Professional Documents
Culture Documents
1
B. Nh÷ng th¸ch thøc ®Æc ra trong qu¸ tr×nh héi nhËp.
1. Tr×nh ®é ph¸t triÓn so víi quèc tÕ.
2. T×nh h×nh nÒn kinh tÕ thÞ trêng hiÖn t¹i.
3. VÊn ®Ò c¶i c¸ch chÝnh s¸ch.
PhÇn III. KÕt luËn.
2
Néi dung
Cßn nhí khi ViÖt Nam b¾t ®Çu bíc vµo c¶i c¸ch ®æi míi
viÖc më réng quan hÖ kinh tÕ víi c¸c quèc gia, tham gia vµo
c¸c tæ chøc kinh tÕ khu vùc vµ toµn cÇu cha ph¶i ®· cã ®îc
tiÕng nãi chung. Nay víi quan ®iÓm "më cöa héi nhËp ph¸t
triÓn" "héi nhËp chø kh«ng hoµ tan", ViÖt Nam ®· ®Èy nhanh
qu¸ tr×nh héi nhËp. ë tÇm vÜ m« vÒ "xu thÕ kh«ng thÓ tr¸nh
khái ®èi víi sù ph¸t triÓn" cña viÖc tham gia toµna cÇu ho¸
thùc tÕ cã ý nghÜa rÊ lín ®èi víi sù nghiÖp ®æi míi, héi nhËp
cña ViÖt Nam. Tõ nhËn thøc nµy, mµ trong nh÷ng n¨m qua
ViÖt Nam ®· cã bíc chuyÓn ®æi lín trong chÝnh s¸ch ph¸t
triÓn kinh tÕ nãi chung, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ ®èi
ngo¹i nãi riªng. C¸c chÝnh s¸ch nµy ®Òu theo híng tù do ho¸,
tÊt c¶ ë c¸c t©ng cÊp kh¸c nhau phô thuéc vµo thùc lùc cô
thÓ cña mçi lÜnh vùc.
3
2. Sö dông tµi nguyªn, nh©n lùc dåi dµo.
Tham gia toµn cÇu ho¸ chÝnh lµ nh»m tranh thñ nh÷ng
®iÒu kiÖn quèc tÕ ®Ó khai th¸c c¸c tiÒm n¨ng kinh tÕ níc
nhµ, ViÖt Nam lµ quèc gia cã nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn
phong phó nhng cha ®îc khai th¸c hiÖu qu¶. Víi nguån tµi
nguyªn phong phó kh«ng chØ t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc ph¸t
triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp khai th¸c chÕ biÕn mµ cßn lµ
søc hót ®èi víi c¸c c«ng ty níc ngoµi. Trªn c¬ së c¸c nguån tµi
nguyªn thiªn nhiªn chóng ta cã thÓ x¸c lËp c¬ cÊu ngµnh kinh
tÕ víi nh÷ng s¶n phÈm cã tÝnh c¹nh tranh ®¸p øng ®îc nhu
cÇu, thÞ trêng thÕ giíi, vÒ vÞ trÝ ®Þa lý níc ta cöa ngâ ®i ra
Th¸i B×nh D¬ng cña mét sè quèc gia §«ng Nam ¸, lµ ®iÓm
tiÕp gi¸p víi c¸c tuyÕn ®êng giao th«ng quan träng cña thÕ
giíi. §¸ng chó ý víi bê biÓn réng, tr¶i dµi tõ B¾c tíi Nam víi
nihÒu h¶i c¶ng, ®Æc biÖt c¶ng Cam Ranh cã ®é s©u thuËn
lîi cho ph¸t triÓn giao th«ng hµng h¶i còng nh ph¸t triÓn kinh
tÕ hµng ho¸. Ngoµi ra mét sã kho¸ng s¶n nh B«xÝt cã tr÷ lîng
lín 5 tû tÊn ®øng thø ba thÕ giíi, quÆng ®Êt hiÕm còng cã
tr÷ lîng lín ®øng thø hai thÕ giíi.
