La Cabrera, municipios que
se encuentran fuera del mbito de estudio.
Teniendo en cuenta entonces que aunque existen bastantes lneas de
autobuses, la mayora circulan con poca frecuencia (salvo la 197), es
probable que esto, unido a la falta de trenes y otros modos de transporte
pblico, contribuya a la alta intensidad media diaria del trfico en el
mbito de estudio.
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Tabla B-II.1.2 Infraestructura del transporte pblico 2011. Fuente:
Elaboracin propia a partir del Consorcio Regional de Transportes de Madrid.
Puntos
de venta
de
abonos
Paradas de
metro
ligero /
Estaciones
de
Cercanas
de tren
Estaciones
de metro
Paradas de
autobs
Nmero
de lneas
de
autobuses
que
conecta
con
Madrid
Lneas de
autobuses
que conecta
con Madrid
Nmero
de lneas
de
autobuses
que
conecta el
municipio
con
municipios
del mbito
Lneas de
autobuses que
conectan el
municipio con
municipios del
mbito
Nmero de
lneas de
autobuses que
conecta el
municipio solo
con
municipios
fuera del
mbito
(aparte de
Madrid)
Lneas de
autobuses que
conectan el
municipio solo
con
municipios
fuera del
mbito
(aparte de
Madrid)
Fuente El Saz 1 0 0 16 2 197 184 2 197 184 0
El Mol ar 2 0 0 25 6
191 193
194 195
196 199 2 197D 193A 0
Patones 1 0 0 4 1 197 2 197 197A 0
Pedrezuel a 1 0 0 21 1 193 1 193 0
Reduea 0 0 0 1 1 197 2 197 197C 0
Tal amanca de Jarama 1 0 0 6 1 197 2 197 197E 0
Torrel aguna 2 0 0 5 1 197 5
197A 197D
197C 197E
197 1 197B
Torremocha de Jarama 0 0 0 2 1 197 2 197 197A 0
Val depi l agos 0 0 0 1 1 197 2 197 197E 0
Val detorres de Jarama 1 0 0 17 2 197 184 2 184 197 0
El Vel l n 1 0 0 14 3
191 193
197 4
197 193
197D 197E 0
Val l e Medi o del Jarama 10 0 0 112 7 7 1
Infraestructura del transporte pblico 2011
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3.1.3. Jerarquizacin
Con todos estos datos se ha establecido una jerarquizacin del sistema
de asentamientos con las siguientes tipologas de ncleos:
Cabeceras: Entraran dentro de esta tipologa de asentamiento ncleos
urbanos como Torrelaguna, El Molar y Fuente el Saz, que debido a la
influencia metropolitana ha ido ganando peso con respecto a Talamanca
de Jarama, que haba sido la cabecera histrica de todo el Valle del
Jarama. En el caso de Torrelaguna y El Molar mantienen la doble
consideracin de cabeceras actuales e histricas.
Ncleos medios: Entraran dentro de esta tipologa de asentamientos
los ncleos de El Velln, Pedrezuela, Talamanca de Jarama y
Valdetorres de Jarama. En estos ncleos se ha producido crecimiento
poblacional y por consiguiente del parque residencial, a la par con los
equipamientos y servicios, aunque su poder de atraccin no sea muy
elevado debido a su reciente construccin.
Ncleos rurales: Los ncleos de Patones de Arriba y de Abajo,
Torremocha de Jarama, Reduea, Valdepilagos y El Espartal
perteneceran a este tipo de tipologa de asentamiento. Estos
ncleos poseen todava su carcter rural debido a la menor
influencia metropolitana, adems tampoco han experimentado
grandes crecimientos urbanos y poblacionales. Se sitan en la
zona norte del mbito del plan.
Figura B-II.1.15. Jerarquizacin del sistema de asentamientos.
Fuente: Elaboracin propia.
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Urbanizaciones recientes: Habra que destacar en esta tipologa de
asentamiento las urbanizacines de Los Silillos, Montenebro, Atalaya
Real, La Escarabajosa, La Cueva y Los Tomillares. Se caracterizan por su
especializacin residencial y por experimentar un crecimiento corto y
expansivo. Existe una dependencia con los ncleos ms cercanos puesto
que no existen equipamientos y servicios que satisfagan a la poblacin.
Tampoco se han tenido en cuenta otros factores como la accesibilidad a
estas urbanizaciones.
Urbanizaciones en diseminado: Son construcciones aisladas, tanto de
carcter residencial como industrial, relacionado con explotaciones
ganaderas y agrcolas. Podemos encontrar este tipo de urbanizaciones en
todo el mbito de estudio aunque su mayor presencia es en la zona sur.
Figura B-II.1.16. Urbanizacin Los Silillos.
Fuente: Elaboracin Propia
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4. Peso poblacional de las distintas tipologas de asentamientos
Observando el grafico 1 podemos ver como las cabeceras aglutinan al
57% de la poblacin del mbito de estudio, si juntamos este dato con el
de los ncleos medios el porcentaje sube al 84%, por lo tanto la mayor
parte de la poblacin reside en ncleos coincidiendo con la localizacin
de un mayor nmero de servicios y equipamientos.
Cabe destacar que tanto las urbanizaciones recientes como la poblacin
en diseminado poseen prcticamente el mismo porcentaje que la
poblacin residente en los ncleos rurales, lo cual cabe destacar la
importancia reciente de estas dos tipologas de asentamientos. Cabe
destacar que el 10% de la poblacin (Urbanizaciones y diseminado) no
tienen acceso directo a equipamientos y servicios por lo que para estas
personas es necesario desplazarse a otros ncleos ms cercanos para
satisfacer sus necesidades.
Si observamos el grfico 2 se puede ver como la mayor parte de la
poblacin en diseminado se encuentra en municipios como Fuente el Saz
y El Molar, aunque por lo general se confirma lo anteriormente
comentado, puesto que la zona sur del mbito de estudio posee una
mayor presencia de este tipo de tipologa de asentamientos, influyendo
factores como el de la metropolizacin.
Grfica B-II.1.1. Distribucin de la poblacin por tipologas de
asentamientos.
Fuente: Elaboracin propia. Instituto Nacional de Estadstica.
Grfica B-II.1.2. Distribucin de la poblacin en diseminado.
Fuente: Elaboracin propia. Instituto Nacional de Estadstica.
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5. Sntesis
El histrico sistema de asentamientos concentrado que caracterizaba al
rea de estudio se ha ido transformando con el paso de los aos debido a
la cada vez mayor influencia de la capital sobre este territorio,
convirtindose en un foco de atraccin para la poblacin madrilea.
Este impacto ha provocado que el sistema concentrado de asentamientos
se haya ido transformando cada vez ms en un sistema diseminado, con
todo los problemas que ello conlleva en el sistema de espacios abiertos.
El fenmeno reciente de la urbanizaciones aisladas y las construcciones
en diseminado ha provocado una desestructuracin en el territorio,
puesto que los habitantes de estas urbanizaciones (que representan el
10% de la poblacin total del mbito del plan) necesitan de transporte
privado para satisfacer sus necesidades bsicas y desplazarse a los
ncleos ms cercanos, adems en los ltimos aos el peso poblacional de
las urbanizaciones recientes y en diseminado ha aumentado
considerablemente. Por lo cual se puede decir que existe una falta de
sostenibilidad en la actual estructuracin del sistema de asentamientos.
Otro de los principales problemas a tratar al respecto es la prdida de la
identidad rural que caracterizaba al sistema de asentamientos del Valle
Medio del Jarama, integrado por completo en la red de espacios abiertos.
Los cambios de las ltimas dcadas han hecho cambiar la estructura
productiva de muchos de estos ncleos, principalmente en la zona sur,
con una mayor influencia metropolitana, aumentando el suelo industrial
y ganando peso respecto a actividades primarias ms vinculadas con la
historia del territorio.
La actual situacin econmica desfavorable ha provocado una
ralentizacin de estos crecimientos residenciales, constituyendo una
oportunidad para replantear el actual modelo de crecimiento urbano del
Valle Medio del Jarama.
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B-II.2. VIVIENDA
1. Introduccin
En este apartado se analizar el parque de viviendas de los municipios del
rea de estudio.
Entre los aspectos a analizar se incluye el nmero total de viviendas y su
evolucin, la antigedad y el estado de conservacin del parque
residencial, la tipologa edificatoria y el estudio de las viviendas vacas, as
como el mercado de la vivienda. El anlisis permitir conocer si existe
homogeneidad en el parque residencial y sus caractersticas en los
municipios del Valle Medio del Jarama, esto resulta muy importante
puesto que analizando el parque de viviendas de un territorio podemos
saber si existe una mayor o menor homogeneidad socioeconmica en el
mbito del plan, adems de conocer cules son las dinmicas actuales
que actan sobre este territorio y los rasgos de la poblacin que ocupan
estas viviendas.
Por estos motivos resulta imprescindible la inclusin del anlisis de la
vivienda en este plan de ordenacin territorial.
Metodologa
La metodologa empleada para el estudio de la vivienda se basa en
mtodos cuantitativos, tanto para analizar el numero y evolucin del
parque de viviendas, como para analizar sus caractersticas principales.
Para estos casos las fuentes de informacin provienen del censo de
viviendas del 2001 y 2011. En el caso del anlisis del mercado de la
vivienda los datos extrados provienen de un portal especializado en la
venta y alquiler de vivienda, El Idealista.
Para poder tener una idea de la dimensin de la variable a analizar se han
comparado, en la mayora de los casos, los datos con el total de la
Comunidad Autnoma de Madrid, y para el caso del mercado de la
vivienda tambin se han comparado los datos con los de la capital para
poder observar mejor las diferencias entre un territorio y otro.
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2. Parque de viviendas
2.1. N de viviendas y evolucin
Es muy importante hacer una buena caracterizacin del parque de
viviendas, puesto que sacan a relucir las caractersticas socioeconmicas
de los municipios del rea de estudio.
En la tabla B-II.2.1 podemos observar el nmero total de viviendas
contabilizadas para el ao 2011.
Municipios Viviendas en el ao 2011
Fuente el Saz 2858
Molar, El 3491
Patones 472
Pedrezuela 3039
Reduea 252
Talamanca de Jarama 1949
Torrelaguna 2619
Torremocha de Jarama 510
Valdepielagos 469
Valdetorres de Jarama 2239
Vellon, El 1480
Valle Medio del Jarama 19378
Tabla B-II.2.1. Total viviendas en 2011
Fuente: Elaboracin propia. Censo de viviendas 2011
Los municipios con un mayor parque de viviendas son El Molar y
Pedrezuela, que superan las 3000 viviendas, y destacar tambin el dato
de Fuente el Saz y Torrelaguna. Mientras que los municipios situados
ms al norte como Patones, Reduea, Valdepilagos o Torremocha no
llegan a las 1000 viviendas.
En la figura B-II.2.1 se puede observar la evolucin que ha tenido lugar en
los 10 ltimos aos mediante la tasa de crecimiento anual medio.
Los municipios situados ms al sur, como Fuente el Saz y Valdetorres de
Jarama, han tenido un crecimiento dbil pero sin embargo el nmero
total de viviendas de estos municipios es bastante significativo por su
situacin ms prxima a la ciudad de Madrid y las influencias que ello
conlleva.
Observando el grfico B-II.2.1 podemos ver que estos municipios
experimentaron sus mayores crecimientos en el periodo de 1991 al 2001,
y en los ltimos 10 aos su crecimiento se ralentiza. Sin embargo
municipios como Pedrezuela, El Vellon , Talamanca de Jarama y El Molar
experimentan un mayor crecimiento en estos ltimos 10 aos respecto al
periodo 1991-2001. Este fenmeno se debe a la expansin de la corona
metropolitana hacia ms al norte de la zona de estudio. (Figura B-II.2.1)
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Figura B-II.2.1.
Fuente: Elaboracin propia. Censo de viviendas 2001 y 2011 (Instituto de estadstica de la
CAM e INE)
Grfico B-II.2.1. Evolucin del N de viviendas.
Fuente: Elaboracin propia. Censos de viviendas (Instituto de estadstica de la
CAM e INE)
La evolucin desde 1986 del nmero de viviendas es positivo en todos los
municipios, aunque el grado de crecimiento es distinto si comparamos los
distintos municipios.
Son de destacar los crecimientos experimentados por los municipios de El
Molar, Pedrezuela y Talamanca entre 2001 y 2011 y los crecimientos de
Fuente el Saz y Valdetorres de Jarama para el periodo 1991-2001
anteriormente comentados. En el resto de municipios el crecimiento es
ms estable, sin grandes crecimientos en la evolucin desde 1986 hasta
2011.
Hay que mencionar tambin el caso especial de Torrelaguna, puesto que
al tratarse de una importante cabecera municipal histrica de toda la
zona norte del mbito de estudio, posee un importante parque de
viviendas que destaca en relacin a los municipios de su entorno,
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debindose al poder de atraccin que este ncleo posee con los
municipios de alrededores. (Grfico B-II.2.1)
Observando la figura se puede caracterizar todo este mbito en dos zonas
bien diferenciadas con respecto al nmero total de viviendas.
Por un lado el norte, con un carcter ms rural y una prdida de
influencia de la zona metropolitana de Madrid, dando lugar a un parque
de viviendas ms escaso, y por otro el sur, en donde se dejan notar la
influencia de la capital y todos los fenmenos que ello conlleva
(movilidad cotidiana domicilio-trabajo), aumentando el parque de
viviendas en todos estos municipios.
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3. Caractersticas del parque de viviendas
3.1. Antigedad del Parque de Viviendas
Observando el grfico B-II.2.2 podemos sacar una series de
consideraciones claras respecto al parque de viviendas de los municipios
de nuestra rea de estudio.
Grafico B-II.2.2. Antigedad del Parque de viviendas.
Fuente: Elaboracin propia. Instituto estadstica CM 2001
La mayor parte de las viviendas de todos los municipios han sido
construidas entre los aos 1971 y 2001, por tanto estamos hablando de
un parque residencial nuevo.
Existen algunas diferencias municipales, como es el caso de Torrelaguna,
que ya en el perodo anterior a 1900 ya tena un parque de viviendas
considerable, el mayor en aquellos aos, lo cual se argumenta por ser una
importante cabecera histrica en todo el mbito de estudio.
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En menor medida en los datos observados en El Molar y Talamanca de
Jarama tambin podemos ver como ya estaban configuradas como
ncleos importantes en los primeros aos del S.XX. Lo cual explica el rico
patrimonio histrico que poseen estos municipios.
En municipios como Fuente el Saz y El Molar el parque de viviendas ha
experimentado un crecimiento importante en los aos 60 y 70, mientras
que municipios como Pedrezuela y Valdetorres este crecimiento se
experimenta mayoritariamente en la dcada de los 90. Esto se debe a los
fenmenos de metropolizacin provocados por la influencia de la ciudad
de Madrid.
Podemos relacionar este grafico con los datos anteriormente comentados
en el anterior punto, pero en este caso nos proporciona una visin mucho
ms amplia.
3.2. Estado de la vivienda
El estado de conservacin de las viviendas de nuestro mbito de estudio
por lo general es bueno, siempre por encima del 90% de vivienda en
buen estado.
El resto de datos se consideran anecdticos, pero an as cabe comentar
que en municipios como Patones, Pedrezuela, Torrelaguna y Torremocha
de Jarama existe alrededor de un 5% de viviendas con un estado
deficiente (en el caso de Torremocha el dato llega al 10% de viviendas si
juntamos viviendas con un estado de conservacin malo y deficiente). En
el caso de Torrelaguna puede tratarse por tener el Parque de viviendas
ms antiguo del mbito de estudio.
Cabe destacar el dato de viviendas en ruinas de el Velln, con alrededor
de un 3% de viviendas en este estado.
Por lo general en todos los municipios del mbito de estudio las viviendas
renen las condiciones bsicas de habitabilidad necesarias para poder
vivir dignamente.
3.3. Tipologa edificatoria
Este dato es esencial para caracterizar el tipo de oferta residencial
predominante con respecto a la demanda en cada uno de los municipios
de nuestro mbito de estudio.
Adems con este dato se puede hacer una caracterizacin de los distintos
tipos de impacto territorial existentes en la zona.
Grfico B-II.2.3. Tipologa edificatoria
Fuente: Elaboracin propia. SIU (Sistema de informacin urbano 2011)
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En todos los municipios del mbito de estudio predomina la vivienda
unifamiliar aislada (grfico B-II.2.3), excepto en los municipios de
Torrelaguna, Valdepilagos y El Velln, en donde predominan los edificios
entre medianeras. En el caso de Torrelaguna, debido a su carcter de
cabecera histrica municipal y que se ha ido consolidando como un
ncleo urbano importante en el norte de la zona de estudio, han ido
surgiendo necesidades de edificacin en altura para dar cabida a la
poblacin que se senta atrada por este ncleo poblacional.
Figura B-II.2.2. Ejemplo de modelo expansivo de vivienda unifamiliar aislada
en la zona de estudio.
Fuente: Elaboracin propia.
El modelo expansivo de las viviendas unifamiliares aisladas resulta un
problema a la hora de compatibilizarlo con el suelo urbanizable de cada
municipio, y muchas de estas vivienda han acabado por ocupar
ilegalmente el suelo. (Figura B-II.2.2)
El predominio de este tipo de vivienda se acrecienta con el fenmeno de
la segunda residencia, puesto que las personas que deciden establecer
una segunda residencia en un municipio del rea metropolitana de
Madrid se deciden por este tipo de viviendas.
3.4. Uso del parque de viviendas
Para una buena caracterizacin del parque de viviendas es necesario
conocer su uso principal, es decir, diferenciar entre vivienda principal,
secundaria y desocupada.
El dato de mayor importancia corresponde al de segunda residencia, pues
de esta manera podemos conocer los movimientos metropolitanos
poblacionales que tienen lugar en cada municipio y en cules de ellos se
dejan notar mas estos movimientos.
Los municipios de Reduea y Torremocha de Jarama son los que mayor
porcentaje presentan de vivienda de segunda residencia, aunque por lo
general en todos los municipios del mbito de estudio el porcentaje es
muy elevado, confirmando lo comentado anteriormente, puesto que nos
encontramos en una zona metropolitana de la ciudad de Madrid y en la
que se dejan notar los movimientos poblacionales, dando lugar a que
muchas personas establezcan en estos municipios su segunda residencia,
principalmente para uso vacacional y de descanso de fin de semana. El
caso de Fuente el Saz es distinto, puesto que debido a su cercana con
Madrid y las buenas comunicaciones mucha gente decide establecer su
vivienda principal en el municipio. Los porcentajes de vivienda secundaria
en El Molar y Torrelaguna tambin son algo menores debido a que nos
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encontramos ante cabeceras territoriales de la zona de estudio, dotadas
de mas equipamientos y ms independientes econmicamente hablando.
Los datos de vivienda vaca presenta sus valores ms elevados en
Patones, Valdepilagos y Valdetorres de Jarama. (Grafico B-II.2.4)
Grfico B-II.2.4. Uso del parque de viviendas.
Fuente: Elaboracin propia. Instituto estadstica CM 2001
El total de la Comunidad de Madrid posee un 76% de vivienda principal,
un 11% de vivienda secundaria y un 13% de vivienda desocupada. Como
podemos observar el porcentaje de vivienda secundaria disminuye si
analizamos toda la comunidad, aumentando el porcentaje de vivienda
principal, por lo que podemos constatar que nos encontramos en un
territorio con un porcentaje de vivienda secundaria considerable.
Grfico B-II.2.5. Evolucin de vivienda vaca (%)
Fuente: Elaboracin propia. Instituto estadstica CM 2001
Si observamos la evolucin de viviendas vacas en todos los municipios
del rea de estudio podemos observar como el municipio de Patones se
mantiene con los mayores porcentajes en los tres aos analizados.
Otro dato importante a tener en cuenta es que en algunos municipios la
vivienda vaca es mayor en el ao 1996 que en el 2001. Estos municipios,
como Fuente el Saz y El Molar, sufrieron sus mayores crecimientos de
1991 al 2001 y por tanto cabe suponer que muchas de esas viviendas
proyectadas no llegaron a ser ocupadas.
El caso de Reduea es distinto debido a su carcter ms rural, ya que no
han existido crecimientos de vivienda exagerados en todos los aos
analizados, pero al poseer el mayor dato de vivienda secundaria y a la vez
uno de los datos de vivienda total ms bajos, da lugar a este fenmeno de
vivienda vaca elevado en 1996, aunque ha disminuido
considerablemente en 2001.
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En otros municipios como Valdepilagos o Pedrezuela, el fenmeno de la
vivienda vaca es mayor en 2001 con respecto a otros aos, resultado de
un fenmeno del crecimiento del parque residencial ms actual.
Si comparamos estos datos con los del total de la Comunidad de Madrid
(1991: 11,20%, 1996: 13,45%, 2001: 12,37%) podemos decir que suelen
seguir la evolucin que vemos para los municipios del mbito del plan,
mientras que el porcentaje total de viviendas vacas por lo general se
asemeja a los datos extrados para los municipios del plan (exceptuando
municipios como Patones, Valdepilagos y Valdetorres de Jarama, cuyos
datos son ms elevados que los obtenidos para el total de la CM
4. Mercado de la vivienda
4.1. Venta y alquiler
El precio de la vivienda es el resultado de todos los anteriores factores
(localizacin, antigedad, oferta, estado de conservacin...) aunque
tambin intervienen otros factores como la especulacin urbanstica.
Los datos de los precios de la vivienda en venta nos proporcionan mucha
informacin significativa.
Torrelaguna posee la vivienda en venta ms cara de toda la zona de
estudio (equiparndola a la de Madrid capital), junto con El Molar y
Reduea. El caso de Torrelaguna y El Molar se explica por ser
importantes cabecera municipales. Resulta significativo el caso de
Reduea, puesto que al ser un ncleo rural en donde predomina sobre
todo la segunda residencia, actan aqu factores como la disponibilidad
de suelo.
Tabla B-II.2.2. Viviendas en Venta
Fuente: Elaboracin propia. El idealista. Marzo 2013
Municipios N Viviendas Precio medio m
2
Fuente el saz 262 1684
Molar, El 455 1746
Patones 50 1498
Reduea 29 1713
Pedrezuela 244 1576
Talamanca de Jarama 103 1600
Torremocha de Jarama 2 1500
Torrelaguna 89 1804
Valdepielagos 91 1008
Velln, El 55 1710
Valdetorres de Jarama 123 1780
Madrid Capital 38181 3074
CM 79644 2495
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Tabla B-II.2.3. Viviendas en alquiler
Fuente: Elaboracin propia. El idealista. Marzo 2013
La mayor oferta de viviendas en venta se encuentra en Fuente el Saz, El
Molar y Pedrezuela, municipios que se han visto muy afectados por los
procesos de metropolizacin de la capital y han visto aumentado mucho
su parque de viviendas en las ltimas dcadas. (Tabla B-II.2.2)
En cuanto a la vivienda en alquiler, los datos se asemejan mucho a los de
la vivienda en venta, puesto que los mayores precios los encontramos en
Torrelaguna, por lo anteriormente comentado, mientras que Patones, por
razones de localizacin presenta los precios ms bajos.
Fuente el Saz, El Molar y Pedrezuela presentan la mayor oferta de
vivienda en alquiler, siendo resultado de lo anteriormente comentado
por la vivienda en venta. (Tabla B-II.2.3)
Si se comparan los datos de la vivienda en venta del mbito de estudio
con los de la capital podemos observar como los precios por m
2
son ms
bajos en todos los municipios. En el caso de la vivienda en alquiler ocurre
lo mismo exceptuando el caso de Torrelaguna, que al igual que la capital
posee un precio medio del m
2
de 12 euros.
Observando los precios medio del m
2
en toda la Comunidad Autnoma de
Madrid podemos ver como para la vivienda en venta los precios del m
2
en
el mbito de estudio siguen por debajo de la media autonmica,
ocurriendo lo mismo para la vivienda en alquiler, exceptuando
nuevamente a Torrelaguna que se encuentra por encima de la media.
Hay que comentar que la oferta del nmero de viviendas, tanto en venta
como en alquiler, es muy oscilante, por tanto puede variar mucho de un
mes a otro.
Municipios N Viviendas Precio medio m
2
Fuente el saz 92 6
Molar, El 135 6
Patones 14 3
Reduea 9 6
Pedrezuela 103 6
Talamanca de Jarama 52 6
Torremocha de Jarama 2 4
Torrelaguna 76 12
Valdepielagos 36 6
Velln, El 40 5
Valdetorres de Jarama 31 6
Madrid Capital 22528 12
CM 35274 10
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5. Sntesis
El anlisis del parque de viviendas resulta imprescindible para una buena
caracterizacin territorial y socioeconmica de un mbito territorial.
Nuestro mbito de estudio se ha visto afectado en las ltimas dcadas
por un intenso proceso de metropolizacin de la ciudad de Madrid,
dando lugar al aumento de los movimientos cotidianos de la poblacin
domicilio-empleo. Esto hecho resulta imprescindible puesto que la
proximidad de la capital y otros factores tales como unas condiciones de
vida distintas a las de la capital, un precio del m
2
ms barato y las buenas
comunicaciones hacen que este territorio sea elegido por muchas
personas para establecer en l su segunda residencia, para uso vacacional
y de descanso de fin de semana. Los datos obtenidos al respecto dan a
conocer un porcentaje bastante elevado de viviendas de segunda
residencia si los comparamos con el resto de la Comunidad de Madrid.
Los municipios que ms han incrementado su parque de viviendas en los
ltimos 10 aos han sido El Molar y Pedrezuela, y los municipios situados
ms prximos a la capital (Fuente el Saz y Valdetorres de Jarama) han
visto reducido su ritmo de crecimiento. Esto se debe a la evolucin de la
corona metropolitana hacia el norte, aunque tambin influyen otros
factores como los efectos de la Nacional 1, que atraviesa los municipios
de Pedrezuela y El Molar, sin embargo Talamanca de Jarama que se
encuentra prximo a estos municipios no ha experimentado el mismo
ritmo de crecimiento y este puede ser uno de los factores determinantes.
Por lo general existe una fuerte disparidad en los crecimientos del parque
de viviendas.
El fuerte incremento del parque de viviendas que sufrieron muchos de los
municipios del rea de estudio ha dado lugar a que en muchas ocasiones
esa oferta sobrepasase a la demanda real, y por consiguiente aumentase
el nmero de viviendas vacas en estos municipios.
No se disponen datos actuales del 2011, pero observando la evolucin del
parque de viviendas del 2001 al 2011, que es positivo en todos los
municipios, y los problemas econmicos actuales de muchas familias,
junto con el fenmeno reciente de la burbuja inmobiliaria, podemos
dilucidar que el nmero de viviendas vacas haya aumentado en estos
ltimos 10 aos.
Muchas de esas viviendas se encuentran actualmente en venta o alquiler,
siendo los municipios del sur y la cabecera histrica de Torrelaguna las
que ms ofertan vivienda, y que adems poseen un precio ms bajo
(venta y alquiler) en relacin a la capital
Otro dato a considerar es la falta de iniciativas de vivienda pblica en
todos los municipios del mbito de estudio.
El predominio de la tipologa edificatoria de unifamiliares aislados, ha
dado lugar a un crecimiento expansivo descontrolado, ocupando incluso
suelo ilegalmente en muchos de los casos. Este problema de ocupacin
del suelo ha provocado fuertes impactos paisajsticos en los entornos ms
prximos a los ncleos urbanos y tambin en zonas ms aisladas,
constituyendo un problema todava aun mayor. A pesar de esto la calidad
de todas estas viviendas, junto con las pertenecientes al ncleo urbano
histrico poseen un buen estado de conservacin.
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B-II.3.EstructurayDinmicaDemogrfica
1.Introduccin
En primer lugar conviene tener claros ciertos conceptos que son de vital
importancia para la elaboracin del anlisis demogrfico: Poblacin,
dinmicademogrficayestructuradelapoblacin
2.Metodologayfuentesdeinformacin
Lasherramientasquesehanutilizadoparadesarrollarelanlisisson,por
un lado, el software Microsoft Excel para el anlisis estadstico de los
datos, y por otro lado Arc Gis 10.1 para elaborar la cartogrfica. Las
proyecciones del crecimiento poblacional han sido realizadas tambin
mediante Excel, empleando una plantilla facilitada por D. Julio Vinuesa,
UniversidadAutnomadeMadrid.
3.Distribucinespacialdelapoblacin(Evolucin20022012)
3.1 PoblacintotalyDensidad
!"#$%&'('$)
*+,-.
/"0'('#'12341 -55- -56- -55- -56-
7"$08$)$9)!:;)<$)=:%:,:) >?@A@ B?CAD 6>A 6D- CCE6A
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TablaBII.3.1.PoblacinTotalyDensidad2002y2012
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid.
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FiguraBII.3.1.PoblacinyDensidad2002
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid.
FiguraBII.3.2.PoblacinyDensidad2012
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid.
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3.2Evolucinhistricadelapoblacinempadronada19702012
TablaBII.3.2.EvolucindelaPoblacinEmpadronada19702012
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
de Madrid, Poblacin de derecho desde 1960 por municipios y por zonas
estadsticas.
GrficoBII.3.1.EvolucindelaPoblacinEmpadronada19702012
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdelInstitutodeEstadsticadela
ComunidaddeMadrid.
3.3.ndicededisimilaridad
El ndice de disimilaridad constituye la diferencia entre el porcentaje de
poblacin de un municipio respecto a la poblacin total del mbito de
estudioyelporcentajedesuperficiedelmunicipiorespectoalasuperficie
del mbito de estudio, lo que representa la concentracin de la
poblacin. Con este valor se puede considerar el peso poblacional de
cada municipio de la comarca respecto a los dems. As pues, el ndice
puede aumentar o disminuir, bien porque la poblacin de un municipio
determinado crece o decrece, o bien porque uno o ms de los otros
municipios han experimentado un cambio poblacional. Los ndices
negativosserefierenalosmunicipioscuyassuperficiessuperandeforma
significativa su nmero de habitantes, mientras los valores positivos se
refierenalosmunicipioscuyaspoblacionessuperansussuperficies.
!"#$%$&$'
("&)*+$%$),
-./01
2'345%$6#
0770
2'345%$6#
0780
9,
:"&)*+$%$)
9&'345%$6#,
0770
9&'345%$6#,
0780
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=$:$/$45*$<5<,
0770
;#<$%),<),
=$:$/$45*$<5<,
0780
luenLe el Saz de
!arama
33,17 4.878 6.379 9,36 23,80 17,79 14,23 8,23
Molar (Ll) 30,21 4.273 8.226 14,48 20,83 22,94 6,38 8,47
aLones 33,06 336 321 10,11 1,74 1,43 -8,37 -8,63
edrezuela 28,33 1.776 3.020 8,23 8,66 14,00 0,43 3,77
8eduena 13,04 193 291 3,76 0,94 0,81 -2,82 -2,93
1alamanca de
!arama
38,31 1.633 3.178 11,10 8,07 8,86 -3,03 -2,24
1orrelaguna 43,09 3.137 4.860 12,42 13,40 13,33 2,98 1,13
1orremocha de
!arama
18,92 374 877 3,43 1,82 2,43 -3,63 -3,01
valdeplelagos 17,70 308 371 3,10 1,30 1,39 -3,60 -3,31
valdeLorres de
!arama
33,11 2.344 4.170 10,12 11,43 11,63 1,31 1,31
velln (Ll) 33,31 1.184 1.764 9,66 3,78 4,92 -3,89 -4,74
valle Medlo del
!arama
346,87 20.300 33.837 100 100 100 23,33 23,10
;#<$%),<),=$:$/$45*$<5<,0770>0780
TablaBII.3.3.ndicedeDisimilaridad20022012
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid.
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El ndice del Valle Medio de Jarama y, por lo tanto, la concentracin de
poblacin se va incrementando entre 1970 y 2002, aunque entre 2002 y
2012nocambiaen granmedida,einclusollegaadescenderligeramente
(Ver Tablas BII.3.3. y BII.3.4.). A pesar de que el mbito de estudio
experimente un crecimiento fuerte durante este perodo, su peso
poblacional a nivel regional no varia de manera significativa
probablemente debido al gran desarrollo de otros ncleos. Este suceso
supone que en la zona no hay mucha concentracin de poblacin y no
aumenta durante este perodo. Es decir, se mantiene la misma
distribucinespacial.
Sinembargo,seobservancambiosnotablesenelndicededisimilaridada
nivel municipal, aunque no en todos los casos el ndice de disimilaridad
aumenta en la ltima dcada. En el caso de Fuente el Saz de Jarama y
Valdepilagoselndicevacreciendoprogresivamente entre1970 y2002,
perodisminuyeen2012locualnoreflejaunaprdidadepoblacin,sino
un aumento de concentracin de poblacin en otros municipios, como
PedrezuelayValdetorresde Jarama,en losque el ndicededisimilaridad
refleja un aumento constante desde 1970. En cuanto a El Velln, se
observa un decrecimiento constante y en Torrelaguna, un aumento
constante, pero tampoco en estos casos debido a la evolucin de la
poblacin de estos municipios, sino al incremento del peso poblacional
deotros.
Sinembargohayotroscasosenlosqueelndice,sreflejalaevolucinde
la poblacin, tal es la situacin de El Molar, que va incrementando de
modo constante entre 1970 y 2012, hasta llegar a tener la mayor
concentracin de poblacin, y por lo tanto a llevar el mayor peso
poblacionaldelacomarcaen2012,loquesevereflejadoenlaevolucin
de la poblacin total. Cabe destacar la evolucin del ndice de
Pedrezuela, que tambin experimenta una mayor concentracin de
poblacin de forma constante, lo que corresponde con la intensidad con
laquecreceduranteestosaos.
TablaBII.3.4.ndicedeDisimilaridad19702012
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdelInstitutodeEstadsticadelaComunidad
deMadrid,Poblacindederechodesde1960pormunicipiosyporzonas
estadsticas.
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Porotraparte, enalgunoscasosseobservanaltibajosen el ndice,como
ocurre con Torremocha de Jarama, que en algunos perodos puede
reflejar el mismo patrn que el de la evolucin de la poblacin, pero en
otroselpatrnobedeceacambiosenlosotrosmunicipios.
Tambin se puede observar que el ndice de Talamanaca de Jarama,
Reduea, Torremocha de Jarama, y Valdepilagos no varia en gran
medidaentre1970 y2012,demodoquesupesopoblacionalrespectoa
los otros municipios no cambia notablemente durante este perodo. El
ndice de disimilaridad de estos municipios, adems del ndice de El
Velln y Patones se ven representados por valores negativos, lo que
refleja su menor concentracin de poblacin en superficies de tamaos
reducidos.
Hayqueaadirque,demaneratajante,FuenteelSazeselmunicipioque
ms peso lleva en 2002 con un valor de 14,23, hasta tal punto que su
pesosuperaenmsdeldobleelndicede6,38deElMolar.Sinembargo,
en 2012, El Molar logra superar ligeramente el peso de Fuente el Saz, y
como consecuencia, estos dos municipios llegan a compartir el mayor
peso poblacional en este ao, seguido por Pedrezuela. Por otro lado, en
2002,PatonesyElVellnsonlosmunicipiosconmenorpesopoblacional,
manteniendo este estatus en 2012, siendo Patones el que menos peso
tieneconunndicede8,65.
Laimportanciadetenerencuentaelndicededisimilaridadradicaenque
permite observar la distribucin espacial no solo a nivel regional, sino
tambin a nivel municipal, midiendo el peso poblacional de cada
municipio respecto a los dems y permitiendo en fin saber si existe
desequilibrios entre ellos. Este desequilibro en el caso del mbito de
estudionoresultasignificativo.
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4.Tipificacindelapoblacin
4.1.Estructuradelapoblacin(Pirmidesdepoblacin)
20022012
FiguraBII.3.3.PirmidedepoblacindelValleMediodelJarama(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Setratadeunapirmideadulta.Lapoblacinenvejecida(>65aos)seha
incrementadounpocodebidoalamejoradelaesperanzadevida,sobre
todoenlasmujeres.
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4.1.1IndicadoresdemogrficosdelVallemediodelJarama
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
14,6% 11,2%
ndicedejuventud 21,6% 22,5%
Tasade
dependencia
56,63% 50,80%
Tasade
Masculinidad
106,46% 103,53%
Adultos\Viejos 4,39 5,93
Jvenes\Adultos 0,34 0,34
Tabla.BII.3.5.TabladeindicadoresdemogrficosdelValleMediodelJarama.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Latasadedependenciasehareducidoen6puntos,graciasalallegadade
poblacin en edad de trabajar, sin embargo los valores aun son altos
suponiendoquemsdeun50%delapoblacintotalseadependiente.
Latasademasculinidadtambinsehareducido,enel2012losgruposde
edad pertenecientes a la poblacin envejecida (>65), han aumentado su
diferencia, debido a la mayor esperanza de vida en las mujeres. Sin
embargo la tasa de masculinidad es de 103,53% por lo que es
sensiblementesuperiorelnmerodehombresqueeldemujeres.
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4.2EstructuradelapoblacindeFuenteelSazdelJarama
20022012
FiguraBII.3.4.PirmidedepoblacindeFuenteelSazdelJarama(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
EnFuenteelSazdelJaramasehaproducidouncrecimientodemogrfico
sostenido,hapasadodeteneren2002unapoblacinde4878habitantes
a los 6378 que tiene en la actualidad, por lo que no se producen
desigualdadesnidesequilibriosimportantesentrelosgruposdeedad.
LapirmidedeFuenteelSaztienelaformadeunapirmideadulta,que
esdondeseconcentraelgruesodelapoblacin,seapreciaclaramenteel
trasladogeneracionalentre2002y2012.
Enlosgruposdepoblacinadultasehaproducidounrelevogeneracional
por lo que las personas que en 2002 tenan 29 aos a da de hoy tienen
39,loqueindicaquenoahabido cambiosimportantesen loshabitantes
del municipio, aunque si se aprecian en algunos grupos de edad
crecimientosrelacionadoscon lallegadadeinmigrantes.De estamanera
los grupos de edad de entre 40 a 64 aos han experimentado el mayor
crecimiento,mientrasqueenlos gruposde edadde15a24lapoblacin
ha crecido muy poco e incluso se produce una perdida de individuos en
los grupos de edad de entre 2529 aos causada seguramente por una
emigracinenbsquedadetrabajoyporelcambiodegeneracinqueya
enel2002elgrupodeedaddeentre1519eramasreducidoqueelresto
deadultos.
Lapoblacinjovensiha experimentadouncrecimientonotable,causado
posiblementeporunaumentodelanatalidadyporlallegadadefamilias
inmigrantesconnios.
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4.2.1IndicadoresdemogrficosdeFuenteelSazdelJarama
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
9,2% 10,3%
ndicedejuventud 25,3% 23,9%
Tasadedependencia 52,63% 51,96%
Tasade
Masculinidad
107,22% 103,22%
Adultos\Viejos 7,15 6,42
Jvenes\Adultos 0,39 0,36
Tabla.BII.3.6.TabladeindicadoresdemogrficosdeFuenteelSazdeJarama.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Latasadedependenciahadisminuidodebidoaqueelmayorcrecimiento
se ha producido en grupos de edad adulta en edad de trabajar, el
porcentajequehadescendidoes mnimo, y en2012 essuperioraldela
media del Valle Medio del Jarama, pero inferior al del total de la
ComunidadAutnomadeMadrid.
La tasa de masculinidad se ha reducido bastante en los ltimos aos
pasandodeun107,22%en2002aun103,22%en2012,sonvaloresmuy
en consonancia con el resto del mbito y que no muestran grandes
desequilibrios entre ambos sexos. Sin embargo son valores muy por
encimadela mediade laComunidadde Madridque cuentaen2012con
unporcentajeenlatasademasculinidadcercanoal92,6%
LarelacinentreJvenesyadultossehareducidodemanerasensiblesin
conllevardesequilibriosapreciables.
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600 500 400 300 200 100 0 100 200 300 400 500 600
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 y Mujeres Hombres
4.3EstructuradelapoblacindeElMolar
2002 2012
FiguraBII.3.5.PirmidedepoblacindeElMolar(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
El Molar ha experimentado un crecimiento muy drstico,
duplicando en los ltimos diez aos su poblacin, ha pasado de
tener en 2002, 4275 habitantes a 8204 habitantes en 2012. Este
crecimiento tan elevado en tan poco tiempo produce una serie
de desequilibrios en la estructura poblacional y a nivel de
necesidades de servicios y dotaciones muy importantes adems
delasnecesidadesdevivienda.
Lallegadadefamilias inmigranteshaproducidoquelapoblacin
joven del municipio haya crecido en los ltimos 10 aos de
manera notable y as su tasa de fecundidad como se aprecia en
losniosde04aosqueprcticamentesehantriplicado.
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4.3.1IndicadoresdemogrficosdeElMolar
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
13,1% 9,0%
ndicedejuventud 21,6% 22,2%
Tasadedependencia 53,23% 45,39%
Tasade
Masculinidad
111,53% 107,08%
Adultos\Viejos 4,97 7,65
Jvenes\Adultos 0,33 0,32
Tabla.BII.3.7.TabladeindicadoresdemogrficosdeElMolar.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
LallegadamasivadeinmigrantesalmunicipiodeElMolar,generalmente
familiasjvenesconhijoshanproducidoqueelndicedeenvejecimiento
haya bajado drsticamente en los ltimos aos de un 13, % en el aos
2002, a un 9%, convirtindose en uno de los municipios menos
envejecidos de todo el mbito de estudio, y con porcentajes muy por
debajodelosvaloresquepresentademedialaComunidaddeMadrid.
Laporcindeadultosyjvenesobviamentehacrecidomuchositundose
en 2012 en 7,65 un valor muy alto comparado con el del conjunto del
Valle Mediodel Jarama ysobretodocon eldelaComunidadde Madrid,
quetieneunaproporcinde4,21adultosporcadaviejo.
Laproporcindejvenesyadultosnohavariadoprcticamentenadaen
laltimadcada.
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4.4EstructuradelapoblacindeElVelln
2002 2012
FiguraBII.3.6.PirmidedepoblacindeElVelln(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Aligualqueenlamayoradelosmunicipioslapoblacinenvejecidanoha
cambiado,simplementehayunavariacintemporal,losquehace10aos
tenan 65 ahora tienen 75, sigue habiendo los mismos desequilibrios
entre los grupos de edad y entre sexos. Se ha perdido poblacin en el
grupo de edad de 7074 por ese reemplazo ya que en el 2002 ya era un
grupo de edad muy reducido en nmero tanto en hombres como en
mujeresposiblementeporlaemigracindedcadasanteriores.
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4.4.1IndicadoresdemogrficosdeElVelln
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
23,0% 16,7%
ndicedejuventud 16,7% 18,5%
Tasadedependencia 65,83% 54,20%
TasadeMasculinidad 106,27% 108,02%
Adultos\Viejos 2,63 3,89
Jvenes\Adultos 0,28 0,28
Tabla.BII.3.8.TabladeindicadoresdemogrficosdeElVelln.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Latasadedependenciatambinhadisminuidodeformadrsticayseha
establecido un porcentaje de 54,2%, cercano al del resto del mbito y al
del total de la Comunidad Autnoma. Los valores en 2002 con una
poblacin claramente envejecida eran muy altos con unos 65,83%
dependientesensuinmensamayoriaancianos.
Latasademasculinidadpresentaunporcentajemuysimilaraladelresto
de municipios de la regin, sensiblemente superior el numero de
hombresqueeldemujeresperosinrepresentardesequilibriosateneren
cuenta, se ha producido un aumento de casi un 2% seguramente
ocasionado por que hay un porcentaje de inmigrantes masculinos
superioraldemujeresparatrabajarenoficiosmanuales.
Laproporcindeadultosyviejosesmuybaja,loquevuelveamostrarlo
envejecida que esta la poblacin de El Velln, en los ltimos aos con la
llegadade inmigrantessehareactivadolapoblacin adultaaumentando
aslaproporcinperoa2012hallegadoa3,89,muyinferioralamayora
demunicipiosytambinaladelaComunidad.
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SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 297
4.5EstructuradelapoblacindePatones
50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 y Mujeres Hombres
2002 2012
FiguraBII.3.7.PirmidedepoblacindePatones(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Patoneshacrecidoaproximadamenteunterciosupoblacinenlaultima
dcada, pasando de 356 habitantes en 2002 a 521 residentes en 2012,
siendo un crecimiento diferente a los de la mayora de municipios del
mbito. En municipios tan pequeos como la de Patones cualquier
crecimiento por pequeo que sea puede modificar la estructura
demogrfica.
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4.5.1IndicadoresdemogrficosdePatones
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
25,6% 28,2%
ndicedejuventud 18,3% 12,7%
Tasadedependencia 78,00% 69,16%
TasadeMasculinidad 108,19% 92,96%
Adultos\Viejos 2,20 2,10
Jvenes\Adultos 0,33 0,21
Tabla.BII.3.9.TabladeindicadoresdemogrficosdePatones.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Patones esunodelospocosmunicipiosquehaaumentadosundice de
envejecimiento, el cual en elao2002ya era muyaltoconun25,6%, en
los ltimos diez aos se ha incrementado en 2,6% siendo una poblacin
muy envejecida en comparacin con los valores de la comunidad de
Madridconun15%dendicedeenvejecimiento.
Enlatasadedependenciasisehaproducidounbajnconsiderable,pero
los valores siguen siendo tremendamente altos, el 69,16% de los
habitantessondependientes,tasamuchomayoraladelrestodelmbito
deestudioydelaComunidaddeMadridquerondanel50%depoblacin
dependiente.
La tasa de masculinidad sin embargo es una de las mas bajas del Valle
medio del Jarama, se ha reducido de 108,19% en 2002 al 92,96% que
presentaen2012,graciasalaaperturadeunaresidenciademayoresque
ha producido un aumento de la poblacin anciana, y cuyas plazas han
sido ocupadas en su mayora por mujeres, como indica la pirmide de
poblacindePatones(Figura5).
Laproporcindejvenesconadultostambinsehareducidodemanera
mucho masnotable,deun0,33 en2002, valor muyparecidoaldelresto
del mbito de estudio y de la Comunidad de Madrid, a un 0,21 que
muestra una perdida de poblacin joven (014 aos), siendo uno de los
valoresmasbajosdelazona.
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4.6EstructuradelapoblacindePedrezuela
2002 2012
FiguraBII.3.8.PirmidedepoblacindePedrezuela(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Lapoblacinenvejecidasonlosgruposdeedadquemenoshancrecidoy
estecrecimientoseexplicaporelreemplazogeneracionaly lamejorade
laesperanzadevida.
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
13,0% 8,1%
ndicedejuventud 21,2% 23,6%
Tasadedependencia 51,92% 46,34%
Tasade
Masculinidad
110,93% 109,99%
Adultos\Viejos 5,08 8,43
Jvenes\Adultos 0,32 0,34
Tabla.BII.3.10.TabladeindicadoresdemogrficosdePedrezuela.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Latasademasculinidadprcticamentenohavariadoenlosltimosaos
apesardelcrecimientotangrandequesehaproducidoysemantieneen
valores bastante altos comparados con la media del valle y mucho mas
altosquelosdelaComunidaddeMadrid,enloqueprcticamentesupera
enun20%detasademasculinidad.
Laproporcindeadultosyviejosobviamenteaaumentadoporlallegada
tanmasivadeinmigrantesadultosensumayora,yhapasadodeun5,08
en 2002 a un 8,43 en 2012 lo que hace de Pedrezuela uno de los
municipiosconmayorproporcinadultos\viejos.
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4.7EstructuradelapoblacindeReduea
30 20 10 0 10 20 30
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 y Mujeres Hombres
20022012
FiguraBII.3.9.PirmidedepoblacindeReduea(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Lapoblacinvieja,sehareducidomuchoenlosgruposdeedadmayores
de80aos,debidoacausasnaturales,enlosmayoresapartirde60aos
simplemente se ha producido un reemplazo generacional. Es claro el
desequilibrio entre hombres y mujeres en el cual las mujeres con una
mejoresperanzadevidasuponenmayornmerodehabitantes.
Lapoblacinjovenhaexperimentadouncrecimientomuygrandequeha
beneficiado al rejuvenecimiento del municipio, se ha incrementado la
tasadenatalidadyenlosgruposdeedadmsbajos,esdecirdeo4yde
59nohaygrandesdesequilibriosentresexos.
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4.7.1IndicadoresdemogrficosdeReduea
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
17,6% 15,1%
ndicedejuventud 18,7% 23,9%
Tasadedependencia 59,91% 63,79%
TasadeMasculinidad 144,44% 111,11%
Adultos\Viejos 3,62 4,05
Jvenes\Adultos 0,39 0,39
Tabla.BII.3.11.TabladeindicadoresdemogrficosdeReduea.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
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4.8EstructuradelapoblacindeTalamancadelJarama
20022012
FiguraBII.3.10.PirmidedepoblacindeTalamancadelJarama(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
.
Lapoblacinenvejecidahacrecidomuypocoestosltimosaos,causado
por la mejora de la esperanza de vida, se ha producido un reemplazo
generacional en los ms mayores, por lo que el crecimiento se ha
producidomsporcausasnaturalesquepormovimientosmigratorios,
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
14,0% 10,3%
ndicedejuventud 24,05 21,9%
Tasadedependencia 61,31% 47,40%
TasadeMasculinidad 101,34% 103,85%
Adultos\Viejos 4,42 6,61
Jvenes\Adultos 0,39 0,32
Tabla.BII.3.12.TabladeindicadoresdemogrficosdeTalamancadelJarama.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Elndicedejuventudtambinhadescendidodebidoaqueelcrecimiento
demogrficosehaproducido principalmente en gruposde edadadulta y
notantoengruposdejvenes,donde elcrecimiento hasidomuchoms
moderado,elporcentajede21,9%quepresentaen2012esalgosuperior
al de la Comunidad de Madrid con un 20% y muy similar al del conjunto
delazonadeestudioconun22,5%.
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4.9EstructuradelapoblacindeTorrelaguna
20022012
FiguraBII.3.11.PirmidedepoblacindeTorrelaguna(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Lapoblacinjoventambinhacrecidodemaneranotable,sobretodoen
los nios de entre 0 y 4 aos que han duplicado su poblacin gracias al
aumentodelatasadenatalidadprovocadaporlallegadadeinmigrantes
extranjerosylallegadadefamiliasconnios.
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
20,1% 14,6%
ndicedejuventud 19,3% 21,2%
Tasadedependencia 65,12% 55,77%
TasadeMasculinidad 98,93% 105,67%
Adultos\Viejos 3,01 4,41
Jvenes\Adultos 0,32 0,33
Tabla.BII.3.13.TabladeindicadoresdemogrficosdeTorrelaguna.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Elndicedejuventudhaaumentadodemaneramoderadadebidoalgran
crecimientodemogrficoquehaexperimentadolapoblacinjovensobre
todolosdeedadesmspequeas.
Latasadedependenciatambinseha vistoreducida encasiun10%con
respecto a los valores de 2002, y actualmente se encuentra en valores
muysimilaresaldelrestodelaComunidaddeMadridyunpocosuperior
aldelamediadelvallemediodelJarama.
Latasademasculinidadhasufridounaumentoocasionadoposiblemente
por la llegada de ms poblacin en edad adulta para trabajar y por el
mayor ndice de nacimientos de nios que de nias. Se ha pasado de un
98,93%en2002aun105,67%en2012,valormsparecidoaldelamedia
delazonadeestudio.
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50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 y Mujeres Hombres
4.10EstructuradelapoblacindeTorremochadelJarama
20022012
FiguraBII.3.12.PirmidedepoblacindeTorremochadelJarama(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
ElmunicipiodeTorremochadelJaramacasihatriplicadosupoblacinen
losltimosdiezaos,hapasadode377habitantesen2002halacifrade
870 en 2012. Este crecimiento se ha producido prcticamente en todos
losgruposdeedad.
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4.10.1IndicadoresdemogrficosdeTorremochadelJarama
Tabla.BII.3.14.TabladeindicadoresdemogrficosdeTorremochadelJarama.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Elndicedejuventudhaaumentadosensiblementeporelcrecimientode
la poblacin joven, presenta un porcentaje muy similar al del resto de la
ComunidaddeMadridyaldelamediadelVallemediodelJarama.
Laaperturadelaresidenciatambinexplicaeldescensoenlaproporcin
deadultos\viejoshayadescendidosiendounadelasbajasdelacomarca.
Sin embargo la proporcin de jvenes\adultos si ha aumentado, por el
crecimientodelapoblacinjoven.
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
17,6% 20,9%
ndicedejuventud 20,3% 21,4%
Tasadedependencia 61,21% 73,32%
TasadeMasculinidad 101,16% 90,24%
Adultos\Viejos 3,52 2,77
Jvenes\Adultos 0,33 0,37
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4.11EstructuradelapoblacindeValdepilagos
50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 y Mujeres Hombres
20022012
FiguraBII.3.13.PirmidedepoblacindeValdepilagos(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Valdepielagoshaexperimentadouncrecimientodemogrficoenlaltima
dcada que duplicado su poblacin hasta alcanzar en 2012 los 571
habitantes.
ElcrecimientodemogrficodeValdepielagosestmuyinfluenciadoporla
inmigracin.
Lapoblacinadultahaaumentadoconsiderablemente,sobretodoenlos
hombres, esto es debido por la llegada de inmigrantes con trabajo en el
sector de la construccin, destaca sobre todo el grupo de edad de entre
35y39aosquemultiplicaporcuatrosunmero.Enestegrupodeedad
se han reducido las diferencias entre hombre y mujeres a excepcin del
grupoantescomentado.
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4.11.1IndicadoresdemogrficosdeValdepilagos
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
25,1% 15,6%
ndicedejuventud 18,6% 21,7%
Tasadedependencia 77,44% 59,50%
TasadeMasculinidad 96,62% 106,88
Adultos\Viejos 2,25 4,02
Jvenes\Adultos 0,33 0,35
Tabla.BII.3.15.TabladeindicadoresdemogrficosdeValdepilagos.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Elndicedeenvejecimientohadisminuidodemaneranotableenlaltima
dcada, en 2002 Valdepielagos era un municipio muy poco poblado y
muy envejecido, con un ndice de envejecimiento de ms de un 25%, en
diez aos con la llegada de inmigrantes se ha reducido en casi un 10%,
porloqueenel2012tenaunndicedeenvejecimientodel15%quean
se trata de una poblacin envejecida y por encima de la media del Valle
mediodelJarama,perosuponeunareduccinmuygrande.
Latasademasculinidadhaaumentadodebidoalallegadadeinmigrantes
varonesenbsquedadetrabajosobretodoesevidenteenlosvaronesde
35 y 39 aos, aun as la tasa de masculinidad no representan un
porcentaje muy alto que revista graves desequilibrios de sexo. El valor
que tiene actualmente es inferior al de la media de los municipios del
mbito de estudio pero muy superior a la del resto de la Comunidad de
Madrid.
Laproporcindeadultos\viejoscasisehaduplicadoaunquesemantiene
bajaconvaloresde4,02,muysimilaraldelamediadeMadridperomuy
pordebajodelosmunicipioscercanos.
Elaumentodelatasadenatalidadhaprovocadounaumentosensiblede
laproporcinJvenes\adultos.
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4.12EstructuradelapoblacindeValdetorresdelJarama
300 250 200 150 100 50 0 50 100 150 200 250 300
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 y Mujeres Hombres
20022012
FiguraBII.3.14.PirmidedepoblacindeValdetorresdelJarama(20022012)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
ElcrecimientodeValdetorresdelJaramaesmuysimilaraldePedrezuela,
TorrelagunaoTalamancadelJarama.
Lapoblacinenvejecidacomoenlamayoradelosmunicipiosdelazona
ha crecido debido al reemplazo generacional y a la mejora de la
esperanza de vida, por lo que el crecimiento es simplemente por causas
naturales.
PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
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4.12.1IndicadoresdemogrficosdeValdetorresdelJarama
IndicadoresdeEstructura
2002 2012
ndicede
envejecimiento
14,8% 12,6%
ndicedejuventud 22,9% 23,1%
Tasadedependencia 60,33% 55,66%
Tasade
Masculinidad
104,54% 104,81%
Adultos\Viejos 4,23 5,08
Jvenes\Adultos 0,37 0,36
Tabla.BII.3.16.TabladeindicadoresdemogrficosdeValdetorresdelJarama.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeIne.PadrnMunicipal.
Latasadedependenciasehareducidoporelincrementodepoblacinen
edaddetrabajar,hapasadode estar en2002 enun60,33%aun55,66%
en 2012 lo que lo acerca a la media de municipios de la Comunidad de
Madridperoesmuchomsaltoqueeldeltotaldelazonadeestudio.
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5. Componentesdelcrecimientodelapoblacin
Esteapartadoconstituyeunanlisisdelosfactorestantonaturalescomo
migratorios que influyen en el crecimiento de la poblacin tanto a nivel
comarcal como municipal. En cuanto a los factores naturales, las tasas
brutasdenatalidadymortalidad,lastasageneraldefecundidady,porlo
tanto el crecimiento natural por mil habitantes permiten realizar
comparaciones de estos movimientos o fenmenos entre municipios de
distintaspoblaciones.
5.1.Tasadenatalidad(tasasespecificas,evolucinytendencia)
*Nacimientosporcada1.000habitantes
TablaBII.3.17.Tasabrutadenatalidad
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid,Estadstica del Movimiento NaturaldelaPoblacinde laComunidad
deMadrid.
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Porotro lado,destacala tendenciade Reduea,cuya tasaen2001 esde
5,24 nacimientos por cada 1000 habitantes, experimentando
posteriormente altibajos hasta 2007, cuando sube a 30,19. La tasa de El
Velln, de 6,74 en 2001, sigue un patrn parecido, sufriendo un
crecimiento notable a 15,28 en 2007. El fuerte aumento de las tasas de
estos municipios se debe, junto a que sus nacimientos se duplican de
2001 a 2007, a su escasa poblacin y el crecimiento de la misma en
trminosabsolutos.Unligeroaumentodenacimientosaunqueseade2a
5,hacequesubadeforma tajante la tasa. En elcaso de Patones, la tasa
se mantiene relativamente baja y estable de 2001 a 2003, y luego sube
de manera significativa hasta 2006, momento a partir del cual vuelve a
bajar en 2007, debido tambin a ligeras bajas y subidas que tienen un
efecto apreciable, ya que Patones tampoco presenta una poblacin muy
elevada.
Aparte de los municipios con escasa poblacin, los municipios con las
tasas ms altas en 2007 son Fuente el Saz de Jarama, El Molar,
Pedrezuela, Talamanca de Jarama, Torrelaguna, las cuales suben todas
conrespectoa2006,salvolasdePedrezuelayTorrelagunaquebajan.En
estoscasos,estecomportamientodelastasasenelquesuperantantolas
de la comarca en su conjunto como las de la Comunidad de Madrid, es
debido, bien a que estos municipios experimentan un rejuvenecimiento
importante de la poblacin , o bien porque tenan una estructura de
poblacinjovenen2001ysiguesindoloen2007.
Porotraparte,lastasasdeReduea,PatonesyElVellnmanifiestanms
o menos la misma tendencia que las tasas brutas de natalidad dado que
su escaso peso poblacional es el factor determinante. Cabe destacar la
evolucin de Pedrezuela ya que su tasa de fecundidad crece de manera
apreciable,de33,23nacimientosporcada1000mujeresenedadfrtilen
2001 a 71,59 en 2006, la cual vuelve a bajar en 2007. Esta evolucin
obedece a un gran aumento de nacidos vivos de madres en edad frtil
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durante estos aos, y en 2007, est ligada a un fuerte crecimiento
poblacional, lo que debe de suponer un incremento de mujeres en edad
frtil.
*Nacimientosporcada1000mujeresenedadfrtil
TablaBII.3.18.Tasageneraldefecundidad
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid,Estadstica del Movimiento NaturaldelaPoblacinde laComunidad
deMadrid.
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5.3 Tasa bruta de mortalidad (tasas especificas, evolucin y
tendencia)
Latasademortalidadrepresentalasdefuncionesporcadamilhabitantes.
Entre los aos de 2001 y 2007, esta tasa va bajando, por lo general, de
10,77 en 2001 a 5 en 2007 en el Valle Medio de Jarama, aunque con
inflexiones (Ver Tabla BII.3.19.). No se diferencian en gran medida de
las tasas de la Comunidad de Madrid. Esta evolucin del mbito de
estudio se corresponde a un descenso de defunciones junto a un
crecimientodepoblacin,especialmentemsjoven.
A nivel municipal, la tasa bruta de mortalidad baja de 2006 a 2007 en
siete de los once municipios, lo que corresponde a una tendencia de
crecimientopoblacionalmsjoven.FuenteelSaz,ElMolar,Pedrezuela, y
Valdetorres de Jarama son los municipios con tasas ms bajas de la
comarca, lo cual confirma la tendencia ya mencionada durante este
perodo. En cambio, las tasas de Patones, Reduea, Torremocha de
Jarama, Valdepilagos, y el Velln son las ms altas como consecuencia
no solo del aumento del nmero de defunciones, lo que supone una
poblacin ms envejecida, sino tambin por su reducida poblacin y
ritmodecrecimientoentrminosabsolutos.
Por otra parte, si se compara la tasa bruta de natalidad del mbito de
estudio con la de mortalidad, como puede apreciarse en el Grfico B
II.3.2., se ve que la primera se mantiene relativamente estable mientras
la segunda va bajando aunque con inflexiones lo que confirma
nuevamentequeengeneral,lapoblacinvarejuvenecindose.
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GrficoBII.3.2.TasabrutadenatalidadvsTasabrutademortalidad
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid,EstadsticadelMovimientoNaturaldelaPoblacindelaComunidad
deMadrid.
5.4Crecimientonaturalpormilhabitantes(tasasespecificas,
evolucinytendencia)
Elcrecimientonaturalpormilhabitantesconstituyeladiferenciaentrelas
tasas brutas de natalidad y mortalidad, lo cual se expresa en el nmero
de personas que aumenta por cada mil habitantes en un municipio
determinadoyenunperododeunao.
El mbito de estudio presenta un crecimiento natural positivo por mil
habitantes entrelosaos2001y2007(VerTabla BII.3.20.).Aexcepcin
de 2004, ao en el que experimenta una ligera disminucin respecto al
ao anterior, la tasa va incrementndose de manera relativamente
constante.MsomenoscrecealritmodelaComunidaddeMadridhasta
2005, cuando empieza a aumentar de forma ms marcada. A pesar de
esteevidentepatrndelacomarcaensuconjunto,elcrecimientonatural
por mil habitantes de los municipios manifiesta ms variabilidad, ya que
estos datos dependen de las tasas brutas de natalidad y mortalidad. En
2007, Patones y Valdepilagos, representados por valores negativos o
reducidos, son los nicos municipios que sufren un decrecimiento o no
crecimientonatural.
Las tasas de Fuente el Saz, El Molar, Pedrezuela, Reduea, y Valdetorres
deJaramarepresentanlasmayoresen2007debidoaunaelevadatasade
natalidad respecto a la tasa de mortalidad, siendo la de Reduea
excepcionalmentemsaltaqueladelosdems.
TablaBII.3.20.Crecimientonaturalpor1000habitantes
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid,Estadstica del Movimiento NaturaldelaPoblacinde laComunidad
deMadrid.
TablaBII.3.21.Evolucindeloscomponentesdecrecimiento20012007
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid,EstadsticadelMovimientoMigratoriodelaComunidaddeMadrid.
TantoenlaTablaBII.3.21.comoenelGrficoBII.3.3.sepuedeobservar
la relacin del crecimiento real del mbito de estudio con el saldo
migratorio y crecimiento natural. Destaca un desmesurado aporte
migratorioalcrecimientorealdelacomarcaentodoslosaosentre2001
y 2007, de tal modo que el crecimiento mencionado en los apartados
anteriores se debe en gran medida al movimiento migratorio, lo que
explicalatendenciahaciaunrejuvenecimientodelapoblacin.
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TablaBII.3.22.ComponentesdeCrecimiento
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid,EstadsticadelMovimientoMigratoriodelaComunidaddeMadrid.
Munlclplo / Ano
SM Cn C8 SM Cn C8 SM Cn C8 SM Cn C8 SM Cn C8 SM Cn C8 SM Cn C8
luenLe el Saz de !arama 382 31 433 240 60 300 123 36 139 183 36 221 133 48 183 166 28 194 162 63 223
Molar (Ll) 336 19 333 344 16 360 248 38 286 142 22 164 391 27 418 700 41 741 620 73 693
aLones -6 -2 -8 17 -2 13 3 -3 0 38 -7 31 20 -4 16 81 -3 78 12 -6 6
edrezuela 80 -16 64 212 12 224 231 17 248 271 13 286 266 20 286 443 42 487 463 42 307
8eduena 0 1 1 23 4 27 -4 3 -1 3 -1 4 4 0 4 29 3 34 -2 3 3
1alamanca de !arama 83 16 99 97 13 110 123 11 136 160 -9 131 66 17 83 208 14 222 164 17 181
1orrelaguna 234 -7 247 276 -9 267 337 3 362 193 18 211 208 23 231 233 31 286 202 33 237
1orremocha de !arama 20 1 21 46 -9 37 43 -3 40 60 0 60 73 -12 63 36 1 37 44 2 46
valdeplelagos -1 -1 -2 13 -2 13 26 1 27 16 -1 13 17 4 21 1 -4 -3 9 0 9
valdeLorres de !arama 144 10 134 248 12 260 273 22 297 263 24 287 168 43 213 267 37 304 182 30 212
velln (Ll) -3 0 -3 46 -6 40 61 0 61 28 1 29 41 10 31 69 0 69 114 6 120
valle Medlo del !arama 1287 72 1339 1364 89 1633 1490 123 1613 1381 98 1479 1391 178 1369 2277 192 2469 1972 269 2241
Comunldad de Madrld 123.161 21.193 146336 116.296 23.888 140184 93.497 23.620 119117 77.886 28.741 106627 83.393 28.326 112121 113.473 32.062 143333 108.627 33.447 142074
!"#$"%&%'&()*&)!+&,-#-&%'").%/#&+"()01("23'"(4
2001 2002 2003 2004 2003 2006 2007
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GrficoBII.3.3.Componentesdecrecimiento(nmerosabsolutos)
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid,EstadsticadelMovimientoMigratoriodelaComunidaddeMadrid.
Ahorabien,apesardelagrancontribucinmigratoriaalcrecimientoreal,
se observa un ligero descenso de su aporte en 2005 respecto a 2004, y
otro en 2007 respecto a 2006, los cuales corresponden a un incremento
delcrecimientonaturalque,porlotanto,significaqueelcrecimientoreal
durante estos aos se debe no tanto a la inmigracin en s, sino a los
nacimientos como consecuencia de esa inmigracin. Este notable
crecimientomigratoriodelmbitodeestudionosolopuedeserexplicado
por su cercana y buena comunicacin con la zona metropolitana de
Madrid, sino tambin por la ola migratoria fruto del crecimiento
econmicoquehaexperimentadoelrestodelaComunidaddeMadridy
Espaa en general en este perodo, cuyo crecimiento real es tambin
consecuencia mayormente del aporte migratorio como se desprende de
losdatos.
