INTRODUCCIN En Derecho, la propiedad es el poder directo e inmediato sobre un objeto o bien, por la que se atribuye a su titular la capacidad de disponer

del mismo, sin ms limitaciones que las que imponga la ley. Es el derecho real que implica el ejercicio de las facultades jurdicas ms amplias que el ordenamiento jurdico concede sobre un bien. Al respeto, en la comunidad Orocollal de Altagracia de Orituco del Estado Gurico se presenta una no edad en cuanto a este tema ya que e!iste un sin numero de familias que no tienen la titularidad de sus inmuebles, ra"#n por la cual surge la propuesta de regulari"aci#n de la tenencia de la i ienda mediante titulo supletorio a los habitantes de esta "ona. $abe resaltar que este tema de in estigaci#n es importante ya que an a beneficiar a un sin n%meros de familias que no poseen ning%n tipo de documento que le acredite su titularidad del derecho sobre sus bienes, asegurando as la seguridad jurdica sobre su patrimonio. En este sentido, este proyecto tiene la finalidad de contribuir con los conocimientos adquiridos en el &rograma 'acional de Derecho (unicipali"ado de brindar posibles soluciones a los problemas jurdicos de la comunidad de orocollal, tal como es el caso de la problemtica planteada anteriormente. De igual manera a continuaci#n se presentarn cinco )*+ captulos metodol#gicos que ser irn para concretar de manera sistemtica la presente in estigaci#n, Captulo I: planteamiento del problema, la justificaci#n de la in estigaci#n y los objeti os, General y Especficos, as como la justificaci#n y las limitaciones. Captulo II: se desarrolla el (arco -e#rico, los antecedentes de la in estigaci#n, las bases te#ricas, definici#n de t.rminos bsicos, supuestos jurdicos implcitos.

Captulo III, se describe la metodologa utili"ada, el tipo y dise0o de la in estigaci#n, la poblaci#n y muestra, las t.cnicas e instrumentos de recolecci#n de datos y las t.cnicas de anlisis jurdicos. Captulo V: 1e describen los recursos humanos, materiales, recursos IV: $onclusiones y 3ecomendaciones, 3eferencias financieros y tiempo. 2 el Capitulo 4ibliograficas y Ane!os

CAPITULO I El problema El planteamiento del Problema $onsiderando las distintas acepciones del Derecho donde una de ella parte de la concepci#n, de que el derecho es la garanta de las condiciones de ida de la sociedad asegurada por el poder coerciti o de Estado. (ediante la norma el derecho se puede establecer como regla de ida social considerando la utilidad general o del bien com%n que debe abra"ar a una sociedad y puede tratar de subsanar a tra .s del aparato Estatal, mediante un derecho 6 deber, relaci#n Estado 6 ciudadano, ciudadano 6 Estado7 en pro de combatir necesidades que les son propias a una sociedad que puede ser conformada a su e" por ciudadanos de diferentes aspectos pero con un %nico fin, en este caso intereses colecti os y difusos entrela"ados que desarrollan el crecimiento del ser humano mejorando su condiciones de ida. 1in embargo, los ordenamientos jurdicos del mundo cada da se integran mas por la lucha social, de los derechos humanos destacados su supremaca en cuanto a nuestra carta magna siempre como garante de los derechos del hombre ele ando su condici#n humana. 3a"#n por la cual su preeminencia concatenada al derecho, a la salud quien esta ntimamente ligada a ello. Destacando los fines del Estado $onstitucional alcan"ar una sociedad justa y amante de la pa", la prosperidad y el bienestar del pueble, que a su e" conlle a a tutelar la familia como instituci#n de una sociedad, comprendiendo sociedades humanas como entidades poblacionales e!iste una relaci#n entre los sujetos habitantes y el entorno, ambas reali"an acti idades en com%n y es lo que le da una identificaci#n propia y que la misma lle a implcita en

su condici#n de organi"aci#n, bienes jurdicos los cuales sern amparados dentro de todos los aspectos del derecho y su sentido de carcter progresi o. En este sentido, partiendo de una realidad nacional en relaci#n al nue o reordenamiento territorial e!iste la necesidad de aportar soluciones a las familias que se encuentran con i iendo en caseros rurales, como es el caso de la comunidad de Orocollal que aun no cuentan con la regulari"aci#n jurdica de las i iendas donde habitan7 e!iste alrededor del 89: de los habitantes del sector antes mencionado sin la titularidad de las tierras lo cual trae como consecuencia que los due0os de las i iendas no tengan la titularidad de su inmueble lo que hace que no pueden ejercer su derecho subjeti o, el Derecho de propiedad. ;a principal causa a esta problemtica es la construcci#n de i iendas en una "ona que esta siendo considerada como &arque 'acional. En este mismo orden de idea, se debe proporcionar que las organi"aciones comunitarias que hacen ida especficamente en el casero de orocollal de la ciudad de Altagracia de Orituco, (unicipio <os. -adeo (onagas, se encuentra el consejo comunal y las que all se desprenden, entre otras7 se proyectan a gestionar para sol entar los problemas e!istentes aun con la deficiencia que se tienen en este proceso de implementaci#n de un nue o orden social, democrtico, pues, es de completa acepci#n la creencia que sin la amplia participaci#n en la organi"aci#n de la comunidad no hay socialismo que pueda ser iable y uno de los requisitos fundamentales para la organi"aci#n es la participaci#n protag#nica que deben apostar las organi"aciones de base que hacen ida en com%n en el casero de orocollal de la ciudad de Altagracia de Orituco, (unicipio <os. -adeo (onagas. Del planteamiento de problema descrito anteriormente se deri a las siguientes interrogantes, =;os habitantes del $asero Orocollal estarn dispuestos y tendrn la disponibilidad de recibir capacitaci#n para reali"ar los procedimientos de solicitudes de ttulos supletorios antes el #rgano jurisdiccional del (unicipio <os. -adeo (onagas>

