KQ62

Lun vn tt nghip Sinh vin: Phm Dim Ngc
K37F3
Li m u
Ngy nay, v xu hng h nhp nOn knh t khu vc v th
g, Vt Nam ang trn Ey mnh cc hot ng knh t -
chYnh tr nhm tm km cho mnh mt ch ng vng
chc trn trng quc t.
Hot ng xuEt nhp khEu hn nay ang c c bt
ch trng b n mang cho nOn knh t - x h nc ta nhng
bc chuyOn m v hu qa r rt. Bn cnh vc Ey mnh
xuEt khEu cc mt hng ch c nh: go, c ph, gy dp, thu
sn, may mc... th hot ng xuEt khEu ao ng c
bt c quan tm trong th gan gn y. ng v Nh nc
ta co hot ng xuEt khEu mt hot ng knh t - x
h, gp phn pht trOn ngun nhn c, g quyt vc m,
to thu nhp v nng cao trnh tay nghO cho ng ao
ng, tng ngun thu ngo t cho Et nc v tng cng quan
h hp tc quc t ga nc ta v cc nc.
Bn cnh nhng kt qu t c, cng tc xuEt khEu
ao ng cn gp ph nhng kh khn, thch thc m. Nhu
cu vO vc m ca ng ao ng v Ych quc ga h
Nh nc v chYnh bn thn ng ao ng ph c nhng c
gng, g php rng O khng ngng nng cao hu qa v
m rng chng trnh m vc v ng nc ngo O ngy cng
c thm nhhOu th trng m O xuEt khEu ao ng t kt
qa cao.
O su nghn cu vO hot ng xuEt khEu ao ng,
em chn O t "Thc trng v gii php thc y xut
khu lao ng sang i oan c!a "#ng ty c$ ph%n %u t
1
K37F3
v Th&ng 'i" m chuyn O thc tp tt nghp ca mnh.
N dung chuyn O c cha m 3 chng:
Chng I: L lun chung v xut khu lao ng
Chng II: Thc trng xut khu lao ng Cng t!
c" #hn $u t v% Th&ng mi'
Chng III: (h&ng h)ng v% gi*i #h+# ch, !-u ! mnh
xut khu lao ng Cng t! c" #hn $u t v% Th&ng
mi trong nh.ng n/m t)i'
y mt O t kh m m nn trong qu trnh tm
hOu, xy dng O t em gp khng Yt kh khn, nhng v
s gp nht tnh ca thy go T0' Th1n 2anh (h3c,
cng v cc anh ch phng xuEt khEu ao ng v chuyn ga
ca Cng ty c phn u t v Thng m, cng nh qua qu
trnh tm t cc t u phc v cho chuyn O, em xy
dng nn mt chuyn O hon chnh. Tuy nhn, v th gan,
trnh cn hn ch v knh nghm thc t cha nhOu, em
mong c s gp ca cc thy c go vO nhng thu st em
mc ph.
Em xn chn thnh cm n.
H N!i" ng# $% th&ng %
nm '$$%
0inh vi4n thc hi5n
(h' )i*' +g,c
2
K37F3
Ch&ng 6
L lun chung v xut khu lao ng
6' 7i 8ung c,a xut khu lao ng9
:' ;t <= kh+i ni5m c& >*n9
Trong khong 20 nm tr y vc a ao ng ca
mt quc ga ra kh phm v ca nc O m vc tr
nn quen thuc v s ng ngy cng tng. do s pht trOn
knh t trn phm v ton cu ang c nhng chuyOn bn vO
chEt v khng ong Ou ga cc nc da trn c s pht
trOn mnh ca khoa hc k thut.Thc t cho thEy, sc ao
ng ca cc quc ga c d tha ao ng n ga on hn
nay c xem nh mt o hng ho c thO mang ngun
thu ngo t rEt n cho ngn sch quc ga.
Do vy O nghn cu vO xuEt khEu ao ng trc ht cn ph
tm hOu v m r cc kh nm c n quan:
- +gu-n lao ng: L b phn dn c gm nhng ng
trong tu ao ng (khng kO nhng ngu mEt kh nng
3
K37F3
ao ng) v nhng ng ngo tu ao ng nhng thc t c
tham ga ao ng. Ngun ao ng bao gm nhng ng t
tu ao ng tr n ( nc ta trn 15 tu).
- ao ng: hot ng c mc Ych, c thc ca con
ng nhm thay cc vt thO t nhn ph hp v nhu cu
ca con ng. Thc chEt s vn ng ca sc ao ng trong
qua trnh to ra ca c vt chEt cho x h, ao ng cng
chYnh qu trnh kt hp ca sc ao ng v t u sn xuEt
O sn xuEt ra sn phEm phc v nhu cu con ng.C thO n
ao ng yu t quyt nh cho m hot ng knh t.
- ./c lao ng: Sc ao ng tng hp thO c v trY
c ca con ng trong qu trnh to ra ca c x h, n phn
nh kh nng ao ng ca con ng, Ou kn u tn
cn tht trong qu trnh ao ng x h. Trong nOn knh t
hng ho sc ao ng mt hng ha c bt v n c g
tr v g tr s dng cc hng ho khc, ngo ra hng ho sc
ao ng cn mt sn phEm c t duy, c sng tnh thn.
Thng qua th trng ao ng, sc ao ng c xc nh g
c. Hng ho sc ao ng cng tun theo quy ut cung - cu
ca th trng. Mc cung cao s dn t d tha ao ng, g c
sc ao ng (tOn cng) thEp, ngc kh mc cung thEp s dn
t tnh trng thu ao ng, g c sc ao ng s tr nn
cao hn.
- Th0 tr1ng lao ng: Trong m x h, n no xuEt
hn nhu cu s dng ao ng v c ngun ao ng cung
cEp, s hnh thnh nn th trng ao ng. Trong nOn
knh t th trng, ng ao ng mun tm vc ph thng
qua th trng ao ng. VO mt thut ng, "Th trng ao
4
K37F3
ng" thc chEt ph c hOu "Th trng sc ao ng" O
ph hp v kh nm ca t chc ao ng quc t: Th trng
ao ng mt nh vc ca nOn knh t, n bao gm ton b
cc quan h ao ng c xc p trong nh vc mua bn, trao
v thu mn sc ao ng. Trn th trng ao ng, m
quan h c tht p ga mt bn ng ao ng v mt
bn ng s dng ao ng. Oua , cung-cu vO ao ng
nh hng t tOn cng ao ng v mc tOn cng ao ng
cng nh hng t cung- cu ao ng.
+ Cu ao ng: ng ao ng m ng thu c thO
thu m mc g c thO chEp nhn c. N m t ton b
hnh v ng mua c thO mua c hng ho sc ao ng m
mc g hoc tEt c cc mc g c thO t ra.
Cu vO sc ao ng c n quan cht ch t g c sc
ao ng, kh g c tng hoc gm s m cho cu vO ao
ng gm hoc tng.
+ Cung ao ng: ng ao ng m ng m thu c
thO chEp nhn c m mc g nhEt nh. Gng nh cu v
ng cu, ng cung ao ng m t ton b hnh v ca ng
m thu kh tho thun cc mc g t ra. Cung ao
ng c quan h t thun v g c. Kh g c tng th ng
cung ao ng tng v ngc .
XuEt khEu ao ng trn th trng ao ng quc t c
thc hn ch yu da vo quan h cung - cu ao ng. N
chu s tc ng, Ou tt ca cc quy ut knh t th trng.
Bn cu ph tYnh ton k hu qu ca vc nhp khEu ao
ng t od cn ph xc nh cht ch s ng, c cEu, chEt
ng ao ng hp . Mt khc, bn cung c mong mun xuEt
5
K37F3
khEu cng nhOu ao ng cng tt. Do vy, mun cho o
hng ho c bt ny chm c u th trn th trng ao
ng, bOn cung ph c s chuEn b v u t O c th tr-
ng chEp nhn, ph p ng kp th cc yu cu vO s ng,
c cEu v chEt ng ao ng cao.
Th trng ao ng nc ta hn nay tuy hnh thnh
song phm v cn nh hNp. O ph hp v s pht trOn qu
nhanh ca ngun ao ng trc ht th trng ao ng ph -
c m rng c trong v ngo nc, ng th to Ou kn cho
ng ao ng c quyOn bnh Vng, t do tm vc m, thu
mn ao ng theo php ut.
- )i 23n 4u5c t6: D dn quc t c hOu qu trnh
d chuyOn ao ng t nc ny sang noc khc O tm vc
m. Nu xt theo khYa cnh dn s hc th xuEt khEu ao
ng cng mt qu trnh d dn quc t. Do ,vc a
ngu ao ng m vc nc ngo chYnh tham ga vo
qu trnh d dn quc t, n khng nm ngo nhng quy ut
chung. Vc a ng ao ng m vc nc ngo tun
theo nhng hp nh ga ha quc ga, a quc ga hoc
theo cng c quc t, tu tng trng hp khc nhau m n c
xp nm trong g hn no.
- 7ut khu lao ng:
n nay, trn th g vn cha c mt kh nm chuEn no
vO xuEt khEu ao ng. V vy, chng ta c thO hOu xuEt
khEu ao ng thng qua kh nm ca t chc ao ng
quc t ( ILO) nh sau: XuEt khEu ao ng hot ng knh t
ca mt quc ga thc hn vc cung ng ao ng cho mt
quc ga trn c s nhng hp nh hoc hp ng c tYnh
6
K37F3
chEt hp php quy nh c s thng nhEt ga cc quc ga
a v nhn ng ao ng.
Phn o xuEt khEu ao ng:
Cn c vo c cEu ng ao ng a :
Lao ng c nghO: o ao ng trc kh ra nc ngo
m vc c o to thnh tho mt o nghO no v
kh s ao ng ny ra nc ngo m vc c thO bt tay ngay
vo cng vc m khng ph b ra th gan v ch phY O
tn hnh o to na.
Lao ng khng c nghO: o ao ng m kh ra nc
ngo m vc cha c o to mt o nghO no c. Lo ao
ng ny thYch hp v nhng cng vc n gn, khng cn
trnh chuyn mn hoc phYa nc ngo cn ph tn hnh
o to cho mc Ych ca mnh trc kh a vo s dng.
Cn c vo n c xuEt khEu ao ng:
Nhm cc nc pht trOn: C xu hng g ao ng k thut
cao sang cc nc ang pht trOn O thu ngo t. Trng hp
ny khng ph chy mu chEt xm m u t chEt xm c
mc Ych. Vc u t nhm mt phn thu knh phY o to
cho ng chuyn ga trong nhOu nm, mt phn khc n
hn pht huy nng c trnh ng chuyn ga, cng
nhn k thut bc cao nc ngo .v.v... O thu ngo t.
Nhm cc nc ang pht trOn: c xu hng g ao ng
bc trung hoc bc thEp sang cc nc c nhu cu O Ey tOn
cng v tYch u ngo t, gm bt kh khn knh t v sc p
vc m trong nc.
?' C+c h@nh thAc xut khu lao ng9
7
K37F3
XuEt khEu ao ng thc t em Ych tht thc cho
c ng ao ng v phYa Nh nc. Nhn thc r Ou ng
v Nh nc ta khng ngng a ra nhng ch trng, chYnh
sch to Ou kn cho ng ao ng c c h m vc
nc ngo. Ngy 17 thng 7 nm 2003 ChYnh ph ban hnh
Ngh nh s 81/2003/N-CP quy nh ch tt vO vc a
ng Vt Nam m vc c th hn nc ngo. T Ou 3
khon 2 Ngh nh ny quy nh r cc hnh thc a ng
ao ng Vt Nam m vNec c th hn nc ngo, trong
bao gm cc hnh thc c bn sau:
?':' Thng Bua 8oanh nghi5# Ci5t 7am Dc #hE# cung
Ang lao ng thFo hD# Gng k k-t v)i >4n n)c ngo%i9
tc nc ngo c nhu cu s dng ao ng, a ra
nhng yu cu c thO vO s ng, tu tc, nghO nghp, g
tYnh...Cc doanh nghp, t chc knh t ca Vt Nam sau kh
nhn c n t hng ca bn nc ngo s tn hnh s
tuyOn da trn nhng tu chY c sn. O m bo ng yu
cu ca mnh, bn nc ngo thc hn kOm tra mt n
na trc kh ao ng sang m vc.
?'?' Thng Bua 8oanh nghi5# Ci5t 7am nhn thuH nhn
kho+n cng tr@nh hoIc u t n)c ngo%i'
Bn nc ngo t hnh cho cc cng trnh xy dng, do
vy ph a ng b cc tng ao ng gm c k
thut, qun , ch o th cng v ao ng trc tp sang nc
ngo m vc. Sau kh cng trnh kt thc th cng chEm
dt hp ng v ng ao ng, v th xuEt khEu ao
ng theo hnh thc khon kh ng cng vc thng khng
8
K37F3
n nh, tm ca ng ao ng dO b chn nn, khng
tn tm v cng vc.
?'J' ThFo hD# Gng lao ng 8o c+ nh1n ngi lao ng
trc ti-# k k-t v)i ngi <K 8Lng lao ng n)c ngo%i
M<au 1! gNi l% hD# Gng c+ nh1nO9
y hnh thc ph bn nhEt hn nay, hnh thc ny
h tng ao ng a dng tu theo yu cu v mc
phc tp ca cng vc. C nhng yu cu ca ng nc
ngo h ng c trnh k thut, knh nghm sn
xuEt, knh nghm t chc qun , cng c nhng yu cu
ch cn ng ao ng c trnh gn n.
Ngo nhng hnh thc a ao ng m vc c th
hn nc ngo, hnh thc xuEt khEu ao ng t ch cng
tr nn ph bn hn Vt Nam. Thng qua cc t chc knh
t ca ta, ng ao ng c cung ng cho cc t chc knh t
nc ngo d nhng hnh thc:
- Cc xY nghp c vn u t nc ngo.
- Cc khu ch xuEt, khu cng nghp.
- Cc t chc, c quan ngo gao t Vt Nam.
J' C+c chP ti4u +nh gi+ hi5u Bu* c,a hot ng xut
khu lao ng9
Hu qu ch tu so snh ga kt qu t c v ch
phY b ra O t c hu qu M Qi5u Bu* R k-t Bu* S
chi #hT O. C ha o hu qu hu qu knh t v hu qu
x h. Hu qu knh t hu qu t c vO mt knh t,
cn hu qu x h hu qu t c vO mt x h. y
kh nm chung O nh g hu qu, tuy nhn kh vo
tng nh vc c thO th vc nh g hu qu khng n
9
K37F3
gn cht no, c bt trong nh vc xuEt khEu ao ng
ny. B v O c thO nh g chYnh xc, y v ng
hu qu knh t x h tng th trng c thO th chng ta
cn ph nh g ton b, ton dn mt cch tng hp nhng
kt qu t c v ch phY b ra trong qu trnh hot ng
, ng th, ph xem xt hu qu ca n trn c s Ych
chung ca ton b nOn knh t quc dn ca nc ta. Oua
mt n na thEy r hn vc a ao ng m vc nc
ngo trong m n h chung ca nOn knh t Et nc quan
trng nh th no b kt qu cu cng ca nh vc ny c
chuyOn t chu trnh ny sang mt chu trnh khc, t ngnh
ny sang ngnh khc, t nc ny sang nc khc...V quan Om
nh vy, nh g hu qu ca nh vc ny khng thO gng
nh vc nh g hu qu ca mt qu trnh knh doanh c
thO trong nc m khng c phn phc tp hn nhOu.
;t <= chP ti4u U +nh gi+ hi5u Bu* c,a xut khu
lao ng
89: ;i <ch kinh t6 t ;c
() S *+ng *(, -!ng -+c gi.i /u#0t vic *m t1,ng nm:
Cng thc tYnh:
L = Lc + Lx -
Ln
Trong :
L : S ao ng c g quyt vc m trong nm
Lc : S ao ng t nm trc vn cn ang tp tc
Lx : S ao ng c a sang hot ng trong nm
Ln : S ao ng kt thc hp ng tr vO nc trong nm
ngha ca ch tu:
10
K37F3
Ch tu ny nu ra c ch tt kt qu t c trong mt
nm qua ca cng tc xuEt khEu ao ng. N ch ra c
nhng ng gp ca nh vc ny v vc to cng n
vc m cho x h m nh nc ta khng ph b vn u t
O to vc m m, g quyt mt phn tnh trng ng
ao ng ca Et nc ( mc d trc kh xuEt khEu ao ng
nhng ng ao ng ny khng ph tEt c Ou thuc dn
thEt nghp).
2) 3hu nhp /uc 45n v6 ng,i t th7ng /u( h,t -!ng 8u9t
:h;u *(, -!ng:
Cng thc tYnh:
P = V Y| ( | = 1
n n )
Y| = X| ' K|
Trong :
( : Mc thu ca nh nc
W: Mc thu ca nh nc m th trng
n : S th trng a ao ng sang
X : Nc a ao ng sang
Y : T s h o quy ra ngo t quy c
Z : Thu thu nhp m ng ph ng
ngha ch tu:
Ch tu ny cho bt s tOn nh nc thu c thng qua
xuEt khEu ao ng. VEn O ngo t (nhEt ngo t mnh)
v Vt Nam c ngha to n. TEt c cc hot ng c thO
em vO ngo t cho Et nc cn c khuyn khYch. Cng v
vc xuEt khEu hng ho cn ht sc co trng, to Ou kn
thun cho cc hot ng thu ngo t nh pht trOn du ch,
11
K37F3
cung ng tu bOn, dch v hng khng, t chc ga cng hng
xuEt khEu v a ao ng m vc nc ngo nhng
hnh thc thYch hp v hng tru ng ao ng d tha hn
nay. Kh nng hp tc ao ng v nc ngo ca nc ta rEt n,
nu chng ta bt t chc v kha thc ht nhng tOm nng
trong quan h knh t ngo th s thu c ngun
ngo t ng kO thc Ey sn xuEt pht trOn.
c) <=c ti0t :im ->u t v, vic *m c?( ch@nh ph?:
Cng thc tYnh:
Mtk = m
dt
'
L
Trong :
;tk : Mc tt km vn u t to ra vc m
m
8t
: Mc u t trung bnh to ra mt ch m vc m
L : S ng c vc m thng xuyn nc ngo
ngha ch tu:
Cho bt mc tt km khng ph b vn u t to
ra ch m vc m trong nc v ng ngha v vc tng
thm ngun vn u t cho g quyt vc m.
4) Ai& t1B hng h,& 4, ngCi *(, -!ng -( v6:
Cng thc tYnh:
G = V H| ( | = 1
n n )
H| = h
|
' N
|
Trong :
[ : G tr hng ho do ng ao ng em vO
12
K37F3
Q : G tr hng ho do ng ao ng m th trng
em vO
h : G tr hng ho trung bnh ca mt ng ao ng
em vO
7 : S ng g hng ho vO trong nm
i : Bn s ng
X : Bn s th trng
ngha ch tu:
Cho bt ng hng ho do ng ao ng em vO gp
phn vo vc cn qu hng ho trong nc v c thn
sng ga nh, tng thm my mc tht b m t u sn
xuEt.
g: 3hu nhp 4, *(, -!ng -i *m vic D nEc ng,i 2F Gung v,
thu nhp /uc 45n:
Cng thc tYnh:
O = V (P| + V|) ' k
|
( | = 1
n n)
Trong :
\ : Thu nhp ca ng ao ng m vc nc ngo tYnh
vo thu nhp quc dn
( : Cc khon ph np ca m ng ao ng
C : Thu nhp ca ng ao ng sau kh khEu tr phn
ph np
k : T g h o quy ngo t
i : Bn s ng
X : Bn s nc s dng ao ng
13
K37F3
ngha ch tu:
Ch tu cho bt phn thu nhp ca ng ao ng nc
ngo c tYnh vo thu nhp quc dn.
Ngo cc ch tu c thO ng ho c O so snh n trn
cn c mt s ch tu khc cng c thO ng ho c nh s ao
ng c nghO c o to nng cao trnh , mc tt
km ch phY o to trn mt ng ao ng... song n chung
cn mc thEp. Mt s khYa cnh khc nh vc du nhp k
thut cng ngh v knh nghm sn xuEt m, vc du nhp
np sng tn b, tng cng m quan h hp tc ga ha nc,
tranh th s ng h quc t ... phn nh hu qu vO mt x
h.
89= "hi ph< >? ra@
Bao gm c cc ch phY cho ng ao ng trong nh vc
tham ga, ch phY cho b my qun , t chc tuyOn m, a
v qun nc ngo, x cc cng vc sau kh a ng
ao ng ht hn tr vO nc, tOn np pht cho nc bn do ng
ao ng t b hp ng...
Ch phY vO mt x h c kn cho rng cn c nhng
tu cc do ao ng gy ra nc ngo. Song nhng c
yu t ch quan c thO khc phc c nu c bn php v
chYnh sch thYch hp.
66' Cai tr] c,a xut khu lao ng =i v)i < #h+t triUn
kinh t-9
XuEt khEu ao ng hot ng knh t quan trng
v m quc ga, c bt v cc nc knh t km pht
trOn. Hot ng ny em Ych cho tEt c cc bn tham
14
K37F3
ga: bn xuEt khEu ao ng, bn nhp khEu ao ng v bn
thn ng ao ng.
:' ZEt tr4n g^c v_ m9
:':' C)i n)c xut khu lao ng@
Nc xuEt khEu ao ng c vO nhOu mt trong
c bt cc nh vc: Knh t, x h, quan h ngo.
- H6 :inh t0: XuEt khEu ao ng c va tr c bt
trong hot ng knh t. Trc ht, n gp phn g quyt vc
m v tng thu nhp cho ng ao ng. C th n, xuEt khEu
ao ng g mt v trY rEt quan trng trong chng trnh vc
m quc ga, nu khng n ch yu trong chn c g
quyt vc m, y mt cng c hu hu O thc hn
mc tu ca ng v Nh nc ta t ra t nm 2010 s xo ht
ngho. Knh nghm t mt s nc cho thEy, xuEt khEu ao
ng mt g php khc phc tnh trng thEt nghp c
hu qu cao. Theo ILO, tYnh n nm 1 c 20 tru ng
trn th g thEt nghp v thu vc am. Trong , cc nc
thuc kh G7 c khong 5 tru ao ng thEt nghp. Ou
gy nn tnh trng gm st tng trng knh t cao.O
khc phc tnh trng ny, cc nc thnh cng bng s dng
g php xuEt khEu ao ng.
Bn cnh nhng ng gp trn, xuEt khEu ao ng cn
em ngun thu ngo t ng kO cho Et nc, gp phn c
thn cn cn thanh ton quc t do vy rt ngn khong cch
gu- ngho ga nc pht trOn v nc ang pht trOn.
XuEt khEu ao ng cng mt knh em mt ngun
thu nhp quan trng cho Et nc. Theo c tYnh, s ao ng
xuEt khEu nm 200 g vO cho ga nh khong 1,5 t
15
K37F3
SD, bnh qun m ao ng khong 3.750 SD hay 302,5
SD mt thng, cao gEp nhOu n phn d ra sau kh tr
ch tu cho n ung ca ao ng trong nc. Mt t r SD tuy
cha thEm thp g so v Phppnes (s tOn g qua knh
chuyOn tOn chYnh thc trn 7 t SD, cn theo c tYnh ca
DB tYnh thm c knh chuyOn tOn khng chYnh thc th
tng s n n 1 - 21 t SD, chm 32GDP ca nc ny),
nhng chm khong 3,3 GDP ca c nc v tng ng v
ngun vn OD g ngn trong nm.
- H6 8I h!i: v mt nc hn 82 tru dn, v trn mt
na s ng trong tu ao ng, nhng s ng thEt
nghp thnh th n n 5, v s th gan cha c s
dng nng thn n n trn 20, th xuEt khEu ao ng
mt knh g quyt vc m cho ng ao ng rEt c
ngha. Trong mEy nm gn y, s ao ng xuEt khEu
ca nc ta m nm n n trn d 70 nghn ng v n
nay c khong 00 nghn ng Vt Nam ang m vc
khong trn 0 nc v vng nh th. Song nu so v Phppnes
c cng s dn v s ng trong tu ao ng nh Vt Nam
th kt qu trn cn thEp hn rEt nhOu. Nm 200, nc ny
c 1 tru ao ng m vc nc ngoI, a Phppnes vt
qua Mexco tr thnh nc xuEt khEu ao ng n nht th g.
Cho n nay, nc ny c khong 8 tru ao ng m vc
5 nc, ng nhEt t M, p Saud, Maayxa, Canada,
Nht Bn
Thc hn tt cng tc xuEt khEu ao ng s gm c t
nn x h do thEt nghp gy ra, to mt hng ao ng tYch
16
K37F3
cc cho ng ao ng, hc tp c phong cch ao ng m do
t chc ao ng nc ngo trang b...
- H6 /u(n h -i ng,i: M rng quan h ngo, hp
tc trong nh vc xuEt khEu ao ng v cng quan trng, t
quan h ga nc cung ng ao ng v nc tp nhn ao
ng tr nn gn b hn, hOu nhau hn, tao ra m quan h
tt Np ga ha nc. Cung cEp cho nhau nhng thng tn quan
trng vO nhng vEn O ha nc cng quan tm v thng nhEt
quan Om ha bn cng c . S a dng ho cc quan h hp
tc quc t c m rng thng qua hp tc vO ao ng s to
kn m rng hn na cc quan h hp tc khc.
:'?' C)i n)c nh# khu lao ng:
Nc nhp khEu ao ng thu c nhng Ych ng kO
nh: cung cEp s ao ng b p vo cc ngnh thu ht,
kha thc c hu qa tOm nng ca Et nc. ng th, m
rng quan h v uy tYn v nc c ao ng, kha thc knh
nghm, kn thc, tc phong ao ng v cung cch qun
ca nc khc, m rng nhu cu th trng trong nc...
Ngo ra xuEt khEu ao ng cng gp phn g quyt
nhu cu ao ng c bt trong cc nh vc m ao ng
a phng Yt tham ga t nc tp nhn ao ng.
?' ZEt tr4n g^c vi m:
?':' C)i c+c 8oanh nghi5# xut nh# khu lao ng:
- XuEt khEu ao ng mt b phn ca xuEt khEu do
vy cc doanh nghp tham ga trong nh vc ny ph tm
hOu k vO nOn vn ho, phong tc tp qun ca nc nhp khEu,
y tOn O tt trong qu trnh h nhp quc t.
17
K37F3
- Doanh nghp hot ng xuEt khEu ao ng tham
ga hu qu vo chng trnh quc ga g quyt vc m
ng th thc hn mt phn tho thun hp tc ga ha
chYnh ph.
- Doanh nghp xuEt khEu ao ng m n c hu qu s
thc hn ngha v v ngn sch Nh nc.
Tuy nhn mt vEn O bc xc ang t ra trong ga
on hn nay tnh trng ngy cng c nhOu ao ng
khng thc hn hp ng k.Vc ny c thO gy nh h-
ng n v uy tYn ca doanh nghp cng nh s n nh
trn th trng hn t v tOm nng.
?'?' C)i >*n th1n ngi lao ng:
- Ng xuEt khEu ao ng c Ou kn gp ga nh
thot kh ngho c thn mc sng ca bn thn v ga
nh.
- Ng ao ng c thO tp thu k nng m vc, qun ,
tYch u trnh tay nghO v knh nghm thc tOn O t
to vc m sau kh vO nc.
666' ;t <= kinh nghi5m c,a (hili##inF v xut khu lao ng:
:' Yhun kh" #h+# lut trong l_nh vc xut khu lao
ng9
Hn nay c rEt nhOu ng Phppne m vc nc
ngo do nhOu nc c nhu cu vO ao ng. Tuy nhn nu
khng c nhng chYnh sch c thO ca ChYnh ph th ng ao
ng c thO b a khng chYnh thng v c thO b bc t.
10 nm trc y Phppne t tEt c cc vEn O n bn
O xem xt v mc Ych m sao to Ou kn O ngu ao
18
K37F3
ng c m vc nc ngo mt cch thun .Trong
m r va r ca ChYnh ph v cc bn c n quan.
Phppne nhm v ca Nh nc t a ho Ych ca
ng ao ng. Vc ny kh c thc hn khu vc t nhn.
V chYnh sch hn nay ng dn tn tng rng ChYnh ph un
bo v quyOn ca ng ao ng nc ngo v c gng
gm thOu ch phY v bn thn h, cho ga nh h v
cho Et nc.
Phppne c c ch ph to m Ou kn v th tc
mt cch r rng, y , c h thng v tEt c nhng
ng ao ng c hp ng m vc nc ngo. ng th cn
bo v h mt cch y O gm thOu s m dng, kha
thc c trc, trong v sau qu trnh m vc t nc ngo.
?' Ci5c c# gi! #hE# kinh 8oanh:
Thch thc n v Chnh ph trong vc cEp gEp php
knh doanh m th no O hEp dn v to Ou kn cho
cc doanh nghp t nhn tham ga vo th trng ny.
ChYnh ph Phppne thc hn mt chYnh sch rEt nghm
khc trong vc quy nh s vn ban u v s ng ao ng
m doanh nghp xuEt khEu trong nm u tn hot ng,da
vo ChYnh ph c thO cEp gEy php cho h v cc th hn
khc nhau. Bn cnh ChYnh ph cng qun khon tOn k
qu kh doanh nghp ng k knh doanh cho cc mc Ych:
nu doanh nghp khng m bo a ao ng hoc a
ao ng nhng khng m bo Ou kn cho h hoc thu
phY ca ng ao ng qu cao hoc kh ChYnh ph pht hn
doanh nghp thu qu mc so v mc trung bnh m cho
ng ao ng khng thO tp tc thc hn hp ng kh cha
19
K37F3
ht th hn th khng cn ph ch g, ChYnh ph s Ou
tt khon tOn ny O tr cho ng ao ng.
Knh nghm thc t cho thEy c ChYnh ph, ch s dng
ao ng v ng ao ng Ou c "danh sch en". Tc
danh sch t k nhng doanh nghp hot ng c vEn O,
khng theo ng cc quy nh qua h s bt v c gng
trnh nhng kh khn, phOn to xy ra kh thc hn hp
ng.
J' Q5 th=ng thng #ht:
ChYnh ph rEt quan tm cc hot ng khen thng v a
ra cc mc thng cho cc doanh nghp m tt. Kh m cc th
tc khen thng, cc doanh nghp khng cn ph xuEt trnh
hp ng v h c xc nhn v c kt qu thanh cng
ca ng ao ng. Ou quan trng nu doanh nghp no
thnh cng s c ChYnh ph a vo danh sch khen thng.
Ou ny rEt c Ych cho doanh nghp v nu nh mt cng ty
hoc mt quc ga no cn tm hOu cc doanh nghp tt
th ChYnh ph g thu v h danh sch cc doanh nghp c
uy tYn. Nh vy doanh nghp s c Ou kn knh doanh tt
hn, cng nh doanh nghp s c Ou kn O ga hn gEy
php dO dng hn. Danh sch cc doanh nghp hot ng tt
v c uy tYn cng c a n cc bo co ca ChYnh ph.
`' C+c 8ach vL cung c# cho ngi lao ng l%m vi5c n)c
ngo%i:
O m bo phc cho ng ao ng ChYnh ph
Phppne c cc dch v h tr nh sau:
- Ngo cc cn b phc m vc t s qun, chng
t xy dng cc trung tm cung cEp dch v ngay t khu vc
20
K37F3
c ng ao ng m vc. cc trung tm, hng ngy c cc
bc s, cn s x h m vc v h tr cho ng ao ng.
- Xy dng h thng c s d u vO nhng ng ao
ng ang m vc nc ngo t s qun Phppne m
nc n c ao ng m vc rEt quan trng, v qua
c quan qun m bt c thO ng ao ng ang u v
m vc g trn c s m quan tm h su st c. Vc
ng k danh sch ny c tc dng gm thOu cc r ro v ng-
ao ng. O m c vc ny, cc doanh nghp cn ph
thng bo v ng ao ng rng kh sang n nc ngo, h
ph n s qun Phppne O ng k v cung cEp
cho h a ch v thng tn vO a s qun O ng ao
ng bt.
- Xy dng mng n kt n t kt n v hp h ng
ao ng Phppne. Thng qua mng ny cc ngn hng cng
gp ng ao ng chuyOn tOn vO nc cho ga nh. Nh vy
vc a ao ng sang nc ngo m vc khng ch n
gn to vc m m cn em a Ych cho nhOu ngnh khc
c n quan.
- O tng cng bo v ng ao ng khng b m g a
bEt hp php hoc chu nhOu kh khn tht th chng t
p chn dch thng tn chng O tuyn truyOn cho tEt
c ng dn bt thc trng vO vEn O a ao ng m
vc nc ngo v a ch cc doanh nghp ng tn cy.
Cng nh chn dch chng vc a ng v tuyOn ng bEt hp
php. y va tr mang tYnh qun Nh nc, h cc b
c n quan, c bt B Lao ng cn tham g avo hot
ng ny.
21
K37F3
- O thu ht ng ao ng tr vO Et nc, ChYnh ph
to Ou kn cho h thng qua chng trnh o to , ch-
ng trnh nh , chng trnh hc bng cho con em h.
- C chYnh sch u tn nhng ng ao ng ra nc ngo
m vc hn nhng ng du ch nh mOn thu sn bay,
thu du ch...cho h.
b' Cn to u! tTn cho cht lDng gi+o 8Lc:
Knh nghm 30 nm cho thEy ngy cng c nhOu kh
khn trong nh vc a ao ng m vc nc ngo.
vEn O cnh tranh. ChYnh v vy vEn O t ra cn xy
dng v qung b vO chEt ng ng ao ng ca chng ta.
Mun vy trc tn ph xc nh ng ao ng nc mnh c
thO m c nhng vc g. Sau tng cng o to O
nng cao chEt ng v tng tYnh cnh tranh. Bn cnh cng
cn trang b ngo ng cho ng ao ng. Cho n nay tng
nh vn ngo ng cn u t. Mt s tc cc nc, h
yu cu ph c xc nhn vO tay nghO m ng ao ng cn
ph p ng.
c' Qi5# hi c+c 8oanh nghi5# v% #h&ng thAc hot ng:
O to Ou kn cho cc doanh nghp t nhn c tng
n cng nh cng ph hp v ChYnh ph a ng ao ng ra nc
ngo m vc, h thnh p cc hp h ca cc doanh nghp
t nhn. Hp h ny c h thng thng nhEt t trn xung d.
TEt c cc doanh nghp a ao ng m vc nc ngo
Ou ga nhp hp h ao ng ngo nc Phppne. Bn cnh
cc hp h chung cn c cc hp h chuyn mn nh Hp h
ao ng m vc ngo kh, Hp h xuEt khEu ao ng vu
ch g trY..., hoc c nhng hp h theo vng, khu vc. VY
22
K37F3
d nh Hp h xuEt khEu ao ng Nht Bn, Hp h xuEt
khEu ao ng Hng Kng...Hn nay, Phppne c khong
30-0 hp h n, nh.
Ch&ng ?
Thc trng xut khu lao ng
Cng t! c" #hn $u t v% Th&ng mi
6' Tha trng lao ng $%i Loan:
:' [i)i thi5u t n)c $%i Loan:
Loan hn o Np nm cch b bOn ng Nam c
a Trung Hoa khong 10 km.N c ngn cch v tnh Phc
Kn ca c a Trung Hoa b eo bOn Loan. PhY Nam hn
23
K37F3
o ny cch phYa Bc Phpne 350 km. PhY Bc Loan
cch Ty - Nam Nht Bn 1.070 km.
Loan bao gm o n nh ca qun o Bnh H
v 21 o khc. Tng dn tYch khu vc ny trn 35.0 km
2
(cha kO vng Et kha hoang En bOn).
KhY hu Loan khY hu cn nht phYa Bc v
nht phYa Nam.Th tt nng nhEt t thng n
thng v nht trung bnh khong 25-28 C. Lng ma rEt
d do. Na phYa Bc ca o ma n ko d t u thng
10 n thng 3 nm sau. Trong kh khu vc phYa Nam o
Em p vO ma ng. Tnh hnh th tt s ngc , vo ma
h kh g ma Ty - Nam em ma n phYa Nam th th tt
nng, kh Ou phYa Bc.
Dn s Loan c trn 23 tru ng. Th ph Bc,
n c mt dn s cao nhEt, tp sau thnh ph Cao
Hng phYa Nam. Gn 0 dn s Loan tp trung
thnh ph n: Bc, Cao Hng, Trung v Nam.
Loan s dng tng ph thng (tng Hoa) trong ngn
ng hnh chYnh. Tuy nhn tng Phc Kn v tng HN c
s dng kh ph bn trong gao tp hng ngy.
Tn go thnh hnh Loan Pht go v khong ,
tru pht t. Bn cnh Thn Cha go cng c nh hng
rEt n v gn 30 vn tYn , v hn 0 vn tYn o Tn
nh. o H cng xuEt hn Loan.
Loan c v trY a kh gn Vt Nam. T H N
hoc Thnh ph H ChY Mnh Loan ch mEt khong 3-
h Bay. Do th tt, khY hu cng kh gn v th tt, khY
hu ca mOn Bc Vt Nam. VO phong tc, tp qun, snh hot
24
K37F3
ca ng Loan cng c nhng nt tng ng v nc ta,
cng mang sc th ca nOn vn ho ng.
?' Thc trng lao ng n)c ngo%i ti $%i Loan:
O gm bt tnh trng thu nhn c, t nm 18,
Loan chYnh thc nhn ao ng nc ngo vo m vc. NOn
knh t tng trng mc trn v t thEt nghp dao
ng mc 3 trong hng chc nm (rng nm 2001 t
ny trn ), cng v vc pht trOn mnh c s h tng,
Loan ph mt v s khan hm nhn c c bt trong
ngnh xy dng.
Trong hn 10 nm gn y, thanh nn Loan khng
cn thYch th v nghO xy dng v sn xuEt, h hng vo cc
hot ng trong nh vc dch v.
O p ng yu cu vO ao ng cho pht trOn knh t v
trt t ho vc s dng ao ng nc ngo, thng 5 nm 12,
Loan cng b Lut Dch v vc m. Theo Ou 3 ut
ny, Loan cho nhn ao ng nc ngo v cc ngnh nghO
nh sau:
- Chuyn ga v cn b k thut.
- Hoa kOu hoc ng nc ngo g trch nhm qun
cc cng ty c vn u t nc ngo t Loan.
- Cn b gng dy t cc trng hc hoc cc c s
go dc.
- Go vn dy tng nc ngo.
- HuEn uyn vn v vn ng vn thO dc thO thao.
- Cng vc vO tn go, ngh thut v bOu dOn.
- Ng gp vc ga nh v khn h cng.
25
K37F3
- Nhn c trong cc cng trnh xy dng v pht trOn
knh t.
- Cc cng vc theo d n rng ca c quan qun trung
ng, do tYnh chEt cng vc c bt, trong nc thu nhn
t m cng vc , vO nghp v ng c nhu cu thu
ng nc ngo m.
d*ng :9 Lao ng n)c ngo%i l%m vi5c ti
$%i Loan #h1n thFo Bu=c gia
Nm Indones
a
Maaysa Phppn Th
Lan
Vt
Nam
Tng
cng
1 .020 2.3 38.73 105.15
2
0 151.8
5
15 5.30 2.071 5.7 12.0
3
0 18.05
1
1 10.20 1.8 83.30 11.23
0
0 23.55
5
17 1.8 73 100.25 132.71
7
0 28.3
18 22.058 0 11.255 133.3

