MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL

DIARIO OFICIAL Edicin 46.623 Mircoles 9 de mayo de 2007

DECRETO !"#$ %&

NUMERO

1575

DE

2007

por el cual se establece el Sistema para la Proteccin y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano

El Presidente de la ep!blica de Colombia" en e#ercicio de las $acultades constitucionales y en especial las con$eridas por el numeral %% del art&culo %'9 de la Constitucin Pol&tica y en desarrollo de lo pre(isto en las )eyes 09 de %979" %*2 de %99* y 7%+ de 200%"

,-./A 0E 123E-C2A4 El 0ecreto %+7+ de 2007 por el cual se establece el Sistema para la Proteccin y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano en su art&culo 5+ deroga e6presamente el 0ecreto *7+ de %99' y el art&culo +2 del 0ecreto %+9* de %9'*" con e6cepcin de lo re$erente al uso agr&cola de aguas ser(idas"7, esponsable -ota editor y (igencia de4 8e9id :ernando Al(arado incn7;

DECRETA' CAPITULO I Di()$(ici$n*( +*n*,"-*( A,./c0-$ 11. Objeto y campo de aplicacin. El ob#eto del presente decreto es establecer el sistema para la proteccin y control de la calidad del agua" con el $in de monitorear" pre(enir y controlar los riesgos para la salud <umana causados por el consumo" e6ceptuando el agua en(asada;

Aplica a todas las personas prestadoras =ue suministren o distribuyan agua para consumo <umano" ya sea cruda o tratada" en todo el territorio nacional" independientemente del uso =ue de ella se <aga para otras acti(idades econmicas" a las direcciones territoriales de salud" autoridades ambientales y sanitarias y a los usuarios; A,./c0-$ 21. Definiciones. Para e$ectos de la aplicacin del presente decreto" se adoptan las siguientes de$iniciones4 A20" c,0d"' es el agua natural =ue no <a sido sometida a proceso de tratamiento para su potabili9acin; A20" *n3"("d"' es el agua potable tratada" en(asada y comerciali9ada con destino al consumo <umano" entendida como un producto de la industria alimentaria; A20" )$."4-* $ "20" )"," c$n(0!$ 50!"n$' es a=ulla =ue por cumplir las caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas" en las condiciones se>aladas en el presente decreto y dem?s normas =ue la reglamenten" es apta para consumo <umano; Se utili9a en bebida directa" en la preparacin de alimentos o en la <igiene personal; An6-i(i( d* 30-n*,"4i-id"d' es el estudio =ue permite e(aluar los riesgos a =ue est?n e6puestos los distintos componentes de un sistema de suministro de agua; 70*n"( ),6c.ic"( ("ni.",i"(' son los principios b?sicos y pr?cticas operati(as generales de <igiene para el suministro y distribucin del agua para el consumo <umano" con el ob#eto de identi$icar los riesgos =ue pueda presentar la in$raestructura; C"-id"d d*- "20"' es el resultado de comparar las caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas encontradas en el agua" con el contenido de las normas =ue regulan la materia; C*,.i8ic"cin ("ni.",i"' es el acto administrati(o e6pedido por la autoridad sanitaria competente a tra(s del cual se acredita el cumplimiento de las normas y criterios de la calidad del agua para consumo <umano" soportado en el concepto sanitario" pro$erido a solicitud del interesado o de las autoridades de control; C$nc*).$ ("ni.",i$' es el resultado de e(aluar la calidad del agua para consumo <umano con base en las (isitas de inspeccin sanitaria y an?lisis de los criterios y normas de las caracter&sticas del agua" podr?n ser4 %; C$nc*).$ 8"3$,"4-*' Es el =ue se emite cuando el sistema de suministro de agua para consumo <umano cumple con las @uenas Pr?cticas Sanitarias" las disposiciones del presente decreto y las dem?s reglamentaciones sanitarias (igentes; 2; C$nc*).$ 8"3$,"4-* c$n ,*90*,i!i*n.$(4 Es el =ue se emite cuando el sistema de suministro de agua para consumo <umano no cumple con las @uenas Pr?cticas Sanitarias"