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=El organismo de $A-A1-3O se mo ili"ara antes el rea rural del casero Orocollal de Altagracia de Orituco del Estado Gurico para medir todos los terrenos que estn sin documentaci#n>

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Objeti o !eneral Aportar las herramientas necesarias para la regulaci#n de la tenencia de la i ienda, mediante titulo supletorio a los habitantes del casero orocollal, rea rural de la ciudad de Altagracia de Orituco, municipio <os. -adeo (onagas, Estado Gurico. Objeti o" E"pe#$i#o $apacitar a la comunidad y a las organi"aciones de base sobre los aspectos jurdicos iables, que les an a permitir regulari"ar la situaci#n de tenencia de la i ienda a tra .s de un instrumento jurdico llamado titulo supletorio en la comunidad Orocollal de Altagracia de Orituco del Estado Gurico Establecer un plan de trabajo con la @nstituci#n de $atastro para que realice las mediciones de los terrenos en la comunidad Orocollal de Altagracia de Orituco del estado Gurico &recisar informaci#n que permita planificar estrategias que faciliten el otorgamiento de ttulos supletorios a los casos ya determinados dentro del casero Orocollal de Altagracia de Orituco del Estado Gurico.

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%u"ti$i#a#i&n En ra"#n de que la comunidad de Orocollal a%n cuando su cercana a la ciudad de Altagracia de Orituco es de quince )?*+ minutos a terrestre y a unos ?59 minutos de $aracas la capital de la 3ep%blica, y aun considerando ubicaciones estrat.gicas no han alcan"ado los ni eles #ptimos de organi"aci#n y participaci#n que les permita no solo defender sus derechos fundamentales, sino ser un agente acti o en los cambios polticos, econ#micos, culturales y sociales que requieren en los actuales momentos cambios trascendentales que deben acudirse a la consolidaci#n de un ordenamiento democrtico socialista que permita a los habitantes i ir con dignidad y seguridad jurdica. Es por ello, que a corto pla"o se busca es promo er formas de organi"aci#n comunitaria inspirada en alores socialista, justicia, los derechos humanos, derecho a la salud, derecho a i iendas dignas, igualdad, equidad y pa". A largo pla"o con la creaci#n de redes sociales que den ida a un mo imiento social aut#nomo que se con ierta en soporte para otros sectores, comunidades con debilidades iguales o semejantes y que con ello permitan dar paso al fortalecimiento y la puesta en practica de nuestros conocimientos jurdicos abocados a cubrir las necesidades reales que aquejan nuestro entorno y que son propias de ser solucionadas entre los mismos habitantes, que sus alternati as na"can del lidera"go de cada integrante de una sociedad organi"ada. $abe destacar que el instrumento jurdico aqu propuesto de titulo supletorio representa la posibilidad de con ertir situaciones de hecho en situaciones de derecho. En este sentido, la comunidad de Orocollal no escapa a una realidad social de inseguridad jurdica que se desborda a tra .s de infinidad de factores que confluyen para la falta de recursos, tanto humanos como materiales. Adems se persigue el acceso a una justicia gratuita y sin dilaciones, a una tutela judicial efecti a, la propuesta en concreto muestra la posibilidad de acercar los #rganos, entes e instituciones del Estado al mejor desempe0o de sus

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funciones a fin de que respondan con eficacia a las necesidades y propuesta de la comunidad, ser capa" de ejecutar efica"mente mediante figuras que establecen la ley que garanticen los derechos ciudadanos con su sentido amplio de responsabilidad y compromiso social. Limita#ione" El desconocimiento en cifras notorias acerca de la regulari"aci#n de la tenencia de la i ienda, su importancia, canali"aci#n jurdica y requisitos, adems del desinter.s de una gran parte de la comunidad en la participaci#n y polticas sociales en b%squeda de la calidad de ida de la comunidad7 poco lidera"go para el sin numero de necesidades fundamentales requerida en la comunidad, situaci#n que se profundi"a con el rele ante factor econ#mico incipiente primordial de la comunidad.

