UNIVERSIDAD CATLICA DE HONDURAS

Trminos de Referencia para el Estudio de

Impacto Ambiental de Proyecto RELLENO
SANITARIO, Choluteca
Evaluacin de Impacto Ambiental II



Alison Chvez
Raquel Iras
Kenneth Jimnez


Nuestra Seora Reina de la Paz
Ing. Juan Antonio Meza
Trminos de Referencia para el Estudio de
Impacto Ambiental de Proyecto RELLENO
SANITARIO, Choluteca

Objetivo General: Evaluar todos los impactos potenciales generados por todas las actividades del
proyecto (tanto de construccin como de operacin) asociados, al nivel local como su efecto
sinrgico al nivel regional.
Objetivos Especficos: (1) Identificar y delimitar la zona de influencia directa del proyecto y
establecer una zona de estudio donde se efectuarn visitas de validacin y complementacin de la
informacin recopilada, as como anlisis ambientales; (2) Identificar las actividades y los
componentes del proyecto que podran generar efectos ambientales negativos y positivos en la
etapa de preparacin, construccin y operacin y realizar un anlisis de la viabilidad de los
diferentes componentes del proyecto en funcin de su ubicacin, alcance y magnitud; (3)
Identificar, describir y medir los potenciales impactos sobre el medio, diseando sus respectivas
medidas de control ambiental; (4) Identificar los mecanismos para potenciar la integracin de la
comunidad en el proyecto; (5) Elaborar el Plan de Gestin Ambiental (PGA) del proyecto turstico
que incluya las acciones concretas correspondientes en relacin con los aspectos de Educacin
Ambiental, Seguridad Ocupacional, Participacin Comunitaria, incluyendo Cronograma de
Actividades y Presupuesto del Plan de Gestin Ambiental.
Lo anterior se lleva a cabo mediante la consideracin de la mayor cantidad de informacin
disponible sobre aspectos tcnicos, legales, econmicos, sociales y ambientales que permitan
emitir un juicio referente a la factibilidad y aceptacin de este tipo de obra.




Contenido Bsico del Documento del Estudio
de Evaluacin de Impacto Ambiental (EsIA)

I. INDICE
II. RESUMEN EJECUTIVO
Se proveer un resumen conciso del EA, e incluir justificacin, descripcin del medio
ambiente existente, metodologa utilizada, anlisis de alternativas, descripcin de los
impactos que va a ocasionar la alternativa escogida, programa de medidas de mitigacin
para los impactos, diseo de un plan de control y seguimiento, plan de contingencias,
calidad tcnica del equipo consultor y marco legal (Cinco pginas mximo).
(El estudio debe enfocarse desde el punto de vista de la instalacin de incineracin
entendida como el equipo utilizado para la incineracin de residuos y todas las
instalaciones auxiliares implcitas en las mismas.)

III. PROPSTO Y NECESDAD

Se debern justificar la viabilidad ambiental y el estudio de factibilidad, todo lo cual debe
estar enmarcado dentro de los requisitos de la Ley. Es un resumen de la justificacin para
llevar a cabo la ejecucin del proyecto.

IV. METODOLOGIA EMPLEADA

Una descripcin del conjunto de operaciones ordenadas con que se pretende realizar la
Evaluacin de Impacto Ambiental.

V. DESCRPCN DEL MEDO BOFSCO Y SOCOECONOMCO

Reunir, evaluar y presentar datos de base sobre los rasgos pertinentes del medio
ambiente en el rea de estudio. Incluir informacin sobre todo cambio anticipado antes de
iniciar el proyecto. (Evitar la recopilacin de datos irrelevantes).
a) Medio fsico: Clima y meteorologa; calidad del aire en el ambiente.
b) Medio sociocultural: poblacin; estructura comunitaria, empleo; bienes y servicios,
salud pblica.

