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JDO. INSTRUCCION N.

1 PALMA DE MALLORCA
VIA ALEMANIA NUMERO 5 - 2 PISO Telfono: 971-721748 Fax: 971-169455 919950

DILIGENCIAS PREVIAS PROC. ABREVIADO 0004092 /2010


N.I.G: 07040 43 2 2010 0158320 Delito/Falta: SEDICIN Denunciante/Querellante: JOSE MIGUEL SINTES PUJOL, FEDERACION EMPRESARIAL HOTELERA DE MALLORCA FEHM , RAUL ANGUITA GONZALEZ , ANGEL PORRES MIGUEL , ANA MARIA DOLADO GARCIA , BARTOLOME OBRADOR GOMILA , ANTONIO GARCIA GARCIA , MARIA CELIA ARENAS MELENDRERAS , TOMAS JOAQUIN GARCIA FERNANDEZ Procurador/a: JOSE FRANCISCO RODRIGUEZ RINCON, OLGA TERRON RODRIGUEZ , RAFAEL AMENGUAL VAQUER , MARIA GARAU MONTANE , MARIA GARAU MONTANE , CATALINA LLULL RIERA , MATEO CABRER ACOSTA , MARIA GARAU MONTANE , MATEO CABRER ACOSTA Abogado: JOSE MIGUEL SINTES PUJOL, LLOREN SALVA ROMARTINEZ , JULIAN TIMONER GIMENEZ , JULIAN TIMONER GIMENEZ Contra: JAVIER SERRANO MORAGA, BARTOLOME TAULER JUAN , BLANCA CRISTINA DE URIARTE SCANDELLA , RAUL CABELLO FERNANDEZ , GUILLERMO HITOS VALDES , FRANCISCO JAVIER ZANON TARAZONA , NURIA MARIA MOURONTE LOPEZ , FERNANDO CARBALLO PONS , MARIA DEL MAR MAROTO GARCIA , LUIS FOMINAYA FERNANDEZ , PEDRO JUAN TOUS BAUZA , JOSE DAVID ROBLES SANCHEZ , JOSE DARIO GOMEZ ALVAREZ , JAVIER RODRIGUEZ MATEOS , BARBARA GONZALEZ ANDRES , FERNANDO MOLERO CASTRO , BO CUELLAR HANSEN , ARMANDO ARENAS GRACIA , LUIS ALEJANDRO DE LA PEA VAZQUEZ , MARIA PILAR AGUIRRE MONTILLA , EDUARDO CAMPO CABALLERO , ENRIQUE STERLING CARMONA Procurador/a: ANTONIO COLOM FERRA, NANCY RUYS VAN NOOLEN , NANCY RUYS VAN NOOLEN , NANCY RUYS VAN NOOLEN , BEGOA MUOZ VIVANCOS , NANCY RUYS VAN NOOLEN , ANTONIO COLOM FERRA , JUAN MARIA CERDO FRIAS , MIGUEL SOCIAS ROSSELLO Abogado: FERNANDO MATEAS CASTAER, MIGUEL ANGEL ARBONA FEMENIA , JOSE ZAFORTEZA FORTUNY , JOSE ZAFORTEZA FORTUNY , ANTONIO CHOCLAN MONTALVO , JOSE ZAFORTEZA FORTUNY , FERNANDO MATEAS CASTAER , ANGEL ARAGON SAUGAR , JOSE PERELLO SALAMANCA , DIEGO SALMERON PORRAS , MARA JOS AGUILAR TEJERA

AUTO
En Palma de Mallorca, a veintisiete de febrero de dos mil catorce.

HECHOS PRIMERO.- Las presentes diligencias se incoaron en virtud de Decreto del Excmo. Sr. Fiscal Superior de las Islas Baleares, de 4 de diciembre de 2.010, habida cuenta de los hechos

acaecidos en los Aeropuertos de las islas desde la tarde del da tres de diciembre y hasta el da cuatro por la tarde.

SEGUNDO.-

Incoada

la

presente,

se

han

practicado

las

diligencias que son de ver en la presente causa.

