Professional Documents
Culture Documents
Trong khu vùc ch©u ¸ - Th¸i B×nh D¬ng, ViÖt Nam ®ang lµ
mét ®Êt níc cã ®îc nhiÒu sù chó ý tõ c¸c níc trªn thÕ giíi.
§ã lµ ®Êt níc ViÖt Nam ®· vµ ®ang trªn con ®êng ®æi míi
mét c¸ch toµn diÖn vµ ngµy cµng s©u s¾c vÒ c¬ së h¹ tÇng vµ
kiÕn tróc thîng tÇng.
Quan hÖ s¶n xuÊt ®îc h×nh thµnh mét c¸ch kh¸ch quan
trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt t¹o ra cña c¶i vËt chÊt cña x· héi. Trªn
c¬ së quan hÖ s¶n xuÊt h×nh thµnh nªn c¸c quan hÖ vÒ chÝnh
trÞ vµ tinh thÇn cña x· héi. Hai mÆt®ã cña ®êi sèng x· héi ®îc
kh¸i qu¸t thµnh c¬ së h¹ tÇng vµ kiÕn tróc thîng tÇng cña x·
héi.
Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn
theo ®Þnh híng x· héi ë níc ta, cÇn vËn dông vµ qu¸n triÖt quan
hÖ biÖn chøng gi÷a c¬ së h¹ tÇng vµ kiÕn tróc thîng tÇng. C¬
së h¹ tÇng lµ kÕt cÊu kinh tÕ ®a thµnh phÇn trong ®ã cã
thµnh phÇn kinh tÕ quèc doanh, tËp thÓ vµ nhiÒu thµnh kinh
tÕ kh¸c nhau. TÝnh chÊt ®an xen - qu¸ ®é vÒ kÕt cÊu cña c¬
së kinh tÕ võa lµm cho nÒn kinh tÕ s«i ®éng, phong phó, võa
mang t×nh phøc t¹p trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Þnh híng x·
héi. §©y lµ mét kÕt cÊu kinh tÕ n¨ng ®éng, phong phó ®îc
ph¶n chiÕu trªn nÒn kiÕn tróc thîng tÇng vµ ®Æt ra ®ßi hái
kh¸ch quan lµ nÒn kiÕn tróc thîng tÇng còng ph¶i ®æi míi ®Ó
®¸p øng ®ßi hái cña c¬ së kinh tÕ. Nh vËy kiÕn tróc thîng tÇng
míi cã søc m¹nh ®¸p øng ®ßi hái cña c¬ së h¹ tÇng.
1
2
PhÇn I
1 Kh¸i niÖm
1.1 C¬ së h¹ tÇng
C¬ së h¹ tÇng lµ toµn bé nh÷ng QHSX hîp thµnh c¬ cÊu kinh
tÕ cña mét h×nh th¸i kinh tÕ - x· héi nhÊt ®Þnh.
KÕt cÊu cña c¬ së h¹ tÇng gåm 3 bé phËn
-Quan hÖ s¶n xuÊt tµn d
-Quan hÖ s¶n xuÊt thèng trÞ
-Quan hÖ s¶n xuÊt mÇm mèng
C¬ së h¹ tÇng cña mét x· héi cô thÓ bao gåm quan hÖ s¶n
xuÊt thèng trÞ. Quan hÖ s¶n xuÊt tµn d cña x· héi cò vµ quan
hÖ s¶n xuÊt mÇm mèng cña x· héi míi. Trong ®ã quan hÖ s¶n
xuÊt thèng trÞ bao giê còng gi÷ vai trß chñ ®¹o , chi phèi c¸c
quan hÖ s¶n xuÊt kh¸c, nã quy ®Þnh xu híng chung cña ®êi
sèng kinh tÕ- x· héi. Bíi vËy, c¬ së h¹ tÇng cña mét x· héi cô
thÓ ®îc ®Æc trng bëi quan hÖ s¶n xuÊt thèng trÞ trong x· héi
®ã. Tuy nhiªn, quan hÖ s¶n xuÊt tµn d vµ quan hÖ s¶n xuÊt
mÇm mèng còng cã vai trß nhÊt ®Þnh.