7
0 270.2
0
1 1.22 158 113.28 13.52
131 2.
7
2000 77.830 113 8.11 12.
5
7.7 32.51
5
7/20
01
8.08 73 85.787 13.2
10.8 32.2
1
27,7 0,02 2,30 2,88 3,33 100
NguJn: Vn phng Knh t - Vn ho Vt Nam t Bc
d*ng ?9
C& cu ng%nh ngh M n/m ?ee:O
26
K37F3
Tng cng
Thng 7 Thng Tng,
gm
T
32.2
1
100.
00
32.
12
100.0
0
-3351 -1,02
Sn xuEt
ch to
173.2
30
53.0
17.
7
53. -37 -0,0
Xy dng 37.28
11.
37.32
8
11.32 -3 +0,12
GVG KHC 11.5

2
35.1
1
11.1
0
3.3 +22 +0,8
ThuyOn vn 1180 0,3 118 0,3 +12 +0,8
NguJn: Vn phng Knh t - Vn ha Vt Nam t Bc

Kh u, ch cc cng ty hot ng trong cc d n cng
cng c chYnh quyOn cho php k hp ng nhn ao ng
nc ngo. Nhng nm gn y, quy m ao ng nc ngo -
c m vc t Loan dao ng trong khong t 320.000 -
350.000 ao ng/nm.Trong : sn xuEt ch to chm
53,0 xy dng chm 11, gp vc ga nh v khn
h cng chm 35,11 thuyOn vn chm 0,3.
J' ChTnh <+ch c,a $%i Loan v)i lao ng n)c ngo%i:
Lao ng nc ngo m vc t Loan c Ou chnh
b mt h thng ut php tng v thng nhEt.
Mt s Om cn u bao gm cc n dung sau:
J':' Thi hn hD# Gng:
Theo Ou 3, Lut Dch V vc m, ng ao ng c
tuyOn dng m cng vc trong th gan t a 3 nm (ng
c nhu cu tp tc c tuyOn dng, ch s dng ph xn php
ga hn).
27
K37F3
J'?' Tin l&ng:
TOn ng c bn cho m ao ng c Ou chnh
nhOu n, hn nay 15.80 NT/thng, nu cng thm tOn
m thm g mc ng bnh qun 20.000 NT/thng. ng
nhn ng c bn ca ng ao ng nc ngo v ng ao
ng bn a khng gng nhau v cng khc nhau kh m
cc nh vc khc nhau. Mc ng ny c thO c Ou
chnh tu thuc vo s pht trOn ca nOn knh t.
J'J' Chi #hT /nH c,a lao ng n)c ngo%i l%m vi5c ti $%i
Loan:
Ch s dng ao ng Loan c khEu tr t tOn ng
ca ao ng Vt Nam ch phY n v v mc t a 000
NT/thng, mc khEu tr ny c thO c Ou chnh trong g
hn tu thuc vo s tho thun ga ch s dng ao ng v
ng ao ng.
Lao ng m vc trong nh vc khn h cng v gp
vc ga nh khng ph p dng quy nh khEu tr trn
y.
J'`' d*o hiUm:
Ng ao ng tham ga bo hOm ao ng v bo hOm
y t trong :
- Bo hOm ao ng: Ch chu 70, ng ao ng chu
20 v chYnh quyOn tr cEp 10.
- Bo hOm y t: Ch s dng chu 0, ng ao ng tr
30 v chYnh quyOn tr cEp 10.
J'b' Thu- thu nh#:
Thu thu nhp p dng v ng ao ng nc ngo -
c xc nh theo th gan m vc trong nm.
28
K37F3
Nhng ng sng Loan d 183 ngy trong quy nh
mc thu m nm (thu nn, tYnh t ngy 1-1 n ngy 31-
12) th np 20 thu nhp.
Nhng ng sng Loan hoc trn 183 ngy trong
thu n th np thu nhp nh ng bn a.
J'c' [i l%m vi5c:
G m vc c quyt nh ga ch v ng ao ng
theo quy nh c thO trong hp ng ao ng.
Theo ut vO tu chuEn ao ng quy nh th g m
vc trong ngnh cng nghp 8h/ngy v 8h/tun. Hn
nay 8h/2 tun.
Lut cng quy nh vO ch m thm g, ga bu
m vc sau tng c ngh g ao 30 pht. Tu theo tYnh
n tc v khEn trng trong sn xuEt m cng vc c b trY
theo ca, trch nhm ca ch ph sp xp ngy ngh b
cho ng ao ng.
J'f' \uan h5 gi.a ngi lao ng v% ch, <K 8Lng lao
ng:
Lao ng nc ngo c php tham ga cng on, nhng
khng c bu cn b cng on.
Ng ao ng nc ngo m vc cc doanh nghp c
thO b hu b hp ng ao ng trong nhng trng hp sau:
- Kh hot ng sn xuEt ca doanh nghp b thua , ch
s dng c thO cho ao ng th vc, hoc (nu c thO)
chuyOn t ch khc. Nhng ch ao ng ph thng bo trc cho
ao ng nc ngo vO nh v ph cEp tOn b thng
cho h.
29
K37F3
- Nu ao ng nc ngo phm hoc phm ut dn t
vc ngng hp ng ao ng, ng ch c thO cho th vc
m khng ph bo trc v c quyOn t ch khng thanh ton
tOn b thng.
J'g' 7ghP #hE#H nghP lh v% nghP vi5c:
v cc ngnh cng nghp khng c ut tu chuEn
ao ng Ou chnh, vc b trY ngh php v ngh vc -
c quyt nh ga ng ch v ng ao ng v nh n
hp ng v ngnh cng nghp ph tun theo quy nh ca
ut tu chuEn ao ng th ph tun theo nhng nguyn
tc sau y:
- Ph c t thOu mt ngy ngh trong mt tun m vc
NghK phLp: V do c bt, ng ao ng c thO xn
php khng hng ng v c thO c chEp thun nu c ng
thay th cng vc hoc kh ngh php khng nh hng g t
qu trnh sn xuEt. Yu cu ngh php ph c vt thnh
vn bn g nhng ng c trch nhm. Th gan ngh khng
qu 1 ngy 1 nm.
NghK m: Do b m, ta nn hoc nhng do cn ph
cha chy, ng ao ng c thO yu cu ngh m. Ngh m
khng nm vn khng c qu 30 ngy m nm.
- Nu b ta nn ao ng th c ngh php O cha
tr
3'i' 7h.ng trng hD# khng Dc c# gi! #hE# lao ng
v% cho thi vi5c:
V nhng tnh hung sau y c thO khng c cEp
gEy php ao ng hoc cho vO nc.
- Nhng ng mang theo ga nh sng v nhau
30
K37F3
- Nhng ng tay nghO khng O hon thnh nhu cu
ca cng vc nh gEy php h xn.
- Nhng ng khng t sc khe kh kOm tra.
- Nhng ng c ga nh, c tha hoc snh kh
ang ao ng t Loan.
- Nhng ng v phm cc quy nh kh m cc th tc
cEp gEy php.
J':e' $"i n&i l%m vi5c:
Khng c g quyt nu khng c php trc ca ban
Lao ng.
ch ao ng khng c thc hn kh khng xn php
trc ca ban Lao ng.
Lm thm vc bn ngo ph c gEy php ca ban
Lao ng.
Lao ng nc ngo khng c v phm hp ng ao ng
th thun ga h v ch s dng ao ng, nh vc ngh
khng xn php qu 3 ngy.
Lao ng nc ngo ph tun theo m php ut, quy
ch v nhng quy nh cng cng ca Loan.
Trong trng hp c khu n vO cng vc v ch s
dng ao ng th ng ao ng nc ngo c thO bo co v
Trung tm T vEn ao ng nc ngo O khu n vO ch s
dng ao ng ca mnh.
66' Thc trng xut khu lao ng c,a Ci5t 7am:
Trong nm qua, h thng c ch, chYnh sch vO xuEt
khEu ao ng v chuynga tp tc c hon thn. c bt
thng qua trOn kha thY Om m hnh n thng xuEt khEu
ao ng H Dng v Ph Th, n nay c trn 50 tnh,
31
K37F3
thnh ph c ao ng m vc nc ngo ( c 15 tnh,
thnh ph a c trn 1000 ao ng trong mt nm).
Trong nm, c nc c 22 ngn ng ao ng m
vc nc ngo (t 73 so v k hoch 5 nm). Cng v chYnh
sch ca Nh nc, nhOu a phng c g php h tr ng
ao ng vO vay vn, dy nghO, phY m th tc, h chu v
khm sc kho.
:' 0= lDng v% c& cu xut khu lao ng:
:':' 0= lDng lao ng:
Tng kt qua nm thc hn xuEt khEu ao ng, chng
ta a 22 ngn ao ng v chuyn ga. ng nm 200
c 7.7 ao ng Vt Nam m vc t nc ngo v ng
kOu h chuyOn vO nc t mc 1,5 t SD.
Cc qun ao ng ngo nc cho bt, nm 200 t
Loan c trn 33000 ng ao ng Vt Nam m vc. Tuy
nhn tnh trng ao ng b hp ng ra ngo m vc bEt
hp php ngy cng nhOu, dn t vc phYa Loan ngng
tp nhn ao ng Vt Nam. O khc phc tnh trng ny
Cc a ra mt s g php nhm chEn chnh cng tc
tuyOn chn, o to go dc nh hng, qun ao ng n-
c ngo ca cc doanh nghp, ng th cng v Ban qun
ao ng Vt Nam t Bc ph hp v phYa Loan tm
km, vn ng O a s ao ng bEt hp php ny vO nc.
KO t kh a ao ng Vt Nam sang m vc t
Maaxa thng /2002 n nay, c gn 80.000 ao ng
m vc t Et nc ny. y th trng ao ng n th ha
sau Loan. Tuy nhn vc a ao ng sang Maaxa gm
st hn trc, do nm ngo mt s cng nhn ph vO nc trc
32
K37F3
th hn do mEt vc v n u nm nay phYa Maaxa tm
ngng tp nhn ao ng nc ngo n chung O p k c-
ng rong vc tp nhn v s dng ao ng nc ngo m
vc t Maaxa.
Vc Maaxa ngng tp nhn ao ng nc ngo trong
c ny cng th Om tt O cc doanh nghp Vt Nam
m tt cng tc o to, chuEn b ngun ao ng O kh bn
c nhu cu tr c thO p ng c ngay. Tuy nhn
Maaxa vn tp nhn nhng ao ng c nh cEp vsa,
cho nn doanh nghp vn tp tc a s ao ng c Ou
kn ny m vc.
n nay c hn 52.000 tu nghp snh Vt Nam ang
m vc t Hn Ouc. c bt c khong 3000 ao ng
ang m vc theo Lut ao ng m ca Hn Ouc. B Lao
ng, thng bnh v x h p 10 trng o to tng Hn
v go dc nh hng cho ng ao ng trc kh sang m vc
t Hn Ouc. Th gan t, phYa Hn Ouc s gp Vt Nam
trong vc cung cEp go trnh v go vn o to tng Hn
cng nh phong tc tp qun, sng snh hot ca Hn Ouc.
Nht Bn th trng cao cEp tp nhn ao ng ca ta
theo ch tu nghp snh, ch phY cao nhng ch tu thEp.
Nm 200 c nc ch a c hn 2000 ao ng, thEp nhEt
trong s th trng ch yu ca Vt Nam.
33
K37F3
d*ng J9 Y-t Bu* xut khu lao ng Ci5t 7am tj n/m
:iic -n na!'
n v tYnh: ( Ng-
)
7/
m
0= lS
Dng
lao
ng
ZY
7. Tk l5
MlO
7.
Lao
ng
c^
ngh
Tk l5
MlO lao
ng c^
ngh
Tin gKi
v
Mm02O
1
12.0 2.08
8
1, 7.251 57,27 2.13.80
0
1
7
18.70 2.08
1
11,27 .57 51,20 321.205.00
0
1
8
12.20 1.
7
11,82 .178 50,7 31.87.00
0
1
21.810 2.30
2
10,55 11.57 52,53 0.578.20
0
200
0
31.500 .1
5
13,22 1.12 52,10 505.50.0
0
200
1
3.18
7.70
21,30 18.2 50,5 8.0.0

0
200
2
.122 10.5
5
22,8 2.875 58,27 1.00.000.
000
200
3
.0 22.2
0
33, 33.128 50,15 1.500.000.
000
200
7.7 23.0
25
31,13 35.20 52,81 1.50.000.
000
T"
ng
J:?'`
g:
fb'b
cJ
?`H:g :c`'ge
`
b?Hf` f'ec?'`ef
'gee
NguJn: MNc /u.n *O *(, -!ng vEi nEc ng,iP Q! L(, -!ng
3hRng 2inh SI h!i
34
K37F3
Nm 200: XuEt khEu gn 8.000 ao ng v chuyn ga
trong : Th trng Loan: 37.70 ao ng
Th trng Maaxa: 1.50 ao ng
Th trng Lo: .0 ao ng
Th trng Hn Ouc: .770 ao ng
Th trng Nht Bn: 2.750 ao ng
thng u nm, c nc xut khu 31.000 ao ng v
chuyn ga, t ,28 k hoch nm. C th:
Loan: 15.75
Maaysa: 7.77
Hn Ouc: 3.275
Nht Bn: 1.7
nh:
rp thng nht: 153
Cc nc khc: 2.7
:'?' C& cu lao ng xut khu:
Hn nay ao ng Vt Nam c mt hn 0 nc trn
th g, ch yu m vc trong cc ngnh nghO khc nhau nh:
S quan thu th, thuyOn vn nh c, cng nhn, gp vc
ga nh, chm sc bnh nhn...
:9=9:9 "& cu lao ng xut khu thAo giBi t<nh@
Ngun ao ng xuEt khEu ca nc ta t trc t nay ch
yu nam g. Nam g chm 8,5 trong tng s ao ng
xuEt khEu ca ta t ga on 12-2002 v cc th trng tp
nhn ao ng yu cu ao ng trong cc ngnh cng nghp
nng v mt s ngnh nghO h sc kho tt. Mt khc cc
chYnh sch xuEt khEu ao ng ca ta c phn cha rng m
v ao ng n xuEt khEu nh cc nc trong khu vc nh
Phpne mt nc c t ao ng n xuEt khEu cao nhEt
trong khu vc ( v h cn cho php ao ng n m cc cng
vc Vt Nam cn cEm). Lao ng n ca ta m vc
35
K37F3
noc ngo do nhng c Om g tYnh cng nh tp qun
dn tc v ch em Ou cha c Ou kn tp xc v nc
ngo, mt khc hn ch vO trnh ngo ng nn h th-
ng ph chu nhng tht th trong qu trnh m vc nc
ngo. Trong th gan u chng ta thng xuEt khEu ao ng
sang cc th trng h sc kho nh Hn Ouc, Nht Bn v
cc nc ng u nn t ao ng n thEp trong tng s ao
ng xuEt khEu. T nm 2000 tr chng ta m rng th tr-
ng m a ao ng m gp vc ga nh Maaxa,
Loan th t ao ng n tng n r rt, ao ng n
chm t 2,18 trong tng s ao ng.
36
K37F3
d*ng `9 0= lDng c& cu lao ng xut khu thFo gi)i tTnh
0TT 7/m T"ng <=
M ngi O
7am 7.
0= ngi Tk l5
MlO
0= ngi Tk l5
MlO
1 1 12.0 10.572 83,51 2.088 1,
2 17 18.70 1.38 88,73 2.081 11,27
3 18 12.20 10.73 88,18 1.7 11,82
1 21.810 1.508 8,5 2.302 10,55
5 2000 31.500 27.335 8,78 .15 13,22
2001 3.18 28. 78,7 7.70 21,3
7 2002 .122 35.5 77,11 10.55 22,8
8 2003 .0 3.82 ,3 22.20 33,
200 7.7 .22 8,87 23.025 31,13
:e T"ng J:?'`g: ?Jc'i:g fbHg? fb'bcJ ?`H:g

NguJn: MNc /u.n *O *(, -!ng vEi nEc ng,iPQ! L(, -!ng 3hP
Rng 2inh SI h!i
:9=9=9 "& cu lao ng xut khu thAo ngnh nghC@
Thc hn ch trng ca ChYnh ph hn ch a ao
ng ph thng xuEt khEu, B Lao ng thng bnh - x
h ch o hng dn cc cng ty m rng vc k kt cc
hp ng a ao ng c nghO. Kt qu cho thEy, s ao ng
c nghO ca Vt Nam tng n r rt. Nu nm 12 ch yu
ao ng ph thng th s ao ng c nghO nm 13
tng n 25, nm 15 tng n 0 v hn nay t gn 70
trong tng s ng c nghO. v mt s th trng,
chng ta cung ng 0-100 ao ng c nghO nh Cooet,
Lb, ngoa, Nht Bn, Cng ho Sc...Cn mt s ao ng kh
a cha c nghO nhng hu ht trong cc hp ng k,
bn nhn cung ng ao ng Ou thc hn vc o to nghO
cho ng ao ng thng qua cc hnh thc o to 3 thng
37
K37F3
theo chng trnh do B Lao ng thng bnh - x h quy
nh r m s dng nhng ao ng ny vo cng vc.
Nm 200, xuEt khEu ao ng v chuyn ga sang
Loan n t 37.70 ng
trong : Gp vc ga nh - chm sc ng bnh
chm 52,51
n t chm ,81
C khY sn xuEt chm 25,8
Xy dng chm 0,25
ThuyOn vn nh c chm 8,7.
?' Cht lDng lao ng xut khu:
Theo nh g chung, ao ng xuEt khEu ca Vt Nam
c kh nng m vc, chm ch, tp thu nhanh khoa hc k
thut tn tn v ao ng sng to, ao ng c chuyn mn
k thut tng ng kO.
Bn cnh nhng th vn c Ey, ao ng Vt Nam cn
c rEt nhOu hn ch, bOu hn cc vEn O sau:
?':' C <Ac khon:
Do xuEt pht Om knh t, Vt Nam mt nc nng
nghp ngho v ng dn nn phn n c ng ao ng nc
ta cha Ou kn vO sc kho O m bo cho cng vc
ca h nc ngo c n tc, tr chy v mc ng hp .
y kh khn u tn kh tuyOn dng ao ng cho xuEt
khEu.
?'?' C t+c #hong:
C ch k hoch ho tp trung tn t nc ta trong mt
th gan d c nh hng n v n su vo tm trY ng ao
ng do vy O v tc phong ca ng ao ng chm
38
K37F3
chp v tnh thn trch nhm cha cao. C thO co y yu
km n nhEt kh tp nhn ao ng Vt Nam.
?'J' C tr@nh H ta! ngh:
Lao ng Vt Nam m vc t nc ngo ch yu qua
o to tuy nhn vn cha thO p ng hon ton nhu cu ca
ch s dng ao ng do hn ch vO nng c chuyn mn, kh
nng gao tp, khng c kh nng ngong, Yt hOu bt vO
cc yu t nh vn ho, phong tc tp qun, th quen snh hot
cng nh h thng php ut ca nc s t. Ngo ra ng ao
ng Vt Nam cn rEt thu vO knh nghm m vc.
J' Q@nh thAc v% c+c t" chAc tham gia xut khu lao
ng:
J':' Q@nh thAc xut khu lao ng:
Hn nay, xuEt khEu ao ng nc ta c thO c cc hnh
thc sau: Hp ng cung ng ao ng, hp ng s dng
chuyn ga, hp ng nhn thu cng trnh, hp ng ao
ng va hc va m, hp ng nhn thu nhn khon kh -
ng hp tc cha sn phEm, hp ng n doanh ga cc t
chc knh t Vt Nam v t chc knh t hoc c nhn nc
ngo, hp ng ao ng g ng Vt Nam v t chc knh t
hoc c nhn nc ngo, cung ng ao ng trc tp theo yu
cu ca cc cng ty nc ngo thng qua hp ng ao ng.
Trong , cc doanh nghp c cEp gEy php xuEt
khEu ao ng ph ch ng tm km th trng, t mnh k
kt v bn nc ngo O tn hnh m th tc a ao ng
xuEt khEu da trn chYnh sch ca Nh nc, ng th doanh
nghp cng c trch nhm nu hp ng khng c thc
hn nh k kt.
39
K37F3
Nu doanh nghp no c gEy php xuEt khEu ao ng m
trong vng 18 thng khng xuEt khEu c 100 ao ng tr n
m vc nc ngo th b thu h gEy php.
J'?' C+c t" chAc tham gia xut khu lao ng:
Cc t chc c php a ng ao ng m vc nc
ngo bao gm:
- Doanh nghp c gEy php hot ng xuEt khEu ao
ng.
- Doanh nghp Vt Nam nhn thu, nhn khon cng
trnh nc ngo c s dng ao ng Vt Nam.
- Doanh nghp Vt Nam u t nc ngo c s dng ao
ng Vt Nam.
Ngo ra cn c doanh nghp thuc c quan trung ng,
cc t chc nh: Mt trn t quc Vt Nam, Tng n on
ao ng Vt Nam, H n hp ph n Vt Nam, on thanh
nn cng sn H ChY Mnh, H cu chn bnh Vt Nam, H
nng dn Vt Nam, Ln mnh hp tc x Vt Nam v cc
doanh nghp thuc phng thng m v cng nghp Vt
Nam.
Hn nay c 128 doanh nghp Vt Nam tham ga vo
hot ng cung ng ngun ao ng sang th trng Loan
song do tnh trng ao ng b trn ngy cng nhOu nn
c mt s doanh nghp b tm nh ch vc xuEt khEu ao
ng sang th trng ny. B Lao ng cng tn hnh cnh
bo 1 doanh nghp a ao ng sang m vc t Loan
c t b hp ng tng cao v cc cng ty ny ph bo
co kt qu vc khc phc tnh trng b hp ng ca doanh
nghp mnh, nu khng c bn php hu hu c thn
40
K37F3
tnh hnh ao ng b trn, B Lao ng thng bnh - x h
s tp tc thc hn cc bn php x thYch hp.
666' Thc trng xut khu lao ng c,a ContrFximST;:
Thc hn Ngh quyt Trung ng 3 vO vc sp xp
m v nng cao hu qu doanh nghp Nh nc, Cng ty u
t xy dng v xuEt nhp khEu Vt Nam - Contrexm Hodngs
tn hnh nh g thc trng vO m hnh t chc knh
doanh ca cng ty, nhng thnh qu t c v O ra ph-
ng n sp xp, c cEu b my t chc ca Cng ty trnh
ChYnh ph v B Xy dng. Ngy 30/7/2001, Th tng ChYnh
ph ra quyt nh s 2/O-TTg ph duyt m hnh "
Cng ty mN - Cng ty con". Theo , t hp Contrexm bao
gm 2 n v thnh vn cha m 2 kh: Kh cc n v
hch ton c p gm n v v kh cc n v hch ton
ph thuc gm 17 n v.
Contrexm Hodngs hot ng ch yu trong nh vc
u t xy dng, t vEn tht k, p, thEm nh cc d n u
t, thc hn xy p v knh doanh cc cng trnh dn dng,
cng nghp, cng trnh h tng k thut th. Ngo ra,
Contrexm Hodngs cn sn xuEt v cung cEp vt u xy
dng v trang trY n thEt, xuEt nhp khEu tht b, vt Nu
xy dng v cc o hng ho khc o to, xuEt khEu ao
ng, cng nhn k thut v nhn thu cng trnh nc ngo.
Ngo vc thc hn chc nng qun , Ou hnh cc Cng
ty, n v trc thuc th Contrexm Hodngs cn thc hn
trc tp mt s hot ng knh doanh thong m, xuEt nhp
khEu v xuEt khEu ao ng cc nc. Nhng hot ng ny
mang cho Contrexm mt ngun thu ng kO.
41
K37F3
Ban nh o Cng ty nhn thEy rng cn ph c mt hng
ng n nhm Ey mnh v to Ou kn ch ng
cho nhng hot ng ny pht trOn hn na. Do
Contrexm Hodngs c ch trng trnh B Xy dng vO
vc sp nhp phng xuEt nhp kh v phng xuEt khEu ao
ng cng v trung tm o to thnh mt n v thnh vn
hch ton c p. Cng ty c phn u t v Thng m
(Contrexm-TM) c thnh p v mc Ych thc hn cc hot
ng vO thng m v xuEt nhp khEu mt cch su hn, tuy
nhn cc hot ng ny c t trc v t c nhng
thnh cng ng kO. Ou ny to Ou kn thun cho
s pht trOn bc u mt cch vng chc.
VO hot ng xuEt khEu ao ng v chuyn ga t
c kt qu c thO nh sau:
:' Y-t Bu* hot ng xut khu lao ng:
XuEt khEu ao ng trong nhng nm gn y mt
nh vc knh doanh m c ch trng nn gp khng Yt kh
khn. Tuy vy, qua kt qu t c th xuEt khEu ao ng
mang mt mc nhun rEt n, n hn rEt nhOu n so v
cc hot ng khc d doanh thu nh hn. C c nh vy
do hot ng xuEt khEu ao ng khng nhng g quyt
cng n vc m cho ng ao ng m cn gp ng ao ng
mang mt ngun thu nhp n t cc nc pht trOn hn.
Ngy cng c nhOu ng ao ng xuEt khEu ao ng ra n-
c ngo, v vy Contrexm- TM c c mt kt qu ng
kO. Ou ny c thO hn qua bng s u sau:
d*ng b9 Y-t Bu* hot ng xut khu lao ng c,a cng
t! ContrFximS T;
42
K37F3
n v : Tru
ng
S
TT
Ch tu
Nm
1
Nm
2000
Nm
2001
Nm
2002
Nm
2003
1 Doanh thu 310 85 707 2.830 3.83
2 L nhun 101 38 33 1.10 1.52
3 Ch phY 20 7 38 1.72 2.231
Np NSNN 138 8 2 552
NguJn: PhTng Hnh ch@nh tFng h+p M7ng t#
M,nt1U8imP3<
Oua bng s u trn cho thEy:
- H6 4,(nh thu: Nm 1 Cng ty ch t 310 tru
ng, do y nhng nm u ca hot ng xuEt khEu
ao ng v cha thc s c ch trng. Nm 2000 tng so v
nm 1 17, tng ng v s tOn 555 tru ng. y
mc tng ng kO so v nm trc do Cng ty nhn thEy
tm chn c v Ey mnh hot ng ny. Nm 2001, c xu h-
ng gm vO doanh thu so v nm 2000 18,25, tng ng v
s tOn 158 tru ng. C s gm st ny do s bn
ng vO knh t ca mt s nc nh hng trc tp n cc
nc tp nhn ao ng nc ngo. Nhu cu tp nhn ao
ng nc ngo mt ns nc gm xung do nhOu doanh
nghp b ph sn, thu hNp sn xuEt. Cn t cc th trng
trng Om nh Loan, Nht Bn, Hn Ouc, nhOu ngnh
nghO b ao ng cc nc khc chm nh.
Sau bn ng knh t ca nm 2001 th nm 2002,2003
doanh thu tng cao. Doanh thu 2002 tng so v 2001
43
K37F3
300,28 tng ng v s tOn 2.113 tru ng, nm 2003
tng so v nm 2002 30,1 tng ng v s tOn 853 tru
ng. C s tng trng ng kO nh vy do ng ao ng
thc s nhn thEy Ych t xuEt khEu ao ng, bn cnh
s ch trng vo pht trOn hot ng ca Cng ty.
- H6 *+i nhun: Song song v s ga tng ca doanh thu th
nhun cng tng qua cc nm, ch c nm 2001 c gm so
v nm 2000 do doanh thu gm. V cc nm 2002, 2003 c
s tng vt.
C thO: L nhun nm 2000 tng so v nm 1
,18 tng ng v s tOn 285 tru ng. Nm 2001 gm
so v nm 2000 12,18 tng ng v s tOn 7 tru
ng. Nm 2002 tng so v nm 2001 225, tng ng v
s tOn 75 tru ng. Nm 2003 tng so v nm 2002
31,52 tng ng v s tOn 38 tru ng.
- H6 chi ph@: Cng v s tng, gm ca doanh thu v
nhun qua cc nm, ch phY cng c s thay tng ng.
Nm 1, ch phY 20 tru ng nm 2000 7 tru
ng n nm 2001 gm xung 38 tru ng nm 2002,
2003 tng cao n 1.72 tru ng v 2.231 tru ng.
- H6 n!p ng5n G&ch Nh nEc: xuEt khEu ao ng hot
ng ng gp cho Ngn sch Nh nc mt mc kh cao
trong cc nm 2002, 2003. Nm 1 ch t tru ng,
nm 2000 138 tru ng. n nm 2001 c gm xung do
doanh thu ca hot ng ny gm, cn 8 tru ng. Nm
2002, 2003 do doanh thu tng cao nn mc np ngn sch Nh
nc cng tng n t 2 v 552 tru ng.
44
K37F3
Mc d nm 2001 c s bn ng knh t m doanh thu,
nhun v np ngn sch Nh nc t hot ng ny Ou
gm ng kO, Nhng qua nm 2002 th c s tng trng
nhy vt. Ou cho thEy c s c gng rEt n ca cn b
cng nhn vn c trnh , knh nghm v vc t chc cc
khu t nghn cu th trng n hot ng xuEt khEu ao
ng c khoa hc, hu qu, khng nhng khc phc c
Om yu m cn vt qua m kh khn O t c thnh qu
ht sc to n nh vy.
?' C <= lDngH c& cu v% tha trng xut khu lao ng:
T nm 1 n nay, th trng ao ng quc t ang
suy gm mnh, cnh tranh ga cc nc xuEt khEu ao ng
ngy cng gay gt. Tuy nhn sau gn 2 nm thc hn Ngh
nh 81/2003/N-CP ngy 17 thng 1 nm 2003 ca ChYnh
ph, cng tc xuEt khEu ao ng t c mt s kt qu
quan trng bc u. n nay c nc c 15 doanh nghp -
c B Lao ng Thng bnh v X h cEp gEy php xuEt khEu
ao ng. Th trng xuEt khEu ao ng m rng ra v gn
50 quc ga v vng nh th khc nhau. Nh nc xy dng
c mt h thng cc c ch, chYnh sch tng ng b,
n nh v duy tr th trng c, m thm mt s th trng
m v tng cng quy m a ao ng m vc nc ngo.
Cng v s pht trOn chung ca ton ngnh, xuEt khEu ao
ng Contrexm- TM kha thc hu qa bn th trng
chYnh, : Cng ho Paau, Nht Bn, Loan v Maaxa.
Kt qu c thO ca tng th trng c thO hn qua bng s
u sau:
45
K37F3
46
Lun vn tt nghip Sinh vin: Phm Dim Ngc K37F3
d*ng c9 Y-t B,a hot ng xut khu lao ng #h1n thFo tha trng9
0=
TT
Tha trS
ng
7/m :iii 7/m ?eee 7/m ?ee: 7/m ?ee? 7/m ?eeJ
S ng
D.thu
(tr.)
S ng-

