Apuntes para la Accin II

Sistematizacin de experiencias de
extensin universitaria
Extensin Libros.
Comisin Sectorial de Extensin y Actividades
en el Medio (CSEAM)
Brandzen 1956, apto 201
11200 Montevideo, Uruguay
tel. (598) 2409 0286 y 2402 5427
fax. (598) 24083122
comunicacin@extension.edu.uy
www.extension.edu.uy
Compiladores:
Berrutti, Leticia; Dabezies, Mara Jos; Barrero, Gabriel
Correccin de Estilo:
Daniel Morena
Diseo:
Fabricio Leyton
ISBN: 978-9974-0-0868-7
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Sistenatitacin de experiencias
de extensin universitaria
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Prlogo 07
Introduccin 15
Huella Digital 19
Proyecto estudiantil de Extensin Universitaria
RecordIng 39
Integracin de funciones universitarias a partir de la robtica
Extensionando con locura Vilardevoz 61
Extensionando con locura

Aqu se respira esperanza 89
Trabajo del equipo docente del subprograma adolescentes del programa
APEX-CERRO UdelaR
Polo de salud comunitaria 119
Aterrizando experiencias
Experiencias en el proceso de implementacin de un 143
rea Protegida
Laguna de Rocha, Uruguay
Una plaza para el encuentro 165
Sistematizacin de la experiencia desarrollada en los asentamientos
El Monarca y La Rinconada en 2010 y 2011
La intervencin psicosocial en la privacin de libertad 187
Facultad de Psicologa
Barriendo la invisibilidad 207
Sistematizacin del proceso de trabajo con el Sindicato nico
de Trabajadoras Domsticas
Cuando el agua baja 233
Sistematizacin crtica en gestin de riesgo:
intervencin del GGIR-SCEAM-UDELAR en las inundaciones de Durazno 2010
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Alfredo Ghiso
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El Prlogo es un texto situado al principio de una obra escrita, que la mayora de
|as veces slrve para justlcar o va|orar |os dlscursos expuestos en un |lbro, tambln,
este escrito puede tener el objetivo de motivar y orientar al lector. El prlogo que
empieza a leer, es un pre-texto una excusa para iniciar un debate con los autores
de los artculos y con los lectores sobre el tema de la sistematizacin como mo-
dalidad de construccin de conocimiento contextuado, pertinente y generador de
transformaciones. Es por ello que este pro-logos no asume, como tema central,
|os componentes, especlcldades y partlcu|arldades de |as dlstlntas experlenclas o
prcticas de extensin universitaria sistematizadas en los artculos que se presentan
a continuacin. Nos centraremos entonces en deconstruir o problematizar algunos
componentes, asuntos o aspectos que conguran modos de bacer y pensar e| pro-
ceso sistematizador.
Para entrar en e| tema me gustarla lnlclar |a rehexln estab|eclendo a|gunas dls-
tinciones y relaciones en torno al objeto de la sistematizacin; sistematizamos ex-
periencias? qu implica la sistematizacin de una experiencia?. Estos asuntos, fueron
temas de debate bace a|gunos aos, 8arnecbea y Morgan |o toman en un artlcu|o
publicado en el 2010 donde se acercan al tema, que se diluye rpidamente en re-
hexlones posterlores. Ln ese texto |as autoras arman que e| objeto de |a slstematl-
zacin era la experiencia, lo que sucede en un proyecto, y siguiendo a Oscar Jara
(2006), entienden las experiencias como procesos vitales en permanente movimiento,
que combinan dimensiones objetivas y subjetivas: las condiciones del contexto, las accio-
nes de las personas que en ellas intervienen, las percepciones, sensaciones, emociones
e interpretaciones, de cada actor, las relaciones personales y sociales que se dan entre
ellos. (8arnecbea, M., Morgan M. 2O1O: 1O1).
Ls lnteresante recordar que, en e| pensamlento |osco de |os grlegos, ya exlstla
una comprensin similar de la naturaleza de la experiencia, que destacaba su natu-
raleza social, los modos en los que sta se desarrollaba y se transmita por medio
de babltos y costumbres. Segun e||os y en especla| Arlstte|es, |a perslstencla de |as
sensaciones e impresiones sensoriales -marcas emocionales- despliegan el poder de
slstematlzar|as. Paralraseando a| |solo podemos armar que: de la percepcin senso-
rial procede lo que llamamos memoria y de los recuerdos repetidos sobre una misma cosa
se desarrolla la experiencia. De la experiencia repetida se origina la habilidad del artesano
y el conocimiento del hombre de ciencia. (Aristteles, 1995)
La experiencia se vivencia, se observa, percibe y se siente en las interacciones,
como algo que nutre procesos vitales con elementos que no se tenan previstos y
que reconguran |os modos de comprender, expresar, sentlr y actuar (Gblso. 2OO9).
La experiencia es ese transitar entre, es moverse en los mbitos de lo subjetivo y lo
lnter-subjetlvo generados por |as mu|tlp|es lnterdependenclas que lnlorman, marcan
1 Alfredo Ghiso: Docente investigador, Coordinador del Laboratorio Universitario de Estudios Sociales, Grupo de investigacin
Facultad de Derecho y Ciencias Polticas, Fundacin Universitaria Luis Amig. Docente a cargo de los cursos de Investigacin
social, Sistematizacin de prcticas sociales y Pedagoga social en las facultades de Ciencias sociales y Humanas, en la Univer-
sidad de Antioquia, Medelln, Colombia. Correo electrnico: aghiso@funlam.edu.co
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y vigorizan al sujeto. Por eso es que la posibilidad de la experiencia supone que el sujeto
de la experiencia se mantenga, tambin l, en su propia alteridad constitutiva (Larrosa
J.; Skliar, C., 2009:32). Quizs por estas contingencias, las autoras ya citadas alertan
que:
La experlencla esta preada de conoclmlentos, pero |as demandas de |a accln,
mucbas veces lmplden a |os actores perclblr c|aramente |a manera en que |os camblos
en la prctica son consecuencia de los saberes que se van adquiriendo. (...) En la
sistematizacin de experiencias se pretende explicitar, organizar y por tanto hacer comu-
nicables los saberes adquiridos en la experiencia, convirtindolos por consiguiente, en co-
nec|m|enres edacre de ana eex|n c|r|ca sehe |a acr|ca (8arnecbea, M., Morgan
M. 2010: 101).
Si bien las demandas y urgencias de la vida profesional nos impiden observar y
rehexlonar nuestras experlenclas, e| prlnclpa| obstacu|o es e| querer|as exp|lcltar,
organizar desde lo planeado, los estndares, los marcos tericos o a partir de indi-
cadores preestab|ecldos por un pensamlento unlco y mutl|ante. Ademas, es de notar
que las experiencias no nos son transparentes, claras por el contrario, se nos presen-
tan opacas, veladas.
Ln toda experlencla bay brl||o y oscurldad, vlslbl|ldad o comparecencla y ocu|ta-
miento o retirada, con un constante movimiento [] aquello que se destaca y aparece
distintamente guarda conexiones dinmicas con otros rasgos de la experiencia que no
aparecen, incluyendo hbitos e intereses de quien tiene la experiencia (Bernstein R.
2010: 101)
No bay experlencla sln experlenclador y sln experlenclar, es por e||o que necesl-
tamos un lenguaje para la experiencia, para poder elaborar el sentido o el sin sentido
de nuestra experiencia (Larrosa J.; 2011: 53). La experiencia es lo que nos pasa y
no algo que ocurre, aunque tenga que ver con nuestras prcticas o acontezca en el
desarro||o de nuestro quebacer proleslona|. Toca entonces, reconocer que, como |a
vlda y |a accln bumana, |a experlencla se constltuye en una eco|ogla propla de |os
sistemas abiertos y estudiar los sistemas abiertos como si fueran sistemas cerrados,
o los sistemas autnomos-dependientes como si solo fueran sistemas determinados,
es una verdadera degradacin epistemolgica. (Morn E: 1995:98)
Asumir la experiencia es abrirse a observarla y conceptualizarla en sus conexio-
nes, continuidades y relaciones (Bernstein R. 2010), reconociendo as su dinmica
auto-eco-organizativa que supone la idea de reorganizacin permanente, puesto que
la organizacin tiene que regenerarse sin cesar para compensar el incremento de
entropla que genera." (Morln L., 2OO5: 97) O como |o sea|a Larrosa (2O11) la
experiencia es atencin, escucha, apertura, disponibilidad, sensibilidad, exposicin. Aqu
tenemos una primera alerta, sobre lo fugaz, irrepetible de las experiencias y sus obs-
tacu|os para rehexlonar|as desde gramatlcas y eplstemo|oglas que buscan lmponer un
orden que stas no poseen. Porque s| e| |engaae de |a c|r|ca e|ahea |a eex|n de|
sujeto sobre s mismo desde el punto de vista de la accin; el lenguaje de la experiencia
e|ahea |a eex|n de cada ane sehe s| m|sme desde e| anre de z|sra de |a as|n.
(Larrosa, J.; 2001:53)
A| slstematlzar |a experlencla estarlamos en un proceso que nos ||eva a bacer con-
ciencia y a nombrar aquello que nos desprograma, que nos mueve a replantear lo
planteado, a preguntarnos, a buscar ms informacin, a recurrir a voces presentes y
pasadas, expertas o lnexpertas. La experlencla nos lnvlta a lormu|ar nuevas blptesls
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que rompen con inercias mentales y rutinas ancladas en el orculo de la programacin
o del marco lgico. Esto es as porque la experiencia est orientada o en conexin
con un futuro transformable, base de epistmica de las propuestas de sistematizacin
crltlcas, donde |as experlenclas son nombradas, narradas, rehexlonadas y contextua-
|lzas en e| aqul y abora, movlndose en un pensar y bacer estratglcos, recurslvos,
en permanente tensin, que se invisibiliza al ponerle camisas de fuerza en la forma
de nombrar|a o amarrar|a con encadenamlentos causa|lstas, slmp|lcadores, que |a
comp|ejldad de| quebacer y de |a vlda recbazan por natura|eza.
De aqu que la sistematizacin sea un proceso de construccin de conocimiento a
partir de narrativas que dan cuenta de las experiencias que tienen lugar en programas
de desarrollo y proyectos, en intervenciones intencionadas, con objetivos de trans-
formar la realidad, de resolver ciertos problemas o potenciar capacidades existentes
en una poblacin, para garantizar su subsistencia, desarrollo cultural e integracin
(8arnecbea, M., Morgan M., 2O1O). Por e||o es necesarlo reconocer que, en e| mo-
mento en que se emprende una accin, sta comienza a escapar de las intenciones
programadas. Lsa accln entra en un unlverso de lnteracclones y es na|mente e| am-
biente el que toma posesin, en un sentido que puede volverse contrario a la inten-
cin inicial (Morn, E., 1994), por ello es que la experiencia no puede ser anticipada,
no tlene nada que ver con e| tlempo |lnea| de |a p|anlcacln, de |os cronogramas y
de los supuestos lgicos.
