LOS MAPUCHE ANTE A LA JUSTICIA

La criminalizacin de la protesta indgena en Chile

Eduardo Mella Seguel

LOM

Observatorio de Derechos de los Pueblos Indgenas

Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas (IWGIA)

PROLOGO INTRODUCCIN I. ELEMENTOS DE REFLEXIN TERICA METODOLOGICA II. ANTECEDENTES HISTRICOS DEL CONFLICTO PUEBLO MAPUCHE-ESTADO CHILENO: UNA REVISIN DESDE LOS ALBORES DEL ESTADO CHILENO HASTA 1989. 2.1 La Frontera y la sociedad Mapuche 2.2 La independencia, la formacin del estado-nacion y la gran familia de Chile. 2.3 El proceso de infiltracin en las tierras de la Araucana. 2.4 Ocupacin Militar de la Araucania 2.5 Reducciones indgenas y constitucin de la propiedad mapuche 2.6 Organizaciones y reivindicaciones mapuche 2.7 Infiltracin mapuche en el seno del estado 2.8 Los mapuche y la reforma agraria 2.9 Golpe militar: contrarreforma agraria y represin 2.10 Movilizaciones y reivindicaciones mapuche en la dictadura militar III. LAS REIVINDICACIONES TERRITORIALES MAPUCHE: EL CASO DE LAS COMUNIDADES DE TRICAUCO, SAN RAMON Y CHEQUENCO IV. DE LA EXPANSIN FORESTAL A LA PROTESTA SOCIAL MAPUCHE A FINES DE LOS 90: EL CONTROL TERRITORIAL V. LA MANO DURA DEL ESTADO Y EL ASESINATO DE ALEX LEMUN VI. CRIMINALIZACION DE LA PROTESTA SOCIAL MAPUCHE 6.1 El caso Asociacin Ilcita Terrorista 6.2 El Caso Poluco Pidenco VII. DIRIGENTES MAPUCHE Y LA CRCEL: LOS PRESOS POLTICOS MAPUCHE. VIII. LAS MOVILIZACIONES DE LOS PRESOS POLITICOS MAPUCHE 9.1 Las Huelgas de Hambre IX. LA MILITARIZACIN DEL TERRITORIO MAPUCHE: LA PRESENCIA POLICIAL EN LAS COMUNIDADES. 9.1 Allanamientos. 9.2 Resguardo policial a los predios forestales

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9.3 Resguardo Policial a los Testigos Protegidos. 9.4 Efectos socioeconmicos: Comunidades de Tricauco y Cacique Jos Guion. 9.5 Trauma social. 9.6 Enfermedad y Trasgresin. X. LA DESMOVILIZACIN DE LAS COMUNIDADES MAPUCHE BIBLIOGRAFA 145

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A la memoria de mi madre Aurora Seguel Palma... A mi hija Catalina y a mi familia; Julio, Katia, Isidora y Cristina.

Quien es el cobarde?, quien es delincuente?, Quien es terrorista? Quien mata a la gente?, quien es invasor?, quien llego primero?, quienes impusieron esas leyes que ellos dicen que mi pueblo esta rompiendo?, quienes son violentos?, ellos o nosotros !!, quienes son los mentirosos?, quien les pidio su dinero, sus enfermedades, su gobierno y sus empresas forestales?... todo lo que el winka toca lo destroza; aire, rio, suelo, bosque, choza, roca, toda nuestra historia, una sola cosa, roba y hace tierra, mata como agua venenosa.

Subverso, del disco Newen Pei.

La elaboracion de los contenidos de este libro y su publicacion han sido posibles gracias al apoyo del grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indigenas (IWGIA) y a la Fundacion Ford.

PROLOGO La criminalizacin de los mo vimientos indgenas es una ten dencia en toda Amrica Latina, y se advierte un riesgo cierto de que la situacin se agudice a partir de la declaracin efectuada por el Consejo de Intelig encia Nacional de Estados Unidos en su informe 2005, donde se declara que dichos movimientos constituyen un peligro para la estabilidad poltica de la regin. Este proceso de criminalizacin ha instaurado un nuevo marco poltico que se ha traducido en la securitizacin de problemas de naturaleza econmica, social y poltica, los que a partir de estas nuevas tendencias son tratados por los Estados como cuestiones de seguridad. Los Estados del continente han soslayado las causas que orig inan los movimientos sociales e indgenas en Latinoamrica. Movimientos que evidencian la falta de equidad social, en una regin en la que persisten, sin excepciones, condiciones de pobreza y desigualdad. En este contexto, la aplicacin de esta poltica de securitizacin e l jos de resolver los conflicto s sociales, los ha aumentado y ha generado como o cntrapartida la proscripcin d e estos movimientos, impidiendo el acceso de sus miembros al goce de sus derechos civiles y polticos, as como, a los derechos sociales econmicos y culturales. Los sectores ms impactados con estas polticas son los Pueb los Indgenas, quienes enfrentan problemas de acceso a las tierras o que disputan con terceros la posesin de los territorios y recursos naturales que histricamente han ocupado y que - como contrapartida a la accin estatal - son privados de sus medios de subsistencia. Esta poltica de securitizacin a la que se hace referencia se ha traducido en Chile en la aplicacin de leyes de excepcin, tales como Ley es de Seguridad Interior del Estado y Leyes Antiterroristas, destinadas a reprimir a los movimientos sociales e indgenas y sus res pectivos dirigentes. El objetivo: resguardar la propiedad privada, restaurar el orden pblico y la seguridad nacional. En la prosecucin de tales objetivos y a travs del uso de esta normativa el Estado garantiza el ejercicio de las facultades punitivas que le asisten y el xito de las mismas, por la va de restringir derechos fundamentales y libertades bsicas. Sin embargo, no se observa la misma decisin poltica por parte del Estado para dar respuestas a las demandas sociales que originan los movimientos ciudadanos, menos an las demandas indgenas a la tierra, los recursos naturales y derechos polticos. Por el contrario, la antecedentes empricos de los cuales hay profusa evidencia en esta publicacin demuestran que la mayora de las situaciones de conflictos en que se disputan los derechos de los Pueblos Indgenas sobre sus territorios y recursos naturales ancestrales, y que luego derivan en movilizaciones, el Estado no solo no ha respondido a las demandas indgenas, sino que ha optado

por favorecer los intereses corporativos, pblicos o privados, que presionan por explotar o aduearse de esos recursos. Desde la perspectiva de la legalidad de la accin de los movimientos sociales, cabe plantearse la legitimidad de aquellas que se expresan a falta de mecanismos institucionales que den respuesta adecuadas a las demandas sociales. La doctrina de los derechos humanos reivin dica como legtima algunas acc iones de desobediencia civil, destinadas a llamar la atencin del Est ado y sus agentes sobre las justas y legtimas aspiraciones de los ciudadanos. Desde esta misma perspectiva, algunos tratadistas incluso han plateado que en Estados autoritarios que carecen de legitimidad jurdica, poltica y moral - no resulta repulsivo para el derecho la resistencia armada y, por el contrario, se le reconoce como legtima. En lo que respecta a la situacin del Pueblo Mapuche, existe una multiplicidad de elementos histricos, jurdicos y territoriales, que avalan sus demandas de tierras y que, al mismo tiempo, dan cuenta que a lo largo de la historia el Estado no ha dado salidas legales ni polticas a un conflicto que se arrastra desde la ocupacin del territorio indgena por parte del Estado de Chile. La cuestin que la presente pu blicacin plantea, al evaluar este proceso de criminalizacin del movimiento Mapuche en Chile, tienen qu e ver, en primer lugar, con la legitimidad del uso de la fuerza por parte del movimiento Mapuche para llamar la atencin sobre sus legtimas reivindicaciones y, por la otra, con la proporcionalidad de la respues ta estatal para sancionar tale s conductas y restablecer el imperio del derecho. El autor plantea que - en el caso - lo que el Estado de Chile ha hecho a travs de la criminalizacin es garantizar la seguridad de algunos individuos, a costa del respeto de los derechos fundamentales de los incriminados Mapuche. Citando al profesor Carlos Pea, relevan que el uso exacerbado de la fuerza por parte del Estado pone en cuestin su legitimidad poltica transformndose en un agente del miedo y no de la justicia. De otra parte, no se aprecia como legtimo que la accin punitiva del Estado se exprese en el uso de Leyes Antiterroristas a falta de otro cuerpo normativo ms adecuado para reprimir conductas que, si bien estn fuera de la ley y generan alternaciones al orden pblico , no califican en el restricti vo campo de las conductas terroristas. La cuestin es particularmente compleja habida consideracin de que el tipo penal del terrorismo es uno de los m s ambiguos de la ciencia penal. Sin embargo, existe consenso en torno a ciertos criterios bsicos que delimitan el tipo penal terrorismo, y que, en trminos generales, aluden conductas tales como: actos de violencia o amenazas de violencia destinados a amedrentar a la poblacin o desestabilizar al Estado, teniendo como blancos de sus acciones poblacin civil, blancos indiscriminados o blan cos seleccionados por razones polticas o

religiosas, en todo caso, con publicidad para asegurar el efecto expansivo de sus acciones. En este marco, lo que se relev a a travs de esta publicacin es que el uso desproporcionado de las Leyes Antiterroristas que proveen de facultades punitivas exorbitantes al Estado, lejos de proteger la democracia que es su fin ltimo, socava sus bases al restringir abusivamente libertades y derechos fundamentales, bajo el pretexto de salvar ins uficiencias legales o morales del ordenamiento jurdico. Es un hecho incuestionable que la Ley Antiterrorista chilena no se ajusta a los cnones de terrorismo que imperan hoy da en el sistema inte rnacional y que tienden precisamente a restringir la subjetividad del juzgador en la definicin del tipo penal. La modificaciones legales introducidas a Ley Antiterrorista chilena a travs de la denominadas Leyes Cumplidos, promulgadas durante el primer Gobierno de la Concertacin de Partidos Polticos por la Dem ocracia, mantuvieron una descripcin ambigua y amplia de las conductas susceptibles de ser calificadas como terrorismo, tal es el caso, por ejemplo, del delito de incendio o la amenaza terrorista. No obstante, cabe considerar que estas mismas leyes a pesar de su ambigedad introdujeron principios hermenuticos democrticos a cuya luz debiera ser interpretada la normativa, lo que no ha ocurrido en el proceso de aplicacin de dicho cuerpo legal a los inculpados de origen Mapuche y sus organizaciones segn se concluye de la presente investigacin. La crtica que emerge es que en la aplicacin de esta normativa a los Mapuche durante los Gobiernos de la Concertacin d e Partidos Polticos por la De mocracia, han seguido imperando criterios propios de un sistema totalitari o, que instan por exacerbar las facultades punitivas del Estado por sobre los derechos de las personas y en abierta discriminacin del Pueblo Mapuche. Lo que muestra el presente trabajo es que en el sexenio presidencial de Ricardo Lagos, se hizo una prctica la aplicacin por parte del Estado de esta normativa antiterrorista como respuesta a las acciones desplegadas por algunos sectores del movimiento Mapuche, quienes han recurrido a acciones de fuerza para llamar la atencin sobre sus reivindicaciones territoriales. Hay consenso - y as queda planteado en esta publicacin - de que el uso de la violencia no es legtimo en un contexto democrtico y que, p or tanto, estas conductas deben ser sancionadas como constitutivas de delito a la luz del derecho penal comn. Lo que se cuestiona es que para sancionar dichas conductas el Estado de Chile haya recurrido a la Ley Antiterrorista y, a la luz de los casos en que se ha aplicado esta poltica punitiva, se cuestiona, adems, lo siguiente: que la Ley se haya aplicado en casos en que no existe conviccin respecto a la autora que cabe a los inculpados Mapuche en los hechos que se le imputan; que stos hayan sido absueltos y, posteriormente, los juicios anulados por un fallo de la Corte Suprema que oblig a un nuevo procesamiento, violando el principio non bis in idem; que el Estado aplicando las facultades exorbitantes que le entrega la legislacin antiterrorista haya aumentado en varios grados las condenas y haya
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suspendido garantas procesales que aseguren una debido procesamiento de los inculpados. El autor se hace cargo - y cabe relevarlo por sus implicancias jurdicas - de las aseveraciones formuladas por el ex Subsecretario del Interior y actual miembro del tribunal constitucional Jorge Correal Sutil en el marco de un seminario convocado por el Observatorio de Derechos de los Pueblos Indgenas en noviembre del 2005, y a travs de las cuales expresa que el uso de la normativa antiterrorista en el caso Mapuche responda a un ob jetivo garantista, en la medida que permita asegurar los derechos de los testigos y salvaguardar su integridad fsica y psquica en un escenario de alta conflictividad. Como contrapartida, el autor argumenta que ello evidencia una insuficiencia legal y, a la postre, moral del derecho interno chileno y, por tanto, no parece aconsejable y ni deseable para la convivencia democrtica extrapolar el uso de la normativa antiterrorista para salvar dichas deficiencias, sino que - por e l contrario - lo que se requie re de cara a estas reflexiones son cambios institucionales que protejan a testigos no slo en el marco del denominado conflicto Mapuche, sino que de cualquier conflicto social donde pudieran darse eventuales condiciones de revanchismo. Finalmente, esta investigacin denuncia que el celo con que ha actuado el Estado de Chile en el marco de los conflictos territoriales que involucran a comunidades Mapuches con latifundistas, Empresas Forestales y Empresas Hidroelctricas en el Sur del Pas, ha terminado favoreciendo un solo grupo de inters, aquel representado por los particulares y/o entes corporativos. A ello se suma la accin periodstica, que ha exacerbado la poltica punitiva del Est ado, por la va de estigmatizar al movimiento Mapuche y sus miembros y condicionar a la opinin pblica en esa lnea. Se llama la atencin sobre el hecho de que en Chile se vive un fenmeno de monopolizacin y concentracin de medios de comunicacin de propiedad de grupos econmicos con fuertes intereses empresa riales en el territorio Mapuche, particularmente en el sector forestal. En este escenario, se demanda un giro en la poltica de Estado tendiente a resguardar el estado de derecho por la va de resolver los conflictos, arbitrar los intereses en disputa y garantizar la igualdad y la equidad en el ejercicio de los d erechos a todos los ciudadanos. Particular mencin cabe hacer al acpite en que se develan as l graves consecuencias de este proceso de criminalizacin sobre el ethos mapuche. Donde se muestran los efectos no visibles y por ende ms difciles de constatar: las consecuencias sociales, culturales y polticas que se vivenciaron al interior de las familias y comunidades indgenas, que enfrentaron directamente la accin persecutoria del Estado, y que quedan claramente representadas a travs de los testimonios de los miembros de las comunidades Cacique Jos Guin y Tricauco, ambas de la comuna de Ercilla. A travs de estos relatos se explicita el miedo, los daos fsicos y morales, en sntesis, la desintegracin social y cultural que viven dichas comunidades como consecuencia de la permanente intervencin policial en sus territorios a travs de los continuos y violentos allanamientos a las

comunidades y/o presencia de patrullas policiales apostadas en tierras Mapuche para resguardar a testigos protegidos, faenas forestales y predios de latifundistas. El llamado que se hace en esta investigacin -al que me sumo a travs del presente prlogo - es a resolver el mal denominado conflicto mapuche desde la lgica de los derechos humanos y no a costa de la supresin de derechos esenciales, como ha quedado en evidencia a travs de la rigurosa sistematizacin de casos efectuada y en los cuales se pueden observar situaciones de flagrante violacin del derecho al debido proceso de los inculpados indgenas que han sido sometidos a la justicia a travs de la aplicacin de la Ley Antiterrorista. No puedo si no concluir estas palabras felicitando el trabajo aqu realizado. Este estudio que hoy se presenta, es el resultado de ms de cuatro aos de arduo trabajo, los que estuvieron marcados no slo por el rigurosidad de la investigacin sino que fundamentalmente por el compromiso y la entrega personal en pro de la defensa de derechos indgenas. Este libro con gran acuciosidad nos entrega todos los antecedentes de hecho, polticos y jurdicos, necesarios para evaluar un nuevo episodio de desencuentro entre el Estado de Chile y el Pueblo Mapuche; y, es de esperar, que por la fuerza de la evidencia el mismo sirva para promover una nueva etapa marcada por el dilogo fructfero y democrtico entre los Pueblos Indgenas y el Estado.

Nancy Yez Fuenzalida Co-directora Observatorio de Derechos de los Pueblos Indgenas

INTRODUCCIN El estado ha postergado la resolucin institucional y democrtica de los conflictos sociales y polticos que enfrenta el Pueblo mapuche desde la constitucin misma del estado de Chile y que refieren a reivindicaciones territoriales y, en tiempos actuales, a prdida de los recursos naturales que constituyen su hbitat y que se encuentran en manos de grandes empresas. Por el contrario, el estado bajo cuya anuencia han tenido lugar los procesos usurpatorios de que ha sido vctima el Pueblo Mapuche ha reducido el conflicto a un plano meramente judicial, cuya consecuencias ms inmediata ha sido la estigmatizacin del mapuche a quin se le ha sindicado como agresor, violento y terrorista y, por otra parte, la legitimacin del estado para exacerbar su p otestad punitiva y restablecer el control social. Esta situacin se ha ido inten sificando con la implementacin de la Reforma Procesal Penal en la Regin de la Araucana, a partir de diciembre del 2000. En este sentido, el objetivo central de la investigacin fue conocer y describir la situacin procesal y carcelaria de los comuneros mapuche1 - autodenominados presos polticos mapuche - situndolos en el contexto del conflicto territorial y analizando los impactos socioculturales de la criminalizacin y sus implicancias en trmino de violaciones a los derechos humanos y derechos indgenas en Chile. Intentamos identificar cual es la respuesta del Estado frente a las reivindicaciones socio territoriales de un sect or del movimiento mapuche y cu les son las consecuencias cuando la reaccin se enmarca en el ejercicio de la potestad penal, es decir la criminalizacin. Levantamos como hiptesis que esta criminalizacin por med io de la judicializacin2 de las actividades de demanda mapuche es una formula utilizada por el estado y privados para hacer primar sus intereses por sobre los intereses ancestrales de los pueblos indgenas, haciendo caso omiso a las condicionantes histricas del conflicto y a las consecuencias sociales, culturales y polticas que acarrea. Asimismo, vulnera derechos humanos individuales y colectivos de los pueblos indgenas, sus comunidades y miembros.
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Objetivo que se tradujo en realizar una labor de documentacin y contextualizacin de los casos en los que han estado involucrados dirigentes y miembros del Pueblo Mapuche -en la provincias de Malleco y Cautin, quienes han sido incriminados y procesados a consecuencia de su participacin en actividades de reivindicacin de derechos territoriales, polticos y culturales.
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Hecho que pudo constatar el Relator Especial para los Derechos de los Pueblos Indgenas en Chile Sr. Rodolfo Stavenhagen en su visita a Chile en Julio del 2003 y en que recomienda 1) Bajo ninguna circunstancia debern ser criminalizadas o penalizadas las legtimas actividades de protesta o demanda social de las organizaciones y comunidades indgenas. 2) No debern aplicarse acusaciones de delitos tomados de otros contextos (amenaza terrorista, asociacin delictuosa) a hechos relacionados con la lucha social por la tierra y los legtimos reclamos indgenas. En: ONU, Consejo Econmico y Social, COMISIN DE DERECHOS HUMANOS, 60 perodo de sesiones. Tema 15 del programa provisional. Derechos humanos y cuestiones indgenas, Informe del Relator Especial sobre la situacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen, presentado de conformidad con la resolucin 2001/57 de la Comisin.

3 En el transcurso del trabajo se logr recabar una serie de antecedentes destinados principalmente a contextualizar histrica y territorialmente al mapuche encarcelado, situndolo desde su comunidad y lof. Desde el territorio de origen, visualizamos los diferentes procesos vividos por las comunid ades indgenas afectadas y sus miembros, desde su anexin al Estado. Fueron incorporados antecedentes que dan cuenta de la situacin familiar y los efectos patolgicos y de trasgresin cultural que se producen tanto en los mapuche privados de libertad como en sus familiares. Adems, se constataron y documentaron situaciones de violacin de los derechos humanos tanto individuales como colectivos y se develo el sustento discursivo e ideolgico que sustenta la violencia hacia el mapuche.

Los casos estudiados y monitoreados durante el transcurso de la investigacin fueron muchos, sin embargo, la presente publicacin abordara solo dos casos judiciales, los que responden a similares paradigmas: ambos tienen como caractersticas la utilizacin de leyes antiterroristas y se concentran en un espacio territorial de similares caractersticas, ya que se localizan en la comuna de Ercilla. Las conclusiones o aspectos re levantes que emanan de esta in vestigacin constatan la hiptesis referencial de este trabajo, cual es la funcionalidad del proceso de criminalizacin en pro de la consolidacin de la propiedad particular en tierras reivindicadas por el pueblo mapuche; la gobernabilidad para garantizar la eficacia del proceso de globalizacin y , en particular, del modelo forestal en el hbitat mapuche; y, finalmente, la represin como herramienta para neutralizar la protesta social en perjuicio del dilogo democrtico. Tambin ha sido constatado, que a travs de los medios de comunicacin se ha configurado un discurso dominante, basado en prejuicios y en la defensa de la propiedad privada de empresas forestales y agricultores asentados en territorio ancestral mapuche, que tiende a negar los derechos indgenas, influyendo sobre la sociedad nacional, regional, y sobre los procesos judiciales que afectan hoy en da a comuneros mapuche. En lo practico y operativo, se realizaron visitas a las crceles y comunidades. Tambin se otorg orientacin jurdica en los casos que representaba una mayor gravedad. Para ello se cont con el apoyo y colaboracin de una gran cantidad de personas, principalmente de los propios mapuche encarcelados, sus familias y comunidades, a los que se les agradece muy sinceramente haber compartido sus historias y el haber abierto las puertas de sus hogares. Entre todos estan: Los lonkos Juan Ciriaco Millacheo, Luis Amable Catrimil, Pascual Pichun Paillalao, Jos Cariqueo Saravia, Juan Segundo Cariqueo Huaitoro, Aniceto Norin Catriman y Juan Catrillanca. Los peis y lamngen Jaime Marileo Saravia, Patricio Marileo Saravia, Patricia Troncoso Robles, Juan Carlos Huenulao, Mireya Figueroa, Oscar Queipo, Manuel Toledo Toro, Jos Llanquileo, Hctor Llauitul, la Machi Adriana Loncomilla, Jos Llanca Ahilla, Bernardita Chacano, Angelica ancupil, Jose Hunechunao, Juan Antonio Colihuinca, Rosa Leilmil, Lorenza Saravia, Soledad Millacheo, Pascual Pichun Collonao, Rafael Pichun Collonao, Juan Pichun, Marina Pichun, don Edmundo Lemun, Sonia Saavedra, Avelino Necul, J uan Segudo
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El comprendio desde marzo del 2003 hasta mayo del 2006.

Cariqueo, Rodrigo, Jaime, Jorge, Felipe, Camilo, Mali y Omar Hunchullan Cayul, Marcelo Catrillanca, Victoria Toris, Griselda Calhueque, Victor Queipul y a la comunidad de Temucuicui, a Osc ar Higuieras Quezada, Mauricio Contreras Quezada, Elizabeth Antileo, Cl audia Cayul, las seoras Rosa y Clorinda Namoncura, Jorge Manquel Torres y a los grupos de apoyo de los presos polticos mapuche. Agradezco al antroplogo Fabien Le Bonni ec, con quien comenzamos esta investigacin en el 2003. Y del mismo modo a la licenciada en antropologa de la U. de Chile, Karinna Gonzalez Palominos, con quien desarrollamos y discutimos la totalidad de los apartados de este libro. Al Historiador Martn Correa y a la Abogada y co directora del Obs ervatorio Nancy Yaez quienes revisaron los borradores de este trabajo y aportaron con la edicin del mismo. Vale un reconocimiento y saludos a quienes apoyaron los diferentes momentos de la investigacin. A Jos Aylwi n, Rodrigo Lillo, Dorthe Krist ensen, Javiera Chambeaux, Ral Molina, Rubn Sanchez Curihuentro, Hiro Martinez, Pablo Ortega Manosalva, Roberto Mora les, Matas Meza-Lopehandia, C armen Luz Morales, Ivon Navarrete, Patricia Richard, Alfredo Seguel, Eduardo Rapiman, Julio Marileo, Anita Millaquen , Lorena Ojeda, Pedro Loyola F uentes, Pablo Mariman, Sergio Caniuqueo, Hilda Llanquinao, Claudio Sandoval, Ale Parra y a los amigos del caf Conclave; Carlos Cirano, Gabriela y Pacita. De igual forma a los abogados Miriam Reyes y Sandra Jelvez4 y al personal de la Defensora Penal Publica Oficina Mapuche; Tatiana Alegra y Horacio Cheuquelaf. Por ultimo, agradezco al Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas (IWGIA), entidad que proporcion los fondos para hacer posible esta investigacin y a Alejandro Parrellada de la misma institucin por su confianza y paciencia. Sin duda el trabajo que se expone en las siguientes pginas, no aborda todos los elementos y variables que emergieron durante la investigacin. Evidentemente aquellas situaciones nos preocupan e interesan: pero excedan el marco de este trabajo, nos referimos a la situacin de los recursos naturales indgenas y su apropiacin por parte de trasnacionales o particulares. Cabe no obstante precisar, que esta devastacin forma par te de una matriz material y si mblica que se constituye en el origen del conflicto y que se suma a la recuperacin de las tierras ancestrales. Asimismo, pero en el campo especfico de la justicia, en donde se sustancian los procesos contra indgenas, se vivencia la pro blemtica de los mapuche clandestinos o prfugo s de la justicia, el impacto s ociocultural y psicosocial de la represin en nios y ancianos y la humillacin de las autoridades tradicionales. En sntesis, se observan ntidamente las dis tintas formas de violencia fsica y simblica que ejercen los que ostentan el monopolio del poder y que cada da adquieren formas mas sofisticadas y repercuten en la negacin y desproteccin del derecho de los pueblos indgenas.

Cabe sealar que estas abogados han debido sostener las defensas legales de los mapuche en casi todos los casos. A ellos se suman los defensores pblicos Jaime Lpez, Ricardo Cceres, Jos Martnez y lvaro Valdebenito.

Finalmente, la investigacin indaga en las transformaciones sociopolticas que se han podido observar estos ltimos aos en las relaciones ent re comunidades, organizaciones Mapuche y el Estado chileno. As mismo, en las repercusiones que ste cambio de relacin ha tra do en la postura de investiga dores sociales y defensores de derechos humanos.

II. ELEMENTOS DE REFLEXIN TERICO-METODOLGICA5. Es nuestro punto de vista, que el mtodo de investigacin a utilizar debe adaptarse a la investigacin, el investigador y su contexto, y no al revs. Lo anterior se debe a que resulta una falacia creer que se puede progresar en una investigacin siguiendo un mtodo tipo que ha dado buenos resultados en otros estudios, y pretender adaptarlo a otros contextos, no obstante que si se puedan utilizar elementos generales o desde la practica reafirmar a lgunos principios metodolgicos que emergen de otras experiencias. Tal y como plantea, Antonio Gramsci () toda investigacin tiene su mtodo determinado y construye su ciencia determinada, ... el mtodo se ha desarrollado y se ha elaborado juntamente c on el desarrollo y elaboracin de dicha investigacin y de dicha ciencia y forma un todo con estas (Gramsci, 1992: 29) Para el caso, en el proceso ne cesariamente se tuvo que utili zar un enfoque pluridisciplinario en el que s e incluyeran distintas herramientas y tcnicas de investigacin. Se pretendi abordar la investigacin, desde distintos puntos de vista: social, antropolgico, micro-sociolgico, jurdico e histrico, disciplinas que ofrecen distintas dimensiones sobre la forma en que se desarrollan a nivel local los conflictos que oponen diferent es actores sociales con orgen es, vivencias, intereses y visiones distintas, y a veces opuestas. Abordar el tema de la violencia ya sea simblica6 o fsica, ya sea ejercida por el Mapuche o en contra de l como un objeto de estudio, nec esariamente nos lleva a entender el contexto histrico, social y cultural en cual se estn desarrollando estas conductas y/o acciones. Este enfoque pluridisciplinario, por cierto implic una reaf irmacin de algunos principios claves de la investigacin etnogrfica tales como el distanciamiento, la triangulacin de las informaci ones, la contextualizacin de la situacin de investigacin, el rechazo de todo modelo de interpretacin preestablecido, pero tambin, permiti cuestionar la asimetra existente en la relacin etnogrfica, a la cual Pierre Bourdieu denomina objetivacin participante. La investigacin se estructuro sobre la base de documentar o l s procesos que involucraban a los presos polticos mapuche, pero al mismo tiempo significo un trabajo de relacin directa con los imputados, acusados y recluidos en diferentes centros penitenciarios. Tambin trabajamos con las comunida des de los afectados, sus dirigentes y miembros. Considerando la represin y sus consecuencias desde una perspectiva holstica esta investigacin se desarrol lo de modo tal que abarcara la s distintas
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Este apartado se basa en discusiones y constantes conversaciones sostenidas con el antroplogo Fabien Le Bonniec, as como un artculo de este denominado Las crceles de la etnicidad el que fuera presentado con motivo del V Congreso Chileno de Antropologa realizado en San Felipe, Chile en el ao 2004. Tambin agradecemos los aportes de Patricia Richards y Nancy Yaez. 6 En este sentido, conviene mencionar los trabajos de Kellner, quien fue uno de los pocos y primeros autores en mencionar el tema de la violencia simblica aplicada por el Estado a travs de la educacin y la salud. Kellner (Roger Yvon) 1994. The Mapuche during the Pinochet Dictatorship (1973-1990). University of Cambridge.

dimensiones sociales, espaciales y culturales que determinan la vida cotidiana de los involucrados. Las herramientas metodolgicas utilizadas fueron las entrevistas, conversaciones durante las visitas a crceles y comunidades, participacin como pblico a las audiencias y juicios, bsqueda de antecedentes en los distintos archivos judiciales e indgenas. Las reuniones en las crceles de Temuco y Angol generalmente se realizaron bajo la forma de asamblea, con la participacin de todos los presos polticos mapuche, detenidos en el marco del co nflicto territorial. Cabe hacer presente que el nmero de mapuche privados de libertad en la crcel de Temuco alcanzo a 8 personas, mientras que en la crcel de Angol los prisioneros sumaron 23 personas, provenientes de 5 comunidades mapuche. Estamos conscientes que toda situacin de investigacin se caracteriza por una cierta asimetra en la relacin entre el investigador y el grupo investigado, he aqu las limitaciones de este tipo de trabajo. Varios autores como Nancy SchepperHughes7 o Renato Rosaldo8 hablan de la violencia de la relacin de encuesta, en la cual realizan la comparacin del investigador con un inquisidor 9. En tanto Pierre Bourdieu habla de la disimetr a de la relacin etnogrfica. Todo esto ilustra solamente la relacin de poder en que se enmarca la investig acin socio antropolgica. En las situaciones aqu expuestas estas aseve raciones toman sentido. Considerando, la temtica de la investigacin y el contexto en que acontece, se propendi a sostener una relacin lo ms simtrica posible con los presos polticos mapuche y sus familiares, explicndoles la utilidad de nuestro trabajo, as como tambin intentando responder a las demandas y preocupaciones que ellos tenan. En este contexto, el estudio de casos que se propuso - y que se realizo con el apoyo de los abogados privados y pblicos - ha servido tanto a los presos polticos mapuche para comprender las dimensiones jurdicas y polticas de los procesos que se instruyen en su contra, y adems contar con documentacin relevante para apoyar la estrategia de defensa judicial. Al equipo de investigacin le permiti entender como acta la justicia chilena frente al pueblo mapuche en el contexto de conflicto territorial. Paralelamente la investigacin ha servido para dar a conocer ante la sociedad chilena y hacer escuchar la si tuacin de los presos mapuche a travs de la palabra de stos y sus comunidades. Generalmente los medios de comunicacin no dan cuenta de esta versin de los hechos, prefieren citar las fuentes oficiales y empresariales, lo anterior, da cuenta de las luchas de poder y las visiones antagnicas que subyacen tras el conflicto territorial mapuche.
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Ver Sheper-Hughes, Nancy, 1995, "The primacy of the ethical: propositions for a militant anthropology", Current Anthropology, 36 (3) 8 Ver en From the Door of His Tent: The Fieldworker and the Inquisitor", Writinq Culture: The Poetics and Politics of Ethnography, James Clifford & George Marcus (eds.). Berkeley: University of California Press, pp. 77-97. 9 Por ejemplo; Carlo Ginzburg en "The Inquisitor as Anthropologist (1989)", Clues, Myths and the Historical Method. Baltimore: Johns Hopkins University Press, p.156-164.

Asumimos que existen cuestionamientos respecto a la utilidad de ste tipo de trabajo. Es por eso que ha adq uirido suma relevancia mantener una estrecha relacin de contacto y de trab ajo con los presos mapuche, su s familias y comunidades. De hecho, durante el proceso de investigacin fuimos cuestionados en reiteradas oportunidades sobre las constantes visitas a los presos, visitas que a nuestro juicio han sido fundamentales, permitieron afrontar los conflictos y malentendidos que surgieron en la relacin, y abordar aspectos que en un comienzo nos parecieron menores. De la misma forma, es cuchar y respetar la palabra d e nuestros interlocutores mapuche resulto fundamental a lo largo de este trabajo. Lo anterior, emplaza al investigador a una posicin que es comparable a la del participante de un ritual de iniciacin, implicando seguir los pasos de quien nos recibe. El investigador que entra en e l mundo de la crcel, tiene qu e respetar no solamente las reglas establecidas por la administracin penitenciaria, sino que tambin la forma de relacionarse y de convivir que tienen lo s presos con las personas externas. Es sorprendente ver como un grupo de presos mapuche por delitos asociados a la protesta social y reivindicaciones territoriales, logra, a pesar de sus distintas procedencias, organizarse en el seno de las crceles, como es el caso de la Araucana. El trabajo de terreno implic asumir y llevar a la prctica principios claves de metodologa propios de la etnografa. Entre estos se encuentra; lo prolongado del trabajo de campo, el distancia miento, la contextualizacin de la situacin de investigacin, la ida y vuelta reflexiva en el terreno, la c ontemplacin de las distintas dimensiones surgidas de las distintas visiones y versiones entregadas durante el trabajo de campo, es decir, un trabajo de triangulacin de los dichos de los informantes. Esta triangulacin de las fuen tes result fundamental para e l trabajo de contextualizacin cultural, social e histrica que se ha pre tendido hacer en el marco de este estudio. Los relatos e informacin que se ha recolectado durante los enjuiciamientos en contra de mapuche por conflictos territoriales, estn sujetos a distintas versiones. Las versiones policiales, de los propios afectados y otras que surgen dentro de la misma comunidad. Estas constataciones relativas a las distintas versiones, resultaron claves para entender las relaciones de poderes intra y extra comunitarias. Las contradicciones o las versiones distintas constatadas no tienen que ser vistas en trmino de lmite, sino como un enfoque para reve lar las relaciones de poder y las distintas representaciones de la realidad. Vale la pena insistir sobre la importancia de tomar en cuenta estas distintas dimensiones en un trabajo de contextualizacin histrica, social y cultural de una situa cin de conflicto ya que la e xistencia de varias versiones en los testimonios pueden ser atribuida a factores relacionados con el Habitus que tendra influencia sobre las facultades de juicio - o de prejuicio - de los distintos actores involucrados; la existencia de distintos regmenes de historia

segn la cultura de quien los emite10 ; la existencia de estrategias de legitimacin, sobre todo en situaciones de c onflicto en el seno de comunid ades donde las apuestas son muy importantes. Este ltimo punto se relaciona con el mismo proceso de investigacin; no se puede excluir la influencia que tiene el propio investigador sobre los testimonios entregados. Otro principio metodolgico de la etnografa reafirmado en esta investigacin ha sido la toma de distancia tanto con los distintos involucrados como tambin con la contingencia en que se desarrollan los hechos. En efecto durante el proceso de investigacin, surgieron varios elementos que se fueron constituyendo como variables de estudio. En este sentido el concepto de trasgresin el cual tom cada vez ms relevancia en nuestro trabajo, surgi en el proceso de investigacin. De hecho, esta categora no la tenamos contemplada, sino que el concepto lleg a la luz de la praxis. Se pudo observar, por una parte, las consecuencias de la trasgresin del estado de derecho y del mito de la creacin del estado chileno unitario. Por otra parte, tambin se observ, que el fenmeno de trasgresin trascenda a las normas socioculturales que rigen tanto las conductas individuales como colectivas del pueblo mapuche. A travs del Az-mapu, estas normas socioculturales han sido institucionalizadas e internalizadas ritualmente, constituyendo una de las bases del Derecho Indgena. La transgresin de estas normas ambas, las intra y extra culturales han conducido a una situacin de conflicto interno. Sin embargo, la existencia de mecanismos de resolucin de tales conflictos, de sanciones propias, y la intervencin de actores especficos para resolverlos han permitido en muchos casos restablecer el equilibrio quebrantado, situacin que ha sido generalmente ignorada, a veces condenada por la justicia chilena, y en ocasiones utilizadas por las autoridades gubernamentales para fragmentar las relaciones intracomunitarias y romper las redes de solidaridad internas que emanan en general del parentesco que une a sus miembros. La variedad de situaciones relacionadas con la transgresin de normas y ms generalmente de equilibrios sociales, econmicos y polticos al interior de un grupo, da cuenta de la complejidad de un derecho an vigente cuyo contenido y aplicabilidad varan segn los contextos en que opera. En es te sentido la observacin y la comprensin de dichos procesos consecuentes a la transgresin constituyen un medio adecuado para aproximarse a lo que es el derecho propio y las normas que lo rigen. El carcter implcito, oral, discreto y relativo de este derecho tiende a complicar la exploracin de todos sus mecan ismos en la actualidad. Por lo tanto, la metodologa de indagacin propuesta opt por contextualizar las situaciones de transgresin de estas normas sociales con el fin de hacer em erger las lgicas culturales y las relaciones de poder internas y externas que le subordinan. En este sentido, a lo largo de la investigacin, la nocin y prctica de la transgresin
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En este sentido, Marshall Sahlins plantea que La historia est ordenada culturalmente, de forma diferente en diferentes sociedades, siguiendo un significativo esquema de cosas. Lo contrario tambin es cierto: los esquemas culturales estn histricamente ordenados, dado que en mayor o menor grado el significado se revala cuando son puestos en prctica( Marshall Sahlins 1985 )

ha tenido gran importancia para entender las situaciones de los presos polticos mapuche, sus familiares y comu nidades. Es desde estas catego ras que se destacan los elementos de reflexin metodolgica y terica que permiten entender las implicancias sociales y practicas de esta etnografa de la violencia. Lo antes expuesto demuestra que los contextos de violencia q ue cruzaron la investigacin tuvieron una incidencia capital en los resultados de sta. A travs de la observacin del fenmeno de la transgresin ha sido posible abordar la critica a la razn que subyace en la doxa impuesta por el poder poltico y econmico. Al mismo tiempo, visualizar los mecanismos desplegados por el mundo mapuche para hacer frente a la situacin de opresin, y transformar el escenario de la crcel y los tribunales concebidos como espacio de dolor en espacios de resistencia y reinvencin de la cultura.

III. ANTECEDENTES HISTRICOS D EL CONFLICTO PUEBLO MAPUCHEESTADO CHILENO: UNA REVISIN DESDE LOS ALBORES DEL ESTADO CHILENO HASTA 1989.

3.1 La frontera y la sociedad mapuche

Tengo la mayor complacencia, caciques principales, mis amigos, de veros hoy congregados en este campamento para celebrar el Parlamento General con los cuatro Butalmapu que comprende la tierra desde el ro Bio-Bio al sur, hasta los pases ms meridionales del continente, y desde el mar a la cordillera. Vosotros lo habis solicitado con el mayor empeo para el bien de vuestra tierra y el exmo. Sr. Capitn general del Reino que deseaba con ansias presentarse en este puerto para ratificar vuestra obediencia a nuestro gran Rey y Seor y afirmar todos los artculos que hacen la felicidad recproca de ambas naciones () Pedro Quijada, Brigadier de los Reales Ejrcitos y Comandante del Batalln de Infantera y Comisionado por el Excmo. Seor Capitn General. Parlamento de Negrete, 1803.

A partir del siglo XVII la resistencia mapuche a los conquistadores espaoles se haba convertido en un obstculo infranqueable para el desarrollo del proyecto colonial que se asentaba en el territorio que hoy conocemos como Chile, logrando establecer -a partir del Parlamento de Quilin, en 1641- una frontera que se instal en el ro Bo-Bo, separando conflictiva y pacficamente a dos pueblos, los criollos y los mapuches11. En este sentido, () la paz que se pact con los mapuche se inspir en la necesidad de bus car una alternativa de crecimi ento econmico, fundamental para el sostenimiento de la Capitana General del Reino de Chile.12 As, a partir de este momento, se cristalizan las relaciones de fuerza a travs del parlamento y la paz se basar en las relaciones de poder q.ue resultan de la guerra, materializadas en una hoja de papel13, y aparece el concepto de frontera, entendido como aquel espacio de relaciones entre sociedades diversas, donde la tnica es el intercambio y el establecimiento de mecanismos semiformales de relacin. 14 Esta es la trama de relaciones que se dio por ms de dos siglos en ambos lados del ro Bio-Bio, de interacciones econmicas establecidas a travs de un comercio fluido y de diversos niveles de intercambio que involucraron a ambas naciones, ralacin en que los parlamentos sern una herramienta muy eficaz para regular las relaciones de poder en este mundo que empiezan a compartir huincas y mapuche 15, entendiendo dichas instituci ones como congresos masivos en el que se reunan los sujetos que detentaban y legitimaban el poder
11 12

Bengoa: 1991:41 Pinto:2003: 35 13 Boccara: 1998: 34 14 Martnez: 1992: 5 15 Pinto: 2003: 53. Segn Boccara el parlamento no habra tenido otra finalidad ms que convertirse en un nuevo dispositivo de poder que tiene como meta vigilar a los indios (Boccara: 1998).

en ambas sociedades. Caciques gobernadores, longkos, ulmenes y capitanejos establecan all un dilogo directo con el gobernador del reino, en presencia de los representantes de la Audiencia, del Cabildo, de la Iglesia y del ejrcito, adems de cientos de conas y milicianos que en esos momentos actuaban como el pueblo que sancionaba con su presencia los acuerdos16. Al respecto, debemos sealar que tanto espaoles como mapuches le otorgaron gran trascendencia poltica a estas reuniones, reconocindoles el carcter normativo a las decisiones que ah se tomaban. La frontera implic, entonces, importantes transformaciones sociales y econmicas en la sociedad mapuche que se hicieron visibles durante este perodo y hasta fines del siglo XIX: los mapuche transformaron su economa recolectora en una economa productiva basada en la ganadera, la sal y los textiles. 17 Por otro lado, este proceso de transformaciones de la sociedad mapuche gener presiones en la estructura social y poltica interna y ya no ser a travs de las guerras que se constituye el p oder poltico sino que lo ser a travs de la acumulacin de capital econmico, capital poltico e informacional, instancias en las que el poder de los ulmenes -o grandes seores- se hace permanente (tanto en tiempo de paz como de guerr a), y el respeto e influencia que ejercen se traslada de la esfera guerrera a la del espacio poltico-econmico.18 La acumulacin de riquezas e influencias en manos de unos pocos longkos o ulmenes signific el fortalecimiento de alianzas, provocando segn Bengoa verdaderas formas gremiales de centralismo poltico 19, en la concentracin de las estructuras polticas y del poder, siendo una de sus manifestaciones la reduccin del nmero de representantes que participaban en los parlamentos, dando pie a una nueva etapa, caracterizada como de delegacin de poder.20 Existieron en la frontera, seg n Pinto, tres mbitos de circ ulacin comercial establecidos y complementarios, un intercambio a nivel local que ocurri alrededor de las comunidades indgenas y las haciendas fronterizas; otro que involucr a la Araucana y las Pampas; y un tercero que conect a toda la frontera con el resto del imperio.21 Esta dinmica de intercambio , permiti que los mapuches -como pueblo soberano- se relacionen con la administracin colonial con autonoma, y se genere una relacin de equilibrio entre dos naciones independientes, que mantenan relaciones pero gozan de autonoma en base a un reconocimiento mutuo .22

16 17

Len:1999:135 Pinto:2003: 35-36 18 Boccara: 1999 19 Ibid. 20 Boccara: 1999 21 Pinto: 2003: 20 22 Informe de la Comisin Verdad Histrica y Nuevo Trato de los Pueblos Indgenas: 2004: 73

3.2 La Independencia, la formacin del Estado-Nacin y la gran familia de Chile

() yo considero a los pehuenches, puelches y patagones por tan paisanos nuestros como los dems nacidos al norte del Bio-Bio; y despus de la Independencia de nuestra patria ningn acontecimiento favorable podra darme ms satisfaccin que presenciar la civilizacin de todos los hijos de Chile de ambas bandas de la gran cordillera y su unin en una gran familia Carta de B. OHiggins a J. Prieto, 1930.23

Los mapuches, hacia el ao 1810, iniciado el proceso independentista, tenan un status jurdico particular24, a causa de la relacin que h aba mantenido con la administracin espaola y que se plasmaba en los parlamentos, el ltimo de los cuales realizado en el perodo colonial, en los Llanos de Negrete en el ao 1803, continuaba reconociendo la frontera territorial del ro Bio-Bio como delimitacin entre dos naciones soberanas. Sin embargo, en la articulacin de un proyecto identitario con miras a un discurso nacional, los patriotas levantaron al mapuche guerrero indmito- como ejemplo de lucha anticolonialista. Con ello se pretenda construir con l y sus territorios el nuevo pas que surga de las r uinas del mundo colonial25. Los mapuche, en cambio, junto a todos los sect ores de la regin fronteriza, vieron como una amenaza el proceso de emancipacin, ya que temieron con evidente previsin la constitucin de un gobierno ce ntral en Santiago que, poseedo r de fuerzas armadas ofensivas, atacara y sometiera definitivamente el territorio.26 El 4 de marzo de 1819, bajo la administracin de Bernardo OHiggins, se dicta un decreto supremo que respecto de los mapuche, declar que para lo sucesivo deben ser llamados CIUDADANOS CHILENOS, y libres como todos los dems habitantes del Estado, con qui enes tendrn igual voz y repre sentacin, concurriendo por si mismos a la celebracin de todo contrato, a la defensa de sus causas, a contraer matrimonio, a comerciar, a elegir las art es a que tengan inclinacin, y a ejercer la ca rrera de las letras o las arma s, para obtener los empleos polticos o militares correspondientes a su aptitud. Quedan libres desde esta fecha, de la contribucin de tributos.27 A partir de 1830 la naciente r epblica Chilena, luego de extinguir los ltimos bastiones de resistencia espaola, comienza a dirigir su inters a las actividades que en aquel momento otorgaban mayor rentabilidad, tomando la actividad minera del norte y la agricultura del valle central las prioridades, para a travs de ellas lograr la estabilidad poltica y econmica del pas.

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En Pinto: 2003: 65-66 Bengoa:1991: 138 Pinto:2003:67 Bengoa: 1991: 141 Bernardo OHiggins. En Bengoa: 1991: 146

Se adopt, entonces, un modelo exportador de materias primas o de crecimiento hacia afuera, dependiente de los mercados externos, que cont con el respaldo de todas las fuerzas sociales que ejercan el poder poltico. Paralelamente, y en relacin a la Araucana -al sur del Bio-Bio- no exista an una demanda total por las tierras y sus recursos, por lo cual el gobierno central opt por la recomposicin de los mecanismos fronterizos de relacin con los mapuche a travs de la reactivacin de los parlamentos y de las misiones, suscribindose en 1825 el Parlamento de Tapihue.28 El ejrcito que se conserv en la frontera era bastante disminuido y mal pagado, en comparacin con pocas anteriores e incluso con otras regiones, y su labor no era otra que cuidar que el comercio se realizara sin desmanes, entre los mapuches29 y resguardar la tranquilidad de la frontera con una compleja red de funcionarios heredados de la colonia 30. En conjunto con lo anterior, se persigue el apoyo de los caciques influyentes, tanto para mantener la estabilidad fronteriza como para intervenir en las costumbres de los indgenas, entre las que destac el que, en 1848, se ordenara al Intendente de Concepcin la entrega de 1.000 pesos a los caciques que lo solicitaran para que construyan buenas habitaciones, escondiendo tras de dicha medida la idea de conseguir que el mapuche reconociera un domicilio fijo. En conclusin, en este perodo el Estado, por un lado, no reco noce a los mapuche como un pueblo independiente sino que busca integrarlo, pero no lo integra como uno ms, sino como una especie de ciudadano de segunda clase. De hecho les niega la calidad de ciudadano; y, en ltimo cas o, si llegasen a cumplir con los requisitos para acceder a dicha calidad, se les exige que dejen de ser lo que son, que olvide lo que han sido y adopten los patrones de la nueva sociedad que se est formando; en definitiva existe un claro no-reconocimiento de los mapuches, en primer lugar como actores polticos distintos, independientes y, en segundo lugar, como actores culturales tambin distintos. El Estado est diciendo por medio de ello, ustedes son chilenos, ya no o sn ms 31 mapuches

28 29

Pinto:2003 Bengoa: 1991:152, Pinto:2003: 82 30 Haba diversos categoras de funcionarios de fronteras: capitanes de amigos, comisarios de naciones, tenientes y capitanejos de reducciones. Eran personajes- mestizos por lo general- que hablaban castellano y mapudungu, y gozaban de inmunidad en el territorio mapuche. Ibid. 31 Informe de la Comisin Verdad histrica y Nuevo Trato de los Pueblos indgenas: 2004:75

3.3 El proceso de infiltracin en las tierras de la Araucana

En el llano que se estiende al sur del Biobio y se prolonga por el Bureo y el Renaico i los valles de los contrafuertes andinos que se avanza hacia el poniente, eran el campo en que se haba acumulado lentamente la poblacin conocida con la denominacin de civilizada i que, segn clculos prudentes, alcanzaba en 1858 a 14.000 habitantes. En la baja frontera la ocupacin se haba estendido as mismo hasta cerca del rio Lebu. Esta poblacin haba ido operando poco a poco la absorcin de una buena parte de la raza indgena en contacto con ella. Pero todos estos adelantos fracasaron en la rebelin de 1859, que paraliz la obra de esta conquista pacifica e hizo retroceder el limite de la zona agrcola al Biobio i al Carampangue. Toms Guevara32

A mediados del siglo XIX, se llevaron a cabo mltiples prcticas de adquisicin de propiedades indgenas, fruto de la especulacin, engaos y estafas. Hasta 1850, se puede observar un proceso c reciente de colonizacin espontnea33 o de infiltracin en la frontera al norte del Bio-Bio:
() desde que las autoridades de la repblica cimentaron en la frontera su dominio de un modo mas o menos estable, dejose notar de nuevo la ambicin de los particulares que, valindose de la ignorancia de los indgenas, compraban tierras a precios nfimos i amparados en la engorrosa red de los procedimientos judiciales, simulaban contratos, captaban herencias i cometan toda clase de abusos () A medida que avanzaba la conquista de Arauco i el consiguiente desalojo de las tierras estos instrumentos seguan entregndose con mas frecuencia i siempre en forma abusiva () A partir de 1840 la constitucin de la propiedad, segn este modo de proceder, amenazaba las proporciones de una total ocupacin () 34

El pleno derecho de ciudadana o la igualdad de derechos de los mapuche, concepto que se encuentra en el Bando de OHiggins y que es ratificado luego en el Parlamento de Tapihue, perm iti a los indgenas la plena libertad de contratacin, es decir, se fac ilita la realizacin de transa cciones directas con particulares, ya sea esta comp raventa, arriendos o enajenaciones forzadas a consecuencia de hipotecas o em bargos que garantizaban los pr stamos de dinero, significando en la prctica que durante la mitad del siglo XIX en la llamada Alta Frontera, que corresponda al territorio comprendido entre la Cordillera de los Andes y la Cordillera de Nahuelbuta, y la Baja Frontera, abarcando el espacio ente la Cordillera de Nahuelbuta y el mar, fuera objeto de infiltracin y usurpacin por parte de los chilenos. 35 En este contexto, de precariedad de la propiedad, en el ao 1852, se dicta una ley que crea la Provincia de Arauco, como avanzada chilena en territorio mapuche y como estrategia de apropiacin por la va administrativa36, y a travs de la cual se autoriza al Presidente de la R epblica a dictar las ordenanzas que juzg ue
32 33

Guevara: 1903: 265 Bengoa: 1991 34 Guevara: 1903:141 35 Correa, Molina y Yez: 2005: 19 36 Aylwin y Castillo:1990: 5, Correa, Molina y Yez: 2005: 20.

convenientes para el mejor gobierno de la frontera, para la ms eficaz proteccin de los indgenas, para promover su ms pronta civilizacin y para arreglar los contratos y relaciones de comercio con ellos37. Asimismo, se fijaron los lmites de la nueva provincia, incorporando los territorios indgenas situados al sur del BioBio y al norte de Valdivia, es tablecindose que sera regida como territorio fronterizo y que sera su capital la ciudad de Los ngeles. 38 Luego, se dictarn nueve decretos en un perodo de diez aos con el fin de fijar los procedimientos para la enajenacin de terrenos indgenas estableciendo que toda compra de terrenos a indgenas o de indgenas requiere de la intervencin de un funcionario estatal (intendente, gobernador de indgenas, etc.)39. Para muchos autores, esta legislacin est lejos de ser proteccionista pues son en rigor leyes cautelares de los intereses del Fisco que al estar en comunidad con los indgenas si stos venden tales intereses fiscales podan verse menoscabados40. A modo de ejemplo, el decreto de 1853 estipula Que las ventas de terrenos de indgenas sin intervencin de una autoridad superior que protega a los vendedores contra los abusos que pudieran cometerse para adquirir sus terrenos, y que de garantas a los compradores contra las protestas u objeciones de falta de pago o falta de conocimiento que a veces sin fundamento se alega por los indgenas, son origen de pleitos y reclamaciones que producen la irregularidad e insuficiencia de las propiedades races de esos territorios 41, lo que significaba, en definitiva, que la normativa dictada vena a regular la accin de los especuladores de tierras que por diversos y engaosos mecanismos- haban formado propiedad agraria en el territorio mapuche, en la franja comprendida entre el ro Bio-Bio y el ro Malleco y entre el ro Bio-Bio y el ro Lebu. De esta forma se consolida la primera fase de apropiacin y constitucin de la propiedad agraria chilena en la Araucana. 42. Esta situacin llev a los map uche a tener una activa partic ipacin en los acontecimientos polticos de la revolucin de 1859, la Guerra Civil que enfrent a conservadores (centralistas) y liberales de Concepcin y Tal cahuano (federalistas). stos ltimos buscaron alianzas con las dive rsas parcialidades mapuche, ya que con motivo de una anterior revuelta (1851) m uchos de los insurgentes se haban refugiado en los dominios de los caciques arribanos. Gran parte de las parcialidades mapuche adhirieron a la revuelta, porque vieron que era una posibilidad de recuperar el territorio perdido, tanto por el avance de la frontera por el norte y la presencia de colonos alemanes por el sur43. De este modo, con la sublevacin se asalt, quem y destruy todo el avance chileno ultra Bo-Bo: Negrete, Nacimiento, Los ngeles, Arauco y Angol.