D.thu
(tr.)
S ng-

D.thu
(tr.)
S ng-

D.thu
(tr.)
S ng-

D.thu
(tr.)
1 CH Paau 35 310 0 580 78 8 5 35 152 2
2 Nht Bn 23 285 10 5 58 30 802
3 Loan 27 135 33 2.18 28 1.30
Maaxa 78 322
T"ng
cng
Jb J:e ::J gcb ::` fef `ee ?'gJe b`c J'cgJ

NguJn: PhTng Hnh ch@nh tFng h+p M7ng t# M,nt1U8imP3<
47
V 3hB t1Cng P(*(u: Cng ho Paau qun o nm bc
Th Bnh Dng, v tuyn 7,30 bc, knh tuyn 13,3 ng,
ng nam Phpn. Trc y Paau nh th thuc M qun ,
nhng t nm 1 quc ga c n kt t do v Hoa K. Paau
cha c ut ao ng nhng c nhOu ao ng nc ngo. ChYnh
quyOn Paau tn trng cc hp ng k kt ga ch s dng ao
ng v ng ao ng cng nh bn cung ng ao ng v Ey hp
ng m c s O g quyt nu tranh chEp xy ra.
T nm 1 n nay, th trng Paau tr thnh th tr-
ng truyOn thng ca Contrexm - TM. S ng qua cc nm c
s khc nhau, do doanh thu thay theo s ng ng .
Tuy nhn tYnh doanh thu trn mt ng kh n nh. ng
nm 1, doanh thu trn mt ng 8,857 tru ng c cao
hn so v cc nm sau: nm 2000 , tru ng/ng nm
2001 v nm 2002 tru ng/ng nm 2003 ,11 tru
ng/ng.
Doanh thu t th trng Paau kh cao v rEt n nh qua
cc nm. V vy y th trng m Contrexm - TM tp tc
kha thc mnh trong nhng nm t.
V 3hB t1Cng Nht Q.n: Th trng ny ch yu tp nhn ao
ng Vt Nam tu nghp v thc tp k thut (g chung
tu nghp snh). Tu nghp snh Vt Nam sang tu nghp t Nht
Bn theo nhOu ngnh nghO khc nhau, trong c nh vc
dt, may, n t v xy dng chm t n.
S ng qua cc nm rEt nh, nm 1 khng c ng
, nm 2000 ch c 23 ng v ngy cng gm mnh. Nm
48
2001 ng, nm 2002 5 ng v nm 2003 c tng n 30 ng-
. Doanh thu trn 1 ng nm 2000 12,3 tru ng/ng,
y con s kh cao, n c gm qua cc nm tp theo nm
2001 11,5 tru ng, nm 2002 11, tru ng v nm
2003 tng vt n t 2,73 tru ng. S d nm 2003 c s tng
vt nh vy do trong c s tOn t cc ca 1 ng ao
ng ang trong th gan hp ng b trn.
So v th trng Paau th th trng Nht Bn em doanh
thu trn mt ng n hn. Tuy nhn mt kh khn n cho bn
xuEt khEu ao ng t th trng ny s ng ao ng b trn
kh cao. ng nm 2003 , trong tng s ao ng xut
c t 1 ng b trn. Ou ny c nh hng rEt n n hot ng
xuEt khEu ao ng v uy tYn ca Cng ty v phYa Y tc. Trong
th gan t, vc n nh th trng Nht Bn ang mt th
thch n cho ngnh xuEt khEu ao ng Vt Nam n chung v
xuEt khEu ao ng ca Contrexm - TM n rng.
Th trng Loan: Bt u t nm 2001, Contrexm - TM
m xuEt khEu ao ng sang Loan. y th trng c mt s
thun c bn v ao ng Vt Nam:
- M trng sng v m vc rEt tt, phong tc tp qun c
nhOu nt tng ng v Vt Nam, v trY a khng xa.
- C cEu ngnh nghO a dng v c nhu cu ao ng m
nh vc.
- Thu nhp ca ng ao ng kh cao so v khu vc khc.
T cc th m Contrexm - TM c c s ng ng
ng kO. Nm 2001 27 ng , em doanh thu 135
49
tru ng. Bnh qun doanh thu trn 1 ng 5 tru
ng/ng. Nm 2002 33 ng , v doanh thu 2.18 tru
ng, bnh qun 7,2 tru ng/ng. Nm 2003 c 28 ng
, v doanh thu 1.30 tru ng, bnh qun 5,7 tru
ng/ng.
Tuy doanh thu trn 1 ng thEp, nhng v s ng ng n
dn n tng doanh thu t th trng ny rEt cao. Ou cho
thEy, vc tp tc kha thc th trng ny tEt yu. Nhng cng
cn ph quan tm t vc n nh th trng, b t th trng
ny trong nm 2002 c 5 ao ng b trn v nm 2003 1
ng. y cng kh khn n cn ph g quyt trong th gan
t.
V 3hB t1Cng <(*(i8i(: ay th trng m ca Contrexm - TM.
n nm 2003 m c 78 ao ng c a m vc t th trng
ny, em doanh thu 322 tru ng. TYnh ra doanh thu
bnh qun trn 1 ao ng ,13 tru ng.
Maaxa th trng dO tYnh, tng ph hp v ao ng
Vt Nam, c bt ao ng nng thn, b xuEt ng,
h tay nghO khng cao. Tuy vy th trng xuEt khEu ao ng
sang Maaxa m n n nhng tOn ng thEp so v cc nc khc
c nhn ao ng Vt Nam. Do , vc c tp tc Ey mnh
xuEt khEu ao ng sang Maaxa hay khng ang bn khon
n ca Contrexm - TM cn c g p
Oua vc phn tYch kt qu t hot ng xuEt khEu ao
ng trn chng ta c thO nhn thEy hot ng xuEt khEu ao
ng c nhng u Om nhEt nh:
50
Th nhEt, xuEt khEu ao ng mt hot ng thO hn r
tYnh chEt x h: n xuEt khEu ao ng thc chEt xuEt khEu
sc ao ng. Trong kh , sc ao ng gn b cht ch v
ng ao ng, khng tch r kh ng ao ng. V vy, m tt
cng tc xuEt khEu ao ng khng nhng g quyt vEn O
knh t trc mt m ng th g quyt vEn O x h u d.
Th ha, xuEt khEu ao ng mt hot ng knh t:
nhOu nc trn th g, xuEt kh ao ng mt trong
nhng g php quan trng thu ht c ng ao ng ang tng
n ca nc h v thu ngo t bng hnh thc chuyOn tOn vO nc
ca ng ao ng v cc Ych khc.
Vt Nam v dn s ng, ng th 13 trn th g, s ng
trong tu ao ng chm t n, nOn knh t pht trOn
thEp so v cc nc khc th xut khEu ao ng con ng
ng n nhEt, mt mt g quyt cng n vc m, mt
khc mang mt mc thu nhp ng kO cho ng dn v tng
mc ng gp vo GDP/u ng ca ton x h. T g
quyt c rEt nhOu vng mc trong nOn knh t x h Vt Nam
hn nay.
Ngo cc u Om n trn th hot ng xuEt khEu ao
ng cn c nhOu hn ch, nhng r ro m hot ng
ny gp ph:
Mt , r ro t phYa tc: C trng hp tc kh khn
vO vn, thu vc m, chm tr ng cho ng ao ng, thu
am hOu hoc khng tun th ut php, th " ng ch" O
gy sc sp trong vc thc hn hp ng ao ng, m kh dO
51
cho ng ao ng...Ou ny dn n vc bn cung ng ao
ng ph tn km rEt nhOu O g quyt cc v vc .
Ha , r ro t phYa ng ao ng: Thc t cho thEy bn
cung ng ao ng tng b thEt thu nng nO do mt b phn
khng nh ao ddng ra nc ngo m vc khng thc hn ng
tho thun v cam kt, t b hp ng trc th hn, tm n
m vc cho ch khc. Bn cung ng ao ng va b tc
pht tOn, va mEt khon ph dch v c thu theo quy nh
ca Nh nc.
J' 7h.ng thun lDiH kh^ kh/n trong hi nh# v% cnh tranh
tr4n tha trng lao ng Bu=c t-:
J':' Tha trng lao ng th- gi)i v% !4u cu c,a c+c n)c ti-#
nhn lao ng:
Hn nay hot ng xuEt khEu ao ng hay cn g d c
ao ng quc t ngy cng tr nn ph bn t m quc ga
trn th g. Theo T chc Lao ng quc t hn c khong 0
nc c d c v xuEt khEu ao ng, m vc nc ngo v tng
s gn 120 tru ng trong cc nc Chu chm khong
50. TEt c cc quc ga xuEt khEu ao ng Ou nhn thc c
va tr ca xuEt khEu ao ng trong chn c pht trOn ca
mnh, do Ou c c Om chung xy dng mt h
thng chYnh sch, ut , qun Nh nc nhm tng cng xuEt
khEu ao ng trn quy m n.
Bn cnh , O cnh tranh c hu qu trn th trng ao
ng quc t, cc nc Ou c gng pht huy th ca mnh,
khn cho hnh thc v cch tn hnh xuEt khEu ao ng ht
52
sc phong ph v a dng. Nu nh dch v gp vc ga nh
th mnh ca ao ng Phpne ( chm gn 1/2 trn tng s
ao ng nc ngo) th xuEt khEu ao ng theo cng trnh
trng thu th mnh ca Trung Ouc. Mt s nc cng mt c
va xuEt khEu va nhp khEu ao ng nh Th Lan, En m
nm a khong 50.000 ao ng m vc nc ngo, trong
khuyn khYch xuEt khEu ao ng c trY thc, tay nghO cao
(30 c ng ao ng khu vc cng ngh cao - thung ng
Scon ca M ng c quc tch hoc gc En ), nhng En
cng nhp c hng chc nghn ao ng ng Nepa, Bangadesh.
NhOu snh vn thanh nn Nht Bn, Hn Ouc, Loan sang M,
Ty u, austraa, Ne eaand O du hc v tm vc trong kh
Et nc h tp nhn ao ng t cc nc Chu khc n m
vc.
Hu ht cc nc nhp khEu ao ng Ou yu cu ao ng
gn n, tay nghO thEp ch yu ( chm khong 80 tng
s ao ng). Ngo cc tu chuEn nh tu ph cn tr ( th-
ng khng qu 35 tu), c sc kho tt ng ao ng ph chEp
nhn mc thu nhp thEp. Lng cho ng ao ng nc ngo c
xc nh theo c ch th thun trong hp ng, v vy thng
thEp hn mc ng t thOu v mc ng tr cho ng bn a
v cng mt cng vc, nhOu nc nh Pakstan, Banadesh,
Indonexa nh chEp nhn g nhn cng rEt thEp, ch khong
150 SD/thng hoc Phpne ch quy nh mc ng t thOu
trong nc 135 SD/thng nn hnh nm a c s ao ng n
v n nh ra nc ngo m vc. Trong cc o hnh ao ng
53
gn n th ao ng c tay nghO c khY, n, p rp n
t, may mc, y t, gp vc ga nh, thuyOn vn...c nhu cu
kh cao h ng ao ng ph c trnh tay nghO v
ngo ng nhEt nh. v cc ngnh h trnh cao nh
tn hc, v snh hc... ao ng ca cc nc ang pht trOn Yt c
Ou kn thm nhp vo th trng cc nc pht trOn, nu c
th thng con ng nhp c, du hc r m vc, En
nc c knh nghm v thnh tYch kh trong nh vc ny.
J'?' Yh* n/ng cnh tranh c,a lao ng Ci5t 7am <o v)i c+c
n)c xut khu lao ng kh+c:
ChYnh ph nhOu nc co xuEt khEu ao ng chn c
quc sch u d nn Ou c chng trnh quc ga vO xuEt
khEu ao ng. Thc hn x h ho tr O, co y cng
vc thng xuyn ca x h. Tht p b my qun Nh nc
hon chnh, bao gm cc c quan hu trch, dn cc cng
ty xuEt khEu ao ng t nc s t, mt s nc cng c tu vn ao
ng cc c quan dn nc ngo. H thng ut v quy
nh mnh bch, cht ch, nhng cng rEt thng thong to ch
ng cho ng ao ng v cc doanh nghp. ChYnh ph khuyn
khYch m thnh phn knh t tham ga xuEt khEu ao ng kO
c hnh thc d c, thm thn nhn, t tm km vc m nc
ngo.
Vc x h ho xuEt khEu ao ng Vt Nam cn hn ch,
thO hn cc khYa cnh: Yt vO s ng v a bn ch c, ngho
vO o hnh ao ng, cha trOn kha mnh m v ph cp cc
yu cu vO kn thc chuyn mn, tay nghO, ngo ng, vn ho,
54
sng nc s t cho ng ao ng trc kh h m vc nc
ngo, ch yu xuEt khEu th, cha kha thc, u t cho xuEt
khEu ao ng c tay nghO cao nh chuyn ga, k s my tYnh,
hoc theo cc cng trnh thu...
So v cc nc khc, b my tuyOn dng a ao ng ca
Vt Nam cn nhOu phOn h, ch phY O ao ng nc
ngo cn qu cao, rEt tn km, c bt v ng ngho, bao
gm nhOu khu ch phY khc nhau nh tOn m th tc gEy t
( h chu, khm sc kho, gEy t t php...), tOn t cc, ch phY
o to, thng n t hng chc tru ng, do to ra gnh
nng vt chEt, sc p n ng ao ng, ph tm cch hon
b nhanh s tOn ch phY. V vy, dn n nhOu tu
cc, vt ro, v phm php ut nc s t ca ao ng. Trong kh
, ngo vc h tr o to qua h thng cc trung tm o
to nh hng vO ngo ng, tay nghO trc kh , cc nc xuEt
khEu ao ng khc cn c nhng hnh thc h tr tht thc cho
ng ao ng nh cung cEp thng tn mOn phY, cEp gEy php
nhanh v ch phY thEp (khong 100 SD cho c th k ao ng),
khng nh thu thu nhp v ng ao ng nc ngo,
mOn thu chuyOn tOn vO nc, quy nh g hn s tOn ng ao
ng ph t cc mc hp , p qu phc x h O h tr
t php, tr gp vt chEt cho ng ao ng b ta nn, tr tOn v
vO nc, ph cEp cho ga nh h kh gp kh khn...Vc p dng
cc chYnh sch khuyn khYch xuEt khEu ao ng rEt nh hot
trong tng hon cnh, Ou kn c thO.
55
Trn y nhng thun v kh khn trong vc h nhp
v cnh tranh trn th trng ao ng quc t ca hot ng xuEt
khEu ao ng Vt Nam n chung v ca Cng ty c phn u
t v Thng m n rng.
Ch&ng 666
(h&ng h)ng v% gi*i #h+# ch, !-u ! mnh xut khu lao
ng Cng t! c" #hn u t v% th&ng mi
6' $+nh gi+ chung t@nh h@nh xut khu lao ng c,a Ci5t 7am:
:' C #h+t triUn tha trng:
T ch yu th trng ng u, nc ta tp trung nghn
cu, m rng hp tc ao ng v chuyn ga v cc nc khu vc,
nhEt t nm 15 n nay.
V tnh thn hp tc v hp tc ton dn, v Ych ca m
nc, v n nh v pht trOn trong khu vc, ng v Nh nc
ch o cc B, ngnh ph hp trOn kha kh ng b t m
rng quan h ngo vO knh t, thng m n hp tc ao
ng v chuyn ga, co hp tc ao ng v chuyn ga mt
trong nhng nh vc knh t ngo quan trng. ChYnh ph
ban hnh Ngh nh s 08/2003/N-CP ngy 10 thng 2 nm
2003, trong xc nh nhm v ca cc c quan dn
trong vc m th trng ao ng v chuyn ga. Ouc h sa
B ut Lao ng, trong c Ou vO xuEt khEu ao
ng v chuyn ga. ChYnh ph v cc B ban hnh cc vn
bn hng dn thO ch ho cc Ngh quyt ca ng vO Ey mnh
xuEt khEu ao ng v chuyn ga.
56
NhOu vn bn tho thun, thng bo chung ca cc on
cao cEp ga nc ta v cc nc trong khu vc Ou c khVng
nh vO hp tc ao ng v chuyn ga.
n nay chng ta k cc tho thun v Hp nh vO hp
tc ao ng v Ln bang Nga, Cng ho Sc, Cng ho Dn ch
nhn dn Lo, Loan, Maaysa chuEn b k Hp nh m
vO Hp tc chuyn ga v Lo, v Ln bang Nga, ga hn Hp
nh hp tc Lao ng v Cng ho Sc ang vn ng O k
kt tho thun v Hn Ouc nhm a ao ng sang Hn Ouc
theo o ut cEp php cho ao ng nc ngo s c nc ny
thc hn t thng 8 nm 200.
Chng ta xy dng v thc hn cc O n c thO cho
tng th trng nh Nht Bn, Hn Ouc, Loan, Maaysa, Trung
ng, Chu Ph, ao ng trn bOn...
Cc B ngnh, a phng v doanh nghp thng xuyn
t chc cc on doanh nghp kho st, tm hOu th trng
xuEt khEu ao ng v chuyn ga t Chu Ph, Trung ng v
Chu t chc cc h ngh khch hng t Nht Bn, Loan
v h ngh, h tho O cung cEp thng tn th trng, c bt
vO cc th trng m v th trng trng Om, h tr doanh
nghp O tng th phn cc th trng hn c, m th trng
m.
K tha v pht huy knh nghm trn 20 nm vO hp tc,
xuEt khEu ao ng v chuyn ga ng th qun trt quan
Om ca ng vO knh t ngo, n nay Nh nc ban
57
hnh hng ot vn bn to hnh ang php cho hot ng m
rng th trng xuEt khEu ao ng v chuyn ga.
:': ;ala!<ia
Sau nhOu nm trao nghn cu, cu thng 2 nm 2002,
ChYnh ph ta v ChYnh ph Maaysa t c s thng nhEt
vO ch trng tp nhn ao ng Vt Nam vo m vc trong
nh vc: xy dng, sn xuEt cng nghp, nng nghp v dch
v ca Maaysa. Ngay sau , B Lao ng - Thng bnh v x
h m phn v thng nhEt cho php cc Doanh nghp thc
hn hp ng a ao ng Vt Nam sang Maaysa theo tnh
thn ch o ca Th tng ChYnh ph t chc thc hn cht
ch, m rng dn theo nhu cu th trng. ng th, thnh p Ban
Oun ao ng v quy nh trch nhm ca cng tc cung
ng ao ng v chuyn ga.
Hn nay, c 70 doanh nghp c a ao ng sang
Maaysa. T thng 5 nm 2002 n nay, a c gn 70.000
ao ng. Ch trong vng hn mt nm, Maaysa tr thnh
th trng xuEt khEu ao ng n ca ta. V yu cu vO ngnh
nghO ph hp v ta, to c h cho mt s ng n ao ng nng
thn, ng thuc tng chYnh sch, ng ngho m vc nc
ngo, gp phn tYch cc vo cng tc xo gm ngho.
Ngy 1 thng 12 nm 2003 va qua t H N, B trng B
Lao ng - Thng bnh v x h v B trng Ngun nhn c
Maaysa thay mt ha ChYnh ph k kt tho thun vO hp tc
ao ng ga ha nc.
:'? $%i Loan
58
T kh m rng th trng Loan cu nm 1 n nay,
ta a hn 73.000 ao ng. ng trong 3 nm 2001- 2003,
a khong 5.000 ao ng. c bt t cu nm 2002
n nay, tc a ao ng sang Loan tng mnh.
Gn y, s ng ao ng b hp ng ra ngo sng v
m vc bEt hp php Loan ga tng ( khong ,55). Ngo
vc ph hp v Vn phng Knh t v Vn ho Vt Nam t
Bc vn ng phYa Loan, B Lao ng - Thng bnh v x
h thc hn cc bn php gm t ao ng b hp ng:
- Ch o cc doanh nghp chEn chnh cng tc tuyOn
chn, o to - go dc nh hng cho ng ao ng trc kh
- O ngh cc a phng c bn php tuyn truyOn, vn
ng nhn dn thc hn ng cc quy nh ca Nh nc, vn
ng con em ang b hp ng vO nc
- X nghm nhng doanh nghp c t ao ng b
trn cao. nh ch c th hn 38 doanh nghp, tm dng hot
ng cung ng thuyOn vn tu c v 8 doanh nghp
- Trc mt yu cu cc doanh nghp hn ch tuyOn ao
ng nhng a phng c s ng ao ng b hp ng cao.
:'J Q%n \u=c
T nm 13 n nay, c 8 doanh nghp xuEt khEu ao
ng ca Vt Nam a trn 30.000 t ng ao ng Vt
Nam sang tu nghp t Hn Ouc. Hn nay co 18.771 ao ng
Vt Nam ang m vc v tu nghp t Hn Ouc, trong s
ao ng trong hp ng 5.520 ng v ngo hp ng
13.251 ng. Ngo ra, Hn Ouc cn tp nhn mt s ng n s
59
quan, thu th tu vn t bOn v thuyOn vn nh c Vt Nam.
Trong 3 nm 2001 - 2003, ta a sang Hn Ouc gn 11.000 ao
ng v tu nghp snh.
Thng 8 nm 2003, Ouc h Hn Ouc thng qua Lut cEp
php cho ao ng nc ngo, c hu c t thng 8 nm 200. O
chuEn b thc hn o ut ny, va qua Hn Ouc c chYnh
sch ga hn c tr t Hn Ouc cho s ao ng m vc d
nm. B Ngo gao v B Lao ng - Thng bnh v x h
ph hp vn ng, khuyn khYch ng ao ng thc hn ng
quy nh ca Bn, c 7.300 ao ng Vt Nam ( chm 83
s ao ng bEt hp php) ng k tp tc m vc. PhYa
Hn Ouc nh g cao cc g php cng nh s ph hp ca Vt
Nam trong vc thng tn v ng vn ao ng Vt Nam ra
ng k. Cc g php kn quyt trn ca Nh nc ta s to Ou
kn thun cho vc tp tc tng cng hp tc v Hn Ouc vO
tu nghp snh v ao ng.
:'` 7ht d*n
Nht Bn ch nhn tu nghp snh. Trong 3 nm 2001 -
2003, ta a hn .00 ao ng sang tu nghp t Nht Bn (
bnh qun m nm t hn 2.100 ng). Ngo ra, cng a
mt s ng n thuyOn vn sang m vc trn cc tu bOn Nht
Bn. Tng s ao ng v tu nghp snh a sang Nht Bn
trong 3 nm qua hn 8.100 ng.
th trng Nht Bn, Ou kn m vc v thu nhp ca
ng ao ng thun v thu nhp tng cao, nn a s ao
ng mun ko d th hn hp ng. Song do chYnh sch v
60
php ut ca Bn cha thay nh Hn Ouc, nn t b hp
ng, c tr bEt hp php cao. Cc B, ngnh n quan ang
nghn cu O c nhng g php thYch hp. ng th ch o
cc doanh nghp tng cng chEt ng tuyOn, chn v qun tu
nghp snh nc ngo.