con las disposiciones del presente decreto y las dem?s reglamentaciones sanitarias (igentes pero no conlle(a un riesgo inminente para la salud <umana; 5; C$nc*).$ d*(8"3$,"4-*4 Es el =ue se emite cuando e6iste riesgo inminente para la salud de los usuarios" o cuando no se <aya dado cumplimiento a lo establecido en el concepto $a(orable con re=uerimiento; F0*n.* d* "4"(.*ci!i*n.$' 0epsito o curso de aguas super$icial o subterr?nea" utili9ada en un sistema de suministro a la poblacin" bien sea de aguas atmos$ricas" super$iciales" subterr?neas o marinas; In()*ccin ("ni.",i"' Es el con#unto de acciones =ue en desarrollo de sus $unciones" reali9an las autoridades sanitarias y las personas prestadoras =ue suministran o distribuyen agua para consumo <umano" destinadas a obtener in$ormacin" conocer" anali9ar y e(aluar los riesgos =ue presenta la in$raestructura del sistema de abastecimiento de agua" a identi$icar los posibles $actores de riesgo asociado a inadecuadas pr?cticas operati(as y ala determinacin de la calidad del agua suministrada" mediante la toma de muestras" solicitud de in$ormacin y (isitas tcnicas al sistema de suministro" de#ando constancia de ello mediante el le(antamiento del acta respecti(a; L"4$,".$,i$ d* "n6-i(i( d*- "20" )"," c$n(0!$ 50!"n$' Es el establecimiento p!blico o pri(ado" donde se reali9an los procedimientos de an?lisis de las caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas del agua para consumo <umano" el cual debe cumplir con los re=uisitos pre(istos en el presente decreto; Li4,$ $ ,*2i(.,$ d* c$n.,$- d* C"-id"d' Es a=uel donde la persona prestadora =ue suministra o distribuye agua para consumo <umano consigna los resultados obtenidos de los an?lisis de las caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas del agua suministrada a la poblacin de acuerdo con los re=uerimientos del presente decreto" la cantidad de agua captada y en(iada a las redes" la cantidad de productos =u&micos utili9ados y las no(edades presentadas; M")" d* ,i*(2$ d* c"-id"d d* "20" !")" d* ,i*(2$&' 2nstrumento =ue de$ine las acciones de inspeccin" (igilancia y control del riesgo asociado a las condiciones de calidad de las cuencas abastecedoras de sistemas de suministro de agua para consumo <umano" las caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas del agua de las $uentes super$iciales o subterr?neas de una determinada regin" =ue puedan generar riesgos gra(es a la salud <umana si no son adecuadamente tratadas" independientemente si pro(ienen de una contaminacin por e(entos naturales o antrpicos; P*,($n" ),*(."d$," 90* (0!ini(.," $ di(.,i40#* "20" )"," c$n(0!$ 50!"n$ )*,($n" ),*(."d$,"&' Son a=uellas personas prestadoras =ue" acorde con la )ey %*2 de %99*" suministran agua para consumo <umano tratada o sin tratamiento; P-"n $)*,"ci$n"- d* *!*,2*nci"' es el con#unto de procesos y procedimientos escritos =ue elaboran los prestadores del ser(icio p!blico de acueducto" para atender en $orma e$ecti(a una situacin de emergencia;

P-"n." d* .,"."!i*n.$ $ d* )$."4i-i:"cin' con#unto de obras" e=uipos y materiales necesarios para e$ectuar los procesos =ue permitan cumplir con las normas de calidad del agua potable; P0n.$( d* !0*(.,*$ *n ,*d d* di(.,i40cin' son a=uellos sitios representati(os donde se reali9a la recoleccin de la muestra de agua para consumo <umano en la red de distribucin" de acuerdo con lo de$inido entre la autoridad sanitaria y la persona prestadora =ue suministra o distribuye agua para consumo <umano; R*d d* di(.,i40cin $ ,*d );4-ic"' es el con#unto de tuber&as" accesorios" estructura y e=uipos =ue conducen el agua desde el tan=ue de almacenamiento o planta de tratamiento <asta las acometidas domiciliarias; Ri*(2$' probabilidad de =ue un agente o sustancia produ9ca o genere una alteracin a la salud como consecuencia de una e6posicin al mismo; Si(.*!" )"," -" ),$.*ccin # c$n.,$- d* -" c"-id"d d*- "20" )"," c$n(0!$ 50!"n$' es el con#unto de responsables" instrumentos" procesos" medidas de seguridad" recursos" caracter&sticas y criterios organi9ados entre s& para garanti9ar la calidad de agua para consumo <umano; Si(.*!" d* (0!ini(.,$ d* "20" )"," c$n(0!$ 50!"n$' es el con#unto de estructuras" e=uipos" materiales" procesos" operaciones y el recurso <umano utili9ado para la captacin" aduccin" pretratamiento" tratamiento" almacenamiento" conduccin y distribucin del agua para consumo <umano; S0(."nci"( )$.*nci"-!*n.* .<ic"(' son a=uellas de origen natural o sinttico =ue pueden ocasionar e$ectos noci(os a organismos con los cuales entran en contacto; 2ncluye sustancias utili9adas en acti(idades domesticas" produccin de bienes o ser(icios y plaguicidas" =ue pueden estar presentes en el agua para consumo <umano; =i2i-"nci" d* -" c"-id"d d*- "20" )"," c$n(0!$ 50!"n$' es el con#unto de acciones peridicas reali9adas por la autoridad sanitaria o por las personas prestadoras =ue suministran o distribuyen agua para el consumo <umano en municipios de m?s de cien mil A%00;000B <abitantes" seg!n el caso" para comprobar y e(aluar el riesgo =ue representa a la salud p!blica la calidad del agua distribuida por los sistemas de suministro de agua para consumo <umano" as& como para (alorar el grado de cumplimiento de las @uenas Pr?cticas Sanitarias y dem?s disposiciones establecidas en el presente decreto;

CAPITULO II
C","c.*,/(.ic"( # c,i.*,i$( d* -" c"-id"d d*- "20" )"," c$n(0!$ 50!"n$ A,./c0-$ 31. Caractersticas del agua para consumo humano . )as caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas" =ue puedan a$ectar directa o indirectamente la salud <umana" as& como los criterios y (alores m?6imos aceptables =ue debe cumplir el agua para el