37 38

Ley de 2 de julio de 1852, artculo 3. En Aylwin y Castillo:1990 Pinto: 2003:124 39 Aylwin y Castillo:1990: 20 40 Toledo: 2001 41 En Pinto:2003: 21 42 Correa, Molina y Yez: 2005: 22 43 Bengoa:1991

Sin embargo, la insurreccin fue derrotada y se decret una amnista general que puso fin a la responsabilidad por delitos polticos a los chilenos que participaron. Los mapuche y su territorio correran una suerte distinta:
el 24 de octubre de 1861, el gobierno vivamente interesado en el problema de someter i civilizar a los indjenas, nombr de comandante en jefe del ejrcito de operaciones sobre el territorio araucano al intendente i comandante general de armas don Cornelio Saavedra, teniente coronel. Comienza desde esta fecha el perodo de esta historia rejional que se ha denominado ocupacin de Arauco44

44

Ibid: 256

3.4 Ocupacin militar de la Araucana

El alzamiento de los indios en 1859, llevo una vez mas el convencimiento del gobierno de la premura i utilidad que haba de ocupar militarmente un territorio que estaba como fuera de la soberana nacional i que venia sirviendo de asilo a los perturbadores de la paz publica Toms Guevara45

Como sostuvimos anteriormente, el modelo en que se sustento la economa chilena del siglo XIX fue de base liberal orientada a las exportaciones de materias primas. Para el xito del modelo se requera dos condiciones bsicas: disponer de mercados en el exterior y producir lo que esos mercados requeran. Sin embargo, en 1857, el modelo chileno hi zo crisis. Entre las razones q ue explican la contraccin del modelo exportador, se encuentra el hecho de que la economa mundial haba experimentado un ciclo expansivo que termina hacia 1856, dando paso a otro depresivo que durar hasta 1861, lo que adems c oincide con la decadencia de la minera de la plata, la devaluacin monetaria, el cierre de los mercados de California y Australia y por ltimo, dos aos de muy malas cosechas que afectaron en especial a la regin del Maule.46 En la bsqueda de soluciones, la adquisicin del territorio de la Araucana comenz a aparecer en el discurso de las clases dirigentes. El diario El Mercurio ya publicaba en el ao 1859:
() siempre hemos mirado la conquista de Arauco como la solucin del gran problema de la colonizacin y del progreso de Chile, y recordaremos haber dicho que con tal motivo que no brazos ni poblacin es lo que el pas necesita para su engrandecimiento, sino territorio; y esta es sin duda una de las fases ms importantes de esta grave cuestin nacional.47

A todo ello se sum la participacin que les cupo a los mapuche en la insurreccin de 1859, y entonces ya no se n ecesitaron mayores argumentos para ocupar definitivamente la Araucana, existiendo fuertes debates pol ticos y 48 parlamentarios , predominando la ideologa de la ocupacin y el antiindigenismo que segn Pinto se puede resumir en cuatro ideas centrales: primero, la necesidad de extender al territorio indgena la soberana nacional, en segundo lugar; la teora de la raza inferior del los in dgenas, idea que imper en la s mentes de la intelectualidad latinoamericana, tercero; la idea de un pas acosado y ultrajado, y por ltimo la teora de la raza superior.49 En este contexto, el Intendent e y Comandante General de Arma s Cornelio Saavedra propona en 1861 el siguiente plan de ocupacin:

45 46

Guevara: 1903: 291 Pinto: 1990 y 2003 47 El Mercurio; La conquista de Arauco, 24 de mayo de 1859. En: Pinto: 2003: 140 48 Ver en Bengoa:1991, y Pinto 2003 los debates polticos. 49 Pinto:2003

() I en avanzar la lnea de la frontera hasta el rio Malleco; 2 en subdividir i enajenar los terrenos del Estado comprendidos entre el Malleco i el Biobio; i 3 en colonizar los ms a propsito para este objeto. 50

Para avanzar la lnea fronteriza del Bio-Bio hasta el ro Ma lleco era necesario someter a los habitantes del territorio e irlo ocupando a travs del establecimiento de lneas fortificadas. Entendiendo entonces que la ocupacin se present siempre como un acto legtimo de toma de posicin de un territorio que formaba parte de Chile51, pacificado el territorio a r tavs de la ocupacin se deba continuar en forma paralela- con un proceso de incorporacin de todas las tierras para el Fisco por medio de la expropiacin de las tierras indgenas. Luego, a travs de un proceso de colonizacin, preferentemente extranjera, se lograra la ansiada productividad del territorio. Esta era la concepcin de Saav edra. Sin embargo, en el debat e sobre la propiedad indgena que se desa rrollaba en Santiago, y en las discusiones parlamentarias, dicha posicin era bastante marginal. A es te respecto Jos Victorino Lastarria sostiene que "Establecer la expropiacin para que el Estado exclusivamente adquiera los te rrenos de indgenas en el da no solo es inconstitucional sino innecesario. Es inconstitucional porque la prctica y las leyes patrias dictadas despus de nuestra independencia han reconocido en el indgena un verdadero derecho de propiedad".52 En este sentido, la ley del 4 de diciembre de 1866, en su artculo 6, dispuso: Se reputarn como terrenos baldos y, por consiguiente de propiedad del Estado, todos aquellos respecto de los cuales no se haya probado una posesin efectiva y continuada de un ao por lo menos. Con la refundacin de Angol, en 1862, Saavedra comienza el avance, para luego fortificar la lnea del Malleco en 1864.Tres aos despus, en 1867, el ministro de Guerra Federico Errzuriz le encarga a Cornelio Saavedra la misin de adelantar la lnea de la frontera sobre el Malleco, a causa de lo cual Saavedra se rene en un parlamento con los arribanos, a las orillas del ro Cailln, a fin de prolongar el avance. Guevara cuenta lo sucedido:
El 17 del mismo mes de noviembre se traslad a orillas del ro Cailln, adonde lleg el 18. los Moluches no haban concurrido; al contrario, como a 8 kilmetros del sitio acordado se juntaron cerca de 2000 en actitud de guerra. Enviles un emisario con recado de amistad en invitacin a un parlamento. Contestaron que accederan a una junta si se les remita previamente a algunos caballeros en rehenes. Era una evasiva e insolencia en concepto de Saavedra, quien por lo tanto les mand decir que si en esa misma tarde o al da siguiente no se entendan con l, abrira las hostilidades. Deliberaron entonces los caciques, entre los cuales andaban Quilapan, Montri i Calvucoi, i comisionaron a Pailahueque para que se entendiera con el comandante huinca. En la tarde del 20 lleg a alojarse en las inmediaciones del campamento el parlamentario indjena, acompaado de una partida de cmo cien de lo suyos. Al otro da abri la conferencia: Saavedra se manifest quejoso i amenazo si no aceptaban la paz. Hicironle mil protestas de sumisin, pero cuando el jefe del ejercito hablo de fundar fuertes,
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Guevara: 1903: 293 Pinto:2003:185 52 Jos Victorino Lastarria, en Toledo: 2001

Pailahueque se disculpo con Nahueltripai, dueo de las tierras que pisaban, vino este a su presencia i no fue contrario a lo que se le exiga de l. Furonse a dar cuenta de su cometido a sus compaeros. Una explosin de ira estall cuando se supo la pretensin del coronel chileno. Preparndose a la resistencia i trataron a Nahueltripai de traidor i mal araucano. Siempre miraron con encono i desconfianza a los de su raza que se ponan al servicio de sus enemigos () El coronel Saavedra, rompiendo su tradicional poltica de arbitrios, se dispuso a tomar parte la ofensiva inmediatamente. Sabedores de este propsito los arribanos, retrocedieron al interior. El comandante en jefe hizo recorrer los lugares circunvecinos a Regnan (Rean), donde se hallaba, para fundar un fuerte. Se eliji el lugar llamado Collipulli, el 22 de noviembre de 1867 53.

En este sentido, Saavedra que hasta ese momento le haba res ultado relativamente fcil el avance hasta el Malleco, encontr la frrea oposicin de los arribanos ahora comandados por Quilapan hijo del famoso cacique Mangin:
Mientras que el coronel Saavedra organizaba en pie de guerra los cuerpos cvicos de los pueblos de la frontera, en noviembre de 1867 recorra los campos y trazaba caminos, los arribanos o moluches se agitaban en plena efervescencia, movidos por Quilapan, e inducan a todas las tribus a un levantamiento general, desde los pehuenches de los Andes, hasta los mismos abajinos de la sierra de Nahuelvuta () El 11 de diciembre se reunian en Perquenco presididos por los caciques Quilapan, Lemunao, Montri, Quilahueque i Calvucoi, escuadrones llegados de Temuco, Maquehua, Imperial, Tromen, Colimallin, Truftruf, Llaima, Quecherehua i de otras tribus. Los mandaban los caciques Nahuelfil, Curihuen, Lienan, Pailleman, Pehueipil, Ancalef, Millapan, Hincache i Rainan. Eran por todos como 4ooo mil guerreros. Acordaron un plan ofensivo que consista en dividir sus fuerzas en dos divisiones, para atacar con una los destacamentos del Malleco i pasar el ri de este nombre con la otra por distintos puntos i reunirse en las vegas de Coigu 54

De este modo, la resistencia m apuche tanto de abajinos como arribanos, se organizaba ante la inminente ocupacin de su territorio:
En marzo de 1868, celebraron una junta en Quechereguas, a poca distancia al sur del actual pueblo de Ercilla, para acordar el plan que deban seguir en vista a la invasin de sus tierras. Aunque no se convino en un levantamiento inmediato, de hecho quedo proclamada la rebelin () Las tribus que habitaban la parte oriental de la cordillera de Nahuelvuta, desde Angol hasta Imperial, conocidas con el nombre vulgar de abajinos, hasta entonces a favor del gobierno, entraron tambin en la revuelta, que por este motivo fue asumiendo las proporciones de un levantamiento general. Los caciques de mayor influencia de las distintas reducciones eran Catrileo i Cheuquemilla, de Puren i Lumaco, Guirriam y Colla de Quillem; Cooepan de Chol Chol, Marileo de los malales, i Painemal de imperial. De estos caudillos, el que menos poda reunir 200 lanzas. Haba en otros lugares de esta zona numerosos caiques de menor importancia que podan armar hasta 800 mocetones entre todos. Ninguno igualaba en prestijio al fiel Pinolevi, de Puren, con quien marchaban de acuerdo los siete caciques principales que acababan de nombrar. Todos los dems secundaban los planes de los arribanos. 55

53 54

Guevara: 1903:336 Guevara: 1903: 337 55 Guevara: 1903: 341- 345

A partir de 1869 toma el mando de la ocupacin Jos Manuel Pinto quien ante la resistencia mapuche desat la guerra de exterminio en la cual emplear a fondo su tctica de tierra arrasada, en la cual se quemaban casas, rucas y sementeras. Se tomaban prisioneros, se asesinaban mujeres y nios. Se arreaban todos los animales y se entregaban a la tropa como botn de guerra56. Era la guerra sin cuartel:
(...) emprendamos () la guerra de exterminio que es el nico camino que aconseja la experiencia (). Establzcase una plaza fuerte e inexpugnable en las partes mas populosas de las tribus rebeldes, instlese en ella una divisin bastante numerosa para su defensa i desde all, hostilizar al enemigo en todas sus direcciones, persiguindoles sin dar lugar a sembrar, criar animales ni edificar sus habitaciones, continese de esta manera dos aos i medio sin dar odo a las promesas de paz i entonces si la guerra no esta concluida se hallara prxima a su trmino. 57

En el perodo que se extiende entre 1871 y 1881 se asegura el avance del ejrcito chileno en territorio mapuche, se consolida la lnea del Mal leco y se ocupa totalmente Arauco. Diversos factores permitirn esta consolidacin. En primer lugar, el adelanto de las vas de comunicacin, como el telgrafo y el ferrocarril, los que constituyen una gran herramienta para la conexin de lo que ocurra en la Araucana con el resto del territorio, permitiendo fluidas comunicaciones con el gobierno central, adems de que el avance de la lnea frrea permiti que se enviaran tropas desde el norte, cuando eran necesarias58. Por otro lado, el ejrcito chileno tuvo un proceso de tra nsformacin, en esta dcada, p roducto de la preparacin y luego la guerra contra Per y Bolivia. Se incorporaron armamento ms moderno -fusiles Comblain-, se perfeccion la disciplina, se desarrollaron las comunicaciones militares, etc. En este sentido, hubo un cambio de estrategia, que -en palabras de Bengoa- supone el paso de la guerra de movimientos a la guerra de posiciones, ya no habra incursiones punitivas caracterizadas por permanentes hostigamiento y robos como forma de guerra, sino que ahora la estrategia ser la ocupacin definitiva del territorio 59 A partir de 1871 asume como intendente de la provincia de Arauco Basilio Urrutia, quien ser encargado del avance de la lnea del Traigun, de gran importancia estratgica:
La lnea del Traigun tena una importancia capital para las futuras operaciones de la Araucana: incorporaba al territorio de la nacin vastas zonas agrcolas, interpona entre abajinos i arribanos una muralla divisoria infranqueable i se meta en los dominios de los ltimos, amenazndolos de cerca para el caso de algn intento de sublevacin.60

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Bengoa:1991:205 Tomas Walton, Teniente Coronel graduado de Ingenieros: Memoria sobre la lnea de Frontera del Malleco y plan de ocupacin, en Memoria que el Ministerio de Estado en el Departamento de Guerra presentara al Congreso, paginas 115 116, 1870, Imprenta Nacional. Archivo Regional de la Araucana. 58 En 1873 se inaugur el ferrocarril de que ir de San Rosendo a Angol y Los ngeles 59 Bengoa: 1991:249-250 60 Guevara: 1903: 428

Mientras se extenda la lnea del Traigun, el ejrcito argentino, comandado por Julio de Roca, expulsaba a los mapuche de la pampa, los que venan a refugiarse a este lado de la cordillera, instalndose algunos entre los cacicazgos del Cautn donde fueron escondidos por sus parentelas61. Sin embargo, en el ao 1879, gran parte de quienes encabezaban el avance del ejrcito en la Araucana, part ieron a la Guerra de Pacfico, debilitando las guarniciones que protegan los fuertes y poblados, no tanto por la superioridad numrica sino por la calidad de los soldados62. De este modo, se vieron bastante disminuidas las fuerzas chilenas que sostenan la ocupacin. Se suma a ello el gran malestar existente en tod as las parcialidades mapuche especto r al asentamiento en sus tierras de los diferentes poblados que se iban formando, y los constantes agravios -con los que deban convivir- de los nuevos habitantes de la Araucana. As se expresa en los expedientes criminales de Angol:
() este encono profundo se originaba de las crueldades incalificables de que los civilizados venan haciendo victimas a los indgenas desde el ultimo alzamiento. El poblador inculto de los campos de la frontera, de ordinario a un nivel moral inferior al indio, era su encarnizado enemigo: le arrebataba sus animales, lo hera o mataba cuando poda. El propietario de hijuela le invada poco a poco sus tierras o lo azotaba por simple sospecha de robo, lo atropellaba a caballazos o hera sin distincin a nios i mujeres en sus fiestas i reuniones de costumbres, como juegos de chuecas i ngillatun o rogativas. Los extravos de las autoridades, particularmente de las militares, llegaban a un limite en que la crueldad parece mucho mas refinada. Sin forma de proceso, se fusilaba en las cercanas de los fuertes o poblaciones a los indios autores de algn salteo o robo de animales. Muchas veces estos fusilamientos se hacan, por falta de investigacin minuciosa, en simples cmplices o encubridores. Los individuos de tropa violaban a las mujeres e hijas de los indios i robaban los cementerios i las habitaciones, que reducan a veces a ceniza.63

En este contexto, se fue configurando lo que ser el ltimo levantamiento o fta malon mapuche. En el ao 1881 se tom prisionero a un indgena que robaba caballos en la guarnicin de T raigun, y por miedo a ser fus ilado confes el prximo levantamiento al comandante de la guarnicin. Al da siguiente alrededor de 60 indgenas atacaron Traigun, as mismo ocurri con Angol, y los fuertes de Adencul, los Sauces y Lumaco. Sin embargo, seran repelidos por los destacamentos. Los indgenas n o lograron apoderarse de ning n poblado, atacaron ms o menos en desorden y sin ninguna cohesin la lnea del Malleco, por Collipulli y Curaco, sufriendo graves prdidas64. No obstante, el asalto a Traigun provoc gran inquietud, lo que determin al gobierno ocupar rpida y defin itivamente la Araucana. Manue l Recabarren, Ministro del Interior, se puso al frente de una divisin que deba organizar para ocupar la lnea del Cautn. Un gran contingente se moviliz hacia Traigun, donde se complementaron 2000 hombres con todos los equipamientos necesarios:
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Bengoa:1991:274 Guevara:1903: 442-443 63 Expedientes criminales del juzgado de Angol. En Guevara: 1903: 443 64 Guevara:1903:447-448

El da 23 se detuvo en el lugar llamado Temuco i eliji para fundar un puesto militar superior a los anteriores un pasaje que ofreca mui buenas condiciones estratgicas, pues dominaba por el norte el llano cubierto de bosque i por el sur los pasos del ro, por donde traficaban las numerosas i altivas reducciones de Maquehua i Quepe. Los indios haban seguido cuidadosamente el itinerario del ministro Recabarren, sin atreverse a interrumpir su marcha. Prefirieron presentarse en actitud pacfica a conferenciar con l. Al otro da de arribar a Temuco, llegaron a su campamento algunos caciques de la zona del Cautn y Cholchol, acompaados como de 500 mocetones, i le espusieron la conveniencia comn que haba en que no prosiguiera invadiendo sus dominios ni fundara pueblos en ellos. Recabarren no tom en cuenta la opinin de los caciques i el mismo da hizo trazar en el terreno la planta de la fortaleza ms importante en que hasta hoi se conserva el cuartel de Temuco. 65

Sin embargo, y pese a la desigualdad de fuerzas que se enfrentaban -se estaba ante el enorme contingente del ejrcito que volva victorioso de la Guerra del Pacfico- los mapuche se levan taron frente a las fundacione s de pueblos y fuertes:
Era un reposo aparente; los indios maquinaban en secreto. Todas las reducciones se alistaban para entrar en campaa. Melivilu de Maquehuea, estaba en connvinencia con Esteban Romero de Truftruf; Colimau, de Llaima, y Coliqueo de Aillipen, para atacar i destruir el pueblo en formacin de Temuco, empresa a que prestaran, adems, su auxilio las tribus de Quepe. Pedro Cayupi, de Cuyinco, al sur del imperial; Antonio Painemal i Ancamilla de Cholchol, Neculman de Boroa; Leviullancaleu, de Carahue; Mirivill de Trovolhue; Ravellancaleu, de ehentue, i otros que disponan de buen numero de lanzas, se encargaran de levantar la zona de Cholchol, Imperial y Tolten. El 4 de noviembre de 1881 los araucanos se pusieron en movimiento. El 5 un cuerpo de 400 lanzas ataco el fuerte de Lumaco () Las indiadas de la Imperial i todas las dems hasta el Tolten, se movan en actitud hostil por los campos: cometan excesos de todo jnero, como robo de animales, saqueos de las misiones, incendios de casas, i muerte de los moradores chilenos que alcanzaba a tomar. 66

Pese a todo, los mapuche fueron derrotados, finalizndose la ocupacin militar en 1883 con las ltimas fundaciones de fuertes, Villarrica y Alto Bio-Bio. El 1 de enero el coronel Urrutia, quien haba viajado en tren expreso desde Santiago para repeler el levantamiento, entraba victorioso a las ruinas de la antigua ciudad de Villarrica.

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Guevara:1903:450 Guevara: 1903: 454- 455

3.5 Reducciones indgenas y constitucin de la propiedad mapuche

Yo tome parte en el levantamiento de 1881, donde se sublevaron todas las reducciones desde Llaima hasta Bajo Imperial i desde Chol Choll hasta Toltn, por la fundacin de pueblos. Tenamos razn en sublevarnos, porque se nos iba a quitar nuestros terrenos. As ha sucedido. Yo apenas tengo donde vivir. Intilmente he reclamado. Pedro Cayupi67

La conclusin de la ocupacin de la Araucana implic para el Estado la anexin de casi cinco millones de hectreas, y para los mapuche la reduccin a menos de un 5% de lo que fue su territo rio ancestral, en un proceso que se complet a travs de la entrega de mercedes de tierras denominados Ttulos de Merced. Se entregaron desde 1883 hasta 1919 por el Estado un total de 2 .918 Ttulos de Merced entre las provincias de Arauco y Osorno con un total de 510.386.67 68 hectreas, radicando a un tota l de 82.629 personas . En conjunto con la reduccin territorial, alrededor de 40 mil mapuche no fueron radicados en territorio alguno 69. En sntesis, el mapuche fue obligado a subsistir en pequeos espacios de superficies, inferiores a 6,18 has. por persona promedio70. El ttulo de merced que crea la reduccin indgena consista en lo siguiente: el jefe, lonko o cacique de una agrupac in mapuche, concurra hasta a l comisin radicadora a solicitar la entrega de la merced de tierras para el y el resto de sus parientes, el solicitante sera el titular del terreno, y el resto de sus familiares copropietarios. Los terrenos seran titulados en forma comunitaria. El nombre del solicitante sera el nombre del ttulo de merced que conformara cada reduccin. Para que se efectuara la entrega del ttulo, el mapuche solicitante deba acreditar la posesin del terreno que reclamaba, justificando su presencia en l por un perodo de -a lo menos- un ao antes de solicitar el ttulo. Para ello deban concurrir dos testigos que dieran fe de lo que declaraban. Por su parte, la comisin encargada del deslinde de los terrenos indgenas, y de acuerdo al procedimiento instaurado por la ley de 1866, deslindaba el terreno, levantaba un plano, en el cual se registraban las posesiones pertenecientes a cada indgena o a cada reduccin. La comisin slo reconoci como terrenos indgenas aquellos en que la posesin fuese efectiva en base a una inspeccin ocular, que constatara el lugar donde se
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Guevara: 1913: 137 Gonzlez: 1986 69 Es el caso de los huilliches de las provincias de Osorno y Llanquihue quienes quedaron en una situacin de irregularidad frente al derecho chileno. (Aylwin y Castillo: 1990:8). Los huilliches tenan un proceso diferente al de los mapuche de la Araucana, puesto que haban sido pacificados por los espaoles en 1793 a partir del Tratado de las Canoas, producto de la importancia estratgica que tena para los espaoles reforzar las regiones ms expuestas a los ataques de potencias enemigas. La naciente repblica entreg Ttulos de Comisario a los indgenas, ttulos que precedieron la llegada de colonos extranjeros trados al territorio a partir de 1850, ocupando stos, progresivamente las tierras reconocidas en los ttulos huilliches entre 1880 y 1930. Sin embargo, en 1931 se sancion legalmente la propiedad de las tierras usurpadas por los colonos, imposibilitando cualquier reconocimiento jurdico a los ttulos entregados a los indgenas, quedando stos ltimos en la ms absoluta indefensin. En Vergara: 1991. 70 Aylwin y Castillo: 1990.

emplazaban las casas, los cultivos de autoconsumo, y en general, lo que tuviera cercos, dejando fuera del ttu lo los terrenos dedicados al p astoreo, bosques, ramoneo, recoleccin, etc., es decir, las denominadas tierras antiguas de las comunidades, aquellas que permitan la subsistencia material y cultural de los mapuche. Una de las consecuencias de la accin de la comisin radicad ora de mayor gravedad fue la arbitrariedad en el agrupamiento de las personas a quienes se inclua en un solo ttulo de merced71, puesto que se otorgaron ttulos a jefes de hogar considerados como caciques locales y se radic bajo ese ttulo a personas que en muchas ocasiones pertenecan a diferentes linajes. Asimismo, tambin se observa que se separaban linajes formando en ocasiones ms de una reduccin en circunstancias que se trata ba de una sola familia, adems de que se incorporaban a otras familias que nada tenan que ver con el adjudicatario del ttulo. Todo ello provoc mltiples co nflictos intra - reduccionales, ya sea por los problemas de deslinde que acar reaba, como porque al cacique ya no se le reconoca como autoridad, por lo que no poda dirimir conflictos, acudindose ahora a los Juzgados de Indios o autoridades chilenas para e r solver los 72 problemas al, interior de la nueva comunidad. A lo anterior, se suma la disc onformidad de los mapuche por las tierras adjudicadas, como se desprende de las Memorias del Ministerio de Interior, de la Intendencia de Malleco de fines del siglo XIX, en donde se sealan los avances y dificultades de la Comisin Radicadora:
Los trabajos de esta comisin han avanzado bastante en el espacio de tiempo que abarca esta memoria (...) hasta ahora el camino que se ha seguido de ir inscribiendo a los indgenas a medida que avanza la hijuelizacin de tierras deja mucho que desear, por que sucede que los indgenas, a quienes se ha venido radicando de norte a sur del antiguo territorio araucano, no satisfechos porque no se les asigna como lotes definitivos toda la extensin de suelos que abarca su mirada (...) los indgenas, () hoy da se ven envueltos en multitud de pleitos por individuos que, sin escrpulo alguno, explotan su ignorancia i del bien entendido progreso de estas nuevas provincias 73

A consecuencia de todo lo anterior, luego de la radicacin se ha roto el sistema de jerarquas, desapareciendo el poder de los caciques y sob re todo de los caciques principales. Fue su derrota. Se rompi el sistema d e agrupaciones-

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Bengoa: 1991: 361 Con anterioridad a la creacin de las reducciones, los mapuche se regan por leyes consuetudinarias (Az mapu) y tenan una organizacin poltica administrativa propia que normaba la distribucin de autoridad, la solucin de los conflictos y otras materias. Sin embargo, cuando se crearon las reducciones, los mapuche pasaron a formar parte del sistema poltico-administrativo chileno, no como minoras ni grupos con una estructura poltica propia, sino como individuos directamente dependientes de las autoridades chilenas. Stuchlik, 1999:28 73 Intendencia de Malleco, Memorias del Ministerio de Interior, p.p 148, 1887, en Archivo Regional de la Araucana, Temuco.

arribanos, abajinos, pehuenches, etc.-, pasando cada cual a pertenecer, a menudo arbitrariamente, a la reduccin que le haba tocado74. En paralelo, el Estado ir otorgando en forma gratuita importantes extensiones de tierra a colonos nacionales y extranjeros constituyendo la gran propiedad agraria en la Araucana, por medio de remates de grades paos territoriales, la entrega de haciendas de colonizacin, y de pequeas y medianas propi edades a los colonos. A su vez, se da forma a la propiedad fiscal, constituida por aquellas tierras que el Estado chileno no adjudic y que quedaron en categora de remanentes. Todas ella, en conjunto, constituyeron el despojo a los mapuche de su territorio ancestral. En trminos de discurso, recon ocemos dos momentos: el primer o, que corresponde a los remates como modo de transferir el dominio de las tierras fiscales, ocurrido entre 1860 y 1883, en el que se invoca la necesidad del desarrollo agrcola y la seguridad en la frontera 75, y el segundo, ocurrido luego de 1883, en el cual se postula el desarrollo de la industria agrcola y la necesidad de 76 enriquecer el erario nacional a travs del pago de hijuelas . En trminos terrioriales, con posterioridad al ao 1895 se sucedieron, uno tras otro, remates de tierra en toda la Araucana, asentando en ella la gran propiedad latifundista. Entre 1881 y 1900, fueron a lo menos 20 los remates de tierras efectuados por el fisco, habindose adjudicado en ellos una superficie de 1.125.120 hectreas77 En el transcurso de la constitucin de la propiedad agraria en la Araucana se sucedieron uno tras otros los conflictos territoriales. Para los autores Correa, Molina y Yez, las principales causas de estos conflictos sern, en primer lugar, la usurpacin del territorio a ncestral, provocando la fragmentacin del control territorial que cada unidad sociopoltica tena; en segundo lugar, la aplicacin de un concepto de ocupacin efectiva de carcter restrictivo que no reconoca el derecho del mapuche sobre las tierras que efectivamente ocupaba; tercero, la radicacin de las familias mapuche en lo que sobr de los planos de remates, es decir, es un proceso posterior a la constitucin de la propiedad particular; e cuarto lugar, la superposicin de los ttulos como consecuencias de las subastas de la propiedad indgena, producto de un doble acto de disposicin del Estado, en el que siempre se resolva a favor de particulares; en quinto lugar, la apropiacin de las tierras mapuche por actos de hecho, a travs de la extensin de los deslindes de terrenos de propietarios particulares por sobre los del ttulos de merced; y por ultimo, la apropiacin derechamente fraudulenta por parte de particulares de los derechos y acciones al interior de las tierras mapuche, esto es, a travs de la inscripcin dolosa de ttulos en los conservadores de bienes races para posteriormente ser saneados en virtud de una supuesta prescr ipcin. Esta 78 situacin particular se suscita al sur del ro Toltn.
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Bengoa:1991: 363-364 Correa Molina y Yez :2005: 27 Ibid. Correa Molina y Yez :2005: 33 Correa Molina y Yez :2005: 56-57

Todo ello redund en que se generaran diversos conflictos y reclamaciones por parte de mapuche que recurran a los Protectores de Indios, producto de la fuerte presin que se generaba en torno a las tierras indgenas, como as lo establece don Eulogio Robles, protector de indgenas, en su memoria:
...es necesario radicar primero a los indios para determinar cual es la propiedad fiscal pero en muchos casos se ha procedido a la inversa: El Estado ha dispuesto de muchos terrenos sacndolos a remate; despus se ha radicado a los indios; dejndolos encerrados entre terrenos rematados; en el sobrante, puede decirse, de estos remates, se les ha radicado. Se ha procedido, pues en sentido contrario a lo dispuesto por la lei79.

Para la contencin de estos conflictos territoriales, provocados por la usurpacin y reparto de la propiedad austra l, fue necesario poner en prc tica ciertos dispositivos de poder y coercin social, los que sirvieron tambin para legitimar y consolidar la constitucin de la propiedad. El Estado republicano de fines del siglo XIX y comienzos del XX, convino en reafirmar sus propsitos de asentar la vigencia del Estado de derecho y asegurar jurdicamente la Araucana, y as, junto a la fundacin y consolidacin de pujantes pueblos en el ahora ex territorio mapuche- se hace indispensable la seguridad interior de las plazas militares. En este sentido, la puesta en escena de jueces, inspectores de la subdelegaciones, as como la conformacin de cuerpos de policas que custodiarn la regin sern la cara del Estado y el camino de la civilizacin para los mapuche. En este contexto, a fines del siglo XIX, se destaca la contratacin de Hernn Trizano, a quien se le encarga la misin de conformar el cuerpo de gendarmes de las colonias;
() Corra el ao 1896 cuando el Capitn Hernn Trizano Avezzana fue comisionado para organizar la Gendarmera de las colonias que tuviera a su cargo la vigilancia de la frontera () el cuerpo de gendarmes de las colonias () obedeca a la misin () de velar por la vida y la hacienda de los primeros colonos ()80.

Numerosas fueron las protestas en contra del actuar de las autoridades judiciales y del cuerpo de gendarmes de las colonias, las que provenan tanto de los mapuche como de los propios colonos chilenos:
un destacamento de gendarmes de la frontera () se traslada de un punto a otro de esta sub-delegacin (), traen presuntos reos () por orden propia y se les encierra cuarenta horas o mas (), y lo mas graves que estos abusos suelen cometerse contra hombres honrados y trabajadores 81 ; () ha usado arbitrariamente la polica de Ri Bueno, y con ordenes del juez de la sub- delegacin, en persona arrojo de sus posesiones a los indios rereques, les quem sus rucas y los correte a balazos hasta dejarlos en el camino 82; ...el alcalde Jos Benito Ovalle y el Comandante de Polica Daro Espinosa, lo obligaron a
79
80

Memoria del protector de Indgenas Eulogio Robles, 1901, p.168. En Bello: 1993 Lara Carmona, Sergio, Trizano, el Bfalo Bill Chileno, precursor del Cuerpo de Carabineros de Chile, Talleres Grficos de la Nacin, Santiago 1938, pginas 13 y 26, el subrayado es nuestro. 81 Archivo Histrico Regional, Museo Regional de la Araucana, Intendencia de Cautn, Gobernacin de Nueva Imperial, 1903, Vol. Oficios recibidos, s/c. En Contreras:1991: 38 82 Diario la Voz de Osorno, 23 de marzo de 1907, Osorno. En Vergara: 1991:39

declararse culpable de hurto a P. Rodrguez, bajo amenaza de recibir doscientos palos y de quitarle la vida si no declaraba como se le indicaba 83

La violencia legal desplegada en los sucesivos desalojos, tr amitacines, lanzamientos, se acompaaba de violencia fsica tanto del Es tado como de particulares. As lo mencionan Foerster y Montecino, quienes describen como muchas veces las acciones emprendidas contra el cuatrerismo, actos delictuales, sublevaciones etc., fueron la legitimacin para que las autoridades policiales, imputando a cualquier mapuche el nombre de 'cuatrero' cometieran abusos y salvajismos, ultimando a vctimas inocentes"84.

3.6 Organizaciones y reivindicaciones mapuche.

() La inferioridad de nuestra raza slo est en la mente del usurpador, seremos un pueblo atrasado; pero no somos raza inferior, sino desgraciada. () Seores: no vengo a llorar como mujer lo que mis abuelos supieron defender como hombres; pero permitidme que os diga que mientras los valientes conquistadores nos trataron francamente como enemigos, pudimos defender nuestra tierra; pero cuando algunos malos gobernantes de la Repblica se hicieron nuestros amigos, su amistad debilit el vigor de nuestra raza alcoholizndola, y nos sumi en la miseria arrebatndonos nuestras tierras. Manuel Manquilef

El escenario de violencia y vu lneracin que envolvi la conf ormacin de la propiedad agraria en tierras m apuche, impuls el surgimiento de grandes organizaciones que fueron capa ces de responder a los avatare s que iban imponiendo las duras condiciones de vida que enfrentaban los mapuche: su reduccin en pequeos espacios, su campesinizacin forzada, la prdida de todos sus bienes (animales, tierra, etc.) a manos de inescrupulosos a travs de engaos; y todos aquellos dispositivos de poder que legitimaron las continuas usurpaciones. Estas eran las condiciones en las que diversas organizacione s indgenas levantarn la voz, y as emergen tres referentes indgenas que tuvieron a grandes y reconocidos lderes polticos. La primera de ellas, la Sociedad Caupolicn Defensora de la Araucana; la segunda, Sociedad Mapuche de Proteccin Mutua, que posteriormente se llamar Federacin Araucana; y por ltimo, la Unin Araucana , todas ellas con fuertes vnc ulos polticos con el aparato estatal y partidos polticos. La Sociedad Caupolicn surge a partir de 1910, siend o su primer presidente Manuel Neculman, considerado el primer profesor normalista de Temuco, y sus lderes se caracterizaron por ser legitimados por su educacin y por ser representantes de localidades85. Junto a ellos, cuenta con la participacin de
83

Declaracin judicial del Indgena Millalao, 1896. Archivo del Juzgad de letras de Traigun causa criminal N 87 (28/09/1896). En Contreras:1991: 46. 84 Foerster y Montecino:1988:188. 85 Foerster y Montecino:1988:17

indigenistas no-mapuche, como Toms Guevara- estudioso de la cultura- y Carlos Sadlier- pastor de la iglesia anglicana-. Desde 1912 en adelante, la primera accin a la que se aboc fue de denuncia de los atropellos e injusticias cometidas contra su pueblo86, y de all que una de sus primeras movilizaciones fueran en repudio a la marcacin animal de Juan Painemal en Nueva Imp erial, emblemtico suceso en virtud del cual el mapuche Painemal es marcado con fuego por agricultores de la zona. Por otra parte, tambin elev demandas al Estado en pro de la radicacin de los mapuches que an no le estaban y a favor de la instruccin indgena, en viando diversas delegaciones a Santiago para entrevistarse con el Gobierno 87. Manuel Manquilef asume la presidencia en 1916, sus principales propuestas, que se suman a las anteriores, sern el no pago de contribuciones y la promocin de la subdivisin de las comun idades. Posteriormente, Manquilef ser elegido diputado por el Parti do Liberal (1925) donde elaborar y dar impulso a la ley 4.169 sobre la subdi visin de las comunidades, alejndose de la Sociedad Caupolicn puesto que sta, liderada ahora por Arturo Huenchullan, ser un frreo opositor a esta legislacin. La Sociedad Caupolicn desde el ao 1930 comienza a proponer nuevos proyectos basados en la autogestin, siendo el ms importante de ellos la Caja de Crdito Indgena, que pretenda ser un banco de y para mapuches, que permitiera negociar en la comp raventa de productos agrcolas , tener representacin de firmas comerciales, adquirir fundos para experimentar con el ganado, dar crditos, etc88, a fin de responder a la senti da aspiracin de los mapuche acceder a crditos, pu esto que la carencia de recurs os internos implicaba el endeudamiento con particulares, que a la larga signific la usurpacin de tierras reduccionales y de los escasos productos agrcolas. Efectivamente, la perdida de tierras mapuche adquiridas por particulares principalmente por la va de liquidacin de prestamos adeudados a stos y tramitados en los juzgados de indios, as como las peticiones de enajenacin y venta de algunos retazos de las hijuelas mapuche, se constituyeron en uno de los principales factores del despojo de tierras mapuche en ese tiempo89. Luego, la Sociedad Mapuche de Proteccin Mutua, surge a partir de 1916, siendo su mximo e indiscutido lder don Manuel Aburto Panguilef. Desde el comienzo se erigi desde la afirmacin de la identidad cultural y la tradicin 90, puesto que dotaron a su accionar poltico de un fuerte sentido religioso, realizando grandes guillatunes o rogativas para cada encuentro. Al igual que la Sociedad Caupolicn, su principal derrotero ser la denuncia de los atropellos, flagelaciones e injusticias que eran vctimas los mapuche. En segundo lugar, abordaron e l tema de la exencin de impuestos a las comunidades. En el ao 1922, se crea la Federacin Araucana, continuadora de la a nterior, la que particip junt o a la Sociedad Caupolicn en el Comit Ejecut ivo de la Araucana contra la ley creada por
86 87 88 89 90

Ibid :18 Ibid : 20 Ibid : 32 Correa, Molina y Yez: 2005 Ibid :14

Manquilef (subdivisin de las tierras). Manuel Aburto Panguilef fue su presidente y Arturo Huenchullan su vicepresidente y cont con ms de 20 e r presentantes mapuche desde Malleco a Puerto Montt91. Aburto Panguilef luch tenazme nte contra la nueva ley, reali z numerosas asambleas, congresos y encuent ros donde participaban miles d e indgenas, levant numerosas demandas al Estado respecto a la devolucin de terrenos usurpados, por la educacin, elaboraba propuestas, etc. Todo ello le trajo la oposicin de miembros de la iglesia, como el padre Guido Ramberga que realiz una ferviente campaa de desac reditacin, acusndolo muchas veces de comunista, sealaba que: Manuel Aburto Panguilef, as se llama ese seductor del pueblo araucano ha hecho entre los indgenas una propag anda abiertamente anticristiana, subversiva y funesta y ha sabido azuzar los bajos instintos del pueblo araucano que es fcil de seducir precis amente por ser indgena92. Esta campaa de desprestigio, sumado a la movilizacin y agitacin en contra de la ley lo convirti prontamente en una amenaza para la seguridad. En este contexto Aburto Panguilef ser tomado preso y relegado a Santiago. Posteriormente planteara en un congreso: la constitucin de la Repbl ica Indgena que despert el dormido eco de la ms sentida aspiracin de la raza 93 Finalmente, la organizacin Unin Araucana surge a partir de 1926 bajo la tutela de los padres capuchinos. Su o bjetivo era el bienestar econmico, intelectual, moral y social, buscaban el blanqueamiento y la modernizacin, a travs de la negacin de la cultura ancestral94. Su presidente fue Antonio Ch ihuailaf y el director general el padre Ramberga. Aborrecan la poligamia e instaban a la prohibicin del ejercicio de las antiguas, paganas y supersticiosas costumbres95. A diferencia de las otras organizaciones, la Unin Araucana no se opuso a la ley de subdivisin de las comunidades, incluso Chihuailaf particip en el Tribunal Especial de Divisin de las Comunidades, que se crear con la promulgacin de la ley. Las crticas y reparos a la nu eva ley fueron numerosas mient ras el Comit Ejecutivo de la Araucana exiga la radicacin de los indgenas que no estaban radicados; la suspensin de los remates de terrenos fiscales; el derecho que todo mapuche deba tener a la ley de colonizacin nacional y prohibir la enajenacin de la propiedad indgena 96 En este contexto, en el ao 19 27 se aprueba la ley 4.169, co nstituyendo un conjunto de disposiciones que hizo posible el desarrollo de dos procesos contradictorios, puesto que po r un lado se estipulaba la div isin de las comunidades a peticin de un solo miembro, y por otro acceda a la restitucin de tierras usurpadas. Se cre el Tribunal Especial de Divisin de las Comunidades, el
91 92 93 94 95 96

Ibid : 40 Diario Austral 22/4/1927. En Foerster y Montecino: 1988:44 Diario Austral 2/1/1932. En Foerster y Montecino: 1988:50 Ibid : 14 Ibid : 56 Ibid : 76

que estaba formado por un Ministro de la Corte de Apelaciones de Temuco, un indgena, un agrimensor de la Direccin General de Tierras, Bosques y Pesca. Dicha ley estipulaba en su Artculo 21:
El indgena que sepa leer y escribir, y en consecuencia firmar la respectiva escritura, podr desprenderse de su propiedad en la forma que dese con arreglo a las leyes comunes y siempre que tenga constituido su Estado civil y de sus hijos con arreglo a la ley si fueran casados, y sin esta exigencia o slo lo pertinente si fuere soltero o viudo.97

Luego, el Artculo 5 sealaba:

El Tribunal proceder previamente (a la divisin) sin forma de juicio, a restituir la integridad de las tierras comprendidas en el ttulo de merced y en los planos respectivos.98

Posteriormente, la ley 4.802 de 1930 modificar a la 4.169, disolviendo el Tribunal de Divisin, creando los Juzgados de Indios y profundizando el proceso de divisin. Para tal efecto, en una de sus disposiciones establece que el tribunal posee la facultad de ordenar la divisin de las tie rras comprendidas en ttulos d e merced por oficio, inclusive sin la autorizacin y con la oposicin de los mapuche. Lo anterior consolid la usurpacin particular al interior de los Ttulos de Merced y lo hace a travs de los siguientes mecanismos: dispone que los ttulos otorgados por el Estado o reconocidos por este prevalezcan sobre el Ttulo de Merced; declara que son de utilidad pblica y expropiables los terrenos que los particulares deben devolver a los indgenas por sentencia judicial, y permite la enajenacin de las tierras indgenas, previa autorizacin del juzgado de indios, requisito que con posterioridad tambin ser derogado. () se suprime la comisin radicadora, dando por terminado el proceso de radicacin ()99. La presin de las organizaciones oblig al ejecutivo a modificar dicha legislacin, y se har a partir de la promulgacin del decreto supremo 4.111 de 1931, que refunda las dems disposiciones. Se estableca que la divisin de terrenos comunitarios solo se llevara a efecto, ya no de oficio, sino cuando fuese solicitado por a lo menos un tercio de los comuneros100. Como resultado de este proceso, a 1971 se constatan en virtud de estas legislacin un proceso divisorio que afecta a un total de 832 comunidades con una cantidad d e 132.736,72 hectreas del tot al de 2.918 101 constituidas por la Comisin Radicadora . Otra lucha que debieron enfrentar los mapuche, y que provoc el consenso de las organizaciones y sus lderes, fue la exencin de los impuestos tanto fiscales como municipales. Ya en 1915 las tierras mapuche quedaron exentas de pagar tributos fiscales, no as de los impuestos municipales, que resultaron impagables para las comunidades mapuche. Quien se destac en esta lucha fue el p rimer diputado mapuche: Francisco Melivilu.

97 98

ibid. Ibid. 99 Correa, Molina, Yez :2005:61 100 Aylwin y Castillo: 1990:10 101 Ibid : 10

En 1921 se promulg la ley 3.7 92, que los exima de contribu ciones y adems 102 perdonaba las deudas contradas por ese motivo . Sin embargo, persista la idea de que los mapuche eran una carga para los municipios. De este modo, en 1931 se zanj el tema de los impuestos de los mapuche con la ley 4.1 11, en que se estableci:
los predios de indgenas que tengan Titulo de Merced quedarn exentos del impuesto territorial por un plazo de 5 aos, contados desde la promulgacin de la Ley 4.802 del 24 de enero de 1930, se haya efectuado o no la divisin de la respectiva comunidad, pero sin derecho a reclamar la devolucin de lo ya pagado. 103

Este es el escenario que van a enfrentar los mapuche en el siglo XX, escenario en el que la Marcacin Painemal, constituye un hito en la nueva forma de resistencia que adoptaran los mapuches. Si hasta antes de la reduccin los m apuches lucharon incansablemente por su autonom a e independencia poltica a travs del enfrentamiento, a partir de la primera dcada del siglo XX el camino va a ser la introduccin a las arenas de la actividad pblica de la sociedad civil chilena. Es decir, a partir de esta poca, los ma puches van a entrar a la polt ica chilena, forman asociaciones, participan en los partidos polticos, en definitiva, se entremezclan en la sociedad chilena 104. 3.7 Infiltracin mapuche en el seno del Estado
()Tenemos la conciencia de que a nadie perjudicamos al solicitar lo que consideramos de justicia y de derecho, ni deseamos hacerlo. Queremos retener nuestras pocas tierras, encontrar los medios para adquirir ms, que podamos vivir en tierras suficientes en cantidad y calidad, que no se nos separe de ellas y tambin, que se nos facilite los recursos y conocimientos para su mejor uso. Las tierras que poseemos son nuestras y en ellas queremos vivir y producir. Pedimos leyes que amparen y protejan los derechos indgenas , adecuadas a la idiosincrasia de nosotros ; leyes que econmica, financiera y tcnicamente, ayuden, guen, levanten y dignifiquen al indio; leyes que lleven al aborigen luces y fortaleza fsica y espiritual; leyes que convenzan al indio de que sus esperanzas y sus aspiraciones descansan en una base firme y de que rganos administrativos del gobierno tienen la finalidad bsica de darle ayuda prctica para que un da puedan poner en actividad todas sus capacidades Venancio Couepan105

Las reivindicaciones, planteamientos y estrategias adoptadas por los mapuche y sus organizaciones posterior a 1930, dicen relacin con los intentos de stos de incorporarse a la administraci n del Estado y desde ah gene rar las transformaciones en su mayora legales- que permitiran resolver los problemas de los mapuche. En efecto, las organizaciones, en particular, la Sociedad Caupolicn -a comienzos de los aos 30, se planteaba como objetivo estratgico, el transformarse en la nica organizacin mapuche, Independiente en lo poltico
102 103 104 105

Ibid : 96 En Foerster y Montecino: 1988: 97 Informe Comisin Verdad Histrica y Nuevo Trato de los Pueblos indgenas: 2004:87 En Mariman: 1999

partidista, capaz de controlar el crdito (propio o del Estado) y la representacin poltica de los indgenas con el fin de mejorar su nivel econmico y cultural 106. Para realizar lo anterior, en 1933, la organizacin levant como programa de lucha la liberacin econmica y cultural del mapuche mediante la creacin de la Caja que tendra atribuciones globales para todos los indgenas, como tambin una representacin poltica autnoma e independiente de los huincas 107. En este contexto, la organizacin mapuche haba dejado de lado temas delicados como la radicacin y la recuperacin de tierras. Dicha estrategia responder a la intencin de no confrontarse con grupos de poder locales, en la perspectiva de establecer alianzas con stos. Como se observa, la estrategia reivindicativa de esta organizacin no apuntaba a las causas estructurales que g eneraban el problema indgena. La Sociedad Caupolicn, con las iniciativa s emprendidas, quera rehabil itar la raza, manteniendo lo indgena en su diferencia con la sociedad may oritaria. Sin embargo, esta iniciativa no prospera por la falta de incentivos externos, as como por los conflictos internos suscitados en la materializacin de un banco propio, esta deriv en la implementacin de una nueva estrategia. Esta se resume en la adopcin de un rol poltico ms activo, pasando del simple apoyo electoral a un protagonismo con candidaturas propias108. En 1937 Couepan se postula como candidato a diputado junto a Jos Cayupi, y lo hacen como candidatos indep endientes demostrando consecuencia en el discurso de rechazo a los partidos polticos. Como era de esperarse, la campaa electoral de ambos estuvo orientada hacia el mapuche, y en ella la creacin de una Caja Central Indgena era levantada como eje programtico. Sin embargo, y pese a la cantidad de votos obtenidos, ninguno de los dos dirigentes fue electo. En el ao 1939 se realiza el rimer P Congreso Nacional Arauca no, conglomerndose las organizac iones locales no afiliadas a a l Corporacin Araucana, contrarias a sus planteamientos y a los intereses de la Corporacin. Este congreso marca la consolidacin del Frente nico Araucano, quienes se identificaban con el Frente Popular. Las principales diferencias que el Frente nico Araucano sostuvo con la Corporacin fue el privilegiar la accin del Estado en la solucin de sus problemas, se retomaron tambin los grandes tpicos del perodo anterior: la recuperacin y la ampliacin de tierras en al menos los primeros aos de la organizacin. Por el contrario, la Corporacin Araucana haba subordinado estos planteamientos al postular el fortalecimiento de la raza por sus propios medios 109 El gobierno de Pedro Aguirre Cerda no fue ajeno al problema indgena, que en gran parte radicaba en la ley del pago de contribuciones. De este modo, a partir de
106 107 108 109

Ibid : 114 Ibid. Mariman: 1997:159 Ibid: 128

1940 se comenz a debatir la m odificacin de la Ley 4.111 pa ra zanjar definitivamente el problema. Para lo anterior, el gobierno incorpor a la discusin a los mapuche a travs de sus organizaciones. Sin embargo, en este perodo no se realizaron modificaciones a la ley. En 1941, se realizan elecciones de senadores y diputados. Couepan nuevamente se presenta como independiente. Si bien duplica su votacin de la eleccin anterior, no logra ser elegido. Bajo la presidencia de Gabriel Gonzlez Videla, que se extiende entre 1946 y 1952, en su primer ao el Mini stro de Tierras y Colonizacin Contreras Galaz impuls una poltica abiertamente anti-indgena, que contemplaba la radicacin de mapuche en Aysn: en terrenos alejados de las ciudades donde se le entregaran 30 hectreas a cada uno. Junto con ello, se iniciara una poltica colonizadora con la entrega de casas, crditos convenientes para la compra de implementos de labranza y animales () las pr opiedades indgenas entraran a ser comercializables () y las sentencias sobre particin de comunidades pasaran a conocimiento de la Corte de apelaciones110. Dicha poltica fue rechazada de plano por Couepan y la Corporacin Araucana. En paralelo a estas opiniones, exista una fuerte presin de grupos econmicos regionales sobre la utilizacin y destino de las tierras mapuche. La idea de radicar mapuches en Aysn, contemplada en la estrategia diseada desde el Ministerio de Tierras y Colonizacin, hacia que el deseo de expulsar a los map uche de la Araucana cobrara vigencia. Ante el escenario expuesto, Couepan y la Corporacin Araucana conforman un Comit Pro Defensa de Tierras Indgenas. Este comit, conformado por delegados de diversas provincias con presencia mapuche, inici una serie de movilizaciones cuyo mayor logro fue que el 28 de enero de 1947 se promulgara la Ley N 8.736 que era una reforma general a la ley 4.111 de 1931, la que nuevamente impone las restricciones y limitaciones de que gozaba la propiedad mapuche, anulandoen su artculo2- las ventas efectuadas en los aos posteriores a 1943, sin la previa autorizacin del juez de indios.111 La idea de incorporar reformas legales,desde el Estado, llevan a la Corporacin a elaborar un proyecto de ley, e n el cual se planteaban -entre otros puntos- la Creacin de la Corporacin de Asuntos Indgenas, paralizar la divisin de las comunidades, que se investigara minuciosamente la vida indgena por un general de la Repblica, reforma integral de la Ley 4.111, la separacin del Procurador de Indios y del Abogado Secretario del Juzgado de Indios de Pitrufqun, solucin al grave litigio de la reserva Be rnardo anco de Lonquimay, den unciar ventas ilegales y remates de tierras indgenas, el rechazo la anunciada reforma de la Ley vigente, creacin del instituto indgena, becas y facilidades para los estudiantes
110 111

Diario Austral de Temuco, 7/10/194. en Foerster y Montecino : 1988 : 204 Mariman:1997:160

indgenas, resumindose as lo s principales puntos del proye cto de Ley presentado por Couepan en la Cmara de Diputados en dos oportunidades. En 1949, se realizan elecciones en el pas y Couepan es nue vamente electo, esta vez con la primera mayor a. En 1952, para la campaa pr esidencial, la corporacin le da un amplio respaldo a Carlos Ibez del Campo y, de hecho, el candidato presidencial viaja a Temuco a una concentracin organizada por la Corporacin. Esto signific para la Corporacin Araucana el apoyo estatal ms amplio que ninguna organizacin mapuche haya recibido. El Pr esidente de la Repblica nombr en 1952 a Couepan como Ministro de Tierras y Colonizacin por un perodo de cinco meses y respald dos proyectos de ley presentados por la Corporacin Araucana . Por otro lado, la consolidaci n de la poltica de alianzas d e la Corporacin Araucana se acrecent en 1953, cuando fueron electos diputados Jos Cayupi y Esteban Romero, miembros de la Corporacin. En este contexto, Couepan y la Corporacin, desde el Ministerio de Tierras y Colonizacin y en acuerdo con el Presidente de la Republica impulsan la creacin del Direccin de Asuntos Indgenas (DASIN). Esto marca un hito en la relacin entre los mapuche y el Estado. Por primera vez en la historia de esta relacin, parte del movimiento indgena logra definir y controlar un e spacio del Estado, desde el cual se introduciran los cambios para mejorar la situacin del pueblo mapuche. 112. Desde esta posicin, Couepan y la Corporacin araucana se o pondran tenazmente a la divisin de las comunidades indgenas, a partir de una institucin del Estado controlada por los mapuche. El DASIN, como rgano estatal, pas a convertirse en el encargado de los Juzgados de Indios, y por lo tanto, se converta en el primer obstculo para que continuara la divisin de las comunidades. Esto le acarre una serie de cuestionamientos a la institucin, as como a Couepan y a la Corporacin Araucana, lo que se desprende del testimonio del Parlamentario Ignacio Palma:
(...) la constitucin de la DASIN, creada a instancias de algunas personas interesadas en mantener cargos de carcter burocrtico, significa la posibilidad de establecer, a travs de esta Direccin, una mquina poltica de importancia, sobre todo si se considera que esta mquina poltica se monta entre personas de cultura bastante baja, por desgracia, y que tienen hasta la peculiaridad espacialsima de hablar un idioma distinto del que habla el comn de los chilenos. Adems, esta Direccin puede crear condiciones que favorezcan la
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La DASIN fue producto de un acuerdo entre la Corporacin Araucana, presidida por el dos veces diputado mapuche Venancio Cooepn, y el Presidente Carlos Ibez del Campo. Dicho acuerdo fue el pago poltico de la mxima autoridad del pas a la Corporacin Araucana por haberle facilitado la instalacin y difusin del ibaismo en la regin de la Araucana. En las dcadas de 1940 y 1950, los dirigentes de la Corporacin Araucana, la principal organizacin reivindicativa del perodo, consideraron que su tarea ms urgente era lograr un cambio en la poltica del Estado frente al tema mapuche; en Vergara, Foerster y Gundermann :2004

generacin de un movimiento poltico de carcter racial, lo que tendra suma importancia y gravedad113

A las graves acusaciones recib idas, la Corporacin Araucana a travs de su presidente; Esteban Romero, respondi:
Todos los engaos y las decepciones sufridas por nosotros hacen que ya no creamos a aquellos civilizados que se acercan a los indios. No olvidamos que nuestros antepasados tuvieron grandes extensiones de tierra y que en la actualidad estn reducidos a nfimas pertenencias, mientras quienes se dicen nuestros amigos y nuestros protectores, que procuran nuestro bienestar y nuestro progreso, son hoy da dueos de lo que fueron nuestros bienes114

En la prctica, el DASIN y su control de los Juzgados de Indios, ms all de toda la oposicin generada, se encontr adems con el problema interno de no poder atender la gran cantidad de demandas que requeran de apoyo jurdico, y las posibilidades de llevar adelante la debida organizacin de las Comunidades Indgenas existentes (Art. 3, Decreto N56, 25 de abril de 1953) se volvieron prcticamente nulas. Esto se vio reforzado por la dramtica escasez de recursos humanos y materiales.115 Segn Mariman, es importante d estacar que durante el perodo que la Corporacin mantuvo el gobierno de la Direccin de Asuntos Indgenas, y durante un lapso de 11 aos (1951-1962 ), tanto en Malleco como en Ca utn no se continu con el proceso divisorio de comunidades. Ello habla por si mismo de la capacidad que la Corporacin Araucana tuvo de maniobrar polticamente en una institucionalidad poco conocida y adversa para la sociedad mapuche116. Los logros alcanzados por Cou epan y la Corporacin Araucana concluyen cuando desde el gobierno se impulsa una ley para resolver el problema indgena. Dicho cuerpo legal fue aprobado en el ao 1961, -la ley 14.511- dentro de sus disposiciones, se encontraba la derogacin de todas las leyes anteriores, adems de establecer juzgados de letras y de indios, fijando adems las normas para la divisin de las comunidades y la liquidacin de los crditos, as como la radicacin de indgenas. Adems se delimit el rango de las acciones que las organizaciones indgenas emprenderan en el futuro117.

