PRESENCIA PARAMILITAR Y CONTROL POLÍTICO DE LA

DERECHA EN LA CAPITAL
A las clases dominantes les interesa controlar
plenamente su retaguardia estratégica.

Bogota, identificada como parte de las grandes áreas urbanas, se caracterizan por la alta
concentración de la población y por la articulación y concentración de los ejes de la
economía, la política y el aparato policial – militar, es decir, una zona estratégica de las
clases dominantes. En este sentido no se puede desestimar la capacidad que tiene el
enemigo en su retaguardia estratégica como lo es Bogota. Estamos en una ciudad que le
aporta al PIB total el 25%, con un crecimiento económico por encima del nacional de 7.18%,
US $16.588 millones de dólares en importaciones y US $5.323 millones de dólares en
exportaciones, una ciudad donde para el 2006 contaba con US$ 3.232 millones de dólares
de inversión directa extranjera (IED)1. Con toda esta importancia económica que tiene la
capital, más la importancia por ser el centro político del país; el nivel de inversión en
seguridad, fuerza publica, inteligencia, no es nada despreciable, “Por ejemplo, la inversión en
apoyo a la Brigada 13 del Ejército se incrementó en un 121% con relación a la de la pasada
administración y el Fondo de Vigilancia y Seguridad del Distrito invertirá 14 mil millones de
pesos, con lo cual se verá notablemente beneficiada la Policía Metropolitana”2.

Aun así, el régimen Uribista no tolera que los dos ultimas administraciones de la capital estén
en manos del PDA y no completamente bajo su control, para lo cual en el marco de su
estrategia contrainsurgente y fascista a trazado un plan para recuperar la capital e
implementar la política de seguridad democrática sin restricciones.

Hace parte de ese plan dos maneras de actuar. Uno, implementar una política
contrainsurgente que profundiza la presencia militar y paramilitar desde la periferia hacia el
centro del poder y Dos, generar una condición política desde el centro del poder hacia la

1
Bogota en cifras http://www.investinbogota.com/content/modules/general.jsp?ID=2105
2
Más inversión y medidas en seguridad, escrito por Secretaría de Gobierno de Bogotá. Lunes, 16 de junio de 2008.
http://www.gobiernobogota.gov.co
periferia que justifique la implementación de la política de seguridad democrática en la
capital. Los últimos sucesos entorno a la desaparición y muerte de jóvenes de Ciudad Bolívar
y el debate de la seguridad de la capital y la supuesta incapacidad de la administración del
PDA para garantizarla, hacen parte de estos dos maneras de actuar.

1. Implementación de una política contrainsurgente profundizando la presencia militar y

paramilitar desde la periferia hacia el centro.

A pesar que el Gobierno Nacional argumente que ya no existe para militarismos o que la
“bandas emergentes” son solo narcos o delincuencia común, el SAT (Sistema de Alertas
Tempranas), la fiscalía, la procuraduría y el Gobierno Distrital demuestra que hoy día el
paramilitarismo se ha implantado como redes, vinculados con sistemas de “seguridad
privada”, piratas o informales que “Cometen hechos de violencia contra la población civil,
amenazas, desplazamientos forzados, homicidios selectivos, extorsiones”3.

A nivel Nacional las denuncias persisten y a nivel internacional también llegan denuncias, “la
MAPP/OEA ha recibido información relacionada con amenazas realizadas por una
organización que se hace llamar “Águilas Negras”, en Bogotá, las cuales se han dirigido a
organizaciones sociales, defensores de derechos humanos y el cuerpo diplomático” 4, “La
oficina también conoció casos de tortura atribuidos a miembros de la Policía Nacional
ocurridos en comisarías o durante rondas policiales, en Bogotá, Huila y Norte de Santander.
En el primero de ellos seis agentes de la Policía de Bogotá fueron destituidos (…) Se
reportaron casos de maltrato atribuidos a miembros de la Policía contra la población
transgenerista en ejercicio de la prostitución en Bogotá, Medellín y Cali”5

Pero esta situación que hoy se esta denunciando no es exclusiva del segundo mandato de
Uribe, “En enero de 2.001 Carlos Castaño hizo el anuncio oficial, de la presencia de las AUC
en Cundinamarca y Bogotá por medio del Frente Capital y según sus declaraciones la nueva

