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- Janvier 2014 -

Hmisphres

HOLLANDE
N1

LAFRIQUE
GENDARME
DE

CENTRAFRIQUE

Deux guerres en moins de 12 mois : Franois Hollande est-il rellement le gendarme de lAfrique ? A Bangui, la situation vire au chaos.

UKRAINE

12

Des manifestations agitent le pays depuis le mois de novembre, faisant vaciller le pouvoir. Retour sur les causes de cette presque-rvolution.

EGYPTE

18

Sur fond dattentats, les Egyptiens sont appels aux urnes pour se prononcer sur leur nouvelle Constitution, trs favorable aux militaires.

THAILANDE

24

La Premire ministre Shinawatra est fortement conteste. Ses adversaires, les chemise jaunes, veulent retourner un rgime plus monarchique.

JAPON

30

La question de la souverainet des les Senkaku fait monter dun cran les tensions entre le Japon et la Chine, guids par un nationalisme exacerb.

INSOLITE 34
Les applications pour smartphones sont parfois les miroirs des nations qui les crent. Tour du monde de ces appli.

ARABIE SAOUDITE

38

Pour lutter contre le chmage des jeunes, la monarchie renvoie ses travailleurs clandestins. Traqus, un million dentre eux ont t expulss en 2013.

RWANDA

42

Une nouvelle mthode de circoncision pourrait bien rvolutionner la lutte contre le sida. Le Rwanda est le premier pays lappliquer grande chelle.

CHINE 46
Le rgime opre un tournant dans sa politique familiale. Celle de lenfant unique touche sa fin alors que le cas des laisss derrire devrait voluer.

VENEZUELA 54
Devant la forte inflation qui frappe son pays, le prsident Maduro a lanc ce quil nomme une guerre conomique. Sa cible : les bourgeois.

ECONOMIE

58

La Banque mondiale a lanc des obligations-femmes, un produit destin financer des entreprises gres par des femmes dans les pays mrgents.

RETOUR SUR ...


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62

Tchad, 1982-1990 : Hissne Habr a instaur une dictature qui fut lune des plus sanglantes dAfrique. Un rapport revient sur ces huit annes de terreur.

Sommaire

CENTRAFRIQUE

GENDARME
Malgr
LUI

HOLLANDE

Le 6 dcembre, la France a dclench une intervention en Centrafrique, lopration Sangaris. Il sagit avant tout pour Paris de mettre fin au bain de sang et dempcher que la Centrafrique devienne une zone de non-droit. Mais les objectifs de Franois Hollande sont loin dtre atteints. LONU parle mme de possible gnocide.

En envoyant des troupes en Centrafrique la fin de lanne 2013, la France a dcid dintervenir dans un pays o elle a peu dintrts conomiques. Les objectifs de Franois Hollande sont doubles : viter un gnocide et tout faire pour que le pays nimplose pas et devienne une zone de non-droit.

a France gendarme de lAfrique ? Cette question, souvent lance la cantonade, a pris un nouvel cho depuis quelques annes. En trois ans, la France a lanc quatre grandes oprations sur le sol africain : Libye et Cte dIvoire en 2011, Mali et Centrafrique en 2013. Elles ont mobilis de forts moyens financiers et humains et illustrent lintrt que la France prouve toujours pour le continent.

galement y investir cause du manque dinfrastructures. LEtat manque de moyens pour administrer un territoire plus grand que la France et la Belgique runies. Cette absence de la puissance publique favorise par ailleurs le dveloppement de bandes armes. En raison du faible cot de luranium depuis Fukushima et de linscurit prsente dans le pays depuis plusieurs mois, AREVA a annonc, en septembre 2012, la suspension de lexploitation minire de Bakouma en Rpublique CentraLes changes commerciaux fricaine, peut-on lire sur le site du gant du nuclaire. entre Paris et Bangui sont trs faibles Cette dcision a t prise aprs lattaque violente du site de Bakouma en juin 2012. Bien sr, Paris cherche prserver ses intrts conomi- Malgr les liens historiques vidents entre la France et son ques et nergtiques, mais la crise centrafricaine semble ancienne colonie, les relations commerciales sont donc prouver, ceux qui en doutaient encore, que la France trs restreintes. Moins dune dizaine de socits franaisintervient parfois, aussi, sans quelle nait dintrt conom- es y sont implantes, principalement pour exploiter des ique vident. Car la Centrafrique est ressources naturelles. Total, Castel, et un nain commercial et conomique Bollor travaillent depuis des anMalgr les liens historiques vio les entreprises franaises nont nes avec le pays. France Tlcom dents entre la France et son ancienne pas de dbouchs. Si le pays est sy dveloppe galement depuis colonie, les relations commerciales trs tendu, il ne compte que 4,65 2007. Au total, les changes comsont trs restreintes. Moins dune millions dhabitants et figure parmi merciaux entre les deux pays ne dizaine de socits franaises y sont les dix nations les plus pauvres du reprsentent que 52 millions deuros implantes, principalement pour exmonde. En 2012, son PIB par habannuels. Une goutte deau quand ploiter des ressources naturelles. itant ntait que de 446 $. 96 fois on sait que les relations commermoins quun Franais. ciales avec lAllemagne reprsentent Pas de march donc. Les entreprises franaises rechignent plus de 159 milliards deuros.

CENTRAFRIQUE

POURQUOI
La

France

ENGAGE ?
La Centrafrique vit de ses ressources agricoles et minires. Elle produit et exporte du tabac, des bananes, du coton, du bois et son sous-sol est riche en diamants. Mais dun point de vu gostratgique, ces ressources nont quun intrt limit. Mme luranium, prsent en trop faible quantit, ne reprsente un intrt stratgique majeur. Rien ne semblait donc pousser donc la France intervenir.

Sest-elle

La crainte dune nouvelle Somalie


Si la France a lanc lopration Sangaris, cest presque contrecur. Elle tait la seule nation capable dintervenir rapidement et consquemment en Centrafrique. Ancienne puissance coloniale, Paris dispose dune excellente connaissance des problmes politiques du pays. Sur place, elle disposait de 650 soldats et dun tat-major connaissant le terrain. Et dautres contingents prsents en Afrique de lOuest taient capables de sy dployer rapidement. La principale raison de lintervention est humanitaire: viter que la Centrafrique ne sombre dans le chaos le plus absolu et que les massacres ne se transforment en gnocide. La France souhaite aussi viter que la disparition de lEtat centrafricain ne laisse place une vaste zone de non-droit au cur du continent. Les dirigeants franais ont constat quel point lmergence de telles zones peut dstabiliser une rgion, voire provoquer de nouveaux conflits. En Afrique, les cas du Nord-Mali et de la Somalie, o les idologies extrmistes et les trafics prosprent, servent dexemple. Pour Paris, lobjectif est donc dviter un embrasement dune rgion dj trs instable, gangrne par de nombreux conflits locaux. La Centrafrique doit en effet composer avec des voisins

encombrants et des frontires dune grande porosit. Lest du pays subit depuis des annes les exactions dun mouvement de rbellion ougandais, lArme de rsistance du Seigneur (LRA), qui a caus la mort de plus de 100 000 personnes depuis 25 ans. Chasse dOuganda, cette milice sest rpandue dans la rgion et la Centrafrique en paye le prix. Bangui a galement une frontire avec le SudSoudan, plong depuis dcembre dans une guerre civile entre diffrentes factions de larme. Autre voisin explosif: le Soudan, dstabilis depuis des annes par le conflit au Darfour. Sans oublier la Rpublique dmocratique du Congo, probablement lun des pays les plus dangereux et instables du monde... Enfin, la Centrafrique se trouve sur la ligne de dmarcation entre musulmans et chrtiens dAfrique: les premiers vivent au nord du pays, les seconds au sud. Or, leur antagonisme pose de plus en plus de problmes sur le continent et se traduit par une monte des tensions. Preuve en est avec le dveloppement des groupes extrmistes religieux ces dernires annes. Lexemple le plus marquant est celui de lorganisation extrmiste musulmane Boko Haram. Ne dans les annes 2000 au Nigria, elle sinspire du mouvement des talibans afghans pour instaurer la charia dans un pays galement partag entre musulmans et chrtiens. Franois Hollande est-il marqu par le prcdent rwandais? Tout juste concde-t-il mi-janvier avoir forcment lesprit ce qui stait produit au Rwanda . Alors jeune conseiller de Franois Mitterrand, il avait vu lancien prsident soutenir le pouvoir en place. Avec le rsultat que lon connat : le massacre de 800 000 Rwandais, en majorit Tutsi, entre avril et juillet 1994. Maxime Thuillez
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FORCES MILITAIRES fRANAISES EN AfRIQUE


Mali
2500 militaires
Actuellement prsents sur le sol malien et poursuivent une mission de scurisation visant affaiblir durablement les groupes terroristes, tout en appuyant le transfert de la zone aux contingents relevant de la MINUSMA.

Sngal
350 militaires
Les lments franais au Sngal sont essentiellement constitus de personnels en mission longue dure sur le territoire. Au total, ils reprsentent actuellement un effectif de 350 militaires, dont environ 260 permanents.

Cte dIvoire
450 militaires
La force Licorne est dploye en Cte dIvoire depuis septembre 2002, pour assurer la scurit des ressortissants franais aprs une tentative de coup dEtat.

Gabon
900 militaires
Les forces franaises au Gabon constituent un rservoir de forces prpositionnes en Afrique. A ce titre, elles maintnent en alerte des moyens pour soutenir les oprations menes en Afrique de l'ouest et en Afrique centrale. De nombreux militaires sont partis rejoindre la Centrafrique pour lopration Sangaris.

Base permanente Opration extrieure


Source : Ministre de la Dfense

Tchad
950 militaires
Le dispositif pervier compte aujourdhui prs de 950 militaires, mis en place au Tchad en 1986 afin de contribuer au rtablissement de la paix du Tchad.

Djibouti
1900 militaires

Centrafrique
1600 militaires
Depuis le 5 dcembre 2014, lopration Sangaris, a t lance pour assurer la scurit dans le pays, sous mandat de lONU.

1400 militaires sont permanents, appartenant des units pr-positionnes et tournantes qui constituent les forces de prsence.

Runion
1900 militaires
Les trois armes y sont reprsentes.

Lintervention franaise enCentrafriquenest pas parvenue pacifier le pays. Lescalade de la violence entre chrtiens et musulmans a provoqu la mort de plus dun millierde personnes depuis dcembre. Le 16 janvier, lun des responsables de lONU est all jusqu voquer un possible gnocide.

a crise a tous les lments que nous avons vus ailleurs dans des endroits comme le Rwanda et la Bosnie. Les lments sont l pour un gnocide,il ny a pas de doute.Un mois et demi aprs le dbut de lopration Sangaris,John Ging dresse un tableau noir de la situation enCentrafrique. Ce haut responsable de lONU, directeurdes oprations humanitaires de lONU,dtaille lnorme tragdie centrafricaine par des chiffres loquents : 2,6 millions de personnes ont besoin dune assistance humanitaire et 880 000 ont t dplaces. Rien qu Bangui, elles sont 510 000 avoir d quitter leur foyer. Soit prs un habitant de la capitale sur deux.

Un millier de morts en dcembre

Le relatif optimisme des premiers jours de dcembre a disparu. La veille de lintervention franaise, le 5 dcembre, le ministre de la Dfense Jean-Yves Le Drian prcisait les objectifs de Paris:Il sagit darrter la catastrophe en Rpubliquecentrafricaineet de reconstruire un pays qui nexiste plus.Le tout en six mois. Mais force est de constater que lopration Sangaris - du nom dun papillon rouge sang des forts centrafricaines est pour linstantun chec.Le conflit vire laffrontement confessionnel entre musulmans et chrtiens et les 1 600 sol10

dats franais assistent une escalade de la violence que rien ne semble pouvoir enrayer. Un rapportdeHuman Rights Watch (HRW) fait tat de la mort denvironun millier de personnes en dcembre. LONG salarme dugrand risque de voir se multiplier les massacres a narrte pas. Hier sectaires. encore, on a reu un bb de 2014dbutecomme 2013 sest acheve. Le six mois qui est dcd aprs jour du Nouvel An, avoir reu une balle perdue. Un membre de MSF. des changes de tirs Bangui font un mort et poussent des centaines de civils fuir vers limmense camp de dplacs situ prs de laroport de Bangui.Un membre de Mdecins sans frontires confie son dsarroi lAFP: a narrte pas. Hier encore, on a reu un bb de six mois qui est dcd aprs avoir reu une balle perdue.

