BARROS, Jos Mrcio. Processos (trans)formativos e a gesto da diversidade cultural. In.

: Polticas culturais: reflexes sobre gesto, processos participativos e desenvolvimento / organizao de Lia Calabre. So Paulo: Ita Cultural ; Rio de Janeiro : Fundao Casa de Rui Barbosa, 2009. p. 61-72

Introduo O presente texto resulta de reexes sobre quatro questes fundamentais ligadas a processos de formao em gesto e diversidade cultural. Tais reexes esto em concordncia com a orientao de que o gestor cultural deve ir alm das prticas de mercado, o que signica formar para pensar e agir de modo transformador no campo da cultura e da diversidade. A primeira questo abordada refere-se s relaes entre a gesto cultural e a poltica pblica de cultura. A questo, em princpio, parece bvia, dada a ao da segunda sobre a primeira. Entretanto, o que se pode observar, de modo emprico, um contexto de desconexo entre ambas, como se uma dimenso se apresentasse como acessria outra. A segunda colocao se refere ao entendimento de que a diversidade no apenas um adjetivo para a gesto cultural. Diversidade cultural um campo complexo, indispensvel vida coletiva, referente simblico e poltico obrigatrio quando se tem em mente a transformao social. Como decorrncia das questes anteriores, discutimos o lugar da sociedade civil no processo de gesto da diversidade cultural. Colocada insistentemente como parceira, a sociedade civil aqui entendida como um lugar poltico de tenses e convergncias.

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Processos (trans)formativos e a gesto da diversidade cultural

Jos Mrcio Barros2
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Por m, buscamos problematizar o perl do gestor cultural, com suas necessrias habilidades e competncias para a gesto em recorrncia proteo e promoo da diversidade cultural. Poltica pblica de cultura Algumas questes recorrentes Para compreender a rme correlao a ser estabelecida entre a questo da gesto e das polticas culturais, primeiramente h que se denir de que matria a poltica cultural se constitui. Entendemos que o ponto primeiro dessa resposta est na articulao entre conceito, estratgia e ao, portanto, na maneira como princpios e atitudes se relacionam. Uma poltica que se pretenda efetiva requer um conjunto de ideias que, traduzidas em conceitos e alimentadas por uma viso do mundo objetivo, fornecer os subsdios necessrios para um plano de interveno, resultando em aes concretas de proteo e transformao da realidade. Para tanto, uma poltica cultural se constitui na articulao entre as noes de territorialidade e setorialidade, buscando entre as duas variveis o equilbrio ne-

Trabalho apresentado no IV Seminrio Polticas Culturais: Reexes e Aes, realizado pela Fundao Casa de Rui Barbosa, no Rio de Janeiro, em 2009. A verso nal contou com a colaborao de Aline de Caldas. 2 Coordenador do Observatrio da Diversidade Cultural Contato: jmbarros@observatoriodadiversidade.org.br.