3
Fuente: Defensoria del Pueblo. Respuesta al Concejal Jaime Caicedo. Abril 30 de 2008
4
Décimo Primer Informe Trimestral del Secretariado General al Consejo Permanente sobre la Misión de Apoyo al Proceso de Paz en
Colombia. Bogota, p. 4, junio 25 de 2008
5
INFORME: ANUAL DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS E
INFORMES DE LA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO Y DEL SECRETARIO GENERAL
unidad urbana se conformó con hombres que aportaron los frentes que operaban en la
región de Sumapaz (Frente Campesino por el Sumapaz y Bloque Centauros del Llano), las
Autodefensas del Tolima y Quindío, y las Autodefensas de la zona esmeraldifera de
Cundinamarca y Boyacá (Autodefensas de Cundinamarca)”6. Previo a esas declaraciones ya
se registraban los crímenes de las AUC en la capital y sus alrededores como son7

• Primeras incursiones en el Barrio Nuevo Chile en Bosa, altos de Cazuca en Soacha y

en Ciudad Bolívar.
• Febrero de 1.997 barrió Villa Mercedes de Soacha. Ejecución de un poblador, luego
de haberlo torturado y quemado.
• Junio de 1997.Seis muertos y seis heridos en un ataque a un campo de tejo donde se
celebraba una fiesta en el sector de Altos de Cazuca en Soacha.
• 1997. Numerosos asesinatos de miembros de la UP-
• Asesinato de dos investigadores del Centro de Investigaciones y Educación Popular -
CINEP-
• Asesinatos selectivos de defensores de derechos humanos reconocidos, como el
abogado Eduardo Umaña Mendoza y María Arango Fonnegra
• En 1999 presencia de encapuchados bajo el rotulo de las AUC en los barrios aledaños
de Corabastos.
• Asesinato del presidente encargado de la Junta de Acción comunal del barrio la
Rivera.
• 2001 “compra de franquicias” de agrupaciones paramilitares por parte de Miguel
Arroyave, quien habría adquirido las unidades militares a cargo de Carlos Castaño en
la zona central del país-entres ellas el Frente Capital- por US$ 7 millones en 2001-.
• 2001. Altos de Cazucá. Fueron asesinados Ciro Alberto Rincón, Presidente de la
Junta de Acción Comunal del Barrio Luis Carlos Galán; Luis Casallas, Presidente de
la Junta de Acción comunal del barrio Villa Mercedes; José Cogua, Vicepresidente de
la Junta de Acción Comunal del barrio la Hilda en Altos d e Cazucá

6
Fuente: PARAPOLÍTICA: LA RUTA DE LA EXPANSIÓN PARAMILITAR Y LOS ACUERDOS POLÍTICOS – CORPORACIÓN
NUEVO ARCO IRIS.
7
Ibíd.
 A esta altura ya se señalaba a Luis Enrique Rojas alias “Gary, jefe de sicarios del Frente
Capital”, como responsable de un centenar de homicidios de jóvenes entre los 14 y 22
años, señalados por la AUC como “desechables”, “sapos” o “güerillos”. De igual forma
Martin Llanos con cerca de 120 hombres logró dominio en sectores como Suba, los
Mártires, Germania y Usme-, mientras Miguel Arroyave al frente de cerca de 400
hombres, se hizo a sectores como el barrio Restrepo, Kennedy, Puente Aranda, las
Ferias, 7 de Agosto, Bosa y Cazucá, entre otros, en donde apunta de amenazas y
extorsiones, uno y otro fueron sumando jugosos ingresos a cambio de dar seguridad a
industriales, comerciantes y tenderos, ingresos que recaudaban a través de las llamadas
oficinas de cobro en los Sanandresitos, Corabastos y el 7 de Agosto8.

Actualmente la defensoría del pueblo en respuesta al cuestionario del concejal del PDA
Jaime Caicedo, certifica que los grupos paramilitartares que operan en bogota son:

• Bloque Central Santander

• Bloque Central Bolívar
• Bloque Cacique Nutibara
• Autodefensas Unidas de Colombia Nueva Generación
• Los Urabeños
• Las Águilas Negras

Los cuales tiene presencia o acciona en las localidades de Chapinero, San Cristóbal,
Santafé, Rafael Uribe Uribe, Teusaquillo, Usme, Ciudad Bolívar, Bosa, Kennedy y Suba,
tras la aparición de panfletos amenazantes. El siguiente grafico muestra la intensidad de
esa presencia

8
Ibíd.
En el mismo informe se señala que las actividades desarrolladas por estos grupos
paramilitares son variadas, desde el lavado de activos, hasta el reclutamiento, pasando
por el control social y el tráfico de estupefacientes, “Algunas localidades son utilizadas
para establecer negocios de diversa índole para el lavado de activos entre ellos
prostíbulos, bares, moteles y residencias. Ciudad Bolívar, Usme, Kenedy y Bosa, son
utilizados adicionalmente para desarrollar actividades de control social y expansión de
sus estructuras, reclutamiento forzado, abastecimiento y almacenamiento de insumos y
trafico de estupefacientes.” (…) Cometen hechos de violencia contra la población civil,
amenazas, desplazamientos forzados, homicidios selectivos, extorsiones”.