Nous avons peut-tre sous-estim la haine entre communauts

Les prmices de ce chaos apparaissent en mars 2013. La Slka, une coalition de groupes arms htroclites majoritairement musulmans, renverse le prsident Boziz et porte au pouvoir Michel Djotodia. Lheure est la

CENTRAFRIQUE

Le

CHAOS

RGNE Du

revanche aprs des dcennies passs dans lombre des ies,Grard Araud,illustre la stupeur du Quai dOrlitescentrafricaines, chrtiennes.La frustration des say:Je pense que nous avons peut-tre sous-estim la communauts musulmanes enCentrafriqueest le fruit haine et le ressentiment entre communauts. dannes de marginalisation par les gouvernements successifs depuis lindpendance du pays il y a plus de 50 Les scnes dhorreur saccumulent ans, explique le sous-secrtaire dEtat amricain Jeffrey Feltman. Ainsi, alors que la communaut musulmane Limmuable incapacit du prsident Djotdodia rtablir reprsente environ 20% de la populationcentrafricaine, lordre poussent Franois Hollande et Idriss Dby le aucune fte musulmane nest observe officiellement lcher. Il quitte le pouvoir contre son gr le 10 janvier. par le pays. Son successeur, Alexandre-Ferdinand Nguendet, nomLa revanche des Slka arbore un visage sanglant: des vil- m pour un intrim dune dizaine de jours, annonce la fin lages peupls de chrtiens sont brls et pills. Leurs hab- dela rcration, assurant quele chaos est termin. itants sont massacrs, y compris les enfants. Soutenu par le Ses promesses sont vite brises. Tchad dIdriss Dby, Michel Djotodia se Le 15 janvier, sept nouveaux cadavres montre incapable de tenir ses troupes jonchent les rues de la capitale, dont Aux crimes des ex-Slcelui dun jeune dune quinzaine danet la Slka clate en septembre. Lanka rpondent les massacres nes. A Bangui, les scnes dhorreur archie gagne le pays et les exactions des anti-balaka. Les mmes saccumulent: actes de cannibalisme, contre les populations civiles chrtimthodes sont utilises: une corps brls et dcoups.En miennes se multiplient. cruaut inoue laquelle per- norit, les musulmans nont dautre En raction, des milices dautodfense sonne ne doitsurvivre. mergent, les anti-balaka - anchoix que de quitter Bangui. ti-machette en sango. En plus de Malgr la gravit de la situation, civilschrtiens, elles sont composes de soldats des Franois Hollande continue afficher une certaine confiex-Forces armescentrafricaines, vestiges du rgime de ance. Lors de sa grande confrence de presse du 14 janvier, Franois Boziz. Cest ainsi quaux crimes des ex-Sl- il dclarait avoirespoir que progressivement lapaiseka rpondent les massacres des anti-balaka. Les ment revienne, le dsarmement puisse se produire et la mmes mthodes sont utilises : une cruaut inoue transition politique galement .Unespoir mettre laquelle personne ne doitsurvivre. en perspective avec les craintes de gnocide exprimes par Prs dun mois aprs lelancementde Sangaris,une les Nations unies. phrase delambassadeur franais aux Nations unRaphal Badache
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Ukraine

KIEV
Pris
ENTRE

Deux

FEUX

Depuis le 24 novembre, des manifestants occupent la place Madan Kiev. lorigine, ils souhaitaient que lUkraine signe un accord dassociation avec lUnion europenne. Un contrat brandi depuis des mois par le gouvernement comme lavenir du pays mais annul la dernire minute. Car cest avec la Russie que le chef dEtat ukrainien Viktor Ianoukovitch a scell un accord commercial. Aujourdhui, la foule est clairseme place Madan. La mobilisation sessouffle mais ne steint pas. Retour sur les origines dune presque-rvolution.

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L
22 novembre

e 21 novembre 2012 restera synonyme dun camouflet cinglant pour lUnion europenne. A une semaine de la signature de laccord dassociation et de libre-change entre Bruxelles et lUkraine, le prsident Viktor Ianoukovitch annonce renoncer au projet. Trois annes de prparation sont rduites en cendres sous la pression de Vladimir Poutine. Au cours de lt 2012, la Russie avait multipli les contrles douaniers sur les marchandises ukrainiennes et fait planer la menace de mesures de rtorsions en cas daccord avec lUE. Pour remplacer cet accord dassociation, Ianoukovitch propose de crer une commission tripartite sur le commerce, incluant Moscou et Bruxelles.

Lopposante Ioulia Timochenko, qui purge une peine de sept ans de prison pour abus de pouvoir, appelle manifester contre cette dcision. Son avocat publie une lettre o lancienne Premire ministre compare la situation un coup dEtat.

29 novembre
Lopposition demande la dmission de Viktor Ianoukovitch. Le rapprochement avec lUnion europenne correspond une revendication profonde dans la mesure o Ianoukovitch na cess de dire que lUE tait la perspective de lUkraine, explique Alexandra Goujon, matre de confrence luniversit de Bourgogne et spcialiste des tats postsovitiques. Ensuite, les revendications se sont largies aux questions de politique intrieure . Les manifestants sont en effet convaincus quun futur rattachement lUE serait synonyme dune modernisation du pays.

24 novembre
Des milliers de personnes se rassemblent Kiev. Elles brandissent les drapeaux europen et ukrainien, mais aussi le rouge et noir de lArme insurrectionnelle dUkraine. Ce symbole de la lutte pour lindpendance du pays est souvent repris par le parti ultranationaliste Svoboda, qui voit dans lUnion europenne un bouclier contre les vellits dexpansion russes.

En cas daccord, lUkraine devait adhrer un programme de rformes du FMI Viktor Ianoukovitch explique renoncer laccord dassociation pour des raisons financires. Laide de 610 millions deuros offerte par Bruxelles est trop faible. Le nouveau ministre allemand des Affaires trangres, Frank-Walter Steinmeier, la dailleurs reconnu: Nous avons prsent une proposition daide financire et conomique, loin de ce qui est ncessaire poursauverlUkraine de la faillite et lassocierconomiquement durablement lEurope. En outre, cette proposition est conditionne au respect dun programme de rformes labor par le FMI, qui implique en particulier laugmentation des prix de lnergie pour la population, la dvaluation de la monnaie et le gel des salaires. Ces conditions auraient srement contribu dgrader les conditions de vie de la population, ce qui apparat trs risqu pour un prsident qui briguera un second mandat en 2015. Selon la chercheuse Alexandra Goujon, les rformes exiges par le FMI entraneraient sans doute du chmage lest du pays, majoritairement pro-russe. A linverse, la Russie ne demande aucune rforme, seulement une loyaut politique. Nanmoins, comme le soulignaient Thomas Gunol et Katerina Ryzhakova Proshin sur Slate.fr, il ny a pas dun ct des Ukrainiens de louest qui seraient ouverts, dmocrates, modernes, et pro-europens; et de lautre, des Ukrainiens de lest qui seraient borns, partisans dun rgime autoritaire la bilorusse, conservateurs et pro-russes. Le rejet de lintgration europenne parfois observ lest est d avant tout la crainte de voir seffondrer une conomie essentiellement industrielle. Lindustrie ukrainienne est trs consommatrice dnergie, rappelle Alexandra Goujon, ce qui rend les conditions du FMI trs difficiles accepter.
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Ukraine
30 novembre
Aprs une semaine de manifestations pacifiques, le mouvement est violemment rprim. La tension monte dun cran. Ioulia Timochenko appelle de sa cellule rester dans la rue jusqu ce que le rgime soit renvers.

2 dcembre
Les institutions du pays sont bloques par les manifestants. Les autorits dnoncent un coup dEtat. Le Premier ministre, Mikola Azarof, insinue que le mouvement est orchestr de ltranger: Nous voulons que nos partenaires ne pensent pas que tout leur est permis. De son ct, Vladimir Poutine dnonce des manifestations prpares de lextrieur.

LUkraine est un Etat souverainet limite.


(Jos Manuel Barroso)

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Pour Alexandra Goujon, comme au moment de la Rvolution orange de 2004, on surestime linfluence trangre sur les mouvements spontans en Ukraine : Le mythe de lONG amricaine qui distribue des sandwichs aux manifestants, je ny crois pas trop. Bien sr il y a une influence trangre, dans la mesure o il y a des Ukrainiens qui ont fait des tudes ailleurs en Allemagne par exemple. Mais pour la chercheuse, ces mthodes de protestation, doccupation des lieux publics sont typiquement ukrainiennes, et sinscrivent dans la tradition contestataire du pays. La situation soulve pourtant des enjeux gopolitiques rels. LUkraine est prise en tau entre deux puissances rgionales qui veulent lassocier, confirme-t-elle. Dun ct, lUnion europenne veut sallier lUkraine mais nest pas prte lintgrer. De lautre, la Russie, qui parle volontiers de son tranger proche, veut reconstituer une puissance rgionale. Une perspective redoute par les nationalistes, qui y voient un retour de lUnion sovitique.

Les manifestations en Ukraine sont prpares de lextrieur.


(Vladimir Poutine)

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Ukraine
2 et 3 dcembre
Des militants du parti Svoboda renversent une statue de Lnine Kiev. Une autre sculpture du chef de la Rvolution russe de 1917 subit le mme sort Kotovsk, dans une rgion russophone et rpute acquise au pouvoir. Lacte nest pas revendiqu.

29 dcembre
50 000 personnes manifestent pour dnoncer lagression de la journaliste dopposition Tetiana Tchornovol. La jeune femme, mre de deux enfants, enqutait sur les proprits des hauts fonctionnaires. Elle a t violemment battue dans la nuit du 24 au 25 dcembre. Dans le mme temps, 5 000 opposants se rendent devant la rsidence de campagne de Viktor Ianoukovitch.

17 dcembre
Viktor Ianoukovitch se rend Moscou, officiellement pour renforcer le partenariat stratgique entre les deux pays. Au programme, entre autre, la leve de lembargo russe sur les chocolats ukrainiens Roshen, dclars impropres la consommation par les services sanitaires russes en juillet. Les deux Etats signent finalement un accord de rapprochement conomique. La Russie promet dinvestir 15 milliards de dollars dans des titres du gouvernement ukrainien et de rduire dun tiers le tarif de ses livraisons de 3 gaz lUkraine - 268,50 dollars les 1000 m contre plus de 400 aujourdhui. En Europe, Jos Manuel Barroso dnonce une mise sous tutelle de lUkraine et parle dun Etat souverainet limite.

11 janvier
Le passage tabac par la police dun des leaders de lopposition, lancien ministre de lIntrieur Iouri Loutsenko, dclenche une manifestation monstre dans le centre de Kiev.

Des leaders aux aspirations bien diffrentes Depuis la fin de lanne 2013, les initiatives citoyennes se multiplient: assistance juridique aux personnes victimes de violences policires, rondes de surveillance autour de la place, ravitaillement Mais pour linstant, les manifestants nont rien obtenu, si ce nest la condamnation de responsables de la rpression du 30 novembre. Un constat amer, qui peut sexpliquer par labsence de leader fdrateur. Le mouvement runit en effet trois grands partis aux aspirations trs diffrentes. Dun ct, Batkivchtchina, Patrie , le parti de Ioulia Timochenko ; de lautre, le parti Oudar, Coup de poing, dirig par lex-champion de boxe Vitali Klitschko ; et au milieu de tout a, de faon assez ironique pour un mouvement pro-europen, le parti ultranationaliste Svodoba, Libert. Le slogande ce dernier, Gloire lUkraine, gloire aux hros, a t adopt par les deux autres. Avec Ioulia Timochenko en prison, il tait difficile de trouver un leader qui puisse tre concurrentiel pour le gouvernement, souligne la chercheuse Alexandra Goujon. La question est de savoir si les manifestants de la place Madan arriveront transformerla mobilisation en une opposition politique pour les lections de mars 2015. Interroge par Le Monde, la politologue Ioulia Shukan sest montre plutt pessimiste ce sujet: Une rflexion sest engage sur le fait de prsenter un candidat unique la prsidentielle. Mais cette solution est difficile mettre en uvre en raison des divergences idologiques trs importantes entre les trois partis dopposition ainsi que des ambitions personnelles de leurs chefs. Place Madan, quelques manifestants continuent pourtant dy croire.

24 dcembre
La Russie prte ses trois premiers milliards. Un premier versement salutaire pour lconomie ukrainienne, proche de la faillite, mais qui est loin dtre un cadeau de la part de Moscou: le crdit a une dure de deux anset en 2015, lissue de lchance prsidentielle, lUkraine devra rembourser sa dette. Quant la ristourne sur le gaz, Vladimir Poutine a expliqu quelle tait provisoire et quil faudrait bientt passer la coopration. Paralllement, la mobilisation volue. Lopposition a renonc la signature de laccord dassociation avec lEurope et se concentre sur des revendications de politique intrieure. Ils veulent mettre fin la corruption, au rgne de loligarchie et larbitraire de la police.

Margaux Leridon
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EGYPTE

Rfrendum
Sous

TENSION
Les 14 et 15 janvier, les Egyptiens sont appels se prononcer sur la ratification dune nouvelle Constitution. labor par une commission de cinquante membres aprs la destitution de Mohamed Morsi, le texte est trs favorable aux militaires. Opration illgale pour les Frres musulmans, mais seul moyen dobtenir la stabilit politique aux yeux de nombreux Egyptiens; menace de sabotage du scrutin dun ct, risque de fraude de lautre La nation gyptienne sapprte vivre un nouveau processus politique haut risque.

