Los Juzgados de Polica Local son Tribunales especiales no pertenecientes al Poder Judicial, estn sometidos bajo la supervigilancia directiva,

correccional y Econmica de las Cortes de Apelaciones correspondientes a su jurisdiccin. A pesar de ello el funcionamiento de estos juzgados esta a cargo de las municipalidades de cada comuna en la que se haya establecido un Juzgado de Polica Local, las cuales debern proporcionar todos los tiles, elementos de trabajo y medios de movilizacin para que sean llevadas a cabo todas las diligencias y actuaciones judiciales que le sean requeridas. La Organizacin y Atribuciones de los Juzgados de Polica Local, estn contenidas en la Ley N 15.231, donde adems se establece la competencia, el nombramiento de los funcionarios y algunas disposiciones de orden general. Los procedimientos ante los Juzgados de Polica Local estn contenidos en la Ley N 18.287, sobre Procedimientos ante los Juzgados de Polica Local, al igual que los recursos procedentes y las medidas cautelares ad-hoc. Para desarrollar sus actuaciones judiciales, tales como notificaciones, ordenes de arresto y medidas para mejor resolver tienen plena facultad de utilizar las Fuerzas de Orden Pblico, Carabineros de Chile, al igual que los servicios de la Polica de Investigaciones, y de los dems servicios pblicos. El procedimiento administrativo es una sucesin de actos trmite vinculados entre s, emanados de la Administracin y, en su caso, de particulares interesados, que tiene por finalidad producir un acto administrativo terminal. Todo el procedimiento administrativo deber constar en un expediente, escrito, en el que se asentarn los documentos presentados por los interesados, por terceros y por otros rganos pblicos, con expresin de la fecha y hora de su recepcin, respetando su orden de ingreso. Asimismo, se incorporarn las actuaciones y los documentos y resoluciones que el rgano administrativo remita a los interesados, a terceros o a otros rganos pblicos y las notificaciones y comunicaciones a que stas den lugar, con expresin de la fecha y hora de su envi, en estricto orden de ocurrencia o egreso. 4

Por lo cual se hace necesario la confeccin de un manual de procedimientos administrativos el cual es un documento escrito que se confecciona y contiene las indicaciones de cmo realizar en forma correcta las actividades del Tribunal, actividades que pueden tener mas de una solucin. El manual de procedimiento debe contener informacin y ejemplos de las actividades que se realizan, indicando los formularios atingentes, documentos y certificaciones correspondientes a las actividades realizadas, las cuales certifican en forma cierta lo obrado. La finalidad de un manual de procedimientos es facilitar las labores, optimizar los recursos y facilitar la incorporacin de nuevo personal al tribunal. A fin de dar mayor claridad a lo anteriormente sealado se citarn dos definiciones de autores connotados sobre el tema: Duhat Kizatus Miguel seala que un manual es Un documento que contiene, en forma ordenada y sistemtica, informacin y/o instrucciones sobre historia, organizacin, poltica y procedimientos de una empresa, que se consideran necesarios para la correcta ejecucin de tareas. Continolo G. define lo siguiente: Una expresin formal de todas las informaciones e instrucciones necesarias para operar en un determinado sector; es una gua que permite encaminar en la direccin adecuada los esfuerzos del personal operativo. Al analizar las definiciones anteriormente sealadas, nace la idea de que un manual de procedimientos busca ofrecer una descripcin actualizada, clara y definida de las actividades que se realizan en una unidad de la organizacin, razn por la cual un manual debe ser actualizado conforme a las modificaciones legales que experimenten las leyes que son competencia de estos Tribunales. Es as como un manual de procedimientos entrega una visin unificada de cmo realizar las actividades dentro del tribunal, precisando responsabilidades operativas del personal que interviene en el desarrollo de las actuaciones realizadas, precisando la

secuencia lgica de las actividades, facilitando de este modo la integracin y orientacin 5

del personal nuevo que se incorpora a una organizacin, ya que si se precisan claramente las actividades se pueden optimizar los recursos y aprovechando al mximo los materiales y servicios dispuestos para el cumplimiento de la misin encomendada constitucionalmente a estos Tribunales, la cual es impartir justicia. De esta forma se ayuda a restar el miedo a las equivocaciones, ya que da confianza a los funcionarios que pueden consultar el manual al enfrentarse a situaciones imprevistas, evitando el cometer errores.