Adicionar a esto, la Secretaria de Gobierno testifica que “En el año 2006 se reportó
presencia de estos actores armados en los barrios Caracolí y la Isla (Ciudad Bolívar) y en
el año 2007 se reportó y se comunicó en confidencial la imposición de horarios por parte
de grupos al margen de la ley que se identificaban como paramilitares en los barrios
Bilbao (Suba) y en Diana Turbay (Rafael Uribe Uribe). En este mismo período se ha
 denunciado por parte de la comunidad reclutamiento de jóvenes en barrios de Ciudad
Bolívar, Usme, Suba y Rafael Uribe Uribe”9.

Por el lado sindical, la CUT Bogota ha registrado del 2006 al 2008 la muerte de 8 de sus
miembros pertenecientes a Sintraime, Sindimanuela Beltran, ADEC, ACEB, Asonal
Judicial, ADE y UNEB Nacional. A esto se le suma el ultimo caso del Sindicalista
desaparecido en Bogota el 22 de Abril de 2008, Guillermo Rivera Fúquene, qué según
versiones de testigos fue capturado en horas de la mañana de ese día por agentes de la
Policía metropolitana en los alrededores de la urbanización el Tunal luego de llevar su hija
a la ruta escolar y que ya apareció su cadáver en la ciudad de Ibagué 84 días después de
su secuestro.

Otro sector en alto riesgo por el accionar paramilitar son los jóvenes universitarios. El
informe de riesgo No. 048 – 06 de la defensoría delegada para la evaluación del riesgo de
la población civil como consecuencia del conflicto armado ha registrado las siguientes
zonas universitarias como en riesgo por paramilitares:

 Campo Universitario Universidad Nacional

 La Perseverancia y la Macarena donde funciona la facultad de Ciencias y
Educación de la UD.
 La Porciúncula, sede de la UPN
 Nueva Candelaria, en ciudad Bolívar, donde funciona la sede tecnológica de la UD

Según el informe, la población en situación de riesgo son 60 mil personas de la comunidad

universitaria de la UN, UPN, UD, Colegio Mayor de Cundinamarca y Universidad Nueva
Granada, con un nivel de riesgo ALTO.

Continuando con el informe de la Secretaria de Gobierno, está sostiene que un elemento

central del paramilitarismo en la capital, es lograr consolidar su poder mafioso a través del
lado de activos “por ser esta la ciudad que mejores condiciones brinda para ello”. Dice la

9
Fuente: Secretaria de Gobierno. Respuesta a la Proposición 016 de 2008 presentada por el concejal Jaime Caicedo
secretaria que “hay elementos que nos pueden mostrar que hay una gran actividad en ese
sentido”:

• El aumento de la construcción de vivienda en estratos altos y centros comerciales, en

los que incluso hay almacenes con grandes superficies, muchos empleados y pocas
ventas, salvo que algunas veces hacen promociones y rebajones para renovar
mercancías.
• El incremento de mercancías de contrabando en sitios y calles de la ciudad a precios
que realmente no compensarían la producción.
• El aumento de negocios como casinos y compra-ventas, hasta en los barrios de
estratos bajos.
• El aumento de negocios como la venta de minutos a celular, telefonía móvil, C.D. con
música y películas de manera informal y pirata.
• El incremento de sitios de prostitución, residencias y moteles muy finos y a precios
realmente baratos.
• La venta de automóviles en concesionarios con muchas facilidades.
• La incursión en centros de poder económico como: CORABASTOS, San Andresitos,
Frigoríficos, Central mayorista del pescado, centros comerciales de la ciudad, Esmeral
Trade Center, entre otros.

Toda esta situación desmiente la tesis del gobierno y sus asesores de que el fenómeno
paramilitar es algo ya superado, inexistente y en proceso de postconflicto10. Los hechos son
tan evidentes que la misma Fiscalía General de la Nación en un informe presentado por la
Unidad Nacional de Fiscalía para la justicia y la paz, el 14 de Febrero 2008, lo ha tenido que
reconocer en los siguientes términos.