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CAPITULO II 'ar#o Te&ri#o Ante#edente" de la In e"ti(a#i&n 3odrgue", $armen y otros )A998+ reali"aron un trabajo de in estigaci#n titulado D3egulari"aci#n de la tenencia de la tierra a los habitantes de la Erbani"aci#n 4araure, 1ectores @,@@,@@;@F y 4araure centro de la ciudad de Araure del Estado &ortuguesaD el cual tiene como objeti o pro eer a diferentes sectores de la 1ociedad de los 4araures tener dentro de un marco jurdico la tenencia de la titularidad de la tierra y regulari"aci#n de la tierra. El mismo fue un trabajo de campo reali"ado por los estudiantes, correspondientes al primer a0o @@ trimestre del &rograma (unicipali"ado de formaci#n en Derecho, de la (isi#n 1ucre de Araure. Donde la poblaci#n de estudio fueron A.5// o propietarios, tomando una muestra del ?99:. Etili"ando como instrumento de recolecci#n de datos una encuesta. Entre las condiciones obtenidas en la in estigaci#n Obtu ieron una falta de moti aci#n en la participaci#n directa de las comunidades con los entes, instituciones. @mposibilitando tomar decisiones para la soluci#n del problema anteriormente se0alado. )a"e" Te&ri#a" 1eg%n la Eni ersidad de los Andes Fene"uela la i ienda es un local

construido, transformado o dispuesto para fines de alojamiento de personas, ya sean temporales o permanentes, de acuerdo al uso que se destine, la i ienda puede ser,

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Fi ienda familiar, local destinado para o domicilio de una o ms familia u otro grupo de personas, con o sin nculos familiares y que en general, hacen ida junta o por una persona que i a sola. Fi ienda (ultifamiliar, local o conjunto de locales destinados para el alojamiento de un grupo de personas, con o sin general, hacen nculos familiares y que en ida en com%n por ra"ones de salud, ense0an"a, religi#n,

disciplina, trabajo u otra causa. -ambi.n as se consideran i iendas familiares con seis )G+ o ms hogares. 3ancho campesino, local utili"ado como i ienda familiar construido con materiales tales como, adobe, tapia o bahareque sin frisar en las paredes7 laminas metlicas, paja, palma y similares en el techo7 cemento o tierra en el piso. 1e encuentran ubicadas en reas rurales y pueblos peque0os. Gran parte de este tipo de i ienda son las que predominan en a comunidad de Orocollal con caractersticas inherente que fueron apreciadas en el trabajo de campo reali"ado en la comunidad, y bajo la modalidad de no poseer, en su generalidad, titularidad alguna que acredite ciertamente la tenencia de la i ienda tanto en la clasificaci#n de i iendas unifamiliares como multifamiliares. El titulo supletorio es una figura jurdica que busca la acreditaci#n de la posesi#n y la garanta del derecho de propiedad de la persona que posee actualmente un bien inmueble. El prop#sito del titulo supletorio es que el propietario que careciere de titulo hbil pudiera inscribirse como suya una propiedad la cual estaba en propiedad de .l mismo. 1i el propietario no tiene titulo hbil, puede solicitar un titulo supletorio, para lo cual deber acreditar la posesi#n. El titulo supletorio es el que sir e para suplir el titulo propio y adecuado de la adquisici#n de inmuebles o derechos reales, sustituyendo el titulo originario y erdadero mostrando la transmisi#n o adquisici#n, en donde se justifica que aquel e!isti# como acto o como documento de un modo ms o menos imperfecto. De tal manera, que en el escrito en que se pide la admisi#n de la informaci#n es

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necesario que e!prese el nombre y apellido de la persona de quien se haya adquirido el inmueble o derecho. ;a tramitaci#n del titulo supletorio pertenece a la jurisdicci#n oluntaria, la cual termina en su caso con la oposici#n, abri.ndose as la jurisdicci#n contenciosa. En el libro cuarto, parte segunda, titulo se!to, capitulo @@, que trata de la jurisdicci#n oluntaria, refiriendo el artculo 8B/ del $#digo de &rocedimiento $i il, fundamento de derecho, donde se subsumen los hechos. 1eg%n Ossorios )?888+ Hel titulo supletorio es aquel que en el registro de la propiedad para justificar este derecho u otro con carcter legal o alg%n acto o contrato que les afecte este derecho y que no este apoyado por titilaci#n ordinaria, se recurre a medios especiales para no pri ar de la garanta a quien se despro isto, a eces por hechos superiores a su pre isi#n de tales ttulos.I Adems, seg%n la enciclopedia jurdica &OE1 )op cit+ confirma que el titulo supletorio tambi.n denominado justificati o, consiste en unas simples declaraciones de testigo, ante un jue" ci il, que luego seguido de un acto o decisi#n, los cuales se propone un ciudadano cualquiera obtener un titulo suficiente de propiedad sobre una casa o edificio que ha construido a e!pensa pero en la cual sir e a seguir un titulo supletorio. De$ini#i&n de T*rmino" )+"i#o" Vi ienda: es una edificaci#n cuya principal funci#n es ofrecer refugio y habitaci#n a las personas, protegi.ndoles de las inclemencias climticas y de otras amena"as naturales. Ran#,o: era la i ienda rural por antonomasia en amplias "onas de Am.rica del 1ur, como Argentina, &araguay, Fene"uela, Eruguay, 4rasil e incluso 4oli ia, de caractersticas casi siempre humildes. Ca"ero: En conjunto de casas cercanas pero dispersas en un territorio y que tiene cierta similitud con una aldea o cortijada. e

