Professional Documents
Culture Documents
Asdi
La política de tierras:
una oportunidad del Estado
E
pnud - Programa de las Naciones Unidas l Estado colombiano tiene una oportunidad que puede aprovechar para
para el Desarrollo responderles a tantas víctimas que se han visto afectadas por el abandono,
Año 5, N° 47, junio de 2009
el despojo o la usurpación de sus tierras y bienes y que siguen denunciando
issn 1794-9408
irregularidades y amenazas con frases como “Me vende o le compro a la
Bruno Moro viuda”.
Representante Residente, Programa de las Este de junio, según le ordenó la Corte Constitucional, el Gobierno Nacional debe
Naciones Unidas para el Desarrollo –pnud tener lista la reformulación de la política de tierras y deberá iniciar su implementación
a más tardar el de agosto. Sin duda, esta es una coyuntura que el Estado puede usar
Alessandro Preti
teniendo en cuenta varios factores.
Coordinador del Área de Paz,
Desarrollo y Reconciliación, pnud El primero, que los analistas y los estudios más prestigiosos han señalado que el proble-
ma de la tierra en Colombia es una de las causas estructurales de las más de cuatro décadas
Dirección y edición de violencia que vive el país. El segundo, que se han hechos esfuerzos importantes para
Olga González Reyes proteger las tierras y bienes de los colombianos, aunque muchos aún se ven obligados a
abandonarlas o a venderlas ante presiones indebidas. Hasta el momento, el Proyecto de
Investigación y redacción
Astrid Elena Villegas
Protección de Tierras y Patrimonio de Acción Social ha protegido , millones de hectáreas
Julia Paola García Zamora a lo largo del país. Sin embargo, diferentes estudios hablan de la magnitud del problema. La
Contraloría General ha denunciado que grupos ilegales y el narcotráfico se han apropiado
Agradecimiento especial de manera ilegal de entre y , millones de hectáreas. Entre tanto, la Comisión de Segui-
Ana Lucía Ducuara - acnur miento a la política pública sobre desplazamiento forzado ha señalado que la población
Simone Bruno
en desplazamiento ha sido obligada a abandonar , millones de hectáreas de tierras.
Defensoría del Pueblo
Guillerno Herrera Como lo dice el Representante del acnur en Colombia en un artículo que aparece en
Ana María Rodriguez esta revista, la situación refleja la magnitud del reto que el Estado debe enfrentar: “Prevenir
Colectivo de Comunicaciones la continuidad del despojo y restituirles a las víctimas sus bienes, garantizando al mismo
de Montes de María tiempo la vida de quienes luchan porque se les devuelva lo usurpado, algunos de los cuales
están siendo amenazados e incluso asesinados”. En este mismo sentido, otro desafío es
Reconocimiento especial
garantizar la participación de poblaciones, como los indígenas o los afrodescendientes,
Dirección de Prevención de Crisis
y Recuperación del pnud, Nueva York en este tema que les interesa de manera particular.
El tercer elemento a tener en cuenta es que el Estado no está sólo en ese compromiso
Diseño gráfico de proteger los derechos de las víctimas, compromiso que es de todos los colombianos y
Editorial El Malpensante S. A. en el que se cuenta con el apoyo internacional. Instituciones del Estado y la sociedad civil
han contribuido a dar lineamientos de lo que debería ser esa política de tierras. Principios
Impresión
Panamericana Formas e Impresos S. A. internacionales de Naciones Unidas sobre restitución de vivienda y propiedad, que se
incluyen también en esta revista, pueden ayudar en esa misma dirección.
Revista Hechos del Callejón El Gobierno ha hecho avances importantes e incluso ya tiene identificadas las princi-
Carrera 11 N° 82-76, Oficina 802, pales debilidades y obstáculos normativos e institucionales para asegurar, por ejemplo,
Bogotá, Colombia
la restitución de bienes a la población desplazada. Asimismo, ha buscado una mayor co-
Teléfono: 6364750 extensión 205–201
ordinación institucional para aprovechar los esfuerzos de muchos, aunque es consciente
Fax: 6364750 extensión 209
que aún falta por hacer. También se han dado pasos importantes para que la seguridad
Comentarios y suscripción gratuita: lograda permita el retorno a las tierras o una mayor inversión, aunque en regiones como
olga.gonzalez@undp.org, paola.garcia@undp.org, Montes de María, por ejemplo, instituciones y la Iglesia reclaman atención ante la presen-
astrid.elena.villegas@undp.org cia de legales e ilegales, quienes ante la coyuntura favorable quieren aprovecharse de las
necesidades de la población más vulnerable. Esto, en parte, explica la compra masiva de
Las opiniones y planteamientos expresados
no reflejan necesariamente las opiniones tierras que allí se está presentando.