113

Diputado Ignacio Palma en la 46 Sesin Ordinaria de la Cmara de Diputados, 25 de agosto de 1953 (Sesiones, 953, p. 2184). En Foerster y Montecino : 1988: 223 114 Cmara de Diputados, Sesin Ordinaria n 62 del 15 de septiembre de 1953. En Foerster y Montecino: 1988:226 115 Vergara, Foerster y Gundermann: 2004 116 Mariman:1997:163 117 Ibid: 245

3.8 Los mapuche y la reforma agraria.

Empezamos a reclamar esa tierra en el ao 1964, en el gobierno de Eduardo Frei. (...) nos unimos 12 reducciones y ganamos. ()Cuando llego Allende, sali una ley que les quitaba las tierras que haban robado los grandes usurpadores. (...) Para hacer esos tramites en ese tiempo, tenamos que salir arremangadito de pantalones, con los zapatos al hombro, por el barro que haba, despus, cuando llegbamos al pueblo, nos ponamos los zapatos e bamos a la estacin para ir a Santiago a reclamar por las tierras de nosotros (...) Ese juicio lo sacamos nosotros. Se expropio el fundo bajo la reforma agraria, y se nos agregaron 400 hectreas ms. Cuando el fundo lo tena Garca, lo planto de pinos, todo lo cultivable lo tena botado. Nosotros trabajamos harto esa tierra, tenamos riego, empastadas, animales. Se vivi bien ese tiempo, tambin se expropiaron el fundo Chiguaigue y Pidenco Juan Colihuinca Toledo (Ex dirigente de Tricauco durante la reforma agraria)

La reforma agraria es un proceso que se da en toda Amrica Latina y su objetivo principal es la modificacin de la aeja estructura agraria hacendal heredada de la colonia, y que se caracterizaba por la concentracin de tier ras en manos de grandes latifundistas, y por e sta va resolver las ineficien cias productivas del sector agrario y la situacin de postergacin en que se enco ntraba el campesinado. Por este motivo desde 1960 y durante tres gobiernos (Alessandri, Frei y Allende) se desarrolla un proceso de reforma progresi vo que se ir profundizando en la medida que las condiciones polticas y las movilizaciones sociales lo fueron exigiendo. Algunos autores han tratado la relacin entre la Reforma Agraria (1965-1973) y las tierras mapuche, puesto que a diferencia del resto del campesinado chileno, las comunidades mapuche vieron con muchas expectativas la posibilidad de recuperar su territorio ancestral, por lo que se convirtieron en activos protagonistas de este proceso. Durante el gobierno de Jorge Alessandri (1960-1964), se dict la primera Ley de reforma agraria. Con la Ley 15.020 del 27 de noviembre de 19 62 se crea la Corporacin de Reforma Agraria (CORA), como organismo encarg ado de implementacin del proceso y e stablece un procedimiento para expropiar los predios agrcolas que se encuentren abandonados o mal explotados. Los principales reparos realizados a dicha ley es que el Estado para tomar posesin de un bien expropiado deba esperar la sentencia de trmino que regule el monto de la indemnizacin, procedimiento exageradamente lento y engorroso (). As, los juicios se dilataban por aos y con ello la to ma de posesin del predio expropiado118. Sin embargo, esta normativa result inadecuada para modificar la estructura agraria119
118 119

Correa, Molina y Yez: 2005: 77 Cmara de diputados, sesin 90, 19 de mayo de 1966, pagina 8503. En Correa, Molina y Yez: 2005: 77- 78

En cambio, el programa de gobierno de Alessandri en relacin a los mapuche se sustent bsicamente en la disolucin de las comunidades reduccionales, en la ayuda crediticia y en vivienda. En relacin al problema de tierras mapuche, si ya la Ley de Reforma Agraria no se us para resolver la demanda m apuche, menos lo fue para tran sformar la propiedad y tenencia de las tierras, manteniendo los particulares prcticamente todas las tierras de su dominio, que configuraban el latifundio en la Araucana. Durante este perodo, las dema ndas territoriales mapuche que daron prcticamente en su totalidad sin solucin, producto de las ineficiencias de la Ley. En este sentido, la ausencia de voluntad poltica del gobierno mantuvo inalterada la situacin de todos los lati fundios, incluidos aquellos sobre los que pesaban reivindicaciones mapuche de la rga data como consecuencia de actos de usurpacin de tierras. Por otra parte, desde el movimiento indgena criticaban la implementacin de la reforma sosteniendo que Los latifundistas, furiosos enemigos de la reforma agraria, tratan hoy de arrebatar esta bandera al campesinado. Pero esta reforma de que hablan los feudales es solo para beneficiar a los mismos terratenientes con los fundos de las cajas de previsin, sin liquidar el latifundio120. Durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva, la ley 15.020 estuvo en vigencia en el perodo que comprendi desde el 4 de noviembre de 1964 hasta el 28 de julio de 1967, momento en que fue reemplazada por la ley de Reforma Agraria 16.640. Durante su vigencia se expropi en la Araucana un total de 25 predios a favor de familias mapuches, por un total de 20.595,80 hectreas. Respecto a los mapuche, el gobierno de Frei no insistir en la subdivisin de las comunidades, puesto que esto acrecentaba el minifundio, cuestin que justamente se quera evitar. A su vez el Estado promovi la formacin de los Comits de Pequeos Agricultores y de Cooperativas en las reducciones, las que recibirn ayuda directa del Estado 121. En la legislacin, los mapuche no fueron considerados en su especificidad en la Ley N 16.640, siendo su referencia absolutamente marginal, no dirigindose a responder a los derechos territoriales indgenas sino que tangencialmente apunta a mejorar las condiciones de vida, otorgndoles apoyo crediticio y asistencia tcnica. 122

120

Peridico Unidad Campesina, ao I, N 1. En Alfonso Almino, Sergio Gmez, Emilio Klein y Pablo Ramrez, Movimiento Campesino Chileno. ICIRA, Santiago, 1970. En Correa, Molina y Yez: 2005: 97 121 Foerster:1897:15 122 Correa, Molina Yez: 2005: 104-105

Por otro lado, las organizacio nes mapuche123 entre el ao 1964 y 1967, no sostuvieron una expresin reivindicativa importante para presionar por la expropiacin y recuperacin de tierras124, observndose una ausencia de movilizaciones en los primeros aos de la administracin de Frei Montalva. Los resultados hasta ese momento respondan ms bien a la accin del Estado, lo que redundaba en una Reforma Agraria de baja intensidad. Los predios reformados en ese perodo, pertenecan a instituciones estatales o a particulares que ofrecan sus predios en transaccin de compra/venta, con el fin de dar solucin a situaciones socioeconmicas de la poblacin mapuche sin tierra. Sin embargo, en los aos siguientes a la dictacin de la Ley de Reforma Agraria 16.640, se expropiaron a favor de comunidades mapuches de An gol, Purn, Lumaco y Lautaro un total de 1 0.682,3 hectreas, el 4,69% de los predios expropiados a nivel nacional durante dicho perodo, siendo emblemticas la 5.550 hectareas expropiadas a favor de la Cooperativa Lautaro de Lumaco. Ya a esta altura, las organizaciones mapuches han decidido utilizar la normativa y el espritu de la Ley de Reforma Agraria para resolver sus antiguas y postergadas demandas territoriales. Las organizaciones que lideraran las movilizaciones para la recuperacin de tierras mapuche a fines del gobierno de Frei sern la Confed eracin Nacional Campesina e Indgena Ranquil, en la zona de Malleco, el antes mencionado MCR en Cautn, en las comunas de L autaro, Carahue y Loncoche, y la Unin Campesina Revolucionaria (UCR) en Puerto Saavedra125. De este modo, se comenz a gestar un movimiento mapuche que desbord los proc esos de reivindicacin en los Juzgados de Indios, donde las demandas de restitucin de tierras usurpadas se encontraban encapsuladas y sin solucin para los mapuche. Paralelamente se comenzaron a suceder las acciones de recuperacin de tierras destinadas a presionar por su aplicacin de la Reforma agrar ia y por la expropiacin a favor de las comunidades mapuche, no obstante que estas no fueron consideradas por las autoridades de gobierno126. Al respecto, segn un estudio de ICIRA el panorama de ocupaciones por parte de los mapuches fue el siguiente: en 1960 a 1966 se registraron 36 ocupaciones de predios, en 1967 hubo 9 ocupaciones, en 1968 se registraron 27; en el ao 69 el nmero es de 27, y en el ao 7 0 entre septiembre y diciembre hubo 192

123

Algunas de las organizaciones mapuche en este periodo sern la "Corporacin Araucana", "Federacin Nacional de Campesinos e Indgenas de Chile", "Federacin de Trabajadores Agrcolas Recabarren", "Movimiento Indgena de Chile", "Federacin Araucana El Toqui", "Grupo Universitario Indgena" o "Federacin Universitaria Indgena", "Confederacin de Sociedades Mapuches", "Corporacin de Desarrollo Mapuche". En Foerster y Montecino: 1988. 124 Correa, Molina y Yez: 2005: 97. 125 Correa, Molina, Yaez : 2005: 134 126 Correa, Molina, Yaez : 2005:134- 135

ocupaciones127. Es importante sealar que di chas acciones se limitaban a recuperar solamente las tierras usurpadas al interior de los Ttulos de Merced. 128 El 4 de noviembre de 1970 Salvador Allende, candidato de la Unidad Popular, asume la presidencia de Chile. Un ao antes de la eleccin presidencial -en 1969se realiza en la comunidad de Ankapi ancucheo comuna de Ercilla- el primer Congreso Nacional de Sociedades Mapuche, cuyas resoluciones, sumadas a las de un Segundo Congreso Nacional Mapuche, realizado el 5 de noviembre de 1970, fueron recogidas por el gobierno de Allende, comprometindose ste con las organizaciones mapuche a elaborar y promulgar una nueva Ley Indgena. Por cierto, la asuncin del gobierno de la Unidad Popular era percibido por el movimiento mapuche de aquel entonces como el momento histrico en que el gobierno de Chile inicia una e tapa de profundas transformaci ones en las estructuras sociales, polticas y econmicas, con motivo de la asuncin al poder de la masa trabajadora () y donde el pueblo mapuche no puede estar a la deriva esperando que las esferas de gobierno las iniciativas de lo que tiene que hacer () y seguros de que nosotros mismos a travs de nuestra propia accin vamos a escribir la nueva historia de Chile. 129 Como respuesta a las expectativas cifradas, en el ao 1970 se firma un acuerdo entre Salvador Allende y los principales dirigentes mapuches en la cumbre del cerro ielol de Temuco, en el contexto del Segundo Congreso Nacional de Sociedades Indgenas. Posteriormente, en 1972, se aprueba en el Congreso -no sin modificaciones- el proyecto de ley indgena, presentado por el gobierno en base a las demandas del pueblo mapuche. En efecto, la Ley Indgena 17.729 pone trmino a la divisin de las comunidades y a los juzgados de indios, remplazndolos por el Instituto de Desarrollo Indgena, institucin que asume sus funciones, as como el fomento de la educacin, la cultura, el desarrollo econmico y social, la devolucin del tierras usurpadas en un nmero de 68.381 hectreas, y en ocasiones la asignacin de tierras a las familias mapuche que no las poseyeran 130. Desde un principio, recin asumido el gobierno de la Unidad Popular, se observa un incremento de la movilizacin mapuche a travs de la accin directa, es decir, a travs de las tomas de fundos colindantes a las reducciones que las comunidades y organizaciones presionaban p ara expropiacin y traspaso de territorios usurpados. Cabe mencionar que cada uno de los aos del gobierno de la Unidad Popular da cuenta, por un lado, de la intensificacin del debate legislativo en relacin a las modificaciones e introduccin de nuevas normas legales que le dieran respaldo
127 128

Steenland, Kyle, 1977. En: Correa Molina y Yez: 2005:135. Informe Comisin Verdad Histrica y Nuevo Trato de los Pueblos Indgenas: 2003: 90 129 Manifiesto del segundo congreso nacional de asociaciones mapuche. En Foerster y Montecino:1988:331. 130 Aylwin y Castillo.1990:11

constitucional al proceso de reforma agraria; y, en paralel o e incluso en un proceso ms rpido que la discusin legal -como se observa-, la accin directa a travs de las denominadas corridas de cerco y tomas de predios reclamados tanto por ser tierras usurpada s de los ttulos de merced com o fundos pertenecientes a tierras antiguas o ancestrales de las comunidades. Organizaciones como el MCR, el Netuai Mapu, as como de las cooperativas y sindicatos campesinos, vieron en las acciones de presin por medio de la ocupacin de los predios recla mados una instancia para acele rar el proceso prctico de reforma agraria y presionar al gobierno para que creara las condiciones para la incorporac in mapuche a este proceso. As queda de manifiesto en los diferentes medios de prensa de la poca:
() 80 aborgenes se hicieron de 10 hectreas del fundo tres hijuelas, quince kilmetros al interior de Lautaro. Seguidamente se inform que algo similar haba ocurrido en los terrenos del agricultor Merke Thiers por parte de la comunidad Huanaco Huenchun. Finalmente, la inquietud volvi a Lautaro al darse a conocer que campesinos de la comunidad de Dollinco haban corrido sus cercos hacia el interior de la propiedad de Aquiles Matus () La comunidad seala que con correr los cercos se hacia justicia de tierras que en aos anteriores les haban sido usurpadas. 131

Es as que, durante el ao 1971, el gobierno de Salvador Allende idea un plan dirigido a dar solucin las de mandas de tierras de las comun idades y organizaciones mapuche, claro que desde el marco que proporcionaba la ley de Reforma Agraria. De este modo, Los primeros das del mes de enero de 1971, el presidente Salvador Allende or den trasladarse a la ciudad d e Temuco al Ministerio de agricultura y a la Corporacin de Reforma Agraria, para que en conjunto, resolvieran las demandas de las comunidades mapuche y procedieran a la expropiacin de los predios 132. Durante el perodo que sesion el Consejo de la Reforma Agraria en Cautn, enero y febrero de 1971, proceso que ser conocido como el Cautinazo, a travs del cual se expropiaron importantes predios a favor de las comunidades mapuches. En forma paralela, el gobierno de la Unidad Popular propici el dilogo con los mapuche como estrategia para afrontar las crecientes demandas de estos, claro est, dentro de la normativa legal vigente. No obstante () la poltica de dilogo con las comunidades mapuche fue violentamente interrumpida en noviembre de 1971, momento en que los Comit de Retoma, formados por dueos de fundos, comenzaron actuar. () las organizaciones patronales de Cautn solicitaron se decretara el Estado de Emergencia. 133 Desde este momento, las movilizaciones mapuche de recuperacin de tierras les harn frente los agricultores organizados en los denominados Comits de
131

El Diario Austral de Temuco, 12 de agosto de 1970, pagina 1. En: Correa, Molina y Yez, 2005: 126-127. 132 Steenland Kyle, Agraria Reforn under Allende. Pasant revolt in te south, University of New Mexico Press-Albulquerque, United States Of America, 1977. En: Correa, Molina y Yez 2005: 143. 133 Correa, Molina, Yez :2005 : 156

Retoma, los que () lograron con celeridad y prontitud reprimir las ocupaciones territoriales de las comunidades, incluso antes que las autoridades de gobierno tomaran conocimiento de los hechos, lo que implic que por medio de la violencia directa se lograra el desalojo de los mapuche en los lugares donde actuaron estos comits134. Durante el ao 1972, se ingres a a un perodo de violencia or ganizada por la derecha poltica y las organizaciones de agricultores, los que implementaron como respuesta a las ocupaciones de los fundos propiciadas por las comunidades y sus organizaciones la retoma armada de los predios. Buena parte de los predios ocupados por comunidades fueron desalojados por organizaciones paramilitares, formados por propietarios agrcolas. En el ltimo ao de gobierno d e la Unidad Popular, la implem entacin de la Reforma Agraria -segn el gobierno- se encontraba casi concluido. No obstante ello, an persistan una gran cantidad de situaciones de conflicto no resultas. Paralelo a esto, las movilizaciones mapuche sufrieron un descenso, en tanto que adquieren protagonismo las organizaciones de latifundistas. La poltica de Reforma Agraria del gobierno de la Unidad Pop ular, en lo que concierne a la restitucin de tierras a las comunidades mapuche, si bien se limit a utilizar los mecanismos dispuesto en la Ley de Reforma Agrar ia, super con amplitud las acciones desarrolladas por gobiernos anteriores en relacin al tema. Si bien en el inicio del gobierno de Allende la reforma agraria comenz con gran mpetu, este fue decreciendo durante la administracin de la Unidad Popular. Lo anterior () se explica por los vacos legales de este cuerpo legal y por que en los primeros aos de la Unidad Popular se expropiaron todos los predios de mayor tamao (), lo que implic que en las postrimeras del gobierno de Salvador Allende debi procederse a la expropiacin de predios de menor cabida ().135 En resumen, durante el gobierno de la Unidad Popular, fueron restituidas a las comunidades mapuche un total de 197.761,88 hectreas. Segn el estudio de Martn Correa, Ral Molina y Nancy Yez el total de tierras restituidas a las comunidades mapuche es la sumatoria de las 129.420,88 hectreas expropiadas por la CORA y las 63.341 hectreas recuperadas para Ttulos de Merced por la Comisin de Restitucin de Tierras usurpadas, dependiente de la Direccin e Asuntos Indgenas del Ministerio de Tierras y Colonizacin 136

134 135 136

Correa, Molina, Yez : 2005 : 171 Correa, Molina, Yez : 2005 : 208 Correa, Molina, Yez : 2005 : 208

3.9 Golpe militar: contrarreforma agraria y represin

"Es necesario destacar la dureza con que se trat a los mapuches y a sus familias y la grave dificultad que ha significado para stos en las zonas ms rurales, tener que convivir en la misma localidad a veces hasta el presente, con los agentes que causaron las muertes de sus seres queridos. El miedo, la pobreza o la desesperanza llevaron a que solamente un pequeo porcentaje de estas familias practicara en su oportunidad, diligencia ante los tribunales de Justicia, o hiciera denuncias ante organismos de derechos humanos." Informe de la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin 137

A partir del golpe militar del 11 de septiembre de 1973, se sumi a todo el pas bajo Estado de Sitio, se produjeron violentas, masivas y sistemticas detenciones, ejecuciones y desapariciones en todas las regiones y provinc ias del pas. Se suprimieron las libertades pblicas, se disolvi el parlamen to, se declararon proscritos todos los partidos polticos y las organizaciones sociales, y se puso fin al proceso de Reforma Agraria. En cuanto al proceso de Contra Reforma Agraria, puesto en marcha posterior al Golpe Militar, en las provincias de Malleco y Cautn el 65% de las tierras recuperadas por Mapuche fueran devueltas a sus anteriores dueos, mediante actos revocatorios adoptados p or el Comit Ejecutivo Agrario (CEA), cuyo principal objetivo fue devolver las tierras expropiadas a los antiguos propietario. 138 Los predios que no fueron restituidos a sus antiguos propietarios se parcelaron, salieron a remate o pasaron a manos de instituciones de Estado. Para ello, el rgimen militar implementa una nueva poltica agraria a la que denomina regularizacin de la tenencia de tierras, consistente en la parcelacin o subdivisin de los asentamientos, en algunos sectores en donde se consolid la Reforma agraria, a travs de la formula de constituir propietarios individuales. 139 En este contexto, los cargos de la administracin del Estado, y por consiguiente, de las instituciones agrarias creadas durante la promulgacin de las leyes de reforma agraria sern asumidos por militares, los cuales i ntervinieron los asentamientos con contingentes militares y se design un delegado militar para cada Centro de Reforma agraria y/o centro de produccin, cuya misin era aportar antecedentes para determinar e l destino final de los predios y entregar informacin acerca de la militancia poltica y el rol que lo s asentados haban 140 tenido durante el proceso de Reforma Agraria. El Comit Ejecutivo Agrario (CEA), que dependa de la Corporacin de Reforma Agraria, inici sus funciones el mismo ao de 1973 y su labo r consisti en recepcionar las solicitudes de los antiguos propietarios que queran recobrar los predios que les haban sido expropiados, utilizando la formula argumental infalible
137 138

Informe de la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin: 1991, T.I: 369 Correa Molina y Yez : 2005. 139 Ibid 140 Correa, Molina, Yez : 2005 :246

que consista en denunciar que los predios haban sido expro piados arbitrariamente, por la violencia y las tomas de terrenos () y que se encontraban en plena produccin 141. Si en un inicio las sesiones del Comit Ejecutivo Agrario -presidido por el Coronel Pablo Iturriaga- acord restituir 19 predios agrcolas142, ya en su cuarta sesin dicho comit haba aprobado 86 casos de revocacin de expropiaciones, las que se haban estimado como ilegales, llevando a cabo el proceso de devolucin de tierras con inusitada rapidez. En una segunda etapa del denominado saneamiento de la agricultura nacional, impulsado por el rgimen militar, se abocaron los esfuerzos de las autoridades en la parcelacin de las tierras que quedaban disponibles. En efecto, la parcelacin necesariamente involucraba la entrega de ttulos de dominio () de las tierras de los asentamientos y cooperativ as, incluidos aquellos que con taban con participacin mapuche () el proceso de asignacin estuvo m arcado por la discriminacin poltica, tnica y en muchos casos por la arb itrariedad del interventor militar del asentamiento () que marginaron a lo s mapuche de la asignacin de parcelas, privilegiando a ex inquilinos, medie ros o asentados 143 venidos de otros asentamientos . En conclusin, la superficie a proximada de tierras que tras la contra reforma agraria quedar en manos mapuche no superar las 25.000 hectreas, esto es el 16% de las tierras recuperadas entre 1962 y 1973. Adems, con el proceso de contrarreforma agraria los mapuche que participaron en asentamientos y cooperativas perdieron sus pertenencias, tierras y bienes adquiridos durante el tiempo que duraron los asentamientos. Toda la maquinaria, animales, excedentes de los ce ntros de acopio, herramientas agrcolas, plantaciones forestales, produccin agrcola y cuentas banca rias, entre otros, fueron objeto de confiscaciones por parte del Estado y sus instituciones, sin que hubiese indemnizacin de por medio.144 En forma paralela, a partir de este momento se abre el proce so denominado expansin forestal en territor io mapuche. Este proceso traer serias consecuencias a nivel medioambiental, econmico, social, cultural y espiritual145, implicando que aquellas comuni dades que se encuentran rodead as de plantaciones forestales ven en riesgo su subsistencia. Por su parte, se deben conside rar en este contexto de violen cia poltica los innumerables hechos represivos acaecidos en el pas, y en es pecial en la Araucana, donde la persecucin comenz antes del Golpe Militar. Efectivamente,
141 142 143 144 145

Ibid: 249. Ibid. Correa, Molina, Yez: 2005 :261 Correa, Molina, Yez: 2005 :262 Mc Fall : 2001 : 78

en la Araucana el golpe militar present caractersticas particulares, las que se manifestaron en el allanamiento y represin de Asentamientos y Centros de Produccin Mapuche con anterioridad al Golpe de Estado, invocando la Ley de Control de Armas, como tambin el control de caminos y perse cucin a sus dirigentes por parte de las fu erzas militares desde los prim eros das de septiembre146. A ello, Morales agrega que el fin era crear un ambiente d e incertidumbre en la zona, respondiendo a una "lgica militar de escenario de guerra interna, que considera la existencia de un enemigo irregular y que en esta zona la gestacin y desarrollo de movimientos guerrilleros poda estarse dando en las reas rurales y especficamente en torna a la cordillera de Nahuelbuta y la cordillera de los Andes"147. El gobierno de los militares puso fin al proceso de reforma agraria, lo que signific la prdida de las tierras recu peradas, as como tambin que se persiguiera polticamente a quienes haban participado en el proceso. Esta persecucin se expres en ejecuciones, desapariciones, torturas y encarcelamiento para muchos dirigentes mapuche vinculados al proceso de Reforma Agraria:
El 8 de octubre de 1973 (), cinco personas murieron como producto de la accin de una patrulla integrada por efectivos pertenecientes al ejrcito y carabineros de Lautaro, acompaados de un civil de la zona. Las vctimas fueron ejecutadas en el mismo lugar en donde vivan. Siendo sepultados por sus familiares. En la mayora de los casos no se certific oficialmente la muerte. Julio Augusto irripil Paillao, de 16 aos, agricultor de la comunidad de Huicaleo, a las 3:00 de la madrugada lleg hasta su domicilio la patrulla mencionada y lo ejecutaron en el patio. Su madre recogi el cuerpo y lo sepult 148

3.10 Movilizaciones y Reivindicaciones mapuches en la Dictadura Militar

Los mapuches tenemos una cultura diferente a los winkas, tenemos nuestras propias costumbres, lenguaje, religin, pensamiento e ideas. Cultura es lo que el hombre piensa, hace y dice. Es propio de nuestra cultura el Nguillatn, el Paln, el trabajo comunitario, hablar nuestra lengua [...] esto es, sentirnos mapuches [...] Pensamos que el idioma o la lengua mapuche es la herramienta que nos une y permite mantener nuestra cultura; tambin la propiedad comunitaria de nuestra tierra. Por esto nos proponemos mantener nuestra lengua y rechazar la divisin de nuestras comunidades, ya que con ellos se divide a nuestro pueblo. Centros Culturales Mapuche

146 147

Correa, Molina y Yez: 2005:46. "En la Zona de Cautn las fuerzas represivas actan desde antes del golpe militar, con la perspectiva de neutralizar eventuales resistencias posteriores. As es como amparados en la legislacin vigente, un destacamento combinado de efectivos del Regimiento "Tucapel" y del Grupo N3 de Helicpteros, ambos de Temuco, los ltimos das de agosto, allanan CERA "Jorge Fernndez" en Nehuente, costa norte de la provincia de Cautn, deteniendo a 27 personas, la mayora de ellos comuneros mapuches", Morales: 1991: 26 148 Comisin Nacional de verdad Histrica y Reconciliacin, 1991:384.

El carcter represivo de este perodo no impidi que organizaciones mapuches levantaran la voz y expresaran su descontento ante las injusticias que se vivan en el diario vivir de miles de chilenos y mapuches. En una primera etapa, que va d esde 1973 a 1978, el Estado va a tener una representacin de los mapuches basados en su "pasado heroico" "guerrero" e "indmito"149 para justificar el modelo militar presente, es decir reconocan como propios los elementos del este reotipo mapuche que eran funci onales a su integracin a la sociedad chilena, como argumento para combatir la invasin del extranjero, en este caso, el comunismo internacional. Luego, la promulgacin de una nueva ley para los pueblos indgenas en 1978, marc un nuevo escenario en las relaciones entre el Estado y los mapuches, ya que se planteaba la idea de que todos somos chilenos y vivimos en un Estado homogneo 150. Se formaliz adems, y por vez definitiva, la asignacin de ttulos individuales de dominio a los ocupantes, sin distinguir entr e legtimos y usurpadores 151. Segn la lgica del Gobierno Militar, el mercado terminara de una vez por todas con la cuestin mapuche, por lo tanto la ley 2.568 tuvo por objetivos:
Promover el pleno acceso a la propiedad individual mediante la entrega de ttulos de dominio a los mapuches Lograr la plena integracin de la raza mapuche a la nacin chilena Desarrollar una poltica agresiva para erradicar la marginalidad del pueblo mapuche152 .

En esta ocasin diversos organismos, tanto de Iglesias como O.N.G., apoyaron el desarrollo de una organizacin independiente para movilizarse en contra de este decreto. La organizacin Centros Culturales Mapuches hacen su aparicin rearticulando a una gran cantidad de comunidades y formando bases a nivel nacional153. Esta organizacin va a surgir en respuesta a la ley 2.568, que los
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" (...) La Conquista, que en los dems pases dur slo unos cuantos aos o meses, en Chile nunca fue terminada. Este solo antecedente dice del valer militar del Soldado araucano (...) Ese Soldado Araucano, que no saba construir ni su propia ruca y que viva en la Edad de Piedra, despert la mayor admiracin... Es bueno recordar, al evocar las Glorias del Ejrcito, a este pueblo viril y altivo, que consum tal hazaa, demostrando una y mil veces su amor inmenso por esta tierra, que seal al mundo a travs de los versos inmortales, de sus virtudes raciales que renacan en cada encuentro(...) La continuidad histrica de nuestro Ejrcito brota vigorosa desde el fondo de los tiempos, fecundamente enraizada en el corazn de Arauco. En esta lucha cruenta se confundieron sus sangres y as naci nuestra raza(...) Del indio siempre altivo y siempre indmito, que supo vencer o morir ante el llamado de sus toquis, y luego ceder paso a la civilizacin (...) En estos da en que la Patria canta su himno predilecto y cuyas notas sublimes se dilatan en hondas emociones y heroicas acciones humanas, detengmonos un momento en la perpetuacin del recuerdo de sus hroes en su grito de combate: Con su sangre el altivo araucano nos leg por herencia el valor, y no tiembla la espada en la mano defendiendo de Chile el honor. " Fuerzas Armadas y Carabineros, 1973:70-72, en Morales: 1998 150 "(...) el Gobierno de Chile plantea su carcter nacionalista en la seguridad de que nuestra Patria constituye un todo homogneo, histrica, tnica y culturalmente, no obstante su dismil geografa (...)" Declaracin de Principios del Gobierno de Chile, 1974. 151 Gonzlez:1986: 10 152 Informe Comisin Verdad Histrica y Nuevo trato de los Pueblos Indgenas: 2004:93 153 Gacita: 1992:30, Bengoa: 2002:159

perjudicaba no slo a nivel econmico sino que culturalmente y en ltimo trmino como seres humanos, puesto que esta ley atentaba contra la vida misma de los indgenas. Existe por lo tanto, "una redefinicin del discurso Mapuche. La relacin entre la sociedad chilena y la sociedad mapuche pasa a ser conceptualizada en trminos del conflicto por la tierra y la sobrevivencia del pueblo ma puche" 154. Pero, conjuntamente, se incluye en esta demanda por tierra un componente ideolgico que la sustentaba, es decir, s e enfatiza en una "dimensin simblica que trasciende la reproduccin material (...) ocurriendo una revalorizacin de aquellos elementos que antes haban si do rechazados por otras organi zaciones" 155. Asimismo el Estado chileno era visto como un permanente agresor, en contradiccin con los intereses del pueblo mapuche. El tipo de movilizaciones que se va a dar en este perodo sern las "Reuniones pblicas y amplias" 156 Sin embargo, en el ao 1981, os l Centros Culturales Mapuches debieron legalizarse, transformndose en la Asociacin Gremial de Pequeos Agricultores y Artesanos Mapuches- Ad Mapu. Esta organizacin, producto de la presin para la divisin de las comunidades y la introduccin de militant es de partidos de izquierda en su dirigencia, se va ir haciendo cada vez ms c onfrontacional respecto al contexto poltico represivo, lo que fue gestando un nuevo perodo caracterizado por la "Explosin Social" entre los aos de 1983 y 1986. Lo central va a ser la "progresiva expresin al interior de las organizaciones de la discusin poltica nacional" y "la multiplicacin de organizaciones y alianzas en las cuales las organizaciones mapuches participaron "157. Respecto al posicionamiento que adquieren las organizaciones mapuche frente al contexto nacional de dominacin militar, su discurso se hace explcitamente antidictatorial, asumiendo que bajo el gobierno militar ser imposible para el pueblo mapuche lograr sus reivindicaciones. En este perodo las movilizaciones mapuches alcanzaron su punto d e mayor intensidad, en forma d e protestas pblicas y manifestaciones, tanto en sectores rurales como urbanos158. En el ltimo perodo estudiado , entre 1987 y 1990, encontram os un nuevo contexto poltico nacional, la transicin pactada, a travs de la cual se proyecta un nuevo espacio para las relacio nes entre las organizaciones m apuches y las organizaciones polticas de op osicin a la dictadura. Es as como las organizaciones mapuches a pesar de sus divisiones logran una coordinacin unitaria mapuche a travs del "Futa Trawun Kiewan Pu Mapuche" que intentar jugar el rol de unificar las polticas de las organizaciones mapuches en torno a una
154 155

Gacita:1992: 30 Ibid: 31 156 Ibid 157 Ibid: 32 158 Ibid: 33

propuesta constitucional159. En este sentido, los objetivos de esta propuesta eran lograr el reconocimiento de los pueblos indgenas por parte del Estado, a travs de una ley indgena con participa cin activa de todas las organ izaciones de los pueblos indgenas160. Este contexto, finalmente incidir en que en 1989, se realice el "Pacto de Nueva Imperial", espacio de encuentro y compromiso en la comuna de Nueva Imperial, y en el cual participaron todas las organizaciones indgenas y la Concertacin de Partidos por la Democracia. Bengoa resume el "parlamento" del siguiente modo:
"... el gobierno se comprometa a enviar al parlamento una Reforma de la Constitucin de la Repblica que reconociese formal y solemnemente a los pueblos indgenas de Chile. Adems se comprometa al envo de una ley indgena y creacin de una "comisin" con participacin indgena para que la preparara. Por su parte, los indgenas se comprometan a resolver sus problemas y canalizar sus demandas por la va institucional"161.

Las diversas expresiones del movimiento mapuche surgidas posterior a los aos 90, as como la promulgacin de la ley indgena y la puesta en marcha de la CONADI, sin duda que configuraron un nuevo escenario de la confrontacin entre los mapuche y el Estado, cuyos aspectos abordaremos a continuacin.

159 160

Painemal, Melilln: 1988: 16 Declaracin Pblica, Nehuen Mapu, Centros Culturales Ad Mapu, Buta Huillimapu, Unin Araucana, Sociedad Araucana, Callfulican, Asociacin del Pueblo Mapuche Arauco: 1987. 161 Bengoa: 2002: 184

IV. LAS REIVINDICACIONES TERRITORIALES MAPUCHE: EL CASO DE LAS COMUNIDADES DE TRICAUCO, SAN RAMN Y CHEQUENCO. En este apartado se centra el anlisis en las reivindicaciones territoriales de las comunidades de Chequenco, San Ramn y Tricauco, emplazadas en la comuna de Ercilla, Provincia de Malleco, en la IX Regin de La Araucana. La historia se remonta al menos hacia fines del siglo XIX, momento en que son radicadas las familias mapuche que habitaban el territorio que hoy comprende la comuna de Ercilla, IX regin, y en el que fueron reducidos a pequeos espacios de su territorio ancestral. Se entregaron Ttulos de Merced (en adelante T.M.) sobre lo que corresponda a las viviendas y chacras que mantenan los grupos familiares, quedando todo lo dems fuera del reconocimiento en dominio, las tierras antiguas, correspond ientes los sectores de ramoneo , espacios ceremoniales, recoleccin, agu as y bosques, los que son rema tados a particulares. Las acciones desplegadas por e stas comunidades para recuperar sus tierras ancestrales han significado que miembros de ellas, tanto en el proceso de reforma agraria como en la actualidad, hayan enfrentado una dura represin de parte del Estado. El caso que analizado da cuent a del conflicto que han enfren tado estas comunidades a lo largo de la h istoria en relacin a los pred ios que se han reivindicados como tierras antiguas, vinculadas al predio Chiguaigue, al predio San Ramn y al predio Poluco Pidenco, cuyas reivindicacion es contemporneamente estn vinculadas al caso Poluco Pidenco. Las comunidades en cuestin son las de Chequenco, la que es radicada bajo el T.M. Jos Millacheo Levio en el ao 1908, por una superficie de 338 hectreas; la comunidad Requem Pillan, radicada en el T.M. como Juan Collio, en 1898, con 375 hectreas; y la comuni dad Loncomahuida, radicada b ajo el T.M. Antonio Panitrur en el ao 1 906 con 500 hectreas. El conj unto de dichas comunidades reivindican diferentes predios que forman parte del gran fundo Chiguaigue, de 4.000 hectreas, que fue adjudicado en remate a Roberto Anguita. Una vez concluida la radicaci n, el ao 1929 las comunidades afectadas interpusieron las primeras reclamaciones y demandas en el Juzgado de Indios de Victoria en contra de la Sucesin de Roberto Anguita, y posteriormente contra la sucesin Silva Correa, por la usurpacin del predio Chiguaigue. La reclamacin de entonces, como la de hoy, se refiere a las tierras antiguas, aquellas que no fueron consideradas durante el proceso de radicacin y que quedaron fuera de los T.M., instrumentos que sern considerados por los Juzgados de Indi os como nica

fuente de derechos territoriales indgenas, por lo que no se dar lugar a la restitucin del predio.162 Luego, en el ao 1961, en los albores del proceso de reforma agraria, miembros de las comunidades de Chequenco y Loncomahuida ocuparon un sector del fundo Chiguaigue reclamndolo como tierra usurpada, dando origen a la reduccin Manuel Levio, Los Lolocos. Durante este proceso, a pesar de que las tierras no estaban amparadas legalmente por el ttulo de merced, fueron expropiadas a favor de las familias indgenas ese mismo ao, la superficie de 715 hectreas del fundo Chiguaigue. Cercano a dichas comunidades se encuentran las comunidades que formaban parte de la jurisdiccin de dos Caciques o loncos, Jos Antiqueo y Jos Guion, los cuales no obtuvieron ttul os de merced y compartan un p ao de 1200 hectreas aproximadamente y que deslindaban por el norte con las comunidades de Chekenko y Antinao, y por e l sur con el ro Huequen y la comunidad de Tricauco. En dicho espacio ter ritorial se emplazara como co nsecuencia del proceso de remate el fundo San Ramn. Las razones por las cuales no se les extendi el titulo de merced a favor de la comunidad son exp uestas por don 163 Segundo Cariqueo Huaitoro, actual Lonko de la comunidad , quien relata que alrededor de 1910 azot a la zona una epidemia de tifus y viruela, por lo que se redujo considerablemente la poblacin, quedando ambos caciques prcticamente solos, ya que en ese tiempo -me contaba mi abuelita- a la gente la envolvan en paos y la echaban a un hoyo, sin funeral ni nada, por lo que se contagiaba la gente y segua muriendo. Se meti el winka entonces, era un tal Daniel Muoz Ribera, que se apropi de estas reducciones y le denomin fundo San Ramn. El hecho es que en esos mismos aos Muoz Ribera traspasa su s predios, ubicados en el sector de Tricauco, a Ana Kolher, y el fundo San Ramn a Mabela Germanni Patterson., predio que no contaron con ocupacin de sus dueos, ya que, segn los dichos del Lonk o Cariqueo Huaitoro, esa seora tenia puros animales ac, los venia a cuidar pero gran parte del fundo estaba desocupado 164. Alrededor del ao 1962 y producto de las gestiones de los dirigentes de la poca y la movilizacin de los mapuche s del sector, el predio es ocu pado por los mapuches. Durante el gobierno de Salvador Allende (1970-1973), se crean dos asentamientos: Valle Hermoso, correspondiente al sector oriente del predio, y Unin Mapuche , que ocupa el sector poniente del ex fundo San Ramn. Respaldando la reivindicacin territorial de estas comunidades, la Unin Mapuche Lonkotraro de Ercilla, enva un memorando en el ao 1971 al gobierno de la
162

Carta enviada por indgenas de Chequenco a la Intendencia de Malleco, 1961, en Archivo Regional de la Araucana, Titulo de Merced y Carpeta Administrativa de la comunidad Jos Millacheo Levio. 163 72 aos, fallecido lonko de la comunidad Juan Antinao. 164 Entrevistas Realizadas por el equipo de investigacin a Segundo Cariqueo Huaitoro el da 23 de diciembre del 2005.

Unidad Popular, en el que consta en particular la demanda de la reduccin Juan Antiqueo y se seala que est () ubicada en el ex fundo Sa n Ramn de Pidima, compuesta por 35 famil ias, 186 personas, 3 familias que viven de allegados, 55 nios actualmente en el colegio, 30 nios en edad pre escolar, 1248 hectreas debiera exactamente la cabida de este ex fundo San Ramn. SOLICITAN: que el terreno, del ex fundo San Ramn, que los fuera entregado el ao 1967 en diciembre, sea entregado a los moradores de la reduccin mediante documentacin que acredite que el terreno es nuestro, ya que en la actualidad vivimos en este terreno sin ni ngn documento que diga que es de nuestra propiedad165. Finalmente, la comunidad de Tricauco es radicada bajo dos ttulos de merced en el ao 1898, Santiago Segundo Len Catrimil y Manuel Len Catrimil, por 150 y 372 hectreas respectivamente. Sin embargo, los deslindes de dichos T.M., como en los casos anteriores, dejan fuera las tierras antiguas de la comunidad, y stas quedan insertos en dos p redios: Poluco y Pidenco, de 3 28 y 1378.8 hectreas, que sern rematados en el ao 1913 y que pertenecan a la sucesin Muoz Ribera. Respecto del proceso de radicacin y la prdida de tierras u j risdiccionales, la memoria histrica de la comunidad seala que:
Eran dos Lonkos los que tocaron tierra aqu. Estaba Manuel Len Catrimil y Santiago Len Catrimil. Esos Lonkos tenan divididas sus familias, cada uno tena sus mocetones, cada uno mandaba su parentela. Ellos tuvieron que presentarse ante una comisin. Le preguntaban cuanta familia tiene usted?, tanto, decan ellos. Lo mismo le preguntaban al otro. Y de ah fue la radicacin. Fue el primer engao, ya nos estaban quitando la tierra.166

Como sealamos ms arriba, las tierras antiguas de la comuni dad no son consideradas dentro del Titulo de Merced, y son declaradas fiscales para luego ser rematadas por el Estado, cuestin que sucede en el ao 1913, momento en que dichas tierras, los actuales fundos Poluco y Pidenco, son adquiridas por doa Elba Muoz y Elvira Muoz Rivera en subasta publica realizada en Santiago. Posteriormente, doa Elba Muoz Rivera vende sus derechos a don Daniel Muoz Rivera por escritura del 20 de abril de 1915, extendida ante el notario de Collipulli. Asimismo, doa Elvira Muoz vendi sus derechos, tambin a don Daniel Muoz Rivera, segn consta de escritura pblica de 23 de septiembr e de 1921. Las hijuela que conforman estas pr opiedades se fusionaron en un solo pao de terrenos inscrito como especie o cuerpo cierto en el Registro de Propiedades del Conservador de Bienes races de Collipulli a fs.56 N56 del ao 1941, titulo de

165

Unin Mapuche Loncotraro de Ercilla, memorando enviado al supremo gobierno de la Unidad Popular, Ercilla, 1971. 166 Conversacin con Kimches de Tricauco Lof mapu, en Mella Seguel, Eduardo. Antecedentes socio territoriales y de relaciones de poder de la actual comunidad mapuche de Tricauco, Informe Pericial solicitado por la Defensoria Penal Publica, Oficina Mapuche de Temuco, para ser presentado en la causa Luis Amable Catrimil y Otros, Proceso rotulado con el RUC: N 01000086954-2; y RIT 23-2003, por incendio terrorista, denominada Poluco Pidenco. Septiembre del 2003.

dominio que ampara la propieda d que actualmente corresponde al fundo 167 Pidenco. En la memoria histrica de la comunidad de Tricauco an se d a cuenta del proceso de usurpacin:
Mi abuelita dice que en esos aos llegaron gringos, todos pobres () Ah los mapuche les convidaban comida, carne, yuyos y grosellas (...) En esos aos llegaron esos gringos todos pobres. No eran gente buena, haban estado presos, eran unos muertos de hambre en su pas. A esos los mandaron para ac, y con el apoyo de el estado nos usurparon las tierras, y ahora, lo que cuesta para recuperar esa tierra.(...) Cuando llegaron los gringos se instalaron por todos lados, rodearon a las comunidades, ah tiene a Seitz, Muller, Baeir, Vsquez, Urban, Valenzuela, Martin, Patterson, Padilla, Muoz y otros ms. Se apropiaron las mejores tierras. Nosotros tambin tenamos buenas tierras pero nos la usurparon168

Luego, como sucedi en toda la Araucana, se desarrolla el proceso de divisin de las comunidades. En el ao 1929 la comunidad de Tricauco, representada por don Fernando Huenulao, solicita que previo a la divisin se le r estituyan las tierras antiguas de la comunidad que se encuentran usurpadas por don Daniel Muoz y que forman parte de los predios Poluco y Pidenco. Sin embargo, el Juzgado de Indios de Victoria no da lugar a la demanda, porque no corresponden a tierras usurpadas dentro del T.M. y en el ao 1938 es dividida la propiedad comunitaria de los mapuches de Tricauco:
Cuando pas la mensura en el 30, especficamente en 1938, empezaron a medir la tierra de Collico para ac, ah nos redujeron ms a nosotros, ah nos entregaron 12 hectreas o 5 hectreas por familia, nos dividieron todita la tierra. Cuntas familias allegadas hay ahora por eso que hicieron?, Va a tener una yunta de bueyes en 2 hectreas?. (...) la mensura que hubo en el ao 38 pas por todas las comunidades de aqu, y al final llego aqu a Tricauco169 .

Nueve aos ms tarde, en 1947 el fundo Pidenco es comprado por doa Ana Kohler viuda de Garca. El relato de los actuales Kimche de Tricauco da cuenta de este suceso en los trminos siguientes:
La Ana Kolher lleg despus de Daniel Muoz, ella le compr a Daniel Muoz (...) La parte de Poluco se la vendi a la seora de Patterson, la seora Ana Macera (...) Daniel Muoz le vende a Ana Kolher, esta seora era de Santiago, era viuda de un Garca, ella se instal aqu en nuestra tierra. Despus se qued el hijo, Rudi Garca. Su familia estaba conformada por Rudy, Tomas, Sergio, Eusebio, Carmen y Luisa (...). Poluco perteneca al mapuche, pero se hizo cargo Galvarino Muoz, este Muoz le vende a Antonio Orpis, despus llega Tomas Agua. Orpis era diputado, era dueo del fundo La Laguna de Pailahueke. Eso fue en el ao 1957, Antonio Seplveda ocupaba la parte de Luis Valenzuela, despus se corri hasta Poluco. 170

167

Conservador de Bienes races de Collipulli, Fundo Pidenco, Compraventa, Daniel Muoz R a Ana Kohler , 20 de junio de 1947, citado por Aylwin Jos, Correa Martn; Corporacin de Desarrollo Indgena, Catastro de conflictos y demandas de tierras mapuche en la provincia de malleco, informe y antecedentes recopilados por comunidad, abril de 1995.168 Mella: 2003 169 Ibid. 170 Ibid.

El proceso usurpatorio se evid encia en el informe del Abogad o Defensor de Indgenas, Hugo Ormeo Melet, dirigido al Director del Departamento de Asuntos Indgenas con fecha 12 de marzo de 1970, en el cual se seala:
Los seores Pedro Marileo y Sergio Martin, representantes de la reduccin Tricauco del lugar de Pidima, se dirigen al seor Ministro de Tierras y Colonizacin exponiendo (...) que los propietarios del Fundo Pidenco les mantienen usurpadas las hijuelas N 397 y 394 con una superficie de 614 hectreas y que los seores Tomas Agua y Antonio Seplveda, propietarios del fundo Poluco, les ocupan 122 hectreas pertenecientes a la reduccin (...) Solicitando al seor Ministro se restituya a los reclamantes hasta completar su antigua cabida de 1.136 hectreas171.

El informe topogrfico de revisin de deslindes de los ttulos de merced evacuado para examinar la situacin planteada, es contradictorio con la informacin anterior. En base a este informe se desechan los reclamos de los mapuche de Tricauco, puesto que de acuerdo a la pericia los antecedentes de los ttulos entregados por el Estado, a travs de la comisin radicadora de indgenas, demustran que tanto los deslindes actuales de la comunidad como su cabida en hectreas eran los mismos al momento de la radicacin:
Segn el plano de replanteo de deslindes practicado por el topgrafo Pedro Varela y Armando Mella y que se ha tenido a la vista, la reduccin Manuel Len Catrimil ocupa actualmente 425 has, en tanto que la reduccin de Santiago Segundo Len Catrimil ocupa 126 has, en conjunto ambas reducciones ocupan 551 hs (...) Ni en archivos de la Direccin de Asuntos Indgenas ni en el Juzgado de Indios de Victoria hay antecedentes que hagan suponer que a las referidas reducciones les fue asignadas las hijuelas N 393 y 394 que reclaman. Por el contrario, segn los mismos ttulos de merced, ambas reducciones deslindan al poniente y Sur con la quebrada que las separa de las hijuelas N 393 y 394 (...) conforme al replanteo (...) no existe ocupacin de particulares sobre terrenos pertenecientes a los indgenas de la reduccin de Tricauco (...) no hay tampoco antecedentes para suponer siquiera que la cabida originaria de ambas reducciones hubiera sido 1136 has (...) 172 .

Sin embargo, los comuneros map uche siguen testimoniando a a f vor de la recuperacin de las tierras antiguas, y al respecto sealan que:
(...) El cementerio estaba en tierras muy antiguas de la comunidad en tiempos muy antiguos. En ese cerrito de Poluco, si uno escarba encuentra cantaritos y esas cosas. Con eso nosotros justificamos que esa tierra es de nosotros de. Los mapuches antiguos dijeron que las marcas eran dos cerros, e incluso hay una marca, hay una piedra que marcaron los viejos, hicieron una pata de mula, Cunto habrn trabajado esos viejos para hacer esa marca?, y todava esta. Nosotros colindamos con Quechereguas, con los Aniir (...) Los deslindes antiguos no tienen nada que ver con los que hay ahora, el deslinde del verdadero territorio de Tricauco era el ro huequen con Poluco, colindando con Quechereguas. Los Lonkos antiguos se respetaban por el ro. Los de Chequenco nunca pasaron para ac, ni los de Tricauco pasaron para all.173

171

Carpeta Administrativa, ex INDAP-DASIN, Titulo de merced N748 Manuel Len Catrimil, citado en Aylwin Jos, Correa Martn; Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, Catastro de conflictos y demandas de tierras mapuche en la Provincia de Malleco , informe y antecedentes recopilados por comunidad, abril de 1995.172 Ibid. 173 Mella: 2003

Como fuere, la comunidad de Tricauco continuar realizando acciones tendientes a que se les restituyan las tierras antiguas, y en el ao 1970 har ocupacin del fundo Pidenco y comenzar su explotacin, acciones insertas en el proceso de reforma agraria y en virtud del cual en 1971 es expropiado el Fundo Pidenco y traspasado a la comunidad de Tricauco:
En ese tiempo los unimos 12 reducciones y ganamos. Despus la reforma agraria nos ayudo, nos entrego maquinaria (...) empezamos a reclamar esa tierra en el ao 1964, en el gobierno de Eduardo Frei Montalva. En ese gobierno se nos entrego esa tierra. .(...) Cuando llego Allende, sali una ley que les quitaba las tierras que haban robado los grandes usurpadores. En ese tiempo trabajamos nosotros como 7 aos, nos dieron maquinaria. Se expropio el fundo bajo la reforma agraria, y se nos agregaron 400 hectreas ms. En ese tiempo se expropi el fundo Chiguaigue y Pidenco (...)174 Estuvimos todos unidos, cuando nos bamos a tomar Pidenco, fuimos a las 6 de la maana e hicimos la toma no ms mierda!!. Temucuicui todava no peleaba. Cuando hicimos la reunin vino gente de chamichaco, hicimos tres tomas de un viaje. Temucuicui se tomo Alaska de Patterson, y despus hizo un asentamiento que le puso Carlos Cortes Villa. Chamichaco le tom el fundo a Hugo Baier. Ankapi fue a Poluco e hicieron el Avanza Triunfo Caupolicn. El fundo El Paraso se lo tomaron los de Aliar con gente de Quechereguas y le pusieron El Paraso. Los de Chekenko y Loncomahida tambin se tomaron Chiguaige, que en se tiempo era un fundo grande que pasaba por encima de los Requenes, Chekenko, los Lolocos y Loncomahuida. Ah le pusieron Cayupan. Los de San Ramn tambin se tomaron el fundo y le pusieron Unin Mapuche y Valle Hermoso.175

Sin embargo, y tambin en el ao 1971, posterior a la expropiacin, el Estado impulsa la creacin de dos ase ntamientos, uno destinado a lo s mapuche de Tricauco (Wicham Mapu) y otro a los campesinos chilenos (Cobre de Chile), ex trabajadores del fundo. La situacin producida es que ahora los ex trabajadores del fundo expropiado pasan a convertirse en ocupantes de las tierras antiguas de la comunidad.
Cuando se le expropi a Garca se hicieron dos asentamientos, esa era tierra toda mapuche, le pusimos Wicham Mapu, pero as como nos entregaron a nosotros, a los chilenos medieros, los trabajadores del fundo, tambin les entregaron, ellos le pusieron el Cobre de Chile (...) Cuando hicieron las parcelas, los trabajadores de la Ana Kolher agarraron esa parte. Pero fue por la pelea de nosotros. Los polticos se metieron y les decan que reclamaran tambin, decan como los mapuche no ms van a tocar?. Pero esa tierra es de nosotros, aunque estn los parceleros. Claro que nosotros no vamos a pelear con ellos, si son igual de pobres. Ahora si ellos quieren vender ah vamos a estar nosotros, no les vamos a aguantar que le vendan a la forestal. Quedan como 5 o 6 parceleros.176

Luego, a partir del golpe mili tar de Septiembre de 1973, com ienza la contrareforma agraria, proceso en el cual los predios reformados vuelven a manos de sus anteriores dueos, o bien son traspasados a la Corporacin Nacional Forestal. En este contexto, el ao 1977 efectivos militares del Regimiento de Caballera
174 175

Ibid. Entrevista a Jos Manuel Toledo Toro, anciano de la comunidad de Tricauco, ex dirigente de la comunidad de Tricauco y ex vicepresidente de la Unin Mapuche Loncotraro de Ercilla durante el periodo de Reforma Agraria. Actual Longo del Nguillatun de Tricauco. Tricauco, 23 de diciembre del 2005. 176 Ibid.

