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A yuntam iento de Los Alczares

3. Pero el argumento principal por el que van a votar en contra es que no estn de acuerdo con la privatizacin del servicio del alumbrado pblico de Los Alczares. Si hay cuello suficiente para privatizar el alumbrado y que una empresa lo coja y gane dinero, porque sino no se presentara ninguna empresa, significa que el Equipo de Gobierno no es capaz de gestionar ese beneficio y por ello, tiene que ponerlo en manos privadas? Adems, el plazo que se baraja en este caso es de 15 aos, por lo que habra que tener cuidado con esto, no vaya a ser que el prximo Equipo de Gobierno se dedique a desprivatizar todo aquello que se est privatizando actualmente, ya que el beneficio que obtenga la empresa privada no va a repercutir en el municipio. Interviene la Sra. Espinosa Mira que pregunta: cuntos electricistas, contratados como tales, hubo en su momento en el Ayuntamiento?, ya que recuerda que antes este mantenimiento lo llevaba personal contratado por el Ayuntamiento que ahora ha pasado a realizar otras funciones, sabis ms o menos cuntos? Considera que si se hubiera mantenido ese puesto con esa categora, se podra haber llevado el servicio. Manifiesta que no est en contra del pliego, le parece muy tcnico, pero s de la privatizacin. Sabe que le van a decir que no hay dinero ni gente, pero s la hay. Le gustara que este servicio se llevara desde el Ayuntamiento, sino todo, al menos algo, y empezar desde ah; ya algunos Ayuntamientos estn intentando desprivatizar servicios. Por tanto, su voto va a ser en contra, porque no est de acuerdo con las privatizaciones. Toma la palabra el Sr. Gmez Figal para manifestar que considera que 4 das son insuficientes para ver un pliego de condiciones de estas caractersticas, con la cantidad de dinero de la que se est hablando y los datos que contiene. Es curioso que el PSOE hable de la privatizacin, cuando en sus 28 aos de gobierno en el Ayuntamiento se ha dedicado a privatizar todos los servicios: agua, basura, mantenimiento del alumbrado, ..., pero ahora le toca estar en la oposicin y entiende su postura. En cuanto a las manifestaciones de la Sra. Espinosa Mira sobre que se puede llevar el servicio, se trata de dividir servicio de mantenimiento e inversin para reducir costes, por lo que entiende que no; aunque s comparte su idea de que el Ayuntamiento puede gestionar el servicio de mantenimiento y, por otro lado, destinar una parte del presupuesto, ao tras ao, a inversin. En cuanto al pliego de condiciones, debido al poco tiempo del que han dispuesto para su estudio, pide que se deje sobre la mesa hasta el prximo Pleno, que ser el 9 de septiembre, as tendrn tiempo para mejorarlo, hacer propuestas, en definitiva, a ser transparentes. De lo que ha podido ver, lo considera muy generoso en cuanto al importe de partida para las empresas licitadoras. Como ya se coment, el 61% del gasto en alumbrado pblico corresponda a la luz y no le cuadran los nmeros de gasto por presupuesto e importe establecido de 720.000 . Entrando a las directrices que marca el Pliego de Prescripciones Tcnicas, el Sr. Gmez Figal contina explicando: I o Prestacin P l, no se hace referencia al compromiso de garanta de confort y seguridad (niveles de iluminacin) manteniendo las condiciones adecuadas a cada instalacin segn se fije en el presente documento, porque deberan fijarse; ya dijo que era un poco