del Programa de las Naciones Unidas para Estos y otros tantos temas hacen parte del debate alrededor de la problemática de la
el Desarrollo, su junta directiva, tierra que el país ha ido tratando en los últimos años, especialmente ante la necesidad de
ni los Estados miembros que cada vez haya más conciencia de que su solución es, sin duda, una contribución al
logro de la paz en Colombia. W
—Bruno Moro
Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, pnud
Con la colaboración de
Cuarto aniversario
Los Estados deben establecer sistemas efectivos para Mesa Humanitaria del Meta
prevenir las amenazas y agresiones contra los medios de Este mes de junio se celebra el cuarto ani-
comunicación y otros actores que ejerzan su derecho de versario de la Mesa Humanitaria del Meta,
que fue conformada en mayo del 2005. La
libertad de expresión”. Mesa es una plataforma de encuentro de
Declaración conjunta de los relatores de Naciones Unidas, la OEA, la sociedad civil constituida por organiza-
la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa y la ciones no gubernamentales, comunidades,
iglesias, universidades e instituciones
Comisión Africana.
públicas encargadas del tema de los dere-
chos humanos y el derecho internacional
humanitario. Para su celebración, invitarán
© cortesía a. ducuara
Sobre
los panfletos a organizaciones nacionales e internacio-
Muy afortunado que nales para que conozcan de cerca el trabajo
hayan tratado el tema de que realiza la Mesa.
los panfletos y, más aún,
que los propios afecta- Ensayos sobre
dos, hayan escrito lo que la Corte Penal Internacional
está ocurriendo en sus El 3 de junio se lanzará el libro Ensayos so-
comunidades. Esta es una bre la Corte Penal Internacional, escrito por
problemática que no se el profesor español Héctor Olásolo Alonso,
puede olvidar en medio catedrático de derecho penal internacional y
de tantas noticias sobre derecho procesal internacional de la Univer-
la reelección o la crisis sidad de Utrecht (Holanda). El lanzamiento
económica o el virus de contará con la presencia de Mario Iguarán,
la nueva gripa. Este sí es Fiscal General; Nilson Pinilla, presidente de
el virus de Colombia. Por la Corte Constitucional, y Augusto Ibáñez
algo Naciones Unidas ad- Guzmán, presidente de la Corte Suprema de
virtió que la proliferación Justicia, entre otros.
masiva de esos panfletos
ya se está presentando en
por lo menos departa-
mentos del país.
—Josefina Gutiérrez,
Í n di c e
Algeciras, Huila Caminos para una efectiva política
de tierras
Por la
Tierra con enfoque poblacional
independencia
Los desplazados no deben perder
de los periodistas
la vida para recuperar sus tierras
Quiero hacer un llama-
Los principios Pinheiro
do al país para poner de de Naciones Unidas
presente las dificultades
Impactos económicos
que están enfrentando los periodistas en las Solidaridad con Tiquisio
del desplazamiento forzado
regiones para informar con independencia. No nos cansamos de manifestar nuestro
No solo se presentan intimidaciones, que la sentimiento de solidaridad hacia la red de El derecho a la reparación
flip saca a relucir; los periodistas también hermandad de Tiquisio, Bolívar, y la admi- en Colombia: restitución de bienes
se ven obligados a producir información ración que sentimos por las personas que y tierras
que sea bien vista por quienes los finan- han contribuido a hacer de esta región un El impacto de los megaproyectos
cian, que suelen ser las entidades públicas lugar en el que podemos vivir a pesar de la en las tierras campesinas
y las grandes empresas. Así, detrás del violencia, como el padre Rafa Gallego, quien
panorama que nos muestran, hay todo un ha trabajado de manera incansable en la Sucre: en busca de la protección
país sumido en la pobreza y padeciendo defensa de los derechos humanos, y ha sido de la tierra
la violencia. Pero como “ojos que no ven, una luz para las comunidades de esta región Las caras del despojo de tierras
corazón que no siente...”. que tanto ha sufrido.
—Rafael Quijano, Nariño —Graciela Cobos, Bolívar
Un paso fundamental de la restitución de tierras es conocer la verdad sobre quién se apropió de ellas y qué ha pasado con las personas despojadas.
