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Ordenanzas municipales
PRESENTACIN La Ordenanza de Proteccin del Paisaje Urbano fue aprobada inicialmente por el Excmo. Ayuntamiento de Madrid en la sesin plenaria celebrada el da 26 de octubre de 2000. Su texto fue sometido a informacin pblica mediante anuncio publicado en el Boletn Oficial del Ayuntamiento n 5.421 de 14 de diciembre de 2000 y en el Boletn de la Comunidad de Madrid n 294 del da 11 de diciembre de 2000. En la Sesin Plenaria celebrada el da 31 de mayo de 2001, el Ayuntamiento adopt el Acuerdo de aprobacin definitiva aceptndose en parte el contenido de las alegaciones y sugerencias presentadas en el perodo de informacin pblica. La Ordenanza entr en vigor al mes de la publicacin de su texto en el Boletn de la Comunidad de Madrid n 164 del da 12 de julio de 2001, de conformidad con lo dispuesto en su Disposicin Final. Esta Ordenanza sustituye a la Ordenanza Reguladora de la Publicidad Exterior, aprobada por acuerdo plenario de 28 de julio de 1993 y modificada por acuerdo plenario de 23 de diciembre de 1998, dando cumplimiento con su aprobacin a lo dispuesto en la Disposicin Adicional del vigente Plan General de Ordenacin Urbana de Madrid cuya revisin fue aprobada el 17 de abril de 1997. La Ordenanza de Proteccin del Paisaje Urbano, de aplicacin en el trmino municipal de Madrid tiene por objeto la proteccin del medio ambiente urbano y su aplicacin al concepto de paisaje urbano. Esta nueva Ordenanza se ocupa no solo de regular las instalaciones publicitarias visibles desde la va pblica sino de establecer adems, como objetivo prioritario, la compatibilizacin de esta actividad con la proteccin y mejora de los valores del paisaje urbano y la imagen de la ciudad de Madrid, protegiendo, conservando y fomentando los valores artsticos, histricos, arqueolgicos y culturales del patrimonio arquitectnico de la Ciudad y sus elementos naturales o urbanos de inters. Hay que destacar entre las novedades que introduce la Ordenanza, por una parte, las referidas a las limitaciones para evitar la proliferacin indiscriminada de anuncios regulando el nmero de ellos que pueden coronar los edificios e imponiendo un horario para los anuncios luminosos y, por otra, la obligacin de suscribir una pliza de seguro de responsabilidad civil que cubre los riesgos que pudieran derivarse de su instalacin. La innovacin consistente en la creacin de la Comisin de Esttica Urbana, cuya funcin consiste en definir las grandes directrices en cuanto a la proteccin, mantenimiento y mejora de los valores fundamentales del paisaje urbano, garantizar la imagen de la Villa de Madrid. TITULO I . DISPOSICIONES DE CARCTER GENERAL Artculo 1. La presente Ordenanza tiene por objeto regular las condiciones a las que habrn de someterse las instalaciones publicitarias visibles desde la va pblica, con el objeto primordial de compatibilizar esta actividad con la proteccin, el mantenimiento y la mejora de los valores del paisaje urbano y de la imagen de la ciudad de Madrid, as como de todos aquellos aspectos relativos a la proteccin, conservacin, restauracin, difusin y fomento de los valores artsticos, histricos, arqueolgicos, tpicos o tradicionales del patrimonio arquitectnico de la ciudad y de los elementos naturales o urbanos de inters. Queda sometida a las normas de esta Ordenanza toda actividad publicitaria que utilice como vehculo transmisor del mensaje los medios materiales de diversa ndole, susceptibles de atraer la atencin de cuantas personas se encuentren en espacios abiertos, transiten por la va pblica, circulen por vas de comunicacin, utilicen medios privados o colectivos de transporte y, en general, permanezcan o discurran en lugares o mbitos de utilizacin comn.
