Estudio de Impacto Ambiental Definitivo de la Lnea de Transmisin Elctrica a 230 kV Quevedo Portoviejo y Subestacin Portoviejo

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEFINITIVO DE LA LNEA DE TRANSMISIN QUEVEDO PORTOVIEJO Y SUBESTACION PORTOVIEJO

RESUMEN EJECUTIVO

1.

ANTECEDENTES

La Compaa Nacional de Transmisin Elctrica TRANSELECTRIC S.A., se encuentra desarrollando el proyecto: Lnea de Transmisin Elctrica Quevedo Portoviejo a 230 kV y Subestacin Portoviejo 230/138/69 kV. Segn la ley del Sector Elctrico es necesario realizar el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo previo a la construccin del proyecto. TRANSELECTRIC S.A., mediante contrato; encarg la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, a la Compaa Consultora ESINGECO Ca. Ltda., en Agosto del 2004. El trazado de la lnea de transmisin con que se contrato el estudio en el ao 2004, sufri variaciones, con el avance de los estudios de ingeniera, incluso por las recomendaciones realizadas en el estudio ambiental, por lo que para el ao 2005 la lnea de transmisin definitiva, tiene algunas variantes en su trazado por el desplazamiento de algunos vrtices y la inclusin de otros, tenindose una nueva ubicacin de los mismos; por lo que TRANSELCTRIC contrata con ESINGECO un nuevo estudio de impacto ambiental para las variantes del trazado de la lnea, que se incluya en el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, para su presentacin y aprobacin ante el CONELEC. 2. ALCANCE

El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo se realiz en el rea de influencia ambiental de la Lnea de Transmisin Quevedo Portoviejo y Subestacin Portoviejo. El rea de influencia del proyecto, est definida en funcin de las reas de influencia fsica, bitica y antropolgica. El alcance tcnico del estudio se circunscribe a los requerimientos del Proyecto, del Reglamento Ambiental para las Actividades Elctricas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1761, que hace mencin a los Estudios de Impacto Ambiental Definitivos - EIAD, en el Captulo IV, Artculo 24.

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3.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.1

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

El consumo de energa elctrica aumenta en todo el Ecuador, debido al continuo crecimiento demogrfico y desarrollo productivo del pas, situacin previsible toda vez que se nota una saturacin de la capacidad de cada uno de los sistemas de transmisin actuales, por lo que la demanda de energa elctrica es cada da mayor. Con la finalidad de atender los requerimientos del crecimiento de la demanda de potencia y energa elctrica en la Provincia de Manab, es necesario ampliar la capacidad de transmisin desde el anillo troncal de transmisin de 230 kV del Sistema Nacional de Transmisin hacia la Ciudad de Portoviejo, mediante la construccin de una lnea de 230 kV, doble circuito, de aproximadamente 114 Km. de longitud, desde la Subestacin Quevedo hacia la nueva Subestacin de Portoviejo 230/138/69 kV. Sus costos sern compensados va tarifa de transmisin aprobado por el CONELEC, por lo que su financiamiento estara sustentado dentro del plan de reforzamiento del sistema de transmisin emprendido por TRANSELECTRIC S.A.

3.2

CARACTERSTICAS DE LA LNEA DE TRANSMISIN QUEVEDO PORTOVIEJO A 230 kV

La Lnea de Transmisin Quevedo - Portoviejo, a ser construida tendr una longitud aproximada de 114 Km. a 230 KV en estructura autosoportante (torres metlicas en celosa) de acero galvanizado. Los conductores de fase sern de aluminio con alma de acero ACSR 636 Tipo Rook, con un cable de acero galvanizado de 3/8 de alta resistencia como cable de guardia cadenas de 13 aisladores ANSI CLASE 52-3 de porcelana de 146 mm. La lnea de transmisin inicia su recorrido en la Subestacin Quevedo en la Provincia de Los Ros, atraviesa parte de las provincias Guayas y Manab, y termina en la nueva Subestacin de Portoviejo. Todo su recorrido es en la costa ecuatoriana, siendo la trayectoria en su mayora adyacente a la carretera Quevedo Portoviejo, a una altitud cercana al nivel del mar. Las estructuras de soporte de la lnea de transmisin son aproximadamente 254, teniendo 184 torres de suspensin liviana, 40 torres de suspensin pesada, 4 torres de anclaje y transposicin y 2 torres de anclaje y remate; la altura de las estructuras puede

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variar entre 34 a 60 metros, con un tipo de cimentacin mediante zapatas o losas de hormign armado. Todas las estructuras tendrn la conexin respectiva a tierra. La Lnea de Transmisin Quevedo Portoviejo atravesar el cantn Quevedo en la Provincia de Los Ros, el cantn El Empalme en la Provincia de Guayas y los cantones de Portoviejo, Pichincha y Santa Ana en la Provincia de Manab.