61
?' C chun >a nguGn lao ng9
?': C cng t+c tu!Un chNn lao ng
Om m trong hot ng xuEt khEu ao ng v chuyn ga
t u nm 2002 n nay t chc v thc hn thnh
cng m hnh n kt trch nhm ga chYnh quyOn c s v
cc doanh nghp xuEt khEu ao ng trong vc trOn kha hot
ng xuEt khEu ao ng t a phng. M hnh ny c thY
Om 2 tnh H Dng v Ph Th t ga nm 2002 n nay
c m rng ra trn 0 tnh, thnh ph trong c nc. Cc a
phng t chc qun trt v trOn kha cc ch trng chYnh
sch ca ng v Nh nc vO xuEt khEu ao ng v chuyn ga
ban hnh cc Ch th, Ngh quyt, ph duyt cc O n, thnh
p Ban ch o vO xuEt khEu ao ng ch o cc Ban ngnh
vO cho ao ng vay vn t ngn hng, t qu tYn dng nhn
dn O xuEt khEu ao ng vO c tn th tc hnh chYnh,
khm sc khe, cEp h chu, to thun cho ng ao ng. Mt
s a phng cn ban hnh c ch, chYnh sch c thO h tr t
chYnh vO o to v vO suEt u v ng ao ng ngho,
dn chYnh sch.
Oua cng tc tuyn truyOn vn ng su rng trong trOn
kha m hnh to c s nhEt trY cao vO nhn thc trong cc
cEp u ng, ChYnh quyOn, on thO vO xuEt khEu ao ng v
chuyn ga, co vc trOn kha thc hn trch nhm ca cEp
u, nhm v chYnh tr ca cc cEp cc ngnh, cc on thO. M
hnh n kt t c nhng kt qu r rt :
62
- Lm r v tng cng va tr qun Nh nc t a phng
v xuEt khEu ao ng, khc phc c cc hn tng tu
cc nh c m, m g, a o ng ao ng.
- Ng ao ng c to Ou kn dO dng hn trong vc
m th tc hnh chYnh v vay vn gm c ch phY.
- a bn tham ga xuEt khEu ao ng m rng trn 5 tnh,
thnh ph v n c cc tnh mOn n phYa bc ( Yn
B, Bc Cn, Ho Bnh), Ty Nguyn ( Ga La, c Lc) v
cc tnh mOn ty Nam B. Lao ng thuc dn ngho,
tng chYnh sch, b xuEt ng c c h tham ga xuEt
khEu ao ng v chuyn ga tham ga trc tp v c
hu qu vo cng tc xo gm ngho.
Oua trOn kha m hnh n kt, xy dng c cc On
hnh tt vO cng tc qun , ch o v t chc xuEt khEu
ao ng t a phng, c bt cc x Th M, x
Trung Lp Thng ( huyn C Ch - Tp H ChY Mnh), phng
Ngh H (Th x Ca L - Ngh n), x Tn H (huyn an
Phng - H Ty), x ng Lc (huyn ChY Lnh - H Dng), x
Vnh Lc (Lm Thao - Ph Th), tnh ng Thp...
?'? $%o toH gi+o 8Lc anh h)ng cho lao ng xut khu
- B Lao ng - Thng bnh v x h ban hnh quy ch
vO o to - go dc nh hng cho ng ao ng trc kh
cc quy nh c thO vO o to - go dc nh hng v go
trnh v tng th trng trng Om ch o kOm tra cc
doanh nghp thc hn ng quy trnh o to - go dc nh
hng theo quy nh.
63
- Cc a phng quan tm ph hp cng v cc doanh
nghp trong cng tc o to - go dc nh hng, ch o cc
c s o to a phng t chc o to t ch O to thun
cho ng ao ng. Mt s a phng nh H Dng, Ph Th ...
c chYnh sch h tr knh phY o to cho ng ao ng.
- Cc doanh nghp thc hn tng tt vc o to -
go dc nh hng. Hu ht cc doanh nghp c c s o
to, b trY n cho ng ao ng trong th gan hc tp. NhOu
doanh nghp b sung thm cc n dung c thO vo chng
trnh o to cho ph hp v yu cu ca tng th trng, gp
phn chuEn b tt hnh trang kn thc cho ng ao ng.
?'J ChTnh <+ch ho trD ngi lao ng
- Ngn hng Nh nc c Ouyt nh s 0/2001/O-
NHNN ngy 17//2001 quy nh vc cho vay v ng m
vc c th hn nc ngo Ngn hng Nng nghp v Pht
trOn nng thng v Ngn hng ChYnh sch x h Ou ban
hnh cc quy nh c thO cho ng ao ng vay tYn dng v
trOn kha rng khp trn ton quc mt s tnh nh H Dng,
Ph Th, Ngh n, Th Bnh..., hu ht ao ng m vc
nc ngo c nhu cu Ou c vay tYn dng.
- Sa chYnh sch Bo hOm x h. Kh m vc nc
ngo, ng ao ng c tham ga bo hOm x h t nguyn. Tr-
ng hp tham ga bo hOm x h trc kh v khng mun
tham ga bo hOm x h tp th c g quyt tr cEp mt n
hoc bo u th gan ng.
64
- n gn ho cc th tc hnh chYnh: B Cng an quy
nh r rng, mnh bch vO th tc v th hn cEp h chu.
?'` C >*o v5 Bu!n lDi cho ngi lao ng
- hnh thnh mt h thng t chc qun ao ng m
vc nc ngo t s qun Vt Nam t cc nc s t n
dn cc doanh nghp. cc nc s t c nhOu ao ng nh
Loan, Maaysa, Hn Ouc ... Ou thnh p Ban Oun ao
ng xc tn thnh p Ban Oun ao ng t Nht Bn
v Lo. Phn n cc vEn O pht snh v ng ao ng trong th
gan m vc nc ngo Ou c pht hn v x kp th,
bo m quyOn hp php ca ng ao ng theo Php ut
Vt Nam v Php ut nc nhn ao ng ng th c c ch
x v ng ao ng v phm.
- k kt tho thun v mt s nc, to ra khung php O
bo v quyOn ng ao ng. v cc nc cha c tho thun
ao ng, cng tht p c quan h v cc c quan qun
ca bn O g quyt kp th vEn O pht snh.
- Ngh nh 81/2003/N-CP ngy 17/7/2003 ca ChYnh ph
c quy nh vO thnh p Ou h tr xuEt khEu ao ng O
g quyt r ro v ng ao ng.
65
J' C,ng c= v% "i m)i 8oanh nghi5# xut khu lao ng
Doanh nghp xuEt khEu ao ng v chuyn ga c hnh
thnh t nm 11 kh chuyOn c ch. Kt qu xuEt khEu
ao ng v chuyn ga ph thuc vo hu qu hot ng ca
cc doanh nghp. Thc hn kt un ca Th tng ChYnh ph t
H ngh ton quc vO xuEt khEu ao ng v chuyn ga nm
2000 v 2001, ba nm va qua, thc hn nhOu g php
nhm m v pht trOn doanh nghp trn cc nh vc:
- Xy dng v ban hnh tu chY nhm tng cng u t vO:
vn, c s vt chEt, c s o to v cn b c trnh .
- Cc B, ngnh, a phng ch quan sp xp mt bc
v u t nhm nng cao kh nng cnh tranh ca doanh
nghp.
- B Lao ng-Thng bnh v x h thng xuyn cung cEp
thng tn th trng v b dng cn b cho doanh nghp nh:
+ T chc gao ban v cc doanh nghp xuEt khEu ao ng
nh k thng
v 1 nm O s kt, tng kt nh g, rt knh nghm
hot ng xuEt khEu ao ng v chuyn ga.
+ T chc cc h ngh chuyn O vO tng nh vc ca xuEt
khEu ao ng nh th trng, cng tc chuEn b ngun ao
ng, tuyOn chn ao ng, chYnh sch xuEt khEu ao
ng.
+ T chc tp huEn, nng cao trnh nghp v xuEt khEu
ao ng v chuyn ga cho gn 300 cn b ca cc doanh
nghp
66
Oua qu trnh sp xp mt bc cc doanh nghp xuEt
khEu ao ng, hn nay c 15 doanh nghp c gEy php xy
dng ao ng, trong 1 doanh nghp chuyn doanh xuEt
khEu ao ng, 13 doanh nghp c b sung chc nng xuEt
khEu ao ng v doanh nghp ngo quc doanh.
Trong 3 nm 2001- 2003 c 15/153 doanh nghp k kt
c hp ng v a ao ng m vc nc ngo. Mt s
doanh nghp hot ng c hu qu cao, c uy tYn v
tc nc ngo v v ng ao ng, a c nhOu ao ng
m vc nc ngo:
- 1 doanh nghp a c trn 10.000 ao ng
- doanh nghp a c trn 5.000 ao ng
- 37 doanh nghp a c trn 1.000 ao ng
Phn n cc doanh nghp tYch cc u t m rng th tr-
ng, ch ng kho st, tm km v kha thc hp ng tng c-
ng tht p cc m quan h v cc t chc trong v ngo nc
p dng cc cng ngh tn tn O tm km thng tn, m rng
quan h ... nhm m ra cc th trng ao ng m.
Cc doanh nghp ch trng cng tc tuyOn chn, thc hn
ch o ca Nh nc vO vc ph hp cht ch v chYnh quyOn
a phng v cc c s o to trong hot ng tuyOn chn ng-
ao ng.
Hu ht cc doanh nghp c trung tm o to - go
dc nh hng cho ng ao ng trc kh . Mt s doanh
nghp thnh p m cc trng o to hoc a cc trng
o to hn c vo o to xuEt khEu (Cng ty Hp tc ao ng
67
nc ngo - LOD, Cng ty Dch v XuEt khEu ao ng v chuyn
ga - SLECO, Cng ty XuEt khEu ao ng, Thng m v Du ch
- SOVILCO, Tng Cng ty XuEt nhp khEu xy dng Vt Nam -
VINCONEX, Tng Cng ty Xy dng Sng ...)
Cc doanh nghp c bn php hu hu qun , bo v
quyOn ng ao ng m vc nc ngo, kp th pht hn
v x cc vEn O pht snh. cc nc c nhng quy nh kht
khe v vc nhp cnh ca cn b doanh nghp sang qun
ao ng nh Maaysa, Loan, ..., cc doanh nghp c nhOu
bn php tYch cc O thc hn tt cng tc qun .
`' Y-t Bu* t Dc v% ngu!4n nh1n t Dc k-t Bu* tr4n
`':' Y-t Bu* t Dc
Trong v nm gn y, nhEt t sau kh c Ngh nh 81
(81/2003/N-CP), cng tc xuEt khEu ao ng v chuyn ga
c nhOu tn b r rt, bc u t nhng kt qu kh quan
to c cho s pht trOn trong th k t.
- Th trng xuEt khEu ao ng v chuyn ga ang dn c
m rng ra nhOu nc, t 12 nc nm 12 n 38 nc nm
1 v n nay gn 50 quc ga. S ng ao ng v
chuyn ga m vc nc ngo ang tng bc ga tng,
t 1,3 vn ao ng nm 1 tng n 2,2 vn ao ng nm
1, n cu nm 200 a c 2, vn ao ng,
s ngo t do ng ao ng chuyOn vO ngy cng nhOu,
ch tYnh rng nm 200 s ao ng v chuyn ga m
vc nc ngo g vO nc 1,5 t SD.
68
- Cng tc o to ngun ao ng v chuyn ga O m
vc nc ngo bt u c t ra v t chc thc hn.
- Nh nc ban hnh cc vn bn php quy O Ou chnh
hot ng xuEt khEu ao ng v chuyn ga, phn bt
ngy cng r hn cng tc qun nh nc v hot ng
dch v ca doanh nghp xuEt khEu ao ng, to ra c
ch tng thng thong, n gn th tc hnh
chYnh, to Ou kn thun hn cho hot ng xuEt khEu
ao ng.
`'?' 7gu!4n nh1n t Dc k-t Bu* tr4n
- xy dng c h thng chYnh sch, php ut vO xuEt
khEu ao ng v chuyn ga tng ng b, ph hp v c
ch chung ca Et nc v ca cc nc nhn ao ng. Ouc h
ban hnh Lut sa , b sung mt s Ou ca B ut Lao
ng, trong b sung Ou quy nh c thO vO xuEt khEu
ao ng v chuyn ga ChYnh ph ban hnh Ngh nh
81/2003/N-CP ngy 17/7/2003 quy nh ch tt v hng dn th
hnh B ut Lao ng vO ng ao ng Vt Nam m vc nc
ngo B Lao ng - Thng bnh v x h ban hnh v cng
B T chYnh ban hnh theo thEm quyOn cc thng t hng dn
thc hn. B Cng an, Ngn hng Nh nc, B Ngo gao, B Y
t ... sa c ch, th tc to Ou kn thun cho
doanh nghp v ng ao ng.
- Cc c quan thuc Ouc h v ChYnh ph thng xuyn
ch o, gm st vc hot ng xuEt khEu ao ng v chuyn
ga, c bt s ch o c thO vO cc g php v
69
nhng th trng trng Om. to c s thng nhEt cao trong
nhn thc v s quan tm qun , ch o v thc hn cc g
php Ey mnh hot ng xuEt khEu ao ng ca cc ngnh,
cc cEp. NhOu B, ngnh a phng ch qun cc doanh nghp
quan tm u t, ch o qun hot ng ca cc doanh
nghp trc thuc. Cng tc qun hot ng xuEt khEu ao
ng ca cc cEp chYnh quyOn a phng c cng c mt
bc.
- Cng tc thanh tra, kOm tra c nng cao chEt ng,
gp phn quan trng trong cng tc qun Nh nc vO xuEt khEu
ao ng v chuyn ga, hn ch v phm ca cc doanh nghp
xuEt khEu ao ng, gp phn tYch cc ngn nga cc hnh v a
o ca cc t chc, c nhn ngo x h. Oua cng tc thanh
tra, kOm tra rt ra nhng vEn O bEt cp trong c ch,
chYnh sch v t chc Ou hnh O tp tc hon thn m
bo cc quy nh ca Php ut ph hp v thc tOn trong nc v
th trng ao ng quc t, thc s vo cuc sng.
Cng v cng tc kOm tra, thanh tra ca cc B, ngnh a
phng, B Lao ng - Thng bnh x h tn hnh 10 cuc
Ou tra v 37 cuc thanh tra t cc doanh nghp xuEt khEu ao
ng. quyt nh thu h GEy php hot ng xuEt khEu ao
ng ca 2 doan nghp c v phm thu h GEy php ca 8
doanh nghp hot ng khng hu qu nh ch c th hn
hot ng xuEt khEu ao ng v hot ng a ao ng sang
mt s th trng v mt s doanh nghp c v phm hoc c
t ao ng b trn cao. Trong qu trnh t chc hot ng
70
thanh tra, kOm tra, B Lao ng - Thng bnh x h c s
ph hp cht ch v cc B, ngnh c n quan v chYnh quyOn
cc a phng, c bt v nhng a bn tp trung
nhOu n v m xuEt khEu ao ng nh Tp H ChY Mnh, H
N ... trong nng cao trch nhm, va tr ca c quan ao
ng a phng v hot ng qun Nh nc vO xuEt khEu
ao ng t a bn.
B Lao ng - Thng bnh v x h ch ng p ng
dy nng, tp nhn thng tn t nhn dn, pht hn nhOu dEu
hu a o cung cEp cho c quan cng an O Ou tra v x
. Cc c quan thuc ngnh Cng an tYch cc pht hn, ngn
chn v x cc t chc v c nhn khng c chc nng xuEt
khEu ao ng, a o tuyOn chn ao ng m vc nc
ngo v thu tOn tr php ut.
- Nng c ca cc doanh nghp c nng cao mt bc.
a s cc doanh nghp hot ng theo ng cc quy nh
ca Php ut v s Ou hnh ca Nh nc. Bc u xy
dng c mt s doanh nghp hot ng c hu qu, to c uy
tYn v tc v v ng ao ng, a c s ng n ao ng
m vc nc ngo.
- Cng tc thng tn tuyn truyOn c m, gp phn
khc phc hn tng nhn thc thng tn mt chOu v tnh trng
ng ao ng thu thng tn dn n b a o. C quan
qun Nh nc nghn cu v ban hnh kp th nhOu En
phEm thng tn vO Ou kn th trng, ut ao ng v s dng
ao ng nc ngo, xuEt nhp cnh, phong tc tp qun v Et
71
nc con ng ca cc nc nhn ao ng O cung cEp cho cc
doanh nghp xuEt khEu ao ng v cc c quan thng tn
chng O ph bn rng r. Cc phng tn thng tn chng
gp phn tYch cc trong vc ph bn cc ch trng chYnh
sch vO xuEt khEu ao ng v chuyn ga pht hn, Eu tranh
gp phn ngn chn cc hn tng tu cc.
Nt m ca cng tc thng tn tuyn truyOn vO xuEt khEu ao
ng nhng nm qua ch a thng tn vO c s bng
vc pht hnh b t u vO xuEt khEu ao ng v danh sch
cc doanh nghp xuEt khEu ao ng n 500 huyn, th v
pht hnh 200.000 t r cung cEp cc Ou cn bt cho ng ao
ng mun m vc nc ngo vO tn cc phng, x trong c
nc.
b' ;t <= tGn ti trong hot ng xut khu lao ng v%
chu!4n gia
Chn c xuEt khEu ao ng cha c xc nh tht r,
y trch nhm thuc c quan qun , chEt ng ao ng
cn thEp, h thng vn bn php ut vn cha y , ng b,
cha c chYnh sch v bn php u t ch ng m rng th tr-
ng, cng tc o to ngun ao ng v chuyn ga cho xuEt
khEu ao ng cha thc s c co trng, cng tc qun , t
chc thc hn xuEt khEu ao ng cn c nhng yu km, bEt
cp v tu cc.
T th tng Loan, n cu thng /200 c 735 ao
ng b trn trn tng s 8080 ao ng Vt Nam ang m
vc t Loan. Vt Nam ng th 3 trong s nhng nc c ao
72
ng m vc t Loan nhng ng u vO s b trn. hn
2 nm ban Lao ng Loan (CL) bo ng cho cc doanh
nghp Vt Nam vO tnh hnh ph v hp ng nhng cc g
php thc th ca Vt Nam khng hu qa, ao ng b trn
ngy cng nhOu. MEy thng nay cc doanh nghp xuEt khEu ao
ng sang Loan nh ng trn ng a b e do ca
chYnh quyOn Bc s ngng tp nhn ao ng Vt Nam nu
khng a vO nc 2000 trn tng s gn 8000 ao ng b trn.
Mc d p dng mt s bn php mang tYnh chEt tnh th
nhng vn khng t hu qu v c nguyn nhn khch quan v
nguyn nhn ch quan. Doanh nghp mun c ng sang ph
hp Vn phng v cnh st Loan truy tm ao ng b trn
cng khng n gn v vsa ch c cEp trong 1 ngy, th
gan ngn, nhn vn ton m vc vn phng, khng thng tho
a hnh rEt kh u bt, c kh thEy r rng ao ng ca
mnh, song nh O h chy mEt. Bn cnh ch phY tm v
a ao ng b trn vO nc cng vEn O au u v cc
doanh nghp. TYnh trung bnh cng tc phY cho mt cn b
trong mt ngy khong 5- 50 SD cha kO v my bay m cha
chc tm c. Tng ch phY O a mt ao ng vO nc
khong 500-1000 SD, nu a c 10 ng vO nc th tng ch
phY n t 10.000 SD, y mt s tOn khng nh. Trc e
do ca ChYnh quyOn Loan, B Lao ng Thng bnh v X h
a ra nhOu g php nhm tm km v a nhanh s ng
b trn vO nc nh vn ng ga nh ku g con em vO, khng
tuyOn dng ao ng nhng a phng c nhOu ao ng b
73
trn, nh ch doanh nghp c t b trn trn 3, khEn cEp
c cn b sang tm km...Tuy nhn, theo nh g ca doanh
nghp, cc g php trn khng pht huy tc dng. NhOu ga
nh khng bt con em mnh u m g vO, a phng
c s ao ng b trn nhOu cng khng hVn trn theo dy
chuyOn tnh, hay huyn, x. Nhng tng trong ng dy d
d ao ng Vt Nam b trn gp a h cng d, khng kn ng-
. Cn g php nh ch tm th 3- thng, doanh nghp c
thO chuyOn hng th trng.
Th trng ao ng Loan th trng tp nhn ch yu
ao ng ph thng ca Vt Nam, gp g quyt mt b phn
ao ng nng thn d tha do vy Cc qun ao ng nc ngo
v cc doanh nghp rEt o ng trc quyt nh ng ca th tr-
ng v ao ng Vt Nam c thO c a ra bEt k c no.Hn
nay d ch phY th tc, hc nghO, v my bay, tOn t cc a
ao ng sang Loan kh cao song y vn th trng xuE
khEu ao ng ch c ca Vt Nam. ng nm 200, trong
770 nhn cng xuEt khEu th s ao ng sang Loan n t
3770 ng. Ngun ngo t t nhng ng ny mang vO khng
nh. Tr ch phY n , trung bnh sau 2 nm m vc t Loan,
mt ao ng c thO tt km 100 tru ng nu m vc tt.
y hng xo gm ngho chonhOu ao ng nng thn.
Vc ao ng b trn n quan n nhOu yu t nh chYnh
sch ao ng nc ngo, cc quy nh vO php ut v qun
...O g quyt vEn O c tYnh chEt kt cEu trn ban Lao
ng Loan tn hnh kOm Om ton dn cc yu t,
74
ng th phc tho " Bn phn cng cc bn php n quan c
thn vEn O ao ng nc ngo b trn ", sa php nh
vO dch v vc m, kn ton ch qun ao ng nc
ngo. ban Lao ng s m cc c quan, t chc n quan nh
Tng cuc Cnh st, ChYnh quyOn a phng v cc nc xuEt
khEu ao ng cng tng cng truy bt ao ng nc ngo v
kOm tra ch s dng ao ng nc ngo bEt hp php, ng vn
ao ng nc ngo bEt hop php ra u th, tng cng tuyn
truyOn O gm thOu s ao ng b trn trong th gan ngn.
Ngo th trng Loan, t th trng Maaxa cng pht
snh mt s v vc phc tp nh hng t uy tYn ca ao ng nc
ta t th trng ny. Gm c mt doanh nghp xuEt khEu ao
ng cho bt t th trng Maaxa ang c nhOu v vc rc
r nh ao ng nh nhau, nh cng...nguyn nhn chYnh
do nh hng ca cuc chn t raq nn mt s doanh nghp s