consumo <umano" ser?n determinados por los Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente" 1i(ienda y 0esarrollo /erritorial en un pla9o no mayor a un A%B mes contado a partir de la $ec<a de publicacin del presente decreto; Para tal e$ecto" de$inir?n" entre otros" los elementos" compuestos =u&micos y me9clas de compuestos =u&micos y otros aspectos =ue puedan tener un e$ecto ad(erso o implicaciones directas o indirectas en la salud <umana" buscando la racionali9acin de costos as& como las tcnicas para reali9ar los an?lisis microbiolgicos y adoptar?n las de$iniciones sobre la materia; CAPITULO III R*()$n("4-* d*- c$n.,$- # 3i2i-"nci" )"," 2","n.i:", -" c"-id"d d*- "20" )"," c$n(0!$ 50!"n$ A,./c0-$ 41. Responsables. )a implementacin y desarrollo de las acti(idades de control y calidad del agua para consumo <umano" ser? responsabilidad de los Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente" 1i(ienda y 0esarrollo /erritorial" la Superintendencia de Ser(icios P!blicos 0omiciliarios" el 2nstituto -acional de Salud" las 0irecciones 0epartamentales" 0istritales y Municipales de Salud" las personas prestadoras =ue suministran o distribuyen agua para consumo <umano y los usuarios" para lo cual cumplir?n las $unciones indicadas en los art&culos siguientes; A,./c0-$ 51. Responsabilidad de los Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente !i"ienda y Desarrollo #erritorial en cumplimiento de las $unciones a su cargo" adelantar?n de manera coordinada las siguientes acciones4 %; reglamentar todos los aspectos concernientes a la de$inicin de las caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas del agua para el consumo <umano; 2; 0ise>ar los modelos conceptuales" tcnicos y operati(os y de protocolos =ue sean re=ueridos para el control y (igilancia para garanti9ar la calidad del agua para consumo <umano; 5; 0ise>ar la gu&a de criterios y acti(idades m&nimas =ue deben contener los estudios de riesgo" programas de reduccin de riesgos y los planes de contingencia; *; E(aluar los resultados de la implementacin de las disposiciones del presente decreto por parte de las autoridades competentes;

A,./c0-$ 61. Responsabilidad de la Superintendencia de Ser"icios P$blicos Domiciliarios. 0e con$ormidad con lo pre(isto en los art&culos 79 modi$icado por el art&culo %5 de la )ey C'9 de 200% y '% de la )ey %*2 de %99* y dem?s normas concordantes" la Superintendencia de Ser(icios P!blicos 0omiciliarios ser? la autoridad competente para iniciar las in(estigaciones administrati(as e imponer las sanciones a =ue <aya lugar a las personas prestadoras =ue suministren o distribuyan agua para consumo <umano por incumplimiento de las disposiciones del presente decreto y en los actos

administrati(os =ue lo desarrollen" sin per#uicio de la competencia de la autoridad sanitaria en dic<a materia; A,./c0-$ 71. Responsabilidad del %nstituto &acional de Salud %&S' En cumplimiento de las $unciones a su cargo" el 2nstituto -acional de Salud" 2-S" cumplir? con las siguientes acciones4%; Coordinar? la ed -acional de )aboratorios para el Control y la 1igilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano y dar? orientaciones y directrices en esta ?rea a los laboratorios =ue realicen o presten el ser(icio de los an?lisis $&sicos" =u&micos y microbiolgicos" establecidos en el presente decreto; 2; Establecer? los re=uisitos necesarios para la reali9acin de la (alidacin o re(alidacin de mtodos anal&ticos" =ue se comercialicen en el mercado o nue(as tecnolog&as introducidas" solicitados por las entidades =ue lo re=uieran; )os mtodos (alidados o re(alidados por el 2nstituto -acional de Salud ser?n adoptados por el Ministerio de la Proteccin Social mediante acto administrati(o" los cuales ser?n publicados cuando as& se proceda; 5; eali9ar? re(isiones aleatorias de las metodolog&as anal&ticas (alidadas por los laboratorios =ue las aplican al an?lisis del agua para consumo <umano; Estas metodolog&as deber?n ser (alidadas" re(alidadas y estandari9adas en las instalaciones de traba#o del laboratorio" para lo cual deben determinar atributos del mtodo tales como4 l&mite de deteccin" limite de cuanti$icacin" reproducibilidad AprecisinB" e6actitud Aporcenta#e de recuperacinB" incertidumbre" linealidad Arango din?mico linealB" reporte de inter$erencias" etc; *; eali9ar? y actuali9ara el manual de instrucciones =ue deben utili9ar la autoridad sanitaria y las personas prestadoras" para la toma" preser(acin y transporte de muestras de agua para consumo <umano para determinar su calidad $&sica" =u&mica y microbiolgica; +; Coordinar? el Programa 2nterlaboratorio de Control de Calidad del Agua Potable" P2CCAP; C; 1elar Por el cumplimiento de la $ran#a de seguridad para la aplicacin de plaguicidas en las cuencas =ue abastecen los acueductos municipales" de con$ormidad con lo establecido en el 0ecreto %'*5 de %99% o la norma =ue lo modi$i=ue" adicione o sustituya" mediante el cual se regula el uso y mane#o de los plaguicidas" en coordinacin con las autoridades Ambientales y las personas prestadoras =ue suministran o distribuyen agua para consumo <umano; 7; Calcular los &ndices de iesgo de Calidad de Agua para Consumo Humano 2 CA" y reportar los datos b?sicos del Dndice de iesgo Municipal por Abastecimiento de Agua para Consumo Humano" 2rabam" al Subsistema de Calidad de Agua Potable" Si(icap" de su #urisdiccin" teniendo en cuenta la in$ormacin recolectada en la accin de (igilancia" de acuerdo con las $recuencias =ue para tal e$ecto se estable9can;