HAUTE

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l sagit dune nouvelle tape dans la marche tourmente de lEgypte depuis la rvolution de 2011. Pour la deuxime fois en trois ans, les Egyptiens sont appels voter pour une nouvelle Constitution. Le rfrendum aura lieu les 14 et 15 janvier. Il doit conforter le pouvoir du nouvel homme fort du pays, le gnral Adbel Fattah Al-Sissi, responsable de la destitution de lancien prsident Mohamed Morsi en juillet 2013. Le texte qui sera propos aux Egyptiens prsente de nombreuses similitudes avec la Constitution de 1971, en vigueur sous les rgimes de Sadate et de Moubarak.

Moins de religion pour plus darme


La premire Constitution post-rvolutionnaire, approuve par 64% des Egyptiens en 2012, tait le miroir dun Parlement alors domin par les Frres musulmans et les salafistes. Elle ouvrait la voie une islamisation du droit, explique Stphane Lacroix, professeur Sciences Po et spcialiste de lgypte. Avec celle de 2013, ce nest plus le cas. Les Frres musulmans sont exclus du dbat politique depuis juillet 2013 et le contenu de la nouvelle Constitution sen ressent. Preuve en est avec la suppression de larticle 219, qui permettait aux prceptes du droit musulman de devenir les sources du droit civil. Il avait fait hurl les libraux, prcise le chercheur. Dans la nouvelle Constitution, la charia nest plus mentionne qu titre symbolique. Pour satisfaire les salafistes - qui ont pris part llaboration du texte-, le prambule prvoit toutefois quelle prenne une
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porte juridique lorsquelle est sans ambigut. Mais cela concerne essentiellement ce qui est mentionn dans le Coran, prcise Stphane Lacroix. Les autres sources du droit islamique (tradition, jurisprudence religieuse) ne pourront pas tre invoques. Autre diffrence notable, lautorit comptente pour trancher ces questions nest plus Al Azhar, luniversit islamique, mais la Cour constitutionnelle, plutt librale et nomme par le pouvoir, prcise En matire de religion la Gamal, journaliste diffrence avec la Constitution au Caire pour un en vigueur sous Moubarak est mdia anglophone. trs cosmtique. Larticle 4 de la nouStphane Lacroix, spcialiste de lEgypte. velle Constitution prcise simplement quAl Azhar est la principale institution religieuse dEgypte. En matire de religion, la diffrence avec la Constitution en vigueur sous Moubarak est trs cosmtique, conclut Stphane Lacroix. Sur le plan militaire, la Constitution de 2013 va mme un peu plus loin puisque la nomination du ministre de la Dfense doit se faire avec laval du Conseil des forces armes. Dans toutes les dmocraties du monde, cest le gouvernement qui contrle larme, en Egypte, on tente dimposer le contraire, dplore le porte-parole des Frres musulmans, Tarek Al-Morsi. De plus, le dtail du budget de larme reste hors du contrle du Parlement, et les tribunaux militaires sont maintenus. Des tribunaux militaires vont continuer juger le peuple,

EGYPTE

cest une usurpation totale des droits de lhomme, poursuit Tarek Al-Morsi.

Des avances sur les liberts publiques mais un gouvernement civil qui interroge
Si la Constitution est volontiers autoritaire, elle prsente quelques avances en matire de droits et liberts, comme la libert de culte accorde aux juifs et aux coptes, la minorit chrtienne dEgypte. Mais la situation reste difficile pour les bahais (une autre minorit religieuse, NDLR) et les chiites, tempre Gamal. La nouvelle loi fondamentale est aussi plus favorable aux femmes, explique Stphane Lacroix: Il y avait un dbat entre les notions de complmentarit et dgalit entre les hommes et les femmes, finalement, cest la notion dgalit, moins ambigu, qui a t retenue. Mais la vraie question, est de savoir si la Constitution sera applique. Rien ne garantit pour linstant que La Constitution donne le larme respectera droit de manifester. Pourtant, strictement la noule gouvernement militaire vient velle loi fondamende mettre en place plusieurs tale. Par exemple, lois anti-manifestations. souligne Gamal, la Gamal, journaliste gyptien. Constitution donne le droit de manifester. Pourtant, le gouvernement militaire vient de mettre en place plusieurs lois anti-manifestations. Une anecdote est passe relativement inaperue mais est

significative de la mainmise des militaires. Dans le texte qui a t vot, le prambule affirmait que le pouvoir est civil, cest--dire laque et non militaire. Or, le texte a t modifi aprs le vote, et parle finalement de gouvernement civil. Selon Gamal, cest compltement contradictoire dans la mesure o la Constitution prvoit que des militaires puissent participer au gouvernement.

Une commission la lgitimit conteste

Pour Tarek Al-Morsi, la commission constitutionnelle a t nomme par lautorit du coup dEtat. Nous avons toujours un prsident dmocratiquement lu (Mohamed Morsi, NDLR) qui na pas termin son mandat, cest lui qui dtient la lgitimit dmocratique. Les militaires ont voulu crer un texte pour eux. Rdiger une Constitution dmocratique la suite dun coup dEtat semble en effet ambitieux. Mais les Egyptiens ne saccordent pas sur le fait de considrer la destitution de Mohamed Morsi comme un coup dEtat. Fait symptomatique, le titre de larticle Wikipedia consacr lvnement a t modifi de nombreuses reprises. Les cinquante membres de la commission constitutionnelle ne comptaient que six reprsentants de partis politiques, parmi lesquels deux islamistes dont un Frre musulman en rupture de ban. Il est clair que ce nest pas une Constitution qui mane de la population, mais une Constitution qui mane de lEtat, explique Stphane Lacroix. Parmi les membres de la commission, beaucoup de gens avaient dj des responsabilits sous
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Moubaraket chez les libraux, il y avait des hommes comme Amr Moussa, qui sous Moubarak ntaient pas des opposants trs agressifs.

Les partis religieux interdits

Le Prsident gyptien par intrim, Adly Mansour, sest adress ses dtracteurs lorsquil a annonc le rfrendum, le 14 dcembre: Je vous invite avoir du courage, renoncer lobstination et lenttement - qui, nous le savons, a eu un cot pour la scurit et les intrts du peuple - rejoindre la marche nationale et arrter de poursuivre un mirage et des illusions. Mais pour Tarek Al-Morsi, cest un texte qui na pas de lgitimit, et les Frres musulmans appellent boycotter le rfrendum. Le 16 dcembre, Hamza Al-Farawi, porte-parole de lAlliance anti-coup dEtat, domine par les Frres musulmans, a affirm rejeter tout vote organis sous le rgime militaire. Il accuse larme de censurer lopposition: Pourquoi ny a-t-il pas une seule affiche appelant voter non? Lors du rfrendum de 2012, il y avait mme des publicits la tlvision en faveur du non! Pour Gamal, il est vrai que la couverture mdiatique est favorable au oui, et en 2012, les mdias privs appelaient effectivement voter non. Mais cette situation nest pas le fruit dune pression du pouvoir! Les chanes satellitaires aujourdhui sont plus royalistes que le roi, elles sont rellement pour la nouvelle Constitution. Malgr cette apparente neutralit du pouvoir lgard des
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mdias, trois journalistes dAl-Jazeera ont t arrts le 24 dcembre au Caire. Dans un communiqu, le ministre public les accuse davoir diffus des informaTrois journalistes tions pouvant porter dAl-Jazeera ont t arrts le atteinte la scurit 24 dcembre au Caire. Le nationale et dappartministre public les accuse enir un groupe terdavoir diffus des informaroriste. tions pouvant porter atteinte La rpression la scurit nationale et daplgard des Frres partenir un groupe terroriste. musulmans, dont certains cadres sont en prison, na cess de sintensifier lapproche du scrutin. La nouvelle Constitution consacre dailleurs linterdiction, jusqualors seulement lgislative, des partis religieux.

Un climat intrieur dltre

La vague de violence intervenue dans les derniers jours de lanne 2013 na rien fait pour favoriser lorganisation religieuse, accuse dtre lorigine des troubles. Le 24 dcembre, au quartier gnral de la police de Mansoura, une centaine de kilomtres du Caire, un attentat la voiture pige a tu 15 personnes, dont 14 policiers. Deux jours plus tard, une explosion a bless cinq civils dans un bus de la capitale et une autre bombe a t dsamorce. Dix-huit membres des Frres musulmans ont t arrts, et le mouvement a t dclar organisation terroriste. Les mdias privs ont tous salu la dcision, prcise

EGYPTE

Gamal. Seul le mouvement rvolutionnaire du 6 Avril a sorti un communiqu condamnant ce choix, tout en prcisant ne pas soutenir pour autant la confrrie. La situation a empir le 3 janvier, lorsque des heurts entre manifestants pro-Morsi et policiers ont fait treize morts et des dizaines de blesss au Caire. Pour Gamal, ce regain de violence est aujourdhui la principale proccupation des Egyptiens: Le rfrendum nest pas le centre dintrt des gens, qui sont trs inquiets au sujet de la scurit intrieure. Selon lui, il est clair que les rcents attentats vont influencer le rfrendum : Soit Malgr les menaces des cela va amener les gens souteFrres musulmans, lissue du nir le nouveau pouvoir, soit ils scrutin ne fait gure de doute. vont avoir peur daller voter. Depuis 1956, lEgypte a organis Les conditions du vote vont 27 rfrendums, et le oui la toutre trs difficiles, confirme jours emport. Stphane Lacroix, puisque les Frres ont dores et dj annonc quils allaient tout faire pour que cela ne se fasse pas normalement. Nanmoins, la dcision de manifester le jour du scrutin ne sera pas la seule dcision de notre parti, tempre Tarek Al-Morsi, pour qui la rsignation nest pas de mise: On a toutes les options pour lutter contre le coup dEtat. Il est temps que larme retourne aux casernes. Malgr les menaces des Frres musulmans, lissue du scrutin ne fait gure de doute. Depuis 1956, lEgypte a organis 27 rfrendums, et le oui la toujours emport. Margaux Leridon
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THAILANDE

Le

RETOUr
Du

ROI ?
Permettre le retour au pays de lancien chef du gouvernement Thaksin Shinawatra, frre de lactuelle Premire ministre Yingluck Shinawatra : voil lobjet de la loi damnistie qui a mis le feu aux poudres en Thalande en novembre. La tension nest pas retombe depuis, loin de l. Lopposition, les chemises jaunes, rclame la dmission dun gouvernement soi-disant fantoche qui serait dirig par Thaksin depuis son exil ltranger. A une dmocratie quils jugent corrompue et instable, les manifestants prfrent une monarchie puissante, incarne par le roi Bhumibol.

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e coup est parti au dbut de mois novembre 2013. La Premire ministre thalandaise, Yingluck Shinawatra, dpose une loi damnistie devant permettre notamment le retour au pays de son frre Thaksin, ancien Premier ministre renvers par un coup dEtat militaire en 2006, exil depuis Duba. Le texte fait lunanimit contre lui et des dizaines de milliers de personnes descendent dans la rue. Mme le Snat le rejette, ce qui ne calme pas pour autant les manifestants. Accuse dtre le pantin de Thaksin, Yingluck promet alors de nouvelles lections lgislatives le 2 fvrier prochain. Mais rien ny fait. La mobilisation perdure.

Une opposition royaliste et conservatrice


Lopposition, les chemises jaunes, est essentiellement compose des lites, des classes moyennes urbaines et des milieux daffaires. Royalistes, les chemises jaunes se mfient du suffrage universel. Et pour cause : depuis 1998, elles ont perdu toutes les lections nationales face leur ennemi jur, les chemises rouges du clan Shinawatra. Le leader des chemises jaunes, Suthep Thaugsuban, ne cesse de le rpter: au-del de la chute du gouvernement voire du dpart de Yingluck Shinawatra, lobjectif est de modifier en profondeur les institutions thalandaises. Leur projet est de remplacer le gouvernement par un Conseil du peuple form sur la base de corporations professionnelles puissantes dans les villes. Pas question dlections car ce
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Conseil serait nomm directement par le roi Bhumibol Adulyadej, ou Rama IX. Sa figure est reste forte dans le pays car depuis la fin de la monarchie absolue en 1932, le roi apparat comme seul garant de la stabilit Ces 80 dernires annes, le politique du pays. pays a connu une vingtaine de Ces 80 dernires ancoups dEtat, russis ou non, et nes, la Thalande a pas moins de dix-huit constituconnu une vingtaine tions. En comparaison, Bhumide coups dEtat, dol rgne depuis 1950. russis ou non, et pas moins de dix-huit Constitutions. A linverse, Bhumibol rgne depuis 1950. Il est dailleurs le plus ancien chef dEtat en exercice au monde. Les manifestants lui ont rendu hommage en choisissant le jaune pour couleur, traditionnellement associ la royaut en Thalande. Preuve de son autorit morale: le 4 dcembre dernier, alors que lopposition ne dsarmait pas depuis trois semaines, les manifestants ont observ une trve afin de respecter son anniversaire.