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Re(ula#i&n: Acci#n que consiste en someter o sujetar una cosa a determinadas normas o reglas, regulaci#n de empleo7 el gobierno se encargar de la regulaci#n de ese tipo de acti idades. Tenen#ia: El que tiene efecti amente una cosa, pero reconociendo en otro la propiedad es simple tenedor de la cosa, y representante de la posesi#n del propietario, aunque la ocupaci#n de la cosa repose sobre un derecho. El tenedor tiene el corpus, ejerce un poder fsico, efecti o sobre la cosa, pero carece de animus domini, pues reconoce la propiedad en otro. Po"e"i&n: En el ordenamiento jurdico se entiende por posesi#n &oder fsico que ejerce una persona sobre una cosa de forma e!clusi a, teniendo la intenci#n de comportarse como due0o de dicho objeto a%n cuando no lo sea. ;a posesi#n tambi.n se ejerce sobre un derecho cuando se disfruta del mismo. -rea Rural: es el territorio no urbano de la superficie terrestre o parte de un municipio que no est clasificada como Jrea Erbana o de E!pansi#n Erbana, Jreas no urbani"adas al menos en su mayor parte o destinadas a la limitaci#n del crecimiento urbano, utili"adas para acti idades agropecuarias, agroindustriales, e!tracti as, de sil icultura y de conser aci#n ambiental. .o#iedad: es el conjunto de indi iduos que act%an acorde a lograr un desarrollo tecnol#gico, sociopoltico y econ#mico destinndolo a la subsistencia e interactuando entre s, cooperati amente, para formar un grupo o una comunidad. Cole#ti o: &or definici#n, algo relacionado con un grupo de indi iduos. .uprema#a: grado o categora mayor. Tutela: es la direcci#n, la defensa y el amparo de una persona respecto a otra. )ien %urdi#o: se refiere al bien que es efecti amente protegidos por el Derecho. Esta concepci#n es demasiado abstracta y por ello no cumple con la funci#n delimitadora del @us puniendi que pretendemos re elar en el presente estudio. .e(uridad %urdi#a: es un principio del Derecho, uni ersalmente reconocido, que se entiende y se basa en Hla certe"a del derechoI, tanto en el a a

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mbito de su publicidad como en su aplicaci#n, y representa la seguridad de que se conoce, o puede conocerse, lo pre isto como prohibido, mandado y permitido por el poder p%blico respecto de uno para con los dems y de los dems para con uno. Rede" "o#iale": es todo intercambio reciproco de grupos sociales pertenecientes a un mismo conte!to geogrfico, institucional, poltico, ect. .upue"to" %urdi#o" Impl#ito" Al denotar que siendo la comunidad de Orocollal, por su ubicaci#n geogrfica, adems de coordenadas y linderos, corresponde a los enfoques determinantes tal momento de identificar las posibles soluciones y la mejor iabilidad del asunto en discusi#n como lo es H;a regulari"aci#n de la tenencia de la i ienda, mediante instrumento jurdico de justificati o de perpetua memoria o titulo supletorio.I ;a comunidad seleccionada para esta in estigaci#n tiene una ubicaci#n denotada como "ona A43AE, lo que significa que es un Jrea 4ajo el 3.gimen de Administraci#n Especial , pero al mismo tiempo pertenece a una comunidad urbana como lo es Altagracia de Orituco, por su cercana, escasos Kil#metros de la misma, dos condiciones distintas que hacen necesario in olucrarse en materia interdisciplinaria para la interpretaci#n correcta del asunto y especificar el rea de derecho al cual esta delimitado el asunta para tratar el problema de forma practica, eficiente y efica", para fomentar la materiali"aci#n de la propuesta. Ena e" planteado dos situaciones jurdicas completamente diferentes y en la b%squeda de soluciones factibles, se determina que la comunidad de Orocollal se forma en su esencia en ambas acepciones. En este sentido se presenta los siguientes supuestos jurdicos, o El conocimiento de las herramientas jurdicas para gestionar la regulaci#n de la tenencia de la i ienda fortalece la titularidad de las i iendas en la comunidad de Orocollal de Altagracia de Orituco del Estado Gurico.

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o ;a colaboraci#n del Organismo $A-A1-3O ayuda a las familias del sector Orocollal de Altagracia de Orituco del Estado Gurico a obtener el titulo supletorio de las i iendas.