3
Trong kÕt cÊu kiÕn tróc thîng tÇng th× Nhµ níc lµ bé phËn
quan träng nhÊt. Bëi v×, Nhµ níc n¾m trong tay sc m¹nh kinh
tÕ vµ b¹o lùc, nã chi phèi mäi bé phËn kh¸c cña kiÕn tróc thîng
tÇng vµ c¸c bé phËn nµy ph¶i phôc ting nã.
4
C¬ chÕ thÞ trêng t¬ng øng víi nã lµ Nhµ níc n¨ng ®éng, ho¹t
®éng cã hiÖu qu¶
C¬ së h¹ tÇng quyÕt ®Þnh kiÕn tróc thîng tÇng lµ quy luËt
phæ biÕn cña mäi h×nh th¸i KTXH.
2.2 KiÕn tróc thîng tÇng t¸c ®éng trë l¹i c¬ së h¹ tÇng
KiÕn tróc thîng tÇng cñng cè, b¶o vÖ duy tr× CSHT sinh ra
nã vµ ®Êu tranh chãng l¹i CSHT vµ KTTT ®èi lËp víi nã.
KiÕn tróc thîng tÇng do c¬ së h¹ tÇng sinh ra nhng sau khi
xuÊt hiÖn nã cã tÝnh ®éc lËp t¬ng ®èi do ®ã nã t¸c ®éng l¹i
c¬ së h¹ tÇng thÓ hiÖn ë nh÷ng mÆt sau:
-Chøc n¨ng x· héi cña kiÕn tróc thîng tÇng lµ b¶o vÖ, duy
tr× cñng cè vµ hoµn thiÖn c¬ së h¹ tÇng ®· sinh ra nã vµt×m
c¸ch xo¸ bá c¬ së h¹ tÇng cò, kiÕn tróc thîng tÇng cò. Nã lu«n
lu«n gi÷ l¹i vµ kÕ thõa nh÷ng c¸i cò ®· lµm tiÒn ®Ò cho c¸i
míi.
VÝ du: Nhµ níc t s¶n hiÖn ®¹i cñng cè, b¶o vÖ, ph¸t triÓn së
h÷u t nh©n t liÖu s¶n xuÊt. Cßn Nhµ níc v« s¶n th× b¶o vÖ,
ph¸t triÓn së h÷u x· héi (tËp thÓ).
Trong c¸c yÕu tè cña kiÕn tróc thîng tÇng th× Nhµ níc lµ
yÕu tè c¬ b¶n cã vai trß ®Æc biÖt quan träng ®èi víi c¬ së h¹
tÇng. Vai trß cña Nhµ níc t¸c ®éng ®èi víi c¬ së h¹ tÇng thÓ
hiÖn ë 3 chiÒu híng. B»ng c«ng cô ph¸p luËt, b»ng søc m¹nh
kinh tÕ vµ søc m¹ng b¹o lùc cña Nhµ níc cã thÓ t¸c ®éng lµm
cho kinh tÐ ph¸t triÓn theo chiÒu híng tÊt yÕu.
Nhµ níc lµ yÕu tè t¸c ®éng trë l¹i m¹nh mÏ nhÊt ®èi víi CSHT
v× nã lµ c«ng cô b¹o lùc tËp trung trong tay giai cÊp thèng trÞ.
5
Nã kh«ng chØ thùc hiÖn chøc n¨ng kinh tÕ b»ng hÖ thèng
chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi ®óng, nã cßn cã t¸c dông trùc tiÕp
thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ. C¸c bé phËn kh¸c cña
kiÕn tróc thîng tÇng còng ph¶i th«ng qua th× míi cã hiÖu lùc
®èi víi CSHT.