La experlencla en e| bacer y en |os procesos socla|es lmpone un pensar estrat-
gico; porque la estrategia permite, a partir de una decisin inicial, imaginar un cierto
numero de escenarlos para |a accln, escenarlos que podran ser modlcados segun
las informaciones que nos lleguen y las experiencias que nos vayan atravesando en el
curso de la intervencin, teniendo en cuenta, tambin, los elementos aleatorios que
sobrevendrn y perturbarn la accin. Los procesos sociales suponen complejidad,
es decir, elementos aleatorios, azar, iniciativa, decisin, experiencias, conciencia de
los desvos y de los cambios. Es por ello que la palabra estrategia se opone a la palabra
programa porque este responde a ambientes estables, que no obligan a estar vigilan-
tes, atentos y rehexlonando. (Morln L., 1994)
La sistematizacin es un proceso de construccin de conocimientos que se detiene
a rehexlonar, cuestlonar y ree|aborar declslones tomadas lnlcla|mente, asl a como
ldentlcar aspectos re|evantes que no bablan sldo tenldos en cuenta en e| dlseo de
un plan de trabajo. Es algo as como descubrir y comprender cmo se experienci
e| quebacer proleslona|, qu |o conmovl, |o desrutlnlz, |o deslnsta|, de qu ma-
nera fue articulando experiencias singulares que no se podan prever, ni predecir, ni
preescribir.
La singularidad de la experiencia lleva a desplegar resonancias, a establecer relacio-
nes comprensivas, a abrir interrogantes sobre lo que sucede y los sentidos de la inter-
vencin profesional cuestionando modelos terico/ metodolgicos y moldes alojados
sl|enclosamente en e| quebacer. Ls por e||o que en a|guno de |os artlcu|os se arma que
la sistematizacin desarrolla una actitud investigativa irreverente con las posturas con-
servadoras que desconocen |as aproxlmaclones blstrlcas y comprometldas de mucbos
actores vinculados en procesos sociales. La sistematizacin da cuenta de rupturas, quie-
bres y suras en |as certezas y segurldades, en |os determlnlsmos aparentes, expresos
en planes y programas, develando condicionamientos, procesos auto-eco-recursivos,
contradicciones y recreaciones, insertndose orgnicamente en las dinmicas organi-
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zativas, solidarias que potencian la capacidad de los sujetos para colocarse ante las
circunstancias y reconocer sus opciones de desarrollo. (Zemelman, 2007)
Las sistematizaciones que se presentan en el texto, describen y relatan experien-
cias, buscando dar cuenta del carcter contextual de las prcticas sociales, polticas,
culturales, tecnolgicas y organizacionales desarrolladas. Las narrativas, sobre el que-
bacer, expresan |os dlversos e|ementos que conguraron |as experlenclas, |os textos
se orlglnan en encuentros caracterlzados por |a rehexlvldad dla|glca, donde no so|o
se recuerda, slno, que tambln, se expresan lnquletudes y se ponen de manlesto |as
bue||as generadas en |a accln, para permltlr e| autoconoclmlento y |a comprensln
contextuada y crtica de prcticas, percepciones y formas de ser, estar, sentir y expre-
sar |as experlenclas. Por e||o no es extrao, que en |os textos se entretejan escrlturas,
lenguajes y discursos forjados por los diferentes sujetos que buscan dar cuenta de las
experlenclas desde sus especlcldades y slngu|arldades, buscando construlr un no-
sotros capaz de estructurar expresiones marcadas por una curiosidad epistmica.
La comunicacin dialgica, caracterstica de los procesos de sistematizacin crtica,
-a diferencia de aquella que se piensa desde el lugar de un emisor con poder y co-
nocimiento- es una estrategia para intercambiar informacin, plantear y discutir pos-
turas que rec|aman un |ugar en e| desarro||o y rehexln de |as practlcas, proyectos o
programas. Los participantes en el proceso sistematizador ven la comunicacin como
mediacin de acciones, acontecimientos, experiencias y aprendizajes, que genera de
preguntas y cuestionamientos sobre lo que ocurre; esto exige a los sujetos involu-
crados, una relacin de autntico reconocimiento que permita construir alternativas.
Pau|o Frelre armaba que e| dla|ogo es e| encuentro de |as personas para |a tarea
comun de saber y actuar, y sl e| dla|ogo es e| encuentro de |os bombres para ser
ms, este no puede realizarse desde la desesperanza. Si los sujetos de dilogo nada
esperan de su quebacer, ya no puede baber dla|ogo. Su encuentro a||l es vaclo y es-
tril. Es burocrtico y fastidioso (Freire, P., 1970:106). Es en el dilogo pleno y frtil
y por medio de diversos lenguajes que, en la sistematizacin, se otorgan sentidos y
slgnlcados a |as practlcas, experlenclas, deseos, asplraclones, sueos y esperanzas,
al posibilitar el intercambio de discursos y de conversaciones crticas cargadas de
realidad y de posibilidad.
En la sistematizacin como propuesta dialgica, que indaga sobre la prctica y las
experlenclas, |as preguntas surgen como armacln de |os sujetos, capaces de correr
riesgos, de resolver las tensiones entre lo que se nombra y lo que se calla. El carcter
dialgico y participativo de la propuesta sistematizadora surge de la necesidad de los
participantes, de potenciarse y de ser capaces de colocarse ante las circunstancias que
condlclonan e| quebacer, es por e||o que se neceslta reemp|azar e| dlscurso causa| y
determinista por otro que recupere la necesidad, la experiencia y la utopa -poten-
cialidad- que, a diferencia del discurso de las determinaciones, privilegie al sujeto
(Zemelman,H., 2007).
A travs de la palabra y de los argumentos, en los procesos de sistematizacin, se
encuentra |a apertura crltlca a |o dlcbo y a |o sl|enclado, reconoclendo |os |lmltes o
b|oqueos que se tlenen para perclblr o lmaglnar borlzontes de poslbl|ldad. Ls por esto
que los procesos sistematizadores dejan de estar restringidos a objetos de estudio
prevlamente determlnados, para abarcar slgnlcaclones y potencla|ldades emer-
gentes, posibles de ser activadas en el encuentro, por los sujetos de la accin. Esto
plantea formas de razonamiento fundadas en lo potencial, en las capacidades, en la
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esperanza activa y compartida (Zemelman, H., 2007). Pero, es necesario alertar, que
|a raclona|ldad tcnlca, boy, opera bajo e| supuesto de competenclas proleslona|es"
que resultan de la aplicacin instrumental del conocimiento disciplinar, a los proble-
mas practlcos (vl|a, P., 2OO4). La lormacln para un quebacer proleslona| rehexlvo/
dla|glco centrado en e| dlseo de estrateglas, cuestlona, desencaja y revo|uclona |a
premisa de racionalidad tcnica con la propuesta de la racionalidad dialgica y cons-
truccionista que elabora conocimientos pertinentes para resolver problemas, a partir
de |as re|aclones, lnteracclones y de| dla|ogo rehexlvo sobre |os dl|emas de |a practlca
en la construccin de otro mundo posible.
La construccin dialgica, en los procesos de sistematizacin, quiebra la raciona-
|ldad tcnlca, e| pensamlento unlco, por |a presencla subverslva de |as preguntas,
de las dudas, de las satisfacciones que pueden ser mejores, de la indignacin frente
a los contextos y estructuras que impiden transformar la realidad en algo ms justo,
bumano y dlgno. No s|o |a pregunta es, entonces, |a que nutre y vlgorlza e| dla|ogo
que lrrumpe como armacln de| sujeto, capaz de correr rlesgos, capaz de reso|ver
la tensin entre la teora y la prctica, la palabra y lo silenciado, entre lo que se piensa
y |o que se bace, entre e| yo, e| tu y e| nosotros. De esta manera |a slstematlzacln,
como propuesta de indagacin dialgica de las experiencias y de las prcticas, con-
lronta |a respuesta unlca y clerta.
Desde esta perspectiva de sistematizacin, la naturaleza de las prcticas sociales
es dla|glca y sus slgnlcados son construldos de lorma comunlcatlva a travs de |a
interaccin entre las personas, de la negociacin cultural -interdisciplinar- y poltica,
a |a vez que se conocen, rehexlonan y potenclan a travs de| dla|ogo, donde e| cono-
cimiento es producto y productor de nuevas interacciones comunicativas. Por ello, las
metodologas de sistematizacin potenciadoras de la prctica y de los sujetos estarn
asociadas a tres ideas fundantes: dilogo, interaccin, comunicacin crtica donde las
personas lnvo|ucradas en e| proceso partlclpan deve|ando |as experlenclas y |os be-
cbos, negoclando comprenslones, amp|lando exp|lcaclones y proponlendo practlcas
capaces de transformar la realidad.
El desafo de la sistematizacin como prctica investigativa dialgica sobre la prc-
tlca conslste en amp|lar |a capacldad re|aclona|, |os |enguajes y contextos de slgnl-
cacln, sln restrlnglrse a razonamlentos celdos a marcos terlcos o unldlsclp|lnares.
Para ello, tendremos que estar alerta de los lenguajes con los que describimos, expli-
camos comprendemos y proyectamos nuestro quebacer para no lncurrlr en |a ambl-
gedades, simplezas o silenciamientos. El desafo de la sistematizacin como prctica
dialgica ser el de acrecentar la capacidad de los sujetos de romper los barreras
impuestas por condicionamientos objetivos y subjetivos propios de paradigmas y pen-
samlentos tecno-burocratlcos, para lorta|ecer |a capacldad de reslgnlcar |a practlca,
mas a||a de |as demarcaclones de estandares, cobertura, lmpacto, ecacla que ste
exlge. De este modo |a slstematlzacln no s|o contrlbulra a descrlblr y cua|lcar |as
experiencias y prcticas; sino tambin, ampliar los referentes crticos desde donde
|os sujetos se sltuan para comprender|as y aprender de e||as.
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Berrutti, Leticia; Dabezies, Mara Jos; Barrero, Gabriel
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Lste |lbro reheja |a lntenclona|ldad de contlnuar y conso|ldar un recorrldo que
se lnlcla con |a pub|lcacln de Apuntes para |a accln" en e| ao 2O11, buscando
dar cuenta de |os procesos de rehexln, ana|lsls y generacln de conoclmlentos, de
equlpos unlversltarlos que ban emprendldo e| camlno de slstematlzar sus practlcas
de extensin universitaria. Este trabajo retoma los objetivos de promover la sis-
tematizacin de experiencias a efectos de generar aprendizajes desde las prcticas
de extensin universitaria, as como estimular la produccin de conocimiento con
pertinencia social incorporando a los actores sociales involucrados
2
.
Un aspecto central de la sistematizacin de experiencias es el comunicar los dife-
rentes aprendizajes extrados del proceso vivido, de los espacios de las prcticas con-
cretas, para ana|lzar|as, compartlr|as, y dar|as a conocer babl|ltando dla|ogos, crltlcas
y construcclones conjuntas, buscando una amp|lcacln de estas experlenclas.
Con e| objetlvo de recuperar y compartlr |as experlenclas, rehexlones y aprendlza-
jes de cada equipo universitario, el Segundo llamado a proyectos concursables de Sis-
tematizacin de Experiencias de Extensin previ la edicin de un libro que reuniera
los artculos elaborados por cada equipo.
La recuperacin de estos fragmentos de experiencias, es solo una muestra del ex-
tenso proceso de trabajo que se inicia con la apuesta del SCEAM
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de nanclar proyec-
tos que busquen slstematlzar sus practlcas. Lsta lnlclatlva ba sldo muy blen va|orada
por los distintos servicios universitarios que nucleados en la Red de Extensin
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ban
so|lcltado y nutrldo este espaclo, y |a poslbl|ldad de dar un tlempo y |ugar a |a rehexln
sobre lo que cotidianamente se realiza de forma annima desde los diferentes servi-
cios, programas y proyectos universitarios.