3.3 3.3.1

CARACTERSTICAS DE LA SUBESTACIN PORTOVIEJO Caractersticas de la Subestacin

Este proyecto consiste en la construccin total de la nueva Subestacin Portoviejo, para satisfacer la demanda creciente de energa elctrica de la Provincia de Manab y mejorar las condiciones de entrega del servicio. Esta subestacin recibir energa del Sistema Nacional Interconectado, mediante una lnea de un solo circuito de 230 kV, desde la Subestacin Quevedo. La nueva subestacin Portoviejo estar compuesta por: Patio de 230 kV, con una posicin de interrupcin de lnea de 230 kV. Patio de transformacin con un banco de autotransformadores monofsicos de 230/138 kV y 55 MVA cada uno. Patio de 138 kV en esquema de barra principal y transferencia con dos posiciones de interrupcin de lnea de 138 kV, una para alimentar la subestacin Portoviejo actual y otra para alimentar la futura Subestacin Portoviejo a esta nivel de voltaje, permaneciente a la Empresa EMELMANABI y una posicin de interrupcin de transferencia.

Se prev construir en el futuro un patio de 69 kV en esquema de barra principal y transferencia, con una posicin de interrupcin de transformador, dos posiciones de interrupcin de lnea de 69 kV y una posicin de interrupcin de transferencia. Adicionalmente se ampliar el patio de transformacin con un transformador de 138/69 kV. Los interruptores a emplearse usar gas SF6 como medio de aislamiento y extincin de arco. Las dimensiones aproximadas de esta subestacin Portoviejo son 320 x 150 m, la misma que se encuentra ubicada a 1.5 Km de la zona norte de la Ciudad de Portoviejo.

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3.4

FASES DEL PROYECTO

Se han identificado tres fases generales: Construccin, Operacin y Mantenimiento, y Retiro. 1. Fase de Construccin.- Es aquella que contempla todas las actividades necesarias para la ejecucin de vas de acceso, cimentaciones de estructuras, montaje y vestido de estructuras y tendido de conductores de fase y de guardia, montaje de cables de guardia y conductores e inspecciones y pruebas. 2. Fase de Operacin y Mantenimiento.- Contempla las actividades de energizacin y transmisin de energa elctrica, reconocimiento visual en el campo de los diferentes componentes de la lnea de transmisin, limpieza, reparaciones, mantenimiento de las estructuras, mantenimiento del derecho de va. 3. Fase de Retiro.- Contempla las actividades de retiro del campo de parte o de todos los elementos, que conforman la lnea de transmisin y subestacin, una vez que la misma est fuera de servicio en forma parcial o total, ya sea por causa natural o porque ha terminado su vida til.

4.

REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL

Identificado el trazado de la lnea de transmisin y la localizacin de la subestacin, se defini su rea de influencia ambiental, en base a la interrelacin de aspectos hidrogrficos, forestales, socioeconmicos - culturales, etc. con la posible afectacin por parte del proyecto. Las diferentes condiciones se resumen en tres tipos de reas de influencia: abitica (fsica), bitica (biolgica) y antrpica (socioeconmica - cultural); de cuya superposicin se obtiene el rea de influencia ambiental general. El rea de influencia ambiental se subdivide en reas de influencia directa e indirecta.

4.1

REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL ABITICA

En el rea de influencia abitica directa se incluye las reas debajo de la lnea de transmisin, torres de transmisin, la subestacin y facilidades requeridas por el proyecto elctrico, incluidas sus obras complementarias.

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El rea de influencia abitica directa, est demarcada por una franja que incluye la lnea de transmisin y subestacin. Para el presente estudio se ha considerado una franja de ancho variable con promedio de 2 Km. El rea de influencia abitica indirecta (regional) alcanza: desde y hasta donde la dinmica ambiental incida. Por las caractersticas de las actividades a desarrollarse, la incidencia sobre los componentes ambientales fsicos, en forma indirecta no trasciende mucho ms all de la franja considerada como parte del rea de influencia ambiental directa; y posiblemente constituyen vas de acceso, centros de abastecimiento, campamentos y otros. Se estima que el rea de influencia abitica indirecta sera una franja de ancho variable de aproximadamente 10 Km. que cubra la lnea de transmisin.