Thaksin Shinawatra, symbole abhorr par les chemises jaunes

Bhumibol a cependant vu sa popularit seffriter auprs dune frange de la population depuis 2010. A cette poque, les chemises rouges sont dans lopposition. Au printemps, elles descendent dans la rue et accusent le

THAILANDE

gouvernement de servir les lites royalistes. Elles demandent une meilleure reprsentation des classes populaires. La raction du Parti dmocrate au pouvoir - qui dfile aujourdhui avec les chemises jaunes - est sanglante: 91 personnes sont tues et 1 900 blesses. Le pays est au bord de limplosion et pour la premire fois, des slogans anti-monarchiques se font entendre. Pour les royalistes, le responsable de cette situation est tout trouv : lancien Premier ministre exil Thaksin Shinawatra, qui financerait les manifestations depuis Duba. Bien quil provienne dune famille riche, ils ne voient en lui quun parvenu, un politicien populiste corrompu qui nexisterait que par son immense fortune. Btie sur un empire informatique et tlphonique, elle est estime 1,7 milliard de dollars par le magazine Forbes. La politique de Thaksin Ses opposants aiment Shinawatra dans les trs paurappeler que la Cour vres campagnes du nord-est suprme thalandaise sest avre efficace. Selon la la condamn en ocBanque mondiale, le revenu tobre 2008 deux moyen dun paysan de cette ans de prison par zone a grimp de 46% sous le contumace pour une mandat de lancien Premier affaire de conflit dinministre, entre 2001 et 2006. trts. Deux mois plus tard, cest son parti, le PPP, qui est reconnu coupable de fraude lectorale aux lgislatives de 2007. Depuis, les accusations dachat de

votes pleuvent sur les Shinawatra et leur nouveau parti, le Pheu Thai.

La Thalande coupe en deux


Ce portrait de Thaksin Shinawatra bross par les chemises jaunes est cependant rducteur. Sa politique dans les campagnes trs pauvres du nord-est sest avre efficace. Selon la Banque mondiale, le revenu moyen dun paysan de cette zone a grimp de 46% sous le mandat de lancien Premier ministre, entre 2001 et 2006. Sa recette : des subventions consquentes dvolues au dveloppement des villages dshrits permettant la quasi-gratuit des frais de sant. Le clan Shinawatra sest ainsi assur une base indfectible et nombreuse. Sans tre rpublicain, Thaksin entretient des relations tendues avec le roi Bhumibol. Les chemises jaunes laccusent davoir affaibli la monarchie. Avec sa sur - quil dsigne comme son clone -, ils incarnent aux yeux des chemises jaunes toutes les tares de la dmocratie loccidentale. Pour Eugnie Mrieau, doctorante lInstitut national des langues et civilisations orientales, cette perception rvle lexistence dun clivage entre les lecteurs thalandais : Celui-ci divise le pays en deux entre une Bangkok aise, duque, moderne, occidentalise, et des masses rurales pauprises, sans ducation et traditionalistes. Les deux Thalande ne participeraient pas en termes quivalents la produc27

tion de lintrt gnral, explique-t-elle dans un article paru en dcembre 2013 sur le site du Monde. Selon la vision des citadins aiss, le choix lectoral des ruraux se porterait sur des hommes malhonntes ports par une surenchre populiste tandis que les lites urbaines, plus claires, plus duques, parfois mme issues duniversits trangres ne dsigneraient que des experts ultra-comptents et dsintresss. Or, selon le principe du suffrage universel, les votes des masses rurales, plus nombreuses, lemportent sur ceux des des autres, ajoute Eugnie Mrieau.

Llectorat des Shinawatra les juge trop respectueux de la monarchie


Mme parmi les partisans des Shinawatra, le roi apparat comme un facteur de discorde. Pendant la campagne lectorale de 2011, Yingluck avait voulu sinscrire dans la droite ligne de son frre. Lors dun discours dans le nord-est du pays, la Premire ministre avait exhort les foules dans ces termes : Aimez la soeur comme vous aimez le frre ! Si elle a bien repris le flambeau fraternel en augmentant le salaire minimum de 40% et en soutenant bout de bras le march du riz, sa base la trouve trop tide lgard des institutions monarchiques. Cest larticle 112 du code pnal thalandais qui cristallise la rancoeur des

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THAILANDE
chemises rouges. Celui-ci punit de 3 15 ans demprison- Lethnologue Bernard Formoso, de lInstitut de recherche nement quiconque insulte ou critique trop vertement le sur lAsie du Sud-Est contemporaine, explique : Le roi roi, la reine, le prince ou le rgent du royaume. a progressivement renforc le potentiel conomique, Quand Yingluck Shinawatra arrive au pouvoir, la sinon de la famille royale directement, au moins de la tendance est sa rvision voire son abolition. Or, un an proprit de la couronne qui a pris des parts majoritaires aprs, en dcembre 2012, les Thalandais apprennent que dans lune des grandes banques nationales et dans lune la Cour constitutionnelle a dcid de le maintenir. Une des principales entreprises de construction. Tout cela grosse dsillusion pour les soutiens de la constitue une fortune considrable. PenPremire ministre. dant vingt trente ans, le roi a us de g de quatre-vingts six ans Ce virage sexplique par le fait que le cet argent pour ses uvres, cestet en mauvaise sant, le souvegouvernement sent un besoin de -dire quil dtenait le monopole du rain est contraint depuis pludonner des gages et de policer ses dveloppement rural, de laide aux sieurs annes la discrtion sur relations avec les royalistes. Dautant tribus du Nord ou aux campagnes. la scne politique. Mais son capque ces derniers peuvent compter Lopposition Bhumibol/Shinawatra ital politique reste immense. sur le soutien de larme thalandaise. tourne donc laffrontement de deux Dj responsables de la sanglante clientlismes dans les campagnes. rpression contre les chemises rouges au printemps A lchelle de lEtat, leurs partisans respectifs prfrent 2010, les militaires ont laiss les chemises jaunes occu- opposer deux systmes politiques : les chemises jaunes per le ministre des Finances, le quartier gnral de la po- dfendent une dmocratie paternaliste centre autour du lice et le sige de larme de terre le 29 novembre dernier. roi, ou au moins dun conseil nomm par lui, alors que les chemises rouges misent sur un rgime parlementaire Un contexte de fin de rgne galement teint de paternalisme. Actuellement, le souverain nest pas menac par la crise qui Le contraste est frappant avec le silence presque total du secoue son pays. Depuis que le projet de loi damnistie a roi Bhumibol. Sa seule intervention notable dans le dbat t abandonn, Thaksin Shinawatra ne peut plus rentrer se limite un discours prononc la tlvision le jour de au pays et Yingluck a dcid de ne pas laffronter. son anniversaire, le 4 dcembre. Le monarque a alors ap- Pour la monarchie, lenjeu est ailleurs. Le roi Bhumibol pel au consensus en demandant chaque Thalandais nest pas ternel et sa sant pose la question de sa succesd assumer son rle pour le bnfice du pays, cest-- sion. A son dcs, le trne reviendrait son fils, Maha dire la stabilit et la scurit du pays. Vajiralongkorn. Problme: il est presque aussi impopug de 86 ans et en mauvaise sant, le souverain est con- laire auprs des chemises jaunes quauprs des chetraint depuis plusieurs annes la discrtion sur la scne mises rouges. politique. Mais son capital politique reste immense. Robin Verner

Bhumibol, un souverain populaire qui a su affirmer son autorit N aux Etats-Unis en 1927, Bhumibol arrive en Thalande lanne suivante. Son cinquime anniversaire concide avec la chute de la monarchie absolue. Sa mre lemmne alors en Suisse. En 1935, son frre an, le prince Ananda, est appel sur le trne. Il meurt dans des circonstances troubles en 1946. Bhumibol lui succde sous le nom de Rama IX et rentre en Thalande en 1950. Il affirme son autorit en 1957, lorsquil soutient le coup dEtat du gnral Sarit et dclare la loi martiale. Bouddhiste convaincu, le roi sintresse de prs au dveloppement rural de son pays et multiplie les dplacements la rencontre des paysans. Au fil des annes, il sattire la sympathie, voire la vnration de ses sujets par ses nombreuses bonnes actions. Son aura atteint son apoge en 1992 lorsquil parvient empcher le pays de sombrer dans une guerre civile entre militaires et progressistes. Dans les annes 2000, la fortune, les rseaux et la popularit du Premier ministre Thaksin Shinawatra auprs des paysans menacent le pouvoir du roi. Mais Shinawatra est renvers en 2006, lanne o Bhumibol fte le 60me anniversaire de son rgne. Plus ancien chef dEtat en exercice, il serait galement le plus riche. Selon le quotidien britannique The Independant, sa fortune est de 23 milliards deuros.

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Japon

Les

LES
De

DISCORDE
La Chine et le Japon se livrent un combat diplomatique acharn pour sattribuer 7 km de terres en mer de Chine orientale. Ce conflit autour des les Senkaku/Diaoyu, qui remonte la guerre sino-japonaise de 1895, ravive les tensions entre les deux Etats.

LA

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enkakuou Diaoyu? Aujourdhui, ces cinq les inhabites de la mer de Chine appartiennent au Japon. Mais la Chine est bien dcide ce que les Senkakuredeviennent Diaoyu, nom chinois de larchipel. Le conflit autour de ces cailloux perdus de 7 kilomtres carrs envenime les relations diplomatiques entre les deux pays, dj en froid.

Un conflit sculaire
Pour comprendre cette nouvelle discorde, il faut remonter plus dun sicle en arrire. En 1895, le Japon prend possession des les lissue de la guerre sino-japonaise.Lempire du Soleil levant nen gardera le contrle quune cinquantaine dannes.Sa dfaite lors de la Seconde Guerre mondiale lamne laisser les Etats-Unis administrer ces territoires.En 1972, Washington rtrocde les les au Japon mais la Chine conteste laccord, revendiquant sa souverainet. Pkin estime que larchipel faitpartie intgrante de son territoire. Les dirigeants chinois se rfrent notamment aux manuscrits de la dynastie Ming, crits au XIVe sicle, qui le mentionnent sous le nom de Diaoyu. Autre argument avanc: le Japon, stant accapar ces les par la force, ne peut en tre le souverain lgitime. Les tensions autour des les restent latentes des annes durant. Et en 2012, un nouveau rebondissement crispe les relations entre la Chine et le Japon. Jusqualors proprit dune riche famille japonaise, les lesSenkaku sont en
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partie rachetes par le gouvernement nippon. Le 11 septembre, lEtat acquiert trois des cinq les de larchipel. Montant de la transaction : environ 20 millions deuEn novembre 2013, la criros. se clate avec plus dacuit Officiellement, il sagit encore. Pkin annonce une dempcher le maire de nouvelle zone didentification Tokyo, Shintaro Ishiarienne de dfense comhaara, den devenir proprenant les les Senkaku. pritaire car cela risquerait de provoquer lire de Pkin. Ldile voulait en effet y dvelopper des infrastructures, dont un casino. Un geste dapaisement en somme de la part du gouvernement japonais. Problme : la Chine ne croit pas du tout cette version. Elle pense plutt que le Japon tente daffirmer son autorit sur larchipel. En rponse, Pkin prsente lONU un nouveau trac de ses lignes territoriales, incluant cette fois les les Senkaku.

Le premier ministre nippon dfend lide dun Japon fort


Peu peu, les relations entre les deux pays se normalisent. Mais, en novembre 2013, la crise clate avec plus dacuit encore. Pkin annonce une nouvelle zone didentification arienne de dfense comprenant les les Senkaku. Le passage dans cette zone implique que chaque pilote doit respecter des rgles strictes,comme donner sa nationalit,

Japon

prvenir les autorits de son passage, ainsi que se tenir prt leur rpondre par radio. Immdiatement, les Etats-Unis envoient deux bombardiers B-52 survoler la zone. Le nationalisme zl du Premier ministre japonais Shinzo Abe exacerbe un peu plus la crise. Son mot dordre: le retour du Japon fort. En fin danne, le Premier ministre se rend au mmorial Yasukuni, symbole du Japon imprialiste ddi la mmoire des Japonais morts pour la patrie. Parmi eux, de nombreux criminels de guerre ayant particip aux exactions japonaises en Chine. Paralllement, Abe explique vouloir revenir sur la Constitution impose par les Amricains. Profondment pacifiste, elle limite les capacits militaires du pays, comme en tmoigne larticle 9: Aspirant sincrement une paix internationale fonde sur la justice et lordre, le peuple japonais renonce Les fonds marins de larjamais la guerre en chipel renfermeraient dimtant que droit soumenses rserves de ptrole. verain de la nation, Entre 100 et 300 millions ainsi qu la menace de barils selon les expertises ou lusage de la force japonaises et chinoises. comme moyen de rglement des conflits internationaux. Larticle prciseque pour atteindre le but fix au paragraphe prcdent, il ne sera jamais maintenu de forces terrestres, navales et ariennes, ou autre potentiel de guerre. Le droit de belligrance de

lEtat ne sera pas reconnu. Pour les nationalistes, Shinzo Abe en tte, ce pacifisme nest que navet ou irnisme, dans la mesure o la Chine rarme une vitesse record.