'; E6pedir" a solicitud del interesado" la certi$icacin sanitaria de la calidad del agua para consumo <umano en su #urisdiccin" para el periodo establecido en la solicitud" teniendo en cuenta los siguientes elementos de an?lisis4 aB El concepto sanitario a partir de las actas de (isita de inspeccin sanitariaE bB El an?lisis comparati(o de los resultados anal&ticos de laboratorio de las caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas del agua" reali9ados por las prestadoras del suministro y distribucin de agua para consumo <umano y por las autoridades sanitariasE cB )a e(aluacin de los &ndices de riesgo de calidad de agua y por abastecimiento municipal; 9; las autoridades sanitarias municipales categor&as %" 2 y 5" deben coordinar las acciones de (igilancia del agua para consumo <umano con la autoridad sanitaria departamental de su #urisdiccin" para su consolidacin y registro" los resultados de la calidad del agua" de los &ndices de riesgo de calidad y por abastecimiento de agua y actas de (isita de inspeccin sanitaria a los sistemas de suministro de agua para consumo <umano de su competencia; %0; eali9ar inspeccin" (igilancia y control a los laboratorios =ue reali9an an?lisis $&sicos" =u&micos y microbiolgicos al agua para consumo <umano; P",62,"8$ 11. )os Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente" 1i(ienda y 0esarrollo /erritorial e6pedir?n el acto administrati(o dirigido a regular la (igilancia de la calidad $&sica" =u&mica y microbiolgica del agua para consumo <umano por parte de las autoridades sanitarias" en un pla9o no mayor a un A%B mes contado a partir de la $ec<a de entrada en (igencia del presente decreto" la cual deber? tener en cuenta como m&nimo" los ni(eles" $recuencias y numero de muestras a anali9ar" de acuerdo con la poblacin atendida y el mapa de riesgo; P",62,"8$ 21. )os laboratorios de salud p!blica podr?n prestar ser(icios de an?lisis a otras personas naturales" #ur&dicas" publicas o pri(adas mediante contratos o pagos por an?lisis e$ectuados" siempre y cuando no inter$iera con las labores asignadas de (igilancia y control a los sistemas de suministro de agua para consumo <umano; A,./c0-$ %1. Responsabilidad de las personas prestadoras. )as personas prestadoras =ue suministran o distribuyen agua para consumo <umano" en relacin con el control sobre la calidad del agua para consumo <umano" sin per#uicio de las obligaciones consagradas en la )ey %*2 de %99* y las disposiciones =ue la reglamentan" sustituyan o modi$i=uen" deber?n cumplir las siguientes acciones4 %; eali9ar el control de las caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas del agua para consumo <umano" como tambin de las caracter&sticas adicionales de$inidas en el mapa de riesgo o lo e6igido por la autoridad sanitaria de la #urisdiccin" seg!n se estable9ca en la reglamentacin del presente decreto" para garanti9ar la calidad del agua para consumo

<umano en cual=uiera de los puntos =ue con$orman el sistema de suministro y en toda poca del a>o; 2; la(ar y desin$ectar antes de la puesta en $uncionamiento y como m&nimo dos A2B (eces al a>o" los tan=ues de almacenamiento de aguas tratadas; 5; la(ar y desin$ectar" antes de ponerlos en operacin y cada (e9 =ue se e$ect!en reparaciones en ellos" los po9os pro$undos y e6ca(ados a mano para captacin de agua subterr?nea" las estructuras de potabili9acin y las tuber&as de distribucin de agua para consumo <umano; *; drenar peridicamente en a=uellos puntos de la red de distribucin =ue representen 9onas muertas o de ba#a presin; +; cuando la persona prestadora =ue suministra o distribuye agua para consumo <umano preste el ser(icio a tra(s de medios alternos como son carrotan=ues" pilas p!blicas y otros" se debe reali9ar el control de las caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas del aguaE como tambin de las caracter&sticas adicionales de$inidas en el mapa de riesgo o lo e6igido por la autoridad sanitaria de la #urisdiccin" seg!n se estable9ca en la reglamentacin del presente decreto; P",62,"8$ 11. )as acciones pre(istas en el presente art&culo ser?n e6igibles para las personas prestadoras del suministro de agua para consumo <umano" en 9onas urbanas o rurales" <asta en los sitios en donde se <ayan instalado dispositi(os para regular o medir el agua consumida por los usuarios; -o e6istiendo en 9onas urbanas o rurales los dispositi(os para regular o medir el agua consumida por los usuarios" ser?n e6igibles <asta el punto en donde la tuber&a ingrese a la propiedad pri(ada o <asta el registro o lla(e de paso =ue <aya colocado la persona prestadora =ue suministra o distribuye agua para consumo <umano" como punto $inal de la red de distribucin" respecti(amente; P",62,"8$ 21. Para las acti(idades pre(istas en los numerales 2" 5 y * del presente art&culo se tendr?n en cuenta los procedimientos" las dosis de desin$ectante y la periocidad" establecidos en la esolucin %09C de 2000 del entonces Ministerio de 0esarrollo Econmico o la norma =ue la modi$i=ue" adicione o sustituya" $unciones asignadas <oy al Ministerio de Ambiente" 1i(ienda y 0esarrollo /erritorial; P",62,"8$ 31. )os carrotan=ues para abastecimiento de agua para consumo <umano no est?n autori9ados para transportar otros l&=uidos y ser?n inspeccionados por la autoridad sanitaria competente" cuando lo considere pertinente; )a accin de la(ado y desin$eccin de los carrotan=ues y los dem?s medios alternos" deber? =uedar consignada en la respecti(a planilla de control" la cual ser? re(isada por la autoridad sanitaria; P",62,"8$ 41. los Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente" 1i(ienda y 0esarrollo /erritorial e6pedir?n en un pla9o no mayor a un A%B mes contado a partir de la