E
l próximo de junio el Go- más aún cuando ella está en el centro de la de la información institucional, la escasa
bierno Nacional deberá tener violencia que enfrenta Colombia. información catastral, el bajo conocimiento
el diagnóstico y la definición de Según la Comisión de Seguimiento a la que hay en el país acerca de la normatividad,
los lineamientos de la política Política Pública del Desplazamiento For- los procedimientos y las herramientas rela-
de tierras, y deberá iniciar su zado, la población desplazada se ha visto tivas a la protección patrimonial, el traslado
implementación a más tardar el de agosto. forzada a abandonar , millones de hectá- de competencias entre las diferentes institu-
Así se lo ordenó la Corte Constitucional reas. La apropiación ha sido adelantada por ciones y las relaciones de informalidad con
en el Auto de , donde le indica los grupos legales e ilegales a través de diversas la tierra, entre otras.
objetivos que debería tener esta política modalidades (ver artículo “Las caras del des- Muchas de estas deficiencias deberán ser
de tierras: contar con un mecanismo para pojo de tierras”) y ha llevado a que la Comi- superadas a través de la nueva política de
conocer la verdad sobre los abandonos sión defina esta situación como la “tragedia tierras.
y despojos de tierras; identificar las humanitaria del desplazamiento”. ¿Qué esfuerzos se han adelantado? ¿Qué
reformas institucionales y normativas que El Gobierno ha adoptado algunas medi- falta por hacer? ¿Cómo avanzar en una po-
se requieren y crear un instrumento para das para enfrentar la situación y ha recono- lítica que responda a las expectativas de las
recibir, tramitar y resolver las reclamaciones cido las falencias que tiene para solucionar víctimas y, en general, de los colombianos?
de las víctimas sobre restitución de tierras el problema de la tierra, principalmente en Partiendo de las recomendaciones dadas
(ver recuadro “Lo que le ordena la Corte al cuanto a la restitución. Estas deficiencias las por la Corte, el siguiente es un intento por
Gobierno”). señaló en el informe que presentó a la Corte responder a estas preguntas teniendo en
Con esta nueva política se buscará res- Constitucional, el de diciembre de , y cuenta que, como dicen los expertos, hay
ponder a la problemática de tierras del país, tienen que ver con la falta de actualización tendencias y aproximaciones, pero aún no
Conocer la verdad
La Corte propone crear una Comisión de
la Verdad para saber quién se apropió de la
tierra, de cuánta, cómo, por qué y qué hicie-
ron con ella. Éste sería un paso fundamental
para empezar el camino de la restitución.
Acciones en marcha
Las confesiones de los paramilitares dentro
del proceso de Justicia y Paz ha sido una vía
para conocer la apropiación de la tierra y las
modalidades del despojo. La ley ha sido un Una de las propuestas más importantes para restituir las tierras a sus propietarios legítimos es presumir que es la
víctima quien tiene el derecho sobre la tierra.
C
omo el desplazamiento una serie de autos relativos al estado de En cada uno de los autos la Corte definió
forzado afecta de manera cosas inconstitucional en materia de los lineamientos sobre la política de tierras que
distinta a las diversas desplazamiento forzado para garantizar el Gobierno Nacional debería tener en cuenta
poblaciones del país, la los derechos fundamentales de indígenas, para atender y responder por los derechos de
Corte Constitucional dictó afrodescendientes y mujeres. estas poblaciones. Estos son los principales:
La Corte Constitucional le ordenó al Ministerio del Interior y de Justicia un plan para caracterizar
los territorios colectivos y ancestrales habitados mayoritariamente por la población afrodescen-
© cortesía ana maría rodríguez
Por esta razón, las mujeres enfrentan diversos obstáculos para acreditar la propiedad de la
tierra, para conocer sus derechos, para contar con los títulos necesarios o con las pruebas de
posesión requeridas e incluso para acreditar la relación de pareja.
En este sentido, la Corte le ordenó al Gobierno crear un Programa de Facilitación de Acceso a la
Propiedad de la Tierra por las Mujeres Desplazadas, con algunas características particulares de
género. Entre ellas, el programa deberá:
t Garantizar el goce efectivo de los derechos fundamentales violados a las mujeres desplazadas.
t Incorporar los enfoques de etnia, edad y discapacidad.
t Adoptar e implementar indicadores de resultado, basados en el criterio del goce efectivo de
los derechos fundamentales violados a las mujeres.
t Desarrollar e implementar mecanismos de evaluación y seguimiento que permitan medir de
manera permanente el avance, estancamiento, rezago o retroceso del programa.
t Facilitar la participación de las organizaciones de población desplazada y que protegen los
derechos de las mujeres desplazadas.