VI. DESCRPCN DEL PROYECTO
a. Ubicacin geogrfica con referencias y coordenadas, incluyendo todos los planos a
escala 1:50,000 y mapa a escala 1:10,000 del rea del proyecto (planos). en donde se
visualice adems del permetro y rea del sitio de disposicin final, el rea de
amortiguacin, los predios vecinos (con indicacin si son de propiedad privada o
pblica), usos del suelo, sistema hdrico superficial, cotas de nivel, vas de
comunicacin, viviendas y reas de inters.

Descripcin de las etapas del proyecto:
Describir las etapas de construccin, operacin, clausura y post-clausura del
relleno sanitario, identificando en forma documental y grfica las actividades y
obras a ejecutar en forma secuencial, y los procedimientos constructivos /
operativos bsicos que se realizarn en cada una de ellas, incluyendo las
actividades de inspeccin, monitoreo y mantenimiento previstas. Asimismo, se
deber incluir el Plan de uso del sitio posterior a la post-clausura.
Dimensiones
Indicar la vida til en tiempo, capacidad (toneladas y volumen) y dimensiones
que tendr el relleno sanitario. Se deben presentar planos en planta y perfil
(escala 1:2.500, 1:1.000 o 1:500 segn sea el tamao de la infraestructura), en
donde se pueda identificar la altura (sobre superficie y tirante de residuos -
mximos, mnimos y medios-), ancho y longitud de los mdulos; la altura y
volumen total del relleno sanitario; como as tambin el diseo de la topografa
final del sitios.
Residuos
Volumen, composicin y caractersticas de los residuos a disponer a lo largo de la vida
til del proyecto, vinculando esta informacin con:
la naturaleza de los mismos y los porcentajes de participacin por sector
generador de residuos (residenciales, de industrias, de centros de salud, entre
otros), as como las proyecciones de generacin.
El anlisis poblacional, en el que se consideren las tasas de crecimiento y la
dinmica de poblacin relacionada con el crecimiento futuro, por un lapso de
tiempo no inferior a la duracin del proyecto.

Lixiviados
Determinacin de la cantidad de lixiviados a generar para la fase de operacin y
determinacin de la carga contaminante.
Drenaje superficial y control de inundaciones

Descripcin de los sistemas previstos para el drenaje superficial y el control de
inundaciones.
Proyecto hidrulico de las obras y de su zona de influencia.
Deber detallarse la informacin que refiera la no inundabilidad del sitio de
emplazamiento de las obras, o bien aquella que sustente que el RS ha sido diseado de
modo tal de evitar su inundacin.

Identificacin y estimacin bsica de los insumos

Identificar y estimar los materiales e insumos, tanto renovables como no renovables, a
utilizar en las etapas de construccin, operacin y clausura del proyecto, incluyendo
mano de obra y calidades profesionales requeridas, infraestructura, maquinaria y
equipos, y servicios colaterales, entre otros.


Tambin se debe considerar:

Maquinaria y equipo
Condiciones de transporte de los desechos
Zona de recepcin y almacenamiento (ubicacin, capacidad).
Clasificacin y composicin de los desechos
Sistemas de Control
Descripcin del diseo en cuanto a la eliminacin de olores.
Descripcin de los riesgos tecnolgicos inherentes al proceso.
Cronograma de actividades del proyecto
Diagrama del proceso

b. Sostenibilidad del proyecto
c. Recurso Humano
Numero de operarios en las etapas del proyecto
Seguridad laboral (equipo de proteccin)
Servicios Bsicos: Se deber describir el origen de los servicios bsicos a utilizar asi
como las cantidades.


VII. ANALISIS DE ALTERNATIVAS

Describir las alternativas examinadas durante la elaboracin del proyecto propuesto e
identificar otras alternativas que lograran los mismos objetivos. El concepto de las
alternativas abarca la ubicacin, el diseo, la seleccin de tecnologa y los
procedimientos de operacin y mantenimiento. Comparar las alternativas en trminos
de sus potenciales impactos ambientales; costos de capital y de operacin; requisitos
institucionales, de capacitacin y seguimiento. Al describir los impactos, indicar cules
son irreversibles o inevitables y cules pueden ser atenuados.
En lo posible, cuantificar los costos y beneficios de cada alternativa, incorporando los
costos estimativos de toda medida atenuante correspondiente. Incluir la alternativa de
no realizar el proyecto, a fin de demostrar las condiciones ambientales sin el mismo.