5.6 Tasadecrecimientoanualacumulativo
Es importante tener en cuenta la diferencia entre el volumen de
poblacin en determinados perodos de tiempo para entender su ritmo
de crecimiento, pero resulta ms preciso expresar dicho crecimiento en
trminos relativos, de manera que la tasa de crecimiento anual
acumulativo (TCAA) representa el indicador ms adecuado para medir el
crecimiento. La TCAA se basa en la idea de reflejar cmo se va
incrementando el crecimiento poblacional ao tras ao teniendo en
cuentalaacumulacindeunaoaotroynosololapoblacinaliniciode
cada ao, de modo que marca el ritmo de crecimiento anual de la
poblacin. Adems esta tasa permite comparar el crecimiento
poblacionalentrminosrelativosentremunicipiosdedistintostamaos.
En el principal perodo de estudio (20022012), la TCAA del Valle Medio
del Jarama va disminuyendo de manera ms o menos constante, lo que
suponeunatendenciahaciaunadisminucindelritmodecrecimientoen
los ltimos aos de la ltima dcada, aunque una observacin de las
tasas de los propios municipios revela que ninguno pierde poblacin
durante este perodo, ya que no hay datos negativos. Salvo El Molar,
Pedrezuela, Reduea y El Velln que experimentan un mayor ritmo de
crecimientoentre20052008,lagranmayoradelosmunicipiossufrensu
mayor ritmo de crecimiento de 2002 a 2005, momento a partir del cual,
vandescendiendolasTCAAhastallegarasusmnimasenelltimotercio
de2008a2012(VerTablaBII.3.23.).
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Por lo tanto, con la excepcin de Valdepilagos, cuyo ritmo sube de
manera apreciable, las tasas de crecimiento anual acumulativo bajan en
los ltimos tres aos (20082012) respecto al perodo anterior, lo que
probablemente marca una ralentizacin del ritmo del crecimiento en los
municipiosengeneral,fenmenoquetambinestreflejadoenlosdatos
delacomarcaensuconjunto.
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!"#$%#&#'&()*&+#&,)-).)
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TablaBII.3.23.TasadeCrecimientoAnualAcumulativo20022012
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid.
FiguraBII.3.15.TasadeCrecimientoAnualAcumulativo(TCAA)20022012
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
deMadrid.
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Sin embargo, si se comparan los ritmos de crecimiento de la ltima
dcada con los de los perodos anteriores, se observa que en la mayora
de los casos, a excepcin de Fuente el Saz, Reduea, y Valdetorres de
Jarama, los municipios experimentan en los ltimos diez aos (2002
2012) su mayor ritmo de crecimiento en trminos relativos desde 1970
(VerTablaBII.3.24.).
TablaBII.3.24.TasadeCrecimientoAnualAcumulativo19702012
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la Comunidad
de Madrid, Poblacin de derecho desde 1960 por municipios y por zonas
estadsticas.
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6.PoblacinExtranjera
6.1Poblacinextranjeratotal
Paralacaracterizacindemogrficadenuestrombitodeestudioresulta
esencial conocer la realidad en cuanto a la poblacin extranjera que
residaenestosmunicipios.
Paraeltotaldelazonadeestudiosepuedeobservarlaevolucinqueha
tenidolugardurantelosltimos10aos(GrficoBII.3.4.).
Los mayores crecimientos se producen entre los aos 2002 y 2008. Esto
sedebeavariosfactoresentrelosquedestacananivelnacional:
Yaniveldelmbitodeestudio:
Laproximidadalacapital.
Preciodelsueloyviviendamsbaratos.
Buenascomunicaciones.
Apartirde2008elcrecimientoseralentizadebidoalfuerteimpactodela
crisiseconmicaysusconsecuenciasdirectasenelmercadodetrabajo.
Aunque el nmero total de poblacin extranjera sigue aumentando, ya
que en 2009 la poblacin extranjera es de 7131 habitantes y en el 2012
de7412.
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TablaBII.3.25.Evolucindelapoblacinextranjerapormunicipios
Fuente:Elaboracinpropia.InstitutodeestadsticadelaCAMeINE
(para2012).Padrnmunicipaldehabitantes.
EnlaTablaBII.3.25.sepuedeobservarlaevolucinpormunicipios.Cabe
destacarlosdatosdeFuenteelSazyElMolaryaqueestosmunicipiosson
los que poseen un mayor contingente de poblacin extranjera en
prcticamente los ltimos 10 aos de anlisis. Esto se debe a que se
encuentran ante municipios con una fuerte influencia de la capital por
estar situados ms al sur en el zona de estudio, y en el caso de El Molar
porconstituirtambinunacabecerahistricaentodoelmbito,adems
el crecimiento del parque residencial tambin ha propiciado un mayor
poderdeatraccindelapoblacinextranjera.
6.2Poblacinextranjeraporsexos
Ladiferenciacinporsexosdelapoblacin extranjeravieneareflejar la
predominanciadepoblacinextranjeramasculinaenlosltimos10aos.
Este es un fenmenos normal debido a que son los hombres
mayoritariamente jvenes los que deciden emigrar para conseguir una
mejor vida con mayores ingresos y sacar adelante a sus familias. En los
ltimos aos este fenmeno ya no es tan pronunciado y como
observamos en nuestro mbito de estudio, en el ao 2012 la poblacin
extranjerafemeninacasiequiparaalamasculina(GrficoBII.3.5.).
6.3Estructuraporedadesdelapoblacinextranjera
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6.4Lugaresdeprocedenciadelapoblacinextranjera
GrficoBII.3.7.Origendelapoblacinextranjeraen2002
Fuente:Elaboracinpropia.InstitutodeestadsticadelaCAM.Padrnmunicipal
dehabitantes.
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GrficoBII.3.8.Origendelapoblacinextranjeraen2012
Fuente: Elaboracin propia. Instituto de Nacional de estadstica. Padrn
municipaldehabitantes.
En elao2012 no existeningncolectivolosuficientementeimportante
en ninguno de los municipios del Valle Medio del Jarama como para
suponer un problema social o un factor para la formacin de guettos.
Analizando la comunidad extranjera ms representativa en el conjunto
del Valle Medio del Jarama (rumanos) podemos observar como la
proporcindeespaolessobre losextranjerosrumanosesmuyelevada.
A todo esto hay que aadir que la poblacin rumana es una poblacin
muyflotanteytambinreciente,estosedebealaproximidadgeogrfica
de ambos pases y la posibilidad de poder desplazarse libremente por
todo el territorio nacional ya que pertenecen a la Unin Europea. Esto
haceque en muchas ocasionesno logrenintegrarseporcompletocon el
resto de la poblacin (Grfico BII.3.9.). El resto de nacionalidades
presentessuponenunriesgoanmenor.
GrficoBII.3.9.Proporcindeespaolesyrumanospormunicipios(2012)
Fuente: Elaboracin propia. Instituto de Nacional de estadstica. Padrn
municipaldehabitantes.
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7.Proyeccionesdemogrficas
7.1.Introduccin
Elcrecimientonaturaldelapoblacinapenasessignificativopararealizar
proyeccionesdecrecimientoyhacerunplandeordenacindelterritorio.
Sin embardola elcrecimientodemogrficocausadoporla emigracin es
mucho ms importante, puede causar crecimientos muy grandes en un
espacio de tiempo muy corto que hay que tener en cuenta a la hora de
elaborar un plan de desarrollo, sobre todo para poder proyectar que
nuevas viviendas o que nuevos equipamientos necesitaremos para
albergaralanuevapoblacin.
Enlasltimasdosdcadaselcrecimientodemogrficodelazonahasido
notable,sobretodoporpartedelallegadadeinmigrantesalazona,esta
dinmicaseesperaquecambie,debidosobretodoalacrisisqueafectaal
pas.
Elejerciciodelasproyeccionesseharealizadobajosupuestosrazonables
teniendo en cuenta el comportamiento vegetativo y el sobre todo el
comportamientomigratorio.
7.2.ProyeccionesdemogrficasdelValleMediodelJarama.(20122017)
GrficoBII.3.10.TasaMigracinneta20122017
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdedatosdeIne.
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Elcrecimientoqueseproyectaparaesteperiodoesdeaproximadamente
2646 habitantes, en la actualidad hay una poblacin total en el Valle
medio del Jarama de 35.856 hab, pasara en 2017 a tener una poblacin
total de 38.278 habitantes, este sera por lo tanto un crecimiento
sostenibleconunatasadecrecimientode106,75%.
Encuantoalcrecimiento vegetativoseprevquehayaunnacimientode
2.571 nios, en contra partida se dar un nmero aproximado de
defunciones de 1257, por lo que se da un saldo natural de 1314 hab
nuevosenesteperiodo.
7.3.ProyeccionesdemogrficasdelValleMediodelJarama.(20172022)
GrficoBII.3.11.TasaMigracinneta20172022
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdedatosdeIne.
Duranteelperiodode20172022,seproduceunincrementodemogrfico
enelVallemediodeJaramavaasersignificativamentesuperiorqueenel
periodoanterior(20122017).
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Elcrecimientoduranteesteperiodoconrespectoalanteriorserde3800
habitantes,pasandodelos38278quehabren2017hastalos42078que
seprevquehayaparaelao2022.
Encuantoalcrecimientonaturalseprevelnacimientode2401nios,en
contrapartidaseproducirnalrededorde1424defunciones,porloquese
produce un saldo natural de 977, estas cifras son muy similares a las del
periodoanterior.
Setratadeunnmerodeviviendas,reducidoycontrolablequesepuede
distribuir por el territorio fcilmente, igualmente pasa con los nuevos
equipamientosnecesarios.
7.4.ProyeccionesdemogrficasdelValleMediodelJarama.(20222027)
GrficoBII.3.12.TasaMigracinneta20222027
Fuente:elaboracinpropiaapartirdedatosdeIne.
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7.5.Resumendelasproyecciones
TablaBII.3.26.Resumendelasproyecciones
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdedatosIne.
Periodo Poblacin
Crecimiento
Natural
Saldo
Migratorio
Crecimiento
demogrfico
Viviendas
necesarias
2012
2017
38278 1314 1111 2646 1813
2017
2022
42078 977 2825 3800 2007
2022
2027
48683 772 5855 6605 3827
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8.DiagnsticodeSntesisdelaDemografa
Porlogeneral,elmbitodeestudioensuconjuntohacrecidoaunritmo
mayor que el total de la Comunidad Autnoma de Madrid en trminos
relativos en la ltima dcada comparado con pasadas dcadas, pero
existeunatendenciahaciaunadisminucindeesteritmodecrecimiento
enlosltimosaos.
Losfuertesritmosdecrecimientosevenacompaadosdeunincremento
de las infraestructuras, servicios y equipamientos, aunque cabe destacar
queaquellosmunicipiosquemascarecendeellossonlosquemenoshan
crecido.
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B-II.4. Infraestructuras
1.Infraestructurahdrica
Losrecursoshidrulicosdisponiblessonaquellosquelasinstalaciones
existentesencadamomentopermitenhacerllegary,portanto,utilizar,
ansiendosuperioresalademandareal
1
FiguraBII.4.1.Canal.NudodeTorrelaguna.
Fuente:Fotografapropia.
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Esimportantetenerencuentaquelainfraestructuradeabastecimientoy
saneamiento de agua en el Valle Medio del Jarama forma una parte
integral en elconjuntodelsistemade laComunidad de Madrid,aunque
esteestudioseconcentraprincipalmenteenlasinstalacionesqueafectan
de forma directa al territorio, teniendo en cuenta el recorrido de agua a
partir de la captacin de las precipitaciones y deshielo desde la Sierra
hasta su suministro a la poblacin. El sistema consiste en instalaciones
para dos procesos: el Abastecimiento (captacin, distribucin,
tratamiento) para su posterior suministro a la poblacin , y el
Saneamiento (alcantarillado y depuracin) para su devolucin al
medioambienteoreutilizacin.
El abastecimiento y depuracin del agua quedan condicionados por un
marco legal estatal compuesto por disposiciones en materia de gestin
integraldelaguacomolaLeydeAguas,ascomoporleyesautonmicas.
El control de calidad de las aguas es realizado principalmente por la
Confederacin Hidrogrfica del Tajo como organismo responsable de la
administracin hidrulica en la cuenca intercomunitaria del Tajo. La
Comunidad de Madrid, en coordinacin con dicho organismo, realiza
trabajosy estudioscomplementariosademsdelcontrolde lasaguasde
abastecimiento de la poblacin, todo ello gestionado por el Canal de
Isabel II. La explotacin y gestin de los tramos de infraestructuras
hdricas son competencia de los Ayuntamientos si las aguas discurren
bajo o fuera del casco urbano consolidado de sus propios municipios,
mientraselCanaldeIsabelIIseencargadelosemisariosfueradelncleo
urbano, y las infraestructuras complementarias son gestionadas por un
entegestorasignado.
FiguraBII.4.2.InfraestructurasdeAbastecimiento
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdelCanaldeIsabelII.
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1.1 Abastecimiento
Se entiendeporabastecimientolosservicios decaptacin,potabilizacin
ysuministro.Paralaexplotacindeaguassuperficiales,elsistemaincluye
la captacin, embalse, y dotacin, as como tambin unos depsitos
periurbanos, canalizaciones de arterias tanto principales como de
cintura que actan como los principales sistemas de distribucin e
interconectan con estos depsitos, estaciones de elevacin (para
abastecer las zonas elevadas topogrficamente), y Estaciones de
Tratamiento (ETAP). Por otro lado, la explotacin de aguas subterrneas
sellevaacaboatravsdeloscamposdepozos.
El abastecimiento de agua en el mbito de estudio no constituye un
sistema cerrado, sino que se encuentra integrado a la red de
abastecimiento de la Comunidad de Madrid gestionado por el Canal de
IsabelII,quehacreadounmodelomatemticodegestinparaoptimizar
la utilizacin de las distintas fuentes de suministro en funcin del agua
recaudada en los embalses, de tal modo que se cubre la totalidad de la
demandaconaguadelosembalsesenperodosdeabundancia,mientras
se recurre al bombeo de aguas subterrneas o la utilizacin de
captaciones de embalses fuera del sistema del mbito en pocas de
sequa.Lamayorpartedelvolumendeaguaembalsadaestdestinadaal
consumo.Debidoaqueelmbitosufreacusadasvariacionesestacionales
provocadaspor lapresenciadesequasprolongadas, el volumendeagua
captadotiendeaserbastanteirregular.
1.1.1 FuentesdeCaptacin
1.1.1.1. EmbalsesyAzudes(Aguassuperficiales)
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S$/.2/+X'&-2*,$/*+5*.+:$,$%+/'+Y&$#'%+YY+
TablaBII.4.1.Embalses
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdelCanaldeIsabelII.
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FiguraBII.4.3.EmbalseElAtazar.
Fuente:CanaldeIsabelII
DeloscatorceembalsesgestionadosporelCanalIsabelIIquepertenecen
a la Comunidad de Madrid, siete conciernen al Valle Medio del Jarama
para captar principalmente las aguas superficiales y abastecer a la
poblacin, aunque solo los Embalses de El Atazar, Pedrezuela, y El Vado
forman parte de la infraestructura hdrica del mbito estudiado. Situado
en el ro Lozoya, el embalse de El Atazar es la principal fuente de
abastecimiento al rea metropolitana de Madrid, incluyendo los ncleos
urbanos del mbito de estudio, con la mayor capacidad de
almacenamiento de 425,3 hm
3
/ao. En un conjunto de cinco embalses
ubicadosenlaCuencadeLozoya,ElAtazareslacola.
GrficoBII.4.1.Capacidaddelosembalses(%)enelsistemadeabastecimiento
deaguadelaComunidaddeMadridgestionadoporelCanaldeIsabelII.
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdelCanaldeIsabelII.
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1.1.1.2.Camposdepozos(Acuferossubterrneos)
Aunque gran parte del agua derivada para consumo procede de aguas
superficiales, la aportacin de las aguas subterrneas captadas en los
camposdepozostambinjuegaunpapelimportanteenelsuministrode
agua a la poblacin, principalmente en situaciones de emergencia como
puedenserperodosdesequaoescasezhdrica.Seestimaqueenunode
cadacuatroocincoaosenpromediolosvolmenesalmacenadosenlos
embalses descienden por sequa y, por lo tanto, es cuando existe una
necesidad de explotar los recursos subterrneos, de modo que los
acuferos tambin se recuperan durante estos ciclos para garantizar su
sostenibilidad.
Sedistinguendoscamposdepozos,losasociadosconlossistemaslocales
(depsitos gestionados por los municipios a los cuales se incorporan las
aguascaptadasenlospozos),ylosgeneralesqueaportanaguaalsistema
del Canal de Isabel II en forma de conducciones, ETAP, depsitos. El
mbito cuenta con numerosos pozos municipales de menor capacidad,
mientras solo tres sistemas generales inciden en el sistema del Canal de
Isabel II en el territorio, los cuales son los de Canal Bajo, Canal Alto
Goloso y Torrelaguna, siendo Torrelaguna el pozo con mayor capacidad
(890hm
3
).ElacuferodelascalizasdeTorrelagunaconochopozospuede
aportar de 5 a 12 millones de metros cbicos de agua al ao sin afectar
loscaudalesmnimoscirculantesporelroJarama(VerTablaBII.4.1.).
SlsLemas Cenerales
n
o
de
unldades
Caudal max.
(l/s)
AporLacln
Anual (hm
3
) AporLacln en
Canal 8a[o 12 760 18-20 Canal 8a[o
Canal AlLo - Coloso 7 260 3-4 Canal AlLo
1orrelaguna 8 890 3-12
Canal de la arra y
Canal 8a[o
luencarral 9 620 17-18
uepslLo de Ll
Coloso
Zona CesLe (Canal
del CesLe,
Ma[adahonda y
lanLlo)
12 780 14-17
Canal del CesLe,
uepslLo de Ll
lanLlo y uepslLo de
Ma[adahonda
8aLres 6 260 3-4 uepslLo de Crlnn
1oLal slsLema
generales 34 3.370 60-73
!"#$%&'()'$%*%&'()'"+"&,)-.#.)/,%'01./'23334
Campos de pozos fuera del mblLo de esLudlo que se lncorporan al slsLema de la
Comunldad de Madrld gesLlonado por Canal de lsabel ll
TablaBII.4.2.Camposdepozosdeabastecimiento
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdelCanaldeIsabelII.
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1.1.2.Distribucin
1.1.2.1.Canalesyconducciones
Las conducciones se encargan de trasvasar el agua desde los puntos de
captacin, como los embalses y los ros, hasta las ETAP y depsitos,
posteriormentealasacometidas,yfinalmentealospuntosdeconsumo.
Asimismo,delasveintidsgrandesconduccionesdelsistemadelCanalde
IsabelII,ochodiscurrenporelmbitodeestudio,siendolasmsextensas
elCanaldeElAtazar,elCanalBajo,yelCanalAlto(VerTablaBII.4.3.).
SetratadegrandescanalesqueprocedendelosrosLozoyayJarama,as
como de los Embalses de Pedrezuela y El Atazar, y conectan con los
canalesquelleganalosrosGuadarramayAlberchefueradelterritorio.
TablaBII.4.3.Grandesconducciones
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdelCanaldeIsabelII.
FiguraBII.4.5.DepsitoinferiordelaCentralelctricadeTorrelaguna.
Fuente:Fotografapropia.
1.1.3. Tratamiento
1.1.3.1.EstacionesdeTratamiento(ETAP)
Las Estaciones de Tratamiento (ETAP) convierten en potable el agua
naturalprocedentedelosembalsesyotrasfuentesdecaptacin,atravs
de distintos tipos de tratamientos como aireacin, preoxidacin,
coagulacinfloculacin,decantacin,filtracinporarena,neutralizacin,
ozonizacinydesinfeccin.Deestemodo,lasETAPaseguranqueelagua
es apta para el consumo humano. La potabilizacin de la Comunidad de
Madridsellevaa cabo entrece ETAP(verTablaBII.4.4.),pero elmbito
de estudio solo cuenta con la de Torrelaguna, con una capacidad de
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tratamiento de 518.000 m
3
/da, cuyas aguas proceden de captaciones
superficiales y, en perodos de escasez, subterrneas. Esta capacidad de
tratamiento esnotable en comparacincon la mayorade lasETAPdela
Comunidad de Madrid. Una vez potabilizada, el agua es traspasada a los
depsitos reguladores a travs de las grandes conducciones para su
posteriordistribucinalasredeslocalesdeabastecimiento.
FiguraBII.4.6.ETAPdeTorrelaguna.
Fuente:Fotografapropia.
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TablaBII.4.4.Estacionesdetratamientodeaguapotable(ETAP)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdelCanaldeIsabelII.
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1.2 Saneamiento
1.2.1.AlcantarilladoyDepuracin
El sistema de saneamiento consiste en la recogida y transporte de aguas
residuales (domsticas e industriales), pluviales y de escorrenta a las
EstacionesDepuradorasdeAguasResiduales(EDAR),atravsdelasredes
de drenaje urbano, as como la posterior depuracin de estas y su
devolucinauncaucereceptorencondicionesptimas.
El saneamiento se divide en dos procesos: uno de recogida de agua a
travsdeacometidasqueenlazanconelalcantarillado,elcualconsisteen
un colector que conecta con un emisario que conduce a la estacin
depuradora. Este servicio de alcantarillado es competencia de los
municipios.Tambinincluyeestacionesdebombeodeaguasresiduales,y
tanques de tormentas. El segundo proceso es el servicio de depuracin,
gestionado por el Canal de Isabel II, que consiste en el tratamiento del
aguaenunaEDARysudevolucinalmedioreceptor.
1.2.1.1.EstacionesDepuradorasdeAguasResiduales(EDAR)
FiguraBII.4.7.InfraestructurasdeSaneamiento:EstacionesDepuradoras
deAguasResiduales(EDAR)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdelCanaldeIsabelII.
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6.000 habitantes (Ver Tabla BII.4.5.). El cien por cien de las aguas
residuales del mbito son depuradas. El saneamiento de las aguas
permite conservar los recursos hdricos de la zona una vez utilizados y
mantener la calidad ecolgica de los ros, en los que son vertidas estas
aguas. En el caso de los municipios analizados, la capacidad de las
estaciones para tratar el agua utilizada resulta ms que suficiente,
teniendo en cuenta el nmero de habitantes con que cuentan en la
actualidad,ascomoelconsumodeagua.
FiguraBII.4.8.EDARdeFuenteelSaz,Madrid.Puestaenservicio:1992
Fuente:www.aqualiainfraestructuras.es
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TablaBII.4.5.Estacionesdepuradorasdeaguasresiduales(EDAR)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeConsejeradeMedioAmbiente,Vivienday
Ordenacin del Territorio (2011); El Ciclo de Agua Saneamiento, Canal de Isabel
II; Censo de Vertidos Autorizados, Ministerio de Agricultura, Alimentacin y
MedioAmbiente
lanLa
LnLrada en
funclonamlenLo/
ampllacln Caudal (m
3
/ano)
PablLanLes
equlvalenLes
de dlseno Medlo 8ecepLor roceso
LsLado de
Conservacln
Ll LsparLal (Ll
velln) 2012 33.989 466
Arroyo de la
Solana
langos acLlvados con dlgesLln
anaerobla con alreacln prolongada 8ueno
luenLe el Saz 1992 3.212.000 40.000 8lo !arama
langos acLlvados con dlgesLln
anaerobla con alreacln prolongada 8ueno
Molar-Sur 1993 367.920 3.000 Arroyo del Cano Lecho de Lurba 8ueno
aLones 1993 31.100 700 lllLro verde lllLro verde 8ueno
8eduena 1988 21.900 106 lllLro verde lllLro verde 8ueno
1alamanca 1994 393.123 6.000 8lo !arama lllLro verde 8ueno
1orrelaguna 1988/2008 1.016.890 6.000
Arroyo de
MaLachlvos
langos acLlvados con dlgesLln
anaerobla con alreacln prolongada 8ueno
1orremocha 1987 93.630 1.730 lllLro verde lllLro verde 8ueno
valdeplelagos 1988 83.231 730 Arroyo Seco Lecho de Lurba 8ueno
valdeLorres 1994 984.403 7.330 8lo !arama Lecho de Lurba 8ueno
Ll velln 2002 1.093.000 12.000 Arroyo Pocecllla
langos acLlvados con dlgesLln
anaerobla con alreacln prolongada 8ueno
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1.2.1.2.Lareutilizacindelagua
En los ltimos aos el Canal de Isabel II ha ido desarrollando en la
Comunidad de Madrid estaciones regeneradoras ligadas a las EDAR de
aguas para su reutilizacin en instalaciones asociadas al entorno urbano
que no requieren agua potable, como en el riego de zonas verdes
pblicas, campos de golf, baldeo de calles y usos industriales. Esta
reutilizacindelaguaresidualdepuradacontribuyealincrementonetode
la disponibilidad de agua en el territorio, lo que es fundamental para el
suministro de agua a una zona que sufre perodos de sequas
prolongadas.Segnlosltimosdatosdisponibles,en 2011,Fuente elSaz
es el nico municipio de la zona que cuenta con una de las instalaciones
mencionadas.
FiguraBII.4.9.CentralelctricadeTorrelaguna(plantahidroelctrica).
Fuente:Fotografapropia.
1.2.1.3.Cogeneracindeelectricidad
El mbito de estudio dispone de una planta que aprovecha
energticamentelossubproductosdebiogsproducidosporlosprocesos
de saneamiento en la EDAR de Torrelaguna, para cogenerar electricidad
como energa renovable. La instalacin consiste en una central
hidroelctrica (construida en 1913) de 2.200 kilovatios instalados,
completada con una lnea elctrica de 45 kilovatios y 70 kilmetros que
permite llevar la energa producida a la central elevadora del primer
depsitoelevado.
FiguraBII.4.10.Conduccionesyestacinelctrica.NudodeTorrelaguna.
Fuente:Fotografapropia.
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GrficoBII.4.2.Evolucindelvolumendeagua(m
3
)facturadopercapita
20012011
Fuente: Elaboracin propia a partir del Instituto de Estadstica de la
ComunidaddeMadrid,MemoriaeInformacinTcnica,IsabelCanalII.
1.3 Consumo
LosdatosdelconsumodeaguaenelValleMediodeJarama
constituyen solo los del consumo de vivienda, por lo tanto
el consumo no tiene en cuenta viviendas con piscinas, el
volumendeaguaperdidodefugas,nielconsumocomercial
e industrial, etc. Sin embargo, aunque no representan el
volumen de consumo real, estos datos del tipo domstico
resultan tiles, ya que es la principal fuente de consumo.
Como se puede observar tanto en la Tabla BII.4.6. como
en el Grfico BII.4.1., destaca la progresiva reduccin del
volumen de agua facturado per capita en todos los
municipios de 2001 a 2011 (en el caso de Pedrezuela, no
hay datos disponibles), a pesar de que la poblacin va
creciendo en el mismo perodo, lo que probablemente
refleja entonces un cambio de hbitos por parte del
consumidorimpulsadoporcampaasdesensibilizacinola
instalacin de nuevas infraestructuras en los hogares que
permitenahorrarelagua.Noobstante,llamalaatencinel
elevadoconsumodeaguaporhabitantedeTorremochade
Jarama, quiz debido al hecho de que tiene una mayor
poblacin envejecida (con uno de los ndices de
envejecimiento ms altos del mbito) que permanecen
mayor tiempo en sus residencias. El consumo de
TorremochadeJaramasesitamuyporencimadelamedia
en todos los aos, aunque tambin ha ido bajando desde
2001.
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1.4.DiagnosticodeSntesisdelaInfraestructurahdrica
Ladisponibilidaddeaguaesmuyvariabledeaoenao,yporlotantoes
difcil concluir, a partir de los datos disponibles, si el nivel de agua
embalsada resulta suficiente para satisfacer la demanda. An as, es
posible determinar, por otro lado, la capacidad que tiene el sistema de
infraestructurasparasuministrarysanearelagua.
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FiguraBII.4.11ETAPdeTorrelaguna(arriba).FiguraBII.4.12Tendidoelctrico,
Torrelaguna(abajo).
Fuente:Fotografapropia.
quelacapacidaddedepuracindelasEDARsenelmbitoensuconjunto
essuficienteparasanear elaguaconsumida, existeenlaactualidad,una
adecuada dotacin de los sistemas de abastecimiento y saneamiento en
elmbitodeestudio.
EnotrocasocomoReduea,lapoblacinempadronadayahasuperadoel
nmerodehabitantesequivalentesdediseode laEDAR,pero el caudal
sigue estando por encima del consumo. En algunos municipios, como
Torremocha de Jarama y Patones, los niveles de consumo estn casi
alcanzando el limite de caudal de las EDAR. An as, en general, el
consumotodavanosuperalacapacidaddelasEDARdedepurarelagua.
*IncluidoslosdatosdelaEDARElEspartal.DatosnodisponiblesparaPedrezuela.
capacidaddelsistemadeabastecimientoysaneamientoparasostener la
construccin de estas urbanizaciones nuevas para que no llegue a ser
insuficiente.
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2.Infraestructuraelctricaygas
Como se puede ver en la Figura II.7.36. del apartado BII.7. del apartado
Planeamiento Urbanstico y Polticas Sectoriales, dos lneas elctricas de
alta tensin discurren por el territorio, partiendo de la franja noroeste ,
una de las cuales pasa por los ncleos de Reduea, El Velln y El Molar,
mientraslaotrapasaporTorrelaguna,yposteriormentebajahaciaelsur
dentro de los lmites de El Molar, donde ambas se cruzan. En la
actualidad, el nudo de Torrelaguna (o de Calerizas) es el principal
productor y distribuidor de la energa elctrica que se consume en los
municipios de los valles de los ros Lozoya y Jarama, incluyendo los del
mbito de estudio. La energa elctrica se distribuye mediante las
mencionadaslneaspropiasdealtatensinaotrasinstalacionesdelCanal
localizadasendichosvalles.Porotrolado,hayungasoductoquediscurre
desdeellmitenortedeTorrelaguna,pasandoporElVellny,demanera
tangencial, Talamanca de Jarama, y posteriormente por Valdetorres de
JaramayFuenteelSazhastasulmitesur(VerFiguraII.7.36.delapartado
BII.7. Planeamiento Urbanstico y Polticas Sectoriales). Torrelaguna,
Talamanca de Jarama y Fuente el Saz son los nicos municipios que
cuentancongasolineras.
FiguraBII.4.13Tendidoselctricos.NudodeTorrelaguna.
Fuente:Fotografapropia.
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3.Infraestructuradetransportes
3.1 Reddecarreterasyautovas
Enprimerlugar, cuentaconlaA1,unaautovanacionalhistricayradial
tambinconocidacomoAutovadelNorte,queactacomoejeprincipal
conectandoelmbitoestudiadotantoconlaciudaddeMadridensentido
Figura BII.4.15. Red de carreteras y autovas en el Valle Medio del
Jarama
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Direccin General de
CarreterasdelaComunidaddeMadrid.
FiguraBII.4.14.AutovanacionalA1.
Fuente:Fotografapropia.
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sur como con el norte de Espaa hasta Irn. El tramo localizado en el
mbito de estudio, con una longitud de 17,70 km, es el ms transitado
(VerTablaBII.4.8.)ydiscurrepor losmunicipiosdeElMolar, Pedrezuela
y El Velln. Lleva en servicio desde los aos 80 y en 2010 se hizo una
variantequecruzaporlosncleosurbanosdeElMolaryPedrezuela.Esta
vajuegaunpapelimportanteenelcrecimientopoblacionalyengeneral
eldesarrolloqueexperimentalazonaenlaltimadcada.
FiguraBII.4.16.SealizacindecarreteraM103.
Fuente:Fotografapropia.
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TablaBII.4.8.ReddeCarreterasyAutovas2013
*Estimada con ArcGIS. Fuente: Elaboracin propia a partir de la Direccin
GeneraldeCarreterasdelaComunidaddeMadrid.
3.1.1.Proyectosprevistos
En2011,laComunidaddeMadridhainiciadolostrmitesparaempezara
construir enunplazodedosaos la RM1,unanuevaautopistaradial de
peaje de 24,6 km de longitud como alternativa a la A1 (Ver Figura B
II.4.17.) Esta va tiene como fin descongestionar el trfico de la A1,
distribuyendo el trfico de vehculos entre las dos vas, ya que la A1 es
unadelasvasnacionalesconmayorintensidaddecirculacinregistrada.
Con dos carriles por sentido partir desde la M40 en Madrid,
posteriormentediscurrirporlaM12yluegoenparaleloalaA1,hasta
llegaralavariantedelaA1deElMolar,conectandoalolargodelcamino
conlaM40,M50,yM100.
Est previsto que esta actuacin beneficie a los ciudadanos de Fuente el
Saz, Valdetorres del Jarama, y El Molar, entre otros municipios fuera del
mbito de estudio. Ahora bien, en julio de 2012 el plan de construccin
de esta autova ha sido detenido por El Constitucional por solaparse con
el trazadodela R1,una carreteranacionalprevistaporel Estado
2
y,por
lo tanto, an no se ha empezado su construccin, pero si al final en el
futuro el proyecto sigue adelante, se deben de tener en cuenta los
posibles impactos en el mbito, especialmente en los municipios
directamente afectados, sobre todo El Molar, ya que el trazado est
destinadoaatravesarElMolar,loquedividiraestemunicipioendos.
Deigualmanera,segnelPlandeCarreterasComunidaddeMadrid2007
2011,laconstruccindeunaextensindelaM104,queconectaralaA1
con la M103 a la altura de El Molar y Valdetorres de Jarama, est
proyectadaperoannohasidorealizada.
2
ElPas
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Por otro lado, estn contemplados por el Ministerio de Fomento, segn
suPlandeInfraestructuras,TransporteyVivienda(PITVI)20122024,tres
nuevos proyectos nacionales para construir autopistas de peaje que
podran afectar el mbito si llegan a ser realizadas. En primer lugar, est
prevista una autova de conexin entre la A1 y A2. Si llega a ser
ejecutada, esta actuacin podra alterar la intensidad de circulacin del
trfico de la A1 y posiblemente ser una amenaza a los Espacios
Protegidos2000.Porotrolado,laconstruccindelaA28oAutovadela
Alcarra: GuadalajaraTarancn est planificada para discurrir desde
Tarancn en Castilla La Mancha hasta la A1, pasando por Guadalajara
con el fin de decongestionar la N320 y promover el desarrollo de la
Alcarria Baja y la Alcarria Conquense. El PITVI 20122024 anuncia una
inversin de 729 millones de euros en este proyecto propuesto por el
gobierno de CastillaLa Mancha que actualmente est pendiente
autorizacindelicitacionesdeobrasporpartedelMinisteriodeFomento,
ya que ha obtenido una declaracin de impacto ambiental positiva.
Tambin este trazado podra influir en la circulacin de trfico, sobre
todoenlaN320 ypodraperjudicarlosEspaciosProtegidos Red Natura
2000, especialmente la ZEC y ZEPA. Por ltimo, se plantea la R1, una
autopista radial de peaje de 90 km que comunicara la M40 con la
localidadsegovianadeSantoTomdel Puerto.Aunqueestavaquedara
fueradelmbitodeestudio,suconstruccintendraconsecuenciassobre
este por ser otro eje principal que corre paralelo a la A1, conectando la
Comunidad de Madrid con el norte. Por lo tanto, los flujos de trfico se
veran reducidos en la A1, lo que por un lado podra mejorar la
circulacin por la zona afectada (El Molar, Pedrezuela y El Velln), y por
otroladoinfluirnegativamenteenlaeconomalocal.
FiguraBII.4.17.LaRM1,autopistaautonmicaproyectada.
Fuente:http:www.abc.es/20111104/ciencia/abcpnuevaradialbajocoste
20111104.html
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3.2.DiagnsticodeSntesisdelaInfraestructuradetransportes
Graciasalagranextensindeautovasycarreteras,tantonacionales
comolocales,interconectadasyenbuenestadodeconservacin,el
mbitodeestudioestdotadodeunareddeinfraestructurasquenosolo
permitequelosmunicipiosseanaccesiblesyestnbiencomunicados
entreellos,sinotambinqueelterritorioestbiencomunicadoconotras
partesdelaComunidaddeMadrid,incluidalaciudaddeMadridyel
aeropuertodeBarajas,ascomoconlaprovinciadeGuadalajara,locual
ledaunacoherenciaterritorialurbansticaimportanteylesitaenuna
posicingeogrficafavorableparasufuturodesarrolloeconmico.
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4.InfraestructuradeTelecomunicaciones
Elsistemadetelecomunicacionescumpleunafuncinfundamentalcomo
soporteparaeldesarrollodeinformacin,ascomolamodernizacinyla
competitividadeconmicadelterritorio.
Todos los municipios del mbito disponen de cobertura de banda ancha
graciasalPlanAvanzayelProgramadeExtensindeBandaAncha(PEBA)
gestionados y parcialmente subvencionados, adems de por fondos
europeos, por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio entre los
aos 2005 y 2008, con el objetivo de proporcionar cobertura de banda
ancha a las zonas rurales y aisladas en Espaa. Asimismo, se han
desarrollado programas pblicos directamente dirigidos al fomento del
uso y difusin de las tecnologas de la informacin, basados en la
universalizacindelusodeInternetcomoserviciopblicobsico.
Todos los municipios del mbito se han beneficiado de estos programas
porsucarcterrural,aunqueno todos losncleosurbanosdisponende
la misma tecnologa como se puede observar en la Tabla BII.4.9. La
importanciadela coberturadebandaanchareside enlasoportunidades
que puede otorgar, por un lado, a los municipios para promover el
turismo y actividades recreativas, en tanto que favorece el uso de
recursos de marketing en lnea de los atractivos locales e histricos, as
como para difundir informacin de manera ms eficiente y rpida, y
adems permitir la realizacin de trmites administrativos de forma ms
eficiente. Por otro lado, brinda tambin oportunidades a los centros y
empresas agrcolas para conectarse con los mercados nacionales e
internacionales,alsectorartesanalquepuedepromocionarlosproductos
a travs de la Red, a empresas locales a las que permite, entre otras
ventajas, realizar reuniones virtuales, minimizando la necesidad de
desplazamiento, y tambinala educacin,permitiendoa losprofesores
yestudiantesutilizarlosrecursosenlnea.
Considerandotodasestasventajas,entreotras,esimportantequeenlos
municipiosdelmbito,sepresteespecialatencinaaquellasactuaciones
dirigidas a corregir la denominada brecha o ruptura, digital, para que
tanto en el presente como en un futuro puedan situarse en un nivel de
competitividadigualableacualquierotroterritorioespaol.
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TablaBII.4.9.CoberturadeBandaAnchaenelValleMediodelJarama
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Secretara de Estado de
TelecomunicacionesyparalaSociedaddelaInformacin.
n
Escuela infantil 2 2 1 1 4 1 3 1 1 1 1 18
Colegio 1 2 1 - 2 - 1 1 - - 1 9
Instituto - 1 - - - - - 1 - - - 2
C
u
l
t
u
r
a
Biblioteca 1 1 - 1 1 1 1 1 1 - - 8
Museo - - - 2 - - - 1 1 - - 4
CAPI - - 1 1 1 - - - - - 1 4
S
o
c
i
a
l
Centro socio
cultural
2 1 2 - 1 - 1 1 1 1 1 11
Residencia de
ancianos
2 1 - 1 1 - 1 1 1 - 1 9
Centro de da - - - - 2 - - - - 1 - 3
Polideportivo 1 1 1 - 1 1 1 1 1 - 1 9
D
e
p
o
r
t
i
v
o
Campo de
Futbol
1 1 1 - 1 1 1 1 1 - 1 9
Tenis/pdel 1 1 - - 1 - 1 1 1 - 1 7
Frontn 1 1 1 - 1 1 1 1 1 1 1 10
Piscina 1 1 - - - - 1 1 1 1 1 7
Hpicas 3 1 - - 1 - - 1 - - 2 8
( c) Consultorio. ( C.S) Centro de Salud
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2. Servicios y equipamientos de salud
Figura 1. Equipamientos sanitarios
Fuente: Elaboracin propia
Los equipamientos y servicios sanitarios ms importantes que se
encuentran en la zona de estudio son los Centros de salud (indicados en
rojo en la figura 1), los consultorios locales (indicados en azul en la figura
1) y las farmacias (indicadas en verde en la figura 1).
Todos los municipios tienen al menos una asistencia mdica de mayor o
menor cobertura dependiendo de si se trata de un consultorio o un
centro de salud.
2.1 Centros de Salud
En el Valle medio del Jarama, tan solo hay dos Centros de salud, los
cuales se localizan en los municipios de Torrelaguna y en el municipio de
El Molar, los cuales son las cabeceras comarcales.
Los centros de salud dan una asistencia mdica mucho ms completa que
la de los consultorios, los cuales dependen de algn centro de salud para
aquellos servicios mdicos que no pueden prestar a sus pacientes, as
pues por ejemplo, las urgencias tan solo se dan en los centros de salud,
tienen horarios ms amplios y mdicos de distintas ramas, as como un
mayor nmero de instrumentos y maquinaria medica que permiten dar
una mejor atencin al ciudadano.
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- Centro de Salud de El Molar
El centro de Salud que se localiza en el municipio de El Molar, es uno de
los dos que se encuentran en la zona de estudio, este centro depende del
Hospital universitario Infanta Sofa, que es el hospital que corresponde a
los habitantes del Valle medio del Jarama.
El horario de apertura de este centro de salud, es de lunes a viernes de
8:00 a 21:00, por lo que los fines de semana no ofrecen servicio y los
usuarios debern trasladarse hasta San Sebastin de los reyes.
De este centro de salud dependen varios consultorios de la zona,
concretamente los de El Velln, El Espartal, el de Pedrezuela y el
consultorio de San Agustn de Guadalix, cuyos usuarios han de trasladarse
hasta El Molar para poder recibir los tratamientos y consultas que no les
ofrecen los consultorios de sus municipios.
- Centro de Salud de Torrelaguna
Este centro de salud (Figura 2) situado en la poblacin de Torrelaguna,
tambin depende del Hospital Universitario Infanta Sofa, situado en el
municipio de San Sebastin de los Reyes, y del Consultorio de San Agustn
de Guadalix para las intervenciones de odontologa.
Tiene el mismo horario que el centro de salud de El Velln, de 8 a 21
horas de lunes a viernes, con urgencias desde las 22:20 hasta las 8:30 y 24
horas los fines de semana.
Del centro de salud de Torrelaguna dependen los consultorios de los
pueblos cercanos, concretamente los consultorios de El Atazar,
Torremocha de Jarama y Patones.
Figura 2. Centro de salud de Torrelaguna
Fuente: Google earth.
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2.2 Consultorios Mdicos.
Los consultorios son centros mdicos rurales de pequeo tamao,
generalmente solo cuentan con un mdico rural, tienen horarios de
apertura muy cortos y pocos das a la semana y se localizan en municipios
con poca poblacin.
Estos consultorios dependen de un centro de salud cercano, que sirve
como cabecera o centro nodriza de varios de estos centros mdicos
rurales, a los que sus pacientes deben acudir para tratarse, debido a que
los consultorios tienen grandes carencias de personal y sobre todo de
material.
En la zona de estudio hay un total de 10 consultorios mdicos para un
total de 9 municipios, todos ellos dependen en ltimo trmino del
Hospital Universitario Infanta Sofa, que es el hospital que corresponde a
esta zona de la Comunidad de Madrid. El Molar y Torrelaguna cuentan
con centro de Salud por lo que carecen de consultorio, el resto de
municipios del Valle si tienen por lo que estn cubiertos de manera muy
bsica.
- El consultorio de Fuente el saz depende del Centro de Salud de
Algete
- El Municipio de El Velln tiene dos consultorios mdicos, uno
situado en el centro del municipio de El Velln y otro ubicado en
el pequeo ncleo de El Espartal, ambos consultorios son
dependientes del Centro de Salud de El Molar y del de San
Agustn de Guadalix para las consultas de odontologa.
- El consultorio del Municipio de Patones depende del Centro de
Salud de Torrelaguna para las consultas generales y del
consultorio de San Agustn de Guadalix para las consultas de
odontologa.
- El consultorio de Pedrezuela depende del Centro de Salud de El
Molar.
- El consultorio de Reduea depende del Centro de salud de La
Cabrera para los servicios de matrona, del centro de Salud del
Molar y del consultorio de San Agustn de guadalix para las
consultas de odontologa.
- El consultorio de Talamanca depende del Centro de Salud de
Algete
- El consultorio de Torremocha del Jarama depende del consultorio
de Torrelaguna para la consulta de matrona, del Centro de Salud
de El Molar y del consultorio de Guadalix para la consulta de
odontologa.
- El consultorio de Valdepilagos depende del Centro de Salud de
Algete.
- El consultorio de Valdetorres de Jarama depende del Centro de
Salud de Algete.
2.3 Farmacias
Todos los municipios del Valle Medio del Jarama cuentan con al menos
una farmacia, por lo que no tienen necesidad de trasladarse, excepto por
la noche cuando solo estn de guardia unas pocas las cuales van
cambiando cada noche.
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3. Servicios y Equipamientos educativos
Figura 3. Equipamientos educativos
Fuente: Elaboracin propia
En cuanto a equipamientos y servicios educativos en el Valle Medio del
Jarama parecen estar cubiertas las necesidades educativas de todos los
habitantes o por lo menos de los estudiantes hasta educacin primaria y
sobre todo de educacin infantil con un gran nmero de centros
existentes en los municipios de la zona.
Como se observa en la figura 3, se pueden encontrar, centros de
educacin infantil (indicados en naranja), colegios de educacin primaria
(indicado en rojo), Institutos de educacin secundaria obligatoria
(indicado en amarillo), y otros menos importantes como son las escuelas
de msica y danza (indicada en azul) y centro de estudios para mayores
(indicado en verde).
3.1 Centros de Educacin Infantil.
Los centros de educacin infantil son aquellas escuelas que ofrecen una
educacin no obligatoria a nios de entre 0 y 4 aos de edad.
En la zona de estudio hay un gran nmero de centros de educacin
infantil con un total de 18, de las cuales 5 son escuelas privadas.
Todos los municipios del Valle Medio del Jarama tienen al menos uno de
estos centros pblicos por lo que no es necesario el traslado de los nios
a otros municipios.
Cabe destacar los municipios de Pedrezuela y Talamanca de Jarama con 4
y 3 escuelas infantiles respectivamente, que debido a tener una poblacin
infantil ms numerosa necesitan ms equipamientos de esta naturaleza.
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3.2 Colegios
Los colegios son una necesidad bsica ya que es donde se imparte la
educacin primaria y obligatoria. En el Valle medio del Jarama esta
necesidad est muy bien cubierta ya que cuentan con un total de 9
Centros de educacin primaria para los 11 municipios, lo que cubre con
creces las plazas de los habitantes de entre 4 y 12 aos de la zona.
Los municipios de Patones, Reduea y Torremocha de Jarama, que son
los menos poblados y adems los que menos poblacin infantil tienen, no
disponen de colegios por este motivo, y que no hay una poblacin que
cubra estas plazas, en estos casos los nios se tienen que trasladar a
colegios de municipios cercanos como pueden ser el Colegio Pblico
Cardenal Cisneros de Torrelaguna o el de El Velln.
Los municipios de El Molar y Pedrezuela son los nicos que disponen de
dos colegios, los 4 de gestin pblica, debido a las necesidades de acoger
a un mayor nmero de alumnos comprendidos entre los 4 y 12 aos.
3.3 Institutos de Enseanza Obligatoria
Estos centros imparten enseanza secundaria obligatoria (E.S.O) y
bachillerato, concentran a la poblacin joven entre los 12 y 18 aos,
siendo la educacin obligatoria solo hasta los 16.
En la zona de estudio tan solo hay dos institutos (sealizados en amarillo
en la figura 3) situados en las cabeceras de comarca de la zona que son El
Molar y Torrelaguna.
Estos centros acogen a los jvenes de los otros municipios que se tienen
que trasladar para recibir la educacin de los municipios colindante,
excepto los jvenes de Fuente el Saz de Jarama que por norma general
prefieren trasladarse a los institutos situados en Algete.
3.4 Escuelas de Msica y Danza
Estos centros son escuelas especializadas para todos aquellos que
quieren formarse en las artes de la msica y la danza. Ofrecen todo tipo
de niveles, para todas las edades.
Estos centros son de gestin pblica dependientes del ayuntamiento
municipal. En la zona de estudio hay cuatro escuelas de msica y danza
localizadas en los municipios de Talamanca de Jarama, Pedrezuela,
Torremocha y la ms importante en Torrelaguna.
3.5 Centro de Estudios para Mayores
Estos centros tienen como finalidad ofrecer a las personas mayores de 18
aos, una educacin reglada o no, ampliar conocimientos o prepararse
para alcanzar ciertos objetivos profesionales.
Ofrecen clases a distintos niveles y con horarios muy amplios para
adaptarse a las necesidades de los usuarios, los cuales generalmente
trabajan por el da.
En el Valle medio del Jarama tan solo hay un nico centro de Estudios
para Mayores situado en El Molar.
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4. Equipamientos y Servicios Culturales
4.1 Bibliotecas
Las bibliotecas son unos equipamientos culturales muy extendidos en la
actualidad, y ofrecen servicios muy interesantes de prstamos de libros,
discos y pelculas, as como un lugar donde leer o estudiar e incluso hoy
en da tambin ofrecen servicio de conexin a internet gratuita.
En la zona de estudio existen 8 bibliotecas municipales que ofrecen estos
servicios, tan solo los municipios de El Velln, Valdetorres y Valdepilagos
carecen de biblioteca municipal, sin embargo en sus centros culturales
tienen lugares destinados a la lectura y el estudio, por lo que hace
prcticamente la misma funcin.
El problema de las bibliotecas en estos municipios es su horario tan corto,
en la mayora apenas abren 4 horas por las tardes y no todos los das de
la semana, por lo que ofrecen un servicio mnimo para los usuarios.
En Patones existe tambin el servicio de Biblio-Bus que se trata de una
biblioteca mvil que presta libros, dos das por semana.
4.2 CAPI
Los CAPI son Centros de Acceso Pblico a Internet, que permite a las
personas que no dispongan de acceso en su vivienda puedan utilizar este
servicio, adems se imparten clases de informtica y ofimtica.
Cuatro son los centros CAPI existentes en la zona de estudio, estn
ubicados en los municipios de El Velln, Patones, Pedrezuela y
Valdepilagos que son los que menos conexiones a internet tienen.
4.3 Museos
Los museos son uno de los grandes equipamientos culturales, que
ofrecen diferentes exposiciones y que sirven como atrayentes del
turismo, en la zona de estudio tan solo hay 3 museos los cuales estn
localizados en los municipios de Patones, Torremocha y Torrelaguna.
Patones: Museo Aula Geolgica. Expone de forma muy
divulgativa la historia y elementos geolgicos de la zona
Torremocha: Museo de la Agricultura (TorreArte). Dedicado a los
mtodos y herramientas de la agricultura histrica de la zona.
Torrelaguna: Museo de Arte. El museo consta de cinco mbitos,
dos dedicados a la cermica, con obras de Gertrudis Mrquez y
reproducciones de vasijas arqueolgicas y tres dedicados a las
obras de arte contemporneo espaol.
4.4 Centros socio-culturales
Estos son Centros culturales, que ofrecen multitud de actividades
culturales como teatro, exposiciones, conciertos, cursos de todo tipo,
conferencias e incluso cine.
En la zona de estudio hay 11 de las tambin llamadas Casas de la cultura,
tan solo Reduea y Patones al ser municipios muy pequeos no tienen
estos equipamientos, por el contrario El Molar y Fuente el Saz de
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Jarama cuenta con 2 centros cada uno siendo su oferta de actividades
muy amplia y ofreciendo servicio no solo a sus habitantes sino tambin al
del resto de municipios cercanos.
Cabe destacar la importancia de centros como el localizado en
Torremocha, llamado TorreArte que tiene una gran superficie que
funciona como un polgono artesanal, con sala de exposiciones, centros
de educacin y locales para artistas.
Figura 4. Polgono artesanal TorreArte
Fuente: Torrearte.com
5. Equipamientos y servicios Sociales
5.1 Residencias de Ancianos.
Las residencias de ancianos han tenido en los ltimos aos un gran auge y
se han abierto en la ltima dcada muchas de ellas.
En la zona de estudio que presenta un problema de poblacin envejecida
en casi todos municipios se hacen necesarios estos equipamientos,
aunque la apertura de estas residencias favorece en el envejecimiento de
la poblacin al albergar nuevos residentes de avanzada edad.
En el Medio del Jarama existen actualmente un total de 9 residencias,
Fuente el Saz cuenta con dos de estos equipamientos, tan solo Reduea,
Valdepilagos y El Velln carecen de residencias, y el resto de los 11
municipios tienen una, por lo que hay una gran oferta y un gran nmero
de plazas.
Las residencias ofrecen un servicio de alojamiento permanente, as como
de asistencia 24 horas y servicios mdicos especializados, el problema
que tienen es que la mayora son centros privados con tarifas muy altas
alcanzando los 2000 Euros de media.
5.2 Centros de Da
Los centros de da son equipamientos destinados al ocio y atencin de los
ancianos durante el da, sin posibilidad de alojamiento, es un servicio
social propio de lugares con mucha poblacin envejecida, del cual tan
solo hay 3 en la zona de estudio, 2 en Pedrezuela y 1 en Valdepilagos.
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6. Equipamientos y Servicios Deportivos
El deporte en los ltimos aos se ha extendido y se ha asentado como
actividad de ejercicio fsico y ocio principal de los habitantes de casi todos
los municipios haciendo necesaria la construccin de los equipamientos
necesarios para poder realizar dichas actividades deportivas lo que
supone una fuerte inversin econmica por parte de los ayuntamientos.
La zona de estudio cuenta con unas muy buenas instalaciones deportivas
en prcticamente todos los municipios, en los que puedes practicar un
gran nmero de deportes individuales o en grupo.
6.1 Polideportivos
Los polideportivos son equipamientos deportivos generalmente cubiertos
en los que se pueden practicar varios tipos de deporte, generalmente
baloncesto, balonmano, futbol sala y volleybol. Muchas veces estn
asociados a colegios o institutos con los que comparten el uso de las
instalaciones.
En la zona de estudio hay un total de 9 polideportivos municipales, tan
solo Valdepilagos y Patones carecen de estas instalaciones debido a la
poca poblacin que tienen y a las caractersticas de las mismas que no
demandan este tipo de servicios por su vejez.
6.2 Campos de Futbol
El futbol es el deporte ms extendido y practicado de Espaa, son muy
numerosos los equipos y asociaciones deportivas, que practican este
deporte y prcticamente en todos los municipios hay una liga interna y
otra regional.
Igual que ocurre con los polideportivos en la zona de estudio
encontramos 9 campos de futbol de gran calidad, la mayora de ellos de
csped artificial y con las medidas reglamentarias, todos los municipios
salvo Patones y Valdepilagos cuentan con un terreno de juego.
6.3 Canchas de Tenis y Pdel
El tenis y el pdel se han convertido en deportes muy populares y han
crecido las instalaciones en los ltimos aos, sobre todo del Pdel muy de
moda actualmente.
En la zona de estudio hay varias pistas de tenis y pdel en 7 municipios,
tan solo Pedrezuela, Valdepilagos y Patones que son los municipios
menos poblados y con poblacin ms envejecida.
6.4 Frontn
El Frontn es el deporte histricamente ms popular en el mundo rural y
prcticamente todos los municipios tienen una pista municipal gratuita.
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6.5 Piscinas
Las piscinas son equipamientos deportivos muy solicitados por todo tipo
de usuarios, pero que necesitan un mantenimiento y una inversin
econmica muy grandes. Las piscinas adems tienen una utilizacin
temporal. En la zona no hay piscinas cubiertas.
En el Valle medio del Jarama hay 7 piscinas pblicas, los habitantes de El
Velln, Patones, Pedrezuela y Reduea que no disponen de piscina se
tienen que trasladar a piscinas cercanas en poca estival.
6.6 Hpicas.
El Valle Medio del Jarama siempre ha tenido tradicin caballar, en esta
zona podemos encontrar hasta un total de 11 centros de hpica.
Estos equipamientos requieren mucho espacio, e inversiones fuertes de
dinero, por el mantenimiento de los animales, lo que produce que en la
poca de crisis es difcil mantener unas instalaciones de un deporte con
un coste elevado de prctica.
Es llamativo el caso de Fuente el Saz de Jarama, que cuenta con un total
de 3 hpicas, convirtindose en un centro de este deporte al que llegan
usuarios de muchas partes de Madrid, aprovechando el paisaje del Valle
del Jarama.
El resto de hpicas se encuentran en los municipios de El Molar,
Pedrezuela, Torrelaguna y Valdetorres de Jarama que tiene 2.
Fuente: rutasporeljarama.blogspot.com
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7. Diagnstico de sntesis de servicios y equipamientos
El valle medio del Jarama tiene por lo general una buena red de servicios
y equipamientos sobre todo en aquellos de primera necesidad.
Existe una concentracin de algunos de ellos en Torrelaguna y El Molar
que funcionan como cabeceras de comarca, pero todos los municipios
cuentan con numerosos equipamientos que satisfacen muchas de las
necesidades que necesitan los ncleos de tamao pequeo.
En cuanto a los servicios y equipamientos de salud, el Valle medio del
Jarama cuenta con 2 centros de salud para un total de 35.849 habitantes,
por lo que est bien cubierto, adems de que en todos los municipios
existen consultorios locales que prestan servicios mdicos bsicos y
farmacias. El nico problema es la necesidad de traslado debido a los
servicios y horarios de los consultorios locales como de las farmacias.
En cuanto a la educacin, la zona cuenta con equipamientos suficientes
para el nmero de estudiantes residentes en la zona, sobre todo en lo
que se refiere a educacin infantil, ya que hay una gran oferta de centros
pblicos y privados, siendo 18 en total. Los colegios de primaria tambin
tienen un buen nmero de centros, con un total de 9, lo que es ms que
suficiente para satisfacer la demanda, tan solo los municipios de Patones,
Reduea y Torremocha carecen de estos centros pero son municipios
muy pequeos y con apenas nios en edad escolar. Los Institutos de
Enseanza Obligatoria se concentran en los municipios cabecera, hay un
total de 2, por lo que en un futuro sera necesaria la construccin de al
menos otro centro para poder hacer frente a la demanda futura.
Los equipamientos culturales y servicios culturales tambin ofrecen una
buena cobertura en este territorio, hay un gran nmero de bibliotecas
pblicas, aunque con horarios muy reducidos, un gran nmero de centros
culturales y sociales que ofertan multitud de actividades, adems de 3
museos muy interesantes sobre temtica del territorio y su historia.
Muchos de los municipios cuentan con centros CAPI (Acceso Pblico a
Internet) que facilita el acceso a las redes a quien lo necesite.
Los centros sociales tambin tienen gran peso en la zona sobre todo los
destinados a la tercera edad, hay gran oferta de residencia de ancianos
con plazas pblicas y privadas, adems de centros de da para el ocio de
los ancianos.
En cuanto a servicios y equipamientos deportivos, se puede decir que en
el Valle medio del Jarama hay una sobre dotacin, tanto de
polideportivos como de campos de futbol y piscinas.
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B-II.6. ACTIVIDADES ECONMICAS
1. Actividades productivas y desarrollo econmico
El estudio y conocimiento del tejido productivo que sustenta el Valle
Medio del Jarama es fundamental y se considera una pieza clave en un
documento de ordenacin territorial. La planificacin de dicho mbito de
estudio va indiscutiblemente ligada a su desarrollo econmico, siendo
este siempre acorde a las caractersticas y potencialidades del territorio.
Se pretende as, por un lado, analizar como ha evolucionado el tejido
productivo que ha sustentado los 11 municipios, as como determinar
cual es su situacin actual. Por otro lado, conviene complementar esta
informacin con un anlisis del mercado de trabajo, los recursos
humanos y el capital social con el fin de asociar toda la informacin y
establecer unas consideraciones finales que permitan obtener unos ciclos
y fugas de valor en los que poder basar las propuestas.
La estructura econmica que caracteriza el mbito de estudio no se
estudia de una forma individual y separada del resto de los temas
desarrollados en el apartado de Anlisis y Diagnostico, sino que se trata
de vincular todos los conocimientos de la zona y aplicarlos para conocer
aquellas fortalezas y debilidades con las que cuenta la comarca y llegar a
plantear unas propuestas contundentes y slidas que permitan potenciar
este conjunto territorial. En todo momento, los datos obtenidos a nivel
municipal se comparan con la tendencia a nivel comarcal y del total de la
Comunidad Autnoma de Madrid.
Por ltimo, es necesario contextualizar la situacin en la que se encuentra
el mbito de estudio, dentro del contexto nacional. Como es bien sabido,
Espaa como muchos otros pases entra en una profunda crisis
econmica principalmente a partir del ao 2008. Esta crisis econmica ha
originado graves problemas, como el fin de la burbuja inmobiliaria, la
entrada en crisis del sector bancario, sobre todo desde del ao 2010 y el
aumento desorbitado del nivel de desempleo. Por tanto, la comarca se
sita en un contexto de estancamiento productivo desde hace varios
aos, esto requiere buscar alternativas de desarrollo econmico y la
creacin de nuevas fuentes de empleo.
1.1 Estructura econmica y tejido productivo
El primer objetivo que se plantea es caracterizar el tejido productivo local
de la zona de estudio, para ello se analizan una serie de datos sobre la
situacin actual de la actividad productiva que sustenta la econmica de
los municipios en cuestin, adems de su evolucin en los ltimos aos.
1.1.1 Introduccin a la caracterizacin del tejido productivo: PIB local
Con el fin de llevar a cado una primera aproximacin e introduccin a
esta caracterizacin del tejido productivo se analizar la evolucin del PIB
en cada uno de los municipios. El PIB representa la suma de todos los
bienes y servicios finales producidos en un pas durante un ao, ya sea
por nacionales o por extranjeros residentes. An as, se trata de un
indicador poco representativo, ya que no tiene en cuenta el tamao de
los municipios. La evolucin de este dato macroeconmico se analiza en
un primer momento de forma general y posteriormente se va
concretando para cada uno de los sectores de actividad. Los datos
obtenidos con este anlisis generan una primera visin global a partir de
la cual se continuar profundizando hasta obtener una caracterizacin de
la estructura econmica lo ms exhaustiva posible.
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Figura B-II.6.1. Evolucin del PIB del 2002 al 2009 (Elaboracin Propia)
Tabla B-II.6.1. PIB 2002 (Elaboracin Propia).
Tabla B-II.6.2. PIB 2009 (Elaboracin Propia).
De manera generalizada, puede observarse como existe un evidente
crecimiento del volumen del PIB durante los aos analizados, llegando a
duplicarse en la mayora de los municipios. Aun as, durante la ltima
dcada el PIB queda caracterizado por una tendencia regresiva, situacin
que en la actualidad se sigue dando, aunque se puede constatar ya que el
Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid solo cuenta con datos
hasta el ao 2009.
Atendiendo de manera especfica a la distribucin interna de cada uno de
los municipios, es necesario destacar la importancia que toman los
municipios que presentan mayor contacto con Madrid. Al comienzo del
periodo analizado era Fuente el Saz el municipio que presentaba un
mayor peso en el PIB, siendo a partir del ao 2005 superado por el
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municipio de Torrelaguna. Este ltimo aumenta su PIB de manera
bastante significativa hasta convertirse, segn muestran los datos ms
recientes, en el municipio con mayor porcentaje sobre el total del PIB del
rea de estudio. En el extremo opuesto se sita Reduea, siendo el
municipio que menos aporta en el conjunto econmico de la zona,
considerando que es, a la vez, uno de los municipios con menos
habitantes.
Evolucin del PIB por sectores
Para continuar con el estudio de la estructura econmica se analiza la
evolucin del PIB local por sectores, lo que aporta ideas muy generales
sobre la naturaleza y dinmica que presentan dichos sectores en los
distintos municipios.
Tabla B-II.6.3. Evolucin del PIB en el Sector Primario (Elaboracin Propia)
Figura B-II.6.2. Grfico Evolucin del PIB en el Sector Primario (Elaboracin
Propia)
Tal y como se observa en la tabla y figura adjuntas en ninguno de los
municipios el peso del PIB en el sector primario no supera el 10%. Aun as,
si se compara el peso del PIB en este sector a nivel comarcal con el de la
Comunidad Autnoma de Madrid, se observa como los valores del
primero superan a los registrados por el segundo, pudiendo afirmar que
el sector primario tiene un escassima presencia en el tejido econmico
de la provincia. Cabe comentar, que la tendencia de este sector va ha sido
totalmente negativa des de hace dcadas y como puede observarse en
los datos presentados, debido a la gran importancia que ha ido
adquiriendo el sector servicios tanto en la Madrid como en el conjunto
nacional.
A escala local, los municipios que presentan un porcentaje de PIB ms
elevado con respecto a este sector son Valdepilagos y Torremocha de
Jarama, seguidos por el Velln y Talamanca de Jarama. Destacar la
pronunciada cada de esta variable en el municipio de Valdepilagos
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entre el ao 2007 y 2008, volviendo a repuntar a partir del 2008. Segn
los datos podra decirse que Reduea va encaminada a aumentar su
porcentaje del PIB con respecto al sector primario, ya que pasa de un
1.88 % en el ao 2008 a un 2.67 % para el ao 2009. Por el momento no
se puede asegurar la tendencia de dicho municipio, debido a la falta de
datos, aunque si se podr conocer ms adelantes con los datos de
unidades productivas y nmero de ocupados por sector econmico.
Tabla B-II.6.4. Evolucin del PIB en el Sector Industrial (Elaboracin Propia)
Figura B-II.6.3. Grfico Evolucin del PIB en el Sector Industrial (Elaboracin
Propia)
Al analizar el porcentaje del PIB en el Sector Industrial se observa como
para dicha variable los datos a nivel comarcal son algo ms elevados que
los registrados a nivel de la Comunidad Autnoma. Lo que s se da de
forma generalizada y en todas las escalas de estudio, es el descenso
progresivo del PIB en este sector; pese a pequeos repuntes en periodos
concretos para determinados municipios.
Si se centra la atencin, en cada uno de los municipios del rea de
estudio, se establece que Fuente el Saz, El Molar y Valdetorres de Jarama
son los municipios que presentan los valores porcentuales ms elevados
referidos al PIB industrial. En el caso de Valdetorres de Jarama se observa
cmo se produjo un descenso muy acusado al comienzo del periodo
analizado y aunque a partir del 2006 se recupera un poco, la tendencia
general lleva a indicar que contina en descenso. Destacar tambin la
evolucin del Torremocha de Jarama, municipio que pasa a registrar
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valores porcentuales de 17,35 en el ao 2006 a valores de 4,56 para el
ao 2009, siendo este ultimo el valor ms bajo registrado en todo el
periodo.