4.2

REA DE INFLUENCIA BITICA

El rea de influencia bitica se define solo en funcin de la afectacin directa, tomando un radio de influencia a partir de los lugares por donde atravesar la lnea de transmisin y se construir la subestacin, y que en este caso coinciden con el rea de influencia fsica directa, ya que el radio de accin tomado para dicho efecto, es aproximadamente similar al radio de afectacin a las especies faunsticas, segn el tipo de afectacin prevista en este tipo de proyecto.

4.3

REA DE INFLUENCIA ANTRPICA

El rea de influencia antrpica directa est definida por el conjunto de asentamientos humanos ubicados en las proximidades de la lnea de transmisin, en donde las condiciones socioeconmicas y etnoculturales pueden ser alteradas por la presencia del proyecto. En esta rea se consideran los asentamientos rurales, tales como fincas, caseros, localidades, barrios y pueblos cercanos, ubicados en las proximidades de la lnea de transmisin, entre las que se puede citar a las parroquias Portoviejo, Abdn Caldern, Alajuela, San Plcido, Honorato Vsquez, Pichincha, San Sebastin, Velasco Ibarra, El Rosario y Quevedo, que constituyen el rea de influencia directa que ser afectada de alguna manera por consideracin a su cercana con los vrtices de la lnea de transmisin y las torres intermedias. El rea de influencia antrpica indirecta constituyen los centros poblados nodales como Quevedo y Portoviejo.

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5.

CARACTERIZACIN AMBIENTAL

5.1

GEOLOGA

El presente estudio se desarrolla en el ambiente geolgico de la cuenca de ante arco de Manab. El marco tectnico del Ecuador permite establecer la existencia de fallas cuaternarias activas que pudieran actuar como fuentes sismogenticas, y por lo tanto provocar sismos de consideracin que afecten las estructuras del proyecto de construccin de la lnea de transmisin. La zona del proyecto, presenta una peligrosidad ssmica media debido a la existencia de fuentes sismogenticas (Fallas cuaternarias: Colonche, Carrizal, Daule, Buena Fe, Quinzaloma, Calceta, Baha de Carquez, Jipijapa, La Cruz, Valencia La Man y Calab). El estudio del componente geolgico en el rea de Influencia Ambiental Directa permiti establecer que el rea es susceptible a la generacin de fenmenos de inestabilidad, resultado de la accin de factores naturales y antrpicos. Dos factores externos al medio ambiente fsico se pueden identificar como agentes que producen los fenmenos de inestabilidad de terrenos: agua y accin antrpica. El factor intrnseco al medio fsico que se puede identificar como agente causal de movimientos de terrenos es la pendiente. La morfologa del rea de influencia directa ha sido modificada por el hombre, esto se evidencia en lo siguiente: Existencia de una red importante de caminos que comunican a las comunidades de la zona y que en algunos casos han provocado la desestabilizacin de los taludes e interrupcin de quebradas. Una superficie importante de las laderas esta dedicada a la agricultura y ganadera, prcticas que no solo han provocado prdida de races que refuercen la resistencia al corte y disminuyan la susceptibilidad a la erosin de los suelos, sino que tambin han permitido potenciar los fenmenos de escorrenta.

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Las areniscas de la Formacin Borbn generan relieves colinados con fuertes pendientes, que gozan de cierta estabilidad gracias a la disposicin subhorizontal de los estratos. Los suelos residuales que se generan sobre las areniscas de la Formacin Borbn, son los que se ven involucrados en los fenmenos de movimientos de terreno, bajo condiciones de alta pluviosidad. Durante la inspeccin tcnica realizada a vrtice V06 hasta el vrtice V08 y el tramo hasta el vrtice V20A, no se determin afectando directamente los sitios donde intermedias. los tramos: V01 - V03, tramo despus del que inicia despus del vrtice V17 y avanza la presencia de fenmenos geodinmicos, se emplazarn los vrtices y las torres