dng ao ng ph thu hNp sn xuEt c bt v mt s
ngnh nh n t, dt may v sn xuEt g dn n vc ao
ng ch c tr ng c bn m khng c m thm. Do vy
ao ng nc ta nh cng m thm g tng thu nhp.
Trc nhng tn t nu trn h c quan qun ph hp
cng cc doanh nghp h khn trng v kn quyt khc phc.
66' \uan iUmH anh h)ng mLc ti4u xut khu lao ng:
XuEt khEu ao ng v chuyn ga mt hot ng knh t
- x h, gp phn pht trOn ngun nhn c, g quyt cng n
vc m, to thu nhp v nng cao trnh tay nghO cho ng
75
ao ng, tng ngun thu ngo t cho Et nc v tng cng quan
h hp tc quc t ga nc ta v cc nc.
Trong nhng nm 80, thc hn hp tc ao ng v chuyn
ga v cc nc X h Ch ngha v mt s nc Trung ng, Chu
Ph, chng ta g quyt vc m ngo nc cho hng chc vn
ng. T nm 11 n nay, vc xuEt khEu ao ng v chuyn
ga cng c chuyOn cho ph hp v c ch qun m, a
hng van ao ng v chuyn ga m vc nc ngo, gp
phn nng cao tay nghO, ngo ng cho ng ao ng, nng
cao sng cc ga nh c ng ao ng xuEt khEu v
ng gp cho ngn sch.
Kt qu xuEt khEu ao ng v chuyn ga trong th gan
qua vn cha p ng c yu cu, cn nhng tn t v khuyt
Om. Do cha nhn thc thng nhEt vO tm quan trng ca xuEt
khEu ao ng v chuyn ga trong cc mc tu v bn php g
quyt vc m nn cc ngnh, cc cEp t Trung ng t a ph-
ng cn thu s ph hp ng b trong vc u t m rng th
trng, o to ngun ao ng xuEt khEu, c thO ho ch trng,
chYnh sch O Ey mnh xuEt khEu ao ng v chuyn ga. S
n c to thm vc m trong nc v ngo nc ch m g quyt
c mt phn trong s ao ng cha c vc m v thu vc
m.Hng nm c hn mt tru ng n tu ao ng, trc
tnh hnh , cng v cc g php g quyt vc m trong nc
chYnh, xuEt khEu ao ng v chuyn ga cn c va tr quan
trng trc mt v u d.
:' C ch, tr&ng:
76
- Cng v g quyt vc m trong nc chYnh th xuEt
khEu ao ng v chuyn ga mt chen c quan trng, u
d, gp phn xy dng ng ao ng cho cng cuc xy
dng t nc trong th k Cng nghp ho - Hn ho,
mt b phn ca hp tc quc t, gp phn cng c quan h hu
ngh, hp tc u d v cc nc.
- XuEtkhEu ao ng v chuyn ga ph c m rng v a
dng ho hnh thc, th trng xuEtkhEu ao ng, ph hp v c
ch th trng c s qun ca Nh nc, p ng nhu cu ca nc
ngo vO s ng, trnh v ngnh nghO. XuEt khEu ao ng
v chuyn ga mt mt ph m bo sc cnh tranh trn c s
tng cng o to go dc nh hng, nng dn t trng ao
ng xuEtkhEu c cht ng cao rong tng s ao ng xuEt
khEu v nng cao trnh qun ca cc n v xuEt khEu
ao ng, mt khc ph chm o v bo v quyOn chYnh
ng ca ng ao ng m vc nc ngo theo php ut
ca nc ta v php ut ca nc m ng ao ng sng v m
vc.
- Pht trOn v khuyn khYch o to nghO gn v nhu cu
ca th trng ao ng, o to ngo ng, go dc thc php
ut, m r quyOn , ngha v ca doanh nghp v ng ao
ng vO thc hn hp ng, tn trng phong tc, tp qun, vn
ho, ho nhp th trng ao ng quc t.
?' (h&ng h)ng v% gi*i #h+# ! mnh hot ng xut khu
lao ng v% chu!4n gia:
?':' [i*i #h+# v_ m9
77
Nc ta c tOm nng n vO ao ng v chuyn ga, th trng
ao ng trn th g m ta tp cn cn rng m, v th cng
tc xuEt khEu ao ng v chuyn ga trong th gan t cn ch
trng nhng vEn O sau:
=9:9:9 (ht triDn th0 tr1ng
() 31,ng c&c nm tEi" ti0p tNc thWc hin c&c gi.i ph&p -X Fn
-Bnh" mD 1!ng c&c thB t1Cng t1ng -iXm" 2(, gJm:
- 3hB t1Cng <(*(#Gi(:
ChuEn b ngun ao ng p ng nhu cu th trng. Tp
tc trOn kha m hnh n kt ga doanh nghp v a ph-
ng O tuyOn chn ao ng. Ch trng cng tc o to
ngo ng v go dc nh hng theo ng yu cu t ra
trong tho thun c k kt v Maaysa.
Tp tc trOn kha cht ch vc a ao ng sang Maaysa:
+ Cn c nhu cu th trng, xem xt O m rng s ng
doanh nghp a ao ng sang Maaysa trn c s chn c
cc doanh nghp hot ng chYnh sch knh nghm, chEp
hnh nghm cc quy nh ca Nh nc, gn v vc x
nhng doanh nghp v phm cc quy nh trong vc a ao
ng sang Maaysa.
+ Theo d tnh hnh th trng v tnh hnh ao ng O
hng dn cc doanh nghp ch hp tc v cc tc c kh
nng m bo quyOn cho ng ao ng, v a ao ng
sang cc ngnh c Ou kn m bo kO c mt s nghO
trong ngnh nng nghp v dch v.
78
+ Tng cng cng tc qun , bo v quyOn ca ng ao
ng, bo m pht hn v g quyt kp th cc v vc
pht snh v ng ao ng. Tng cng cn b cho Ban qun
ao ng v chuyn ga t Maaysa, g quyt th tc php
O doanh nghp c cn b sang qun ao ng.
- 3hB t1Cng Yi L,(n:
Th trng Loan vn cn kh nng nhn nhOu ao ng Vt
Nam. Cc g php cn thc hn gm:
+ Thc Ey ga hn Tho thun hp tc ao ng v Loan
+ Tp tc thc hn cc g php mnh O gm thOu t
ao ng b hp ng, bao gm c vc x ng ao ng b
hp ng v cc doanh nghp c t ao ng b hp ng
cao ph hp v cc c quan c n quan ca Loan O a
nhanh s ao ng b trn hn cn Loan vO nc
+ Hp tc v cc cng ty n v cc cng ty m g ao ng
Loan hn ch n mc thEp nhEt phY m g
+ Tng t cung ng ao ng trc tp cho cc ch s
dng ao ng v t ao ng m vc trong cc cng x-
ng, nh my.
- 3hB t1Cng Hn Zuc:
Hn Ouc thng qua Lut cEp php cho ao ng nc ngo
v bt u thc hn nhn ao ng t thng 8 nm 200
song song v h thng nhn tu nghp snh hn nay. O tng
cng th phn ao ng t Hn Ouc, ph a c ao ng
theo c ha h thng ny. Cc bn php cn thc hn bao
gm:
79
+ Thc Ey m phn O tn t k kt v Hn Ouc Tho
thun vO nhn ao ng Vt Nam theo h thng cEp php ao
ng
+ H tr cc g php mnh ca Hn Ouc, a tu nghp snh
bEt hp php vO nc, O tu nghp snh m sang v to c s
O Hn Ouc nhn ao ng Vt Nam theo chYnh sch m
+ Vn ng O phYa Bn tp nhn thm tu nghp snh
ngnh xy dng, ng tu v nng nghp.
- 3hB t1Cng Nht Q.n:
O m rng th phn, cn c bn php gm t tu nghp
snh b hp ng, c thO :
+ Tp tc r sot v kOm tra, ch cho php cc doanh
nghp c uy tYn a tu nghp snh sang Nht Bn trc mt
ch trng vO chEt ng hn m rng vO s ng.
+ Tp trung x cc trng hp tu nghp snh b hp ng
theo quy nh t Ngh nh 81/2003/N-CP v Ouyt nh
s 8/2001/O-TTg ngy 2 thng 5 nm 2001 vO bn php x
v tu nghp snh t b hp ng, thng tn rng r O
go dc cc tu nghp snh khc
+ Tp trung tuyOn chn tu nghp snh Nht Bn trong
cc nh my, doanh nghp, hc snh tt nghp cc trng
dy nghO v b xuEt ng, hn ch tuyOn ao ng t
doanh nghp
+ Tp tc tc ng v phYa Bn O c bn php ph hp
v ta trong vc g quyt vEn O ao ng b trn.
- 3hB t1Cng L,:
80
Lo mt th trng nhn nhOu ao ng Vt Nam v ngnh
nghO a dng, bao gm c chuyn ga v ao ng. Cc g
php O tp tc hp tc ao ng c hu qu v Lo bao
gm:
+ Tp tc m phn O k kt Hp nh m vO hp tc
chuyn ga v Lo
+ Ey mnh a ao ng xy dng sang thc hn cc cng
trnh nhn thu, cc cng trnh do nhm v v cc nc khc
u t t Lo
+ Tng cng hp tc ao ng qua a phng v doanh
nghp v Lo.
- 3hB t1Cng Li2#(" 31ung Y7ng v Mh5u Phi:
Trung ng nhn rEt nhOu ao ng nc ngo. Lbya th tr-
ng truyOn thng ca ao ng Vt Nam, mt s nc khc
vng Vnh cng bt u nhn ao ng ta, c bt
cng cuc t tht Iraq t y s c nhu cu ao ng n.
Chu Ph c nhu cu vO chuyn ga nng nghp, y t v go
dc. O m rng th trng ny cn:
+ Tp tc n nh v m rng cung ng ao ng cho cc
Cng ty nc ngo nhn thu cng trnh t Lyba
+ Tm hOu thng tn O tp xc v xy dng quan h hp
tc v cc tp on knh t quc t trng thu d n t Iraq
O cung ng ao ng t tht Iraq
+ Tp tc quan h v t chc Nng Lng quc t (O) v
m rng quan h v cc nc pht trOn tm ngun t tr cho
vc hp tc a chuyn ga nng nghp sang cc nc Chu Ph
81
+ Tng cng tm hOu thng tn, tp xc v cc tc O
a n doanh sang t tht Iraq.
- 3hB t1Cng *(, -!ng t1n 2iXn:
Nhu cu thu th vn t v nhu cu thuyOn vn nh c vn
rEt cao, vt kh nng cung ng ca ta. G php ch yu Ey
mnh a ao ng trn bOn tng cng cng tc to ngun
p ng nhu cu ca th trng:
+ u t c s vt chEt o to s quan, thuyOn vn vO
chuyn mn nghp v, ngo ng O cung ng cho nhu cu ngy
cng tng ca ch tu nc ngo, nhEt nhu cu vO s quan
bOn. Thc hn c hu qu cc d n hp tc o to thuyOn vn
v nc ngo
+ Cc doanh nghp c chYnh sch hp O khuyn khYch
v thu ht cc s quan v thuyOn vn hng h gn b u d
v s nghp xuEt khEu ao ng v chuyn ga khEu ao ng
trn bOn
+ To ngun thuyOn vn tu c t ng dn ven bOn, ch
tuyOn dng nhng ao ng c nguyn vng gn b thc s v
nghO bOn: nng cao chEt ng o to - go dc nh hng.
2) <D thm m!t G thB t1Cng mEi: tng bc tp cn th trng
khc trong khu vc, cng nh t cc nc thuc th trng Chu Ph,
Trung ng, Ln Bang Nga, ng u, E v Bc M.
=9:9=9 Ti6p tEc hon th0Fn c& ch6 ch<nh sch
- Sm thnh p v a vo hot ng Ou h tr xuEt khEu ao
ng
82
- Ban hnh Thng t Ln tch hng dn g quyt tranh chEp vO
xuEt khEu ao ng Thng t Ln tch vO ngn nga v x hot
ng a o bEt hp php ca cc t chc, c nhn khng c
chc nng xuEt khEu ao ng
- Nghn cu ban hnh cc chYnh sch h tr ban u O hnh
thnh nhng doanh nghp mnh c kh nng cnh tranh cao trn
th trng, chYnh sch h tr ng bo dn tc, ao ng vng
su vng xa tham ga xuEt khEu ao ng.
=9:989 TriDn khai thc hiGn +gh0 0nh H:I=JJ8I+K"(
- sot O sp xp, m v pht trOn doanh nghp
theo Ngh nh 81/2003/N-CP. Ch cho php cc doanh nghp
Ou kn v hot ng c hu qu tham ga xuEt khEu ao
ng.
- Cc B, ngnh, a phng ch qun doanh nghp xy dng
quy hoch cc doanh nghp xuEt khEu ao ng trong phm v
qun sp xp cc doanh nghp hn c u t xy dng
cc doanh nghp xuEt khEu ao ng mnh ch o, kOm tra,
thanh tra hot ng ca cc doanh nghp trc thuc v quan
tm ch o g quyt nhng vEn O pht snh v doanh
nghp.
- BND cc tnh, thnh ph trc thuc trung ng ch o cc
cEp chYnh quyOn v cc c quan chc nng trc thuc tng cng
go dc, vn ng nhn dn thc hn ng cc quy nh ca
Nh nc vO xuEt khEu ao ng, go dc con em thc hn ng
hp ng u t v h tr cc doanh nghp to ngun ao ng
c chEt ng tng cng qun hot ng xuEt khEu ao ng
83
trn a bn, ngn chn cc hnh v tu cc nh hng n
quyOn ca ng ao ng, ca doanh nghp v n hot
ng xuEt khEu ao ng.
=9:9L9 TMng c1ng c#ng tc thanh tra v xN lO vi ph'
- Cng tc thanh tra, kOm tra tp trung vo nhng a bn
phc tp, nhng doanh nghp c quy m hot ng rng v s -
ng ao ng nhOu.
- C c ch phn cEp, ph hp ga Thanh tra Lao ng v
c quan thanh tra cc B, ngnh v cc a phng.
- Oun cht ch cc trung tm g thu vc m theo Lut
Doanh nghp v B ut Lao ng, ngn nga vc dng hot
ng ny O a o ng ao ng c nhu cu m vc n-
c ngo.
- O ngh cc c quan bo v php ut cng chYnh quyOn cc
cEp tng cng cng tc kOm tra, pht hn kp th v kn quyt
trt ph cc ng dy a ng m vc bEt hp php, x
nghm theo php ut cc t chc v c nhn c hnh v a
o. Tng cng kOm sot ca khEu O pht hn v ngn chn
kp th vc a ng ao ng Vt Nam ra nc ngo m vc
bEt hp php.
=9:9P9 +3ng cao cht l;ng 2oanh nghiGp
- Cc doanh nghp ch ng u t nng cao nng c v
kh nng canh tranh theo cc tu chuEn sau:
+ m bo nng c vO t chYnh v c s vt chEt.
+ C trng hp trung tm o to vO xuEt khEu ao ng v
chuyn ga
84
+ C ng cn b tu chuEn, g vO cng tc knh t
ngo
+ C kh nng cnh tranh, c uy tYn v tc nc ngo v
v ng ao ng
- Cc B, ngnh, a phng quan tm ch o quy hoch ,
nng cEp cc doanh nghp xuEt khEu ao ng hn c, trong
dn sc tp trung xy dng khong 20 doanh nghp xuEt
khEu ao ng mnh, c kh nng cnh tranh cao v chYnh sch
uy tYn trn th trng quc t.
- TrOn kha thc hn o to, b dng nng cao nng c cho
ng cn b qun ca doanh nghp xuEt khEu ao ng
theo k hoch c Th tng ChYnh ph ph duyt.
=9:9Q9 +3ng cao cht l;ng ngu-n lao ng xut khu
- Tp tc Ey mnh trOn kha m hnh n kt ga cc
doanh nghp v a phng O c ngun ao ng p ng th
trng
- Ban hnh cc quy ch o to ph hp v yu cu m
- Thc hn k hoch o to ngun nhn c phc v cng tc
h nhp knh t quc t ca ChYnh ph ga on 2003-2005
o to 150.000 ao ng xuEt khEu vO cc kn thc c bn vO
h nhp, chuyn mn nghp v v ngo ng:
+ Cc doanh nghp cn c vo nhu cu th trng ao ng
v kh nng k kt hp ng O p k hoch o to chuyn
mn, ngo ng ph hp v yu cu ca th trng. Song song v
cng tc o to t cc c s o to rng, cc doanh nghp n
kt v cc trng o to nghO O to ngun ao ng.
85
+ Nh nc h tr u t t ngun knh phY chng trnh mc
tu, v cc chng trnh, d n khc O m rng quy m v
nng cao chEt ng o to ngun ao ng. Cc trng o to
nghO c danh mt phn ch tu o to cho xuEt khEu ao
ng.
=9:9R9 TMng c1ng c#ng tc 4un lO v >o vG ng1i lao ng
S nBc ngoi
- Kn ton cc Ban qun ao ng Vt Nam Maaysa,
Loan, Nht Bn
- Vn ng O mt s nc nh Maaysa, Loan tho g cc th
tc O cc doanh nghp c cn b sang qun ao ng.
- TrOn kha tho thun k vO hp tc ao ng O bo v
quyOn cho ng ao ng thc Ey m phn v k kt cc
tha thun v cc nc khc.
- KOm tra, gm st cc doanh nghp trong vc k kt hp
ng v tc nc ngo bo m cc Ou kn theo quy
nh O m c s cho vc bo v quyOn cho ng ao ng.
- Tng cng ph hp cht ch ga c quan qun trong v
ngo nc, ga c quan dn ngo gao v dn cc doanh
nghp t nc ngo.
=9:9H9 "#ng tc th#ng tin T tuyFn truyCn
- m cng tc thng tn vO xuEt khEu ao ng n tn
ng dn v nhOu hnh thc ph hp.
- Cng v cc doanh nghp xuEt khEu ao ng quan tm c
thn sng vn ho, tnh thn cho ng ao ng nc ngo
thng qua vc cung cEp sch, bo v t chc cc on ngh
86
thut bOu dOn cc Om c nhOu ng ao ng Vt Nam
snh sng v m vc.
- Tng cng hp tc cht ch v cc c quan thng tn chng
trung ng, a phng O thng tn y , kp th cc n
dung sau:
+ Ch trng chYnh sch ca ng v Nh nc, cc quy nh
php ut vO xuEt khEu ao ng v chuyn ga nhm to ra nhn
thc ng n trong cc cEp, cc ngnh v ng ao ng.
+ Thng tn vO nhu cu, Ou kn th trng v tu chuEn
ao ng O ng ao ng ch ng u t hc tp nng cao
trnh nghO nghp v ngo ng p ng yu cu th trng
ao ng quc t.
+ a tn, b n quan n hot ng xuEt khEu ao ng
v chuyn ga to Ou kn cho cng tc n nh v phth tr-
ng trOn th trng ao ng ngo nc, to ra th cnh tranh ca
cc doanh nghp v ao ng ta trn th trng quc t. Tng
kt v ph bn cc m hnh, cch m hay, c hu qu trong
hot ng xuEt khEu ao ng v chuyn ga, ng th kn
quyt Eu tranh v cc hn tng tu cc, nhng v phm xuEt
khEu ao ng v chuyn ga ng th vn m bo quan h
hp tc, ngo v cc nc, khng m phng h n pht trOn
th trng.
=9:9U9 Ti6p tEc triDn khai '# hVnh liFn k6t xut khu lao
ng
- Cc a phng t chc s kt , nh g vc trOn kha, rt
knh nghm vO thY Om m hnh n kt trong th gan qua
87
O ua cng tc xuEt khEu ao ng thnh mt cng vc thng
xuyn a phng.
- Nhn rng m hnh ra tEt c cc tnh, thnh ph to s
chuyOn bn ng b vO nhn thc v xc nh trch nhm ca
cc ngnh, cc cEp v on thO chYnh tr t a phng trong
vc Ey mnh xuEt khEu ao ng v chuyn ga.
- C tn th tc, to Ou kn thun cho cc doanh nghp
trong qu trnh thc hn m hnh n kt tuyOn ao ng t
a phng.
=9:9:J9 +hWng viGc c%n l' ngay@
- B Lao ng Thng bnh v X h:
+ C k hoch v thc hn cc g php c thO chEn chnh
ngay cng tc qun xuEt khEu ao ng. Xy dng quy ch,
c ch cho mt s doanh nghp ngo quc doanh thY Om
tham ga xut khEu ao ng.
+ Nghn cu chYnh sch bo hOm x h v ng ao
ng m vc nc ngo.
+ Ph hp v cc B, Ngnh, a phng, on thO, cc doanh
nghp v cc c s o to, t chc cng tc o to ngun ao
ng v chuyn ga chEt ng cao.
+ Ph kt hp v B Ngo gao, cc c quan dn Vt
Nam nc ngo p k hoch v t chc trOn kha k hoch kha
thng quan h ao ng, nhm m rng th trng ao ng
ngo nc v x cc vEn O n quan t Ych ca ng ao
ng v quc ga.
88
+ Ph hp v B Gao thng Vn t O c O n o to
v tuyOn thuyOn vn m vc c th hn nc ngo.
+ T chc kOm tra, thanh tra thng xuyn cc hot ng
xut khEu ao ng t cc doanh nghp, cc t chc tham ga
xuEt khEu ao ng, nhm pht hn, chEn chnh v x kp
th cc v phm thuc quan h ao ng.
- B Ngo gao:
+ Thng qua cc hot ng ngo gao, a vEn O hp tc
ao ng vo n dung chng trnh m vc t cc cuc gp g,
m phn song phng, a phng ga cc nc, a vo cc Hp
nh, Vn kn hp tc Knh t - Vn ho v Khoa hc k thut.
+ Ch o cc c quan dn Vt Nam nc ngo thu
thp thng tn, tm km c h m rng th trng ao ng,
tham ga qun nh nc vO ao ng t a bn.
+ Ph kt hp v B Lao ng - Thng bnh v X h t
chc kho st th trng, xy dng cc Hp nh hoc cc tho
thun khung vO hp tc ao ng v cc nc c nhu cu tp nhn
ao ng, ng th h tr cc doanh nghp xuEt khEu ao ng
kho st, thEm nh cc tc hp tc.
- B T chYnh:
+ Cn ban hnh chYnh sch t u t thu doanh thu xuEt
khEu ao ng cho cc doanh nghp.
+ Ph hp cng cc B , Ngnh, a phng xy dng qu
pht trOn th trng ao ng ngo nc/
89
+ Ph kt hp cng v B Lao ng - Thng bnh v X h
quy nh phY m g trong xuEt khEu ao ng ph hp v thng
quc t, tu theo tnh hnh th trng.