cessrio para o atendimento tanto dimenso antropolgica da cultura quanto aos modelos de organizao de circuitos produtivos culturais especcos.3 A abrangncia territorial e a anlise de suas caractersticas e especicidades so imprescindveis na construo de uma poltica cultural, nos nveis local, regional e nacional. Mais que isso, importa, alm de reunir dados, articular o mximo de vozes, conhecer as urgncias e as potencialidades de cada elemento da cultura para elaborar planos e ferramentas de proteo e promoo s mais diversas expresses culturais. Para tanto, conhecer as diversas temporalidades da cultura, suas realidades imediatas, mediatas e permanentes de substancial importncia para evitar fragilidades no processo de implementao da poltica cultural. Isso porque a cultura tanto um campo dinmico, ou seja, est em constante produo, transformao, ressignicao, quanto se mostra perene, posto que dela provm os recursos simblicos que tornam a vida coletiva possvel e estvel. A poltica cultural, portanto, precisa se constituir de capilaridades, formadas por campos de abrangncia e integrao prprios e externos cultura, formando circuitos, sistemas e setores que articulam realidades, demandas e possibilidades. Assim, possvel armar que uma poltica cultural tanto deve realizar eventos quanto organizar servios culturais permanentes. Da mesma forma, deve buscar o equilbrio entre o apoio criao e a manuteno de espaos culturais, de forma a equilibrar qualidade de oferta e qualidade de veiculao. A proteo e a promoo da memria e do patrimnio cultural, quando desprovidas da sensibilidade e da articulao para com o novo, apresentam ameaas relao entre o que permanece por ser atual e aquilo que emerge por ser desconhecido. Compem, portanto, uma poltica cultural a capacidade de articulao entre polos complementares da experincia cultural, como produo e difuso de bens culturais, formao artstica e formao de expertises culturais, proteo de identidades, e a realizao de intercmbio e trocas culturais. Alm disso, a integrao da poltica cultural com outras polticas pblicas e a produo de informaes e indicadores de desenvolvimento cultural complementam o rol das dimenses de uma efetiva poltica cultural.4 Outro componente central de uma poltica cultural pblica refere-se ao pressuposto da participao e do controle social. As polticas pblicas decorrem de necessidades sociais e, portanto, carecem de ateno, colaborao, acompanhamento e interveno da sociedade civil ao longo de todo o processo. Entretanto, tal participao, quando desprovida da capacidade de conhecer as realidades, interpret-las e, assim, propor modos de intervir, acompanhar e
Para uma melhor compreenso das relaes entre as dimenses antropolgica e sociolgica da cultura e sua relao com as polticas pblicas de cultura, consultar BOTELHO, Isaura. As dimenses da cultura e o lugar das polticas pblicas. In: So Paulo em Perspectiva, 15 (2), 2001. 4 MATA MACHADO, Bernardo da. Direitos culturais e polticas para a cultura, mimeo, s.d.
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avaliar e se institucionalizar, permanece no limite de uma participao formal, na qual os meios acabam por substituir os ns. No contexto de implantao de um Sistema Nacional de Cultura, a discusso de uma poltica cultural exige, necessariamente, a articulao entre os entes institucionais federativos municpio, estado e federao e a sociedade civil, ao custo de manter o divrcio republicano ainda existente no pas, que resulta tanto em vazios de responsabilidades e atuao quanto em excessos e sobreposies de efeitos. Nesse debate, compete ainda problematizar o que no deve ser considerado como uma poltica pblica de cultura. Em primeiro lugar, uma poltica pblica, consequente, no se confunde com ocorrncias aleatrias, motivadas por presses especcas ou conjunturais. Tambm no se confunde com aes isoladas, carregadas de boas intenes, mas que no tm consequncia exatamente por no ser pensadas no contexto dos elos da cadeia criao, formao, difuso e consumo cultural. Por m, uma poltica pblica na rea da cultura no pode ser apenas uma ao corretiva, referente a realidades problemticas detectadas em diagnsticos. Ela exige de seus gestores a capacidade de saber antecipar problemas e cenrios para prever mecanismos de soluo, mas tambm para apresentar novas realidades ainda em construo. Em resumo, uma poltica cultural em perspectiva pblica deve ser analisada e avaliada como um conjunto de escolhas e esquecimentos, ou seja, tanto pelo que nela se arma aquilo que efetivamente se faz quanto pelas ausncias e pelos no feitos o que, deliberadamente ou no, esquecido (Barbalho, 2005; Rubin, 2007 e 2008). A diversidade cultural como substantivo das polticas culturais Problematizada a poltica pblica de cultura, passemos ao segundo ponto de nossa reexo, a questo da diversidade cultural. Em artigo anterior,5 procurei mostrar a intrnseca relao entre o componente simblico da cultura e sua centralidade na congurao das polticas culturais. Nesse recorte, procurei fazer emergir a questo da diversidade cultural como um patrimnio da humanidade, mas tambm como um lugar poltico de incluso e equidade.

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O simblico e o diverso na cultura, texto elaborado para a II Conferncia Municipal de Cultura de Belo Horizonte, outubro de 2009.