Siete proyectos de diversos equipos universitarios fueron aprobados en el segun-
do llamado. El proceso de trabajo con los equipos implic instancias de monitoreo e
intercambio con el resto de las experiencias. No obstante, varios de los equipos se
propusleron partlclpar de un espaclo de lormacln especlco en |a tematlca. Ls asl
que se presentan los proyectos al llamado Espacio de formacin en Sistematizacin
de Experiencias, desarrollado por el equipo del Eje de Sistematizacin, del Progra-
1 Docentes integrantes del Eje Sistematizacin Programa de Formacin y Unidad de Proyectos SCEAM.
2 Objetivos del llamado a proyectos de Sistematizacin de Experiencias de Extensin Universitaria, Bases para su edicin
2011. SCEAM-UdelaR.
3 Servicio Central de Extensin y Actividades en el Medio, Universidad de la Repblica.
4 La Red de Extensin es un espacio de trabajo que rene a diferentes mbitos de la Universidad de la Repblica dedicados
a la extensin. Ante todo, la Red de Extensin es un espacio de comunicacin, circulacin de la informacin, articulacin e
intercambio entre todos los actores universitarios vinculados a la extensin.
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ma de Formacin en Extensin del SCEAM
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. El mismo est integrado por un equipo
docente que, desde bace tres aos consecutlvos y a partlr de lnstanclas de lormacln
interna, desarrollan un Espacio de Formacin en Sistematizacin de Experiencias
dirigido a docentes y estudiantes universitarios de todas las reas de conocimiento. El
objetlvo de este espaclo esta centrado en |a rehexln sobre |as practlcas que actua|-
mente se estn desarro||ando o bayan sldo desarro||adas por docentes y estudlantes,
de las Unidades o Programas integrantes de la Red de Extensin, Espacios de For-
macin Integral (EFI) u otras experiencias en el marco de la curricularizacin de las
practlcas lntegra|es en |a Unlversldad de |a Pepub|lca. La propuesta esta basada en |a
metodo|ogla de aprender baclendo", por |o que |os equlpos se lorman en |a berra-
mienta durante el proceso de sistematizacin de sus propias experiencias. Varias de
|as mlsmas que aqul se presentan transcurrleron durante e| ao 2O11 en este espaclo
de formacin, vinculando de esta forma dos lneas de trabajo diferentes pero coinci-
dentes dentro del SCEAM.
Tanto con |os equlpos nanclados por |a Unldad de Proyectos, como con |as ex-
periencias que solo participaron del Espacio de formacin en Sistematizacin, se
desarroll un proceso participativo de construccin de las diferentes producciones
acadmicas, estableciendo criterios comunes para la presentacin de los artculos que
componen el libro. El proceso constituy un momento de intercambio y construccin
conjunta fundamental para futuras proyecciones de la temtica dentro del SCEAM. El
lntercamblo producldo entre |os equlpos lue muy enrlquecedor, a |a vez que ldentl-
c puntos de coincidencia entre las diferentes experiencias, as como en la propuesta
institucional.
Lste espaclo de comunlcacln de |os procesos rehexlvos potencla |a generacln de
conocimiento pertinente tanto para la Universidad como para las comunidades con
las que sta se vincula y construye.
Experiencias participantes:
Cuando el agua baja: sistematizacin crtica en gestin de riesgo: intervencin
del GGIR-SCEAM-UdelaR, en las inundaciones de Durazno 2010. (Grupo Gestin
Integral de Riesgo).
Barriendo la invisibilidad: sistematizacin del proceso de trabajo con el Sindicato
nlco de Trabajadoras Domstlcas. (Facu|tad de Clenclas Socla|es).
La intervencin psicosocial en la privacin de libertad. (Facultad de Psicologa).
Polo de Salud Comunitaria. Aterrizando experiencias. (Centro Universitario
Paysandu).
5 A partir del ao 2009 se conforma un eje transversal sobre sistematizacin de Experiencias en el SCEAM, integrado por docen-
tes de diferentes programas y unidades, en el marco del cual se desarroll un proceso de formacin en la temtica, se contina
trabajando en la acumulacin y procesamiento de diversas demandas, as como en el desarrollo de un Espacio de Formacin
en Sistematizacin de Experiencias, dirigido a docentes, estudiantes y diversas propuestas en el marco de la Universidad.
Actualmente el Eje de sistematizacin se encuentra en el marco del Programa de Formacin de SCEAM-UdelaR.
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Una plaza para el encuentro: sistematizacin de la experiencia desarrollada en
los asentamientos El Monarca y La Rinconada 2010-2011. (Instituto Superior de
Educacin Fsica).
De la investigacin a la gestin: experiencias en el proceso de implementacin
de un rea Proteglda: Laguna de Pocba, Uruguay. (Facu|tad de Clenclas).
Aqu se respira esperanza: sistematizacin de la experiencia de trabajo del
equipo docente del subprograma Adolescentes del Programa APEX/Cerro-UdelaR.
Extensionando con locura, Vilardevoz: una experiencia de comunicacin
participativa (Facultad de Psicologa).
RecordIng: integracin de funciones universitarias a partir de la robtica. (Facultad
de Ingeniera).
Huella Digital (Proyecto de Extensin de estudiantil Facultades de Ciencias Socia-
les, Ciencias Econmicas y de Administracin, Psicologa y Licenciatura de Ciencias
de la Comunicacin).
Los diez artculos que componen este libro proponen al lector transitar por dos
nlve|es de rehexln: por un |ado |a slstematlzacln de experlenclas como metodo|ogla
para e| ana|lsls y aprendlzaje de practlcas unlversltarlas, y por otro |ado |as rehexlones
que surgen de la prctica universitaria y los desafos que sta genera.
Tomando aportes de |as rehexlones y aprendlzajes de |os equlpos, acordamos |a
posibilidad que la sistematizacin brinda de descubrir procesos dentro de otros, de
develar la prctica pudiendo trascender el apremio de los tiempos curriculares y los
tlempos que lmpone |a lntervencln. Lste bacer experlencla a conclencla" reere a
la posibilidad de darse el tiempo para repensar estrategias, para sentir la experiencia
desde otros nuevos lugares donde dejarse interpelar por todos los sentidos, desde
una lmp|lcancla con |a experlencla, necesarla de ser exp|lcltada. Lste espaclo de ba-
cerse conciente de la experiencia permite repensar objetivos y metas, reposicio-
nando los aborajes cualitativos, por su potencialidad para dar cuenta y enriquecer, al
mismo tiempo, esos procesos.
Ta| como |o sea|a otro de |os equlpos, |a slstematlzacln permlte un movlmlento
de acercamlento-dlstanclamlento" con |a experlencla, que no so|o c|arlca a|gunos pro-
cesos implcitos, sino que permite descubrir cmo la dimensin afectiva est puesta en
juego en nuestra intervencin y como sta interviene en el devenir de las prcticas. Este
aprebender |a berramlenta de slstematlzacln, condujo a docentes y estudlantes a dar
cuenta de procesos que como equipos universitarios estaban vivenciando, y es en tal
sentido que la construccin de interdisciplina y trabajo colectivo es parte central de los
desallos que se ban enlrentado. De| mlsmo modo se presenta |a rehexln en torno a|
lugar de la extensin en el proceso de construccin de prcticas integrales, sus vnculos
con la comunidad y cmo incorporarlos en la construccin de conocimiento.
El proceso emprendido con los equipos en la construccin de esta publicacin,
p|ante varlos desallos, a |a lnterna de SCLAM en |a busqueda de mayores espaclos
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de conhuencla y rehexln sobre |a slstematlzacln de experlenclas y |a construccln
de una perspectlva lnstltuclona| comun, a |a vez que |a poslbl|ldad de pensar |a rea-
lidad y nuestras prcticas como totalidad, pudiendo integrar y poner en juego todas
nuestras capacldades, desde todas |as dlmenslones bumanas. Asl e| bacer, e| pensar y
e| sentlr se vleron lnterpe|ados desde sl y entre sl. Ta| como sea|a Oscar [ara: (...)
slgnlca trabajar |as especlcldades como dlmenslones de |a genera|ldad. Asl, sera
necesario darle espacio a las particularidades sin desarraigarlas de su vinculacin con
el conjunto: a lo individual, grupal, colectivo y social; a lo racional, emotivo, sensorial y
espiritual; a lo local, regional, nacional y mundial; a lo econmico, poltico, ideolgico
y tico. (Jara, O: 1998: 98).
Los lormatos acadmlcos y lorma|es" ban dejado de |ado, blstrlcamente, en pos
de |a busqueda de |a objetlvldad" (entendlda como un vlncu|o de exterlorldad, de
neutralidad del sujeto cognoscente con respecto a su objeto de estudio) la implica-
cin del investigador en y con la realidad que busca conocer. La sistematizacin da
cuenta de la importancia de la incorporacin de los aspectos subjetivos (...) como
berramlentas genulnas y |egltlmas de| conoclmlento" (Guber, P: 2OO5:26).
La sistematizacin no busca mirar las experiencias con objetividad si no ms bien
objetivar la experiencia, lo que coloca en un lugar distinto a los sujetos, en tanto su-
jetos de conocimiento. Coincidimos con Jara en que la sistematizacin de experiencias
puede contribuir de forma decisiva a la recreacin y a la construccin de teora, dina-
mizando dialcticamente la relacin entre el conocimiento terico ya existente -como
expresin de saber acumulado- y los nuevos conocimientos que surgen de las nuevas e
inditas situaciones de las experiencias que vivimos (Jara, O: 1994: s/d).
El desarrollo de prcticas integrales de la Segunda Reforma Universitaria
6
por la
que atraviesa nuestra casa de estudios, coloca a los equipos interdisciplinares frente
al desafo de dejarse interpelar por la prctica, dejarse permear por nuevas e inno-
vadoras perspectivas, en un proceso de aprendizaje nuevo y complejo, que rompe
con blstrlcos esquemas de enseanza-aprendlzaje en e| mode|o unlversltarlo. Ln
este sentido es que entendemos que la sistematizacin de experiencias es: un proce-
so de interpretacin integral y dialctico, considerando fundamentalmente aspectos
como el entendimiento de nuestras experiencias desde todas nuestras capacidades:
mentales, sensibles, emotivas, intuitivas. As como la comprensin de la relacin de
lo general y lo particular, desde su contexto econmico, social, cultural, poltico, e
ldeo|glco, a nlve| naclona| y reglona|, ublcando |as experlenclas en |a blstorla. Gene-
rando la posibilidad de poder entender, desde las experiencias particulares, factores
que pueden apuntar a bacer clertas genera|lzaclones y rehexlones terlcas. ([ara, en
lvarez, y otros; 2011:207 ).
Ln e||o se embarcaron |as experlenclas que aqul se presentan, en |a busqueda y
preocupacin compartida que permite a quienes desarrollamos estas propuestas, en-
contrarnos desde otros lugares, interpelantes, donde descubrir no solo aquello que
bace a |a partlcu|arldad de una u otra experlencla, slno a |os e|ementos que |a atravle-
san como parte de una nueva propuesta universitaria ms amplia.
La nec|n de Seganda Rejema ama ana d|ecc|n, ee ramh|n eene ana aarec|r|ca de |a Un|zes|dad Lar|neame|-
cana: se trata de avanzar en la direccin sugerida por la Reforma de Crdoba, revalorizando sus ideales pero tambin sealando
y procurando superar las carencias tanto de sus propuestas como de sus realizaciones.(Arocena, R; 2010:12)
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5/56/789!:;!
lvarez; Berrutti; Dabezies; Rodrguez; La formacin en Sistematizacin, compartiendo una
experiencia, en Cano, Migliaro, Giambruno Apuntes para la accin, sistematizacin de experiencias
de extensin universitaria. Extensin Libros; Montevideo, 2011
Arocena, R; Curricularizacin de la Extensin: porque, cul, cmo? en Integralidad: tensiones y
perspectivas; cuadernos de Extensin, Extensin Libros, Montevideo, 2011.