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ambiguo, que no establecan las condiciones tcnicas del mantenimiento que el Ayuntamiento quiere para su instalacin en el municipio. 2o Se privatiza y cede totalmente la gestin de los contratos con las empresas distribuidoras o comercializadoras de energa al adjudicatario sin que el Ayuntamiento se reserve el derecho a presentar una oferta alternativa a la oferta de suministro elctrico presentada por la ESE, esto significa que el adjudicatario sera el que contratara y pagara el suministro elctrico y pregunta qu pasara si la empresa adjudicataria no paga la luz?, nos cortaran la luz?, por ello considera que se debera modificar. En el Art. 12.1.- GESTIN DE FACTURAS Y PAGOS DEL SUMINISTRO ELCTRICO. (Pag. 10): En el primer prrafo dice: La ESE se compromete a hacer suministrar , a su cuenta, la electricidad necesaria... asumiendo su pago mediante la domiciliacin bancaria con la compaa comercializadora de electricidad En el sexto prrafo dice: La ESE podr negociar y contratar el suministro de electricidad de la INSTALACIN con compaas comercializadoras. Esta nueva contratacin no tendr que se aprobada por el Ayuntamiento, pero si obligada a informar al mismo de la nueva empresa contratada. ' Entendiendo que el alumbrado pblico es un SERVICIO BSICO, por lo que para garantizar dicho servicio, lo que propone los siguientes puntos: La titularidad de los contratos de suministro ser responsabilidad del propio Ayuntamiento, as como el pago de las facturas de energa elctrica. Siendo el Ayuntamiento quien retribuir la presente prestacin de gestin energtica en virtud de la consecucin de los objetivos de ahorro energtico establecidos, y en base al correspondiente descenso del coste de la implantacin de las distintas medidas de eficiencia comprometidas en la oferta final presentada por la empresa que resulte adjudicataria del presente Contrato. Es decir, al asumir el Ayuntamiento el pago de las facturas elctricas, la retribucin total a la ESE resultar de calcular la diferencia entre el precio global del contrato adjudicado y el importe de las facturas recibidas por parte de la empresa o empresas distribuidoras. Por otra parte, el adjudicatario deber aportar en formato digital todos los consumos elctricos, bajo las condiciones del presente pliego, en formato, txt, csv o xls. La empresa adjudicataria tendr derecho a obtener copia de las facturas elctricas, as como los contratos de todos los suministros, de forma que en nombre del ayuntamiento, pueda gestionar dichos contratos con las comercializadoras, siempre con el visto bueno del Ayuntamiento, y asimismo pueda reclamar en caso que as suceda, los errores de facturacin que se vayan produciendo. Una vez implantadas las medidas de eficiencia energtica propuestas, la disminucin del ahorro en cualquier ao posterior, respecto al ao base, no afectar a la consideracin de efectiva consecucin proporcional de los objetivos de ahorro planteados, siempre y cuando venga motivado por el incremento del precio de la energa, la ampliacin de la

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instalacin a nuevas zonas, calles o polgonos industriales o cualquiera otra de las causas previstas en el presente documento. Resumiendo, este ltimo prrafo es para garantizar que las nuevas instalaciones o modificaciones de zonas que no estn contempladas en el contrato no perjudiquen los porcentajes de ahorro energtico calculado en el contrato por el adjudicatario. 3o El Art. 12.2.- GESTIN DE CONDUCCIN Y VIGILANCIA DE LA INSTALACIN. (Pag. 11): Dice: uEl encendido y apagado de la INSTALACION se realizar por la ESE en las distintas pocas del ao de acuerdo con el horario que se establezca de comn acuerdo entre las partes, no admitindose desviaciones del mismo superiores a cinco minutos . Para hacer un estudio de eficiencia energtica y reduccin del consumo elctrico, las empresas presentarn una propuesta horaria que la Mesa de Contratacin aceptar con la adjudicacin del contrato, por lo tanto no ser de comn acuerdo. Es decir, una empresa licitadora podr presentar un horario ms discriminatorio que otra; con una mayor reduccin de consumo por reduccin de horaria (en tiempo y potencia) y por consiguiente mayor puntuacin, lo que le ayudara para resultar adjudicataria. Y una vez con el contrato en la mano, el Ayuntamiento podr proponer el horario que, a su vez, podr ser revisado por la ESE con el objetivo de conseguir una optimizacin energtica. Asimismo, el ltimo prrafo de ese mismo artculo dice: Los sistemas de regulacin de flujo reducirn los niveles de iluminacin hasta un mximo del 50% del valor del servicio normal. Esta reduccin podr aminorarse en aquellas zonas o vas cuya intensidad de trfico de personas o vehculos justifique su modificacin . Qu calles?, no se establecen. Cunto bajamos del 50% de los niveles de iluminacin?, en qu porcentaje?, las apagamos todas?, quin se beneficia? En base a lo anterior, propone incluir en el presente artculo lo siguiente: Para los viales las luminarias debern incluir los drivers y controles necesarios que permitan una regulacin del flujo luminoso como mnimo en tres etapas, para que la regulacin del nivel de iluminacin media de los viales se realice segn el siguiente porcentaje, y numero de horas diarias, en relacin a los niveles mnimos previamente establecidos. 2 horas al 100% 4 horas al 70% 6 horas al 50% Adems, los drivers debern permitir programaciones posteriores de los horarios y niveles de iluminacin sin necesitar ningn elemento adicional, de forma que en cualquier momento sea posible adaptar horarios y niveles a futuros cambios en normativa o requerimientos por parte del Ayuntamiento.