Les fonds marins de larchipel renfermeraient dimmenses rserves de ptrole

Derrire les rivalits sculaires et le conflit territorial se cachent galement des motivations gostratgiques plus prosaques. Les fonds marins de larchipel renfermeraient dimmenses rserves de ptrole. Entre 100 et 300 millions de barils selon les expertises japonaises et chinoises. Est-ce l le cur du problme? Certes, la question nergtique est une composante, sinon essentielle, du moins importante. Pour autant, aucun rapport nvalue avec prcision la quantit dnergie fossile prsente dans les eaux de la zone. Et cest finalement la rivalit historique entre Chine et Japon qui sous-tend chaque nouvel pisode du feuilletonSenkaku. La Chine na jamais oubli les annes doccupation japonaise, tout comme le Japon a toujours refus de faire son mea culpa pour ses conqutes quil estime, aujourdhui encore, lgitimes. De leur ct, les Etats-Unis voient dun bon il laffirmation des frontires maritimes japonaises. Ladministration amricaine, de plus en plus concentre sur les affaires asiatiques, surveille attentivement les activits maritimes de Pkin. Maxime Thuillez et Constantin de Vergennes
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MONDE

TOUR
DU

DES

MONDE

APPLI
Prs de deux milliards de smartphones dans le monde fin 2013, 250 millions vendus rien quau deuxime trimestre... De Paris Santiago en passant par Soul, les tlphones intelligents se sont intgrs nos habitudes. Si le support et les fonctionnalits de bases sont les mmes partout, les applications disponibles varient, elles, dun pays lautre. Au del de laspect amusant des appli folkloriques, certaines se font le miroir des socits qui les crent, reflet de leurs obsessions et de leurs nvroses. Petit tour dhorizon de lappli-store mondial.

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Etats-Unis
Alors quenviron 40% de la nourriture disponible est jete (selon une tude publie en 2009 dans la revue Plos One), lappli Leftover Swap permet dchanger ses restes avec ses voisins. Lance en septembre, elle repose sur un systme simple: on poste les photos de ses restes, et les intresss se manifestent via lappli. Un concept qui devrait plaire aux freegans, ces Amricains qui sopposent la socit de consommation en ne mangeant que de la nourriture gratuite.

Chili
Pour les lections prsidentielles de 2013, lUniversit du dveloppement de Santiago a lanc lapplication Candidatos Chile 2013, permettant de dcouvrir les programmes des diffrents candidats. Lutilisateur pouvait slectionner des thmatiques (dlinquance, conomie, ducation, nergie), et recevait en temps rel des notifications linformant des dclarations des candidats sur leurs sujets de prdilection.

En Core du Sud, lappli Ium est en passe de rvolutionner le secteur de la rencontre en ligne. Tous les jours, 12h30 prcise, elle propose son utilisateur un rendez-vous avec une personne slectionne par un algorithme, prendre ou laisser. La proposition expire au bout dune demi-heure. Si lon est tent, on paie 2,30 euros pour dire oui. Si la personne propose a elle aussi dcid de se lancer, les coordonnes sont changes, et cest parti!
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Core du Sud

Le gant Fujitsu a lanc en 2012 Hada Memori, littralement Mmoire de la peau. Lappli aide ses utilisateurs surveiller lvolution de leur peau et reprer dventuelles anomalies. Aprs avoir pris son piderme en photo avec son smartphone, lappli nous livre son diagnostic. Elle propose aussi une slection de produits de beaut adapts la peau de chacun. Succs garanti dans un pays qui reprsente le deuxime march des cosmtiques au monde, derrire les Etats-Unis.

Japon

Islande
Dans ce pays peupl d peine 320 000 habitants souvent lointainement lis par le sang, lappli IslandigaApp permet dviter linceste involontaire. Les utilisateurs sont invits cogner leurs tlphones lun contre lautre; si leurs propritaires sont de trop proches parents, les appareils mettent un signal dalarme. Lappli a t ralise dans le cadre dun concours visant renouveler lusage de lIslandiga Book, un livre qui trace les arbres gnalogiques des Islandais depuis 1200 ans.

MONDE

Tunisie
Les matchs de football professionnels ont t interdits au public pour des raisons de scurit, au grand dam des supporters. Lappli Mobilizing the 12th Man, qui connecte les smartphones des haut-parleurs dans les stades, leur permet dencourager leur quipe distance. Ils dclenchent lapplication, regardent le match la tl, poussent tous les cris quils veulent, et leurs hurlements de victoire (ou de dsespoir) sont transmis en direct dans les stades.

Allemagne
La police a mis au point une application permettant de dtecter des chansons nonazies interdites. Surnomme Nazi Shazam en rfrence la clbre appli de reconnaissance musicale, elle est pour linstant utilise uniquement en Saxe, lun des Lnder o le parti nationaliste dextrme droite NPD ralise ses meilleures scores. Le hard-rock nonazi est une voie de recrutement importante pour les groupes extrmistes, et la multiplication des web-radios douteuses inquite les autorits.

Egypte
Pour protger les manifestants des arrestations arbitraires, le dveloppeur Badr Moharam a cr lapplication Byt2abad, signifiant Jai t arrt . Si un utilisateur vient tre interpell par la police, il peut envoyer en un clic un message informant une liste prdfinie de contacts (avocat, famille...). Le texto est accompagn dune golocalisation qui permet de signaler lendroit o il a t apprhend.

Liban
A lheure o la scurit du pays est fragilise par la crise syrienne, larme a lanc lappli LAF Shield, qui permet tous les Libanais de signaler des lments suspects par le biais de photos, denregistrements ou de messages. Attaque main arme, franchissement illgal de frontire et colis abandonns sont communiqus en temps rel larme par les habitants. Lappli fournit aussi ses utilisateurs une carte indiquant les zones de danger et les numros appeler en cas durgence.

Chine
Radio Netherlands Worlwide sest associ des cyber-activistes chinois pour lancer en octobre dernier FreeWeibo, une appli permettant daccder aux messages censurs de Weibo, lquivalent chinois de Twitter. Le 28 novembre, lapplication tait retire de lApp Store chinois par Apple, la demande du gouvernement selon ses crateurs. Elle reste disponible dans dautres pays, dont la France.
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ARABIE SAOUDITE

HARO
LES

Sur

Immigrs

Dsireuse de limiter le nombre de travailleurs trangers sur son sol, lArabie Saoudite expulse massivement ses clandestins depuis le dbut du mois de novembre. Dj prs dun million dentre eux ont d plier bagage. Le royaume, qui emploie des mthodes radicales, cherche rgler le problme dun chmage galopant qui touche surtout les jeunes Saoudiens.

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a chasse aux clandestins repart de plus belle en Arabie Saoudite. Depuis le 4 novembre, la monarchie du roi Abdallah emploie la manire forte pour expulser ses immigrs illgaux, qui bnficiaient jusque l dune trve de sept mois afin de rgulariser leur situation ou quitter le pays. Laccalmie relative a laiss la place une traque implacable. Menacs dune peine de prison de deux ans et de 20 000 euros damende, les clandestins nont dautre choix que de se terrer ou se rendre. Ceux qui optent pour la reddition sont alors entasss dans des centres de dportation, en attendant leur expulsion. Ils doivent laisser derrire eux tous leurs biens.

Un million de clandestins ont quitt lArabie Saoudite en 2013


Ces immigrs illgaux sont par ailleurs victimes de drives de la part des forces de lordre saoudiennes qui tendent la socit. Symbole de cette violence: le cas des Ethiopiens. Mi-novembre, Addis-Abeba dplorait la mort de trois dentre eux la suite dune meute. Dbut dcembre, des Ethiopiens, rassembls dans un centre de dportation dans louest du royaume, trompaient la vigilance de leurs gardiens pour aller protester sur une autoroute. Le lendemain, nouvelle affaire : dans la rgion de Jeddah, trois Ethiopiens taient agresss par des Saoudiens... Pour protger ses ressortissants, le gouvernement thiopien a lanc une grande opration de rapatriement. Au
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8 dcembre, ils taient dj 115 000 avoir quitter lArabie Saoudite, selon le ministre thiopien des Affaires trangres Thdros Adhanoma. Lun de ces rapatris a racont son calvaire lAFP: Quand jai t emmen la police, javais 3.500 riyals (700 euros), jai finalement t conduit en prison, jai perdu mes bagages et tout mon argent a t pris par la police. Ils ont mme pris mes chaussures. La fermet de la monSur les 28 millions dhabitarchie saoudienne peut surprendre car ants que compte le pays, 9 milelle a longtemps lions sont des immigrs. Ils compt sur sa main reprsenteraient prs de 50 % de la population active. doeuvre trangre. A tel point quaujourdhui, sur les 28 millions dhabitants que compte le pays, 9 millions sont des immigrs. Selon les chiffres officiels du pays, ils reprsentent prs de 50% de la population active. Cette poque de bonne cohabitation entre lArabie Saoudite et ses migrants semble donc rvolue. Si 4 millions ont t rgulariss en 2013, prs dun million ont t contraints de quitter le pays. Beaucoup sont Indiens, Philippins, Pakistanais, Ymnites, et donc Ethiopiens.

Nationaliser lemploi pour viter une rvolte


Pour comprendre la volont saoudienne de nationaliser sa main doeuvre, il faut remonter la fin des annes 1980. Et aller un peu plus au sud, Oman. En 1987, le Sultanat

ARABIE SAOUDITE

interdit onze catgories demploi aux trangers: agent de nationalisation des emplois: il fait adopter la Nitaqat scurit, chauffeur, conducteur de bus, pcheur... Law, obligeant les entreprises de plus de 10 salaris Sduit par linitiative de son voisin, le roi Fahd dcide de embaucher un quota fixe de Saoudiens. Sa date de mise favoriser les Saoudiens sur le march du travail. En 1994, il en uvre est donc fixe 2013, le temps de mettre sur pied lance ainsi un programme de saoudisation de lemploi. des quipes dinspecteurs qui sillonneront le pays pour Lobjectif affich : mettre en place des quotas de travail- contrler les entreprises. leurs locaux au sein des entreprises prives. Mais lchec est total. Les Saoudiens boudent le secteur priv car ils Des immigrs pris au pige de la kafala jugent les salaires insuffisants et sestiment trop qualifis. Par ailleurs, la jeunesse saoudienne duque est victime de Si certains migrants sont entrs illgalement ou rests sans larchasme du systme public denseignement: ax sur la autorisation aprs leur plerinage La Mecque, dautres thorie religieuse, il noffre pas une formation adapte aux sont victimes de la kafala. Ce systme de tutorat obralits du secteur priv. ligatoire - kafil signifie tuteur en arabe Le Printemps arabe bouleverse lie les visas de travail des trangers Ce systme de tutorat obliga la donne. Le roi Abdallah com leur employeur. Ce dernier doit prend que les problmes sociaux toire (la kafala) lie les visas de tra- accorder sa permission pour que le furent un puissant moteur des vail des trangers leur employeur. travailleur puisse entrer en Arabie rvoltes qui ont clat au Magh- Ce dernier doit accorder sa permis- Saoudite, changer demploi ou quitreb, au Moyen-Orient et dans le sion pour que le travailleur puisse ter le pays. Golfe persique. Or, lchec de la entrer en Arabie Saoudite, changer Or, de nombreux immigrs vivent demploi ou quitter le pays. politique de Fahd a engendr une au sein du royaume depuis des anaugmentation inquitante du taux nes voire des dcennies. Ils ont souchmage - il serait aujourdhui de 12,3%, et bien plus lev vent chang de travail et se retrouvent donc en situation chez les jeunes. Abdallah dcide donc dendiguer la cri- irrgulire. Leur seule porte de sortie : payer une fortune se sociale saoudienne afin de prserver la stabilit de son pour trouver un nouveau parrain. Des tmoignages royaume. font tat de sommes allant jusqu 20 000 riyals (3 900 euEn mars 2011, il touffe un dbut de rvolte en lanant un ros), bien loin des salaires misrables qui leur sont souvent plan daides colossal de 70 milliards deuros. Et cest donc verses. Raphal Badache logiquement quen juin 2011, le monarque relance lide de
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RWANDA

SIDA

CHASSE Prpuces
AUX
Que diriez-vous de vous faire circoncire sans subir dopration chirurgicale, sans ressentir la moindre douleur et en seulement quelques minutes ? Cest aujourdhui possible grce linvention dun mcanisme permettant une circoncision non chirurgicale, Prepex. Mais cette cration dune entreprise isralienne a surtout pour but de lutter contre la propagation du sida en Afrique. Preuve des espoirs placs dans ce projet: le Rwanda a lanc la fin de lanne une campagne nationale de circoncision base sur la mthode Prepex. Une premire.