- Ngn hng:
+ Tp tc trOn kha v pht trOn cc chYnh sch, c ch
tYn dng cho vay u v to m Ou kn thun , thng
thong cho ng ngho, cc tng chYnh sch kh xuEt khEu
ao ng nc ngo.
- B Cng an v B T php:
+Tp tc c cch th tc trong vc xc nhn h s trong
th gan quy nh cho ng ao ng m vc nc ngo.
. Xc nhn ch t php, phu m h chu cEp c s.
. Th tc h s xuEt cnh ca thuyOn vn.
. CEp h chu v k hu rng cho ao ng v chuyn ga
m vc nc ngo.
+ Ph hp v cc B, Ngnh v a phng c n quan kOm
tra, x cc trng hp v phm php ut thuc quan h dn s.
- B Go dc v o to:
+ Ch o tng cng chEt ng o to ngo ng ngay t
cEp hc ph thng, to c s tt vO ngo ng cho ngun nhn
c kh tham ga xuEt khEu ao ng
+ Ch tr ph hp cng cc B, Ngnh n quan xy dng
O n o to v a chuyn ga ao ng nc ngo.
- B Ouc phng c O n vO vc a b xuEt ng tham
ga xut khEu ao ng.
90
- B Y t:
+ Ch o cc bnh vn tng cng nng cao chEt ng
khm sc kho cho ng xuEt khEu ao ng.
+ Thng nhEt mc phY khm sc kho v t chc khm
chYnh xc, cht ch, thun tn, kp th cho ng ao ng.
- Cc B, Ngnh, on thO v a phng c doanh nghp
xuEt khEu ao ng:
+ Sp xp, t chc cc doanh nghp xuEt khEu ao
ng trn c s hot ng c hu qu v kh nng pht trOn.
+ Tng cng qun , kOm tra, thanh tra, nhm ngn nga
v x kp th cc hnh v, v phm trong hot ng xuEt khEu
ao ng ca cc doanh nghp trc thuc v t a bn qun
ca mnh.
+ Thnh p qu pht trOn th trng ngo nc t cc B,
Ngnh, a phng nhm h tr cho cc doanh nghp pht trOn
th trng, c bt v cc doanh nghp xuEt khEu ao
ng tham ga Eu thu nc ngo O to c nhOu vc
m cho ng ao ng.
+ u t o to b dng nng cao trnh , nng c
ng cn b p ng m rng th trng v qun hot ng xuEt
khEu ao ng v chuyn ga.
+ ChEn chnh, sp xp cc doanh nghp hot ng
xuEt khEu ao ng t cc B, Ngnh, a phng theo hng r
sot hot ng ca cc doanh nghp, nhng doanh nghp
hot ng c hu qa, chEp hnh nghm chnh php ut v cc
91
quy nh vO xut khEu ao ng tp tc c u t pht trOn
v ngc .
+ Tng cng qun , kOm tra, thanh tra hot ng ca cc
doanh nghp xuEt khEu ao ng trc thuc trong vc k kt,
t chc thc hn hp ng v chEp hnh php ut, quy nh
vO xuEt khEu ao ng O kp th chEn chnh hoc x kp
th cc hnh v, v phm ca doanh nghp, nhm bo v Ych
ca ng ao ng v trt t an nnh x h.
- Tng cng php ch v qun trong xuEt khEu ao ng:
+ Ban hnh c ch, chYnh sch khen thng, x pht nghm
mnh v cc t chc, c nhn v phm php ut vO xuEt khEu
ao ng, ng th cng ph x nghm khc, thm chY buc
ph a vO nc v cc trng hp khng thc hn tt cc cam
kt hp ng v b trn kh doanh nghp ra sng u vong v
m vc bEt hp php.
+ X nghm v ng ao ng c hnh v v phm
php ut: t ph v hp ng, b trn ra ngo ao ng bEt hp
php, co thng k ut ao ng...gy hu qu xEu v doanh
nghp v Nh nc.
Cc trng hp t ph v hp ng b trn ra ngo sng u
vong v ao ng bEt hp php cn tht ph c bn php ngn
chn sau:
. Kt hp tng hp cc bn php rn e, tuyn truyOn
php ut v ng ao ng trc kh .
92
. Ph kt hp cng ch s dng ao ng qun bn gc
h chu v cc gEy t n quan ca ng ao ng trong th
gan ao ng nc s t.
. Oun cht ch tOn ng ca ng ao ng bng cch
khng trc tp tr cho ng ao ng m chuyOn thVng vO
doanh nghp.
. Kt hp cng cc c quan hu quan truy tm v
nhng ao ng ph v hp ng, b trn ra ngo sng u vong
v ao ng bEt hp php. Kh bt c ph a ngay vO nc O
x kp th hoc x t nc s t nu php ut nc quy
nh.
. v nhng trng hp c v phm gy hu qu xEu,
cn ph cng quyt x bng php ut v bn php knh t,
cEm vnh vOn khng c php t xuEt khEu ao ng d bEt c
hnh thc no...
+ Ban hnh c ch chYnh sch b thng c bt v ao
ng b a o hoc b a vO nc m khng ph do ng
ao ng gy ra.
+ v doanh nghp kh c ao ng b tr vO nc cn
tm hOu, Ou tra m r do ng ao ng b buc ph vO n-
c O c bn php x cng nh b thng kp th.
?'?' [i*i #h+# vi m:
O hot ng xuEt khEu ao ng un t hu qu cao v
bOn vng th bn cnh nhng bn php mang tYnh cht v m
nh hng ca Nh nc th cc doanh nghp xuEt khEu ao ng
cng cn ch ng ph kt hp v cc c quan c n quan v
93
ph hp v nhu O a ra h thng cc g php c thO nhm
m rng th trng v thc Ey hn na hot ng xuEt khEu ao
ng v chuyn ga.
H thng cc bn php bao gm:
=9=9:9 Thnh lXp hiGp hi cc nh xut khu lao ng.
Hn nay Vt Nam c hng trm doanh nghp cng tham
ga vao th trng xuEt khEu ao ng v s ng ao ng a
khc nhau. Vc thnh p hp h c ngha rEt n c bt
v cc doanh nghp t nhn. V s ng cc doanh nhgp rEt
n do ChYnh ph khng thO gp g v trao c v tEt c
cc doanh nghp, v vy cc doanh nghp cn c hp h rng
ca mnh O c thng tn cng nh tng n chung v ChYnh
ph.
Kh ga nhp hp h cc doanh nghp c nhOu Om :
- Th nhEt cng tham ga m rng th trng. VY d mt
doanh nghp nu khng tham ga hp h, O ra nc ngo tm
th trng m h s gp rt nhOu kh khn v tn km. Nhng kh
tham g ahp h th dn ca hp h s m chc nng m
rng th trng v nh th doanh nghp s hng t vc tham
ga hp h.
- Th ha kh gp kh khn no , doanh nghp c thO
O xuEt O hp h h tr. Hoc nu kh mt doanh nghp c
hp ng ao ng m, nu hp ng n, doanh nghp khng
thO cung cEp s ao ng th hp h c thO Ou ph,
cha s ch tu cho cc doanh nghp khc. Nh vy cc doanh
nghp trong hp h c thO cha s v nhau. Hoc trong m
94
phn thng thuyt v nhng nh cung cEp ao ng nhng n-
c c nhOu tOm nng, hp h s c dn ca mnh tham
ga. Dch v t php cng c cha s ga cc doanh nghp trong
hp h nh thay v m doanh nghp ph thu mt t vEn php
th hp h c thO thu mt t vEn php O bo v quyOn
cho tEt c cc thnh vn.
- Th ba, hp h c trch nhm gp cc thnh vn ca
mnh hot ng hp php, bn cnh cn c h thng g thu
hay g quyt cc dch v mOn phY cho cc thnh vn. VY d
nu mt doanh nghp khng tham ga hp h, kh tham ga
hot ng hoc cn hp h g quyt kh khn no h s
ph tr ch phY cho hp h. Nu h thnh vn ca hp h
th h s khng ph mEt phtong kh hp h s c trch nhm
ng ra g quyt.
Hp h nhng doanh nghp xuEt khEu ao ng em
rEt nhOu Ych tuy nhn cc doanh nghp xuEt khEu ao ng
ca ta vn cha tYch cc tham ga, tham ga ch yu cho c hnh
thc m cha tn dng c nhng g m hp h em .
=9=9=9 T$ ch/c tuyDn ch,n ng1i lao ng cho xut khu:
y ngun u vo rEt quan trng v hot ng xut
khEu ao ng v chuyn ga. Cc doanh nghp xuEt khEu ao
ng c thO ch ng tm km ngun ao ng thng qua cc
trung tm m g vc m t cc a phng hoc tm t th
trng ao ng t do. Vc tuyOn chn ao ng ph da trn
tu chY gh trn hp ng tho thun ca bn cung ng v bn
nhn cung ng ao ng v cng cn ph ph hp v quy nh
95
vO ch u tn ca Nh nc nh: u tn cho cc tng thuc
dn chYnh sch, b xuEt ng m khng tm c vc m,
tng knh t kh khn trong dn xo gm ngho ca a
phng...
O m bo vO chEt ng cng nh nhn thn, o c ca
bn thn ng ao ng, cng nh gm thOu m r ro v bn
cung ng ao ng, doanh nghp nn ph hp v S Lao ng -
Thng bnh v X h hoc n v c ngun ao ng cung cEp,
ph hp v ChYnh quyOn cEp huyn v x, hoc c s o to,
c s sn xuEt O tuyOn chn ng ao ng c o c tt, c
thc t chc k ut, ga nh chEp hnh tt php ut ca
Nh nc.
VO quyOn ca ng ao ng, kh tn hnh thng bo
tuyOn chn, doanh nghp s thng bo cng kha t tr s doanh
nghp v a bn tuyOn chn cc yu cu vO s ng ao ng
cn tuyOn, g tYnh, tu, cng vc m ng ao ng s
m nhn, n m vc, th hn hp ng, tOn ng, tOn cng,
cc khon ch phY ph np v th gan m vc nc
ngo...ng th O gm bt kh khn vO vEn O t chYnh kh
m vc t nc ngo doanh nghp c thO t chc thu ch phY
thnh ha hoc ba n. Lm nh vy ng ao ng s bt h c
quyOn v ngha v g kh xuEt khEu ao ng O c cc
quyt nh ph hp.
Bn cnh hn nay c rEt nhOu ao ng Vt Nam m
vc t nc ngo b trn bEt hp php, tnh trng ny gy nh
hng xEu n uy tYn ca doanh nghp trong tuyOn chn ao
96
ng. Do vy O hn ch tu c ny, cc doanh nghp c thO s
khng tuyOn chn ao ng t cc a phng c nhOu ao ng
b trn v mang tYnh chEt h thng. C thO kO ra y cc a
phng nh: H Ty, H Dng, H Tnh, Ngh n, Th Bnh,
Nam nh, Bc Gang...y cc tnh, thnh xuEt khEu c
nhOu ao ng trong cc nm qua nhng do tnh trng ao ng
t cc a phng ny b trn qu nhOu nn ChYnh ph cng ra
quyt nh cEm mt s a phng c t b trn cao m vn
cha tm ra bn php khc phc ngng xuEt khEu trong vng t 3
- thng. Ou ny cng gy kh khn cho quyt nh a chn
ao ng ca doanh nghp m h cn khc phc.
=9=989 o to K gio 2Ec 0nh hBng:
Cng tc t chc o to ngun ao ng v chuyn ga c
co yu t quyt nh nh hng t uy tYn, chEt ng ao ng
v cc m quan h hp tc trc mt v u d ga Vt Nam v
th trng ao ng quc t. Nu khng t chc thc hn tt
cng tc ny, ng ao ng sxe khng c kh nng, trnh
O p ng yu cu ca ch s dng ao ng v nh vy Ou
tEt yu xy ra ng ao ng khng hon thnh c nhm v
v hp ng, gy tht h n Ych v quyOn o ga cc bn,
c bt nh hng trc tp n uy tYn, Ych ca chYnh
doanh nghp mnh v chn c xuEt khEu ao ng trc mt
cng nh u d ca Nh nc.
Cc doanh nghp sau kh tuyOn chn c ao ng c
kh nng p ng yu cu cng vc ca ng s dng ao ng,
tu vo nhu cu m h s tn hnh o to trong khong th
97
gan 3 thng. C thO n ngay rng Om yu c hu v n nhEt
ca ao ng Vt Nam trnh ngo ng, kh nng gao
tp, do vy trc kh ao ng nc ngo, ng ao ng ph
hc tp v qua kOm tra ph t c yu cu vO ngo ng do
Cc qun ao ng ngo nc quy nh, v cc chuyn ga
th do nc tp nhn ao ng quy nh.
Doanh nghp xuEt khEu ao ng cng cn o to b tc
kn thc chuyn mn, k nng nghO cho ng ao ng trong tr-
ng hp cn tht O c Ou kn thc hn hp ng.
Doanh nghp xuEt khEu ao ng cng ph go dc cho
ng ao ng c hOu bt c bn vO php ut ao ng, hnh
s, dn s, xuEt nhp cnh ca Vt Nam, php ut ca nc nhn
ao ng, ngha v chEp hnh v tun th php ut v cc quy
nh hn hnh ca Nh nc vO ao ng Vt Nam m vc n-
c ngo.
Ng ao ng cng cn bt vO phong tc tp qun, tn go
v snh hot ca nc nhn ao ng, knh nghm gao tp, quan
h ng x v ng s dng ao ng v nhng ng ao ng
khc t n m vc, k ut v tc phong trong ao ng cng
nghp, nhng quy nh, quy phm vO an ton, v snh ao
ng.
Lao ng Vt Nam kh xuEt khEu sang Loan ch yu
m nghO gp vc ga nh v chm sc ng bnh. Cng vc
chm sc ng bnh v gp vc ga nh mt cng vc
mang tYnh chEt c th, y khng ph cng vc nng
nhc hay c h nhng rEt phc tp b n n quan n cc
98
m quan h x h, quan h ga ng v ng, h ng ao
ng ngo c tYnh cn c chu kh, sch s , gn gng cn ph
nhanh nhNn kho o, kYn o, t nh, bt vng v c
tYnh trung thc.
Tuy nhn O c thO thc hn tt cc yu cu O ra
doanh nghp xuEt khEu ao ng cng ph u t nng cEp h
thng c s, trung tm o to ca mnh, n tc m cc go
vn c chuyn mn trong o to ao ng xuEt khEu v nng
cao tay nghO cu chYnh ng m cng tc xuEt khEu ca
doanh nghp mnh.
=9=9L9 T$ ch/c 4un lO lao ng ngoi nBc@
T chc qun ao ng ngo nc mt cng vc ht
sc phc tp, n c n quan n nhOu yu t thuc cc nhn
t bn ngo, do vy O qun tt ao ng cc doanh nghp
ph ph hp hu qu v c quan dn ca Vt Nam t nc
ngo trc tn Cc qun ao ng ngo nc, Ban qun ao
ng t Bc v cc c quan c n quan ca nc s t.
Cc doanh nghp cn thc hn mt s bn php sau:
Kh xuEt khEu ao ng cc doanh nghp ph p danh
sch cc ao ng ang m vc bao gm cc n dung c thO
nh: tn, tu, qu qun, cng vc ang m, ch m hn nay,
Ou kn m vc...y mt cng c quan trng v hu hu
v qua c quan qun cng nh cc doanh nghp m c thO
bt c thO ng ao ng ang u v m cng vc g trn
c s m c thO quan tm su st t h. ng th bn php
99
ny cng m gm r ro t phYa ch s dng ao ng v
ng ao ng.
Doanh nghp c thO p dng cch m " Cam kt bo nh
v ng nh ao ng", nh vy ga nh ng ao ng s ph
n chu trch nhm nu ng ao ng b trn. Vc b trn
ca ng ao ng s c thng bo rng r trn cc phng tn
thng tn chng n ga nh ng ao ng c tr nhm m
mEt uy tYn ca nhng ng thn trong ga nh c ao ng b
trn. y c thO b hc hu Ych O cc ga nh cEn trng
hn kh cho con em h xuEt khEu ao ng.
Kh t chc cho cc ao ng n ng, cc doanh nghp
cn yu cu ao ng mc ng phc gh tn doanh nghp,
ph hp v phYa tc t chc n nhn, bn gao ao ng t
sn bay O trnh tnh trng ao ng b trn ngay t sn bay.
Cc doanh nghp xuEt khEu ao ng thng xuyn c cn
b qun c phEm chEt, o c tt, c trnh chuyn mn,
ngo ng v thng bo a ch, h tn s n tho ca cn b
qun cho c quan dn ca Vt Nam nc s t, Cc qun
ao ng ngo nc, cc cn b ny c trch nhm thng xuyn
g n c v ng ao ng v thng tn kp th vO doanh
nghp kh c s vc xy ra O c bn php x thYch hp.
O ngn chn tnh trng b trn ngy cng ga tng mc
bo ng, cc doanh nghp xuEt khEu ao ng tp tc ph hp
cht ch v ChYnh quyOn a phng trong vc vn ng cc
ga nh c ng thn ao ng b trn O khuyn bo con
100
em h tr vO nc, cung cEp thng tn, a ch ao ng ang b
trn O ph hp tm km a ao ng vO nc.
Cng b mc thng cho nhng c nhn, t chc pht hn,
cung cEp thng tn dn t vc bt c ao ng b trn, ng
th chuEn b knh phY mua v my bay, ch phY m th tc a
ao ng vO nc.
Doanh nghp xuEt khEu ao ng cng ph hp v ban
Lao ng, Tng cc Cnh st v cc c quan, t chc n quan
trong th gan ngn tng cng truy bt ao ng b trn v
kOm tra ch s dng ao ng nc ngo bEt hp php, ng vn
oa ng ra u th, tng cng tuyn truyOn O gm thOu t
a s ao ng b trn.
=9=9P9 T$ ch/c a lao ng vC nBc:
Tm km th trng v a c ao ng m vc nc
ngo mt vEn O kh khn, xong mt kh xuEt khEu c
ao ng ra nc ngo th vc g quyt ch sau kh h tr
vO nc ang gp nhOu khc mc.
V cc ao ng hon thnh hp ng ao ng ng
hn v kng c v phm g trong qu trnh ao ng nc ngo
th s c thanh hp ng theo ng quy nh ca Nh nc v
c hon tr a ton b s tOn t cc. Cn nhng trng hp
ao ng v phm nh hng n cam kt trong hp ng th tu
tng trng hp m doanh nghp s c bn php c thO nh:
- Lp qu h tr t chYnh nhm h tr cho ng ao ng gp
kh khn kh vO nc, b cht trong qu trnh ao ng nc ngo
v nhng ao ng b a vO nc khng r do (khng ph
101
do ng ao ng). Ou ny c thO Ey t ngun ng gp ca
ng ao ng v tOn pht do ng ao ng v phm hp ng
ao ng...
- H tr tm km vc m m trong nc cng nh nhng
nc khc c Ou kn m vc v thu nhp tt hn.
Trong chng trnh mc tu quc ga vO g quyt vc
m, cc tnh thnh Ou t ra ch tu a ao ng xuEt
khEu ao ng v co y bn php hu qu trong vc to
cng n vc m, xo gm ngho. Tuy nhn g quyt nh
th m ch phn ngn, trc mt cn hu ca vc xuEt khEu
ao ng th vn cn thu chYnh sch vO vc m cho ng ao
ng sau kh xuEt khEu ao ng tr vO nc.L do ch yu m
cc ao ng b trn a ra h s kh tr vO nc th khng
km c vc m, m c tm c vc m th cng v mc -
ng thEp. y thc trang bc xc h C quan qun nh
nc ph c bn php trn gc v m, c thO ChYnh ph s
dng uy tYn ca mnh O g thu cc ao ng v chuyn ga
g n m vc t cc doanh nghp c nhu cu hay nh vc
t chc o to cc ao ng v mc phY dch v tng
r,to Ou kn O h xn vc m dO dng hn. V vEn O
ny vn cha c mt g php no c co hu qu trong ga
on hn nay m ch c thO a ra g php tnh th trong
th gan ngn.
666' Chi-n lDcH k- hoch #h+t triUn c,a cng t!9
:' $+nh gi+ chung t@nh h@nh xut khu lao ng c,a
ContrFxim S T;:
:':' 7h.ng vi5c p l%m Dc:
102
Oua kt qu c thO ca hot ng xuEt khEu ao ng n
trn chng ta c thO thEy c nhng kt qu m Contrexm - TM
t c rEt kh quan. Mc nhun em t hot ng ny
rEt n. Nm 2003, ngo vc pht trOn v m rng thm cc
th trng sn c nh: Nht Bn, CH Paau...Cng ty trOn kha
thm th trng Maaxa v Loan. Bn cnh , cc cng vc
xc tn thm nhp th trng c nhOu tOm nng cng ang
khEn trng thc hn nh th trng Hn Ouc, raq v cc th tr-
ng tOm nng khc. V nhng n c , t nm 1 n nay ,
cng ty a c 128 ao ng Vt Nam n cc nc trn.
Nhng hp ng cung ng nhn c m Contrexm - TM k v cc
tc nc ngo hu ht c th hn tng d nn khng ch
m bo thu nhp n nh cho ng ao ng m cn tng
doanh thu ca cng ty, ng th to tOn O cho vc m rng
th trng trong nh vc ny.
Cng ty un thc hn nghm chnh nhng quy nh ca
php ut v chYnh sch ca Nh nc vO xuEt khEu ao ng.
Trong mEy nm qua b phn cng tc xuEt khEu ao ng cha O
xy ra hn tng tu cc no. Ng ao ng m vc t cc nc
c o to tay nghO, ngo ng, nng cao hOu bt v thc
chEp hnh php ut, hOu bt vO phong tc tp qun, Ou kn
snh hot ca nc s t. Ouan h v ng ch s dng ao ng t
cc th trng c ng ao ng Vt Nam cng c cng ty quan
tm.
O chuEn b v pht trOn ngun nhn c cho nm 2005 v
cho nhng nm t, Contrexm - TM cn c vo nhu cu th tr-
103
ng ao ng v kh nng k kt hp ng O p k hoch xuEt
khEu ao ng hng nm v d hn, ng th cng ty cng
ang tYch cc trOn kha u t c s vt chEt, c ng cn b cho
Trung tm o to xuEt khEu ao ng nhm o to ngun
nhn c phc v cho vc xuEt khEu ao ng.
Hot ng xuEt khEu ao ng m bt u cha u, nhng
n nay Contrexm - TM tr thnh mt trong nhng n v
c uy tYn trong nh vc ny ca B Xy dng, nh s ch
o ng hng ca ng b v nh o cng ty trong cng tc
xuEt khEu ao ng.
:'?' 7h.ng vi5c cha l%m Dc:
Bn cnh nhng kt qu t c th n nay Contrexm -
TM vn cn nhng hn ch nhEt nh. C thO :
- Vc m rng th trng xuEt khEu ao ng vn cn chm
v hn ch.
- Cng tc to ngun v c bt cng tc o to nghO,
o to ngo ng O p ng nhu cu cung cEp ao ng c
tay nghO ngy cng cao ca cc tc cha thc s ch ng.
D n xy dng trng o to nghO trong c nhm v phc
v xuEt khEu ao ng ang trOn kha song tn thc hn
khng t yu cu O ra do gp kh khn trong vc tm a
Om thYch hp.
?' [i*i #h+# c,a cng t!:
Kt qu hot ng trong nh vc xuEt khEu ao ng v
chuyn ga ca Cng ty c phn t v Thng m ( Contrexm-
TM) t oc rEt kh quan tuy nhn do tnh hnh bn ng
104
cc th trng Nht Bn, Loan, Maaxa mang khng Yt
kh khn cho bn thn cng ty n rng v hot ng xuEt khEu
ao ng ca Vt Nam n chung.
ng trc tnh hnh chung , Contrexm - TM ph c ngay
nhng g php c thO nhm khc phc cc vEn O cn tn t
v Ey mnh hn na hot ng xuEt khEu ao ng ca mnh
nh sau:
Mt , ch ng khc phc nhng bEt cp ny snh trong
qu trnh cung ng ao ng t cc th trng hn c, :
- Nng cao chEt ng ngun ao ng xuEt khEu thng qua
vc ch ng hnh thnh mt k hoch o to p ng nhu
cu th trng h. Ngo nhng k nng, tay nghO cn tht,
ng ao ng xuEt khEu ph c sc kho tt, c trang b c
bn vO ngo ng, am hOu vO ut php, phong tc tp qun nc
tp nhn v nhng ng x vn ho. KhEn trng xy dng xong
trng o to, thc hn n kt v cc trng o to, dy nghO
trong nc, m bo chEt ng, tay nghO ca ng ao ng phc
v cho nhu cu xuEt khEu ao ng trong m nh vc.
Ng Vt Nam vn thng mnh , kho tay nn tp thu kh
nhanh yu cu ca ch s dng ao ng. V vy, trnh
chuyn mn cha cao, am hOu ut php v ngo ng km khng
ph nhc Om c hu ca ng ao ng Vt Nam. Nhng
Om yu ny chng ta c thO khc phc c thng qua cng
tc tuyOn chon, o to, chuEn b trc kh a ao ng ra nc
ngo.
- Cng quyt khng tuyOn chn ao ng qua cc trung
105
gan, c m ao ng.
- Nng cao nhn thc ng ao ng, m bo thc chEp
hnh k ut, tn trng cc cam kt trong hp ng, g uy tYn v
truyOn thng dn tc, gm thOu mc thEp nhEt tnh trng ao
ng n phng ph b hp ng.
- Tng cng chEt ng ng cn b m cng tc xuEt khEu
ao ng ca Cng ty bng cch o to, tuyOn chn, xy dng
v cng c cn b qun . m phng thc hot ng ca cn
b qun t nc tp nhn. Tng bc hnh thnh ng tu
vn ao ng p ng va tr h tr qun , bo v quyOn hp
php ca ng ao ng nc ngo.
Ha , c k hoch v tn dng m c h O tp cn v
kha thng cc th trng m:
- Ch ng nghn cu th trng, kho st, tm km th tr-
ng k kt hp ng v nc ngo theo Ou kn chuEn v
tng th trng v khu vc.
- Cn xc nh r va tr v ngha v ca B Ngo gao
thng qua cc s qun, c quan dn ca Vt Nam t cc
nc O thu thp thng tn cn tht vO kh nng v nhu cu cng
nh phong thc tp cn th trng m.
- Tn dng cc c h trong cc chuyn thm, k kt cc
hp nh song phng ca ChYnh ph, cc dn n trao
ng ghp cc vEn O th trng cn quan tm.
- t ng va tr v v trY ca Cng ng Vt Nam t nc
ngo rong vc thu thp thng tn vO th trng s dng ao
ng.
106
- S dng c hu qu cng ngh thng tn v qung co
ngun ao ng cng nh chYnh sch xuEt kh ao ng ca
Vt Nam.
- Nng cao tYnh nng ng ch quan trong vc tm km
th trng hoc trc tp tn hnh cc t kho st t nc ngo,
hoc tn dng m cuc tp xc c nhn quan chc nc ngo
O tm s h tr, gp trong hot ng tp cn th trng.
- Xc nh r va tr nh hng th trng ca c quan qun
Nh nc rtong nh vc xuEt khEu ao ng v chuyn ga. C
k hoch tng thO vO th trng cng nh cc thng tn cn tht
c tng kt, x ph c cung cEp thng tn h thng cho
m n v xuEt khEu ao ng.
v th trng Loan, Loan yu cu cao v ao
ng nc ngo vO sc kho, trnh tng Hoa v nghO nghp.
Ng ao ng c tp nhn ph tr qua th k th vc trong
vng 0 ngy, nu trnh nghO nghp khng t yu cu
cng ph vO nc.
O a ao ng sang Loan v s ng n hn trong th
gan t v trnh tnh trng ng ao ng b trn, Contrexm- TM
ph c nhng bn php sau:
- Ph trc tp tuyOn chn ao ng v ph chu trch
nhm vO sc kho, trnh tng Hoa v nghO nghp ca ng
ao ng.
- o to v go dc nh hng cho ng ao ng trc kh
theo ng quy nh. Khng a Loan cha qua o to
hoc o to, go dc cha th gan.
107
- Trong quan h v tc Loan ph g nghm ch
tYn. Ch nn quan h v nhng tc Loan c B phn
qun ao ng Vt Nam t Bc thEm nh O trnh
nhng r ro khng ng c.
- Thu ch t chYnh ng quy nh.
Trn y nhng g php nhm Ey mnh hot ng
xuEt khEu ao ng sang th trng Loan m Contrexm - TM
cn thc hn trong th gan t.
108
Y-t lun
Trn c s phn tYch cc vEn O chung vO tnh hnh hot
ng xuEt khEu ao ng ca Vt Nam cng nh thc trng, trOn
vng, v kh nng pht trOn hot ng xuEt khEu ao ng ca
Contrexm - TM, O t t ra nhng un c O nhn nhn
mt cch khoa hc v nghm tc nhng c h, tOm nng cng
nh nhng thch thc cn tho g trong con ng pht trOn tn
t h nhp vo nOn knh t khu vc v th g.
Trong khun kh O t, da trn cc ngun thng tn, s
u khc nhau, O t nghn cu " Thc trng v g php thc
Ey xuEt khEu ao ng sang Loan ca Cng ty c phn u
t v Thng m" tn hnh phn tYch, un g cc vEn O
m O t nghn cu nhm a ra cc kt un, nhn nh cn
tht gp phn thc Ey hot ng xuEt khEu ao ng ca
Contrexm - TM trong th gan t.
Vt Nam tuy c th vO ngun nhn c d do, song O
kha thc c hu qu h ph c s chn c, o to mt
cch k ng nhm p ng nhu cu ngy cng cao ca cc nc
tp nhn ao ng. O t tng hp mt cch c h thng v
cp nht thng tn, phn tYch th trng, km ngch v s ng ao
ng xuEt khEu O t nu n cc g php ch yu nhm
m rng th trng xuEt khEu ao ng. VEn O chuyn O t
ra kh m m, do n a ra nhng nhn nh nhm gp
phn thc Ey hot ng xuEt khEu ao ng dOn ra mnh m
hn, t hu qu cao hn.
109
Hy vng trong mt tng a khng xa, Cng ty c phn u
t v Thng m v ng cn b t nng s tp tc m rng quy
m v hu qu trong hot ng xuEt khEu ao ng ca mnh.
Em xn chn thnh cm n
T%i li5u tham kh*o
1. Vn kn h ng IX - NXB ChYnh tr - 2001.
2. T u go dc nh hng v hng dn thc hnh cng vc
cho ao ng gp vc ga nh v chm sc bnh nhn
Loan - NXB Lao ng X h - 200
3. Vn bn v t u vO xuEt khEu ao ng - NXB Lao ng X
h-2001
. Mt s th trng ao ng ngo nc - Cc qun ao ng
ngo nc - Trung tm thng tn, t vEn xuEt khEu ao ng v
chuyn ga - 2001
5. Knh t - x h Vt Nam hng t chEt ng tng trng, h nhp
v pht trOn bOn vng - TS NguyOn Mnh Hng - Nh xuEt bn
Thng k.
. VEn O xuEt khEu ao ng ca nc ta - ng nh o-Trn
Th Thu Phng - Tp chY Cng sn s 10 (5/2005).
7. Go trnh Knh t ao ng - HTM - 2003
8. Ngh nh 81/2003/N - CP ngy 17 thng 7 nm 2003 vO vc
a ao ng Vt Nam m vc c th hn nc ngo.
. CEm nang vc m cho ao ng tr - T on TNCSHCM - Ban
TNCN th- NXB Thanh nn.
110
10. Knh t Vt Nam 2003 -Vn Nghn cu qun T - NXB
ChYnh tr Ouc ga - 200.
11. Ch th s 1- CT/T ngy 22 thng nm 18 ca B
ChYnh tr vO xuEt khEu ao ng v chuyn ga.
12. T u ca B Lao ng - Thng Bnh v X h.
13. T u ca Cc qun ao ng ngo nc.
1. T u ca Hp h xuEt khEu ao ng Vt Nam.
15. Thng tn t trang eb: .aodong.com.vn
.cpv.org.vn
.vneconomy.com.vn
;Lc lLc