“A través de los actos de verificación, investigación y obtención de información que adelanta

el Despacho 5 de esta Unidad, se ha establecido la posible existencia de un grupo ilegal

10
De acuerdo con la última edición de la revista Cambio, en su intervención en Estados Unidos ante un grupo
de residentes, empresarios y periodistas, José Obdulio Gaviria Fue categórico al afirmar que las 'Águilas
Negras' son una "marca creada para hacer aparecer amenazas cuando convienen las amenazas" y que el
paramilitarismo es cosa del pasado. http://www.wradio.com.co/nota.asp?id=651884
autodenominado Bloque Capital que hizo parte del Bloque Centauros de las Autodefensas
Unidas de Colombia-AUC, organizado en el año 2002 por José Miguel Arroyave Ruiz,
comandante del Bloque Centauros, quien fue asesinado el 19 de septiembre de 2004”, “Se
ha logrado establecer también que el Bloque Capital delinquió especialmente en los
municipios de Soacha, Chía, Cajicá, Funza y Zipaquirá y en el distrito capital en los sectores
de Ciudad Bolivar, Cazucá, San Andresitos, Unicentro, Central de Abastos y Suba. En
Bogotá su principal actividad se concentró en la organización de las denominadas “oficinas
de cobro” al servicio del narcotráfico, para extorsionar a comerciantes y cometer acciones de
“sicariato”.”

Todota esta intensidad para militar ha sido conformada por uno de los máximos jefes
paramilitares Salvatore Mancuso cuando aseguró que el Vicepresidente se reunió varias
veces con los ex jefes de las AUC. Y dijo "Me sorprendí porque lo noté identificado con la
causa y porque le dijo a (Carlos) Castaño que le gustaba el modelo (paramilitar) de Córdoba
y que le gustaría que se repitiera en Bogotá". (Fuente: Revista Semana Fecha: 05/19/2007 -
1307).

2. Generación de una condición política desde el centro del poder hacia la periferia que
justifique la implementación de la política de seguridad democrática en la capital

En la siguiente cita se expresa claramente la posición del régimen Uribista frente al nuevo y
viejo fenómeno paramilitar. “La característica común a todos ellos es que su principal
motivación es obtener ganancias del narcotráfico y sustraer rentas de una gran variedad de
actividades ilícitas. A diferencia de los anteriores grupos paramilitares, ya desmovilizados en
su mayoría, las bandas emergentes no tienen una dinámica contrainsurgente y no tienen
como objetivo importante el de ser una fuerza de contención de los grupos guerrilleros” 11.

Esto solo expresa una estrategia de ocultamiento del nuevo accionar paramilitar a la espera
de que dé sus frutos, mientras que a la par se va implementando la segunda maneras de
actuar, generar una condición política desde el centro del poder hacia la periferia que

11
Fundación Seguridad y Democracia, grupos emergentes en Colombia
justifique la implementación de la política de seguridad democrática en la capital, como pieza
fundamental para retomar el control de la administración distrital.

En ese sentido, las clases dominantes están subestimando aspectos gravísimos de la

verdadera inseguridad como es el paramilitarismo y el tratamiento de guerra a los conflictos
sociales (estudiantiles, protestas cívicas ciudadanas, etc.) para mostrar los resultados
exitosos de la seguridad democrática y su necesaria implementación en la capital. A cambio
están sobreestimando los verdaderos temas de seguridad (tasa de homicidios, los hurtos,
lesiones personales, el secuestro, Violencia Criminal, etc.) que tienden a la baja, para
mostrar como ineficiente y blanco a la administración del PDA.

En este contexto el tema de la seguridad que se viene agitando, va acompañado con

señalamiento, estigmatización y una opinión pública favorable para golpear al sector
democrático en general y a algunos sectores de interés como los jóvenes en particular. En
Bogotá “estamos pasando de la criminalización a la política de “Securitización”, [que no es
otra cosa que] la inscripción de temas en la agenda de seguridad como consecuencia de la
incapacidad o (falta de) voluntad política de abordarlos dentro de los marcos políticos y
jurídicos normales”12. Se trata de la ampliación del concepto y la agenda de seguridad a
aspectos que deben ser abordados en el ámbito de lo político, económico, social y ambiental.