Tabla B-II.6.5. Evolucin del PIB en el Sector Servicios (Elaboracin Propia)
Figura B-II.6.4. Grfico Evolucin del PIB en el Sector Servicios (Elaboracin
Propia)
El PIB en el sector servicios es el que presenta unos valores ms altos, en
todas las escalas. De manera generaliza, los valores porcentuales en este
caso van en aumento a lo largo de los ltimos aos. Los valores recogidos
a nivel comarcal son escasamente inferiores a los de la Comunidad de
Madrid, siguiendo en ambos casos una tendencia en aumento bastante
igualada.
Torremocha de Jarama, Valdepilagos y Talamanca de Jarama son los
municipios que en el ltimo ao registrado presentan los valores ms
altos.
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Figura B-II.6.5. Porcentaje del PIB por sector a nivel comarcal (Elaboracin
Propia)
La ltima figura muestra, a travs del dato macroeconmico que se ha
venido utilizando hasta ahora, una aproximacin muy generalizada, del
peso de cada uno de los tres sectores econmicos principales de la
economa dentro del Valle Medio del Jarama para el ao 2009.
1.1.2 Colectivo empresarial
El siguiente paso, siempre con la finalidad de profundizar ms en la
caracterizacin del tejido productivo del rea de estudio, se centra en
analizar el colectivo empresarial segn ramas de actividad del conjunto
de la comarca, mostrando as las unidades productivas existentes segn
ramas de actividad, tanto a nivel provincial y comarcal como municipal.
El Colectivo empresarial recoge el conjunto total de unidades productivas
de cualquier naturaleza que ejercen su actividad econmica en la
Comunidad de Madrid. La unidad productiva se define como la unidad
bsica en el espacio generadora de actividad econmica, coincidiendo en
la mayora de los casos con conceptos anlogos como el establecimiento
o la unidad local. Sin embargo, hay que destacar que la unidad productiva
agrupa igualmente a las actividades mviles, sin local estable, as como
las actividades de otros autnomos, que se localizan convencionalmente
en la direccin postal que se declara que normalmente coincide con el
domicilio familiar habitual del profesional.
As el resultado final del Colectivo empresarial se basa en muy variadas
fuentes y supone un compendio estructurado de todas ellas,
presentndose los datos anuales con el mismo carcter de
provisionalidad que el de sus fuentes bsicas (Notas metodolgicas del
Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid).
Unidades productivas segn rama de actividad
En primer lugar se ha analizado el tejido empresarial con un desglose de
doce ramas de actividad, que para el presente caso de estudio se ha
considerado suficiente para continuar con la caracterizacin. El perodo
seleccionada para observar su evolucin, es des del 2007, ao en que
empiezan los primeros sntomas de crisis, hasta el 2010, ya que no
existen datos ms recientes.
La caracterizacin a travs de estas doce ramas de actividad permite
identificar de manera cuantitativa las unidades productivas de cada
municipio para las ramas de actividad ms significativas y que aportan
una informacin ms substancial a la hora de llevar a cabo la
caracterizacin. A continuacin, la siguiente tabla muestra la evolucin de
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las unidades productivas segn ramas de actividad a nivel comarcal, es
decir, de todo el Valle Medio de Jarama.
Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE-09)
Figura B-II.6.6. Ramas de actividad segn la CNAE 09 (Elaboracin Propia)
Tabla B-II.6.7. Unidades productivas segn rama de actividad (Elaboracin
Propia)
En primer lugar, queda registrado como el nmero de unidades
productivas totales presentes en la zona de estudio va en descenso en
estos ltimos aos.
Analizando por ramas de actividad se comprueba que la rama de
comercio y hostelera es, con diferencia, la que ms unidades productivas
presenta. Esto respalda las primeras conclusiones obtenidas del anlisis
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del PIB; siendo el sector servicios es el que cobra ms importancia. El
resto de ramas que presentan mayor nmero de unidades productivas
son ramas que engloban otras actividades del sector terciario.
Siguiendo con las unidades productivas, destaca tambin la rama de la
construccin, ya que es la que ha sufrido un descenso ms acusado. El
sector industrial destaca por la importancia de la industria del metal,
siendo la que ms unidades productivas recoge, aunque esta tenga una
tendencia negativa en los ltimos datos registrados. Por el contrario, las
unidades productivas vinculadas a la industria de alimentacin o de textil
no son tan numerosas, ya que aunque han aumentado a lo largo del
perodo observado, este se ha dado muy modestamente y de forma
gradual. De esta misma forma evolucionan las unidades productivas que
se recogen dentro del sector primario.
Una vez analizada y caracterizada la dinmica empresarial a nivel
comarcal es necesario hacerlo a nivel local, particularizando as en cada
uno de los municipios que se incluyen en el Plan de Ordenacin del Valle
Medio del Jarama.
Es imprescindible este anlisis ms detallado a escala local dada las
diferencias que presentan los propios municipios entre s, derivadas de
las particularidades territoriales, tanto del medio fsico como de su
influencia humana, dando lugar a una comarca de once municipios muy
dispares entre s. Obviamente estas diferencias se ven reflejadas en el
tejido productivo y en la estructura econmica, por lo que se hace ms
necesaria y fundamental la caracterizacin econmica a escala local.
La inclusin en este apartado de las tablas donde se desglosan las
unidades productivas por cada una de las ramas econmicas (R12) de
cada uno de los municipios, no resulta factible debido al gran volumen de
de datos que estas suponen, por lo que las tablas se incluirn en un anexo
al final del presente apartado.
An as, se adjunta la tabla que muestra el total de unidades productivas
en cada municipio por ramas de actividad, siguiendo con las doce ramas
analizadas anteriormente, para el ao 2010, el ao ms reciente del que
se disponen datos, con el fin de que sirva como contextualizacin previa
acerca del tamao del colectivo empresarial en cada caso.
Unidades productivas segn rama de actividad
Tabla B-II.6.8. Unidades productivas totales segn rama de actividad y
municipio (2010) (Elaboracin Propia)
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A continuacin, se lleva a cabo una breve caracterizacin de los
municipios en cuanto a su dinmica empresarial se refiere. En los casos
en los que ha sido necesario se ha profundizado ms, obteniendo un
desglose segn ramas de actividad ms detallado, con el fin de depurar
ms los datos y afinar ms la tarea.
Fuente el Saz
Es uno de los municipios donde la actividad econmica est ms
diversificada. Las ramas de actividad que presentan un mayor nmero de
unidades productivas son comercio y hostelera, construccin e industria
del metal. Si se estudia la evolucin del nmero de unidades productivas
en estas ramas se observa como del 2007 al 2010 las unidades
productivas han ido disminuyendo, con un descenso muy acusado en la
rama de la construccin. Esta es una tendencia tambin a nivel nacional,
debido al fracaso del sector inmobiliario que ha terminado con el boom
de la construccin. Por tanto, se trata de una tendencia generalizada, no
solo caracterstica de la zona de estudio, que afecta a un sector clave en
nuestra economa antes de la actual de crisis y que actualmente su
actividad es prcticamente nula, encontrando una gran cantidad de
construcciones paradas, adems de un gran volumen de promocin de
viviendas sin expectativas.
Al ser fuente el saz uno de los municipios con mayor presencia de
industria dentro del mbito de estudio se ha procedido a un estudio ms
detallado de este sector, analizando su evolucin y su situacin actual. Se
observa como destaca de manera muy significativa la presencia de
industria metlica dedicada a la fabricacin de elementos metlicos para
la construccin.
Pese a que el nmero de industrias en esta rama est disminuyendo aun
son muchas las unidades productivas que generan actividad en esta rama.
Cabe destacar, como el nmero de unidades productivas en el sector
primario est experimentando un leve ascenso, muy posiblemente como
respuesta a la actual situacin en que se encuentra la econmica
nacional.
El Molar
En el presente municipio, la rama de comercio y hostelera es la que ms
unidades productivas abarca, llegndose a producir un pequeo aumento
en el numero de las misma durante el periodo estudiado.
Por otro lado la rama de transporte y almacenamiento tambin es
significativa y al estudiar su evolucin se observa como se ha mantenido
prcticamente invariable; fundamentalmente es transporte de
mercancas por carretera.
Por ltimo el nmero de unidades productivas dedicadas al sector
primario aun sin ser muy numerosas vemos como han ido aumentando
de manera significativa en lo ultimo aos, lo que podra llevar a pensar
que, dada la actual situacin, este sector se est convirtiendo en un
sector refugio de la economa.
La industria que presenta se dedica fundamentalmente, al igual que en el
caso anterior, a la fabricacin de elementos metlicos para la
construccin, aunque en un numero mucho menor de unidades
productivas en comparacin con Fuente el Saz de Jarama. Finalmente,
destacar en el Molar la presencia, aunque modesta, de industrias
dedicadas a la alimentacin.
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Patones
Es uno de los municipios ms pequeos en nmero de habitantes, este
hecho se refleja en su tejido productivo, siendo este mucho menos
diverso que en el caso de otros municipios. Patones se caracteriza por
una economa basada fundamentalmente en la rama de comercio y
hostelera, aunque actualmente est experimentando un leve descenso,
aglutinando prcticamente la mitad de las unidades productivas totales
que se presentan en el municipio. Al sector terciario le sigue la rama de la
construccin y, por ltimo, la industria, que cuenta con pocas unidades
productivas en Patones, centradas en la fabricacin de bebidas (1) y
fabricacin de muebles (1).
Pedrezuela
Las ramas que despuntan en cuanto al nmero de unidades productivas
son la de construccin y comercio y hostelera, esta ultima
experimentando un leve aumento desde el 2007 al 2010. Es un municipio
con cierta presencia de industria aunque esta no sea muy numerosa,
siendo la industria de la alimentacin la que presenta ms unidades
productivas, dedicada a la fabricacin de productos de panadera y pastas
alimenticias.
Reduea
Es otro de los municipios que presenta menor poblacin lo cual tambin
se refleja claramente en su tejido productivo. Se sita como uno de los
municipios con un entramado econmico ms pobres de la zona, ya que
la mayora de la poblacin acude a los municipios de alrededor a trabajar.
La rama que ms unidades productivas presenta la rama de transporte de
mercancas por carretera.
Talamanca de Jarama
Talamanca de Jarama goza de un tejido productivo ms diversificado,
aunque las ramas con mayor nmero de unidades productivas siguen
siendo construccin y el comercio y hostelera.
Hay presencia de industria en el municipio aunque al igual que en casos
anteriores la industria del metal (fabricacin de elementos metlicos para
la construccin) es la que predomina. Destacar que aunque no con
demasiada presencia la industria de la alimentacin se ha mantenido
constante desde 2007 al 2010, siendo esta relativa a la fabricacin de
productos de panadera y bebidas.
Torrelaguna
En cuanto a unidades productivas, como viene siendo habitual comercio y
hostelera y construccin las que ms significancia tienen. Cierta
presencia de industria en el municipio, con predominio de la industria de
la alimentacin, seguida de la industria del metal, aunque con menor
presencia que en otros municipios. El sector primario en este municipio
ha experimentado un crecimiento en cuanto a unidades productivas se
refiere en los ltimos aos (2007-2010), pudiendo considerarse este un
sector refugio tambin en este caso y el cual aun puede consolidarse ms
dentro del municipio y aportar ms a la estructura econmica.
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Torremocha
Se trata de un municipio que no destaca por su diversidad en su tejido
empresarial, sealando su significativo descenso de las unidades
productivas en la rama de la construccin en los ltimos aos, respecto a
otros municipios. En lo referente al sector industrial, la industria de
muebles y la industria de la alimentacin han experimentado un gradual
aumento de unidades productivas.
Valdepilagos
En este municipio tanto comercio y hostelera como construccin son las
ramas que presentan mayores unidades productivas con la diferencia de
que en este caso al estudiar su evolucin del 2007 al 2010 vemos como
estas unidades productivas no han disminuido, e incluso han aumentado
muy levemente. Muy poca presencia industrial en el municipio,
nicamente industria de la alimentacin (3 unidades productivas),
relativas a la fabricacin de productos de panadera y pastas alimenticias.
Valdetorres de Jarama
Municipio que adems de presentar el mayor nmero de unidades
productivas en las ramas de construccin y comercio y hostelera
presenta un tejido productivo industrial bastante significativo dentro del
contexto de la zona a estudiar. Destaca por encima del resto la industria
la fabricacin de productos metlicos y la industria de la alimentacin, la
cual sufri un repunte muy sealado en el ao 2009, con 14 unidades
productivas, volviendo a bajar en el ao 2010 hasta la mitad.
Esta industria de la alimentacin se fundamenta en unidades productivas
dedicadas al procesado y conservacin de carne y productos crnicos y a
la elaboracin de productos de panadera y pastas alimenticias.
El Velln
Las ramas de construccin y comercio y hostelera destacan por encima
de otros, como tendencia comn con otros municipios de la comarca,
aunque tambin cobra una considerable importancia, en este municipio
el sector primario, con predominio dentro de este de la produccin
ganadera. En cuanto al tejido productivo referido a la industria la
fabricacin de productos metlicos es tambin aqu significativa, aunque
no presenta demasiadas unidades productivas.
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2. Mercado de trabajo y recursos humano
Una vez adentrados en el colectivo empresarial, se prosigue con el
anlisis del Mercado de trabajo y de los recursos humanos. La fuente
utilizada para su desarrollo, es el Banco de Datos Municipal y Zonal
ALMUDENA del Instituto de Estadstica de la Comunidad de Comunidad
Autnoma de Madrid. El mercado de trabajo es entendido por el
conjunto de relaciones de mercado entre empleadores y personas que
buscan trabajo remunerado por cuenta ajena. Este tiene particularidades
que lo diferencian de otro tipo de mercados (financiero, inmobiliario, de
materias primas, etc.) ya que se relaciona con la libertad de los
trabajadores y la necesidad de garantizar la misma. Cabe comentar, que
los informes de mercado de trabajo se alimentan mensualmente de los
ficheros estadsticos generados en el Centro Autonmico de Explotacin
(CAE), referidos a Paro y Contratos Registrados (Instituto de Estadstica de
la Comunidad de Madrid).
El mercado laboral es muy dinmico y cambiante y la informacin que
ofrece sobre las tendencias del mercado laboral actual y de los sectores
que generan empleo es bsica para situar la realidad del mundo laboral.
Es importante conocer el funcionamiento del mercado laboral de la zona
y el comportamiento de las ocupaciones para poder tomar decisiones en
relacin a los objetivos propuestos por el plan.
El mercado laboral de la zona de estudio ha sufrido cambios importantes
en los ltimos aos, estos cambios han propiciado la desaparicin de
algunos trabajos y la aparicin de otros. El nivel de ocupacin analizado,
as como el desempleo, ayudan al conocimiento de la situacin en la que
se encuentra la comarca a nivel laboral y poder as preveer y determinar
nuevos yacimientos de empleo, localizados principalmente en aquellos
mbitos dnde se encuentran las ocupaciones en alza.
2.1 Ocupacin
Evolucin del nivel de ocupacin
El nivel de ocupacin se estudia con el fin de determinar aquellas
ocupaciones de la poblacin que estn emergiendo dada la
situacin actual, para as, potenciarlas.
2004 2005 2006 2007 2008 2.009 2.010 2.011
Comunidad de Madrid 2.746.725 2.898.877 3.052.817 3.124.423 3.119.685 2.973.596 2.908.210 2.889.675
Comarca 7.722 8.442 9.068 9.281 9.152 8.433 8.064 7.914
Fuente el Saz de Jarama 2.107 2.334 2.504 2.610 2.638 2.324 2.194 2.079
Molar (El) 1.501 1.602 1.657 1.759 1.685 1.557 1.544 1.557
Patones 172 202 220 199 165 155 140 136
Pedrezuela 764 831 929 970 993 957 916 928
Reduea 99 105 116 114 106 107 102 78
Talamanca de Jarama 568 634 693 672 666 595 548 556
Torrelaguna 1.085 1.155 1.203 1.288 1.321 1.228 1.149 1.141
Torremocha de Jarama 257 287 329 332 298 290 272 231
Valdepilagos 113 137 142 128 118 107 109 109
Valdetorres de Jarama 798 878 982 906 875 834 817 820
Velln (El) 258 277 293 303 287 279 273 279
Tabla B-II.6.9. Evolucin nmero de ocupados (Elaboracin Propia)
A partir de la anterior tabla, se observa la evolucin de la ocupacin
en cada uno de los municipios de la zona de estudio en un perodo
de 8 aos, des de 2004 a 2011.
En ella se observa la tendencia en alza anterior a la crisis econmica
del nmero de ocupados, y el perodo de reconversin iniciado
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principalmente a partir del ao 2007, en el que la ocupacin
comienza un considerable descenso de la ocupacin. En algunos
municipios el descenso es un poco ms tardo, inicindose una ao
ms tarde.
Evolucin del nivel de ocupacin por rama econmica
A continuacin, se examinan las cifras de ocupacin para cada una de las
doce ramas de actividad (R12) siguiendo con la Clasificacin Nacional de
Actividades Econmicas (CNAE-09). Como ya se ha comentado antes,
estas se han obtenido a partir del Bando de datos Municipal y Zonal de
ALMUDENA para un perodo de tan solo tres aos, hasta el ao 2010.
2008 2009 2010
Comunidad de Madrid 8.366 9.924 10.103
Comarca 176 199 207
Fuente el Saz de Jarama 42 48 52
Molar (El) 28 31 36
Patones 5 4 4
Pedrezuela 6 13 14
Reduea 2 3 3
Talamanca de Jarama 20 21 21
Torrelaguna 19 26 25
Torremocha de Jarama 12 13 12
Valdepilagos 8 9 9
Valdetorres de Jarama 14 13 13
Velln (El) 20 18 18
Tabla B-II.6.10. Evolucin del nmero de ocupados en Agricultura, Ganadera,
Caza, Selvicultura y Pesca (Elaboracin Propia)
2008 2009 2010
Comunidad de Madrid 34.228 34.539 35.007
Comarca 247 236 264
Fuente el Saz de Jarama 6 4 17
Molar (El) 14 10 14
Patones 0 0 0
Pedrezuela 45 46 46
Reduea 0 0 0
Talamanca de Jarama 10 11 23
Torrelaguna 163 164 164
Torremocha de Jarama 0 0 0
Valdepilagos 0 0 0
Valdetorres de Jarama 9 1 0
Velln (El) 0 0 0
Tabla B-II.6.11. Evolucin del nmero de ocupados en la Industria, Electricidad
y Agua (Elaboracin Propia)
2008 2009 2010
Comunidad de Madrid 33.334 31.401 29.855
Comarca 187 183 179
Fuente el Saz de Jarama 92 85 82
Molar (El) 19 19 16
Patones 1 1 1
Pedrezuela 6 6 7
Reduea 0 0 0
Talamanca de Jarama 7 6 6
Torrelaguna 43 42 39
Torremocha de Jarama 4 8 8
Valdepilagos 4 4 8
Valdetorres de Jarama 9 10 9
Velln (El) 2 2 3
Tabla B-II.6.12. Evolucin del nmero de ocupados en la Industria de la
alimentacin e industria textil (Elaboracin Propia)
PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 383
2008 2009 2010
Comunidad de Madrid 97.707 89.531 83.797
Comarca 562 476 427
Fuente el Saz de Jarama 356 325 280
Molar (El) 64 24 24
Patones 0 0 0
Pedrezuela 25 13 12
Reduea 0 0 0
Talamanca de Jarama 26 20 17
Torrelaguna 7 7 10
Torremocha de Jarama 3 3 2
Valdepilagos 5 2 0
Valdetorres de Jarama 65 72 73
Velln (El) 11 10 9
Tabla B-II.6.13. Evolucin del nmero de ocupados en el Metal (Elaboracin
Propia)
2008 2.009 2.010
Comunidad de Madrid 98.191 88.706 83.056
Comarca 347 304 267
Fuente el Saz de Jarama 259 221 184
Molar (El) 13 12 10
Patones 1 1 1
Pedrezuela 7 8 9
Reduea 1 1 1
Talamanca de Jarama 8 7 5
Torrelaguna 15 12 16
Torremocha de Jarama 10 11 10
Valdepilagos 0 0 0
Valdetorres de Jarama 27 23 20
Velln (El) 6 8 11
Tabla B-II.6.14. Evolucin del nmero de ocupados en Otras Industrias
(Elaboracin Propia)
2008 2009 2010
Comunidad de Madrid 304.295 241.483 212.871
Comarca 1.838 1.374 1.175
Fuente el Saz de Jarama 501 389 341
Molar (El) 439 336 255
Patones 30 25 19
Pedrezuela 198 141 136
Reduea 4 2 2
Talamanca de Jarama 132 100 88
Torrelaguna 236 155 118
Torremocha de Jarama 16 14 13
Valdepilagos 18 13 15
Valdetorres de Jarama 190 139 121
Velln (El) 74 60 67
Tabla B-II.6.15. Evolucin del nmero de ocupados en la Construccin
(Elaboracin Propia)
2008 2009 2010
Comunidad de Madrid 183.402 175.357 170.419
Comarca 536 493 462
Fuente el Saz de Jarama 100 81 77
Molar (El) 122 116 113
Patones 0 1 2
Pedrezuela 53 48 39
Reduea 62 61 58
Talamanca de Jarama 31 28 12
Tielmes 26 26 23
Torrelaguna 64 60 62
Torremocha de Jarama 6 5 6
Valdepilagos 0 0 0
Valdetorres de Jarama 60 59 62
Velln (El) 12 8 8
Tabla B-II.6.16. Evolucin del nmero de ocupados en Transporte y
Almacenamiento (Elaboracin Propia)
PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 384
2008 2.009 2.010
Comunidad de Madrid 666.127 637.834 630.232
Comarca 1.799 1.737 1.787
Fuente el Saz de Jarama 527 473 498
Molar (El) 446 445 461
Patones 50 45 41
Pedrezuela 176 199 196
Reduea 4 3 4
Talamanca de Jarama 107 111 117
Torrelaguna 234 222 229
Torremocha de Jarama 22 20 18
Valdepilagos 20 20 21
Valdetorres de Jarama 169 158 161
Velln (El) 44 41 41
Tabla B-II.6.17. Evolucin del nmero de ocupados en Comercio y Hostelera
(Elaboracin Propia)
2008 2009 2010
Comunidad de Madrid 804.904 762.855 749.524
Comarca 943 813 714
Fuente el Saz de Jarama 264 205 163
Molar (El) 142 134 137
Patones 10 7 4
Pedrezuela 93 94 78
Reduea 3 3 3
Talamanca de Jarama 129 67 48
Torrelaguna 109 93 82
Torremocha de Jarama 67 74 65
Valdepilagos 7 5 3
Valdetorres de Jarama 99 112 110
Velln (El) 20 19 21
Tabla B-II.6.18. Evolucin del nmero de ocupados en Informacin y Servicios
Profesionales (Elaboracin Propia)
2008 2.009 2.010
Comunidad de Madrid 114.425 113.867 113.090
Comarca 217 229 207
Fuente el Saz de Jarama 52 55 25
Molar (El) 47 50 53
Patones 0 0 0
Pedrezuela 11 11 11
Reduea 1 1 2
Talamanca de Jarama 14 15 16
Torrelaguna 57 59 62
Torremocha de Jarama 1 2 1
Valdepilagos 8 8 8
Valdetorres de Jarama 17 17 18
Velln (El) 9 11 11
Tabla B-II.6.19. Evolucin del nmero de ocupados en Actividades Financieras y
de Seguros (Elaboracin Propia)
2008 2009 2010
Comunidad de Madrid 544.202 557.221 558.965
Comarca 1.778 1.884 1.868
Fuente el Saz de Jarama 256 265 318
Molar (El) 250 285 322
Patones 64 66 62
Pedrezuela 305 314 292
Reduea 28 32 29
Talamanca de Jarama 143 158 152
Torrelaguna 312 334 288
Torremocha de Jarama 152 134 131
Valdepilagos 28 29 29
Valdetorres de Jarama 165 180 170
Velln (El) 75 87 75
Tabla B-II.6.20. Evolucin del nmero de ocupados en Administraciones
Pblicas, Educacin y Sanidad (Elaboracin Propia)
PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 385
2008 2009 2010
Comunidad de Madrid 230.505 230.877 231.291
Comarca 549 535 534
Fuente el Saz de Jarama 184 175 156
Molar (El) 101 94 104
Patones 4 5 5
Pedrezuela 67 65 76
Reduea 1 1 1
Talamanca de Jarama 39 51 43
Torrelaguna 62 55 55
Torremocha de Jarama 6 7 6
Valdepilagos 20 16 16
Valdetorres de Jarama 50 52 61
Velln (El) 15 14 11
Tabla B-II.6.21. Evolucin del nmero de ocupados en Otras Actividades de
Servicios (Elaboracin Propia)
De las doce ramas de actividad, resalta la rama de Agricultura, ganadera,
caza, selvicultura y pesca, por su tmido aumento de ocupados a nivel
comarcal, pasando de 176 ocupados en 2008 a 207 en 2010. Otras ramas,
con una ligera tendencia a la alza son la de Industria, electricidad y agua y
Comercio y Hostelera, ambas sufren un descenso de ocupados entre
2008 y 2009, sin embargo, vuelven a aumentar de forma considerable
respecto al ao 2009. Otras, aumentaron su numero de ocupados entre
2008 y 2009 pero posteriormente se volvieron a reducir entre 2009 y
2010, como en el caso de la rama de Administraciones Pblicas,
educacin y sanidad o la de Actividades financieras y de seguros.
La tendencia del resto de ramas va en progresivo descenso, en ocasiones
bastante brusco, como en el caso de la construccin, que pasa de 1.838
ocupados en 2008 a 1.175 en 2010; tambin en la rama de la industria del
metal y la de Informacin y servicios profesionales.
Dimensin media de establecimientos a nivel de comarca
Se ha establecido la dimensin media de establecimientos de la comarca,
esta se ha obtenido a partir de la divisin del nmero de ocupados y el
nmero de unidades productivas (establecimientos).
Unidades Dimensin media de
Productivas Ocupados establecimientos
Total Ramas de actividad CNAE 09 (R-12) 3880 8064 2,08
Agricultura, ganadera, caza, selvicultura y pesca 241 207 0,86
Minera, electricidad y agua 22 264 12,00
Industria de la alimentacin e industria textil 51 179 3,51
Metal 195 427 2,19
Otras industrias 102 267 2,62
Construccin 744 1175 1,58
Comercio y hostelera 1120 1787 1,60
Transporte y almacenamiento 221 462 2,09
Informacin y servicios profesionales 487 714 1,47
Actividades financieras y de seguros 64 207 3,23
Administraciones pblicas, educacin y sanidad 187 1868 9,99
Otras actividades de servicios 446 534 1,20
Tabla B-II.6.22. Dimensin Media de establecimientos (Elaboracin Propia)
2.2 Anlisis del desempleo a escala local
Analizar el desempleo es el siguiente paso, dentro del estudio del
marcado de trabajo. En este caso, se pone en relevancia que la nica
fuente estadstica que permite realizar este anlisis a escala local la
proporciona el Servicio Regional de Empleo. Este lleva a cabo estadsticas
de paro registrado, definido como las demandas de empleo pendientes
de satisfacer el ltimo da del mes, con periodicidad mensual y series
histricas que se remontan a los aos 80 del siglo pasado. Por otro lado,
la Encuesta de Poblacin Activa (EPA) solo proporciona informacin a
PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 386
escala provincial, ya que en nuestro pas no tiene fuentes de datos
exactos sobre tasas de paro a nivel local.
2.2.1 Evolucin y situacin actual del empleo
La tendencia del conjunto de la comarca se caracteriza por un fuerte
aumento del paro registrado en un corto perodo de tiempo, tan solo seis
aos. Esta tendencia corresponde con la del total provincial, donde en
enero de 2013 el nmero de desempleados supera el doble de los
registrados en enero de 2007, ao en que Espaa nota ya sus primeros
sntomas de crisis econmica. Es a partir del ao 2008 cuando ya se
puede afirmar que Espaa se encuentra en una profunda crisis, llegando a
ms de 5 millones de parados en la actualidad, que afecta no solo al
marco econmico del pas, sino tambin a su marco poltico y social.
Figura B-II.6.7. Evolucin del Paro Registrado en Espaa (Fuente: Servicio
Pblico de Empleo Estatal)
En este contexto, es evidente que esta situacin de declive llega hasta la
zona de estudio, donde todos los municipios presentan un progresivo
aumento del nmero de parados, siendo ms acusado en aquellos
municipios ms grandes y con un mayor nmero de poblacin.
Ene-06 Ene-07 Ene-08 Ene-09 Ene-10 Ene-11 Ene-12 Ene-13
Comunidad de Madrid 225.259 218.201 246.797 369.256 465.452 472.468 511.465 570.039
Comarca 874 885 1.148 2.005 2.715 2.846 3.194 3.447
Fuente el Saz de Jarama 165 169 206 342 473 542 540 577
Molar, El 167 203 262 465 593 622 729 760
Patones 13 7 8 16 22 20 29 33
Pedrezuela 92 86 127 225 314 342 436 440
Reduea 6 4 9 11 16 14 17 20
Talamancade Jarama 67 78 115 198 259 280 313 359
Torrelaguna 151 136 150 298 417 392 449 442
Torremochade Jarama 21 12 18 34 50 52 63 70
Valdepilagos 8 12 12 20 38 29 52 60
Valdetorres de Jarama 128 132 167 276 379 399 401 489
Velln, El 56 46 74 120 154 154 165 197
Tabla B-II.6.23. Evolucin en valores absolutos del Paro Registrado entre 2006 y
2013 (Elaboracin Propia)
Se observa como el aumento que se ha producido entre enero del 2006
hasta enero de 2013 es realmente notable, con un total absoluto muy
elevado, en el que la comarca contaba con un total de 874 personas
paradas en enero de 2006 hasta 3.447 ocupados registrados en enero de
2013.
PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 387
Figura B-II.6.8. Evolucin del Paro Registrado en el Total de la Comarca
(Elaboracin Propia)
Figura B-II.6.9. Evolucin del Paro Registrado del Total de la CAM (Elaboracin
Propia)
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Comunidad de Madrid 3,73 3,66 4,05 6,35 7,43 7,43
Comarca 3,45 3,09 3,94 6,43 7,76 7,60
Fuente el Saz de Jarama 2,75 2,73 3,31 6,56 7,85 8,04
Molar (El) 2,98 3,25 4,35 7,17 8,37 8,17
Patones 4,76 2,70 2,90 3,94 5,06 4,66
Pedrezuela 2,53 3,12 3,35 5,80 7,52 7,79
Reduea 1,75 2,66 4,51 5,38 5,40 5,32
Talamancade Jarama 4,05 3,62 5,30 8,14 8,75 9,55
Torrelaguna 3,25 3,25 3,38 7,38 8,40 8,50
Torremochade Jarama 3,61 2,24 2,84 4,68 6,67 7,08
Valdepilagos 4,13 3,35 3,76 5,79 7,95 5,73
Valdetorres de Jarama 4,18 3,90 4,45 8,01 9,77 9,78
Velln (El) 3,91 3,17 5,16 7,92 9,64 8,98
Tabla B-II.6.24. Evolucin del porcentaje del Paro entre 2007 y 2011
(Elaboracin Propia)
Las cifras absolutas coinciden con los valores relativos, confirmando la
tendencia del paro registrado en aumento des del ao 2007,
anteriormente comentadas.
A continuidad, se ha incidido en el desempleo por grupos de edad y sexo
para una mejor caracterizacin del mercado de trabajo y determinar as
los colectivos de poblacin en riesgo.
Evolucin del desempleo por tramos de edad
El siguiente paso es adentrarse un poco ms en el desempleo,
determinando la evolucin de dicho indicador por tramos de edad, con el
fin de conocer aquellos colectivos de edad en riesgo.
Paro Registrado
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
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Meses
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Paro Registrado
0
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200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
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1
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Datos mensuales
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Comuni dad de Madri d
PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 388
Ene-07 Ene-08 Ene-09 Ene-10 Ene-11 Ene-12 Ene-13
Comunidad de Madrid
Total edad 218.201 246.797 369.256 465.452 472.468 511.465 561.919
Menor de 25 23.472 26.544 44.622 50.975 48.182 50.105 47.884
25-44 114.809 130.397 205.274 263.448 260.437 272.460 294.848
Mayores de 44 79.920 89.856 119.360 151.029 163.849 188.900 219.187
Comarca
Total edad 885 1.148 2.005 2.715 2.846 3.194 3.447
Menor de 25 100 117 243 295 276 307 310
25-44 505 690 1.208 1.662 1.721 1.855 1.938
Mayores de 44 280 341 554 758 849 1.032 1.199
Fuente el Saz de Jarama
Total edad 169 206 342 473 542 540 577
Menor de 25 21 24 36 45 59 55 54
25-44 93 116 202 274 315 305 317
Mayores de 44 55 66 104 154 168 180 206
Molar, El
Total edad 203 262 465 593 622 729 760
Menor de 25 19 20 50 67 64 63 63
25-44 121 165 294 389 385 444 452
Mayores de 44 63 77 121 137 173 222 245
Patones
Total edad 7 8 16 22 20 29 33
Menor de 25 0 0 2 2 1 2 1
25-44 5 6 10 13 11 17 17
Mayores de 44 2 2 4 7 8 10 15
Pedrezuela
Total edad 86 127 225 314 342 436 440
Menor de 25 6 14 24 31 20 37 31
25-44 55 82 145 203 224 264 258
Mayores de 44 25 31 56 80 98 135 151
Reduea
Total edad 4 9 11 16 14 17 20
Menor de 25 0 2 1 2 1 1 3
25-44 4 4 8 12 11 14 14
Mayores de 44 0 3 2 2 2 2 3
Talamanca de Jarama
Total edad 78 115 198 259 280 313 359
Menor de 25 11 11 26 32 29 30 32
25-44 38 66 125 162 181 202 212
Mayores de 44 29 38 47 65 70 81 115
Torrelaguna
Total edad 136 150 298 417 392 449 442
Menor de 25 21 21 44 55 41 50 43
25-44 71 92 171 253 241 262 244
Mayores de 44 44 37 83 109 110 137 155
Torremocha de Jarama
Total edad 12 18 34 50 52 63 70
Menor de 25 2 2 9 7 6 10 11
25-44 7 12 15 29 28 27 33
Mayores de 44 3 4 10 14 18 26 26
Valdepilagos
Total edad 12 12 20 38 29 52 60
Menor de 25 0 1 2 3 2 5 11
25-44 7 3 10 21 14 26 22
Mayores de 44 5 8 8 14 13 21 27
Valdetorres de Jarama
Total edad 132 167 276 379 399 401 489
Menor de 25 14 16 39 44 43 39 50
25-44 79 103 160 203 214 195 246
Mayores de 44 39 48 77 132 142 167 193
Velln, El
Total edad 46 74 120 154 154 165 197
Menor de 25 6 6 10 7 10 15 11
25-44 25 41 68 103 97 99 123
Mayores de 44 15 27 42 44 47 51 63
Tabla B-II.6.25. Evolucin del paro registrado por tramo de edad entre 2007 y
2011 (Elaboracin Propia)
Se puede afirmar que tanto a nivel de comunidad autnoma como a nivel
comarcal el nmero de desempleados ha aumentado de una forma
elevadsima sobretodo en los grupos de edad de entre 25 y 44 aos y los
mayores de 44 aos.
Por tanto, segn la evolucin estudiada centrada en el perodo que va
desde enero de 2007 hasta enero del presente ao, el volumen de
parados en el mbito de estudio aumento enormemente.
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SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 389
PARO REGISTRADO ENERO 2013
Total Hombres Mujeres < 25 aos 25 a 44 aos >44 aos
Fuente el Saz de Jarama 577 304 273 54 317 212
Molar, El 760 387 373 63 452 253
Patones 33 19 14 1 17 14
Pedrezuela 440 207 233 31 258 157
Reduea 20 12 8 3 14 4
Talamanca de Jarama 359 171 188 32 212 122
Torrelaguna 442 239 203 43 244 160
Valdepilagos 60 32 28 11 22 30
Torremocha de Jarama 70 30 40 11 33 27
Valdetorres de Jarama 489 261 228 50 246 196
Velln, El 197 92 105 11 123 63
Comarca 3.447 1.754 1.693 310 1.938 1.238
Comunidad de Madrid 561.919 278.318 283.601 47.884 294.848 221.634
Espaa 4.980.778 2.472.830 2.507.948 463.840 2.566.778 1.950.160
Tabla B-II.6.26. Situacin actual del nmero de parados por sexo y grupo de
edad (Elaboracin Propia)
Los datos de paro actuales segn sexo y grupos de edad, permite conocer
aquellos colectivos en riesgos dentro de la zona de estudio, es decir,
aquellos grupos de poblacin ms afectados por el desempleo. En
relacin al sexo, debe indicarse que el sexo masculino es el ms afectado,
con unos niveles superiores al nmero de parados de sexo femenino. An
as, no todos los municipios comparten esta misma tendencia, como
Pedrezuela, Talamanca de Jarama, Torremocha y el Velln, cuyo nivel de
desempleo es superior en las mujeres que en los hombres, siendo por
tanto, el colectivo en riesgo dentro de su municipio. Debe hacerse
hincapi en los hombres como colectivo en riesgo a escala comarcal, que
diverge por completo con la del total de la Comunidad Autnoma de
Madrid y la del total nacional, donde hay ms mujeres paradas que
hombres.
En relacin a los grupos de edad, destaca el grupo de edad entre 25 y 44
aos, como principal colectivo en riesgo dentro del desempleo total tanto
a nivel municipal, comarcal como de comunidad autnoma.
A continuacin, el nivel de desempleo por sectores econmicos se ha
considerado tambin importante.
Ene-09 Ene-10 Ene-11 Ene-12 Ene-13
Comunidad de Madrid
Total sectores de actividad 369.256 465.452 472.468 511.465 561.919
Agricultura y Pesca 1.695 2.438 2.929 3.677 4.420
Industria 35.221 41.770 39.530 42.195 46.389
Construccin 72.156 82.912 73.306 76.260 76.602
Servicios 250.095 321.707 335.305 366.525 411.972
Fuente el Saz de Jarama
Total sectores de actividad 342 473 542 540 577
Agricultura y Pesca 3 4 5 5 11
Industria 44 58 63 48 57
Construccin 72 97 79 76 66
Servicios 221 305 380 391 423
Molar, El
Total sectores de actividad 465 593 622 729 760
Agricultura y Pesca 3 13 12 10 16
Industria 51 50 44 57 67
Construccin 109 119 95 94 101
Servicios 298 398 452 549 561
Patones
Total sectores de actividad 16 22 20 29 33
Agricultura y Pesca 0 0 0 0 0
Industria 2 0 1 1 1
Construccin 1 3 1 3 2
Servicios 13 18 18 23 30
Pedrezuela
Total sectores de actividad 225 314 342 436 440
Agricultura y Pesca 0 1 0 2 3
Industria 30 20 17 23 24
Construccin 48 61 52 57 51
Servicios 146 226 263 341 353
Reduea
Total sectores de actividad 11 16 14 17 20
Agricultura y Pesca 0 0 0 2 2
Industria 0 2 3 0 0
Construccin 1 3 2 3 4
Servicios 9 11 7 10 13
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Talamanca de Jarama
Total sectores de actividad 198 259 280 313 359
Agricultura y Pesca 1 1 4 5 3
Industria 24 28 32 26 27
Construccin 34 33 28 31 42
Servicios 139 191 207 244 278
Torrelaguna
Total sectores de actividad 298 417 392 449 442
Agricultura y Pesca 3 3 4 6 4
Industria 31 50 32 39 32
Construccin 90 104 98 95 82
Servicios 169 245 237 283 302
Torremocha de Jarama
Total sectores de actividad 34 50 52 63 70
Agricultura y Pesca 1 2 2 1 3
Industria 1 7 8 4 4
Construccin 6 7 8 11 10
Servicios 26 33 33 45 50
Valdepilagos
Total sectores de actividad 20 38 29 52 60
Agricultura y Pesca 0 0 0 0 0
Industria 2 3 2 3 1
Construccin 3 6 5 9 14
Servicios 15 28 21 34 40
Valdetorres de Jarama
Total sectores de actividad 276 379 399 401 489
Agricultura y Pesca 1 3 1 3 0
Industria 40 39 36 33 45
Construccin 78 88 74 67 77
Servicios 154 242 278 285 351
Velln, El
Total sectores de actividad 120 154 154 165 197
Agricultura y Pesca 2 3 2 5 6
Industria 6 13 12 13 18
Construccin 30 29 25 21 25
Servicios 79 106 106 116 135
Tabla B-II.6.27. Evolucin del nmero de parados por sector econmico
(Elaboracin Propia)
El perodo estudio para evaluar la cantidad de parados por sector de la
economa va desde enero del ao 2009 a enero del 2013.
En el municipio de Fuente el Saz de Jarama, El Molar, Torrelaguna y el
Velln, aumentan los parados en todos los sectores menos en el de la
construccin, sector en que los parados se reducen, pasando de 72 en
2009 a 66 en 2013. En el caso de Pedrezuela, el nico sector que reduce
su nmero de parados es el de la industria. El resto de municipios no
comentados aqu, presentan una tendencia similar, basada en un
aumento significativo de los desempleados, destacando sobretodo el
sector servicios.
En municipios como Talamanca o Torrelaguna se puede notas una
pequea reconversin en la que se han reducido recientemente el
nmero de paradas en el sector de agricultura y pesca, que podra estar
vinculado a lo comentado en el tejido productivo, en el que el sector
primario podra ser en muchos municipios un sector refugio. Es tambin
en el sector industrial donde Torrelaguna disminuye tambin su
desempleo, igual que en el caso de Valdepilagos aunque de una forma
ms tmida.
Segn los datos de la comunidad autnoma, el sector con ms nmero de
parados es el sector servicios, le sigue la industria, luego el sector
primario y finalmente, con un menor crecimiento el sector de la
construccin. En cambio, a nivel comarcal despunta el crecimiento de
paro en el sector servicios, siendo muchas ms leve en los sectores de
actividad restantes.
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PARO REGISTRADO ENERO 2013 POR SECTOR DE ACTIVIDAD
Total Agricultura y Pesca Industria Construccin Servicios
Reduea 20 2 0 4 13
Patones 33 0 1 2 30
Valdepilagos 60 0 1 14 40
Torremocha de Jarama 70 3 4 10 50
Velln, El 197 6 18 22 135
Talamanca de Jarama 359 3 27 42 278
Pedrezuela 440 3 24 51 353
Torrelaguna 442 4 32 82 302
Valdetorres de Jarama 489 0 45 77 351
Fuente el Saz de Jarama 577 11 57 66 423
Molar, El 760 16 67 101 561
Comarca 3.447 48 276 471 2.536
Comunidad de Madrid 561.919 4.420 46.389 76.602 411.972
Espaa 4.980.778 203.179 550.818 759.309 3.102.474
Tabla B-II.6.28. Situacin actual del nmero de parados por sector econmico
(Elaboracin Propia)
Finalmente, para terminar con el estudio del desempleo, se ha obtenido
una tabla con datos recientes, concretamente de enero de 2013 en la que
podemos conocer la situacin actual del desempleo por sectores
econmicos.
Se puede confirmar de nuevo que el sector ms perjudicado es el
terciario, con un total de 2,536 parados respecto a los 3.447 del total de
la comarca. A continuacin, le sigue el sector de la construccin, muy
afectado por la crisis del sector inmobiliario, y en tercer lugar, la
industria. El sector de industria y pesca es el que menos a aumentado el
nmero de parados, aunque hay que considerar que ha sido desde hace
unas dcadas un sector poco influyente en la econmica del pas, despus
del auge de la construccin y del sector servicios.
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3. Sntesis global
A modo de conclusin final, y tras el estudio y caracterizacin del tejido
productivo por un lado y del mercado de trabajo por otro se expone a
continuacin una caracterizacin general de las actividades productivas
que se dan en el Valle Medio del Jarama y de su desarrollo econmico.
Tras el anlisis de la evolucin que ha venido experimentando el colectivo
empresarial en el rea de estudio puede establecerse que se trata de una
comarca en la que en todos los casos (en mayor o menor medida)
predominan las actividades econmicas pertenecientes al sector
servicios.
A la hora de elaborar una sntesis que aunara todo lo evaluado y
diagnosticado a lo largo de este apartado se ha optado por hacerlo a nivel
de sectores econmicos.
Sector primario
Tras el anlisis de los datos se puede concluir que el sector primario se ha
convertido para ciertos municipios del mbito de estudio en un sector
refugio frente a la crisis econmica.
Se ha aumentado el nmero de activos en este sector, cambiando as la
dinmica de prdida de empleo agrario que vena aconteciendo en los
ltimos aos. Los municipios que han tomado este sector primario como
sector refugio han sido, por orden decreciente: El Molar, Torrelaguna y
Fuente el Saz.
Esta nueva situacin debe tenerse muy en cuenta en las etapas
posteriores de la elaboracin del Plan, pues adems de diversificar el
tejido productivo de la comarca y ofrecer nuevas oportunidades laborales
potenciara el valor del sector primario en el Valle Medio del Jarama, zona
que histricamente estaba muy vinculada al mismo.
Aunque no todo lo que debiera, si bien la agricultura se encuentra ms o
menos presente en la zona, la ganadera esta mucho ms desvinculada de
la comarca.
Se considera esto ltimo una fuga de valor importante en lo que se
refiere al sector primario, pues existen zonas muy actas para que se diera
esta ganadera, mejorando as no solo la actividad econmica sino
manteniendo la identidad paisajstica que el rea de estudio presenta y la
cual es fundamental evitar perderla y mantenerla.
Por supuesto una mayor presencia de ganadera en la zona creara
nuevos ciclos de valor que repercutiran en el resto de sectores, creando
nuevas oportunidades en ramas de la economa que hasta ahora no
estaban presentes en el mbito de estudio y que permitiran la
descentralizacin de la actividad econmica de las ramas que hasta el
momento estaban presentes y que se ha comprobado cmo se
encuentran en recensin.
En relacin a la actividad ganadera es imprescindible contemplar en la
fase propositiva del presente `Plan actuaciones con respecto a la raza
ovina Rubia del Molar, originaria de muchos de los municipios que
aborda este estudio y la cual se encuentra en grave peligro de extincin.
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Sector Secundario
Como ya se ha venido comprobando a lo largo del presente apartado la
presencia de industria en el mbito de estudio no es demasiado
significativa en trminos generales. El sector industrial en la comarca se
encuentra desde hace unos aos en declive y esto se debe a que la
mayora de la industria presente en el Valle Medio de Jarama estaba
enfocada de manera directa a indirecta a la construccin. Consecuencia
de la cada que ha experimentado y sigue experimentando esta rama, el
sector secundario en el rea de estudio se encuentra en recesin. Aun as,
existen disparidades con respecto al sector industrial entre unos
municipios y otros. La industria con mayor peso en el mbito del plan de
ordenacin es la industria relacionada con la construccin y la industria
del metal, especializada esta en la fabricacin de elementos metlicos
para la construccin.
Fuente el Saz es el municipio ms industrializado con diferencia, aunque
su industria se basa fundamentalmente en la industria del metal ya
mencionada. Municipios como El Molar, Talamanca de Jarama y
Valdetorres pese a contar con un sector industrial dentro de su tejido
econmico, presenta mucha menos industria y la existente vuelve a ser
fundamentalmente industria dedicada a la fabricacin de elementos
metlicos para la construccin. En el municipio de Torrelaguna, la
industria con mayor peso es la de la alimentacin, especializada esta en la
fabricacin de productos de panadera y pastas alimenticias.
El sector secundario en Torremocha difiere del que se presenta en el
resto de municipios. Para este caso, la industria se dedica a la fabricacin
de muebles.
En el caso de Valdetorres del Jarama, la presencia de industria dedicada
al procesado y conservacin de carne y productos crnicos es muy
sealable. Por un lado, por ser la nica industria de este tipo en la zona
de estudio y por otro, por la oportunidad que representa en cuanto a la
creacin de esos nuevos ciclos de valor relacionados con la ganadera, ya
mencionados anteriormente.
Particularizando dentro de este sector en el subsector de la construccin,
la mayora de los municipios de la zona han sufrido fuertes cadas en esta
rama, aunque, entre los municipios en los que ha sido ms acusada se
encuentra Pedrezuela, Fuente el Saz, El Molar, Talamanca, Torrelaguna,
Valdetorres de Jarama y El Velln. La importancia que presentaba esta
rama hace unos aos tanto para el tejido productivo de la zona como
para su mercado de trabajo y cmo ha cado, es un tema fundamental en
la fase de propuestas del Plan; se considera prioritario pues son muchos
los puestos de trabajo que se han perdido y la mano de obra cualificada
que se encuentra en desempleo en este subsector.
Para concluir con este apartado, mencionar que el mayor problema que
presenta el sector secundario en la zona de estudio es la poca diversidad
industrial que se da en el Valle Medio del Jarama. Escasa variedad ms
afectada por la decadencia que viene sufriendo la rama de la
construccin (y las relacionadas con ella en mayor o menor medida),
siendo esta rama una de las que ms presencia tiene en la zona. Es por
esto fundamental la creacin de nuevos ciclos de valor con el fin de
potenciar las pocas industrias de otra ndole que se encuentran en el rea
de estudio y generar otras de nueva naturaleza en funcin de los recursos
que se presentan y que pudieran ser explotables.
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Sector Terciario
El sector servicios engloba todas aquellas actividades relacionadas con los
servicios materiales, como son el comercio, los transportes, las
comunicaciones, las finanzas, el turismo, la hostelera, etc. Aunque
tambin engloba los servicios pblicos, como la sanidad, la educacin,
etc.
Debido a la terciarizacin que ha sufrido la economa nacional desde hace
dcadas, sobretodo, a partir del abandono de las actividades agrarias y
vinculadas al mundo rural, el tejido productivo se ha ido especializando
principalmente en ese sector, siendo que ms ocupacin genera a pesar
de la situacin de crisis. An as, es evidente que tambin es el sector ms
perjudicado y el que ms sufrido las consecuencias de la crisis, generando
unas cifras desorbitadas de desempleo.
La situacin del sector servicios es determinante para el resto de
sectores, en primer lugar, cabe comentar que el declive de la
construccin va muy ligado a este.
Segn los datos comarcales analizados, es la rama de la restauracin la
que predomina en cuanto a unidades productivas se refiere, sin embargo,
es la rama que ms desempleados aglutina, con una cada muy acentuada
en el nmero de ocupados. Patones es un ejemplo til en este caso, ya
que su economa se basa totalmente en el sector terciario.
Cabe comentar que Patones de Arriba se caracteriza por ser un gran
atractivo de turismo que invierte sobretodo en restaurante y pequeos
comercios, por lo que la cada de esta subsector afecta notoriamente a la
economa del municipio.
Aun siendo Patones uno de los casos ms extremos, esta situacin es
extrapolable al resto de municipios del mbito.
Adems dada la vinculacin que la comarca presenta con el Canal de
Isabel II, la presencia de este sector terciario es aun ms acusada, pues
gran parte de la poblacin trabaja en este subsector.
Por esa razn, lo primordial es crear nuevas fuentes de empleo y
atractivos en la zona, para que por un lado en el sector servicios no
recaiga tanto el peso de la estructura econmica; aunque sea una
tendencia global e inevitable en muchos casos. Por otro lado la creacin
de nuevas fuentes de empleo en el resto de sectores y la potenciacin de
los diversos recursos que se han ido mencionando hasta ahora en el
documento, har que de manera indirecta este sector se reactive de
nuevo.
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ANEXO. TABLAS GENERADAS PARA LA CARACTERIZACIN DEL TEJIDO PRODUCTIVO.
Evolucin de las unidades productivas en los municipios del mbito de estudio segn rama de actividad. Fuente: Instituto de Estadstica de la CAM,
elaboracin propia.
Tabla B-II.6.ANEXO.1 Fuente el Saz (Elaboracin Propia)
Tabla B-II.6.ANEXO.2 El Molar (Elaboracin Propia)
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Tabla B-II.6.ANEXO.3 Patones (Elaboracin Propia)
Tabla B-II.6.ANEXO.4 Pedrezuela (Elaboracin Propia)
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Tabla B-II.6.ANEXO.5 Reduea (Elaboracin Propia)
Tabla B-II.6.ANEXO.6 Talamanca de Jarama (Elaboracin Propia)
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Tabla B-II.6.ANEXO.7 Torrelaguna (Elaboracin Propia)
Tabla B-II.6.ANEXO.8 Torremocha de Jarama (Elaboracin Propia)
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Tabla B-II.6.ANEXO.9 Valdepilagos (Elaboracin Propia)
Tabla B-II.6.ANEXO.10 Valdetorres de Jarama (Elaboracin Propia)
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Tabla B-II.6.ANEXO.11 El Velln (Elaboracin Propia)
PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
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Evolucin de las unidades productivas en El Valle Medio de Jarama y en la CAM segn rama de actividad. Fuente: Instituto de Estadstica de la CAM,
elaboracin propia.
Tabla B-II.6.ANEXO.12 Valle Medio de Jarama (Elaboracin Propia)
Tabla B-II.6.ANEXO.13 CAM (Elaboracin Propia)
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II.7 Planeamiento Urbanstico y Polticas Sectoriales
1. Planeamiento urbanstico
El planeamiento urbanstico estructura y dictamina como debe
configurarse el territorio, clasifica los distintos tipos de suelo y califica los
usos del mismo.
El anlisis la comprensin de este planeamiento es esencial a la hora de
plantear un plan de desarrollo territorial ya que es este planeamiento lo
que nos permita o prohba realizar las diferentes acciones y nos indique
donde pueden ubicarse.
El planeamiento de la gran mayora de los municipios del Valle medio del
Jarama se caracterizan por ser proteccionistas y tener grandes
extensiones de suelo no urbanizable, por lo que se limita mucho los
crecimientos y futuras proyecciones, sin embargo no siempre se ha
respetado esta condicin y testigo de esto son las numerosas
urbanizaciones y edificaciones ilegales construidas sobre suelos no
urbanizables.
En muchos casos los planeamientos urbansticos de estos municipios son
muy antiguos y responden a una situacin econmica y de crecimiento
que actualmente est obsoleta y por tanto la revisin de estos planes es
completamente necesaria y ha de hacerse cuanto antes para poder
reconducir el territorio a un modelo ms actualizado.
Figura II.7 1 Mapa de planeamiento Valle medio del Jarama
Fuente: Elaboracin propia
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1.1. Planeamiento urbanstico de Fuente el Saz de Jarama
Figura II.7 2. Mapa de planeamiento Fuente el Saz de Jarama (2008)
Fuente: Visor cartogrfico de Planea. Madrid.org
Figura II.7 3. Imagen satlite de Fuente el Saz de Jarama 2013
El planeamiento urbanstico de Fuente el Saz del Jarama, cuyo
documento es posterior a 2006, es el nico que tiene como figura de
planeamiento un plan general.
La superficie del municipio tiene una extensin de 3314,94 ha, las cuales
estn divididos en 157,07 ha de suelo urbano, 44,3 ha de suelo
urbanizable sectorizado, 1773 ha de suelo no sectorizado, 1273 ha de
suelo no urbanizable protegido y 109,1 ha de suelo para servicios
generales.
En el planeamiento se ha proyectado un crecimiento de cuatro zonas de
suelo residencial unifamiliar cercanos al ncleo del municipio de los
cuales ha da de hoy tan solo se han llevado a cabo dos de ellas que son,
aquellas situadas en suelo urbanizable sectoriza y con el plan parcial
aprobado, localizados al sur del ncleo, indicadas en la figura 3 en
naranja.
Tambin se ha proyectado un pequeo crecimiento de suelo industrial al
norte del municipio, que actualmente ha finalizado como se observa en la
fotografa area, en color morado.
Al sureste del municipio se haba planificado un complejo de gran
tamao, en el que haba una parcela de forma triangular de suelo
residencial multifamiliar, dos amplias zonas verdes, una zona de gran
extensin destinada a equipamientos y dos de menor tamao destinadas
para infraestructuras y servicios pblicos, este complejo se iba a construir
sobre suelo clasificado sobre como redes pblicas, pero que
actualmente y como se observa en la figura 3, no se ha llevado a cabo,
seguramente a causa de la crisis econmica que ha afectado tanto a la
construccin.
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1.2 Planeamiento urbanstico de El Molar
Figura II.7 4. Mapa de planeamiento El Molar (2008)
Fuente: Visor cartogrfico de Planea. Madrid.org
Figura II.7 5. Imagen satlite de Fuente el Saz de El Molar 2013
El planeamiento urbanstico de El Molar, aprobado en 2002, tiene como
figura de planeamiento normas subsidiarias, y que se encuentra en un
estado sin revisin en tramitacin.
La superficie del municipio tiene una extensin de 5018,45 ha, de las
cuales 108,95 son ocupadas por el suelo urbano, 494,11 son suelo
urbanizable sectorizado, el suelo no sectorizado no tiene ninguna
extensin, el suelo no urbanizable protegido ocupa la mayor parte del
municipio con 4223 ha, y 261 ha son destinadas para servicios generales.
El planeamiento proyectaba un crecimiento muy grande del municipio,
que triplicaba la extensin del ncleo, sobretodo se haba planeado un
anillo en su mayor parte de suelo residencial unifamiliar, que supondra
un aumento demogrfico muy grande, con zonas verdes y algunos
equipamientos que rodeaban el suelo urbano consolidado.
De estos crecimientos a da de hoy tan solo se ha terminado una parcela
en suelo urbanizable sectorizado con el plan parcial aprobado, sealado
en la figura 5 en color naranja.
Se plante tambin un pasillo al este del municipio de infraestructuras y
servicios urbanos, que es la nueva circunvalacin de la carretera nacional
A-1.
Al sur del municipio se proyect tambin construir una pequea zona
industrial al margen derecho de la Nacional 1, pero que no se ha llegado a
construir a da de hoy.
Tambin al sur estaba planteada la creacin de una urbanizacin de
viviendas unifamiliares y una parcela al sureste destinada a
infraestructuras y servicios urbanos, que tampoco se han empezado
debido a la crisis econmica.
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1.3 Planeamiento urbanstico de El Velln
Figura II.7 6. Mapa de planeamiento El Velln (2008)
Fuente: Visor cartogrfico de Planea. Madrid.org
Figura II.7 7. Imagen satlite de El Velln 2013
El planeamiento urbanstico de El Velln, es el ms antiguo de todos los
municipios de la zona de estudio, fue aprobado en el ao 1976, se
encuentra en la fase de aprobacin inicial, y el tipo de planeamiento
municipal es de normas subsidiaras anteriores del ao 1956.
La superficie del municipio tiene una extensin de 3349 ha, de las cuales
52,2 ha pertenecen al suelo urbanizado que se divide en dos, el casco
histrico de El Velln y el ncleo de el Espartal. El suelo urbanizable
sectorizado tiene una superficie de 62,80 ha, el suelo no sectorizado tiene
una superficie de 1146 ha, el suelo no urbanizable protegido se extiende
por 2087 ha cuando en 2006 no exista, y el suelo para sistemas generales
no tiene espacio.
El planeamiento de El Velln proyectaba un enorme crecimiento del suelo
residencial unifamiliar, que se localizara al norte del casco histrico, el
cual duplicara la superficie urbanizada del municipio lo que supondra un
crecimiento de la poblacin muy alto.
Conectando el nuevo suelo residencial unifamiliar con el suelo urbano
consolidado, se planteaba la construccin de un parque central, para el
municipio.
A da de hoy, como se observa en la figura 7, no se ha empezado a
construir ninguna de las parcelas de vivienda unifamiliar ni el parque
central.
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1.4 Planeamiento urbanstico de Patones
Figura II.7 8. Mapa de planeamiento Patones (2008)
Fuente: Visor cartogrfico de Planea. Madrid.org
Figura II.7 9. Imagen satlite de Patones 2013
El planeamiento urbanstico de Patones fue aprobado en el ao 1992, se
encuentra en fase de redaccin, y sus figuras de planeamiento son
normas subsidiarias.
El municipio de patones tiene una extensin total de 3507,17 ha, de las
cuales tan solo 42,97 pertenecen al suelo urbano, no hay suelo
urbanizable sectorizado, ya que es un municipio que no tiene proyectado
ningn crecimiento, la superficie del no sectorizado es de 1304,77 ha, la
del suelo no urbanizable protegido supone un tercio del territorio con
2159 ha de extensin dado el valor natural de la zona, y el suelo para
sistemas generales tampoco tiene ninguna extensin.
Patones se divide en dos ncleos, patones de abajo, levantado en 1960,
donde se concentra el grueso de la poblacin, que se compone de un
tejido urbano de vivienda unifamiliar y una pequea industria y patones
de arriba que es el ncleo originario, hoy dedicado casi ntegramente al
turismo.
En el municipio de patones no est planeado el crecimiento de ningn
tipo, salvo actuaciones puntuales y marginales.
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1.5 Planeamiento urbanstico de Pedrezuela
Figura II.7 10. Mapa de planeamiento Pedrezuela (2008)
Fuente: Visor cartogrfico de Planea. Madrid.org
Figura II.7 11. Imagen satlite de Pedrezuela 2013
El planeamiento urbanstico de Pedrezuela, fue aprobado el ao 1986, se
encuentre en fase de avance de tramitacin, y sus figuras de
planeamiento son normas subsidiarias.
El municipio de pedrezuela tiene una extensin total de 2853,21 ha, de
las cuales 62,13 ha son de suelo urbano, 153,63 ha pertenecen al suelo
urbanizable sectorizado, 724,32 son de suelo no sectorizado, la gran parte
de la extensin del municipio corresponde al suelo no urbanizable
protegido, con 1913,21 ha y en cuanto al suelo de sistemas generales no
tiene extensin.
El planeamiento de Pedrezuela planeo tres grandes intervenciones, la de
mayor extensin, se trata de una urbanizacin al este, indicada en la
figura 11 en naranja y azul, del municipio en la que se proyectaba un
crecimiento del suelo residencial con viviendas unifamiliar, tambin con
zonas verdes y suelo destinado a equipamientos. Esta intervencin se ha
llevado a cabo aumentando considerablemente el suelo residencial en el
municipio, aunque al tratarse de viviendas unifamiliares el crecimiento de
la poblacin ser moderado.
La segunda intervencin proyectada era otra urbanizacin al norte del
municipio de mucha menor extensin que la primera, tambin era suelo
residencial de vivienda unifamiliar con zonas verdes, se localizaba en un
suelo sin aprobacin parcial y no se ha construido.
La tercera intervencin prevista en el planeamiento de Pedrezula era una
pequea zona industrial que se iba a localizar al norte del casco histrico
y que no se ha construido probablemente a causa de la crisis econmica.
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1.6 Planeamiento urbanstico de Reduea
Figura II.7 12. Mapa de planeamiento Reduea (2008)
Fuente: Visor cartogrfico de Planea. Madrid.org
Figura II.7 13. Imagen satlite de Reduea 2013
El planeamiento urbanstico de Reduea, fue aprobado entre 2002 y
2005, se encuentra en estado de no revisin y sus figuras de
planeamiento son normas subsidiarias.
El municipio de Reduea tiene una extensin total de 12,78 km2, de los
cuales el suelo urbano tan solo supone 19,98 ha, el suelo urbanizable
sectorizado, son 37,92 ha, el suelo no sectorizado no aparece en el
planeamiento, el suelo no urbanizable protegido supone 1243 ha, y
tampoco el planeamiento contempla suelo para sistemas generales.
El planeamiento de Reduea proyecto varias intervenciones, la mayora
eran zonas de crecimiento del tejido residencial de vivienda unifamiliar
que se iban a construir rodeando lo que es el ncleo urbano, por el norte
y el este pero que no se ha llegado a construir ninguna de ellas, es un
planeamiento demasiado ambicioso para un pueblo tan pequeo.
La otra gran intervencin del municipio era la construccin de una zona
industrial, que se construira a orillas de la carretera n-320 y que tampoco
se ha llevado a cabo a da de hoy.
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1.7 Planeamiento urbanstico de Talamanca de Jarama
Figura II.7 14. Mapa de planeamiento Talamanca de Jarama (2008)
Fuente: Visor cartogrfico de Planea. Madrid.org
Figura II.7 15. Imagen satlite de Talamanca de Jarama 2013
El planeamiento urbanstico del municipio de Talamanca de Jarama fue
aprobado entre 2002 y 2005, se encuentra en un estado de no revisin y
sus figuras de planeamiento son normas subsidiarias.
Talamanca de Jarama tiene una extensin total de 39,36 km2, que se
reparten en las 127,7 ha de suelo urbano, 39,74 ha de suelo urbanizable
sectorizado, no hay suelo no sectorizado en este planeamiento, el suelo
no urbanizable protegido supone la mayor parte de la superficie del
municipio con 3619 ha, y hay 69,9 ha de sistemas generales.
El planeamiento de Talamanca de Jarama proyecto varios crecimientos al
norte del municipio siguiendo una continuidad con el suelo urbano,
destinados a suelo residencial de vivienda unifamiliar. No se ha llegado a
construir a da de hoy.
Otro crecimiento que se plantea es un sector destinado a suelo
residencial de vivienda mixta, al este del casco antiguo que tampoco se
ha llevado a cabo.
La ltima intervencin que se ha proyectado es el de una pequea
industria al sur del ncleo del municipio que tampoco se ha producido
debido a la crisis.
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1.8 Planeamiento urbanstico de Torrelaguna
Figura II.7 16. Mapa de planeamiento Torrelaguna (2008)
Fuente: Visor cartogrfico de Planea. Madrid.org
Figura II.7 17. Imagen satlite de Torrelaguna 2013
El planeamiento urbanstico del municipio de Torrelaguna, fue aprobado
en el ao 1994, se encuentra en un estado de no aprobacin y sus figuras
de planeamiento son normas subsidiarias.
El municipio de Torrelaguna tiene una extensin total de 4305 ha, el suelo
urbano ocupa un espacio de 176,62 ha, el suelo clasificado como
urbanizable sectorizado tiene una extensin de tan solo 8,76 ha, sin
embargo el suelo no sectorizado ocupa ms de la mitad de todo el
territorio 2372 ha, el suelo no urbanizable protegido supone 1704 ha, y
50,64 ha destinadas a suelos de servicios generales.
En el planeamiento de Torrelaguna se proyectaron pequeas
intervenciones.
En el ncleo tan solo se produce un crecimiento de suelo urbano de
tipologa residencial con vivienda unifamiliar, aun sin finalizar, que se
indica en la figura 17 en color rojo.
Las otras intervenciones son infraestructuras situadas al oeste del
municipio, que se han llevado a cabo y que se trata de una planta
depuradora de agua y unas balsas de agua.