Trang
L m
u......................................................................................
...........................1
Chng I: L un chung vO xuEt khEu ao
ng.......................................................3
I. N dung ca xuEt khEu ao
ng........................................................................3
1. Mt s kh nm c
bn..............................................................................3
111
2. Cc hnh thc xuEt khEu ao
ng................................................................
2.1. Thng qua doanh nghp Vt Nam c php cung
ng ao ng theo hp ng k kt v bn nc
ngo.........................
2.2. Thng qua doanh nghp Vt Nam nhn thu,
nhn
khon cng trnh hoc u t nc
ngo...........................................
2.3. Theo hp ng ao ng do c nhn ng ao ng
k kt v ng s dng ao ng nc
ngo...................................f
3. Cc ch tu nh g hu qu ca xuEt khEu ao ng. f
3.1. L Ych knh t t c...........................................8
3.2. Ch phY b ra........................................................11
II. Va tr ca xuEt khEu ao ng v s pht trOn knh
t............................12
1. Xt trn gc v
m.................................................................................12
1.1. v nc xuEt khEu ao
ng..................................................12
1.2. v nc nhp khEu ao
ng.................................................13
2. Xt trn gc v
m.................................................................................1
112
2.1. v doanh nghp xuEt khEu ao
ng....................................1
2.2. v bn thn ng ao
ng...................................................1
III. Mt s knh nghm ca Phpne vO xuEt khEu ao
ng.............................1
1. Khun kh php ut trong nh vc xuEt khEu ao
ng...........................1
2. Vc cEp gEy php knh
doanh..................................................................15
3. H thng thng
pht.................................................................................1
. Cc dch v cung cEp cho ng ao ng m vc nc
ngo.............1
5. VEn O to uy tYn vO chEt ng ao
ng..................................................17
. Hp h cc doanh nghp v phng thc hot
ng..............................18
Chng II: Thc trng xuEt khEu ao ng
Cng ty c phn u t v Thng
m..........................1
I. Th trng ao ng
Loan............................................................................1
1. G thu Et nc
Loan.....................................................................1
113
2. Thc trng ao ng nc ngo t
Loan............................................20
3. ChYnh sch ca Loan v ao ng nc
ngo..............................22
3.1. Th hn hp
ng........................................................................22
3.2. TOn -
ng.....................................................................................22
3.3. Ch phY n ca ao ng nc ngo m vc t
Loan.......22
3.. Bo
hOm.......................................................................................22
3.5. Thu thu
nhp...............................................................................23
3.. G m
vc..................................................................................23
3.7. Ouan h ga ng ao ng v ch s dng ao
ng................23
3.8. Ngh php, ngh O v ngh
vc....................................................23
3.. Nhng trng hp khng c cEp gEy php ao
ng v
cho th
vc.........................................................................................
2
114
3.10. n m
vc..........................................................................2
II. Thc trng xuEt khEu ao ng ca Vt
Nam..................................................25
1. S ng v c cEu xuEt khEu ao
ng......................................................25
1.1. S ng ao ng xuEt
khEu.........................................................25
1.2. C cEu ao ng xuEt
khEu............................................................28
1.2.1. C cEu ao ng xuEt khEu theo g
tYnh........................28
1.2.2. C cEu ao ng xuEt khEu theo ngnh
nghO...................2
2. ChEt ng ao ng xuEt
khEu..................................................................30
2.1. VO sc
kho...................................................................................30
2.2. VO tc
phong.................................................................................30
2.3. VO trnh , tay
nghO....................................................................30
3. Hnh thc v cc t chc tham ga xuEt khEu ao
ng..............................30
3.1. Hnh thc xuEt khEu ao
ng.......................................................30
115
3.2. Cc t chc tham ga xuEt khEu ao
ng.....................................31
III. Thc trng xuEt khEu ao ng ca
m...................................32
1. Kt qu hot ng xuEt khEu ao
ng.......................................................33
2. VO s ng, c cEu v th trng xuEt khEu ao
ng...............................35
3. Nhng thun v kh khn trong h nhp v cnh tranh
trn
th trng ao ng quc
t............................................................................0
3.1. Th trng ao ng th g v yu cu ca nc tp
nhn ao
ng.......................................................................................
0
3.2. Kh nng cnh tranh ca ao ng Vt Nam so v
cc
nc xuEt khEu ao ng
khc.............................................................1
Chng III: Phng hng v g php ch yu Ey mnh xuEt khEu
ao ng
m................................................3
116
I. nh g chung tnh hnh xuEt khEu ao ng ca Vt
Nam............................3
1. VO pht trOn th trng
.......................................................3
1.1. Maaysa
1.2. Loan
5
1.3. Hn Ouc
5
1.. Nht Bn
2. VO chuEn b ngun ao ng
7
2.1. VO cng tc tuyOn chn ngun ao ng
7
2.2. o to go dc nh hng cho ao ng xuEt khEu
8
2.3. ChYnh sch h tr ng ao ng
8
2.. VO bo v quyOn cho ng ao ng
3. Cng c v m doanh nghp xuEt khEu ao ng