$ec<a de publicacin del presente decreto" el acto administrati(o dirigido a regular el control de la calidad $&sica" =u&mica y microbiolgica del agua para consumo <umano por parte de las personas prestadoras; A,./c0-$ 10. responsabilidad de los usuarios. /odo usuario es responsable de mantener en condiciones sanitarias adecuadas las instalaciones de distribucin y almacenamiento de agua para consumo <umano a ni(el intradomiciliario" para lo cual" se tendr?n en cuenta adem?s" los siguientes aspectos4 %; la(ar y desin$ectar sus tan=ues de almacenamiento y redes" como m&nimo cada seis ACB meses; 2; mantener en adecuadas condiciones de operacin la acometida y las redes internas domiciliarias para preser(ar la calidad del agua suministrada y de esta manera" ayudar a e(itar problemas de salud p!blica; 5; en edi$icios p!blicos y pri(ados" con#untos <abitacionales" $?bricas de alimentos" <ospitales" <oteles" colegios" c?rceles y dem?s edi$icaciones =ue conglomeren indi(iduos" los responsables del mantenimiento y conser(acin locati(a" deber?n reali9ar el la(ado y desin$eccin de los tan=ues de almacenamiento de agua para consumo <umano" como m&nimo cada seis ACB meses; )a autoridad sanitaria podr? reali9ar inspeccin cuando lo considere pertinente; P",62,"8$; )as autoridades sanitarias departamentales" distritales y municipales las personas prestadoras =ue suministran o distribuyen agua para consumo <umano y las autoridades ambientales" se encargar?n dentro de sus campa>as de educacin sanitaria y ambiental" de di(ulgar ampliamente entre la poblacin las obligaciones =ue tienen como usuario as& como las orientaciones para preser(ar la calidad del agua para consumo <umano y <acer buen uso de ella al interior de la (i(ienda; A,./c0-$ 11. coordinacin intersectorial. Si se detectan en el agua para consumo <umano sustancias =u&micas pro<ibidas en el pa&s" la autoridad ambiental competente" en coordinacin con la autoridad sanitaria de la #urisdiccin" in(estigar?n las causas de su presencia" residualidad" persistencia de la sustancia en el ambiente y ausencia de tratamiento de la misma; En coordinacin con el Comit egional de Pre(encin y Atencin de desastres" Crepad" todos los entes comprometidos actuar?n en consecuencia y dar?n las recomendaciones para la utili9acin o cambio de la $uente abastecedora" en cumplimiento de la reglamentacin =ue se e6pida con$orme a lo pre(isto en el art&culo 5F del presente decreto; CAPITULO I= 2nstrumento b?sicos para garanti9ar la calidad del agua para consumo <umano

A,.ic0-$ 12. (ndice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo )umano %RCA' Es el grado de riesgo de ocurrencia de en$ermedades relacionadas con el no cumplimiento de las caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas del agua para consumo <umano; A,.ic0-$ 13. (ndice de Riesgo Municipal por Abastecimiento de Agua para Consumo )umano %rabam. Es la ponderacin de los $actores de4 %; tratamiento y continuidad del ser(icio de los sistemas de acueducto" y 2; distribucin del agua en el ?rea de #urisdiccin del municipio correspondiente" =ue pueden a$ectar indirectamente la calidad del agua para consumo <umano y" por ende" la salud <umana; Este &ndice tiene por ob#eto asociar el riesgo a la salud <umana causado por los sistemas de abastecimiento y establecer los respecti(os ni(eles de riesgo; A,./c0-$ 14. elaboracin de los ndices')a elaboracin" aplicacin" implementacin y e(aluacin del Dndice de iesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano" 2 CA" y del &ndice de iesgo Municipal por Abastecimiento de Agua para Consumo Humano" 2rabam" ser? e6pedida por los Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente" 1i(ienda y 0esarrollo /erritorial en un pla9o no mayor a un A%B mes contado a partir de la $ec<a de publicacin del presente decreto; A,./c0-$ 15. mapa de riesgo de la calidad de agua para consumo humano . )a autoridad sanitaria departamental o distrital y la autoridad ambiental competente ser?n las responsables de elaborar" re(isar y actuali9ar el Mapa de iesgo de Calidad del Agua para Consumo Humano de los sistemas de abastecimiento y de distribucin en la respecti(a #urisdiccin; Para tal e$ecto" deber?n coordinar con los Comits de 1igilancia Epidemiolgica 0epartamentales" 0istritales y Municipales" Co(es" con las personas prestadoras =ue suministren o distribuyan agua para consumo <umano y con la administracin municipalE la identi$icacin de los $actores de riesgo y las caracter&sticas $&sicas" =u&micas y microbiolgicas de las $uentes de agua a$erentes a las captaciones de acueducto =ue puedan a$ectar la salud <umana" contribuyendo con ello a las acciones de inspeccin" (igilancia y control por parte de las autoridades competentes; )a re(isin y actuali9acin del Mapa de iesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano de los sistemas de abastecimiento y red de distribucin de la respecti(a #urisdiccin" se <ar? anualmente con base en la in$ormacin suministrada por las autoridades ambientales competentes y Secretar&as de Planeacin Municipal" seg!n las normas legales (igentes; Para la elaboracin de los Mapas de iesgo" se deber? tener en cuenta" entre otros aspectos" los usos del suelo de$inidos en el respecti(o Plan de .rdenamiento /erritorial" P./" y el ordenamiento de las cuencas reali9ado por las autoridades ambientales competentes;

P",62,"8$. los Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente" 1i(ienda y 0esarrollo /erritorial e6pedir?n" en un pla9o no mayor a un A%B a>o contado a partir de la $ec<a de publicacin del presente decreto" el acto administrati(o para la elaboracin de los mapas de iesgo" el cual contendr? las condiciones" recursos y obligaciones m&nimas =ue se deban cumplir; A,./c0-$ 16. informacin de sustancias potencialmente t*icas. Para la seleccin de las sustancias potencialmente t6icas por parte de las autoridades =ue elaboren el mapa de riesgo" se tendr? en cuenta la in$ormacin suministrada por terceros responsables y a$ectados por la e(entual presencia de esos t6icos en el agua para el consumo <umano; 0ic<os contaminantes se con$irmaran mediante an?lisis de laboratorio" reali9ados o a(alados por la autoridad ambiental;