KiÕn tróc thîng tÇng t¸c ®éng trë l¹i CSHT theo hai chiÒu
-TÝch cùc: Khi KTTT t¸c ®éng cïng chiÒu víi nh÷ng quy luËt
vËn ®éng cña CSHT th× nã thóc ®Èy CSHT ph¸t triÓn. Do ®ã,
thóc ®Èy sù ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi.
-Tiªu cùc: Khi KTTT t¸c ®éng ngîc chiÒu víi nh÷ng quy luËt
vËn ®éng cña CSHT, khi nã lµ s¶n phÈm cña quan hÖ kinh tÕ
lçi thêi th× nã c¶n trá, k×m h·m sù ph¸t triÓn cña c¬ së h¹
tÇng. Do ®ã, nã k×m h·m sù ph¸t triÓn kinh tÕ.
6
PhÇn II
Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn
theo ®Þnh híng XHCN ë níc ta , cÇn vËn dông qu¸n triÖt quan
hÖ biÖn chøng gi÷ c¬ së h¹ tÇng vµ kiÕn tróc thîng tÇng.
C¬ së h¹ tÇng kinh tÕ níc ta hiÖn nay lµ kÕt cÊu kinh tÕ ®a
thµnh phÇn. TÝnh chÊt ®an xen, qu¸ ®é vÒ kÕt cÊu cña c¬ së
kinh tÕ võa lµm cho nÒn kinh tÕ sèng ®éng, phongphó, võa
mang tÝnh phvs t¹p trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Þnh híng
XHCN. §©y lµ mét kÕt cÊu kinh tÕ n¨ng ®éng, phong phó cña
nÒn kinh tÕ, ®îc ph¶n chiÕu lªn kiÕn tróc thîng tÇng vµ ®Æt ra
®ßi hái kh¸ch quan lµ kiÕn tróc thîng tÇng còng ph¶i ®îc ®æi
míi ®Ó ®¸p øng ®ßi hái cña c¬ së kinh tÕ. Kh«ng ph¶i ®a
thµnh phÇn kinh tÕ th× ph¶i ®a ®¶ng, ®a nguyªn chÝnh trÞ,
nhng nhÊt thiÕt kiÕn tróc thîng tÇng ph¶i ®îc ®æi míi theo h-
íng ®æi míi tæ chøc , ®æi míi bé m¸y, ®æi míi con ngêi, ®æi
míi phong c¸ch l·nh ®¹o, ®a d¹ng ho¸ c¸c tæ chøc hiÖp häi,
®oµn thÓ… më réng d©n chñ, nh»m quy tô søc m¹nh cña quÇn
chóng díi sù l·nh ®¹o cña §¶ng céng s¶n. ChØ cã nh vËy kiÕn
tróc thîng tÇng míi cã søc m¹nh ®¸p øng kÞp thêi ®ßi hái cña
c¬ së h¹ tÇng. Vµ nh vËy chØ cÇn mét ®¶ng lµ §¶ng céng s¶n
l·nh ®¹o vÉn thùc hiÖn ®îc mùc tiªu d©n giµu, níc m¹nh, x· héi
c«ng b»ng, d©n chñ vµ v¨n minh.
7
1. §Æc ®iÓm h×nh thµnh c¬ së h¹ tÇng vµ kiÕn tróc
thîng tÇng céng s¶n chñ nghÜa.
ViÖc nhµ níc chuyªn chÝnh v« s¶n ph¶i ra ®êi tríc ®Ó t¹o
®iÒu kiÖn vµ lµm c«ng cô, ph¬ng tiÖn cho quÇn chóng nh©n
d©n, tiÕn hµnh triÖt ®Ó qu¸ tr×nh Êy hoµn toµn phï hîp víi qui
luËt kh¸ch quan cña x· héi. §ã lµ sù ph¸t triÓn kh¸ch quan trong
qu¸ trÝnh s¶n xuÊt vËt chÊt cña x· héi, ®ßi hái ph¶i cã mét c¬
së h¹ tÇng vµ kiÕn tróc thîng tÇng tiÕn bé h¬n thay thÕ c¬ së
h¹ tÇng vµ kiÕn tróc thîng tÇng t b¶n chñ nghÜa lçi thêi ph¶n
®éng. Tuynhiªn, nhµ níc chuyªn chÝnh v« s¶n cã thËt sù v÷ng
m¹nh hay kh«ng l¹i hoµn toµn phô thuéc vµo sù ph¸t triÓn cña
sù ph¸t triÓn cña c¬ së h¹ tÇng céng s¶n chñ nghÜa.