Mujeres t Diseñar e implementar mecanismos de divulgación periódica de información para la población
(Auto 092 de 2009) desplazada y específicamente para las mujeres en esta situación.
t Garantizar la participación activa de las organizaciones que promueven los derechos de las
mujeres desplazadas por la violencia en el proceso de diseño, adopción e implementación del
programa.
© cortesía danilo villafañe
L
os Principios Pinheiro. Así se conocen los principios
Por Jean Noël Wetterwald definidos por Naciones Unidas y adoptados por la Sub-
Representante del acnur en Colombia comisión de Promoción y Protección de los Derechos
Humanos de este organismo internacional, el de junio
L
as personas desplazadas, de origen rural en su ma- de , acerca de la restitución de las viviendas y el
yoría, son el mayor grupo de víctimas en el país y, patrimonio de los refugiados y las personas desplazadas.
seguramente, quienes más se han visto afectadas por Estos son algunos de los principios más relevantes, aunque la
el abandono, despojo o usurpación de tierras. Más de totalidad se puede consultar en la dirección http://www.acnur.org/
tres millones de personas desplazadas y por lo menos biblioteca/pdf/.pdf
, millones de hectáreas abandonadas y/o despojadas –según la s Todos los refugiados y desplazados tienen derecho a que se les
Comisión de Seguimiento a la Sentencia T-– reflejan la magni- restituyan las viviendas, las tierras y el patrimonio de que hayan sido
tud del reto que, en su conjunto, el Estado colombiano tiene que privados arbitraria o ilegalmente o a que se les indemnice por cual-
afrontar: evitar que continúe del despojo y restituirles a las vícti- quier vivienda, tierra o bien cuya restitución sea considerada imposi-
mas sus bienes, garantizando al mismo tiempo la vida de quienes ble por un tribunal independiente e imparcial.
luchan porque se les devuelva lo usurpado, algunos de los cuales s Los Estados darán prioridad de forma manifiesta al derecho de
están siendo amenazados e incluso restitución como medio preferente de reparación
E
n el marco de los conflictos de Seguimiento a la Política Pública so- refieren a la cuantía y el valor de las tierras,
armados se identifican princi- bre Desplazamiento Forzado (en adelante los cultivos, los animales y los bienes que
palmente –por su importante Comisión de Seguimiento) ha realizado un poseían las víctimas antes de producirse el
connotación– las dimensio- conjunto de informes presentados a la Corte desplazamiento, así como a las actividades
nes de las crisis humanitarias Constitucional colombiana sobre la evalua- económicas que desarrollaban. Las cifras
desencadenadas, aunque por lo general se ción del goce efectivo de los derechos de las obtenidas muestran con claridad un despojo
las circunscribe en un relato aséptico para el personas en situación de desplazamiento o abandono masivo de tierras y animales. En
ciudadano común, casi siempre sin una con- forzado. Un componente fundamental de efecto, el ,% de los grupos familiares tenía
notación de naturaleza económica y social. estos informes,
Ever Álvarez, S. y A. Rettberg (), “Los efectos económicos del conflicto: una explo-
ración de los costos y los estudios sobre los costos”, en Revista Colombia Internacional
N°. , ene-jun de , Bogotá.
E
ntre las razones señaladas por e ilegales, se deriva de su valor económico recuperación de los territorios y a la genera-
la Corte Constitucional para y de la existencia de recursos naturales. Sin ción de confianza inversionista para la pues-
declarar que “persiste el estado embargo, pese a la obligación estatal de ta en marcha de los citados proyectos, que
de cosas inconstitucional” se impedir el desplazamiento y la ocupación apuntan a la inserción en los mercados in-
encuentran la ausencia de una o apropiación ilegítima de las tierras, se ternacionales, no se ajusta al deber constitu-
política de prevención de violaciones de expiden normas y políticas públicas que cional de proteger la vida y la propiedad de
derechos humanos y las carencias en las ga- intensifican la desterritorialización vía todos los habitantes rurales. Por el contrario,
rantías de protección y restitución de tierras el desalojo forzado, entendido como “el son frecuentes las denuncias contra servido-
abandonadas por la población desplazada hecho de hacer salir a personas, familias res públicos por el asesinato y el destierro de
(Auto /). y/o comunidades de los hogares y/o las líderes y miembros de las comunidades que
Dichas razones están estrechamente rela- tierras que ocupan, de forma permanente se oponen a aquellos, ampliamente docu-
cionadas con la “lectura parcial de las causas” o provisional, sin ofrecerles medios mentadas por la Comisión Interamericana
(Acnur, ) que ocasionan el desplaza- apropiados de protección legal o de otra de Derechos Humanos y la Procuraduría.