CAPITULO =
P,$c*($( 46(ic$( d*- c$n.,$- # -" 3i2i-"nci" )"," 2","n.i:", -" c"-id"d d*- "20" )"," c$n(0!$ 50!"n$ A,./c0-$ 17. procesos. )os procesos b?sicos del control y (igilancia para garanti9ar la calidad del agua para consumo <umano incluyen la recoleccin de muestras de control y de (igilancia" el an?lisis e interpretacin" el suministro y di$usin de la in$ormacin y su utili9acin en la orientacin en salud p!blica o en actuaciones administrati(as" seg!n el caso; A,.ic0-$ 1>. autocontrol. )as personas prestadoras reali9ar?n los an?lisis de control para garanti9ar la calidad del agua para consumo <umano por medio de laboratorios autori9ados por el Ministerio de la Proteccin Social; los Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente" 1i(ienda y 0esarrollo /erritorial de$inir?n los protocolos de autocontrol =ue deben reali9ar las personas prestadoras y los procesos de super(isin a cargo de las autoridades sanitarias" con base en los mapas de riesgo y los indicadores a =ue se re$iere el Capitulo 21 del presente decreto; A,.ic0-$ 1%. reportes de control. )as personas prestadoras deber?n consignar los resultados de los an?lisis de las muestras e6igidas en el presente decreto" en el libro de registro de control de la calidad de agua para consumo <umano" el cual debe ser $oliado y no se permitir?n enmendaduras" slo aclaraciones al margen; En el caso de =ue se utilice un registro sistemati9ado de control de la calidad de agua" se debe garanti9ar las medidas de seguridad para e(itar la alteracin de los datos registrados; El libro o registro sistemati9ado de control de la calidad de agua para consumo <umano debe mantenerse actuali9ado; A,.ic0-$ 20. an+lisis de muestras de "igilancia . )as autoridades sanitarias competentes" a tra(s de los laboratorios departamentales y distritales de salud p!blica" deber?n reali9ar los an?lisis $&sicos" =u&micos y microbiolgicos de (igilancia para garanti9ar la calidad del agua para consumo <umano" teniendo en cuenta las acciones de (igilancia establecidas en la )ey 7%+ de 200% o la norma =ue la modi$i=ue" sustituya o adicione;

P",62,"8$ 11. )a autoridad sanitaria departamental o distrital podr? prestar directamente el ser(icio de an?lisis de laboratorio para reali9ar la (igilancia de la calidad del agua para consumo <umano" o contratarlo con otro laboratorio de salud p!blica departamental o distrital; P",62,"8$ 21. El 2nstituto -acional de Salud" 2-S" podr? reali9ar an?lisis $&sicos y =u&micos por complementariedad" pre(ia suscripcin de los con(enios con las direcciones territoriales de salud solicitantes; A,.ic0-$ 21. lugares y puntos de muestreo para el control y la "igilancia . los Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente" 1i(ienda y 0esarrollo /erritorial" en un pla9o no mayor a seis ACBmeses contados a partir de la $ec<a de publicacin del presente decreto" e6pedir?n un acto administrati(o con los lineamientos a partir de los cuales la autoridad sanitaria y las personas prestadoras" concertadamente" <abr?n de de$inir en su ?rea de in$luencia los lugares y puntos de muestreo para el control y la (igilancia de la calidad de agua para el consumo <umano; P",62,"8$. Mientras se e6pide el acto administrati(o" la autoridad sanitaria competente y la persona prestadora =ue suministra o distribuye agua para consumo <umano deber?n coordinar los lugares y puntos de muestreo de la calidad del agua; Se le(antara un acta entre las partes con la de$inicin de los lugares y puntos de muestreo; 0ic<a acta debe estar disponible tanto por la autoridad sanitaria como por la persona prestadora =ue suministra o distribuye agua para el consumo <umano; En el caso de =ue no sea posible recoger las muestras en la red de distribucin" se podr? escoger como punto de muestreo para reali9ar la recoleccin de las muestras a ni(el intradomiciliario" el gri$o m?s cercano a la entrada del inmueble" antes de tan=ues o reser(orios de almacenamiento interno; )a recoleccin de la muestra de (igilancia en la red de distribucin se debe reali9ar en $orma con#unta con la persona prestadora" =uien podr? reali9ar una contramuestra; 0e esta acti(idad" deber? elaborarse un acta $irmada por las dos partes; A,./c0-$ 23. libre acceso para "igilancia' )a autoridad sanitaria de los departamentos" distritos y municipios y la Superintendencia de Ser(icios P!blicos 0omiciliarios" entidades encargadas de la (igilancia y del control de la calidad del agua para consumo <umano" pre(ia identi$icacin" tendr?n libre acceso a los sistemas de suministro de agua" a los libros de registros estad&sticos y a los di$erentes inmuebles =ue <acen parte del sistema de agua para consumo <umano; P",62,"8$. El 2nstituto -acional de Salud" en coordinacin con la respecti(a 0ireccin 0epartamental de Salud" podr? reali9ar inspecciones sanitarias al sistema de abastecimiento y redes de distribucin =ue correspondan" cuando los resultados reportados y obtenidos del subsistema Si(icap para el 2 CA durante un periodo de sise ACB meses se clasi$i=uen en el ni(el de riesgo alto;