8
2. C¬ së h¹ tÇng vµ kiÕn tróc thîng tÇng trong thêi
kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x· héi ë ViÖt Nam
9
Bëi vËy c«ng cuéc c¶i c¸ch kinh tÕ vµ ®æi míi thÓ chÕ
chÝnh trÞ lµ mét qu¸ tr×nh mang tÝnh c¸ch m¹ng l©u dµi, phøc
t¹p mµ thùc chÊt lµ cuéc ®Êu tranh gay go, quyÕt liÖt gi÷a hai
con ®êng t b¶n chñ nghÜa vµ x· héi chñ nghÜa.
C¸c thµnh phÇn ®ã võa kh¸c nhau vÒ vai trß, chøc n¨ng,
tÝnh chÊt, l¹i võa thèng nhÊt víi nhau trong mét c¬ cÊu kinh tÕ
quèc d©n thèng nhÊt, chóng võa c¹nh tranh nhau, võa liªn kÕt
víi nhau, bæ xung víi nhau.
§Ó ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa ®èi víi c¸c thµnh phÇn kinh
tÕ nµy, nhµ níc ph¶i sö dông tæng thÓ c¸c biÖn ph¸p kinh tÕ
hµnh chÝnh vµ gi¸o dôc. Trong ®ã biÖn ph¸p kinh tÕ cã vai trß
quan träng nhÊt nh»m tõng bíc x· héi ho¸ nÒn s¶n xuÊt víi h×nh
thøc vµ bíc ®i thÝch hîp theo híng: kinh tÕ quèc doanh ®îc
cñng cè vµ ph¸t triÓn v¬n lªn gi÷ vai trß chñ ®¹o, kinh tÕ tËp
thÓ díi h×nh thøc thu hót phÇn lín nh÷ng ngêi s¶n xuÊt nhá
trong c¸c ngµnh nghÒ, c¸c h×nh thøc xÝ nghiÖp , c«ng ty cæ
phÇn ph¸t triÓn m¹nh, kinh tÕ t nh©n vµ gia ®×nh ph¸t huy ®-
10
îc mäi tiÒm n¨ng ®Ó ph¸t triÓn lùc lîng s¶n xuÊt, x©y dùng c¬
së kinh tÕ hîp lý. Trong v¨n kiÖn Héi nghÞ ®¹i biÓu §¶ng gi÷a
nhiÖm kú kho¸ VII, §¶ng ghi râ “ph¶i tËp chung nguån vèn ®Çu
t nhµ níc cho viÖc x©y dùng c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ x· héi vµ
mét sè c«ng tr×nh c«ng nghiÖp then chèt ®· ®îc chuÈn bÞ vèn
vµ c«ng nghÖ. N©ng cÊp vµ x©y dùng míi hÖ thèng giao
th«ng, s©n bay, bÕn c¶ng, th«ng tin liªn l¹c, gi¸o dôc vµ ®µo
t¹o, y tÕ ”. §ång thêi v¨n kiÖn §¶ng còng ghi râ:”T nay tíi cuèi
thËp kû, ph¶i quan t©m tíi c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng
nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n, ph¸t triÓn toµn diÖn n«ng, l©m,
ng nghiÖp g¾n víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng l©m thuû s¶n,
c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng vµ hµng xuÊt khÈu”.