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Si por cambios normativos, o decisiones del ayuntamiento, los niveles de iluminacin, y/o horario de funcionamiento de las instalaciones se redujeran, el ahorro obtenido ser deducido de la remuneracin del contratista. Esta reduccin no podr aminorarse sin el consentimiento expreso y por escrito del Ayuntamiento, previa justificada solicitud del adjudicatario. Por ejemplo: Se establecen los siguientes horarios de apagado en invierno: Calle: Plaza: Playa: Instalaciones deportivas: Alumbrado exterior de edificios y monumentos: Proyectores: Alumbrados festivos y navideos: Fuentes: Carteles publicitarios: entre entre entre entre entre entre entre entre entre . . . . . . . . . hora y hora y hora y hora y hora y hora y hora y hora y hora y . hora . hora . hora . hora . hora . hora . hora . hora . hora

Se establecen los siguientes horarios de apagado en verano: Calle: Plaza: Playa: Instalaciones deportivas: Alumbrado exterior de edificios y monumentos: Proyectores: Alumbrados festivos y navideos: Fuentes: Carteles publicitarios: entre entre entre entre entre entre entre entre entre . . . . . . . . . hora y hora y hora y hora y hora y hora y hora y hora y hora y . . . . . . . . . hora hora hora hora hora hora hora hora hora

4o El Art. 12.3.- GESTIN DE SEGUIMIENTO DEL FUNCIONAMIENTO. (Pag. 11): Dice: La ESE llevar un registro mensual de cada cuadro de mando, desglosando las potencias activa y reactiva y el factor de potencia. Este registro se mantendr durante el tiempo de duracin del contrato y se entregar al Ayuntamiento de Los Alczares a la conclusin de dicho contrato.' Si este registro se entregar al Ayuntamiento a la conclusin del contrato, cmo el Ayuntamiento fiscalizar los porcentajes de reduccin de consumo? Consecuentemente, propone: Que se sustituya y se entregar al Ayuntamiento de Los Alczares a la conclusin de dicho contrato, por y se entregar al Ayuntamiento de Los Alczares anualmente antes de cada 31 de enero del ao vencido. Y, de igual modo, que se modifique el ltimo prrafo del mismo artculo para introducir lo subrayado: Anualmente la ESE elaborar un informe de gestin del