50
. Kt qu t c v nguyn nhn t c kt qu trn
51
117
.1. Kt qu t c
51
.2. Nguyn nhn t c kt qu trn
52
5. Mt s tn t trong hot ng xuEt khEu ao ng v
chuyn ga
5
II. Ouan Om nh hng mc tu xuEt khEu ao
ng.......................................57
1. VO ch tr-
ng...........................................................................................58
2. Phng hng v g php Ey mnh hot ng xuEt khEu
ao ng v chuyn
ga............................................................................................
..........58
2.1. G php v
m.............................................................................58...............
2.1.1. Pht trOn th trng
5
2.1.2. Tp tc hon thn c ch chYnh sch
2
2.1.3. TrOn kha thc hn ngh nh 81/2003/N-CP
2
2.1.. Tng cng cng tc thanh tra v x v phm
3
118
2.1.5. Nng cao chEt ng doanh nghp
3
2.1.. Nng cao chEt ng ngun ao ng xuEt khEu
2.1.7. Tng cng cng tc qun v bo v ng ao

ng nc ngo
.....................................................................................
5
2.1.8. Cng tc thng tn tuyn truyOn
.....................................................................................
5
2.1.. Tp tc trOn kha m hnh n kt xuEt khEu
ao ng
.....................................................................................
2.1.10. Nhng vc cn m ngay

.....................................................................................
2.2. G php v
m.............................................................................fe
2.2.1. Thnh p hp h cc nh xuEt khEu ao
ng.........................f:
2.2.2. T chc tuyOn chn ng ao ng cho xuEt
khEu...................f?
2.2.3. o to go dc nh h-
ng.....................................................fJ
2.2.. T chc qun ao ng ngo n-
c........................................f`
119
2.2.5. T chc a ao ng vO n-
c...................................................fc
III. Chn c v k hoch pht trOn ca Cng ty c phn u t
v Thng
m................................................................................................ff
1. nh g chung tnh hnh xuEt khEu ao ng ca Cng
ty.......................ff
1.1. Nhng vc m -
c...............................................................ff
1.2. Nhng vc cha m -
c............................................................fg
2. G php ca Cng
ty................................................................................fi
Kt
un..................................................................................................
..................g?
T u tham
kho.................................................................................................
...83
120

KQ62

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

KQ62

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Lun vn tt nghip Sinh vin: Phm Dim Ngc

18 22.058 0 11.255 133.3

GVG KHC 11.5

ThuyOn vn 1180 0,3 118 0,3 +12 +0,8

NguJn: Vn phng Knh t - Vn ha Vt Nam t Bc

21,30 18.2 50,5 8.0.0

3. Cng c v m doanh nghp xuEt khEu ao ng

2.1.7. Tng cng cng tc qun v bo v ng ao

2.1.10. Nhng vc cn m ngay

You might also like