TERCERO.-

En

este

momento,

queda

pendiente

de

resolucin

recurso de apelacin interpuesto contra el auto requiriendo de inhibicin que acord la acumulacin a las presentes de las diligencias seguidas por iguales hechos ante los juzgados de Ibiza y de Mahn, recurso que fue admitido en virtud de auto de 15 de enero de 2.014, de la Ilma. Audiencia Provincial, estimando recurso de queja contra auto de 13 de enero de

2.013. Por tal motivo, aun no teniendo carcter suspensivo dicho recurso, no se incluyen en esta resolucin los aspectos relativos a dichas causas, sin perjuicio de lo que, a la vista de la resolucin de la superioridad, resulte pertinente.

FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.De las diligencias practicadas se desprenden, de

modo indiciario, los siguientes hechos: 1- Durante la tarde del da 2 de diciembre de 2.010,

atendido que por los sindicatos de controladores y por stos mismos, se esperaba la inmediata publicacin de un Real Decreto que iba a afectar de un modo perjudicial a sus condiciones de trabajo, dicha inminencia se empez a filtrar y a comunicar entre ellos, lo cual, unido a que, en Santiago de Compostela, los controladores se estaban negando a trabajar alegando un exceso horario, en

atencin a la propia jornada y sistema para su cmputo fijada por el Gobierno, se gener preocupacin y malestar entre el colectivo, siendo convocada, en cuanto a los controladores de Palma, a travs de sms, una asamblea para el da siguiente a primera hora de la maana. Esa misma maana, unos 70 controladores, presentaron un

escrito indicando que haban excedido el cmputo anual de horas (declaracin Sr. Planells, folio 598). 2- Dicha situacin no de fue tensin, malestar, pues preocupacin desde o

conflicto,

repentina,

haca

aproximadamente un ao se sucedan nuevas regulaciones de sus condiciones de trabajo, incluso se barajaba la

privatizacin

del

servicio,

lo

que

haba

supuesto

una

informacin continua por parte de los sindicatos y, de igual modo, a negociaciones travs de los casi permanentes y con el

Gobierno,

representantes

sindicatos

correspondientes. 3- Por otro lado, tambin se venan realizando distintos

estudios y propuestas sobre los riesgos laborales de los controladores y, en particular, sobre sus niveles de

estrs, en la medida que ello afectaba o poda afectar a la seguridad area, detectndose un profundo malestar en el sector por las distintas regulaciones y modificaciones que les venan afectando (declaracin Dr. Olivares). 4- En dicho contexto y con los antecedentes inmediatos

relatados, tuvo lugar dicha reunin o asamblea, celebrada en una sala facilitada por AENA al efecto, en las propias dependencias del Centro de Control de Palma, tratndose en ella sobre las condiciones de trabajo del colectivo y sobre el nuevo Real Decreto-Ley cuya inmediata

publicacin era esperada, filtrndose de hecho a ltima hora de la maana el mismo, y, sobre las doce y media de la maana, una comunicacin remitida por AENA (folios 609 y 619), a travs de sus responsables de recursos humanos (en este caso, D. Antonio Planells), indicando cmo se deba hacer el nuevo cmputo horario, segn el Real

Decreto-Ley ya aprobado y aun no publicado en el BOE, instando a los controladores a que lo cumpliesen en sus propios trminos, sin acudir a otras interpretaciones. De igual modo, sobre las tres de la tarde, el responsable de Recursos Humanos recibi comunicacin recordatoria del

procedimiento a seguir en los supuestos de disminucin de la capacidad psicofsica por parte de los controladores, procedimiento que, hasta la fecha, jams se haba

utilizado en la prctica (si un controlador se encontraba mal, as lo comunicaba, iba al botiqun, si era el turno de maana, y avisaba por telfono, si era otro turno, presentando despus informe mdico), consistente en que,

declarada la disminucin de la capacidad, deba ser un mdico CIMA el que acordase o no la reincorporacin al trabajo. 5- La publicacin esperada tuvo lugar en la tarde de dicho da, BOE de 3 de diciembre de 2.010 Real Decreto-Ley

13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el mbito fiscal, inversin laboral y y liberalizadoras de empleo, para cuya fomentar la

creacin

Disposicin

adicional segunda, denominada Actividad aeronutica en el control del trnsito areo, estableca:

1. Los controladores al servicio de la entidad pblica empresarial AENA, as como al servicio del resto de proveedores de servicio de trnsito areo, debern ajustar su tiempo de actividad aeronutica, descansos y turnos a lo establecido en el Real Decreto 1001/2010, de 5 de agosto. De acuerdo con lo establecido en el artculo 5 del citado Real Decreto

1001/2010, la actividad aeronutica anual no exceder de 1.670 horas, sin perjuicio de la cve: BOE-A-2010-18651BOLETN OFICIAL DEL ESTADO Nm. 293 Viernes 3 de diciembre de 2010 Sec. I. Pg. 101076 posibilidad de ser incrementada con horas extraordinarias hasta un mximo de 80 horas anuales. En el cmputo de este lmite anual de actividad aeronutica no se tendrn en cuenta otras actividades laborales de carcter no aeronutico, tales como imaginarias y periodos de formacin no computables como actividad aeronutica, laboral. permisos sindicales, al licencias afectar y a ausencias los por incapacidad seguridad

Estas

actividades,

no

lmites

de

aeronutica, se tomarn en consideracin exclusivamente a afectos laborales de conformidad con lo establecido en la disposicin adicional nica del Real Decreto 1001/2010. 2. Se da una nueva redaccin al apartado 4 del artculo 34 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Area: 4. Abstenerse de ejercer dichas funciones y de realizar tales actividades en caso de disminucin de la capacidad fsica o psquica requerida. El personal de control al servicio y de la Entidad Area, Pblica que Empresarial dicha

Aeropuertos

Espaoles

Navegacin

aprecie

circunstancia, deber someterse de manera inmediata a reconocimiento por parte de los Servicios Mdicos que facilite la Entidad, quienes verificarn la concurrencia de la misma, y determinarn si ello ha de dar lugar al apartamiento de su puesto de trabajo. 3. Se da nueva redaccin al apartado 2 de la disposicin adicional primera de la Ley 9/2010, de 14 de abril, por la que se regula la prestacin de servicios de trnsito areo, se establecen las obligaciones de los

proveedores civiles de dichos servicios y se fijan determinadas condiciones

laborales para los controladores civiles de trnsito areo, que quedar redactado en los siguientes trminos: 2. La entidad pblica empresarial Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area deber facilitar la inmediata

aplicacin de lo previsto en el artculo 4.4.a) de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Area, quedando sometidos los controladores de trnsito areo de la citada entidad a la direccin del Ministerio de Defensa quien asumir su organizacin, planificacin, supervisin y control. Ningn

trabajador, rgano directivo u organizacin podr dificultar o impedir la efectividad de dicha medida. El incumplimiento de dicha obligacin ser sancionado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4 de la presente Ley, sin perjuicio de las dems responsabilidades civiles o penales a que haya lugar.

6- Como ya se ha indicado, a la citada Asamblea acudieron en Palma unos sesenta o setenta controladores, desconocindose el contendido concreto y detalles de la misma, asistentes, presidencia, etc,as como orden cules del da, turno de intervenciones, adoptados, por

fueron

los

acuerdos

cuntas personas, en qu trminos exactos, si bien, existen indicios de que en la misma se acord abandonar, en protesta por lo anterior, el servicio de control areo que deban desempear en los turnos sucesivos, desconocindose cul era el objetivo ltimo, si perturbar o paralizar el servicio, si bien, sobre las cuatro y media horas de la tarde, en el modo que luego se detallar, los controladores afectos a servicio dicho da y turno, de 15:00 a 22:00 horas, empezaron a sentirse indispuestos, rellenando las declaraciones y

notificaciones a las que alude el Real Decreto, alegando en su mayora estados de ansiedad y nerviosismo que suponan una disminucin de sus aptitudes psicofsicas, comunicndolo tambin as verbalmente a su respectivo Supervisor y Jefe de Sala y requiriendo muchos de ellos ser reconocidos por el mdico CIMA- establecido por el Ministerio. Como ya se ha indicado, no existen indicios suficientes para determinar el exacto contenido del acuerdo ni si fue slo tomado por

varios y luego obtuvo, de facto, la adhesin o seguimiento de otros, si fue puramente espontneo y contagioso o si ya

en el seno de la Asamblea se tom la decisin con todos los perfiles de la misma. Ello se desprende no slo de la propia dinmica de los hechos en s misma (impropio de la

naturaleza de las cosas, salvo intoxicaciones masivas), sino que especialmente de la escucha de las conversaciones

habidas desde la torre y centro de control, las cuales no dejan duda alguna sobre el concierto expreso o tcito, pero concierto, de los controladores para el abandono indicado, siendo muy llamativas las continuas referencias a ellos

mismos como colectivo, lucha, guerra, etc y tambin las precauciones que adoptan cuando advierten o son advertidos de que todo quedaba grabado.