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1.9 Planeamiento urbanstico de Torremocha de Jarama
Figura II.7 18. Mapa de planeamiento Torremocha de Jarama (2008)
Fuente: Visor cartogrfico de Planea. Madrid.org
Figura II.7 19. Imagen satlite de Torremocha de Jarama 2013
El planeamiento urbanstico del municipio de Torremocha del Jarama fue
aprobado en el ao 1997, se encuentra en un estado de aprobacin inicial
y sus figuras de planeamiento son normas subsidiarias.
Torremocha del Jarama tiene una superficie total de 1886 ha, es de los
municipios ms pequeos, el suelo urbano supone tan solo 82,29 ha, no
existe el suelo urbanizable sectorizado, y sin embargo el suelo no
sectorizado ocupa 115,13 ha, el suelo no urbanizable protegido tiene una
extensin de 1688,44 ha, por lo que es casi la totalidad del municipio, y
al igual que el suelo urbanizable sectorizado no hay suelo destinado a
sistemas generales en este planeamiento.
Al municipio de Torremocha de Jarama le ocurre lo mismo que al de
Patones, son pequeos pueblos que no tienen planificado crecer de
ninguna forma en un futuro cercano y que por lo tanto no prevn
actuaciones en ese sentido.
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1.10 Planeamiento urbanstico de Valdepielagos
Figura II.7 20. Mapa de planeamiento Valdepielagos (2008)
Fuente: Visor cartogrfico de Planea. Madrid.org
Figura II.7 21. Imagen satlite de Valdepielagos 2013
El planeamiento urbanstico del municipio de Valdepilagos fue aprobado
en el ao 2000, se encuentra en un estado de tramitacin de avance y las
figuras de planeamiento que tiene son normas subsidiarias.
El municipio de Valdepilagos es de los menores en extensin, su trmino
municipal ocupa 1689,26 ha, al suelo urbanizable tan solo supone 21,6
ha, el suelo urbanizable sectorizado son 11,95 ha, y el no sectorizado,
muy superior, ocupa 115,33 ha, la practica total del territorio de
Valdepilagos tiene la clasificacin de suelo no urbanizable protegido.
En el planeamiento se proyectaban cinco actuaciones urbansticas, que
suponan un crecimiento del suelo urbano de un tercio del actual, este
crecimiento estara destinado a un tejido residencial de viviendas
unifamiliares, estas urbanizaciones se localizaran al norte del ncleo
urbano siguiendo su continuidad.
De las cinco actuaciones urbansticas tan solo una (sealada en naranja
en la figura 21), localizada en un suelo urbanizable sectorizado con el plan
parcial aprobado se ha llevado a cabo hasta la fecha, y aun no se ha
finalizado, el resto no se han empezado por la crisis o por falta de
necesidad de crecimiento en un municipio muy pequeo.
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1.11 Planeamiento urbanstico de Valdetorres de Jarama
Figura II.7 22. Mapa de planeamiento Valdetorres de Jarama (2008)
Fuente: Visor cartogrfico de Planea. Madrid.org
Figura II.7 21. Imagen satlite de Valdepielagos 2013
El planeamiento urbanstico de Valdetorres de Jarama se aprob el ao
1997, actualmente se encuentra en fase de aprobacin provisional, y sus
figuras de planeamiento son normas subsidiarias.
El municipio de Valdetorres de Jarama tiene una superficie total 3507,49
ha, de las cuales 331,25 pertenecen al suelo urbano, tan solo 26,79 estn
clasificadas como suelo urbanizable sectorizado, el suelo urbanizable no
sectorizado supone 228,4 ha. La inmensa mayora del territorio del
municipio est declarada como suelo no urbanizable protegido con
2919,15 ha y tan solo el suelo de sistemas generales ocupa 1,86 ha.
El planeamiento proyecto varios crecimientos de pequeo tamao de
suelo residencial con vivienda unifamiliar, concretamente hizo dos al
norte del ncleo urbano siguiendo su tejido, y una urbanizacin al este
del municipio en un suelo clasificado como urbanizable sectorizado sin
plan parcial aprobado. Estas tres proyecciones, sealadas en la figura 21
en rojo se han llevado a cabo y actualmente estn finalizadas.
Otra intervencin ha sido la creacin de un espacio de equipamiento,
sealado en azul en la foto satlite (figura 21), que se trata de un
complejo deportivo, con piscina y campos de futbol. Mejorando as los
equipamientos del municipio.
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2. Suelo Vacante
2.1 Suelo Vacante en Fuente el Saz de Jarama
Figura II.7 22. Suelo vacante de Fuente el Saz de Jarama
El municipio de Fuente el Saz de Jarama cuenta con una extensa
superficie de suelo urbanizable, que actualmente se encuentra sin
edificar (marcada en color verde en la figura 22).
Se trata de dos parcelas al norte que forman un continuo con el ncleo
del municipio, en las que se podran utilizar para un futuro crecimiento
del parque de viviendas y una parcela de grandes dimensiones situada al
sur, la cual podra destinarse para ubicar industria o nuevos servicios.
2.2 Suelo Vacante de El Molar
Figura II.7 23. Suelo Vacante de El Molar
El Molar es otro municipio que cuenta con una gran superficie
urbanizable (marcada en color verde en la figura 23), la cual supone una
extensin superior a la superficie urbanizada ya consolidada.
La mayor parte de este suelo se localiza rodeando por el sur, el este y
norte del ncleo, formando un continuo con este, y tambin una parcela
triangular en el centro del casco de El Molar. Otra gran parcela destinada
a un uso industrial es la que se localiza al sur del municipio aprovechando
la carretera nacional A-1.
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2.3 Suelo Vacante de El Velln
Figura II.7 24. Suelo vacante de El Velln
El Velln cuenta al norte de su casco histrico con una gran extensin de
suelo urbanizable aun sin edificar (marcada en color verde en la figura
24).
La superficie de este suelo vacante prcticamente triplica la del municipio
ya consolidado y formara un continuo con este, orientando su
crecimiento hacia el norte.
2.4 Suelo Vacante de Patones
Figura II.7 25. Suelo Vacante de Patones
El municipio de Patones no cuenta con suelo urbanizable en la actualidad,
se trata de un municipio muy pequeo que no tiene proyectado ningn
tipo de crecimiento.
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2.5 Suelo Vacante de Pedrezuela
Figura II.7 26. Suelo Vacante de Pedrezuela
Pedrezuela es un municipio pequeo que en el planeamiento actual no
proyecta nuevos crecimientos y que por lo tanto carece de suelo
urbanizable.
2.6 Suelo Vacante de Reduea
Figura II.7 27. Suelo Vacante de Reduea
Reduea es uno de los municipios que en proporcin tiene mayor
superficie de suelo urbanizable (marcada en color verde en la figura 27).
Cuenta con varias parcelas localizadas en el entorno inmediato del ncleo
del municipio que ofrecen la posibilidad de un crecimiento urbanstico
muy grande teniendo en cuenta el tamao de Reduea en la actualidad.
Tambin tiene una parcela de suelo urbanizable de grandes dimensiones
alejada del ncleo y pegada a la m-320, perfecta para ubicar un tejido
industrial o empresarial.
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2.7 Suelo Vacante de Talamanca de Jarama
Figura II.7 28. Suelo Vacante de Talamanca de Jarama.
Talamanca de Jarama cuenta con cuatro parcelas de suelo urbanizable,
situadas dos de ellas al norte, una al sur y otra al este del casco histrico
(marcada en color verde en la figura 28), el oeste del ncleo est ocupado
por el rio Jarama el cual es un obstculo para crecer.
Todas las parcelas de suelo urbanizables forman un continuo con el
ncleo de Talamanca de Jarama favoreciendo as un crecimiento
compacto.
2.8 Suelo Vacante de Torrelaguna
Figura II.7 29. Suelo Vacante de Torrelaguna.
El municipio de Torrelaguna es una de las cabeceras de comarca y por lo
tanto uno de los municipios ms grandes y poblados del Valle medio del
Jarama.
El planeamiento actual no cuenta con suelo urbanizable, todos los
crecimientos anteriormente planteados ya se han finalizado y no se
proyectan nuevos.
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2.9 Suelo Vacante Torremocha de Jarama
Figura II.7 30. Suelo vacante en Torremocha de Jarama
Torremocha de Jarama es uno de los municipios ms pequeos y menos
poblados del Valle Medio del Jarama.
Este municipio no plantea en su planeamiento ningn tipo de desarrollo
por lo que no necesita ni tiene clasificado ninguna parcela de suelo
urbanizable.
2.10 Suelo Vacante Valdetorres de Jarama
Figura II.7 31. Suelo Vacante en Valdetorres de Jarama
El municipio de Valdetorres de Jarama no tiene clasificada ningn terreno
como suelo urbanizable.
El crecimiento proyectado por el planeamiento ya se ha finalizado y no se
contemplan nuevos crecimientos recientes
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2.11 Suelo Vacante de Valdepielagos.
Figura II.7 32. Suelo vacante en Valdepielagos.
El municipio de Valdepielagos cuenta con varias parcelas clasificadas
como suelo urbanizable (marcada en color verde en la figura 32).
Estas parcelas tienen una extensin similar a la del ncleo del municipio y
estn localizadas al norte del mismo, favoreciendo as un crecimiento
compacto.
3. Suelo no sectorizado
El suelo clasificado como no sectorizado, es un tipo de suelo no
urbanizable, sin embargo no tiene una proteccin especial, debido a que
carece de elementos paisajsticos, de fauna o flora que sean singulares o
que estn en peligro.
Este tipo de suelo depende de los ayuntamientos, y a pesar de no ser
urbanizable, es susceptible de que en l puedan ubicarse actuaciones que
no supongan riesgos para el medio ambiente ni provoquen grandes
desarrollos, corredores ecolgicos, granjas ecolgicas, centros de
interpretacin o nuevos cultivos pueden ser algunas de las actuaciones
que se pueden asentar en este suelo.
Suelo no sectorizado
Fuente el Saz de Jarama 1773 ha
El Molar O ha
El Velln 1146 ha
Patones 1304 ha
Pedrezuela 724 ha
Reduea O ha
Talamanca de Jarama O ha
Torrelaguna 2372 ha
Torremocha de Jarama 115 ha
Valdetorres de Jarama 228 ha
Valdepilagos 115 ha
Total 7778 ha
Tabla II.7 1. Suelo no sectorizado
Fuente: Elaboracin propia
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4. Diagnstico del planeamiento
El planeamiento urbanstico es diferente en cada municipio, algunos han
realizado proyecciones moderadas, ms realistas con la situacin
econmica y con un crecimiento demogrfico sostenido que esperan
tener, otros municipios sin embargo buscan multiplicar su suelo urbano y
crecer de manera descontrolada, ms pendientes del enriquecimiento a
partir de la especulacin que en mejorar las condiciones del municipio, y
otros como Patones o Torremocha de Jarama que prefieren no crecer y
proteger su suelo.
La mayora de los crecimientos urbanos estn destinados a un suelo
residencial de viviendas unifamiliares, lo que supone un mayor consumo
de suelo y un modelo menos sostenible de crecimiento, se crean
urbanizaciones ms con la idea de ser segunda residencia que de afianzar
la poblacin.
Pocos son los municipios que buscan un crecimiento de actividades
productivas centrndose en su mayora en el crecimiento residencial en
lugar de crear industria y generar economa.
Un punto positivo en general en todos los planeamientos del Valle medio
del Jarama es la proteccin de la mayor parte del territorio al declararlo
suelo no urbanizable protegido.
La mayora de los municipios disponen de suelo urbanizable en el que ya
se haban proyectado crecimientos pero que no se han llevado a cabo y
que han dejado un suelo vacante donde dar lugar a nuevos crecimientos.
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II.7.2 Polticas sectoriales
II.7.2.1. Introduccin
Para una correcta caracterizacin del territorio objeto del plan de
ordenacin y desarrollo que aqu se propone se hace necesario un
estudio de las polticas sectoriales que repercuten espacialmente.
Se emplea una doble perspectiva en este anlisis; por un lado se
identifican las afecciones y limitaciones que la normativa aplicable
provoca en los posibles usos y por otro se intentar aprovechar la
potencialidad de las figuras de proteccin derivadas para la
elaboracin de las propuestas de desarrollo territorial.
El mtodo empleado se basa en la realizacin de un catlogo con la
legislacin ms relevante en los distintos niveles normativos
(comunitario, estatal, autonmico y local) con objeto de que figure
como referencia de consulta en cada una de las fases de este
trabajo, en especial en la elaboracin de propuestas.
Posteriormente se cartografiarn las afecciones emanadas de esta
legislacin para obtener una plasmacin espacial de su alcance.
Para facilitar su estudio se agruparn en estos grandes bloques:
Legislacin de afeccin ambiental y cultural
Legislacin de afeccin hidrolgica
Legislacin de afeccin vial e infraestructuras
Legislacin urbanstica
Instrumentos de planificacin turstica
Figura II.7 32 Canal de entrada a la Central Hidroelctrica de Santa Luca
Archivo propio
Fuente: Elaboracin propia
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II.7.2.2 Legislacin de afeccin ambiental y cultural
Marco Europeo
Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992 conservacin de
los hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Red Natura 2000.
Directiva 97/62/CEE del consejo, de 27 de octubre de 1997, por la que se
adapta al progreso cientfico y tcnico la directiva 92/43/CEE, relativa a la
conservacin de los hbitats naturales y de fauna y flora silvestres. LIC
Directiva 2009/147/CEE del parlamento europeo y del consejo de 30 de
noviembre de 2009 relativa a la conservacin de las aves silvestres. ZEPA
Marco estatal
Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre por el que se establecen
medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la
conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres
Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad
Real decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el
plan estratgico del patrimonio natural y de la biodiversidad 2011-2017,
en aplicacin de la ley 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio
natural y de la biodiversidad
Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vas Pecuarias (BOE nm. 71, de 24 de
marzo de 1995)
Marco Autonmico
Ley 2/1991, de 14 de febrero, para la proteccin de fauna y flora silvestres
en la comunidad de Madrid.
Decreto 172/2011, de 3 de noviembre (actualizado 26 de marzo de 2012),
del consejo de gobierno, por el que se declara zona especial de
conservacin el lugar de importancia comunitaria "cuencas de los ros
Jarama y Henares" y se aprueba el plan de gestin de los espacios
protegidos red natura 2000 de la zona de especial proteccin para las
aves denominada "estepas cerealistas de los ros Jarama y Henares" y de
la zona especial de conservacin denominada "cuencas de los ros Jarama
y Henares"
Ley 16/1995, Forestal y de proteccin de la Naturaleza de la Comunidad
de Madrid. MUP y Montes Preservados
Catlogo de Montes de Utilidad Pblica de la Comunidad de Madrid
Ley 8/1998, de 15 de junio, de Vas Pecuarias de la Comunidad de Madrid
(BOCM nm. 147, de 23 de junio de 1998)
Plan de gestin de los espacios protegidos red natura 2000, ZEPA
estepas cerealistas de los ros Jarama y Henares y ZEC cuencas de los
ros Jarama y Henares, de septiembre de 2010, la comunidad de Madrid
Ley 10/1998, de 9 julio. Ley del Patrimonio Histrico de la Comunidad de
Madrid Nmero B.O.E: 206 ,28/08/1998 Nmero B.O.C.M: 197,
16/07/1998 Nmero Disposicin: 10/1998
Decreto 51 y 52/2003, de 10 abril 2003. Aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funcionamiento del Registro de Bienes de Inters Cultural
de la Comunidad de Madrid Nmero B.O.C.M: 108, 08/05/03
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Figura II.7 33 Fuente: Datos: Magrama y Catlogo BIC CAM. Elaboracin Propia.
Se observan en la figura anexa las principales afecciones relacionadas con
los espacios naturales y los valores culturales que afectan al Valle Medio
del Jarama.
Destaca la presencia de tres zonas clasificadas como Lugares de
Inters Comunitario (LIC): Cuenca del ro Guadalix, Cuenca del ro
Lozoya y Sierra Norte y la Sierra de Aylln (este ltimo de manera
tangencial), una Zona de Especial Conservacin (ZEC): Cuenca de los
ros Jarama y Henares y una Zona de Especial Proteccin de Aves
(ZEPA): Estepas cerealistas de los ros Jarama y Henares.
Asimismo se encuentran figuras de proteccin relacionadas con las
masas forestales en los Montes de Utilidad Pblica (MUP) y los
Montes Preservados. Afectan principalmente a las zonas norte y
oeste y a la vegetacin de ribera del Jarama
Otro elemento con un elevado nivel de proteccin son las Vas
Pecuarias; de gran importancia en este territorio debido a la
conexin que aqu se produce entre la sierra y los valles de la
meseta sur, es decir, entre las zonas de trashumancia verano-
invierno del ganado lanar. Debido a su importancia territorial y a su
vinculacin con la cultura tradicional se trata de un recurso a tener
en cuenta en el momento de elaborar las propuestas de
ordenacin.
Por ltimo se encuentran 13 elementos declarados Bienes de
Inters Cultural y otros seis incoados. Se relacionan con un valioso
pasado que se remonta al paleoltico y tiene hitos destacados en el
periodo romano, la poca musulmana, el esplendor renacentista y
el inicio del CYII.
Todas estas figuras de proteccin muestran la riqueza patrimonial de este
territorio, un patrimonio que es necesario proteger y poner en valor.
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II.7.2.3 Legislacin de afeccin hidrolgica
Marco Europeo
Directiva 2006/118/CE. Directiva Europea sobre la proteccin de las
Aguas Subterrneas.
Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. Directiva
Europea Marco Agua (DMA)
Directiva 2007/60- Evaluacin y gestin de los riesgos de inundacin
Marco Europeo
Ley 29/1985 de Aguas
Real Decreto Legislativo 1/2001 (Texto Refundido Ley de Aguas)
Modificacin. Ley 62/2003. Incorpora la DMA
Real Decreto 849/1996. Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico
Ley 10/2001. Plan hidrolgico Nacional
Real Decreto-Ley 2/2004. Ley 11/2005. Programa A.G.U.A.
Real Decreto 907/2007. Reglamento de la Planificacin Hidrolgica
Marco CHT
Real Decreto 1664/1998 Plan Hidrolgico de la Cuenca del Tajo Zona 5
Jarama-Manzanares
Plan Especial de Alerta y Eventual Sequa en la Demarcacin Hidrogrfica
del Tajo. Marzo 2007
Confederacin Hidrogrfica del Tajo. Organismo autnomo, elabora el
Plan Hidrolgico de Cuenca, actualmente en fase de redaccin.
Marco Autonmico
Ley 62/2003 Instruccin de Planificacin Hidrolgica
Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre vertidos lquidos industriales al
sistema integral de saneamiento.
Ley 7/1990, de 28 de junio, de Proteccin de Embalses y Zonas hmedas
de la Comunidad de Madrid
Decreto 170/1998, de 1 de octubre, que regula la gestin de las
infraestructuras de saneamiento de aguas residenciales de la Comunidad
de Madrid.
Ley 17/1984 de 20 de Diciembre que regula el abastecimiento y
saneamiento en la Comunidad de Madrid
En 2005, el Canal de Isabel II, firma el Convenio de Gestin de los
Servicios de saneamiento, con la Comunidad de Madrid, en el cual se
hace cargo tambin de la gestin de las depuradoras
Canal de Isabel II (CYII). Gestin integral del ciclo del agua:
Captacin
Tratamiento
Distribucin
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Los recursos hdricos se convierten en uno de los principales elementos
caracterizadores de este territorio tanto en su vertiente natural, donde
los ros Jarama y Guadalix y sus correspondientes redes hidrogrficas
estructuran gran parte de este territorio, como en su vertiente artificial
con las conducciones del CYII y todas sus instalaciones asociadas que
recorren toda la margen derecha del ro Jarama.
Por consiguiente y con vistas a cualquier tipo de intervencin, se hace
imprescindible conocer las afecciones que se derivan de la legislacin
correspondiente.
Como normativa europea de referencia encontramos la Directiva Europea
del Agua (DMA) que nace en el ao 2000 con la pretensin de marcar
todas las polticas relacionadas con este elemento dentro de la Unin
Europea. El Texto Refundido Ley de Aguas del 2003 incorpora los
contenidos de la DMA en la normativa estatal espaola y junto al
Programa AGUA del 2004 marca las lneas estratgicas a seguir.
Dicha legislacin resalta adems la importancia de las Confederaciones
Hidrogrficas como responsables de la elaboracin de los Planes
Hidrolgicos de Cuenca y los Planes Especiales de Sequa, instrumentos
bsicos en la gestin de este recurso tan vulnerable en el mbito
mediterrneo.
En la figura correspondiente se han identificado los cursos con el Dominio
Pblico Hidrulico deslindado (Jarama) as como los que tienen
establecida la zona inundable en un periodo de retorno de 500 aos (ro
Guadalix y arroyo de San Vicente). Para el resto de la red, a falta de
estudios de detalle, se ha estimado una zona de influencia de 100 metros
en cada margen.
Figura II.7 34 Fuente: Datos: CHT y CYII. Elaboracin Propia
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Respecto a las infraestructuras relacionadas con la explotacin de los
recursos relacionados con el agua, indicar que su gestin es llevada a
cabo por la empresa pblica vinculada a la Comunidad de Madrid Canal
de Isabel II (CYII) responsable del ciclo integral de abastecimiento de
agua: captacin, tratamiento y distribucin.
Estas infraestructuras incluyen las conducciones y sifones, los depsitos
de almacenamiento, las estaciones de tratamiento, los edificios auxiliares
y todas las vas de servicio necesarias para acceder a los anteriores.
Igualmente se han cartografiado los pozos y surgencias y los canales de
riego existentes dentro de la zona.
Ser por tanto necesario identificar adecuadamente la presencia de
cualquiera de estos elementos y de sus correspondientes afecciones para
llevar a cabo cualquier propuesta de intervencin especialmente en las
zonas norte y oeste, las que registran una mayor densidad.
Por ltimo se han incluido tambin en el mapa de afecciones las
Estaciones Depuradoras de Aguas residuales (EDAR) cuya gestin est
tambin a cargo del CYII desde 2005. Entre ellas se encuentran algunas de
bajo impacto ambiental como son el Filtro Verde de Reduea o la EDAR
de Torrelaguna.
Figura II.7 35 Fuente: Luis
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II.7.2.4 Legislacin de afeccin vial e infraestructuras
Marco estatal
Ley 25/1988, de 29 de julio, (BOE del 30/7/1988, rectificaciones BOE del
12/11/1988) de carreteras
Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, por el que se aprueba
Reglamento General de Carreteras
Plan estratgico de infraestructuras de transporte (PEIT) 2005-2020
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental (BOE del 26 de enero de 2008).
Real Decreto 345/2011 de 11 de marzo, sobre gestin de la seguridad de
las infraestructuras viarias en la Red de Carreteras del Estado
Ley 54/1997, de 27 de noviembre Ley del Sector Elctrico (BOE, nm.
285, de 28 de noviembre de 1997)
Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, Reglamento sobre condiciones
tcnicas y garantas de seguridad en lneas elctricas de alta tensin y sus
instrucciones tcnicas complementarias ITC-LAT
Marco autonmico
Ley 3/1991 de 7 de Marzo, de carreteras de la Comunidad de Madrid
Plan de carreteras de la Comunidad de Madrid (2007-2011)
Figura II.7 36 Fuente: pgina web del Ministerio de Fomento
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Figura II.7 36. Fuente: Datos: IGN. Elaboracin Propia
Junto a la red hidrogrfica, la red viaria se configura como el otro gran
elemento estructurante del territorio. En este apartado se procede a
identificar la legislacin de referencia y las afecciones que derivan de
ella.
Se trata en este punto solamente la normativa y afecciones referidas a
carreteras, dejando para estudios de detalle la red de caminos mientras
que las Vas Pecuarias ya han sido incluidas en el apartado
correspondiente a legislacin ambiental.
Destaca dentro de la red viaria la Autova A-1, eje estructurante de todo
el sector occidental del Valle Medio del Jarama y cuya zona afeccin se
extiende 100 metros a ambos lados a partir de la arista de explanacin
de su plataforma. A su paso por El Molar se ha realizado una variante de
esta autova de forma que una parte de su trmino municipal queda
aislado dentro de esta infraestructura, con las consecuencias que este
hecho provoca tanto para el aislamiento de las distintas especies
animales y vegetales como para los potenciales usos.
Dentro de las carreteras convencionales que recorren este territorio
destacan la M-320, la M-102 y la M-103. En todas ellas se han
cartografiado las afecciones correspondientes, en este caso 50 metros
medidos desde la arista de explanacin.
Junto a la red viaria se han identificado otras infraestructuras de
importancia territorial como son las dos lneas de Alta Tensin que
atraviesan la zona de norte a sur, el gaseoducto que sigue un trazado
similar a estas y la afeccin acstica derivada del aeropuerto de Barajas.
Por ltimo se incluyen en la figura otras instalaciones que se considera
necesario tener en cuenta para cualquier intervencin debido a los
condicionantes que conllevan: las tres gasolineras presentes en el
mbito y la Planta de Tratamiento de Residuos Slidos de El Molar.
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II.7.2.5 Legislacin urbanstica
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Suelo
Ley 5/2012, de 20 de diciembre, de Viviendas Rurales Sostenibles.
Publicado en BOCM nm. 308 de27 de diciembre de 2012. Vigencia desde
28 de diciembre de 2012
Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo, de la Comunidad de Madrid.
Ley 5/2012, de 20 de diciembre, de Viviendas Rurales Sostenibles.
Publicado en BOCM nm. 308 de27 de diciembre de 2012. Vigencia desde
28 de diciembre de 2012
PGOU Plan General de Ordenacin Urbana
NN.SS Normas Subsidiarias
PP Planes Parciales
PE Planes Especiales
Se incluye en este apartado la legislacin urbanstica ms destacada, con
el TRLS de 2008 como marco estatal y la Ley de Suelo de la CAM de 2001
como marco de referencia autonmico. Se incluye tambin la reciente
Ley de Viviendas Rurales Sostenibles por su trascendencia sobre los
espacios considerados como No Urbanizables Protegidos. Por ltimo se
identifica la legislacin local de referencia.
Asimismo, se realiza una figura cartogrfica donde se identifica el Suelo
No Urbanizable Protegido existente dentro del Valle Medio del Jarama.
Esto servir para posteriores estudios de detalle donde se analicen las
distintas infracciones existentes dentro de este entorno as como para
establecer las zonas donde no se permiten usos edificatoriosFigura II.7
37. Fuente: Datos: IGN. Elaboracin Propia
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II.7.2.5 Instrumentos de planificacin turstica
Marco estatal
Real Decreto 1916/2008 (21 de noviembre), por el que se regula la
iniciativa de modernizacin de destinos tursticos maduros.
Real Decreto 561/2009 (8 de abril), por el que se aprueba el Estatuto del
Instituto de Turismo de Espaa.
Real Decreto 937/2010 (23 de julio), por el que se regula el Fondo
Financiero del Estado para la Modernizacin de las Infraestructuras
Tursticas.
Plan nacional e integral de turismo
Plan de turismo espaol horizonte 2020
Marco autonmico
Ley 1/2003 (11 de febrero), de modificacin de la Ley 1/1999 (12 de
marzo), de Ordenacin del Turismo de la Comunidad de Madrid.
Decreto 159/2003 (10 de julio), de ordenacin de establecimientos
hoteleros de la CAM y Decreto 77/2006 (28 de septiembre), por el que se
modifica la ordenacin de establecimientos hoteleros de la CAM
Decreto 117/2005 (20 de octubre), de autorizacin y clasificacin de
alojamientos de turismo rural en la Comunidad de Madrid.
Dada la importancia que para las propuestas puede tener el sector
turstico se recopila las leyes de referencia ms relevantes que afectan a
este sector.
Figura II.7 38. Fuente: Datos: IGN.
Elaboracin Propia
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C- SNTESIS DIAGNSTICO DEL
SISTEMA TERRITORIAL
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431
C- SNTESIS DEL DIAGNSTICO DEL SISTEMA TERRITORIAL
C.1 SNTESIS
Tras la realizacin del anlisis y caracterizacin de los distintos
elementos que configuran el rea de estudio y el diagnstico
especfico de cada uno de ellos, se procede a continuacin a
elaborar un diagnstico sinttico del conjunto del territorio objeto
del Plan de Ordenacin del Valle Medio del Jarama.
Para llevarlo a cabo se ha realizado una matriz DAFO donde se
identifican y sintetizan las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas que se han detectado previamente.
Posteriormente se realiza un cruce entre fortalezas y debilidades
por un lado y oportunidades y amenazas por el otro. De este cruce
han de salir las distintas propuestas que se convertirn en la base
de las estrategias y acciones que se desarrollarn posteriormente.
En concordancia con lo realizado en el anlisis estos tems se
agrupan en cuatro grandes bloques de los que a continuacin se
realiza una breve sntesis.
Espacios abiertos, recursos naturales, culturales y
paisajsticos.
Destaca este espacio por la riqueza y buen estado de conservacin
general de los valores ambientales, culturales y paisajsticos, as
como por la presencia de numerosas figuras de proteccin. Una vez
puestos en valor, estos recursos podran ser susceptibles de
convertirse en el motor de un desarrollo equilibrado y racional de
esta zona. Sin embargo se ha detectado una degradacin de estos
espacios como consecuencia de la cada vez mayor presin
antrpica sobre estos recursos, presin que si no es gestionada
adecuadamente podra provocar la prdida de estos valores
paisajsticos de tanto valor.
Espacios agropecuarios.
Se contempla este espacio desde una doble perspectiva: territorial
y econmica. La matriz agropecuaria tiene una presencia
significativa en el sistema de espacios abiertos, sin embargo esta
importancia espacial no se corresponde con su presencia en la
economa de la zona. En general las explotaciones presentes en la
zona carecen de rentabilidad, sustentndose en ayudas pblicas
con la incertidumbre futura que la retirada de estas ayudas podra
suponer. Sin embargo, y dada la importancia de la matriz
agropecuaria, sera de especial importancia para un desarrollo
equilibrado el conseguir implantar en estos espacios unos cultivos y
explotaciones ganaderas que incluyan unos valores diferenciales
que les hicieran competitivos (productos ecolgicos, especies
ganaderas autctonas) y pudiera hacer rentables estas
explotaciones sin depender exclusivamente de las ayudas pblicas
y de esta manera conseguir una relacin ms equilibrada entre la
importancia territorial de la matriz agraria y su importancia
econmica.
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432
Sistema de asentamientos
Desde un sistema de asentamiento consolidado en torno a las
cabeceras histricas (fundamentalmente Torrelaguna) se ha pasado
en las ltimas dcada a una cada vez mayor influencia de Madrid
capital y su zona metropolitana. Esta relacin ambivalente ha
tenido en las ltimas dcadas una insostenible plasmacin espacial
en las numerosas urbanizaciones dispersas que se han extendido
por toda la zona y en un notable incremento de la movilidad
forzada entre los que han desplazado su residencia a esta zona y
continan vinculados a otros mbitos territoriales. En los aos de la
llamada burbuja inmobiliaria estos procesos se aceleraron de
manera incontrolable.
Otra consecuencia no deseable del proceso de metropolizacin es
la perdida de cohesin territorial de este mbito y la ausencia de
numerosos servicios en la zona (ocio o comerciales) que se ha
desplazado a los grandes centros comerciales de la periferia
madrilea. Tambin este proceso ha contribuido al envejecimiento
de la poblacin y una consiguiente dinmica demogrfica regresiva.
Es deseable por tanto frenar la amenaza que supone una excesiva
dependencia con la metrpoli, pero es imprescindible para un
futuro desarrollo del Valle Medio del Jarama explotar
adecuadamente las ventajas que la ofrece la proximidad con esta
zona de gran dinamismo econmico y social.
Y ser precisamente en la explotacin de esta cercana donde se
han de aprovechar los recursos existentes en este territorio;
relacionado con estos dos extremos se encuentra un nuevo
colectivo emergente, los llamados neorurales, originarios de zonas
urbanas que se desplazan o tienen intencin de hacerlo a zonas
ms alejadas de la metrpoli con una nueva mirada respetuosa con
los valores territoriales presentes en sus zonas de destino y que se
pueden constituir en unos actores de gran importancia para el
futuro de este Valle Medio.
Espacio de actividades econmicas
Dentro del contexto general de crisis econmica, se han detectado
dentro del Valle Medio graves dependencias econmicas; en
cuanto a los sectores econmicos se aprecia una excesiva
tercerizacin y sobre todo una gran dependencia del empleo de la
construccin, hoy en franca regresin. La continua degradacin del
mercado laboral producto de la crisis sistmica en la que se
encuentra la economa global se constituye en la principal
amenaza para el desarrollo econmico de esta rea. Adems esta
situacin se podra complicar con el empeoramiento de las
condiciones laborales si se produjera la privatizacin del CYII, una
de las mayores fuentes de empleo de todos estos municipios.
No obstante, la situacin de la economa actual propicia la
aparicin de nuevas oportunidades de desarrollo y empleo que se
han de aprovechar potenciando los recursos territoriales de alto
valor que se han encontrado en esta zona. Junto a ello se han de
potenciar las iniciativas de autoempleo existentes en la zona y
desarrollar otras nuevas que aprovechen tanto las potencialidades
endgenas como la situacin geogrfica.
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C.2 DAFO
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434
C.3 MATRIZ DE CRUCE
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D- PROPUESTAS DE ORDENACIN
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D-I. MODELO TERRITORIAL
El Modelo Territorial del Valle Medio del Jarama es la base terica en la
que se propone sustentar los principios generales del Plan de Ordenacin
y Desarrollo Territorial Sostenible (PODT) del Valle Medio del Jarama. El
conjunto del Valle Medio del Jarama, localizado en el Sector Noreste de la
Comunidad de Madrid cuyo principal elemento de articulacin es el ro
Jarama, corresponde a los trminos municipales de: Fuente el Saz de
Jarama, El Molar, Patones, Pedrezuela, Reduea, Talamanca de Jarama,
Torrelaguna, Torremocha de Jarama, Valdepilagos, Valdetorres de
Jarama y El Velln. Para velar por la consecucin del presente documento
se aprovechar y establecer como base el marco normativo existente,
considerando todas las escalas (europea, nacional, autonmica y local).
De este modo, el presente modelo territorial es la base para alcanzar el
desarrollo territorial planteado. Asimismo las formulaciones establecidas
dentro del documento prevn un marco temporal planteado pare llevar a
cabo durante las prximas dcadas, dependiendo del carcter y el tipo de
accin.
En el modelo territorial la participacin ciudadana, definida como un
proceso transversal durante el desarrollo del plan, tiene un papel
fundamental, pues se considera totalmente necesaria la implicacin de la
poblacin, permitiendo a esta tomar parte de las formulaciones
propuestas que se llevaran a cabo. Para ello, es primordial mantener
informada a la poblacin, con el fin de alcanzar una participacin
coherente y fundamentada. De la misma forma, mediante el modelo
territorial se busca que, tanto las administraciones y entidades pblicas
como el sector privado con competencias sobre el conjunto de la zona de
estudio, colaboren y cooperen entre ellos con el fin de llegar a un mayor
consenso en la toma de decisiones.
Una vez concluido el Anlisis y Diagnstico del plan, se plantea un modelo
territorial ajustado al mbito objeto de estudio. A partir de este
diagnstico, se conocen las caractersticas que definen la situacin del
conjunto territorial estudiado, que se vern abordadas en el presente
apartado. As por tanto, se puede definir el Valle Medio del Jarama como
una zona de escaso desarrollo endgeno debido a su notable integracin
dentro de la regin urbana de Madrid, por su situacin de proximidad al
mbito metropolitano. An as, el valle conserva un paisaje con
destacados valores de conservacin, por lo que el plan propone una serie
de acciones dirigidas al aprovechamiento de los recursos intrnsecos que
permitan disminuir las tendencias de metropolizacin que caracterizan el
mbito. No obstante, la idea no es eliminar dichas relaciones por
completo y romper con cualquier vnculo con el rea metropolitana, ya
que debe considerarse el elevado poder de atraccin del municipio de
Madrid y su entorno por su fuerte desarrollo. La idea fundamental es,
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tratar de mantener y fomentar aquellos recursos territoriales de la zona
y, adems, buscar nuevas potencialidades no explotadas dentro del
mbito, respondiendo as a las necesidades planteadas en el diagnostico
final previamente mencionado. La apuesta por este patrn mixto,
permite contar con la potencialidad interna a la vez que tambin se
beneficia de las relaciones con su entorno ms prximo. Para ello, gran
parte de las estrategias y acciones que se lleven a cabo estn basadas en
estas sinergias.
Se busca, no obstante, un modelo orientado a mejorar la calidad de vida
de los habitantes, y conseguir a travs de la planificacin territorial un
espacio cohesionado y sin desequilibrios, a la vez que se mejora su
eficiencia como territorio. Para ello se mantiene presente en todo
momento una visin integradora y conciliadora de todos los elementos
que conforman y caracterizan el Valle Medio del Jarama. No se plantea
un modelo extensivo, basado nicamente en el crecimiento, sino que se
apuesta por un mayor rendimiento y optimizacin de las potencialidades
existentes. A travs del modelo territorial, se ponen en relevancia los
recursos territoriales presentes en el mbito de estudio, velando siempre
por su perdurabilidad de cara al futuro. Adems, el aprovechamiento de
estos debe llevarse a cabo atendiendo a criterios de sostenibilidad,
considerando sus limitaciones y su capacidad de carga en el espacio.
El modelo aporta, igualmente, un planteamiento alternativo a la situacin
de estancamiento econmico que sufre el rea, a partir del cual se busca
diversificar las diferentes actividades que tienen lugar en la zona para
poder ofrecer as mayores posibilidades a la poblacin. Dicho
planteamiento, se centra en el aprovechamiento de aquellos recursos
ms tradicionales a la vez que introduce el concepto de innovacin, tanto
a la hora de ofrecer unas soluciones a la realidad territorial existente
como a la hora de apostar por nuevas tecnologas.
Fuente: Elaboracin propia
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Una vez definido el modelo territorial por el que se opta en este plan de
ordenacin, el siguiente paso es establecer las propuestas que se derivan
del anlisis y diagnstico del mbito del plan y de los objetivos marcados
en dicho modelo.
Se han agrupado las estrategias en tres grandes ejes:
EJE I: Conservacin, mejora y puesta en valor de los
recursos naturales, culturales y paisajsticos
EJE II: Sistema de asentamientos, equipamientos,
infraestructuras y RRHH.
EJE III: Actividades productivas y desarrollo
Por tanto, los objetivos marcados por cada uno de estos grandes ejes se
desarrollaran en unas estrategias ms precisas y estas a su vez se
concretarn a travs de acciones.
Este planteamiento metodolgico, sin embargo, no puede obviar la
estrecha relacin que existe entre los elementos que configuran un
sistema territorial, por tanto, se ha establecido una visin sistmica a la
hora de desarrollar las estrategias y acciones planteadas.
Eje I. Conservacin, mejora y puesta en valor de los recursos
naturales, culturales y paisajsticos.
Poner en valor los recursos naturales, culturales y del paisaje del Valle
Medio del Jarama es el principal objetivo del primer eje. Para ello, se
emplea el paisaje como el elemento de integracin de todos aquellos
recursos que se quieren mejorar y revalorizar, siendo a la vez la base para
el desarrollo de un sistema de espacios abiertos. Una adecuada gestin
de los recursos del territorio, con un aprovechamiento y una explotacin
sostenible del espacio, permitir reforzar los valores del paisaje,
repercutiendo en todo momento en una serie de mejoras tanto
ambientales, econmicas como sociales.
La proximidad del Valle Medio del Jarama al municipio de Madrid y su
metrpolis, es una oportunidad para aumentar las relaciones con la
poblacin del mbito urbano hacia este espacio de recursos naturales,
culturales y paisajsticos de gran valor. Para ello, es necesario incidir en
una mayor sensibilizacin de la poblacin que puede conseguirse a travs
de un mayor conocimiento de ellos.
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Eje II. Sistema de asentamientos, equipamientos, infraestructuras
y RRHH.
La funcin principal de este eje, es conseguir un sistema de
asentamientos equilibrado y sostenible, que apueste por un mbito
territorial ordenado. El desarrollo propuesto dentro de este eje, busca
corregir los desequilibrios adems de centrarse en la proteccin de los
elementos de gran valor en el territorio.
Todo ello, como lo planteado en el resto de los ejes contribuye en
mejorar la calidad de vida de la poblacin es un punto primordial y gran
parte de esta mejora en la vida se consigue a partir de una adecuada
oferta de equipamientos y acceso a servicios y equipamientos. Otro de
los principales objetivos es evitar las desigualdades y los conflictos
sociales, en un territorio caracterizado por la presencia de diferencias
culturales.
Eje III. Actividades productivas y desarrollo
El ltimo eje se fundamenta en dos estrategias principales, en primer
lugar, una primera centrada en acciones que cumplen el objetivo de
diversificar el tejido productivo creando ciclos de valor locales, enfocando
los recursos existentes a los cambios en los diferentes patrones de
consumo. La finalidad de esta estrategia es crear un tejido econmico
ms diversificado y no tan focalizado en el sector servicios, con el fin de
satisfacer en la medida de lo posible las necesidades de los residentes
adems contribuir en el aumento del empleo y en fijar la poblacin,
principalmente de los grupos ms jvenes y los inmigrantes.
En segundo segur, una segunda estrategia es augmentar el atractivo de la
zona para la implantacin tanto de empresas privadas como de centros
pblicos, especialmente ligados a nuevas tecnologas y energas
alternativas. Por tanto, se trata de generar factores de localizacin y
optimizar la posicin geogrfica de las empresas para generar nuevas
alternativas econmicas que dinamicen el mercado laboral, siempre
considerando los ncleos con posibilidad de crecimiento y las
repercusiones sobre el territorio.
A modo de conclusin, el modelo territorial recoge los principios
territoriales bsicos que guan y sustentan las estrategias de ordenacin
que se plantean para el mbito. A travs de todos estos principios se
tiene la pretensin de hacer del Valle Medio del Jarama un territorio
mejor articulado, cohesionado e integrado tanto por sus aspectos fsicos,
econmicos como sociales.
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D-II. ESTRATEGIAS Y ACCIONES. EJE I:
Conservacin, mejora y puesta en valor de los
recursos naturales, culturales y paisajsticos.
sin el reconocimiento de los valores del paisaje no es
posible la gestin del territorio en beneficio de la colectividad.
Oriol Nel.lo
D-II.1. Introduccin
En todo este plan de ordenacin, ya desde el documento de anlisis y
diagnstico, se ha contemplado una perspectiva paisajstica en el
convencimiento de que el territorio, en sus aspectos fsicos y antrpicos,
funciona como un sistema integrado. Siguiendo las consideraciones del
Convenio Europeo del Paisaje (CEP) y de la Estrategia Territorial Europea
(ETE) en esta ptica holstica, se entiende que el paisaje actual es
resultado del dilogo secular de una sociedad con el medio natural que
ocupa al que ha transformado en territorio, entendido ste como medio
de vida.
Esta perspectiva lleva a considerar la totalidad del territorio como paisaje
independientemente de su valor o tipologa; cada paisaje adquiere de
esta forma un carcter intrnseco que le da unidad y le diferencia del
resto. La labor de la ordenacin del territorio ha de ser la de conservar
ese carcter y facilitar una dinmica adecuada dentro de la lgica e
inevitable evolucin a la que el territorio se ve sometido. Esta ser la lnea
de las propuestas recogidas en este apartado.
Se utilizar el paisaje como una herramienta para el diseo y ordenacin
del sistema de espacios abiertos donde a travs de una adecuada gestin
de los recursos territoriales se consiga consolidar los valores identitarios
que el paisaje contiene (no hay que obviar sus valores perceptivos),
explotar de manera eficiente y respetuosa los recursos econmicos que
ofrece y en definitiva, mejorar la calidad de vida y la cohesin social de
los ciudadanos que habitan este territorio. Tambin es interesante la
funcin del paisaje como indicador ambiental.
De esta forma las estrategias elaboradas irn enfocadas en cinco lneas:
Conservacin y conexin de hbitats naturales
Prevencin de riesgos naturales con especial hincapi en
los derivados del cambio climtico
Integracin armnica de la matriz agropecuaria
Reconocimiento, proteccin, gestin y ordenacin del
paisaje
Equilibrio entre conservacin y explotacin de recursos
Asimismo, en todas las acciones que se desarrollen en base a estas
estrategias se ha de contar con su integracin paisajstica. Para el
desarrollo de estos objetivos se ha de favorecer la coordinacin de las
distintas administraciones entre si y de todas con la iniciativa privada.
Por ltimo, no se ha de olvidar la necesaria implicacin de la poblacin
residente a las que se pretende hacer principal actor de las acciones
propuestas a travs de un proceso de participacin social que fomente la
democratizacin de la gestin territorial. Para ello ser imprescindible
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impulsar la formacin relativa al paisaje como forma de sensibilizacin y
conocimiento.
D-II.2. Listado de estrategias y acciones.
(Negrita: acciones de especial inters)
ESTRATEGIA I-1-Diseo, desarrollo e implantacin de un
Sistema de Espacios Abiertos
Acciones:
I-1.1. Propuesta de zonificacin de los espacios abiertos.
I-1.2. Mejora y promocin de las vas pecuarias como corredores
de conexin territorial.
I-1.3. Fortalecimiento la conectividad ecolgica mediante figuras
especficas de proteccin con el objetivo de consolidar corredores
ecolgicos.
o Solicitud de LIC A de San Vicente y A de la Galga.
o Propuesta de Paisaje protegido Campias de
Torrelaguna y Torremocha
o Microrreservas y refugios de fauna graveras inundadas
I-1.4. Propuesta de ordenacin y gestin de las interfaces
urbanas-rurales a travs de una gua de buenas prcticas
ESTRATEGIA I-2-Mejora y recualificacin ambiental
Acciones:
I-2.1. Plan de restauracin de riberas y sotos del Jarama, del A
de San Vicente y del A de la Galga
I-2.2. Desarrollo y promocin de la plataforma local
AQUARAMA, de coordinacin, gestin, informacin y formacin
sobre el agua, con objetivos de mejora y conservacin del
recurso.
I-2.3. Recuperacin ambiental de las explotaciones mineras,
agotadas o en desuso, que no tengan perspectivas de
musealizacin o reactivacin.
I-2.4. Restauracin agroecolgica de dehesas de El Velln,
Pedrezuela y Reduea.
I-2.5. Fomento de prcticas que garanticen el control de la
erosin
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ESTRATEGIA I-3-Conservacin y fortalecimiento de los
aspectos o componentes ambientales y patrimoniales de
las actividades primarias rurales.
Acciones:
I-3.1. Propuesta de desarrollo de un Parque Agroganadero con
vocacin productiva, de conservacin, innovacin agraria, uso
pblico y difusin: Criterios de ubicacin y figuras de ordenacin
a desarrollar en un Plan Especial.
I-3.2. Restauracin y rehabilitacin de elementos patrimoniales
agrarios de incidencia ambiental o paisajstica (muretes, cercas,
canales y acequias, potros de herrar, cabaas, corrales, etc.)
I-3.3. Desarrollo de un programa de cursos de Formacin
Profesional agroambiental (pastoreo, agricultura ecolgica, lucha
contra erosin, ganadera, etc.
ESTRATEGIA I-4-Disfrute y uso pblico
Acciones:
I-4.1. Concepcin, desarrollo y promocin de un Geoparque del
Jarama Medio
I-4.2. Programa de voluntariado ambiental en colaboracin con
el PROYECTO AVUTARDA (proyecto del CSIC en la ZEPA
"Estepas cerealistas de los ros Jarama y Henares")
I-4.3. Recomendacin de elaboracin de planes de gestin
municipales de la escalada (tener en cuenta DPH)
ESTRATEGIA I-5: Conocimiento y valoracin del paisaje y sus
implicaciones culturales, pedaggicas, sociales y econmicas.
Acciones:
I-5.1. Diseo e implantacin de acciones formativas relativas al
paisaje
I-5.2. Creacin de un centro de interpretacin Valle Medio del
Jarama (patrimonio natural y cultural)
I-5.3. Potenciar el uso de los miradores existentes y mejorar su
accesibilidad teniendo en cuenta su capacidad de uso
I-5.4. Establecer convenios pblico-privados para la mejora
paisajstica
I-5.5. Creacin de una red de rutas senderistas orientadas al
disfrute y la valorizacin del paisaje, preferentemente a travs de
viales rurales histricos
D-II.3. Caracterizacin detallada y desarrollo de las acciones
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EJE I- ESTRATEGIA 1: Diseo, desarrollo e implantacin de un
Sistema de Espacios Abiertos.
ACCIN I-1.1: Propuesta de Zonificacin de los espacios abiertos
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Directriz de obligado e inmediato
cumplimiento.
o Prioridad: Muy alta.
o Objetivo y justificacin: La planificacin de los espacios
abiertos debe integrarse en la planificacin del conjunto
del territorio. Para un adecuado desarrollo sostenible, el
plan propuesto debe aunar y compendiar todas las
polticas (sociales, econmicas y ambientales), no
limitarse a una suma de las mismas. En el caso que nos
ocupa, la conservacin de la naturaleza, debe adquirir
toda su potencialidad sin llegar la planificacin territorial
a incurrir en la planificacin ambiental.
Se debe tener siempre presente que el sistema de
espacios abiertos es una estrategia ms en este Plan, y
por tanto debe estar en equilibrio con el resto, a pesar de
su evidente preeminencia. En el presente plan, los
espacios abiertos son fundamentales para la cohesin del
territorio, teniendo un papel importante tanto en la
planificacin y ordenacin territorial como en la
regulacin de usos y actividades, desde una ptica
predominantemente territorial y a una escala estratgica.
La problemtica a la que se enfrentan los espacios
abiertos presentes en el Valle Medio del Jarama es
fundamentalmente corregir disfuncionalidades y la falta
de estructuracin de los espacios abiertos, que se
manifiesta por ejemplo en la fragmentacin progresiva
de hbitats, la ausencia de conexin existente entre los
espacios protegidos, quedando estos cada vez ms
aislados, con toda la problemtica que desde el punto de
vista de la biodiversidad y la conservacin esto conlleva,
o en la banalizacin del suelo rstico agrario fuera de los
espacios catalogados y protegidos.
Relacionada con esta falta de conectividad entre espacios
protegidos, est la falta de proteccin de los espacios
abiertos situados alrededor de estos espacios que si
cuentan con figuras de proteccin, y los cuales son
verdaderamente importantes pues amortiguan el efecto
borde a la vez que evitan el ya mencionado aislamiento y
fomentan la creacin de una verdadera matriz de
espacios abiertos, objetivo prioritario de esta estrategia.
La mejora de la biodiversidad, tanto a nivel cualitativo
como cuantitativo, solo se alcanzar si mejoran los
mecanismos de proteccin, no limitndose estos
nicamente a las reas protegidas, construyndose un
sistema de espacios abiertos lgico, coherente y bien
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articulado, respaldado por una slida concepcin
territorial de este tipo de espacios.
El Sistema de Espacios Abiertos definido en el presente
plan busca establecer un nuevo modelo territorial,
integrando no solo los espacios protegidos en la matriz
del territorio sino tambin todas aquellas zonas que por
razones de conservacin biolgica, ecolgica, paisajstica,
o bien de sostenibilidad, cohesin o equilibrio territorial,
presentan inters territorial , fomentando adems la
comunicacin entre ellos, con el fin de establecer un
entramado o red que integre todo el mbito, atendiendo
tanto a caractersticas ecolgicas como socioeconmicas.
Igualmente, tambin redefine el estatus del suelo no
urbanizable sin proteccin, otorgndole diversos niveles
de proteccin con el fin de evitar la ya citada banalizacin
de suelos rsticos aparentemente de poco inters. Este
sistema dicta por tanto a los municipios del Valle medio
del Jarama nuevas directrices para la ordenacin y
planificacin de su suelo, en la medida de sus
posibilidades y respetando el planeamiento vigente que
escapa de sus competencias, creando nuevos niveles y
figuras de proteccin que entrarn en vigor de forma
inmediata al aprobarse el presente Plan.
o rea de actuacin: Todo el mbito del Plan de
Ordenacin del Valle Medio del Jarama
Imagen D-II.1 Arroyo de Valdejudos-Valdepilagos. rea de
proteccin preventiva. (Fuente: panoramio)
Imagen D-II.2 Senda de Genaro-Gr 10-Patones. rea de
conexin ecolgica y territorial (Fuente: panoramio)
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o Mtodos y criterios de actuacin:
Metodolgicamente, el diseo del sistema de espacios
abiertos debe abordarse desde el anlisis de la
conectividad y de la permeabilidad territorial, de la
funcionalidad del sistema actual incluyendo sus niveles
de fragmentacin y compacidad, de sus principales
problemas y amenazas, as como de las reas ms
problemticas donde la intervencin es fundamental.
Todos estos anlisis han sido realizados en la fase de
anlisis y diagnstico de forma cualitativa, constituyendo
una base de conocimiento ampliamente suficiente para la
definicin de un Sistema de Espacios Abiertos.
Dadas las caractersticas del Sistema de Espacios Abiertos
y de la conservacin en general, se considera
fundamental que no se vean limitados y restringidos
nicamente al rea de estudio y que sean tratados a
varias escalas de trabajo, de forma que la conectividad y
la coherencia del mosaico propuesto funcionen no slo a
escala del Valle Medio del Jarama, sino tambin a escala
de la Comunidad de Madrid e incluso a escala
centroibrica. Por todo ello, se ha prestado especial
atencin a la conectividad y estructuracin del sistema de
espacios abiertos no slo intra-mbito, sino tambin
hacia las periferias inmediatas en un contexto territorial
ms amplio.
Se ha planteado un Sistema estructurado en dos grandes
conjuntos: por un lado un mosaico de piezas o teselas
territoriales de variado tamao y nivel de proteccin
jerarquizado, que constituyen la base fundamental del
modelo, y por otro una serie de elementos lineales o
puntuales, que se sobreimponen como una trama o red
sobre el mosaico de piezas, completndolo y
articulndolo a nivel ecolgico y territorial.
Los criterios fundamentales del establecimiento de las
piezas o teselas, as como de los lineales y puntuales del
Sistema de Espacios Abiertos, tienen en cuenta de
manera global la diversidad biolgica, geolgica y
paisajstica del mbito territorial tratado, y juegan el
papel ms relevante en cuanto a la articulacin y
coherencia espacial del sistema.
Mosaico de piezas o teselas: categoras de
zonificacin
Para la propuesta de zonificacin del Sistema de
Espacios Abiertos, los espacios protegidos actan
como piezas nucleares fundamentales en el
territorio, y se ha buscado mejorar la conexin de
estas piezas no solo entre ellas sino con el resto de la
matriz territorial, que los completa y arropa, ya que
esta, aunque no presente figura de proteccin, no
est exenta de valor ambiental.
Siguiendo este principio a la hora de articular el
mosaico de piezas de espacios abiertos, los distintos
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niveles de proteccin que se han establecido para el
territorio se definen segn la jerarquizacin que se
detalla a continuacin, desde la categora A (ms
restrictiva-mxima conservacin) a la D (menos
restrictiva, menor categora de conservacin). Se han
definido unos criterios generales de regulacin de
usos, que deben actuar como los principios directores
e inspiradores de los planes rectores de uso y gestin
que debern aprobarse para todas las categoras de
zonificacin (vase Fases de actuacin)
A: Proteccin especial o sectorial: corazn
del sistema de espacios abiertos, representan
las zonas ecolgicamente ms valiosas y
mejor protegidas. Se han incluido propuestas
de figuras del mismo nivel de proteccin.
A-1 Red Natura 2000: LICs y ZEPA (vase
Espacios protegidos en seccin de Anlisis
territorial de este Plan) Criterios de
regulacin de usos: los establecidos por la
normativa comunitaria.
A-2 Espacios de la Directiva Hbitats:
Hbitats de Inters Comunitario, prioritarios
o no, catalogados por la directiva europea, y
considerados por tanto de especial valor.
Criterios de regulacin de usos: los
establecidos por la normativa comunitaria.
De forma general, usos de conservacin y
aquellos compatibles con el respeto
medioambiental.
A-3 Propuesta de LICs Arroyo de la Galga
y Arroyo de San Vicente (vase accin I-
1.2) Criterios de regulacin de usos: los
establecidos en la normativa comunitaria.
A-4 Propuesta de Paisaje Protegido
Campias de Torrelaguna (vase accin I-
1.2). Criterios de regulacin de usos: los
establecidos en la normativa autonmica
vigente para la figura de proteccin en
cuestin, con nfasis en la proteccin y
conservacin del paisaje.
B: Proteccin funcional: zonas cuya
proteccin se hace necesaria para la
coherencia y el funcionamiento del sistema
de espacios abiertos, por razones de
conectividad o amortiguacin. Estos espacios
son fundamentales a la hora de elaborar el
sistema de espacios abiertos, pues no solo
aseguran la funcionalidad ecolgica que
deben presentar los espacios protegidos sino
que adems preservan determinadas reas
que poseen valores de diversa ndole
(paisajsticos, biolgicos, geolgicos) y que
son de imprescindible integracin en la
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matriz territorial si se pretende un desarrollo
equilibrado y sostenible.
B-1 reas de conexin ecolgica: espacios
con vocacin de conexin entre espacios de
la categora A, principalmente entre LIC, ZEPA
y espacios de la directiva Hbitat. Criterios de
regulacin de usos: compatibilidad con usos
de explotacin que garanticen el
mantenimiento de las caractersticas
ecolgicas, y especialmente permitan/no
impidan la conectividad.
B-2 reas de amortiguacin: reas
destinadas a envolver y amortiguar los
impactos sobre espacios de la categora A de
presiones externas, ligadas al rea
metropolitana de la capital o a grandes
infraestructuras como la A-1. Criterios de
regulacin de usos: compatibilidad con usos
agrarios de media-baja intensidad ecolgica-
territorial, favoreciendo aquellos con
caractersticas amortiguadoras.
B-3 Propuesta de Parque Agrario: propuesta
del Parque Agrario de Torrelaguna, que tiene
como vocacin preservar la funcionalidad de
la matriz ecolgica y agropecuaria. Criterios
de regulacin de usos: compatibilidad con
usos que preserven el funcionamiento del
sistema y paisaje agroganadero.
Imagen D-II.3 Tramo bajo del Arroyo de la Galga en un momento de
crecida-Propuesta de LIC. (Fuente: panoramio).
Imagen D-II.4 Choza de labranza en las campias de Torrelaguna-
Propuesta de Paisaje Protegido. (Fuente: panoramio).
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C: reas de intervencin y restauracin
prioritaria: mbitos especialmente
problemticos, como la pieza territorial
atrapada entre la antigua y la nueva A-1, o el
curso medio-bajo del Jarama, que presentan
problemticas ecolgicas graves. Criterios de
regulacin de usos: actuacin inmediata de
conexin y restauracin ecolgica en
profundidad, mediante Plan Especial.
D: reas de proteccin preventiva: suelos
con valores ambientales habitualmente
desdeados o menospreciados socialmente
debido a su aparente poca relevancia o al
grado de antropizacin que presentan, pero
que a pesar de ello conservan valores
notables o realizan una funcin primordial en
el sistema de espacios abiertos. Criterios de
regulacin de usos comunes a D-1 y D-2:
compatibilidad de forma general con
aquellos usos permitidos en el suelo no
urbanizable protegido, y que no representen
grandes perjuicios o alteraciones de calado
del paisaje, de la funcionalidad territorial o
ecolgica.
D-1 reas Importantes para las Aves (IBAs),
catalogadas de este modo por Birdlife
International, y consideradas espacios
complementarios de relevancia de las ZEPA.
D-2 Suelo Agrario de importancia territorial,
parcialmente transformado con valores
ambientales remanentes. Suelos no incluidos
en ninguna de las categoras anteriores, con
cierto grado de antropizacin, pero que a
pesar de ello presentan valores territoriales o
ecolgicos reseables, y conforman la
primera defensa de los espacios abiertos
frente a la degradacin.
E: Suelo urbano consolidado y suelo
urbanizable planificado con perspectivas de
ser desarrollado. Suelos consolidados
urbanos, tanto en desarrollos compactos
como exentos o dispersos, y suelos
urbanizables planificados donde,
verosmilmente teniendo en cuenta el
contexto econmico, se est produciendo o
se producir efectivamente la urbanizacin.
Criterios de regulacin de uso: los
permitidos en la normativa urbanstica y el
planeamiento vigentes.
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Figura D-II.1 Mapa del Sistema de Espacios Abiertos. Elaboracin propia
LEYENDA
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Ejes y redes de conexin eco-territorial:
Adicionalmente, se establecen ejes y redes de
conexin y de conservacin que representan
grandes corredores o pasillos de especial
relevancia y entidad territorial, entendibles a
escala supracomarcal e incluso regional y que
constituyen una malla superpuesta al mosaico de
piezas del Sistema de Espacios Abiertos. No se
establece para ellos directrices de regulacin de
usos, sino que deben servir de referencia e idea
inspiradora para la elaboracin de los planes
rectores de uso y gestin de las diferentes
categoras de zonificacin.
Conexiones ecolgicas de escala
regional: ejes principales de flujo
biolgico entre grandes reas-ncleo a
escala regional, que transitan por el Valle
Medio del Jarama, aprovechando los
grandes pasillos fisiogrficos
Conexiones ecolgicas de escala
subregional: ejes secundarios de flujo
biolgico entre reas de importancia
ecolgica a escala subregional y local.
Ejes de conexin fluviales: cursos
fluviales de primer orden que suponen
un conector ecolgico primordial y
articulan el Valle Medio del Jarama.
Red de vas pecuarias: red
sobreimpuesta de caminos naturales,
empleados tanto por el hombre, como
por el ganado y fauna, para su trnsito a
escala local en el Valle Medio del Jarama,
que articula y conecta a la escala de
detalle el Sistema de Espacios Abiertos.
Elementos puntuales de conservacin
Elementos puntuales de conexin, entendidos como
reas protegidas puntuales que constituyen el
embrin de un archipilago de pequeas reservas
locales de biodiversidad, detalladas fundamentalente
en la Accin I-1.2 (Microrreservas de flora), y que
complementan fundamentalmente los espacios
fluviales/acuticos protegidos, pudindose ampliar
en el futuro. Criterios de regulacin de uso:
proteccin mxima-incompatibilidad con ningn uso
que no sea la conservacin ambiental y la
divulgacin.
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o Fases de actuacin
Adopcin e implantacin inmediatas, tras la
aprobacin del presente Plan de Ordenacin, de
la zonificacin del Sistema de Espacios Abiertos
que define esta directriz.
Elaboracin e implantacin inmediata del Plan
Especial para las reas de intervencin y
restauracin prioritaria (categora C).
Fase de de informacin y divulgacin pblica,
orientada a la concrecin de la regulacin de usos
en la zonificacin ya adoptada.
Inicio de la tramitacin para el reconocimiento de
las nuevas reas protegidas propuestas (vase
accin I-1.2).
Formacin de una comisin gestora, que aborde
la elaboracin de los planes rectores de uso y
gestin, y la coordinacin y supervisin posterior
del proceso.
Elaboracin de planes rectores de uso y gestin
que desarrollen, conformemente al espritu de
las directivas de este Sistema de Espacios
Abiertos, la normativa especfica de uso de cada
una las diferentes categoras de zonificacin
establecidas. Deben incluirse operaciones de
restauracin, mejora ambiental, criterios de
compatibilidad de usos y optimizacin del
manejo. Debe igualmente fomentarse la
participacin como elemento fundamental de la
concrecin de esta normativa y la redaccin de
estos planes. Es recomendable la asesora tcnica
cualificada en esta fase.
Implantacin definitiva de la normativa de detalle
desarrollada.
Revisiones y evaluaciones crticas peridicas del
funcionamiento del Sistema de Espacios Abiertos
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
Ayuntamientos implicados del Valle Medio del Jarama
Universidad Autnoma de Madrid
Universidad de Alcal de Henares
CIAM (Centro Investigaciones Ambientales de la Comunidad de
Madrid).
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Comunidad Autnoma de Madrid
Gobierno de Espaa (MAGRAMA) y UE.
Grupos de Accin Local
Asociaciones locales y propietarios.
Asociaciones ecologistas
o Plazos de ejecucin: adopcin inmediata tras la
aprobacin del presente Plan de Ordenacin. Resto de
plazos sin definir.
o Normativa de afeccin:
Normativa sectorial de todo mbito (medioambiental,
hidrolgica, planificacin urbanstica, infraestructuras-
fomento, etc.), Legislacin Comunitaria de los mismos
mbitos.
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-1.2. Mejora y promocin de las vas pecuarias como
corredores de conexin territorial.
Accin I-1.3. Fortalecimiento la conectividad ecolgica mediante
figuras especficas de proteccin con el objetivo de consolidar
corredores ecolgicos.
Accin I-1.4. Propuesta de ordenacin y gestin de las interfaces
urbanas-rurales a travs de una gua de buenas prcticas
Accin I-2.1. Plan de restauracin de riberas y sotos del Jarama, del
A de San Vicente y del A de la Galga
Accin I-2.4. Restauracin agroecolgica de dehesas de El Velln,
Pedrezuela y Reduea.
Accin I-3.1. Propuesta de desarrollo de un Parque Agroganadero con
vocacin productiva, de conservacin, innovacin agraria, uso pblico
y difusin
Nota: la cartografa de detalle formato A2 del Sistema de Espacios
Abiertos puede consultarse en los anexos cartogrficos de este Plan.
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EJE I- ESTRATEGIA 1: Diseo, desarrollo e implantacin de un
sistema de Espacios Abiertos.
ACCIN I-1.2: Mejora y promocin de las vas pecuarias como
corredores de conexin territorial.
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin: Recuperar y poner en valor los
itinerarios de las vas pecuarias que tiempo atrs fueron
el medio ms importante de transito de la trashumancia,
aumentando as la conectividad entre las reas ncleo a
travs de las mismas. Por un lado se fortalece la
coherencia ecolgica del territorio, pues los efectos
negativos de la fragmentacin se veran contrarrestados.
Por otro se fomentaran senderos alternativos para
viandantes, los cuales se extenderan por zonas de gran
inters ambiental y paisajstico.
o rea de actuacin: Aquellas vas pecuarias del rea de
estudio que presentan especial inters debido a su
carcter conector.
Figura D-II.2 Vas pecuarias afectadas por la accin
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o Mtodos y criterio de actuacin:
Recuperar y sealar el itinerario de las antiguas vas
pecuarias.
La recuperacin se centrara en el arreglo del pavimento
y limpieza de los mrgenes. Replantaciones a lo largo de
las vas pecuarias con el fin de integrarlas tanto ambiental
como paisajsticamente en el entorno.