miento de campesinos y demás habitantes índole ni permitirles su acceso a ellos” (onu La implementación de los proyectos se ve
rurales, debido a que se omite incorporar Observación General nº /). favorecida por la inseguridad en la tenen-
en la política pública la relación entre el Justamente, a través de declaratorias de cia de la tierra y por las precarias medidas
éxodo forzado y el destierro con la puesta en interés general y el otorgamiento de incen- de protección y restitución de tierras. Por
marcha de “megaproyectos económicos de tivos, estímulos, créditos y facilidades en el eso, para la satisfacción del derecho a la
monocultivos, explotación minera, turística o licenciamiento ambiental se propicia la pér- reparación integral y a la no repetición se
portuaria” (Auto /), entre otras iniciati- dida de control social y cultural de las tierras requiere revisar las leyes y políticas opuestas
vas que se adelantan a lo largo del país. por parte de los titulares legítimos, así como a los derechos a la propiedad y posesiones,
Así como sucede en los territorios de fenómenos de repoblamiento bajo esque- y construir patrones de violaciones que
indígenas y afrocolombianos, el interés mas regulados legalmente, como sucede con permitan identificar las causas del expolio y
sobre la tierra de los campesinos por parte las alianzas estratégicas para la producción la apropiación de las tierras y a los responsa-
de actores armados o no armados, legales de agrocombustibles. bles (Procuraduría, ). W
H
ace cerca de meses ben la venta legal de tierras en la región, sí Además, se pide informar de la decisión
una hectárea de tierra en pretenden su regulación, garantizando la a las autoridades competentes, para que
Montes de María se vendía legitimidad de las eventuales transacciones. actúen en consecuencia. Así, según el decre-
entre . y . Con base en los Principios Rectores to, el Registrador de Instrumentos Públicos
pesos. Hoy, ofrecen mi- sobre los Desplazamientos Internos de las tendría la responsabilidad de identificar los
llones. Los gobernadores de Sucre y Bolívar, Naciones Unidas y la normatividad colom- inmuebles y efectuar “la anotación de decla-
instituciones nacionales y regionales y los biana, agencias de las Naciones Unidas –el ratoria y la correspondiente abstención de
medios de comunicación –como El Tiempo, Programa de las Naciones Unidas para el inscribir actos de enajenación o transferencia
El Meridiano y El Universal– han advertido que Desarrollo, pnud; el Programa Mundial de a cualquier título en los respectivos folios de
hay una venta masiva de tierras en detri- Alimentos, pma; la Oficina de Coordinación matrícula inmobiliaria de los predios ubi-
mento, especialmente, de la población más de Asuntos Humanitarios, ocha; la Agencia cados en la zona objeto de la declaratoria
vulnerable. para la Agricultura y la Alimentación, fao; el de inminencia de riesgo”. El Incoder, por su
Han tenido que vender sus tierras
© cortesía colectivo de comunicaciones montes de maría
‘‘M
e vende o le com- forzadas a dejar en abandono se encuentra gencia o, simplemente, por el poco peso que
pro a la viuda”. en la región de la Costa Caribe (,%), aún tiene en el campo la cultura del papel.