7- Lo cierto es que, a medida que se fueron presentando las correspondientes declaraciones juradas y notificaciones de disminucin de capacidad, en su mayora, copiadas las unas a las otras, por alegndose la estados de de estrs de y ansiedad, Area se de

recab

Direccin

AENA

Palma,

Navegacin, la presencia en el lugar destinado al efecto (usualmente denominado botiqun), dentro de las dependencias del Centro de Control, la presencia de personal mdico

adscrito al Aeropuerto, dado que el mdico del trabajo que normalmente desempea all servicios (Dr. Pol) lo hace slo en turno de maana, siendo que se traslad a tal efecto al lugar el Dr. Solivellas, que viene prestando desde hace

muchos aos servicios como mdico del Aeropuerto y que no mantiene trato con los controladores.

8- El Dr. Solivellas procedi a la exploracin de unos ocho controladores areos, y, a la vista de la sintomatologa que stos relataban y la exploracin fsica y su percepcin y conocimiento, considerando que tenan estados de ansiedad de distintas consideracin, les recet valium, no tomndolo

todos los pacientes, por entender que ello les incapacitaba ya totalmente para controlar dicho da o posteriores. Los controladores revisados por dicho facultativo no volvieron a

ejercer sus funciones dicho da, si bien no se ausentaron del puesto de trabajo o de sus inmediaciones (salas de relax u otras), hasta la finalizacin de su turno y con orden de sus superiores, siendo que incluso algunos prolongaron su jornada a requerimiento de aqullos ante las indisposiciones masivas y por si surga la necesidad de garantizar el relevo de las 22:00.

9-

Los

controladores,

con

similares

circunstancias

motivos, continuaron sintindose indispuestos, continundose ms tarde la revisin por parte del mdico habitualmente adscrito al servicio mdico del Centro de Control, Dr. Pol, que fue llamado para reincorporarse a su trabajo ante el cmulo de demanda. El Dr. POl, con iguales criterios mdicos y prueba que el anterior y, a la vista del propio examen externo de los pacientes, recomend a la mayora de ellos que descansasen y se relajasen, lo que stos hicieron, no reincorporndose a su puesto de trabajo, si bien se quedaron en el centro, no volviendo tampoco a ser revisados por el facultativo, que no adopt decisin alguna sobre si deban reincorporarse o no al puesto de trabajo, indicndoles que acudiesen al Mdico correspondiente designado por el

Ministerio, solicitndolo los controladores en su mayora mediante la remisin de un fax, no volviendo, sin embargo, a las dependencias mdicas a fin de que por el Dr. Pol se realizase nueva revisin (tal y como corresponda desde la publicacin normativa). controlador a ltima el hora turno de de la tarde no da de la nueva ningn s

Durante al

noche y al

acudi

servicio

mdico

siguiente

acudieron, siendo visitados por el Dr. Olivares, que adems de remitirles a los mdicos correspondientes, apreci que era pertinente la reincorporacin al servicio, despus de un periodo de observacin, de la mayora de ellos, as

acordndolo y cumplindolo los controladores.

10- En resumen, de los veintitrs controladores que deban prestar alegaron servicio en dicho de su turno, diecinueve de ellos los de

disminucin

capacidad, uno estaba

rellenando en situacin

formularios

correspondientes,

incapacidad temporal y el resto se presentaron y trabajaron. Despus del control mdico, quedaron a disposicin de los jefes respectivos en las dependencias del centro o en salas de relax y, a su vez, accedieron a prolongar su jornada de trabajo unas dos horas, hasta que se solucionase el tema de los relevos, no abandonando hasta entonces las dependencias laborales.