Guber, R. El salvaje Metropolitano. Paids, Buenos Aires; 2004.
Jara, O. El aporte de la sistematizacin a la renovacin terico-prctica de los movimientos sociales.
alforja, programa coordinado de educacin popular. San Jos, Costa Rica, Centroamrica, 1998
Jara, O. Para sistematizar experiencias. Ed. Alforja, Costa Rica 1994.
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Alejandro Aloisio
1
, Nadia Astapenco
2
, Silvana Casenave
3
Mara Ovelar
4
, Mara Alejandra Perlini
5
, Clarisa Roldn
6
Este trabajo da cuenta de la sistematizacin del Proyecto Estudiantil de Extensin
Universitaria Huella Digital, iniciativa surgida de la participacin del grupo en la
primera edicin del Programa Flor de Ceibo (2008) en el Departamento de Rivera,
donde se observ el escaso uso que los adultos le dan a la informtica en general y a
la laptop XO en particular.
Esta fue la principal motivacin que nos impuls a la concrecin del proyecto de
extensin, constituyndonos en agentes multiplicadores de la experiencia para la co-
munidad riverense.
Tenlendo en cuenta e| vlncu|o que generamos y |a comp|ejldad de| proceso lnlclado
junto con la comunidad, nos propusimos sistematizar la experiencia ya comenzada.
Durante el proceso de sistematizacin, se profundiz el dilogo y el intercambio
de perspectiva a la interna de nuestro grupo, dando lugar a la re-elaboracin de las
categoras tericas que construimos en un principio: Desarrollo - Educacin In-
novacln. Lstas categorlas terlcas estan slendo redlscutldas en |a agenda pub|lca y
poltica y direccionarn el modelo de desarrollo que el pas construya en los prximos
aos, sln dejar de |ado, |os electos de |a g|oba|lzacln sobre |a tematlca que estamos
sistematizando.
As como el equipo de trabajo cambi su visin durante el proceso, tambin la
comunidad experiment cambios en sus demandas, y en sus formas de abordarlas.
El presente documento se estructura en cuatro captulos, dejando constancia de
la caracterizacin de la experiencia, la metodologa empleada, el anlisis crtico del
proceso trabajado co|ectlvamente y |os aprendlzajes que dlcba experlencla con||eva.
1 Aloiso, Alejandro: cuarto ao Trabajo Social
2 Astapenco, Nadia: tercer ao carrera Contador Pblico
3 Casenave, Silvana: Por rendir Tesis de Trabajo Social
4 Ovelar, Mara: Licenciada en Psicologa.
5 Perlini, Mara Alejandra: Licenciada en Comunicacin
6 Roldn, Clarisa: una materia pendiente para aprobar cuarto ao Psicologa
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B)"C%#+2 /
Caracteritacin de la experiencia de sistenatitacin
Slstematlzar una experlencla que comenz en e| ao 2OO8 requlere un esluerzo
de reconstruccin y de vigilancia epistemolgica sobre cmo el equipo realiza esa
misma re-elaboracin. No solamente rescatamos los aportes terico -metodolgicos
que fueron ejes de la propuesta, sino tambin los factores econmicos, organizativos
y |oglstlcos que lueron c|ave para dar sostenlbl|ldad a| proyecto. Tngase en cuenta
que el equipo de trabajo est conformado por estudiantes y egresados del rea me-
tropolitana, insertos en una realidad diferente a su contexto cotidiano, y en procura
de e|aborar un mode|o de lntervencln sobre e| uso con sentldo" de |a berramlenta
informtica, que pueda ser viable a nivel general.
Este captulo presentar al lector los objetivos del proyecto de sistematizacin, las
actlvldades rea|lzadas, |a |oca|lzacln geograca de experlenclas y |as caracterlstlcas
de la poblacin participante.
1.1 O8[LT|vOS
En primera instancia, cabe recordar los objetivos del Proyecto de Extensin Huella
Dlglta|, que bace a |a e|aboracln y slstematlzacln de| presente documento.
Como objetivo general se acord: contribuir a la promocin del uso con sentido
de |a Laptop XO por parte de |as laml|las de |os nlos/as que aslsten a |a escue|a de
Cerro de| Marco y a |a escue|a Pepub|lca 8o|lvarlana de venezue|a en |a culdad de
Plvera, a n de desarro||ar |a autogestln y |a autonomla. Y como objetlvos especlcos
se consensuaron: |. Promover |a aproplacln de |a berramlenta lnlormatlca en |a vlda
cotidiana de las familias. II. A travs del uso de la Laptop XO impulsar el desarrollo
de |as babl|ldades de |os sujetos partlclpantes. |||. Generar un espaclo de lntercamblo
entre los familiares de los alumnos de las dos escuelas. IV. Lograr que los distintos ac-
tores participantes sociabilicen, de acuerdo a sus intereses y por sus propios medios,
la experiencia acumulada a lo largo del proceso con la comunidad.
El propsito del equipo se desplaz con el tiempo desde una mirada preocupada
por la intervencin a un nivel micro con las escuelas y las familias de los alumnos/as,
bacla una postura mas abarcatlva y comprenslva de |os procesos g|oba|es que per-
mean el contexto y provocan efectos, algunos esperados y otros que constituyen un
desafo que provoca cambios en la identidad de la comunidad.
Esta misma dialctica contribuy a visualizar con mayor precisin las caractersti-
cas del contexto y adaptar consecuentemente nuestra metodologa de trabajo a los
emergentes que observbamos.
De esta rehexln que rea|lz e| equlpo surgleron |os slgulentes objetlvos de slste-
matizacin:
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Objetivo general
L|evar ade|ante un proceso de trabajo partlclpatlvo donde se prolundlce |a rehexln
sobre la prctica realizada en el marco del proyecto de extensin Huella Digital.
Objetivos especicos
Materla|lzar e| proceso vlvldo y va|orlzar |o que se ba construldo en conjunto.
Desarrollar el anlisis de los procesos locales vinculados al uso con sentido de las
tecnologas a la luz de procesos ms amplios.
|dentlcar aspectos de un mode|o poslb|e de lntervencln a partlr de |os apren-
dizajes.
1.2 ACT|v|DADLS
Presentar un listado de las actividades que ejecutamos, cumplira con un modelo
de evaluacin orientado exclusivamente a resultados concretos. Nos preguntamos
si esta perspectiva es la ms adecuada debido a las caractersticas de un proyecto
de estudlantes unlversltarlos que pretenden desarro||ar un proceso de enseanza -
aprendizaje crtico de su prctica.
Por esta razn nos optamos por un modelo mixto de evaluacin, que tenga en
cuenta los avatares del proceso y los resultados obtenidos.
Durante la ejecucin de las actividades observamos que el camino desde una si-
tuacin inicial a una situacin esperada no siempre es lineal, e incluso no debe ser as,
pues bay a|ternatlvas de concrecln de |os |ogros p|anlcados que pueden superar |as
expectativas iniciales.
La ejecucin del proyecto de sistematizacin dependi de los cambios apreciados
en las distintas demandas de los actores con los cuales como equipo universitario en-
tramos en contacto. No vivimos estos cambios como una etapa crtica sino como una
oportunidad para optimizar los tiempos y los recursos empleados dentro del marco
de trabajo propuesto.
En un primer momento nos acercamos a la comunidad para realizar entrevistas a
los referentes institucionales locales. Esto contribuy a readaptarnos a las caracte-
rsticas del contexto, sus necesidades y las estrategias de abordaje de los problemas
visualizados como tales por los participantes. Entendemos que un proyecto vinculado
al desarrollo local y a innovacin tecnolgica tiene que tener en cuenta los distintos
factores sociales, polticos, culturales y econmicos ensayando un abordaje integral
que d cuenta de los mismos.
Paralelamente a esta actividad se sistematiz y analiz tanto los registros de las
experiencias anteriores como bibliografa especializada en torno al tema. Esto per-
miti trascender la experiencia inmediata y replantear las estrategias de intervencin
p|anlcadas.
Se p|anlc junto con |os dlstlntos actores un encuentro de eva|uacln donde se
rea|lz e| ta||er de Pehexlones en Lstaclones. Lste conslstl en vlsua|lzar |os camblos
de todo e| proceso rea|lzado desde F|or de Celbo basta |a lecba, rescatando espe-
cla|mente sus lntereses y expectatlvas sobre e| uso con sentldo de |a berramlenta
informtica.
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En este taller de evaluacin se cont con la presencia de los referentes de la es-
cue|a pub|lca de Arroyo Sauza|, |os laml|lares de |os a|umnos de dlcba escue|a y una
representante de la ONG Sndalo, organizacin que se dedica a la capacitacin y
formacin de micro emprendimientos, algunos de ellos tomando como soporte la
tecnologa informtica.
Lstlmamos que esta actlvldad puntua| es un ejemp|o concreto de artlcu|acln pu-
blico-privada que de profundizarse podra ser exitosa. No podemos pensar en el
desarrollo de una comunidad sin la concrecin de alianzas estratgicas de distintas
organizaciones en pro de un acuerdo consensuado.
Nos pareci pertinente elaborar un audiovisual que diera cuenta y registrara el
proceso de sistematizacin, desde distintas miradas y considerando diferentes pro-
psltos re|aclonados entre sl: |. Trabajar un |enguaje que deje constancla de acontecl-
mientos que no pueden ser rescatados si empelamos solamente un formato escrito.
II. La valorizacin de otras estrategias de evaluacin alternativas a las que imperan
basta e| momento en |a Unlversldad. |||. La poslbl|ldad de promover e| trabajo rea|lza-
do de una lorma mas electlva a| pub|lco en genera|. |v. La oportunldad de lncorporar
efectivamente las articulaciones realizadas dando cuenta al mismo tiempo de ellas. V.
La exploracin de un medio que puede convertirse en una industria creativa en los
prxlmos aos, sl se eva|uan poslbl|ldades de apoyo mas ecaces.
Se eva|ua |a devo|ucln de este trabajo a |os dlstlntos actores contactados, |o cua|
creemos que es una oportunidad de divulgacin ms all del imperativo tico -pro-
fesional.
1.3 LOCALIZACIN GEOGRFICA
La sistematizacin de proyecto de extensin estudiantil se encuadr en la comuni-
dad de Arroyo Sauzal, sita en la ciudad de Rivera. Asimismo se cont con la colabo-
racln de ANLP a travs de |a escue|a Pepub|lca 8o|lvarlana de venezue|a, e| Centro
Unlversltarlo de Plvera, |a |ntendencla de Plvera, |a Oclna Terrltorla| de| Mlnlsterlo
de Desarrollo Social y la ONG Sndalo.
Estimamos que esta forma de intervenir en la realidad puede ser aplicable tanto en
otras zonas del departamento como en la realidad nacional, teniendo en cuenta las
potencialidades de cada localidad.
Arroyo Sauzal es una comunidad rural en la periferia de la ciudad. En un comienzo
la escuela presentaba problemas de conectividad, lo cual se subsan con el tiempo.
Cabe reconocer en este sentido la responsabilidad de las autoridades escolares. Es una
zona donde |as demandas en torno a| medlo amblente ban estado slempre presentes:
desde la intervencin realizada desde Flor de Ceibo, ya se conoca la experiencia del
invernculo y la coordinacin de actividades entre la escuela y los emprendimientos
vinculados a la cadena de valor de la madera. Posteriormente, durante el proceso de
sistematizacin, observamos que algunas de estas iniciativas como la del invernculo
no continuaron desarrollndose mayormente y en cambio otras demandas tomaron
mayor visibilidad social, como la necesidad de un transporte que acercara a la locali-
dad con el centro urbano de Rivera.
