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EL COMERCIO
LIMA
ENTREVISTA
os escolares peruanos estn al ltimo de la la en matemtica, ciencia y comprensin lectora. El examen PISA 2012, impulsado por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), nos sita en la cola entre 65 pases. El ministro de Educacin, Jaime Saavedra, explica a El Comercio los malos resultados. La primera medicin de PISA en la que particip el Per fue en el 2000. Comprobamos que, aunque hubo algunas mejoras, seguimos en el mismo lugar desde entonces. Los resultados indican que el Per sigue a la zaga de los pases [miembros] de la OCDE y otros de ingresos medios en trminos de rendimiento educativo. Se han observado mejoras sostenidas en lectura desde el 2000. En general, se rearma que los cambios en educacin no solo son necesarios sino urgentes. Necesitamos cambios dramticos en el sistema [educativo]. El hecho de que continuemos ltimos [en la lista] es el resultado de un avance lento [en mejoras educativas] en los ltimos 20 aos. Los avances no han sido de la magnitud ni de la profundidad que se necesitan. Cul es la situacin del Per respecto a la regin? En Amrica Latina participaron Argentina, Chile, Brasil, Colombia, Costa Rica, Mxico y Uruguay. Estamos a la zaga incluso de ellos. Hay que tener en cuenta que nos ponemos una vara comparndonos con los pases de la OCDE o de ingresos medios. No tenemos el consuelo de compararnos con pases pobres. Estar ltimos demuestra que la inversin en educacin tiene que ser grande. Segn investigaciones, en el 2021 habr tres veces ms escolares en colegios privados que en pblicos. Esto revela el fracaso del sistema estatal? Yo no hara esa extrapolacin. El futuro depende de lo que ha-
plantear un cronograma para las distintas evaluaciones. Tambin va a haber una reubicacin de los docentes que entraron a los tres niveles de la carrera pblica magisterial. Hablamos de 150 mil docentes que darn la prueba de reubicacin. Tenemos que entrar en un proceso de revalorizacin de docencia. El Sutep parece oponerse a la lgica meritocrtica. Qu tanto va a inuir en el sector? Tuvimos una reunin la semana pasada que fue muy positiva y razonable. Creo que podemos lograr un trabajo conjunto con ellos. El Sutep es un sindicato importante y tiene capacidad de negociacin. No obstante, hay temas, como lograr una educacin de calidad, en los que ellos y nosotros estamos completamente alineados.
GASTOS EN EDUCACIN
El Per tiene el menor gasto acumulado por alumno entre los 6 y 15 aos de Amrica Latina (US$12.431). MEJORES PROFESORES. El ministro Saavedra asegura que la reforma de la carrera docente es vital para mejorar la educacin del pas.
PERFIL DEL MINISTRO JAIME SAAVEDRA CHANDUV
Naci en Jess Mara en 1964. Es ministro de Educacin desde el 31 de octubre ltimo. Saavedra es doctor en Economa por la Universidad de Columbia (EE.UU.) y graduado en esa misma especialidad por la Ponticia Universidad Catlica del Per. Fue director ejecutivo e investigador principal en el Grupo de Anlisis para el Desarrollo.
La primera meta es asegurar que el sector Educacin ejecute ecientemente el 100% del presupuesto que se le asigna.
gamos hoy, a m no me interesa el pasado. Lo que tenemos que cambiar es la lgica de que al colegio pblico va el que no puede pagar y que al privado va el que s puede. El sector privado es muy heterogneo, hay colegios de lite y colegios particulares de mala calidad. La etiqueta de privado no garantiza que la educacin sea mejor. Usted estimula la privatizacin de la educacin o busca reforzar lo pblico? Queremos una educacin pblica de excelente calidad. Eso no quita que tengamos que aliarnos con el sector privado. Un buen ejemplo es [el colegio] Fe y Alegra. Acabo de estar en el CADE y ellos [los empresarios] estn muy interesados en trabajar en la capacitacin de docentes. Si hay educacin privada de paga, pues genial. Pero debemos quitarnos de la cabeza la idea de que un rgimen es mejor que el otro.
Finlandia invierte el 6,8% de su PBI en educacin. El Per, en el 2012, asign el 3%. Se aspira a llegar al 6% recomendado por el Acuerdo Nacional?