A,.ic0-$ 24. fortalecimiento a las acciones de "igilancia. Para garanti9ar" $ortalecer y apoyar la (igilancia del agua para consumo <umano" las alcald&as y gobernaciones deber?n adecuar y orientar su estructura tcnica y de gestin" con el propsito de garanti9ar el ptimo cumplimiento de sus competencias en salud p!blica y me#orar la e$iciencia de su gestin en $uncin de los recursos asignados" in$raestructura y talento <umano disponible para esta acciones; P",62,"8$; En el proceso de (igilancia" los departamentos" distritos y municipios tomaran las pre(isiones presupuestales necesarias para asegurar la disponibilidad de los recursos re=ueridos para reali9ar las competencias =ue les correspondan en materia de gestin de salud p!blica" tales como (isitas de inspeccin sanitaria" control de cloro residual libre" toma y en(&o de muestras" an?lisis de laboratorio" educacin sanitaria" solicitud de toma de medidas pre(enti(as y correcti(as" coordinacin intersectorial" asesoria y asistencia tcnica" $ortalecimiento del recurso <umano" promocin de la participacin comunitaria" in(estigaciones =ue sean de$inidas por el ni(el nacional y departamental y sistema de in$ormacin en la (igilancia de la calidad del agua para consumo <umano" respetando su autonom&a territorial y en le marco de sus competencias; CAPITULO =I Di()$(ici$n*( c$!0n*( A,.ic0-$ 25. sistemas de informacin. El ministerio de la Proteccin Social" en coordinacin con la Superintendencia de Ser(icios P!blicos 0omiciliarios y el 2nstituto -acional de Salud" 2-S de$inir?n e implementar?n un enlace entre el subsistema de Calidad de Agua Potable" Si(icap" 8 E) Sistema Gnico de 2n$ormacin de los Ser(icios P!blicos" SH2" para anali9ar la in$ormacin relacionada con lo dispuesto en el presente decreto" mediante acto administrati(o y en un trmino no mayor a un A%B a>o a partir de la $ec<a de su e6pedicin; A,.ic0-$ 26. informe nacional de la calidad del agua . El Ministerio de la Proteccin Social en coordinacin con el Ministerio de Ambiente" (i(ienda y 0esarrollo /erritorial" la Superintendencia de Ser(icios P!blicos 0omiciliarios y el 2nstituto -acional de Salud elaborar?n y publicaran anualmente el in$orme -acional de la Calidad del A3HA PA A Consumo Humano" =ue tiene por ob#eto e(aluar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente decreto" con base en la in$ormacin suministrada por las 0irecciones 0epartamentales y 0istritales de Salud" las autoridades ambientales competentes y las personas prestadoras =ue suministran o distribuyan agua para consumo <umano; A,./c0-$ 27. re,uisitos mnimos para la autori-acin de los laboratorios ,ue reali-an an+lisis de agua para consumo humano. Sin per#uicio de los dem?s re=uisitos e6igidos por las dem?s autoridades competentes" el Ministerio de la Proteccin Social autori9ar? anualmente a los laboratorios =ue pueden reali9ar los an?lisis $&sicos" =u&micos o microbiolgicos al agua para consumo <umano" tanto para control como para (igilancia y diagnostico general" los cuales deben cumplir como m&nimo" con los siguientes re=uisitos4

%; in$raestructura" dotacin" e=uipos y elementos de laboratorio necesarios para reali9ar los an?lisis; 2; Personal competente en esta acti(idad; 5; participar en el programa 2nterlaboratorio de Control de Calidad del Agua Potable" Piccap" =ue lidera el 2nstituto -acional de Salud y cuya inscripcin es anual; *; tener implementado un Sistema de 3estin de la Calidad y Acreditacin por Pruebas de Ensayo ante entidades nacionales o internacionales =ue otorguen dic<o reconocimiento; P",62,"8$. )os laboratorios =ue realicen an?lisis $&sicos" =u&micos y microbiolgicos al agua para consumo <umano tendr?n un pla9o de dos A2B a>os para implementar el Sistema de 3estin de la Calidad y Acreditacin por Pruebas de Ensayo" contados a partir de la $ec<a de publicacin del presente decreto; A,.ic0-$ 2>. concesiones de agua para consumo humano. Para e$ectos de la e6pedicin o reno(acin de las concesiones de agua para consumo <umano" el interesado" antes de acudir a la autoridad ambiental competente" deber? obtener la correspondiente autori9acin sanitaria $a(orable" la cual ser? en(iada por la misma autoridad sanitaria a la autoridad ambiental =ue corresponda" para continuar con los tr?mites de concesin; Para obtener la correspondiente autori9acin sanitaria $a(orable" el interesado debe presentar ante la autoridad sanitaria departamental competente la caracteri9acin del agua =ue se (a a utili9ar para consumo <umano y el sistema de tratamiento propuesto" de acuerdo con la esolucin %09C de 2000 del Ministerio de 0esarrollo Econmico o la =ue la modi$i=ue" adicione o sustituya" el Mapa de iesgo y lo 0ispuesto en el 0ecreto %+9* de %9'* la norma =ue lo modi$i=ue" adicione o sustituya; En este caso" la autoridad sanitaria departamental se <ar? cargo de la e6pedicin de la autori9acin sanitaria respecti(a para todos los municipios de sus #urisdiccin" independientemente de su categor&a; P",62,"8$; )a autoridad sanitaria departamental o distrital se pronunciara con respecto a la autori9acin pre(ia a la concesin" dentro de los treinta A50B d&as siguientes a la $ec<a del recibo completo de la in$ormacin; CAPITULO =II Di()$(ici$n*( 8in"-*( A,.ic0-$ 2%. an+lisis de "ulnerabilidad. /oda persona natural o #ur&dica =ue realice dise>os o estudios para un sistema de suministro de agua deber? incluir en estos los riesgos y peligros potenciales" naturales y pro(ocados" mediante un an?lisis de (ulnerabilidad" teniendo en cuenta el mapa de riesgos reali9ado en la 9ona;