X©y dùng hÖ thèng chÝnh trÞ, x· héi chñ nghÜa mang b¶n
chÊt giai cÊp c«ng nh©n, do §¶ng céng s¶n l·nh ®¹o ®¶m b¶o
cho nh©n d©n lµ ngêi chñ thùc sù cña x· héi. Toµn bé quyÒn
lùc cña x· héi thuéc vÒ nh©n d©n thùc hiÖn d©n chñ x· héi
chñ nghÜa ®¶m b¶o ph¸t huy mäi kh¶ n¨ng s¸ng t¹o, tÝch cùc
11
chñ ®éng cña mäi c¸ nh©n. Trong c¬ng lÜnh x©y dùng ®Êt n-
íc thêi kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x· héi, §¶ng ghi râ : ”x©y dùng
nhµ níc x· héi chñ nghÜa , nhµ níc cña d©n, do d©n vµ v×
d©n, liªn minh giai cÊp c«ng nh©n víi giai cÊp n«ng d©n vµ
tÇng líp trÝ thøc lµm nÒn t¶ng, do §¶ng céng s¶n l·nh ®¹o ”.
Nh vËy, tÊt c¶ c¸c tæ chøc, bé m¸y t¹o thµnh hÖ thèng chÝnh
trÞ - x· héi kkh«ng tån t¹i nh mét môc ®Ých t nh©n mµ v× phôc
vô con ngêi, thùc hiÖn cho ®îc lîi Ých vµ quyÒn lîi thuéc vÒ
nh©n d©n lao ®éng.
Mçi bíc ph¸t triÓn cña c¬ së h¹ tÇng vµ kiÕn tróc thîng tÇng
lµ mét bíc gi¶i quyÕt m©u thuÉn gi÷a chóng. ViÖc ph¸t triÓn
vµ cñng cè c¬ së h¹ tÇng ®iÒu chØnh vµ cñng cè c¸c bé phËn
cña kiÕn tróc thîng tÇng lµ mét qu¸ tr×nh diÔn ra trong suèt
thêi kú qu¸ ®é.
12
Sù t¸c ®éng cña chÝnh trÞ ®ãi víi kinh tÕ: ChÝnh trÞ ®îc
biÓu hiÖn tËp trung b»ng nhµ níc, cã søc m¹nh vËt chÊt t¬ng
øng. Nhµ níc cã t¸c dông quyÕt ®Þnh n¨ng lùc hiÖn thùc ho¸
nh½ng tÊt yÕu kinh tÕ. ¡nghen nãi" B¹o lùc ( quyÒn lùc nhµ níc)
còng lµ mét lùc lîng kinh tÕ".
Sau khi giµnh ®îc chÝnh quyÒn, bÊt cø giai cÊp nµo muèn
thèng trÞ v÷ng ch¾c toµn x· héi, th× giai cÊp ®ã ph¶i ®a ra
®êng lèi më réng, ph¸t triÓn kinh tÕ trªn quy m« toµn x· héi
®Ó tong bíc thèng trÞ kinh tÕ ®èi víi toµn x· héi. Kinh tÕ v÷ng
m¹nh, nhµ níc ®îc t¨ng cêng. Nhµ níc ®îc t¨ng cêng l¹i t¹o thªm
ph¬ng tiÖn vËtchÊt ®Ó cñng cè ®Þa vÞ kinh tÕ x· héi cña giai
cÊp thèng trÞ.
Trong c«ng cuéc ®æi míi cña níc ta hiÖn nay, chóng ta chñ
ch¬ng tiÕn hµnh ®æi míi ®ång bé ph¶i kÕt hîp ngay tõ ®Çu,
®æi míi kinh tÕ víi ®æi míi chÝnh trÞ vµ c¸c mÆt kh¸c cña ®êi
sèng x· héi. Trong ®ã, ®æi míi kinh tÕ lµ träng t©m, cßn ®æi
míi chÝnh trÞ thóc ®Èy ®æi míi kinh tÕ. §æi míi kinh tÕ chÝnh
lµ ®æi míi ë lÜnh vùc CSHT, ®ã lµ ®æi míi c¬ cÊu kinh tÕ,
®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý, ph¬ng thøc ph©n phèi, quy tr×nh
c«ng nghÖ…nh»m lµm cho nÒn kinh tÕ níc ta ph¸t triÓn hoµ
nhËp víi tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ thÕ giíi.