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uel lien existe-t-il entre la circoncision et le virus du sida? Si de nombreux moyens de prvention pour viter la contamination existent, ONUSIDA et lOrganisation Mondiale de la Sant (OMS) ont dclar que la circoncision masculine mdicale volontaire est le procd le plus efficace pour endiguer lpidmie dans le cadre de rapports htrosexuels. De nombreuses tudes diriges par le programme commun des Nations Unies sur le VIH ont dmontr que ce type de circoncision rduit denviron 60% les risques de contamination. La solution est donc largement encourage mais la mise en place de telles campagnes de circoncision se rvle difficile. Souvent, les produits de base n-

cessaires lopration viennent manquer. Si lon y ajoute le manque de personnel mdical qualifi et le cot de tels programmes, les chances de succs sont bien minces.

Une circoncision rapide, sans coulement de sang et sans douleur


Il semblerait nanmoins quune petite rvolution scientifique permette de contourner toutes ces difficults. LOMS vient de procder la prqualification dun dispositif de circoncision non chirurgicale, baptis Prepex. Elabor par la start-up isralienne Circ. MedTech, ce dispositif est destin aux hommes adultes vivant dans des rgions faible ressources. La procdure est simple Le port de Prepex noccaet ne ncessite aucun sionne aucune gne et na augeste chirurgical. Il cune incidence sur le quotidien sagit de placer une des hommes qui y ont recours. bague lintrieur du prpuce sur laquelle viendra se superposer une bague lastique extrieure pendant sept jours. Ce faisant, la partie suprieure du prpuce sera prive de tout afflux de sang. Le prpuce est alors atrophi et peut tre retir simplement, sans coulement de sang et sans douleur. Le tout en huit minutes. Mme sil est recommand aux hommes qui ont recours

Les chiffres du sida En 2012, environ 35,5 millions de personnes vivaient avec le VIH et 1,6 million en sont dcdes. Avec prs dun adulte sur 20 contamin, lAfrique subsaharienne est la plus touche par lpidmie: 69%des personnes ayant le sida vivent dans cette rgion. Depuis sa dcouverte, le Sida a fait 36 millions de morts.

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RWANDA

cette technique de sabstenir de tout rapport sexuel pendant six semaines, le port de Prepex noccasionne aucune gne et na aucune incidence sur leur quotidien. Les patients peuvent reprendre leur activit professionnelle le jour mme. De plus, le procd ne ncessite pas denvironnement strile puisquil ny aucun geste chirurgical raliser. Et le personnel infirmier est en mesure de se charger de cette circoncision aprs une formation dune semaine. En 2011,une entreprise chinoise, Wuhu SNNDA Medical Treatment Appliance Technology Co. avait labor une autre technique de circoncision appele Shang Ring, mais en raison du lger geste chirurgical que ce dispositif ncessitait, sa mise en uvre tait contraignante. Prepex rpond donc le mieux tous les dfis qui conditionnent la lutte contre le virus du sida. Il a dj fait lobjet de tests pilotes au Kenya, en Ouganda, au Zimbabwe, en Zambie, au Mozambique, en Afrique du Sud et au Botswana. Aujourdhui, le Groupe consultatif technique de lOMS recommande son utilisation.

Le Rwanda veut que 60% de sa population soit circoncise en 2015


Dans un pays comme le Rwanda, qui compte seulement 300 mdecins pour 10 millions dhabitants, un tel dispositif

a tout de la solution miracle. Ainsi, la fin de lanne 2013, le ministre de la Sant rwandais a lanc une campagne de circoncision nationale suivant la mthode Prepex. Une premire dans le monde. Lobjectif est que 60% des Rwandais soient circoncis dici 2015. Dans un pays comme le Bien que la part Rwanda, qui compte seulement de sa population 300 mdecins pour 10 millions contamine par le de personnes, un tel dispositif a sida, savoir 3,9%, tout de la solution miracle. en fasse lun des pays de la rgion les plus pargns par lpidmie, cette campagne pourrait servir de modle bon nombre de ses pays voisins. Dans une interview donn au journal lectronique Siliconwadi.fr, Tzameret Fuerst, co-fondatrice et prsidente de Circ MedTech explique que lentreprise demeurera engage travailler avec les parties prenantes de la lutte contre leVIHdans le monde pour empcher la propagation du sida. Avec Prepex, lextension rapide de la circoncision masculine peut tre une ralit pour lAfrique. Si les rsultats sont conformes aux attentes, il sagira denvisager llargissement du dispositif Prepex aux enfants puisquil est pour linstant rserv uniquement aux adultes. Malika Touddimte
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CHINE

LA

Lenfant

FIN

De

Unique
LEtat chinois revient sur une de ses mesures emblmatiques : la politique de lenfant unique. Instaure en 1979, elle est devenue le symbole de la mainmise de lEtat sur la socit. Malgr des rsultats positifs pour le pays, le contrle des naissances a provoqu un vieillissement et une masculinisation de la population qui inquitent le rgime au plus au point.

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Etat a dcid de donner un peu dair la socit, en tout cas dans sa chambre coucher. Depuis plus de 30 ans, la loi interdit aux Chinois davoir plus dun enfant. Cest ce que lon appelle la politique de lenfant unique. Instaure en 1979, elle vient dtre largement assouplie par la nouvelle administration. Dsormais, tout couple dont lun des membres est lui-mme enfant unique, aura le droit davoir deux enfants. La bureaucratie cleste - surnom de ladministration du Parti - remet rarement en cause ses grandes orientations. On peut donc supposer que cette mesure nest quune premire entorse la politique de lenfant unique qui pourrait, terme, tre abandonne. Si la nouvelle administration rforme la politique de lenfant unique cest parce que la dmographie et lconomie chinoise ont profondment chang.

Dmographie freine, conomie booste...


Lorsque Deng Xiao Ping, prsident de la Rpublique de lpoque, instaure cette politique, il souhaite dabord limiter la croissance dune population qui augmente dangereusement. En 1979, les dirigeants craignent une explosion dmographique dans un pays qui compte dj plus de 970 millions dhabitants. Deng Xiao Ping espre stabiliser la population autour d1,2 milliard dhabitants dans les annes 2000. La politique de lenfant unique savre toutefois dif48

ficile mettre en uvre dans un pays aussi vaste et peupl. LEtat doit sadapter aux ralits locales en instaurant une batterie dexceptions. Dans les campagnes, o les enfants sont considrs comme une source de revenus, Pkin lche du lest. Ds 1984, les ruraux se voient accordA lheure du bilan, il est er des drogations au impossible de nier lefficacit cas o leur premier du contrle des naissances, enfant est une fille. qui sest profondment enQuant aux minorits racin dans la socit. ethniques - 11% de la population -, vivant gnralement dans des rgions frontalires et priphriques, elles en sont exemptes. Dans un mmoire consacr la question, luniversitaire genevois Pascal Rocha Da Silva estime que seuls 36% des Chinois taient rellement astreints navoir quun enfant. Trop peu pour remplir les objectifs de Deng Xiao Ping : la Chine compte aujourdhui 1,35 milliard dhabitants. Mais nanmoins suffisant pour freiner la croissance dmographique chinoise. A lheure du bilan, il est impossible de nier lefficacit du contrle des naissances, qui sest profondment enracin dans la socit :Un tiers des femmes de 15 64 ans nauraient quun enfant, estime Michel Cartier, professeur lEcole des hautes tudes en sciences sociales (EHESS). En menant cette politique, Deng Xiao Ping souhaitait

CHINE

galement amliorer les conditions de vie de ses compatriotes. Il estimait que la rgulation des naissances permettrait de relancer la croissance conomique. Son objectif tait datteindre un PIB par habitant compris entre 800 et 1000 dollars par an laube du XXIe sicle. Il est aujourdhui suprieur 6 000 dollars, selon le FMI.

millions de Chinois se retrouveront mathmatiquement clibataires.

Les Chinois ne veulent plus faire denfants


Deng Xiao Ping et ses successeurs sont pris leur propre jeu. Alors que le gouvernement tente de relancer la croissance dmographique, les Chinois aspirent dsormais navoir quun seul enfant. Pour Yves Dolais, professeur de droit chinois luniversit dAngers, la hausse du niveau de vie a entran le rapprochement des vues des jeunes mnages chinois et des occidentaux. La Chine surbanise vive allure et il est compliqu davoir plus dun enfant lorsquon vit en ville. Un sondage men Shangha en 2009 montrait que parmi les couples ligibles ( avoir un second enfant), 20% dentre eux seulement se dclaraient prts avoir un autre enfant. Si la Chine ne remplit pas nouveau ses maternits, elle sera vieille avant de stre vue riche. Rgler un tel problme implique une refonte complte de la politique dmographique du pays. Autrement dit un reniement du discours que le Parti communiste a tenu pendant plus de trente ans. Dici peu de temps, les Chinois pourraient donc bien assister un spectacle tonnant : voir les anciens aptres de la contraception prcher les joies de la famille nombreuse. Maxime Thuillez et Robin Verner
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... Mais une population vieille et masculine


Le remde nest cependant pas meilleur que le mal. Avec le temps, la politique de lenfant unique sest transforme en menace pour la socit chinoise. Elle a caus de graves dsquilibres dmographiques. Tout dabord, sa population vieillit. Selon les Nations unies, la part des personnes de 65 ans ou plus, qui tait La part des personnes de de 7% en 2000, devrait 65 ans ou plus, qui tait de atteindre 24% en 2050. 7% en 2000, devrait attein- La Chine compterait dre 24% en 2050. La Chine alors 330 millions de percompterait alors 330 mil- sonnes ges. lions de personnes ges. Autre problme: sa population se masculinise. Depuis 1980, il est n en Chine 38 millions de garons de plus que de filles. Dans un pays o seul lhomme est susceptible de prendre en charge ses parents, de nombreuses Chinoises ont avort lorsquelles attendaient une fille. La dmographe Isabelle Attan explique quau moins 24

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CHINE

61 Millions

Laisss DE Derrire
On les appelle les laisss derrire. Aussi nombreux que la population franaise, ces enfants des campagnes chinoises ont t abandonns par leurs parents, partis en ville pour trouver du travail sans pouvoir les emmener. En cause: un systme de livret de famille qui ne donne pas les mmes droits aux ruraux quaux citadins. Face au grondement de la socit, le rgime commence le rformer.

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ls sont aujourdhui 61 millions en Chine, selon un rapport de la Fdration nationale des femmes chinoises (FNFC), vitrine fministe du Parti communiste chinois. Les laisss derrire, ces enfants des campagnes abandonns par leurs parents partis travailler en ville, symbolisent les effets pervers de la politique familiale chinoise. Sils sont juridiquement reconnus, le rapport de la FNFC affirme que leurs difficults ne sont toujours pas rsolues, et que de nouveaux problmes se posent chaque jour. En cause notamment: les dfaillances de lducation propose par des parents de substitution parfois dpasss, ou encore la vulnrabilit de ces laisss derrire. Les faits divers les impliquant sont frquents. En aot dernier par exemple, un professeur a viol huit fillettes dont les parents travaillaient en ville.

Le hukou, symbole dune socit duale


Lexode rural chinois sest accentu ces dernires annes. En 2000, la Chine comptait 470 millions de citadins contre 690 millions en 2011, selon le Bureau national des statistiques. Cette migration a dbut aprs lre Mao, quand la dcollectivisation agricole a contraint les paysans sans terre lexil. Depuis, lindustrialisation et laugmentation
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constante des salaires en ville ont amplifi un phnomne que les autorits regardent avec bienveillance car les revenus des exils permettent aux villages de vivre. Le revers de la mdaille est que les parents sont souvent contraints de quitter leur village sans Le hukou ouvre laccs aux leurs enfants. La logements sociaux, aux aides, cause: le hukou. aux transports et aux coles. Ce livret de famille Mais il divise les Chinois en deux ouvre laccs aux catgories : ruraux et urbains. logements soEn effet, pour bnficier de ces ciaux, aux aides, prestations, le dtenteur du huaux transports, kou doit vivre l o il est n. Auainsi quaux coles. trement dit, un Chinois n la Mais il divise les campagne ne pourra pas inscrire Chinois en deux son fils dans une cole en ville. catgories : ruraux et urbains. En effet, pour bnficier de ces prestations, le dtenteur du hukou doit vivre l o il est n. Autrement dit, un Chinois n la campagne ne pourra pas inscrire son fils dans une cole en ville. Partir avec ses enfants revient donc choisir entre deux mauvaises solutions: les dscolariser ou les inscrire dans

CHINE

lune des coles illgales fondes par les migrants euxmmes. Celles-ci ne peuvent pas dlivrer de diplme, ni dquivalence, explique Chlo Froissart, du dpartement des tudes chinoises de luniversit Rennes 2. Elles sont par ailleurs rgulirement frappes dinterdiction et dmolies sans que les autorits soccupent de placer les enfants dans dautres tablissements scolaires.