+ Sau Trung Quèc, th× c¸c lo¹i kho¸ng s¶n ë ViÖt Nam
tuy tr÷ lîng kh«ng lín nhng rÊt ®a d¹ng vµ phong phó. §Èy
m¹nh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®Þa ho¸, th× viÖc
khai th¸c sö dông c¸c nguån lùc ®ã th«ng qua hîp t¸c lµ rÊt
cÇn thiÕt. Víi thùc tr¹ng nguån tµi nguyªn kinh tÕ chóng ta,
kh«ng nªn h×nh thµnh c¬ cÊu kinh tÕ híng vÒ xuÊt khÈu tµi
nguyªn lín. CÇn qua, hîp t¸c, quü nh ph¸t huy n¨ng lùc bªn
4
trong ®Èy m¹nh qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ
chuyÓn sang xuÊt khÈu c¸c mÆt khµng chÕ biÕn.
Mét kho¶ng c¸ch kh¸ xa gi÷a ViÖt Nam vµ quèc tÕ. HiÖn
nay 75% lao ®éng lµm viÖc trong lÜnh vùc n«ng nghiÖp. Cho
®Õn n¨m 1999 nÒn kinh tÕ níc ta vÒ thùc chÊt vÉn lµ nÒn
kinh tÕ n«ng nghiÖp, trong ®ã khu v ùc thùc chÊt vÉn lµ nÌn
kinh tÕ n«ng nghiÖp, trong ®ã khu vùc n«ng nghiÖp chiÕm
25,4% GDP, c«ng nghiÖp chiÕm 34,5% vµ dÞch vô chiÕm
40,1%. Trong khi ®ã ë c¸c níc ph¸t triÓn, tû träng khu vùc
n«ng nghiÖp gi¶m m¹nh chØ chßn kho¶ng 20% vµ khu vùc
dÞch vô th× ®Æc biÖt ph¸t triÓn, nhÊt lµ lÜnh vùc th«ng tin,
5
Nh×n chung trong nÒn kinh tÕ cña ViÖt Nam, vÒ c«ng nghÖ
hiÖn nay v« cïng l¹c hËu, so víi thÕ giíi chËm tõ 56 -100 n¨m.
HÖ thèng thiÕt bÞ kü thuËt ë hÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp l¹c
hËu so víi møc trung b×nh hiÖn nay cña thÕ giíi 2 → 3 thÕ
hÖ, thËm chÝ cã lÜnh vùc 4 -5 thÕ hÖ. mµ c¸c ln cña ViÖt
Nam cßn ná, yÕu c¶ vÒ kh¶ n¨ng qu¶n lý kinh doanh lÉn kh¶
n¨ng, n¨ng lùc s¶n xuÊt. C¸c doanh nghiÖp cña chóng ta sau
mét thêi gian dµi ho¹t ®éng theo c¬ chÕ ho¹ch ho¸ chuyÓn
sang ph¬ng thøc kinh doanh m¬Ý cßn lóng tóng, nhÊt lµ
trong tham gia c¹nh tranh quèc tÕ. HiÖn nay trong 6000
doanh nghiÖp nhµ níc.
NÒn kinh tÕ thÞ trêng thÕ giíi hiÖn nay ®· ph¸t triÓn
trong khi ®ã chóng ta míi chuyÓn sang kinh tÕ thÞ trêng v×
va¹y c¸c yªu tè cña thÞ trêng còng chØ míi h×nh thµnh ë bíc
®Çu, cha ph¸t triÓn. H¬n n÷a nÒn kinh tÕ thÞ trêng thÕ giíi
hiÖn nay ®ang n»m díi sù chi phèi cña c¸c c«ng ty xuyªn
quèc gia. Héi nhËp, chóng ta ph¶i tham gia vµo c¸c ®Þnh chÕ
6
kinh tÕ khu vùc vµ toµn cÇu. C¸c luËt ch¬i chóng ta cha
th«ng th¹o, thËm chÝ kiÕn thøc kinh tÕ thÞ trêng cßn bÊt cËp.