Estimamos pertinente focalizar nuestra intervencin en esta comunidad, ante la es-
casa presencia de organizaciones de la sociedad civil, si comparamos esta localidad con
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Cerro del Marco, donde intervinimos durante el Proyecto de Extensin Estudiantil.
Cerro do Marco es un barrio urbano enclavado cerca del centro de la ciudad, lo
cual no lo exime de problemas cuando observamos la calidad de la infraestructura de
sus servicios bsicos (salud, saneamiento, transporte, etc.).
Empero, el entramado social es ms fuerte que en Arroyo Sauzal, porque su po-
b|acln (especla|mente |a lemenlna) manlesta una gran capacldad de resl|lencla y de
negociacin colectiva, teniendo claro su idiosincrasia y su autoimagen. Esto fue reco-
nocido explcitamente por la responsable de la Direccin de Promocin y Desarrollo
de la Intendencia de Rivera.
Asimismo, podemos observar un rasgo original propio de una zona fronteriza: la
poblacin mantiene vnculos tanto con el gobierno local como con entidades munici-
pales de la ciudad de Livramento (Junta de Vereadores).
1.4 LA PO8LAC|N PAPT|C|PANTL Y SUS DLMANDAS
Ln un prlnclplo, |a pob|acln bacla |a cua| estaba destlnada nuestro proyecto eran
|os adu|tos que tuvleran un vlncu|o laml|lar o alectlvo con |os nlos / as que aslsten a
las escuelas ya mencionadas.
Lste crlterlo lnlcla| de demarcacln lue lnterpe|ado en momentos especlcos de
nuestro proyecto: quienes participaron en mayor medida fueron las madres o tutoras
de los alumnos, de distintas generaciones, que compartieron desinteresadamente su
experiencia vital en los espacios que se gestaron.
Lsto tambln bab|a de |a necesldad de reajustar |os crlterlos de p|anlcacln orlgl-
nales. No esperbamos la masiva participacin femenina sino un equilibrio entre los
gneros. Ello nos impulsa a preguntarnos quines son las reales destinatarias de las
polticas sociales y por qu. Se vincula esto con las demandas que se plantean en los
proyectos y se eva|uan en |as lnstanclas de monltoreo de |os organlsmos lnvo|ucrados.
Tenlendo en cuenta |as caracterlstlcas de |as partlclpantes de ambas escue|as, tuvl-
mos la oportunidad de reconstruir la demanda junto con ellas.
Mientras las demandas del Cerro del Marco era integrar la escuela al barrio, las de
Arroyo Sauzal se centraban en el uso de las XO. A medida que avanz el trabajo de
sistematizacin, en Arroyo Sauzal comenzaron a visualizarse con mayor nitidez los cam-
blos que se lueron gestando durante e| proceso: comunlcarse con sus bljos y con |os
laml|lares ausentes por necesldades |abora|es, reslgnlcando sus vlncu|os, sus |enguajes
y sus alectos, desde otra postura dllerente en |o cotldlano. Trabajando desde e| enloque
de| reconoclmlento de sus potencla|ldades pudleron aprebender a|gunas de |as presta-
clones de |as berramlentas lnlormatlcas de acuerdo a |os recursos laml|lares y persona-
|es que en cada sltuacln se ldentlcaba. A contlnuacln desarro||aremos |as estrateglas
metodo|glcas que blcleron poslb|e este proceso de enseanza- aprendlzaje.
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Vetodologia de sistenatitacin
Considerando las demandas construidas entre el equipo universitario y los actores
partlclpantes, es poslb|e rehexlonar sobre |a metodo|ogla de trabajo lmp|ementada.
En el momento de formulacin del proyecto, apelamos a distintos marcos tericos
(lnvestlgacln accln partlclpatlva -|AP- y p|anlcacln gestln asoclada) como justl-
cacin metodolgica de la propuesta.
La Investigacin Accin Participativa es un tipo de investigacin social con base
emplrlca que es conceblda y rea|lzada en estrecba asoclacln con una accln o con |a
solucin de un problema colectivo y en el cual los investigadores y los participantes
representativos de la situacin o problema estn involucrados de modo cooperativo
o partlclpatlvo" (Tblo||ent 1947/1985, p.14).
Tomando aportes de |a Lducacln Popu|ar (vertlente desarro||ada a partlr de Pau|o
Freire) esta metodologa busca lograr una comprensin nueva de los fenmenos so-
cla|es para poder actuar de lorma coberente y electlva, a travs de acclones co|ectlvas
donde |os partlclpantes aprenden a rehexlonar juntos creando un campo comun y
co|ectlvo de slgnlcado.
Por su parte, |a p|anlcacln gestln asoclada reconsldera e| concepto de partl-
cipacin, rescatando en especial los posibles entramados que se pueden construir
entre las organizaciones sociales para abordar una problemtica determinada: Hay
que pensar en qu ocasiones se convoca a participar. Frente a situaciones puntuales
o coyuntura|es? Por |o genera| se |o bace tomando a |os prob|emas como cuestlones
loca|lzadas, slmp|lcadas. Son escasas |as convocatorlas a procesos de aprendlzaje de
la participacin que a su vez sean proyectos, que tomen los problemas en su comple-
jidad. (Walter Morroni)
Como se aprecia, ambas metodologas parten de postulados epistemolgicos, te-
ricos y operativos distintos. Sin embargo, el concepto de participacin esta presente
en ambas, aunque con nfasis diferentes.
Ln este sentldo, |a practlca mlsma nos ob|lga a reconslderar cuando bab|amos de
una efectiva participacin. Este concepto corre el riesgo de convertirse en un mero
|eltmotlv adosado a un dlscurso po|ltlco. Y en estas condlclones nos preguntamos:
cundo la participacin es realmente sustantiva o solamente simblica? Este punto
ser objeto de un anlisis crtico ms adelante.
2.1 CULST|ONANDO NULSTPO PPOCLSO MLTODOLOG|CO Y SU |MPLL-
MLNTAC|N.
Una vez en contacto con los actores participantes, nuestros presupuestos metodo-
lgicos se enfrentaron al desafo de ajustarlos a las necesidades y demandas planteadas.
En una primera instancia, fue necesario retomar el contacto con los referentes
institucionales que nos apoyaron durante el Proyecto de Extensin Estudiantil. Con-
cretamente se realizaron, a lo largo del proceso de sistematizacin y previo al taller
con las participantes, entrevistas en profundidad con referentes de cada institucin:
Dlreccln de |a Lscue|a Pepub|lca 8o|lvarlana de venezue|a, |ntendencla de Plvera a
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travs de su rea de Desarrollo Social y del PIAI (Programa de Integracin de Asenta-
mientos Irregulares), Centro Universitario de Rivera y ONG Sndalo.
Se tuvo en cuenta que cada institucin tiene su propia lgica de intervencin en
e| terrltorlo y conclbe a| desarro||o desde su propla postura. Ln este sentldo p|anl-
camos una pauta de entrevista considerando los siguientes puntos: I. Objetivos de la
organizacin. II. Actividades de la organizacin en el territorio. III. Actividades vincu-
ladas al uso con sentido de la tecnologa. IV Evaluacin de la coordinacin establecida
con el Proyecto Estudiantil de Extensin Huella Digital. V. Devolucin del equipo
unlversltarlo bacla |a lnstltucln.
Por otra parte se invit a los referentes institucionales al taller a realizarse en la
escuela de Arroyo Sauzal. Eso obedeci a una multiplicidad de motivos: I. Poner en
contacto a |os laml|lares con |os relerentes lnstltuclona|es a n de estlmu|ar e| lnter-
camblo sobre e| uso con sentldo de |a tecno|ogla y otras demandas lnberentes. ||. Pro-
plclar una oportunldad de promocln de cada olerta lnstltuclona| bacla |a pob|acln.
III. Estimular una instancia de articulacin entre la Universidad de la Republica y otros
actores respecto a la temtica que es objeto de nuestra propuesta.
2.2 UNA PLFLLX|N SO8PL NULSTPO POL COMO APT|CULADOPLS - ML-
DIADORES
Constituirnos como articuladores y mediadores de la propuesta no se asumi in-
mediatamente. Como estudiantes universitarios que trabajamos directamente en el
territorio tuvimos la oportunidad de observar y conceptualizar en cada instancia los
riesgos y ventajas del rol que asumamos durante nuestro perodo de trabajo.
Uno de |os rlesgos lue |a magnltud de |a demanda que cada actor pudo baber
becbo a| equlpo, que acaso respondl de lorma lnmedlata e lrrehexlva. Otros de |os
riesgos fue la implicacin en las dinmicas internas de las organizaciones, que sin llegar
a ser conhlctlvas, pudleron a|terar |a p|anlcacln estab|eclda. Un ejemp|o concreto |o
constituye el cronograma anual de las instituciones educativas, con sus perodos alter-
nados de actividades y licencias, sumando las singularidades de un contexto fronterizo
con su dlnamlca propla. Cabe rescatar que e| equlpo aprebendl |as eventua|ldades
que lban surglendo a |o |argo de| proceso y que jamas qued preso de un conhlcto
mayor que pudlera baber alectado |a vlabl|ldad mlsma de| proyecto.
No obstante aprendimos que el rol de articulador -mediador conlleva determina-
das ventajas. Intermediar un proceso de trabajo entre varias instituciones nos otor-
g una capacidad de gestin que ayud a concretar los propsitos del proyecto, de
acuerdo a los recursos que tenamos. Pero adems contribuy a construir una base
social que eventualmente puede sostener la propuesta en el futuro.
Realizamos estas consideraciones encuadrados en la extensin universitaria y nos
bacemos |as slgulentes preguntas: Cua| deberla ser |a postura que asumlera |a exten-
sin universitaria respecto al uso con sentido y la apropiacin de la tecnologa? Cu-
les seran sus lineamientos estratgicos generales? Cules seran las prevenciones
asumidas en cada contexto singular? Qu tipos de acuerdos establecera con otras
lnstltuclones? Y qu lactores prlorlzarla en estos acuerdos?
Sugerlmos que |a berramlenta metodo|glca de |a p|anlcacln-gestln asoclada,
ya implementada con xito en otros proyectos, puede servir para elaborar un mapeo
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geo-referencial de los recursos institucionales a nivel local, establecer la fortaleza del
vnculo que la Universidad establezca con cada actor, acercar las demandas de los
participantes a las instituciones y llegar a acuerdos concretos de trabajo.
2.3. NULSTPO CONTACTO CON LAS PAPT|C|PANTLS
Metodolgicamente objetamos el empleo del trmino poblacin objetivo para
designar a los familiares que participaron del proyecto. Empelar este trmino supone
situarnos desde una posicin demasiado distante al contexto con el cual trabajamos.
Reconocemos que es menester marcar una determinada distancia a los efectos de
conceptua|lzar nuestra practlca, pero e||o no slgnlca renunclar a mantener un dla|ogo
borlzonta| con |os dlstlntos actores partlclpantes.
Empleamos el trmino actor al reconocer a un sujeto con un discurso determi-
nado y una capacidad de toma de decisiones para efectivizar ese discurso. En esto
consisti nuestro trabajo con los familiares de los alumnos/as de las escuelas: poder
construlr e| dlscurso junto con |as partlclpantes y rehexlonar sobre poslb|es lormas de
abordajes a los problemas por ellas mismas planteadas.
Este fue el propsito que motiv el taller donde participaron los familiares, la Di-
reccin de la Escuela, la referente de Sndalo y nosotros mismos como equipo univer-
sitario. El objetivo de esta actividad fue reelaborar los contenidos trabajados durante
e| Proyecto de Lxtensln, a travs de una serle de tcnlcas partlclpatlvas y |udlcas.