Dsormais, les cadres locaux cessent dencourager le dpart des ruraux vers les villes en lanant des formations dans des usines proximit du village. La consigne de lEtat est claire : il faut dvelopper lintrieur des terres. Cette action pourrait bientt se doubler dun second volet. Selon Michel Cartier, professeur lEcole des hautes tudes en sciences sociales (EHESS) et spcialiste de la population chinoise, le gouvernement envisage de La mise en avant des laisss derrire modifier le hukou en accordant progressivement le hukou non agricole aux habitants des petites villes, puis Lopinion publique smeut de la situation de ces laisss de localits de plus en plus grandes, lexception des derrire, aussi nombreux que la population franaise. trs grandes villes. Elle est aujourdhui entendue par La situation conomique du pays le rgime. Sa voix officielle, le pousse dailleurs en ce sens. Le gouvernement envisage de modQuotidien du Peuple, a dnonPour la premire fois, la popuifier le hukou en accordant progressive- lation active chinoise a recul en c la sparation force des ces ment le hukou non agricole aux habit- 2012, passant de 940 937 milfamilles en laissant la parole un ants des petites villes, puis de localits de lions. psychologue spcialiste de lenplus en plus grandes. fance. Il y affirmait que plus En manque de bras, les entreMichel Cartier, spcialiste de la poplation chinoise. longtemps les parents restent prises ont donc tout intrt un travailler en ville, plus graves assouplissement de la loi qui leur sont les problmes psychologiques de leurs enfants. permettrait dattirer plus facilement des employs ruraux. Et le rapport critique de la FNFC nest autre quune ob- Une bonne raison pour faciliter les runions de famille. servation sur ltat de la socit. Robin Verner
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venezuela

ENTRE
EN

MADURO

Guerre
Pour lutter contre linflation galopante qui touche le Venezuela, le prsident Nicolas Maduro a annonc en novembre quil mnera une guerre conomique contre ses ennemis les bourgeois. Dans le secteur de llectromnager, le successeur de Hugo Chavez a envoy larme occuper des magasins pour faire baisser les prix alors que des grants dentreprise ont t arrts. Bien que dfaite aux dernires lections municipales, lopposition vnzulienne crie au fascisme.

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ux grands maux, les grands remdes. Avec 54 % dinflation sur lanne 2013, le Venezuela se retrouve dans une situation conomique proccupante. Le prsident Nicolas Maduro a dcid de frapper un grand coup: fustigeant un lectromnager dont les prix ont augment selon lui de 1 000%, il lance dbut novembre, lors dune allocution tlvise, une guerre conomique. Cette dclaration est immdiatement suivie de faits, le chef de lEtat annonant, face camra: Je viens dordonner loccupation par larme [des magasins dlectromnager] et la vente des produits au public et ce un prix juste. Quil ne reste plus rien sur les tals.

La bourgeoisie en ligne de mire


Les reportages raliss par les mdias sud-amricains ou occidentaux montrent une forte affluence dans les diffrents magasins viss. Dans la chane dlectromnager Daka, il ntait pas rare de trouver des tlvisions 5 000 euros, alors mme que lenseigne les avait mises en vente aux alentours de 2 500 et achete moins de 500. Des tlvisions donc, mais aussi des rfrigrateurs ou des lave-linge, vendus moiti prix. Les soldats de la garde nationale dpchs sur place permettent dviter les mouvements de foule. Les journaux vnzuliens font remonter de cet pisode des avis contrasts. Pour les uns, cette offensive contre llectromnager tait ncessaire, car linflation devenait
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intolrable. Pour les autres, il ne sagit que dun coup lectoral en vue des municipales de dcembre. La vrit est difficile cerner, tant Nicolas Maduro brouille les pistes. Dans des discours tlviss durant parfois plusieurs heures, il rcupre toute la rhtorique chaviste et continue de faire feu sur ceux quil considre comme les ennemis du peuple vnzulien. Leur nom ? Les bourgeois. Ces bourgeois sont des Pour lui, ce sont eux les voleurs, des antichrtiens. vritables responsables de Ils dpouillent le pauvre la crise des produits dlecpour mieux senrichir. tromnager. La descripNicolas Maduro tion quil en fait est dune rare violence: Ces bourgeois sont des voleurs, des antichrtiens. Ils dpouillent le pauvre pour mieux senrichir.

Une centaine de grants dentreprise arrts


Hugo Chavez, le prcdent dirigeant, avait dj la bourgeoisie en ligne de mire. Apatrides, spculateurs, parasites, autant de termes rcurrents dsignant les grants dentreprise, financiers et membres de lopposition accuss de ne pas avoir un cur vnzulien, au point parfois dtre dsigns comme des imprialistes - comprendre des agents de Washington. Maduro reste donc sur la mme ligne marxiste et anti-imprialiste, cur de lhritage dHugo Chavez.

venezuela

Aussi, loccupation des magasins sest suivie darrestation de prs dune centaine de grants dentreprise. En dcembre, il ny avait plus quune vingtaine de personnes dtenues. Elles sont accuses daccaparement et dusure et pourront tre poursuivies pour ces chefs daccusation.

8 novembre

Maduro ordonne loccupation par larme des magasins Daka pour que lenseigne baisse ses prix.

Les lections municipales de dcembre victorieuses pour Maduro


Maduro, lui, ne quitte pas des yeux la guerre conomique annonce et sest vu octroyer la possibilit de gouverner par dcret pendant un an et de fixer ainsi des prix justes dans les secteurs de lconomie touchs par linflation. Henrique Capriles, leader de lopposition, a fustig les fascistes corrompus du rgime Maduro et appellait transformer les lections municipales de dcembre en plbiscite. Le rsultat a sonn comme un dsaveu son encontre car le parti de Maduro en est sorti vainqueur. Loccasion pour le prsident de demander loligarchie dassumer sa responsabilit, de respecter la volont du peuple vnzulien et de sen aller. Maduro a jusquaux lgislatives de fin 2015 pour librer le Venezuela de son inflation galopante. Pour le moment, rien nest dit sur larrt de la guerre conomique. Mais avec une opposition assomme par sa nouvelle dfaite, le gouvernement chaviste peut continuer sereinement sa lutte contre la bourgeoisie. Constantin de Vergennes

19 novembre

Le Parlement octroie des pouvoirs spciaux Maduro, lui permettant de gouverner par dcret.

29 novembre 8 dcembre

Arrestations dune centaine de commerants accuss d accaparement et dusure.

Le PSUV (chaviste) remporte les municipales avec 49,2% des voix, contre 42,7% pour lopposition.

18 dcembre 7 janvier

Maduro prend linitiative inhabituelle de recontrer certains de ses principaux opposants.

Maduro annonce une augmentation du salaire minimum de 10% afin de faire face aux perturbations de lconomie .

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ECONOMIE

La

Sur

Mondiale MISE
LES

Banque

Femmes
Un produit financier cr spcialement pour venir en aide aux femmes entrepreneurs dans les pays mergents: cest lide de la Banque mondiale, qui a lanc en novembre dernier des obligations-femmes. Elles sont destines financer des entreprises gres par des femmes.
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n tiers des entreprises dans le monde sont lances par des femmes. Pourtant, seules 10% de ces entreprises ont accs au crdit bancaire. Ce constat a inspir la Banque mondiale une initiative novatrice. Depuis novembre 2013, linstitution financire met des obligations spcifiquement destines financer des socits employant une majorit de femmes, o dans lesquelles elles disposent dun cinquime des parts et exercent des postes de direction et dencadrement. Ces produits financiers, dune valeur totale de 165 millions de dollars, sont mis par une institution membre de la Banque dont les activits concernent exclusivement le secteur priv, lIFC (International Finance Corporation). Classes triples A, les obligations ont t places auprs dinvestisseurs japonais. Leurs revenus seront canaliss vers des intermdiaires locaux dans diffrents pays. Ce sont ces intermdiaires financiers qui prtent ensuite directement aux entrepreneuses, selon des critres dattributions strictes.

Installer les femmes dans le secteur priv


Pour Paul Seabright, professeur la Toulouse School of Economics et auteur de Sexonomics, les femmes sont souvent moins visibles que les hommes sur le march du crdit. De ce fait, poursuit-il, il est fort probable
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que certaines entreprises aient moins de reconnaissance quelles ne le mritent; une activit qui invite les banques sintresser aux activits gres par les femmes est donc forcment une bonne chose. Il ne sagit pas seulement dune exigence morale de parit, mais dabord dun souci defficacit conomique: en passant ct dactiviIl ne sagit pas seulement ts potentiellement rentables menes dune exigence morale de parit, par des femmes, mais dabord dun souci defles institutions fi- ficacit conomique : en pasnancires perdent sant ct dactivits potentielde multiples occa- lement rentables menes par sions de crer de la des femmes, les institutions financires perdent de multiples valeur. occasions de crer de la valeur. En soi, le fait que la Banque mondiale se proccupe de la situation des femmes na rien de rvolutionnaire, cet enjeu est au cur du travail de linstitution. Les obligations-femmes sintgrent dans un programme plus large de lIFC, Banking on Women, qui, depuis 2010, a dj consacr 700 millions de dollars au financement de projets mens par des femmes. Soutenir des opportunits pour les femmes dans le secteur priv est essentiel pour radiquer la pauvret et atteindre notre objectif de prosprit partage, explique Alexandra Klpfer,

ECONOMIE

charge de communication lIFC. effet, quatre ans aprs linstitution de Washington, la BanEn revanche, le procd employ est assez inhabituel. que africaine de dveloppement lanc son propre proAutrefois, la Banque mondiale maintenait une stricte gramme dobligations vertes en octobre dernier. En sparation entre son actif, cest dire les prts quelle France, EDF a boucl en novembre sa premire mission accordait dans la cadre de son activit de lutte contre dobligations vertes pour un montant total de 1,4 milla pauvret, et son passif, cest dire les obligations liard deuros. Une somme sensiblement suprieure au 350 quelle lanait pour se financer, explique le professeur millions de dollars levs par la Banque mondiale en 2009. Seabright. L, la Banque joue avec son passif en mettant des obligations qui sont en lien avec les objectifs La mise en oeuvre sannonce dlicate quelle poursuit. Le procd est similaire celui des obligations vertes, Si linitiative de la Banque mondiale est enthousiasmante, lances par lIFC en 2009 pour permettre aux investisseurs sa mise en uvre risque cependant dtre dlicate. de soutenir des projets lis au changement climatique. chaque fois que lon cre un programme avec une Comme les obligations vertes, les obligations-femmes discrimination, on cre un risque, explique Paul Seasont configures de faon ce que les bright. En loccurrence, le risque principal revenus soient mis de ct sur un est que des entrepreneurs dclarent Le risque principal est que compte spar, utilis pour investir des noms de femmes sur leurs comptes des entrepreneurs dclaruniquement dans des projets qui fapour pouvoir obtenir des crdits. Le ent des noms de femmes sur vorisent laccs au crdit pour les enfait que lemprunteuse nominative leurs comptes pour pouvoir treprises gres par les femmes dans soit une femme ne veut pas dire que obtenir des crdits. les marchs mergents, prcise Allactivit est rellement gre par exandra Klpfer. une femme, prcise-t-il. Un examen Les 165 millions de dollars allous aux obliga- trs pouss des dossiers sera donc ncessaire pour viter tions-femmes peuvent sembler drisoires au regard des les fraudes, et il faudra attendre les premiers rsultats conobjectifs poursuivis, mais le prcdent des obligations crets de linitiative pour se fliciter. vertes laisse esprer que linitiative fasse des petits. En Margaux Leridon
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RETOUR SUR...
1982-1990

TCHAD

HABR,
Sanguinaire
Human Rights Watch a publi le 3 dcembre un rapport consacr aux multiples crimes commis sous lre de lancien prsident du Tchad Hissne Habr. La Plaine des morts se base sur des milliers de documents provenant de lancienne police politique du rgime et sur prs de 300 tmoignages, aussi bien de victimes que danciens tortionnaires. Au pouvoir entre 1982 et 1990, Hissne Habr dirigea lun des rgimes les plus sanguinaires dAfrique, qui aurait caus la mort de plus de 40 000 personnes. Lancien despote est depuis juin 2013 entre les mains de la justice sngalaise.