En el tramo entre los vrtices despus de V03 hasta V06, incluyendo el nuevo Vrtice V05, no se advirtieron problemas por la presencia de fenmenos geodinmicos afectando directamente los sitios donde se emplazarn los vrtices y las torres intermedias, sin embargo, existen movimientos de terreno activos ocasionales, afectando los suelos residuales a lo largo de la carretera y fenmenos de reptacin en las lomas dedicadas a la ganadera, por donde cruza la lnea de transmisin, resultado de un mal manejo de los suelos y un mal desarrollo de la red vial. En el tramo entre los vrtices despus de V08 hasta V17, donde se incluyen los nuevos vrtices V09, V12A, V12B, y V12C, no se determin la presencia de fenmenos geodinmicos, afectando directamente los sitios donde se emplazarn los vrtices y las torres intermedias, salvo el caso del Vrtice V11 que se encuentra a 12 m del escarpe de un deslizamiento. En la zona existen movimientos de terreno activos tipo deslizamiento o reptacin. En el tramo entre los vrtices despus de V20A hasta V23, con las respectivas variaciones de los vrtices V21, V22A y V23, no se determin la presencia de movimientos de terreno que puedan afectar el sitio donde se emplazarn los vrtices y las torres intermedias. Sin embargo, existen fenmenos de erosin laminar ocasionados por el mal manejo del suelo. El tramo que va desde aproximadamente 2 Km. al oeste del vrtice V23, hasta el sitio donde se construir la Subestacin Portoviejo (V24), tramo donde se incluyen los nuevos vrtices V23A, V23B, V23C, V23D y V23E, es donde se advirtieron los mayores problemas de inestabilidad en las laderas y erosin de toda la Lnea de Transmisin Quevedo - Portoviejo.

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5.2

SUELOS

Debido a la extensin del proyecto y a los diversos tipos de suelos por donde atraviesa la lnea de transmisin, se observa un mosaico de suelos con caractersticas diferentes. Los suelos presentes en la zona del proyecto son: Suelos sobre Llanuras Antiguas de Depositacin, tipo Alfisol - Aqualfs, Suelos arcillosos tipo Alfisol Aqualfs, Suelos con arcilla tipo caolinita y Fe > 3, tipo Inceptisol Udepts, Suelos en Relieves Sedimentarios, tipo Mollisols Udolls, Suelos sobre Valles Aluviales, tipo Entisol Aquents, y Suelos sobre Sedimentos Fluviomarinos, tipo Entisol. Se observan fuertes procesos erosivos al este de la Ciudad de Portoviejo. El proyecto no afectar mayormente al suelo y su uso actual, ya que las actividades del proyecto sern puntuales y actualmente se observan altos niveles de degradacin, as como el tendido de otras lneas de transmisin. La mayor parte del suelo de la Regin Costera ha sido utilizada para cultivos, pastizales o la implementacin de infraestructura. Los bosques nativos de esta regin y de la zona del proyecto han desaparecido casi en su totalidad, encontrndose relictos de bosque nicamente en zonas inaccesibles y bosques protectores (Carrizal Chone y Colinas Circundantes a Portoviejo). La presin sobre los suelos es cada vez mayor dado el incremento de la poblacin y la demanda de mayores recursos para su sobrevivencia.

5.3

CLIMA

En las estaciones meteorolgicas representativas para el proyecto, se puede observar que la temperatura media se encuentra entre los 24 y 26 C, la tendencia de variacin de la temperatura es inversamente proporcional a la altura, es decir; a mayor altura disminuye la temperatura. La humedad relativa vara entre el 77 y el 87 %, condiciones climticas que corresponden al clima ecuatorial mesotrmico semi hmedo. De acuerdo al histograma de precipitaciones de las estaciones representativas se puede observar que a lo largo de toda la lnea de transmisin se mantiene el mismo rgimen climatolgico, es decir un periodo lluvioso que va desde diciembre hasta mayo y un perodo

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caracterizado por la disminucin de la precipitacin durante los meses de junio a noviembre. Esta distribucin corresponde al patrn tpico de la regin climtica de convergencia intertropical. Con la estacin Pichilingue (M006) representativa de la zona este, el pico mas alto de precipitaciones corresponde al mes de febrero (462.1 mm) y el mes con menos precipitacin es agosto (11.5 mm); en la zona central, con su estacin representativa Coffea Robusta (M616), el pico ms alto corresponde al mes de marzo (515.9 mm) y el mes ms seco es julio (de 4.1 mm); y, en la zona oeste, con la estacin Portoviejo UTM (M005) como representativa, el pico mas alto corresponde al mes de febrero (123.1 mm) y el mes ms seco es agosto (2.6 mm).