Es esto lo que explica la intensa campaña auspiciad por los medios de comunicación e
iniciada por la senadora Gina Parody en donde sustentó que “Las FARC se están infiltrando
en las universidades bogotanas y ni quiera hay un pronunciamiento del alcalde al respecto”,
de igual forma explica las constantes intervenciones del representante a la Cámara, Nicolás
Uribe, quine sustenta que “la Administración Distrital está "maquillando" las cifras e
indicadores de seguridad de los bogotanos, transformando y adecuando la delincuencia a
diferentes modalidades para la conveniencia del Gobierno loca”13. Y por supuesto las
enérgicas palabras del vocero de la bancada de Convergencia Ciudadana, Rafael Escrucería
Lorza, tanto en el Concejo de Bogota como en la plenaria de Cámara de Representante

12
Criminalizar la protesta y el inconformismo para "securitizar" la Universidad Pública. Frank Molano Camargo, docente de la
Licenciatura en educación básica con énfasis en Ciencias Sociales de la Universidad Distrital “Francisco José de Caldas”.
http://www.polodemocratico.net/Criminalizar-la-protesta-y-el?var_recherche=molano
13
Cámara denuncia que Alcaldía de Bogotá maquilla cifras de seguridad Bogotá. El Espectador 15 Agosto de 2008,
http://www.elespectador.com/noticias/bogota/articulo-camara-denuncia-alcaldia-de-bogota-maquilla-cifras-de-seguridad
donde sustentó que ante el incremento en los hechos violentos en la ciudad, es necesario
recurrir a la política de Seguridad Democrática del Presidente Álvaro Uribe Vélez, pues
según él, las prioridades en seguridad han cambiado y “Esto deberá obligar al
establecimiento de nuevas estadísticas, nuevos actores en el análisis, toma de decisiones,
nuevas estrategias de sensibilización y generación ciudadana que elimine la percepción de
una urbe totalmente insegura”14.

Las clases dominantes saben que es a través del tema de seguridad que le pueden arrancar
al PDA la administración de la capital, ellos parten de la campaña mediática donde al
ciudadano del común le han mostrado como principal problema de la nación la falta de
seguridad provocada por el “terrorismo” de la insurgencia y de todo aquel que vaya en contra
vía de la Casa Nariño. Es tal la manipulación entorno a este tema, que genera contradicción
en su seno, al punto que tergiversan, critican e intentan desmentir estudios como los de la
fundación Seguridad y Democracia del portavoz de derecha Alfredo Rangel quien sostiene
que “Bogotá es una de las ciudades importantes con mejores índices de seguridad en el
continente y presenta una tendencia sostenida a seguir mejorando en este aspecto”15.

Es el mismo Alfredo Rangel quien deja ver el interés del Estado en demostrar a toda costa
que Bogota es insegura, “No obstante la contundencia de los datos anteriores (se refiere a
los datos que demuestra que Bogota es una de las ciudades con mejores índices de
seguridad en el continente), algunas versiones de prensa que señalan a Bogotá como la más
insegura de América, basadas en un estudio internacional de seguridad personal de la
empresa Merce, consultora internacional especializada en recursos humanos. Pero resulta
que la Clasificación de Seguridad Personal en la Encuesta Mundial sobre Calidad de Vida de
dicha la empresa es más un indicador de seguridad y estabilidad laboral, útil para tomar
decisiones sobre empleo de recursos humanos, pero que en rigor no sirve para evaluar la
situación de seguridad de una ciudad ni sus niveles de criminalidad.

En efecto, para establecer la clasificación de las ciudades en relación con la seguridad del
personal de una empresa, esa Encuesta toma en cuenta la estabilidad política interna, las

14
Ante cambio de paradigma Escrucería pide seguridad democrática para Bogotá, el Tiempo
15
Seguridad Urbana, Enero, junio 2008
relaciones con otros países, los conflictos políticos, y el riesgo económico, además de la
criminalidad. Incluso sus diseñadores dicen que “el tráfico urbano y los niveles de
contaminación” pueden influir en la seguridad del personal, lo cual puede ser cierto en un
sentido muy amplio, pero que no está relacionado estrictamente con los indicadores de
criminalidad de una ciudad. De tal manera, al mezclar variables de una naturaleza tan
variada como la macroeconomía, la dinámica política y las relaciones internacionales de un
país, no se puede establecer una categorización de ciudades violentas y ciudades seguras
en el sentido más estricto de la palabra.