11- A pesar de que se anuncio el RATE cero (no se pueden controlar aviones) sobre las seis y media de la tarde, hubo trfico areo hasta las 22:00, si bien muchas compaas

areas, ante la ralentizacin del trfico y retrasos, as como el desconocimiento y falta de informacin sobre lo que estaba acaeciendo, los hechos cancelaron se fueron sus vuelos. A medida que

sucedan

cerrando

sectores

areos

mediante la integracin de varios en uno (que puede atender 25 vuelos a la hora, folio 653), hasta que, a la hora

indicada, ya no hubo capacidad para atender a la demanda, quedando un solo sector, compuesto por tres controladores, permaneciendo dicha situacin hasta las 14:15 del da 4. A pesar de ello, todos los aviones con llegada a Palma fueron atendidos. (Declaracin D. Antonio Planells, folio 602, y conversaciones telefnicas). Por parte de AENA, se

comunicaba en los aeropuertos, primero el cierre del espacio areo espaol, y despus, el abandono masivo de los

controladores, como razones para el cese del trfico areo.

12-De

los

diecisiete

controladores

que

tenan

programado

servicio en el turno del da tres, desde las 22:00 hasta las 8:00 horas del nueve da siguiente, por uno qued retenido en su

Barcelona,

llamaron

telfono

comunicando

incapacidad y no acudieron (al igual que las dos imaginarias

que se activaron), Juan Luis Cadenas Dapena se neg a acatar las rdenes del Director General de Navegacin Area, y los controladores Sterling, Pea, Arenas y Vega, se negaron a controlar espacios el trfico, alegando que no saban y controlar que slo

militares,

alegando

desconocimiento

atenderan emergencias.

13- En el turno del da 4 de diciembre, de 8:00 a 15:00, de los 20 controladores programados en el Centro y en la Torre de Control, 19 se personaron, manifestando 13 capacidad

disminuida, siendo 12 dados de alta, siendo los que alegaron incapacidad visitados por el Dr. Olivares. Todos los

presentados quedaron en el lugar, si bien indicaron muchos de ellos que slo atenderan emergencias, alegando de nuevo desconocimiento del espacio areo militar.

14- A las 13:00 horas de dicho da se declara el estado de alarma, que es comunicado a los delegados sindicales por parte de la autoridad militar, incorporndose la mayora de controladores a su puesto de trabajo y abrindose a las 14:15 el espacio areo. A pesar de lo anterior, desde el inicio de los hechos el da tres por la tarde, ningn

controlador desobedeci instrucciones de Recursos Humanos.

15-

En

esencia,

la

modificacin

que

conllevaba

el

Real

Decreto-Ley, respecto a la disminucin de la capacidad, es que, hasta su publicacin, despus de sentirse indispuestos, los controladores deban rellenar los formularios

correspondientes y dar aviso y, adems de ser visitados por el mdico de Aena, deban al serlo por un nico mdico que CIMA poda

(especialmente

habilitado

efecto,

disponer sobre la continuidad o no en el servicio), siendo dicha modificacin introducida en Noviembre de 2.010, si bien nunca aplicada en la prctica, mientras que, desde

dicha publicacin, sobre las nueve de la noche del da tres, el propio mdico de AENA, deba decidir sobre su

apartamiento o no del servicio(folio 840, declaracin Dr. OLivares).

16-Los siguientes controladores, que tenan turno la tarde del da 3, despus de ser visitados por el Dr. Solivellas o por el Dr. Pol, solicitaron ser visitados por un mdico CIMA, mediante fax enviado a las 20:44 de dicho da:

Mouronte, Robles,

Blzquez, Cabello,

Carballo,

Gmez, y

Mosquera, Rodrguez

Chacn, (once en

Almoguera,

Ruz

total). El nico que no lo solicit fue Jos Luis Madejn. (folios 637 y 638).

SEGUNDO.- Dispone el artculo 20 de la Ley 209/1964, de 24 de Diciembre, que incurren en delito de sedicin los empleados de aeropuertos que, en nmero suficiente para perturbar el servicio, abandonen colectivamente sus funciones en aeronave o aeropuerto, en actitud de protesta, desobediencia coactiva o represalia contra el Comandante o Jefe Respectivo.

Pues bien, considero que los hechos objeto de las anteriores diligencias no son constitutivos de dicho delito, por lo que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 779.1.1 LECR, procede acordar, respecto a ellos, el sobreseimiento libre.