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CAPITULO III 'ar#o 'etodol&(i#o Di"e/o de la In e"ti(a#i&n %urdi#a 1eg%n el problema y los objeti os presentados en esta in estigaci#n se puede enmarca dentro de un dise0o factible, y de acuerdo al manual de trabajo de grado de especiali"aci#n y maestra de tesis doctorales de la Eni ersidad pedag#gica e!perimental libertador A99/ consiste en, Hla in estigaci#n, elaboraci#n y desarrollo de un modelo operati o iable para solucionar problemas, requerimientos, necesidades de organi"aciones o grupos sociales7 pueden referirse a la formulaci#n de polticas, programas, tecnologas, m.todos o procesos.I )&g. ?G+. ;a presente in estigaci#n se apoy# en un dise0o de campo, con el cual se intenta obser ar y medir procesos sociales en desarrollo, en este caso, la finalidad de regulari"ar la tenencia de la i ienda de la comunidad de Orocollal. Al respecto 4a aresco )?88C+, al referirse a este dise0o de in estigaci#n e!presa, Hse reali"a en el propio sitio donde se encuentra el objetoLestudio. Ello permite el conocimiento ms profundo del problema por parte del in estigador y puede manejar los datos con ms seguridadI. )p. AG+. En este orden de ideas, este tipo de in estigaci#n permiti# obtener informaci#n sobre el fen#meno en estudio y buscar soluciones a la problemtica planteada en relaci#n a la titularidad de las i iendas. En el mismo orden de ideas, se puede decir que la in estigaci#n es de campo con un ni el descripti o debido a que permite el anlisis de los resultados a tra .s de la aplicaci#n de un cuestionario y de la obser aci#n directa como t.cnicas de recolecci#n de datos.

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Pobla#i&n 0 'ue"tra &oblaci#n -amayo y -amayo )A99?+ se0alan que la poblaci#n es H;a totalidad de

fen#menos a estudiar en donde las unidades de poblaci#n poseen caractersticas comunes la cual se estudia y da origen a los datos de in estigaci#nI. )p.??*+. Dicha in estigaci#n cuenta con una poblaci#n de A59 familias, las cuales tienen un promedio de * personas por familias lo cual hace una poblaci#n total ?C99 personas, distribuida de la siguiente manera un **: de mujeres y un C*: de hombres. (uestra 1eg%n Mernnde" )?88C+, la muestra es, Huna parte de la poblaci#n, es decir, es un conjunto del elemento obtenido con el fin de in estigar alguna )s+ de las propiedades de la poblaci#n de la cual procedeI. )p.AB?+ .'o obstante para el presente estudio se tom# la totalidad de la poblaci#n por considerarse estadsticamente peque0a, por lo tanto se reali"# un estudio censal, la cual es definido por 1ierra )?88*+ como, Hla base fundamental, real y formal de los indi iduos que componen la poblaci#nI. )p. ?/9+. ;a muestra quedo conformada por unas ?99 familias del casero de Orocollal, las cuales tienen un promedio de * personas por familia lo que hace una muestra total de *99 familias, distribuida de la siguiente manera *9: mujeres y *9: hombres.

AA

In"trumento" %urdi#o" ;os instrumentos legales que sustentan la presente in estigaci#n son las siguientes, $onstituci#n de la 3ep%blica 4oli ariana de Fene"uela )?888+. Establece, Art#ulo 123 H-oda persona tiene derecho a una i ienda adecuada, segura, c#moda, higi.nica, con ser icios bsicos esenciales que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, ecinales y comunitarias. ;a satisfacci#n progresi a de este derecho es obligaci#n compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el Estado en todos sus mbitos. El Estado dar prioridad a las familias y garanti"ar los medios para que .stas, y especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las polticas sociales y al cr.dito para la construcci#n, adquisici#n o ampliaci#n de i iendas.I En este sentido, el sue0o de tener una buena casa donde i ir, ser preciso desarrollar polticas habitacionales a base de cr.ditos baratos y a muy largo pla"o para que las personas de escasos recursos tengan su i ienda, adems deben facilitar los procesos para la regulaci#n de la titularidad de i ienda. Arti#ulo 4456 H1e garanti"a el derecho de propiedad. -oda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposici#n de sus bienes. ;a propiedad estar sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que estable"ca la ley con fines de utilidad p%blica o de inter.s general. 1#lo por causa de utilidad p%blica o inter.s social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemni"aci#n, podr ser declarada la e!propiaci#n de cualquier clase de bienes.I As pues, este precepto garanti"a la propiedad pri ada con la limitaci#n l#gica de las restricciones legales, es decir que el Estado debe proteger a todas aquellas personas que tengan la documentaci#n que acredite como due0o, para ello e!iste la figura de -tulos 1upletorios, que se encarga de suplir cuando no hay una documentaci#n originaria de la propiedad. El $#digo $i il del AG de <ulio de ?85A G.O.E 'N A.889 donde e!presa, Artculo ?.B*/O H@nstrumento p%blico o aut.ntico es el que ha sido autori"ado con las solemnidades legales por un 3egistrador, por un <ue" u otro funcionario o empleado p%blico que tenga facultad para darle fe p%blica, en el lugar donde el instrumento se haya autori"ado.