Para melhor compreender a complexidade e a importncia do simblico e da diversidade para a atuao do gestor, lano mo da abordagem antropolgica, especialmente no que se refere denio da cultura como um trplice sistema. O primeiro, denominado sistema de representao, responsvel pela constituio das diferenas, condio essencial para a produo dos signicados e dos sentidos. Como um dado positivo, as diferenas
deixam de sugerir, como o senso comum acredita, os limites de uma determinada cultura quando defrontada a outra e passam a indicar, por um lado, a multiplicidade de contextos e, por outro, a diversidade de percepes e concepes no interior e na relao entre estes diferentes contextos (Barros, 2009, p. 2).

a diversidade cultural amplia as possibilidades de escolha que se oferecem a todos; uma das fontes do desenvolvimento, entendido no somente em termos de crescimento econmico, mas tambm como meio de acesso a uma existncia intelectual, afetiva, moral e espiritual satisfatria (Unesco, 2002, s.p.).

Pensada assim, como sistema de representao simblica da realidade, a cultura revela tanto os processos de construo de identidades e tradies quanto os problemas dos dilogos e dos enfrentamentos interculturais. Na segunda dimenso, como sistema de classicao, revela-se o singular processo de, ao produzir os sentidos e os signicados, a cultura instituir ordens, valores, lugares a partir de contrastes e semelhanas denidos tanto emprica quanto simbolicamente. E, por m, a possibilidade de denir a cultura como um sistema de comunicao, ou seja, um sistema de trocas de informaes e mensagens, constitudo de universos informacionais singulares. Portanto, pensar a diversidade cultural signica enfrentar o desao da compreenso das interaes e das extenses que marcam a complexidade simblica, normativa e comunicacional da cultura, tanto em suas formas de expresso quanto em seus transbordamentos para o campo poltico e econmico. Como arma o antroplogo e pesquisador da cultura popular Eduardo Viveiros de Castro (2007, p. 7),
a diversidade de modos de vida humanos a diversidade dos modos de nos relacionarmos com a vida em geral e com as inumerveis formas singulares de vida que ocupam (informam) todos os nichos possveis do mundo que conhecemos.

na dimenso coletiva e poltica da cultura que se situam os recursos simblicos que permitem a ecloso e a convivncia entre as diferenas, a pluralidade de modos de ser, pensar e agir sobre o mundo. Entretanto, esse arcabouo no se constitui em um mosaico harmnico, mas em um conjunto de opostos e diferentes, que ora se excluem, ora se integram. Isso signica que a diversidade cultural no deve ser tomada como um fenmeno natural, mas como resultado das trocas e das interaes em suas tenses e seus conitos. , portanto, dinmica e processual, e no essencialista. Por isso, como nos lembra Bernard (2008), a diversidade cultural resultado, e no um pressuposto, um projeto, ou seja, uma inteno, uma deliberada construo. Referimo-nos, portanto, a modelos normativos diversos que no apenas ordenam a produo e as trocas simblicas no campo esttico, religioso e ldico, mas se referem tambm s maneiras como se denem as formas de aprendizagem, circulao, apropriao, distribuio, mercantilizao de bens e processos culturais. A diversidade cultural , forosamente, mais que um conjunto de diferenas de expresso, um campo de diferentes e, por vezes, divergentes modos de instituio. Chamamos a isso modos de instituir ou modelos de gesto. Entretanto, essa concepo no nos isenta de outras indagaes. Se tomarmos o tempo e o espao como modos de existncia e conscincia, coordenadas dos nossos modos de pensar e agir e, portanto, referncias para nossas identidades, como pensar a experincia cultural contempornea? A experincia e o sentido da experincia se alteram. A noo e a experincia com a realidade tambm. Se toda experincia em sociedade pressupe mediaes, o que se altera quando elas se midiatizam e passam a inaugurar singulares processos de hibridizao com as tradicionais mediaes presenciais? O que se altera na cultura quando nossos modos de tomada de conscincia cada vez mais so realizados nas ou por meio das chamadas prteses tecnolgicas, como arma Lucia Santaella (s.d.)? Em tempos em que a cultura digital mistura o que antes restava separado (a palavra, o som, o movimento, a imagem), em tempos em que pertencimentos e uxos constituem nossa vida de conectividade crescente, onde o real e o virtual j no se excluem, como a diversidade cultural deve ser abordada?