Blindada Husares de Angol, y Carabineros de las unidades moviles de malleco, proceden a desalojar el predio ocupado por los mapuche de Tricauco quemando 3 casas y deteniendo a gente de la comunidad.
El ao 77, en el mes de octubre nos desalojaron a nosotros, sin explicaciones ni nada. Llegaron pacos y milicos son todos de los mismos - y nos echaron de nuestra tierra, llegaron con prepotencia, nos quemaron las casas que tenamos dentro del fundo, el que no quera salir, bala con l, eso fue el ao 1977. Nos echaron a todos, nos quitaron mquinas, nos quemaron las casas, fueron tres casas de gente que no quera salir, ah quedamos de nuevo con las manos en los bolsillos, esa es la tierra que seguimos reclamando. La tierra que compr Mininco es como comprar un animal robado, lo pagaron barato, a 40.000 la hectrea, y ahora cobra 4 millones (...)177

Apelando a todas las instancias, la comunidad de Tricauco manifiesta sus temores ante un posible nuevo desalojo de una porcin de tierra que ocupaban en el fundo Pidenco, 614 hectreas, en carta a la direccin ejecutiva del Instituto de Desarrollo Indgena (IDI), ante una demanda civil de comodato precario, deducida en contra de la comunidad por doa Ana K olher Pagnard de Garca, duea del fundo Pidenco:
Tememos que nos ocurra lo de las dos familias que integraban nuestra comunidad indgena, fruto del acuerdo CORA-DASIN, que fueron lanzadas a la calle, luego de incendiares intencionalmente sus viviendas, volvemos a recurrir al seor Director Ejecutivo para que se sirva adoptar las medidas conducentes a impedir nuestro desalojo de las tierras que ocupamos que corresponden a 614 has, que formaban parte del fundo Pidenco (...) Pedimos se perfeccione la ampliacin del titulo de merced de la comunidad Indgena Catrimil con las 614 has de terreno ocupados que fueron del fundo Pidenco, en las que fuimos radicados trece jefes de familia, que con sus cnyuges e hijos suman un centenar de personas, mediante la compra directa de los terrenos que reclama para si, con o sin derecho la seora Kolher. Que se busque cualquier otra formula que () nos siga manteniendo las 614 has de terreno por tiempo indefinido hasta mientras no se nos asignan otras tierras en terrenos expropiados en la comuna de Ercilla por CORA, actualmente a disponibles, reparando una manifiesta injusticia y una discriminacin odiosa de cora, que restituyo los terrenos de Pidenco ocupados por asentados chilenos, manteniendo la expropiacin, ya acordada, y que, en cambio, en el caso de nosotros, por ser mapuches, no fuimos considerados como tales.178

Sin embargo, la anterior solicitud de los mapuche de Tricauco no fue atendida por las autoridades, siendo finalmente desalojados. Los terrenos de Pidenco pasan a manos del INDAP, quien los tra spasa posteriormente a CONAF, para ser adjudicados va subasta publica a la empresa Forestal Mininco S.A. Por otra parte el asentamiento Cobre de Chile es beneficiado con hijuelas al interior del fundo Pidenco. Ca be recordar que este asentamie nto estaba conformado por campesinos chilenos ex trabajadores del fundo.

177 178

Mella : 2003. Carta enviada por dirigentes de Tricauco al seor Director Ejecutivo del Instituto de Desarrollo Indgena, en el cual solicitaban la intervencin de la direccin ejecutiva del instituto de desarrollo indgena para evitar un inminente lanzamiento. Ercilla, Julio de 1977. Documento facilitado al autor por Don Manuel Toledo Toro.

V. DE LA EXPANSIN FORESTAL A LA PROTESTA SOCIAL MAPUCHE A FINES DE LOS 90: EL CONTROL TERRITORIAL. En el ao 1974, a un ao de haberse producido el golpe militar y como parte de la reestructuracin del pas, ahora orientada hacia la liberalizacin econmica, los ministros de Hacienda Jorge Cauas y el ministro de Economa Fernando Leniz, firman -con la venia de los mi litares- el Decreto de Ley N 701, el cual implementaba una nueva reglamentacin sobre los terrenos de aptitud forestal. Dicha reglamentacin intentaba impulsar la creacin de la gran industria forestal, utilizando para ello vastos te rritorios en su mayora compue stos por suelos degradados y erosionados. Para ello establece garantas tributarias y apoyo estatal que se traducir en la bonificacin de hasta un 75% de la forestacin.179 Chile dispona, segn el Programa Chile Sustentable, de una superficie extica cercana a las 500.000 hectreas, y de una importante industria en torno al pino insigne. En un contexto de liberalizacin de la economa, el Estado traspas sus industrias al sector privado entre 1976 y 1979. Se estima que las seis principales empresas que estaban en manos de la CORFO (Celulosa Arauco, Celulosa Constitucin, y Forestal Arauco, y las principales en Informa, Masisa y Papeles y Cartones), se vendieron a grupos empresariales a un 78% de su valor nominal. Paralelamente la CONAF, creada en 1970, debi traspasar a los privados todos los aserraderos (alrededor de 50), viveros y una gran parte de los terrenos de aptitud forestal y plantaciones que administraba en esa poca. 180 Este proceso de expansin forestal afect a los mapuche y se entremezcl con sus demandas por las tierras a ncestrales. Si bien durante la reforma agraria muchos predios fueron expropia dos a favor de comunidades map uche, respondiendo a reivindicaciones histricas, en la mayora de los casos no se materializ las transferencia del dominio. El proceso tras el golpe Militar qued inconcluso permitiendo el remate de predios de aptitud forestal, a favor de las empresas del rubro, de acuerdo a lo que plantea Ral Molina:
Despus del 73, fueron rematadas a los particulares a travs de CONAF, dndose un proceso de reconversin hacia una situacin distinta, que se denomino regularizacin de la tierra. En muchos casos, todos los predios que no eran asignables individualmente y por lo tanto lo que son los predios fundamentalmente forestales, fueron rematados a travs de la CORA, lo que permite que CONAF tenga un patrimonio forestal territorial muy grande. Pero eso no basto, y lo que hace la CORA, es precisamente enajenar tierras.181

En efecto, a partir de 1977 mu chos de los predios reivindicados como tierras antiguas y ocupados durante el proceso de reforma agraria por las comunidades son adquiridos por las empresas forestales, entre ellas Forestal Mininco S.A, Bosques Arauco, Bosques Cautn, con las que se inaugura un nuevo proceso de
179 180

OLCA: 2000:121 Larran Sara, Larraguibel Carmen Paz, Reyes Bernardo. Editores. (1999). Por un Chile Sustentable. Propuesta ciudadana para el cambio. Programa Chile Sustentable, LOM, Santiago. 181 Molina Ral, Seminario Pueblo Mapuche y Expansin Forestal, Programa Chile sustentable, Temuco, 2001.

conflictos territoriales, los que ahora involucran a empresas privadas, amparadas por el Estado y sus leyes, en perjuicio de los intereses mapuches. Pese a haber sufrido la rigurosidad del rgimen militar, la persecucin y la muerte de muchos de sus dirigentes, las comunidades seguirn reivindicando derechos territoriales y movilizndose en pos de su recuperacin, dan do cuenta de lo irrenunciable de las reivindicaciones territoriales mapuche. A fines de la dcada de 1980, con el advenimiento de la democracia, cambia tambin el escenario de la relacin entre las organizaciones mapuche y el Estado, as como comienza a configurar se otro tipo de organizaciones mapuche y a replantearse las demandas de las mismas. La relacin se dar con nuevos actores indgenas que incorporan conceptos tales como nacin indgen a, autonoma, autodeterminacin y territorialidad, configurando el escenario preciso para que las comunidades volvieran a enarbolar sus reivindicaciones histricas. As, en 1992 la recin creada Organizacin Consejo de Todas las Tierras (Aukin Wall Mapu Ngulam) manifestaba que:
() nos hemos lanzado a construir una fuerza propia, nos hemos estructurado, hemos dado un vuelco, le hemos dado una personalidad, hemos configurado un pensamiento ideolgico basado en nuestra filosofa y en nuestra cultura. Y tambin en el conocimiento de la sociedad chilena y en todo lo que podamos aprender del mundo y de las luchas que dan nuestros pueblos182

Por su parte la Coordinadora de Comunidades en Conflicto Arauco Malleco (CAM) planteaba 5 aos mas tarde lo siguiente:
() la decisin de llevar adelante una lucha por territorio y autonoma, que pasa porque salgan de nuestras tierras todos los particulares y empresarios forestales que slo se han enriquecido a costa de nuestra pobreza y opresin () Planteamos, en primer lugar, la resistencia mapuche al sistema capitalista y la oligarqua en nuestro territorio ancestral, el que se expresa a travs de las inversiones forestales, hidroelctricas, tursticas, etc. y en segundo lugar, la reconstruccin del Pueblo Nacin Mapuche, a travs de la conquista de espacios territoriales autnomos, en donde se ejerza poder mapuche, poltica y econmicamente y en donde se revitalicen todos los aspectos de nuestra cultura183.

En paralelo a estos discursos, las comunidades, desde sus co ntextos locales, darn cuenta de los impactos s ociales y ambientales de las p lantaciones forestales, y de sus relaciones con los empresarios agrcolas. Las comunidades mapuche sern testigos vivenciales del empobrecimiento de los suelos, de la escasez de agua, y del deterioro de los ecosistemas comunitarios:
() desde la llegada de la forestal hace cuatro aos, las tierras tienen cada vez menos agua y muchos esteros y vertientes se han secado () Mire ah junto al lamo -dice mientras seala un lecho seco- () la vertiente no se secaba nunca. Ahora ya no sale

182

Cameron Juan. Chilenos y mapuches. Revista Kultrun, rgano del Comit de Solidaridad con el Pueblo mapuche. Malm, Suecia, ao II, n 2, Octubre 1993, pg. 19.Citado en Mariman Jose, La Organizacin mapuche Auki Wallmapu Ngulam, Denver, USA, 1995. Disponible en http://www.xs4all.nl/~rehue/art/jmar2.html. 183 Weftun, Pagina Oficial de la CAM: http://www.nodo50.org/weftun/

nada de agua. Tenemos una bomba de agua que nos entreg el FOSIS en un hoyo de cuatro metros de profundidad, y ahora sale puro barro. Recin con la lluvia de hoy, volvi a tener un poco de agua el pozo. 184

En este sentido, la machi de la comunidad Jos Guin, del sector de San Ramn, Adriana Loncomilla manifiesta que:
La Forestal ha hecho mucho dao, la Forestal que hace mas dao es la Mininco. Est haciendo dao en los remedios, en el agua, est haciendo dao a los nios que estn sin pap. En varios lugares se esta mandando las partes la forestal Mininco. Es la forestal ms perra. Es una forestal que no mira atrs los nios que estn creciendo, aqu no mira los remedios, el agua que esta en el huincul, en el menoko. Ah mismo yo haba encontrado un menoko. Y ese menoko si uno va ahora esta como palo, esta seco y duro. Menos mal que el canelo es duro y uno va ahora y esta sobreviviendo. El menoko que yo conoc aqu no podan entrar ni los animales. Uno lo miraba de lejitos, por que era pura aguita y se entraba se enterraba. Uno respetaba el genko -dice el mapuche- que es dueo del agua. Y la forestal hizo el manso canal pa repartir agua, no respetan nada, y me secaron ese menoko. Dejo la crema con el menokito. As se seco el menoko. Y no s en cuantas partes mas no ha hecho esa maldad. Esta llenando Malleco de pinos. Yo no veo tierra sino que puros pinos. Los cerros hay pura forestal, y en los cerros es donde nace el agua y cuando baja los huincoles chicos los desparraman. Su aguita va por todas partes, esa es la vena de la tierra, pero la estn secando, esa que va por debajo. Funciona igual que una vena de la persona. Pero eso ya no llega. Antes pillbamos el agua por encimita. Y ahora cada ao va mas abajo el aguita, se va secando. Antes haba hualle, pitra, canelo, temu, haba toda la planta nativa. Todas esas plantitas haba ah, remedios, y eso. Pero ahora esta todo seco. Estn los puros canelitos que son ms duros. As cuando llegan ellos echan abajo todo lo nativo. Lo eliminan todo. Esos hualles algn da no van a brotar, por que esta tapado con forestal. La Forestal Mininco nos esta cercando a nosotros. El agua de los cerros no bajan ya. No bajan abajo ni por encima. Todo eso esta perjudicando. Ahora no hay lahuen. Todos esos remedios ahora no hay.185

Lo anterior ha generado un nuevo escenario de reivindicacin y confrontacin entre los mapuche y el Estado, ya no tan slo por la restitu cin de las tierras expoliadas durante dcadas, si no que reivindicando derechos polticos, territoriales y culturales, e incorporando adems la defensa del medio ambiente. En el ao 1997, comunidades mapuche de Lumaco son acusadas de incendiar tres camiones madereros perteneciente a la empresa Forestal Bosques Arauco S.A con las que mantenan disputas territoriales. Segn Mariman ()por primera vez desde el fin de la dictadura, la desesperacin mapuche estall en violencia; mientras el gobierno de la Concertacin por segunda vez en un ao (recordar el caso Ralco), tomaba partido de l lado de los intereses de los empresarios chilenos.186 Este hecho gener una dura res puesta del Estado, se especul acerca de la infiltracin del movimiento mapuche por parte de grupos subversivos de izquierda,
184

Diario Austral,"Mapuches desocuparon fundo "El Ulmo" Ao LXXXVI - Nro. 30.727, Lunes 5 de marzo de 2001. 185 Entrevista a la Machi Adriana Loncomilla, Comunidad Jos Guion, Sector San Ramn, Ercilla. 27/11/2005.186

Mariman Jose Lumaco y el Movimiento Mapuche Denver, marzo de 1998. Disponible en http://www.xs4all.nl/~rehue/art/jmar6.html.

por primera vez se habl de te rrorismo. Lo cierto es que fue ra de las especulaciones y la violencia con que actuaron los agentes del Estado en este caso, se dio a conocer lo que era evidente, los efectos nocivos de las plantaciones industriales de pinos y eucaliptos sobre las comunidades. La Comisin Especial de Observadores de la Sociedad Civil para Conocer de los Hechos Ocurridos en las Comunidades Mapuche de Lumaco fue categrica en sealar, en una de las conclusiones de su visita, que los hechos de Lumaco son la expresin de un profundo problema que afecta a las comunidades indgenas, el que tiene por origen la situacin de extrema pobreza, degradacin ambiental y baja productividad de los suelos degradados que ellos [los mapuche] habitan 187 De acuerdo a la percepcin de Jos Mariman, Aparte de la respuesta coercitiva, el gobierno de Eduardo Frei impulsa una instancia de dilogos Comunales entre autoridades ministeriales y los comuneros mapuche, sin embargo, a partir de ese ao se desencadena una espiral de violencia y continuas prot estas de los mapuche en contra del Estado, las empresas madereras y el mo delo econmico188. A las manifestaciones publicas en las ciudades de la Araucana por parte de los mapuche, se suman las acciones directas por parte de las mismas comunidades, ya sean stas recuperaciones productivas189, desde sabotajes a equipos de las empresas forestales hasta incendios simples, los que se transforman en un medio, por un lado, para presionar a las autoridades a dar solucin a la demanda de tierras, y por otro, a que los ahora dueos de sus tierras antiguas desistan de considerarlas como una inversin y en definitiva abandonen el lugar. Lavanchy se refiere as a estos sucesos:
Las ocupaciones comenzaron de manera timorata el da 29 de diciembre de 1997 con la toma de la hacienda Lleu Lleu por cuarenta familias quienes reclamaban un total de 78 hectreas plantadas con pino insigne. Casi ao y medio ms tarde la situacin lleg a generalizarse a tal punto que hubo un mximo de 13 predios ocupados prcticamente en forma simultnea entre los das 22 y 27 de abril de 1999. Asimismo, las acciones violentas se convirtieron en una constante desde la quema de los camiones de Forestal Arauco, intensificndose notablemente en el ltimo ao. Entre el 1 de diciembre de 1997 y el 24 de mayo de 1999 se registraron un total de 17 acciones violentas, entre las que se cuentan ataques incendiarios a fundos y maquinarias forestales, enfrentamientos entre mapuches, carabineros y guardias forestales, etc. Todas estas acciones han formado parte de lo que podemos llamar una semiologa poltica, la que ha transformado al conflicto mapuche en un verdadero problema de Estado.190
187

Informe de la Comisin Especial de Observadores de la Sociedad Civil para Conocer de los Hechos Ocurridos en las Comunidades Mapuche de Lumaco". Santiago 23 de diciembre de 1997.
188

. Mariman Jos A, Lumaco y el Movimiento Mapuche, Denver, marzo de 1998. disponible en http://www.mapuche.info/mapuint/Lumako00.htm
189

Hace referencia segn los propios mapuche- a hacer ingreso a un predio y explotarlo en beneficio de la comunidad. 190 Lavanchy, Javier. Perspectivas para la comprensin del conflicto mapuche. Aparece en URL: http://www.xs4all.nl/~rehue/art/lava2.html, Santiago, septiembre de 1999.

As, si el ao 1993 comuneros de Temucuicui planteaban en una reunin del Catastro de Tierras Mapuche en Conflicto de la Provincia de Malleco que somos 618 personas, 110 familias con viviendas, 111 familias jvenes de allegados (casados), y todos vivimos en 250 hectreas. Nadie ha vendido, porque vivimos en 0,3 hectreas, 0,5 hectrea s, ese es el promedio191, al ao 1999 dichas demandas se materializan en la protesta social, la cual estar marcada por el enfrentamiento violento entre los comuneros de Temucuicui y Carabineros. Estos ltimos, por una orden de los Tribunales, cumplirn tareas de resguardo al patrimonio de los propietarios del fundo Alaska, la empresa Forestal MININCO S.A. Efectivamente, en el ao 1999 se registran una serie de sucesos marcados por la violencia, como es el caso de Luis Marilln, de 22 aos de edad y miembro de la Comunidad mapuche Temucuicui, quien resulta herido en las pi ernas con 8 impactos de balines durante en frentamientos con Carabineros en el Fundo "Alaska" (Forestal Mininco)192. El enfrentamiento sealado se produce cuando Carabineros ingresa al fundo a retirar madera y maquinaria siguiendo una orden judicial, y fruto de las refriegas unas 10 mujeres mapuches resultan detenidas, mientras que un Carabinero resulta lesionado. La respuesta del ejecutivo se produce el 14 de junio del mismo ao, en momentos en que el intendente de la IX regin, Oscar Eltit, presenta una querella por "asociacin ilcita" en contra de varias comunidades mapuches que protagonizan conflictos territoriales con empresas forestales, entre las que se encontraban las de Temucuicui, pero tambin Tricauco y Chekenco. Luego, el mircoles 8 de novie mbre de 2000 a las 10:00 horas , se registran nuevos enfrentamientos con fue rzas de Carabineros y cinco ha bitantes de Temucuicui son detenidos, tres de los cuales resultaron con lesiones de diversa ndole. Acto seguido, el 17 de noviembre del 2000 un nutrido contingente policial allan las viviendas de la comunidad mapuche de Temucuicui, resulta ndo como consecuencia de esta "diligencia" varios heridos y detenidos. Los comuneros, que reivindican el fundo Alaska, no se encontraban al interior de este predio. Cinco das ms tarde se establece una mesa de dialogo en Temucuicui, y en palabras de la prensa de la poca, En la instancia se plante la necesidad de que se retiren los requerimientos planteados, en el marco de la Ley de Seguridad del Estado, por el Ministerio del Interior. Tambin se solicit que la Forestal Mininco se desista de su peticin de resguardo polic ial, en el rea adyacente a la comunidad 193 Temucuicui .
191

Aylwin Jos, Correa Martn. Catastro de conflictos y demandas de tierras mapuches, provincia de Malleco", Reunin "Ercilla, 23 de Septiembre de 1993. 192 La revancha del gobierno, Cristian Pavez y Pedro Cayuqueo, Peridico Azkintuwe, en www.morfonet.cl/secciones/pueblos/027.htm. 193 Diario Electronico El Mostrador, Mircoles 22 de Noviembre del 2000. Disponible en www.elmostrador.cl

Unos meses mas tarde, el 23 de febrero del 2001, cuatro mapu ches de la Comunidad Temucuicui resultan heridos con balas de goma tras enfrentamientos con Carabineros en una accin destinada a desalojar el fundo Alaska, propiedad de Forestal Mininco S.A. en mo mentos que comuneros mapuches mantenan ocupado el predio y, al decir de los mismos, lo hacan debido a que el gobierno no haba cumplido con el compromiso suscrito por la Corporacin de Desarrollo Indgena (Conadi) de restituir 405 hectreas a la comunidad. El anterior es un punto importante, ya que si bien se termin transfiriendo las tierras del fundo Alaska a la comunidad de Temucuicui, el it inerario de transferencia del predio a la comunidad estuvo marcado por diversos operativos policiales desde 1999 hasta el 2002. De los procedimientos a cargo de la polica se derivan 20 querellas, a las que se aaden dos requerimientos por infraccin a la Ley de Seguridad del Estado, que fueron interpuestos por la Intendencia de la Novena Regin y el Ministerio del Interior, y que concluyeron en que en la primera semana de agosto de 2004 fueron ratificadas las condenas de Jo s Nan y Marcelo Catrillanca, acusados de provocar incendios al interior del fundo Alaska. En este contexto es que, en el mes de enero del ao 2002, el Direct orio de Forestal MININCO S.A., accede a vender el inmueble denominado Resto del Fundo Alaska, conjuntamente c on los predios colindantes, ta mbin de su propiedad, denominados Chiquitoy y El Paraso, abarcando una superficie de aproximadamente 1.900 hectreas. Por su parte, las comunidades que reivindican partes del ant iguo fundo Chiguaigue, comenzarn a desarrollar una serie de acciones destinadas a lograr la devolucin de dichas tierras, as como ejercer presin por s obre los actuales dueos para que las abandonasen. La Comisin de Constitucin, Legislacin y Justicia y Reglamento del Senado, en tanto, evacua un informe194 el ao 2003, en el que se consignan alrededor de 20 acciones que son atribuidas a comunidades mapuche, entre las que se encuentran la ocupacin de tierras, faenas de siembra de trigo, explotacin de los recursos del predio (madera y cereales), tala de rboles, sabotajes a las instalaciones de las empresas forestales (bloqueo de caminos, dao a portones de acceso, etc) e incendios, y que se enmarcan en el denominado conflicto mapuche. A continuacin se resumen oficios195 despachados por el Ministerio del Interior en respuesta a Dicha comisin. En lo concerniente al fundo Chiguaigue:

194

Informe de la comisin de constitucin, legislacin, justicia y reglamento, recado en el encargo que le hiciera el senado respecto del conflicto mapuche en relacin con el orden pblico y la seguridad ciudadana en determinadas regiones. boletn n s 680-12 195 Ibid. Gobierno de Chile, Oficio del ministerio del interior. n 4817, respuesta al oficio n 2: de 5 de junio de 2003.

05-01-2000.- Robo y daos a Forestal Mininco, desconocidos cortaron 100 metros de Eucaliptus de 10 aos, predio ubicado 14 km. de Comunidad Requen Lemun. (sic) 29-02-2000.- Mapuches de la Comunidad Los Lolocos, Requen Pillan y Lolenco Mahuida provocaron ocupacin de oficinas Bosques Arauco, Collipulli, al interior de las oficinas empresas Bosques Arauco de propiedad de Forestal. (sic) Arauco. 03-03-2000.- Incendio al parecer intencional, al interior del Fundo Chuguaihue. (sic) 09-03-2000.- Incendio forestal en Fundo Chiquaihue, el fuego consumi 0,3 hs. de desechos forestales. (sic) 11-03-2000.- Incendio forestal en Fundo Chiquaihue, el fuego consumi 0,7 hs. de desechos forestales. (sic) 20-03-2000.- Mapuches de la comunidad Lonco Mahuida provocaron ocupacin ilegal impidiendo talar bosques a su dueo al interior del Fundo El Copihue perteneciente al comerciante Pui Sandoval. (sic)

26-01-2000.- Mapuches de la comunidad Los Lolocos provocaron daos a portn metlico al interior del Predio Chigauigue, de propiedad de Forestal Bosques Arauco. 20-03-2000.- Aproximadamente 80 Mapuches de Comunidad Antonio Paitrur, sector Loncomahuida, Collipulli, se toman Fundo "Los Copihues". Se abandon el mismo dia (sic) 21-03-2000.- Incendio Fundo Chiguaigue, quemadas 2 hs. y desecho forestal. 26-03-2000.- Mapuches de la comunidad Lonco Mahuida provocaron usurpacin ocupacin ilegal de 163 hs. y bosque de pino, al interior del Fundo Lonco Mahuida perteneciente al comerciante Pui Sandoval. (sic) 26-03-2000.- Aproximadamente 30 Mapuches Comunidad Antonio Paitrur, ocuparon Fundo El Mirador, de 263 hs., de Luis Orlando Parra Balboa, ubicado a 7 km. de Collipulli. Se abandon el predio el 27-03-2000. (sic) 12-04-2000.- Aproximadamente 55 Mapuches atacaron con hondas y boleadoras en el fundo Chiguaigue. (sic) 13-04-2000.- Interrupcin del transito ruta 5 Sur Km. 581. Quince desconocidos, Comunidades Los Loloco de Agua Brava y Requem Pian, neumticos encendidos. (sic) 13-04-2000.- Interrupcin del transito de ruta 5 sur, altura Km. 581, a 7 Km. de Ercilla, por indgenas de Comunidad Los Lolocos e Ignacio Lemn. (sic) 10-05-2000.- Hurto de madera Parcela N19 Forestal Millalen 18 matas de Eucaliptus, Comunidad Chequenco. (sic)

12-06-2000.- Robo Parcela N 10 de San Ramn, Forestal Cautn, 35 estacas, parcela N 7, 150 mts alambre, Comunidades San Ramn y Chequenco. (sic) 29-08-2000.- Daos Fundo Villa-Tuve Forestal Arauco, daos a toda la estructura de torre, sospechas reduccin Loncomahuida, Antinao yRequen Pillan. (sic) 21-12-2000.- Incendio fundo Poluco-Pidenco de Forestal Mininco 0.08 hs. Pino Insigne, Fundo Los Retanos de Forestal Mininco 0.036 hs. Pino Insigne, sin sospecha (sic) 22-12-2000.- Incendio fundo Nupangue N 2 Forestal Bosques Arauco 1.5 hs. Pino Insigne sin siospecha (sic)

El 16 de enero del 2001, el peridico electrnico El Mostrador daba cuenta de que Ochenta mapuches de la comunidad Chequenco iniciaron ayer el proceso de cosecha de 150 hectreas de tr igo en el fundo Chiguaigue, de propiedad de Magdalena Silva, que fue nueva mente tomado. Juan Millacheo, lonko de la comunidad, asegur que hemos perdido el miedo a los carabin eros porque estamos reclamando lo nuestro, lo que era de nuestros padres y nuestros abuelos () estamos preparados para resistir. La gente est dispuesta a resistir como sea, como venga la represin 196. Conjuntamente con las acciones de movilizacin de las comunidades, comienzan las denuncias de persecucin a sus autoridades tradicionales y dirigentes, se suman las denuncias de violencia en el actuar de la polica uniformada contra las familias mapuche. As lo expresa la comunidad Jos Millacheo Levio, de Chequenco, en comunicado pblico de 5 de abril de 2003:
La comunidad hace un llamado pblico a las autoridades de Gobierno para que desistan de la PERSECUCIN POLTICA que afecta al Lonko de Newen Mapu Juan Ciriaco Millacheo Lican, adems de otros 5 integrantes de la misma, que hoy estn prisioneros en crceles de Angol y Temuco, adems del Lonko y 2 comuneros ms de la comunidad vecina de San Ramn.() Denunciamos a las Fuerzas Policiales de Carabineros que actan irracionalmente (golpean, roban herramientas, ropa y dinero) en reiterados allanamientos a nuestras viviendas en busca de supuestos terroristas, adems de detenciones y controles en vas pblicas a jvenes con inusitada violencia, maltrato fsico y psicolgico (...) Dejamos en claro que los mayores afectados por esta poltica represiva son el Lonko y su familia principalmente, ya que se trata de una accin selectiva que aplican conjuntamente el Estado, Empresarios Particulares, Forestal Mininco, Arauco y Cautn () 197

Por su parte, en el ao 1995 las ex reducciones Manuel Len Catrimil y Santiago Len Catrimil se constituyen e n virtud de la Ley 19.253 bajo el nombre de comunidad indgena de Tricauco. Al igual como lo haban hecho desde que fueron desalojados desde el fundo Pid enco en 1977, continuaron soli citando la
196

Diario electrnico El Mostrador, 16 de enero del http://mapuche.info.scorpionshops.com/news02/most010116.html

197

2001.

Disponible

en

Comunicado publico de la comunidad Jose Millacheo Levio de Chekenko, comuna de Ercilla, 5 de abril del 2003.

devolucin de las tierras ocup adas ahora por la empresa Fore stal Mininco privilegiando las entrevistas y el dialogo con el ejecutivo. Esta situacin se mantiene inalterable, y con la constitucin de dicha comunidad, la CONADI pas a hacer la interlocutora de sus demandas. Sin embargo, la nula respuesta de parte del Estado, hacen que en el ao 2000 hagan ingreso y ocupacin efectiva de una hijuela de 100 hectreas perte necientes a la empresa foresta l. Desde este momento se comienzan a utilizar otras estrategias de movilizacin, privilegiando la accin directa y la toma del predio que reivindicaban. En efecto, el Ministerio del Interior198 consigna -entre enero del 2000 y noviembre del 2001- alrededor de 12 acciones enmarcadas en la reivindicacin del predio, entre las que se destacan ocupacin del predio, explotacin del mismo (caratulado como el delito de hurto de mad era), incendios, sabotaje a instalaciones de la empresa, entre otros.

21-12-2000.- Incendio fundo Poluco-Pidenco de Forestal Mininco 0.08 hs. Pino Insigne. (sic) 31-01-2001.- Incendio forestal fundo Poluco de Forestal Mininco 0.3 hs. afectadas de Pino Insigne de 18 aos, no hay sospechosos. (sic) 05-02-2001.- Incendio forestal fundo Pidenco de Forestal Bosques Cautn 3 hs. afectadas de Pino Insigne 3 aos, no hay sospechas. (sic)

14-02-2001.- Incendio forestal sector Pidenco de Forestal Arauco 1 h. afectada de Eucaliptus de 9 aos, comuneros Mapuches transitan por el lugar sin identificarlos. (sic) 18-02-2001.- Incendio forestal en fundo Pidenco de Forestal Bosques Cautn 8 focos de incendio 16.2 hs. afectadas de Pino Insigne y una superficie de 0.9 hs. de Pino Insigne de 13 aos, sospechas no tiene. (sic)

19-02-2001.- Incendio forestal en fundo poluco de Forestal Mininco 1.43 hs. afectadas de pino insigne 18 aos. No hay sospechosos. (sic)

23-02-2001.- Incendio forestal sector Pidenco de forestal Bosques Cautin 0.05 hs. afectadas de Pino Insigne de 13 aos, no hay sospechosos. (sic) 24-02-2001.- Incendio forestal el da 23 fundo Poluco-Pidenco de Forestal Mininco, se afect 0.9 has. de Pino Insigne 13 aos, tambin en Fundo El Radal de Forestal Mininco se quemaron 1.7 has de Eucaliptus glbulos. (sic) 27-02-2001.- Incendio forestal fundo Poluco-Pidenco de Forestal Mininco 0.38 hs. Pino Insigne de 13 aos, no se tienen sospechas. (sic)

198

Gobierno de Chile, Oficio del ministerio del interior. n 4817, respuesta al oficio n 2: de 5 de junio de 2003, en Informe de comisin de constitucin, legislacin, justicia y reglamento boletn n s 680-12, 2003.

07-03-2001.- Incendio forestal el da 3 del 03 en fundo Poluco-Pidenco de Forestal Mininco 0.34 hs. Afectadas de Pino Insigne 14 aos, no hay sospechas. (sic) Incendio forestal el da 5-03 fundo Poluco-Pidenco afectadas 0.3 hs. de Pino Insigne 14 aos, no hay sospechas. (sic)

07-04-2001.- Tala y robo de madera el 06-04 interior fundo Pidenco de Bosques Cautn personas desconocidas. (sic) 18-05-2001.- Robo en Parcela N 23 San Ramn de Forestal Mininco Portn metlico entrada predio, adems sustrajeron 15 mts. cerco y 20 tablones de puente interior predio, no hay sospechosos. (sic)

27-06-2001.- Incendio y daos en Fundo Poluco-Pidenco de Forestal Mininco, sobre 2 containers, causados presumiblemente por comuneros de comunidad Temucuicui, comunidades ms cercanas son, sin embargo, Tricauco y San Ramn. (sic) 27-08-2001.- Daos en fundo Pidenco de Forestal Mininco, desconocidos cortaron portn de acceso metlico dndose a la fuga, no hay sospechosos. (sic)

En este contexto de protesta social, en diciembre del 2001, en momentos en que los mapuche de Tricauco esperaban sostener una reunin con representantes de la empresa en la misma comunidad, y a la cual estos no llega ron, tomaron la decisin de ingresar a los predios Poluco y Pidenco:
1.- El da de hoy, mircoles 20 de Diciembre del 2001, a partir de las 7,00 horas, nuestra comunidad da inicio a un proceso de recuperacin de tierras con la ocupacin del Fundo Pidenco. 2.- Con esta accin hacemos pblica nuestra demanda por la restitucin de todas las tierras usurpadas y que en la actualidad corresponde al fundo Pidenco, actualmente en manos de Forestal Mininco S.A de un total de 540 has plantado con pinos y eucaliptos de mas de 20 aos de edad, adems reivindicamos otro predio de 100 has que mantena un particular y luego vendi a Forestal Mininco S.A la cual intento plantar, actividad que fue impedida por la comunidad. 3.- Nuestra accin es de carcter indefinido y se enmarca en el proceso de recuperaciones productivas. 4.- Por ltimo manifestamos, nuestro total apoyo a las comunidades mapuche que desarrollan sus movilizaciones por la restitucin de sus derechos polticos y territoriales y solidarizamos con aquellas que han debido enfrentar las violencia con que han actuado los organismos represivos del gobierno como de los empresarios privado199.

Cabe mencionar que en los das previos y posteriores a la ocupacin, ocurren una serie de incendios en los predios de la empresa Forestal que determinarn que el 21 de diciembre la Gobernacin Provincial de Malleco entable una querella criminal por usurpacin, daos, incendio y robo. Sin embargo , los actos de protesta continan durante el ao 2002, y como una constante , a las reivindicaciones sobre tierras comunitarias se suma el reclamo de los comuneros mapuche por el actuar abusivo de la polica uniformada:
199

Comunicado Publico comunidad mapuche de Tricauco Ercilla, 20 de diciembre del 2001.

Serios incidentes y uso desmedido de violencia han provocado fuerzas policiales contra la comunidad Mapuche, debido al inicio de faenas de reforestacin de un fundo de propiedad de la empresa Forestal Mininco, en el lugar Tricauco, comuna de Ercilla, zona que se ha militarizado ante las medidas de proteccin que determin tribunales, a solicitud de la propia empresa, esto debido a las reiteradas protestas de la comunidad quienes intentan evitar la sequa de sus recursos hdricos, que colinda con estas nuevas plantaciones en monocultivos de eucaliptos. Entre los comuneros detenidos se encuentran, Bernardo Huenulao Huenul, Juan Manuel Toledo Nahuel y Juana de la Cruz Toro, de la comunidad mapuche Manuel Leon Catrimil.200

200

Informativo Mapuche www.mapuexpress.net.

Mapuexpress,

12

de

agosto

del

2002,

disponible

en

VI. LA MANO DURA DEL ESTADO Y EL ASESINATO DE ALEX LEMUN. El aumento de las actividades de movilizacin, as como la notoriedad publica que alcanzan las acciones de prote sta mapuche, determinan que de parte del Ejecutivo, Parlamento chileno y sectores empresariales se adopten medidas para cambiar tal situacin. De hecho, parlamentarios representantes de Provincias con alta concentracin de poblacin mapuche denunciaban la supuesta amenaza de que est aba siendo objeto la seguridad jurdica en la Araucana, cuestin que vulneraba la vigencia del estado de derecho. Es en este marco que, mediante acuerdo adoptado en la 3 sesin ordinaria del 20 de marzo de 2002, el Senado encarg a la Comisin de Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento obtener antecedentes, analizarlos e informar acerca del conflicto mapuche en relacin con el orden pblico y la seguridad ciudadana. El senador de derecha Alberto Espina ex puso ante la comisin que:
(,...) desde hace algn tiempo, en las Regiones VIII y IX vienen sucediendo mltiples hechos de violencia que ocurren bsicamente en los sectores rurales, caracterizados por ocupaciones y tomas ilegales de predios, incendios intencionales de cosechas y plantaciones, destruccin de maquinarias, galpones y viviendas, atentados en contra de la vida y la integridad fsica de agricultores, campesinos, trabajadores del transporte, etc., cometidos por grupos organizados que habitualmente actan encapuchados y utilizan como pretexto para ello reivindicaciones de tierra en favor de Comunidades Mapuches y la conformacin de un Estado o Nacin autnoma, con territorio propio y con derecho a su libre autodeterminacin (...) las acciones de violencia de estos grupos organizados, que vienen ocurriendo desde hace aos, es fomentada, respaldada e inducida por entidades y organizaciones nacionales y extranjeras, como es posible constatar al examinar numerosos sitios y pginas web que incitan a la comisin de hechos delictuales como los descritos precedentemente, e incluso publican manuales de guerrilla urbana, inteligencia de combate y manuales de terrorismo201.

La anterior comisin sostuvo m ltiples reuniones en un lapso de ms de 12 meses, en las que la discusin se centr en aspectos relacionados a la seguridad pblica: Ante el comit testificaron 1 5 agricultores prominentes cuy as propiedades haban sufrido rep etidos ataques, pero slo se nvit i a un representante de los mapuche. En lugar de rastrear los orgenes del conflicto y examinar estrategias para abordarlo, el informe fue esencialmente un vehculo para las quejas de los agricultores202. Finalmente, la mencionada comisin evacu un informe preliminar en mayo del 2003. Dicho texto gener diversas reacciones, principalmente por la parcialidad que presentar el mismo.

201

En Informe de la Comisin de Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento, recado en el encargo que le hiciera el Senado respecto del conflicto mapuche en relacin con el orden pblico y la seguridad ciudadana en determinadas regiones. BOLETN N S 680-12 202 Ibid.

El gobierno del Presidente Lagos, por intermedio del Ministro del Interior Jos Miguel Insulza responde a uno de los oficios enviados desde la comisin, en el sealando que:
() desde el mes de agosto de 2002 hasta mayo de 2003, por instrucciones de este Ministerio, se han presentado 38 querellas criminales y formulado tres denuncias por los delitos de incendio, robo, lesiones graves, asociacin ilcita terrorista, daos, lesiones, incendio terrorista, desrdenes calificados, usurpacin, amenazas y tumulto. El Gobernador de Malleco es querellante en 23 causas; el Gobernador de Cautn, en 10; el Gobernador de Bo-Bo, en 2; el Gobernador de Arauco, en 1; el Intendente de La Araucana en 1 y, el Subsecretario del Interior, en otra203

En tal contexto, en noviembre del 2002 es asesinado Alex Lemun, joven mapuche, miembro de la comunidad Montui tui Mapu, producto de un dispa ro de bala efectuado por el Mayor de Cara bineros Marco Aurelio Treuer. Este suceso desencadenar una fuerte reaccin represiva por parte del Estado, que se traduce en detenciones y exposicin meditica de supuestos terroristas mapuche, los que se enmarcan en una operacin de inteligencia que ser conocida como Operacin Paciencia.204 El da 7 de noviembre la comun idad Montuitui Mapu mediante un comunicado publicado en el diario electrnico El Gong sealaban que a partir de ese da intensificaran las actividades productivas de las comunidades al interior del Fundo Santa Alicia, ocupado por Fore stal Mininco. Segn las declar aciones de los comuneros, estas ocupaciones productivas las hacan diariamente en el Fundo Santa Alicia para demostrar que estaban presentes en el terreno tomado. La idea era estar todos los das y hacer fuego para cocinarnos y as llamar la atencin y que alguna autoridad venga a conversar con nosotros de nuestros problemas, pero a la fecha slo se presentan carabineros. 205 El mismo da 7 de noviembre, h ubo una denuncia de una nueva ocupacin productiva en el predio en cue stin. Segn las declaraciones de los propios comuneros mapuches, en la actividad participaban unas 40 personas, 20 de ellas mujeres, ancianos y nios206. El mayor de Carabineros Mar co Aurelio Treuer Heysen recibi la orden del co mandante Galleguillos de visitar el lugar para verificar la efectividad de la denuncia, para lo cual se hiz o acompaar por 3 carabineros equipados con chalecos antibalas, casco y armamento de servicio. Al llegar, alrededor de las 17:30 horas, tuvieron que dejar el vehculo a unos 700 metros de la entrada del fundo, por encontrase el puente artesanal inutilizable,
203

Oficio N 836 del Ministerio del Interior, 27.08.02. en el Informe de la Comisin de Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento, boletn n s 680-12, 2003. 204 Se agradece la sistematizacin del expediente del caso y relacion de los hechos en torno al asesinato de Alex Lemun que realizara Matas Meza-Lopehandia, investigador del Observatorio de Derechos de los Pueblos indgenas en el otoo del 2006. 205 Aparece en el testimonio de Jose Neculpan Escalona, fs.543. IV Juzgado Militar de Valdivia, Fiscalia Letrada del Ejercito y Carabineros de Malleco/Angol. Expediente del caso LEMUN. 206 Esto es relevante porque un instructivo interno de carabineros prohbe utilizar armamento antimotines si participan en los desordenes pblicos estudiantes, mujeres y/o nios.

parcialmente quemado y rayado con consignas como fuera las empresas forestales del territorio mapuche. Caminaron hasta el portn de l predio, que tambin estaba destruido al igual que la alambrada contigua, momento en que su presencia fue advertida por los comuneros mapuches, quienes estaban haciendo una hoguera y talando eucaliptos. Luego, la investigacin ha podido establecer fehacientemente que en un comienzo Carabineros utiliz bombas lacrimgenas para crear una cortina de humo que facilitara la retirada y los mapuches usaron boleadoras para lanzar piedras. La polica hizo un rodeo para alcanzar el camino, pero un grupo de mapuche, entr e los que estaba Alex Lemn, os l sigui atacndolos con piedras lanzadas con boleadoras, a lo que carabineros respondi con escopeta antidisturbios cargada con municin de goma. Treuer, quien estaba a cargo de la operacin, declar haber disparado 22 cartuchos de este tipo. La carabinera Ariela Mellian Sanhueza, fue quien provey las municiones. Segn la declaracin del Mayor, escuch un disparo de arma de fuego calibre corto 22 o 32, procedente del grupo de comune ros, cuya bala habra pasado c erca del carabinero Castillo, lo que lo motiv a cargar su escopeta con municin de plomo, que l llevaba consigo, disparando 4 cartuchos en direccin a los comuneros a baja altura y a unos 100 metros de distancia, para proteger su integridad fsica y la de sus hombres. Sin embargo, segn los informes de peritos, slo hay evidenc ias de disparos policiales. Nada indica que los comuneros hayan posedo o disparado armas de fuego, es ms, ninguno de los testigos interrogados declar haber visto armas de fuego en manos de los comunero s, ni antes ni durante ni desp us del enfrentamiento, y los mismos mapuches declararon en nuestra comunidad no se manejan armas de fuego y ese da del incidente los mapuche no le dispararon a los carabineros y pienso que de haber tenido armas en esos momentos al ver a mapuche lesionado o muerto nos habramos vengado. Las pericias posteriores demostraron que tres de las ar mas utilizadas en el operativo (pistola Walter, escopeta Winchester y escopeta Baykal) fueron disparadas, y que el disparo que termin con la vida de Alex Lemn Saavedra fue percutado desde la escopeta Winchester calibre 12 que port aba el mayor Treuer, realizado con el can apuntando un par de grados por sobre la horizontal, a una di stancia de cien 207 metros Mientras los policas retroced an, los comuneros sintieron otro tipo de disparos208, ms ruidoso209, provenientes de carabineros. Fueron disparados 4 cartuchos de perdigones Riot de plomo. Uno de estos dio en la cabeza de Lemun, quien intent incorporarse, para desplomarse al instante. Los policas estando a unos 80 metros del herido continuaron disparando.

207 208 209

Ibid. Foja 580. Ibid. Testimonio de Nuculman Huentul, fs. 581 Ibid. Fojas 1010.

Cuando los carabineros llegaron al vehculo, ya se haba pedido refuerzos a la prefectura de Malleco. En el nterin los policas volvieron al lugar a buscar los casquetes de los proyectiles utilizados, constatando que los mapuche seguan en el lugar. Cuando llegaron los refuerzos, fueron a inspeccionar el lugar y slo haba un grupo de comuneros observando de lejos sin actitud ofensiva, que al verlos comenzaron a retirarse hacia el Fundo Chihuaihue, colindante con el sitio del suceso. Segn las declaraciones, nada se les seal acerca d e un comunero herido, aunque Vctor Manuel Vidal Contreras, miembro de las fuerzas especiales que fueron a reforzar a Treuer, dice que algo les decan pero que no escuchaban por la distancia y el viento. Los comuneros llevaron al herido en una carreta de madera tirada por bueyes hasta el cruce de Requn Bajo, donde lo recogera la ambulancia del Hospital de Angol. Los padres de Alex decl araron que cuando se enteraron llamaron a carabineros, los que cortaron la comunicacin . Alrededor de las 19:30 horas Alex Lemun Saavedra ingres al Hospital Regional de Temuco con una herida de ba la en la cabeza, cerca de la s ien derecha, producida alrededor de las 18 horas. A las 20:15 horas ingre s a la Clnica Alemana, hacia donde fue trasladado por falta de camas en la UCI. Alex agoniza hasta su deceso el da 12 de noviembre de 2002, producto de un traumatismo encfalo craneano abierto por proyectil de arme de fuego sin salida del mismo . El 15 de noviembre de 2002, el Oficial Jefe Investigador, Ren Castro Leyton, quien llev a cabo el sumario administrativo contra Treuer determin que la planificacin y tctica policial en el procedimiento no respondi a instrucciones previas previstas sobre la materiaque la identificacin, valorizacin y dimensin de los riesgos involucrados por el Mayor Sr. Treuer Heysen no fue la adecuada, ya que el escenario era recono cidamente de conflictivo (sic) no tom en consideracin la estrategia operativa diseada por la prefectura . Esto le vali la sancin de un da de arresto con servicios a modo de sancin disciplinaria.

Dos semanas despus, el 19 de noviembre de 2002, el Ministerio Pblico declar que los antecedentes recabados establecan que las lesiones que causaron la muerte de Alex Lemun Saavedra fueron producidas durante un enfrentamiento con carabineros en un acto de servicio, por lo que lo traspasa los antecedentes a la fiscala militar. El 29 de agosto de 2003, tras una detallada investigacin interna por parte del Cuerpo de Carabi neros e Investigaciones (la po lica de civil encargada de las investigaciones criminales), el fiscal militar de Angol formul cargos contra Treuer por "violencia innecesaria con resultado de muerte". El Fiscal concluy que al efectuarse el disparo mortal, por parte del mayor Treuer, no exista un peligro real e inminente para su integridad y la de sus subordinados que justificara efectuar disparos con la escopeta de la forma que se hizo, razn por lo que la violencia ejerci da en el momento de los hechos fue del todo innecesaria y no encuentra motivo racional que la justifique. Seal as mismo que de los antecedentes fluyen en su contra presuncio nes suficientes para estimar que le cupo una participacin en calidad de autor en la perspectiva del delito de violencias innecesarias con resultado de muerte. De esta manera el Tribunal decret la prisin preventiva en libre pltica en las dependencias de la Prefectura de Carabineros de Malleco N 21 de Angol, pero concedindosele la libertad bajo fianza de 100 mil pesos. La defensa del mayor Treuer apel del procesamiento ante la Corte Marcial. El 9 de septiembre de 2003, sta, en una resolucin de media pgina, seal que de los antecedentes allegados al proceso, no aparece debidamente justificada la existencia del delito investigado, y conforme al numeralse revoca la resolucin apelada. As, en un fallo de 4 votos contra 1, se decidi que se re tiraran los cargos aceptando implcitamente la versin ofrecida por Treuer en su defensa, o sea, que l haba odo un disparo de arma de fuego proveniente de los comuneros y una bala haba pasado cerca de l y sus hombres, por lo que decidi utilizar municin real para protegerles. Sin embargo, aparte de la po lica, ningn otro testigo respald la versin de los hechos presentada por Tre uer, no se encontraron pruebas materiales que demostraran que los mapuche haban disparado realmente un arma ni se hall ningn casquillo de bala aparte de los usados por la polica. Las pruebas periciales demostraron que Alex Lemun no dispar arma de fuego alguna. La defensa pidi nuevas diligencias, en base a las cuales volvi a solicitar a la Fiscala el procesamiento del mayor Treuer. sta le fue negada nuevamente. En la apelacin ante la Corte Marcial ratific su decisin anterior por 5 votos contra 0. El 20 de julio de 2004 se decret el sobreseimiento temporal de la causa en que se inculpa al Mayor (C) Marco Aurelio Treuer Heysen por el delito de violencia innecesaria causando la muerte de Edmundo Alex Lemun Saavedra. El 17 de septiembre de 2004 se sobresee definitivamente. El 18 de marzo de 2005 se aprueba el sobreseimiento por la Corte Marcial. Sostenemos que a partir de este momento se torna mas decidida la accin del Estado. Ya los procesos no son por ley de seguridad Interior del Estado, sino que se comienza a utilizar la ley Antiterrorista, la presencia de efectivos de carabineros en las comunidades se torna pe rmanente, las crceles chilenas comienzan a observar como ingresan cientos de mapuche, y la respuesta a su protesta es la
8

judicializacion del proceso. Finalmente, desde el Ministerio del Interior comienza a desarrollarse una operacin de inteligencia llamada Paciencia , la que no es sino el corolario de la ahora decidida accin del Estado destinada a desarticular el movimiento indgena mapuche.

VI. CRIMINALIZACIN DE LA PROTESTA SOCIAL MAPUCHE.

6.1 El caso de Asociacin Ilcita Terrorista. Inserto en el contexto de la Operacin Paciencia , el da jueves 4 de diciembre del ao 2002, a solicitud del Ministerio Pblico de la Araucana, se desarrolla un vasto operativo policial en el que se detiene a un nmero importante de integrantes de la Coordinadora de Comunidades en Conflicto Arauco Malleco, org anizacin sindicada de ser una asociacin ilcita terrorista responsable de una serie de atentados contra la propiedad cometidos en la Araucana desde el ao 2000. En el primer operativo fueron detenidos Jos Belisario Llanq uileo Antileo, Comunidad Rucaanco; Anglica ancupil, Comunidad Nalcahue; los hermanos Oscar Higueras Quezada y Mauricio Contreras Quezada, residentes en la ciudad de Temuco, Marcelo Quintrileo, Jorge Huaiquin, Comunidad Agustn Chihuaicura; Sergio Mariqueo, Comunidad Agustn Chihuaicura; Jose Cariqueo, Comunidad Jos Guion; Juan Necul, Comunidad Jos Millacheo; Ester Alvarez, Comunidad Jos Ahilla Varela; Jaime Marileo, Comunidad Jos Guion; y Mireya Figueroa Araneda, Comunidad Luis Catrim il, Tricauco. Junto a los mapuche antes mencionados, tambin fue detenido el empresario molinero Guillermo Hornung, a quien se le sindicara como financista de la organizacin. Ese mismo da se realiza el control de detencin en el Tribunal de Garanta de Temuco y el Ministerio Pblico solicita la incomunicacin de los detenidos. Marcelo Quintrileo210, uno de los detenidos, relata los sucesos y releva la intencin inculpatoria que se observaba en el accionar de Carabineros, quienes requisaron en el allanamiento a su hogar trabajos universitarios, literatura latinoamericana e
210

Entrevista realizada por el equipo de investigacin el da 13/06/2003.

instrumentos musicales tradici onales mapuches, constituan la prueba de su accionar terrorista:

como

trutruka s,

los

que

Un da, saliendo de aqu de mi casa, iba con mi mam, de repente me veo cercado por gente de civil que se identificaron como carabineros. Me subieron a un vehculo civil, aludiendo que iban a realizar un control de identidad. Una vez arriba del vehculo civil, me dijeron que tena una orden de detencin, pero no me dijeron de qu se trataba. De ah me dieron unas vueltas, y cuando pasamos por afuera de mi casa, me doy cuenta de que estaba el GOPE, y otros organismos de inteligencia y represin del estado allanando mi casa. Haban patrullas, vehculos de civil, gente de civil. Y ah me di cuenta de que estaban allanando mi casa. Yo les pregunte a los carabineros que me llevaban por qu estaban haciendo esto, pero ellos no dijeron nada. Cuando llegue a la comisara me di cuenta que haba ms gente, nos tenan en distintas instalaciones, y ah un carabinero me dijo que era por asociacin ilcita terrorista, yo quede plido. La asociacin ilcita terrorista es una cuestin sper grave. Las cosas que se llevaron de mi casa, despus que la allanaron, eran unos trabajos de la Universidad y un libro de Anbal Barrera, eso fue todo lo que encontraron aqu. Ah veo que haba unas trutrucas, un libro de Luis Seplveda, otros textos de Educacin Intercultural que eran de los otros que detuvieron. Ah me tuvieron toda la maana hasta que me trasladaron hasta donde los fiscales, estaban la Fiscal Turra, Ivelich, Chifelle. Me decan que me iban a tener 20 aos preso si no cooperaba, empezaron a preguntar por gente que yo no conoca, me dijeron que me estaban siguiendo hace tiempo. Eso yo lo saba, pero no me imaginaba por qu. Los Fiscales me decan que si no cooperaba me iban a encarcelar por 20 aos, si cooperaba iban a ser solamente 10. Yo les dije que no tena nada que decir, y que tenia el derecho a guardar silencio. Los Fiscales me dijeron que en esta situacin no poda guardar silencio por que era Ley antiterrorista. Me preguntaron si tenia abogado, yo les dije que s, en ese momento solo me acorde del Pei Abogado Lincoqueo, y les di su nombre. Entonces ellos se rieron, dijeron ese abogado no te va a sacar nunca, que era bastante especial, etc., comentarios discriminatorios y burlescos, los Fiscales Turra e Ivelich hicieron ese comentario. Yo dije que tenia derecho a guardar silencio, me presionaron harto, me decan que tenan fotos mas, grabaciones, etc, entonces ah me trasladaron hasta la comisara.