Por esta razón, no corresponde a la realidad afirmar que “Bogotá es la ciudad más violenta
de Latinoamérica” (El Espectador, 25 de Junio, pag. 1), basándose en estudios cuyos
indicadores están apreciando situaciones distintas a la violencia y el crimen en las
ciudades”16.

En torno a esta puja por si Bogota es o no segura, el casi precandidato presidencial Juan
Manuel Santos se atrevió hacer un acto inconstitucional y autoritario al convocar a un
consejo de seguridad en Bogota sin la participación del alcalde mayor quien por ley debe
convocar y presidir. El argumento de Santos fue, "No creo que el nombre importe, lo
importante es la seguridad del país, siempre hemos hecho este tipo de actos con la misma
dinámica, escuchando a la comunidad y luego tomando decisiones" 17. Esta misma actitud de
tomarse o retomar a Bogota la ha expresado el mismo Uribe, “Le pido a la ciudadanía de
Bogotá que conserve la calma, y que rodee la Fuerza Pública, por que vamos a derrotar el
terrorismo y no vamos a permitir el terrorismo como medio de presión” 18. O sin ir mas lejos
recordemos las declaraciones entorno a la Universidad Distrital y los videos de su
precandidata a la alcaldía Gina Parody, “Ayúdenme a reelegir la seguridad democrática, la
confianza inversionista para que este país construya cohesión social. No nos vayamos a
equivocar ni a dejar distraer. Que podamos estar tranquilos con una persona que me supere
en competencia, en modales, pero que sea igualmente firme en la lucha contra los
bandidos”19

16
Ibíd.
17
Se afianza polémica por consejo de seguridad que convocó Mindefensa en Bogotá Caracol, Junio 24 de 2008,
http://www.caracol.com.co/nota.aspx?id=620360
18
Vamos a derrotar a los terroristas: presidente Uribe Bogotá. 14 Diciembre. 2007.
19
“No se puede permitir que se confunda la libertad con el estímulo del terrorismo”: Uribe, Bogota. Septiembre 10 de 2008.
Volviendo con Rangel, él nos da los elementos para desmentir al régimen, y no es que esté
se haya vuelto de izquierda, todo lo contrario sus premisas las plantea desde una óptica de
derecha que bien podría llamarse, derecha ilustrada, al sostener que “Al adversario hay que
evaluarle no sólo sus intenciones, sino su capacidad para llevarlas a cabo (…) Bajémosle a
la histeria, por favor, que para eso vamos ganando”20. A hora veamos los que dice de la
seguridad en Bogota “Pero Bogotá no solamente es una de las capitales más seguras de
América, también es una de las capitales más seguras de Colombia, como lo demuestra la
Encuesta Anual de Criminalidad y Victimización en las Ciudades más Grandes de Colombia
realizada por la Fundación Seguridad y Democracia (Nov. 2007), y que además de Bogotá
incluye las ciudades de Medellín. Cali, Barranquilla, Cartagena y Cúcuta. Adicionalmente, la
mejoría en la seguridad de Bogotá se mantiene año tras año como lo corroboran la
comparación de las cifras de los delitos ocurridos entre los meses de enero y mayo de 2007,
y el mismo periodo del presente año. En efecto, el homicidio disminuyó en 9%, los casos de
lesiones personales bajaron 40%, el secuestro decreció en 54%, el hurto a personas bajó
20%, el hurto a establecimientos comerciales disminuyó 52%, el hurto a bancos descendió
en 50%, el hurto a residencias bajó un 48%, y el hurto a vehículos decreció en 14%. 21 Y
como si fuera poco el mismo estudio de la fundación Seguridad y Democracia platea las
reales causas de inseguridad “Con respecto a las principales causas de inseguridad, los
bogotanos consideran que son en primer lugar la falta de justicia (28%), seguida por la
desocupación de los jóvenes (26%) y la pobreza (24%)”22 .

Con todo esto queda claro la segunda maneras de actuar de las clases dominantes para
retomar el control de la capital: Generar desde el centro del poder una condición política que
justifique la aplicación de la seguridad democrática en la capital. Con esto pretenden a corto
plazo arrinconar más a la administración para que sede en sus planteamientos sobre
seguridad, aumente el pie de fuerza, asuma el concepto de guerra para el tratamiento de
temas de seguridad. A mediano plazo, pretenden garantizar la elección de un candidato
Uribista.

20
Las Farc en la universidad Columna en el Tiempo. Septiembre 21 de 2008
21
Seguridad Urbana, Enero, junio 2008
22
Ibíd.