§æi míi kinh tÕ lµ tiÒn ®Ò cho ®æi míi chÝnh trÞ, nã t¹o ra
nÒn t¶ng vËt chÊt cho æn ®Þnh vÒ chÝnh trÞ x· héi, nã lµm
n¶y sinh nhu cÇu ®æi míi hÖ thèng chÝnh trÞ, lµm cho nã n¨ng
®éng vµ trë thµnh ®éng lùc thùc sù cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ.
§æi míi chÝnh trÞ ph¶i xuÊt ph¸t tõ yªu cÇu ®æi míi kinh tÕ,
ph¶i phï hîp víi ®æi míi kinh tÕ.
13
§æi míi chÝnh trÞ chÝnh lµ ®æi míi ë bé phËn quan träng
cña KTTT, ®æi míi chÝnh trÞ thÓ hiÖn ë ®æi míi tæ choc, ®æi
míi bé m¸y, ph©n cÊp l·nh ®¹o cña §¶ng, d©n chñ ho¸ tríc hÕt
tõ trong §¶ng.
§æi míi chÝnh trÞ, t¹o ®iÒu kiÖn cho ®æi míi kinh tÕ
Khi ®êng lèi chÝnh trÞ, thiÕt chÕ chÝnh trÞ ®îc ®æi míi phï
hîp víi yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ th× chÝnh trÞ trë thµnh ®Þnh
híng cho ph¸t triÓn kinh tÕ. §ång thêi t¹o m«i trêng ph¸t triÓn
vÒ an ninh trËt tù ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ vµ chÝnh trÞ cßn ®ãng
vai trß can thiÖp ®iÒu tiÕt, kh¾c phôc nh÷ng mÆt tr¸i do ®æi
míi kinh tÕ ®a ®Õn.
14
KÕT LUËN
Mçi bíc ph¸t triÓn cña c¬ së h¹ tÇng hoÆc kiÕn tróc thîng
tÇng lµ mét bíc gi¶i quyÕt m©u thuÉn gi÷a chóng. Cho nªn
viÖc gi¶i quyÕt cñng cè c¬ së h¹ tÇng, ®iÒu chØnh vµ cñng cè
c¸c bé phËn cña kiÕn tróc thîng tÇng lµ c¶ mét qu¸ tr×nh rÊt
phøc t¹p. Mäi quan niÖm, mäi tëng ®¬n gi¶n ®Òu kh«ng phï
hîp víi thùc tÕ, nhÊt lµ chóng ta ®ang ë chÆng ®Çu tiªn cña
cña thêi kú qu¸ ®é.
§¶ng ta ®· s¸ng suèt khi ®Ò ra bíc ®Çu thùc hiÖn ®êng lèi
®æi míi toµn diÖn b»ng c¸ch kÕt hîp chÆt chÏ ®æi míi c¬ së h¹
tÇng vµ kiÕn tróc thîng tÇng. Em tin r»ng víi nhËn thøc ®óng
®¾n cña toµn §¶ng, toµn d©n, toµn qu©n, ®¶ng ta nhÊt ®Þnh
l·nh ®¹o c«ng cuéc ®æi míi ®i ®Õn th¾ng lîi hoµn toµn, díi ®µ
ph¸t triÓn cña sù nghiÖp c¸ch m¹ng hiÖn nay, c«ng cuéc ®æi
míi §¶ng l·nh ®¹o nhÊt ®Þnh sÏ ®a níc ta lªn ngang tÇm víi c¸c
níc ®ang ph¸t triÓn trong khu vùc vµ thÕ giíi.
15
Tµi liÖu tham kh¶o
16
17