Por su parte, el Diario Austra l informaba sobre los mismos h echos haciendo hincapi en el xito e la operacin policial como mecanismo para desarticular a lo que denominaban la organizaci n indgena ms radicalizada d el conflicto mapuche:
Uno de los operativos policiales ms exhaustivo y coordinado realizado en el ltimo tiempo en La Araucana permiti detener en la madrugada de ayer a 16 miembros de la Coordinadora Arauco Malleco, desarticulando de esta manera a una de las organizaciones indgenas ms radicalizadas del conflicto mapuche. En el vasto despliegue policial desarrollado en distintas comunas de la regin, efectivos de la Unidad Investigativa Integral (UII) de Carabineros en conjunto con los fiscales, Alberto Chiffelle y Claudia Turra (...) La redada policial se inici a eso de las 7 de la madrugada en los sectores poblacionales de Pedro de Valdivia y Pueblo Nuevo de Temuco, donde ocho miembros de la Coordinadora Arauco Malleco, creada en 1996, fueron aprehendidos. A la misma hora un contingente de Fuerzas Especiales de Carabineros allan varios inmuebles emplazados en las cercanas de Ercilla y Collipulli, Provincia de Malleco, donde se detuvo a otros ocho miembros de la organizacin.211.

El mismo medio de comunicacin, en su editorial del da viernes 7 de diciembre, informa que las detenciones son el resultado de un trabajo n i vestigativo que
211

Diario Austral de Temuco, Ao LXXXVII - Nro. 31.361 Jueves 5 de diciembre de 2002

coordin Carabineros de Chile y el Ministerio Pblico de las Araucana, evidenciando el accionar conjunto de las fuerzas policiales y el poder judicial para incriminar a los mapuche:
Carabineros de Chile y el Ministerio Pblico de La Araucana, en un operativo exhaustivo y perfectamente coordinado, han puesto a disposicin de la justicia a 16 integrantes de la llamada Coordinadora Arauco - Malleco, acusados como presuntos autores de diversos ilcitos perpetrados en campos de la regin. Estas detenciones obedecen a un trabajo investigativo que tard seis meses y que estaba asociado a hechos delictuosos ocurridos en las comunas de Ercilla, Collipulli, Traigun, Angol, Nueva Imperial y Temuco, relacionados especialmente con incendios de inmuebles en predios agrcolas y forestales, usurpaciones violentas y daos perpetrados en el marco del llamado conflicto indgena. Sobre el particular, a nadie puede llamar a aplauso que se relegue a prisin a un determinado nmero de representantes de una organizacin que dice defender derechos ancestrales. Sin embargo, es sta una oportunidad, clara y precisa, para encuadrar las reivindicaciones tnicas en su justa dimensin. Un determinado y reducido grupo ha quedado identificado como el autor de actos violentistas y es sta una demostracin, tambin palpable, de que la extensin del conflicto indgena alcanza a un bajo porcentaje del pueblo mapuche, cuyas comunidades, en su enorme mayora, han optado por la va pacfica en la consecucin de sus demandas. Las caractersticas tnicas del grupo aislado por la justicia demuestran que en su interior hay una nociva infiltracin, que se cuenta con recursos aportados por ciudadanos extranjeros cuyos intereses estn lejos de coincidir con justas demandas indgenas. Al mismo tiempo, otros individuos que nada tienen que ver con la etnia aparecen armados y palmariamente coludidos con las acciones violentistas.(...) La ejemplar y paciente tarea cumplida por el Ministerio Pblico, que cont con el apoyo eficiente de la polica uniformada, ha contribuido a clarificar que el llamado conflicto mapuche es escenificado por mentes afiebradas y que la gran mayora del pueblo mapuche desea conquistar sus derechos mediante el dilogo sincero y en paz.212

El 6 de diciembre, el Minister io Pblico formaliza la acusacin por asociacin ilcita terrorista y, por tan to, encuadra la investigacin en el marco de las facultades punitivas extraordinarias que otorga la Ley Antiterrorista N18.314, de 1984, y sus posteriores modificaciones. En esta misma audiencia, a solicitud del Ministerio Pblico, se formaliza por el mismo delito a Aniceto Norin, Comunidad Lorenzo Norin; Pascual Pichun Paillalao, Pascual Pichun Collonao y Rafael Pichun Collonao, Comunidad Antonio iripil; Jose Huenchunao, Comunidad El Malo; Juan Ciriaco Millacheo, Comunidad Juan Millacheo; Patricia Troncoso, Comunidad Juan Millacheo, los cuales se encontraban en prisin preventiva imputados en otras causas relacionadas a actividades de protesta de las comunidades Mapuche. Al da siguiente, 7 de diciembre del 2002, se detiene en la ciudad de Temuco a Bernardita Chacano Calfunao, a quien se le imputa y formaliza por Asociacin Ilcita Terrorista. Prosiguen las detenciones contra mapuche en el transcurso del proceso y se formaliza por asociacin ilcita terrorista a Luis Millacheo anco, Juan Millacheo anco, Hctor Llaitul Carillanca, Jos Llanca Ahilla y Juan Marileo Saravia. El da 13 de Diciembre de 2002 se realiza un cambio de medida cautelar de prisin preventiva a libertad vigilada- que favorecer a Ester lvarez, quien se encontraba con siete meses de embarazo, por lo que obtiene su libertad despus de una semana.
212

Diario Austral de Temuco, Ao LXXXVII - Nro. 31.362 - Viernes 6 de diciembre de 2002.

Para configurar el tipo penal que se persigue y calificarlo como terrorista, la Fiscala acta con inusitada arbitrariedad, toda vez que en la regin se inauguraba la Reforma Procesal Penal, que aspiraba a ser ms garantista respecto a la proteccin de los derechos de los procesados, y, por el contrario, en este caso, el Ministerio Pblico optaba por una legislacin extraordinaria, que suspende garanta procesales en beneficio de xito de la investigacin La arbitrariedad con que opera la Fiscala queda en evidenci a en las aseveraciones del Fiscal a cargo de la investigacin, Alberto Chiffelle Mrquez, quien en los momentos en que s e formalizaba a los mapuche po r cargos terroristas vinculaba a los indgenas con el Frente Patritico Manuel Rodrguez y grupos terrorista internacionales, usando como prueba inculpatoria banderas y material de esas organizaciones encontrados aparentemente en el domicilio de los imputados. El Fiscal, textualmente, declara: () el Ministerio Pblico cuenta con pruebas que acreditaran u na relacin de los indgenas c on el Frente Patritico Manuel Rodrguez (FPMR) y grupos terroristas internacionales () en los domicilios de los imputados se encontraron banderas y ma terial de esas 213 organizaciones . Por su parte, la defensora pblica Sandra Jelves Mella reacciona desestimando la prueba de la Fiscala, manifes tando al respecto que () esas pruebas slo muestran la pobreza de las evidencias y traslucen el montaje comunicacional de esta investigacin () Muchos de los elementos mostrados se pueden encontrar en cientos de casas de la regin y la exhibicin recuerda los montajes realizados durante la dictadura militar p ara inculpar a personas forzad amente, agreg. Explic que entre las evidencias se encontraban fotos del Che Guevara y Vctor Jara, y libros como El viejo que lea novelas de amor214. Paralelamente, el Ministerio P blico utiliza, para garantiza r el xito de la investigacin, las facultades extraordinarias que otorga le Ley Antiterrorista, mecanismos que vulneran las mnimas garantas procesales y que marcarn su accionar durante todo el proceso de criminalizacin. En efecto, la primera denuncia en este sentido es efectuada por el abogado Pablo Pablo Ortega -integrante de la defensa- y que se refiere a la intercepcin de sus comunicaciones telefnicas. La intervencin telefnica, en principio fue autorizada por el tribunal de garanta de Temuco. Sin embargo, los mapuche denunciaron este hecho como una forma ilegtima de amedrentamiento y una violacin al derecho a un a defensa justa. Interpelado sobre estos hechos, en una de las audiencias de la causa, el Fiscal Francisco Rojas reconoci que se mantenan intervenidos los telfonos del abogado Ortega y tambin el del perito de la Defensora Penal Pblica, Asistente

213 214

Declaraciones del Fiscal Alberto Chiffelle a radio Bio Bio Temuco, 6 de diciembre del 2002.Declaraciones de la Defensora Publica Sandra Jelves a Bio Bio Temuco, 6 de diciembre del 2002.

Social Vctor Alonqueo. La Jueza de Garanta Mara Isabel Uribe determin el cese inmediato de la intercepcin telefnica del Abogado y del Asistente Social.215 En este contexto, tanto el Colegio de Abogados como la Defensora Nacional manifestaron su condena y rechazo a estas situaciones que vulneran los derechos de los imputados y de los propios abogados. Con posterioridad a que se diera a conocer esta situacin, el abogado Pablo Ortega interpuso una querella criminal en contra de quienes resultaren responsables de la violacin a su intimidad y al libre ejercicio de su profesin en las condiciones de secreto que el cdigo de tica le impone. A travs de esta accin, denuncia que el actuar de la Fiscala afecta tambin a otros profesionales que ven limitada el desarrollo de su labor, constituye una forma de amedrentar a la defensa y, finalmente, es un acto ilegtimo e ilegal destinado a conocer su estrategia judicial216. La mayor incidencia de la aplicacin de la Ley Antiterrorista fue, como se ha sealado, la supresin de garantas procesales para los imputados mapuche y que se tradujeron en las siguientes medidas: el secreto de la investigacin por seis meses, la prolongada prisin preventiva y la utilizacin de testigos sin rostro como principal prueba inculpatoria. Una de las primeras medidas qu e solicit el Ministerio Pblico al Tribunal de Garanta fue decretar el secreto de la investigacin por seis meses. La Defensora Publica, Sandra Jelves Mella, durante la audiencia de formal izacin de la investigacin, seala en referencia al secreto de la misma: Esto implica que, en la prctica mis defendidos no tengan defensa, en este caso mis defendidos han tenido menos derechos que cualquier delincuente, e incluso menos que personas acusadas de narcotrfico217. Transcurridos ms de 4 meses de las detenciones masivas, comienzan a obtener la libertad en la causa casi odos t los acusados, permaneciendo en prisin preventiva Hector Llaitul y Jos Francisco Llanca, Pascual P ichun Paillalao y Segundo Aniceto Norin Catriman, los dos ltimos condenados p or amenaza terrorista a 5 aos y 1 da. L os dems imputados fueron puestos en libertad vigilada y se les otorga la medida cautelar N 155, de libertad parcial. Si bien El Ministerio Pblico no se opuso al cambio de medida cautelar, si lo hizo el abogado querellante del Ministerio del Interior, quien consider, en el caso de Marcelo Contreras Quezada, que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad, obstaculizar el xito de la investigacin y que los antecedentes

215

Mara del Rosario Salamanca Huenchulln, Programa de Derechos Indgenas Instituto de Estudios Indgenas, Universidad de la Frontera, Diciembre del 2002. Disponible en http://www.derechosindigenas.cl/Informes/telefonos.htm .
216

Comunicado de Prensa Abogados de derechos humanos presentarn querella contra responsables de intercepciones telefnicas que afectan a profesionales que defienden a mapuches. Diciembre 24 de 2002. Disponible texto completo en www.derechosindigenas.cl/Actualidad/querella.htm.
217

Tribunal de Garantia de Temuco, Acta de Audiencia del 6 de diciembre del 2002.

presentados por la defensa no son sustancialmente relevantes218. Cabe tener presente que Marcelo Conteras estuvo 5 meses con prisin pre ventiva y tres meses con arresto domiciliario. Finalmente el tribunal accede a la peticin de la defensa modificndose el arresto domiciliario por Arresto domiciliario Parcial consistente en permanecer en el domicilio desde las 23:00 de cada da hasta las 07:00 horas del da siguiente (...) se ordena oficiar a Investigaciones de Chile, quien deber concurrir a lo menos tres veces a la semana y el imputado deber presentarse ante dichos funcionarios con su carn (...)219 En los primeros das de diciembre del 2003, la Defensora Penal Pblica exigi que el Ministerio Pblico de la Novena Regin entregue los antecedentes que probaran, en definitiva, la participacin de 28 personas mapuche en los supuestos actos que configuraran la figura de asociacin ilcita terrorista. Respondiendo a este ultimtum, el 4 de Diciembre de 2003 el Ministerio Pblico rectifica y slo acusa a 18 de los 27 mapuche imputados inicialmente: Jos Belisario Llanquileo Antileo, Jos Osvaldo Cariqueo Saravia, Jos Huenchunao Mar ian, Mireya Figueroa Araneda, Juan Ciriac o Millacheo Lican, Hector Lla itul Carillanca, Patricia Troncoso Robles, Pascual Pichun Collonao, Rafael Pichun Collonao, Anglica ancupil, Jorge Huaiquin Antinao, Mauricio Contreras Quezada, Oscar Higueras Quezada, Marcelo Quin trileo Contreras, Pascual Pich un Paillalao, Aniceto Norin Catriman, Bernardita Chacano Calfunao, Jos Llanca Ahilla. La acusacin efectuada por el Ministerio Pblico, a la que s e adhieren los querellantes particulares y un abogado representante del Ministerio del Interior, evidencia las bases ideolgico polticas del proceso de criminalizacin, y por ellos transcribimos en extenso un extracto de la misma:
Los acusados ya individualizados formaron, bajo el amparo de la autodenominada Coordinadora de Comunidades en Conflicto Arauco Malleco, una asociacin il cita, para lo cual se organiz aron, estructuraron y distribuyeron funciones entre sus miembros, planificando e incluso ejecut ando directamente una serie de ilcitos en esta regin, tales como delitos de incendios, y atentados contra las personas, la propiedad y el orden pblico, entre otros, ilcitos que adems difundan por distintos medios con la expresa finalidad de lograr el control territorial de sectores de la Regin, declarando unilateralmente como tierras en conflicto, determinados predios existentes en esa zona, produciendo con ello el temor justificado en la poblacin de esos sectores, de ser vctimas de delitos de la misma naturaleza. (...) Los acusados antes individualizados han formado un colectivo estructurado que planifica, ejecuta y se sirve de la comisin de delitos en diferentes zonas de esta regin con la finalidad de provocar un fundado temor en la poblacin de la Regin y es pecialmente en los propietarios, contratistas, trabajadores de predios agrcolas y forestales y sus respectivas familias de ser vctimas de delitos de la misma especie. En efecto, se han concertado para llevar a cabo acciones delictivas en Temuco, Nueva Imperial, Traigun, Ercilla, Collipulli, Vilcn, Limaco y Galvarino. Dichos delitos han sido cometidos con el objetivo de lograr el control territorial de las zonas que r eclaman. Para lograr tal prop sito los imputados propician, coordinan, difunden y en algunos casos actan directamente en diversos ilcitos. En el mbito urbano, las actividades de esta agrupacin se traducen en la organizacin para cometer una serie de desrdenes pblicos, con ataque a personal uniformado, con daos a la propiedad pblica y privada, llegando a afectar incluso la integridad fsica y psquica de particulares. En el mbito rural, las actividades de esta agrupacin se han dirigido a provocar daos calificados, hurtos, robos, incendios forestales en predios pertenecientes a empresas del rubro y a particulares, que han significado, slo en el ao 2002, la destruccin por incendio de ms de 600 hectreas de pino y eucaliptos; incendiando adems, plantaciones y sementeras de trigo y otros cereales, casas patronales de predios particulares, camiones
218

Tribunal de Garanta de Temuco, Acta de Audiencia de revisin de medida cautelar, 4 de agosto del 2003.219 Ibid.

de transporte de madera, maqui naria pesada, puentes y otros; empleando armas de fuego y contundentes, atentando, incluso, contra la vida, integridad fsica y psquica de los prop ietarios, sus trabajadores, las familias de stos e incluso de aquellos co muneros que no adhieren a sus planteamientos. El centro operativo de esta organizacin ilcita, se ubica en la ciudad de Temuco, especficamente en el sector de Pedro de Valdivia, donde se ubicaba la casa donde sus integrantes se reunan y planificaban las estrategias para la ejecucin de actos de violencia, labor propagandstica y de difusin, asimismo, se controlaba parte de la actividad de financiamiento. Adems, se pudo determinar que el prim er ilcito probado, que fue coordinado por esta asociacin ocurri en la comuna de Vilcn en el mes de enero del ao 2001, que afect el predio Santa Margarita de propiedad de don Jorge Luschsinger Villiger, hecho que conocido por el Tribunal de Garanta de esta ciudad, fue juzgado y sentenciado con posterioridad por el Tribunal Oral en lo Penal de Temuco, siendo condenados los autores materiales del mismo. Los ilcitos que han sido cometidos bajo la coordinacin de esta asociacin son, principalmente los acontecidos (...) En Temuco, adems del primer ilcito referido precedentemente se han producido diferentes hechos de violencia en las calles y u niversidades, los que han sido calificados en su oportunidad como desordenes pblicos con resultado de daos a la propiedad pblica y privada y a la integridad fsica de particulares y a un miembro de las fuerzas de seguridad, como los hechos ocurridos el 24 de mayo del 2001, el 27 de agosto de 2002 y el 10 de octubre de 2002.En la comuna de Ercilla (...) 1. - Daos calificados en los lotes 10 y 17 del Fundo San Ramn, de propiedad de Bosques Cautn.- cometidos entre el 04 de Noviembre de 2001 al 16 de Marzo del 2002; 2.- Incendio del Fundo Poluco Pidenco, cometido el da 19 de Diciembre de 2001; en el que resultaron ms de 113 hectreas de bosque de pino destrudas por el fuego; 3.- Atentado con arma de fuego a don Marcelo Hernndez Medina el da 08 de Mayo de 2002. 4.- Incendio de la casa patronal del fundo Pidenco Lote B, cometido el 20 de Mayo de 2002. 5.Amenazas condicionales, lesiones menos graves y porte ilegal de arma de fuego, cometidos en Ercilla desde el 25 de Septiembre de 2002, hasta el 04 de diciembre de 2002. En (...)Collipulli (...)1.-Incendio de la casa patronal del Fundo Curaco de la Comuna de Collipulli, de propiedad de Mario Garbarini, cometido el 10 de Diciembre de 2001. 2.- Incendio en perjuicio de Forestal Mininco S.A. Fundo Rucaanco, comuna de Collipulli, cometido el 22 de enero de 2001. 3.- Incendio en casa patronal Fundo Montenegro de la comuna de Ercilla, de p ropiedad de Ren Urban Pagnard, cometido el 18 de Noviembre de 2002. 4.- Incendio en casa patronal fundo Chiguayhue de la comuna de Ercilla, de propiedad de Magdalena Silva Correa, cometido el 06 de diciembre de 2002. En la comuna de Traigun (...)1.- Delito de incendio cometido el da 12 de abril del 2002, que afect a un camin maderero. 2.- Delito de incendio y amenazas terroristas cometido en perjuicio de Agustn Figueroa Elgueta y que afect al fundo Nancahue, ocurrido el da 12 de diciembre de 2001. 3.- Delito de incendio y amenazas terroristas cometido en perjuicio de Rafael y Juan Sagredo Marn y que afect al fundo San Gregorio, ocurrido el da 16 de diciembre de 2001. En la comuna de Nueva Imperial.1.- Delitos de usurpacin violenta, hurto y daos, cometidos a partir del da 23 de Julio de 2001 y que afectaron a los predios El Porvenir y La Bendicin de propiedad de Jaime Muro Cuadra. 2.- Delitos de usurpacin violenta, daos, hurto de madera que afectaron al Fundo El Trigal de propiedad de Forestal Mininco S.A., desde mayo de 2001 y hasta el 04 diciembre de 2002. 3.- Delitos de usurpacin violenta, robo y daos, que afectaron el fundo Renaco Pastales de propiedad de Hugo Morales Figueroa, desde el mes de noviembre 2001 y hasta el 04 de diciembre de 2002. En la Comuna de Galvarino 1. Delito de usurpacin, daos e incendio cometido el da 19 de febrero del ao 2002 en el Fundo Santa Laura de propiedad de la familia Morales Figueroa. 2. Delito de incendio de casa habitacin de fecha 27 de febrero de 2002 en el Fundo Santa Laura de propiedad de la familia Morales Figueroa.(...) La investigacin desplegada por el Ministerio Pblico ha podido determinar que en l a regin la agrupacin ha actuado bajo el amparo de la organizacin de hecho de la autodenominada Coordinadora de Comunidades en Conflicto Arauco Malleco, en adelante CAM, orgnica que presenta una estructura jerrquica funcional, en la que sus miembros actan en distintos zonas de la regin. Se coordinan para que un grupo acte como ejecut ores materiales de los ilcito s, otros activistas concurren a las comunidades a seleccionar a personas convencindolos mediante un discurso que manipulan con el supuesto objetivo de recuperar tierras, instigndolos a cometer delitos e incluso instruyndolos en tcnicas subversivas para la comisin de los mismos. Otros asumen la vocera de la asociacin para difundir los

ilcitos cometidos, para anunciar ilcitos futuros generando de esta manera temor en la poblacin de ser vctimas de nuevos delitos de la misma naturaleza, especialmente en agricultores y sus familiares que han vivido por dcadas y generaciones en estos predios, a sus trabajadores contratistas y dueos de predios forestales, ganaderos; y adems este fundado temor y las amenazas alcanzan a los comuneros y sus familias que no adhieren a su s metodologas de violencia. E l desenvolvimiento prctico de esta organizacin se ha nutrido de aportes econmicos provenientes de personas naturales que comparten la metodologa violenta y fines de la CAM, no existiendo canales legtimos y formales de financiamiento. La marcada presencia de esta asociacin ha sido posible a travs de la comisin de los ilcit os antes descritos y el empleo de modernos y costosos medios de difusin de los mismos. Entre ellos la pgina web oficial de la CAM y una edicin impresa de la misma que recoge la actuacin de la asociacin que nos ocupa. En la primera, se explicita cada una de las comunidades intervenidas por la asociacin, los predios sobre los cuales reca en los ilcitos, sus propietar ios y cabida y lo ms importan te sus pretensiones de control territorial, precisando incluso el perfil de las vctimas y el estado de los procesos judiciales que se han originado por los actos ilcitos cometidos por la organizacin de hecho. En efecto, los acusados se han organizado creando una estructura jerrquica funcional y una distribucin de funciones, en la que claramente se destaca la participacin de los siguientes imputados, en las siguientes calidades: 1.- Hctor Javier Llaitul Carillanca: Alias El Negro y/o El Comandante, lder y dirigente de esta asociacin ilcita, quien mantiene un permanente contacto tanto con miembros de esta asociacin en esta regin como con miembros de la Coordinadora Arauco Malleco en la Regin del Bo Bo, con el objetivo de planificar la comisin de ilcitos en ambas regiones, trasladndose adems a comunidades indgenas con la finalidad de difundir la existencia de la asociacin y los mtodos usados y que comparte con la autodenominada Coordinadora Arauco Malleco. 2.- Jos Benicio Huenchunao Marian: Lder de la asociacin ilcita en la planificacin y ejecucin de sus ilcitos, quien adems dirigi, coordin, planific y particip directamente como autor material en la comisin del delito de incendio terrorista que afect al fundo Poluco Pidenco, ubicado en la provincia de Malleco, IX Regin. 3.- Jos Belisario L lanquileo Antileo: Lder de la asociacin ilcita en la planificacin y ejecucin de los delitos cometidos en la regin, especialmente de los ilcitos cometidos en la ciudad de Temuco y en algunas comunas de la regin. Actu adems como vocero de la organizacin, apareciendo continuamente a partir del ao 2001 en los medios de comunicacin social, difundiendo los ilcitos cometidos por sta. Junto con Jos Huenchunao y Patricia Troncoso coordin, dirigi y planific el delito de incendio terrorista que afect al fundo Poluco Pidenco, en el cual tambin participo como autor material. Su funcin tambin consisti en la de concurrir a diferentes comunidades indgenas de la regin con el objeto de intervenir en ellas para dar a conocer la existencia de la asociacin, los mtodos que sta utiliza, incitando a sus miembros a unirse a la misma y a la ejecucin de hechos delictivos. Junto a Anglica ancupil compartan la casa que servia de lugar de reunin y planificacin de los ilcitos organizados por la asociacin ilcita. 4.- Anglica Mara ancupil Poblete: Provocadora de la organizacin y del plan premeditado de ilcitos que deban cometerse por la misma al amparo de la autodenominada Coordinadora Arauco Malleco. En tal sentido cumpli la funcin de vocera de la organizacin ante los medios de comunicacin social, r edactando una serie de comunicados pblicos en los cuales la organizacin se atribuy la comisin de varios delitos ocurridos en la regin, especialmente en sectores rurales; En su funcin de tal inaugur la pgina WEB de la Coordinadora Arauco Malleco, en la que se manifiesta el plan premeditado de ilcitos a cometer. Junto a Jos Llanquileo compartan el inmueble que servia de lugar de reunin y planificacin de los ilcitos organizados por la asociacin ilcita. 5.- Patricia Troncoso Robles. Alias La Chepa, lder operativa de la asociacin en la Provincia de Malleco, especialmente en las comunas de Collipulli y Ercilla. Conforme a su funcin intervino en varias comunidades indgenas de la zona para incentivar e incluso a forzar a que sus miembros se unieran a la organizacin cometiendo los ilcitos planificados por la organizacin; as junto con Jos Huenchunao y Jos Llanquileo lider la ejecucin del incendio terrorista al fundo Poluco Pidenco, en el cual particip adems como autora material y en la zona de Traigun, entre otros hechos, coaccion a los propietarios del Fundo San Gregorio. 6.- Mireya del Carmen Figueroa Araneda: Miembro de l a organizacin y operativo de base de la misma al interior de la comuna de Ercilla. En dicha calidad particip en la planificacin del delito terrorista de incendio cometi do en el fundo Poluco Pidenco, bajo la coordinacin de los lderes de la organizacin. 7.- Juan Ci riaco Millacheo Licn: Miembro de la organizacin y operativo de base de la misma al interior de la comuna de Ercilla. En dicha calidad particip en la planificacin del delito terrorista de incendio cometi do en el fundo Poluco Pidenco , bajo la coordinacin de los lderes de la organizacin y en el delito de hurto de trigo, cometido en los meses de Febrero y Marzo de 2001 en el Fundo Chiguayhue de propiedad de Mara Magdalena Silva Correa.- 8.Jos Osvaldo Cariqueo Saravia: Miembro de la organizacin y operativo de base de la misma al interior de

la comunidad San Ramn de Ercilla. En dicha calidad particip en la planificacin del delito terrorista de incendio cometido en el fundo Poluco Pidenco, bajo la coordinacin de los lderes de la organizacin y en el delito de daos calificados en los lotes 10 y 17 del Fund o San Ramn, de propiedad de Bosques Cautn, cometidos entre el 04 de Noviembre de 2001 al 16 de Marzo del 2002. 9.- Jorge Avelino Huaiqun Antinao: Miembro de la organizacin y operativo de base de la misma al interior de la comunidad Agustn Chiguaicura del sector Cullinco de la comuna de Nueva Imperi al. En dicha calidad particip en la planificacin de los delitos de usurpacin violenta, daos, hurto de madera, ocurridos en los fundos La Bendicin y El Porvenir de propiedad de Jaime Muro Cuadra, delito que fue difundido en la prensa escrita por Jos Llanquileo Antileo. 10.- Bernardita Chacamo Calfunao. Miembro de la organizacin cuya principal funcin era la de apoyar logsticamente a la misma, en especial en la obtencin de recursos y materiales usados en la comisin de los ilcitos, particip en diversos ilcitos cometidos en mbito urbano por esta organizacin criminal. 11.- Pascual Pichn Collonao Miembro operativo de la organizacin en la comuna de Traigun. En dicha calidad particip junto a Rafael Pichn Collonao en el incendio a un camin maderero en esa zona; actualmente prfugo respecto del cumplimiento de una pena corporal impuesta por un Tribunal de la Repblica. Particip en desrdenes pblicos en Chol Chol el 12 de Octubre de 2001, hecho respecto del cual fue condenado. 12 .-Rafael Pichn Collonao: Miem bro operativo de la organizacin en la comuna de Traigun. En dicha calidad particip junto a Pascual Pichn Collonao en el incendio a un camin maderero en esa zona; a ctualmente prfugo respecto del cumplimiento de una pena corporal impuesta por un Tribunal de la Repblica 3.- Pascual Huentequeo Pichn Paillalao: Miembro operativo de la organizacin en la comuna de Traigun. En dicha calidad particip como autor, junto a Segundo Aniceto Norn Catrimn, en los delitos de incendio y amenazas terroristas que afectaron a los fundos Nancahue y San Gregorio, respectivamente. 14.- Segundo Aniceto Norn Catrimn: Miembro operativo de la organizacin en la c omuna de Traigun. En dicha calidad particip como autor, junto a Pascual Pichn Paillalao, en los delitos de incendio y amenazas terroristas, que afectaron a los fundos Nancahue y San Gregorio, respectivamente. 15.-Jos Francisco Llanca Ahilla: Alias El Papito; Operativo de Base, ejecutor material de delitos de ataque armado al fundo Ginebra, el 20 de enero de 2001 en que resultaron gravemente lesionados los ex propietarios de dicho fundo Srs. Jequier, adems del robo con fuerza en las cosas ocurrido en el fundo Ginebra, en el mes de marzo de 2001, en relacin a las mismas vctimas, adems el delito de incendio de la camioneta de la comunidad Choin Lafquenche, representada por don Victor Ancalaf Llaupe, ocurrido el 9 de diciembre de 2002 y lesiones graves a Carabineros de servicio en el fundo Ginebra, en el mes de abril de 2003, en la Comuna de Collipulli, y perteneciente a la organizacin con vnculos con distintos lderes; en tal calidad cometi y coaccionaba a comuneros que no adhieren a los planteamientos de la organizacin criminal. 16.-Mauricio Contreras Quezada: Miembro de la asociacin y operativo de b ase que acta cometiendo ilci tos principalmente en la capital de esta regin, bajo la direccin de Jos Llanquileo Antileo; en su poder se encontraron registros audiovisuales de actuaciones cometidas por la asociacin, asimismo, material impreso de los mtodos que dicha organizacin emplea. 17.-Oscar Higueras Quezada: Miembro de la asociacin y operativo de base que acta cometiendo ilcitos principalmente en la capital de esta regin, bajo la direccin de Jos Llanquileo Antileo. En dichas actividades caus daos a la propiedad pblica y privada, como tambin a la int egridad fsica y psquica de l as personas. 18.- Marcelo Quintrileo Contreras: Miembro de la asociacin y operativo de base que acta cometiendo ilcitos principalmente en la capital de esta Regin, bajo la direccin de Jos Llanquileo Antileo; habiendo sido condenado por hechos ocurridos el 24 de mayo de 2001 en la ciudad de Temuco, consistente en desordenes pblicos. c.- La asociacin ilcita tiene el carcter de terrorista: La organizacin integrada por los acusados, ha realizado una sucesin de actos de violencia ejecutados con la finalidad de infundir temor, pues su actuar obedece a una estrategia planificada y concertada de atentar contra un grupo o categora determinada de personas - En efecto, el actuar traducido en ilcitos de la asociacin han producido un temor generalizado en las personas relacionadas con la actividad agrcola y forestal que han vivido y desarrollado sus actividades por dcadas y generaciones en la Novena Regin, en predios contiguos a comunidades indgenas intervenidas por esta asociacin de hecho. Estas personas sienten un fundado temor de ser vctimas de delitos de la misma naturaleza, toda vez que el actuar de los imputados en todos y cada uno de los casos ocurridos en la regin es similar; a saber: actan en predios alejados de centros urbanos y por ende de unidades policiales, actan cubriendo sus rostros para no ser identificados; siempre en grupos y en forma muy coordinada; utilizan en to dos los casos las mismas armas , esto es, bombas incendiarias de fabricacin artesanal, armas contundentes, principalmente boleadoras y armas de fuego; utilizan el mismo

sistema de difusin de sus ilcitos a travs de los medios de comunicacin social generando con ello un mayor temor en la poblacin. Adems, se ha podido acreditar que todos los ilcitos cometidos obedecen y son la consecuencia de un pla n previo el que incluso ha sid o publicado en la pgina WEB d e la autodenominada Coordinadora Arauco Malleco y su edicin impresa. La situacin antes descrita se reproduce tambin en el mbito urbano, afectando la paz social y la seguridad pblica, a travs de actos de violencia, como desordenes pblicos, que derivan en daos a propiedad pblica y privada y una afectacin concreta a la salud e integridad fsica y squica de quienes se han visto expuestos al actuar y consecuencias del accionar de esta organizacin criminal. En sntesis, los imputados han conformado una organizacin ilcita que ha planificado y ejecutado ilcitos tanto comunes como terroristas y en consecuencia dicha organizacin debe considerarse de conformidad lo establece el artculo 2 N 5 en relacin con el artculo 1 de la Ley 18.314 como una Asociacin Ilcita de carcter Terrorista. Calificacin Jurdica: Los hechos antes descritos constituyen el delito de Asociacin Ilcita Terrorista tipificado y penado en los artculos 2 N 5 en relacin con el artculo 1 de la Ley N 18.314 que determina las conductas terroristas y fija su penalidad, correspondindole a todos los acusados participacin en calidad de autores en el mismo y en las calidades que pasamos a sealar: A los acusados Hctor Llaitul Carillanca; Jos Huenchunao Ma rinan, Jos Llanquileo Antileo y Patricia Troncoso Robles le s corresponde la calidad de lderes en la asociacin ilcita, conforme lo establece el artculo 293 del Cdigo Penal. A la acusada Mara Anglica ancupil Poblete le corresponde participacin de provocadora en la organizacin conforme lo establece el artculo 293 del Cdigo Penal. La participacin del resto de los acusados, es decir, Mireya del Carmen Figueroa Araneda, Juan Ciriaco Millacheo Licn, Jos Osvaldo Cariqueo Saravia, Jorge Abelino Huaiqun Antinao, Bernardita Chacano Calfunao, Mauricio Ja vier Contreras Quezada, Oscar Orlando Higueras Quezada, Marcelo Antonio Quintrileo Contreras, Pascual Pichn Collonao, Rafael Pichn Collonao, Pascual Huentequeo Pichn Paillalao, Segundo Aniceto Norin Catriman y Jos Francisco Llanca Ahilla, en calidad de miembros operativos de la organizacin, conforme lo establece el artculo 294 del Cdigo Penal. Penas Solicitadas: Para los acusados Hctor Javier Llaitul Carillanca, Jos Benicio Huenchunao Marian, Jos Belisario Llanquileo Antileo, Patricia Roxana Troncoso Robles y Anglica Mara ancupil Poblete, en su calidades de lderes los pr imeros y de provocadora esta ltima, el Ministerio Pblico solicita la imposicin de una pena de 15 aos y un da de presidio mayor en su grado mximo y dems penas accesorias.b) Para el resto de los acusados, es decir Mireya del Carmen Figueroa Araneda, Juan Ciriaco Millacheo Licn, Jos Osvaldo Cariqueo Saravia, Jorge Abelino Huaiqun Antinao, Bernardita Chacano Calfunao, Mauricio Javier Contreras Quezada, Oscar Orlando Higueras Quezada, Marcelo Antonio Quintrileo Contreras, Pascual Huentequeo Pichn Paillalao, Segundo Aniceto Norin Catriman, Jos Francisco Llanca Ahilla, en su calidad de miembros de la asociacin se solicita la imposicin de una pena de 5 aos de presidio menor en su grado mximo y a las dems accesorias legales. 220

La Agrupacin de Familiares y Am igos de los Presos Polticos M apuche reacciona contra el accionar estatal, y formula la siguiente denuncia:
(...) es claro que el estado Chileno ha asumido (...) la vergenza y la tirana de perseguir y castigar a quienes se declaran disidentes y construyen una ideologa poltica contraria al estado y los inters econmicos. Es as que este estado recurre a leyes utilizadas en la Alemania Nazi como es el derecho penal de autor que persigue y castiga a quienes sean disidentes del orden establecido, mas que los actos que cometa, vale decir para el estado es terrorista todo el que se declare Mapuche pronuncie y socialice un discurso ideolgico reivindicativo. De esta manera es una represin netamente poltica dirigida contra la CAM (...) no es una represin hacia otras organizaciones. Es ms dirigida porque el gobierno ha recabado ciertos antecedentes, ha hecho un estudio sobre lo que la CAM ha desarrollado, ha hecho un seguimiento, ha conocido experiencias de reconstruccin (...) Por ello es esta una represin poltica y una forma de resistencia que el gobierno ha tratado por todos los medios de criminalizar. En este punto, el informe del relator de la ONU, Rodolfo Stavenhagen reconoce esta situacin Bajo ninguna circunstancia debern ser
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Tribunal Oral En Lo Penal de Temuco, AUTO DE APERTURA DEL JUICIO ORAL R.U.C. N 0100142499-0R. I. T. N 5694-2002 por Asociacin Ilicita Terrorista, 1 de julio del 2004, primero de julio de dos mil cuatro. Acusacin.

criminalizadas o penalizadas las legtimas actividades de protesta o demanda social de las organizaciones y comunidades indgenas. No debern aplicarse acusaciones de delitos tomados de otros contextos (amenaza terrorista, asociacin delictuosa) a hechos relacionados con la lucha social por la tierra y los legtimos reclamos indgenas. . Adems, este propone una amnista general. Se tienen muy claras las expectativas del gobierno, las empresas transnacionales y la oligarqua de usar todo el poder, la influencia para criminalizar los justos, ancestrales derechos de los Mapuche y no descansaran hasta lograr las condenas. Con el asesinato impune de Alex Lemn, la aplicacin de la ley antiterrorista, creada por asesinos que en su tiempo, fue un instrumento para torturar y asesinar gente, por la sencilla razn de ser disidente de un gobierno dictador. Queda claro la intencin de una poltica de estado, que por un lado protege la inversin capitalista y por otro su meta final es el exterminio del Pueblo Mapuche .Jams existirn condiciones de garanta, para un juicio donde las vctimas son los histricos usurpadores, asesinos y los acusadores son descendientes de estos mismos y los victimarios, son los que se les robo la tierra, la vida, son los hijos que los invasores no pudieron matar. Solo la historia juzgara a los Mapuche y Jams un tribunal racista, ignorante de la cultura Mapuche, un tribunal donde la balanza esta con el ms rico, donde la impunidad es para el poderoso y el castigo para quien se decide a vivir sin el yugo, con dignidad y reconstruyendo el Pueblo Nacin Mapuche.221

Una vez presentada la acusacin, comienza la etapa de preparacin del juicio oral. La audiencia al efecto se realiza en presencia de todos los intervinientes en esta causa y de casi la totalidad de los acusados. Solo faltaron los hermanos Rafael y Pascual Pichun Collonao, quienes decidieron no presentarse ante la justicia y pasar a la clandestinidad. En la audiencia, el Tribunal de Garanta de Temuco -encabezado por la magistrado Isabel Uribe- se declar incompetente para seguir conociendo del proceso contra la Coordinadora Arauco Malleco por el delito de asociacin ilcita de carcter terrorista, acogiendo un incidente formulado por la defensa en este sentido. El incidente de incompetencia se sustenta en el hecho de que el principio de ejecucin del delito momento en que este comienza a cometerse, el ao 1998tiene lugar en la provincia de Arauko, emplazada en la VIII regin, por lo que el tribunal competente para su conocimiento sera el de la ciudad de Caete y no el de Temuco. Se argumenta, adems, que ante dicho Tribunal se instruye una causa por el mismo delito y en base a los mismos hechos, la que actualmente se encuentra sobreseda por falta de antecedentes. El Ministerio Pblico recurri de apelacin a la Corte de Apelaciones de Temuco, resolviendo sta no aceptar la inhabilidad del Tribunal, ordenando seguir con la preparacin del Juicio Oral ante el Juez de Garanta de Temuco. Finalmente, el lunes 4 de octubre del 2004 a las 9 de la ma ana se inici la primera audiencia del juicio o ral Asociacin Ilcita terrorista en contra de 18 personas, sin embargo, sta s e suspende despus de haber co nstatado la ausencia de los imputados Jos Benicio Huenchunao Marian, Jos Belisario Llanquileo Antileo, Mireya del Carmen Figueroa Araneda, Juan Ciriaco Millacheo Licn, Hctor Javier Llaitul Carillanca, Jos Osvaldo Cariqueo Saravia, Anglica Mara ancupil Poblete, Bernardita Chacano Calfunao, Rafael y Pascual Pichn
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Comunicado Publico de la Agrupacin de Familiares y Amigos de los Presos Polticos Mapuche. 3/7/2004.

Collonao, contra quienes se dicta orden de detencin, mientras en paralelo se fija para el viernes 8 de octubre la reanudacin de la audiencia. Las razones por las cuales varios de los imputados no se presentan a la audiencia se relacionan con la falta de garantas para acceder a un debido proceso. El viernes 8 de octubre se reanuda efectivamente el juicio, y 8 de los 18 imputados estuvieron presentes, entre quienes estn los lonkos Pascual Pichn Paillalao y Aniceto Norin Catriman, ya condenados a 5 aos y un da por amenaza terrorista, Patricia Roxana Troncoso Robles, condenada a 10 aos por incendio terrorista, Jos Llanca Ailla, en prisin preventiva, mientras que comparecen en libertad los imputados Mauricio Contreras Quezada, Oscar Higueras Quezada, Jorge Avelino Huaiqun Antinao y Marcelo Qui ntrileo Contreras. Los acusados seran representados por Sandra Jelves, de la Defensora Penal Mapu che, y Alvaro Valdebenito, Jos Martnez y Viviana Castells de la Defensora Penal Publica. La acusacin fue formulada por el Ministerio Pblico (representado por los fiscales adjuntos Alberto Chiffelle Mrquez, Francisco Rojas Rubilar, Cristian Paredes Valenzuela, Sergio Moya Domke y Luis Chamorro Daz) y el Subsecretario del Ministerio del Interior don Jorge Correa Sutil, representado por el abogado Jorge Fuentealba Labra. A la acusacin adhirieron las querellantes Forestal Mininco S.A. y Agrcola Curaco S.A, representadas por los abogados Rolando Franco Ledesma, Miguel Soto Pieiro y Francisco Javier Boero Villagrn, como tambin el Alcalde de la Municipalidad de Temuco, Ren Saffirio Espinosa, representado por los abogados Daniel Salazar Poblete y Johanna Paola Liberona Vitagliano. A lo largo de las 3 semanas que dur el juicio, ste se insert en un inusual clima de tensin, la ininterrumpida presencia de contingente policial y de seguridad dispuso que a la entrada del tribunal en el estacionamiento hubiese de 5 a 8 carabineros haciendo controles de identidad y revisando bolsos, con detectores de metales manuales, algunas veces escribiendo el nombre de los asistentes al juicio y su proveniencia, luego en la puerta del tribunal la seguridad privada: un detector de metales y detectores manuales, nuevamente. La audiencia queda en el cuarto piso, sin embargo, por esta ocasin el ascensor slo puede llegar hasta el piso tercero donde hay guardias vigilando el ascensor, luego por las escaleras un piso y se llega a la entrada: tres guardias ms. Si bien el pblico asistente fue bastante escaso durante el juicio oral, se pudo constatar la presencia de los familiares de los imputados co mo tambin de distinguidas personalidades como Roberto Garretn, encargado de la oficina regional del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU, Jaime Valds, representante de la Asociacin Americana de Juristas, el observador de Human Right Watch Sebastin Brett, as como tambin la presencia del ministro de la Corte Suprema, Nibaldo Segura.222
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Ver Informe Indebido Proceso: Los juicios antiterroristas, los tribunales militares y los mapuche del sur de Chile. Human Rigth Watch (HRW) y Observatorio de los Derechos de los Pueblos Indgenas. 2004.

La tesis central de la acusacin fundamentaba que los imputados formaban una asociacin ilcita -con una estructura jerrquica funcional y una distribucin de funciones- de carcter terrorista, cuyo objetivo es difundir el temor en la poblacin de la novena regin, al amparo de la autodenominada Coordina dora de Comunidades en Conflicto Arauco Malleco. De los 150 testigos y peritos que la acusacin pretenda presentar, menos de la mitad fueron presentados. De la misma manera, de los 44 testigos sin rostros previstos, solamente una quincena se present. En cuanto a o l s testigos que comparecieron a lo largo del u j icio, se ha podido escuchar u na vez ms a personas que ya en juicios ant eriores haban expresado las mismas opiniones controvertidas. Entre quienes testificaron estaban los latifundistas Juan Agustn Figueroa, Jorge Luchsinger y O svaldo Carvajal, como tambin personal de carabineros que abarcaba todo el escalafn, desde generales hasta cabos 1, personal de la Polica de Investigaciones y miembros de comunidades que ya haban sido testigos en otros juicios relacionados con el co nflicto territorial mapuche. Los testimonios entregados por la mayora de los testigos se relacionaron a hechos ya resueltos por otros tribunales, o que no tenan ninguna relacin con los hechos que se investigaban o c on los imputados, como es el c aso de los atentados a la propiedad de Jo rge Luchsinger, donde ya exist en personas procesadas, las cuales no se encuentran imputadas en este juicio y no tienen ninguna relacin con el caso. En cuanto a los testigos considerados como claves, y que correspondan a comuneros mapuche, con y sin reserva de identidad, en su mayora coincidieron en sentirse afectados por el clima de temor que se ha generado desde el momento en que apareci la Coordinadora Arauco Malleco. Sin embargo, al ser consultados sobre los hechos investigados, sus declaraciones resultaron ser contradictorias, confundindose respecto de los sucesos y sus actores. Contrastados sus dichos con testimonios anteriores ante la Fiscala, y contraexaminados por la Defensa en relacin a los mismos, la s declaraciones fueron inconducentes. Varios de los delitos mencionados durante el juicio se refieren a causas en las cuales no se haba encontrado autores, e incluso, los entonces imputados haban sido absueltos, destacando solamente la existencia de un sup uesto modus operandi que era propio a gente vinculada a la Coordinadora Arauco Malleco (CAM). Por ejemplo, en una declaracin de un testigo, el Mayor de Carabineros Hernando Hevia, ste expres q ue al momento de participar en operativos tendientes a reestablecer el orden pblico, reconoci que se trataba de gente de la CAM puesto que gritaban consignas en mapudungun (marichiwew) y estaban encapuchados. En el desarrollo del juicio se pudo observar tambin testimonios incoherentes y contradictorios de parte de funcionarios de la polica y de las empresas forestales. Es el caso del testimonio de un jefe de la Brigada de Resguardo Patrimonial 223 de
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Dicha brigada de resguardo patrimonial de la empresa forestal, actuara frente a las movilizaciones mapuches reconocindose en el transcurso del juicio el porte de armas de fuego, as como perros rodwailer.

la empresa Forestal Mininco y de guardias forestales, Gustavo Aranela, quien afirm haber visto a uno de los imputados, Jorge Huaiquin, en una recuperacin de tierras en una fecha en que ste se encontraba privado de libertad en el Centro Penitenciario de Nueva Imperial por una causa en la cual fue absuelto. Otro caso similar es el de un testigo condenado por estafa y receptacin de especies, actualmente recluido en el Centro Penitenciario de Villarrica, quien declar que era intencin de la CAM de hacer volar el centro de Temuco por medio del derrame de combustible en las alcantarillas, luego de escuchar a otro recluso -que no es imputado en esta causa- comentarle las intenciones de la organizacin. Su testimonio gener diversas reacciones tanto del pblico asistente al juicio como de los imputados y su defensa, quienes restaron veracidad a estos dichos. Sin embargo, a pesar de su poca credibilidad, este testimonio provoc impacto en la prensa nacional y regional (diario electrnico El Gong, La Tercera electrnica224 y el matinal de canal 13) que reprodujo en forma distorsionada su declaracin, hacindolo aparecer como un hecho cierto e incuestionable. Asimismo, el Alcalde de Temuco dio fe de esta denun cia, lo que lo llev -segn la versin de su abogado en el juicio- a hacerse parte en esta causa. Lo ms grave de esta situacin tiene relacin con el testimonio del General de Carabineros, Gustavo Castro Arriagada, quien fuera Prefecto de la Provincia de Malleco, y quien decidiera, segn su propio testimonio, proceder a la detencin de los imputados en el ao 2002, luego de tomar conocimiento de dicha amenaza, cuestin que fue ratificada por el ex alcalde de Temuco, Rene Saffirio, en el juicio mismo y en diferentes medios de prensa. Sin embargo, la carta del reo por medio de la cual se enter tanto el alcalde como el general posee un timbre de Carabineros de una fecha 9 de diciembre del 2002, en tanto que el operativo se desarroll en la madrugada del 4 de diciembre 2002, es decir, 5 das antes. Los testimonios presentados por la acusacin apuntaban a generar el artificio de una situacin de terror genera lizado en la novena Regin, el que se habra gestado a partir del ao 2001 como consecuencia de las accio nes de reivindicacin territorial propiciadas por el movimiento mapuche. Para sostener la tesis del te rror, se habl de la presenci a de armas en las comunidades (un testigo coment que haba odo de la presencia de armas M-16); se mencionaron vinculaciones con grupos terroristas de otros pases (ETA, FARC, Sendero Luminoso, entre otros); de paginas web sin autora p romoviendo el terrorismo; de la participacin de polticos reconocidos como Alejandro Navarro en hechos delictivos de la CAM; y finalmente lo nico que no se pudo probar es el actuar terrorista de los imputados, pues en el caso no concurran ninguna d el las circunstancias de terror que c ondicionan el tipo penal de te rrorismo y que requieren que se produzca un temor generalizado en la poblacin por medio del cual ven afectado la vida, la libertad personal o la integridad fsica.
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Sorprendentemente este medio pblico la noticia en su sitio web a la misma hora que declaraba el testigo, por lo que debemos suponer que la fiscala inform a la prensa con anterioridad, acerca de este testimonio.