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En este orden de idea esta normati a establece que un jue" puede autenticar un justificati o para que sir a de instrumento p%blico para ejercer la titularidad de un inmueble. El $#digo de procedimiento $i il )?889+ re"a, Art#ulo 7896: $ualquier <ue" $i il es competente para instruir las justificaciones y diligencias dirigidas a la comprobaci#n de alg%n hecho o alg%n derecho propio del interesado en ellas. El procedimiento se reducir a acordar, el mismo da en que se promue an, lo necesario para practicarlas7 concluidas, se entregarn al solicitante sin decreto alguno. En ista de esto, un jue" ci il puede entregar un justificati o que e!prese que un sujeto de derecho es poseedor de una cosa, en este caso para el efecto de los ttulos supletorios que acredita la <ustificaci#n de &erpetua (emoria. Art#ulo 78:. 1i se pidiere que tales justificaciones o diligencias se declaren bastantes para asegurar la posesi#n o alg%n derecho, mientras no haya oposici#n, el <ue" decretar lo que ju"gue conforme a la ley, antes de entregarlas al solicitante, o dentro del tercer da, si esta petici#n se hubiere hecho posteriormente a la primera diligencia7 quedando en todo caso a sal o los derechos de terceros. En tal caso, mientras no haya oposici#n se declara el justificati o de lo contrario se pasara a la jurisdicci#n contenciosa en donde dara inicio un litigio sobre la propiedad. ;ey de Geografa, $artografa y $atastro 'acional, Gaceta Oficial 'P B/.99A del A5 de julio de A999 Art#ulo 27 El aspecto fsico del catastro se ajustar a las indicaciones que sobre linderos y dimensiones figuren en los documentos relati os al inmueble, con se0alamiento de las edificaciones e!istentes, accidentes geogrficos referenciales, con sus correspondientes top#nimos y dems especificaciones. En tal caso, catastro es el organismo que se encarga de los linderos y dimensiones de los inmuebles y es un requisito indispensable para solicitar un titulo supletorio ante el #rgano jurisdiccional.

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T*#ni#a" e In"trumento" de Re#ole##i&n de Dato" ;a t.cnica de recolecci#n de datos que se utili"ara en la in estigaci#n ser la obser aci#n sistemtica, adems se usara el cuestionario, as como la entre ista a los habitantes de la comunidad Orocollal de Altagracia de Orituco del estado Gurico 1eg%n 4isquerra )A99C,BBB+, Hla obser aci#n sistemtica, la primera caracterstica es que est integrada desde el principio en el dise0o te#rico de la in estigaci#n con unos objeti os e!plcitamente formulados. ;a obser aci#n cumplir unos requisitos y protocolos imprescindibles.I 1e har uso de esta t.cnica ya que la misma permite utili"ar unas series de criterio pre iamente establecidos para optimi"ar los resultados. &ara recabar y precisar la informaci#n necesaria en el presente estudio, la t.cnica de recolecci#n de los datos utili"ada ser la encuesta en la modalidad de cuestionario, que seg%n $h e" )?88/+, Hson documentos estructurados que contienen un conjunto de reacti os )relati os a los indicadores de una ariable+ y alternati a de esfuer"oI. )p. ?/B+. ;os instrumentos son medios utili"ados para el procesamiento de recolecci#n de datos, por ser una in estigaci#n de carcter descripti o el instrumento que se utili"ara es el cuestionario, que seg%n Osorio )?88C+, HEl $uestionario es un instrumento de in estigaci#n. Este instrumento se utili"a, de un modo preferente, en el desarrollo de una in estigaci#n en el campo de las ciencias sociales, es una t.cnica ampliamente aplicada en la in estigaci#n de carcter cualitati a.I )p. ABG+. El mismo estar estructurado por pregunta cerrada 1@ o 'O 1teinar Q ale )?.88G+ define que el prop#sito de la entre ista en una in estigaci#n es Dobtener descripciones del mundo de ida del entre istado respecto a la interpretaci#n de los significados de los fen#menos descritos.D Es por ello que se reali"a la entre ista a las personas de la muestra para tener un intercambio de informaci#n cara a cara y obtener toda la informaci#n necesaria acerca de la problemtica.

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1e utili"aran estas t.cnicas con el objeti o de recabar informaci#n sobre el tema en estudio y determinar la importancia de la regulari"aci#n de la titularidad de las i iendas a tra .s de los ttulos supletorios. T*#ni#a" de An+li"i" %urdi#o ;a informaci#n obtenida permiti# reali"ar un anlisis de la importancia de la regulari"aci#n de la tenencia de la i ienda mediante un titulo supletorio del casero Orocollan de Altagracia de Orituco del Estado, para ello se emple# la estadstica descripti a que permiti# una interpretaci#n cuantitati a y cualitati a de los recursos obtenidos. Esta fue cuantificada, tabulada y lle ada a cuadros estadsticos, para luego obtener una mejor isuali"aci#n de los datos, los mismos fueron representados en grficos de barra ; $abe destacar que para 3ubio )A999+ H;a Estadstica Descripti a anali"a las caractersticas de una poblaci#n o muestra defini.ndose unas propiedades acerca de su estructura y composici#n.I )&g. AG+. El anlisis se reali"# mediante una amplia descripci#n de cada uno de los cuadros estadsticos, tomndose en consideraci#n los tems de porcentaje representati as por cada estrato. Cuadro N6 4 tipo de Vi ienda .I = >?@ A 4 15 15A =uente: In"trumento apli#ado >2B4B@ <tem" NO =>?@ 45 A 45A