Hissne
LE

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uin 1982. Le Tchad est le thtre dun nouveau coup dEtat. A sa tte, Hissne Habr, 40 ans, connu hors des frontires tchadiennes pour sa responsabilit dans lenlvement de plusieurs ressortissants europens et lexcution dun missaire du gouvernement franais, le commandant Galopin, en 1975. Renvers en dcembre 1990, le rgime Habr aurait caus la mort de plus de 40 000 personnes, selon une commission denqute cre par le gouvernement tchadien aprs sa chute.

que la France considrent le Tchad comme un terrtoire militaire contrler cote que cote. Pendant que le rgime du colonel Kadhafi soutient les mouvements arms rebelles du nord du pays, la France et les Etats-Unis font tout pour maintenir le pouvoir en place. Cest dans un tel contexte que Hissne Habr se fait connatre. En 1971, il rejoint le Front national de libration du Tchad (Frolinat), un mouvement rebelle du Nord considr par la Libye comme le seul gouvernement lgitime du Tchad. Habr en devient la grande figure avec GouCoups dEtat, guerre civile kouni Ouedde. Financs par Kadhafi, les deux hommes et influences trangres combattent le rgime en place et le monopole du pouvoir des Tchadiens du Sud. Mais la cohabitation ne dure pas: Lorsque Hissne Habr sempare du pouvoir, le Tchad en 1976, Habr tourne le dos Tripoli, quitte le Frolinat, est plong dans le chaos. Les prcdents gouvernements et prend le contrle des Forces armes du Nord (FAN). se sont montrs incapables de mettre fin aux multiples Son projet est toujours de renverser le rgime en place luttes armes - principalement des conflits inter-ethniques. mais sans laide dune Libye quil juge trop intrusive. Le pays est coup en deux, dans un cliA la fin des annes 70, la tendance est mat de guerre civile permanente. au compromis au Tchad. Hissne La CIA approvisionne Habr en Dun ct, un Nord dsertique Habr devient Premier ministre armes et lui fait parvenir des sommes en 1978 et lanne suivante, les facpeupl de bergers musulmans considrables. Cest grce ce finance- tions du Nord et du Sud senten do est originaire Habr. De ment que le 7 juin 1982, les troupes de dent sur la formation dun goulautre, un Sud fertile en voie de Hissne Habr prennent la capitale vernement dunion nationale de christianisation qui avait obtenu NDjamna et chassent du pouvoir transition. Goukouni Ouedde les faveurs de la colonisation Goukouni Ouedde. franaise. Les bonnes relations est propuls la tte du Tchad; entre les Franais et les TchadiHabr devient son ministre de la ens du Sud ont permis ces derniers dobtenir les postes Dfense. majeurs de ladministration de leur pays. Consquence : la Trs vite, la question libyenne provoque nouveau de fracture ne cesse de samplifier entre un Nord dlaiss par vives tensions entre les deux hommes. Hissne Habr les lites et un Sud de plus en plus riche. tente alors un coup dEtat en sappuyant sur ses FAN mais La situation est aggrave par lintervention de nombreuses la Libye intervient pour protger le rgime de Ouedde. puissances trangres : les Etats-Unis souhaitent tout 5 000 soldats libyens entrent au Tchad, par les airs et par la prix limiter linfluence de la Libye dans la rgion alors mer, obligeant Habr prendre la fuite. Nous sommes en

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RETOUR SUR...

dcembre 1980. Le putschiste sexile au Soudan. Il y reoit lappui de ladministration Reagan, bien dcide lutter contre linfluence grandissante de la Libye dans la rgion. La CIA approvisionne Habr en armes et lui fait parvenir des sommes considrables. Cest grce ce financement que le 7 juin 1982, les troupes de Hissne Habr prennent la capitale NDjamna et chassent du pouvoir Goukouni Ouedde.

La DDS, ou la naissance dune police politique sans limite


Sachant son pouvoir fragile, Hissne Habr se lance dans une rpression froce envers ceux qui ne le reconnaissent pas. Sa premire cible est le sud du Tchad, en situation de quasi-autonomie. Ds lt 1982, il envoie les FAN reprendre les principales villes de la rgion. Les soldats ont les mains libres. Ils multiplient les pillages et les exactions envers les civils. En raction, une opposition arme sorganise dans le Sud: les CODOS. Paralllement, Goukouni Ouedde, en exil, fonde lArme nationale de libration, finance par la Libye. Habr prend peur. Il estime que les mthodes classiques de contrle des populations - arme, police, renseignement - ne suffiront pas le protger. Ds lors, en janvier 1983, il cr une police politique: la Direction de la documentation et de la scurit (DDS). Au total, plus de mille agents sont chargs de surveiller et rprimer les ennemis de la nation par tous les moyens. Cest le rgne des excutions sommaires, de la confiscation des biens, des dportations et des disparitions forces. Les agents de la DDS incarnent la justice : aucun procs nest accord aux personnes arrtes. Les rafles et la dlation se multiplient. La torture devient trs vite une mthode de gouverne-

ment, organise et codifie. Des hommes sont forms par une commission spciale de multiples et cruelles techniques. En premier lieu, larbatachar. Ils ont mis le courant lectriElle consiste que sur mon dos, ils lont pass attacher les deux devant les yeux... Des baonnettes bras aux cheont t introduites dans le vagin de villes derrire le certaines femmes, moi jai reu des dos de manire coups de matraque. faire bomber Fatime Sakine, commerante arabe. la poitrine. Ce ligotage entrane la paralysie parfois dfinitive des membres en bloquant la circulation des membres. Autre mthodes utilises par les tortionnaires: le supplice des baguettes, lingurgitation force deau, les dcharges lectriques, la flagellation, lextraction dongles... Parmi ces milliers de victimes, Fatime Sakine, une commerante arabe suspecte dapporter des explosifs en provenance du Cameroun, raconte son calvaire: Ils me chicotaient (frappaient) encore et encore. Jai eu des plaies sur le dos. Ils ont mis un masque lectrique sur mes yeux pour me rendre aveugle. Ils ont mis le courant lectrique sur mon dos, ils lont pass devant les yeux... Des baonnettes ont t introduites dans le vagin de certaines femmes, moi jai reu des coups de matraque.

Des dtenus rduits ltat animal


A la torture sajoute une autre souffrance, permanente. Celle des conditions de dtention. Depuis larrive au pouvoir de Hissne Habr, les prisons sont spcialement amnages pour les prisonniers politiques et les prisonniers de guerre, aussi bien NDjamna que sur le reste
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du territoire tchadien. Symbole de celles-ci: La Piscine. Situe ct dune agence amricaine pour le dveloppement international, elle tait rserve aux loisirs des familles de militaires franais durant la colonisation. Devenue un centre de tortures quotidiennes, la DDS lincline afin que les prisonniers ne puissent pas se maintenir en quilibre, mme prcaire. Cest ainsi que sentassent jusqu quatre-vingt-dix dtenus dans dix cellules minuscules de 3 m2. La plus grande prison est celle des Locaux, lancien mess des officiers franais. Le quotidien des dtenus y est terrible: une ration journalire de nourriture compose de cinq bouches de riz et dune sauce avarie, une cohabitation avec des cadavres que les gardiens laissent sciemment pourrir et une chaleur pouvant atteindre 50 degrs. Parmi les diffrentes parties de cette prison, la cellule C, ou cellule de la mort, destine aux personnes dont le rgime se mfie le plus. En loccurrence une centaine, regroupes dans 100 m2 sans jamais avoir le droit de sortir, de prendre lair. Il ny a ni fentre, ni sanitaire. Au mois de mars, les murs taient pleins de sueur et la respiration tait impossible, explique linfirmier major de la DDS Saria Asgnegu. Plusieurs prisonniers tmoignent que les cadavres de leurs codtenus, abandonns dans les cellules, taient frais et servaient de coussins dans la chaleur intense. Il y avait beaucoup de problmes dasphyxie et de paralysies ; les dtenus ne marchaient jamais. Ils taient assis les jambes plies.

Monsieur le professeur, la responsabilit est collective


Dans sa folie meurtrire, le rgime de Hissne Habr ne sattaque pas seulement aux combattants arms. Si une personne part en rbellion, le rgime sen prend toute sa famille, toute sa communaut et parfois mme toute son ethnie. Le premier exemple est celui des Arabes tchadiens,
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suspects dtre des allis naturels de la Libye. Victimes collatrales du conflit entre Habr et Ouedde, ils sont arrts et torturs tout au long du rgime du dictateur, ds 1982. Loin de sarrter la traque des Arabes de son pays, Habr semploie dtruire toute ethnie contestant ou Dans sa folie meurtrire, suspect de contester le rgime de Hissne Habr son pouvoir. Y compris ne sattaque pas seulement ses compagnons de aux combattants arms. Si lutte. Ainsi, les Hadune personne part en rbeljaras, qui lont pourlion, le rgime sen prend tant port au pouvoir, toute sa famille, toute perdent la confiance sa communaut et parfois du despote partir de mme toute son ethnie. 1984. Dans un premier temps, Habr les vince du pouvoir. Puis des leaders de lethnie meurent dans des circonstances troubles. Lescalade continue. Certains Hadjaras partent en rbellion. Habr fait alors arrter les figures majeures. Elles sont sommairement excutes. A partir de ce jour, tout Hadjara, y compris civil, est considr comme ennemi du rgime. A cette liste de potentiels traitres sajoutent les Zaghawas. Epine dorsale de larme de Hissne Habr, ils occupent des postes essentiels au sein de ladministration tchadienne. En 1989, le chef dEtat-major, le ministre de lIntrieur et le conseiller militaire du prsident, Idriss Dby lactuel prsident du Tchad sont Zaghawas. En avril, inquiet de leur influence grandissante, Habr accuse les trois hommes de tentative de coup dEtat. Seul Dby en sort vivant. Il gagne le Soudan, pays qui avait accueilli Habr dix ans plus tt. A la diffrence de la rpression contre les Hadjaras, les Zaghawas sont du jour au lendemain considrs comme des menaces liminer. Ils sont arrts quelle que soit leur classe sociale: responsables politiques,

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militaires, professeurs, fonctionnaires, chmeurs, bergers, tudiants, lves... Cette perscution prend fin avec le coup dEtat qui renverse Habr dans la nuit du 30 novembre au 1er dcembre 1990. Son responsable nest autre que le Zaghawa Idriss Dby. Une scne symbolise la logique du rgime Habr. Elle se passe dans la moiteur dune gele tchadienne. Lcrivain et universitaire Zakaria Fadoul Khidir, dethnie zaghawa, est arrt car il est le parent dun suppos putschiste davril 1989. Alors quil clame son innocence, la rponse de son bourreau est implacable : Monsieur le professeur, la responsabilit est collective. Si lcrivain ne perd pas la vie, 135 membres de sa famille sont excuts ou meurent en dtention.

Habr dans lattente de son procs Aprs son renversement par Idriss Dby, Hissne Habr fuit le Tchad et sinstalle au Sngal avec la complicit des Etats-Unis. Il faut attendre dix ans et le mois de janvier 2000 pour que lassociation reprsentant les victimes du rgime Habr porte plainte au Sngal. Lancien dictateur est alors inculp pour complicit de crimes contre lhumanit, actes de torture et de barbarie. Si le juge dinstruction Kandji est dessaisi en raison de lincomptence juridictionnelle des autorits judiciaires sngalaises, Habr est plac en rsidence surveill. Cest la premire fois quun ancien chef dEtat africain est poursuivi par la justice du pays dans lequel il avait fui. Nouvelle arrestation en novembre 2005. Sappuyant sur le Convention internationale contre la torture, le juge belge Daniel Fransen dlivre un mandat darrt international lencontre de Habr. Il est plac en garde vue mais une fois encore, la justice sngalaise se dclare incomptente et le relche. Lanne suivante, lUnion africaine (UA) insiste pour que le Sngal le juge au nom de lAfrique. Malgr linsistance de lUA, le prsident sngalais Abdoulaye Wade rechigne le juger ou lextrader. Il faut attendre llection de Macky Sall en 2012 pour que la situation se dcante. En dcembre, lAssemble nationale du Sngal cre des Chambres africaines extraordinaires. Le 30 juin 2013, Habr est arrt et plac en dtention provisoire. Son procs, qui doit se drouler Dakar et devrait tre radiotlvis, est espr pour la fin de cette anne ou dbut 2015.
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Habr dpassait les limites de ltre humain


Habr ne se contente pas de rgner. Il participe parfois aux sances de tortures, physiquement ou par lintermdiaire dun talkie-walkie. Idem pour son rle de chef militaire : pour certaines batailles, Habr se rend sur le terrain pour commander ses troupes et organiser la rpression. Gali Gatta Ngoth fut lun des conseillers de Hissne Habr. Tomb en disgrce puis arrt, il dcrit son ancien patron comme un individu trs cynique, qui dpassait les limites de ltre humain. Selon lui, il ne faut pas toucher son pouvoir, ni son arme, ni son argent. Celui qui y touche est dj mort. Lancien conseiller donne galement des dtails sur la psychologie de Habr: Il voulait faire croire que lindividu nest pas autonome du systme. On veut que tu produises mais pas que tu aies une valeur intrinsque. Si tu as lautonomie, tu es un ennemi et lennemi doit tre dtruit. Une logique qui a abouti la mort et la torture de dizaines de milliers dennemis. Raphal Badache

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