Sealizar y delimitar el itinerario de aquellas vas
pecuarias que serviran como senderos para viandantes y
que adems sern ciclables.
o Fases y actuaciones
Acondicionamiento de las vas pecuarias: Deslinde,
amojone y desbroce.
Plantacin de especies vegetales autctonas.
Sealtica direccional e informativa.
Imagen D-II.6 Va pecuaria en Torremocha
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Municipios del mbito del Plan Territorial.
Comunidad autnoma de Madrid.
Ganaderos de la zona.
Grupos de accin local, asociaciones implicadas y
propietarios.
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o Plazos de ejecucin: 12 Meses
o Normativa de de afeccin
Ley 8/1998, de 15 de junio, de las Vas Pecuarias de la
Comunidad de Madrid.
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-1.1: Propuesta de zonificacin de los espacios abiertos.
Accin I-2.4: Restauracin fsica de dehesas
Accin I-4.3: Creacin de una red de rutas senderistas.
Accin III-1.3.1 Aprovechamiento de las mejoras de las vas
pecuarias y fomento de las rutas tursticas ya existentes en todo
el mbito.
Nota: La Comunidad de Madrid llev a cabo un proyecto
en el que se establecan rutas por ciertas vas pecuarias
de la Comunidad. Sera recomendable saber que vas
pecuarias de dentro del mbito de estudio del Plan se
encuentran incluidas en dicho proyecto y estudiar el
estado de las mismas.
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EJE I-ESTRATEGIA 1: Diseo, desarrollo e implantacin de
un Sistema de Espacios Abiertos.
ACCIN I-1.3: Fortalecimiento la conectividad ecolgica
mediante figuras especficas de proteccin con el objetivo de
consolidar corredores ecolgicos.
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Directriz
o Prioridad: Muy alta
o Objetivo y justificacin: Los grandes valores naturales y
especialmente ecolgicos del valle medio del Jarama
estn en clara amenaza debido a la actividad humana,
que origina fragmentacin y prdida de hbitats fluviales,
modificacin de los ecosistemas agrarios tradicionales,
etc. Con el objetivo de salvaguardar esta riqueza
ecolgica, se proponen nuevos espacios protegidos que
pretenden fortalecer el archipilago de reas protegidas
del Valle Medio del Jarama, con el fin de mejorar su
conectividad, consolidando corredores ecolgicos.
o rea de actuacin: Las reas de actuacin son
fundamentalmente la cuenca de Torrelaguna, los arroyos
de San Vicente y de la Galga, y sectores concretos de los
sotos del Jarama.
o Mtodos y criterios de actuacin
De forma general, se han seguido criterios de sencillez y
pragmatismo en la propuesta de nuevos espacios protegidos:
se han empleado figuras de proteccin no demasiado
restrictivas y ya existentes, que salvo en el caso del LIC
dependen fundamentalmente de la Comunidad Autnoma de
Madrid, y se han elegido reas poco conflictivas y de tamaos
pequeos-medianos, que amplan de forma lgica, coherente
y articulada los espacios ya protegidos. Esta accin se traduce
en tres conjuntos de actuaciones, que se detallan a
continuacin.
o Solicitud de LIC A de San Vicente y LIC A de la
Galga:
Con el objetivo de ampliar los sotos protegidos en el Valle
Medio del Jarama, se realiza esta propuesta de dos LICs
que cubren sendos cursos y sus riberas, ampliando la red
de corredores fluviales protegidos y enlazando el
corredor del Jarama con las campias y pramos que le
rodean, lo que mejorara notablemente la conectividad
fluvial y dara proteccin a nivel comunitario a dos
mbitos valiosos y amenazados (riberas y sotos de
arroyos mediterrneos). Competencias para declaracin:
U.E.
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Imagen D-II.7 Propuesta de LIC del A de San Vicente. (Elaboracin
propia)
Imagen D-II.8 Propuesta de LIC del A de la Galga (Elaboracin propia)
o Declaracin de paisaje protegido Campias de
Torrelaguna y Torremocha:
La riqueza natural, paisajstica, agroganadera y cultural
de esta zona, as como sus valores ecolgicos, motiva la
propuesta de declaracin de paisaje protegido con el
objetivo de mantener los delicados vnculos, equilibrios y
relaciones que sostienen este rico paisaje, garantizando
as la supervivencia de un fragmento del mosaico
territorial hasta ahora sin proteccin especial.
Competencias para declaracin: CC.AA.
o Declaracin de Microrreservas de Flora en graveras
inundadas y charcas del Jarama:
Considerando que la construccin de una red microescalar y a
nivel local de pequeos enclaves de conservacin es igual de
importante que los grandes espacios protegidos, pero es
habitualmente marginada de las estrategias de conservacin,
se proponen 5 microrreservas ligadas a ambientes acuticos
de los sotos y vegas del Jarama, incluyendo los de origen
antrpico (charcas estacionales, graveras inundadas, etc.),
que amplan y completan el resto de espacios protegidos.
Competencias para declaracin: CC.AA.
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Imagen D-II.8 Propuesta de Paisaje Protegido Campias de Torrelaguna.
En rojo suelo urbano y urbanizable. (Elaboracin propia)
o Fases de las actuaciones:
1. Constitucin de comits comarcales para el
estudio y concrecin de cada una de las
actuaciones, que incluyan a cada uno de los
municipios implicados, asociaciones ecologistas,
GAL, propietarios del terreno, as como asesora
tcnica (UAM, UAH, CIAM, etc.).
2. LICs: elaboracin de los dossiers de candidatura,
que se elevarn a instancias nacionales, y
posteriormente a la U.E para evaluacin.
3. Paisaje protegido y Microrreservas: preparacin
de las propuestas a la CAM y presentacin.
4. Tras la aceptacin de las figuras propuestas,
elaboracin de planes de gestin, restauracin,
adecuacin y promocin. Restauracin de zonas
perifricas de las Microrreservas.
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Ayuntamientos implicados del Valle Medio del Jarama
Universidad Autnoma de Madrid
Universidad de Alcal de Henares
CIAM (Centro Investigaciones Ambientales de la Comunidad de
Madrid).
Comunidad Autnoma de Madrid
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Gobierno de Espaa (MAGRAMA) y UE.
Grupos de Accin Local
Asociaciones locales y propietarios.
Asociaciones ecologistas
o Plazos de ejecucin-calendario: a detallar para cada
actuacin. Para maximizar las posibilidades de aceptacin
de los LIC propuestos, debe ejecutarse anteriormente la
accin I-2.1: Plan de restauracin de riberas y sotos []
o Normativa de de afeccin: abundante normativa
sectorial (ambiental, hidrolgica, planificacin
urbanstica, etc.). Leyes 4/1997 y 42/2007. Legislacin
comunitaria, Convenio del Paisaje, etc.
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-1.1: Propuesta de zonificacin de los espacios abiertos
Accin I-2.1: Plan de restauracin de riberas y sotos del Jarama,
del A de San Vicente y del A de la Galga.
Accin I-5.2. Creacin de un centro de interpretacin comarcal
Valle Medio del Jarama
Figura D-II.3 Ubicacin de las microrreservas propuestas. (Elaboracin
propia)
Imagen D-II.9 Microrreserva 2-Gravera de la Alameda-Valdetorres de
Jarama (Elaboracin propia)
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Imagen D-II.10 Microrreserva 1-Gravera de San Bartolom-
Talamanca de Jarama (Elab.propia). Verde: zona de rehabilitacin
perifrica.
Imagen D-II.11 Microrreserva 5-Charcas de Las Adoberas-Fuente el
Saz de Jarama (Elaboracin propia)
Imagen D-II.12 Microrreserva 3-Gravera los Caliches-Valdetorres de
Jarama (Elaboracin propia).
Imagen D-II.13 Microrreserva 4-Gravera de Pradilla-Fuente el Saz de
Jarama. Verde: zona de rehabilitacin perifrica. (Elab. Propia).
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EJE I- ESTRATEGIA 1: Diseo, desarrollo e implantacin de
un Sistema de Espacios Abiertos.
ACCION I-1.4: Propuesta de ordenacin y gestin de las
interfaces urbanas-rurales a travs de una gua de buenas
prcticas.
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin: El impacto sobre el medio rural
derivado de las actividades antropognicas es cada vez
mayor, lo que se traduce en una prdida y deterioro del
mismo, tanto desde un punto de vista ecolgico, como
paisajstico o funcional.
Como ya se ha comprobado a travs del anlisis y
diagnostico del presente Plan Territorial, el medio rural
del Valle Medio del Jarama se encuentra en regresin.
Es por esto necesario poner especial atencin a esas
interfaces urbanas-rurales existentes en la zona de
estudio y determinar como debieran gestionarse a travs
de la elaboracin de una gua de buenas prcticas, de
manera que se evitara o disminuyera el impacto, a la vez
que se mantiene el carcter y la identidad de los
municipios.
o rea de actuacin: Aquellas interfaces urbanas-rurales
presentes en el mbito de estudio y que precisan de una
ordenacin y gestin
o Mtodos y criterios de actuacin:
Se propone la elaboracin de una gua de buenas
prcticas que sirva para llevar a cabo una ordenacin y
gestin adecuada de las interfaces urbanas-rurales
presentes en el territorio y que lo precisen.
Sera necesario realizar en primer lugar un anlisis y
diagnostico ms detallado del estado en el que se
encuentran las interfaces urbanas-rurales para
posteriormente elaborar la gua de buenas prcticas en
funcin del estado de las mismas.
La gua debe ordenar y gestionar estas reas desde una
perspectiva integradora, los municipios no pueden
tratarse como espacios distintos al medio que les rodea.
En la gua de buenas prcticas deben quedar recogidos
los siguientes aspectos, pues se consideran
imprescindibles para alcanzar un desarrollo regional
armonioso:
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Mantenimiento de las actividades primarias en
aquellos municipios donde han existido siempre.
Evitar que la interfaz urbana-rural de estos
municipios se convierta en el lugar de eliminacin
de los residuos urbanos, causando deterioros a
los ecosistemas y a la poblacin.
Aumentar el valor recreativo de las mismas.
o Fases y actuaciones
Anlisis y diagnostico de las interfaces rurales-
urbanas existentes en el Valle Medio del Jarama
Elaboracin de una gua de buenas prcticas para
la ordenacin y gestin de las interfaces
urbanas-rurales del mbito.
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
Ayuntamiento de los 11 municipios.
Grupos de accin local y asociaciones.
o Plazos de ejecucin
Anlisis y diagnostico de las interfaces rurales-
urbanas existentes en el Valle Medio del Jarama:
12 meses.
Elaboracin de una gua de buenas prcticas para
la ordenacin y gestin de las interfaces
urbanas-rurales del mbito: 12 meses.
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-1.1 Propuesta de Zonificacin de los espacios abiertos
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EJE I- ESTRATEGIA 2: Mejora y recualificacin ambiental
ACCION I- 1.2: Plan de Restauracin de riberas y sotos del
Jarama, del Arroyo San Vicente y del Arroyo de la Galga.
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Directriz
o Prioridad: Muy alta
o Objetivo y justificacin: Las riberas fluviales se
caracterizan por su riqueza en biodiversidad y adems de
por los numerosos beneficios ambientales que derivan de
una ribera en buen estado de conservacin.
Estos ecosistemas riparios constituyen importantes
reservorios de biodiversidad, adems del papel
fundamental que desempean como corredores
biolgicos, lo cual posibilita la conexin ambiental y
paisajstica del entorno.
Adems de los valores naturales intrnsecos ya descritos
que las riberas fluviales presentan, en ellas tienen lugar
otras muchas funciones ambientales para el hombre;
regulacin de caudales extraordinarios para el hombre, la
actuacin como filtro ante la entrada de sustancias
qumicas en el cauce fluvial, zonas de recreo y
esparcimiento, entre otras.
Esto, sumado al estado de degradacin en el que en la
actualidad se encuentran determinados tramos ribereos
(Rio Jarama y Arroyos de San Vicente y de la Galga)
localizados en la zona de estudio lleva al presente Plan a
sealar esta actuacin con prioridad Muy alta, y a
considerar necesaria la elaboracin de un Plan de
restauracin que d respuesta y garantice las
funcionalidades ambientales, paisajsticas y culturales
que estos ecosistemas ripcolas deberan de presentar.
Figura D-II.4 Riberas y sotos a restaurar.
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o rea de actuacin: El mbito del Plan de Restauracin
que se propone seran las riberas y sotos del Jarama,
Arroyo de San Vicente y Arroyo de la Galga.
El Plan de Restauracin recoger acciones de diversa
ndole y adecuadas en cada caso al contexto y las
necesidades que cada tramo ribereo presente.
o Mtodo y criterio de actuacin:
Para que las riberas fluviales y sus especies y ecosistemas
asociados se encuentren en estado de conservacin
favorable es necesario que adems se den diversas
condiciones, las cuales escapan al mbito de aplicacin
del Plan, pues son competencia de la Confederacin
Hidrogrfica del Tajo.
Es por esto, que se solicita a la misma que tome medidas
urgentes para garantizar los objetivos de calidad de la
Directiva marco de aguas; pues el Plan de Restauracin
aqu propuesto, debe estar respaldado y consolidado por
planes sectoriales con mayor capacidad de actuacin.
Para que el Plan de Restauracin sea efectivo y la
recuperacin real y consolidada, en este debe existir una
buena coordinacin de objetivos y programas de trabajo,
fundamentalmente entre las administraciones de
conservacin y las de agua.
El Plan de Restauracin debe abordarse como un proceso
integral, el cual no recoja actuaciones del manejo
individual de los distintos elementos del sistema, sino
que se dote al medio de las caractersticas que se hacen
necesarias para que l mismo llegue a alcanzar y
mantener las condiciones dinmicas de referencia,
persiguiendo el fin de que en esta lnea, el ecosistema
restaurado tenga una capacidad de respuesta y
autorregulacin suficientes como para hacer frente a
alteraciones peridicas naturales.
En la recuperacin fluvial, y por consecuencia, de las
riberas y sotos, se hace imprescindible contar con
caudales naturales, o en el caso de ros regulados se
deben definir y gestionar los regmenes hidrulicos de
manera que se alcancen caudales los ms parecidos al
funcionamiento natural, pues solo as la actuaciones cuyo
objetivo es la restauracin de los ecosistemas ripcola
tienen sentido y aseguraran el cumplimiento del amplio
abanico de funciones ambientales que estos representan.
El Plan de Restauracin debe incluir actuaciones cuyo
objetivo sea la eliminacin o disminucin de la
problemtica que en la actualidad sufren estas riberas y
sotos: abandono, acumulacin de basuras y vertidos de
escombros, regresin de la vegetacin riparia autctona
as como de especies faunsticas, repoblaciones con
especies inadecuadas, graveras, vertidos perjudiciales,
extraccin de agua subterrnea.
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Es fundamental que en todo momento, incluidos dentro
del Plan de Restauracin existen programas de formacin
tcnica y educacin ambiental.
o Fases y actuaciones
Programa de informacin y participacin de
todos los agentes implicados.
Elaboracin del Plan de Restauracin de Riberas y
Sotos
Participacin pblica y alegaciones.
Implantacin del Plan.
Participacin ciudadana mediante el voluntariado
e implicacin activa en el Proyecto.
Imagen D-II.14 Caudal del Rio Jarama a su paso por Patones. Septiembre
2012 (ARBA-S)
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Todos los municipios del mbito del Plan
Territorial.
Comunidad Autnoma de Madrid.
Confederacin Hidrogrfica del Tajo.
Canal de Isabel II.
Grupos de accin y asociaciones implicadas.
Comunidad de regantes
o Normativa de de afeccin
Normativa ambiental:
Directiva Marco del Agua.
Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y
Biodiversidad.
Directiva hbitat (Directiva 92/43/CEE).
Directiva Aves (Directiva 2009/147/CE)
Normativa Hidrolgica: Dominio Pblico Hidrulico
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-1.2: Fortalecimiento la conectividad ecolgica mediante
figuras especficas de proteccin con el objetivo de consolidar
corredores ecolgicos.
Accin I-2.2: Desarrollo y promocin de la plataforma
Aquarama.
Accin I-1.3: Fortalecimiento la conectividad ecolgica mediante
figuras especficas de proteccin con el objetivo de consolidar
corredores ecolgicos.
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EJE I-ESTRATEGIA 2: Mejora y recualificacin ambiental.
Accin I-2.2: Desarrollo y promocin de AQUARAMA,
plataforma local de gestin integral y sostenible del agua.
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Muy Alta
o Objetivo y justificacin: La situacin del agua en el Valle
Medio del Jarama, tanto a nivel ambiental como a nivel
socioeconmico, es muy delicada. En un contexto de
previsible cambio climtico y de reduccin del recurso
hdrico, y de mayores demandas de la capital a la que la
zona proporciona gran parte de su agua, las tensiones
ecolgicas y socioeconmicas originadas alrededor de
este recurso pueden causar graves problemas
ambientales y de desarrollo en toda la zona.
Por ello, y con el objetivo de coordinar y mejorar la
gestin del agua a escala comarcal, la solucin ms
plausible y efectiva es la creacin de una plataforma de
gestin integral y sostenible del agua, con objetivos
principales de mejora de la cantidad y calidad del recurso
disponible, gestin ambiental y socialmente racional,
coordinacin de esfuerzos, formacin y difusin.
Imagen D-II.15 Propuesta de logotipo para la plataforma
AQUARAMA. (Elaboracin propia)
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o rea de actuacin: mbito completo del Valle Medio del
Jarama (11 municipios) con posibilidad de integrar
municipios de Guadalajara (Valdepeas, Uceda, etc.).
o Mtodos y criterios de actuacin
La plataforma de gestin sostenible del agua debe ser
una organizacin de estructura sencilla, compuesta por
una nica comisin formada por representantes de todos
los actores o colectivos implicados alrededor del agua.
Su constitucin se realizar de forma voluntaria,
permitiendo la participacin y la inclusin de todos
aquellos miembros que lo soliciten y que demuestren
desear colaborar de forma activa en la gestin sostenible
e integrada del agua, que ser su objetivo fundamental.
Se establecern unos criterios mnimos de participacin y
colaboracin que sern el nico requisito de ingreso.
Sus criterios fundamentales sern la coordinacin, la
participacin, el trabajo en equipo y el establecimiento
de consensos en las decisiones alrededor del agua,
siempre gobernadas por criterios socio-ambientales.
Su metodologa de trabajo estar orientada a la sencillez
y a la operatividad, con reuniones trimestrales en las que
se informar de las novedades pertinentes, se evaluar el
progreso respecto a la ltima reunin y el cumplimiento
de lo pactado, y se debatirn y tomarn decisiones acerca
de los temas que se consideren necesarios, tratando de
Imagen D-II.16 Esquema de la zona de gestin aproximada de
la plataforma AQUARAMA. (Fuente:
http://www.ite.educacion.es/)
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confluir en acciones concretas. Las competencias de esta
plataforma en ningn modo invadirn las de entes
municipales o supramunicipales, pero se reserva el
derecho de admisin y de expulsin de aquellos
miembros que, manifiestamente, incumplan los
requisitos o lo acordado durante el funcionamiento
habitual de la plataforma, o que tras repetidas
evaluaciones trimestrales no manifiesten ningn
progreso en la gestin sostenible del agua.
Sus infraestructuras estarn compuestas nicamente por
las sedes de reunin, que sern aportadas de forma
rotatoria por los distintos municipios miembros de la
plataforma.
o Fases y actuaciones:
Reuniones preliminares de actores para definir el
carcter y funcionamiento de la plataforma
Comisin fundacional y redaccin de estatutos
Fase de puesta en marcha con reuniones
mensuales durante los primeros 6 meses
Funcionamiento habitual de la plataforma, con
reuniones trimestrales
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
11 Municipios del Valle medio del Jarama
Municipios de Guadalajara de la cuenca media del Jarama
Canal de Isabel II
Confederacin Hidrogrfica Hidrogrfica del Tajo
Comunidades de regantes
Grupos de Accin Local
Organizaciones ecologistas locales (JaramaVivo, Grama,
Ecologistas en Accin, etc.)
o Plazo de ejecucin: 12 a 18 meses
o Normativa de de afeccin: normativa sectorial habitual
(ambiental, hidrolgica, etc.).
o Relaciones con otras acciones o estrategias:
Accin I-2.1: Recuperacin de riberas y sotos del Jarama, del A
San Vicente y del A de la Galga
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EJE I-ESTRATEGIA 2: Mejora y recualificacin ambiental
Accin I-2.3: Recuperacin ambiental de las explotaciones
mineras, agotadas o en desuso, que no tengan perspectivas de
musealizacin o reactivacin
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Directriz
o Prioridad: alta
o Objetivo y justificacin: La gran cantidad de pequeas
explotaciones mineras locales activas en poca histrica,
algunas de ellas hasta momentos muy recientes,
constituye no slo una red de cicatrices sobre el territorio
por su abandono y estado de degradacin, sino tambin
un patrimonio sin valorar y una posible fuente de
contaminacin (empleo como vertedero de residuos
slidos urbanos) o de riesgos (ine stabilidad de
vertientes). Por ello, y ante la ausencia de presupuesto
suficiente para la restauracin completa y musealizacin
que exigira este patrimonio, se plantea al menos la
recuperacin ambiental y la restauracin de las pequeas
canteras del Valle medio del Jarama, de cara a evitar foso
de contaminacin y riesgos, como accin alternativa o
complementaria a la reactivacin y musealizacin de
antiguas explotaciones mineras.
Imagen D-II.17 Vertedero de residuos ilegal a la entrada de la
antigua mina de ridos de Torrelaguna. (Fuente: Panoramio).
Imagen D-II.18 Cantera abandonada sobre calizas en el
espartal. (Fuente: Madrimasd-gua de patrimonio minero de
Madrid)
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o rea de actuacin: De forma general, todos los
municipios poseen una o varias explotaciones mineras,
abandonadas por agotamiento o baja rentabilidad,
especialmente graveras (hasta una veintena
abandonadas en el Valle Medio del Jarama) y pequeas
canteras.
Destacan por su nmero las abundantes canteras en el
monoclinal cretcico de patones, las canteras sobre
pizarras en el mismo municipio, antiguas explotaciones
de ridos de machaqueo en el Velln y de aglomerantes
en Torrelaguna. Esta accin se limitar a aquellas
explotaciones que estn agotadas o no presenten
suficientes recursos como para plantear su re-explotacin
o musealizacin (vase Accin III-1.1.)
o Mtodos y criterios de actuacin:
Los criterios fundamentales deben ser evitar posibles
contaminaciones y daos medioambientales, as como
reducir el riesgo de cada de bloques y desprendimientos,
etc.
Para ello, se proceder a la adecuada sealizacin de
todas estas explotaciones (seales disuasorias), y se
proceder a la limpieza de residuos y estabilizacin de las
paredes o vertientes, si es necesario mediante pequeas
obras de consolidacin o desplazamientos de bloques. Si
la actuacin lo requiere, se restaurarn los mrgenes de
la explotacin y se replantarn las especies autctonas
donde sea necesario sin por ello ocultar o enmascarar las
explotaciones. En los casos ms delicados, se proceder
al vallado completo impidiendo la entrada de personal no
autorizado.
Se prestar especial atencin a la restauracin y limpieza
de aquellas explotaciones que hayan resultado inundadas
y alberguen charcas de suficiente inters biolgico.
o Fases y actuaciones
Divulgacin y promocin de la accin
Estudio, con colaboracin del IGME, de las canteras
seleccionadas para su restauracin, priorizando las
que requieran mayor urgencia de intervencin.
Restauracin fsica y ambiental gradual (segn
presupuesto), y vallado si fuese necesario.
Instalacin de sealizacin
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
11 municipios del Valle Medio del Jarama
Instituto Geolgico y Minero (IGME)
Propietarios privados de las fincas afectadas
Grupos de Accin Local
Grupos ecologistas
Asociaciones locales
o Normativa de de afeccin
Proteccin sectorial de las zonas de extraccin (suelo no
urbanizable protegido, etc.)
Legislacin de proteccin del patrimonio minero.
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-4.1: Concepcin, desarrollo y promocin de un
Geoparque del Jarama Medio
Accin III-1.1 Propuesta de plan de reactivacin y revalorizacin
de la actividad minera
Accin I-1.3. Fortalecimiento de la conectividad ecolgica
mediante figuras especficas de proteccin con el objetivo de
consolidar corredores ecolgicos: microrreservas y refugios de
fauna graveras inundadas.
Imagen D-II.18 Antigua explotacin de pizarras paleozoicas en la zona
de Patones. (Fuente: photaki.com)
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EJE I-ESTRATEGIA 2: Mejora y recualificacin ambiental.
ACCION I-2.4: Restauracin agroecolgica de las dehesas de
Pedrezuela, El Velln y Reduea.
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Norma
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin: Las encinares adehesados sobre
los que se quiere actuar presentan cada vez menor
extensin, las dehesas estn en retroceso no solo por el
impacto antropognico sino por el abandono y descuido
de las mismas, lo que lleva a que la extensin y calidad de
estos ecosistemas este mermando, derivando as en
fuertes repercusiones ambientales, paisajsticas y
culturales para todo el mbito.
Las dehesas son ecosistemas de especial importancia
desde un punto de vista ambiental debido a la gran
diversidad de fauna y flora silvestre que puede llegar a
albergar, adems de servir como refugio de especies en
peligro de extincin o amenazadas, as como hbitat
temporal de muchas especies migratorias.
Adems, en una zona como el Valle Medio del Jarama, la
cual cuenta con una tradicin agropecuaria, la
restauracin fsica de estas dehesas es fundamental de
cara a mantener el paisaje que ha caracterizado estas
reas.
o rea de actuacin: Dehesas presentes en los trminos
municipales de Pedrezuela, Reduea y el Velln.
Montes de Utilidad Pblica.
Imagen D-II.19 Dehesas de Pedrezuela, El Velln y Reduea
(IBERPIX)
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o Mtodo y criterio de actuacin:
La disminucin de la cubierta arbolada sumado al
abandono agroganadero que han sufrido muchos de
estos encinares adehesados son las causas del mal estado
que en la actualidad presentan estas dehesas.
Con el paso del tiempo, si no se acta, estas podran ser
consideradas como fsiles, pues la capacidad de
regeneracin natural de las encinas sera inapreciable y
no podra garantizarse la persistencia de estas
formaciones en el tiempo.
Con la restauracin de las dehesas se busca aumentar la
espesura de la mismas, una densificacin de estos
encinares adehesados que garantice la supervivencia de
estos ecosistemas mediante un aumento de la
regeneracin natural y mejora gentica de las facies
arboladas existentes.
o Fases y actuaciones
Preparacin del perfil edfico de cara a la
reforestacin (inoculacin con microrrizas).
Reforestacin de las dehesas (Quercus ilex subsp.
ballota)
Escarda con el fin de eliminar toda competencia
con las especies del lugar.
Cuidado y tratamiento de los pies de encina
presentes que se encuentran en mal estado.
Proteccin de las encinas, evitando que el ganado
se acerque en demasa.
Proteccin de la vegetacin circundante, creando
sombra y frescor para las encinas.
Plantacin de otras especies vegetales que
produzcan buena simbiosis con las encinas.
Presencia de ganadera extensiva controlada que
garantice la funcionalidad y el buen
mantenimiento ecolgico de las dehesas.
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
Ayuntamientos de Pedrezuela, El Velln y
Reduea.
Comunidad de Madrid.
Ganaderos de la zona.
Grupos de accin local y asociaciones implicadas.
o Normativa de de afeccin:
Ley 16/1995, Forestal y de proteccin de la Naturaleza de
la Comunidad de Madrid.
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I- 1.2: Vas pecuarias; mejora y promocin.
Accin I-2.5: Fomento de prcticas que garanticen el control de la
erosin
Imagen D-II.20 Dehesa (Jos Antonio Espada)
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EJE I-ESTRATEGIA 2: Mejora y recualificacin ambiental.
Accin I-2.5: Fomento de prcticas que garanticen el control de
la erosin
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin: Pese a que los riesgos de erosin
en la zona de estudio son heterogneos, existen reas
donde la erosin potencial es lo suficientemente
significativa como para plantear una serie de prcticas
de manejo de suelo con el fin de controlar esta erosin y
evitar que se convierta en un riesgo.
o rea de actuacin: Aquellas zonas donde debido la
erosionabilidad potencial del suelo est calificada de alta
o muy alta (naranja y rojo, respectivamente).
Figura D-II.5 Erosionabilidad potencial rea de estudio
(Elaboracin propia)
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o Mtodo y criterio de actuacin:
La sensibilidad de los paisajes a la erosin depende de
factores geolgicos, geomorfolgicos y climticos,
aunque la erosin depender del uso y la gestin que se
haga del suelo.
En el caso del mbito de estudio, las zonas donde la
erosin potencial muestra valores ms altos (rojo y
naranja) coinciden con reas donde se dan actividades
agrcolas y/o ganaderas, las cuales si no se llevan a cabo
de la manera adecuada pueden considerarse formas de
erosin acelerada.
Las actuaciones que se recomiendan buscan mitigar o
reducir al mximo los efectos erosivos que unas malas
prcticas agrcolas y ganaderas pueden provocar,
fomentando as actuaciones a travs de las cuales se
puede llegar a controlar la erosin.
Se exponen numerosas prcticas, con el fin de llevar a
cabo unas u otras en funcin de las caractersticas fsicas
y qumicas del suelo sobre el que se quiere llevar el
control, as como del grado de erosin potencial que se
presente en cada caso.
o Fases y actuaciones:
Prcticas de manejo del suelo:
Actuaciones encaminadas a mejorar el manejo
del suelo; cultivos de cobertura, abonos verdes,
cultivo en fajas, siembra directa, laboreo mnimo,
incorporacin de materia orgnica de distinta
naturaleza, cambios en el uso del suelo.
Prcticas para el control de la erosin:
Actuaciones encaminadas a controlar y disminuir
la erosin del suelo; cultivo de contorno,
terrazas, barreras muertas (piedra o tierra),
zanjas de coronacin, desviacin e infiltracin.
Erosin y sobrepastoreo:
Fomentar una ganadera extensiva y controlada
con el fin de evitar el sobrepastoreo y las
repercusiones negativas que este tiene para el
suelo y que por ende, aumentan la erosin
potencial.
Si se da la ganadera extensiva y controlada, lejos
de producir situaciones propicias para la erosin,
provocar efectos positivos para el control de la
misma: aumenta el aporte de nutrientes y
favorece el crecimiento de vegetacin, lo que da
consistencia al suelo y minimiza la erosin.
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Municipios.
Grupos de accin local y ecologistas.
Agricultores y ganaderos de la zona.
o Plazos de ejecucin:
24 Meses
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-1.2: Vas pecuarias; Mejora y Promocin.
Accin I-2.4: Restauracin agroecolgica de las dehesas de
Pedrezuela, El Velln y Reduea
Imagen D-II.21 Erosin por sobrepastoreo en el glacis de El Molar
(Alfredo Mayoral)
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EJE I-3.1: Conservacin y fortalecimiento de los aspectos o
componentes ambientales y patrimoniales de las
actividades primarias rurales.
Accin I-3.1: Propuesta de localizacin y desarrollo de Plan
Especial del Parque Agrario con vocacin productiva, de
conservacin, innovacin agraria, uso pblico y difusin
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Muy alta
o Objetivo y justificacin: Se propone el desarrollo de un
Plan Especial a travs del cual se pueda llevar a cabo la
creacin de un Parque Agrario en el Valle Medio del
Jarama, con vocacin productiva, innovacin agraria, uso
pblico y difusin, adems de ser figura de proteccin.
El Valle Medio del Jarama es una zona con una
importante tradicin agrcola y ganadera, por lo que se
propone esta figura de proteccin para garantizar y
potenciar y la actividad agroganadera de la zona,
mejorando y desarrollando su potencial ambiental,
econmico y sociocultural.
Se considera que el lugar idneo para la ubicacin del
Parque Agrario es en el trmino municipal de
Torrelaguna, en la margen derecha del Arroyo de San
Vicente.
Por un lado se encuentra calificado como suelo no
urbanizable comn, por lo que es adecuado para poder
establecer en l la figura de proteccin de Parque
Agrario.
Adems dicha zona de caracteriza por la heterogeneidad
que presenta; en ella convergen las campias
caractersticas de Torrelaguna y terrenos ms abruptos
como son las dehesas.
Teniendo en cuenta esta variedad, se convierte en el
lugar ms adecuado para establecer un parque de
carcter agrario y ganadero.
Imagen D-II.22 Lugar donde se ubicara el Parque Agrario (Torrelaguna al
fondo)
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o rea de actuacin: El Parque Agrario albergara 800
hectreas, situadas al margen derecho del Arroyo de San
Vicente, en el trmino municipal de Torrelaguna.
Se trata de una vertiente de pendiente moderada,
situada sobre calizas y margas. Es zona de transicin
primero a campias y posteriormente aluviales y vegas
donde existen variedad de cultivo y coberturas vegetales.
Imagen D-II.23 rea de actuacin del Parque Agrario
o Mtodos y criterios de actuacin:
Para establecer el Parque Agrario en el Valle Medio del
Jarama es necesario que se desarrolle un Plan Especial.
Desde esta accin, y tras el anlisis y diagnostico
realizado para este sector en la zona estudio, se
considera que el Plan Especial debiera responder a dos
criterios generales:
Potenciar la actividad agraria y ganadera:
coordinar y vertebrar este sector en el Valle
Medio del Jarama, innovacin en tcnicas
agropecuarias, nuevos usos asociados al sector
primario.
Ordenacin y gestin del territorio: preservar un
espacio rural, garantizando la actividad
agroganadera del mbito.
Se recomienda la creacin de un Consorcio del Parque
Agrario para la gestin del mimo, en el cual estuviera
presenten todos los actores implicados: ayuntamientos
del Valle Medio del Jarama, Comunidad de Madrid,
grupos de accin local, agricultores y ganaderos
Para la creacin de este Parque Agrario es fundamental la
coordinacin de todas las partes implicadas, tanto de
diversos sectores como a diversos niveles, adems de
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contar con los grupos locales, y existiendo en el proceso
una importante participacin ciudadana.
Sera de suma utilidad aprovechar la experiencia en la
gestin de otros Parques Agrarios ya constituidos con los
que adems se podra colaborar e incluso asociarse.
o Fases y actuaciones
Creacin de un Consorcio del Parque Agrario.
Estudio exhaustivo del rea de actuacin.
Participacin e informacin pblico.
Plan Especial del Parque Agrario.
Plan de Gestin.
Implantacin y funcionamiento.
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Los 11 municipios del Valle Medio del Jarama.
Comunidad autnoma.
Grupos de accin local relacionados.
Agricultores y Ganaderos.
Otros Parques Agrarios.
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I- 2.4: Recuperacin agroecolgica de las dehesas de El
Velln, Pedrezuela y Reduea.
Accin I-2.5: Fomento de prcticas que garanticen el control de la
erosin.
Accin I-3.2: Restauracin y rehabilitacin de elementos
patrimoniales agropecuarios de incidencia ambiental o
paisajstica.
Accin I-3.3: Desarrollo de un programa de curso de Formacin
Profesional agroambiental.
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EJE I- ESTRATEGIA 3: Conservacin y fortalecimiento de los
aspectos o componentes ambientales y patrimoniales de
las actividades primarias rurales.
Accin I-3.2: Restauracin y rehabilitacin de elementos
patrimoniales agropecuarios de incidencia ambiental o
paisajstica
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Directriz
o Prioridad: Muy alta
o Objetivo y justificacin: El Valle Medio del Jarama se
caracteriza por el marcado carcter agropecuario que
presenta, el cual se materializa en la existencia de
numerosos elementos patrimoniales agrarios presentes a
lo largo de todo el rea del Plan.
Estos elementos fortalecen la identidad paisajstica de la
zona de estudio, por lo que se considera fundamental
una restauracin y rehabilitacin de los mismos, esto
adems de evitar la prdida patrimonial, seria tambin
una rehabilitacin funcional, lo que a su vez llevara a
impulsar y mantener las funciones ecolgicas que
prestan.
o rea de actuacin: Todo el mbito del Plan.
Imagen D-II.23 Cercas de piedra seca en Pedrezuela (Daniel del
Rio)
o Mtodos y criterios de actuacin:
Se propone un plan de actuacin a travs del cual se
restauren y rehabiliten todos los elementos patrimoniales
del Valle Medio del Jarama que se considere que se
encuentran en mal estado o desuso, y los cuales inciden
en la el carcter agrario del mbito.
En la fase anterior de anlisis se identificaron ya muchos
de estos elementos, pero la realizacin de este plan de
actuacin es necesario un inventario ms exhaustivo de
los mismos, tanto a nivel cuantitativo como cualitativo,
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con el fin de determinar distintos grados de actuacin en
funcin de lo inventariado.
Los elementos patrimoniales agropecuarios susceptibles
de ser restaurados y/o rehabilitados seran muretes,
cercas, canales y acequias, potros de herrar, cabaas,
corrales, abrevaderos y cualquier otra construccin que
pudiera ser de inters paisajstico y ambiental y que
contribuyera a la conservacin de la actividades primarias
rurales en el mbito de estudio.
Es de carcter fundamental que antes de dar comienzo al
plan de restauracin y rehabilitacin se cuente con la
colaboracin de agricultores y ganaderos del Valle Medio
del Jarama para llevar a cabo la ejecucin del mismo.
Es tambin necesario contar con el apoyo de la Direccin
General de Patrimonio Histrico de la Comunidad de
Madrid, a nivel de asesoramiento tcnico.
o Fases y actuaciones:
Promocin del plan de actuacin.
Creacin de una comisin con representacin de
todos los implicados.
Inventario de los elementos patrimoniales
agrarios existentes.
Ejecucin del plan de actuacin.
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Los 11 municipios del mbito del Plan Territorial.
Comunidad de Madrid. Direccin General de
Patrimonio Histrico.
Agricultores y Ganaderos del Valle Medio del
Jarama.
Grupos de accin local y asociaciones implicadas.
o Plazos de ejecucin:
Promocin del plan de actuacin y creacin de la
comisin: 6 meses.
Inventario de los elementos patrimoniales: 18
meses.
Ejecucin del plan de actuacin: 24-18 meses.
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o Relaciones con otras acciones o estrategias:
Accin I-3.3: Desarrollo de un programa de cursos de Formacin
Profesional agroambiental.
Accin I-1.2: Mejora y promocin de las vas pecuarias como
corredores de conexin territorial.
Accin I-2.4: Restauracin agroecolgica de las dehesas de El
Velln, Pedrezuela y Reduea.
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EJE I-ESTRATEGIA 3: Conservacin y fortalecimiento de los
aspectos o componentes ambientales y patrimoniales de
las actividades primarias rurales.
Accin I-3.3: Desarrollo de un programa de cursos de Formacin
Profesional agroambiental
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: muy alta
o Objetivo y justificacin: Los grandes valores naturales,
culturales y paisajsticos que encierra el Valle Medio del
Jarama demandan para la optimizacin de su empleo
como recurso para el desarrollo local una poblacin con
un nivel de formacin especfico lo ms elevado posible.
Teniendo en cuenta los principios inspiradores de este
plan (sostenibilidad, desarrollo endgeno y equilibrado,
conservacin de recursos naturales y paisajsticos, etc.),
se propone la implantacin de ciclos de formacin
profesional existentes a nivel nacional pero an no
implantados en la Comunidad de Madrid, estrechamente
comentados con estas temticas, pero tambin con la
produccin, un aspecto fundamental teniendo en cuenta
la proximidad a la enorme fuente de demanda de
productos agrarios ecolgicos que representa la capital.
o rea de actuacin: Se propone la implantacin de estos
estudios en el IES de Torrelaguna, que ya imparte otras
titulaciones de formacin profesional, y posee una
ubicacin y entorno idneos para una formacin de este
tipo.
Imagen D-II.24 IES Alto Jarama en Torrelaguna. (Fuente:
educa2.madrid.org)
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o Mtodos y criterios de actuacin
La actuacin se basa en la implantacin en Torrelaguna de las
siguientes formaciones profesionales, ya desarrolladas en
otros lugares de Espaa, pero pioneras en Madrid, a pesar de
la enorme demanda generada por la capital.
Grado superior:
Tcnico Superior en gestin y Ordenacin de los
Recursos Naturales y Paisajsticos. Competencias:
Organizar y gestionar una empresa agraria. Programar y controlar
el aprovechamiento de los recursos forestales.
Programar y controlar las operaciones de restauracin,
mantenimiento, defensa y ordenacin de los recursos forestales.
Programar y controlar los trabajos de instalacin y
mantenimiento de parques y jardines, revegetacin del medio
natural y restauracin del paisaje.
Organizar y controlar el mantenimiento, reparacin y
funcionamiento de las instalaciones, maquinaria y equipos de una
empresa agraria.
Programar y controlar las actividades de uso pblico y
conservacin del medio natural.
Programar y organizar los procesos de reproduccin, propagacin
y produccin de plantas en vivero.
Imagen D-II.25 Ciclo Formativo de Produccin Agroecolgica del Gobierno de
Canarias. (Fuente: desarrolloruallanzarote.com).
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Grado medio
Tcnico en Explotaciones Agrarias Extensivas.
Competencias:
Organizar y gestionar una explotacin familiar agraria.
Preparar, manejar y mantener en uso las instalaciones,
maquinaria y equipos de la explotacin agraria.
Realizar las labores/operaciones de cultivo en explotaciones
extensivas de cultivos herbceos.
Realizar las labores/operaciones de cultivo en explotaciones
extensivas de cultivos arbreos y arbustivos.
Realizar las operaciones de control fitosanitario, preservando
el medio ambiente y la sanidad de los alimentos.
Realizar operaciones de manejo racional del ganado.
Realizar operaciones de produccin del ganado para leche,
carne, lana y aprovechamientos apcolas en explotaciones de
cultivos extensivos.
Tcnico en produccin agroecolgica. Competencias:
Montar y mantener instalaciones agroganaderas
Preparar el terreno, manteniendo la fertilidad del suelo, para
la implantacin de cultivos ecolgicos.
Sembrar y plantar el material vegetal ecolgico, utilizando los
medios tcnicos y siguiendo la planificacin tcnica
establecida.
Manejar el sistema de riego, manteniendo la actividad
microbiana del suelo y verificando que las necesidades
hdricas de los cultivos estn cubiertas.
Preparar y aplicar el tratamiento fitosanitario necesario
interpretando la documentacin tcnica.
Realizar las operaciones de recoleccin y poscosecha de los
productos ecolgicos siguiendo las especificaciones tcnicas.
Comercializar y promocionar productos ecolgicos utilizando
las tcnicas de marketing.
Realizar un pastoreo racional aprovechando los recursos
herbceos, arbustivos y arbreos y mejorando el
agrosistema.
Obtener productos apcolas ecolgicos, beneficios
ambientales y mejora de la produccin agrcola manejando
las colmenas segn la legislacin de produccin ecolgica.
De forma general, los contenidos tratarn de adaptarse a las
caractersticas locales del Valle Medio del Jarama. Se tratar de
hacer participar en la formacin, especialmente en los aspectos
ms prcticos y en las prcticas en empresa, a titulares locales de
explotaciones agroganaderas. Por otra parte, se aprovechar la
infraestructura generada por el parque agrario de Torrelaguna
para la realizacin de prcticas y el soporte del aprendizaje.
o Fases y actuaciones
Difusin de la iniciativa en el Valle Medio del Jarama y
comarcas aledaas, con el objetivo de recabar apoyos para el
establecimiento de una formacin hasta ahora inexistente en
Madrid.
Composicin de una comisin intermunicipal para concretar
las formaciones deseadas, y elaborar un borrador de solicitud
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a la Comunidad de Madrid con apoyo de todos los municipios
del Valle Medio del Jarama y aledaos.
Solicitud a la Comunidad de Madrid de implantacin de las
titulaciones de grado medio y superior en cuestin en el IES
Adaptacin de las infraestructuras y obtencin de los medios
materiales necesarios
Implantacin de las titulaciones y puesta en funcionamiento
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
11 municipios del Valle Medio del Jarama, especialmente
Torrelaguna
Municipios aledaos de la C.A. de Madrid
Comunidad Autnoma de Madrid
Asociaciones Locales
Grupos de Accin Local
Propietarios locales de explotaciones agroganaderas
o Normativa de de afeccin: No procede.
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-2.4: Restauracin agroecolgica de las dehesas de El
Velln, Pedrezuela y Reduea
Accin I-2.5: Fomento de prcticas que garanticen el control de la
erosin
Accin I-3.1: Propuesta y desarrollo de un parque agroganadero
Accin I-3.2: Restauracin y rehabilitacin de elementos
patrimoniales agrarios de incidencia ambiental o paisajstica
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EJE I-ESTRATEGIA 4: Disfrute y Uso Pblico
Accin I-4.1: Concepcin, desarrollo y promocin de un
Geoparque
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: muy alta
o Objetivo y justificacin: El mbito del Valle Medio del
Jarama presenta una abundante riqueza geolgica y
geomorfolgica, con gran geodiversidad y presencia de
abundantes elementos de patrimonio geolgico. Este
recurso puede ser movilizado para fomentar el desarrollo
socioeconmico local, a la vez que para estimular la
geoconservacin. Ante la dificultad de proteccin del
patrimonio geolgico de la zona mediante una figura de
proteccin sectorial tradicional, la alternativa es la
constitucin de un Geoparque. Se trata de una figura
amparada por la UNESCO, organizada en estructuras
mundiales y regionales (European Geopark Network,
2001, y Global Geopark Network, 2004), que ana el
desarrollo local, la geoconservacin y la geodivulgacin y
el geoturismo, sin necesidad de legislacin especfica de
ningn tipo, sin perder por ello la exigencia y la imagen
de una elevada calidad, que proporciona una gran
visibilidad nacional e internacional a la zona.
Imagen D-II.26 Instituciones reguladoras: EGN y GGN. (Fuente:
EGN/GGN)
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o rea de actuacin:
El rea recomendada para la constitucin del Geoparque sera
idealmente el conjunto de los once municipios del mbito de este plan, a
los cuales sera recomendable aadir los de Guadalajara inmediatamente
limtrofes (Valdepeas, Uceda, etc.). Dadas las caractersticas de un
Geoparque, el planeamiento vigente o la titularidad del suelo son
aspectos que no representan ningn obstculo para su constitucin.
o Mtodos y criterios de actuacin
La Red de Geoparques Europea tiene unos criterios concretos de
admisin para los solicitantes. En las reas que aspiran a su constitucin
como geoparque, deben cumplirse los requisitos de un patrimonio
geolgico singular y de calidad, materializado en red amplia y slida de
lugares de importancia o inters geolgico, un buen estado de
conservacin, posibilidades cientficas-didcticas, valores culturales y
ambientales, una buena accesibilidad y capacidad de uso pblico, etc.
Todos estos requisitos se cumplen sobradamente en el caso del Valle
Medio del Jarama, aunque debe elaborarse un plan de conservacin y
gestin de los PIG y los PID.
Por otra parte, son requisito indispensable la existencia de una estructura
y rganos adecuados de gestin del potencial geoparque, as como un
plan slido de desarrollo territorial sostenible alrededor del geoparque,
que garantice la conservacin, la educacin ambiental, la divulgacin, la
participacin local, y que fomente el geoturismo y las nuevas
posibilidades de negocio para la poblacin local.
Imagen D-II.27 Can del Lozoya en el Pontn de la Oliva. (Fuente:
enlavertical.com)
Imagen D-II.28 Organigrama bsico propuesto para el geoparque. Elaboracin
propia.
COMIT RECTOR
DEL
GEOPARQUE
COMIT TCNICO-
CIENTFICO (UAM,
UAH, GAL, CYII,
CAM)
ADMINISTRACION
ES MUNICIPALES
Y COMARCALES
REPRESENTACIN
LOCAL
(ASOCIACIONES,
GRUPOS DE
ACTIVIDAD, ETC.)
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En todo caso, el posible Geoparque del Jarama Medio debera focalizar
sus temticas en su patrimonio hidrolgico y minero, su geodiversidad y
patrimonio geolgico, y su riqueza paisajstica, cultural y ecolgica.
o Fases y actuaciones:
1. Constitucin de una estructura gestora y
coordinadora
2. Consulta y asesora del Foro Espaol de
Geoparques as como del IGME
3. Elaboracin de un inventario y plan de gestin y
conservacin integral del patrimonio geolgico
4. Elaboracin de un plan de implantacin y de
desarrollo territorial sostenible del geoparque,
incluyendo facetas sociales, tursticas y
emprendedoras
5. Presentacin de la candidatura al European
Geopark Network.
6. Tras la aceptacin, acciones especficas de
formacin, promocin, restauracin y adecuacin
tanto del patrimonio como de la infraestructura
(miradores, senderos, sealizacin, etc.)
Figura D-II.6 PIG, PID y Miradores Geolgicos del Valle Medio del
Jarama. (Elaboracin propia). Encuadradas en rojo, las reas
fundamentales del geoparque.
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Universidad Autnoma de Madrid
Universidad de Alcal de Henares
IGME
Canal de Isabel II
Comunidad Autnoma de Madrid
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha (Guadalajara)
Ayuntamientos implicados ( 11 del mbito de este plan, y otros
adicionales)
Grupos de Accin Local
Asociaciones locales
Imagen D-II.29 Crcavas de Valdepeas al atardecer. (Fuente:
Turismo CLM).
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o Plazos de ejecucin-calendario
Formacin de la estructura gestora: 6 meses
Elaboracin de estudios previos y del dossier de
candidatura: 12 meses
Presentacin de la candidatura (1 OCT a 1 DIC): otoo
posterior a la finalizacin de la fase anterior
Evaluacin y resolucin: primavera y verano
siguientes
Evaluaciones cuatrianuales por parte del EGN
o Normativa de de afeccin: ninguna de forma genrica,
no existen instrumentos de gestin especficos de los
geoparques. La ley 42/2007 de Patrimonio Natural y
Biodiversidad contempla especficamente las reas
protegidas por instrumentos internacionales (Art. 49), y
en concreto los geoparques.
o Costes y financiacin: Cuota anual (1000 euros), y
transporte para congresos, reuniones, etc.
responsabilidad de los socios. Posibilidad de optar a
fondos Europeos para el desarrollo del proyecto.
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-2.3. Recuperacin de explotaciones mineras
(compatibles con geoparque)
Accin I-4.4. Creacin de una red de rutas senderistas
Accin I-4.2. Recomendacin de elaboracin de planes de gestin
municipales de la escalada
Accin I-5.2. Creacin de un centro de interpretacin comarcal
Valle Medio del Jarama
Nota: Informacin adicional sobre la candidatura y revisin en
http://www.globalgeopark.org/UploadFiles/2012_9_6/GGN2010.
pdf
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EJE I-ESTRATEGIA 4: Disfrute y Uso Pblico
Accin I-4.2: Recomendacin de elaboracin de planes de
gestin municipales de la escalada
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Muy alta (Pontn de la Oliva), media (resto de
ubicaciones)
o Objetivo y justificacin: La afluencia masiva en fines de
semana motivada por la actividad de la escalada (y en
menor medida el senderismo) en algunos escarpes
calcreos de la zona de Patones (especialmente en el
Pontn de la Oliva) supone una constante fuente de
impactos, conflictos y riesgos. Al mal estado de las
carreteras de acceso, se aade la falta total de
acondicionamiento de los parkings masificados, el
aumento de los procesos erosivos en senderos, el
conflicto con aves nidificantes (buitres leonados), el
abandono de basuras, y la invasin de dominio pblico
hidrulico (instalaciones del CYII), en ocasiones en
condiciones peligrosas. Es necesario por tanto un plan
integral de gestin de la escalada que aborde estas
cuestiones.
Imagen D-II.30 rea prioritaria (rojo) y reas complementarias
(naranja). (IGN)
Imagen D-II.31 rea de regulacin de escalada (rojo) y de acceso
(crculos). (PNOAA)
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o rea de actuacin, planeamiento: El rea de actuacin
es fundamentalmente el Pontn de la Oliva, junto con
algunos caones calcreos menores de la zona, afectando
fundamentalmente a la unidad de paisaje de la Cuesta de
Patones. Como dificultad aadida, existen zonas de DPH
(mrgenes del Lozoya) e instalaciones del CYII (Pontn,
pasarela) y la margen oriental del can pertenece a la
provincia de Guadalajara. Las caractersticas de la zona de
suelo no urbanizable protegido parecen incompatibles
con el deterioro producido.
o Mtodos y criterios de actuacin:
Se recomienda la constitucin de una plataforma que
aborde la elaboracin de un plan integral de gestin, que
rena a los actores implicados. Este plan debera,
mediante consensos, alcanzar objetivos de control de
afluencia, acondicionamiento de infraestructuras,
vigilancia de la erosin y de la contaminacin, vigilancia
del cumplimiento de la prohibicin en poca de
nidificacin, y mediacin en el conflicto con el CYII
o Fases y actuaciones:
1. Campaa de informacin y sensibilizacin
2. Constitucin de la plataforma
3. Elaboracin del documento de gestin
4. Fase de participacin y alegaciones
5. Implantacin definitiva
Imagen D-II.32 Aparcamientos no adaptados bajo el Pontn de la
Oliva. (Panoramio).
Imagen D-II.33 Pasarela (CYII) usada para trnsito y escalada en la
margen O. (Wikiloc)
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Municipio de Patones
Municipio de Valdepeas de la Sierra
Comunidad Autnoma de Madrid
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha
(Guadalajara)
Canal de Isabel II
Confederacin Hidrogrfica del Tajo
Federacin Madrilea de Montaa (FMM)
Asociacin Escalada Sostenible zona centro
o Plazos de ejecucin
Fase previa (informacin, organizacin): 6 meses
Fase de elaboracin del documento: 12 meses
Fase de implantacin: 6 meses
o Normativa de de afeccin
Normativa ambiental: proteccin del Buitre Leonado
(Gypsis Fulvus) en su momento de cra (verano)
Normativa Hidrolgica: Dominio Pblico Hidrulico
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-4.1 Creacin y desarrollo de un Geoparque.
Accin I-4.6 Creacin y restauracin de reas recreativas.
Nota: Necesaria coordinacin con la gestin de la escalada en el
cercano embalse de Pedrezuela (trmino municipal de Guadalix,
paraje de Los Alcores, inmediatamente adyacente al mbito de
accin de este Plan de Ordenacin)
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EJE I-ESTRATEGIA 4: Disfrute y uso pblico
Accin I-4.3: Proyecto de Voluntariado Ambiental: Aves
Esteparias en el Valle Medio del Jarama
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin: Propuesta de creacin de un
campo de voluntariado ambiental en el Valle Medio del
Jarama a travs del cual se contribuir a la conservacin y
gestin de la Zona de Especial Proteccin para las Aves
esteparias existente en la zona, y la cual dota de una
especial calidad ambiental y paisajstica al mbito.
La existencia del Proyecto Avutarda CSIC, el cual tiene
en la actualidad proyectos de investigacin en la ZEPA de
las Estepas cerealistas de los Ros Jarama y Henares, crea
el marco perfecto para desarrollar este voluntariado
ambiental en colaboracin con dicho proyecto.
o rea de actuacin: El campo de voluntariado ambiental
se desarrollara en la parte de la Zona de Especial
Proteccin para las Aves (Estepas cerealistas de los Ros
Jarama y Henares) que se encuentra dentro del mbito
del presente Plan de Desarrollo Territorial.
o Mtodo y criterio de actuacin:
En el campo de voluntariado ambiental Aves esteparias
Valle Medio del Jarama se desarrollaran una serie de
acciones enfocadas a conservar y mejorar la situacin en
la que se encuentran las aves esteparias de la ZEPA.
El voluntariado ambiental se desarrollara en el mes de
Julio, con una duracin de 15 das, por lo que se
estableceran dos turnos (1 al 15 y del 16 al 31), pudiendo
participar en cada caso un total de 10 voluntarios.
Las actividades que llevaran a cabo los voluntarios
podran varan en funcin de la situacin de conservacin
en la que se encuentren las aves esteparias de la ZEPA en
el momento en el que se desarrolle el mismo; limpieza de
las riberas del Rio Jarama y afluentes, censo de las
poblaciones de aves esteparias y avistamiento de las
mismas, talleres de anillamiento de aves y
reconocimiento de huellas y egagrpilas as como
cualquier actuacin relacionada con la divulgacin del
proyecto en la zona, con el fin de sensibilizar a la
poblacin
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Municipios del mbito del Plan.
Comunidad de Madrid.
Proyecto avutarda. CSIC
Asociaciones ecologistas y grupos de accin
relacionados.
o Normativa de de afeccin
Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y
Biodiversidad.
Directiva hbitat (Directiva 92/43/CEE).
Directiva Aves (Directiva 2009/147/CE)
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-5.1. Diseo y formacin de acciones formativas relativas
al paisaje
Imagen D-II.34 Avutarda (Otis tarda) (www.grafa.org)
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EJE I-ESTRATEGIA 5: Conocimiento y valoracin del paisaje y sus
implicaciones culturales, pedaggicas, sociales y econmicas.
ACCIN I-5.1: Diseo e implantacin de acciones formativas relativas
al paisaje
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin: Dados los altos valores paisajsticos
de que consta el territorio del Valle Medio del Jarama y la
importancia que se le da al paisaje en este Plan como
herramienta de planificacin, se ha considerado la necesidad
de implantar acciones formativas relacionadas con esta
materia, donde se pueda aportar a todos los actores
implicados de una forma u otra con la gestin o difusin de
los valores naturales, culturales y paisajsticos una visin
integradora que contribuya a un mejor conocimiento de los
valores paisajsticos. A su vez, esta formacin servir como
refuerzo identitario y sensibilizacin de la poblacin en
general hacia una cultura basada en el respeto y conservacin
de estos valores fundamentales para el bienestar y calidad de
vida de los residentes en esta zona.
o rea de actuacin: Esta accin se centrar en los centros de
formacin existentes en la zona o en los propuestos por este
Plan as como en todos los organismos e instituciones
pblicas o privadas que desarrollen una labor relacionada con
cuestiones medioambientales, culturales o paisajsticas.
Figura D-II.7 Unidades de paisaje Valle Medio del Jarama
(Elaboracin propia)
Se propone como base operativa de este proyecto el Centro
de Interpretacin Valle Medio del Jarama (incluido en la
accin I.5.5)
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o Mtodo y criterio de actuacin:
Formar un equipo de profesionales competentes en
pedagoga y paisaje que elaboren un programa concreto
adaptado a este entorno y todos los materiales
necesarios para llevar a cabo esta accin formativa.
Difundir esta iniciativa entre todos los posibles
interesados en recibir esta formacin, ya sea en el mbito
pblico o en el privado y llevar a cabo convenios de
colaboracin con las instituciones o entidades privadas
que as lo soliciten.
Realizar investigaciones relacionadas con el paisaje y la
forma de afrontar su estudio y difusin.
Coordinar todas las actuaciones referidas al paisaje que
se desarrollen en este Valle Medio del Jarama,
uniformando las acciones bajo unos criterios definidos
por el equipo de trabajo.
o Fases y actuaciones
- Estudio previo
- Formacin del equipo
- Difusin pblica y recogida de propuestas
- Elaboracin de materiales
- Bsqueda de participantes y establecimiento de
convenios
- Inicio de la accin formativa
Imagen D-II.35 Jardines histricos de la Central Hidroelctrica de Santa
Clara
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados: Profesionales implicados en los
mbitos con competencias en aspectos paisajsticos:
profesorado, animadores socioculturales, agentes de
desarrollo local, guas tursticos, monitores de actividades
al aires libre. Residentes en la zona
o Plazos de ejecucin: 12 meses hasta la puesta en marcha
de las acciones formativas
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o Normativa de afeccin
- Ley 10/1998, de 9 julio. Ley del Patrimonio Histrico de la
Comunidad de Madrid Nmero B.O.E: 206 ,28/08/1998
Nmero B.O.C.M: 197, 16/07/1998 Nmero Disposicin:
10/1998
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-2.2. Desarrollo y promocin de la plataforma local
AQUARAMA, de coordinacin, gestin, informacin y
formacin sobre el agua, con objetivos de mejora y
conservacin del recurso.
Accin I-3.2. Restauracin y rehabilitacin de elementos
patrimoniales agrarios de incidencia ambiental o paisajstica
(muretes, cercas, canales y acequias, potros de herrar,
cabaas, corrales, etc.)
Accin I-3.3. Desarrollo de un programa de cursos de
Formacin Profesional agroambiental (pastoreo, agricultura
ecolgica, lucha contra erosin, ganadera, etc.).
Accin I-4.1. Concepcin, desarrollo y promocin de un
Geoparque del Jarama Medio
Accin I-4.2. Programa de voluntariado ambiental en
colaboracin con el PROYECTO AVUTARDA (proyecto del
CSIC en la ZEPA "Estepas cerealistas de los ros Jarama y
Henares")
AccinI-5.2. Creacin de un centro de interpretacin
comarcal Valle Medio del Jarama (patrimonio natural y
cultural)
Accin I-5.3. Potenciar el uso de los miradores existentes y
mejorar su accesibilidad teniendo en cuenta su capacidad de
uso
Accin I-5.4. Establecer convenios pblico-privados para la
mejora paisajstica
Accin I-5.5. Creacin de una red de rutas senderistas
orientadas al disfrute y la valorizacin del paisaje,
preferentemente a travs de viales rurales histricos
Imagen D-II.36 Iglesia Parroquial de la Asuncin en El Velln
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EJE I-ESTRATEGIA 5: Conocimiento y valoracin del paisaje y sus
implicaciones culturales, pedaggicas, sociales y econmicas.
ACCIN I-5.2: Creacin del centro de Interpretacin Valle Medio del
Jarama (patrimonio natural y cultural)
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Muy alta
o Objetivo y justificacin: Como forma de aglutinar todas las
actuaciones relacionadas con el paisaje que este Plan incluye,
se propone la creacin de un Centro de Interpretacin del
Valle Medio del Jarama. Se considera fundamental esta
instalacin como medio de dar a conocer los valores
paisajsticos que esta zona atesora y como centro operativo
del grupo de investigacin propuesto en la accin I.5.1.
De esta forma el centro actuara como referencia para los
estudios paisajsticos, pudindose organizar en sus
instalaciones distintas jornadas o encuentros de expertos
nacionales o internacionales en esta materia, lo cual
contribuira adems a dinamizar muy necesitada economa
del Valle Medio del Jarama y adems supondra una
oportunidad nica de dar a conocer esta zona entre un muy
diverso pblico potencial.
En este sentido tambin contribuiran las visitas de distintos
colectivos (escolares, tercera edad, etc.) que se realizaran
desde distintas zonas geogrficas, dando una especial
atencin a Madrid capital y su zona metropolitana
rea de actuacin: Se propone el municipio de Talamanca de
Jarama como sede de este centro de interpretacin. Las
razones para esta eleccin tienen que ver con el abundante
patrimonio histrico y artstico (tres BIC Declarados y un BIC
Incoado), su estrecha relacin con el ro Jarama y su posicin
central dentro del Valle Medio del Jarama. Adems desde el
equipo redactor de este Plan se ha considerado este
municipio como uno de los que ms necesitados de
actuaciones de ordenacin debido a sus grandes
posibilidades hoy en da muy desaprovechadas.
Un ltimo argumento para esta ubicacin es la existencia de
suelo urbanizable disponible dentro de este municipio. En
cualquier caso la ubicacin concreta de este centro requerir
un estudio de detalle
Imagen D-II.37 Suelo vacante en Talamanca del Jarama
Fuente: Planea
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o Mtodo y criterio de actuacin:
Iniciar un periodo de informacin donde se recojan las
propuestas tanto de tcnicos relacionados con esta
materia como de la opinin pblica en general.
Realizar un estudio previo sobre las caractersticas del
centro, su enfoque, objetivos y caractersticas
Buscar medios de financiacin acordes con la magnitud
del proyecto
Coordinar a las distintas administraciones implicadas
Identificar entre el suelo urbanizable disponible de
Talamanca de Jarama el que se ajusta a las necesidades
del proyecto
Una vez en marcha el proyecto y definido su enfoque,
todas las actividades relacionadas con el paisaje se
centralizaran en este centro. No se obviar la relacin
con otros centros de enfoque relacionado como
Torrearte en Torremocha de Jarama
o Fases y actuaciones
- Identificar entre el suelo urbanizable disponible de
Talamanca de Jarama el que se ajusta a las necesidades
del proyecto
- Iniciar un periodo de informacin pblica sobre el
proyecto, sus caractersticas, necesidades y mtodos de
financiacin.
- Recoger las propuestas generadas en este proceso de
informacin pblica.
- Redaccin de Anteproyecto
Imagen D-II.38. C.I. Parque Natural de la Sierra y Caones de Guara
- Fuente: http://www.catedu.es/
- Informacin pblica y recogida de propuestas.
- Elaboracin de proyecto
- Ejecucin
- Formacin del equipo responsable y puesta en marcha
del centro y definicin operativa
- Difusin por distintos canales
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados: Habitantes del Valle Medio del
Jarama, tcnicos implicados en estudios paisajsticos, y
pblico en general.
o Plazos de ejecucin: 12 meses hasta la puesta en marcha
de las acciones formativas
o Normativa de afeccin
- NN.SS. de Talamanca de Jarama
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-2.2. Desarrollo y promocin de la plataforma local
AQUARAMA, de coordinacin, gestin, informacin y
formacin sobre el agua, con objetivos de mejora y
conservacin del recurso.
Accin I-3.2. Restauracin y rehabilitacin de elementos
patrimoniales agrarios de incidencia ambiental o paisajstica
(muretes, cercas, canales y acequias, potros de herrar,
cabaas, corrales, etc.)
Accin I-3.3. Desarrollo de un programa de cursos de
Formacin Profesional agroambiental (pastoreo, agricultura
ecolgica, lucha contra erosin, ganadera, etc.).
Accin I-4.1. Concepcin, desarrollo y promocin de un
Geoparque del Jarama Medio
Accin I-4.2. Programa de voluntariado ambiental en
colaboracin con el PROYECTO AVUTARDA (proyecto del
CSIC en la ZEPA "Estepas cerealistas de los ros Jarama y
Henares")
Accin I-5.1. Diseo e implantacin de acciones formativas
relativas al paisaje
Accin I-5.3 Potenciar el uso de los miradores existentes y
mejorar su accesibilidad teniendo en cuenta su capacidad de
uso.
Accin I-5.4. Establecer convenios pblico-privados para la
mejora paisajstica.
Accin I-5.5. Creacin de una red de rutas senderistas
orientadas al disfrute y la valorizacin del paisaje,
preferentemente a travs de viales rurales histricos
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EJE I-ESTRATEGIA 5: Conocimiento y valoracin del paisaje y sus
implicaciones culturales, pedaggicas, sociales y econmicas.