Tampoco se pudo comprobar la existencia de una asociacin que reuniera a los imputados para delinque o causar terror en la poblacin, en vista de que la mayora de estos no se conocan antes de su detencin y procesamiento, hace ya casi 2 aos. En varias oportunidades, el juicio tom un giro absurdo, como cuando se trataba de involucrar a pobladores o a los lonkos en redes virtuales a travs de pginas Web que eran consideradas terroristas, y que inclua entre otros a defensores de derechos humanos. Otra situacin absurda fue la demostracin de un perito del Ministerio Pblico, respecto a cmo hacer una bomba con un extintor. El experto en explosivos quizo demostrar la tesis terrorista en base al hallazgo de dos ext intores viejos que haban sido encontrados en el patio de una de las casas allanadas. Al respecto, la defensa pregunto si en caso de encontrarse una botella de coca-cola, y parafina, se hablara de potenciales molotov, como se haca ahora con las potenciales bombas de extintores. Fueron los propios expertos y personal de inteligencia pol icial de la parte acusadora quienes contradijeron la tesis central que sustent el Ministerio Pblico por casi 2 aos, y que sindicaba a la Coordinadora Arauco Malleco (CAM) como una organizacin terrorista y con una estructura piramidal. Efectivamente, sus propios testigos y expertos ha blaron de una organizacin formada de clulas independientes con una estructura horizontal, lo que signi fic que ya en la acusacin la Fiscala modifique su imputacin y se refiera a una organizacin al amparo de la CAM , es decir, distinta de la CAM. Con todo, las pruebas que se presentaron se referan precisamente a la CAM, y a ninguna otra organizacin. La pgina web era la pgina de la CAM; los testigos hablaron de haber escuchado la llegada de gente de la CAM, n o de otra organizacin; la polica habl de haber hecho seguimiento y conocer el modus operandi de la CAM, no de otra organizacin; el video exhibido con el testimonio de Jos Huenchunao se refera a la CAM, no a una organizacin al amparo de ella. En definitiva, no hay pr ueba alguna que demuestre la existencia de una organizacin distinta de la CAM, estructurada piramidalmente con jefes, cargos, funciones, etc. Los defensores, al momento de presentar sus pruebas, argumentaron sobre la base de la ancestralidad y la legitimidad de las reivindicac iones territoriales mapuche, reconocidas por el mismo Estado chileno a travs de l Informe de Verdad Histrica y Nuevo Trato y la poltica impulsada por la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena en base a la aplicacin de la Ley N1 9.253 sobre Proyeccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas, a travs de la cual el Estado compr y transfiri a los mapuches parte de las tierras reivindicadas en el marco del conflicto territorial al que hemos hecho referencia. As mismo, insistieron en la falta de veracidad de las prue bas presentadas por el Ministerio Pblico y los querellantes particulares y los abusos cometidos. En este sentido, el testimonio del antroplogo mapuche Rosamel Millaman, y un video grabado el 2003 durante un allanamiento de la comunidad de Rofue -de

donde proviene- ha sido significativo. Muestra como es fcil maquillar la realidad cuando se trata de allanar a u na comunidad indgena, mostrando la diferencia entre la versin oficial emitida por las fuerzas policiales (fuimos atacados por mapuches armados) y la situac in registrada en el video per mite ver a los carabineros agrediendo a personas mapuche indefensas. Estos testimonios hacen reflexionar sobre quines estn provocando el temor de la poblacin y de las comunidades y, sobre cmo se construye aquel temor que e s de pblico conocimiento. En definitiva, la ausencia de pruebas tangibles y las incoherencias de la acusacin ni siquiera dejaron optimistas a la defensa y los imputados debido a la fuerte presin que exista para condenarlos. Varios de ellos expresaron con ocasin de la clausura del juicio, el 2 de noviembre, su temor a una condena segura. En la maana del 4 de noviembr e 2004, ms de un centenar de personas esperaban alrededor del Juzgado Oral en lo Penal de Temuco, aunque las medidas de seguridad impidieron a la mayora entrar en el recinto del tribunal. La sala de audiencia estaba llena , periodistas, familiares de os l imputados, simpatizantes, estudiantes de derecho, los propios imputados que decidieron de afrontar una posible condena, todos estaban esperando el ver edicto. Los 12 minutos que dur la lectura del veredicto pareci eternidad para varios asistentes. Al momento que el Tribunal ley el fallo los mapuche acusados, su defensa y el Pblico asistente explotaron en una ola de alegra, mientras que en el banco de los fiscales, los sentimientos de consternacin y molestia se podan adivinar en los rostros. En ese momento se des tacaron las palabras Marrichiwew Lamngen, Marrichiwew , expresadas por Patricia Tron coso, una de las acusadas, al momento de escuchar el fallo absolutorio, que en voz mapuche significa Diez veces venceremos, hermanos, diez veces venceremos.225 El fallo absolutorio sorprendi a todos. A la salida de la audiencia, el vocero del Ministerio Pblico, Pedro Garca, seal que iba a tomar las medidas necesarias para revertir dicho fallo, mie ntras que algunos de los imput ados absueltos expresaron ante la prensa regional que mantenan su desconfianza con la justicia chilena a pesar del fallo en su favor. La anulacin de dicho fallo absolutorio por la Corte Suprema varios meses despus, dar la razn tanto a los dichos del vocero del Ministerio Pblico como de los imputados. En cuanto a la prensa regional , al comentar el fallo, la edi torial del diario electrnico El Gong titulaba a l da siguiente Y Entonces, Quines Son los Culpables...., preguntndose Organizadores, ejecutores de atentados y alteracin del orden pblico, siguen en la impunidad...? olvidndose que todos estos hechos ya haban sido investigados y juzgados en distintos tribunales de la regin. Hecho inusual, ningn medio de prensa puso en duda el trabajo de la Fiscala, la ambigedad de su acusacin y la debilidad de sus medios de prueba, el uso de la ley antiterrorist a o el largo perodo en prisi n preventiva de los imputados, sino que cuestion al sistema judicial por no haber sido eficiente para encontrar los culpables del supuesto clima de temor y de violencia que se haba
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Registro de audio equipo de investigacin, Tribunal Oral en lo Penal de Temuco, 4 de noviembre del 2004.

instaurado en la regin de la Araucana durante estos ltimos aos, reafirmando un sentimiento cuya existencia es discutible. Poco coherente, sin contundencia jurdica y falta de claridad fueron algunos de los argumentos utilizados por los jueces para sustentar su decisin en la lectura de la sentencia que tuvo lugar el 9 de noviembre. El documento de ms de 130 pginas argumenta -punto por punto- la decisin de absolver a los 8 imputados, considerando varias de las contradicciones e irregularidades observadas durante el juicio y antes mencionadas, agregando la necesidad de tomar en cuenta el contexto social en el cual se haban producido los hechos materia del juicio, revisando y citando literatura sobre derechos humanos e indgenas que permiten entender los conflictos ocurridos en Amrica Latina y en Chile en el cual estn involucrados los pueblos indgenas y sus comunidades. 226 Respecto de la prueba material presentada por la fiscala, el tribunal aclar que en el caso de las boleadoras (armas que a juicio de los acusadores tenan el carcter de terrorista) stas no correspondan sino a hondas. Adems, frente a la casa de Cosapilla mencionada en reiteradas ocasiones por el Ministerio Pblico y los peritos de inteligencia como casa de seguridad, el tribunal seal que la mal llamada casa de seguridad no e s ms que la vivienda de Jos Llanquileo y Anglica ancupil, dos de los acusados. En relacin a la prueba testimonial, el Fiscal Alberto Chiffelle, en su replica haba sealado que las vctimas pueden no ser capaces de identificar al grupo que operaba al amparo de la C.A.M. de la propia C.A.M. Sin embargo, pronuncindose al respecto, el tribunal sostuvo que los dichos provenan de gente con un nivel cultural elevado, aludiendo a Jorge Luschinger, Jaime Muro Cuadra, Hugo Morales Figueroa, Osvaldo Carvajal, Juan Agustn Figueroa, entre otros. Respecto del testimonio de los testigos protegidos, que declararon tras un biombo con distorsionador de voz y cuyos nombres fueron puestos a disposicin de los defensores slo al comenzar la audiencia, se seal que su forma de testimoniar contraviene los tratados internacionales ratificados por Chile y vigentes como son el Pacto Internacional sobre d erechos Civiles y Polticos y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, pero aparte de esas falencias evidenciadas por los defensores que pudieron restarle valor como pruebas, fueron poco idneos para el fin deseado por los ac usadores pues la mayora incur ri en contradicciones e incongruencias (...)227. Cabe sealar que se trataba de los mismos testigos protegidos que participaron indistintamente en casi todos los juicios por terrorismo, incluidos aquellos donde fueron condenados los lonkos P ascual Pichun y Aniceto Norin por amenaza terrorista y en el juicio de i ncendio terrorista del fundo Poluco Pidenco, donde resultaron 5 condenados -entre ellos Patricia Troncoso, presente tambin en este juicio- a 10 aos y un da de crcel. En relacin a ello, fu e relevante el pronunciamiento que realizaron los sentenciadores al sealar que respecto de los
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Cita a artculo de Jos Aylwin, Derechos Indgenas y derecho estatal en Amrica Latina en Resolucin de conflictos en el derecho mapuche, Universidad Catlica de Temuco, 2003. 227 Trascripcin de la lectura de sentencia Juicio Asociacin Ilcita de carcter terrorista. 9 de noviembre 2004.

acusados Pascual Pichun y Aniceto Norin todos los antecedentes coinciden en que ostentan la calidad de Lonkos de sus respectivos lof, es decir son dirigentes, son la autoridad dentro de esa unidad, conocida como lof en la organizacin sociopoltica de la sociedad mapuche y que en el concepto espaol se identifica como comunidad, Jos Llanca ap arece vinculado a tal calidad, pues se ha mencionado a su padre como dirigente de su respectiva comunidad, de all que la finalidad ltima de la conducta de los acusados al frente a su agrupacin aparece como orientada a la recuperacin de las tierras que consideran como suyas por haberlas detentados sus ancestros, por lo que no posee a su respecto un afn terrorista en su accionar(...)228. Es importante este pronunciamiento en cuanto a que otro tribunal conden a los lonkos Aniceto Norin y Pascual Pichun a 5 aos y un da, cuyas sentencias condenatorias referan su calidad de dirigentes mapuche, como un argumento implcito de su responsabilidad sobre las acciones de la comunidad. Como lo haba anunciado el vocero de la Fiscala Regional, Pedro Garca, el 19 de noviembre se present un recurso de nulidad ante de la Corte Suprema. Se argumenta que se vulner el debido proceso al introducir al juicio, y en particulatr a la valoracin de las pruebas rendidas elementos extra jurdicos, que no tienen relacin con sta y considerar el contexto social en el que ocurrieron los hechos. 229 Cabe llamar la atencin sobre esta lnea de argumentacin, toda vez que tanto el derecho internacional como en el mbito interno, la Ley Indgena, sustentan en el contexto social de la territor ialidad indgena los derechos especficos que reconocen a los pueblos indgenas sus organizaciones y miembros. En este sentido, resulta totalmente improcedente la argumentacin esgrimida por el Ministerio Pblico como sustentatoria del recurso de nulidad, la que en sus partes principales reza como sigue:
El contenido de las consideraciones ideolgicas extra-jurdicas, provenientes o elaboradas por personas conocidamente partidarios de la idea que estos hechos no merecen ser justiciados, tenidas presentes por los sentenciadores, refleja en verdad su ntima conviccin acerca de su visin de los hechos acusados, los que se consideran explicables y entendibles desde un punto de vista sociolgico y antropolgico (no de otra forma se entiende la inclusin de estos factores extraos en el fallo), y denota de parte de los sentenciadores falta de voluntad para resolver el conflicto penal, pese a que toda la prueba rendida en la audiencia permiti tener por acreditado tanto los hechos imputados como la participacin de los acusados, infringindose de paso reglas procesales claras y expresas, como los artculos 340 y 342 del cdigo procesal penal. 230

Luego, el 6 de abril de 2005, la Corte Suprema resolvi anular el fallo dictado por el Tribunal Oral de Temuco en el mes de Noviembre del ao 2004, seguido contra la Coordinadora Arauco Malleco, ordenando la realizacin de otro juicio, cuyo inicio seria el 13 de junio el 2005.
228 229

Ibid.. Cita de la Fiscal Regional del Ministerio Pblico, Esmirna Vidal, en el gong con fecha 19/11/2004. http://www.diarioelgong.cl/news/one_news.asp?IDNews=27891 230 Ministerio Pblico, Recurso de nulidad interpuesto el da 19/11/04 en la causa RUC: 0200142499-0

Al respecto, y en las vsperas del nuevo juicio, tanto organizaciones de derechos humanos como organizaciones in dgenas se manifestaban en con tra de la resolucin, siendo el argumento ms fuerte la violacin al principio non bis in idem, que impide el doble juzgamiento y que est establecido en todos los instrumentos sobre derechos humanos:
Estamos en presencia de un juicio aberrante, que nunca debi realizarse () en primer trmino, porque no estamos en presencia de delito terrorista alguno, sino de una ficcin creada por el Ministerio Pblico y el gobierno al amparo de una legislacin antidemocrtica, emergida en un contexto dictatorial, con la evidente intencin de criminalizar las demandas de los pueblos indgenas, en este caso del pueblo mapuche () este nuevo juicio es motivado por una decisin de la Corte Suprema de Chile, Corte que por un lado anula una sentencia de absolutoria del Tribunal Oral en lo Penal de Temuco que favoreci a ocho activistas mapuche acusados del delito de asociacin ilcita terrorista aduciendo que no haba fundamentado suficientemente sus razones para desestimar pruebas presentadas por la Fiscala () Esta evidente incongruencia de la Corte Suprema, que son percibidas por la opinin pblica nacional, son peligrosas, por cuanto determinan que para sectores marginados de la sociedad, como los mapuche, la justicia chilena est al servicio de los poderosos, como lo es Celulosa Arauco, lo que lleva consecuentemente, a perder la credibilidad en ella () la gravedad de un juicio que esta irremediablemente orientado a la condena de los mapuche, ya que segn la Corte al anular el fallo del Tribunal Oral de Temuco, el anlisis pormenorizado de la prueba rendida en este caso en un nuevo juicio deber conducir a una sentencia totalmente diferente, y respecto de algunos o todos los acusados.231

En este mismo sentido, el rela tor especial de Naciones Unida s, Rodolfo Stavenhagen, recomend explcitamente que se tomen medidas para evitar la criminalizacin de las legtimas actividades de protesta o demandas sociales, manifestando en una carta enviada al Presidente Ricardo Lagos que:
"Quisiera expresar de nuevo mi profunda preocupacin ante la desproporcionada acusacin que pesa contra las autoridades tradicionales anteriormente citadas en comparacin con los hechos que se les imputan de acuerdo con el cdigo penal vigente as como la utilizacin de la legislacin en materia de lucha antiterrorista contra defensores del pueblo mapuche"232

En virtud del dictamen de la Corte Suprema, el lunes 13 de junio del 2005 se dio comienzo al segundo juicio ora l contra 8 miembros del movimiento mapuche, acusados por la Fiscala de integrar una "Asociacin Ilcita Terrorista". En dicho juicio, y das previos a su reinicio, uno de los querellantes, la Municipalidad de Temuco, se desiste de su accin en contra de los mapuche. El Alcalde Francisco Huenchumilla puntualiza que no le corresponde a la Municipalidad hacerse parte de investigaciones que estn en manos de la justicia, y por eso nos hemos desistido233, sin pronunciarse respecto del fondo del asunto, que se refiere a la ilegalidad del proceso.
231

Aylwin, Jos. Observatorio de Derechos de los Pueblos Indgenas, Temuco, 10 de junio del 2005. disponible en www.observatorioderechosindigenas.cl.
232

Carta del Relator especial Rodolfo Stavenhagen al Presidente de Chile Ricardo Lagos Escobar, fechada el 19 de Julio del 2005. 233 Radio Bio Bio, 3 de junio del 2005.

Sin embargo, el juicio sigui su derrotero y l uego de varias semanas de presentacin de las mismas pruebas y testimonios del primer juicio, todos los inculpados resultarn finalmen te absueltos por los magistrad os, quienes rechazaron por dos votos contr a uno la tesis de la Fiscala. Nuevamente el Ministerio Pblico no logr acreditar el delito imputado a los mapuche. El tribunal se pronunci sobre la naturaleza de la asociacin Ilcita desestimando que sta tenga el carcter de terrorista, y si bien los magistrados razonaron en el sentido que pudiere existir una asociacin ilicita simple, fueron de la conviccin de que a los imputados no les caba ninguna participacin en la misma.

6.2 El Caso Poluco Pidenco. Otro caso emblemtico es el denominado Poluco Pidenco. Los hechos imputados esta vez son por Incendio, y os l acusados corresponden a aut oridades tradicionales y dirigentes indgenas de las comunidades mapuche de Tricauco, Jos Guion y Chequenco, de la comuna de Ercilla. Algunos de ellos, durante el proceso propiamente tal, pe rmanecieron por ms de un ao en prisin preventiva acusados de incendi o terrorista. En la actualidad , se encuentran condenados 6 mapuche a 10 aos y 1 da por incendio terroris ta, delitos supuestamente cometidos en tierras comunitarias no tituladas de Tricauco, y que corresponden a las haciendas Poluco y Pidenco, de propiedad de la empresa Forestal Mininco S.A. En este caso, las pruebas inculpatorias del Ministerio Pblico fueron el testimonio de testigos protegidos cuyas identidades se mantuvieeron en reserva. Cuando las identidades fueron reveladas se pudo comprobar que correspondan a comuneros mapuche de las mismas comunida des afectadas por el conflicto territorial, situacin que generar graves consecuencias y un deterioro en las relaciones sociales y familiares existentes al interior de ellas. Habiendo transcurrido mas de un ao de los hechos y de la presentacin de las querellas, recin el da 14 de enero del 2003 comienza una s eguidilla de diligencias por parte del Ministerio Pblico y la polica, las que dan como resultado la detencin de numerosos mapuche, en su mayora dirigentes de comunidades del sector de Ercilla. El hecho es que en el da sealado se realiza la Audiencia de formalizacin de la Investi gacin por la causa rotulada con el RUC: N 01000086954-2, siendo Fiscal del Ministerio Pblico Alejandro Ros en contra de, los miembros de comunidades ve cinas al predio en conflicto, Juan Ciriaco Millacheo Lican Lonko de Che kenko- quien se encontraba re cluido desde septiembre del 2002, Mireya Figueroa Araneda secretaria de Tricauco-, Jos Osvaldo Cariqueo Saravia- Lonko de San Ramn- y su hermano Florencio Jaime Marileo Saravia, quienes tambin se encontraban en prisin preventiva desde el 4 de diciembre del 2002 por la c ausa de asociacin ilcita terrorista seguida en contra de la organizacin mapuche Coordinadora Arauco Malleco.

La formalizacin se realiza imputando presunta responsabilidad por delitos de robo con violencia e incendio de bosques e infraccin de la Ley 18.314, que sanciona conductas terroristas. Lo primeo que es necesario relevar en este caso es que todos los inculpados fueron so metidos a prolongados perodos de prisin preventiva, lo que fue posible por la aplicacin de la Ley Antiterrorista. El 16 de enero del 2003 Fiscales del Ministerio Pblico234 solicitan la Detencin de Juan Patricio Marileo Saravia de San Ramn, Oscar Javier Queipo Figueroa, hijo de Mireya Figueroa, Juan Carlo s Huenulao Lielmil de Tricauco , Pedro Daz Nahuelpi, anciano de Tricauco, Luis Amable Catrimil Huenupe, Lonko de Tricauko, Juan Antonio Colihuinca Ancaluan, dirigente de la comunidad, como autores de incendio de carcter Terrorist a, y solicitan facultades extr aordinarias de allanamiento, en los trminos siguientes:
PRIMER OTROSI: Srvase a decretar orden de detencin (...) SEGUNDO OTROSI: Se sirva autorizar la entrada y registro de los domicilios de los imputados (...) en este mismo sentido, solicitamos a Usa autorice el registro en cualquier horario, dado que se requiere en forma urgente la detencin de esas personas(...)235

El mismo da 16 de enero, los Fiscales adjuntos del Ministerio sealados solicitan al Tribunal Mixto de Collipulli Audiencia para formalizar investigacin en contra de Jos Llanquileo Antileo y Jose Huenchunao Marian por el delito de incendio terrorista tipificado en la Ley 18.314 (Artculo 2 en relacin con el 1). Cabe sealar que estos se encontraban en pr isin preventiva al igual que los antes formalizados- desde el 4 de diciembre del 2001236. En tanto, el 17 de enero del 2003 el Fiscal Alejandro Ros, ordena la detencin de Juan P atricio Marileo Saravia y Oscar Quiepo Figueroa. El 18 de enero, a las 18:30 ho ras, se realiza la Audiencia d e Control de la Detencin y de Formalizacin d e la Investigacin en contra d e Pedro Daz Nahuelpi, siendo el Juez de Ga ranta Nancy Germanny y los Fi scales del Ministerio Pblico Alejandro R os, Claudia Turra, Paula Vill alobos y Cristian Paredes. Los querellantes solicitan al tribunal la aplicacin de medida cautelar de prisin preventiva, a lo que accede el tribunal por considerar que la libertad de Pedro Daz Nahuelpi, de 70 aos, significa un peligro para la sociedad. El 22 de enero, el Fiscal Alejandro Rios, en conformidad con el artculo 217 del Cdigo de Procedimiento Penal instruye a Carabineros que pro ceda a la incautacin de objetos y documentos relacionados con el hecho investigado que se encuentren en los domicilios de los imputados (...) en especial especies como armas de fuego hechizas y convencionales, armas cortopunzantes, boleadoras y otras semejantes 237. El mismo da es detenido Pedro Daz Nahuelpi, acusado de Incendio Terrorista, detencin que se produce a las 09:20 horas en la calle Pinto esquina Alcazar,
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Alejandro Ros, Claudia Turra, Paula Villalobos y Alberto Chifelle, en el Proceso RUC: N 01000086954-2; y RIT 23-2003. 235 Orden de detencin emanada del Tribunal Mixto de Collipulli en da 16 de enero del 2003.236 Causa RUC: N 0200142499-0 por asociacin ilcita terrorista. 237 Los objetos incautados dicen relacin con Palas, Horquetas, Podones, hachas, chuzos, y en general herramientas de trabajo agrcola que fueron presentadas como armas ante el tribunal.

ciudad de Collipulli, por el Teniente Diego Rojas, el sargento 2 Alejandro Cuevas y el cabo 2 Francisco Jorquera238. Por otro lado, entre las 19:00 y 22:00 horas Carabineros de Chile, a cargo del Prefecto Subrrogante de la prefectura de Malleco, procede a registrar e l inmueble de Fernando Millacheo Marin -de la comunidad mapuche de Chekenko- incautando una escopeta hechiza y dos carteles, el primero con la leyenda Por el derecho a la autoderminacin de todos los pueblos, y el otro declarando que El pueblo mapuche apoya la lucha del Pueblo Palestino239 A las 21:05, son detenidos Carlos Huenulao Lielmil y Juan Antonio Colihuinca Ancaluan por el Mayor de Carabineros Luis Roman, el Cabo 1 Jos Carrera y el Cabo 2 Rodrigo Sez. Al momento de la detencin en el domicilio de los ahora imputados, se les incaut una cinta de video vhs con el logotipo de la comunidad mapuche de Tricauco y un legaj o con antecedentes del 4 Congreso de la Confederacin Unida Obrera campesina. El 23 de enero se realiza la A udiencia de Control de la dete ncin y de Formalizacin de la Investigacin en contra de Carlos Huenulao Lielmil y Juan Antonio Colihuinca. Al finalizar dicha audiencia el Juez de Garanta estima que no est acreditada la participacin de Carlos Huenulao, por lo que la aplicacin de medida cautelar de prisin pre ventiva recaer solamente en c ontra de Juan Antonio Colihuinca. La Gobernacin Provincial de Malleco, en el mes de febrero, cambia de abogado patrocinante de la querella. Ismael Campos, asesor jurdico de dicha Gobernacin, delega poder al Abogado del Ministerio del Interior; Jorge Fuentealba Lara. Luis Catrimil Huenupe, 56 aos, presidente de la comunidad mapuche de Tricauco y Lonko tradicional, es detenido el 17 de febrero a las 13:15 horas frente a la plaza de armas de Ercilla. La detencin la efectuaron el Sargento 2 Luis Beltrn y el Cabo 1 Ramn Snchez. El mismo da, en el tribunal Mixto de Collipulli y ante la presencia de la Jueza de Garanta Nancy Germanny, del Fiscal del Ministerio Publico; Sergio Moya; del querellante de la Gobernacin Provincial de Malleco y abogado del Ministerio del Interior; Jorge Fuentealba; del abogado de la Empresa Forestal Mininco, Rolando Franco; y del abogado de la Defensora Penal Pblica, Oficina Mapuche, Jaime Lpez, se realiza la Audiencia de Control de la Detencin y Formalizacin de la Investigacin por Incendio Terrorista en contra de Luis Amable Catrimil Huenupe. Al trmino de dicha audiencia, el Tribunal Resuelve decretar Prisin Preventiva por el Delito de Incendio, no as de calificar la conducta del ahora imputado como terrorista. En tanto, el 27 de febrero se constituira en la fecha en la cual se terminaba el secreto de la investigacin, sin embargo la defensa de los mapuche imputados denuncia que () de una manera absoluta, unilateral y arbitraria, en concepto de esta defensa, se ha ampliado el plazo para el trmino de esta investigacin al termino de los 6 prximos meses ()
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Carabineros de Chile, Prefectura de Malleco, 2 Comisara de Collipulli, Parte N 00001.Carabineros de Chile, Prefectura de Malleco, 2 Comisara de Collipulli, Parte N 00001.-

Al da siguiente, se realiza la Audiencia de Revisin de Medida Cautelar de Pedro Daz Nahuelpi, al final de la cual el Tribunal Resuelve:
Se sustituye la medida cautelar de prisin preventiva por: 1) Firmas cada 15 das en la Tenencia de Carabineros de Ercilla, a partir del 1 de Marzo del 2003. 2) Se le prohbe acercarse al Fundo Poluco Pidenco 3) Se le Prohbe acercarse a los Trabajadores Forestales de la Empresa Forestal Mininco s.a.240

En marzo del mismo ao, la ab ogada de la Defensora Penal Pblica, Oficina Mapuche, Sandra Jelves Mella, solicita audiencia urgente en representacin de Jos Cariqueo, Jose Llanquileo , Florencio Jaime Marileo Sara via y otros, alegando que En esta causa el Ministerio Pblico, acogindose al artculo N 182 del Cdigo Procesal Penal decret secreto de la investigacin (...) que dicho secreto deba terminar el 27 de febrero del 2003, sin embargo el Ministerio Pblico en forma arbitraria ampla el plazo mas de 5 meses (...) con esta resolucin se violan las garantas constitucionales de mis representados en lo que dice relacin con su derecho a conocer los a ntecedentes que existen presuntamente en su contra (...). 241 El 10 de marzo, a las 18:39, Gendarmera de Chile traslada por primera vez al policlnico regional de dicha institucin a Mireya Figueroa Araneda, en donde se le diagnostica Sndrome de Depresin Grave. Mireya Figueroa, en el transcurso de la prisin preventiva que sufri, debi concurrir hasta el citado policlnico un total de 70 veces. La situacin de Mireya Figueroa no es sino una muestra de los impactos sicolgicos de la prisin sobre personas cuya cultura condiciona a una vida en permanente relacin con la tierra y el hbitat natural. En tanto, continan las detenciones. El 16 de Marzo, alrededor de las 18:00 horas, es detenido Juan Patricio Marileo Saravia, de 28 aos, al interior del Fundo Santa Rosa, comuna de Melipilla, Reg in Metropolitana, en momentos en que se encontraba trabajando de temporero, para posteriormente ser trasladado hasta Collipulli, donde se realiza a l Audiencia de Control de la D etencin y de Formalizacin de la Investigacin por incendio terrorista. Paralelamente, el Fiscal del Ministerio Pblico Alejandro Ros solicita el da 24 de marzo se extiendan medidas de proteccin a los testigos, y cuatro das ms tarde se realiza en el tribunal mixto de Collipulli una audiencia en la cual el Ministerio Pblico solicita la reserva de la identidad de los mismos. Sin embargo, el tribunal rechaza dar proteccin a los testigos del Ministerio Pblico. El fundamento del Ministerio Pblico para solicitar la proteccin de los testi gos persigue darles proteccin frente a posibles agresiones, y es as como el da 17 de abril la Unidad de Atencin de Victimas y Testigos seala que tiene preocupacin subjetiva de inseguridad, y antecedentes objetivos. El asunto no es menor, en la medida que diversas autoridades de gobierno, entre ellos el Subsecretariode Interior, Jorge
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Tribunal Mixto e Collipulli, Audiencia de Revisin de Medida Cautelar de Pedro Diaz Nahuelpi. Acta de audiencia del 28/02/2003. 241 Tribunal Mixto de Collipulli, Acta de audiencia 8/3/2004.

Correa Sutil, justificaron la aplicacin de la Ley Antiterrorista por ser la nica alternativa legal que permite proteger a testigos en riesgo242. Cabe cuestionar esta postura, toda vez que no corre sponde a un rgimen democrtic o privar de derechos constitucionales a unos ciudadanos para garantizar el derecho de los otros, lo que evidencia la sit uacin es la necesidad de perf eccionar la institucionalidad en orden a otorgar garantas tanto a los t estigos como a los procesados, pero en caso alguno legitima el uso de una norma de excepcin como la Ley Antiterrorista, an a pretexto de servir a objetivos garantistas. El da 5 de mayo del 2003 la defensa solicita que se haga lugar a la resolucin de 14 de marzo del 2003 de revela r todos los antecedentes funda ntes de la investigacin o de lo contrario invocar desacato del Ministerio Pblico. Al da siguiente el Juez de Garanta del Tribunal Mixto de Collipulli accede a lo solicitado y ordena la entrega de todos los antecedentes fundantes de la investigacin. El 15 de mayo se realiza una a udiencia en el Tribunal Mixto de Collipulli, en conformidad al artculo 14 de la ley 18.314, que sanciona conductas terroristas. En ella se solicita la modificacin de la tipificacin de los hechos, la que es denegada por el tribunal. Esta presentacin es realizada por la defensa a nombre de los imputados Mireya Figueroa, Juan Ciriaco Millacheo, Jos Cari queo, Florencio Marileo, Patricio Marileo, Pat ricia Troncoso, Jos Llanquile o y Luis Catrimil Huenupe. El 23 de junio el abogado Jaime Madariaga solicita que cese la prisin preventiva que afecta a Mireya Figueroa, por su estado de salud, presen tando el correspondiente informe de arr aigo social y familiar. Presen ta adems antecedentes que desvirtan parte de la acusacin en las que uno de los testigos del Ministerio Pblico asegura haber visto a Mireya Figueroa junto con su hijo quemando el bosque en momentos en que este se encontraba dando la prueba de aptitud acadmica. Adems, la defensa solicita el cese de prisin preventiva para todos los imputados. Sin embar go, el tribunal estima que los antecedentes presentados por la defensa no hacen variar las circunstancias que hicieron aconsejable la prisin preventiva. Es decir que, a pesar de los antecedentes, los mapuche imputados siguen siendo considerados un peligro para la sociedad y se presume su participacin de los hechos. Cabe sealar que esta peticin, referente a obtener la libertad provisional de Mireya Figueroa es reiterada el 28 de Junio, y nuevamente es denegada por la Corte de Apelaciones de Temuco. El mismo 23 de Junio se presenta la acusacin en contra de Jos Llanquileo y Jos Huenchunao por el delito de incendio. Por otro lado, la Fiscala no persevera en el encarcelamento de Pedro Diaz Nahuelpi, y solicita el s obreseimiento definitivo del imputado. La decisin se adopta considerando su avanzada edad y deteriorado estado de salud, como fue refrendado en el informe Psiquitrico 1192003 del 31 de marzo, evacuado por el servicio medico legal.
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Aparece en Registro audiovisual del Seminario Movimientos sociales y derechos humanos. Reflexin a partir de la realidad mapuche 10 y 11 de nov. 2005. Facultad de Derecho, Universidad de Chile. Observatorio de Derechos de los Pueblos Indgenas.

En el mes de julio, a 19 meses de haber ocurrido los hechos y a 18 de haber presentado la querella la empresa Forestal Mininco S.A, el M inisterio Pblico presenta fianlemente una acusacin por incendio terrorista, cuyos fundamentos se extractan a continuacin:
Que habiendo declarado cerrada la investigacin con fecha 17 de junio del 2003 y de conformidad con lo prevenido en el artculo 259 del CPP, vengo a formular acusacin por delito de INCENDIO DE CARCTER TERRORISTA (...) El da 19 de diciembre del ao 2001, los acusados mencionados procedieron a prender fuego en diversos focos en el interior de los fundos Poluco y Pidenco de una extensin de 328 y 1.378,8 hectreas respectivamente (...) ubicados en la comuna de Ercilla de propiedad de la Forestal Mininco S.A. los acusados actuaron en todo momento organizadamente, ya que en la maana del da 19 de Diciembre del 2001 sealado ingresan al predio Poluco Pidenco, se renen en el centro del predio en un cruce de caminos, y previamente concertados, se dividen en diversos grupos. As los acusados Jos Osvaldo Cariqueo Saravia, Florencio Jaime Marileo Saravia, provistos de botellas con combustible, proporcionadas por Mireya Figueroa Araneda y Luis Amable Catrimil Huenupe, prendieron fuego, a orillas de un camino interior(...). Paralelamente Juan patricio Marileo Saravia, Juan Carlos Huenulao Lielmil, Mireya Figueroa Araneda, junto a otras personas no identificadas, prendieron fuego en el cruce de caminos, cercano en un puente, teniendo su origen en matorral de espinillo. Por su parte Luis Amable Catrimil Huenupe junto a otras personas se encargaban de cortar y botar rboles al camino a fin de impedir el paso de guardias forestales y carabineros. El mismo da 19 de diciembre del 2001, pero en un horario distinto de la maana, dentro de la dinmica de la comisin de este ilcito los acusados Juan Ciriaco Millacheo Lican, Juan Carlos Huenulao Lielmil, Patricia Troncoso Robles y Juan Antonio Co lihuinca Ancaluan, entre otros, prendieron fuego en otro sector del predio, colindante con San Ramn. Que en la perpetracin de este conjunto de hechos ilcit os antes descritos, los acusados Jos Llanquileo Antileo y J os Hunchunao Marian en todo momento dirigieron las acciones, indicando lugares y forma de prender el fuego, al igual que la acusada Patricia Troncoso Robles El delito de incendio se enmarca dentro de la Ley 18.314, ya que se cometi con la finalidad de producir en la poblacin o en una parte de ella el temor justificado de ser vctima de delitos de la misma especie, dndose ambos presupuestos contemplados, alternativamente por el artculo 1 de la ley en referencia, esto es, tanto por la naturaleza y efectos de los medios empleados como por evidencia de que los hechos ob edecen a un plan premeditado p ara atentar contra un grupo determinado de personas 1 POR LA NATURALEZA Y EFECTOS DE LOS MEDIOS EMPLEADOS (...) b) la organizacin demostrada para cometer el ilcito por parte de los autores, asumiendo los participes diversos roles, algunos quemaban rboles, otros cortan y botan rboles al camino a fin de impedir el libre transito, mientras otro grupo impide la actuacin tanto de brigadistas forestales que combaten el incendio como de las fuerzas especiales (...) Todas estas circunstancias producen un justificado temor en los afectados por este ilcito, de volver a ser victimas de delitos de la misma especie243 (...) 2 OBEDECE A UN PLAN PRE MEDITADO DE ATENTAR CONTRA UNA CATEGORA O GRUPO DETERMINADO DE PERSONAS. El incendio de la presente investigacin forma parte de una serie de hechos ilcitos que han tenido como objetivo el atacar un sector determinado de la poblacin, cual es, todos lo propietarios, sean empresas forestales, agricultores, parceleros que sean vecinos de comunidades mapuche, en las cuales existen grupos que buscan la recuperacin de dichas tierras al margen del Estado de Derecho, o propietarios cuyos predios son declarados en conflicto unilateralmente por estos mismos grupos. En efecto, estos ilcitos, estn insertos dentro de un proceso de abierta vulneracin al Estado de Derecho, buscando crear un clima de inseguridad, inestabilidad y temor en diversos sectores de la regin (...) de tal manera, lo que se persigue es provocar un justo temor en este grupo de ser vctimas de atentados similares. Lo expuesto es la constante de todos los delitos cometidos en la zona durante los ltimos aos (...) Como es de Pblico conocimiento, en la regin existen una serie de denuncias e investigaciones, algunas judiacializadas, realizadas por el Ministerio Pblico, por delitos de similares caractersticas, los que han provocado alarma en la opinin publica y que han tenido como vctima a empresas forestales, diversos agricultores de la zona y pequeos prop ietarios, que se encuentran en la situacin descrita anteriormente () a calificacin jurdica de la acusacin presentada po r el
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Ibid.

Ministerio Pblico versa en lo siguiente: los hechos antes descritos son constitutivos de delito de incendio tipificado y sancionado en el artculo 476 N 3 del CP en carcter de terrorista de conformidad con los artculos 1 N1 y 2, N1 de la ley 18.314 de fecha 17 de Mayo de 1984 que determina conductas terroristas y fija su penalidad (...) se solicita para los imputados la pena de 10 aos y 1 da de presidio mayor en su grado medio. 244

Dentro de esta misma acusacin, la parte querellante demanda la indemnizacin por perjuicios, vale decir, los daos a plantaciones, recursos usados para combatir incendio, el seguro reembolso, ms la indemnizacin del dao emergente. Entre los medios de prueba documentales presentados por el Ministerio Pblico destacan 5 recortes del Diario la Tercera, 10 recortes del diario El Mercurio, 2 recortes del Diario Renacer d e Angol, 16 recortes del Dia rio Austral y 10 recortes del Diario electrnico El Gong 245. En cunto a las pruebas testimoniales, el Ministerio Pblico citar a declarar a 1 Detective, a 2 subcomisarios d e la Brigada Criminalista de a l Polica de Investigaciones (BRICIM en adelante), 1 Guardia forestal, 5 Inspectores de la Policia de Investigaciones, 9 Brigadistas Forestales, 3 subinspectores de la Polica, 1 supervisor de Guard a Bosques, 2 Guardabosques, 1 Mayor de Carabineros, 1 Sargento 2 de Carabineros, 2 Carabineros, 1 cabo 2 y 1 cabo 1 de la misma institucin. Adems declaran 2 abogados con residencia en Temuco, 2 con residencia en la ciudad de Santiago y tres funcionarios administrativos de la empresa forestal. A estos se les suman 5 empresarios forestales y agricultores, tales como Manuel Riesco, presidente de la CAS 246 Temuco, junto al secretario de la misma corporacin privada, el seor Ren Araneda. Finalmente testifican 17 mapuches provenientes de las comunidades en donde ocurren los hechos, 10 de los cuales se encuentran con bajo la custodia de la Unidad de Atencin a Vctimas y Testigos. El hecho que testifiquen en la causa connotados dirigentes empresariales de la Regin demuestra que el caso trasciende los intereses particuares de la Forestal Mininco S.A., propietaria del predio, y que el rubro empresarial en su conjunto se pliega a la defensa de los intereses corporativos. As mismo, la presencia masiva de personal policial como test igos en favpr de los querellan tes denota la parcialidad de los organismos del Estado y su funcionalidad a estos mismos intereses. En relacin a los 10 testigos protegidos, los acusados mapuche y su defensa cuestionaron su idoneidad, puesto que algunos de ellos tenan prontuario judicial y/o tenan rencillas por generaciones con las familias de los ahora acusados, lo que explica que declaren en su contra, como una forma de venganza.

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Juzgado de Letras y Garanta de Collipulli, en lo principal: ACUSACIN. 23 de junio del 2003.En relacin a esto, conviene revisar los trabajos desarrollados de Alfredo Seguel y de Vctor Toledo y presentados en el I Seminario Internacional Derechos Humanos y Pueblos Indgenas realizado en Temuco en Julio del 2003 y organizado por el IEI-UFRO en el que aborda las redes de poder establecidas entre empresarios forestales y medios de comunicacin.246 Consorcio Agrcola del Sur.

Otra irregularidad en la gener acin de la prueba testimonial , y que ha sido denunciada por los familiares de los acusados mapuche, es el hecho de que los testigos recibieron dinero y recursos materiales por parte de la empresa forestal como tambin de parte del Mini sterio Pblico. En efecto, El 6 de agosto en audiencia de revisin de medida cautelar de los imputados mapuche el tribunal mixto de Collipulli ha decretado oficiar () para los efectos de comunicar a la Unidad de Vctimas y Testigos del Ministerio Pblico que deb ern poner en conocimiento de la defensa los antecedentes que dicen relacin con los item y montos gastados en los siguientes testigos: Ivn Ignacio Queipul Levinao, Sergio Ortiz, Sergio Martn, Luis Toledo Torres, Jos Queipo Toledo, Juan ancucheo Huenulao, Jos ancucheo Huenulao Luis ancucheo Huenulao, Jose Curinao Curimil y Luis Federico Lican Montoya 247. No obstante que, a pedido de a l Fiscala, el Tribunal decreta la prohibicin de que se hagan pblicos dichos montos, este documento trascendi a la opinin pblica a travs de los medios de comunicacin, y en l se consigna el pago de alrededor de 20 millones de pesos. Documento Reservado de la Unidad de Atencin a Victimas y Testigos248

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Tribunal Mixto de Collipulli, audiencia del 6 de agosto del 2003.Publicado por Diario el Gong, agosto del 2004. disponible en www.diarioelgong.cl. Cabe consignar que en el mes de julio del 2005, el Ministerio publico de la araucania Formaliza investigacin en contra de los defensores publicos Solange Sufan, Sandra Jelvez, Miriam Reyes y Jaime Lopez, por su presunta responsabilidad en la filtracin de este documento reservado.

El juicio contina su curso, y el da 28 de julio a las 15:3 0 horas se efecta la audiencia de preparacin del j uicio oral, donde se evidencia la existencia de errores cometidos por el Ministerio Pblico y los querellantes en los escritos de
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formalizacin y acusacin. Dichos errores inciden en la iden tificacin de los imputados, la fecha y hora de los sucesos y las circunstancias que rodean los acontecimientos. La defensa hizo presente ante el juez las irregularidades del proceso, relevando el modo en que stas afectaban a los derechos de sus defendidos. Fue as como, en audiencia de 5 de agosto de 20 04, denunci ante el Tribunal el perjuicio ocasionado a la defensa a consecuencia del uso de testigos p rotegidos, cuya identidad se mantena en secreto y quienes recibieron doneros por parte de la Fiscala para asegurarse que testificaran en la causa. En audiencia de revisin de medidas cautelares la defensa seala que ()se han afectado gravemente las garantas de los imputados, conforme a que recin la defensa tomo conocimiento de la identidad de los testigos de cargo y sus testimonio ()249. En este sentido, la jueza de la causa haba advertido al Ministerio Pblico que deba entregar los antecedentes en relacin a la identidad de los testigos y a los pagos que se haban efectuado a los mismos, de lo contrario suspendera el procedimiento y otorgara la libertad a 10 de los 11 imputados en esta causa. Posterior a estos hechos, el Ministerio Pblico presenta recursos ordinarios y extraordinarios para revertir esta situacin, e incluso una queja disciplinaria en contra del juez que dict la resolucin. El 15 de octubre del 2003 se cumpla el plazo decretado por el tribunal para que el Ministerio Pblico entregara la informacin requerida. Ese m ismo da la Corte Suprema ratific la resolucin dictada por la Corte de Apelaciones de Temuco, rechazando la solicitud de la Fiscala en lo que respecta a los recursos ordinarios interpuesto. Asimismo, el 17 de noviembre a l Primera Sala de la Corte de Apelaciones de Temuco, integrada por los Ministros Victor Reyes, Hctor Toro y el fiscal judicial Luis Troncoso, declara inadmisible el recurso de queja presentado por el Ministerio Pblico en el caso. Los vicios cometidos durante e l procedimiento fueron represe ntados por la denfensora al tribunal y el da 16 la defensa solicit corregir tales vicios. Los puntos cuestionados tenan que ver con las incongruencias en tre las distintas formalizaciones a los imputados, la ambigedad de los hechos denunciados y las circunstancias en que stos tuvieron lugar. Se sostuvo que la acusacin efectuada por el Ministerio Pblico no poda exceder el contenido de la formalizacin, lo que segn constaba en el proceso estaba ocurriendo en el caso.
() los defensores de los acusados solicitan la correccin de algunos vicios formales existentes, puesto que se haban cambiado, tanto por el Ministerio Pblico como por los acusadores particulares, los hechos contenidos en las sucesivas formalizaciones efectuadas a los imputados, modificando los horarios de ocurrencia de los hechos, acusando a imputados por hechos por los cuales no haban sido formalizados, e incluyendo en la relacin de hechos una serie de argumentaciones, consideraciones y hechos cometidos por otras personas mapuche en la regin, que nada tenan que ver con los hechos precisos por los cuales fueron formalizados y con el delito imputado250.

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Ibid.Aparece en Defensora Penal Publica de la Araucana, Noticias del 20/10/203, disponible en http://www.defensoriapenal.cl/index.php?seccion=1&id=216

La solicitud de la defensa es acogida favorablemente. El 17 de octubre el Tribunal de Garanta de Collipulli ordena corregir los vicios formales para dar congruencia a la acusacin con respecto a la formalizacin. A estas alturas, la audiencia de preparacin de juicio oral haba sido suspendida en 5 oportunidades. Las arbitrariedades del proced imiento tambin generan reacciones entre los presos mapuches, quienes comienzan a ejercer presin contra las autoridades para exigir que se les otorgue las garantas que corresponde n a un debido proceso. Es as que el da 12 de octubre Patricia Troncoso Robles, acusada en el caso que permaneca en reclusin en la crcel de Victoria, dio comienzo a una huelga de hambre de carcter indefinido cuyo petitorio era el siguiente:
Que en las causas de asociacin ilcita terroristas y por el incendio en Poluco Pidenco, los juicios se realicen durante este ao, puesto que las medidas tomadas por la fiscala solo tienen el fin de dilatar el proceso y mantener ms tiempo a los peis y lamngen en la crcel () Que se disponga la libertad inmediata de todos los presos polticos mapuche y en especial aquellos que se encuentran con problemas de salud, tales como la lamngen Mireya Figueroa y de los Peis Juan Antonio Colihuinca, Juan Patricio Marileo Saravia, Jos Cariqueo Saravia, recluidos en las crceles de Temuco y Angol puesto que su estado de salud es delicado251.

El 13 de noviembre, tras 32 das de la huelga de hambre Patricia Troncoso, en un Comunicado Pblico emitido desde la crcel de Victoria, reiteraba su petitorio en los siguientes trminos:
() en las causas de asociacin ilcita terroristas y por el incendio en Poluco Pidenco, los juicios se realicen durante este ao 2003 ()Que se disponga la libertad inmediata de todos los presos polticos mapuche encarcelados en Temuco, Victoria, Angol y Concepcin, y en especial aquellos que se encuentran con problemas de salud ()Hoy 13 de noviembre se cumple un ao en el que un agente del Estado empu un arma para herir mortalmente al lamngen ALEX LEMUN () Por su parte el gobierno de la concertacin, lamentara lo ocurrido, alegara que esta en manos de la justicia, y que en Chile debe imperar el estado de derecho, el mismo estado que nos golpea y protege al asesino de ALEX.252

Finalmente, el da 5 de diciembre, Patricia Troncoso daba por concluida su huelga de hambre de 55 das, en la cual tuvo una baja de peso de 18 kilos y problemas de salud relacionados con la falta de alimentacin. En un comunicado Pblico la Agrupacin de Familiares y Amigos de los Presos Polticos Mapuche persisti en su demanda por la libertad inmediata de los presos:
La agilizacin de todos los procesos judiciales que se siguen en contra de los Prisioneros Polticos Mapuche, en particular, en las causas de Poluco Pidenco y Asociacin Ilcita Terrorista, para que estos se realicen durante el ao 2003 () La libertad inmediata de todos los Presos Polticos Mapuche.253

Mas adelante y en el mismo tenor planteaban:

Una vez ms queda en evidencia la absoluta subordinacin con que acta el Estado chileno frente a la presin que realiza el empresariado nacional y transnacional para que
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Agrupacin de Familiares y amigos de los Presos Politicos Mapuche, Comunicado Publico de Patrica Troncoso, Crcel de Victoria, 15 de Octubre del 2002.252 Agrupacin de Familiares y Amigos de los Presos Politicos Mapuche, carta abierta de Patricia Troncoso Robles, Carcel de Victoria, 13 de noviembre del 2003.253 Agrupacin de Familiares y Amigos de los Presos Polticos Mapuche, comunicado pblico, Crcel de Victoria, 5 de Diciembre del 2003.-

resguarde sus inversiones en territorio ancestralmente mapuche. De acuerdo a ello, el sistema judicial y el gobierno no vacilan en contradecir los objetivos que supone la tan bullada Reforma Procesal Penal, manteniendo a los Presos Polticos Mapuche por largos periodos de encarcelamiento con procesos judiciales estancados y sometindolos a las adversas condiciones de las crceles chilenas, de hacinamiento y sin las garantas mnimas por su calidad de presos polticos y Mapuche () La huelga mantenida por Patricia, como las que ya han realizado otros comuneros mapuche que enfrentan el encarcelamiento, vienen a dar cuenta de su disposicin por seguir luchando para que se ponga fin a los injustos procesos judiciales, encarcelamientos y represin en contra de nuestro Pueblo Nacin Mapuche.254

A ms de un ao de iniciarse las formalizaciones y las detenciones de mapuche de Tricauco, Chekenko y San Ramn de la comuna de Ercilla, el da 13 de febrero del 2004 tiene lugar una audie ncia de revisin de medidas ca utelares de los mapuche acusados, la que se efecta de oficio, por orden de la Corte Suprema, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 145 inciso 2 d el Cdigo de Procedimiento Penal. En su resolucin la Corte Suprema seala:
el artculo 145 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Penal obliga a revisar la prisin preventiva transcurridos 6 meses sin debate. Que el derecho a la libertad es un derecho esencial de las personas que emana de su naturaleza humana, que esta reconocido por la Constitucin y los Tratados Internacionales. De estos como derecho de ser juzgado en un plazo razonable lo que ha sido reconocido por Chile e incorporado en su artculo 5 de la Constitucin Poltica de la Repblica y en el Pacto de Derechos Polticos que se refiere al derecho de ser juzgado en un plazo razonable o ser puesto en libertad ()255

Dicha audiencia de revisin de medidas cautelares se efecta despus de 7 meses sin debate, durante los cuales los mapuche acusados de la causa se encontraban en prisin preventiva en la Crcel de Angol. Esta audiencia comienza a las 10:00 horas y en el tribunal Mixto de Collipulli estuvieron presentes en ella los Fiscales del Ministerio Pblico, los querellantes particulares y el representante de la Gobernacin Provincial de Malleco. La defensa de los acusados, integradas por Renato Maturana, Sandra Jelves y Miriam Reyes, solicita el term ino de la prisin preventiva. Se fundamenta la solicitud en la existencia de nuevos antecedentes que varan las circunstancias que decretaron dicha prisin preventiva, el tiempo transcurrido, el trmino de la investigacin, el estado de salud, que algunos de los acusad os ya no tienen causas pendientes y la no existencia de peligro de fuga. En tanto el Ministerio Pblico, as como los dems intervinientes por la parte acusadora, se opusieron a la sustitucin de prisin preventiva argumentando que, a su juicio:
existe peligro para la seguridad de la sociedad por la libertad de los 10 acusados y a que no han variado las circunstancias que hicieron aconsejable la prisin preventiva en estos antecedentes; argumenta el Ministerio Pblico y los querellantes, que el peligro para la seguridad de la sociedad se verifica en este caso atendida la gravedad de la pena asignada al delito, al carcter de ellos () y que habran actuado en grupo o pandilla y adems a que se encuentran afectos a medidas cautelares en otro procedimiento. El abogado de la Gobernacin, entre otros argumentos, seala que el transcurso del tiempo no constitua modificacin de las circunstancias y por su parte, el querellante Forestal
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Ibid. Tribunal Mixto de Collipulli, resolucin del tribunal en relacin a revisin de medidas cautelares del caso poluco podenco, 13 de febrero del 2003.