Lstas tcnlcas lueron presentadas a |os partlclpantes como un unlco recorrldo en
distintas estaciones, donde en cada instancia la persona expresaba su opinin sobre
su participacin en el proyecto a travs de diferentes lenguajes (desde la expresin
ora| basta |a artlstlca, pasando por |a exposlcln lotograca y audlovlsua|). Posterlor-
mente se realiz una instancia colectiva en forma de plenario, a travs de la tcnica
dlsparadora de| co||age, como lorma de promover |a escucba y e| dla|ogo en e| grupo.
De esta actividad evaluamos la necesidad de reconocer los logros que las partici-
pantes obtuvieron a lo largo del proceso, la capacidad crtica que demostraron frente
a la propuesta y el inters por seguir sostenindola, enriquecindola con otros intere-
ses y expectativas propias de su cotidianidad.
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^nlisis critico de la experiencia
El anlisis de nuestra prctica esta signado por las relaciones y las contradicciones
que evocan la trada conceptual: Desarrollo Innovacin Educacin. Estas catego-
rlas no son ente|equlas que actuen por separado, slno que |as vlncu|aclones estab|e-
cidas entre ellas contribuyen a valorar la experiencia tanto en sus aspectos positivos
como aquellos que son pasibles de ser cuestionados.
Esta presentacin ir desde los aspectos globales que enmarcan nuestra propuesta
basta |os aspectos mas slngu|ares de nuestras praxls, para |uego regresar en un movl-
mlento dla|ctlco a| ana|lsls de| ro| que juega |a Unlversldad de |a Pepub|lca en genera|,
y la Extensin en particular, sobre el uso con sentido de la tecnologa.
3.1. LS POS|8LL APT|CULAP POL|T|CAS DL DLSAPPOLLO - LDUCAC|N |N-
NOVACIN?
Primeramente, presentaremos el escenario global donde se articula el sistema na-
cional de innovacin. Uno de los pases pioneros en este aspecto es Finlandia. A partir
de la dcada de los 90 fue capaz de crear un sistema nacional de innovacin donde
|os organlsmos pub|lcos y |as empresas encontraban una nueva lnstltuclona|ldad para
ejecutar po|ltlcas pub|lcas. La prlorldad de| goblerno ns lue lnvertlr en lnvestlgacln
y desarrollo, donde la Universidad y la Educacin Politcnica adquiran particular re-
|evancla (Fernando Carderera So|er, Po|ltlcas Clentlcas y tecno|glcas de Fln|andla,
nuevas tecno|oglas y socledad de |a lnlormacln en Fln|andla, cuaderno de| CAC nu-
mero 19 -20 - 2005).
Por qu traemos a colacin este caso? Finlandia tiene una extensin territorial y
un numero de babltantes slml|ar a| Uruguay, aslmlsmo bace velnte aos translt por
una serla crlsls soclo - econmlca probljada por e| derrumbe de| socla|lsmo rea| (Fer-
nando Carderera Soler IDEM). Ms all de estas similitudes, el modelo de desarrollo
uruguayo atravlesa una etapa dllerente a| n|ands. L| slstema educatlvo uruguayo de-
bate actua|mente cmo lncorporar |as T|Cs dentro de su p|anlcacln, sumese a e||o
la reestructuracin que esta vivenciando la Educacin en todos sus mbitos, tanto a
nivel de Ministerios (Plan Nacional de Alfabetizacin Digital desarrollado por Centros
MEC) como a nivel de ANEP. No olvidemos que la Agenda de Gobierno contempla
translormar |a Lducacln Tcnlca Proleslona| en una Unlversldad Tecno|glca para
asimilar a los jvenes que no estudian ni trabajan. Dentro de este contexto, es menes-
ter que tambin la Universidad se pronuncie para ocupar un sitial privilegiado dentro
del sistema nacional de innovacin.
Consideremos en este punto los desafos que nuestro pas debe afrontar si real-
mente quiere instituir un sistema efectivo de innovacin: I. La escasa legitimidad po-
|ltlca que |a lnnovacln goza en |a regln. ||. La brecba entre dlscursos, acclones y
resu|tados en esta materla. |||. La trayectorla blstrlca de |as lnstltuclones, que puede
tanto lacl|ltar como obstacu|lzar poslb|es artlcu|aclones. ([udltb Sutz Clencla, tecno-
loga, innovacin e inclusin social: una agenda urgente para universidades y polticas,
Clencla tecno|ogla y socledad, Centro Cu|tura| de Lspaa, pag 37 a 67 2OO8 ). |v.
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La lnversln en recursos materla|es y bumanos que con||eva |a lmp|ementacln de
polticas y estrategias multi-actorales y servicios sociales de desarrollo sustentable,
social y poltico. V. El desarrollo de nuevos modelos pedaggicos ms participativos
y borlzonta|es (Ana Laura Plvolr, Las tecno|oglas de |a lnlormacln y |a comunlcacln
para el desarrollo en Amrica Latina, Ciencia tecnologa y sociedad, Centro Cultural
de Lspaa, pag. 2O1-216) v|. La necesldad de e|aborar estrateglas de capacltacln
permanente en una temtica que obliga a una continua actualizacin.
Es posible llegar a acuerdos polticos que legitimen un sistema de innovacin que
recin se est instituyendo? Es menester que el Estado y la sociedad partan de una
perspectiva integral de desarrollo que contemple la mayor cantidad posible de va-
riables, vinculando entre s las dimensiones internacionales, regionales, nacionales y
locales de la situacin a analizar.
Sin embargo, no existen ndices de desarrollo que sean de amplio consenso. Cada
organizacin queda aferrada a su propio criterio poltico y metodolgico: Qu debe
ser desarrollado? Qu debe ser sustentado? Este dilema afecta la ejecucin y evalua-
cln de |as po|ltlcas que se lnstrumenten. Ya serla un avance vlsua|lzar |a necesldad de
negociar un acuerdo mnimo.
Contra este acuerdo, puede consplrar |a trayectorla blstrlca de |as lnstltuclones
(patb dependence), mucbas veces babltuadas a pensar desde una |glca sectorla|. Por
ello, consideramos que es necesario que los referentes de cada rea incorporen lo
que Vaz Ferreira denominaba pensar por sistemas.
Tomemos como ejemp|o e| slstema educatlvo: Qu nexos pueden encontrarse
entre el uso con sentido de la informtica y la educacin? Qu papel juegan las tele-
comunlcaclones, |a |oglstlca y |as nanzas? Qu actores tlenen rea|mente |a capacldad
de toma de decisiones en este escenario?
Pero tambin es menester desarrollar modelos pedaggicos y didcticos, que se
reactua|lcen de lorma contlnua. L| uso de |a berramlenta lnlormatlca en e| au|a sub-
vierte la relacin tradicional docente -alumno. El mismo docente vivencia esto como
una crlsls de su ro|", |o cua| supone un desallo a |a bora de estab|ecer e| vlncu|o con
sus a|umnos y de ejecutar |os |ogros que se babla propuesto.
El panorama se vuelve amenazador si evaluamos el estado de la educacin de los
adultos, sector apenas contemplado en el sistema formal de educacin. Cmo se
ve afectado este sector de la poblacin ante los avances tecnolgicos? Cmo repre-
sentan los adultos posibles usos? Realmente responden a sus necesidades y deman-
das? Estas interrogantes fueron las que guiaron nuestro proceso de intervencin de
cuatro aos, tomandose como eje |a categorla 8recba Dlglta| Generaclona|". Ln su
momento, sta fue una elaboracin conceptual del propio grupo, re-examinando los
conceptos de 8recba Generaclona|" y 8recba Dlglta|" a |a |uz de |o observado en
nuestra experiencia en el Proyecto Flor de Ceibo. (Proyecto de Extensin Estudiantil
Huella Digital , 2009 -2010 )
3.2 CMO SLPlA POS|8LL APT|CULAP LSTAS POLT|CAS LN P|vLPA?
El Proyecto de Extensin Estudiantil Huella Digital, objeto de una posterior sis-
tematizacin, se enmarc en la ciudad fronteriza de Rivera. Este es uno de los de-
partamentos cuyos indicadores de desarrollo estn entre los de ms bajo promedio,
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respecto a la realidad nacional, cuando se pondera conjuntamente el efecto de cuatro
variables: Innovacin, Organizacin de la produccin, Economas de Aglomeracin
Urbana y Caplta| Socla| e |nstltuclona| (8arrenecbea, Podrlguez, Troncoso, 2OO8: 29
- Dlagnstlco Lconmlco de Plvera- Programa APT PNUD)
Sin embargo, ms all de esta constatacin a nivel general, nuestra intervencin nos
permiti apreciar ciertas potencialidades en las localidades en las cuales trabajamos.
Proponemos este ana|lsls tomando en cuenta |as mu|tlp|es dlmenslones de| desa-
rrollo de la comunidad de Arroyo Sauzal, que fue objeto de nuestra sistematizacin.
En este punto nos basamos en los aportes de Jos Arocena en su obra El desarrollo
local: Un desafo contemporneo (1995).
Las participantes de Arroyo Sauzal demostraron una gran capacidad de superacin
de sus necesidades bsicas, gestionando junto con otros actores el abordaje de sus
problemas. Esto se evidenci tanto en los testimonios brindados por las referentes
de la Intendencia de Rivera, como en la reconstruccin que las participantes realiza-
ron de su blstorla |oca| y laml|lar. Segun |a relerente de |a Dlreccln de Promocln
y Desarro||o de |a |ntendencla de Plvera, Arroyo Sauza| ba tenldo un creclmlento
demograco por (.) e| mayor numero de laml|las que se ban estab|ecldo a||l en
|os u|tlmos aos (.)" Aslmlsmo, es una comunldad que demuestra cada vez mayor
cobesln socla|, pues en e| ao pasado (.) gestlonaron por prlmera vez en e| Presu-
puesto Participativo y se animaron a vincularse con otros barrios como Santa Isabel
() (Entrevista a la referente de la Direccin de Promocin y Desarrollo de la In-
tendencia de Rivera) . Ello revela una capacidad de participacin y organizacin social,
donde |a pob|acln de Arroyo Sauza| tlene poslbl|ldades de decldlr |a marcba de su
proplo proceso, agregando |os aportes de| expertlse tcnlco de |os organlsmos pub|l-
cos. Pesu|ta lnteresante que este aspecto no |o bublramos advertldo anterlormente:
durante el Proyecto de Extensin visualizamos a Arroyo Sauzal como una comunidad
de re|atlva cobesln socla|. No obstante, esta nueva constatacln da cuenta de que |a
realidad de una comunidad puede cambiar, entre la ejecucin de uno y otro proyecto,
ms all de que el equipo no est presente en el territorio.
va|oremos abora e| comp|ejo ldentltarlo que sustenta |os usos y costumbres cotl-
dianos de la comunidad. Consideramos que el proceso de construccin de identidad
es siempre relacional, nunca sustancial. Esta apreciacin nos obliga a repensar nuestra
prctica de sistematizacin: Cmo termina incidiendo nuestro trabajo en esta trama
identitaria? Qu tipo de representaciones simblicas construyen los actores partici-
pantes?
Entendemos que nuestra intervencin se sustent sobre los acuerdos que gesta-
mos con los actores locales. Estos acuerdos tuvieron en cuenta los sentidos que cada
uno atribua al uso de la tecnologa y sus implicancias a nivel colectivo y subjetivo. En
e| proceso de cuatro aos, observamos cmo |a ldentldad |oca| se reconstruy a sl
mlsma a |a |uz de |os lmpactos de |as T|Cs. Ln un prlmer momento, advertlmos rasgos
de lo que Castells denomina Identidad Legitimadora respecto al uso de la tecnologa.