5.4

HIDROLOGA

Las cuencas representativas del rea de estudio y que forman parte de las cuencas hidrogrficas del Ro Guayas y Ro Portoviejo son las subcuencas de los Ros Daule y Chico respectivamente. Las microcuencas con mayor superficie de drenaje y por tanto con caudales medios representativos que varan entre los 11 a 210 m3/s, son la de los ros Macul, Congo y Daule. Existen microcuencas como son los esteros Montauela, El Guayabo Grande, Germut y los ros Solano, Pata de Pjaro y Chico con caudales medios que varan entre 0.74 a 5 m3/s. Los valores de los caudales de crecida para los perodos de retorno de 25 y 50 aos, ms importantes se generan en las subcuencas con gran superficie de drenaje, donde tambin se presentan valores de caudal medio, representativos. Por lo tanto, los valores ms elevados tanto para 25 aos de perodo de retorno corresponden a las microcuencas de los ros Macul, Congo, Daule y Chico, con valores de 155.8, 160.57, 1754.67 y 204.14 m3/s respectivamente, mientras que para 50 aos de perodo de retorno, los caudales tienen valores de 180.31, 183.92, 1998.58 y 253.08 m3/s respectivamente. Durante el Fenmeno del Nio los caudales aumentan ostensiblemente en una relacin de 2 veces los caudales generados con las precipitaciones del periodo (1970-1990). En la microcuenca del Ro Macul el caudal generado con la precipitacin media del periodo es de 10.98 m3/s, en cambio el caudal generado con la precipitacin del ao en que se produjo el Fenmeno del Nio (1983) es de 24.42 m3/s.

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5.5

FLORA

La mayor parte de la zona del proyecto ha sido transformada en cultivos y pastizales asociados principalmente con cercas vivas y relictos de vegetacin nativa. Se observan rodales de especies arbreas cultivadas como teca, caa guada, pachaco y mango. La vegetacin nativa se encuentra en las zonas con topografa abrupta, sitios inaccesibles y quebradas, especialmente en los tramos entre el Vrtice V13 y el Vrtice V14 y en el sector del Vrtice V23B. Se han considerado cuatro tipos de formacin vegetal (Pastos y cultivos con remanentes de Vegetacin Nativa, Vegetacin de Cordillera, Remanentes de Bosque Seco, y Vegetacin del Delta del Ro Chico) en funcin de las caractersticas fisonmicas y de conservacin. En el trayecto de la lnea de transmisin, aunque escasos, existen remanentes de bosques nativos, por lo que se considera que para algunas acciones de cada fase, el efecto del proyecto sobre la vegetacin ser de impacto significativo. El tramo V23 V24, bordea el Bosque Protector Colinas Circundantes de Portoviejo, con lo que se evita la eliminacin de vegetacin nativa en aproximadamente 3 Has, con lo que se producira un efecto altamente significativo en la conservacin de dicho bosque.

5.6

FAUNA

La fauna es muy escasa debido a la transformacin de la vegetacin nativa en cultivos, pastizales y zonas pobladas, a la quema de la vegetacin arbustiva y la descarga de pesticidas en los ecosistemas. Las aves constituyen el grupo ms representativo, aunque nicamente se encuentran especies comunes de tamao medio y pequeo. El sitio donde se ubica el nuevo Vrtice V23A (la Cinega) constituye un refugio de especies caractersticas de zonas inundables y lacustres. Los mamferos han desaparecido de la mayor parte de la franja del proyecto, refugindose en reas boscosas de difcil acceso para el hombre.

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La presencia de especies amenazadas o en peligro de extincin es escasa, la cual se ver afectada en menor escala por la instalacin de la lnea de transmisin y su operacin, an dada su cercana al Bosque Protector Colinas Circundante a Portoviejo.

5.7

PAISAJE

La mayor parte de la franja del proyecto presenta una calidad paisajstica media, con valores que oscilan entre el 0.37 a 0.66. El tramo entre los vrtices V22 y V23A presentan una calidad paisajstica alta debido entre otros factores a la accesibilidad, superficie de observacin y el valor escnico, especialmente relacionado con la existencia de un hbitat especial ubicado en el sector de la Cinega. El tramo entre los vrtices V06 - V07 se presenta una calidad paisajstica media, debido principalmente a la vegetacin nativa y bellezas escnicas importantes. En ciertos sitios, la calidad del paisaje puede ser afectada localmente, como el caso del Proyecto Agroturstico Ecolgico ubicado en el sector de la Cinega (Vrtice V23A), en donde la lnea atraviesa por sobre las piscinas de tilapia. Las mejores condiciones de paisaje se observan en zonas alejadas de los centros poblados, ya que generalmente an mantienen la cobertura vegetal nativa y la superficie de observacin es muy grande. Es necesario recuperar las reas degradadas con especies nativas en funcin de la capacidad de uso del suelo.

5.8

ANTROPOLOGA

En los patrones de poblamiento rural del Ecuador, en la Regin Litoral predomina la poblacin dispersa, formando ciudades satlites como: Quevedo y El Empalme. Las poblaciones son aglomeraciones lineales y siguen el patrn de las carreteras o de ros principales. La Lnea de Transmisin Elctrica Quevedo - Portoviejo, atraviesa en su recorrido 3 provincias de la regin litoral del territorio ecuatoriano, que son: Los Ros, Guayas y Manab. En estas provincias existen similitudes en cuanto a su poblacin, costumbres y cultura.