A través de esta seguida por la Amazonía, la Orinoquía y el Lo cierto es que entre la población
amenaza, que en Pacífico (,%) y finalmente por la región desplazada sólo el ,% puede catalogar-
algunos casos se Andina (,%). Esta situación se ve agrava- se como propietaria formal de los predios
ha convertido en realidad, colombianos han da por los medios usados para la apropia- abandonados, es decir, que han inscrito la
sido obligados a entregar sus tierras por al- ción de las tierras: el miedo, las amenazas, propiedad de su predio en una Oficina de
gunos pesos, que en ocasiones no han alcan- el asesinato de campesinos y los procesos Registro de Instrumentos Públicos (orip),
zado a recibir. Esta frase se ha convertido en administrativos fraudulentos. según el informe de la Comisión de Segui-
uno de los instrumentos para la apropiación Los diferentes tipos de despojo que se miento. Otros desplazados son “poseedores”
ilegal de tierras en Colombia. presentan en el país fueron identificados por o dueños de un predio con un documento
De las tierras que los desplazados dejaron el programa de Consultas para la Recupera- de propiedad no registrado. Muchos de ellos
atrás, algunas se encuentran abandonadas. ción de Tierras del Ministerio de Agricultura, sólo cuentan con una “cartaventa” . También
Otras están ocupadas por terceros, ya sean Conret: la transferencia forzada de dominio, hay un alto número de “ocupantes”, colonos
ocupantes de buena fe, como campesinos las ventas falsas, la caducidad administra- que explotan un terreno baldío y luego les
desplazados de otras regiones, u ocupantes tiva, el desplazamiento de propietarios y el puede ser adjudicado por la Nación. Y se
de mala fe, como paramilitares, testaferros y desplazamiento de poseedores, ocupantes y encuentran también “tenedores”, quienes
algunas empresas de cultivos agroindustriales, tenedores, son los principales. trabajan un predio, ya sea en calidad de
según lo ha declarado el Estado. Y otras hectá- Una de las situaciones que ha facilitado arrendatarios, cosecheros (quienes viven de
reas ya han cambiado de dueño bajo presión o este despojo es la altísima informalidad de recoger las cosechas) u otros. “No es gratuito
a través de diligencias administrativas fraudu- la tenencia de la tierra en Colombia. Esto que las acciones de despojo y usurpación
lentas y se encuentran en manos de testaferros se debe, en parte, al retraso del Estado para recaigan especialmente sobre bienes inmue-
o han sido vendidas a terceros de buena fe. titular las tierras baldías a los colonos y, bles cuya propiedad no ha sido registrada
La magnitud del despojo es tal que afecta también, a la práctica generalizada de no re- ante las orip”, dice el séptimo informe de la
a todo el país. La Comisión de Seguimiento gistrar los documentos de propiedad en las Comisión de Seguimiento.
a la política pública de desplazamiento esta- oficinas de Registro de Instrumentos Públi- “Los casos en los que el despojo ha llegado
bleció que la mayor proporción de las tierras cos, ya sea por evitar el costo de esta dili- hasta la transferencia de los títulos sobre la
tierra se presentan en los territorios de do-
© cortesía piedad martín
Región Caribe letras de cambio y pagarés a su favor, con los presiones”, afirma Sabogal. Según el diag-
La región Caribe que logró el embargo y remate de los bienes. nóstico elaborado por el Ministerio de Agri-
concentra la mayor Posteriormente, el Incoder adjudicó estas cultura “en los procedimientos de caducidad
proporción de tierra parcelas a nuevos beneficiarios. administrativa se observa que la entidad no
abandonada en el país, Un caso emblemático del despojo de tuvo en cuenta la situación pública y notoria
el ,%, a pesar de ser adjudicatarios de reforma agraria es el de El de violencia en la zona, así como la pre-
la población desplaza- Verdún, un predio de El Carmen de Bolívar. sencia de grupos paramilitares armados al
da que menos tierras Cuando fueron desplazados, muchos de es- margen de la ley que para la época ejercían
poseía: solo el ,% tos campesinos no habían cancelado el % control en la región”.
de las familias reporta del valor de la parcela, que les corresponde
la posesión de tierras, según la Comisión de pagar a los adjudicatarios, y el Gobierno Ventas forzadas y desplazamiento
Seguimiento. En la Costa Caribe son más las vendió las deudas de los campesinos a la de propietarios
familias que abandonaron predios menores Central de Inversiones cisa. “Ahora tenemos En departamentos como Córdoba y Magda-
de hectáreas, que las que abandonaron a una población desplazada que quiere lena los propietarios se han visto forzados a
predios más grandes. En promedio, cada fa- retornar a ese predio, pero por una parte vender sus predios a precios irrisorios bajo
milia dejó , hectáreas, señala la Comisión. cisa les está cobrando y, por otra, inversores intimidación directa. “Los grupos de au-
Los departamentos en los que se ha interesados en las tierras les están haciendo todefensas contactaban inicialmente a los
conocido mayor abandono y despojo de ofertas de compra. Tratamos de acompa- propietarios inscritos de los inmuebles, les
tierras son Bolívar, Magdalena, Cesar y ñarlos para que retornen y no pierdan las proponían comprar las fincas a precios que
Córdoba, donde “se han apropiado de las tierras, pero ellos están sometidos a muchas ellos mismos imponían y sin considerar las
mejores tierras del Sinú”, afirma Buriticá. Y
© cortesía piedad martín