No creo que lleguemos a eso rpido, pero s apuntamos. La primera meta es asegurar que el sector ejecute ecientemente el 100% del presupuesto que se le asigna. Luego, avanzaremos en tener ms recursos. Actualmente, tenemos una educacin secundaria de medio tiempo, los chicos estn 4,5 horas en clase. Eso tiene que cambiar: necesitamos ms profesores, mejor infraestructura, cambios curriculares. Es un reto complicado y, cuando lo hagamos, se va a necesitar ms plata. Por qu tenemos una secundaria a medio tiempo? As ha sido desde hace 30 aos. Un profesor de secundaria recibe un salario de 24 horas, no se le puede pedir que trabaje 40.
Cambiar todo nuestro sistema de educacin secundaria va a tomar varios aos. No es algo que se va a resolver en este gobierno ni en el prximo. Hay crticos que sostienen que la mayor parte del presupuesto se gasta en burocracia o en salarios. La mayor parte del gasto es en remuneraciones a docentes. Y nuestro gasto en bienes, servicios e infraestructura debera subir. Los cambios no solo deben hacerse en el ministerio, tambin en los gobiernos regionales y en las UGEL. Existe la percepcin de que la reforma pblica magisterial est detenida. La impulsar? Pensamos avanzar en cuatro frentes: carrera docente, infraestructura, aprendizajes y gestin. El ms importante es la carrera docente, debido a que un sistema educativo es tan bueno como lo sean sus profesores. En esta semana se
Tenemos que avanzar en varios frentes. Los bajos resultados muestran que debemos nivelar los saberes previos [de los alumnos]. Todos los que acaban la primaria deben tener el razonamiento matemtico mnimo y saber comprender textos. Tambin se debe reforzar la educacin tcnica superior. No puedo decir que se priorizar esta y no la otra. Para cundo se ha reprogramado el examen a directores y subdirectores que fue postergado ya dos veces? Esta semana saldrn dos resoluciones ministeriales con las fechas de las evaluaciones a directores, las evaluaciones de reubicacin de docentes y los procesos de capacitacin. Han calculado cunto les cost estas postergaciones? No tenemos la cifra ahora. Hay una asignacin que se dar este ao para compensar el gasto que hicieron los profesores para trasladarse hasta las capitales de las provincias.
Cada prueba PISA consta de una combinacin de preguntas directas con respuestas nicas y otras para resolver.
URBANOS Y RURALES
Las pruebas de PISA se aplicaron en colegios pblicos, privados, urbanos y rurales. Se le considera una muestra representativa.
puntos para matemtica, 501 para ciencia y 496 para lectura). Los pases que estn mejor posicionados en la regin son Chile y Mxico. Segn el ex viceministro de Educacin y especialista en estos temas Idel Vexler, la evaluacin de PISA debe ser contrastada con el examen de la Unesco que se practic en noviembre de este ao. Unesco toma en cuenta los currculos educativos de los pases de la regin. PISA, en cambio, considera los niveles de aprendizaje de pases desarrollados, dijo a El Comercio. No obstante, el experto considera que no hay justicacin para el bajo desempeo que obtuvo el pas en este examen. Los resultados [que inform el ministro Saavedra] revelan la precaria situacin de la educacin peruana. El hecho de que hayamos retrocedido se puede explicar por las muchas paralizaciones del 2011 y 2012, dijo.
En matemtica
Pases Shanghi-China Singapur Hong Kong Taipi Corea Canad Nueva Zelanda Promedio OCDE Letonia Noruega Chipre Mxico Uruguay Argentina Jordania Per Puntaje promedio estimado
613 573 561 560 554 518 500 494 491 489 440 413 409 388 386
En ciencias
Puesto 1 2 3 4 5 13 23 28 30 46 53 55 59 61 Pases Shanghi-China Hong Kong Singapur Japn Finlandia Estonia Reino Unido Promedio OCDE Espaa Grecia Chile Malasia Montenegro Brasil Tnez Per Puntaje promedio estimado
580 555 551 547 545 541 514 501 496 467 445 420 410 405 398
En comprensin lectora
Puesto 1 2 3 4 5 6 21 29 42 46 53 56 59 61 Pases Shanghi-China Hong Kong Singapur Japn Corea Irlanda Taipi Estonia Alemania EE.UU. Promedio OCDE Chile Argentina Kazajistn Qatar Per Puntaje promedio estimado
570 545 542 538 536 523 523 516 508 498 496 441 396 393 388
Puesto 1 2 3 4 5 7 8 11 20 24 47 61 63 64
368
65
373
65
384
65
En matemtica
Per Prom. 365 Puesto
En ciencias
63
Per Prom. 369 Puesto
En comprensin lectora
64
Per Prom. 370 Puesto
63