§ã lµ cha kÓ chóng ta héi nhËp ®Ó x©y dùng nÒn kinh tÕ thÞ
trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa tÊt yÕu vÊp ph¶i sù chèng
®èi thï ®Þch chø kh«ng ph¶i chØ lµ sù c¹nh tranh kinh tÕ
®on thuÇn. Th¸ch thøc nµy béc lé râ trong qu¸ t×nh héi nhËp
võa qua. Do míi chuyÓn sang kinh tÕ thÞ trêng tr×nh ®é c¸n
bé qu¶n lý, nhÊt lµ c¸c c¸n bé lµm c«ng t¸c, héi nhËp cßn
máng vµ yÕu ®i v× vËy trong thùc thi nhiÖm vô kh«ng tr¸nh
khái nh÷ng sai lÖch lµm ¶nh hëng ®Õn tiÕn tr×nh chung.
Héi nhËp ®Æt ra yªu cÇu cao ®èi víi c¸c nhµ qu¶n lý doanh
nghiÖp bªn c¹nh kiÕn thøc, n¨ng lùc kinh doanh ph¶i hiÓu
biÕt vÒ kinh tÕ quèc tÐ, nhÊt lµ thÞ trêng quèc tÕ, tæ chøc
vµ ho¹t ®éng cña c¸c thÓ chÕ kinh tÕ quèc tÕ, c¸c cam kÕt
mµ ViÖt Nam vµ c¸c quèc gia d· tho¶ thuËn . vv... Cã thÓ nãi
nh×n chung c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cha ®¸p øng ®îc
®iÒu nµy. V× vËy trªn thùc tÕ ®· cã doanh nghiÖp tuú tiÖn
ph¸ bá hîp ®ång g©y mÊt lßng tin víi kh¸ch hµng quèc tÕ,
lµm t©m lý no ng¹i khi lµm ¨n ë ViÖt Nam. Còng do mèi ph¸t
triÓn trong giao dÞch thnfh to¸n quèc tÕ chóng ta cha ¸p
dông hoÆc cha quan t©m. Trong xu thÕ gia t¨ng m¹nh mÏ
toµn cÇu ho¸ thÞ trêng tµi chÝnh th× ®©y lµ h¹n chÕ kh«ng
nhá cho phÐp ta tham gia cã hiÖu qu¶ vµo thÞ trêng tµi
chÝnh qu«c tÕ.
7
liªn quan ®Õn héi nhËp quèc tÕ vÉn cha hoµn chØnh, cßn
nhiÒu bÊt cËp so víi c¸c quy chuÈn quèc tÕ. Trong lÜnh vùc
th¬ng m¹i hÖ thèng c¸c quy ®Þnh vÒ thuÕ quan vµ phi thuÕ
quan cña ta qu¸ phc t¹p l¹i hay ®iÒu chØnh bæ xung thËm
chÝ thay ®æi lµm cho c¸c ®èi t¸c gi¶m nhiÖt t×nh kinh
doanh. Chóng ta vÉn cßn ¸p dông nhiÒu quy ®Þnh riªng trong
hîp t¸c kinh tÕ quèc tÕ vµ ngîc l¹i còng cßn kh«ng Ýt kÏ hë, vÒ
ph¸p luËt, vÒ c¸c chÝnh s¸c, quy ®Þnh ®Ó phÝa c¸c ®èi t¸c
g©y thiÖt h¹i cho phÝa ViÖt Nam còng nh thÊt tho¸t nguån
thu cho nhµ níc. Trong lÜnh vùc liªn quan ®Õn ®Çu t níc
ngoµi còng cã nhiÒu ý kiÐn phµn nµn vÒ hÖ thèng luËt, gåm
ba ®iÓm chÝnh.