Esta forma de identidad se construye a partir de las instituciones dominantes de la
sociedad y su objetivo es extender y racionalizar su dominacin frente a los actores
sociales. ( Manuel Castells, La Era de la Informacin. Vol. II: El poder de la identidad.
Mxico, Distrito Federal: Siglo XXI Editores. 2001.)
Ejemplo de ello son las representaciones que el uso de la tecnologa dispara en los
adultos: el sentimiento de obsolescencia de sus saberes, as como el temor de sentirse
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desplazados frente a generaciones ms jvenes. (Proyecto de Extensin Estudiantil
Huella Digital 2009 2010)
Empero, el proyecto de sistematizacin nos dio la oportunidad de observar cmo
la comunidad progresivamente gest lo que Castells reconoce como Identidad Pro-
yecto. En base a la re-formulacin de sus pautas culturales, los actores construyen
una nueva ldentldad que redena su poslcln en |a socledad y, a| bacer|o, buscan |a
transformacin de toda la estructura social. ( Manuel Castells, IDEM) Esto se advier-
te en |a cobesln que manllest e| grupo de partlclpantes durante |a slstematlzacln y
la apropiacin conceptual y operativa de las prestaciones bsicas de la Xo. Asimismo,
los participantes pudieron debatir (tanto en el proyecto de Extensin como en el de
Slstematlzacln) sobre |as poslbl|ldades que brlndan |as berramlentas de gobler-
no electrnico (egoverance) en la vida cotidiana. Considrese que la mayora de las
participantes eran madres o tutoras a cargo de varios menores, y el conocimiento
sobre otras formas de reclamo ciudadano contribuye a la estabilidad de la dinmica y
estructura familiar.
Hemos apreciado el desarrollo de Arroyo Sauzal en su dimensin social e identi-
tarla. Ana|lcemos abora su dlmensln econmlca y |os electos que pudlera tener un
trabajo sostenido respecto a los usos de la tecnologa. La Direccin de Promocin y
Desarrollo de la Intendencia de Rivera realiz una tarea de relevamiento de los em-
prendimientos productivos all localizados: () quintas para consumo familiar ()
produccin artesanal a travs de productos naturales () potencial para el desarrollo
turlstlco (.) reunlones de pequeos productores en |a escue|a (.)". (Lntrevlsta a
la Referente de la Direccin de Promocin y Desarrollo de la Intendencia de Rivera)
Observemos que e| aprovecbamlento que |a comunldad bace de sus recursos poslbl|l-
ta tanto su auto consumo como genera potenciales unidades productivas. Entonces
caben las siguientes preguntas:
Qu nuevas posibilidades econmico productivas podra brindar un uso sosteni-
do de |as T|Cs? Qu actores deberlan estar lnvo|ucrados? Qu estrategla denlrlan?
Cmo se adaptara la tecnologa a la realidad local? Qu nuevos conocimientos se
produciran a partir de esta adaptacin? Cmo se deberan realizar las inversiones
necesarias? Qu obstculos deberan considerarse?
Para que estas rehexlones puedan traduclrse en medldas ecaces y electlvas consl-
deremos la dimensin poltica del desarrollo de esta comunidad. Observamos, como
ya se mencion, una mayor capacidad de gestin de las participantes respecto al
Proyecto de Extensin. Como se desprende del testimonio de la referente municipal,
las necesidades locales adquirieron mayor visibilidad en la agenda del gobierno depar-
tamenta| y esta es ya una lorta|eza en sl mlsma. Cabe abora denlr |a dlreccln de |as
medidas que eventualmente se tomen y evaluar el grado de incidencia efectiva que la
poblacin all ejerce.
Estamos en condiciones de sugerir algunos aportes que fortalezcan el modelo de
promocln de desarro||o |oca| - reglona|. Ln prlmera lnstancla, bay que ublcar |a
intervencin desde una perspectiva estratgica, mirando a la regin como un todo
con |as mu|tlp|es dlnamlcas que |a atravlesan, ldentlcando |os actores en juego y |as
fuerzas a favor y en contra, respecto al uso de la tecnologa. Naturalmente, no deben
perderse de vista los factores globales que trascienden el contexto. Los actores insti-
tuciones son conscientes de este factor, que puede llevar a la re-formulacin de cual-
quier propuesta que pretenda instrumentarse. Como zona fronteriza, Rivera queda
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alectada por e| peso re|atlvo de |a po|ltlca y economla brasl|eas, segun reconocen |as
referentes de la Comuna.
Pero ms all de estos factores de contexto, sugerimos que se atiendan los proce-
sos de constitucin de actores que aporten masa crtica en la generacin de iniciativas
y proyectos. Por supuesto, a|gunos pueden na|mente tener mayor lncldencla que
otros, y una de las funciones de las instituciones articuladoras y mediadoras sera
proveer criterios de justicia distributiva en la toma de decisiones.
La reconsideracin de los proyectos locales exitosos puede servir tanto para for-
talecer las iniciativas a punto de implementarse como para revitalizar la gestin de
|os actores ya comprometldos: Cua|es ban sldo |os resu|tados de |os te|e-centros
ublcados en dllerentes puntos de| departamento? Ln que medlda ban lntegrado |a
alfabetizacin digital a las necesidades sociales y econmicas de cada localidad?
Nuestra propuesta de sistematizacin se bas en dos ejes: a) la generacin de
alianzas estratgicas y b) la capacitacin de los agentes de desarrollo. Analicemos
crticamente nuestros aportes a este proceso.
3.3. NOSOTPOS COMO APT|CULADOPLS LN LSTA COYUNTUPA
La construccin del rol articulador mediador fue uno de los aportes del proyecto,
en tanto dispositivo de formacin universitaria. Permiti transcender las fronteras de
|as dlsclp|lnas representadas en e| equlpo, para encontrar un |enguaje comun a |a bora
de negociar con instituciones con sus propias lgicas polticas y cdigos discusivos.
Cabe resaltar que el equipo de trabajo se constituy a partir de una larga experien-
cia en el territorio. Reconocemos que esa misma constitucin tuvo sus ambivalencias:
por un lado, esta relacin permiti: I. Focalizar las metas en el relacionamiento con las
instituciones. II. Repensar las estrategias de aproximacin de acuerdo a los cambios
que iban observndose en el territorio y III. Acordar la intervencin primero entre
nosotros mismos y luego con las organizaciones contactadas.
Sin embargo, el mismo objeto de intervencin revisti una paradoja que supuso un
desafo adicional. Como ya mencionamos, el equipo provena del rea metropolitana.
La dlstancla geograca requlrl declslones y acclones especlcas para sostener |a vla-
bl|ldad de todo e| proceso. L| sentldo comun aconseja que un artlcu|ador se aslente
en e| terrltorlo, de lorma que eva|ue de lorma preclsa |os camblos en |os lntereses y
expectativas de los actores. Una vez ms, el uso con sentido de la tecnologa subsan
este poslb|e rlesgo, mantenlndose un contacto huldo con |os relerentes lnstltuclo-
nales va telefnica y por correo electrnico
7
. En conclusin, un proyecto de estas
caractersticas altern actividades presenciales y semi-presenciales, dndonos una
mayor hexlbl|ldad a |a bora de estab|ecer dlstanclas con e| objeto de lntervencln y
rehexlonar sobre |as mlsmas.
El proyecto de sistematizacin contribuy al dilogo entre los referentes contac-
tados y las participantes de Arroyo Sauzal. Cabe resaltar el amplio abanico de lgicas
representadas desde la Educacin: I. La racionalidad del Sistema Educativo Formal, re-
presentada por e| cuerpo docente de |a Lscue|a Pub|lca en todos sus nlve|es jerarqulcos.
7 En algn momento se mencion la posibilidad de una video-conferencia, lo cual no se concret por las diferencias en los
tiempos y prioridades institucionales.
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II. La lgica de las organizaciones sociales, que tienen diferencias ideolgicas y metodo-
lgicas con el Sistema Formal. III. La racionalidad de Ministerio de Educacin y Cultura
dentro del Plan Nacional de Alfabetizacin Digital ejecutado por los Centros MEC.
Esta coordinacin se instrument en diferentes momentos, efectivizndose el en-
cuentro entre la Escuela, la ONG y las participantes; y gestionndose el apoyo del
Centro MEC local para incluir a las familias dentro de esta poltica sectorial. Cabe
reconocer la diferencia en las dinmicas institucionales, que solo podrn ser acompa-
sadas si existe la voluntad poltica de trabajar en torno a metas comunes respecto al
uso de la tecnologa.
Pero. Qu necesidades y demandas deberan ser reconocidas? Qu oportu-
nidades de promocin de las mismas se gestan a nivel territorial? Qu actores son
capaces de llegar a un acuerdo poltico? En este punto, todava debe avanzarse para
lograr el desarrollo sostenible de la regin.
3.4. NOSOTPOS CON LAS PAPT|C|PANTLS
El proceso de sistematizacin se sustent en la reelaboracin de los vnculos es-
tablecidos con las participantes, trabajndose especialmente en los logros alcanzados
durante todo e| proceso. La categorla reconoclmlento" ba sldo trabajada por e| au-
tor a|eman Axe| Honnetb desde una trlp|e perspectlva: |. L| reconoclmlento subjetlvo
que proviene de los espacios familiares e ntimos. II. El reconocimiento comunitario,
gestado a partir de la valoracin social de las capacidades de los diferentes actores. III.
L| reconoclmlento lorma| y sustantlvo de |os derecbos de |os sujetos. (Axe| Honnetb,
La |ucba por e| reconoclmlento: por una gramatlca mora| de |os conhlctos socla|es,
Editorial Crtica, Barcelona 1997)
La sistematizacin posibilit estos movimientos de forma simultnea, debido a las
caractersticas mismas del proceso. Esta propuesta contribuy a visibilizar las necesi-
dades concretas de las madres de Arroyo Sauzal. Lo ms fructfero de este ejercicio
de ciudadana fue el dilogo establecido con los referentes institucionales, quienes
aportaron estrategias de abordaje a los problemas planteados.
Ln este dla|ogo, estuvleron presente |os bljos de |as partlclpantes, slendo testlgos
de cmo sus madres se preocupaban y ocupaban de su desarrollo personal, dentro
de un mbito para ellos cotidiano como su propia escuela.
Una categora que sustentara eventuales proyectos de innovacin tecnolgica
serla Cludadanla Dlglta|". Lste recorte, que bacemos de |a categorla madre Clu-
dadanla", ya ba sldo desarro||ado por Yo|anda Pamos, especla|lsta de |a Socledad |n-
ternaclona| de Tecno|ogla en |a Lducacln (|STL). La Cludadanla Dlglta| serla (.)
un enfoque integral para ayudar a las personas a aprender cmo estar seguras y ser
partlclpes lnte|lgentes y ecaces en un mundo dlglta| (.)" (Conlerencla sobre Clu-
dadanla Dlglta| y Lducacln, Yo|anda Pamos, Lmbajada de |os Lstados Unldos, 2O11)
Lsta aproxlmacln estlmu|a |as slgulentes rehexlones: Qu aspectos deberlan ser
conslderados como re|evantes para bab|ar de un enloque verdaderamente lntegra|?
Qu supuestos ideolgicos y polticos se observan tras ellos? Qu riesgos supone la
navegacin en el ciberespacio? Qu estrategias de seguridad deberan instrumentar-
se? Qu lmites deberan observar? Qu controles puede ejercer el propio individuo
como ciudadano y como consumidor?