En efecto, se han practicado multitud de diligencias que, a mi entender, han evidenciado, de modo indiciario, la concurrencia del que sera el elemento subjetivo de delito, propio, en todo caso, respecto a su apreciacin, del acto del juicio oral, cual es el concierto previo de todos o la mayor parte de los imputados para, en actitud de protesta, abandonar el servicio, sabiendo que iban a perturbarlo de modo grave. Como ya he indicado antes, dicha apreciacin deviene no slo de la propia evidencia de los hechos y magnitud de las indisposiciones, sino que especialmente de la escucha de las conversaciones que fueron manteniendo durante el desarrollo de la situacin, sin embargo, resulta estril en esta fase.

Ahora bien, el problema viene con el elemento objetivo de la infraccin perseguida, pues, a la vista de lo relatado e

indiciariamente acreditado, difcil resulta hablar de abandono en el sentido a de las de apartamiento rdenes o del lugar, de de de falta a de su de

disposicin cumplimiento,

recibidas, suministro

renuencia

falta

explicaciones,

negativa al cumplimiento, indisciplina, etc, por lo que ms bien estaramos ante, por a la sumo, lo un abandono es que, impropio en su u

obstaculizacin,

cuanto

cierto

gran

mayora, los controladores que decan sentirse indispuestos, siguieron escrupulosamente el procedimiento previsto para

estos casos y que se les iba indicando. As, avisaron a sus jefes respectivos mdicos, al de la indisposicin, los de acudieron que a se el los les fax

servicios presentaron

rellenaron muchos

formularios ellos

efecto,

remitieron

solicitando la revisin por el mdico AME (tngase en cuenta que desde, aproximadamente, las 21:00 horas, ello ya no era necesario) y, lo ms importante, no abandonaron el centro o la torre, no se negaron abiertamente a controlar el trfico y no desobedecieron rdenes de sus superiores y no se ausentaron hasta que les fue permitido, prorrogando en varios casos el turno a requerimiento de los jefes Regionales de Navegacin Area. Es decir, es obvio y no se le escapa a nadie que la situacin fue, con la trama descrita, y que buscada los y propiciada de por los

propios

controladores

estados

ansiedad,

nerviosismo y estrs, sobre una base real que no se cuestiona (atendida la problemtica descrita en los primeros

fundamentos) y, que, desde luego, tanto a m parecer como al de los mdicos que los exploraron, puede ser lgica y

comprensible, fueron en ese momento exagerados, manifestados o revelados con el fin de lograr el objetivo pretendido, en

virtud de lo acordado entre ellos y en actitud de protesta ms o menos velada, si bien no caben en esta va interpretaciones extensivas de los tipos penales, y el abandono descrito, en la

forma en que se ha hecho, no es tal, por lo menos en la gran mayora de los casos.

Si cupiese en esta figura la conspiracin (existe cuando dos o ms personas se conciertan para la ejecucin de un delito y resuelven ejecutarlo), es decir, la simple decisin, podramos decir que se cumple el tipo objetivo de la conspiracin para llevar a cabo el delito de sedicin de la Ley Penal y Procesal de la Navegacin Area, sin embargo, lo cierto es que el propio artculo 12 de la misma, remite al libro I del Cdigo Penal General, para lo todo aquello no especialmente previsto en dicha Ley especial y, el artculo 17 CP, en su apartado tercero establece que la conspiracin para delinquir slo se castigar en los casos expresamente previstos en la Ley, lo que no ocurre en la LNA, aunque s, respecto a la sedicin del cdigo general, artculo 548 CP, de modo que no cabe la apreciacin indicada y, lo cierto es que, en todos los tipos en los que se castiga criminalmente el abandono (de familia, incapaces, de funciones), ste debe ser rotundo, constante y claro, no teniendo cabida actuaciones ms o menos relativas del ejercicio cumplido de los deberes y obligaciones de un cargo o del incumplimiento de obligaciones nacidas de la Ley, no teniendo cabida, en tales supuestos, ni tampoco en la jurisprudencia laboral, como abandono en s, comportamientos simplemente obstativos o renuentes al cumplimiento ni tampoco las interpretaciones extensivas de los tipos penales. As, por ejemplo, lo mantuvo la STS 16/3/06, Junto a ello, y desde el punto de vista de la invocada
infraccin del derecho del acusado a la presuncin de inocencia, la sentencia se limita a sealar un informe de Interpol Bruselas sealando que el vehculo Porsche haba sido robado en febrero de 1993, pero no consigna prueba alguna de que el acusado hubiera hecho dejacin de sus obligaciones, dejacin que, como declara la STS de 17 de junio de 1998 ( RJ 1998, 5380) , debe aparecer probada como patente, manifiesta y total, ya sea porque el autor del ilcito no procede a la detencin del responsable, ya sea porque no instruye el obligado atestado, o porque pone en libertad, ilcitamente, al responsable del delito. Conducta sta que, como hemos dicho, debe ser llevada a cabo con plena consciencia y decisin de obrar ilcitamente y de obrar maliciosa y deliberadamente, siendo preciso que estos extremos esenciales sean declarados concurrentes en la sentencia al menos a travs de un juicio de inferencia exteriorizada en la resolucin judicial que, en el supuesto examinado, tambin brilla por su ausencia..