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El proyecto de implantacin de la lnea de transmisin Quevedo - Portoviejo en trminos generales no presentan oposicin de parte de los pobladores que posiblemente sean afectados, ms bien el proyecto tiene buena aceptacin por parte de los ciudadanos gracias al hecho de que se les tome en cuenta y se les de a conocer la planificacin del proyecto, sin distincin de la condicin socioeconmica a la que pertenezcan. Es por ello que inclusive ciertos lderes comunitarios y polticos consideran importante que se desarrolle este tipo de proyectos siempre y cuando se pueda llegar a acuerdos que de alguna manera estimulen el desarrollo de las poblaciones por donde se planifica el tendido de la lnea de transmisin. Los posibles inconvenientes, y la zona donde los pobladores tienen mayores expectativas, corresponde al rea donde se inicia la lnea de transmisin, donde los pobladores presentan posiciones de inconformidad que se basan en la desinformacin y los incumplimientos que arrastran desde la implantacin de la Subestacin Quevedo, de donde se proyectan varias lneas de transmisin existente. Otra zona donde existe conflicto con respecto a la implantacin del proyecto de la Lnea de Transmisin Quevedo Portoviejo es el sector conocido como La Cinega donde su propietario ha invertido un gran capital para realizar un proyecto turstico gracias al atractivo turstico de este sector. La lnea de transmisin cruzar propiedades que pertenecen a campesinos en el caso de los minifundios y a hacendados en el caso de los latifundios, en las parroquias rurales. No cruza zonas que involucran etnias especficas, a pesar de recorrer lugares poblacionales ancestrales de la regin litoral, donde en muchos casos, son los lazos de parentesco el patrn poblacional.

5.9

ARQUEOLOGA

Algo que aparece como una constante es el recurrente patrn de ocupacin de las partes altas de los interfluvios de las diferentes subcuencas hidrogrficas que alimentan el caudal de la cuenca del Ro Guayas, como es el caso del Ro Macul, Ro Chico, Ro Daule, etc. En cuanto a la filiacin cultural del material recuperado en el rea por donde atravesar el actual trazado de la lnea de transmisin elctrica, no se obtuvo resultados, ya que no se ha logrado hallar cermica diagnstica que haya permitido establecer o reconocer confiablemente a la sociedad que los produjo; aunque ya se indic que podra ser Milagro - Quevedo (en el tramo de los vrtices V04 a V09), y Manteo (en el tramo de los vrtices V14 a V24).

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En el diagnstico realizado en la lnea de transmisin se definieron doce sitios con baja densidad artefactual (V03, V04, V07, V08, V11, V12, V12A, V12C, V13, V23A, V23B), debido a que se encontraron hasta 10 fragmentos en cada uno de los sitios. En cuanto a lugares con densidad artefactual media (donde se encontraron entre 10 y 20 fragmentos) slo aparecen tres sitios: V09, V10, y V23D. Finalmente, en el sitio donde se localizan los vrtices V14, V20A, y V23, la densidad artefactual es alta, ya que se encontr un nmero mayor a 20 fragmentos en cada uno de estos sitios.

6.

EVALUACIN DE IMPACTOS

Una vez que se ha analizado las caractersticas ambientales existentes regionales y locales (Caracterizacin Ambiental), y que se han identificado, valorado y descrito los principales impactos ambientales, positivos y negativos, se est en la capacidad de realizar, una evaluacin desde el punto de vista ambiental del trazado previsto para la Lnea de Transmisin Quevedo Portoviejo y para la Subestacin Portoviejo. El alcance de la presente evaluacin ambiental del trazado de la lnea de transmisin e implantacin de la subestacin, corresponden al nivel definitivo. Con respecto a las fases del proyecto, se observa que la mayora de impactos se suscitarn en la Fase de Construccin. La Fase de Operacin y Mantenimiento no ocasionar impactos importantes y la Fase de Retiro, se caracteriza porque tienen un alto porcentaje de los impactos de carcter positivo. Una vez que la Fase de Construccin ha sido concluida, los impactos tienden a disminuir en nmero e importancia, puesto que en la construccin de la lnea de transmisin y subestacin, las caractersticas ambientales son particulares en cada tramo, aunque muy similares desde el punto de vista de los impactos ocasionados. En este anlisis se representa el comportamiento tpico de un tramo de la lnea de transmisin, en el cual, el mayor nmero de acciones con impactos ocurre en la fase de construccin, la accin del movimiento de tierras y terminacin de vas ocasiona el mayor impacto negativo en la fase de construccin, mientras que la accin que provoca un mayor impacto positivo es la conformacin del suelo y cobertura vegetal en la fase de Retiro. Del anlisis realizado tambin se puede determinar que el mayor nmero de acciones impactantes a un solo componente (alteracin socio econmica cultural) se da en la fase de la construccin, adems que en esta misma fase se presenta de igual manera el mayor nmero de acciones impactantes a los componentes ambientales. Tambin se concluye que la suma de impactos positivos es mayor para el componente contratacin