ACCIN I-5.3: Potenciar el uso de los miradores existentes y mejorar
su accesibilidad teniendo en cuenta su capacidad de uso
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Media
o Objetivo y justificacin: Como forma de potenciar el
conocimiento y apreciacin de los valores paisajsticos se
pretende con esta actuacin mejorar los miradores
identificados como puntos de especial inters, habilitando su
entorno y accesos de forma respetuosa, procurando una
integracin armnica con los elementos cercanos. Se tendr
especial cuidado en no traspasar la capacidad de uso de estos
elementos tan sensibles sobre todo en lo referente a las
infraestructuras relacionadas con el acceso rodado (viales y
aparcamientos).
o rea de actuacin: Esta accin se centrar atalayas de origen
musulmn presentes en el mbito de actuacin (Atalayas de
Arrebatacapas y El Velln) debido a sus elevados valores
patrimoniales intrnsecos ms all de su funcin de mirador.
Se aaden a esta accin la zona que antes ocupaba la Atalaya
de El Molar hoy en da ocupada por una torre construida
recientemente por su lgica relacin histrica con las
anteriores y por su valor como excelente mirador.
Figura D-II.8. Red de atalayas (Elaboracin Propia)
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o Mtodo y criterio de actuacin:
Habilitar la zona anexa a las torres viga de forma que se
permita su uso y disfrute a la vez que se protege
adecuadamente un entorno tan valioso y sensible
Habilitar unos accesos debidamente sealizados y unos
aparcamientos cercanos de bajo impacto, siempre
teniendo en cuenta la capacidad del entorno de absorber
trfico rodado. En cualquier caso se fomentar el acceso
a pie o en bicicleta, conectando estos miradores con las
rutas senderistas o ciclistas existentes y con las
planteadas dentro de este Plan de Ordenacin. Asimismo,
siempre en la medida de lo posible, se intentar facilitar
el acceso a las personas de movilidad reducida
Instalar unos paneles panormicos donde se haga una
descripcin de los elementos que se visualizan desde el
mirador. Asimismo se instalar un panel informativo
sobre el origen de la atalaya y su evolucin histrica.
Toda la sealtica de las tres actuaciones tendr el
mismo diseo, el cual saldr de un concurso pblico para,
por un lado difundir la accin y por otro sensibilizar a la
poblacin de la importancia de estos miradores y su
entorno
o Fases y actuaciones
- Estudio previo
- Informacin pblica y recogida de propuestas
- Concurso de diseo de la sealtica
- Redaccin de anteproyecto
- Informacin pblica y recogida de propuestas
- Proyecto definitivo
- Ejecucin
- Difusin por distintos canales
Imagen D-II.38 Entorno y panormica desde la Atalaya de El Velln
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados: Poblacin del Valle Medio del
Jarama, ADL, administraciones locales y autonmica y
visitantes
o Plazos de ejecucin: 12 Meses (dependiendo de los
plazos de informacin pblica)
o Normativa de afeccin
- Ley 10/1998, de 9 julio. Ley del Patrimonio Histrico de la
Comunidad de Madrid Nmero B.O.E: 206 ,28/08/1998
Nmero B.O.C.M: 197, 16/07/1998 Nmero Disposicin:
10/1998
- Decreto 51 y 52/2003, de 10 abril 2003. Aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del
Registro de Bienes de Inters Cultural de la Comunidad
de Madrid Nmero B.O.C.M: 108, 08/05/0
- Las tres acciones se desarrollan en Suelo No Urbanizable
protegido
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-1.2. Mejora y promocin de las vas pecuarias como
corredores de conexin territorial.
Accin I-2.5. Fomento de prcticas que garanticen el control
de la erosin
Accin I-5.1. Diseo e implantacin de acciones formativas
relativas al paisaje
Accin I-5.2. Creacin de un centro de interpretacin
comarcal Valle Medio del Jarama (patrimonio natural y
cultural)
Accin I-5.4. Establecer convenios pblico-privados para la
mejora paisajstica
Accin I-5.5. Creacin de una red de rutas senderistas
orientadas al disfrute y la valorizacin del paisaje,
preferentemente a travs de viales rurales histricos
Imagen D-II.39 Atalaya de Arrebatacapas
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EJE I-ESTRATEGIA 5: Conocimiento y valoracin del paisaje y sus
implicaciones culturales, pedaggicas, sociales y econmicas.
ACCIN I-5.4: Establecer convenios pblico-privados para la mejora
paisajstica
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin: La conservacin y
puesta en valor de los valores paisajsticos es
una cuestin que atae a toda la poblacin
residente en el Valle Medio del Jarama.
Aunque la principal responsabilidad sobre las
actuaciones relacionadas con esta materia han
de caer lgicamente sobre las administraciones
competentes, es necesaria la implicacin de
toda la sociedad en estos objetivos.
Cmo la titularidad del suelo es tanto pblica
como privada y los recursos paisajsticos
afectan a todo el territorio, se hace
imprescindible la cooperacin de los propietarios particulares
en las acciones enfocadas al paisaje.
Los convenios pblico privados establecen un marco
adecuado para esta cooperacin, donde el propietario se
compromete a realizar una serie de acciones enfocadas a la
recuperacin y conservacin del paisaje a cambio de
contraprestaciones, no necesariamente monetarias, por
parte de la administracin. Los contratos de custodia del
territorio o los bancos de tierras, ya promovidos en la zona
por parte de la Red Terrae son un ejemplo de esta poltica y
es intencin de este Plan de Ordenacin apoyar las iniciativas
existentes, ampliarlas geogrficamente y generar otras
nuevas.
Imagen D-II.40 Banco de tierras de Red Terrae
La consolidacin de estas iniciativas traer consigo la entrada de
nuevos residentes, con una percepcin respetuosa del territorio
que contribuirn tanto al fomento de los valores paisajsticos
como a la dinamizacin econmica del Valle Medio
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o rea de actuacin: Se pretende que este tipo de acciones
ahora circunscritas nicamente al municipio de Reduea se
amplen al resto de los municipios del Valle Medio,
especialmente a los de mayor peso agropecuario y a los de
valores paisajsticos ms vulnerables.
o Mtodo y criterio de actuacin:
Consolidar las iniciativas existentes y ampliarlas a otros
municipios.
Promover nuevas iniciativas de este tipo relacionadas tanto
con la matriz agrcola como con otros mbitos relacionados
con el paisaje: corredores ecolgicos, cursos de agua
superficiales, acuferos, montes, cerramientos tradicionales,
etc.
La financiacin de estas actuaciones surgir de la iniciativa
pblica, pero se abre la posibilidad a otras formas de
financiacin relacionadas tambin con la iniciativa privada:
patronatos, patrocinios, etc.
Difundir las ventajas que estas actuaciones reportan a los
propietarios y al conjunto de la poblacin
Establecer un banco de tierras donde se ponga en contacto a
los propietarios con nuevos agricultores enfocados hacia una
cultura de respeto del territorio
Imagen D-II.41 Cerramientos de piedra seca en las dehesas de El Velln
o Fases y actuaciones
- Consolidacin y difusin de las iniciativas existentes. Red
Terrae
- Estudio de nuevas iniciativas
- Bsqueda de financiacin y apoyo logstico
- Informacin pblica y difusin por distintos medios
- Integracin de las iniciativas propuestas en las distintas
redes existentes
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados: Propietarios del Valle Medio del
Jarama, ADL, GAL, administraciones locales y ciudadanos
interesados en la conservacin de estos valores
o Plazos de ejecucin: 6 Meses
o Relaciones con otras acciones o estrategias
- I-2.5. Fomento de prcticas que garanticen el control de
la erosin
- I-3.1. Propuesta de desarrollo de un Parque Agro-
ganadero con vocacin productiva, de conservacin,
innovacin agraria, uso pblico y difusin: Criterios de
ubicacin y figuras de ordenacin a desarrollar en un Plan
Especial.
Imagen D-II.42 Campo de cultivo en Torremocha de Jarama
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EJE I-ESTRATEGIA 5: Conocimiento y valoracin del paisaje
y sus implicaciones culturales, pedaggicas, sociales y
econmicas
ACCIN I-5.5: Creacin de una red de rutas senderistas
orientadas al disfrute y a la valorizacin del paisaje,
preferentemente a travs de viales rurales histricos
1.Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Directriz
o Prioridad: alta
o Objetivo y justificacin:
Teniendo en cuenta la enorme riqueza en recursos y valores
naturales, culturales y paisajsticos que posee el Valle Medio del
Jarama, que se contrapone a su mediocre conocimiento por el
pblico en general, se plantea esta accin con el fin de ahondar
en la divulgacin de los valores de esta zona a travs del mejor
conocimiento del paisaje como elemento integrador mediante
rutas senderistas, que completan las ya existentes en la zona. El
mejor conocimiento del patrimonio paisajstico de este mbito
redundar inevitablemente en su mejor valoracin, y por tanto
en ms posibilidades de conservacin y mejora, constituyendo un
ciclo de retroalimentacin positiva extremadamente beneficioso
para el desarrollo local sostenible.
Ruta n1. Elaboracin propia.
Ruta n2. Elaboracin propia.
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o reas de actuacin: rutas y unidades de paisaje:
1-RUTA SOTOS DEL ALTO JARAMA
Itinerario: TORREMOCHA-ALPEDRETE DE LA SIERRA POR LOS
SOTOS DEL JARAMA Y EL ARROYO DE LAS HOCES
Distancia: 17 Km
Dificultad: Media-Alta
Unidades de paisaje atravesadas: Unidad 5 Llanos cerealistas de
Torremocha y Patones
Valores paisajsticos: Sotos del Jarama y paisaje serrano en
Alpedrete y cuesta de Patones. Contraste entre formas llanas y
relieves abruptos.
2-RUTA GARGANTAS Y ATALAYAS
Itinerario: EMBALSE DE PEDREZUELA-GARGANTA DEL GUADALIX-
ATALAYA DEL MOLAR-PEDREZUELA
Distancia: 17 Km
Dificultad: Media-Alta
Unidades de paisaje atravesadas: Unidad 7 Dehesas de
Pedrezuela y El Velln
Valores paisajsticos: Garganta del Guadalix y paisaje del valle del
Jarama. Garganta del ro Guadalix, dehesas y glacis.
3-RUTA DEHESAS Y GARGANTA DE TABERNEROS
Itinerario: DEHESAS DEL VELLON-ATALAYA DE VENTURADA-
ARROYO TABERNEROS-CANAL DEL ATAZAR- ATALAYA DEL
VELLON
Distancia: 14,4 Km
Dificultad: Media
Unidades de paisaje atravesadas: Unidad 7 Dehesas de
Pedrezuela y El Velln
Valores paisajsticos: Dehesas, garganta con morfologas
krsticas, panormica del valle del Jarama y la cuenca de
Torrelaguna.
4-RUTA ARROYO DE LA GALGA Y LAGUNA DEL CAMPO DEL
CUBILLO
Itinerario: PUENTE DE LA GALGA-ARROYO DE LA GALGA,
MESONES, LAGUNA DEL CAMPO DEL CUBILLO, VALDEPILAGOS
Distancia: 19,6 Km
Dificultad: Media-Alta
Unidades de paisaje atravesadas: Unidad 3 Campia cerealista
sobre el margen izquierdo del ro Jarama
Valores paisajsticos: Terrazas bajas, medias, y altas del Jarama,
nivel del pramo de raa y lagunas endorreicas. Estepas
cerealistas y pramo. Panormica sobre el fondo del valle y
contraste con los relieves elevados.
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5- RUTA CANAL DE LA PARRA Y ARROYO DE SAN VICENTE
Itinerario: TORRELAGUNA-CANAL DE LA PARRA-ALTO DE
MIRARRO-ARROYO DE SAN VICENTE (AMPLIAR RUTA DEL AGUA)
NOTA: Ruta complementaria de la del Canal de Cabarrs ya
existente.
Distancia: 13,8 Km
Dificultad: Media-Baja
Unidades de paisaje atravesadas: Unidad 4 Depresin de
Torrelaguna
Valores paisajsticos: Cuenca de Torrelaguna y Torremocha,
mosaico de cultivos y vistas panormicas sobre la confluencia del
A de San Vicente y el Jarama. Cuesta de Patones e
infraestructuras hidrulicas.
6- RUTA SIERRAS DEL ATAZAR Y CRESTA DE PATONES
Itinerario: PONTON DE LA OLIVA-MEANDRO ABANDONADO DEL
LOZOYA-POBLADO DEL TAJO-PRESA DEL ATAZAR-ARROYO DE
PATONES-PATONES-CANAL ALTO DEL JARAMA-CUEVA DEL
REGUERILLO
Distancia: 19 Km
Dificultad: Alta
Unidades de paisaje atravesadas: Unidad 1 Escarpe de
piedemonte de El Atazar
Valores paisajsticos: Garganta del Lozoya, vistas panormicas del
embalse del Atazar, el valle del Jarama, los caones calizos de la
cuesta de Patones y el pramo. Infraestructuras del CYII.
Variedad y contrastes visuales.
Ruta n3. Elaboracin propia.
Ruta n4. Elaboracin propia.
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o Mtodos y criterios de actuacin
Las rutas han sido seleccionadas como itinerarios de senderismo no
ciclables de dificultad media a media-alta, realizables en un mismo da
con distancias recorridas entre 14 y 20 km y desniveles de 100 a 600 m,
preferiblemente con recorrido circular. Su trazado busca la originalidad,
enlazando algunos de los puntos de valor patrimonial o paisajstico ms
reconocido, con otros menos visitados a travs de caminos alternativos a
los ms habituales, con el objetivo de complementar las rutas que ya
existen o se proponen en otras acciones en la zona (vas pecuarias, rutas
del agua, rutas en la ZEPA, etc.).
Estas rutas senderistas orientadas al reconocimiento, disfrute y
valoracin del paisaje se constituirn en la medida de lo posible
empleando caminos rurales histricos, vas pecuarias, etc. La intervencin
en los caminos ser mnima, en ningn caso con el objetivo de
incrementar la accesibilidad, buscndose nicamente garantizar la
seguridad de los usuarios.
La sealizacin se limitar a un balizado de las rutas mediante las
tcnicas habituales en este tipo de recorridos, y a paneles informativos en
los puntos ms significativos (valores patrimoniales, zonas de vista
panormica, etc.). Se procurar promocionarlas y proporcionar
informacin adecuada a los visitantes en los centros tursticos de los
municipios de la zona.
Ruta n5. Elaboracin propia.
Ruta n6. Elaboracin propia.
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o Fases y acciones
Revisin del estado de senderos y balizado de la ruta ptima
Adecuacin de tramos con problemas de seguridad para los
usuarios
Instalacin de paneles informativos
Acciones de difusin y promocin
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
Municipios del Valle Medio del Jarama recorridos por las rutas
Municipios de Guadalajara colaboradores
Grupos de Accin Local
Asociaciones Ecologistas
Asociaciones senderistas y otros potenciales usuarios
Federacin Madrilea de Montaa
o Plazos de ejecucin: 12 a 18 meses
o Normativa de de afeccin: no procede.
o Relaciones con otras acciones o estrategias:
Accin I-4.1: Concepcin, desarrollo y promocin de un
Geoparque del Jarama Medio
Accin I-5.1: Diseo e implantacin de acciones
formativas relativas al paisaje
Accin I-5.3: Potenciar el uso de los miradores existentes
y mejorar su accesibilidad.
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DIII.ESTRATEGIASYACCIONES.EJEII:
Sistemas de asentamientos, equipamientos,
infraestructurasyrecursoshumanos.
DIII.1Introduccin
Laparticipacinpblicahadesertenidaencuentaparaayudaracrearun
mejormodeloterritorialparaelVallemediodelJarama.
Redefinirelmodelodeocupacindelterritorio.
Fomentarlacohesinsocial.
Optimizarlosequipamientoseinfraestructuras.
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DIII.2.Listadodeestrategiasyacciones.
Acciones:
II1.1Propuestadezonificacindelsistemadeasentamientos.
o II1.2.3.Recomendacindecontrolarlasurbanizacionesy
edificacionesdispersas.
ESTRATEGIAII2Fomentarlacohesinsocial.
Acciones:
ProgramaII2.1.Aumentarlacualificacindelcapitalhumanoa
travsdeunaofertaeducativadecalidad.
o II2.1.1.Cursodeformacindeinformticaparaparadosy
jubilados.
o II2.1.2.Cursodeformacinlenguaespaolaeintegracin
parainmigrantes.
o II2.1.3.Cursodeformacindenuevosemprendedores.
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II2.2.FeriasocioculturalValleMediodelJarama
ESTRATEGIAII3.Establecerunsistemademovilidadeficiente
ysostenibleconelterritorio.
Acciones:
o II3.1.1Construccindeunparking en PatonesdeAbajo
ycreacinde unaconexindeautobusesquetransporte
alosturistasaPatonesdeArriba.
o II3.2.1Creacindeunareddeciclovasinterurbanas.
Acciones:
II4.4Creacindeunrecintoferial
DIII.3.Caracterizacindetalladaydesarrollodelasacciones
EJE IIESTRATEGIA 1: Redefinir el modelo de ocupacin del
territorio.
1.Caracterizacindetallada.
o Carcterdelaaccin:Directriz
o Prioridad:Muyalta
o Objetivoyjustificacin:
o readeactuacin:
Setratadeunaactuacinqueimplicaatodoelterritoriodel
mbitodelplan.
o Mtodosycriteriosdeactuacin:
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Serecomiendaestablecerunsistemanodalenbasealas
actuales cabeceras del mbito del plan (Torrelaguna, El
Molar y Fuente el Saz), fomentando el crecimiento y la
especializacin de estos tres ncleos urbanos y fomentando
tambin el actual sistema policntrico. Adems hacer
hincapi en un mayor crecimiento multifuncional de
Torrelaguna, en comparacin con el molar y fuente el saz,
para contrarrestar los desequilibrios territoriales nortesur.
De esta manera se consolidara un sistema policntrico en
tornoatrescabeceras.
2.Desarrollodelaaccin
o Actoresimplicados
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AyuntamientosimplicadosdelValleMediodelJarama
UniversidadAutnomadeMadrid
UniversidaddeAlcaldeHenares
ComunidadAutnomadeMadrid
GobiernodeEspaayUE.
GruposdeAccinLocal
Asociacioneslocalesypropietarios.
Asociacionesecologistas
o Plazosdeejecucin
AdopcininmediatatraslaaprobacindelpresentePlande
Ordenacin.
o Normativadedeafeccin
Normativasectorialdetodombitoylegislacin
comunitaria.
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
ProgramaII1.2.yaccionesincluidasenl.
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EJE IIESTRATEGIA 1: Redefinir el modelo de ocupacin del
territorio.
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Muyalta
o Objetivoyjustificacin:
o readeactuacin:
Setratadeunaactuacinqueimplicaatodoelterritoriodel
mbitodelplan.
o Mtodosycriteriosdeactuacin:
Deberocuparseprimeroelsuelourbanonoconsolidado
dentro de los ncleos, antes de que se produzcan nuevos
crecimientos extensivos en suelo urbanizable, fortaleciendo
deestamaneralosncleoshistricoscompactos.
2.Desarrollodelaaccin
o Actoresimplicados
Ayuntamientos
Gruposdeaccinlocal
Poblacinlocal
Asociacioneslocalesypropietarios
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Asociacionesecologistas
o Plazosdeejecucin
Adopcindeloscriteriosinmediatatraslarevisindela
totalidaddelplaneamientodelosmunicipiosdelmbitodel
plan
o Normativadedeafeccin
Normativasectorialdetodombito
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
RestodeaccionesincluidasenelprogramaII.1.2
AccinII1.1
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Muyalta
o Objetivoyjustificacin:
El municipio de Torrelaguna es uno de los ncleos
propuestos en la zonificacin del sistema de asentamientos
para un mayor crecimiento, de esta manera sera necesaria
una revisin de su planeamiento con una prioridad
inmediata, teniendo en cuenta que el municipio de
Torrelagunatodavanohacomenzadocondicharevisin.
o readeactuacin:
MunicipiodeTorrelaguna.Suelonourbanizablecomn.
o Mtodosycriteriosdeactuacin:
ElplaneamientourbansticodeTorrelagunafueaprobadoen
1994 y actualmente se encuentra en estado de no
aprobacin, siendo las normas subsidiarias las figuras de su
planeamientoactual.
El suelo no urbanizable comn en el municipio de
Torrelaguna es el mayor de todo el mbito del plan con un
total de 2372 ha. ocupando ms de la mitad de todo su
territorio.
PorelloserecomiendaalayuntamientodeTorrelagunaque
en la revisin de su planeamiento se haga un cambio en la
calificacin del suelo no urbanizable comn a suelo
urbanizable, debido a que este tipo de suelo no urbanizable
no tiene una proteccin especial y carece de elementos
paisajsticos, de fauna o flora que sean singulares o que
estnenpeligro.
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Este suelo se encuentra en continuidad con el ncleo
histrico y debido a la gran extensin de este tipo de suelo
enelmunicipio,serecomiendanocambiarlacalificacinde
todo el suelo no urbanizable comn y utilizar solo 40 de las
2372ha.Estesuelotendraqueserelmsprximoalncleo
histrico para que de esta manera se cumplan los criterios
decrecimientoestablecidosenlaaccinII1.2.1.
SuelonourbanizablecomnenTorrelaguna(encolorBeige)
2.Desarrollodelaaccin
o Actoresimplicados
AyuntamientodeTorrelaguna
Gruposdeaccinlocal
Poblacinlocal
Asociacioneslocalesypropietarios
Asociacionesecologistas
o Plazosdeejecucin
Adopcininmediatatraslarevisindelplaneamiento
o Normativadedeafeccin
Normativasectorialdetodombito
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
AccinII1.2.1
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ACCINII1.2.3.Recomendacindecontrolarlasurbanizaciones
yedificacionesdispersas.
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Muyalta
o Objetivoyjustificacin:
Debidoalfuerteimpactopaisajsticodeestasedificaciones y
alatendenciaalaumentodeestas,contodoslosproblemas
de accesibilidad y prestacin de servicios que ello conlleva,
resultaprimordialactuarsobreellas.
o readeactuacin:
Setratadeunaactuacinqueimplicaatodoelterritoriodel
mbitodelplan.
o Mtodosycriteriosdeactuacin:
UrbanizacinLosTomillares(Suelonourbanizablecomn).
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Adems se recomienda a los ayuntamientos de Torrelaguna
y Torremocha prestar los servicios mnimos a la poblacin
residenteenestaurbanizacin.
2.Desarrollodelaaccin
o Actoresimplicados
Ayuntamientos
Propietariosdelossolares
Asociacioneslocales
Asociacionesecologistas
o Plazosdeejecucin
Adopcininmediatatraslarevisindelplaneamiento
o Normativadedeafeccin
Normativasectorialdetodombito
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
AccinII1.2.1
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ACCINII1.2.4.Recomendacindeactuacinenurbanizaciones
conunfuertepesodemogrficoenelconjuntodelmunicipio.
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Muyalta
o Objetivoyjustificacin:
o readeactuacin:
Urbanizaciones de Los Silillos (Valdetorres) y Montenebro
(Pedrezuela)
o Mtodosycriteriosdeactuacin:
ZonaverdedeLosSilillos
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CaserodeLosSilillos
UrbanizacindeMontenebro(Equipamientosenazulyverde
oscuroyzonasverdesencolorverdeclaro)
2.Desarrollodelaaccin
o Actoresimplicados
AyuntamientosdePedrezuelayValdetorres
Residentesenlasurbanizaciones.
Propietariosdelossolaresvacantes
Asociacioneslocales
Asociacionesecologistas
o Plazosdeejecucin
Adopcininmediatatraslarevisindelplaneamiento
o Normativadedeafeccin
Normativasectorialdetodombito
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
AccinII1.2.1
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Muyalta
o Objetivoyjustificacin:
o readeactuacin:
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o Mtodosycriteriosdeactuacin:
reaprevistaparafuturoscrecimientosresidenciales(SAU21)
reaprevistaparafuturoscrecimientosresidenciales(SAU22)
Estosdossectoresseencuentranaisladosdelncleooriginal
y seran necesarias obras de acondicionamiento de los
caminos para dar servicio a estas nuevas urbanizaciones, lo
cual va en contra de nuestro modelo territorial propuesto,
adems elmunicipiode El Molar yatieneprevistosuficiente
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suelourbanizablesituado en las inmediacionesdesu ncleo
histrico lo que resultara suficiente para las proyecciones
demogrficasprevistas.
SuelovacanteenElMolar
2.Desarrollodelaaccin
o Actoresimplicados
AyuntamientodeElMolar
Asociacionesecologistas
o Plazosdeejecucin
Adopcininmediatatraslarevisindelplaneamiento
o Normativadedeafeccin
Normativasectorialdetodombito
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
AccinII1.2.1
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EJE IIESTRATEGIA 1: Redefinir el modelo de ocupacin del
territorio.
PROGRAMAII1.3.Rehabilitacinypuestaenvalordeelementos
patrimonialessingulares.
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Alta
o Objetivoyjustificacin:
o reasdeactuacin:
NcleohistricodeTalamancadeJarama
o Mtodosycriteriosdeactuacin:
ParaelcasodelncleohistricodeTalamancadeJaramase
propone la rehabilitacin de La Cartuja como intervencin
principal y fortalecer de esta forma su utilizacin como
escenariodegrabacindeseriesypelculas,yparaellosera
necesario mantener los criterios arquitectnicos de la
Cartuja. Debido a las dimensiones de esta construccin y al
carcter temporal de este tipo de actividades propuestas
para la Cartuja, se propone tambin su diversificacin de
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usos mediante la consecucin de un espacio multiusos en
dondesepuedancelebrartodotipodeactividades.
Lacartuja
Contodasestasactuaciones,elncleodeTalamancapodra
convertirse en un centro de referencia a nivel autonmico
como escenario para la grabacin de pelculas ambientadas
enotraspocas.
2.Desarrollodelaaccin
o Actoresimplicados
AyuntamientodeTalamanca
ComunidadAutnomadeMadrid
GobiernodeEspaa
UninEuropea
Poblacinlocal
Gruposdeaccinlocal
UniversidadAutnomadeMadrid
o Plazosdeejecucin
Inventariodeloselementospatrimoniales
Creacindelacomisin
Promocindelplandeactuacin
Ejecucindelplan
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
DesarrolladaenlaaccinII1.2.4.Entodocasoseseguirnloscriteriosde
actuacinestablecidosenlaaccinII1.3.1.
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EJEIIESTRATEGIA2:Fomentarlacohesinsocial
PROGRAMAII2.1Aumentarlacualificacindel capitalhumanoa
travsdeunaofertaeducativadecalidad.
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Alta
o Objetivoyjustificacin:
Esteprogramavadirigidoadiferentes grupossocialescomoson
los inmigrantes, los parados de larga duracin, los jubilados y las
amas de casa, sobre todo y su objetivo no es otro que formar a
estas personas para ayudar a mejorar sus condiciones y as
fomentarlacohesinsocial.
Elprogramaenprincipiocuentacontrescursos,loscualesson:
Cursodeinformticayfinanzas
Cursodelenguayculturaespaolaparainmigrantes
Cursoparafuturosemprendedores
o readeactuacin.Planeamientoytitularidaddelsuelo:
LoscursosdeInformticayFinanzasyfuturosemprendedores
se realizaran en el I.E.S. Alto Jarama de Torrelaguna, y el curso
deLenguayculturaespaolaparainmigrantesserealizaraenel
I.E.SCortesdeCdiz,debidoaqueesteeselmunicipioconmayor
nmerodeinmigrantesdelValleMediodelJarama.
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o Metodologa,mediosempleados,criterios:
o Fasesosubactuaciones
ACCINII.2.1.1Cursodeinformticayfinanzas
Hoyendalainformticaylasnuevastecnologasestnpresentes
entodoslosmbitosdelavida,ysuconocimientoydominioson
cada vez ms necesario, en la actualidad no saber manejar un
ordenador e internet asla e incapacita, hasta el punto de hacer
delquedesconocelainformticaenelanalfabetodels.XX.
Fuente:asociacinaccede.blogspot.com
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ACCON II.2.1.2 Curso de Lengua y cultura espaola para
inmigrantes
Fuente:blogdelmigrante.blogspot.com
AccinII.2.1.3Cursodefuturosemprendedores
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1.Caracterizacindetallada
o Actoresimplicados
MinisteriodeEducacin
ComunidaddeMadrid
AyuntamientosdeElMolar
AyuntamientodeTorrelaguna
RestodeayuntamientosdelVallemediodelJarama
I.E.SAltoJarama(Torrelaguna)
I.E.SCortesdeCadiz(ElMolar)
GruposdeAccinlocal
Asociacionesculturalesydeinmigrantes
o Plazosdeejecucin
o Normativadeafeccin
Legislacineducativanacional
Normativareguladoradecursosdeformacin
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
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EJEIIESTRATEGIA2:Fomentarlacohesinsocial
ACCINII2.2FeriasocioculturalValleMediodel
Jarama
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Alta
o Objetivoyjustificacin:
Unaferiasupramunicipalenlacualsedierancita,representantes
de los once municipios del Valle Medio del Jarama que dieran a
conocer las costumbres, la gastronoma, la cultura, etc, que
ayudara a fomentar el hermanamiento entre los distintos
pueblosafavordecrearunaidentidadcomnconelvecino.
NosoloatraeraresidentesdelValle MediodelJarama,sinoque
seguramente producira un efecto llamada a los residentes de
municipios cercanos y de la capital promoviendo as el turismo,
que junto con la venta de productos tradicionales en diferentes
puestosdelaferia,tendranunimpactoeconmicobeneficioso.
Ejemplodeferiasociocultural
Fuente:costabrava.com
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o readeactuacin.Planeamientoytitularidaddelsuelo:
Altratarsedeunaferiasocioculturalenlacualparticipantodosy
cada uno de los municipios que componen el Valle Medio del
Jarama, loconvenienteseraquesecelebraracada edicinenun
municipio diferente. Sin embargo no todos los municipios
disponen de un lugar apropiado donde poder acoger un evento
deestascaractersticas.
FigII.4.2Posiblelocalizacinderecintoferial
o Metodologa,mediosempleados,criterios:
o Fasesosubactuaciones
- Elegirunalocalizacinadecuada
- Elegirunasfechasapropiadas
- Informaryconoceralosparticipantes
- Montarlaferia
- Celebrarlaferia
- Desmonteylimpiezadelaferia
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o Actoresimplicados
AyuntamientosdelosoncemunicipiosdelValleMediodelJarama
(EnespecialelAyuntamientoanfitrin)
Asociacionesdetodotipo
GruposdeAccinLocal
Cooperativas
Empresarios
Comerciantes
Personalexternocontratado
VecinosdelValle
Turistas
ComunidaddeMadrid
o Normativadeafeccin
NormativaFeriasCAM
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
II4.4Creacindeunrecintoferial
III1.1Agriculturaecolgica
III1.1.3FomentodelCooperativismoagrario.Almazaraybodega
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EJEIIESTRATEGIA2:Fomentarlacohesinsocial
ACCINII.2.3Creacindeunaoficinadecoordinacinde
gruposdeaccinlocalyasociaciones.
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Alta
o Objetivoyjustificacin:
EntodoslosmunicipiosdelValleMediodelJaramahayunsinfin
de asociaciones deportivas, culturales, vecinales, gastronmicas,
deinmigrantes,etc.Ascomonumerososgruposdeaccinlocal.
Estaoficinaorganizaraycoordinaraloseventosyactividadesque
quieran realizar las asociaciones y grupos de accin local, en las
que intervengan distintos municipios, se ocupara de organizar
ferias,torneosdeportivos,conciertosmusicales,mesasredondas,
etc.Todoconcarctersupramunicipal
o readeactuacin.Planeamientoytitularidaddelsuelo:
LasededeestaoficinaestarubicadaenlaCasadelaCulturadel
municipiodeTalamancadelJarama,porcriteriosbsicamentede
centralidadconrespectoalosotrosmunicipiosdelValleyporsu
fcilaccesibilidad.
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o Metodologa,mediosempleados,criterios:
Estosresponsablessernlosencargadosdetransmitiralaoficina
las actividades que desean empear y con que grupos desean
colaborar, y ser la Oficina de Coordinacin la que organice y
promocionelosdistintoseventos.
2.Consideracionesprcticas
o Actoresimplicados
CasadelaCulturadeTalamancadeJarama
o Normativadeafeccin
Leyorgnica1/2002reguladoradelderechodeasociacin
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
II2.2.FeriasocioculturalValleMediodelJarama
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EJEIIESTRATEGIA2:Fomentarlacohesinsocial
ACCINII.2.4Creacindeunabolsadeempleoparaelconjunto
delValleMediodelJarama.
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Alta
o Objetivoyjustificacin:
o readeactuacin.Planeamientoytitularidaddelsuelo:
El rea de actuacin estara comprendida entre los once
municipiosqueformanelValleMediodelJarama
o Metodologa,mediosempleados,criterios:
Se creara una base de datos que incluira todas las ofertas de
trabajodelasempresasubicadasenelValleMediodelJarama,y
tambin los currculos vitae de aquellas personas residentes en
cualquiera de los municipios del Valle que quieran a optar a un
puestodetrabajoofrecidoenlabolsadeempleo.
Secrearaunapginaweb,dondelosresidentes,puedansubirsus
currculos de manera digital y donde los empresarios podrn
anunciar los puestos de trabajo que ofertan y poder elegir entre
aquellosquehanmiradolaofertayoptanparaelpuesto.
Tambin los ayuntamientos de cada municipio tendrn
informacin a disposicin de los residentes, de la bolsa de
empleo,dondetambinpodrnllevarsucurrculoeinscribirseen
cualquier oferta. El ayuntamiento despus informara a las
empresas de los aspirantes a sus empleos hacindoles llegar los
currculosrecibidos.
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2.Consideracionesprcticas
o Fasesosubactuaciones
- Informaralasempresasinteresadas
- Crearunabasededatosyunapginaweb
- Informarporcircularyanunciosalosposibles
trabajadores
o Actoresimplicados
Residentesenbuscadeempleo
o Normativadeafeccin
Noprocede
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
- II2.1.1.Cursodeformacindeinformticapara
paradosyjubilados.
- II2.1.2.Cursodeformacinlenguaespaolae
integracinparainmigrantes.
- II.2.1.3Cursodefuturosemprendedores
- III2.4:Establecerunviverodeempresasparanuevos
emprendedores.
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EJEIIESTRATEGIA3:Establecerunsistemademovilidadeficiente
ysostenibleconelterritorio
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ACCIN II3.1.1: Construccin de un parking en Patones de
Abajo y creacin de una conexin de autobuses que transporte
alosturistasaPatonesdeArriba.
1. Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin: Recomendacin
o Prioridad:Alta
o Objetivoyjustificacin
Unaactuacindeestandoleesnecesariadecaraareducirla
desproporcionada circulacin de trfico que experimenta
Patones de arriba debido a su atraccin turstica la ms
importantedelmbitodeestudioyquepermitir
Figura.UnafiladecochesenlacarreteradireccinaPatones.
Fuente:www.madridoculto.com/patones.htm
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Esta accin crear unos puestos de empleo sobre todo
relacionados con el servicio de autobs, as como tambin
servir para paliar el impacto medioambiental creado por la
altacirculacindevehculosparticulares.
o readeactuacin,planeamiento.
Setrata,comoprimerpaso,delarevisindelplaneamiento
general,ylareclasificacindelsueloparapoderurbanizarlo.
Una vez aprobada la reclasificacin del suelo, ser necesario
acondicionaryasfaltarlaparcelasobrelacualseactuar.
ParcelacolindantealaM102enPatonesdeAbajopropuesta
paralaconstruccindelparking(marcadaenazularriba).
PlaneamientodePatonesdeAbajo(abajo)
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePLANEA.
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o Mtodosycriteriosdeactuacin
o Fasesyactuaciones
Divulgacinypromocindelaaccin
Estudiodelaconstitucindelaparcelayelimpacto
medioambiental.
Revisindelplaneamientogeneral,reclasificacindel
suelo
Construccindelaparcamientoconsealizacin
Puestaenmarchadeunserviciodeautobuses
2.Consideracionesprcticas
o Actoresimplicados
ElmunicipiodePatones
Lasempresasconstructoras
SectordelahosteleraenPatonesdearriba
Empresaprivadadeautobusesinterurbanos
o Normativadeafeccin
Planeamientogeneraldelmunicipio
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
AccinII1.2.1.Recomendacinalosayuntamientosdellevar
a cabo una planificacin territorial conjunta que tenga en
cuentalosactualesprocesosdinamizadoresqueactanenel
territorio.
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ACCIN II3.1.2: Lanzamiento de campaas para fomentar la
participacindeltransportepblico.
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin: Recomendacin
o Prioridad:Alta
o Objetivoyjustificacin
o readeactuacin,planeamiento.
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o Mtodosycriteriosdeactuacin
o Fasesyactuaciones
2.Consideracionesprcticas
o Actoresimplicados
Losmunicipiosdelmbitodeestudio
ConsorcioRegionaldeTransportesdeMadrid
Lasempresasprivadasdeautobuses
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ACCINII3.1.3:PromocindelacampaaLlevaatuvecino
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin: Recomendacin
o Prioridad:Media
o Objetivoyjustificacin
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o readeactuacin,planeamiento.
o Mtodosycriteriosdeactuacin
2.Consideracionesprcticas
o Actoresimplicados
Losmunicipiosdondeseencuentranlospuntos
Asociacionesyempresasquefomentanelserviciode
compartirelcoche
Usuariosresidentes
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EJEIIESTRATEGIA3:Establecerunsistemademovilidadeficiente
ysostenibleconelterritorio
PROGRAMAII3.2:Promocindeunsistemademovilidad
vinculadoalocioturstico.
ACCINII32.1:Creacindeunareddeciclovasinterurbanas.
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin: Recomendacin
o Prioridad:Alta
o Objetivoyjustificacin
Redpropuestadeciclovas
Fuente:Elaboracinpropia.
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puesto que la va estar ms definida. Adems, el hecho de
que sean conectados los municipios por estas vas puede
impulsar un sentido comn del territorio tanto desde dentro
comodesdefuera.
TramodelaM103enlaactualidadconamplioespaciocolindante
(arriba).
TramodelaM103conejemplodeubicacindelcarrilbici(abajo).
Fuente:Googlemaps.Elaboracinpropia(abajo)
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o readeactuacin,planeamiento.
o Mtodosycriteriosdeactuacin
M103 desdeFuenteelSazhastaValdetorresdeJarama
M103 desdeValdetorresdeJaramahastadondese
cruzaconlaN320
M120desdeTalamancadeJaramahastaValdepilagos
N320desdedondesecruzaconlaM120hasta
Torrelaguna
N320desdeTorrelagunahastaVenturada
M102 desdeTorrelagunahastahastaelcruceconla
CM1002(CarreterapertenecienteGuadalajara)
M129desdeElMolarhastaElVelln
M129 desdeElVellnhastaelcruceconlaN320
M122 desdelaA1hastaElVelln
M122 desdeElVellnhastalaN320
o Fasesyactuaciones
Divulgacinypromocin
Estudiodeltrazado
Realizacindelasobras
ConservacinyMantenimiento
Esrecomendablequesecompletenlasobrasdelaredenun
plazode10aos.
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2.Consideracionesprcticas
o Actoresimplicados
MunicipiosdelmbitodelPlanTerritorial
LaDireccinGeneraldeCarreteras
LaComunidadAutnomadeMadrid
MinisteriodeFomento
Gruposdeaccinlocalimplicadosyasociaciones
encargadasdepromoverelciclismo
o Normativadeafeccin
PlandeCarreterasdelaComunidaddeMadrid2007
2011yfuturos
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
Ejemplodecarrilbici,Delta(Vancouver),BC
Fuente:www.flickr.com/photos
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ACCINII32.2Difusindeinformacinquefavorezcaeluso
delasciclovas.
Fuente:http://www.mediaset.es/12meses/
Campaaparapromoverelusodelabicicletapuestaenmarchaen
MurciamediantelacolaboracindelaasociacinBiciciudadconel
Ayuntamiento.
Fuente:www.laverdad.es
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EJE IIESTRATEGIA4: Optimizar los equipamientos e
infraestructuras
ACCINII4.1.1:Ampliacin,enloscasosenlosqueseaposible,
de las estaciones de depuracin (EDAR) existentes que se
encuentrancercanasosuperanelniveldemximacapacidad,o
en aquellos casos en que no exista espacio para dicha
ampliacin,instalacindenuevasestaciones.
1. Caracterizacindetallada
o Prioridad:Alta
o Objetivoyjustificacin:
Sernecesariaunarevisindelosplanesparapoderamoldar
laampliacindelosEDARyllevaracabootrasmejoras.
o readeactuacin,planeamiento.
EnPatones,convistashaciaelfuturosedebentomar
medidas de forma anticipada ante el posible
crecimiento de la poblacin para as evitar que el
consumosuperelacapacidaddelcaudaldelaEDAR.
AmpliacindeEDARpropuesta
Fuente:ElaboracinpropiaapartirdelCanaldeIsabelII.
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En la actualidad, las otras estaciones del mbito estudiado
disponen de un caudal con suficiente capacidad para poder
satisfacer el consumo, ahora bien, ser necesario evaluar el
estado de estas por lo menos cada 5 aos debido al posible
crecimiento poblacional de los municipios en los se
encuentranlocalizadas.
o Mtodosycriteriosdeactuacin
o Fasesyactuaciones
Revisindeplanesdegestin
Ponerenmarchalasmedidasdeaccin
PruebasdelaEDARconampliacin
2.Consideracionesprcticas
o Actoresimplicados
4delos11municipiosdelmbitodelValleMediodel
Jarama,posiblementems
CanaldeIsabelII
ConfederacinHidrogrficadelTajo
LaComunidadAutnomadeMadrid
o Normativadeafeccin
Plan de Depuracin y Reutilizacin del agua en la
ComunidaddeMadrid20052010,yfuturosplanes
LaDirectivaMarcodelAgua
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o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin: Recomendacin
o Prioridad:Alta
o Objetivoyjustificacin
EDARdelasquedisponeelmbitodeestudio,soloFuenteel
Saz ha sido equipada con la tecnologa para regenerar
agua.Laregeneracindelaguaunasolucinatenerencuenta
paraaumentarelnetodedisponibilidaddeagua,yaqueeste
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agua regenerada puede ser aprovechada para usos que no
requieran agua potable como el riego y baldeo de calles
especialmente restringidos durante pocas de sequa,
parques pblicos y campos de golf e industrias. De esta
manera, se podr ahorrar agua potable para el
abastecimiento de usos ms primordiales, evitando el
agotamientodeloscaudalesyacuferos.
Estaciondedepuracin.
Fuente:www.asersagua.es
o readeactuacin,planeamiento.
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MapadelPlanMadridDpura20052010deCanaldeIsabelIIenelque,entre
las EDAR del mbito de estudio, solo est incluida la de Fuente el Saz (abajo).
Sistemadereutilizacindeagua(arriba).
Fuente: Madrid DPura Una apuesta por la reutilizacin del agua, Adran Martn
LopezdelasHuertas,DirectordeInnovacineIngenieraCanaldeIsabelII(2006)
o Mtodosycriteriosdeactuacin
o Fasesyactuaciones
Puestaenmarchaelproyectoyiniciacindelasobras
2.Consideracionesprcticas
o Actoresimplicado
Todoslos11Municipiosdelmbitodel Valle
MediodelJarama
CanaldeIsabelII
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LaComunidadAutnomadeMadrid
GruposdeAccinLocal
o Normativadeafeccin
LaDirectivaMarcodelAgua
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
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ACCIN II4.1.3: Sensibilizacin mediante campaas que
promuevanlareduccindelademandadeagua.
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin: Recomendacin
o Prioridad:Alta
o Objetivoyjustificacin
Tambinesnecesarioinformaralaciudadanadelasventajas
de ampliar la reutilizacin del agua depurada para usos que
no requieran agua potable. De esta manera, la gente
apoyarmsestasiniciativas.
Parallevaracaboestascampaasdeconcienciacinse
recomienda formar un ente supramunicipal constituido por
representativos de todos los actores implicados que apoyen
elseguimiento ycumplimientodelosplanesdeactuacin en
cuanto al ahorro de agua y la instalacin y construccin de
nuevasinfraestructurasqueahorren ymejoren lacalidaddel
agua.
2.Consideracionesprcticas
o Actoresimplicado
CanaldeIsabelII
ConfederacinHidrogrficaHidrogrficadelTajo
LaComunidadAutnomadeMadrid
GruposdeAccinLocal
o Mtodosycriteriosdeactuacin
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Media
o Objetivoyjustificacin:
Lasproyeccionesfuturascalculanuncrecimientodepoblacinen
estos grupos de edad, por lo que posiblemente los dos nicos
institutosnopuedanhacerfrentealademandafutura,poresola
construccindeunnuevoinstitutoenlazona.
o readeactuacin.Planeamientoytitularidaddelsuelo:
PlaneamientodeFuenteelSaz.Fuente:planea
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El nuevo instituto tendra un servicio de rutas para recoger a
aquellosalumnosdelvallequevivanaciertadistanciareduciendo
as el volumen de trfico por esta causa y las molestias de los
alumnosporeltrasladodiario.
o Metodologa,mediosempleados,criterios:
2.Consideracionesprcticas
o Actoresimplicados
MinisteriodeEducacion
ComunidaddeMadrid
AyuntamientodeFuenteelSaz
o Plazosdeejecucin
Revisinymodificacindelplangeneral
Bsquedadelocalizacinadecuada
Obrasdeconstruccin
Apertura
o Normativadeafeccin
PlangeneraldeFuenteelSazdeJarama
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
ProgramaII2.1.Aumentarlacualificacindelcapitalhumano
atravsdeunaofertaeducativadecalidad.
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EJE IIESTRATEGIA 4: Optimizar los equipamientos e
infraestructuras
1.Caracterizacindetallada
o Carcterdelaaccin:Recomendacin
o Prioridad:Media
o Objetivoyjustificacin:
o readeactuacin.Planeamientoytitularidaddelsuelo:
Aunqueelrecintoferialestarapensadoparaalbergareventosde
todo el Valle Medio del Jarama, tendra su ubicacin en el
municipio de El Molar, el cual es el ms poblado, tiene buenas
conexiones
ElMolardisponedesuelocalificadocomoindustrial,yclasificado
como suelo urbanizable sectorizado sin plan parcial, al sur del
municipio,enestaparcelasepodraconstruirelrecintoferialcon
una superficie aproximada de 8 mil metros cuadrados (Sealado
encolormoradoenlafiguraII.4.3).
PlaneamientodeElMolar.
Fuente:planea
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FIG.II.4.3PosibleubicacindelRecintoFerialdeElMolar.
Elaboracinpropia.
EstalocalizacinaprovecharalaconexinconlacarreteranacionalA1
o Metodologa,mediosempleados,criterios:
2.Consideracionesprcticas
o Actoresimplicados
ComunidaddeMadrid
AyuntamientodeElMolar
o Plazosdeejecucin
Revisinymodificacindelplangeneral
Bsquedadelocalizacinadecuada
Obrasdeconstruccin
Acondicionamientoyapertura
o Normativadeafeccin
PlangeneraldeFuenteelSazdeJarama
o Relacionesconotrasaccionesoestrategias
II2.2.FeriasocioculturalValleMediodelJarama
III3.4Fomentodelturismoysusactividadesasociadas.
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EJE III-: ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DESARROLLO
Dentro de un Plan de Ordenacin y Desarrollo Territorial las estrategias
relacionadas con el tejido econmico adquieren un carcter fundamental
para el establecimiento de unas bases firmes sobre las que sustentar el
resto de las actuaciones. Recorren de manera transversal el resto de la
propuestas y de su xito dependen en gran parte que los objetivos
marcados puedan realizarse.
En un contexto como el actual de profunda crisis econmica adquieren
una dimensin an mayor. Cuando las tasa de desempleo llega a los
extremos en que ahora se sita, la creacin de un tejido econmico capaz
de absorber ese capital humano inactivo se hace imprescindible
En el diagnstico del estado actual ya se detect una excesiva
dependencia del sector terciario en las actividades econmicas de la
zona de estudio, enfocadas especialmente hacia la construccin, ahora en
franca decadencia. Es por ello que el propsito de este equipo redactor
se centre en la diversificacin de este tejido productivo.
Para conseguir este propsito se ha de contar en primer lugar con los
recursos endgenos de la zona y en base a ellos, aprovechar todas las
oportunidades de crecimiento econmico que se puedan presentar.
Respecto a los primeros, se ha caracterizado el Valle Medio del Jarama
como una zona con abundantes recursos territoriales de gran valor,
destacando los recursos naturales y paisajsticos. Es por tanto en base a
estos recursos por donde se ha de promover el desarrollo econmico, ya
sea a travs de su explotacin directa a travs de estrategias enfocadas a
un turismo de calidad, ya sea a travs de la creacin de una marca de
calidad que impregne todos los productos generados en este territorio. Y
es adems necesario que todos los procesos productivos se mantengan
dentro de la zona creando as ciclos de valor completos.
Respecto a las oportunidades que se puedan presentar, la crisis
econmica traer sin duda un cambio de usos econmicos que se hace
necesario detectar para anticipar las respuestas; se ha de adaptar la
produccin de bienes y servicios a los probables cambios en los modelos
de consumo y a las nuevas necesidades que generen.
Otro factor endgeno de importancia es la cercana de Madrid y su rea
metropolitana, un conglomerado de varios millones de potenciales
consumidores que en una situacin como la actual buscarn con mayor
frecuencia productos de cercana, de mayor calidad y con menores gastos
de transporte.
Es interesante tambin contar con nuevos colectivos de profesionales
cualificados que buscan un espacio residencial de calidad, con recursos
naturales y paisajsticos de alto valor y con afn de conservar estos
valores. Desde este Plan se considera a estos nuevos pobladores como
factor de dinamizacin econmica y cultural a la vez que de preservacin
y puesta en valor de los recursos territoriales de este Valle Medio del
Jarama.
Estrategias de desarrollo
El desarrollo econmico o el atraso del medio rural implican una
ordenacin determinada de su territorio, una proyeccin en su espacio
fsico de las actuaciones econmicas y de las polticas de todo tipo. Esta
perspectiva espacial conoci su apogeo en los aos cincuenta y sesenta,
cuando // se recrearon los principales equipamientos // Pero con la
crisis econmica de los aos setenta la // ordenacin del territorio pas
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a un segundo plano, conociendo un cierto relanzamiento en los aos
noventa ante los graves efectos sobre el territorio de un desarrollismo
a ultranza y debido a la extensin de la importancia de los enfoques de
desarrollo sostenible //. (Jess G. REGIDOR: 2000).
Como se ha establecido en la fase de anlisis y diagnstico de este Plan,
estas actividades, ordenadas y relacionadas en el modelo territorial y
adaptado a los recursos existentes, tienen como objetivo alcanzar cotas
de mayor equilibrio sectorial, creando y potenciando ciclos de valor
endgenos. Siguiendo la Declaracin de Ro de 1992 se entiende el
desarrollo sostenible como la combinacin de tres aspectos al mismo
tiempo: un crecimiento econmico que favorezca el progreso social y
respete el medio ambiente; una poltica social que estimule la economa;
y una poltica ambiental que sea a la vez eficaz y econmica. Objetivos
que al estar ligados entre s obligan a una concepcin integrada
Las lneas estratgicas de desarrollo elaboradas se apoyaran en los
siguientes aspectos fundamentales:
a) Nuevos conocimientos y tecnologas aplicadas al conjunto de los
sistemas y procesos productivos;
b) Mejora de la calidad de vida y la aplicacin de los principios de la
sostenibilidad a las diversas accione
c) Puesta en valor de los productos locales con el fin de conseguir la
diversificacin econmica, tanto por medio de la recuperacin de
productos tradicionales, como por la puesta en funcionamiento de
nuevos
d) Valoracin de los recursos naturales y culturales para que sean capaces
de aportar ingresos complementarios a la poblacin local, convirtindose
de este modo en espacios multifuncionales. En consecuencia, se est
potenciando el enfoque estratgico, adems de la perspectiva
innovadora, por lo que las acciones sern el resultado de las estrategias
diseadas y no a la inversa.
Adems de esos puntos clave en la estrategia de desarrollo, el
crecimiento debe buscar el equilibrio en los aspectos econmicos,
sociales, culturales y medioambientales. Esas actuaciones se han de
plantear bajo la idea del desarrollo basado en la participacin de la
poblacin local y, por supuesto, haciendo uso del enfoque ascendente y
del desarrollo endgeno. Tampoco hay que olvidar el esencial papel de
los Grupos de Accin Local (GAL) en la gestin de esas iniciativas de
desarrollo rural. Y tambin resulta necesario el fomento de la
cooperacin interterritorial que sin duda favorecer el intercambio de
experiencias, el trabajo en comn entre las reas rurales y la
transferencia de conocimientos.
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EJE III. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DESARROLLO
EJE III-ESTRATEGIA 1. DIVERSIFICAR EL TEJIDO PRODUCTIVO
PROGRAMA III-1-1 Promocin e impulso al cambio del modelo
productivo agrcola intensivo y dependiente de las ayudas pblicas, por
sistemas y prcticas agrarias extensivas, particularmente en los cultivos
de secano.
o Accin III-1.1.1 Agricultura ecolgica
o Accin III-1.1.2 Mantenimiento y fortalecimiento de la
agricultura tradicional de regado en el rea al pie de la cresta
de Patones, ligada al potencial mercado de proximidad y a la
calidad y marca geogrfica de la produccin
o Accin III-1.1.3 Fomento del Cooperativismo agrario.
Almazara y bodega
o Accin III-1.1.4 Creacin de grupos de consumos en los
Parques Agrcolas
o Accin III-1.1.5 Recuperacin de las huertas tradicionales
o Accin III-1.1.6 Creacin de una red de cultivos hortcolas en
el Valle Medio del Jarama
PROGRAMA III-1.2 Recuperacin de razas y variedades ganaderas
autctonas. Subsidios a la conservacin de la biodiversidad.
Implantacin de industria crnica y lechera
o Accin III-1.2.1 Fomentar la ganadera y recuperar especies
autctonas
o Accin III-1.2.2 Ayudas destinadas a la conservacin de la
biodiversidad en el marco de explotaciones agroganaderas,
mediante contratos con las explotaciones, prioritariamente
en relacin a la ganadera ovina
o Accin III-1.2.3 Obtencin de productos derivados. Ciclo del
valor de la carne y la leche
PROGRAMA III-1.3 Diseo y promocin de una oferta turstica basada
en la puesta en valor de unos recursos paisajsticos y patrimoniales de
calidad, y en la potencialidad pisccola y cinegtica del rea,
promoviendo las iniciativas de formacin laboral y empresarial en estos
temas que se estime necesaria
o Accin III-1.3.1 Aprovechamiento de las mejoras en las vas
pecuarias y fomento de las rutas tursticas ya existentes en
todo el mbito, adems de las propuestas en el presente plan
o Accin III-1.3.2 Mejorar la informacin y la accesibilidad a
miradores, zonas de recreo y ocio responsables con el medio
ambiente
o Accin III-1.3.3 Fomento del turismo y sus actividades
asociadas
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o Accin III-1.3.4 Crear actividades complementarias, como el
turismo pisccola y de caza.
o Accin III-1.3.5 Creacin de un consorcio de promocin y
gestin de los recursos tursticos del Valle Medio del Jarama
Accin III-1.15 Propuesta de plan de reactivacin y revalorizacin de la
actividad minera
EJE III-ESTRATEGIA 2: AUMENTAR EL ATRACTIVO DE LA ZONA PARA LA
IMPLANTACIN TANTO DE EMPRESAS PRIVADAS COMO DE CENTROS
PBLICOS, ESPECIALMENTE LIGADOS A NUEVAS TECNOLOGAS Y
ENERGAS ALTERNATIVAS.
o Accin III-2.1 Coordinarse y relacionarse con empresas de
produccin de biomasa. Investigacin.
o Accin III-2.2 Estudios para la aplicacin de la Agricultura de
Precisin para los cultivos de secano.
o Accin III-2.3 Establecer un vivero de empresas para nuevos
emprendedores.
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EJE III-ESTRATEGIA 1: DIVERSIFICAR EL TEJIDO PRODUCTIVO
Programa III-1.1 Promocin e impulso al cambio del modelo
productivo agrcola intensivo y dependiente de las ayudas
pblicas, por sistemas y prcticas agrarias extensivas,
particularmente en los cultivos de secano.
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Muy alta
o Objetivo y justificacin:
Histricamente y en gran parte debido a sus condiciones fsicas,
el Valle Medio del Jarama se ha caracterizado por una vocacin
eminentemente enfocada a las actividades agropecuarias. Sin
embargo los cambios socioeconmicos acaecidos en las ltimas
dcadas han llevado a la poblacin a abandonar estas actividades
como medio de vida, siendo slo una actividad residual o
complementaria dentro del espectro de los sectores econmicos
presentes en la zona.
Aun as, el peso territorial de la matriz agropecuaria contina
teniendo un peso relevante. Desde este Plan de Ordenacin se
pretende potenciar el peso de esta matriz dentro del sistema de
espacios abiertos planteado y para que ello se consiga es
imprescindible conseguir que estas actividades puedan volver a
ser suficientemente rentables y atractivas para la poblacin
Imagen D-III.1 Cultivos de secano en el Valle Medio del Jarama
Elaboracin propia
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residente en la zona. La situacin de crisis econmica y de
empleo en la que est sumida nuestra sociedad propicia adems
una coyuntura en la que se vuelve a mirar hacia la agricultura con
nuevas perspectivas.
No obstante, para que este cambio pueda ser efectivo ser
necesario un cambio en el modelo de las explotaciones que
actualmente se lleva a cabo; dicho modelo se basa en una
agricultura intensiva, poco o nada respetuosa con el medio donde
se asienta y dependiente de ayudas pblicas, fundamentalmente
de las derivadas de la Poltica Agrcola Comn. Esta situacin
aboca a una situacin con pocas expectativas de futuro debido al
agotamiento productivo de los suelos debido al monocultivo y al
uso indiscriminado abonos y fitosanitarios. Estos mtodos no slo
causan un dao irremediable a los suelos cultivados sino que
extienden sus efectos por todo el territorio afectando a la flora y
fauna natural, los cursos superficiales y los acuferos.
Adems el mantenimiento de este modelo se hace insostenible
sin unas ayudas pblicas que, debido a la situacin de crisis antes
reseada, peligran de forma evidente.
Todo ello lleva a considerar a este equipo redactor la
conveniencia de un cambio del modelo de explotaciones
agrcolas, reenfocando su produccin hacia un sistema extensivo,
donde prime la calidad sobre la produccin masiva, aadiendo un
valor aadido en funcin de las nuevas demandas de consumo,
teniendo adems en cuenta la proximidad de Madrid, un
mercado de varios millones de potenciales consumidores.
Estas nuevas prcticas agrarias encajaran perfectamente con el
modelo de ordenacin propuesto en el sistema de espacios
abiertos. Y se beneficiaran de las ayudas europeas enfocadas al
desarrollo rural y a la produccin ecolgica.
o rea de actuacin. Planeamiento y titularidad del suelo:
Este programa afectara fundamentalmente a los municipios
situados en las llanuras aluviales del valle del Jarama donde el
cultivo de cereal es ms caracterstico, aunque podra adaptarse a
otro tipo de cultivos presentes en todo el mbito (frutales,
hortcolas) El suelo afectado por este programa es en su gran
mayora suelo rural protegido (Ley del Suelo 2008)
o Mtodos y criterios de actuacin
Aunque la justificacin de esta propuesta parece evidente, su
implantacin se enfrenta a numerosas resistencias derivadas de
las inercias que los usos productivistas han generado entre los
agricultores. Un indispensable primer paso consistir en la
concienciacin de los principales agentes protagonistas de este
cambio propuesto se hace necesaria por lo tanto una campaa de
informacin exhaustiva para conseguir cambiar las inercias antes
apuntadas, ya que sin ello cualquier tipo de accin en este
sentido est abocada al fracaso.
Un segundo paso consistir en el asesoramiento tcnico y la
formacin especfica para conseguir la capacitacin necesaria
para llevar a cabo un cambio de modelo, que solo ocurrir si se
despierta entre los agentes implicados la conciencia de su
necesidad, no solo en lo referente a las ventajas econmicas, sino
tambin a las consecuencias favorables sobre el territorio
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o Fases y Actuaciones
Accin III-1.1.1 Agricultura ecolgica
Este tipo de agricultura basada en mtodos tradicionales y en el
cultivo de especies locales sin recurrir a ningn tipo de productos
qumicos se encuentra hoy en da con una gran aceptacin social,
lo cual configura un enorme mercado potencial que demanda
adems productos de cercana, alejados de los grandes mercados
internacionales. Esta demanda no slo procede de una
preocupacin por la calidad y salubridad de los productos que se
consumen, sino que se ve complementado por una cada vez
mayor preocupacin por el manejo de los espacios agrarios y su
incidencia medioambiental.
La cercana del Valle del Jarama a un enorme mercado potencial
de estos productos hace que estas acciones cuenten con unas
notables posibilidades de xito.
Adems, estas actuaciones son complementarias a otras
actividades econmicas vinculadas como son la transformacin
de alimentos; la elaboracin de pan ecolgico, el embotado de
productos hortcolas o la elaboracin de aceites esenciales a
partir de plantas aromticas asociadas a los cultivos
complementan adecuadamente la produccin agrcola y pueden
generar ciclos de valor dentro de la zona.
Tambin es interesante la generacin de una marca de calidad
basada en los elevados valores paisajsticos del Valle Medio del
Jarama que se vera reforzada por el carcter ecolgico de los
productos agrcolas cultivados
Accin III-1.1.2 Mantenimiento y fortalecimiento de la
agricultura tradicional de regado en el rea al pie de la cresta
de Patones, ligada al potencial mercado de proximidad y a la
calidad y marca geogrfica de la produccin.
Muy relacionada con la anterior, esta accin trata de promover la
produccin agrcola enfocada a la calidad del producto y a un
manejo del territorio respetuoso con sus valores naturales. Se
centrar esta accin en los cultivos de regado que se distribuyen
en torno al antiguo canal de Cabarrs en los trminos
municipales de Patones y Torremocha. La produccin hortcola
puede constituirse en una marca de calidad vinculada a los
elevados valores paisajsticos de esta zona. Si adems se aaden
otros elementos que le aporten un valor aadido como pueden
ser la produccin ecolgica o las especies locales, esta produccin
puede constituirse en un elemento que aporte un nuevo
dinamismo econmico.
Imagen D-III.2 Productos hortcolas
Archivo propio
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Accin III-1.1.3 Fomento del Cooperativismo agrario. Almazara y
bodega
Las frmulas cooperativistas son una va habitual para la creacin
de empleo en una situacin de elevados ndices de paro como la
actual. Se propone combinar esta estrategia de autoempleo con
la puesta en valor de cultivos tradicionales como la vid y el olivo
muy presentes en todo el Valle Medio del Jarama, aunque haran
falta estudios ms exhaustivos sobre las distintas variedades
presentes en la zona y su potencial para la elaboracin de
productos transformados de calidad. En el caso del aceite es
posible la inclusin de las variedades de almazara dentro de la
marca Denominacin de Origen Protegida Aceite de Madrid.
Mientras, las variedades de uva ms extendidas por la zona no
presentan grandes posibilidades para la elaboracin de un vino
de calidad.
Desde este Plan de Ordenacin, sin embargo, se considera como
una apuesta de fututo el introducir nuevas variedades que
aporten un valor de calidad a la produccin vitcola, as como el
consiguiente establecimiento de bodegas y almazaras para el
procesado de estos dos productos. Se creara as un nuevo ciclo
de valor que revertira en riqueza y dinamismo econmico para
esta zona.
Imagen D-III.2 Cultivos de olivar y viedo en el Valle Medio del Jarama
Elaboracin propia
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
Comunidad autnoma de Madrid
Entidades locales
Agentes de desarrollo local
Grupos de accin local relacionados.
Agricultores de la zona
Habitantes de la zona o de fuera de ella que consideren la
agricultura de calidad como una oportunidad laboral
Otros Parques Agrarios.
o Normativa de aplicable
Reglamento 1698/2005, del Consejo, relativo a la ayuda al
desarrollo rural a travs del Fondo Europeo Agrcola de
Desarrollo Rural (FEADER) Montes de Utilidad Pblica
Reglamento (CE) 834/2007 del Consejo sobre produccin y
etiquetado de los productos ecolgicos
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Programa 1.2 Recuperacin de razas y variedades ganaderas
autctonas. Subsidios a la conservacin de la biodiversidad.
Implantacin de industria crnica y lechera Accin I- 3.2
Restauracin y rehabilitacin de elementos patrimoniales
agropecuarios de incidencia ambiental o paisajstica.
Accin I- 1.2 Mejora y promocin de las vas pecuarias como
corredores de conexin territorial.
I-3.1. Propuesta de desarrollo de un Parque Agroganadero con
vocacin productiva, de conservacin, innovacin agraria, uso
pblico y difusin: Criterios de ubicacin y figuras de ordenacin
a desarrollar en un Plan Especial.
I-3.2. Restauracin y rehabilitacin de elementos patrimoniales
agrarios de incidencia ambiental o paisajstica (muretes, cercas,
canales y acequias, potros de herrar, cabaas, corrales, etc.)
I-3.3. Desarrollo de un programa de cursos de Formacin
Profesional agroambiental (pastoreo, agricultura ecolgica, lucha
contra erosin, ganadera, etc.).
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Accin III-1.1.3 Creacin de grupos de consumos en los Parques
Agrcolas
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin:
Las huertas del Valle Medio del Jarama tienen un gran valor
etnogrfico, patrimonial y natural pues Se trata de un patrimonio
cultural de gran inters legado por el trabajo de generaciones de
la comarca adems esta zona se ubica en una posicin
privilegiada en la que encuentra esta poblacin urbana un gran
ncleo de consumidores de productos locales y de demandantes
de territorios de expansin y disfrute en tiempo de ocio, servicios
que la comarca puede cubrir. Esto supone un potencial mercado
desde el punto de vista comercial y agro turstico que puede
ayudar de muy buena manera no solo al desarrollo de actividades
de creacin de empleo relacionadas con las huertas tambin en
la acerca al consumidor hasta las zonas de produccin que les
permiten recoger el producto deseado por s mismos el
mantenimiento de los sistemas de huertas de la zona, al disfrute
de alimentos naturales, en un entorno cercano ahorrando costes
de transporte, en la socializacin a los beneficios de la produccin
agrcola y en el vivir de una manera ms vinculada al territorio. A
tal efecto resulta estratgica necesario la creacin de grupos de
consumo en los Parques agrcolas
o Mtodo y criterio de intervencin:
Estas actuaciones se desarrollan de acuerdo a los siguientes
criterios: Establecimiento de bolsas de terrenos entre
propietarios y potenciales usuarios, distribucin en comercio,
mercados y mercadillos locales, utilizacin de excedentes para la
produccin artesanal de conservas, pastelera y otros derivados,
uso de la experiencia de Torremocha en Torrearte. Dado el caso
se podran estudiar la posibilidad del servicio de entrega a
domicilio que facilita la labor de restaurantes y de consumidores
en general de manera que se genera empleo para los jvenes y
mujeres en las zonas de huertas. En lo referente a la propiedad
de la misma, y tras un inventariado de la propiedad se pondr en
contacto entre propietario y usuarios para sacar del abandono el
mayor nmero posible de espacios Mediante la custodia del
territorio que busca la participacin de propietarios de terrenos,
sociedad civil, escolares, vecinos, ciudadana e incluso empresas,
en la gestin, conservacin y buen uso del patrimonio.
o rea de actuacin, planeamiento :
El rea de actuacin se encuentra en los parques agrarios de
Torremocha y Patones
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Municipios del mbito del Plan.