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A dimenso coletiva e poltica da cultura tambm inerente ao convvio social, pois, como bem coloca a Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural,

Se estamos diante de uma experincia cultural que mantm os velhos e inaugura novos modos de estar juntos, que institui uma guerra de narrativas e que congura nossa sensibilidade por meio de processos acelerados de conexes, fragmentaes e uxos, o que deve ser capaz de compreender e realizar um gestor cultural? So questes como essas que afetam a compreenso da diversidade cultural e da gesto da cultura em nosso tempo. A sociedade civil Pensar poltica pblica de cultura e diversidade cultural implica o reconhecimento do vnculo indissolvel entre cultura e poltica, que resulta em considerar o papel da sociedade civil no processo de gesto. Diversidade cultural pensada sem a tensa, dinmica e poltica relao entre sociedade civil, Estado e mercado, e os projetos polticos em disputa, limita-se a um arranjo de diferenas, um mosaico de singularidades curiosas. Portanto, pensar o papel da sociedade civil na proteo e na promoo da diversidade cultural demanda, primeiramente, a superao de uma viso homogeneizadora, tanto do Estado quanto da sociedade civil, e o reconhecimento de sua diversidade interna, como base para repensar as formas de proteo e promoo. Isso requer maior clareza sobre os distintos projetos polticos nos quais os diversos atores da diversidade cultural so protagonistas. Essa postura nos permite entender melhor as conexes, as convergncias e os conitos entre os diversos atores da cena da diversidade cultural, congurados por recortes tnicos, espaciais, institucionais, polticos, comportamentais etc. Permite tambm construir uma anlise mais dinmica e complexa que no reduza a ideia de sociedade civil ao terceiro setor, muitas vezes constitudo por um conjunto de ONGs bem-intencionadas e vidas por verbas pblicas e privadas. Mais do que isso, essa concepo nos obriga a pensar os riscos de amortecer os chamados movimentos sociais: experincias de organizao popular que envolvem processos de lutas sociais, atendimento a demandas, busca de alternativas polticas e conquistas sociais e fortalecimento da sociedade civil. Sem a sociedade civil o Estado no perde apenas um colaborador na defesa da diversidade cultural; perde o espao onde a diversidade cultural adquire um sentido poltico, e no apenas antropolgico. Sem o Estado, a defesa da diversidade no se institucionaliza e resume-se a um calendrio de festividades ou a um cdigo de tolerncias.

Sem a compreenso de que a participao da sociedade civil num projeto democrtico e inclusivo refere-se a uma partilha efetiva do poder entre Estado e sociedade civil, por meio do exerccio da deliberao no interior de novos espaos pblicos, podemos nos contentar com o convite ao empreendedorismo e ao protagonismo gerencial. A participao da sociedade civil nesse debate deve ser pensada no horizonte do que chamado de nova cidadania (Dagnino, 1994, s.p.), evitando-se, assim, qualquer vis essencialista e conservacionista na defesa da diversidade. Trata-se de uma forma de cidadania enriquecida de inovao, marcada, primeiramente, pelo direito a ter direitos. Isso se reporta ao carter prtico de onde emanam as lutas por direitos, a exemplo da prerrogativa de ser diferente, para alm do direito a ter igualdade. Proteger e promover a diversidade cultural signica reconhecer a cultura como patrimnio, mas tambm como arena de uma sociedade pluralista. A formao de gestores Esclarecidos a noo de poltica cultural e diversidade cultural e o papel da sociedade civil na gesto para a diversidade, passemos questo da formao de gestores culturais. Uma ideia conexa e de grande importncia para essa reexo a de competncia. Se nos detivermos etimologia da palavra (Ferreira, 2000), encontramos outras duas ideias interessantes para nosso debate. Competncia, do latim competentia,ae, quer dizer proporo e simetria. Mas, se tomada no sentido de competre, tambm do latim, signica competir, concorrer, buscar a mesma coisa que outro, atacar, hostilizar. Com qual sentido preferimos trabalhar na rea da cultura? O que buscamos na formao de gestores culturais? Podemos optar por equilbrios e invarincias, eixos e correspondncias. Ou o que buscamos o preparo de gestores para a competio e a concorrncia cultural? Importa destacar que no se trata de uma questo semntica, mas poltica e institucional. preciso saber para qual m poltico/institucional queremos formar gestores: para um mercado em que todos competem e se rivalizam na disputa da mesma coisa ou para novas formas de gerao de riquezas e trocas? Antecipamos nossa discordncia da posio relativista de responder ambas; h uma signicativa diferena entre formar gestores culturais para tratar a cultura