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de mano de obra no calificada, en las tres fases de construccin, operacin y retiro y la suma de los impactos negativos es mayor en las fases de construccin y retiro, sobre la alteracin socio econmica - cultural, mientras que en la fase de operacin se tiene una afectacin mayor a los componentes: alteracin socioeconmica cultural y Mamferos, Aves y Reptiles. El proyecto conlleva ms impactos negativos que positivos por lo que se concluye que el Plan de Manejo Ambiental propuesto debe implantarse estrictamente, es por lo tanto necesario e imprescindible que se tomen en cuenta las conclusiones y se aplique las recomendaciones de todo el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo de la Lnea de Transmisin Quevedo Portoviejo y Subestacin Portoviejo.

7.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En aplicacin a los requerimientos del Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas del Ecuador, se presentan los diferentes planes y programas del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD), los mismos que parten de la Evaluacin de Impactos Ambientales.

7.1

PROGRAMA DE PREVENCIN

Corresponde a las acciones tendientes a prevenir los impactos negativos sobre el ambiente, considerando las diferentes actividades del proyecto. Contendr un conjunto de medidas ambientales y sugerencias administrativas que debern implementarse antes y durante la ejecucin del proyecto. Las sugerencias administrativas tienen por objeto direccionar la toma de decisiones gerenciales sobre el proyecto, para que de la manera ms oportuna se evite la ocurrencia de impactos ambientales negativos que interfieran significativamente con el normal desarrollo del proyecto. La prevencin est enfocada a evitar que los daos ocurran y por lo tanto se restringe exclusivamente a las actividades que se pueden evitar reemplazando por otras o cambiando de tecnologa. Entre las principales medidas de prevencin se puede citar las siguientes: Incluir en los contratos de construccin, la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental propuesto.

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En el sector en el cual se va a ubicar la Subestacin Portoviejo se advierten los mayores problemas, debido a que se presentan fenmenos geodinmicos como la erosin en crcavas que afecta a las partes bajas de la ladera, los mismos que se potencializan en pocas de lluvia, y el deslizamiento activo que afecta a las partes altas de la ladera; por lo que se recomienda la estabilizacin de las laderas y la proteccin de los drenajes naturales, teniendo el inconveniente que el costo econmico ser alto debido a la extensin de terreno que requerira este proceso.

7.2

PROGRAMA DE MITIGACIN DE IMPACTOS

Corresponde a las acciones tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente, considerando las diferentes actividades del proyecto. Contendr un conjunto de medidas ambientales y sugerencias administrativas que debern implementarse durante la ejecucin del proyecto. Las medidas ambientales contienen las disposiciones de mitigacin ms significativas que se deben aplicar al proyecto que se encuentran encaminadas a evitar la afectacin y una mayor incidencia sobre el medio, gracias a su atenuacin. Entre las principales medidas de mitigacin se pueden citar las siguientes: Utilizar las tcnicas adecuadas de desbroce (por ejemplo: limpieza manual en vez de mecnica), mantener la cubierta de vegetacin debajo de la lnea, sin rebasar las alturas de seguridad permisibles y resembrar las reas alteradas en lo posible con especies nativas. Es necesario indemnizar y/o reubicar a las familias cuyas viviendas sean afectadas o destruidas por el movimiento de tierras o conformacin de taludes y escombreras y de esta manera evitar cualquier tipo de incidentes de magnitud.

7.3

PROGRAMA DE REHABILITACIN Y COMPENSACIN

Consiste en un conjunto de actividades cuyo objetivo ser el reponer y restablecer las condiciones naturales en el rea de influencia del proyecto, anteriores a su implementacin. En caso de que por limitaciones tcnicas la restauracin no fuese factible, se disear medidas compensatorias. La ejecucin de las actividades del Proyecto implica el desbroce de la vegetacin para la apertura de trochas y senderos, cimentacin de las torres e instalacin de campamentos.