VIII. DESCRPCN DE LOS POTENCALES MPACTOS
En este anlisis, distinguir entre los impactos significativos positivos y negativos,
directos e indirectos, inmediatos y de largo alcance. Identificar impactos inevitables o
irreversibles. Donde sea posible, describir cuantitativamente los impactos, en trminos
de sus costos y beneficios ambientales. Asignar valores econmicos donde sea
factible. Caracterizar la cantidad y calidad de los datos disponibles, explicando las
deficiencias significativas en la informacin y toda duda asociada con las predicciones
del impacto.

reas de Influencia

El rea de influencia (AI) del proyecto comprende el entorno ambiental susceptible de ser
impactado desde los medios fsico, bitico y social. El AI se compone como mnimo de
dos niveles: el contexto regional (rea de Influencia Indirecta, AII) y el contexto local
(rea de Influencia Directa, AID).
Deber definirse el AII y el AID, teniendo en cuenta que tal definicin debe considerar
como mnimo:
rea de Influencia Indirecta (AII): abarca los municipios con influencia del proyecto y
aquellos que posean importantes relaciones de accesibilidad al mismo.
rea de Influencia Directa (AID): incluye el rea de localizacin de la infraestructura
asociada al proyecto, y un rea de su entorno, de permetro irregular y no
necesariamente continua, acorde a las caractersticas propias del proyecto y de la
sensibilidad del medio receptor (natural y antrpico).
La caracterizacin de cada uno de los medios deber realizarse desde el contexto
regional (AII) hasta el contexto local y puntual (AID), segn corresponda.

Medio Natural
Geologa, geomorfologa, suelo y topografa
Geologa y geomorfologa del sitio de proyecto y reas circundantes
Caractersticas del suelo del sitio (permeabilidad, porosidad, densidad, contenidos
orgnicos, perfiles estratigrficos)
Pendientes, posibilidad de deslizamientos o movimientos de tierra
Mapa general y topogrfico en escala adecuada con indicacin del sitio de proyecto,
municipios circundantes, cuerpos de agua y reas verdes.
Documentacin fotogrfica relevante del sitio

Clima y Meteorologa
Descripcin general de la zona del proyecto
Datos meteorolgicos (relevados de la estacin ms cercana), que incluyan:
Temperaturas (media, inferiores y superiores a la media)
Precipitaciones (medias, inferiores y superiores a las medias), tipo, intensidades e
indicacin del nmeros de das con precipitacin
Vientos (frecuencias, velocidades y direccin), rosa de los vientos o Posibilidades
de ocurrencia de fenmenos naturales

Hidrologa, hidrogeologa y recursos hdricos
Descripcin de cuerpos y cursos de agua, drenajes naturales y divisorias de aguas,
acuferos, hidroqumica, etc.
Aguas superficiales: caracterizacin del sistema de drenaje del rea. Para ello,
entre otros aspectos, deber/n delimitarse la/s cuenca/s, realizar un estudio del
rgimen de los cursos de agua existentes: caudales, crecientes, etc., estimaciones
de descargas en el rea con sus variaciones estacionales y definicin de las cotas
de inundacin por crecidas. Debern detallarse las consideraciones referidas a la
inundabilidad del sitio de emplazamiento de las obras.
Aguas subterrneas: se debern realizar las determinaciones necesarias para la
correcta caracterizacin de las aguas subterrneas para todos los tipos de
acuferos (libres, semiconfinados y confinados). Entre otros aspectos, extensin,
geometra y relacin entre las unidades hidrogeolgicas, niveles
promedios, mximos y mnimos-, gradiente hidrulico, caudal y direccin de flujo, con su
variacin temporal.
Recursos hdricos y usos del agua
Aguas superficiales: se debern identificar fuentes de abastecimiento y realizar el
inventario de usos actuales y proyectados (de consumo, industriales, comerciales,
recreativos, etc.)
Aguas subterrneas: se deber realizar el inventario de puntos de toma de agua
(pozos, aljibes y manantiales), identificando la unidad geolgica captada, calidad,
uso y caudales de explotacin.