Minino sealo que era necesario tambin proteger la seguridad de la sociedad y de las vctimas atendiendo a que se trataba de un delito de peligro, como es el incendio256

Al final de la audiencia, alrededor de las 21:00 horas, la juez del Tribunal Mixto de Collipulli, abogada Nancy Germani puso trmino a la medida cautelar de prisin preventiva y resolvi lo siguiente: Que se sustituye la prisin preventiva que afecta a los acusados MIREYA FIGUEROA,
LUIS CATRIMIL, JOSE CARIQUEO, JUAN CIRIACO MILLACHEO, JUAN MARILEO SARAVIA, FLORENCIO MARILEO SARAVIA, JOSE LLANQUILEO, JUAN COLIHUINCA, JOSE HUENCHUNAO Y PATRICIA TRONCOSO, por las medidas cautelares del artculo 155 letras c) y d) del Cdigo Procesal Penal, debiendo en consecuencia cada uno de ellos presentarse en el juzgado de garanta a firmar libro correspondiente los das viernes de cada semana a partir del viernes 20 de febrero del 2004, y queda prohibido salir del pas ()257

El 18 de marzo del 2004 la Cor te Suprema, en una decisin in dita e incomprensible, desecha por improcedente una queja interpuesta por la Fiscala en contra de la resolucin pronunciada con fecha 17 de octubre que ordenaba corregir vicios de procedimiento y conciliar los escritos de formalizacin y la respectiva acusacin, pero a la vez se pronuncia sobre la pe ticin de que se mantenga la calificiacion de terroristas de los hechos y aco ge la solicitud del Ministerio Pblico, ordenando a la jueza restituir 4 hojas de la acusacin en donde se le daba el carcter terrorista al incendio y en las cuales se haban detectado errores entre la formalizacin y acusacin que incidan en la tipificacin del delito y en la responsabilidad penal de los inculpados. Adems, se remueve a la juez Nancy Germanny del caso y se contina la preparacin del Juicio Oral a cargo de otro Juez. El da 26 de mayo del 2004, se is de los mapuche acusados en esta causa decidieron no presentarse al juicio de preparacin oral por considerar que no existan las garantas suficientes para la debida administracin de justicia. Se trata de Luis Amable Catrimil y Mireya Figueroa, lonko y sec retaria de la comunidad de Tricauco; el lonko Jos Cariqueo, de la comunidad de Guion de San Ramn; y los dirigentes Juan Colihuinca y Juan Carlos Huenulao. En una entrevista concedida por Mirey a Figueroa, esta explica que a l decisin de sustraerse a la accin judicial se funda en lo siguiente: Antes que todo, ha sido por dignidad. Nosotros no somo s delincuentes, no somos terro ristas, somos dirigentes de base que estamos reivindicando nuestros derechos ancestrales. Por eso desconocemos la ley chilena, porque no es garanta de ni nguna justicia, optando por esta va, que puede ser difcil y riesgosa, pero que nos ofrece la posibilidad de rebelarnos, de no darle en el gusto al Estado chileno que quiere tenernos encarcelados258 El 29 de Julio se da comienzo al juicio oral, presentndose Patricia Troncoso Robles, Juan Ciriaco Millacheo Lican, Jos Huenchunao Marian y los hermanos Jos Patricio y Florencio Jaime Marileo Saravia, y siendo declarados en rebelda y
256

Juzgado de Letras y Garanta de Collipulli, acta de audiencia del 13 de febrero del 2004, collipulli, 16 de febrero del 2004.257 Ibid. 258 Aparece en http://www.argenpress.info/nota.asp?num=011837.

prfugos de la justicia Mireya Figueroa Araneda, Juan Antoni o Colihuinca Ancaluan, Juan Carlos Huenulao , Jos Cariqueo Saravia y Jose Llanquileo Antileo. Hasta el da martes 10 de agos to el Ministerio Pblico expone sus pruebas acusatorias. En cuanto a los t estigos de cargo, stos al mom ento de prestar declaracin incurrieron en diversas contradicciones con respecto a sus anteriores declaraciones, cambiando horas de los sucesos e inculpando a personas distintas de los acusados en relacin a los hechos. En efecto, uno de los testigos del Ministerio Pblico, quin gozaba de medidas de proteccin, declar que ninguno de los acusados presentes haba realizado el incendio, si hubiera sido as, el los reconocera . En varios casos los testigos debieron leer su declaracin anterior y decidir con cul versin se quedaba, con la que lea o con la que estaba dando ante el tribunal. Luego fue el turno de la defensa, la cual se vali de testigos e informes periciales topogrficos, forestales, antropolgicos y sociales. Adems, para desvirtuar la prueba testimonial del Ministerio Pblico se present como prueba documental una solicitud de la fiscala id rigida al Tribunal de Garant a solicitando expresamente que no se informara a la defensa del prontuario criminal de los testigos amparados bajo medidas de proteccin, leyndose en ese momento el nutrido prontuario que haca t achable conforme a la ley - varios de los testimonios presentados, causas pendientes y antecedentes judiciales de todos los testigos protegidos. En este contexto transcurre el juicio, llega el da 16 de agosto, cuando se realizan los alegatos de Clausura, quedando fijado para el da siguiente a las 20:30 horas el veredicto del Tribunal. Transcurridos 19 das de juicio oral, el 17 de agosto del 2004, el tribunal Oral en lo Penal de Angol emite su veredicto condenatorio en contra de los mapuche. A la lectura de sentencia no comparecieron dos de los acusados, Juan Millacheo y Jos Huenchunao. La sentencia declar culpables a los 5 acusados que participaron en el juicio como autores de incendio terrorista, los cuales fueron condenados a cumplir una condena de 10 aos y un da. A Patricia Troncoso, Juan Patricio Marileo y Florencio Jaime Marileo se les decreta la prisin inmediata, siendo trasladados hasta la crcel de Angol. Cuat ro das ms tarde se dictan la s rdenes de detencin de Juan Cariaco Millacheo Lican y Jos Huenchunao Marian. La Sentencia condenatoria seala, en conclusin:
Se hace lugar a la acusacin deducida por el Ministerio Pblico y a las acusaciones particulares deducidas por la Gobernacin Provincial Malleco Angol y por la empresa Forestal Mininco S. A. y se condena a los acusados JOS BENICIO HUENCHUNAO MARIAN, Run no 10.981.478-4, PATRICIA ROXANA TRONCOSO ROBLES, Run no 11.256.506-K, JUAN CIRIACO MILLACHEO LICAN, Run n 6.659.086-0, FLORENCIO JAIME MARILEO SARAVIA, Run n 14.474.432-2, y JUAN PATRICIO MARILEO SARAVIA, Run n 12.564.262-4, todos ya individualizados, a la pena de DIEZ AOS Y UN DA DE PRESIDIO MAYOR EN SU GRADO MEDIO, a las accesorias de inhabilitacin absoluta perpetua para cargos y oficios pblicos y derechos polticos y la de inhabilitacin absoluta para profesiones

titulares mientras dure la condena, para cada uno de ellos, como autores del delito de incendio terrorista, hecho cometido durante el da 19 de diciembre de 2001, en el fundo Poluco Pidenco de la comuna de Ercilla. 259

Una vez conocido el fallo del Tribunal, los representantes del Ministerio Pblico celebraron la decisin y se co ngratularon de los esfuerzos desplegados para obtener el fallo condenatorio. La Fiscal Regional, Esmirna Vidal, seal Fue un trabajo perseverante, largo y desgastador, pero acucioso y responsable que los Fiscales desarrollaron en conjunto con ambas policas, lo que les permiti reunir pruebas y evidencias contundentes para acreditar al Tribunal que el incendio fue intencional y la participacin de los acusados, el nivel de planificacin y organizacin en su comisin y la calidad de terrorista de esta conducta, por la naturaleza y efectos de los medios empleados como por la evidencia de que este hecho obedeci a un plan premeditado para atentar contra un grupo de personas en la regin, no slo las Forestales sino todos aquellos propietarios de predios medianos y pequeos, que siempre han vivido en la regin y en las zonas que este grupo declaraba en conflicto para iniciar la reivindicacin de tierras mediante la va violenta, que se ha traducido fundamentalmente en amenazas de incendios de bosques y casas patronales, que posteriormente se cumplen , ataques a personas y vehculos, quemas de sembrados, entre otros hechos cometidos en estos lugares.260 Lo propio hizo el subsecretario del Interior, Jorge Correa Sutil, quin reconoce que esta sentencia es el resultado de un operativo de inteligencia orquestado desde el Ministerio de Interior y destinado precisamente a desarticular a las organizacin mapuche Coordinadora Arauco Malleco, la misma que segn se e xpuso en el captulo precedente fue absuelta por sentencia judicial de los cargos de terrorismo que pesaban en contra de sus dirigentes. En entrevista concedida al Diario el Mercurio de Santiago, Correa Sutil declara;
El Gobierno no quisiera tener triunfos de esta naturaleza. Sin embargo, cuando se cometen delitos tan graves la sancin es un componente necesario de una poltica ms sistemtica para erradicar la violencia en la Novena Regin () la desarticulacin de la Coordinadora, el grupo ms violentista y al que se le atribuyen los peores atentados, fue el resultado de una exitosa y sistemtica labor de inteligencia policial denominada "Operacin Paciencia"261 () la paciencia y la diligencia resultaron claves para conocer y desarticular a
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Tribunal del Juicio Oral en Lo Penal de Angol. Sentencia causa R.U.C.: 0100086594-2 y R.I.T.: 21-2004 por incendio terrorista. Angol, veintids de agosto de dos mil cuatro.
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" Fiscales del Ministerio Pblico probaron la existencia de incendio terrorista y la participacin de los acusados en el hecho." En http://meli.mapuches.org/breve.php3?id_breve=14 261 En efecto, las denuncias realizadas por las organizaciones mapuche desde fines de los 90 acerca de que se haba montado una operacin de inteligencia, estaba lejos de ser una paranoia colectiva o sndrome de persecucin. Con este anuncio, se ratificaba el temor de que eran objeto las comunidades mapuche y sus organizaciones, y la tan bullada reforma procesal penal implementada en forma experimental en la Araucana no era casualidad. De hecho el Informe N441 de la web politicaspublicas.org daba cuenta que el El 2 de octubre de 2004 entr en vigencia la Ley N 19.974, que cre la Agencia Nacional de Inteligencia (ANI).La puesta en marcha de la ANI es otra de las modernizaciones del Estado chileno, tal vez una de las ms importantes. En ese aspecto debe destacarse el inters del gobierno para su concrecin y de modo especial, el esfuerzo encabezado tanto por el Ministro del Interior, Jos Miguel Insulza, como por el ltimo

ese grupo, que opt por la va violenta para sus reivindicaciones polticas y territoriales. Cualquiera puede comprobar que ya no hay tomas, los cortes de carreteras son mnimos y los atentados son ms aislados que hace dos aos. No han desaparecido, pero son mucho menos"262

La respuesta de los defensores de derechos humanos fue radicalmente distinta a la de las autoridades gubernamentales. En efecto, desde Washington y Temuco, Human Rigth Watch y el Programa de Derechos Indgenas de la Universidad de la Frontera, condenaron el actuar de los agentes de estado y pl antearon que vulneraba los derechos humanos e indgenas, argumentando: La reciente condena que declar culpables a cuatro mapuches y una activista de la causa indgena del delito de incendio terrorista es una respuesta tremendamente exagerada a la agitacin en el sur de Chile, Al utilizar el rgimen legal ms rgido posible contra los mapuches, el gobierno chileno los est equiparando injustamente con los responsables de crmenes atroces como el asesinato en masa. Es profundamente lamentable que las autoridades hayan convertido los procesos por terrorismo en la base principal de su estrategia de contencin a la violencia en el sur del pas. () Las declaraciones del subsecretario revelan las campaas del gobierno y la polica en aos recientes para disolver el movimiento mapuche que ha estado protestando contra la expropiacin de sus tierras y recursos naturales por parte de compaas que invierten en el sur de Chile. Los legisladores chilenos tienen que revisar la legislacin antiterrorista del pas para asegurarse de que no se vuelva a abusar de ella de este modo, y para establecer garantas procesales de manera que se respeten plenamente los derechos de los acusados ()263 Posterior al fallo condenatorio, la defensa de los mapuche present un Recurso de Nulidad en contra del mencionado fallo. Sin embargo, el 14 de octubre del 2004, la primera sala de la Corte de Apelaciones de Temuco, rechaz el recurso considerando que el Tribunal Oral en lo Penal de Angol, valor correctamente la prueba rendida en el juicio. Sin embargo, el proceso no se estanc all. A seis meses de la condena de los mapuche, estos emprenden acciones legales en contra de los u j eces que los condenaron, y presentan una querella por prevaricacin, querella sustentada en el hecho de que los jueces al red actar su fallo copiaron en for ma textual un considerando de otra sentencia en contra de mapuche, en mome ntos que iniciaban una huelga de hambre solicitando la revisin de los casos, el fin de la
Director de la Direccin de Seguridad Pblica e Informaciones (DISPI) y primer director de la ANI, el abogado Gustavo Villalobos. La tramitacin del proyecto llev poco menos de tres aos y su aprobacin concit prcticamente la unanimidad, tanto en la Cmara de Diputados como en el Senado. Sin duda, como lo dej en evidencia el debate parlamentario, influyeron en el progreso del proyecto los atentados del 11 S (2001) y, muy posteriormente, el del 11 M, que mostraron con brutal claridad cmo se extenda el fenmeno terrorista hacia cualquier escenario y con medios no convencionales. Disponible en www.politicaspublicas.org, boletn N 441. 30 de diciembre del 2004.262 Diario el Mercurio, Santiago de Chile, domingo 22 de agosto de 2004, 263 Declaracin conjunta de Human Rigth Watch y el Programa de derechos Indgenas de la Universidad de la Frontera de Temuco, Chile. Washington, DC, 23 de Agosto del 2004. disponible en http://www.hrw.org/spanish/press/2004/chile_mapuches.html

persecucin policial y judicial en contra de mapuche y la libertad inmediata de los prisioneros indgenas. Dicha querella es acogida a tr amite en marzo del 2005, y sob reseda por el Tribunal de Garanta de Angol y por la Corte de Apelaciones de Temuco en junio del 2005. Finalmente, y como ultimo recurso disponible, los condenados por este caso, presentan el da 12 de abril del 2005, una querella en contra del gobierno de Chile Ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). El recurso legal se sustenta en que se vulner el derecho a un debido proceso, el principio de culpabilidad, el derecho a recurrir ante una instancia superior para la revisin del fallo y, finalmen te, el principio de igualdad a nte la Ley y no discriminacin. A continuacin se extracta lo medular de la denuncia264:

En que se vulnero el derecho a Concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa. Derecho de la defensa a interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia como testigos o peritos de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos. () nos ha privado de l derecho a contar con los med ios adecuados para preparar el interrogatorio de los testigos de cargo: La vulneracin de este derecho se produce desde que la prueba testimonial presentada por el Ministerio Pblico en contra nuestra durante la fase de la i nvestigacin difiere sustancialmente de la prueba presentada en el juicio. Nuestra defensa discurri en todo momento sobre la base de los antecedentes entregados por el Ministerio Pblico y a partir de ellos articul sus argumentos de defensa y prepar los contra interrogatorios de los testigos de cargo. () se nos hizo entrega de los antecedentes que consistan en prueba testimonial, pericial y documental. La prueba testimonial llevada al juicio cambi radicalmente en el sentido que los testigos depusieron ante el tribunal testimonios diferentes de los que constaban en los anteceden tes de la investigacin, varia ndo circunstancias esenciales de los hechos. Todos fuimos condenados exclusivamente sobre la base de la prueba testimonial, la que se puede denominar prueba sorpres a. El tribunal, al referirse a este circunstancia que nos dejaba en la indefensin frente a testimonios respecto de los cuales no habamos preparado interrogatorio ni estructurado argumentos de defensa, por sernos desconocidos, expres: Los dems argumentos como la no presentacin de toda la prueba, o que algunos testigos habran modificado sus declaraciones iniciales, o que los reconocimientos en la audiencia fueron forzados por la revisin previa de fotografas de los imputados, o que mucho s testigos estuvieron reunidos en una cabaa de la ciudad de Lautaro, donde eran visitados por funcionarios del Ministerio Pblico y efectivos policiales, no sern consideradas por el tribunal, toda vez que la decisin a la que debe arribar est motivada por toda la informacin que los jueces reciben durante el desarrollo de la audiencia, lo que no es sino la ms clara expresin del principio de la inmediacin. (Prrafo final del considerando DECIMO OCTAVO DE LA SENTENCIA, el subrayado es nuestro) En lo pertinente, en nuestro caso, en lo formal, no nos fue negado el derecho de presentar prueba propia, es decir, obtuvimos la comparecencia de testigos y perito, adems, pudimos acompaar al juicio numerosa prueba documental. Sin embargo, el tribunal, al resolver el fondo, al dictar sentencia en contra nuestra, omiti valorar numerosa prueba de descargo presentada por nosotros, resolviendo como si dicha prueba no existiera o no hubiese sido nunca presentada al juicio. Es decir, se trata de prueba que ni siquiera fue desestimada expresamente por el tribunal, sino que ste omiti un pronunciamiento a su respecto. De nada vale poder presentar ante un tribunal prueba que a juicio de los acusados puede arrojar luz sobre los hechos, como seala la Convencin Americana de Derechos Humanos, si el tribunal no considera la prueba de descargo, siquiera para sealar porqu la desestima. Otro de los argumentos
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Extracto de la Presentacin del Caso Poluco Pidenco a nombre de los Peticionarios JUAN MARILEO SARAVIA, FLORENCIO MARILEO SARAVIA, JUAN CIRIACO MILLACHEO LICAN, JOSE HUENCHUNAO MARIAN, PATRICIA TRONCOSO ROBLES ante la COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH) por violacin a la convencin Americana de Derechos Humanos por Parte del Gobierno de Chile. 12 de Abril del 2005.

dice relacion con que Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones, en el orden civil, laboral fiscal o de cualquier otro carcter () Este derecho aparece vulnerado por la constatacin de haberse copiado en la sentencia dictada en nuestra contra en este juicio, una sentencia anterior dictada en contra de otros comuneros mapuche de la misma zona territorial, dentro del llamado conflicto mapuche. En efecto, el fallo dictado en nuestra contra, en cuanto se refiere a la calificacin de terrorista del incendio materia del juicio, es la copia exacta e ntegra del fallo dictado por el mismo tribunal en juicio seguido en contra de don Pascual Pichn Paillalao, Aniceto Norn Catrimn y Patricia Roxana Troncoso Robles, Es sabido por la doctrina de los derechos humanos que un tribunal imparcial es aquel que no alberga ningn tipo de prejuicio en relacin a la causa que le corresponde conocer. Los jueces no deben tener ninguna opinin preconcebida sobre el fondo de la cuestin sometida a su conocimiento. Tal era el prejuicio y la opinin preconcebida que albergaba el tribunal que nos conden, que se limit a copiar un fallo dictado por l mismo hace ms de un ao, en el que sealaba porqu, segn su criterio, el hecho investigado (incendio a casa habitacin) era terrorista. No puede sostenerse que ha sido imparcial un tribunal que al dictar un fallo se limita a copiar un fallo anterior. En efecto, en el CONSIDERANDO DECIMO NOVENO, el tribunal fundamenta por qu estima que el delito materia del juicio tiene el carcter de terrorista. Dicho considerando es la copia textual del CONSIDERANDO DECIMO de la causa RIT 02-2003 mismo tribunal, que data de 14 de abril de 2003. Los magistrados estaban a tal punto prejuiciados del carcter terrorista del delito materia del juicio seguido en nuestra contra, que utilizaron un argumento ya dado. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presum a legalmente su inocencia, mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Nos referiremos en esta parte al pri ncipio de culpabilidad y al principio d e la presuncin de inocencia, consagrados en esta norma de d erecho internacional.Es del caso, que la sentencia dictada en nuestra contra incurre en constantes infracciones a este derecho, al hacernos responsables por hechos ejecutados por personas distintas a nosotros, de manera tal que razona acerca d e nuestra participacin en el delito de incendio por el que fuimos condenados, sobre la base de conductas desplegadas por otras personas. Lo anterior, al mom ento de definir el carcter terrorista del hecho materia del juicio. Se produce el precitado atentado al principio de culpabilidad en los considerandos DECIMO CUARTO N6, y DECIMONOVENO de la sentencia dictada por el tribunal oral en lo penal de Angol. Si se analizan dichos considerandos se puede apreciar como ninguna referencia existe en particular a la conducta misma supuestamente desplegada por nosotros en el lugar y el da de los hechos, sino que slo referencias a un conflicto entre una parte de la etnia mapuche y el resto de la poblacin. Es decir, se califica nuestra conducta por hechos de terceras personas, lo que es un atentado al principio de la culpabilidad. Los precitados considerandos expresan: 1.- CONSIDERANDO DECIMO CUARTO N6: Es de pblico conocimiento que durante el ao 2001 algunas personas vinculadas o pertenecientes a la etnia mapuche privilegiando el uso d e mtodos violentos para obten er sus demandas y reivindicac iones territoriales, atentaron contra personas, propiedades, instalaciones, vehculos y maquinarias de particulares y empresas instaladas en diversos sectores geogrficos de la provincia de Malleco, con consecuencias negativas para la seguridad y tranquilidad pblica, para la integridad fsica de los ciudadanos y para el progreso y desarrollo de la zona. El incendio del fundo Poluco Pidenco se inserta dentro de esta dinmica de conflicto. 2.- CONSIDERANDO DECIMONOVENO: (extractado, completo en la s entencia que se acompaa en el segundo otros) El ilcito establecido en la reflexin dcimo sexta est inserto en un proceso de recuperacin de tierras del pueblo mapuche, el que se ha llevado a efecto por vas de hecho. .estas acciones se pueden sintetizar en la formulacin de exigencias desmedidas hechas bajo presin por grupos violentistas. Es decir, para el sentenciador, nuestra responsabilidad penal debe ser hecha efectiva en un delito calificado de terrorista, por hechos de terceras personas que no tuvieron la calidad de intervinientes en el juicio y que no han sido siquiera identificados en el mismo. Como consecuencia prctica de este atentado al principio de la culpabilidad se nos ha impuesto una pena superior en 5 aos a la que nos correspondera de haberse respetado el mismo y se nos hubiera condenado slo por el hecho materia del juicio. Cabe hacer presente que este atentado al principio de la culpabilidad en recurrente en las causas en contra de comuneros mapuche. Baste al respecto tambin considerar que el fundamento fctico de este atentado est en que los hechos materia del juicio se producen en el marco del denominado conflicto mapuche. Hechos de pblico conocimiento o pblicos y notorios como el ementos de prueba. El derecho a la presuncin de inocencia impone al Estado la carga de prueba de todos y cada uno de los elementos en que se funda su acusacin, de manera que no podrn darse por acreditados aquellos hechos y circunstancias que no satisfagan el estndar probatorio exigido por el legislador. () En efecto, en el

considerando dcimo cuarto nmero 6, ya trascrito quinto el sentenciador parte con las expresiones: es de pblico conocimiento Ciertamente, la situacin as establecida, esta dinmica de conflicto, dista bastante de constituir un hecho de pblico conocimiento o pblico y notorio, y por lo mism o no pudo haberse sustrado de la actividad probatoria de los acusadores, sin infringir la garanta ya anotada. Sobre el particular debe sealarse que tal como lo seala Calamandrei La notoriedad es el conocimi ento, perteneciente al conocimiento histrico comn, de la verdad de un hecho singular concreto (Por ejemplo, es notorio que la capital del Estado italiano es Roma) (Piero Calamandrei Estudios Sobre el Proceso Civil, Editorial Ejea, Bs. Aires, pg. 323). Este pblico conocimiento o referencias a hechos pblicos y notorios, no puede fundamentar una sentencia en cuento a la calificacin de terrorista de un acto. Copia de considerando dictado en fallo anterior: Es evidente que comenzamos el juicio condenados por un delito con carcter de terrorista, toda vez que la sentencia condenatoria que se nos impuso, en lo relativo al terrorismo, estaba redactada desde haca un ao atrs por lo s mismos jueces. No puede caer la presuncin de inocencia sobre la base de la copia de un fall o anterior. Esto no es ejercic io de la jurisdiccin. Como se ha manifestado ms arriba, la sentencia dictada en nuestra contra en lo que dice relacin con el delito de terrorismo no es sino la copia de la sentencia dictada el 14 de abril de 2003 en el juicio Rol de Ingreso al Tribunal 2-2003 del Juzgado de Garanta de Angol. En esta parte damos por reproducidos los elementos sealados ms arriba, al referirn os a la parcialidad del tribun al como vulneracin de nuestros derechos, en el nmero II de esta presentacin. Los Estados partes en la presente Convencin se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, si discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma religin, opiniones polticas o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social. Todas las personas son iguales ante la ley. En consecuencia, tiene derecho, sin discriminacin a igual proteccin de la ley. Esta garanta, adems, se encuentra consagrada en la Convencin para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial, ratificada por Chile, publicada en el Diario Oficial de fecha 12 de Noviembre de 1971, en el Pacto de Derechos Civiles y Polticos, ratificado por Chile, ratificado por Chile, todos ellos incorporados a nuestra legislacin en virtud del artculo 5 inciso segundo de la Constitucin Poltica de la Repblica, y en el propio artculo 19 N 2 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

Derecho a recurrir del fallo ante juez o tribunal superior. Como se evidencia en la presente peticin, nuestra defensa recurri ante la Iltma. Corte de Apelaciones de Temuco a efectos de requerir la revisin de la sentencia condenatoria dictada en contra nuestra. Dicho recurso rol bajo nmero 623-2004 de la Iltma. Corte de Apelaciones de Temuco. Nuestra defensa pretenda que por la va de este recurso la Iltma. Corte anulara el juicio y la sentencia o slo la sentencia dictando la correspondiente sentencia de reemplazo, sea dictando sentencia absolutoria o bien recalificando el delito estableciendo que no tena el carcter de terrorista, sino un incendio d el derecho penal general. Se f undaba en distinta causales ju rdicas, previamente establecidas en la legislacin procesal penal. No obstante, el tribunal superior, es decir, la Iltma. Corte, se abstuvo de considerar varias de nuestras alegaciones, haciendo una revisin slo parcial del fallo, argumentando que otras alegaciones significaban entrar a considerar cuestiones de hecho, lo que estaba vedado al tribunal de alzada. Es decir, no se hizo una autntica revisin del fallo condenatorio, vulnerndose as el derecho sealado. Por otra parte, el tribunal de alzada omiti revisar lo invocado en el recurso, convirtindolo as en una accin vaca de contenido procesal. Omisin de un pronunciamiento respecto de las alegaciones de la defensa en la sede de alzada: Se invoc por la defensa de Patricia Roxana Troncoso Robles, Jos Huenchunao Marin y Juan Ciriaco Millacheo Licn el principio de igualdad como fundamento de la nulidad del fallo, como consecuencia de haberse hecho una diferencia arbitraria en la aplicacin del principio de igualdad en relacin a la valoracin de la prueba testimonial de cargo y de descargo Lo anterior fue explicitado en el punto IV de esta presentacin. Pues bien, el tribunal de alzada a fallar el recurso omiti referirse a este punto, sea para acoger o para rechazar la pretensin de la defensa. POR TANTO, SIRVASE tener por presentada peticin por violacin a nuestros derechos garantizados por la Convencin americana de Derechos Humanos, acogerla a tramitacin, requerir los informes de rigor y en definitiva acoger nuestra pretensin ntegramente en el sentido de declarar que el juicio y la sentencia dictada en mi contra violan la Convencin Americana de Derechos Humanos, por lo que debe carecer de todo efecto jurdico, lo anterior sea en el seno de la Comisin o en el de la Corte, segn se derive de la tramitacin del presente caso.

Solicitamos se tenga presente que los peticionarios Juan Patricio Marileo Saravia, Florencio Jaime Marileo Saravia, Patricia Roxona Troncoso Robles, Jos Benicio Huenchunao Marin y Juan Ciriaco Millacheo Licn actuaremos personalmente en esta peticin ante la CIDH, de manera individual o colectiva, toda vez que hasta la fecha no contamos con abogado que nos represente. Lo anterior, sin perjuicio de designar con posterioridad nuestro representante, conforme al artculo 27.2 del Reglamento. POR TANTO, SIRVASE tenerlo presente. JUAN PATRICIO MARILEO SARAVIA. FLORENCIO JAIME MARILEO SARAVIA. PATRICIA ROXANA TRONCOSO ROBLES. JOSE BENICIO HUENCHUNAO MARIAN. JUAN CIRIACO MILLACHEO LICAN.

Con posterioridad, y en el mismo contexto descrito latamente, se llev a cabo el Segundo Juicio Oral por Incendio Terrorista del predio forestal Poluco Pidenco, en el que Juan Carlos Huenulao Lielmil es detenido el 20 de febrero del ao 2005. En el mes de abril, el Tribunal Oral en lo Penal de Angol compuesto por los jueces Alejandro Vera, Juan Poblete y Mauricio Vidal, tras casi dos semanas de audiencias, conden a Huenulao Lielmil a diez aos y un da de prisin como autor del delito de incendio de carcter terrorista. Adems, el tribunal acogi la demanda civil interpuesta por los querellantes, debiendo el comunero mapuche pagar ms de 425 millones de pesos en indemnizacin. Recordemos que tras la inhabilitacin de la jueza de Garanta que llevaba el caso inicialmente, Juan Carlos Huenulao, junto a cinco acusados por esta causa, decidieron no presentarse al juicio de preparacin oral, por considerar que no existan las garantas suficientes para un debido proceso. Este nunca est uvo en prisin preventiva ni c on medidas cautelares, a diferencia de todos los dems imputados por esta causa. En el Tercer Juicio por Incendio terrorista del predio Puoluco Pidenco, el inculpado es Jos Osvaldo Cariqueo Saravia, Lonko y Dungu Machife265 de la comunidad Cacique Jos Guion, de la com una de Ercilla, adems de ser hermano de Florencio Jaime y Juan Patrici o Marileo Saravia, ambos ya co ndenados por incendio terrorista. Fue detenido el 4 de diciembre del ao 2002 e imputado en la causa por asociacin ilcita terrorista. Posteriormente, en enero del ao 2003, fue formalizado por el Incendio en el predio forestal Poluco Pidenco. Estuvo detenido 13 meses en los penales de Temuco y Angol (desde diciembre del 2002 hasta febrero del 2004). El Lonko Cariqueo junto a 4 co muneros no se present al juic io por la causa Poluco Pidenco, encontrndose prfugo de la justicia desde agosto del 2004 hasta octubre del 2005. Se le realiz el juicio oral por Asociacin Ilcita Terrorista en el mes de diciembre del 2005, resultando absuelto de todos los cargos. En febrero de este ao, Jos Cariqueo fue dejado en libertad despus de haber transcurrido mas de 3 meses desde que fuera puesto a disposicin del Trib unal sin que existieran jueces habilitados para enjuiciarlo, por lo tanto, su procesamiento no cumpli los requisitos de razonabilidad en el plazo, que estipula la ley.
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Persona que asiste a la machi en las ceremonias.

Sin embargo, el 20 de marzo co menz su juicio oral y fue pue sto en prisin preventiva luego de que renunciara a la defensa pblica, ya que segn Cariqueo ello responda a una mera form alidad porque en los hechos no existan las garantas mnimas para un debido proceso. Jos Cariqueo fue juzgado sin estar presente en el Tribunal, encontrndose en una sala continua, y su juicio se realiz a puertas cerradas, sin pblico. En el transcurso del juicio y por orden del tribunal se requisaron las cmaras de la prensa a quienes se les impidi cubrir el juicio, stas no fueron devueltas sino hasta el final del mismo. Por su parte, Juan Antonio Colihuinca Ancaluan, comunero mapuche de Tricauko tambin es acusado por el delito de incendio terrorista del predio Poluco Pidenco. Fue detenido en el mes de enero del 2003, siendo formalizado como autor de incendio de carcter terrorista y estuvo en prisin preventiva hasta febrero del 2004. Al igual que Juan Carlos Huenulao, Jos Cariqueo, Luis Amable Catrimil y Mireya Figueroa, no s present al juicio oral realizado en agosto del 2004, encontrndose prfugo de la justicia hasta enero de 2006, cuando es detenido en Temuco. Al igual que Cariqueo, Juan Colihuinca fue juzgado por el Tribunal Oral en lo Penal de Angol y no estuvo presente durante el juicio. Finalmente, el 3 de abril del 2006, el veredicto ledo por el Tribunal Oral en lo Penal determina que ambos acusados son hallados inocentes del delito de incendio comn del predio Poluco Pidenco. Es decir, de m anera indita frente a las mis mas pruebas y testimonios que incriminaban a los 11 imputados durante todo el proceso y que fueron objeto de una investigacin de ms de dos aos por el Ministerio Pblico, el Tribunal no logr formarse la conviccin necesaria para determinar, en primer lugar; que el incendio tuviera el carcter de terrorista, y en segundo lugar, que los dos dirigentes mapuche tuvieran alguna participacin en los hechos.

VIII. DIRIGENTES MAPUCHE Y LA CRCEL: LOS PRESOS POLTICOS MAPUCHE. No es nuevo en la Historia de Chile que los indgenas sean encarcelados por reclamaciones de tierras o rei vindicaciones polticas. Desde que se ocupa militarmente la Araucana, la imposicin de la doxa dominante escenificada como discurso actuante de la justicia y sus agentes, ha conllevado un sometimiento del mapuche ya no por la fuerza de las armas, sino a travs de la razn del estado de derecho que se impuso en el territorio.

Por ejemplo, en la dcada del 1930, en pleno impulso de parte del Estado de diferentes legislaciones tendientes a dividir las propiedades comunitarias, lideres mapuche como Manuel Aburto Pan gulilef, mtico dirigente de a l Federacin Araucana, tuvieron que sufrir el rigor de la justicia chilena. Este, al oponerse a las divisiones de tierras comunitarias y reivindicar derechos polticos de los mapuche, recibi como castigo la relegacin en dos oportunidades:
()Uma vez foi relegado vila de Caldera, no norte de Chile, e outra foi enviado para Quellon, no setor masi ao sul da ilha grande de Chiloe, no sul do Chile ()266 Segn traduccin propia:Una vez fui relegado a la villa de Caldera, en el norte de Chile, y otra vez fui enviado para Quelln, en el sector ms al sur de la Isla Grande de Chilo, en el sur de Chile.

Dcadas ms tarde, en pleno proceso de reforma agraria, las ocupaciones de tierras reivindicadas por mapuche tuvieron como respuesta del Estado otra vez la represin y el encarcelamiento de indgenas, especficamente mapuche. En 1967 el Grupo Indgena Universitario denunciaba los atropellos de que eran vctimas dirigentes y miembros de comunidades indgenas de Lumaco, informando:
A raz de los ltimos acontecimientos acaecidos hace poco en Lumaco, se ha desencadenado una grave persecucin contra los indgenas de Lumaco en la provincia de Malleco. Ante estos hechos, el Grupo Universitario Indgena hace pblica su ms enrgica protesta, frente a la actitud represiva que patrocina el intendente de Malleco. Los indgenas del sector se sienten alarmados porque no hay justificacin alguna para que cinco de sus hermanos de raza se encuentren presos desde el 30 de junio y adems hay rdenes de aprehensin para una decena ms de indgenas. La opinin pblica y en especial toda la raza indgena podrn ver la gravedad del caso y la poca sensibilidad del gobierno lo que se contradice con el gran despliegue publicitario de la nueva Reforma Agraria y dems organismos ya creados, segn se dice, para ir en defensa de los campesinos. Hace tiempo los indgenas del lugar recibieron promesas de polticos profesionales entre ellos parlamentarios de gobierno, y otras personas de organismos estatales para solucionar el problema de la tierra. Los indgenas de Lumaco no piden otra cosa que los incorporen a las parcelas a cargo de la CORA. Por este motivo cinco de nuestros hermanos de raza se encuentran procesados por usurpacin y por infraccin a la Ley de seguridad del Estado, situacin que jurdicamente es de por s irregular. Estos campesinos son: Llanquinao, Antileo, Norn y Ran. () resulta inslito que estos campesinos continen en la crcel de Traigun como si hubieran cometido acciones delictuales en circunstancias que todo lo que piden es un poco de tierra para trabajar y vivir en condiciones econmicas ms dignas 267

Sabido es que con posteriorida d al golpe militar de septiembre d e 1973 se produjeron violentas, masivas y sistemticas detenciones, ej ecuciones y desapariciones en todas las regiones y provincias del pas. Se suprimieron las
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Aparece en Sonhos: Ancoras Do Poder: O significado des sonhos nas politicas dos mapuche contemporneos no Chile, Tesis presentada a la facultad de filosofa y ciencias humanas de la Universidad de Sao Paulo para obtener el titulo de doctor en Antropologa social, Sao Paulo 2000. citado en Mella Eduardo, Le Boniec Fabien, articulo Movimiento Mapuche y Justicia Chilena en la actualidad: reflexiones acerca de la judicializacion de las reivindicaciones mapuche en chile, en Aylwin Jos (editor) Derechos Humanos y Pueblos indgenas: tendencias internacionales y contexto chileno. Instituto de estudios indgenas, Universidad de la Frontera /IWGIA/WALIR. Temuco 2004. 267 En: Foerster:1988: 30-31

libertades pblicas, se disolvi el parlamento, se declararon proscritos todos los partidos polticos y las organ izaciones sociales, y se puso fin al proceso de Reforma Agraria, lo que se tra dujo en le encarcelamiento de los dirigentes mapuche que reivindicaban tierras durante la Reforma Agraria. Sin embargo, el carcter represivo de este perodo no impidi que organizaciones mapuches levantaran la voz y expresaran su descontento ante las injusticias que se vivan en el diario vivir de miles de chilenos y mapuches. Segn Gacita en este periodo (1973-1990) fueron documentadas 221 movilizaciones mapuches268. La respuesta de la dictadura ueron f ejecuciones y desaparici ones, exilios, relegamientos, y la prisin poltica en contra de la disidencia. En efecto, en 1986, Jos Santos Millao, lder en ese entonces de la organizacin Ad Mapu, escriba desde la prisin poltica lo siguiente:
Hoy como nunca estn todas las condiciones para producir el derrocamiento de este rgimen opresivo y por este sagrado objetivo lucharemos sin retroceder, ni un solo milmetro y sin darle tregua al enemigo hasta barrer con la dictadura. Por eso hermanos y compaeros, pueden Uds. estar seguros que la inmensa mayora de los chilenos y en particular de nuestro invencible pueblo Mapuche, sabemos cumplir en esta hora dura y decisiva fielmente con nuestro deber269

El retorno a la democracia y los acuerdos sostenidos entre la coalicin de gobierno y las principales organizaciones indgenas no implic que desde el Estado no se buscaran formas represivas de resolucin de conflictos. La justicia nuevamente entra a mediar en la relacin entre indgenas y el ejecutivo para imponer la fuerza punitiva del Estado. Efectivamente, en los primeros aos del gobierno encabezado por Patricio Aylwin, ste acus por asociacin ilcita y usurpacin de tierras a 144 mapuche pertenecientes a la organizacin Consejo de Todas Las tierras por su participacin en ocupaciones de tierras que los mapuche reivindicaban en base a derechos ancestrales. Al conmemorarse el 5 Centenar io del Descubrimiento de Amri ca, las movilizaciones mapuche se intensifican, principalmente a travs de la accin directa, es decir, la ocupaci n de predios reclamados como p ropios por los mapuche. Frente a este escenario, el entonces Intendente de la Novena Regin, Fernando Chuecas, junto al Ministerio del Interior, presentan un requerimiento ante los tribunales por infraccin a la Ley de Seguridad Interior del Estado. Para analizar la serie de tomas se nombra como ministro en visita a Antonio Castro Gutirrez quien, finalmente, cuatro aos despus, condena a 144 indgenas, entre los que se contaban 30 mujeres y 26 jvenes:
() hubo condenas de 60 a 541 das y multas de entre seis a 11 sueldos vitales (de unos 85 mil a 199 mil pesos). Para el lote, los cargos fueron "asociacin ilcita y usurpacin de tierras". Para Huilcamn se agreg lo de autor intelectual. Estuvo 53 das preso y luego sali en libertad bajo fianza. Aos despus de los incidentes, los acusados ya se haban transformado en demandantes y como tales, se acercaron a la Corte Suprema con un
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Gacita: 1992: 27 Carta de Jose Santos Millao, Crcel Capuchino, 28 de septiembre de 1986. aparece en Huerrquen Admapu, Publicacin del comit Exterior Mapuche. Junio-Diciembre 1986. p.26

recurso que buscaba invalidar el fallo, pero fue declarado inadmisible, por estar fuera de plazo270

Posterior a la condena por par te de los Tribunales, el Estad o chileno fue denunciado ante la Corte Interamericana de DD.HH. En octubre de 1998, la comisin cit a las partes, es cuch sus alegatos verbales y les aconsej un "acuerdo amistoso". En 1997, nuevas reivindicaciones de parte de las comunidades generan como respuesta del ejecutivo nuevamente la invocacin de la Ley de Seguridad Interior del Estado, como forma de hace r frente a las convulsionadas movilizaciones mapuche que haba cobrado un renovado mpetu. Como se observa, es en pleno perodo de retorno a la democracia en Chile que comienzan a multiplicarse las detenciones y enjuiciamientos de hombres y mujeres mapuche en el contexto de protestas sociales. Adems, se utiliza leyes de excepcin como la Ley de Seguridad Interior del Estado y, posteriormente, la Ley Antiterrorista, cuerpos legales adoptados y utilizados durante la Dictadura Militar para perseguir y neutralizar a los enemigos polticos. Tambin el actuar de la polica recuerda las deleznables prcticas de intimidacin utilizadas durante el perdo dictatorial, as lo denuncian los presos mapuches y por lo mismo revindican para s la denominacin de Presos Polticos Mapuche.
Los Presos Polticos Mapuche desde la crcel de Nueva Imperial comunican a la sociedad civil nacional e internacional lo siguiente: El da viernes 31 de agosto del ao en curso, en dependencias de gendarmera fue interrogado de forma ilegal Juan de Dios Puel, preso poltico mapuche, por tres personas que no se identificaron, ofreciendo durante el interrogatorio supuesta libertad y dinero para locomocin, a cambio de inculpar a personas desconocidas retratadas en fotografas, a lo cual el imputado no accedi. Los interrogadores viendo la respuesta negativa de su proceder, cambiaron radicalmente su actitud, amenazando con "encarcelamiento de cinco aos y un da, donde seria tratado como a un perro en una crcel de Santiago", fuera del alcance de sus familiares e hijos. Ante el silencio del interrogado se tornaron violentos, se insult y se amenaz con "aplicar electricidad271

En el mismo tenor del anterior comunicado pblico, y a fines del ao 2001, mltiples organizaciones mapuche se pronuncian acerca de la parcialidad de algunos jueces y la ilegitimidad de la utilizacin de tribunales militares para juzgar a mapuche, y lo hacen en una Carta Abierta de las Organizaciones mapuche al Fiscal Militar Adolfo Kaulfhold:
Las organizaciones mapuche del pas, mediante la presente le manifestamos nuestras profundas preocupaciones sobre los criterios y leyes dictatoriales que ha tenido en cuenta para encarcelar a los dirigentes mapuche. Lamentamos que Usted, contine aplicando leyes dictatoriales que no tiene ninguna relacin con las causas que origina el movimiento mapuche, por la recuperacin de las tierras usurpadas, y el reconocimiento de los derechos polticos que el Estado chileno no ha incluido. Es de conocimiento general que las tierras que reivindicamos, son aquellas que han sido objeto de usurpacin por parte del Estado chileno, especialmente las que perdimos durante la dictadura militar, en este contexto se encuentran el Decreto de Ley 701, sobre expansin de las actividades forestales, instrumento que ha beneficiado a las empresas forestales transnacionales y el
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Diario El Mercurio Electrnico, Santiago de Chile, Domingo 20 de Agosto de 2000. Komite Por la Liberacin de los Presos Polticos Mapuche, Comunicado Pblico, Nueva Imperial 4 de septiembre del 2001.

Decreto de Ley 2.568 sobre divisin y subdivisin de las tierras mapuche. Ambos instrumentos jurdicos Ud. conoce, por tanto, considerando su naturaleza dictatorial, los mapuche reivindicamos legtimamente nuestras tierras usurpadas. Teniendo en cuenta que Ud. posee dominio territorial en la regin, razn fundamental del conflicto mapuche por lo mismo consideramos que su resolucin carece de objetividad e imparcialidad. En este sentido Ud, debera inhabilitarse para conocer causas que afecten a comunidades mapuche que reivindican derechos territoriales. Es inaceptable y totalmente antidemocrtico, la aplicacin de leyes dictatoriales con el pueblo mapuche, se observa que vuestra resolucin tiene por objeto frenar el proceso organizativo mapuche y de esta forma perpetuar el proceso de negacin y opresin que el Estado chileno ha mantenido con el Pueblo Mapuche. El derecho a la tierra, el territorio, el derecho a la Autodeterminacin y la participacin son derechos imprescriptible e irrenunciable y son parte indisoluble e indivisible de los derechos humanos, por tanto la Fiscala Militar en este contexto se aleja totalmente de la vida democrtica del pas y su participacin slo viene a constituir un caso ejemplar para la perpetuacin de la opresin poltica con los Pueblos Indgenas, particularmente con nuestro Pueblo Mapuche. 272

Como se expresa, los presos mapuche encarcelados en el marco del conflicto territorial, reivindican el status de Presos Polticos y los argumentos que fundan estas demandas son compartidos por distintos sectores de la sociedad civil e intelectuales, segn se evidencia en las palabras del Profesor Roberto Morales:
Debe entenderse y asumirse entonces que los Mapuche que han sido reprimidos, detenidos, torturados, amenazados, procesados y condenados, en circunstancias de una lucha por la defensa de sus territorios, en la reconstitucin del poder mapuche en tales espacios locales. Han sido detenidos en el contexto de un conflicto poltico, por lo cual cabe legtimamente calificarlos como Presos Polticos Mapuche, a comienzos del siglo XXI ()273

IX. LAS MOVILIZACIONES DE LOS PRESOS POLITICOS MAPUCHE. Un efecto de todo el proceso reseado, es que la denominada criminalizacin de la protesta mapuche se constituye en una de las respuestas del Estado para hacer frente a las movilizaciones de algunos sectores del pueblo m apuche, y los tribunales se transforman en los interlocutores. Si bien el encarcelamiento de dirigentes y comuneros mapuche se sucede ao tras ao, principalmente a travs de la imputacin de diferentes delitos contra la propiedad los cuales se enmarcaban en actos de protesta, como se observa, no es sino a partir del ao 2002 en el cual se incrementan oste nsible y publicitadamente. La detencin de los dirigentes que integra n la supuesta
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Carta Abierta de las Organizaciones mapuche al Fiscal Militar Adolfo Kaulfhold, Temuco 11 de diciembre del 2001. firmada por FRANCISCO CHODIMAN Presidente Org. Trawun Lonko. EMILIO CAYUQUEO, Vice Presidente Org. Trawun Lonko DOMINGO MARILEO, Secretario General de Ad Mapu, PABLO HUENTELEO Consejo de Todas Las Tierras FERNANDO PEREZ, Comuna de Galvarino CARMEN PAINE Consejo de Lonko del Alto Bio Bio. ISAIAS COLIHUINCA., Comuna de Victoria, FILOMENA HUILIPAN. Coordinadora de Comunidades Mapuche en Conflictos. 273 Morales Urra Roberto. Por que hay mapuche que son presos polticos, 17 de septiembre del 2002. disponible en: www.derechosindigenas.cl/Actualidad/presos_roberto170903.htm

organizacin terrorista CAM en diciembre del 2002, produce la consolidacin en la escena pblica de los denominados presos mapuche. Sin embargo, los Presos Polticos Mapuche, desde los diferentes recintos penales en los cuales han estado recluidos, han ideado estrategias de resistencia tanto polticas como culturales. Desde el ao 2002 hasta la fecha se han emprendido por parte de los mapuche diferentes acciones de protesta, las que han ido desde los comunicados pblicos a la desobediencia a las normas de administracin de penitenciaria, las visitas mas ivas a las crceles, las cerem onias religiosas, marchas y huelgas de hambre. S er esta ltima estrategia la que adquiere notoriedad pblica. 9.1 Las Huelgas de Hambre.
A partir del hoy Sbado 16 de febrero de 2002, nuestro Lonko Segundo Aniceto Norin Catriman, de la Comunidad Lorenzo Norin, del sector de Didaico, comuna de Traiguen, dio inicio a una HUELGA DE HAMBRE DE CARCTER INDEFINIDO, en la Crcel de Angol, a la cual fue trasladado repentinamente y con engaos el Jueves 14 de este mes. Esta Huelga de Hambre tiene por objetivo EXIJIR SU INMEDIATA LIBERTAD, debido a que actualmente se sigue en su contra un proceso injusto y arbitrario basado en leyes dictatoriales, como la LEY ANTITERRORISTA, la cual rechazamos absolutamente.274

Diez das ms tarde, siguiendo el ejemplo del Lonko de Didaico Aniceto Norin, desde el Centro de Cumplimiento penitenciario Femenino de Temuco dos mujeres mapuche imputadas de terrorismo, adoptan igual medida de protesta, e inician una huelga de hambre:
Las presas polticas mapuche Bernardita y Anglica () recluidas hace tres meses en el CPF de Temuco, con fecha 26 de febrero hemos iniciado una huelga de hambre liquida de carcter indefinido. La determinacin de llevar a cabo la huelga no ha sido fcil, por que estamos consientes que con ello ponemos en peligro nuestra integridad fsica y psquica, pero nos vemos en la obligacin como mapuche de denunciar y exigir lo siguiente: 1.- () la libertad inmediata de todos los presos polticos mapuche, recluidos en diferentes crceles () que se encuentran privados de libertad sin existir pruebas reales de haber tenido participacin en algunos hechos de violencia, mas bien presunciones infundadas las que dejan de manifiesto que los tribunales funcionan con complicidad con la corrupta poltica chilena. () 3.- rechazamos la utilizacin de leyes creadas en periodos de dictadura (ley antiterrorista), con objetivos de perseguir y vulnerar todos los derechos de las personas, a travs de procesos poco transparentes y arbitrarios tal como las intercepciones telefnicas a abogados defensores de mapuche. () por ultimo hacemos un llamado a todos quienes sienten respeto por los derechos humanos, a hacer eco ante las injusticias que se estn cometiendo hacia el pueblo mapuche, con el afn de proteger al terrorista del mundo. El Capitalismo.275

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Comunicado Publico de la Coordinadora Arauco Malleco y el Lonko Aniceto Noria Catriman, Crcel de Traigun, 16 de febrero del 2002. 275 Bernardita Chacano, Angelica ancupil. Centro Penitenciario Femenino de Temuco, 26 de Febrero del 2003. Citado del original.

Poco ms de dos aos mas tarde, entre los das 7 de marzo y 1 de abril del 2005, los presos mapuche condenados por el incendio Poluco Pidenco, sostuvieron una huelga de hambre con la cual demandaban:
La libertad inmediata de todos los Presos Polticos Mapuche, recluidos en la crcel de Traiguen, Angol y Concepcin. El cese a la Persecucin de los Mapuche clandestinos y el cierre de sus causas judiciales. El fin al hostigamiento y represin por parte de carabineros de Chile a las comunidades Mapuche. La expulsin de las forestales y latifundistas del Territorio Mapuche276

Para el caso, aparte de las de mandas de tipo polticas que s e realizaron pblicamente, hubo otro tipo d e demandas que decan relacin con las condiciones carcelarias que no se explicitaron pblicamente. Estas demandas estaban dirigidas a que como salida intermedia de la movilizacin se trasladara a los presos polticos mapuche e n huelga a un Centro de Estudi o y Trabajo, modalidad de crcel-granja abierta, en donde segn los preso s tuvieran la oportunidad de estar en contacto con la tierra y trabajar para dar el sustento a sus familias. Efectivamente, a los 15 das d e iniciar la huelga, tanto los presos como sus representantes, la Agrupacin de Familiares y Amigos de los Presos Polticos Mapuche (AFAPPM) comenzarn a sostener una serie de entrevis tas con autoridades administrativas y auxiliares de la justicia - SE REMI de Justicia, Gendarmera de Chile - conversaciones que se mantuvieron en reserva por mutuo acuerdo entre los presos mapuche, sus representantes y la Directora Regional de Gendarmera. Las conversaciones versaron en el cambio de rgimen penitenciario de los presos mapuche. De un sistema cerrado se pretenda pasar a un Centro Abierto de Reclusin. La Direccin Regional de Gendarmera, segn qued consignado en un acuerdo escrito, aduca que se iba a o bviar el estatuto administrativo para agilizar el traslado de los mapuche a una Crcel Abierta, solicit que no se firmara ni se dejara registro escrito de los acuerdos a que se llegaran, q ue no se le diera tampoco difusin pblica. A cambio, gendarmera a travs de su directora regional, se comprometa al traslado de los presos mapuche a un CET en un plazo mximo de 60 das. En paralelo, diversas organizaciones de derechos humanos y la Iglesia Catlica tomaron contacto con personeros de gobierno a fin de propiciar una conversacin en la cual los mapuches expusieran su problemtica y se pudiera llegar a algn acuerdo. Para tales efectos, l a Iglesia Catlica sostuvo con versaciones en el Ministerio del Interior a fin de que se nombrara un personero de gobierno que abordara la situacin. El personero elegido fue Jaime Andrade, quien en ese entonces se desempeaba como encargado de la poltica indgena del Gobierno del Presidente Ricardo Lagos. No obstente lo anterior, los presos mapuche as como sus grupos de apoyo, no quisieron sostener la conversacin con el gobierno, prefiriendo un arreglo interno con la administracin local y regional de gendarmera. En momentos en que el delegado del gobierno, Jaime Andrade, se

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Comunicado publico desde la Crcel de Angol, 7/3/2005.

diriga a Temuco con el objeto de visitar a los presos mapuche, estos depusieron la huelga siendo trasladados a la enfermera del CDP de Temuco. Al respecto, y transcurridos 25 das de huelga liquida, en C omunicado Pblico evacuado desde la crcel de An gol el 1 de Abril de 2005, la Agrupacin de Familiares y Amigos de los Presos Mapuche relata que en horas de la noche los Presos Polticos Mapuche Jaime Marileo Sarvia, Patricio Marileo Saravia, Juan Carlos Huenulao, Jaime Huenchullan y Jorge Manquel fueron tr asladados por gendarmera a la seccin de enfermera del recinto penitenciario de Temuco, ello por el deterioro de salud, con eminente compromiso de sus r ganos vitales. Segn pudimos constatar hoy vi ernes, se les est suministran do suero y complementos alimenticios, an no contamos con informacin concreta sobre su estado salud, ya que no tenemos un informe medico. En tanto, Patricia Troncoso an se encuentra en la crcel de Angol. En cuanto a las demandas, hoy luego de visitarlos en horas de la maa na expresaron que continuarn con las conversaciones y acuerdos sujetos en el transcurso de la huelga con instituciones de gobierno, aclarando que si estas no prosperan o su presunto desconocimiento no se descarta que una vez rec uperados reinicien las moviliz aciones 277 endureciendo sus posiciones. Considerando el trmino de la movilizacin, el representante del gobierno no se present a la entrevista con o l s presos polticos mapuche. F ruto de ello no prosperaron las conversaciones y la movilizacin solamente m i plic un gran desgaste de los propios presos y las organizaciones de apoyo. Los acuerdos alcanzados con la administracin penitenciaria no se cumplieron en el ms mnimo punto, y de hecho, los presos mapuche acusan que posteriormente a dicha movilizacin, el rgimen penitenciario se endureci y se puso ms estricto. En sntesis, si bien durante el desarrollo de esta movilizacin diversos organismos internacionales de derechos humanos, as como organizaciones mapuche y de la sociedad civil chilena, se pro nunciaron en relacin a las de mandas de los huelguistas y la legitimidad de la movilizacin, la huelga n o logr generar un escenario poltico favorable a las demandas de los presos. Exactamente un ao despus de la movilizacin de los presos mapuche recluidos en la crcel de Angol, el 11 de marzo, Patricia Troncoso, Patricio Marileo y Juan Carlos Huenulao, y el 20 de marzo Jos Cariqueo, Jaime Marileo y Juan Carlos Colihuinca toman la decisin de realizar una nueva huelga de hambre, en los trminos siguientes:
Kie: Nuestra dura condena de 10 aos y un da por incendio terrorista?, al fundo Poluco Pidenco, es avalada por el gobierno de Chile y obedece a una persecucin poltica y racista que pretende frenar la resistencia y la lucha por la autonoma de nuestras tierras y cultura. Para castigar las demandas territoriales de nuestro pueblo, el gobierno ha debido incurrir al terrorismo de estado, acusndonos mediante testimonios de testigos sin rostro, los cuales se les pag cuantiosas sumas de dinero, y a muchos se les ocult el rostro sencillamente porque eran personas de poca honorabilidad, puesto que tenan conductas delincuenciales anteriores, aun as la justicia? los escuch y utiliz sus dichos para condenarnos. A estas aberraciones se suman otras presiones, como lo es, el cambio de la
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Comunicado publico desde la crcel de Angol, 1/4/2005. Agrupacin de Familiares y Amigos de los Presos Mapuche.

jueza que llevaba nuestra causa (Nancy Germany) debido a que ella consider que el hecho (incendio) no deba ser tipificado como terrorista. Finalmente, para juzgarnos los jueces copiaron los fundamentos de otra sentencia (caso de los lonko Norin y Pichun) para fallar en nuestra contra y argumentar que cometimos un hecho terrorista. Epu: No obstante, el propio gobierno socialista? ha insistido en reiteradas ocasiones que en Chile no hay terrorismo, nunca ha muerto un agricultor o carabinero en el marco de las reivindicaciones de tierras. Jams en los violentos y cotidianos allanamientos efectuado por Carabineros a las comunidades Mapuche se han encontrado armas de fuego. Sin embargo, Chile ha sido el nico pas donde se castiga ms, atentar contra la propiedad privada que contra la vida, el ejemplo es claro, la impunidad del asesinato de un nio de 17 aos, Alex Lemun. Kula: Por todo lo anterior, por los engaos de Gendarmera de Chile y la poca voluntad del estado chileno a restituir la violencia contra nuestro pueblo es que hoy, Marzo 13 del 2006 (Wallng), los Presos Polticos Mapuche; Patricia Troncoso Robles, Patricio Marileo Saravia, Juan Huenulao Lienmil, hemos decidido iniciar una huelga de hambre exigiendo el cierre del proceso a la injusta causa llamada Incendio terrorista Poluko Pidenko? y la libertad inmediata de los Presos Polticos Mapuche.278

El 28 de Marzo del 2006, con el trmino de un nuevo juicio Poluco Pidenco, que estableci la absolucin y libertad inmediata de Jos Cariqueo y Juan Colihuinca, estos depusieron la huelga de hambre, continundola Patricia, Juan, Jaime y Juan Carlos. Al cumplir 23 das sin ingerir alimentos, los presos polticos mapuche explicaban que:
La huelga de hambre tiene como objetivos principales en primer lugar la libertad inmediata de todos los presos polticos mapuche que se encuentran en diferentes crceles de la octava y novena regin, en segundo lugar la revisin del caso Incendio Terrorista al fundo Poluco-Pidenco, por parte de un tribunal independiente e imparcial, ya que los juicios hasta ahora realizados en contra de mapuche son solo una herramienta del estado para reprimir un pensamiento de libertad y reconstruccin del Pueblo Mapuche.

Recin en el da N 40 de la h uelga de hambre, la cobertura meditica de la prensa comienza a fijar su atencin a la movilizacin de los presos. En tanto, la solidaridad nacional e interna cional comienza aparecer, se ealizan r pronunciamientos y se exige al gobierno de Chile la liberacin de los presos. El diario La Nacin exclamaba en uno de sus reportajes: Cuarenta das sin pan: Se habla de un Nuevo Trato con los indgenas. Pero, de momento, el Trato se parece mucho al de siempre. Tres comuneros mapuches y una ex estudiante de teologa, presos en la Araucana, no comen desde el 13 de marzo. Un enfrentamiento ms en el gran conflicto de los derechos de los pueblos originarios 279. En este escenario, la problemtica de los presos mapuche condenados por ley antiterrorista vuelve a estar en el tapete de la discusin nacional. Tanto as, que una comisin parlamentaria se traslada hasta la crcel de Angol para manifestar su solidaridad con los presos mapuche, as como tambin critica duramente la aplicacin de la Ley Antiterro rista en contra de los mapuche . La semana subsiguiente una delegacin de dirigentes mapuche, encabezados por Jos Cariqueo, se trasladan hasta la ciudad de Santiago en donde en el transcurso de
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Comunicado publico de los presos polticos mapuche recluidos en el CCP Angol. 13 de marzo del 2006. disponible en www.presospoliticosmapuche.org
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La Nacin Domingo, 23 de Abril del 2006.

una semana solicitan incansablemente audiencias con las autoridades polticas de la administracin de la presidenta Bachellet. Finalmente, y despus de una serie de marchas, tanto en Santiago como en Temuco y Concepcin, como as tambin tomas de universidades y manifestaciones en el extranjero, la misma Comisin Parlamentaria que haba visitado a los huelguistas elabora un anteproyecto de ley, el cual modifica la ley de libertad vigilada, lo que permitira la libertad de 9 presos mapuche. Al mismo tiempo, solicita al ejecutivo que le d ca rcter de suma urgencia a dicho proyecto, el que tambin contempla la modificacin de la Ley Antiterrorista. En esos mismos das, el 8 de m ayo del 2006, la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, emprendi una gira en Europa, constituyndose en su primera salida del pas como mandataria. No obstante que la movilizacin mapuche recin estaba comenzado a ser cubierta por o l s medios de comunicacin, en el escenario descrito se suceden una serie de hechos durante el viaje de la presidentarelacionados con la situacin de los presos mapuche en el sur de Chile. Entre ellos destaca la intervencin del escritor y Premio Nobel de Literatura, Jos Saramago, quien durante una de las recepciones a las que asisti la presidenta hizo visible ante los ojos de la comunidad internacional y chilena la actual situacin de los indgenas chilenos, y de los presos mapuche en particular. Dirigindose a la presidenta, Saramago expuso:
Seora Bachellet, quiero pedirle una mirada hacia los mapuches(...) Hablo de su condicin de mapuches y de chilenos, y de como los derechos de chilenos no los alcanzaban(...) Estos habitantes originarios que han estado alejados de estos derechos, ahora se ven atacados por las multinacionales que vienen a quitarles sus tierras para construir industrias", y sigui... "Yo le pido que lo que le voy a decir no se lo diga a ninguna autoridad, pero hace un tiempo fui a Chile y mantuve una reunin clandestina con una comunidad de mapuches, y cuando sal de Chile, despus me enter que esos mapuches haban sido detenidos y estaban en la crcel..."280.