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suministro y de los niveles de iluminacin y eficiencia energtica, con las conclusiones ms significativas. Este informe ser entregado al Ayuntamiento de Los Alczares durante el primer trimestre del ao vencido teniendo como fecha tope para la entresa del mismo el 31 de marzo de cada ao . 5o Respecto a la Prestacin de Mantenimiento y Garanta Total (P2 y P3). El Sr. Gmez Figal propone que, adems de las luminarias incluidas en la prestacin P6, las presentes prestaciones P2 y P3 incluyan las luminarias correspondientes al alumbrado exterior de edificios y monumentos, al igual que los campos de ftbol, pistas de pdel, pistas polideportivas, etc., ya que no lo ha visto establecido en el pliego y lo considera conveniente incluirlo dada las caractersticas de las luminarias de estas instalaciones. Respecto a lo que se dice en la pgina 15 de comunicar al Ayuntamiento, dentro del plazo de 24 horas, cualquier deterioro, avera o destruccin de la instalacin, considera que se solicita mucho parte de incidencia, ya que si por un lado se piden los partes diarios del trabajo realizado, ve excesivo exigir que se comuniquen las averas en un plazo de 24 horas, cuando con buen criterio, se exige su reparacin y puesta en servicio en menos de 24 horas, quedando de este modo reflejado en el parte diario de trabajo. Otra cosa distinta sern los accidentes ocurridos, por lo que propone que el prrafo donde dice: La ESE se obliga comunicar al Ayuntamiento de Los Alczares, dentro de un plazo de 24 horas, cualquier deterioro, avera o destruccin de la INSTALACIN, as como todo accidente causado por o con aqulla . Diga: La ESE se obliga comunicar al Ayuntamiento de Los Alczares, dentro de un plazo de 24 horas, cualquier accidente causado por o con el presente contrato Se muestra de acuerdo con el tercer prrafo del artculo 14 que dice: Si en otro tipo de averas su reparacin exigiese, por motivos justificados, un mayor plazo, se informar de ello al Ayuntamiento. Sin embargo, en el ltimo prrafo del citado artculo solo hace referencia a que el servicio de guardia se personar en un periodo mximo de 1 hora desde su recepcin, hasta que sea subsanada dicha incidencia, en el caso de llamadas o avisos por accidente de trfico, inundaciones, inclemencias meteorolgicas de grandes dimensiones, etc. Por lo que se pregunta qu pasa si tenemos una avera la Semana de la Huerta, en el recinto ferial? O en cualquier otro evento. En este caso no estaran obligados a personarse en 1 hora, por tanto al prrafo anterior aadira: [...] llamadas o avisos por accidente de trfico, inundaciones, inclemencias meteorolgicas de grandes dimensiones, averas en todo tipo de eventos reflejados en el presente pliego, as como en los cuadros de mandos com pletos... Referente a las operaciones de mantenimiento y verificacin, entendi cuando asisti a la Comisin Informativa que entraba el vandalismo en el pliego de condiciones; sin embargo, en el Art. 13 Prestacin P2 (pag. 12 y 13) dice: [...] deber llevar a cabo las labores de mantenimiento y verificacin de las instalaciones conectadas a red de Alumbrado Pblico [...] y que comprendern

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Entre otros, La reposicin de portezuelas, retirada y sustitucin de bculos, columnas, brazos y otros elementos que por accidentes u otras causas resulten daados, salvo que sea debido a actos vandlicos.''' Por el contrario en el Art. 18. REPARACIONES POR ACTOS VANDALICOS, ... (pag. 19) dice: Ser por cuenta del adjudicatario los daos por vandalismo, por un montante de hasta 8.000 euros ..., por tanto esta condicionado a 8.000 euros ms la mejora de la licitacin. Por ello, propone: Eliminar este prrafo y que se incluya el siguiente: Correr por cuenta de la ESE sin ningn coste adicional para el ayuntamiento, la reposicin de todo el material elctrico, luminarias, farolas, cuadros de mando, cableado electrizo, que sea sustrado, o que sea daado mediante actos vandlicos, debiendo form ular las oportunas denuncias ante la autoridad competente. Aadir en el Art. 22. SEGURO DE LA INSTALACIN, un nuevo punto de cobertura a todo riesgo, sin limitacin econmica, contemplndose, adems, que: El beneficiario de la pliza o plizas que suscriba para garantizar tales riesgos ser el Ayuntamiento. El pago de la indemnizacin o indemnizaciones en caso de siniestro, deber ser por tanto satisfecho directamente al Ayuntamiento por la Entidad Aseguradora.

6o Respecto al Art. 23. MODIFICACIN DEL CANON... (Pag. 24): Se habla del ahorro extra como consecuencia de inversiones adicionales de material debidamente justificado. Y si el ahorro es provocado por la reduccin de luminarias en activo o reduccin de horario de funcionamiento? Por ello, propone aadir otro prrafo que diga: Asimismo, si existiera un ahorro extra por encima del especificado en la oferta producido como consecuencia de cambios normativos, o decisiones del ayuntamiento, como consecuencia de la reduccin de los niveles de iluminacin, y/o horario de funcionamiento de las instalaciones, el ahorro obtenido ser deducido de la remuneracin del contratista. T Respecto a la clusula Vigsima del Pliego de Clusulas Administrativas Particulares (pag. 23). mientras sta dice: La adecuacin de la instalacin debida a modificaciones en la normativa reguladora de la distribucin y/o comercializacin de la electricidad, y en la legislacin actualmente vigente ser a cargo del Ayuntamiento . El artculo 20 de Pliego de Prescripciones Tcnicas (pag. 22), dice lo mismo excepto: ... en la legislacin actualmente vigente ser a cargo del adjudicatario.'' Por tanto, entiende que hay una contradiccin que debe modificarse, ya que en uno dice que es del Ayuntamiento y en el otro es del adjudicatario. 8o Por ltimo, no entiende la clusula Vigsimo Segunda del Pliego de Clusulas Administrativas, con respecto a las revisiones de precios que establece para la prestaciones P2, P3, P5 y P6, contemplndose un incremento del 0,85 del IPC mas 1