!ra$i#o N6 4 Tipo de Vi ienda

AG

$omo se puede obser ar en el cuadro ? referido al tipo de i ienda los estratos mu.strales respondieron en un 5*: i en en rancho y un ?*: manifest# que no. 1e e idencia en el cuadro demostrati o una realidad social que se obser a en el rea estudiada teniendo mayor porcentaje con un 5*: de las familias que habitan en i iendas inadecuadas, es decir los estratos mu.strales en su mayora respondieron que i en en rancho. Cuadro N6 2 Tipo de =amilia" en la Vi ienda" <tem" .I =>C@ A 2 D5 D5A =uente: In"trumento apli#ado >2B4B@ NO =>C@ 55

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!ra$i#o N6 2 Tipo de =amilia" en la Vi ienda"

A/

Al obser ar el cuadro A referido a los tipos de familia se encuentra que, los C*: son multifamiliar, y un **: no lo son. En cuanto a los tipos de familia referimos a hogares multifamiliares lo que conlle a a plantearnos que el C*: de las familias estudiadas con i en en condiciones de hacinamientos y el **: son familias unifamiliares, es decir con i e un solo grupo. Cuadro N6 8 Tenen#ia de la i ienda <tem" .I = >?@ A 8 24 24A =uente: In"trumento apli#ado >2B4B@ NO =>?@ :7

A :7A

!ra$i#o N6 8 Tenen#ia de la Vi ienda

A5

;os resultados obtenidos en el cuadro B demuestra un /8: no registra una tenencia de la i ienda y un A?: si. $omo se e idencia en el cuadro comparati o de un total de ?99 encuesta 1ocioL jurdicas, el setenta y nue e ) /8:+ manifestaron no poseer documentos jurdicos que a alaran las bienhechuras donde habitan y el eintiuno )A?:+ e!presaron que si, lo que demuestra que e!iste la necesidad de resol er desde el punto de ista legal la tenencia de la i ienda o bienhechuras Cuadro N6 D Titulo de la Vi ienda <tem" .I =>C@ A D 24 24A =uente: In"trumento apli#ado >2B4B@ NO =>C@ :7

A :7A

!ra$i#o N6 D Titulo de la Vi ienda

A8

;a proyecci#n de los resultados del cuadro C poseen titulo de la

erifican que un /8: no

i ienda y un A?: si. 1e e idencia que la proyecci#n del

cuadro anterior es demostrati o de que el /8: de las familias entre istadas desconocen la informaci#n de tener un instrumento jurdico que los acredite como poseedores de la i ienda donde con i an lo que implica la factibilidad de poder reali"ar pacto de compras enta y no estar en una situaci#n irregular desde el punto de ista legal.

B9

CAPITULO IV A"pe#to" admini"trati o" Re#ur"o" Eumano" Aqu se reflejaran las personas que participaron de una u otra manera en la in estigaci#n, asesores, equipo de recolecci#n de datos, etc., especificando la calificaci#n profesional y su funci#n en la in estigaci#n. $uatro responsable o autores del proyecto que son estudiantes del programa Derecho (unicipali"ado de la Mundaci#n (isi#n 1ucre. Dos asesores, licenciados en Educaci#n del &rograma de Derecho (unicipali"ado. -res colaboradores, miembro del $onsejo $omunal de Orocollal que brindaron ayuda en cuanto a la recolecci#n de la informaci#n en el sector. El grupo de Abogados que son personal docente del &rograma 'acional de Derecho (unicipali"ado, otros que son miembros ilustres del $onsejo (unicipal. Dos funcionarios de la oficina $A-A1-3O de Altagracia de Orituco del Estado Gurico. En funcionario del @nstituto 'acional de -ierra. 'ateriale" 3epresentan los equipos, accesorios, materiales de oficina, entre otros que se utili"aron en la in estigaci#n, dentro de los cuales se pueden mencionar, $omputadoras, cmara fotogrfica y filmadora, impresora, papelera en general, folletos informati os, trpticos, rotafolios, carteles informati os, lpices, papel bond, fichas.

B?

Re#ur"o" =inan#iero 1e presenta los costos del proyecto indicando las diferentes fuentes, si e!isten, y discriminando la cuanta de cada sector e la in estigaci#n. 4ienes &apelera en general 1er icios Fiticos @mpresiones Motocopias Digitali"aci#n 3ecolecci#n de informaci#n Otros $osto en 4s.M ?*9,99 ?.*99,99 B99,99 C99,99 ?.999,99 *99,99 A*9,99 C.?99,99 -otal en 4s.M

Tiempo 1e refiere al periodo de tiempo empleado para la ejecuci#n del proyecto, para el mismo se lle o cinco meses, desglosado de la siguiente manera, A#ti idad Diagnostico Obser aci#n Encuesta $lasificaci#n del (aterial -ratamiento de la informaci#n Anlisis e interpretaci#n de los resultados 3edacci#n Tiempo B semanas A semana A semana B semana C semana C semanas A semanas * meses Tiempo total