Tratando de salir del entuerto , la Presidenta respondi "Todos los pueblos originarios, no slo los mapuches, tienen derecho a estar integrados en el pas con su propia diversidad. Y hemos avanzado mucho, pero an debemos avanzar ms", pero las palabras de Saramago ya haban dado vuelta al mundo. Luego de este incidente, y antes de iniciar su visita a Espaa, el diario El Pas public una entrevista al Ex juez Juan Guzmn Tapia281, en la que ste denunci que los mapuches estaran siendo "duramente reprimidos" por intentar recuperar sus antiguos territorios por medio de "ocupaciones simblicas y pacficas". Conjuntamente con las denuncia s y emplazamientos pblicos, a l presidenta Bachelet debi afrontar las co ntra manifestaciones de grupos de chilenos y
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La Jornada, Mxico, 20 de mayo del 2006. Disponible en www.jornada.unam.mx/2006/05/20/026a2pol.php 281 Juan Guzmn Tapia fue el primer juez chileno en someter a proceso a Augusto Pinochet en la causa denominada Caravana de la Muerte.

extranjeros que formaban parte de los grupos de apoyo de los huelguistas en el extranjero, y que exigan la libertad inmediata de los presos mapuche. En tanto, desde el hospital de Temuco, una de los huelguistas, Patricia Troncoso expresaba : "algn da todos se darn cuenta que esas cosas son las importantes y que el dinero no se puede comer".(25/5/2006.) Las organizaciones mapuches agrupadas en torno a los presos comenzaron a realizar denuncias en relacin a los malos tratos y a la tortur as sicolgica que estaran recibiendo de parte del personal de gendarmera. Finalmente, la huelga de hambre se suspendi el 14 de mayo, luego de una visita realizada al Hospital de Temuco por los senadores Jaime Naranjo y Alejandro Navarro, y por el obispo de esta ciudad, Manuel Camilo Vial, quienes venan con el compromiso del gobierno de otorgar prioridad a un proyecto de ley redactado por el Senador Navarro, el que permitira -de ser aprobado- que personas acusadas de delitos tipificados como terroristas en procesos vinculados con reclamaciones de tierras, pued an acceder a la libertad condi cional. El instrumento jurdico acordado para llevar a cabo este objetivo la denominada Ley Navarro- es una modificacin al DL 321 de 1925 que regul a la libertad condicional. A ste se incorpora el siguiente artculo nico que pasamos a analizar para determinar su alcance:
A los condenados a penas privativas de libertad por delitos contemplados en la ley N 18.314, que fija la penalidad por conductas terroristas y adems, en su caso, condenados por delitos sancionados en otros cuerpos legales, que no impliquen delitos contra las personas, en causas relacionadas con la reivindicacin de tierras indgenas ancestrales, se les podr conceder el beneficio de la libertad condicional, siempre que hayan cumplido un ao de privacin de libertad si los hechos punibles hubieren ocurrido entre el 1 de enero de 1997 y el 1 de enero de 2006 , y los condenados suscriban en forma previa una declaracin inequvoca y favorable al no uso de la violencia. Artculo transitorio: Para los efectos de lo dispuesto en el nuevo inciso final del artculo 3 del D.L. 321 de 1925, incorporado por la presente Ley, la comisin especial a que se refiere el artculo 4 funcionar extraordinariamente, desde la publicacin de la presente ley en el Diario Oficial y por un trmino de treinta das corridos.

Esta normativa, en caso de ser aprobada, extiende el beneficio de la libertad condicional a todas las personas condenadas en el marco de la reivindicacin de tierras indgenas ancestrales, y no slo a los condenados por el incendio del Fundo Poluco Pidenco. El concepto citado remarca la legitimidad de tal demanda, modificando as la lnea discu rsiva del conflicto mapuche que oscureca la situacin y da un viraje respecto del camino de la criminalizacin de la protesta social mapuche transitado por el gobierno anterior. La norma excluye de su mbito de aplicacin a aquellos delitos en que se haya atentado contra las personas. Esto no tiene efectos prcticos, ya que no hay presos por este tipo de ilcitos. Por otra parte se justifica en cuanto uno de los argumentos contra la utilizacin de la legislacin antiterrorista es que nunca se ha atentado contra las personas e n el marco de la reivindicaci n de tierras ancestrales.

As mismo, parte la propuesta establece un lapso de tiempo que va desde enero de 1997 hasta enero de 2006, o l que resulta suficiente toda vez que no hay condenados cumpliendo condena con anterioridad a esa fecha. La exigencia de haber cumplido al menos 1 ao de prisin tiene una explicacin tcnico-jurdica. Resulta necesario mantener la normativa dentro del rgimen de libertad condicional para evitar as someterse a los elevados quorum necesarios para aprobar una Ley de Amnista. Desde el punto de vista prctico, esto excluye a aquellos comuneros que actualmente se encuentran prfugos de la justicia por los mismos hechos, quedando pendiente la resolucin de este tema. Respecto de los dems, todos cumplen el requisito. Por ltimo, se requiere que lo s condenados suscriban en form a previa una declaracin inequvoca y favorable al no uso de la violencia en el futuro. Esta clusula, que ha causado alguna polmica al interior del movimiento, busca hacer polticamente plausible la aprobacin de la reforma, sobre todo considerando que son necesarios todos los votos de la Concertacin para lograr dicho objetivo. Por otra parte, no tiene mayores e fectos prcticos y no implica un forzado reconocimiento de culpabilidad. Al da siguiente del anuncio de la presentacin de esta iniciativa legal, la Ministra de la Secretara General de la Presidencia, Paulina Veloso, concedi suma urgencia al proyecto y lo envi al Parlamento, una vez que f ue firmado por la presidenta Bachelet. El proyec to propiamente tal pas su pri mera etapa el mircoles 17 de mayo del 2006. La Comisin de Derechos Humanos del Senado lo aprob por tres votos contra cero, con la votacin favorable de los legisladores de la oficialista Concertacin por la Democracia y la absten cin de los dos senadores de la derecha. Como se observa, el proyecto aprobado seala que, quienes quieran acceder al beneficio de la libertad, debern firmar una carta-compromiso, en la que renuncian a la violencia poltica. Este ltimo aspecto y el hecho de que las votaciones del pleno del Senado se pospusieran para la primera quincena de junio, motivaron que los mapuche huelguistas retomaran su movilizacion, lo que se hizo efectivo el 19 de mayo. Los mapuche justif icaron la medida ya que alegar on no haber cometido los ilcitos que se les imputan, por lo tanto no se les puede obligar a firmar un documento en el que renuncian a la violencia. La anterior situacin molest a los garantes del acuerdo, y motiv la renuncia a ser garante del Obispo de Temuco. Sin embargo, y posterior a una nueva intervencin del senador Navarro y a la conformacin de una comisin de dirigentes mapuches que velaran por el acuerdo, as como la reincorporacin del Obispo como garante, los huelguistas depusieron su movilizacin y estn a la espera de que se apruebe el proyecto de Ley. La propuesta parlamentaria de darle una solucin integral al tema de los presos, mas all de constituirse en un nuevo reconocimiento de las legitimas demandas y protestas de los indgenas, no prospera en el Congreso, especficamente en la
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comisin de Constitucin, Legislacin y justicia, ya que es considerado reido con la constitucin, puesto que el legislador no puede hacer leyes con nomb re y apellido. Frente a esto, se plantea una nueva formula que pueda otorgarles la libertad a los presos, esto es la modificacin de la ley anterrorista. En este lapso de tiempo, los condenados mapuche son dados de alta del hospital en donde se encuentran recluidos, siendo trasladados nuevamente a la Crcel de Angol. Finalmente, y como una constante y determinante historica de la relacion de los mapuche con el estado, el proyecto que otorgaria la libertad de los presos es rechazado por votos de la derecha y de la Democracia Cristiana en el senado. El gobierno, se compromete a modificar la ley antiterrorista. En tanto, los mapuche siguen presos y el proceso de criminalizacion establecido du rante la administracin de Lagos, se mantiene inalterable durante el gobierno de Bachellet.

X. LA MILITARIZACION DEL TERRITORIO MAPUCHE: LA PRESENCIA POLICIAL PERMANENTE EN LAS COMUNIDADES

Exigimos el cese de la persecucin, amedrentamiento mediante allanamientos constantes en comunidades conflicto, creando con ello un clima de terror en nios, mujeres y ancianos, ejercitando un verdadero y manifiesto terrorismo de Estado, puesto que existe en gran parte de la poblacin mapuche un ambiente de inseguridad, temor y desconfianza, ya que actualmente cualquier persona mapuche constituye un peligro para la sociedad, o ms bien es simplemente terrorista, obedeciendo de este modo a una poltica mundial de persecucin a todo aquel que defienda la vida, frenando la avaricia y la ambicin de grandes empresas capitalistas que

invaden y extienden cada vez con mas fuerza su podero, mientras la desigualdad social y el hambre aumentan da a da.282

Durante el perodo de gobierno del Presidente Eduardo Frei R uiz Tagle la represin policial de envergadura en las comunidades mapuches, es decir, el ingreso de contingentes superiores a los 200 efectivos de carabineros, tuvo como objetivo principal la contencin de las movilizaciones mapuche. Su accionar se relacionaba con los desalojos de fundos, desbloqueo de caminos, proteccin a faenas de empresas forestales, etc., lo que implic un enfrentamiento directo entre comuneros mapuche y carabineros. Con el gobierno de Ricardo Lagos se puede constatar que la intervencin policial tiene un carcter ms permanente y sistemtico, cuyo objetivo excedi a la represin y desalojo s. Esta labor se complement con otras funciones que le otorg el nuevo Cdigo Procesal Penal, que coloca al carabinero en un rol de colaborador del Fiscal. Luego de la muerte del joven mapuche Alex Lemun y con la puesta en vigencia de esta estrategia en toda su magnitud, la contencin de la movilizacin mapuche por medio de la represin directa se hizo insostenible. De este modo, las investigaciones judiciales en contra de dirigentes mapuche c obraron mayor protagonismo y no ser ajeno a l actuar de Carabineros, durante este perodo, realizar labores de notificacin, allanamientos, resguardo de testigos y predios forestales e incluso tareas de inteligencia. Por cierto que estas facultades son legales (al menos en lo formal), y generalmente aunque no siempre- se ejercan con la autorizacin judicial requerida. 9.1 Allanamientos Los allanamientos a comunidades se relaciona con la incautacin de pruebas para los procesos judiciales, la detencin de personas y la bsqueda de individuos requeridos por la justicia. En general, se caracterizan por el gran despliegue policial, as como por los des trozos, desorden de los domici lios, violencia y amedrentamiento sobre las familias que all habitan. Se efectan en coordinacin con ambas policas y se realizan entre las 4 y las 7 de la madrugada, en general, encontrando a los moradores durmiendo. As lo vivieron en la casa de la machi Adriana Loncomilla, como relata a continuacin:
La primera vez que allanaron, llegaron a las 6 de la maana, estaba oscurito, apenas se vea el camino. Ellos parece que venan siguiendo a un delincuente, llegaron brusco, sin respeto. De primera nos mostraron la orden, despus as no ms, llegaban y entraban a la casa, hacan tira los cercos, los nios que estaban durmiendo despertaban asustados (...) En el segundo allanamiento a mi hijo de 14 aos lo patearon, le tiraron el pelo, lo amarraron y lo dejaron tirado all atrs, casi lo destungaron, andaba con el cuello tieso, tena que dar vuelta todo el cuerpo para mirar. Eso no puede ser.283

a) Allanamientos para la incautacin de pruebas

282 283

Ibid.. Entrevista a la Machi Adriana Loncomilla, Septirmbre del 2005.

Uno de los objetivos de los allanamientos en viviendas de dirigentes mapuche y sus familias ha sido la bsqueda de pruebas para los procesos judiciales, lo que implica que en la mayora de los casos se buscan armas o pruebas que tengan relacin con el carcter terrorista de las investigaciones:
Los carabineros en esa fecha hicieron como 5 allanamientos de casa, eran ms de 200 carabineros ah me llevaron presa, me pasaron arrastrando por un montn de piedras () Ellos cuando allanaron llegaron y entraron sin permiso, hicieron todo pedazo, nos patearon las cosas(...) ellos trajinaron toda la casa, dejaron todo desordenado, andaban buscando armas, que armas iba a tener yo, mis hijos cuando han conocido las armas, nosotros somos pobres 284.

En el caso Poluco Pidenco, el 22 de enero del 2003, el Fis cal Alejandro Ros, resuelve: Se autoriza la incautacin de objetos y documentos relacionados con el hecho investigado que se encuentren en los domicilios de los imputados (...) en especial especies como armas de fuego hechizas y convencionales, armas corto punzantes, boleadoras y otras semejantes 285. El mismo da de emanada la orden, Carabineros de Chile, a cargo del Prefecto Subrrogante de Malleco, procede a registrar el inmueble de Fernando Millacheo Marn, de la comunidad mapuche de Chekenko, incautando dos carteles, el primero tenia la siguiente leyenda Por el derecho a la autodeterminacin de todos los pueblos, y el otro: El pueblo mapuche apoya la lucha del Pueblo Palestino286. Pese que no se encuentra armam ento, se han incautado como pr uebas herramientas de trabajo agrco la. Tambin han sido confiscad os elementos propios de la cultura mapuche, como instrumentos musicales y artefactos ceremoniales que han sido utilizados como pruebas en los procesos judiciales.
Ah les dije yo: ustedes se aprovechan cuando vienen a allanar, que no se nos pierde aqu!!. gente uno pobre aqu, cada da menos cosas nos van quedando. Se llevan hachas, horquetas, el azadn, la chueca, llevan el Kull Kull, la Trutruca, una radio chiquitita que tenan los chiquillos. Ms pobreza para las comunidades cuando vienen a allanar (...)287

b) Allanamientos para la detencin de personas Este tipo de allanamiento es ms violento que el anterior puesto que se utiliza un contingente mayor de carabiner os, tambin ocurre en la madru gada, encontrndose la familia durmiendo. Se saca a todos los integrantes de la familia incluyendo mujeres, nios o ancianos con extrema violencia. La machi Adriana Loncolmilla relata su experiencia:
(...) cuando vinieron a buscar a mi marido (...) llegaron y lo sacaron para afuera, lo amarraron, mientras a mi amarraban tambin (...)Entonces un carabinero dijo
284

Entrevista a Lorenza Saravia En: Programa de Derechos Indgenas Los derechos de los Pueblos Indgenas en Chile, Instituto de Estudios Indgenas, Universidad de la Frontera, Lom Ediciones, 2003. 285 Tribunal de Letras y Garanta de Collipulli, Acta de Audiencia 22 de enero del 2003 286 Carabineros de Chile, Prefectura de Malleco, 2 Comisara de Collipulli, Parte N 00001.287 Entrevista a la machi Adriana Loncomilla, septiembre del 2004.

espsenla, espsenla, y me llevaron para afuera, me botaron, me doblaron los brazos, me aplastaron las rodillas. Y la rodilla justo se cayo encima de una teja quebrada, y la rodilla se me pelo, me tenan toda torcida, y pusieron todo el peso de su cuerpo encima mo, y la rodilla me quedo medio mal, y el brazo tambin, cuando camino mucho me duele la pierna, y para doblar el brazo tambin me duele, eso fue cuando se llevaron a Jos, el 4 de diciembre del 2002. (...).288

c) Allanamientos para buscar personas requeridas por la justicia Cuando los dirigentes mapuche optan por no presentarse en al guna etapa procesal, ya sea formalizacin de la investigacin, preparacin de juicio oral o el mismo juicio oral, el tribunal decreta orden de detencin. E n el caso Poluco Pidenco, de los 11 imputados 6 comuneros no se presentaron al juicio oral y 3 no estuvieron presentes en la lec tura de sentencia condenatoria. Esta situacin implica que constantemente se estn allanando las casas de a l s familias de imputados, declarados en estado de rebelda por los tribunales, generando un permanente estado de intranquilidad para los familiares de stos. La seora Rosa Lielmil, esposa del dirigente de la comunidad de Tricauco Juan Antonio Colihuinca, seala:
(...) en el ltimo allanamiento que hicieron llegaron hartas camionetas y micros con carabineros. Yo los sal a recibir y a preguntarle que queran. Me preguntaron dnde estaba mi marido. Yo les dije que no saba, y si ellos saban algo que me avisaran, ya que tambin lo andaba buscando. Ah se fueron y no han vuelto.289

9.2 Resguardo policial a predios forestales. Conjuntamente con las labores de inteligencia, realizadas tanto por Carabineros como por Investigaciones de Chile, se encuentran las labores de vigilancia a cargo del grupo de tarea y de fuerzas especiales de carabineros, las que persiguen dar cumplimiento a las medidas de proteccin a las faenas realizadas por empresas forestales y particulares. Respecto a estas medidas: Se concedi proteccin policial por la Fiscala () consistente en vigilancia permanente a cargo de cinco P.N.I motorizados divididos en dos turnos de doce horas cada uno; y vigilancia permanente para la salida de c amiones durante el da a cargo de cinco funcionarios de carabineros, desde el 12.12.01 y que sigue vigente290. En este sentido carabineros pl antea: () todos los aos solicitamos a as l empresas sus movimientos fores tales para realizar estudios q ue permitan
288 289

Ibid. Entrevista a Rosa Lielmil Huenulao. Septiembre del 2005.

290

Oficio N 836, de 27 de agosto de 2002, del Ministerio del Interior, a la comisin de constitucin, legislacin, justicia y reglamento. boletn n s 680-12. General don Gustavo Castro Arraigada. En: IX Zona de Carabineros Araucana Integracin con la comunidad Y Plan Cuadrante, Promotores de una regin ms tranquila y segura. Revista de Carabineros de Chile: www.revistacarabineros.cl/noviembre04/reportaje_zona.php

determinar posibles focos latentes y futuros de conflictivid ad. La finalidad es efectuar recomendaciones a la Intendencia, Gobernacin, municipalidades y empresas forestales291. En el caso de la comuna de Ercilla la presencia policial se concentra en los caminos pbli cos de acceso a las comunidade s, dnde se realizan controles de identidad a todos los que por ah tran sitan. Tambin se establecen puntos fijos en la base de operaciones de Forestal Mininco, ubicado en la localidad de Pidima.

9.3 Resguardo policial a testigos protegidos La presencia policial al interior de las comunidades se justifica con las medidas de proteccin recadas en los testigos de cargo que el Ministerio Pblico utiliza en los juicios en contra de dirigentes mapuche, en el caso Poluco Pidenco son 10 los testigos que cuentan con proteccin y que pertenecen a las c omunidades de Tricauco y Jos Guion. Por lo tanto, las patrullas de resguardo de testigos, se ubican al interior de estas comunidades.
La fiscala manda a esta gente [carabineros], nos dijeron que era para que la comunidad estuviera ms tranquila yo he vivido mas de 60 aos aqu y nunca nos han resguardado por la polica! () Esa es una intranquilidad psicolgica que tenemos. Nosotros furamos como nos dicen los testigos y la Fiscala que rato que hubiramos sacado a ellos y a carabineros de aqu. Y que pasara?, habra enfrentamiento y todo eso. Pero eso no va a pasar aqu, nosotros no somos as. Los terroristas estn en Santiago, son los que secuestran, los que asaltan bancos, los que mataron tanta gente, esos son los terroristas, no la gente de aqu (...) Aqu los carabineros nos controlan en el camino, nos preguntan que estamos haciendo, y adems protegen a la gente de la Fiscala.292

La proteccin consiste en 3 o 4 vehculos civiles, sin matrcula, con 5 funcionarios de carabineros pertenecientes a Fuerzas Especiales de Temuco. Cumplen turnos de 12 horas y su labor es patr ullar los domicilios de los testigos, as como los caminos vecinales de las comunidades antes mencionadas y la comunidad de Chequenco. En lo cotidiano, re alizan permanentes y rigurosos controles de identidad a personas y vehculos que transiten por dichos caminos, producindose un roce permanente con los mapuche que no son testigos, donde no faltan los maltratos verbales y fsicos.

9.4 Efectos Socioeconmicos: Comunidades de Tricauco y Cacique Jos Guin Los dirigentes mapuche encarcelados o ausentes no slo son autoridades de sus respectivas comunidades sino que adems todos ellos son jefes de hogar y la principal fuerza productiva de sus familias. Esto redunda en la inmediata
291

General don Gustavo Castro Arraigada. En IX Zona de Carabineros Araucana Integracin con la comunidad y Plan Cuadrante, Promotores de una regin ms tranquila y segura. Revista de Carabineros de Chile: http://www.revistacarabineros.cl/noviembre04/reportaje_zona.php 292 Conversacin con ancianos de Tricauco Lof mapu, comuna de Ercilla, junio de 2003.

disminucin y escasez de mano de obra que produce los medios de subsistencia para la satisfaccin de las necesidades bsicas del grupo familiar, lo que supone en el corto plazo un mayor y creciente empobrecimiento de las familias mapuche vinculadas a los procesos de criminalizacin. Esto es as porque las labores propias de una economa de subsistencia, como la que vive una comunidad mapuche, implican necesariamente una divisin social del trabajo en la cual el jefe de hogar estar a cargo de las labores ms pesadas como la produccin agrcola (siembra y cosecha de productos de autoconsumo: trigo, avena, etc.), el cuidado de los animales, recoleccin y corte de lea, etc. A ello se suman los trabajos espordicos a los cuales se puede acceder por medio de los municipios o la Goberna cin a travs de programas de empleo (mejoramiento de caminos, desmalezamientos, etc.) En este contexto, la ausencia del jefe de hogar y principal sustento de la economa familiar redunda tambin en que se trastoquen los roles parentales al interior de las familias. De este modo, las mujeres y los nios deben asumir el rol del padre que se encuentra encarcelado o ausente. Es decir, el cuidado de animales, la recoleccin de lea y faenas a grcolas como la siembra y cos echa. As lo demuestra el testimonio de un nio de 11 aos de la comunidad Cacique Jos Guin:
Yo me siento mal porque estn todos mis tos presos, ellos antes cortaban lea, sembraba y trabajaban, y ahora yo tengo que hacer eso, hacemos todo el trabajo [] Yo quiero que cambie esto, nosotros hemos tenido que trabajar harto. Aqu nosotros salimos a buscar lea, lavamos la ropa, cuidamos los animales y vemos la siembra, cuidamos a la abuelita. Esto ha sido difcil para nosotros. Cuesta para vivir. Nos queda un solo to que nos ayuda, l tiene 25 aos [] yo espero que mis tos salgan luego. Nosotros no estamos bien, nos sentimos solos y la gente [vecinos] se propasa con nosotros, no nos respetan []293

Esta situacin ha significado que los nios dejen de ir a cl ases por asumir las tareas productivas, bajando su rendimiento e inclusive que definitivamente hagan abandono del ao escolar. La machi Adrina Loncomilla relata que:
Los nios con todo esto hasta repiten el curso con todos los problemas que ha habido. El Jorge repiti, y perdi la beca indgena. Perdi el ao, perdi el internado, porque va con notas la cosa. As que el Jorge este ao tanto que le reclamaba a los profesores que me lo dejaran en residencia. El ao pasado estuvo viajando todos los das (...)

Como apreciamos, el trabajo infantil se ha vuelto una necesidad imperiosa, ms all que los nios en mbitos rurales por lo general asumen algunas labores domsticas y ayudan en los quehaceres de los padres, los nios de hogares que han sido criminalizados constituye la nica posibilidad de sobrevivencia, y ms an, deben buscar trabajos adicionales siendo stos muchas veces de mucha exigencia fsica. La Machi Adriana Loncomilla, madre de 4 ni os, de catorce, nueve, cinco y cuatro aos, nos relata lo que ha significado para sus hijos, luego del encarcelamiento de su marido:
293

Entrevista a Luis Necul realizada en enero del 2003

Cuando recin cay, lo fue a ver. Ahora l esta trabajando por su propia cuenta. Est trabajando en metros, en madera, y ese trabajo es duro, hasta la memoria se agota de puro cansado. Ah esta trabajando pero tambin esta pensando que tarea tiene que hacer, o que trabajo tienen pa llevar a la escuela. El debera hacer sus cosas, y no trabajar. Esas cosas le perjudican. Porque tiene que ser trabajador y estudiar. Los ms chiquititos piensan ahora en su pap. Tampoco pueden estudiar bien. El Matas tiene 9 aos, llega a las tres de la tarde, come un pedacito de pan, y ah sale a cuidar los animales. Y cuando no estoy yo no hay ni pan, y ah se va sin comer. El mismo dice: llegando a la casa, tengo que agarrar el caballo e ir a ver los animales, y eso a l le perjudicaba estudiar. El Matas ha bajado harto de peso. Era flaquito pero ahora est peor. No tiene cara ya. Me da pena porque a mi nio sufren harto. Ellos no lloran. Pero al mirarlos uno siente como est su nio. A veces digo yo que seria bueno dejarlos trabajar y no echarlos a la escuela. Pa que tengan pa comer. Pero serian perjuicio pa ellos. Con el tiempo ni sabran na, ni leer ni escribir ni sacar cuenta.

9.5 Trauma Social A continuacin se relata la situacin que vivi la machi de la comunidad Cacique Jos Guion en su predio -junto a su hijo de 14 aos- cuando en el lugar se encontraban carabineros y un fiscal del Ministerio Pblico, ste ltimo al ver a la mujer acercarse se retir del lugar:
El fiscal no supo lo que pas ah, los carabineros dejaron la crema con nosotros, entonces lo agarraron y le decan -oye chico tal por cual qudate ah-, entonces Jorge les deca -por qu me estn haciendo esto, no he hecho nada-, y le seguan diciendo -cllate chico tal por cual, si no te mato- y ah sigui pegndole mientras le apuntaba con un arma. Yo les deca que lo dejaran tranquilo, ms encima que el fiscal no nos haba dicho nada y ya se haba ido. Avelino les grito -dejen al nio, no ven que es un nio- y lo agarran a l tambin y lo botan a culatazos al suelo, con las mismas armas le pegaban en el cuerpo hasta botarlo, lo pisaban en el suelo, a Jorge igual lo pisaban, si ellos hablaban les pegaban, mientras les tenan apuntadas las armas en la cabeza, amenazaban que si no se callaban los iban a matar, que tenan que quedarse quietitos. Entonces yo quise defender a mi nio y los carabineros me agarran a patadas y puetes y me botaron y no me dejaban pararme, despus dos carabineros se fueron en contra ma. En esa parte ni vea lo que estaba pasando, a los cabros los tenan pisados y si ellos hablaban ms les pegaban, mientras les cargaban la cabeza con las armas. Ellos igual trataban de hablar, les decan -oye como se les ocurre estar pegndole a la seora, que ms encima es machi-, ah se enojaron los cabros y aunque les pegaban seguan gritando para que me dejaran de pegar. Jorge les deca no quiero que estn maltratando a mi mam, y los carabineros seguan amenazndolo con matar mientras les pegaban. Mientras me seguan pegando a m, me decan cllate china tal por cual, ah yo les dije No, no me voy ni me callo, porque a uno le da rabia con lo que le hacen a uno y ms encima en su propia tierra, uno tiene sus derechos de estar tranquilos y ellos llegan en cualquier momento como perros encima de uno, ese es el poco respeto que los tiene el estado. Uno vive tranquilo en su tierra, la trabaja, pero nos mandan fiscal y carabineros encima. El carabinero () me agarr, mientras estaban los chiquillos de guatita en el suelo y con los carabineros encima pisndolos y apuntando al cerebro. Yo por defender a mi hijo igual me pegaban y trataban de botarme a tierra, yo les deca que no estaba cometiendo ningn delito para hacerles caso, ms encima estaba en mi tierra. Entonces () por meterme miedo, no s que le pas, dispar por sobre mi cabeza, dos disparos bien dados. Fuera otra yo estara con ese susto a lo mejor muerta. Pero hice el esfuerzo de pararme otra vez, aunque no dejaban pararme. se fue el mal rato que pase con mis nios. Despus de eso al Jorge me lo llevaron preso y a Jos Avelino igual294 .
294

Entrevista realizada en octubre del 2004

Este testimonio no es un relato aislado dentro del contexto de represin que han vivido familias mapuche, impli cadas en procesos de criminali zacin. Las situaciones de miedo y angustia que padecen estas familias son una constante en el diario vivir. En este sentido, Lira y Salamovich sostienen que:
el miedo, angustia, ansiedad, temor, terror, pnico, espanto, horror, son palabras que se refieren a vivencias desencadenadas por la percepcin de un peligro cierto o impreciso, actual o probable en el futuro, que proviene del mundo interno del sujeto o de su mundo circundante. La objetivacin del peligro puede llevar al sujeto a configurarlo como un riesgo de amenaza vital. La certeza de que dicha amenaza ocurrir, transforma la inseguridad en miedo. La percepcin de la amenaza como inminente puede transformar el miedo en terror o en pnico295 .

Adems, agregan: Una situacin es considerada peligrosa cuando se compara la magnitud del peligro y la impotencia del sujeto frente a ella296. De este modo, las familias mapuche perciben una situacin de peligro constante, que se objetiva en una amenaza vital297, pues comprenden como se constata en el relato de la machi- que nada pueden hacer frente al accionar de carabineros y el ministerio pblico. Por tanto, se ven envueltos en un estado de indefensin en donde no tienen a nadie a quien recurri r, ni mucho menos denunciar es te tipo de atropellos298. Este es el relato de un nio de 11 aos de la misma comunidad:
Cuando allanaron nuestras casas dejaron todo hecho pedazo[s], nos pegaron a nosotros, a mi primo Jorge le pegaron los carabineros, le daban patadas, eso fue el primer y segundo allanamiento [] A mi abuelita la arrastraron, a ella la echaron como a un perro al furgn. A nosotros los nios, los carabineros nos dijeron -Cllense sino les vamos a pegar- [] cuando se fueron de aqu se llevaron todas las herramientas de trabajo. Eso fue cuando se llevaron a mi to Jaime y a mi to Jos Osvaldo, de ah se llevaron todo, la horqueta de mi mami, dejaron todo desordenado en la casa, nos dieron vuelta un balde de ropa que tena mi mami remojando. Mi mam le pregunt por la orden, y ellos no mostraron nada. Despus llamaron al pueblo y cuando se iban nos mostraron la orden, de ah nos escondieron el hacha ().299

Es difcil pensar que estas situaciones no sean internalizadas como traumticas para los individuos que coexisten con ellas. Las dimensiones sociales de este trauma se manifiestan en angustia, la que se caracteriza por su imprecisin y su
295 296

Lira y Salmovich: 1985:4 Ibd. 297 Segn las autoras la amenaza vital puede ser percibida como: amenaza de muerte fsica: como un peligro de ser agredido, golpeado, violentado, torturado, es decir como una amenaza a la integridad corporal. Tambin puede ser percibida como una amenaza en el acceso a los medios de vida, es decir, el riesgo de carecer de la subsistencia mnima, por la prdida del trabajo, o por la insuficiencia del salario respecto a las necesidades imprescindibles para vivir, lo que puede ser percibido como una amenaza al nivel de vida en relacin a las condiciones materiales subjetivamente suficientes. La amenaza vital tambin puede establecerse como una amenaza a realizar la vida de acuerdo a los valores, creencias y propsitos que consideran inherentes a la vida humana. Ibd. 298 El Observatorio de Derechos de los Pueblos Indgenas interpuso una denuncia por violencia innecesaria en contra de quienes que resulten responsables en la Fiscala Militar de Angol. Sin embargo, esta denuncia fue archivada por orden del Juez militar a cargo del proceso. 299 Entrevista a Luis Necul. Enero 2003.

carencia de objeto definido300. Es la diferencia con el miedo, donde hay un objeto identificable, en este caso: u n allanamiento, una agresin f sica o verbal. La angustia real es ante un pelig ro conocido. Es un fenmeno qu e se relaciona directamente con la espera fre nte a algo, algo que podra su ceder en las comunidades por reunirse, por visitarse, por participar en trawun (encuentros) o celebrar un ngillatn (ceremonias religiosas). De es te modo, las relaciones sociales que se desarrollan en comunidades que cuentan con presencia policial permanente, estn mediatizadas por la angustia, es lo que le ocurre a los sujetos frente a la posibilidad de ser agredidos fsica o verbalmente, de ser detenidos, de ser acusados por un testigo protegido, o de la ocurrencia de otro allanamiento. Los efectos patolgicos del trauma social fueron constatados en el ao 2004 por el Servicio de Salud Araucana Norte, a travs del Servicio Psiquiatra y el Programa de Salud Mapuche, segn se lee en el Informe de Diagnstico y de Intervencin con los nios de la comunidad Cacique Jos Guin, en cual s e sealaba la sintomatologa manifestada: Dolores de cabeza, irritacin de ojos, salpullido, pediculosis de presentacin ab rupta, disminucin en el peso, inapetencia y resfros constantes de difcil remisin, adems. Todo ello n i terpretable como respuesta a las situaciones estresantes ya que refieren no haber presentado este tipo de molestias con anterioridad a la iniciacin de los incidentes 301. El mismo estudio del organismo, sostiene que lo anterior, se constituyen en indicadores para diferentes trastornos, a saber : el estrs postraumtico, tra storno adaptativo, depresin, trastorno ansioso, entre otras patologas. 302

300 301 302

Freud:1979 Ibid. Ibid

9.6 Enfermedad y Transgresin La movilizacin social de las comunidades mapuche involucradas posteriormente en procesos de criminalizacin, estuvo siempre relacionado a sus reivindicaciones territoriales histricas. Los dirigentes que las encabezaron tradicionales o funcionales- ha sido perseguid os policial y judicialmente, a lgunos estn o estuvieron encarcelados y otros se encuentran prfugos hasta el da de hoy. Diversos organismos de Derechos Humanos (DDHH) nacionales e internacionales han dado cuenta de la vulneracin de derechos humanos bsicos del proceso de criminalizacin. Tambin se han confirmado los efectos en la salud mental de la poblacin mapuche directamente afectada, constatables incluso por los propios informes elaborados desde el Estado a travs del Servicio de Salud Araucana Norte. Sin embargo, an no se han advertido las repercusiones que esta situacin tuvo para las comunidades mapuche n e cuanto grupo tnico cultural mente diferenciado de la sociedad chilena, es decir, qu efectos tuvo segn su propia cosmovisin- la criminalizacin de su demanda. Este proceso ha implicado la n i tervencin de los espacios co tidianos de los mapuche: sus hogares, los caminos por donde deben transitar diariamente, sus sitios ceremoniales (gnillatuwe y cementerios), de esparcim iento (canchas de ftbol y paln), de servicios pblicos (posta de salud y escuelas), etc. En este contexto, cabe preguntarse, en primer lugar, si existe dentro de las comunidades una explicacin otorgada por a l lgica cultural mapuche para esta situacin represiva. En segundo lugar, qu efectos ha tenido esta explicacin. A simple vista uno de los efec tos ms evidentes para intentar revelar lo que subyace en los discursos y comportamientos cotidianos que logramos comprobar en terreno, es la facilidad co n la cual enfermedades se han manifestado y desarrollado en contextos tanto carcelarios como en el seno de las comunidades. Ms all de la somatizacin de una situacin indudablemente traumtica, como constatamos ms arriba, existe una externalizacin fsica de padecimientos que no se puede comprender sino se explica dentro de la cosmovisin mapuche.
(...) yo desde esa fecha que estoy enferma, me duelen los huesos. Los carabineros me arrastraron igual que los animales, mis brazos ahora me duelen (...) me tiraron al furgn como a un saco de papas y me llevaron junto con mis hijos. (...) y me pegaron como dos palmetazos en la cara. Los carabineros tendrn derecho a pegarle a una mujer vieja? 303 no quiero acordarme ms de eso me quede como traumatizada con esa cuestin mi enfermedad, mi cabeza me entr nervio, ahora cada vez que paso rabia me sale alergia y no puedo pasar penas tengo vomito al tiro, cuando paso rabia tengo vmito al tiro, al tiro me va a la cabeza304.

303 304

Entrevista a Lorenza Saravia, Abril del 2003. Conversacin con la Sra. Olga Antinao, junio del 2005.

En la concepcin mapuche, la persona se considera como un elemento ms del todo o del universo, el wajmapu. Coexisten en equilibrio con todas las fuerzas de la naturaleza y fuerzas sobrenaturales. En este contexto, segn Prez-Sales las enfermedades mapuche:
presentan un doble aspecto: el objetivo (la causa mediata del problema) y el moral (la causa ltima que pueda estar en la transgresin de una norma o por haber causado un desequilibrio entre fuerzas normalmente en armona). Por eso enfermedad, en cuanto a ruptura de equilibrios no es algo que ataa exclusivamente a la persona, sino al grupo familiar y a toda la comunidad en general, porque la transgresin suele encontrar su raz en las relaciones de la persona con los que le rodean 305.

Asimismo, el informe diagnstico y de intervencin del Servicio de Salud antes citado, constata el desequilib rio que tras la transgresin s e observa en las comunidades mapiche afectadas por la criminalizacin , y seala:
El vivir en armona y en equilibrio tanto consigo mismo como con la naturaleza, significa el Kumelkalen, el estar bien en el entorno social en que vive, tanto con la familia, comunidad y con los seres espirituales en que cree y si uno de estos elementos falla se dice que cae en un estado que se conoce como el Kutran, es decir est en desequilibrio, fuera de s y pierde su estado de che (persona), pudiendo presentar ms adelante signos y sntomas en el cuerpo fsico (kall). Generalmente esto ocurre cuando la persona transgrede la naturaleza y en este caso particular se ha transgredido el Az Mogen rompiendo el sistema de vida que tena la comunidad y causando un estado de desequilibrio tanto en su estado armnico como en su espacio territorial (Mapu)306.

Por lo tanto, el concepto de transgresin va a resultar fundamental par a comprender la nocin de enfermedad en la cultura mapuche.
El origen de la enfermedad estar en fuerzas externas provenientes del mbito sobrenatural o social. Cuando la persona rompe las normas de equilibrio (por ejemplo a travs de un enriquecimiento demasiado rpido, por sus conductas ostentosas o su modo de ser, o por no respetar las jerarquas y querer pasar por encima de una generacin anterior) provoca envidia (...) la envidia parte de uno mismo, porque uno ha creado las condiciones para que los dems puedan rechazarle al romper el equilibrio, el principio de Reciprocidad. La ruptura de una norma provocar la envidia de otros familiares o miembros de la comunidad y la consecuencia de ello es que llegar el mal 307 .

En este contexto, se van a con struir diferentes modelos de interpretacin para explicar el proceso de criminalizacin al interior de las comunidades mapuche. Perez, en su trabajo sobre la represin en dictadura militar en la Araucana, sobre este mismo punto seala que va n a obrar en dos niveles, a sa ber: las interpretaciones que otorga la cultura, las que se denominarn Causas Locales, donde se seguir buscando el r o igen ltimo de las desgracias en las trasgresiones , es decir, el mundo mapuche a l mayora de las veces, va a comprender la represin o des aparicin de un familiar como un efecto de la
305

Prez-Sales en Duran: 1998: 27 Servicio Salud Araucana Norte, Servicio Psiquiatra Programa de Salud Mapuche, Hospital de Angol, Informe Diagnstico y De Intervencin Comunidad Cacique Jos Guin- Ercilla, 2004.307 Prez-Sales, Ibid. El subrayado es nuestro.
306

envidia o un mal de algn vecino o pariente cercano 308. Por otra parte, las Causas Generales, tambin jugarn un rol importante en la interpretacin de los hechos represivos, y son aquellas en que existe una comprensin de la existencia del Estado, de la sociedad global y sus mecanismos de funcionamiento, del concepto de poltica; y la relacin entre la represin y ese contexto poltico del Estado309. A pesar de que estas dos lgicas se mezclan todo el tiempo va a primar siempre la primera lgica causal.

308

Para la propia persona implicada que, muchas veces, no es ni siquiera consciente de su transgresin, la hostilidad que siente es por envidia... Dentro de la cultura mapuche ante la muerte siempre la explicacin hay que buscarla en un otro cercano interviniente, y ese alguien debe por fuerza ser una persona mapuche porque un wingka carece de los conocimientos para hacer mal. El mal debe venir de un pariente, de alguien conocido. Ibid. 309 ibid.

X. LA DESMOVILIZACIN DE COMUNIDADES MAPUCHE.

Como conclusin general del trabajo, consideramos que el caso Mapuche y, en particular, la criminalizacin del movimiento mapuche consti tuye un ejemplo significativo para entender los mecanismos de regulacin y subordinacin social puestos en accin por el Estado chileno con el fin de mantener el pre supuesto estado de derecho democrtico y el carcter homogneo de la nacin chilena.310 En este sentido, las nociones estrechamente relacionadas de estado de derecho y unidad nacional, que permanecen hoy en da incuestionables e n Chile, para preservarlas se ha hecho uso d e distintas instituciones de c oercin social, ejerciendo cuando es necesario la violencia fsica o simbli ca, la que se constituira en esa Razn de Estado a la que se refiere Weber. En efecto, en torno a la protesta mapuche existe un desconocimiento por parte de la mayora de la opinin pbli ca e incluso por la clase pol tica chilena de la legitimidad histrica, poltica y social de la demanda. La r p otesta ha sido estigmatizada y tergiversada por las autoridades y la prensa, radicalizndola y comparndola a situaciones completamente distintas del mapuche 311. Varios de estos dichos y prejuicios tien en como trasfondo un contexto socio histrico bastante reciente, en el cual se ha formado de manera totalitaria el Estado chileno y la integracin del territorio mapuche y sus poblaciones en su seno. Es dentro de este contexto que la presen cia del mapuche en dicha zona fronterizada siempre ha sido considerada como un problema. El mapuche ha existido en la historia de Chile siempre como peligro, como un riesgo de fragmentacin del idealizado sueo de la nacin nica. En torno a la protesta actual por reivindicacin de derechos por parte de los mapuche se ha configurado una censura social que involucra un proceso histrico de construccin social respecto a identificar al mapuche como un problema: la cuestin mapuche, el problema mapuche, el conflicto mapuche . Dicha construccin parte del supuesto de que aquellos que monopolizan los poderes o capitales polticos y econmicos en la sociedad representan su ideologa e intereses en el derecho. A partir de lo anterior es que el argumento utilizado por las autoridades polticas y judiciales en cuanto a la necesidad de preservar el Estado de Derecho o La Seguridad Jurdica en la Araucana haya producido un debate permanente entre especialistas en derecho, cientistas sociales e historiadores sobre la naturaleza de tal derecho y sobre todo su legitimidad. Las aspiraciones actuales del movimiento
310

Ver Informe de la Comisin de Justicia, Legislacin y Reglamento del Senado. Alberto Espina en su encargo plantea justamente que las acciones de grupos radicalizados (autonomistas) ponen en peligro el Estado de Derecho en la regin del Bio Bio y la Araucana. 311 Desde la prensa se ha vinculado al movimiento mapuche con la ETA, las FARC de Colombia, el Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional, los kurdos, y grupos subversivos chilenos que operaron en la dcada del 80.

Mapuche efectivamente tienden a la reconstruccin de la his toria o 312 reconstruccin del gnesis como elemento de ruptura que representa un potente dispositivo discursivo para cuestionar la legitimida d y naturaleza del Estado de Derecho impuesto. Desde el mundo indgena se ha ge nerado otra visin de la historia y de los derechos que se han ido constituyendo a lo largo de sta. Esta visin tiende a argumentarse y sustentarse sobre las bases del Derecho Internacional, considerando que hasta 1881 exista entre el ro Bio Bio y el ro Toltn un territorio independiente, un pas o una Nacin Mapuche, cuya soberana -ratificada a travs de distintos Parlamentos y Tratados- ha sido violada por el Estado chileno en fase de formacin.313 Consideramos que la respuesta estatal a la protesta indgena ha sido desmedida, y se ha abusado de la violencia legal de que dispone el Estado, principalmente a travs de invocacin del acto penal314. En este marco, lo planteado ha sobrepasado el mbito simblico involucrando los cuerpos de los detenidos. Creemos que la penalizacin de conductas colectivas surgidas de un orden en que parte de la sociedad est excluido ha encontrado inconsistentes justificaciones polticas. La criminalizacin de la protesta mapuche no tan slo se puede observar a travs de la prctica de las instituciones estatales, de los discursos de censura social de privados, de la persecucin penal y poltica de dirigentes, de la represin, etc, sino que tambin -y por sobre todo- desde una posicin previa, divergente con el discurso del poder que asume e l orden formal del derecho com o valor social fundante. Es desde esta perspectiva ms amplia que nos permitimos concebir a una determinada actividad grup al humana como legtima. Por ol tanto, concordamos con lo expuesto por Esteban M. Usabiaga quien al hablar de criminalizacin de la protesta, seala que implica asumir la legitimidad de la protesta 315. Es por lo anterior que nos centramos en las ideas que justifican las prcticas criminalizadoras, y no tan slo en los hechos materiales que las originan. De ah la importancia de obser var los discursos que rodean e l proceso de criminalizacin, dichos discursos de abundantes eufemismos y clichs emitidos desde autoridades poltico-jur dicas y amplificados por los medios de
312

El concepto de "reconstruccin de la gnesis" ha sido desarrollado por Pierre Bourdieu: "No hay instrumento de ruptura ms poderoso que la reconstruccin de la gnesis; al hacer resurgir los conflictos y las confrontaciones de los primeros comienzos y, al mismo tiempo, los posibles descartes, reactualiza la posibilidad de que hubiera sido (y de que sea) de otra manera y, a travs de esta utopa prctica, cuestiona lo posible que, entre todos los otros, se encuentra realizado ". Pierre Bourdieu, Raisons pratiques. Editions du Seuil, Paris, 1994. p.107. 313 Esta interpretacin ha sido abordada en profundidad por el profesor Jos Lincoqueo Huenuman en su Teora del Derecho Indiano. 314 Segn Claus, la misin del acto penal es (...) proteger a sus ciudadanos; crear disposiciones de persecucin y juzgamiento estatales; y que la paz social sea renovada a travs de la conclusin definitiva del procedimiento, ver en Roxin, Claus; Derecho Procesal Penal; Editores del Puerto; Buenos Aires; 2000. 315 Usabiaga Esteban Criminalizacin de la protesta social. Un enfoque de los contextos de justificacin . Aparece en http://www.derechopenalonline.com/index.php?id=15,106,0,0,1,0

comunicacin han sido tiles para sostener la irracionalidad de su discurso en cuanto a la justificacin de la represin penal. Dentro de dichas afirmaciones destacamos las siguientes:316
el indigenismo afecta la unidad nacional, y el uso de nociones como etnodesarrollo y etnodiversidad, tiene efectos negativos para la fuerza moral, motor y palanca del progreso: que es la unidad nacional317 "el ambiente de militarizacin no lo han creado ni la forestal ni Carabineros, sino quienes han atacado con piedras, palos y boleadoras a nuestro personal"318 "no puede aceptarse ni justificarse la existencia de territorios en los cuales el imperio de la ley se hace impracticable"319 cortar de raz cualquier intento de propagacin de los conflictos, y el gobierno debe respaldar plenamente a los privados, debe reponer el estado de derecho y desarrollar polticas sociales320 Los agricultores siempre han tenido una buena relacin con los mapuches. Adems, no entiendo esa distincin que se hace respecto del pueblo mapuche. Ellos son chilenos de origen mapuche, tal como existen chilenos de origen alemn, espaol o italiano. Son todos chilenos, mi amigo, y por eso se tienen que atener a las leyes chilenas! Ahora, si no les gusta, entonces vyanse. Ese es mi consejo. Vyanse!321 el conflicto mapuche es inconveniente y discriminatorio, porque se vulnera la unidad nacional. La verdadera justicia es la equidad, o sea, que todos seamos considerados el pueblo chileno322

En el mismo espritu, destacan los siguientes titulares de prensa:323 Terrorismo en la Araucana, publicaba el diario La Segunda (Emol) el da 14 de diciembre del 2001; Alta sensacin de inseguridad en la Araucana, publicaba el Mercurio (Emol) el da 06 de julio del 2002; Crcel para Lonkos terroristas , publicaba el Mercurio (Emol) el da 30 de agosto del 2002 , Tres carabineros heridos deja enfrentamiento con mapuches , apareca en el diario
316

Citado de Morales Urra, Roberto. 2003; Peritaje Antropolgico Solicitud No. 1372: Anlisis antropolgico relativo al movimiento indgena emergente y al pueblo mapuche en general, Temuco. 317 Diario Austral de Temuco, 11/mayo/1999:B 4-5. Entrevista al mayor de ejrcito de la academia de guerra; Carlos Mezzano. 318 Diario Austral de Temuco, 9/marzo/1999.declaraciones del Gerente Regional de forestal Mininco, sr. Andrs Ovalle. 319 Diario Austral, 10/marzo /1999. declaraciones del representante de la Confederacin de la Produccin y el Comercio, Walter Riesco. 320 Diario Austral de Temuco, 31/marzo/1999, declaraciones de Felipe Lamarca, Presidente de la Sociedad de Fomento Fabril 321 Entrevista a Andrs Santa Cruz, Presidente de la SNA, Barra Reyes, Rodrigo: Se acab la tregua, en El Mercurio, 11 de Marzo de 2001 322 Diario Austral, 19/ agosto/1999, entrevista al senador de Renovacin Nacional por la Novena Regin Sur, Sergio Diez.
323

Citado de Seguel Alfredo, Huaiquilao Pablo, Los medios de comunicacin y su campaa de desinformacin en el marco del conflicto forestal en el territorio Mapuche, en http://www.mapuche nation.org/espanol/html/nosotros/prensa-cl-09.htm

La Tercera (Copesa) el 02 de m arzo del 2002; Queman casa en zona de conflicto indgena, el 01 de marzo, La Tercera (Copesa); Dos carabineros heridos por asalto de mapuches Fundo Ginebra , Viernes 25 de abril de 2003 (El Mercurio).; Controvertida vinculacin mapuche zapatista, el 22 de abril del 2003, publicaba el Diario Austral de Temuco (Emol); Mapuches desestiman dilogo, Sbado 10 de mayo de 2003, d iario el mercurio (Emol). Fueron Terroristas profesionales; Creo que son de la Coordinadora Arauco-Malleco Diario Austral, 11 de junio del 2005. Todos y cada uno de los textos citados contribuyen a la construccin de un imaginario que escenifica al mapuche que reivindica derechos o protesta como terrorista. A lo anterior se le suma la instalacin en el discurso del poder actuante de nuevos paradigmas que justifican todo , sobre todo lo injustificable : La seguridad ciudadana, la seguridad pblica le ha ganado espacios a la seguridad social. La supremaca de las primeras ha sido la justificacin para imponer medidas punitivas ejemplificadotas, como lo es a l ley antiterrorista. Los adju dicatarios: los sospechosos de siempre. El nuevo paradigma: la seguridad de los inversores externos. Sin embargo, un error al que h an tendido los precursores de esta doctrina al llamarla de seguridad jurdica es confundirla con la seguridad de quienes hacen negocios a costa de los territ orios indgenas en clara mengu a a su cultura, territorio y medio ambiente. E s desde esta perspectiva que las molestas y peligrosas protestas de los mapuche se constituyen en un factor de desestabilizad para los inversores. La "seguridad" en los discurso s del poder se ha incrementado de manera asombrosa desde el retorno a la democracia. La criminalizacin de la protesta social, para el caso mapuche- se volvi cada vez ms real y palpable. Posiblemente para algunos, la "seguridad jurdica" de los que ms tienen es un valor universal, y cualquier alteracin a la misma justific a cada vez ms el ejercicio de tales prcticas. Para el poder representado en los sectores polticos, econmicos y financieros los cuestionamientos que surjan hacia sus mtodos, desde los movimientos sociales y ciudadanos, constituyen una conflictiva y molesta critica a la razn imperante, la del capitalismo, rondando en s us mentes el fantasma de la in ternacional de izquierda que quiere subyugar la libertad de hacer dinero, y re actualizando las tesis del enemigo interno o las polticas de defensa de la democracia que impulso Estados Unidos en dcadas pasadas que terminaron por desangrar Latinoamrica y que se replican contemporne amente. Es as como, desde la National Intelligence Council de los Estados Unidos, se planteba el ao 2004 lo siguiente:
La emergencia de movimientos indigenistas polticamente organizados tambin puede representar un riesgo para la seguridad regional. Si en los prximos aos los movimientos de reivindicacin indigenista no logran insercin en el sistema poltico ni determinados niveles de inclusin social, existe la probabilidad que muchos movimientos evolucionen hacia reivindicaciones de tipo autonmico territorial, como sucediera dcadas atrs en la costa atlntica nicaragense; en el sur de Mxico, la regin andina y algunos pases

centroamericanos, reivindicaciones territoriales impulsadas por grupos indigenistas irredentistas podran incluir el escenario de insurgencia armada y violencia poltica.324

Frente a lo anterior, el pelig ro que representa el movimient o social latinoamericano, los emergentes movimientos indgenas y cualquier manifestacin que este en contra del modelo hegemnico es sumamente inquietante y es aqu donde se "utiliza" al estado y sus agencias con el fin de disponer los planes de desarticulacin de tales movimientos, siendo una de las armas la criminalizacin y/o represin penal. Claro, los esfuerzos son enormes; seguimientos, tareas de inteligencia tendientes a la identificacin de cada uno de los integrantes de los movimientos, represin directa, infiltracin a los movimientos, descrdito de sus dirigentes, invisibilizacin de estos por parte de los medios oficiales, entre otros. As, () las agencias encargadas d e la criminalizacin secundari a, no seleccionan -nicamente- de acuerdo a su propio criterio. Si no que lo hacen -muchas veces- inducidas por otras agencias como las polticas, de comunicacin social, del poder financiero, etc. Es aqu donde se puede traducir la significacin que tiene para el poder cada una de estas manifestaciones sociales 325 Sin duda que para los movimientos sociales, en general, y para el movimiento mapuche, en particular, el gol pe criminalizador signific de sgaste y desarticulacin. La represin de parte de las agencias encargadas, as como el subyacente mecanismo disciplinador que involucra lo anterior, tiende -tal como se planific de parte de las agencias estatales- a desmovilizar, y por ende a prevenir las futuras protestas. No por nada se anunciaba al finalizar el mandato del presidente Lagos, que en la Araucana ya no existan los veranos calientes en alusin a la desmovilizacin mapuche. La criminalizacin de los actos de protesta, adems, ha implicado que cualquier mapuche que haya sido detenido en el marco de protestas soci ales se deba enfrentar a un doble problema. Por un lado, est el sufrimiento personal por estar privado de libertad, y por otro, la incertidumbre del proceso penal que se inicia. Adems hay que considerar el desgaste de su entorno. A modo de corolario, quisiramos terminar citando al jurista argentino Antonio. Cortina, quien al plantearse frente a la criminalizacin de la protesta social en la Argentina seala:
"El verdadero peligro de los procesos penales no est en la condena sino en el proceso mismo, que significa toda una serie de restricciones y amenazas encubiertas o silenciosas. Las causas se activan, se desactivan, no mantienen un ritmo constante... a veces quedan un tanto olvidadas o relegadas en los trmites, pedidos de informes o peritajes y de repente reaparecen en el momento oportuno. Esas causas tienen una peligrosidad y potencialidad represiva constante, y por eso mismo se las instala. Muchas veces, el denunciante sabe perfectamente que el hecho no da para una denuncia, pero la hace igual
324

Informe del proyecto Global Trends 2020, patrocinado por el National Intelligence Council (NIC: Consejo Nacional de Inteligencia de Estado "Latinoamrica 2020: pensando los escenarios de largo plazo" Conclusiones del seminario realizado en Santiago de Chile los das 7 y 8 de junio de 2004, en el marco del Proyecto Global Trends 2020 del National Intelligence Council de los Estados Unidos. 325 Hnatiuk Anibal, Roldn Fernando. La criminalizacin de la protesta social y los nuevos actores, disponible en r www.derechopenalonline.com.

porque de esa manera crea un riesgo. Y una denuncia no muy sustentada, sumada a otra de las mismas caractersticas, a otra ms y a otra ms, termina armando un paquete, una red de contencin que no es visible salvo para la persona que la tiene sobre su cabeza"326.

326

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