- ViÖc ¸p dông luËt ë nhiÒu n¬i, nhiÒu lóc cßn tuú tiÖn.
C¸c luËt rÊt nhiÒu, song vÉn kh«ng ®ñ kh«ng ®ång bé, l¹i
vªnh nhau. C¸c ng«n tõ trong luËt kh«ng râ rµng g©y ra kÏ hë
vµ khã kh¨n cho ngêi ®iÒu hµnh.
- ViÖc hiÓu biÕt vÒ ph¸p luËt, t«n träng ph¸p luËt cßn
nhiÒu bÊt cËp. ThiÕu tæ chøc c«ng khai vÉn bµn luËn vµ ph¸n
quyÕt cña toµ ¸n hay quyÕt ®Þnh cña träng tµi d· dÉn ®Õn
nh÷ng hiÖn tîng thiÕu lµnh m¹nh. Trong vËn dông vµ thùc thi
ph¸p luËt.
8
Sù h¹n chÕ trong hÖ thèng luËt nh trªn râ rµng rÊt khã
kh¨n cho viÖc ®Èy nhanh qu¸ tr×nh héi nhËp. Héi nhËp vµo
c¸c tæ chøc kinh tÕ ®ßi hái chóng ta ph¶i tu©n thñ c¸c quy
chÕ chung mµ thùc tÕ nhiÒu quy ®Þnh cña ta kh«ng phï hîp
thËm chÝ tr¸i ngîc, cho nªn c¸c ho¹t ®éng trong thùc tiÔn th-
êng bÞ ¸ch t¾c, lµm chËm tiÕn ®é theo hîp ®ång. VÊn ®Ò
®Æt ra râ rµng ph¶i kiÓm tra, hiÖn ®¹i ho¸ hÖ thèng luËt lÖ
cho phï hîp víi viÖc x©y dùng nÒn kinh tÕ thÞ trêng hiÖn ®¹i.
9
KÕt luËn
10
®Èy sím c¸c cam kÕt ASEAN. V× thÞ trêng ASEAN phï hîp víi
ta vµ c¸c quèc gia ASEAN còng mong muèn mét sù ph¸t triÓn
b×nh ®¼ng cña khu vùc. Nh÷ng bµi ph¸t biÓu cña c¸c vÞ
l·nh ®¹o Mallaysia, Indonesia... Cho thÊy râ xu híng ®ã:
MÆc dï héi nhËp cã c¶ tÝch cùc vµ tiªu cùc, song ®èi víi
ViÖt Nam ®Ó cã thÓ hiÖn ®îc qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸,
hiÖn ®¹i ho¸ ®ßi hái chóng ta, nãi nh thñ tíng Phan V¨n Kh¶i,
cÇn ph¶i “chñ ®éng tham gia vµo qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸”.
Theo em, c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cÇn cã ch¬ng tr×nh cô
thÓ thóc ®Èy triÓn khai hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ViÖt - Mü cÈn
thËn ®Ó héi nhËp kinh tÕ cã hiÖu qu¶. Râ rµng lµ héi nhËp,
më cöa ¶nh hëng trùc tiÕp ngay ®Õn c¸c doanh nghiÖp, ®Õn
ngêi lao ®éng. Song ®¸ng tiÕc cho ®Õn nay sù hiÓu biÕt nãi
chung cßn h¹n chÕ v× vËy trong ho¹t ®éng thùc hiÖn n¶y
sinh c¸c m©u thuÉn, nhiÒu trêng hùp lµm chËm tiÕn ®é thùc
hiÖn dù ¸n. V× vËy yªu cÇu ®Æt ra cÇn ph¶i tæ chøc t×m
hiÓu giíi thiÖu vÒ toµn cÇu ho¸, vÒ héi nhËp quèc tÕ réng r·i
h¬n.
11
Tµi liÖu tham kh¶o
12