BA

CAPITULO V Con#lu"i&n 0 Re#omenda#ione" ;a $onstituci#n de la 3ep%blica 4oli ariana de Fene"uela establece la

protecci#n de la familia por el estado por considerar que es la c.lula o la base fundamental de la sociedad. De lo que se desprende del proyecto socio 6jurdico la mayora de la familia estudiada en el casero Orocollal de Altagracia de Orituco del Estado Gurico no cuentan con el respaldo jurdico que les permita demostrar la tenencia de las i iendas. En los tiempos donde se habla de i ienda digna para los ene"olanos se hace necesaria dotar al /8: de las familias de la comunidad antes se0alada de un instrumento jurdico llamado titulo supletorio o justificati o de perpetua memoria para solucionar esta problemtica. -ambi.n es importante facilitarle a la comunidad en general y al consejo comunal como sociedad organi"ada las herramientas necesarias para fijar estrategias adecuadas de manera de lograr a un corto pla"o la consecuci#n de estos ttulos supletorios de manera ayuden al bienestar de esa comunidad. Es decir, la comunidad debe mantenerse e in olucrase para trabajar, reproducir y aplicar los conocimientos, adems deben lograr destre"a y adquirir las riendas del proyecto y potenciar su espritu de colaboraci#n de trabajo para la regulaci#n de la tenencia de la i ienda, inculadas con los planes integrales de ordenamiento de tenencia, infraestructura, ser icios para as llegar a la equidad del asentamiento donde i en. El #rgano de $atastro del (unicipio <os. -adeo (onagas dejo er su disponibilidad y disposici#n para crear un plan de trabajo para acelerar el proceso de solicitad de los ttulos supletorios, reali"ando todos el procedimiento y los tramites pertinentes para el acto.

BB

Re#omenda#ione" Rabiendo llegado a las presentes conclusiones, se recomienda lo siguiente, ?.L Sue la in estigaci#n no sea tomada a la ligera y se profundice para que todas las familias de la comunidad de Orocollal tenga la titularidad de sus i iendas. A.L ;as familias de Orocollal deben tomar inter.s en sol entar esa situaci#n ya que ellos son los primeros beneficiados en ejercer el derecho de propiedad a tra .s de los ttulos supletorios. B.L ;os organismos p%blicos deben prestar mayor atenci#n a estos sectores ya que presentan problemticas que necesitan de su pronta soluci#n. C.L Rabilitar los tribunales m# iles a la localidad de Orocollal para brindarle seguridad jurdica a sus habitantes. *.L Establecer una dependencia en el consejo comunal del sector que se encargue de la gesti#n de estos procedimientos.

BC

Re$eren#ia" )iblio(r+$i#a" Con"titu#i&n de la RepFbli#a )oli ariana de VeneGuela; Oficial E!traordinaria 'O *.C*B de la Fene"uela. (ar"o AC, A999. Codi(o Ci il VeneGolano. Gaceta Oficial E!traordinarioa 'P A889 del AG de <unio de ?85A Codi(o de Pro#edimiento Ci il . Gaceta Oficial E!traordinarioa 'P C.A98 del ?5 de 1eptiembre de ?889 Garca, E )sf+. 'ormas internas para la elaboraci#n del trabajo especial de grado . )Gua informati a del @nstituto Eni ersitario de -ecnologa Elas $ali!to &ompa. Guatire. Garca, < )A998+. Gua para la elaboraci#n del trabajo especial de grado )Gua de estudio+. Guatire. Autor @nstituto Eni ersitario de -ecnologa Elas $ali!to &ompa )sf+. -.cnicas metodol#gicas para la presentaci#n de trabajos escritos. )Gua informati a+. Guatire, Autor. @nstituto Eni ersitario de -ecnologa Fene"uela. )A99C+. Disponible. Elaboraci#n el &royecto 1obre -rabajo Especial De Grado . )Documento en lnea+. http.TThtml.rincondel ago.comTelaboracionLdeLunLproyectoL deLgrado.html. )$onsulta. A998, 'o iembre ?G+. Le0 de !eo(ra$iaH Carto(ra$ia 0 #ata"tro Na#ional; Gaceta Oficial 'P B/.99A del A5 de <ulio del A99G Le0 del re(imen Pre"ta#ional de Vi ienda 0 E+bitat; Gaceta Oficial 'P B5.A9C del 5 de <unio de A99* Le0 del .er i#io Comunitario del E"tudiante de la Edu#a#ion .uperior; Gaceta Oficial 'P B8.?A? del ?G de febrero de A998 Osorio, (anuel Diccionario de $iencias <urdicas &olticas y sociales. Gaceta

3ep%blica 4oli ariana de

B*

3ed Escolar 'acional. )A995+. 'ar#o 'etodol&(i#o; )$onsulta. A998, 'o iembre ?G+

)Documento en

lnea+.Disponible.http.TTUUU.rena.edu. eTcuartaEtapaTmetodologiaT-emaB.html .

Arre(lar

BG