Las superficies publicitarias en coronacin de edificios debern ser construidas de forma que tanto de da como de noche se respete la esttica de la finca sobre la que se siten como las del entorno y la perspectiva desde la va pblica, cuidando especialmente su configuracin cuando no estn iluminadas. En cualquier caso, slo se autorizar un mensaje publicitario por fachada con un mximo de dos en cada edificio. Slo podr instalarse una superficie sobre la coronacin de la ltima planta de cada edificio, entendiendo sta como el plano de los petos de proteccin de cubierta, o en su defecto el de la cara superior del remate del forjado de la ltima planta, cuando la cubierta carezca de uso. En ningn caso alterarn las condiciones constructivas o de evacuacin en edificios que tengan prevista una va de escape de emergencia a travs de la terraza. En la Zona 2 este tipo de soportes publicitarios slo se autorizar dentro del mbito de las reas 2.2 y 2.3, siempre y cuando el edificio est ubicado en alguna de las vas reguladas por el nivel D de usos de la Norma Zonal 1 y no est incluido en algn nivel de proteccin. Excepcionalmente podrn permitirse los soportes publicitarios en coronacin cuando se trate de edificios catalogados con nivel 3 cuyas caractersticas arquitectnicas, estticas y compositivas lo posibiliten. Para ello ser necesario informe de la CIPHAN que podr imponer las condiciones que se consideren oportunas en funcin de las caractersticas del edificio. Con carcter general, no se autorizan en edificios exclusivos de carcter dotacional pblico este tipo de soportes publicitarios. Artculo 14 Son autorizables los anuncios luminosos con mensaje o efectos visuales variables obtenidos por procedimientos exclusivamente elctricos o electrnicos. No debern producir deslumbramiento, fatiga o molestias visuales ni inducir a confusin con seales luminosas de trfico, debiendo cumplir asimismo con la normativa sobre balizamiento para navegacin area. Si la luz emitida lo es por proyeccin, la luz del foco no podr exceder del rea del anuncio, enfocndose de arriba hacia abajo para evitar la contaminacin lumnica del cielo. Asimismo, el horario de funcionamiento de las fuentes de iluminacin ser de 7 de la maana a 12 de la noche, debiendo estar apagadas el resto del tiempo. No obstante, previo informe del Grupo Tcnico de Publicidad, se podr definir un horario diferente para zonas o emplazamientos concretos. Las superficies publicitarias en coronacin de edificios debern retranquearse como mnimo medio metro desde el plano de fachada. Las dimensiones de dichas superficies cumplirn las siguientes condiciones: En los edificios entre medianeras debern situarse retranqueados tres metros de los linderos. La altura de los soportes publicitarios no podr exceder del 10 por 100 de la del edificio y como mximo alcanzar los 5,5 metros. La superficie de los soportes publicitarios no podr exceder de noventa (90) metros cuadrados. No existirn anuncios luminosos a menos de quince (15) metros de huecos de ventanas de edificios de uso residencial, sanitario u hotelero si las luces son oblicuas o veinte (20) metros si las luces son rectas. A estos efectos no se considerarn los huecos de ventana del propio edificio situados en el plano vertical del anuncio. La superficie opaca del anuncio no podr sobrepasar el 25 por 100 del total de la superficie publicitaria En las zonas 2 y 3 el ancho mnimo de calle ser de 12 metros, la altura del soporte no sobrepasar 1/10 de la del edificio. En las vas de circulacin rpida de esta zona, la altura mnima del edificio donde se instale el soporte a la va de
Artculo 26 A los efectos de la publicidad regulada en este ttulo, los terrenos susceptibles de servir de emplazamientos publicitarios sern los correspondientes a las zonas 3 y 4. En ningn caso el soporte publicitario podr estar a distancia inferior a veinte (20) metros de la va rpida. Artculo 27 En los terrenos situados en la zona 3, slo podr autorizarse la instalacin de soportes publicitarios cuando stos cuenten con cerramiento autorizado con arreglo a planeamiento. Los soportes podrn situarse sobre el cerramiento o, alternativamente, en el interior de la parcela, pero no en ambas posiciones a la vez. En ningn caso la distancia a la va rpida ser inferior a veinte (20) metros. A efectos de la explotacin publicitaria no podr segregarse un solar o terreno. Artculo 28 Si la superficie publicitaria se instala sobre el cerramiento de terrenos situados en zona 3, la extensin mxima ser de 240 metros cuadrados por cada 100 metros de lnea de fachada del terreno. Si la longitud de la superficie publicitaria ocupa el 60 por 100 de la fachada los espacios no ocupados habrn de cubrirse mediante lamas o celosas. La altura mxima de los soportes, en estos emplazamientos, ser de 5,50 metros respecto a la rasante del terreno exterior en contacto con el vallado, sin sobrepasar esta altura en ningn punto. Si la superficie publicitaria no se instala sobre el cerramiento del terreno, se aplicarn las condiciones del artculo 30. Artculo 29 En los terrenos situados en zona 4, los soportes publicitarios se podrn situar libremente, si bien las licencias que se otorguen tendrn el carcter de provisionales de conformidad con lo dispuesto en la legislacin urbanstica aplicable. No podrn instalarse sobre las lneas divisorias con fincas colindantes. A efectos de explotacin publicitaria no podrn segregarse zonas parciales de un terreno. Artculo 30 En terrenos situados en la zona 4 con frente a una va rpida la superficie publicitaria mxima ser de 150 metros cuadrados por cada 100 metros lineales de fachada del terreno con la va rpida. La parte ms prxima del soporte publicitario a la alineacin de la va rpida en el Plano de Ordenacin ser como mnimo de 20 metros. Para distancias superiores a 20 metros, la proximidad desde el borde inferior del soporte al punto de medicin de la rasante ser de 2/3 de la altura mxima. La altura mxima del soporte publicitario sobre la rasante del terreno en la alineacin de la va rpida ser fijada mediante la siguiente tabla en funcin de la parte ms prxima del mismo a la alineacin. Distancia Altura mxima 20 metros 5,50 metros 40 metros 12 metros
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Documento de carcter informativo. La versin oficial puede consultarse en el Boletn del Ayuntamiento de Madrid o en el Boletn de la Comunidad de Madrid.
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