Flora y Fauna
Relevamiento de flora y fauna, caracterizacin.
Valores comerciales, cientficos estticos, e indicacin de especies protegidas.
Se deber hacer un anlisis de las funciones que desempea la cobertura vegetal respecto
a la relacin ecosistmica y asociacin con los factores faunstico o de funciones de
proteccin a otros medios ambientales naturales (suelo, agua, paisaje) y sociales.
Se debern identificar los principales ecosistemas acuticos de la zona, y determinar la
dinmica del sistema acutico y su importancia en el contexto regional.

Paisaje
Se debern analizar y describir los siguientes aspectos
Visibilidad y calidad paisajstica
La ecologa del paisaje
Identificacin de sitios de inters paisajstico. Paisajes singulares.
Se podrn utilizar imgenes satelitales o fotografas areas para establecer las unidades de paisaje
regional y su interaccin con el proyecto.


Calidad del agua
Para los cuerpos de agua de probable afectacin por el proyecto, deber presentarse el
aforo y la caracterizacin fsico-qumica, y bacteriolgica y biolgica.
Deber realizarse la caracterizacin de la calidad fsico qumica de los distintos
acuferos identificados en la zona.
Los sitios de muestreo deben georreferenciarse, ubicarse en un plano e indicar la poca
climtica en que se realizaron los muestreos. Dado que los sitios de muestreo y/o
estaciones del relevamiento de lnea de base deben mantenerse durante todo el
desarrollo del proyecto, a fin de ir evaluando el comportamiento de los ecosistemas
hdricos, los mismos debern ubicarse en forma apropiada respecto de la localizacin
proyectada del RS (distancias al mismo, delimitacin de la subcuenca, y direcciones de las
escorrentas).
Se debern describir las actividades existentes, localizacin y tipo de vertidos que puedan
estar afectando la calidad del agua superficial y subterrnea, tales como aportes
municipales, y aquellos provenientes del uso agrcola, pecuario, minero eindustrial.
Se deber evaluar la vulnerabilidad a la contaminacin de las aguas superficiales y
subterrneas por lixiviados y otras sustancias.

Calidad del aire Ruido
Niveles de ruido ambiental en el sitio y alrededores
Niveles ambientales de sulfuro, xidos de nitrgeno y material particulado.
Niveles de malos olores en el sitio y alrededores
Se debern describir las actividades existentes, tipo y localizacin de emisiones que
puedan estar afectando la calidad del aire.

Medio Antrpico
Usos del Suelo
Medio construido. Asentamientos humanos.
Planificacin urbana; proyecciones de evolucin de los distintos usos del suelo.
Establecer los posibles conflictos de uso del suelo y sus posibles interacciones con los
propsitos de uso del proyecto.
Mapa de uso del suelo.

Ambiente socioeconmico
El estudio deber incluir un perfil poblacional y socioeconmico de los municipios afectados al
proyecto. Entre otros aspectos, dicha informacin deber incluir:
Poblacin total y poblacin afectada por el proyecto. Distribucin, densidad y caractersticas
de la poblacin (niveles educativos, sexos, edad, etc). Datos de salud, morbilidad y
mortalidad. Dinmica poblacional. Tendencia de crecimiento y proyecciones poblacionales,
por metodologa apropiada, a lo largo de la vida til del proyecto.
Caracterizacin de la familia sealando tamao y tipo.
Estructura socioeconmica de la poblacin. Calidad de vida. Descripcin de los modos de vida,
necesidades y problemas. Calidad, cobertura e infraestructura de servicios pblicos.
Actividades y empleo; economa local y regional.
Transportes, vas de comunicacin y condiciones de trnsito. Calidad, cobertura e
infraestructura de servicios pblicos.