Comunidad de Madrid.
Asociaciones ecologistas y grupos de accin
relacionados.
Agricultores
o Normativa de afeccin
Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y
Biodiversidad.
Directiva hbitat (Directiva 92/43/CEE).
Directiva Aves (Directiva 2009/147/CE)
Normativa de Ordenacin del Territorio y
Proteccin del Paisaje.
Directiva 92/43/CEE del Consejo de Europa, 21 de
mayo de 1992 relativa a la conservacin de los
hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres.
Normativa sobre los residuos
Red Natura 2000
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin III-3.1: Recuperacin de huertas tradicionales.
Accin III-3.2: Creacin de una red de cultivos hortcolas
Accin III-1.1.6 Recuperacin de las huertas tradicionales
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin:
Propuesta recuperacin de las huertas tradicionales con el fin de
recuperar parte del conocimiento agrcola que ha existido
durante generaciones en el Valle medio del Jarama.
La mejora del entorno y la resolucin de los problemas
ambientales, que afectan el Valle Medio del Jarama, no
dependen nicamente de soluciones de tipo tecnolgico,
requieren como condicin indispensable, la participacin activa
de los ciudadanos y ciudadanas. Es por eso que se propone
recuperar los huertos mediante la creacin de un campo de
voluntariado ambiental en el Valle Medio del Jarama pues El
voluntariado ambiental que es la evidencia de un cambio de
actitudes, de una voluntad manifiesta de compromiso en la
defensa del medio ambiente.
o rea de actuacin:
El campo de voluntariado ambiental se desarrollara en todos los
municipios donde han identificados huertos tradicionales
mientras en los que estn cerca de la ZEPA se aprovechara la
existencia dicho campo de voluntariado.
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o Mtodo y criterio de intervencin:
El voluntariado se realizara siguiente un programa de
voluntariado basado en un diseo y evaluacin participativa.
Los voluntariados realizaron actividades prcticas y formativas
tendentes a conservar y regenerar el entorno natural del Valle
Medio del Jarama que podran ser censo de las huertas, limpieza
de caminos, jornada en defensa de la huerta, jornada de
concienciacin sobre la problemtica del agua
Cabe resear, por ltimo, que los voluntarios llevaran a cabo las
acciones voluntarias mediante percibirn una contraprestacin
econmica alguna, aunque si puede ser merecedor del
reconocimiento social.
Por eso es de relevancia destinar las ayudas necesarias a cambio
de
unas metodologas que conserven el medio ambiente, como es
en este caso el mantenimiento de las huertas tradicionales.
Para llevar a cabo esta accin es imprescindible la participacin
de la administracin pblica, quien debe plantear segn los
planes vigentes relacionados a este caso la conservacin como al
econmicamente atractivo y capaz de generar beneficios tanto
en la produccin agrcola como en el impulso de nuevas
actividades como el turismo de la huerta a largo plazo.
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Municipios del mbito del Plan.
Comunidad de Madrid.
Asociaciones ecologistas y grupos de accin
relacionados.
o Normativa de afeccin
Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y
Biodiversidad.
Directiva hbitat (Directiva 92/43/CEE).
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin III-1.1: Proyecto Paisaje del Olivar en el Valle Medio
del Jarama
Accin III-1.2 : Creacin de grupo de consumo en los parques
agrcolas
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Accin III-1.1.6 Creacin de una red de cultivos hortcolas en el Valle
Medio del Jarama
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin:
Propuesta creacin de una red de cultivos hortcolas se
contribuira a fomentar la participacin ciudadana y el desarrollo
sostenible en el Valle Medio del Jarama. La existencia de los
huertos familiares en la comarca crea el marco necesario para
desarrollar este proyecto pues es una invitacin a la integracin y
coexistencia entre el campo y la ciudad, entre la naturaleza y la
urbe, mejorando la calidad del aire y disminuyendo la
contaminacin en el mbito del Plan. Adems mediante el
intercambio de semillas se contribuye a la conservacin de
especies autctonas y tradicionales, cultivndose en el Valle
Medio del Jarama.
o rea de actuacin:
Se trata de una actuacin que contempla el conjunto de los municipios
del Valle Medio del Jarama.
Imagen D-III.3 Tomate de una Huerta tradicionales
Archivo propio
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o Mtodo y criterio de intervencin:
Teniendo en cuenta que la mayora de los huertos son de tamao
menor
Se usara la coordinacin (asociacionismo, corporativismo) de la
oferta que no debe constituir un fin en s mismo, sino que debe
tener el objetivo transversal de reducir costes y obtener las
ganancias derivadas de las economas de escala. Asimismo, el
mayor tamao constituye una oportunidad para ganar poder de
negociacin frente a los distribuidores, e incluso tener la
oportunidad de comercializar en destino, a travs de canales
directos.
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Comunidad de Madrid
Municipios del mbito del Plan
Grupos accin local relacionados.
Agricultores
o Normativa de afeccin
Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y
Biodiversidad.
Directiva hbitat (Directiva 92/43/CEE).
Normativa del agua
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin III-1.2 : Creacin de grupo de consumo en los parques
agrcolas
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EJE III-ESTRATEGIA 1: DIVERSIFICAR EL TEJIDO PRODUCTIVO
Programa III-1.2 Recuperacin de razas y variedades ganaderas
autctonas. Subsidios a la conservacin de la biodiversidad.
Implantacin de industria crnica y lechera.
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Norma
o Prioridad: Muy alta
o Objetivo y justificacin:
La ganadera constituye una de las actividades ms arraigadas en
la zona de estudio. Aunque hoy en da se trate de un subsector
notablemente abandonado dentro del mbito, este sigue
teniendo una fuerte potencialidad sobretodo considerando las
caractersticas fsicas del territorio. Se trata de una oportunidad
para ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DESARROLLO del Valle Medio
del Jarama, ante la situacin de estancamiento econmico
presenciado des de las ltimas dcadas, adems de revivir un
subsector tan importante dentro de la zona as como la
recuperacin de especies autctonas ganaderas. El incentivo de
las prcticas ganaderas ya existentes y la recuperacin de
variedades locales, son una gran oportunidad para generar ciclos
de valor vinculados a la industria alimentaria.
El mbito de estudio presenta zonas de notable aptitud a la hora
de introducir especies como la ovina, cabeza de ganado en la que
se centrara el presente programa.
Adems se propugnar, como accin vinculada, un pastoreo
basado en prcticas que respeten la biodiversidad de la zona,
sobretodo favoreciendo a la conservacin de la cubierta vegetal
del rea de actuacin propuesta.
Finalmente, debe justificarse el fomento de la ganadera bovina y
concretamente la especie de raza castellana, que recibe el
nombre de Rubio del Molar, as llamada por sus caractersticas
fsicas, como una de generar tejido econmico a partir de la
explotacin de la especie, tanto por su rendimiento econmico
por su valor, ya que se trata de una especie originaria de la
Comunidad de Madrid en peligro de extincin. Su explotacin
puede destinarse y puede dar origen a una pequea trama de
industria alimentaria, que influya en la dinamizacin econmica
local, generando actividad y empleo en el mbito de localizacin.
o rea de actuacin. Planeamiento y titularidad del suelo:
Se trata de una actuacin centrada sobretodo para el sector
oeste del Valle Medio del Jarama, concretamente para los
municipios de El Velln, Pedrezuela y Reduea. Es en estos
municipios donde se encuentran unas condiciones fsicas para el
fomento de las actividades ganaderas, principalmente del sector
ovino, estrechamente vinculadas a las dehesas que caracterizan
el conjunto occidental.
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o
o Mtodos y criterios de actuacin:
Como ya se ha observado en el anlisis econmico sobre el sector
primario, la ganadera sufre un abandono progresivo dentro del
mbito, siendo la ganadera ovina uno de los grupos ms
importante. Por tanto, se propone un plan de actuacin centrado
en la recuperacin de la especie ovina conocida bajo el nombre
de Rubia del Molar, con el fin de conservar la especie ante el
peligro de extincin que corre.
An as, dicha actuacin no se presenta de forma independiente
ya que se trata de favorecer este tipo de explotacin siempre
basada en prcticas sostenibles que influyan en una mejora del
estado de la cobertura vegetal del rea propuesta. Para ello se
propone destinar ayudas a la conservacin de la biodiversidad
vinculadas a este tipo de explotaciones ganaderas, como una
forma de compensacin ante dichas buenas prcticas
respetuosas con el territorio.
Finalmente, se prev un aprovechamiento a largo plazo de los
productos derivados de la especie ovina.
Imagen D-III.4 Mapa de distribucin de prados permanentes
Elaboracin propia
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o Fases y Actuaciones
Accin III-1.2.1 Fomentar la ganadera y recuperar especies
autctonas
Se trata de una accin de apoyo a criadores de la especie ovina,
Rubia de El Molar. Se trata de una raza ovina castellana
considerada en peligro de extincin, originaria de la Comunidad
de Madrid. La propuesta trata de respaldar el empleo de esta
raza en el pastoreo extensivo de pastos ricos en biodiversidad,
hecho que puede favorecer al autoempleo, es decir, que la
poblacin del mbito definido trabaje ella misma sobre su
propiedad en este tipo de explotacin, a partir de su propia
gestin e ingresos, aunque esto requiere incentivos por parte de
la administracin pblica.
La Rubia del Molar: una especie autctona en peligro de
extincin.
Se explota en pastoreo, generalmente en zonas de prados,
pastizales y matorral. En verano aprovecha la rastrojera de la
zona de explotacin. Se agrupa en rebaos de 150-200 ovejas,
conducidas por el propietario del ganado, que acta como pastor.
La alimentacin de campo es complementada con racin de
aprisco.
La Rubia del Molar es una especie ovina muy apta para ser criada,
siendo principalmente explotada para la produccin de carne,
principalmente de tipo cordero lechal i con un elevado valor
econmico. Se alimenta exclusivamente de lecha maternal y
suele ser sacrificada aproximadamente a los 30 das de edad, con
un peso de 10-12 kg.
La leche es otro producto derivado de gran aprovechamiento de
esta especie ovina, por su largo periodo de lactacin. Segn
informacin de Faegas (Federacin Espaola de Asociaciones de
Ganado Selecto), las ovejas de primer parto producen de media,
109 litros en lactacin de 150 das, y las ovejas de segundo y ms
partos, de 143 litros en lactacin de 150 das. Por lo tanto, se
deducen unos fuertes rendimientos fruto de su explotacin, con
una gran potencialidad para generar grandes beneficies en el
mbito (ciclo de valor).
Accin III-1.2.2 Ayudas destinadas a la conservacin de la
biodiversidad en el marco de explotaciones agroganaderas,
mediante contratos con las explotaciones, prioritariamente en
relacin a la ganadera ovina.
El mantenimiento de la raza no slo se apoya en las ayudas
destinadas a la conservacin de la biodiversidad de los municipios
propuestos. Este planteamiento se respalda en la teora de que
conservar los espacios naturales del territorio resultan
econmicamente ms viables que restaurarlos, considerando que
preservacin de la naturaleza y su biodiversidad puede ser muy
rentable (mercado de biodiversidad).
Es de vital importancia destinar ayudas a cambio de unos
resultados y unas metodologas que conserven el medio
ambiente, como es en este caso el mantenimiento de los pastos.
Para llevar a cabo esta accin es indispensable la participacin de
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la administracin pblica, quien debe plantear la conservacin
como al econmicamente atractivo y capaz de generar beneficios
a largo plazo. An as, la administracin pblica de estos
municipios debe encontrar financiacin y adjudicar para de sus
presupuestos a este tipo de iniciativas, considerndolas una
inversin a largo plazo, que puede aportar beneficios a nivel
ambiental y econmico.
Accin III-1.2.3 Obtencin de productos derivados. Ciclo del
valor de la carne y la leche.
Ante la proximidad que presenta el Valle Medio del Jarama al
municipio de Madrid y su metrpolis, puede deducirse que las
demandas que se dan en el mbito metropolitano son muy
elevadas. La produccin alimentos derivados del ganado ovino,
considerando las caractersticas de aprovechamiento de la Rubia
del Molar, puede transformarse para satisfacer las necesidades
del propio mbito de estudio aunque tambin puede abastecer al
ncleo metropolitano.
Aunque la actividad central es recuperar dicha especie y asegurar
su supervivencia en el futuro, en colaboracin con la Asociacin
de Criadores de Ganado Ovino de Raza Rubia del Molar,
localizada en Colmenar. Cabra la posibilidad de crear ms a largo
plazo, nuevos mercados para la produccin de carne o otros
dedicados a la comercializacin de leche, teniendo la posibilidad
de crear un marca de calidad consolidada y originaria de este
mbito de la Comunidad de Madrid. Para ello podra plantearse la
instalacin de un matadero en la zona, aunque ante las
dificultades que ello presenta, puede recurrirse al matadero de
San Agustn de Guadalix, muy prximo al mbito de estudio.
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
Comunidad autnoma de Madrid
Los 11 municipios del Valle Medio del Jarama.
Grupos de accin local relacionados.
Agricultores y Ganaderos.
Asociacin de Criadores de Ganado Ovino de Raza Rubia
del Molar.
Otros Parques Agrarios.
o Normativa de de afeccin
Ley 8/1998, de 15 de junio, de las Vas Pecuarias de la
Comunidad de Madrid.
Montes de Utilidad Pblica
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I- 2.4 Restauracin agroecolgica de las dehesas
de Pedrezuela, El Velln y Reduea.
Accin I- 3.2 Restauracin y rehabilitacin de elementos
patrimoniales agropecuarios de incidencia ambiental o
paisajstica.
Accin I- 1.2 Mejora y promocin de las vas pecuarias
como corredores de conexin territorial.
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EJE III-ESTRATEGIA 1: DIVERSIFICAR EL TEJIDO PRODUCTIVO
Programa III.1.3 Diseo y promocin de una oferta turstica
basada en la puesta en valor de unos recursos paisajsticos y
patrimoniales de calidad, y en la potencialidad pisccola y
cinegtica del rea, promoviendo las iniciativas de formacin
laboral y empresarial en estos temas que se estime necesaria.
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Muy alta
o Objetivo y justificacin:
Se trata de una de las mejoras extradas a partir del diagnostico
global, ante el escaso atractivo turstico de la zona. Siguiendo uno
de los objetivos principales planteados en el modelo territorial,
centrado en el aprovechamiento de los recursos intrnsecos del
Valle Medio del Jarama. El aprovechamiento de los recursos tanto
naturales como culturales del mbito se considera fundamental a
la hora de plantear un modelo turstico destinado a atraer
visitantes que busquen disfrutar de la naturaleza y de un paisaje
de calidad, alejados del mbito urbano de Madrid.
o rea de actuacin. Planeamiento y titularidad del suelo:
El programa contempla todo el mbito territorial objeto del plan
de ordenacin.
o Mtodos y criterios de actuacin:
El mtodo de actuacin principal se basa en la promocin y
fomento de todos los valores del Valle Medio del Jarama,
apostando por una actuacin conjunta en las diferentes
administraciones.
o Fases y Actuaciones
Accin III.1.3.1 Aprovechamiento de las mejoras en las vas
pecuarias y fomento de las rutas tursticas ya existentes en todo
el mbito, adems las propuestas en el presente plan.
Una de las primeras acciones que se deben considerar para el
propuesto en materia turstica para el Valle Medio del Jarama, es
aprovechar la riqueza de la zona en antiguas vas agropecuarias.
En el primero de los ejes se propone una mejora y promocin de
las vas pecuarias (Accin I-1.2), por lo que estas deben ser
promocionadas a nivel turstico, siempre que estas no sean ya
utilizadas por los ganaderos. La propuesta va igualmente ligada
accin I-5.5, centrada en rutas senderistas orientadas al disfrute y
a la valorizacin del paisaje.
Hay que sealar que la promocin turstica que debe llevarse a
cabo sobre ellas, debe propugnar unos principios de usos
responsables y sostenibles, para que la accin antrpica sobre el
territorio sea lo mnima posible y se conserven en la medida de
los posibles los valores paisajsticos caractersticos de la zona.
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La zona cuenta con un elevado potencial en relacin a estas
antiguas rutas, que adems puede combinarse con la gran
riqueza de patrimonio cultural, donde destaca el patrimonio
hidrulico vinculado al CYII, descrita ya en el documento de
anlisis.
Accin III.1.3.2 Mejorar la informacin y la accesibilidad a
miradores, zonas de recreo y ocio responsables con el medio
ambiente.
La zona cuenta con una gran variedad de miradores,
contemplados en el apartado de anlisis centrado en el
patrimonio cultural y en los recursos paisajsticos.
An as, la zona carece de una escasa sealizacin de ellos, siendo
difciles de encontrar por parte de los visitantes. Adems, ya que
todo el programa se respalda en un uso respetuoso y sostenible
de los elementos propuestos, deben destinarse presupuestos
para la elaboracin de folletos o trpticos para informar s los
visitantes de las buenas prcticas que deben llevarse sobre el
territorio.
Otro elemento importante, es establecer algn punto u oficina de
informacin turstica central del junto del Valle Medio del Jarama,
donde se rena toda aquella informacin del mbito, es decir,
donde se puedan obtener mapas y guas, o cualquier informacin
til para el turista.
Accin III-1.3.3 Fomento del turismo y sus actividades asociadas.
Para llevar acabo estas propuestas, debe llevarse a cabo al similar
a lo desarrollado en el eje 1, en los cursos de formacin
profesional pero en este caso enfocada a formar guas tursticos.
Uno de los problemas que cuenta la zona de estudio es su escasa
difusin de su patrimonio y de sus valores y recursos naturales,
de gran potencialidad turstica. No obstante aunque no se trata
de buscar un turismo de masas, sino simplemente, aumentar las
relaciones con el rea metropolitana, y consolidar la zona como
un lugar de disfrute y ocio, sobretodo, de fin de semana.
Para ello, es necesario ampliar los canales de difusin e intentar
abarcar una mayor difusin, jugando con atractivos de diferente
ndole. Entre todos estos, como ya se ha comentado, la zona
cuenta con miradores y zonas de recreo, zonas adaptadas para la
prctica de deportes, como la escalada y zonas con posibilidad de
pescar o practicar la caza. Y tambin, muchas rutas y senderos
aptos para el senderismo, a lo largo de los cuales puede se puede
disfrutar de una gran variedad de paisajes dotados de un gran
contenido patrimonial.
Para ello, es indispensable la actuacin por parte de la
administracin pblica, concretamente de cada uno de los
municipios y, adems, esta participacin debe darse de forma
coordinada para llegar a conseguir unos mayores efectos de
difusin.
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Accin III.1.3.4 Crear actividades complementarias, como el
turismo pisccola y de caza.
En el bloque de anlisis se expone como el Valle Medio del
Jarama posee un cierto potencial para el aprovechamiento
cinegtico, aunque este se encuentra en buena medida ya
explotado.
Como la mayora de la Comunidad de Madrid, prcticamente
todo el terreno del Valle Medio del Jarama, estn acotadas. De
esto se deduce que las caractersticas cinegticas de este espacio
son notorias, y que la caza posee un peso territorial muy
importante en el Valle Medio del Jarama, extendindose a zonas
catalogadas como ZEPA.
Caza menor.
La caza menor es relativamente abundante en todas las zonas
cerealistas amplias y bajas del centro y sur.
Caza mayor.
Se encuentran especies de caza mayor, principalmente corzos y
jabals, en el mbito norte, el la zona de sierra con una mayor
cobertura arbolada.
La actividad pisccola del Valle Medio del Jarama se centra
alrededor de su principal arteria fluvial, el ro Jarama, y de los dos
principales embalses (Pedrezuela y El Atazar).
La pesca esta generalmente permitida aunque regulada,
condicionada por periodos y zonas de veda. Se trata de otra
actividad ms, en la que puede sustentarse el modelo turstico
cuya capacidad de atraer visitantes es bastante elevada.
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
Comunidad Autnoma de Madrid
Ayuntamientos de los 11 municipios
Agentes de Desarrollo Local
Asociaciones Locales
Mancomunidad Municipios Jarama
o Normativa de de afeccin.
Montes de Utilidad Pblica.
Proteccin RED NATURA 2000.
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o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-3.2 Restauracin y rehabilitacin de
elementos patrimoniales agropecuarios de incidencia
ambiental o paisajstica.
Accin I- 4.2 Recomendacin de elaboracin de
planes de gestin municipales de la escalada.
Accin I- 5.5 Rutas de Paisaje.
Accin III.1.3.5: Creacin de un consorcio de promocin y gestin
de los recursos tursticos del Valle Medio del Jarama
2. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin:
Como destino turstico as como de la difusin de los valores en el
exterior del Valle Medio del Jarama, es necesaria la puesta en
marcha de estrategias tursticas profesionales y el
establecimiento de alianzas entre los sectores pblico y privado,
quienes elaborarn y consensuarn la estrategia turstica de la
comarca participando as en la evolucin del principal motor
econmico de los municipios. Dada la necesidad de una mayor
cooperacin entre administracin y empresas hace necesarios
nuevos mecanismos para asegurar la implicacin del sector
privado. Por eso se recomienda la creacin de un consorcio de
promocin y gestin de los recursos tursticos en el Valle Medio
del Jarama ente que realizar estudios de aprovechamientos de
los recursos, de manera que se establezca un control continuo
sobre el territorio de manera que se adviertan con antelacin
posibles problemas y oportunidades.
o Mtodo y criterio de intervencin:
Este ente ser el encargado de aglutinar y representar a los empresarios
y/o emprendedores en los foros de la nueva economa, as como la
gestin ante las instituciones y empresas para la atraccin de nuevos
nichos de empleo en la zona, como por ejemplo Madrid Network. As
mismo se encargar de las gestiones entre empresarios y administracin
para la creacin de ciclos formativos, la promocin y la ordenacin del
turismo del Valle Medio de Jarama proyectar la imagen de la Comarca en
el exterior como destino de calidad, aumentando el impacto econmico
del turismo en los municipios del mbito del Plan y sensibilizando a la
poblacin local de la importancia del turismo para la comarca.
La sede central se ubicar en el municipio de Talamanca, dentro del
Programa de recuperacin del patrimonio. As mismo habr
representacin en los municipios de Torrelaguna, El MolarPedrezuela y
Fuente el Saz. Sern tambin actividades del consorcio la difusin de los
recursos a travs de libros, folletos, conferencias, campaas y ferias en
los mercados preferentes (Madrid, Subregin Norte, Guadalajara y
Segovia). Adems sera bice la recomendacin hacia la Direccin General
de Turismo, para establecer convenios de colaboracin entre otros
puntos de inters regional, as como ampliar hacia las provincias de
Guadalajara y Segovia.
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados:
Municipios del mbito del Plan.
Comunidad de Madrid.
Asociaciones ecologistas y grupos de accin
relacionados.
o Normativa de de afeccin
Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y
Biodiversidad.
Directiva hbitat (Directiva 92/43/CEE).
Normativo turismo
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I- 1.2 Mejora y promocin de las vas
pecuarias como corredores de conexin
territorial.
Accin I- 2.4 Restauracin agroecolgica de las
dehesas de Pedrezuela, El Velln y Reduea.
Accin I- 3.2 Restauracin y rehabilitacin de
elementos patrimoniales agropecuarios de
incidencia ambiental o paisajstica.
Accin I-4.1 Creacin y desarrollo de un
Geoparque.
Accin I- 4.2 Recomendacin de elaboracin de
planes de gestin municipales de la escalada.
Accin I-4.6 Creacin y restauracin de reas
recreativas
Accin I- 5.5 Rutas de Paisaje.
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EJE III-ESTRATEGIA 1: DIVERSIFICAR EL TEJIDO PRODUCTIVO
Accin III-1.15 Propuesta de plan de reactivacin y
revalorizacin de la actividad minera
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin:
Los recursos geomineros son considerados por este plan un
recurso potencial para el desarrollo local en el Valle Medio del
Jarama.
Se trata de un potencial que puede ser empleado para crear
empleo y fomentar el empleo a travs de su explotacin directa
(reanudacin de actividades extractivas) y de su carcter
patrimonial (valor histrico de la minera). El objetivo de esta
accin es reanudar la actividad minera y revalorizarla,
convirtindola en un pequeo activo econmico y turstico que
colabore en la dinamizacin socioeconmica de la zona y por
tanto en su desarrollo endgeno. Se han descartado sin embargo
actividades de gran calado (cementeras, ladrilleras, graveras) por
el impacto medioambiental que suponen, en contra del espritu
de este plan.
reas de prospeccin y extraccin de arcillas, caoln y yesos (recuadros
rojos) y de materiales metamrficos ornamentales (recuadros azules.
Rombos: talleres de transformacin y venta. (Fuente: elaboracin
propia).
Imagen D-III.5 Mapa de recursos geomineros
Elaboracin propia
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o rea de actuacin. Planeamiento y titularidad del suelo:
Teniendo en cuenta las caractersticas litolgicas y la distribucin
de los potenciales recursos mineros en la zona, se ha optado por
focalizar esta accin en cinco reas de prospeccin y de potencial
extraccin (situadas fundamentalmente en la Cuenca de
Torrelaguna y en el macizo cristalino de El Velln), y en dos
puntos de transformacin y venta ubicados en los cascos urbanos
de Torrelaguna y en El Velln, por razones logsticas.
Si la propiedad del suelo es pblica, el ayuntamiento
proporcionar las licencias pertinentes, y si es privada se
propondrn contratos de cesin o de arrendamiento a bajo coste
al propietario, que igualmente debe ser partcipe de la accin de
explotacin.
o Mtodos y criterios de actuacin:
La cermica y la escayola podran constituir en la cuenca de
Torrelaguna, teniendo en cuenta las reservas de arcilla, yeso y
arenas caolinferas, la materia prima de una pequea industria de
talleres de alfarera y escultura en yeso.
Los criterios fundamentales seran la extraccin en pequeas
cantidades, de forma manual o levemente mecanizada y sin
perjuicios medioambientales ms all de la mera extraccin de
material. Se procurar practicar la extraccin mediante mtodos
poco agresivos y tradicionales, compatibles con el rgimen de
proteccin del suelo, musealizando parcialmente la actividad en
las antiguas explotaciones reactivadas de esta forma, sin
descartar la posibilidad de establecer explotaciones
completamente nuevas, merced a los criterios ambientales ya
mencionados.
La produccin, de calidad y local, debera realizarse en uno o
varios pequeos talleres que funcionaran como una cooperativa
abiertos a la participacin local, donde adems de producir
artesana de calidad se vendera el producto final (cermicas,
escultura en yeso, etc.).
Adems, estos talleres debern tener una funcin divulgativa
(estar parcialmente musealizados) y didctica, promoviendo
talleres de formacin tanto para los ms jvenes como para los
parados, que con apoyo de personal cualificado (incluyendo
artesanos locales) podran convertirse, si la cantidad de alumnos
lo permite, en formacin profesional reglada.
Complementariamente, debern emprenderse acciones
divulgativas y de promocin, como ferias de artesana.
Se procedera de modo similar para los materiales y rocas
ornamentales (prfido, cuarzo, feldespato, granito, gneis) con
pequeos yacimientos residuales explotables esencialmente en la
zona de El Velln, donde se ubicara un taller con similares
funciones de venta y divulgacin que en el caso de Torrelaguna.
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o Fases y actuaciones
Divulgacin y promocin de la accin
Estudio y prospeccin, con ayuda del IGME, de las
zonas preseleccionadas
Seleccin de yacimientos y gestin de la propiedad.
Inicio de la explotacin y puesta en marcha de
talleres de produccin y comercializacin
Musealizacin de las explotaciones si los excedentes
de la actividad lo permiten
2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
Municipios de Torrelaguna, Reduea, Patones,
Torremocha, El Velln, Pedrezuela y El Molar
IGME
Propietarios privados de las fincas afectadas
Comunidad de Madrid
Grupos de Accin Local, asociaciones y artesanos.
o Normativa de de afeccin
Proteccin sectorial de las zonas de extraccin (suelo no
urbanizable protegido, etc.)
o Relaciones con otras acciones o estrategias
Accin I-4.1: Concepcin, desarrollo y promocin de
un Geoparque del Jarama Medio
Accin I-2.3: Recuperacin ambiental de las
explotaciones mineras, agotadas o en desuso, que no
tengan perspectivas de musealizacin o reactivacin
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EJE III-ESTRATEGIA 2: Aumentar el atractivo de la zona para la
implantacin tanto de empresas privadas como de centros
pblicos, especialmente ligados a nuevas tecnologas y energas
alternativas.
Accin III-2.1 Coordinarse y relacionarse con empresas de
produccin de biomasa. Investigacin
3. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Media
o Objetivo y justificacin:
Debido a las caractersticas de la zona, las posibilidades de
aprovechamiento de la biomasa es escaso. Se refiere a la biomasa
'til' en trminos energticos formales, el proceso por las plantas
que transforman la energa radiante del Sol en energa qumica a
travs de la fotosntesis, y parte de esa energa qumica queda
almacenada en forma de materia orgnica; la energa qumica de
la biomasa puede recuperarse quemndola directamente o
transformndola en combustible.
Las especies vegetales de la zona ms idneas son las masas de
pinares, adems de algunos cultivos agrcolas. Considerando que
la zona de estudio cuenta con algunas hectreas conformadas por
esas especies, se recomienda establecer proyectos de
investigacin sobre energas renovables para estudiar la
posibilidad de generar pequeas fuentes de energa.
o rea de actuacin. Planeamiento y titularidad del suelo:
Las principales reas de actuacin se centran en el norte, donde
abundan las masas de pinares, muchas de repoblacin, y por otra
parte, son tambin objeto de investigacin, algunas zonas
agrcolas.
o Mtodos y criterios de actuacin:
Segn se ha comentado los criterios de actuacin se basan en un
modelo innovador cuyo objetivo es introducir nuevas tecnologas,
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actualmente en expansin dentro del campo de las energas
renovables.
o Fases y actuaciones
Una primera fase para el desarrollo de esta iniciativa, es informarse de las
condiciones que se requieren para el desarrollo de estas investigaciones,
que pueden conocerse des del portal de Ciemat o del CEDER.
Un siguiente es trabajar conjuntamente con otras centrales, como por
ejemplo algunas localizadas en Soria o en Guadalajara, ya que se trata de
una industria muy novedosa y de gran complejidad para nuestro mbito
de estudio.
4. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
Centro de Investigaciones energticas,
Medioambientales y tecnolgicas (Ciemat)
Centro de Desarrollo de Energas Renovables (CEDER)
o Normativa de de afeccin
Legislacin ambiental
Proteccin RDE NATURA 2000
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EJE III-ESTRATEGIA 2: Aumentar el atractivo de la zona para la
implantacin tanto de empresas privadas como de centros
pblicos, especialmente ligados a nuevas tecnologas y energas
alternativas.
Accin III-2.2: Estudios para la aplicacin de la Agricultura de
Precisin para los cultivos de secano.
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin:
Frente a la cantidad de suelo dedicado a los cultivos de secano en
el Valle Medio del Jarama, debido unas caractersticas litolgicas
ptimas para su desarrollo, se considera la posibilidad de estudiar
la zona para la aplicacin de Agricultura de Precisin en la zona.
Es una actividad agroganadera, basada en la gestin de parcelas
segn la variabilidad del campo, es decir, con la ayuda de datos
meteorolgicos reales, la agricultura de precisin logra reducir el
uso de qumicos en la agro-industria.
Debido a la presencia de campos de cultivo de secano, ptimos
para el desarrollo de esta tcnica, pueden llevarse a cabo un
estudio de la viabilidad de la aplicacin de dicha tcnica de ltima
innovacin en el mundo de la agricultura.
o Mtodos y criterios de actuacin:
Hacer Agricultura de Precisin, es hacer lo que siempre se ha
estado haciendo pero ahora con mucha mayor precisin, con
mucha ms informacin sobre la parcela y sus caractersticas.
Normalmente los agricultores ya tienen una idea de que reas de
su campo tienen los rendimientos ms altos y bajos. Trabajos de
investigacin han mostrado que an las tierras de altos
rendimientos tienen condiciones de suelo variables que producen
rendimientos variables.
La agricultura de precisin permite que los fertilizantes,
pesticidas y el riego sean aplicados segn las necesidades
especficas de cada cultivo, en cada espacio determinado, en
lugar de aplicarse por igual para todo el campo, reduciendo as la
cantidad de insumos aplicados y por lo tanto ahorrando recursos
(WWF).
Imagen D-III.6 Segadora
Fuente: Desarrollo y Explotaciones Agrarias (DyEA)
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o Fases y Actuaciones
Dicha accin requiere como ya se ha comentado unos estudios
previos para la viabilidad de dicha tcnica, an as, se trata de un
proyecto ms factible si se lleva a cabo en colaboracin con los
municipios de su alrededor caracterizados tambin por
extensiones de cultivos de secano.
La agricultura de precisin consiste determina qu
requerimientos tienen sus suelos, y en qu sitios, y luego poner
exactamente la cantidad necesaria de semilla, fertilizante o
agroqumicos en el lugar preciso. Tambin significa tomar
correctas decisiones de manejo acerca del tipo de cultivo a
realizar, sus rotaciones y fechas de siembra.
El sistema requiere el uso de las tecnologas de Sistemas de
Posicionamiento Global (GPS), sensores, satlites e imgenes
areas junto con Sistemas de Informacin Geogrfico (SIG) para
estimar, evaluar y entender dichas variaciones. La informacin
recogida puede ser empleada para evaluar con mayor precisin la
densidad ptima de siembra, estimar fertilizantes y otras
entradas necesarias, y predecir con ms exactitud la produccin
de los cultivos. Se trata, por tanto, de un modelo de produccin
basado en la rentabilidad y en la disminucin de costes, ya que
los recursos utilizados se ajustan a las necesidades de los cultivos.
Una accin de esta ndole requiere fundamentalmente, personal
cualificado, principalmente con estudios de ingeniera agrnoma.
Imagen D-III.7 Esquema general de las etapas de la
Agricultura de Precisin
Fuente: Desarrollo y Explotaciones Agrarias (DyEA)
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2. Desarrollo de la accin
o Actores implicados
Comunidad Autnoma de Madrid. Consejera de
Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio
Tcnicos agrnomos
Parque Agrario (Agricultores)
Especialistas en SIG
o Normativa de de afeccin
Plan Especial del Parque Agrario propuesto
Espacios protegidos de la RED NATURA 2000.
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EJE III-ESTRATEGIA 2: Promover la capacidad de atraccin de la
zona para la implantacin tanto de empresas privadas como de
instituciones pblicas, ligadas a nuevas tecnologas y energas
alternativas.
Accin III-2.3: Establecer un vivero de empresas para nuevos
emprendedores.
1. Caracterizacin detallada
o Carcter de la accin: Recomendacin
o Prioridad: Alta
o Objetivo y justificacin:
Orientar el tejido industrial y empresarial, considerando que
se trata de un tejido escasamente desarrollado y de poca
complejidad, hacia un modelo basado en atraer pequeas
empresas innovadoras. Se trata de una accin perfectamente
complementaria con las acciones anteriormente propuestas,
sobre la investigacin en temas de biomasa o la aplicacin de
la agricultura de precisin.
Para ello se considera la posibilidad de establecer un vivero
de empresas, definida como un rea de servicios a nuevas
empresas, localizadas en un inmueble determinado,
ofreciendo un lugar de ubicacin a empresas innovadoras de
nueva creacin que desarrollen actividades o productos
novedosos. La finalidad de este concepto es poner a
disposicin de de nuevos emprendedores unos servicios que
permitan facilitar la consolidacin de nuevas empresas, para
que pueden en un futuro insertarse en el mercado.
Objetivos principales:
Mejorar las oportunidades disponibles para crear
nuevas empresas.
Favorecer un modelo de desarrollo empresarial local
que mejore la aportacin de las empresas existente
en cuanto a inversiones, empleo y creacin de valor.
Dinamizar el tejido empresarial, hacia un modelo de
eficiencia y rentabilidad.
Desarrollar ventajas competitivas aprovechando los
recursos existentes, principalmente aquellos
vinculados a la naturaleza y a las actividades
agroganaderas y forestales.
Ofrecer un entorno de valor a las empresas.
Favorecer la creacin de puestos de trabajo y el
autoempleo.
Crear un punto de intercambio de conocimiento.
Ofrecer nuevos servicios de apoyo y mejora a los
nuevos emprendedores, con el fin de satisfacer sus
necesidades.
Llevar a cabo dichos objetivos con un coste
razonable, con un equilibrio entre gastos y beneficios.
o rea de actuacin. Planeamiento y titularidad del suelo:
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En el siguiente mapa de planeamiento, se observan algunas
propuesta para el establecimiento del vivero. Algunas de las
propuestas se centran en el mbito de Reduea, El Molar o
Fuente el Saz, quizs estn dos ltimas ms favorables por su
mayor proximidad a Madrid.
o Mtodos y criterios de actuacin:
Fundamentalmente, se trata de apoyar la continuidad de
empresas de reciente creacin, hecho que puede favorecer a
aquellos emprendedores con ms dificultados y favoreciendo
a la creacin de empleo, tanto en el mbito de estudio como
de la poblacin del mbito metropolitano. Cabe destacar las
dificultades que encuentran hoy en da los nuevos
emprendedores ante los elevadsimos precios del suelo, que
hacen prcticamente imposible la compra o alquiler de un
local digno. Para ello, puede aprovecharse la oferta de suelo
vacante que se observa dentro del Valle Medio del Jarama,
considerando que la inversin para establecerse en dicho
vivero no es muy elevada y todo es conjunto territorial se
caracteriza por su relativa proximidad a la metrpolis.
o Fases y actuaciones:
En primer lugar para llevar a cabo dicho proyecto, dotado de
cierta ambicin, y una vez encontrado el lugar para su
establecimiento, cabra poner a disposicin de los
participantes un punto de informacin donde recibir
asesoramiento sobre los requisitos previos, las actividades
excluidas, el proceso de solicitud as como la documentacin
exigida. Posteriormente, deberan establecerse unos plazos
de solicitud para continuar con un proceso de seleccin y
anunciar as despus de todo el procedimiento las vacantes
finales.
Imagen D-III.8 Mapa de Planeamiento Elaboracin propia
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2. Desarrollo de la accin
a. Actores implicados
Cada uno de los ayuntamientos implicados.
Comunidad Autnoma de Madrid.
Nuevos emprendedores (Agricultores y
ganaderos; industria alimentaria, especialmente
vinculada al sector crnico y lechero;
investigadores en temas de biomasa; guas
tursticos; etc.).
Grupos de Accin local.
b. Normativa de de afeccin
Planeamiento General
c. Relaciones con otras acciones o estrategias
Se trata de una accin que puede vincularse con el resto de las
acciones vinculadas, ya que trata de reforzar la implantacin de
las actividades propuestas, sobretodo centrndose en empresas
de nueva creacin.
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E- ESTRATEGIA DE PARTICIPACIN
PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA PARTICIPACIN
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E-ESTRATEGIA DE PARTICIPACIN
E-I. INTRODUCCIN
1. MBITO DEL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL
La presente estrategia de participacin ciudadana se inscribe en el plan
de desarrollo territorial del valle medio del Jarama. El mbito de
actuacin de dicho plan son once municipios rurales madrileos de
caractersticas fsicas, socio-demogrficas y funcionales relativamente
similares entre s, a pesar de algunas disparidades especialmente ligadas
a la diferente distancia a la capital y al medio fsico.
Geogrficamente, estos once municipios se extienden a lo largo del valle
medio del Jarama en su tramo madrileo, desde las cuestas calcreas de
Patones hasta las vegas de Fuente el Saz, pasando por las dehesas de
Pedrezuela, las cuestas del pramo de Valdepilagos, o el mundo de las
vegas: la diversidad orogrfica y de vegetacin es muy notable, lo que
adems de constituir un valor por s mismo condiciona el tamao, la
estructura y el modo de vida de los asentamientos.
A nivel socio-demogrfico, el conjunto de los municipios suman alrededor
de 35.000 habitantes. El ms poblado de ellos es El Molar con 7.973
habitantes, y el menos poblado es Reduea con apenas 282 habitantes.
La composicin de la poblacin es una mezcla de poblacin envejecida
con poblacin activa que trabaja en la capital o en la misma localidad,
frecuentemente en el sector servicios, mientras que la actividad agraria, a
pesar de su importancia territorial, es claramente residual en cuanto a la
poblacin a la que ocupa.
Funcionalmente, la mitad sur de estos municipios se inscribe netamente
en el rea funcional de la capital, con una gran cantidad de poblacin
residente que trabaja en Madrid, mientras que en la mitad norte esta
dependencia funcional se hace algo menor, aunque sigue siendo
importante. Se trata de un archipilago de municipios con poblacin y
cercana a Madrid suficientes como para aspirar a un mayor grado de
desarrollo tanto endgeno como exgeno, y que sin embargo parecen
estar relativamente estancados en materia de desarrollo: esta
problemtica es la que trata de resolver el plan en el que se inscribe esta
estrategia de participacin como una de sus piezas fundamentales.
2. LA PARTICIPACIN COMO ELEMENTO FUNDAMENTAL
DEL DESARROLLO
El principal objetivo de esta estrategia es maximizar la participacin de
todos los actores de la zona objetivo, de forma que los propios habitantes
del terreno puedan formar parte directa del proceso de planificacin, con
el fin de legitimar el proceso y hacerlo socialmente equilibrado y
sostenible. De este modo, la participacin de la sociedad en su conjunto
no debe de ser meramente consultiva, sino plenamente participativa.
Este requisito es absolutamente indispensable para realizar una
planificacin operativa eficaz, adaptada a las necesidades reales del
territorio, y que sea aceptada por la poblacin: cada sociedad es libre de
elegir el modelo de desarrollo que desee.
Por otra parte, un objetivo secundario es lograr la mxima eficiencia y
representatividad en este proceso de participacin. Para ello deben
aprovecharse las estructuras de participacin existentes en la medida de
lo posible, creando y maximizando sinergias, y crearse otras nuevas y
especficas que sean tiles durante y tras el proceso de ordenacin. Debe
prestarse especial atencin al fomento de la participacin en colectivos
tradicionalmente poco participativos, poco activos o mal representados,
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incluyendo mecanismos de reequilibrio que compensen las diferencias de
representatividad que existen en nuestras sociedades.
Los modelos de participacin deben de ser adems ejemplares en cuanto
a su concepcin, a su aplicacin y a su funcionamiento, de forma que
sean un ejemplo positivo que extienda la cultura de la participacin a
nivel local, regional y nacional, ejemplificando sus bondades y sus
resultados.
Por ltimo, la participacin social debe cumplir tambin la funcin de
seguimiento y control del proceso de planificacin, de forma que exista
una reaccin y una reatroalimentacin que conviertan la planificacin en
un proceso vivo e interactivo que no tenga un autntico final definido y
se propague hacia el futuro, y no un conjunto monoltico ajeno a las
condiciones sociales que le rodean.
3. LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIN: OBJETIVOS Y
DIFICULTADES
Las principales dificultades a superar son varias: por un lado, la tradicional
falta de cultura participativa recurrente en muchas zonas de Espaa, que
en el mejor de los casos conlleva una planificacin simplemente
consultiva. Debe fomentarse la participacin activa y proactiva, en la que
todos los habitantes de un territorio tomen conciencia de la oportunidad
y responsabilidad que tienen al verse implicado en un proceso de estas
caractersticas, y acten en consecuencia.
Por otra parte, y como corolario de la anterior, la deficiencia de las
estructuras de participacin existentes, que son percibidas como
limitadas, intiles, o en el peor de los casos tediosas e incmodas. Debe
de hacerse especial hincapi en transmitir una imagen de participacin
real, de transparencia, y sobre todo de utilidad de la participacin
ciudadana durante y tras el proceso de planificacin, a la vez que se
mejora la operatividad de los mecanismos existentes.
Por ltimo, el desequilibrio existente entre el poder obtenido a travs de
estas estructuras por algunos agentes dominantes en detrimento de
otros peor representados o con menos poder es un obstculo nada
desdeable, que conduce a destruir la imagen de la participacin
ciudadana por un lado, y por otro a una mala planificacin, centrada en el
inters de unos pocos colectivos.
E-II. GRANDES EJES DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIN
Al hilo de lo apuntado en la introduccin y dando un paso hacia un mayor
detalle, en este apartado se desarrollarn los grandes ejes que
conformarn la estrategia de intervencin.
En primer lugar hay que tener en cuenta el limitado marco temporal con
el que se contar para el desarrollo de esta estrategia debido a los plazos
que marca el Pliego de Condiciones Tcnicas. No obstante, desde el
equipo redactor se plantea esta primera intervencin como la puesta en
marcha de un proceso continuo donde el objetivo prioritario ser la
creacin de las estructuras necesarias para permitir el trabajo de los
tcnicos competentes de la zona y la implicacin de un ncleo activo de
actores en el desarrollo de nuevos procesos de fomento de la
participacin.
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Otro limitante inicial puede ser el escaso nivel de participacin de los
habitantes de la zona, en consonancia con la escasa cultura participativa a
la que se haca referencia anteriormente y ya detectado por este equipo
redactor en un primer sondeo entre varios agentes de la zona implicados
en este mbito de actuacin.
1. LA PLANIFICACIN COMO ELEMENTO CENTRAL Y
VINCULANTE DEL DESARROLLO TERRITORIAL. Hacia una
nueva cultura territorial.
Desde este proyecto de intervencin se plantea la participacin e
implicacin social como un elemento primordial del desarrollo territorial.
Todas las estrategias planteadas en el plan slo sern efectivas y
perdurables si se consigue que los destinatarios se identifiquen con las
propuestas a desarrollar. Y no hay mejor manera de identificarse con una
accin que participando en su diseo.
Debido a ello, la estrategia de participacin ser transversal a todas las
acciones planteadas en los distintos mbitos de este proyecto, ser el
elemento que dote de fuerza a todos los procesos a desarrollar. Para ello
ser necesario que estas iniciativas sean vividas por parte de los
destinatarios como parte de su decisin vital.
El objetivo final ser crear una nueva cultura basada en el apego al
territorio, donde ste se viva como propio, algo que hay que cuidar y
mantener como base de la vida de la poblacin que lo habita.
A la vez, la puesta en marcha de esta estrategia pretende servir de
modelo de planteamiento participativo para posteriores acciones que se
puedan promover desde la propia comunidad.
Es evidente que lo ambicioso de la propuesta desborda ampliamente el
marco temporal de este plan, pero como ya dijimos, se plantea como el
inicio de un proceso a largo plazo.
2. COMUNICACIN Y TRANSPARENCIA. La informacin
como herramienta de desarrollo.
El primer paso para conseguir la implicacin de todos los actores es la
difusin e informacin sobre todos los procesos a llevar a cabo con objeto
de obtener la mayor representatividad posible. Para ello se utilizarn
todos los medios disponibles:
Paneles informativos y trpticos en las distintas dependencias
administrativas y asociaciones de la zona.
Resea en los distintos medios de comunicacin locales.
Informacin en las web institucionales y en las de los distintos
colectivos de importancia
Difusin a travs de las distintas redes sociales.
Comunicacin con movimientos sociales activos en al zona
(Asambleas 15M, asociaciones, etc.)
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La informacin ha de ser clara y resaltar la importancia que para la zona
tendrn las acciones a desarrollar por el plan y la oportunidad que se
plantea a los ciudadanos de participar en su propio desarrollo.
Se pretende que esta estructura informativa contine durante todo el
desarrollo del plan, comunicando adecuadamente la evolucin de cada
fase del proceso y que mantenga su actividad en la fase posterior de
seguimiento y evaluacin.
3. INCENTIVO DE LA CULTURA DE PARTICIPACIN. Un
activo para el futuro.
La premisa fundamental para crear una cultura de participacin efectiva
ser la la percepcin por parte de los ciudadanos de su utilidad. El
esfuerzo que significa la implicacin en los procesos de participacin ha
de ser recompensado por la plasmacin de este trabajo en proyectos
reales, se ha de intentar llegar ms all de la simple consulta normativa
sin ningn reflejo efectivo.
Y se ha de llegar a travs de una atmsfera cordial y democrtica,
propiciada por el trabajo de los tcnicos competentes (dinamizadores,
animadores socioculturales) donde los posibles conflictos sean
minimizados.
Slo si se cumplen estas dos condiciones se lograr que los actores
principales del proceso, la sociedad civil en su conjunto, adquiera
conciencia de la necesidad de continuar hacia adelante. El xito de las
distintas iniciativas propiciar el impulso de las siguientes y la creacin
gradual de un tejido participativo.
4. CREACION Y CONSOLIDACION DE NUEVAS ESTRUCTURAS
DE PARTICIPACION. Un nuevo marco de relaciones.
Este tejido social de carcter participativo ha de consolidarse a travs de
nuevas estructuras que han de surgir de la toma de conciencia por parte
de los elementos ms activos del tejido social. Con el asesoramiento y
ayuda por parte de los tcnicos y expertos implicados ha de crearse un
nuevo marco estable donde pueda llevarse a cabo todo el juego de
relaciones.
Este marco ser necesario una vez acabadas las fases iniciales del plan,
para realizar una evaluacin y seguimiento adecuados de la ejecucin de
las propuestas y para poner en marcha nuevas actuaciones tras el anlisis
del nuevo escenario creado por la intervencin.
De esta forma el proceso se retroalimentar en base a la creacin de
nuevas necesidades a satisfacer por nuevas iniciativas.
En este momento hay que apuntar que es imprescindible que los actuales
focos de poder no interfieran en los procesos que se desarrollen en este
nuevo marco, siendo esta quiz una de las partes ms conflictivas de todo
el proceso aqu expuesto.
5. EMPLEO DE NUEVAS FORMAS DE PARTICIPACIN.
Herramientas para el cambio.
Todo el trabajo de participacin ciudadana se har en base a herramientas
de carcter interactivo.
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Sern fundamentales las dinmicas de grupo planteadas con distintas
finalidades:
Dinmicas de conocimiento. Pretenden llevar al grupo hacia un
conocimiento comn de un determinado fenmeno o situacin:
Anlisis de la realidad, deteccin de problemas y diagnstico.
Dinmicas de distensin. Actuarn en el refuerzo de la confianza
del grupo y en la resolucin de conflictos.
Dinmicas de cooperacin. tiles para la toma de decisiones y la
elaboracin de estrategias consensuadas.
Los objetivos de las tcnicas a utilizar para la dinamizacin de los distintos
colectivos los podramos resumirlos en los siguientes puntos:
Para crear confianza y lograr un buen clima de interrelaciones
entre los miembros del grupo
Para establecer como valor del trabajo en equipo.
Para lograr mayor productividad en el logro de los objetivos
propuestos.
Para estructurar, organizar y realizar las tareas.
Para motivar al grupo en el trabajo que han de realizar.
Para generar asertividad planteando crticas constructivas y
aportando soluciones.
Para evaluar la propia marcha del grupo, situaciones o temas
desarrollados.
En la toma de decisiones, como norma general se intentar evitar en lo
posible las votaciones ya que pueden ser ms una fuente de conflictos
que una solucin. Optaremos en la medida de lo posible por el consenso
como forma trabajo.
6. MECANISMOS DE EQUILIBRIO Y DE PONDERACION. Una
democracia de mritos.
Para evitar un excesivo peso de los grupos de poder establecidos en los
distintos organismos y asociaciones participantes en la dinmica de la
zona, se establecern una serie de mecanismos de equilibrio que
intentaran evitar que estos agentes dominantes acaben imponiendo sus
criterios o intereses al resto de los participantes
Igualmente, el equipo redactor ponderar el peso de los distintos actores
implicados en el proceso en funcin de criterios de calidad: tcnicos
competentes en materia de participacin, personajes de prestigio
reconocido, etc. No obstante, se intentar que con el trascurso del tiempo
la tendencia sea que todos los actores adquieran una importancia similar
Adems se atender especialmente a los colectivos con menor inters o
posibilidad de contribuir en los procesos de participacin social.
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E-III. LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIN: CONCEPCIN
La estrategia participativa elegida ha sido divida en cuatro etapas,
coincidiendo estas con las etapas en las que se encuentra dividido el
proceso de elaboracin del Plan. Las etapas participativas son las
siguientes:
La consulta en la fase de anlisis territorial: Identificacin de los
actores, determinacin del perfil de los agentes, jerarquizacin de
estos y creacin de una red que establezca las relaciones entre
ellos; tanto las existentes en esta fase de la participacin como
las que posteriormente se puedan dar.
La participacin en la fase de diagnstico: aprobacin y consenso
sobre del documento de diagnstico elaborado por parte del
equipo tcnico.
Participacin y propuestas: trabajo conjunto entre el equipo
redactor del Plan y los actores implicados en l para la creacin y
confeccin de las propuestas.
Participacin en el seguimiento y control: dar continuidad a la
participacin tambin en esta etapa.
Figura 135: Proceso de Participacin.
FASE I
La consulta en la fase de anlisis
territorial
(3 de Abril del 2013)
FASE II
La participacin en la fase de
diagnstico
(17 de Abril del 2013)
FASE III
Participacin y propuestas
(24 de Mayo del 2013)
FASE IV
Participacin en el seguimiento y
control.
(Indefinida)
Pgina 1
ESQUEMA DEL PROCESO DE PARTICIPACIN
Fuente: Elaboracin propia.
Dadas las caractersticas de la sociedad en la que vivimos, son muchas y
de diversa ndole las herramientas con las que podemos contar en este
proceso de participacin, haciendo de esta algo ms dinmico, actual y
adaptable a todos los tipos de actores; pagina web
Es fundamental para que la participacin sea activa y fructfera que los
actores estn implicados desde un primer momento. Si se consigue
captar la atencin de estos al comienzo del proceso, hacindoles ver que
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son necesarios y parte del mismo estar casi asegurado su compromiso
en el resto de etapas.
Es por esto que lo primero que hay hacer es concienciar a la poblacin, en
primer lugar asegurarnos de que conoce la intencin de hacer el Plan, as
como los objetivos fundamentales que abarca el mismo y del papel que
ellos pueden y deben tener en su elaboracin; ser algo que repercuta en
su modo de vida y por tanto deben apostar porque salga bien, pues los
beneficios sern muy significativos.
Fundamental tambin es que desde el principio los actores que vayan a
resultar implicados en el proceso participativo conozcan las reglas del
mismo y la manera en la que sus intereses sern considerados.
Se deber adems informar a la poblacin de las dinmicas de
participacin que se llevaran a cabo y de cmo y cundo podrn
participar en cada una de ellas.
Como ya se ha mencionado antes, es fundamental que toda esta
informacin llegue a los distintos sectores de la poblacin, utilizando as
diversos canales de comunicacin en funcin de las caractersticas y/o
circunstancias a las que estn ligados dichos sectores.
Cualquier medio que se pueda aprovechar para difundir el proyecto es
vlido; peridicos, revistas, a travs de asociaciones, colectivos
empresariales o incluso a travs de la iglesia, pues no serian pocos los
habitantes, sobre todo personas de cierta edad, que quedaran
informados de esta manera.
Es obvio, y dado lo presente que en la actualidad estn las nuevas
tecnologas en nuestras vidas que es imprescindible la creacin de una
pagina web, correo electrnico, cuenta en las distintas redes sociales a
travs de las cuales tambin se divulgara el proyecto.
Sea cual sea el canal de comunicacin, el objetivo final es el mismo; crear
consciencia de participacin en la poblacin y hacerles ver la repercusin
que esta tendr en el proyecto.
E-IV. LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIN: DESARROLLO
1. LA CONSULTA EN LA FASE DE ANLISIS TERRITORIAL:
MAPA DE ACTORES.
1.1. IDENTIFICACION DE ACTORES
En esta estrategia de participacin se entiende por actor o agente
cualquier persona, conjunto de personas, administracin (ya sea local,
supralocal, regional o nacional), entidad jurdica, legal, asociativa, o
simplemente fctica que pueda influir de cualquier manera en alguna de
las fases del proceso de planificacin territorial y desarrollo.
En esta primera fase operativa de la estrategia de participacin,
correspondiente al anlisis territorial orientado a la participacin, se trata
de realizar un mapa de actores. Para ello, es necesario obtener la mayor
cantidad posible de informacin acerca de los diferentes actores (a todas
las escalas, de municipal a comunitaria) en el proceso de planificacin
territorial y desarrollo local. La identificacin de actores se realiza
mediante trabajo documental (a travs de las bases de datos de las
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administraciones locales) y de campo, con cuestionarios dirigidos a cada
uno de los once ayuntamientos, as como con entrevistas programadas
con los agentes de desarrollo local, alcaldes, etc.
En esta fase de prospeccin de datos exhaustiva acerca de los agentes
existentes en cada uno de los municipios, la participacin se limita por
tanto a la mera consulta, destinada a la obtencin de informacin,
teniendo como intermediarios a las personas antes indicadas.
El resultado es una tabla de actores que resume de forma sinttica las
principales caractersticas e informaciones de cada uno de ellos, siendo
las fundamentales en la concepcin y desarrollo de la estrategia de
participacin las siguientes:
mbito territorial de actuacin
mbito sectorial de actuacin
Contacto
Objetivos y proyectos
Relaciones con otros agentes
1.2. PERFIL DE LOS AGENTES
Los actores o agentes pueden catalogarse de cara al anlisis territorial en
varios perfiles segn su naturaleza, escala de actuacin, etc. A
continuacin se detallan las categoras fundamentales
La Unin Europea, que incide notablemente en toda accin de
desarrollo local y especialmente rural, a travs de directivas
comunitarias sectoriales cuya aplicacin incumbe al estado el cual
las deriva en las CC.AA, y a travs de los diferentes programas de
financiacin otorgada a proyectos vehiculados en su mayora por
los Grupos de Accin Local. Se trata de un actor claramente
externo pero nada desdeable teniendo en cuenta los insumos
econmicos que proporciona (de los que depende una buena
parte del desarrollo) y el marco normativo que impone.
El gobierno central, a travs de polticas sectoriales
(medioambiental, econmica, etc.) que no posea la Comunidad
Autnoma de Madrid, como por ejemplo leyes de suelo. Debe
respetar las directivas de la U.E y sus normativas asociadas,
muchas de las cuales deriva a las CC.AA.
La Comunidad Autnoma de Madrid, de nuevo a travs de
polticas sectoriales. Resultan especialmente relevantes en la
zona la poltica de aguas (con un actor especfico que es la
empresa pblica del Canal de Isabel II), la poltica
medioambiental, la de fomento (infraestructuras), as como la
poltica urbanstica.
Los ayuntamientos con sus respectivos alcaldes y equipos de
gobierno son probablemente uno de los grupos de actores ms
importante independientemente de su ideologa o afiliacin, ya
que concentran el poder poltico y ejecutivo, lo que es
especialmente patente en localidades pequeas. Su participacin
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es absolutamente fundamental para llevar a buen puerto un plan
de desarrollo local, y deben de ser tenidos muy en cuenta en
todas las fases de participacin.
Los Agentes de Desarrollo Local merecen tratarse por separado,
en cuanto que representan un colectivo pequeo pero altamente
cualificado, muy bien informado, aglutinador de redes y de
contactos, con conocimiento del territorio y abundante
experiencia local en los campos del desarrollo endgeno y de los
procesos participativos. Su opinin y participacin activa es
absolutamente fundamental y debe de ser considerada
prioritaria.
Por otro lado, las mancomunidades constituyen un grupo algo
heterogneo (sumando un total de 10) que prestan servicios que
van desde arquitectura y urbanismo, a servicios sociales o
servicios culturales. Se trata de un tipo de agente importante ya
que est fuertemente conectado con la realidad funcional de
ciertos servicios en la zona, y cualquier accin local requiere por
tanto habitualmente tenerlo en cuenta. Algunas como la de
arquitectura y urbanismo son especialmente importantes, debido
a su peso en la poltica urbanstica de los once municipios y a la
visin amplia de la realidad urbana local que poseen.
Las asociaciones civiles de diversa ndole presentan
potencialidades en lo que respecta al desarrollo local y a la
participacin muy heterogneas, aunque todas pueden aportar
elementos importantes. Son por otra parte muy interesantes en
cuanto que representan la forma ms comn y directa de entrar
en contacto con la poblacin agrupada por intereses o afinidades,
y ningn plan de participacin puede no tenerlas en cuenta sin
temor a olvidar colectivos ciudadanos importantes. Son
especialmente relevantes las asociaciones profesionales, de
jvenes y de gnero, as como las educativas y vecinales, ya que
permiten a la planificacin y a la participacin penetrar
rpidamente en los sectores que ocupan.
Los Grupos de Accin Local son probablemente junto con los
Agentes de Desarrollo Local el otro gran actor a tener muy en
cuenta tanto en planificacin como en la participacin. Por su
acumulacin de capital humano, de conocimiento prctico y de
experiencia sobre el terreno, adems de su capacidad de gestin
y su imbricacin en las estructuras locales, se trata de
interlocutores y aliados extremadamente valiosos que pueden
ahorrar ingentes cantidades de trabajo a cualquier
emprendimiento local, sea de la naturaleza que sea. Por ello,
deben de ser tenidos en cuenta de forma prioritaria (aunque no
predominante) en la estrategia de participacin.
La poblacin local no organizada es por ltimo un actor nada
desdeable: constituye una gran mayora de la poblacin de la
zona, y posee un gran poder de comunicacin adems de elegir
cuatrienalmente a sus representantes polticos. Se trata de la
base fundamental a la que sirve el proceso de planificacin y la
beneficiaria del desarrollo, y su participacin es fundamental en
cualquier accin emprendida. Sin embargo, por razones prcticas
esta participacin no puede ser completamente directa, y debe
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estar canalizada por redes u organismos adecuados que faciliten
la obtencin de consensos y la toma de decisiones.
1.3. JERARQUIZACIN DE ACTORES
En una estrategia de participacin, en su fase ligada al anlisis territorial,
es fundamental no solo inventariar, perfilar y clasificar los diferentes
agentes o actores, sino tambin identificar las relaciones entre ellos, en
especial las de dependencia o jerrquicas. En efecto, el conocimiento de
la estructura interna del mapa de actores es fundamental en la estrategia
de desarrollo para saber en qu punto o nodo del sistema se debe o se
puede actuar con el fin de lograr el efecto deseado con el menor coste de
medios y esfuerzos y encontrando la menor cantidad de resistencias
posible. Del mismo modo, conocer los callejones sin salida de este
sistema, as como las sinergias o en el caso contrario las
incompatibilidades manifiestas entre actores (demasiado frecuentemente
un obstculo que bloquea largamente el desarrollo local). A continuacin
se representa en un diagrama esquemtico los principales actores en la
zona objeto del plan de ordenacin y desarrollo del valle medio del
Jarama, enfatizando las relaciones jerrquicas y las diferentes escalas
Figura 136. Organigrama de actores. Elaboracin propia.
1.4. ESTUDIO DE REDES DE ACTORES EXISTENTES Y
POTENCIALES
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El estudio de redes de actores es una parte fundamental para disear la
participacin en todas las fases de la planificacin, por ello deben de ser
exhaustivamente identificadas desde la etapa de anlisis territorial. Las
redes de actores, que pueden adoptar formas muy diversas, son un
instrumento fundamental del que la planificacin as como la
participacin deben beneficiarse para llegar a buen puerto: un buen
manejo de las redes establecidas puede agilizar notablemente procesos
de participacin y consulta, extender a gran velocidad campaas de
informacin o de opinin, etc. Por otra parte, el fomento de redes de
actores especficas es una gran herramienta para asegurar la continuidad
temporal de la o las estrategias de desarrollo adoptadas, garantizar la
adecuada coordinacin, la formacin de sinergias, la adquisicin de masa
crtica, as como un adecuado seguimiento del plan una vez terminada su
implantacin. Las redes son por tanto extremadamente tiles en
cualquier etapa del proceso de participacin.
En los once municipios que constituyen el mbito de este plan de
ordenacin, existen algunas redes de actores que pueden considerarse de
intensidad y efectividad media-baja. La ms evidente son las redes
polticas coordinadas por los partidos que gobiernan los municipios a
travs de los alcaldes, dominadas por la Comunidad Autnoma de Madrid
y en ltima instancia por el gobierno central. Su estructura muy vertical y
poco o nada horizontal hace que sin embargo sea difcil considerar a este
tejido poltico una autntica red. Adems, la variabilidad cuatrienal de
esta red, unida a las enemistades y rivalidades polticas incluso dentro de
la misma formacin hace que se trate de una estructura operativa, pero
que apenas favorece las conexiones horizontales intermunicipales, lo que
se suple en parte gracias a otras redes que se enumeran a continuacin.
En primer lugar, las mancomunidades constituyen una red pero con
funcionalidades especficas y limitadas, ligadas en la mayora de los casos
a la prestacin de servicios. Sin embargo, poseen relativa extensin
espacial, aunque su principal desventaja en este caso concreto es que
ninguna conecta demasiados municipios de la zona objetivo, sino que los
conectan con municipios aledaos fuera de la zona objetivo. A pesar de
ello, algunas como la de arquitectura y urbanismo presentan como ya se
ha mencionado anteriormente un inters nada desdeable.
Adems, existen dos grupos de accin local (grupo de accin local Sierra
del Jarama y grupo de accin local sierra Norte de Madrid) en la zona, en
los que se implican diversos municipios y numerosas asociaciones.
Habitualmente estos grupos, muy vinculados al territorio, poseen una
larga experiencia en todas las facetas del desarrollo local (en especial las
ligadas a la asesora tcnica, promocin de proyectos conjuntos y
obtencin de fondos comunitarios), y siempre que su funcionamiento sea
el adecuado compondrn una autntica red de redes que aglutina otras
muchas (representadas en la composicin del Grupo). Por tanto
representan fuentes de informacin as como canales de difusin, de
consulta y de participacin extremadamente eficaces y cualificadas, y
deben ser uno de los pilares fundamentales de cualquier planificacin
orientada al desarrollo, en especial en su aspecto participativo.
Por otra parte, los Agentes de Desarrollo Local constituyen algunas
subredes locales de extensin limitada: aunque la mayora de ellos se
conocen entre s, este no siempre es el caso, y en algunas ocasiones ni se
conocen ni colaboran. Se trata de un oportunidad en parte
desaprovechada para el desarrollo: las redes de Agentes de Desarrollo
Local son sin duda unas de las ms fructferas ya que son pequeas,
manejables, pero muy eficaces para generar sinergias, compartir
proyectos y experiencias, etc. Adems, la participacin y el apoyo de
estas subredes es fcilmente obtenible.