A,./c0-$ 30. contenido del Plan Operacional de .mergencia o plan de contingencia' El plan operacional de Emergencia debe tener en cuenta los riesgos de mayor probabilidad indicados en los an?lisis de (ulnerabilidad y contar con medidas" acciones" de$inicin de recursos y procedimientos a utili9ar en situaciones de emergencia; Este plan de contingencia debe mantenerse actuali9ado y debe garanti9ar las medidas inmediatas a tomar en el momento de presentarse la emergencia" e(itando a toda costa riesgos para la salud <umana; )as personas prestadoras =ue suministran o distribuyen agua para consumo <umano deber?n en(iar los planes de contingencia al Comit )ocal para la Pre(encin y Atencin de 0esastres" Clopad" a la autoridad sanitaria y a la Superintendencia de Ser(icios P!blicos 0omiciliarios" en un pla9o no mayor a un A%B a>o contado a partir de la $ec<a de la e6pedicin de la respecti(a gu&a; los Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente" 1i(ienda y 0esarrollo /erritorial" en un pla9o no mayor a un A%B a>o contados a partir de la $ec<a de publicacin del presente decreto" adoptar?n" mediante acto administrati(o" una gu&a =ue incorpore los criterios y acti(idades m&nimas =ue deben contener los estudios de riesgo" programas de reduccin de riesgos y los planes de contingencia; A,./c0-$ 31. acti"acin del Plan de Contingencia. Cuando ocurra una anomala o un evento que deteriore la calidad del agua y pueda a$ectar la salud <umana" las personas prestadoras deber?n acti(ar su plan de contingencia para =ue se tomen las medidas necesarias para restablecer la prestacin del ser(icio en el menor tiempo posible y asegurar la calidad del agua a consumir; )a persona prestadora" en coordinacin con la autoridad sanitaria de la #urisdiccin" reali9ar? y en(iar? al Ministerio de la Proteccin Social" ala Superintendencia de Ser(icios P!blicos 0omiciliarios y al 2nstituto -acional de Salud el in$orme de las acciones" a#ustes y compromisos ad=uiridos para restablecer el ser(icio p!blico de acueducto; A,./c0-$ 32. declaratoria del estado de emergencia y de "uelta a la normalidad . )as autoridades sanitarias podr?n declarar el estado de emergencia sanitaria para el sistema de suministro de agua" cuando se presenten <ec<os o situaciones =ue pongan en riesgo la salud de la poblacin" y en coordinacin con las personas prestadoras est?n obligadas a in$ormar de este <ec<o inmediatamente a las dem?s autoridades administrati(as locales por escrito y a la comunidad usuaria" por los medios masi(os de comunicacin; )a declaratoria de (uelta a la normalidad por las autoridades sanitarias se <ar? pre(io in$orme del Comit )ocal" 0epartamental o egional de Emergencias" cuando se <aya subsanado la situacin de anormalidad y se garantice por el prestador del ser(icio el abastecimiento de agua para consumo <umano a la poblacin" cumpliendo con las normas y criterios de calidad establecidos en el presente decreto; A,.ic0-$ 33. sistemas de alarma' /odo sistema de suministro de agua contar?" en la entrada a la planta de tratamiento y de ser posible en la captacin" con un sistema de alarma =ue

permita detectar desde un comien9o la posible contaminacin t6ica en el agua y proceder a tomar las medidas pertinentes; A,./c0-$ 34. aplicacin de medidas sanitarias de seguridad'Sin per#uicio de las competencias atribuidas a la Superintendencia de Ser(icios P!blicos 0omiciliarios y a la autoridad ambiental respecti(a" las direcciones departamentales" distritales y municipales de salud" categor&a especial %" 2 y 5" podr?n aplicar medidas sanitarias de seguridad cuando e6ista riesgo inminente para la salud p!blica de con$ormidad con lo pre(isto en los art&culos +7C y siguientes de la )ey 09 de %979; P",62,"8$; )as medidas sanitarias de seguridad tienen por ob#eto pre(enir o impedir =ue la ocurrencia de un <ec<o o la e6istencia de una situacin atente contra la salud de la comunidad; Son de e#ecucin inmediata" transitorias y se aplicar?n sin per#uicio de las sanciones a =ue <ubiere lugar; Se le(antar?n por la autoridad sanitaria cuando se compruebe =ue <an desaparecido las causas =ue las originaron y contra ellos no procede recurso alguno; A,./c0-$ 35. !igencia y derogatorias'El presente decreto rige a partir de la $ec<a de su publicacin y deroga el 0ecreto *7+ de %99'" el art&culo +2 del 0ecreto %+9* de %9'*" con e6cepcin de lo re$erente al uso agr&cola de aguas ser(idas" as& como las dem?s normas =ue le sean contrarias; P04-/90*(* # c;!)-"(*

0ado en @ogot?" 0;C;" a 9 de mayo de 2007 A)1A . H 2@E 1E)EI El Ministro de la Proteccin Social" Diego Palacio Betancourt. El Ministro de Ambiente" 1i(ienda y 0esarrollo /erritorial" Juan )o9ano am&re9 Compilado" editado y concordado para SSP0 por @2SA Corporation )tda; Editores y Compiladores4 8e9id :ernando Al(arado incn" Astrid Su?re9 Prieto;