Organizacin y presencia institucional
En cuanto tenga relacin con el proyecto, identificar y analizar la gestin de las instituciones y
organizaciones pblicas y privadas, organizaciones cvicas y comunitarias que tienen una
presencia relevante en la regin. Asimismo, la capacidad de gestin, convocatoria y poblacin
cubierta.
Evaluar la gestin institucional de las administraciones municipales frente a los retos del
desarrollo teniendo en cuenta:
Capacidad de inversin social y la eficiencia para canalizar y atender las demandas
sociales.
Capacidad para atender los cambios y demandas introducidos por el proyecto de acuerdo
con la infraestructura existente y proyectada.
Identificar formas y grados de participacin de la comunidad e interlocutores para la gestin
ambiental.
Identificar eventuales situaciones de tensiones y conflictos existentes, que pudieran afectar al
proyecto o que pudieran ser afectados por ste.
Identificar los posibles espacios de participacin y concertacin con la comunidad, los
interlocutores para el proceso de informacin del proyecto y la consulta de los propios
aspectos pertinentes al Estudio de Impacto Ambiental.
Determinar el tipo de percepcin y respuesta frente al proyecto de parte de las
administraciones municipales, los grupos afectados, y otros actores de inters (ONG,
organizaciones comunitarias, etc.).
Todo lo anterior debe permitir hacer el anlisis de la asimilacin o rechazo del proyecto por parte
de la comunidad, organizaciones e instituciones, as como de prever la posibilidad que el mismo
genere o potencie los conflictos, y su compatibilidad con los proyectos existentes o proyectados.

reas de valor patrimonial, natural y cultural
Describir las reas de valor patrimonial, natural y cultural que pudieran existir en el rea de
influencia del proyecto.
Reservas
Parques nacionales y provinciales
Monumentos y asentamientos histricos
Sitios arqueolgicos
Comunidades protegidas

Demanda de recursos naturales
Con base en la caracterizacin del rea de influencia, determinar la oferta y demanda de los
recursos naturales que pueden ser utilizados o afectados en el desarrollo del proyecto, con el fin
de establecer las asignaciones, manejo y el grado de intervencin que pueda realizarse sobre los
mismos.
Determinar los requerimientos de explotacin o uso de recursos, y los caudales y caractersticas de
vertidos, descargas y emisiones. Identificar las autorizaciones, permisos, etc. que pudieran
requerir las autoridades de aplicacin pertinentes.




IX. PROGRAMA DE MEDDAS DE MTGACN
Recomendar medidas factibles y costo-efectivas para evitar o reducir los impactos
negativos significantes hasta niveles aceptables. Calcular los impactos y costos de
estas medidas, y los requisitos institucionales y de capacitacin para implementarlos.
Considerar la compensacin a las partes afectadas. Preparar un plan de manejo y
dems servicios de apoyo necesarios para implementar las medidas atenuantes.

X. PLAN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Preparar un plan detallado para controlar la implementacin de las medidas
atenuantes y los impactos del proyecto durante su etapa de operacin. ncluir en el
plan de clculo de los costos de capital y operacin.

XI. PLAN DE CONTINGENCIAS

Deber reflejar las estrategias y actividades a cumplir en forma inmediata, al producirse
un desastre.
Para elaborarlo deben considerar los siguientes aspectos bsicos:

1. Establecer mandos (quin va a realizar las actividades puntuales).
2. Establecer un sistema de alarma y de comunicaciones
3. Determinar asistencia logstica.
4. Determinar procedimientos de cierre y evacuacin.
5. Organizar informacin de recursos necesarios.
6. Coordinar con otras instituciones a nivel local, regional y nacional.

XII. PARTCPACN DEL PUBLCO
Obtener los puntos de vista de las organizaciones locales y grupos afectados.
Mantener registros de las reuniones y dems actividades, comunicaciones y
comentarios, as como de su disposicin. Realizar foros pblicos invitando a las
fuerzas vivas de la zona. Instituciones relacionadas con el proyecto, y a la DECA.
Desde el inicio hasta el final del proceso.