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como negcio e form-los para entender e agir sobre e por meio da cultura para gerar desenvolvimento humano. Se na rubrica jurdica decorrem da competncia a atribuio e o poder, pela metfora com a rubrica hidrogrca atingimos o seio da questo do desenvolvimento humano: a competncia de um rio no medida pela velocidade e pela fora de suas guas, mas por sua uidez, seu deslocamento e sua capacidade de banhar. Com base nessas reexes, chegamos a algumas proposies para a denio da formao de gestores culturais para a transformao social. O aspecto primeiro a se considerar a transversalidade. Se observarmos o prexo trans, teremos que se trata de um processo de superao. Transversalidade a possibilidade de uma simetria e um equilbrio construdos pelo cruzamento e pelo atravessamento. Competncias transversais so formas de transitar entre diferentes campos de saber, sem nenhum vestgio de hierarquia. Articular competncias com transversalidade signica, em nossa concepo, construir um novo modelo cultural de conhecimento e ao que opera simultaneamente duas rupturas. 70 A primeira se d com o regime de disciplinamento da subjetividade e da razo empreendido pela modernidade, o que Foucault denominou de sociedade disciplinar (1997, p. 173). A segunda ruptura com os limites da interdisciplinaridade, entendida como uma tentativa de estabelecer comunicabilidade e reconexo entre ligaes desfeitas ou perdidas com o movimento da especializao. Transversalidade no uma tcnica de entrelaamento de contedos, mas uma mxima aproximao entre modelos de representao e ao que se contaminam, produzindo conguraes de conhecimentos e prticas hbridas, colaborativas e renovveis e, por tudo isso, sustentveis. Ainda preciso entender que o gestor cultural no um operador de lgicas lineares e aristotlicas, voltadas para a civilizao da selvageria e da barbrie da cultura e seus sujeitos. Ele um mediador entre a dimenso subjetiva e sensvel da cultura e seus desdobramentos e interfaces e os outros campos da experincia humana. Consideraes nais Para encerrar nossa proposta de reexo, buscamos na escrita de Ecla Bosi, em seu texto A opinio e o esteretipo (2007, s.p.), uma incisiva colocao: O mundo opaco para a conscincia ingnua que se detm nas primeiras camadas do

real. A opinio afasta a estranheza entre o sujeito e a realidade. A pessoa j no se espanta com nada, vive na opacidade das certezas. O gestor cultural deve ter em mente algumas indagaes necessrias e norteadoras, a exemplo de como superar o demaggico reconhecimento das diferenas como curiosidades excntricas. Como afastar o risco de empreender misses civilizatrias de imposio de lgicas gerenciais travestidas de parcerias? Essa passagem nos ajuda a reforar que o gestor cultural da e na atualidade, antes que um especialista em conhecimentos e prticas exclusivas e excludentes, uma espcie de roteador de informaes, alternativas e possibilidades dinmicas, mediador para a construo de cenrios provveis e utpicos. Assim, uma gesto cultural atenta e coerente com a diversidade cultural deve reconhecer, para alm da presena de diferentes padres e conguraes dos campos culturais, o desao de articular lgicas e modelos de institucionalizao e legitimao singulares. Do gestor cultural, hoje, espera-se mais do que a capacidade de transformar fraquezas em fortalezas, ameaas em oportunidades, o inesperado em previsvel. O gestor cultural de hoje um prossional da complexidade da cultura. Reconhecer na diversidade cultural apenas a presena de diferenas estticas simplicar a questo. H sempre, e isso que torna a questo complexa, a tenso poltica e cognitiva de diferentes modelos de ordenamento e gesto.