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Por lo que se debe implementar medidas de rehabilitacin, considerando que no todos los ecosistemas naturales pueden ser manejados de la misma manera, ya que sus caractersticas especiales, evolucin e influencia antrpica determinan las acciones a aplicarse. Se establecen las medidas compensatorias para los afectados directamente por la implementacin del proyecto, como es el caso del requerimiento de expropiaciones.

7.4

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EFLUENTES Y DESECHOS

Se determin potenciales fuentes de generacin de desechos, el tratamiento y disposicin de los mismos, as como el control y tratamiento de los efluentes en las diferentes fases y actividades del proyecto. Se considera la naturaleza (industriales o domsticos) de los desechos para recomendar el mejor tratamiento. Se prever el manejo de los desechos industriales de las actividades del proyecto considerando que producen bsicamente dos tipos de desechos: lquidos y slidos. En cuanto a los desechos domsticos el plan permitir controlar las descargas de las aguas servidas, negras y grises, a fin de evitar la contaminacin de los cursos hdricos y aguas subterrneas; as como el manejo de los desechos slidos generados durante las actividades del proyecto. El vertido a los cuerpos receptores hdricos de las aguas tratadas, tanto residuales como servidas domsticas (negras y grises), no se permitir sin que cumplan estrictamente las normas para vertidos establecidos en las leyes ambientales vigentes.

7.5

PROGRAMA DE CAPACITACIN AMBIENTAL

El Programa de Capacitacin Ambiental tiene como objetivo principal proporcionar a todas las personas involucradas en las distintas actividades del proyecto, la informacin necesaria para que las actividades que realicen estn enmarcadas dentro del concepto de proteccin del medio ambiente. Se estructuraron programas de capacitacin dedicados a los ejecutores del proyecto, sus subcontratistas, y a los habitantes en general del rea de influencia. Los programas formarn parte de una estrategia de comunicacin, divulgacin, formacin y educacin, que permita la concientizacin sobre la gestin ambiental en todas sus formas y acciones.

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7.6

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Se propone actividades sistemticas y ordenadas, con el objeto de realizar el control y seguimiento de las actividades tanto del proyecto, as como de la puesta en marcha de las medidas ambientales. Se podr ratificar o no los impactos a travs del tiempo y espacio, en base a evaluaciones peridicas tanto en la fuente del impacto como en el objeto sobre el que ste recae. El plan de monitoreo se estructur de forma que se logre una retroalimentacin de informacin tendiente a la puesta en prctica de las medidas ambientales diseadas en el Plan de Manejo Ambiental, sean estas de mitigacin, control, prevencin, rehabilitacin, compensacin o contingencias. Se deber realizar un monitoreo y un seguimiento arqueolgico permanente bajo el asesoramiento de un arquelogo que defina la necesidad de realizar monitoreo y/o rescate, especialmente en los tramos y sectores en los sectores de los vrtices V14, V20A, V23, y Subestacin Portoviejo

7.7

PROGRAMAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

El programa de participacin ciudadana a ser implementado, debe considerar principalmente las aspiraciones y necesidades de las comunidades asentadas en el rea de influencia directa del proyecto. Se establece programas tendientes a conciliar los intereses de la comunidad con las actividades del proyecto; se incluyen programas que consideren: uso de recursos de la comunidad, apoyo al desarrollo comunitario, divulgacin e informacin, contratacin de mano de obra local no calificada, etc.

7.8

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Uno de los aspectos ms importantes en el desarrollo del proyecto, es el relacionado con el recurso humano, y de manera especfica con la poblacin laboral, por tal razn, se plantear el Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial que debe implementarse para la realizacin de los trabajos y deber dar cumplimiento a las normas y leyes vigentes sobre seguridad industrial y salud ocupacional (Cdigo de Salud y el Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo).

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7.9

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Se establece mecanismos de respuesta y operacin que proporcionen una reaccin inmediata y eficiente ante eventuales emergencias a provocarse durante la construccin y operacin del proyecto o por externalidades naturales como sismos, terremotos inundaciones y otros. Este plan esta estructurado en base a los objetivos, localizacin, anlisis de riesgos (producto de la caracterizacin ambiental geolgica y antrpica), comportamiento ante emergencias, organigrama, respuestas operacionales, equipo mnimo de control, entrenamiento, medidas de mitigacin y cooperacin operacional.

7.10

AUDITORAS AMBIENTALES INTERNAS

La Auditoria Ambiental contempla una serie de actividades tendientes a establecer el nivel de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, debido a la ejecucin de las actividades del Proyecto. Por tanto, las actividades que contemplan las Auditorias, involucran a los tres componentes ambientales: abitico, bitico y antrpico.

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