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punto, y no entiende ese ms 1 punto de donde sale, lo que resulta ventajoso para el adjudicatario pero que perjudica a nuestra administracin. Interviene la Sra. Olmos Fuentes y manifiesta que la primera premisa, cada vez que se empieza a hablar, es siempre la misma que no ha habido tiempo. En cuanto a decir que hay empresas que tienen el pliego le parece desorbitado, s saben de alguna empresa que tenga el pliego dganlo, porque lo nico que se ha hecho es trabajar con empresas de luminaria para poder hacer el pliego, pero no se les ha dado. Desde hace un ao y desde que se tuvieron que apagar farolas, porque se deba muchsimo dinero y nos cortaban la luz, tenindose que pagar 1.400.000 aproximadamente de gastos de alumbrado pblico, se viene diciendo que se iba a sacar el pliego. Se ha estado trabajando con los tcnicos y con las empresas de luminaria desde hace un ao, y esa informacin se tena en cuanto nos sentamos en las comisiones; era cuestin de interesarse un poco. Con respecto a que las cuentas no les cuadran, vuelve otra vez con lo del 50% sobre 700.000 , cuando se sabe que el total de gasto de luminaria era de un 1.400.000 aproximadamente con todas las farolas encendidas, y ahora con las que hay apagadas se paga 1.000.000 . Cuando el Partido Popular entr se estaba pagando aproximadamente esa cantidad y se deba lo que se deba, por tanto debido a esta situacin se tom la nica medida que se poda al no tener dinero, porque una cosa es rebajar la luminaria, y otra no poder cambiar habitculos y todas las conexiones, poner bombillas con un determinado flujo; y es por ello que se licita para que las empresas ofrezcan sus servicios y encima sea econmico y se pueda ahorrar. Contina la Sra. Olmos Fuentes reprochando al PSOE que digan con sorna que el Partido Popular quiere privatizar, cuando ha sido el Grupo Municipal Socialista quien privatiz el agua, el mantenimiento del alumbrado, el deporte, la educacin, ..., y as podra seguir porque no ha quedado nada. Lo que el Partido Popular quiere es ahorrar en consumo y en dinero, no pretende nada vanguardista ni ser el primer municipio, y para eso estn las empresas de luminarias que conocen como disminuir el consumo. Segn el tipo de vial y de calle no es necesaria la misma intensidad de iluminacin, por ello en el pliego se contemplan en funcin de las calles, porque hay avenidas que necesitan ms y otras calles estrechas y pequeas que necesitan menos con los mismos habitculos, pero no se obliga ni se condiciona. En cuanto al horario, se marca y se fija el que est establecido por el Ayuntamiento, a no ser que, con acuerdos, se llegue a otro diferente. Le parece de juzgado de guardia que sigan con lo de los cuatro das, porque no es cierto, ya que la documentacin la tuvieron antes de la celebracin de la Comisin Informativa. Se imagina que el hacer una enmienda o propuestas al pliego es para mejorar cualquier cosa del Ayuntamiento, lo que le parece bien, pero debera haberlo pasado o dicho antes. No le parecen normalizados los criterios que se han dicho -refirindose a las manifestaciones del Sr. Gmez Figal- lo del dinero no es as, se facilit con la documentacin el cuadro con la preauditora de lo que se haba hecho, de lo que realmente se consume en cada uno de los tramos, cmo, de qu manera y de dnde se haban sacados los datos, por lo que se sabe perfectamente de donde salen esos 700.000 , que adems lo explic en la Comisin as como cual era el importe total y cual el ahorro que se haba conseguido. Explica que cuando vean el nmero de empresas que se presentan con este pliego se ver si es ventajoso para ellas y si se esta regalando los servicios o si realmente nos va a costar dinero. Considera que no se puede sembrar el pnico con que

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