XIII. MARCO LEGAL

El equipo consultor har un anlisis de los reglamentos y las normas pertinentes que rigen
la calidad del ambiente, la salud y seguridad en base a la legislacin municipal, nacional e
internacional. Este anlisis incluir pero no se limitar a las siguientes leyes y
reglamentos:

Ley General del Ambiente
Ley Forestal, reas protegidas y vida silvestre.
Ley de Municipalidades
Ley de ordenamiento territorial
Reglamento del SINEIA
Reglamento de Salud Ambiental
Reglamento para el Manejo de los Residuos Slidos
Reglamento Nacional de reas Protegidas
Cdigo del Trabajo
Cdigo de Salud

XIV. EQUIPO CONSULTOR

Anexar el Currculo Vitae de cada uno de los Consultores especificando la experiencia y
los trabajos realizados.
El equipo de consultores debe estar conformado como mnimo:
ngeniero Ambiental: dentificacin y cuantificacin de impactos
ambientales, propuestas de
medidas de mitigacin, plan de Gestin Ambiental
ngeniero Qumico/ ndustrial: Revisin del procesos e incineracin e
identificacin de contaminantes a la atmsfera
Ingeniero civil: Dise;o y contruccion del relleno.
Ing. Ambiental con maestria en manejo de desechos solidos: revicion de
las frecuencias de recoleccin de los residuos solidos.

XV. BBLOGRAFA
XVI. ANEXOS
XVII. PRESENTACN DEL NFORME FNAL

La organizacin del informe del Estudio de Evaluacin de mpacto Ambiental Relleno
Sanitario, Choluteca, se deber presentar de la siguiente forma:

1. Portada (incluyendo el listado de autores de la firma consultora, fecha de
realizacin e indicando si es un borrador final o uno de avance)
2. Carta de presentacin firmada por la Gerencia de la firma consultora.
3. ndice.
4. Resumen Ejecutivo.
5. Propsito y necesidad.
6. Metodologa
7. Descripcin del medio biofsico y socioeconmico.
8. Descripcin del proyecto.
9. Anlisis de alternativas.
10. Descripcin de los impactos potenciales del proyecto (con Matriz de
dentificacin de
Impactos)
11. Programa de medidas de mitigacin y/o compensacin
12. Plan de Control y seguimiento
13. Plan de contingencias
14. Participacin del pblico.
15. Marco legal.
16. Copia de los Trminos de Referencia.
17. Lista y firma de los consultores que participaron en el Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental (EA), detallando el trabajo que realiz cada uno.
18. Referencias bibliogrficas.
19. Anexos (Mapas, encuestas, planos de diseo, memoria de clculo u otros que
ayuden a
entender mejor el proyecto).

DISPOSICIONES GENERALES
1. En cumplimiento al artculo No. 35, captulo V se debe publicar la iniciacin del
EA en los medios de comunicacin, para lo cual colocar dicha informacin por
una sola vez en un cuarto de pgina a travs de un peridico editado en
Tegucigalpa y otro en San Pedro Sula y por una emisora de difusin a nivel
nacional y otra de cobertura local en horas de mayor audiencia, por lo menos tres
veces al da, en espacio radiales de un minuto. Es requisito obligatorio presentar a
la DECA, copia de la publicacin a travs del peridico y constancia de la difusin
radial.
2. El borrador del Estudio del EA debe presentarse en la SERNA en un nmero de
seis (6) copias impresas y en disco compacto, a fin de que los miembros del
SINEIA realicen la revisin correspondiente.

3. Los consultores debern tener entendido que una vez presentado el EA, el mismo
estar sujeto a cambios, segn el Art. 65 del Reglamento del SINEIA

4. El nforme Final debidamente aprobado por la Direccin de Evaluacin y Control
Ambiental (DECA) de la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA),
deber presentarse empastado con cubierta dura, acompaado de seis (6) copias
del mismo, adems se deber presentar disquetes o discos compactos que
contenga dicha informacin en formato Microsoft Word Windows 2,000, incluyendo
los mapas, diagramas, figuras, cuadros y anexos que fueron necesarios para la
elaboracin del EA