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Referncias BARBALHO, Alexandre. Poltica cultural. In: RUBIM, Linda (Org.). Organizao e produo da cultura. Salvador: EDUFBA, 2005, p. 33-52. BARROS, Jos Mrcio. O simblico e o diverso na cultura. In: Caderno da II Conferncia Municipal de Cultura de Belo Horizonte. Belo Horizonte: Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, 2009. BERNARD, Franois de. A conveno sobre a diversidade cultural espera para ser colocada em prtica. In: BARROS, Jos Mrcio (Org.). Diversidade cultural: da proteo promoo. Belo Horizonte: Autntica Editora, 2008. BOSI, Ecla. A opinio e o esteretipo. In: Contexto. n. 2. So Paulo: Hucitec, mar. 1977. CASTRO, Eduardo Viveiros de. Outras vozes:diversidade socioambiental. In: Pra pensar, pois preciso reetir (2007). Disponvel em: <http://www.pra-pensar.org/ modules/news/article.php?storyid=245>. Acesso em: jun. 2009. DAGNINO, Evelina. Anos 90 Poltica e sociedade no Brasil. Ed. Brasiliense, 1994. FERREIRA, Aurelio Buarque de Holanda. Dicionrio Aurlio ilustrado. Curitiba: Positivo, 2008. FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir: histria da violncia nas prises. Petrpolis: Vozes, 1997. RUBIM, Antonio Albino Canelas. Polticas culturais: entre o possvel e o impossvel. In: NUSSBAUMER, Gisele Marchiori (Org.). Teorias e polticas da cultura. Vises multidisciplinares. Salvador: EDUFBA, 2007, p. 139-158. _____. Polticas culturais do governo Lula/Gil: desaos e enfrentamentos. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas; BAYARDO, Rubens (Orgs.). Polticas culturais na Ibero-Amrica. Salvador: EDUFBA, 2008, p. 51-74. SANTAELLA, Lucia. Cultura tecnolgica & o corpo biociberntico. In: Interlab Papers, s.d. Disponvel em: <http://www.pucsp.br/pos/cos/interlab/santaell/index. html>. Acesso em: fev. 2010. UNESCO. Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural (2002). Disponvel em: <http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001271/127160por.pdf>. Acesso em: maio 2009. _____. Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais. 20 out. 2005, 33a Conferncia Geral. Texto ocial raticado pelo Brasil por meio do Decreto Legislativo no 485/2006. Disponvel em: <http://unesdoc. unesco.org/images/0015/001502/150224POR.pdf>. Acesso em: abr. 2009. VIVEIROS DE CASTRO, Eduardo. Diversidade socioambiental. In: CAMPANILI, Maura; RICARDO, Carlos Alberto (Org.). Almanaque Brasil Socioambiental. 1. ed. So Paulo: Instituto Socioambiental, 2007, p. 7-8.

As sandlias de Perseu
Marta Porto1
Em seu livro Seis Propostas para o Prximo Milnio, o escritor talo Calvino promove uma das imagens mais lindas sobre a experincia potica de que posso me lembrar. Discorrendo sobre a Leveza, tema de abertura das propostas para o sculo XXI, ele nos lembra do mito de Perseu em sua trajetria para derrotar a Medusa. A trajetria de Perseu, heri mtico que representa a jornada vitoriosa do homem sobre as suas trevas interiores, utilizada por Calvino como metfora da potncia criativa que, ao se desprender do peso da realidade cotidiana, alimenta o sonho e a imaginao, necessrios para que o artista, ou o poeta, crie:
O nico heri capaz de decepar a cabea de Medusa Perseu, que voa com sandlias aladas; Perseu que no volta jamais o olhar para a face da Grgona, mas apenas para a imagem que v reetida em seu escudo de bronze. [...] Para decepar a cabea da Medusa sem se deixar petricar, Perseu se sustenta sobre o que h de mais leve, as nuvens e o vento; e dirige o olhar para aquilo que s pode se revelar por uma viso indireta, por uma imagem capturada no espelho. Sou tentado a
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Jornalista com mestrado em cincia da informao pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Foi diretora de planejamento e coordenao cultural da Secretaria Municipal de Cultura de Belo Horizonte (1994-1996) e coordenadora do escritrio da Unesco no Rio de Janeiro (2000-2002). atualmente diretora-presidente da (X) Brasil.