Por otro lado, el hecho de que, con mayor o menor celo o mayor o menor exhaustividad, se procediese a su examen mdico y se apreciasen por los distintos facultativos signos externos en la exploracin compatibles con la sintomatologa referida, no obligndose en ningn caso a la reincorporacin al puesto de trabajo, obviamente priva al pretendido abandono de

virtualidad como tal, estando entonces no ante un abandono sino que ante una indisposicin o ausencia, en el momento, justificada, sin perjuicio de lo que, en el mbito laboral, pueda indicarse respecto a las faltas en las que hubieran

incurrido por trasgresin de la buena fe que contractual debe presidir la prestacin laboral o por haber participado en

huelga ilegal. En definitiva, si estuvisemos en el mbito civil, podra afirmarse que estamos ante un fraude de ley, por haberse utilizado una va oblicua, bajo la cobertura de una norma (la reguladora de los supuestos de disminucin de

capacidad) para alcanzar un fin prohibido por el ordenamiento jurdico, la huelga ilegal, sin embargo, el hecho de hallarnos en el mbito penal extensiva me priva de reo en realizar tal cualquier no y

interpretacin pudindose

contra no

sentido, penados

incluir

supuesto

expresamente

previstos legalmente, principio de legalidad y de tipicidad.

En definitiva, en trminos generales, considero que estamos ante un abandono impropio que no tiene cabida en el tipo

objetivo del delito perseguido ni en otras figuras delictivas que se han barajado durante la instruccin, en atencin a

idnticos motivos, la imposibilidad en esta fase de hablar de abandono llegar propio de una funciones, pues a ello slo se podra a la los

mediante

artificiosa de sus

construccin

relativa ante

falsedad,

ideolgica,

manifestaciones,

facultativos respectivos, falsedad que, en todo caso, a la vista de que, por un lado, ya se realizaban estudios sobre el estrs del que estaban aquejados, por otro, las circunstancias del da como es obvio influyeron en su estado de nimo y capacidad, en mayor o menor medida, generando frustracin y rabia, nervios y ansiedad, no aconsejados para el adecuado desempeo de sus funciones, y, por ltimo, que los distintos facultativos que les exploraron manifiestan que presentaban

sntomas externos compatibles con los estados descritos, todo lo cual me lleva a entender que dicha construccin no es

tampoco cabal y posible ya en esta fase y que, por ello, procede acordar el sobreseimiento indicado por no ser los

hechos constitutivos de delito.

TERCERO.-

Respecto

las

legtimas

pretensiones

de

los

perjudicados, queda a salvo su derecho a reclamarlas en la va que corresponda, civil o contencioso-administrativa.

Vistos los preceptos legales citados y dems de general y pertinente aplicacin,

PARTE DISPOSITIVA

ACUERDO: el sobreseimiento libre y archivo de las presentes actuaciones, por no ser los hechos constitutivos de delito.

Contra esta resolucin cabe interponer recurso de reforma y/o directo o subsidiario de apelacin. Notifquese la misma a las partes con la advertencia de los recursos que contra ella cabe interponer.

As lo dispongo, mando y firmo. Ana Mara Cameselle Montis, Magistrado-Juez en comisin de servicios del Juzgado de

Instruccin n 1 de Palma de Mallorca.