Las asociaciones civiles presentan por lo general un carcter muy local,
temticas diversas, y un grado de conexin intermunicipal muy bajo, por
lo que difcilmente puede hablarse de autnticas redes. Sin embargo, se
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podran crear y fortalecer redes de agentes, en especial en lo que toca a
la participacin ciudadana efectiva, a las asociaciones ciudadanas y a los
ayuntamientos.
Resultara especialmente interesante fomentar la creacin de redes de
municipios y ciudadanas por ejemplo a lo largo del eje del Jarama, as
como redes transfronterizas con los prximos municipios de Guadalajara,
de forma que se construya una alternativa a la brutal polaridad que
ejerce Madrid en especial sobre el Sur de la zona. Del mismo modo, la
generacin de redes especficas para la presente estrategia de
participacin, aprovechando en parte redes ya existentes, y de forma ms
amplia para todo el proceso de planificacin territorial, facilitara
enormemente cualquier paso posterior, en especial todos los ligados a
consulta, participacin y difusin, que deben ser junto con los aspectos
tcnicos el corazn de cualquier plan cuyo objetivo sea el desarrollo local.
2. LA PARTICIPACIN EN LA FASE DE DIAGNSTICO
Con la participacin en esta etapa pretendemos diagnosticar las
principales fortalezas, problemas y desequilibrios sociales y territoriales
que mas preocupan a la sociedad de los pueblos de nuestra zona de
estudio y as poder enfocar nuestras propuestas a intentar paliar estos
problemas.
En esta fase la participacin debe ser vertical, ha de incluir a todos los
segmentos de la sociedad, desde alcaldes y concejales, hasta las
asociaciones de vecinos, grupos de accin local y a los propios habitantes
de los municipios. La informacin y las impresiones que nos aporten los
distintos actores, nos ayudara a realizar un proyecto ms cercano a los
intereses de la poblacin.
Mesa redonda: (duracin 2 horas + posterior merienda)
Realizaremos una mesa redonda abiertas y publicas en cada uno de los
11 municipios, en la cual estarn invitados a participar, el alcalde (o en su
ausencia el cargo de mayor responsabilidad), el agente de desarrollo
local, los representantes de las distintas asociaciones de vecinos,
culturales, deportivas, y todos aquellos vecinos del municipio que quieran
participar. En esta mesa redonda el equipo tcnico del proyecto,
expondremos con una presentacin los problemas territoriales y
socioeconmicos que hemos podido encontrar con un anlisis previo, una
vez expuestos se abrir un debate en el que los participantes mostraran
su opinin e impresiones acerca de los problemas analizados y debatirn
sobre si son correctos, si falta alguno y cul es la jerarquizacin que ellos
haran. Despus de la mesa redonda se ofrecer a modo de recompensa
por la participacin, una merienda con chocolate y churros.
(La mesa redonda, se realizara en los espacios cedidos por cada
ayuntamiento previamente, y que renan condiciones de aforo y
aclimatacin idneas para la reunin)
Una vez realizadas las mesas redondas podremos sacar conclusiones
individualizadas de cada municipio y poder comparar unos con otros,
apreciando as posibles desequilibrios en la comarca, y analizar cules son
los principales problemas que debemos paliar con nuestras propuestas,
se redactara un informe con los datos obtenidos en cada municipio y la
comparacin entre estos.
Comida y excursin de integracin.
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Est previsto una jornada de integracin entre los responsables de los
municipios, en las cuales participaran el alcalde de cada municipio, el
agentes de desarrollo local, y un representante de cada grupo de accin
local.
La jornada de integracin busca la relacin entre los mandatarios de los
municipios implicados y aquellos que tienen competencias en desarrollo
territorial, que se conozcan y cambien impresiones acerca de los
problemas sobre los que creen que debemos actuar y las fortalezas e su
territorio que debemos potenciar.
la jornada comenzara a las 09:30 am en la localidad de Talamanca del
Jarama (Poblacin con una posicin ms central), donde se colocara una
carpa acondicionada en la plaza del pueblo, donde se ofrecer un
desayuno para los asistentes y se entregaran trpticos con el objetivo de
la salida, resaltando las conclusiones obtenidas en las mesas redondas. El
desayuno-cctel, esperamos cree un ambiente distendido entre los
participantes.
Despus del desayuno-cctel, a las 10:15 saldr un autobs con todos los
participantes, el cual har una ruta por aquellos puntos ms destacables,
por su belleza, tradicin o identidad, uno al menos por municipio, con
esto pretendemos que conozcan los lugares simblicos y con gran valor
que tienen los municipios vecinos, y que as valoren un territorio de
forma conjunta, como comarca, en cada municipio se pedir a cada
alcalde que explique un poco el entorno. La ruta se realizara en 2 partes,
la primera de 10:15 a 14:00, con parada en el municipio de Patones de
Arriba para comer.
La comida se realizara en un restaurante de Patones de Arriba (Hemos
elegido este municipio por su singularidad, la buena hosteleria y la belleza
natural del paraje). La comida tendr una duracin de 2 horas, es muy
importante fomentar la relacin entre alcaldes y tcnicos de diferentes
municipios por lo que las mesas estar organizadas de modo que no
coincidan personas del mismo municipio. La comida estar totalmente
subvencionada por nuestro equipo de trabajo.
A partir de la 16:00, despus de la comida, los postres y la copa, se
reanudara la ruta por aquellos municipios restantes, hasta volver otra vez
a Talamanca del Jarama sobre las 20:00.
Feria comarcal Cuenca media del Jarama (fomentar la identidad
colectiva)
Con motivo de no solo fomentar la participacin si no tambin la
identidad colectiva entre los habitantes de los municipios, se celebrara
una feria con una curacin de 3 das, en la que participaran activamente,
asociaciones locales, ayuntamientos, mancomunidades y los habitantes
de los municipios.
En la feria se realizaran muestras gastronmicas tradicionales, conciertos
por parte de las bandas y asociaciones municipales de cada pueblo,
deportes tradicionales, todo para fomentar una buena relacin entre
municipios. Dentro de la feria habr un puesto de gran tamao donde los
habitantes podrn informarse del proyecto de desarrollo que se realizara
en la comarca y donde podrn opinar sobre los problemas socio-
territoriales que ms les preocupen.
La feria se iniciara un viernes y finalizara un domingo, el ltimo da se
celebrara una Paellada popular como cierre de las actividades.
La idea es realizar esta feria una vez al ao, y cada ao en un municipio
diferente, organizando esta primera por nuestro equipo tcnico y
cediendo la idea al resto de municipios en los prximos aos.
La feria se celebrara en el municipio de Talamanca del Jarama, debido a
su centralidad con respecto al resto de municipios de la comarca.
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Esquemas horarios-actividades de participacin en la fase de
diagnstico territorial
Mesa redonda
17:00 18:00 Presentacin y exposicin
18:00 19.00 Debate e intervenciones publicas
19:00 19:30 Chocolateada
Comida y excursin de integracin
9:30 10:15 desayuno-cctel
10:15 14:00 Ruta por la comarca
14:00 16:00 Comida
16:00 20:00 Ruta por la comarca
3. PARTICIPACIN Y PROPUESTAS. Estructuras de
participacin para el desarrollo de propuestas.
Despus de la primera toma de contacto y de una prolongada fase
centrada en informar a la poblacin de nuestro mbito de estudio, as
como a las administraciones, a las asociaciones, a las entidades locales,
etc., se plantea una propuesta de participacin en la que tomen parte
todos agentes locales involucrados.
Nuestra propuesta tiene como eje principal, reunir a todos las partes
implicadas y afectadas en el desarrollo del plan territorial para llevar a
cabo una trabajo comn donde se reflejen los intereses de todos los
actores participes as como de todos los sectores de la poblacin
afectados para llegar a un desenlace consensuado. Nuestra propuesta de
participacin cuenta con una gran cantidad de facilidades, donde se
facilitarn autobuses como medio de transportes en los principales
ncleos de cada municipio, para aquellos que no dispongan de medio de
transporte. Adems, dicha reunin se llevar a cabo en fin de semana
para una mayor disponibilidad de todas partes participativas. Se
organizar un evento a lo largo de todo un da, en el que se ofrecer un
desayuno para el disfrute de todos, a continuacin, se dividirn los
diferentes grupos sectoriales para realizar una puesta en comn de cada
uno los aspectos que ms relevantes y a partir de estos, llegar a unas
propuestas y a unos intereses consensuados entre todos los mbitos.
Despus de la maana de discusin acerca de los diferentes aspectos
sectoriales, se proceder a una comida en conjunto de todos los
participantes. Para finalizar, a posteriori de la cena un portavoz de cada
grupo sectorial expondr sus resultados, los cuales van a permitir una
mejora en aquello redactado por el equipo encargado del plan territorial.
Dichos resultados tendrn que plantearse tambin de forma escrita, para
que quede constancia de la participacin pblica y donde deben
contemplarse todos los agentes involucrados.
De forma paralela un equipo de control se encargar de la toma de notas
y de la supervisin de la evolucin de la jornada, de la cual se generar un
informe completo, junto con aquellos documentos escritos desarrollados
por los diferentes grupos sectoriales. El objetivo de la supervisin se
1 Feria comarcal Cuenca media del Jarama
Viernes 16:00 22:00 Diversas actividades socio
culturales
Sbado 10:00 22:00 Diversas actividades socio
culturales
Domingo 10:00 13:30
Paellada: 13:00 15:00
Diversas actividades socio
culturales + Paellada
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centrar tambin en asegurar que los intereses de todo el conjunto
representado en cada sector queden bien reflejados.
A partir de esta propuesta y de sus resultados, se obtiene un mayor
enriquecimiento a la hora de elaborar la primera fase inicial del plan de
desarrollo territorial.
4. PARTICIPACIN EN EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
La diversidad de acciones consideradas, as como la complejidad que
supone movilizar numerosos recursos o coordinar a los agentes
implicados, plantean grandes retos en el diseo de un marco temporal de
desarrollo estratgico y en su gestin. Por ello, y antes de iniciar el
perodo de ejecucin, es fundamental crear la estructura de gestin del
Plan, y dotarla de funciones y contenidos (programa de hitos e
indicadores para el control y seguimiento de las acciones del Plan).
El organigrama para la ejecucin y gestin del Plan de Accin debe
mostrar liderazgo, voluntad e iniciativa, transparencia informativa y
representatividad.
Se compone de tres rganos funcionales:
-Comit Directivo. Conformado por el Alcalde, los Concejales y miembros
de todos los grupos polticos con representacin municipal, cumple con
las funciones ejecutivas y toma de decisiones del Plan de Accin.
-Oficina Tcnica. Integrada por tcnicos del Ayuntamiento, rene
funciones de gestin, seguimiento y coordinacin entre todas las partes y
agentes implicados en el proceso: Comit Director, agentes locales e
instituciones pblicas supramunicipales.
-Asambleas. Dan continuidad a la participacin de los agentes locales una
vez ha finalizado la etapa de diseo del Plan y arranca la ejecucin.
Mediante convocatorias peridicas, son espacios temticos para la
consulta y la informacin a los diferentes actores participantes: Consejo
Social, empresas privadas, sindicatos, asociaciones y fundaciones, y
ciudadanos.
Figura 137. Elaboracin
propia.
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OFICINA DEL PLAN
Tcnicos municipales
ASAMBLEA
Consejo Social
de la Ciudad,
agentes privados,
ciudadanos
COMIT DIRECTIVO
Alcalda
Concejalas
Grupos polticos con
representacin
Ejecucion y Control
PLAN DE ACCION
Estrategia 2022
El Programa de Control y Seguimiento propuesto de estructura en tres
etapas en funcin de los escenarios de ejecucin de las Acciones que
componen el Plan de Accin:
Primera etapa: lanzamiento y estudios pormenorizados de todas
las acciones, y desarrollo y ejecucin de las Acciones a corto
plazo. Abarca los aos 2012, 2013 y 2014. Es un perodo
fundamental para la organizacin de recursos y movilizacin de
los rganos Ejecutores o agentes implicados en el desarrollo de
las Acciones. As mismo, es el perodo de ejecucin de aquellas
acciones que se les ha asignado un escenario de ejecucin a corto
plazo.
Segunda etapa: abarca el perodo comprendido entre los aos
2015 y 2017, ambos inclusive, y supone la consolidacin de las
acciones que se han considerado de corto/medio plazo y el
desarrollo y ejecucin de las Acciones de medio plazo.
Tercera etapa: desde el ao 2018 al ao 2025, se consolidad las
Acciones de medio/largo plazo y se desarrollan y ejecutan las
Acciones a largo plazo. El final de esta etapa debe supone el
pleno desarrollo del nuevo modelo econmico, social y territorial
que plantea la Estrategia Sector Noreste de la Comunidad
Autnoma de Madrid 2025.
Este cronograma de control y seguimiento propuesto no debe entenderse
como un esquema cerrado, sino que se ir adaptando a las circunstancias
surgidas a lo largo del proceso de ejecucin estratgica.
El Plan Estratgico tiene una vocacin de documento abierto, flexible y
participativo y, en consecuencia, el Plan de Accin incorporar las
mejoras que vayan surgiendo y revisar las actuaciones contenidas en el
mismo a lo largo de las etapas de ejecucin. Por ello, el proceso de
seguimiento incluye tres hitos de control, coincidiendo con la finalizacin
de cada una de las tres etapas sealadas:
Control 1. Tendr lugar a finales del ao 2014 y tiene como objetivo
detectar y corregir las posibles deficiencias y obstculos que hayan
podido surgir en el arranque del perodo de ejecucin del Plan de Accin
de la Estrategia del Sector Noreste de la Comunidad Autnoma de Madrid
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2025, as como evaluar el grado de desarrollo y ejecucin de las Acciones
a corto plazo mediante los indicadores previstos.
Control 2. Coincidiendo con la finalizacin de la fase 2, en el ao 2019, se
evaluar el grado de consecucin de las Acciones de corto/medio y medio
plazo, as como los avances que se hayan acometido en relacin a las
Acciones de largo plazo.
Control 3. En 2025, finalizadas las tres fases de ejecucin se proceder a
la evaluacin completa del Plan de Accin. El grado de concrecin y
alcance de las Acciones, se medirn a travs de los resultados alcanzados
en los indicadores planteados.
Los indicadores estratgicos empleados en el control y seguimiento
identificarn dos criterios de medicin:
a) Medicin cuantitativa. Muchas de las actuaciones se materializarn de
forma tangible o directa: nmero de asistentes a congresos y eventos,
estancia media y pernoctaciones, incremento de empleo y autoempleo,
natalidad empresarial, poblacin formada, nivel de ocupacin del suelo
industrial, empresarial, nmero de edificios pblicos con instalacin de
tecnologas de energas renovables, nmero de vehculos municipales
limpios, nmero de puntos de recarga para coche elctrico, creacin de
empresas, nuevas actividades tursticas complementarias, servicios
pblicos descentralizados, nmero de trmites oficiales realizados on-
line, etc.
b) Medicin cualitativa. Pero las actuaciones tambin se valorarn por su
efecto inducido, indirecto o capacidad de arrastre en otras iniciativas:
presencia del Sector Noreste de la Comunidad Autnoma de Madrid en
foros internacionales, cultura participativa, capitalizacin humana y
talento, entornos atractivos para la inversin, emprendimiento,
incorporacin digital, calidad comercial, calidad de los paisajes, etc.
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Sistema de informacin urbana del Ministerio de Fomento,
http://www.fomento.gob.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/_ESPEC
IALES/SIU/SIU2/VISOR/
CEDEX-Base de datos del Anuario de Aforos
http://www.madrid.org/cartografia/planea/index.htm Planea
Sigpac.mapa.es/fega/visor
Formulario de Datos Natura 2000, Comunidad de Madrid
(www.madrid.org)
Canal de Isabel II
ANEXO I-FICHA HDRICA EL MOLAR
DATOS AO MEDIO
DATOS AO SECO
DATOS AO HMEDO
DATOS COMPARATIVOS
PERIODO VEGETATIVO
DATOS TRMICOS
ANEXO II-FICHA HDRICA FUENTE EL SAZ
DATOS AO MEDIO
DATOS AO SECO
DATOS AO HMEDO
DATOS COMPARATIVOS
PERIODO VEGETATIVO
DATOS TRMICOS
ANEXO III-FICHA HDRICA PEDREZUELA
DATOS AO MEDIO
DATOS AO SECO
DATOS AO HMEDO
DATOS COMPARATIVOS
PERIODO VEGETATIVO
DATOS TRMICOS
ANEXO IV-FICHA HDRICA PRESA DEL ATAZAR
DATOS AO MEDIO
DATOS AO SECO
DATOS AO HMEDO
DATOS COMPARATIVOS
PERIODO VEGETATIVO
DATOS TRMICOS
ANEXO V-FICHA HDRICA PRESA DEL VELLON
DATOS AO MEDIO
DATOS AO SECO
DATOS AO HMEDO
DATOS COMPARATIVOS
PERIODO VEGETATIVO
DATOS TRMICOS
ANEXO VI-FICHA HDRICA TALAMANCA DE JARAMA
DATOS AO MEDIO
DATOS AO SECO
DATOS AO HMEDO
DATOS COMPARATIVOS
PERIODO VEGETATIVO
DATOS TRMICOS
ESTACIN 3153: RIO JARAMA EN VALDEPEAS DE LA SIERRA
Estacin foronmica 3153, en VALDEPEAS DE LA SIERRA
Corriente: JARAMA
Tipo corriente: RIO
Aclaraciones:
Ao: Ao hidrolgico, de octubre el ao que se indica a septiembre del ao siguiente
Qc: Caudal medio diario mximo del ao
Qci: Cauldal instantneo mximo del ao
Qcn: Caudal medio diario mnimo del ao
Datos anuales
Para obtener aforos diarios de un ao pinchar en en enlace del ao
Ao
Aportacin
anual (Hm
3
)
Caudal
medio
anual
(m
3
/s)
Qc (m
3
/s)
Fecha Qc
(d/m/a)
Qci (m
3
/s)
Fecha Qci
(d/m/a)
Qcn
(m
3
/s)
Fecha Qcn
(d/m/a)
Origen del dato
1972 314,645 9,977 158,6 8/11/1972 196 8/11/1972 0,1 8/5/1973
ANUARIO DE
AFOROS
1973 113,484 3,599 64,2 27/3/1974 68,6 27/3/1974 0,3 20/6/1974
ANUARIO DE
AFOROS
1974 48,951 1,552 28,7 27/4/1975 37,7 27/4/1975 0,25 14/6/1975
ANUARIO DE
AFOROS
1975 22,032 0,697 4,5 27/9/1976 42,1 27/9/1976 0,3 10/6/1976
ANUARIO DE
AFOROS
1976 203,319 6,447 87,48 15/1/1977 297,5 9/11/1976 0 15/3/1977
ANUARIO DE
AFOROS
1977 334,886 10,619 328 25/2/1978 418 24/2/1978 0 26/3/1978
ANUARIO DE
AFOROS
1978 308,255 9,775 212 11/2/1979 / / 0,22 3/8/1979
ANUARIO DE
AFOROS
1979 47,129 1,49 51,6 14/5/1980 57 14/5/1980 0,16 23/6/1980
ANUARIO DE
AFOROS
1980 13,201 0,419 4,5 18/10/1980 9,52 1/10/1980 0,09 10/6/1981
ANUARIO DE
AFOROS
1981 28,467 0,903 26,37 30/12/1981 / / 0,16 11/5/1982
ANUARIO DE
AFOROS
1982 19,157 0,607 15,4 7/11/1982 15,4 7/11/1982 0,133 9/4/1983
ANUARIO DE
AFOROS
Ao
Aportacin
anual (Hm
3
)
Caudal
medio
anual
(m
3
/s)
Qc (m
3
/s)
Fecha Qc
(d/m/a)
Qci (m
3
/s)
Fecha Qci
(d/m/a)
Qcn
(m
3
/s)
Fecha Qcn
(d/m/a)
Origen del dato
1983 / / / / / /
ANUARIO DE
AFOROS
1984 / / / / / /
ANUARIO DE
AFOROS
1985 23,158 0,734 12,598 18/2/1986 22,138 28/12/1985 0,119 18/10/1985
ANUARIO DE
AFOROS
1986 38,14 1,209 12,249 7/10/1986 14,78 8/4/1987 0,178 17/8/1987
ANUARIO DE
AFOROS
1987 209,886 6,637 91,448 1/7/1988 110,94 1/7/1988 0,115 1/10/1987
ANUARIO DE
AFOROS
1988 37,623 1,193 16,24 23/11/1988 / / 0,192 4/8/1989
ANUARIO DE
AFOROS
1989 334,695 10,613 143,333 19/12/1989 151,667 18/12/1989 0,256 2/7/1990
ANUARIO DE
AFOROS
1990 156,902 4,975 70,888 16/4/1991 101 16/4/1991 0,256 23/6/1991
ANUARIO DE
AFOROS
1991 15,704 0,497 6,04 4/4/1992 7,78 3/4/1992 0 10/7/1992
ANUARIO DE
AFOROS
1992 29,214 0,926 10,994 26/5/1993 18,532 27/5/1993 0,63 4/2/1993
ANUARIO DE
AFOROS
1993 60,014 1,903 22,682 10/1/1994 74,086 2/11/1993 0,63 1/10/1993
ANUARIO DE
AFOROS
Ao
Aportacin
anual (Hm
3
)
Caudal
medio
anual
(m
3
/s)
Qc (m
3
/s)
Fecha Qc
(d/m/a)
Qci (m
3
/s)
Fecha Qci
(d/m/a)
Qcn
(m
3
/s)
Fecha Qcn
(d/m/a)
Origen del dato
1994 16,429 0,521 8,864 9/11/1994 / / 0,093 15/5/1995
ANUARIO DE
AFOROS
1995 243,757 7,708 167,453 22/1/1996 263,808 22/1/1996 0,047 2/10/1995
ANUARIO DE
AFOROS
1996 319,045 10,117 213,415 24/12/1996 228,894 23/12/1996 0,328 19/7/1997
ANUARIO DE
AFOROS
1997 292,402 9,272 174,23 18/12/1997 215,611 18/12/1997 0,072 2/8/1998
ANUARIO DE
AFOROS
1998 14,637 0,464 4,017 10/1/1999 4,891 1/1/1999 0,047 30/5/1999
ANUARIO DE
AFOROS
1999 31,191 0,986 19,524 24/10/1999 46,164 24/10/1999 0,024 19/8/2000
ANUARIO DE
AFOROS
2000 409,899 12,998 122,875 6/1/2001 204,853 6/1/2001 0,048 4/10/2000
ANUARIO DE
AFOROS
2001 18,492 0,586 6,097 17/3/2002 12,28 20/10/2001 0,047 19/9/2002
ANUARIO DE
AFOROS
2002 764,511 24,242 155,226 1/4/2003 166,474 31/3/2003 0,562 1/10/2002
ANUARIO DE
AFOROS
2003 199,714 6,316 50,109 3/4/2004 54,935 2/4/2004 0,607 25/7/2004
ANUARIO DE
AFOROS
2004 40,898 1,297 9,222 28/10/2004 18,069 27/10/2004 0,003 7/9/2005
ANUARIO DE
AFOROS
Ao
Aportacin
anual (Hm
3
)
Caudal
medio
anual
(m
3
/s)
Qc (m
3
/s)
Fecha Qc
(d/m/a)
Qci (m
3
/s)
Fecha Qci
(d/m/a)
Qcn
(m
3
/s)
Fecha Qcn
(d/m/a)
Origen del dato
2005 38,087 1,208 10,534 16/11/2005 24,151 15/11/2005 0 25/7/2006
ANUARIO DE
AFOROS
2006 108,619 3,444 32,652 5/11/2006 50,109 23/10/2006 0 1/10/2006
ANUARIO DE
AFOROS
2007 68,882 2,178 24,262 24/5/2008 32,676 20/4/2008 0,151 31/7/2008
ANUARIO DE
AFOROS
2008 70,492 2,235 26,026 6/2/2009 30,868 9/12/2008 0,259 2/8/2009
ANUARIO DE
AFOROS
2009 91,356 2,897 24,511 8/3/2010 39,441 17/2/2010 0,42 1/8/2010
ANUARIO DE
AFOROS
Datos estadsticos de caudales (aos hidrolgicos)
Aviso: Debe tenerse en cuenta que estos datos estadsti cos se obti enen suponi endo que la seri e temporal es homognea, lo que
puede no ser ci erto debido a alteraciones en l a estacin (cambios en la escala de l ectura, encauzamiento o revesti mi ento,
cambios de secci n o incluso cambi os de ubi cacin).
N de aos con datos: 38 N de aos completos: 36 Incompletos: 2
Ao inicial de la serie: 1972 Ao final: 2009 N de meses: 450
Caudal medio anual: 4,481 m
3
/s Mnimo anual: 0,42 m
3
/s Mximo anual: 24,24 m
3
/s
Coeficiente de variacin de la serie anual: 1,13 Coeficiente de sesgo: 1,86
Caudal mnimo mensual: 0 m
3
/s Mximo mensual: 79,23 m
3
/s
Caudales medios mensuales en m
3
/s
octubre: 1,262 noviembre: 3,594 diciembre: 8,999
enero: 9,298 febrero: 10,563 marzo: 6,464
abril: 6,101 mayo: 3,29 junio: 1,547
julio: 0,888 agosto: 0,428 septiembre: 0,384
Cuantiles de la serie de caudales mensuales
Q5 Q25 Q50 Q75 Q95
23,78 2,42 0,95 0,38 0,13
PUNTOS DE INTERS GEOLGICO
DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA
TOMADO DE: PUNTOS DE INTERS GEOLGICO DE LA
COMUNIDAD DE MADRID. IGME
GUA DE PUNTOS DE INTERS DIDCTICO
DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA
TOMADO DE: GUA DE PUNTOS DE INTERS DIDCTICO
DEL NORTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID
JOS LUIS CORVEA PORRAS
Parque Nacional Viales.
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales ECOVIDA
Pinar del Ro. Cuba
IRENE DE BUSTAMANTE GUTIRREZ
Departamento de Geologa
Universidad de Alcal. Madrid. Espaa
JOS FRANCISCO GARCA-HIDALGO
Departamento de Geologa
Universidad de Alcal. Madrid. Espaa
JUANA MARA SANZ GARCA
Departamento de Geologa
Universidad de Alcal. Madrid. Espaa
JULIAN MATEOS MARTN
Departamento de Geologa
Universidad de Alcal. Madrid. Espaa
Departamento de Geologa. Universidad de Alcal.
Ministerio de Educacin Ciencia. Espaa
Ministerio de Ciencia Tecnologa y Medio Ambiente. Cuba
Proyecto REN2003-01248/HID
Proyecto CAM-UAH2005/025
Edita: Ctedra UNESCO de Educacin Cientfica para Amrica Latina y El Caribe (Universidad de Alcal)
ISBN: 84-689-8566-X
N Registro: 06/33051
Depsito Legal: M-21174-2006
PID-10. Presa de El Atazar
Situacin: En el extremo Este del embalse (Figura 20).
Acceso: Por la M-133 hacia El Atazar, tomando el desvo hacia Patones. Hay espacio para aparcar a ambos lados de la carretera.
Descripcin: El embalse que lleva el mismo nombre (El Atazar) se sita en una zona fronteriza entre varios municipios del sector noreste
de Madrid. Su presa, construida en 1972 sobre pizarras, constituye el sistema de abastecimiento ms importante de toda la Comunidad.
Las rocas que aflora en este punto son pizarras negras, cuya edad es Ordovcico medio, caracterizadas por su gran
homogeneidad y una marcada esquistosidad de fractura (vertical a subvertical), con orientacin N-S, que corresponde a la primera
fase de deformacin Hercnica local (IGME, 1990a). Se interpretan como depsitos de plataforma siliciclstica abierta,
relativamente profundos, por debajo del nivel de base del oleaje, con fondos localmente anxicos. Los minerales que la forman
son fundamentalmente micas y cuarzo de tamao microcristalino, en general imposibles de observar a simple vista. Su alteracin
origina la presencia de arcillas de tonos marrones y el desarrollo de un suelo incipiente de apenas unos centmetros de espesor, lo
cual tambin es visible en este punto.
Como consecuencia de estas caractersticas geolgicas, durante la construccin de la presa, se presentaron complicaciones en
ambas laderas. En la ladera derecha al ser el diaclasado principal paralelo a esta, se crearon problemas de inestabilidad a los
empujes de la presa, por lo que fue necesario reforzarla mediante nueve vigas de hormign armado fuertemente tensadas contra
la ladera mediante anclajes de 230 Tm y 50 m de longitud. La ladera izquierda tambin presentaba problemas de inestabilidad por
la existencia de una falla prcticamente vertical y paralela al cauce, que se resolvi con un drenaje mediante cuatro galeras
excavadas segn la direccin del ro y con vigas de hormign armado con anclajes pretensados; la consolidacin de esta obra se
realiz construyendo una retcula de hormign armado fuertemente anclado en profundidad (M.O.P.U., 1972).
A su alrededor se puede observar un paisaje rido, escabroso con escaso arbolado en sectores de la depresin y pinares de
repoblacin en las laderas de la Sierra, ubicados en el borde sur del embalse.
Si se mira hacia el embalse se puede distinguir la presa (Figura 21), una impresionante obra de 134 m. de altura y una longitud de
coronacin de 484 m. Es una presa de doble bveda y en su interior tiene una amplia red de ms de 8 km de galeras de
inspeccin. Embalsa un total de 425 Hm3, lo que supone casi un 50% del agua acumulada en la red de abastecimiento a Madrid.
Existe en la zona una riqueza faunstica considerable, donde habitan conejos (Oryctolagus cuniculus), liebres (Lepus
europaeus), jabales (Sus scrofa), perdices (Alectoris rufa), corzos (Capreolus capreolus), etc. Igualmente se pueden
realizar actividades deportivas y de ocio en reas del embalse, concertadas con el club nutico que all radica.
Inters por reas del conocimiento: Geologa: litologa, hidrologa, geomorfologa, tectnica; Biologa: ecologa.
Tipo de observacin: Puntual, Panormica.
PID- 03. El meandro del Lozoya en Buitrago
Situacin: Bordeando por el norte el ncleo urbano de Buitrago del Lozoya (Figura 6).
Acceso: Por la A-1 tomando el desvo en el punto kilomtrico 75 hacia Buitrago del Lozoya. Aparcamiento en el ncleo
urbano.
Descripcin: En la depresin que ocupa el valle medio del Lozoya, al pie de las estribaciones meridionales de la Sierra de
Guadarrama, este ro forma un singular meandro que bordea casi todo el ncleo urbano, condicionado por la interseccin de
dos fracturas que favorecen la erosin fluvial.
En este sector el sustrato est compuesto por ortoneises bandeados biotticos, localmente con glndulas de feldespato, que
pueden observarse aflorando en los cortados de la margen izquierda del ro (Figura 7) que tambin afloran siguiendo el
curso del ro en la misma margen.
Se observa, adems, diferencias en la cobertura vegetal. En algunos tramos quedan restos de bosques de galera muy
degradados en contraste con la zona de la margen derecha del ro, donde crecen pinares repoblados y frondosos
perennifolios sin llegar a formar bosques.
Este enclave muestra al visitante interesantes ejemplos de relaciones naturaleza-sociedad a travs de la historia, basta un
corto recorrido por el casco antiguo para observar como se conserva ntegro su antiguo recinto amurallado, que cumple las
caractersticas de las fortalezas musulmanas, aunque no se puede evidenciar, por la ausencia de vestigios materiales que lo
avalen. Entre los principales monumentos est el Alcazar (construido entre los siglos XIV-XV); la iglesia Santa Mara del
castillo (siglo XIV); y la muralla, de una longitud en torno a los 800 m.
Inters por reas del conocimiento: Geologa: geomorfologa, litologa; Biologa: ecologa; Arquitectura: historia de la
Arquitectura.
Tipo de observacin: Areal, Panormica.
PID-12. Pontn de la Oliva
Situacin: En el extremo Este del trmino municipal de Patones, coincidiendo con los lmites entre Madrid y Guadalajara
(Figura 24).
Acceso: Por un camino que sale por la derecha de la carretera M-128, 500 m despus de pasar el desvo hacia Valdepeas
de la Sierra. Hay aparcamiento sealizado.
Descripcin: En este punto el ro Lozoya corta la banda de calizas cretcicas, que aflora en la regin con direccin NE-SO y
que presenta un buzamiento de unos 25-35 hacia el SE, con una disposicin caracterstica de relieve en cuesta.
Aqu el conjunto calcreo cretcico presenta un aspecto ms compacto y homogneo que en Patones (PID-19) y en el
Barranco de las Cuevas (PID-17), por la desaparicin de pequeas intercalaciones margosas (debida a procesos erosivos).
Las paredes verticales recuerdan a las de los tpicos caones calizos (como el del ro Duratn) y ello se debe a que la
mayora de los caones calizos del centro de Espaa se desarrollan siempre sobre las formaciones calcreas del Cretcico
Superior, que adquirieron un gran desarrollo y extensin durante este periodo de tiempo. Las caractersticas litolgicas de
estas rocas sern tratadas en detalle en la descripcin del Barranco de las Cuevas (PID-17) y sus caractersticas
geomorfolgicas y paisajsticas sern tratadas con ms detalle en el PID-14, que corresponde a esta misma localizacin,
pero situada en una posicin de mayor cota y mejor visibilidad de los aspectos regionales.
En este sitio es evidente, la actividad humana desde siglos pasados, un ejemplo de ello es la presencia de la presa ms antigua
de la Comunidad de Madrid, el Pontn de la Oliva, construida para abastecer por medio de aguas superficiales a la Capital. Las
obras se iniciaron en 1851 bajo el reinado de Isabel II y concluyen siete aos ms tarde, llegando por primera vez las aguas del ro
Lozoya a Madrid el 24 de junio de 1858. El problema de esta presa (que solo embalsa agua cuando se produce la apertura del El
Atazar, figura 25) radica en que fue construida sobre el sistema crstico desarrollado en las calizas del Cretcico y el agua se
pierde a travs de los conductos y cuevas (aunque en la poca se intent su relleno con mampostera).
Son de gran inters tambin los contrastes que se observan en la vegetacin que ocupan los cortados calizos y la ribera,
as como el yacimiento paleontolgico del rea, como el ms antiguo del Cuaternario en la regin (Cabra et al., 1983), cuyos fsiles aportan
informacin de diversas especies que vivan en esta comarca a finales del Pleistoceno (Arribas et al, 1998).
Inters por disciplina: Geologa: geomorfologa, paleontologa e hidrologa.
Tipo de observacin: Areal.
PID-13. Cueva del Reguerillo
Situacin: En el cerro de la Oliva, entre el arroyo de Valdentales y el ro Lozoya (Figura 26).
Acceso: Por la carretera M-128 pasado el desvo hacia Valdepeas de la Sierra y continuar en direccin hacia la presa de El
Atazar. En el collado del Cerro de la Dehesa de la Oliva a la derecha aparece el camino de servicio del Canal de Isabel II.
Unos metros antes de un puente sobre los tubos del Canal se sita la entrada al primer piso de la Cueva del Reguerillo. Hay
sitio para aparcar.
Descripcin: Es la cavidad de mayor desarrollo en la Provincia. Se encuentra en la banda cretcica que bordea la Sierra
Norte de Madrid formada por calizas y calizas margosas, con estructura monoclinal de direccin NE-SO y buzamientos
entre 30 y 40 hacia el SE, lo que origina un tpico relieve en cuestas que ha condicionado el desarrollo del carst sobre estos
materiales y sus formas asociadas. Las formas exocrsticas son escasas, pero las formas endocrsticas aparecen bien
desarrolladas, siendo su mximo exponente la cueva del Reguerillo, con tres pisos y cerca de 10 km de desarrollo (Snchez
et al., 2003).
La direccin de la caverna es SW-NE y presenta una ligera inclinacin que a veces se acenta hasta igualar a la del terreno.
Es bastante amplia (Figura 27) aunque en los ltimos conductos se dificulta el paso por su estrechez.
Contiene, adems, abundantes fsiles (carnvoros, perisodctilos y artiodctilos). Destacan entre ellos, el hallazgo de restos
seos de osos de las cavernas (Torres, 1974) y fsiles de lince ibrico. Aun cuando hidrolgicamente es una cueva casi
inactiva, tambin constituye un importante patrimonio paleohidrolgico (Duran et al., 1998) al que por su actual estado de
degradacin el acceso est restringido.
En superficie tambin existen restos de este sistema crstico. Los afloramientos calcreos en el camino, especialmente
donde este cruza sobre los tubos de abastecimiento de agua a Madrid, muestran pequeas cavidades abiertas o rellenas de
sedimentos fruto de este desarrollo crstico. En la ladera, al otro lado del arroyo Valdentales, presentan formas de
disolucin caractersticas; estos materiales calcreos, por otro lado, son rocas duras, resistentes a la erosin superficial
directa. Ambos hechos, roca dura pero soluble, originan paisajes caractersticos de caones en estas rocas sobre todo cuando estas rocas estn
horizontales (ro Lobos, ro Duratn, etc.); en nuestro caso, el buzamiento de las rocas hace que
los semicaones que se desarrollan sobre ellas tengan una extensin muy limitada.
Inters por reas del conocimiento: Geologa: geomorfologa, paleontologa.
Tipo de observacin: Puntual.
PID-15. Confluencia de los Ros Lozoya y J arama
Situacin: Bordeando la carretera M-102 antes de su desviacin hacia Valdepeas de la Sierra (Figura 30).
Acceso: En la misma carretera, hay sitio para aparcar en el lateral derecho, yendo desde Patones.
Descripcin: Adems de la unin de dos ros (Figura 31), se observa la formacin de isletas sedimentarias en un cauce
anastomosado, destacando la presencia de granulometras gruesas y angulares tpicas de derrubios aluviales cercanos a la
cabecera (Bernal et al., 1995).
Este lugar constituye un escenario ideal para la realizacin de actividades de campo dirigidas a interpretar las diferencias
qumicas del agua de los ros Lozoya y Jarama, en funcin de los materiales que atraviesan y realizar anlisis sencillos in
situ. Estas diferencias se pueden detectar determinando la conductividad elctrica del agua. As, las aguas del ro Jarama
presentan conductividades por encima de los 650 S/cm, mientras que las del Lozoya no superan los 400 S/cm; esto es
debido que mientras que el Jarama discurre por formaciones sedimentarias mas o menos solubles (yesos, calizas y
dolomas) que aportan abundantes iones a las aguas, el Lozoya lo hace por materiales metamrficos poco solubles
(pizarras, esquistos, y cuarcitas) (Temio et al, 1991)
Resalta en el entorno una vegetacin que aun conserva caractersticas de un bosque de galera y como parte de la
infraestructura hidrulica se encuentra la estacin de bombeo de aguas subterrneas de Torrelaguna.
Inters por reas del conocimiento: Geologa: hidrologa y geomorfologa; Biologa: ecologa.
Tipo de observacin: Puntual.
PID-17. Barranco de las Cuevas
Situacin: A 1 km al este de la localidad de Patones, muy prximo al lmite entre las provincias de Madrid y
Guadalajara (Figura 34).
Acceso: Se aparca a la entrada del ncleo urbano de Patones de Arriba. Al Barranco se accede andando por la pista
que sale a la izquierda a 100 metros desde el mismo aparcamiento, con un recorrido aproximado de 1,5 km. La pista
discurre por la ladera y permite una buena observacin del valle del Jarama y su entorno.
Descripcin: La sucesin cretcica existente, presenta excelentes condiciones de afloramiento (Figura 35) y constituye
el registro sedimentario ms completo para el perodo Cretcico dentro del territorio de la Comunidad de Madrid
(Calvo y Ruiz, 1998). Es la seccin estratigrfica de referencia, en la que mejor se puede describir la sucesin de
unidades litoestratigrficas; adems, para el conjunto superior calcreo es un punto donde los procesos de
dolomitizacin han sido menos intensos y en el se pueden reconocer con mayor claridad las caractersticas primarias
de los sedimentos (Gil et al., 1999).
La base de todos los estudios estratigrficos es la descripcin detallada de columnas estratigrficas locales. La
columna del Barranco de la Cuevas es muy completa y se emplea como referencia en la mayora de los trabajos
especializados.
En ella se reconocen 6 unidades litoestratigrficas, de muro a techo: Miembro Atienza de la Formacin Utrillas,
Formacin Castro de Fuentiduea, Formacin Caballar, Formacin Hortezuelos, Formacin Hontoria del Pinar y
Formacin Burgo de Osma.
El Miembro Atienza tiene aqu 4 m de espesor, pero hacia el E se hace mucho ms potente. Est compuesto por
arenas arcsicas heteromtricas, de tonos blancos, presenta escaso espesor y se interpretan como depsitos de
llanura aluvial arenosa; su edad es Cenomaniense Medio-Superior.
La Formacin Castro de Fuentiduea tiene 60 m de espesor; es una unidad heteroltica, estando compuesta por
arcillas, limos, arenas, areniscas dolomticas y dolomas tableadas rojas, se interpretan como depositos marinos de
plataforma somera de carcter mixto, terrgeno-carbonatado, con facies mareales; su edad es Cenomaniense
Superior-Turoniense Inferior.
La Formacin Caballar tiene 17 m de espesor y est compuesta por dolomas en bancos de espesor relativamente
homogneo que le dan un aspecto tableado caracterstico; se interpretan como depsitos de llanuras mareales
carbonatadas. Se sita por encima de los tpicos crestones cretcicos de la regin; su edad es Turoniense Superior-
Coniaciense Inferior.
La Formacin Hortezuelos con 32 m de espesor, est constituida por dos conjuntos de calizas y dos tramos margosos
intercalados. Los niveles calcreos estn compuestos, principalmente, por calizas bioclasticas con Rudistas y calizas
micrticas con Foraminferos, que se interpretan como depsitos de plataforma carbonatada somera en la que existan
episodios de tormenta; mientras que los niveles margosos estn compuestos por margas y calizas margosas con
restos vegetales, que corresponden a facies de lagoon restringido o litorales de baja energa.
Dentro de esta unidad, los estudios ms recientes han revelado la presencia de fsiles de Rudistas con un aceptable
estado de conservacin (Segura et. al, 2000). Para estos autores, la importancia cientfica de la identificacin de
Bournonia gardonica (Toucas, 1907) en el Barranco de la Cuevas, se concreta en cuatro elementos fundamentales: a)
Constituye la primera identificacin en Espaa de una especie fsil descrita con anterioridad en otras sucesiones
estratigrficas peritethysianas, por lo que podra contemplarse como localidad de referencia. b) Es el primer fsil
marino Mesozoico, con gran valor bioestratigrfico, determinado a nivel de gnero y especie en la Comunidad de
Madrid, muy importante para datar las sucesiones cretcicas; de hecho indica que la Formacin Hortezuelos debe
tener una edad Coniaciense Superior. c) Permite realizar consideraciones paleogeogrficas sobre la posicin de la
lnea de costa y ayudan a precisar la edad de estas floras fsiles, dada su proximidad a otros yacimientos paleobotnicos contemporneos. d)
Aporta valiosa informacin que complementa y mejora el conocimiento geolgico
del afloramiento ya propuesto como Punto de Inters Geolgico. Ello unido a los criterios de considerar este sitio
como un Punto de Especial Inters Paleontolgico (Segura et al., 2000), le confieren tambin, un indudable valor
como recurso didctico.
Por encima de la Formacin Hortezuelos se sita la Formacin Hontoria del Pinar, con un espesor de unos 38 m, y
que est compuesta por calizas y dolomas bioclsticas y calcarenticas en grandes bancos con estratificaciones
cruzadas; alternan con dolomas lajosas y margas con abundantes fragmentos vegetales, que se interpretan como
depsitos de barras de plataforma que se movan debido a la accin de corrientes y/o tormentas, con depsitos de
menor energa entre las barras; se le asigna una edad Santoniense por correlacin.
Por ltimo, la Formacin Burgo de Osma tiene 25 m de espesor y est compuesta por dolomas y calizas dolomticas
muy recristalizadas, en bancos de cierto espesor separados por interestratos margosos finos; se interpretan como
depsitos de plataforma carbonatada interna, somera, tipo lagoon en el que alternan episodios de alta y baja energa;
su edad es Santoniense Superior-Campaniense Inferior.
Inters por reas del conocimiento: Geologa: estratigrafa, paleontologa.
Tipo de observacin: Puntual, Areal.
PID-19. Presa colmatada de Patones de Arriba
Localizacin: En el sector Oeste del casco urbano de Patones de Arriba (Figura 38).
Acceso: Se accede por la carretera M-128 tomando en Patones de Abajo el desvo hacia Patones de Arriba. Aparcamiento a
la entrada del pueblo. Ascender a pie por el curso del arroyo.
Descripcin: La presa se sita en la garganta del Arroyo de Patones a su paso por el Oeste del pueblo. Aqu es fcil
distinguir la presencia de un sustrato antiguo (Paleozoico) formado por pizarras que conforman las laderas de la Sierra. La
cobertura vegetal no es muy densa y est dominada principalmente por jarales.
Otro aspecto interesante es el proceso de colmatacin de la presa, donde se evidencia la acumulacin de materiales
provenientes de las pizarras (Figura 39), resultantes de la fuerte erosin que afecta al entorno.
En la actualidad, existen edificaciones en la cota del embalse de la presa, aprovechando errneamente el firme sustrato
conseguido por la acumulacin de los materiales que colmatan su cauce. Una fuerte riada podra arrasar con cualquier
obstculo.
Inters por reas del conocimiento: Geologa: hidrologa, geomorfologa.
Tipo de observacin: Puntual, Areal.
PID-20. Barranco de Patones
Situacin: En las localidades de Patones de Arriba y Patones de Abajo (Figura 40).
Acceso: Por la carretera M-128 tomando en Patones de Abajo el desvo hacia Patones de Arriba. Su acceso se pude
realizar desde varios puntos: a) desde el ncleo urbano de Patones de Arriba, con aparcamiento a la entrada del pueblo, se
puede acceder a la zona de cabecera del torrente y posteriormente descender hacia Patones de Abajo siguiendo una senda
que bordea el barranco por la izquierda. b) Desde el ncleo urbano de Patones de Abajo, con aparcamiento a la salida del
pueblo; hay que tomar una senda que sale a la derecha de la carretera bordea un pequeo parque y nos lleva a la salida del
barranco, se puede ascender hacia Patones de Arriba por la misma senda que en el caso anterior.
Descripcin: Es uno de los barrancos que presentan las cuestas cretcicas entre el Pontn de la Oliva y Torrelaguna. Se
dispone perpendicularmente a los materiales cretcicos y constituye una de las tpicas torrenteras de la zona en la que se
observa con facilidad su estructura: cuenca de recepcin, canal de desage y cono aluvial en el que se sita Patones de
Abajo (Figura 41).
La parte alta del barranco, en los alrededores de Patones de Arriba, se labra sobre las pizarras del Ordovcico cuya
homogeneidad litolgica y estructural origina el desarrollo de una red de drenaje dendrtica, que converge en un canal
nico, rectilneo, de acusada pendiente que atraviesa y se encaja en los materiales cretcicos siendo el cauce principal es
el arroyo de Patones.
A la salida del barranco, el cauce se ensancha, disminuyendo la velocidad del agua, lo que facilita el depsito de los
sedimentos transportados, que han ido formando el cono aluvial (cono de deyeccin) sobre el que se asienta Patones de
Abajo; este cono est compuesto principalmente por fragmentos de pizarras.
Actualmente el cauce funcional del arroyo est ligeramente encajado sobre el cono, lo que deja al descubierto sus
caractersticas.
La disposicin de los elementos del medio fsico en este lugar facilita la interpretacin de procesos asociados a la accin
geolgica de las aguas: erosin, transporte y sedimentacin. Si se asciende andando por el barranco se puede apreciar la clara estratificacin de los
materiales del Cretcico Superior y su buzamiento, as como la deposicin de cantos en el cauce
del arroyo.
Inters por reas del conocimiento: Geologa: geomorfologa, hidrologa.
Tipo de observacin: Puntual.
PID-24. El ro J arama y sus terrazas
Situacin: Cruce de la N-320 sobre el ro Jarama, entre las localidades de Torrelaguna y Talamanca del Jarama (Figura 48).
Acceso: Por la N-320 desde Torrelaguna hacia Guadalajara. Inmediatamente despus de pasar el puente sobre el Jarama, se toma el
camino de la derecha que baja hasta una zona recreativa en las proximidades del cauce del ro. Aparcamiento en la zona recreativa.
Descripcin: En el curso medio del ro del Jarama, se pueden describir procesos geolgicos relacionados con la dinmica fluvial. Esta
parada consta de tres puntos de observacin: a) Al borde de la carretera (panormica general); b) cauce del ro Jarama (sedimentos:
composicin y tamaos relativos) (Figura 49); c) escarpe al borde norte de la carretera (terraza: composicin y tamao relati vo de los
sedimentos; comparacin con los de cauce; inferencias sedimentarias).
a) sobre un punto elevado se observa el perfil transversal del valle medio del ro Jarama. El valle del ro es asimtrico, mientras que
la margen derecha es ms escarpada con cerros irregulares compuestos de materiales terciarios de tonos rojizos, la margen
izquierda est formada por grandes zonas planas separadas por pequeos escarpes con una cierta pendiente. Esta margen est
compuesta por arcillas y arenas terciarias de tonos rojizos, cubiertas por cantorrales de cuarcitas (Cuaternario).
b) debajo del puente se observan los sedimentos actuales del ro. La ribera fluvial (canal mas llanura de inundacin) est cubierta
fundamentalmente por cantos de cuarcita con bordes redondeados (tamaos variables, entre 5 y 30 cm) y cantos de gneises y
de granitos, mucho ms redondeados de menor tamao (5-15 cm). Si se remueve la primera capa de cantos, aparece una
mezcla de cantos y arenas de tamao mucho ms variable, en donde tambin son muy abundantes los cantos de pizarras con
formas discoidales (con tamaos de hasta 7-8 cm). Las arenas estn compuestas por una mezcla de cuarzo, cuarcita,
feldespatos y pizarras (Garca-Hidalgo et al, 2004).
c) Si volvemos hacia la carretera y observamos el escarpe, situado en la margen izquierda del ro, ms prximo a ella, situado a
unos 10 m de cota por encima del cauce actual, se pueden observar unos sedimentos con caractersticas idnticas a las de los
sedimentos que hemos observado en el cauce, tanto en tamao de los cantos, como en su composicin (predominan cuarcitas,
gneises, granitos y pizarras); el tamao de grano y composicin de los materiales arenosos asociados a estas gravas es tambin
similar al que hemos observado en el cauce bajo la primera capa de cantos. Es evidente, aplicando principios actualistas que
ambos sedimentos fueron dejados por procesos similares. En este caso, como podemos observar los depsitos fluviales, los
depsitos de la terraza se deben interpretar tambin como fluviales. Puesto que es improbable que el ro deposite actualmente sedimentos a esa cota topogrfica, y
puesto que esos sedimentos son fluviales; hay que pensar que un ro (paleo-Jarama) debi
circular a esa cota en algn momento del pasado, antes de que se excavara totalmente el valle que vemos actualmente, y debi
depositar esos sedimentos (terraza fluvial). As pues, se puede concluir que los ros excavan los valles por los que circulan.
Inters por reas del conocimiento: Geologa: geomorfologa, hidrologa.
Tipo de observacin: Areal.
PID-25. Puente Romano de Talamanca del J arama
Situacin: Muy prximo al ncleo urbano de Talamanca del Jarama (Figura 50).
Acceso: En Talamanca del Jarama, por la N-320 desde Torrelaguna hacia Guadalajara, tomando el desvo hacia Alcal de
Henares. En la primera rotonda del pueble, se atraviesa el ncleo urbano estacionando antes de llegar a la zona recreativa
prxima al ro. A esta se accede precisamente por el Puente Romano.
Descripcin: En este punto el valle del Jarama, sus sedimentos asociados y el entorno fluvial no cambian significativamente
respecto a lo descrito en el PID-24. Muy prximo a la chopera que cubre el entorno podemos observar un puente de origen
romano (Figura 51). El actual cauce del ro Jarama ya no discurre bajo l (aunque an existe un pequeo canal de regado),
sino que lo hace aproximadamente unos 500-1.000 m hacia el N y algo encajado (1 a 2 m) bajo la llanura aluvial (llanura de
inundacin) en la que se construy el puente. Es evidente que en el momento de construccin el ro circulaba bajo el
puente, pero que la dinmica fluvial ha desplazado lateralmente el cauce varios cientos de metros (adems de encajarse).
El rea donde se realiza esta visita est transformada en una zona de ocio en la que se puede pasar un rato agradable
dependiendo de la poca del ao (en la poca veraniega el acceso de vehculos puede estar restringido por la capacidad
del aparcamiento).
Inters por reas del conocimiento: Geologa: geomorfologa, hidrologa.
Tipo de observacin: Areal.
PID-29. El Velln-Espartal
Situacin: Tramo comprendido entre ambas localidades en el trmino municipal de El Velln (Figura 58).
Acceso: Por la A-1 tomando la M-122 hasta El Velln. El recorrido ms interesante comienza a un kilmetro pasando el
ncleo urbano de El Velln y se prolonga hasta El Espartal, por lo que se sugiere realizar la observacin desde el propio
vehculo circulando a velocidad moderada, siempre que sea posible.
Descripcin: Las caractersticas y peculiaridades del entorno a lo largo de la carretera que une a El Velln con El Espartal,
facilitan una interpretacin integradora de diversos elementos naturales y sociales.
De Oeste a Este, se presenta: una zona alterada con predominio de pastizales en la que se intercalan encinares (Quercus
ilex) con enebros (Juniperus communis), sobre un sustrato precmbrico constituido por leuconeises con glndulas y
ortoneises glandulares metagranticos (IGME, 1990b), que forman parte de la ladera principal de frente de sierra (Figura 59).
En la misma direccin, pero sobre un sustrato bsico formado por materiales terrgenos y carbonatados de edad cretcica,
se desarrollan esplegares (Lavandula angustifolia) y retamares (Cytisus spp.) asociados a un relieve estructural cuyas
pendientes varan entre 20 y 50 % con manifestacin de procesos krsticos de escasa intensidad que resaltan la presencia
de lapiaz semicubierto discontinuo.
Ms prximo a El Espartal predominan en el sustrato materiales terciarios, que en este sector forman parte de la campia
detrtica de interfluvios redondeados dedicados principalmente a cultivos.
Inters por reas del conocimiento: Geologa, Geomorfologa, Ecologa.
Tipo de observacin: Areal.
PID-31. Garganta del Ro Guadalix
Situacin: En el curso alto del Ro Guadalix en el trmino municipal de Pedrezuela (Figura 62).
Acceso: Por la A-1 se toma el desvo hacia Guadalix de la Sierra y aproximadamente a 1 Km. la M-627, bordeando el
embalse del Velln durante 6 Km. hasta llegar al muro de presa. Hay sitio para aparcar.
Descripcin: Es una de las tpicas formas de incisin originada por las aguas de escorrenta durante el cuaternario,
caracterizada por sus paredes escarpadas de considerable desarrollo vertical con respecto al plano horizontal, con
suficiente amplitud en su fondo como para albergar una pequea llanura aluvial (Bardaj et al., 1990).
El encajamiento del Guadalix al originar esta garganta (Figura 63) dispuesta en direccin N-S, con pendientes entre 30-
70%, atraviesa un variado mosaico geolgico, donde afloran en primer lugar esquistos y gneises, cortando posteriormente
materiales metamrficos y cretcicos (IGME, 1990b).
Igualmente la cobertura vegetal, en funcin de las caractersticas del sustrato, expone una variada fisionoma compuesta
esencialmente por alisedas (Alnus glutinosa), encinares (Quercus ilex) con enebros (Juniperus communis) y coscojares
(Quercus coccifera).
Inters por reas del conocimiento: Geologa: geomorfologa, hidrologa; Biologa: ecologa.
Tipo de observacin: Areal.
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SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 1
Anexo:LosEspaciosProtegidosRedNatura2000
Lugar Munlcplos del
mblLo de esLudlo
lncluldos
CLros munlclplos fuera del mblLo
afecLados
Claslflcacln
Lspaclo roLegldo
8ed naLura 2000
Cdlgo lecha de
claslflcacln
Superflcle
(ha)
8egln
blogeogrflca
LsLepas cereallsLas
de los rlos !arama
y Penares
luenLe Ll Saz de
!arama, 1alamanca
de !arama,
valdeplelagos y
valdeLorres de
!arama
A[alvlr, Alcal de Penares, AlgeLe,
Camarma de LsLeruelas, Cobena,
uaganzo de Arrlba, lresno de
1oroLe,Meco, 8lbaLe[ada, 1orre[n de
Ardoz, valdeavero, valdeolmos-
Alalpardo
Lugar deslgnado
como Zona de
Lspeclal roLeccln
para las Aves
(ZLA)
LS0000139 [unlo-92 33.110 MedlLerrnea
Cuencas de los rlos
!arama y Penares
luenLe Ll Saz de
!arama, Ll Molar,
aLones, 1alamanca
de !arama,
1orrelaguna,
1orremocha de
!arama,
valdeplelagos y
valdeLorres de
!arama, Ll velln
A[alvlr, Alcal de Penares, Alcobendas,
AlgeLe, Camarma de LsLeruelas, Cobena,
Coslada, uaganzo de Arrlba, lresno de
1oroLe, Los SanLos de la Pumosa,
Madrld, Meco, aracuellos de
!arama,8lbaLe[ada, San lernando de
Penares, San SebasLln de los 8eyes,
1orre[n de Ardoz, 1orres de la
Alameda, valdeavero, valdeolmos-
Alalpardo
Lugar propuesLo
como Lugar de
lnLeres
ComunlLarlo (LlC)
en 1999 y
declarado Zona
Lspeclal de
Conservacln
(ZLC) en 2011
LS3110001 abrl-99 36.063 MedlLerrnea
Cuenca del rlo
Cuadallx
Ll Molar, edrezuela AlgeLe, Colmenar vle[o, Cuadallx de la
Slerra, San AgusLln de Cuadallx y
venLurada.
Lugar deslgnado
como Lugar de
lnLeres
ComunlLarlo (LlC)
LS3110003 abrl-99 2.467 MedlLerrnea
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SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 2
Normativa Regimende
Propiedad
Otrotipodeproteccin Institucinresponsiblede
lagestin
Descripcin
elartculo4delaDirectiva
79/409/CEE,elAnexoIIdela
Directiva92/43/CEE
Pblicoy
Privado
NoperoalgunossitiosCorine
Biotopossolapanconlas
B00000167Estepascerealistasdel
roJaramayHenares,incluyeunos
espaciosdeintersregional:
SecanosdeTalamanca(valor
faunstico),Valdepilagos(valor
paisajstico).)
ConsejeraMedioAmbiente
delaComunidadde
Madrid,SeccindeEspacios
NaturalesProtegidos
Sedistribuyealolargodelarampaqueconectalasierra
alnortedelaComunidaddeMadridylafosafluvialdel
Tajosituadaalsur.Seencuentracomprendidaentrelos
caucesdelosrosJarama(aloeste)yHenares(alsur).
DECRETO172/2011,DE3DE
NOVIEMBRE,DELCONSEJODE
GOBIERNO,PORELQUESE
DECLARAZONAESPECIALDE
CONSERVACINELLUGARDE
IMPORTANCIACOMUNITARIA
"CUENCASDELOSROSJARAMAY
HENARES",AnexoI,IIdelaLey
42/2007,de13dediciembre,del
PatrimonioNaturalydela
Biodiversidad
Pblicoy
Privado
NoperoalgunossitiosCorine
Biotopossolapanconlas
B00000167Estepascerealistasdel
roJaramayHenares,incluyeunos
espaciosdeintersregional:
SecanosdeTalamanca(valor
faunstico),Valdepilagos(valor
paisajstico).)
ConsejeradeMedio
Ambiente,Viv.yOrd.del
TerritoriodelaComunidad
deMadrid
Sedistribuyealolargodelarampaqueconectalasierraalnortedela
ComunidaddeMadridylafosafluvialdelTajosituadaalsur.Se
encuentracomprendidaentreloscaucesdelosrosJarama(aloeste)y
Henares(alsur).IncluyetotalmentelaZEPA"Estepascerealistasdelos
rosJaramayHenares",locualocupael90%deltotaldelasuperficie
delaZEC.Tambinalbergaloscursosfluvialesysusriberas(100metros
demargenacadolado)delostramosmedioaltosdelosrosJaramay
Henares,asupasoporlaComunidaddeMadrid,ascomounaseriede
cantilesycortadosasociadosaloscursosfluvialesconimportanciapara
diversostxones.
AnexoIdelaDirectiva79/409/CEE,
AnexoIIdelaDirectiva92/43/CEE
Pblicoy
Privado
Noperoincluyeelembalsede
Pedrezuela,locualestcatalogado
comodeintersregionalporsu
valorfaunsticoyrecreativo,como
tambinladehesadeMoncalvillo
porsuvalorflorstico.
EstazonacubretodoelcursodelroGuadalix,desdeelembalsedePedrezuela
(incluidoste)hastasuconfluenciaconelroJarama.TambininlcuyeelMonte
deUtilidadPblicadeMoncalvillo,locualalbergaimportantesformacionesde
enebralesymontemediterrneo,ascomotambinencinaresarbreosy
arbustivos.Seencuentranpastossubmontanosylavegetacin
riparia(mayormentePopulusnigrayFraxinussp.yenmenormedidada,Ulmussp.
yAlnusglutinosa)enunaestrechafranjaenelcursomedioybajodelro.Quedan
incluidoslasmasasdeagua:elroGuadalix,elEmbalsedePedrezuela,yalgunos
arroyosafluentesdelroqueatraviesaelMontePblico(ArroyoRetuertas,
Higueras,Matahonda).
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Espaciosparcialmenteototalmenteincluidosenel
mbitoterritorialdeelreaprotegida
Importancia Usosdominantesdel
suelo
Cractergeneraldehbitats
Esunazonadeimportanciaparalaproteccinde
28especiesdeavesdetipoestepario,
particularmenteparapoblacionesdeOtistarda,
Tetraxtetrax,Falconaumanni,Circuspygargusy
cyaneus.Laconservacindeestasespecies
dependedelaproteccindeloscultivos
cerealistas.Soloun10%desusuperficiecontiene
hbitatscatalogadosenlaDirectivadeHbitats.
Cultivosdecereal 80%Cultivosextensivosde
cereal(incluyendolosque
alternanconbarbecho),
9%Brezales.Zonas
arbustivas.Maquisy
Garriga.Phrygana
elhumedal"LagunasdeBelvis"(catalogadoenelCatlogoRegionalde
ZonasHmedasdelaComunidaddeMadrid)parcialmenteincluido,
nueveMontesdeUtilidadPblica,quinceMontesPreservados
(declaradosenelAnexocartogrficodelaLey16/1995de4demayo,
ForestalydeProteccindelaNaturalezadelaComunidaddeMadrid),
granpartedelespacionatural"SotodelHenares"(Rgimende
ProteccinPreventivamedianteDecreto169/2000,de13dejulio),
trescientossetentaycincokilmetrosdevaspecurias(dostramosdela
caadaRealGalianalamsimportante)
Esunazonadeespecialimportanciaparalaproteccindeaves
esteparios(mayormenteOtistarda,Tetraxtetrax,Falconaumanni,
Circuspygargusycyaneus)yrupcolas(principalmenteFalco
peregrinus,Pyrrhocoraxpyrrhocorax,Oenantheyleucura).Varios
refugiosdeQuirpterosyhbitatsacuticoscomoformacionesde
bosquesdegaleradeSalixalbayPopulusalbaypradosde
MolinionHoloschoenionestnincluidosenlazona.Losros
ToroteyJaramaaportanpoblacionesdiversasdefaunapisccolay
ornticainvernantebienconservada.Tambindestacanlas
poblacionesdeLutralutraeneltramoaltodelroJarama.
Cultivosdecereal 75%Cultivosextensivosde
cereal(incluyendolosque
alternanconbarbecho),
9%Brezales.Zonas
arbustivas.Maquisy
Garriga.Phrygana,5%
Otrosterrenosdecultivo
Laimportanciadeestazonaresidetantoenlavegetacinyfauna
mediterrneaasociadaalMontedeUtilidadPblicadeMoncalvillocomo
enlascomunidadesacuticaseinvernantesasociadasalcursodelro
GuadalixyembalsedePedrezuela.EnelMontedeMoncalvillo,hansido
bienconservadoslosenebralespertenecientesalaasociacin
fitosociolgicadebosquecarpetano:JuniperooxycedriQuercetum
5210y9340,mientraslasformacionesripariasdeAlnusglutinosa(hbitat
prioritario),laspoblacionespisccolasydeLutralutra,ylascomunidadesde
avesacuticasinvernantes(enelembalse)destacanenlosambientes
acuticos.
Cultivo,pastoreo,
explotacinforestal,
turismo,cazamenor
54%
Bosquesesclerfilos,7%
Pastizalesridos.Estepas
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PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 5
Impactosnegativosdelos
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Impactosnegativosdedentrodel
lugardeinfluenciapequea
Impactosnegativosdelosalrededoresdel
lugardeinfluenciapequea
Resumen de impactos
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capturasennido(halcones)
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vasdecomunicacin,proliferacindetendidoselctricoscontralosquemuerenporimpacto
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prcticasagrcolas,ylaaparicindeactividadesextractivasdegravasderidosenlosros
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prcticasagrcolas,ylaaparicindeactividadesextractivasdegravasderidosenlosros
(puedendaarlasriberas).
abandonodesistemaspastorales,
reasindustrialesycomerciales,
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alocioyturismo,contaminacindel
agua,manejodelosniveleshdricos
reasindustrialesycomerciales EnelembalsedePedrezuela:sujetoaprocesosdecontroldeniveleshdricosdeformano
natural,locualpodrallegaraafectaralafaunaacuticadellugar:faunapisccola,Lutralutra
yavesacuticasinvernantesprincipalmente;enelmontedeMoncalvillo:pastoreo
(mayormentevacunoycaballar),cazamenor,explotacinforestalparacortadeleas,cultivo
ylaboreodetierracondeteriorodelsuelo(erosin,etc.);enelcaucedelroGuadalix:
PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 1
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PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 2
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PLAN DE ORDENACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA ANLISIS Y DIAGNSTICO
SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 3
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SIROCO MASTER EN PLANIFICACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE 2012-2013 UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID 4
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Sierra
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Valdepilagos
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PLAN DE ORDENACIN DEL VALLE MEDIO DEL JARAMA SISTEMA DE
ESPACIOS ABIERTOS
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PLANIMETRA BSICA
1:2.000.000