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Estas interrogantes nutrieron los debates previos a los talleres donde se dialog
sobre las prestaciones de la XO. Una vez que las participantes se apropiaron de la
mquina, el debate sobre la ciudadana digital adquiri otro sentido ms profundo:
|a aproplacln de |a berramlenta lnlormatlca constltuye un medlo para vlslbl|lzar de-
mandas.
3.5. REFLEXIN SOBRE EL ROL DE LA UNIVERSIDAD
La Unlversldad de |a Pepub|lca ba reva|orlzado en |os u|tlmos aos e| ro| de| desa-
rrollo y la innovacin dentro de su currculo; ejemplo de ello son los cursos cortos, ca-
rreras y especializaciones vinculadas.2 Ello supone una oportunidad de generar masa
crtica en torno a estas problemticas. Por otra parte, se observa una mayor voluntad
artlcu|adora con respecto a |a socledad clvl| y e| sector productlvo, babl|ltando nuevas
institucionalidades que funcionan como espacios interdisciplinarios.
Lste proceso de reestructuracln ba motlvado que autores como 8oaventura de
Sousa Santos sea|e como desallos: (.) enlrentar |o vlejo con |o nuevo (.) |ucbar
por denlclones a|ternatlvas (.) reconqulstar |a |egltlmldad en un escenarlo de crlsls
() crear otra
8
Institucionalidad (De Sousa Santos, Boaventura, 2010, La Universi-
dad en el Siglo XXI. Para una reforma democrtica y emancipatoria de la Universidad.
Ldlclones Trl|ce - Lxtensln UDLLAP. Pag. 37 - 7O)
Estas orientaciones de la poltica universitaria estn (y se seguirn encontrando)
en debate. En este contexto, instamos algunas recomendaciones y sugerencias sobre
aquellos aspectos institucionales que incidieron en nuestro accionar.
Cabe rescatar como elemento altamente positivo las oportunidades de promocin
gestadas directa o indirectamente por la extensin universitaria, tan caras a nuestro
rol como articuladores mediadores. Recurdese la participacin del proyecto de
extensin en mbitos como el X Congreso Iberoamericano de Extensin, la Expo
Lduca Plvera 2O1O y |a entrevlsta otorgada por |a radlo unlversltarla. Todas estas
oportunldades contrlbuyeron a dllundlr nuestra propuesta a un pub|lco mas amp|lo
que el pensado originalmente, y algunos de los contactos establecidos sirvieron como
insumo en ulteriores etapas
9
.
La descentralizacin universitaria adquiere un nuevo sentido a la luz de los rasgos
orlglna|es de| proyecto. Hemos menclonado |a dlstancla geograca como un desallo a
la viabilidad de la propuesta. Pero este factor constituy paradjicamente un acicate a
la auto-gestin. Entendemos que discutir sobre la auto-gestin tiene un doble sentido:
() el primero es potencializar y maximizar la racionalidad de los actores sociales, y
e| segundo es |ograr artlcu|ar dos tlpos de saberes: e| conoclmlento tcnlco-clentlco
con |os saberes que |as personas tlenen (.) Hecbo que no es muy comun o lacl| ba-
cer|o (.)".(PL|XOTO. Autogestln: por una pedagogla po|ltlca de |a precarledad".
Ln: Pevlsta Lstudlos Cooperatlvos. Ao 13. N 1. UDLLAP. ULC. Pag. 19.)
El desembarco en un contexto extemporneo impuls el desarrollo de nuevas
capacidades de relacionamiento. Ello no estuvo exento de tensiones, originadas en
8 La licenciatura en desarrollo es la ms novel carrera de la Facultad de Ciencias Sociales, que tambin ofrece un mdulo en
la misma temtica.
9 Tanto la Embajada de los Estados Unidos como el Centro MEC Rivera fueron contactados en la Expo Educa, durante la eje-
cucin del Proyecto de Extensin.
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un principio por la diversidad idiomtica y las diferentes atribuciones de sentido ge-
neradas. A medida que el proceso avanz y los vnculos con las organizaciones se
lueron estrecbando, e| lactor que entr en |lza lue |a conslderacln de |as dllerentes
dinmicas institucionales. En conclusin: la auto-gestin no es (ni quiere serlo) una
construccin lineal sino contradictoria consigo misma, matriz simultnea de oportu-
nidades y amenazas.
La gestin de este tipo de iniciativas puede mejorarse si consideramos las siguien-
tes rehexlones: Qu tlpo de comunlcacln se estab|ece entre |os servlclos centra|es
y |as unldades descentra|lzadas? Ls |o suclentemente hulda? Qu grado de adap-
tacin al contexto tienen las propuestas originadas en los organismos centrales? Es
posible instrumentar seguimientos y monitoreos ms frecuentes? Qu retorno real
tenemos los estudiantes que participamos de estas iniciativas? En que medida se
va|ora y reconoce nuestro trabajo pre-proleslona|? Tngase en cuenta que nuestra
propuesta se pro|ong durante cuatro aos, apostandose de esta manera a |a contl-
nuidad educativa de los participantes de la experiencia.
B!3;A>67 /D
^prenditajes de la experiencia
Ln este capltu|o presentaremos |os |ogros y dlcu|tades constatadas a |o |argo de
estos cuatro aos de trabajo. La mlsma dla|ctlca de| proceso ana|lzado nos ob|lga a
revisar y reconstruir crticamente nuestro accionar. A partir de preguntas disparado-
ras que consensuamos, rehexlonaremos prlmeramente sobre nuestra practlca con |as
lnstltuclones y |as partlclpantes. Posterlormente rehexlonaremos sobre e| pape| de|
equipo en la experiencia.
4.1. PLFLLX|ONLS SO8PL LA PPCT|CA A N|vLL GLNLPAL
A |o |argo de| proceso de slstematlzacln bemos aprendldo a construlr un mode|o
de intervencin que tenga presente y que incluya las caractersticas propias del con-
texto. Por otra parte, el equipo mantuvo una constante alerta sobre la metodologa
que p|anlc en todo e| proceso de lntervencln. Lsto constltuy una lda y vue|ta
permanente, entre |a rehexln terlca, |a ejecucln de |a actlvldad puntua| y su pos-
terior evaluacin.
A su vez, e| equlpo mantuvo |a hexlbl|ldad necesarla e lmpresclndlb|e para adap-
tarse a |os camblos generados, conservando |a coberencla de |as metas propuestas
originalmente. Esta tensin posibilit el cumplimiento de los objetivos generales y
especlcos, conslderandose |os ajustes y re-p|anlcaclones necesarlas, de acuerdo a
las situaciones que se fueron presentando.
El equipo desarroll progresivamente su capacidad de gestin y negociacin en un
contexto en un prlnclplo extrao a su cotldlanldad. Lstab|ecl a |o |argo de| proceso
vnculos con actores de diferentes lgicas, lenguajes y cdigos, siendo capaz de re-
hexlonar sobre su lorma de re|aclonarse.
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De esta forma se pudo generar acuerdos con distintas instituciones, logrando un
relacionamiento que persiste en el tiempo y puede servir de insumo para propuestas
posteriores. Se conserv la distancia frente a las posibles demandas que las institu-
ciones nos proponan, y a la vez se pudo conciliar metas comunes, manteniendo el
equilibrio constante entre el rol asignado y el rol asumido.
4.2. PLFLLX|ONLS SO8PL NULSTPO LQU|PO
En primera instancia, cabe distinguir conceptualmente entre grupo y equipo, sien-
do el grupo el sostn afectivo y emocional del proceso de trabajo del equipo. Valo-
ramos la experiencia del trabajo interdisciplinario, a partir de compartir y discrepar
sobre las diferentes visiones aportadas desde cada espacio disciplinar.
Un rasgo orlglna| de nuestro equlpo lue |a capacldad para to|erar conhlctos, que sl
bien en una primera fase eran percibidos como crticos, luego fueron asumidos como
oportunidades de desarrollo colectivo y personal. Por supuesto, este proceso llev
un tlempo de aslml|acln, |o cua| lue benecloso pues se pudo trascender |os electos
inmediatos de las situaciones generadas.
L| proyecto de slstematlzacln lue lruto de un proceso de cuatro aos de con-
vivencia, donde se desarrollaron capacidades como la anteriormente descripta y se
pudo consensuar una praxis de largo aliento.
4.3. PLFLLX|ONLS SO8PL LL PLLAC|ONAM|LNTO CON LOS PAPT|C|PANTLS
De acuerdo con nuestra visin terico-metodolgica, mantuvimos una relacin de
borlzonta|ldad con |as partlclpantes. Sl blen a| prlnclplo e||as se dlrlglan bacla nosotros
como profesores, nos esforzamos en desterrar esta nocin desde un lugar de dilo-
go. Lsto contrlbuy a denlr con mayor c|arldad nuestro ro| y centrar |as expectatlvas
generadas dentro del campo de lo posible.
El norte de nuestra intervencin fue la generacin de una conciencia colectiva so-
bre el sentido que se adjudica al uso de la Laptop Xo. Dentro de nuestras opciones
metodo|glcas y tcnlcas, se prlorlz |a rehexln en p|enarlo. Lste enloque va|ora |a
produccln co|aboratlva de| conoclmlento, enloque desarro||ado por 8egoa Gros,
ana|lsta de| uso de |as T|C en |a educacln: Las partlclpantes adqulrlendo |a capacldad
de ser co-constructoras del desarrollo del proyecto.
4.4. NOSOTPOS COMO O8[LTO DL PLFLLX|N
Reconocemos que la construccin del concepto de sistematizacin no ocurri de
forma sencilla; como estudiantes siempre se pretende evaluar situaciones externas
y e| mode|o de educacln deja de |ado mucbas veces |os aspectos subjetlvos de |a
prctica.
Debi trascurrir un tiempo de discusin para integrar los objetivos, la metodologa,
|a sltuacln de |os partlclpantes y |as especlcldades de| contexto, y |uego reconocer-
nos a nosotros y nuestra prctica como objeto de anlisis. Reconocemos que somos
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parte de un proceso blstrlco que dur cuatro aos, sl blen e| grupo lue ganando co-
besln a su lnterna, tambln camblaron |as sltuaclones persona|es, permltlendo esto
apreciar con otra lente la experiencia realizada.
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5/56/789!:;!
Fernando Carderera So|er, Po|ltlcas Clentlcas y tecno|glcas de Fln|andla, nuevas tecno|oglas y
socledad de |a lnlormacln en Fln|andla, cuaderno de| CAC numero 19 -2O - 2OO5. -De Sousa Santos,
Boaventura, 2010, La Universidad en el Siglo XXI. Para una reforma democrtica y emancipatoria de
|a Unlversldad. Ldlclones Trl|ce - Lxtensln UDLLAP. Pag. 37 - 7O
Pevlsta de Pslco|ogla, Unlversldad Plcardo Pa|ma, XXv Anlversarlo, 1994, vo|.v|, numero especla|, 1
Pags.31-45. Investigacin-accin participante. La unin entre conocimiento popular y conocimiento
clentlco. Marltza Montero. Unlversldad Centra| de venezue|a.
Jos Arocena El desarrollo local: Un desafo contemporneo (1995).
8arrenecbea, Podrlguez, Troncoso, 2OO8: 29 - Dlagnstlco Lconmlco de Plvera- Programa APT
PNUD
Sau| Fuks, 2OO7, Pehexlones acerca de |as paradojas de| empowerment. Ln Aportes de |a Pslco|ogla
Comunitaria a problemticas de la actualidad latinoamericana.JVE Ed. Bs. As.
PL|XOTO. Autogestln: por una pedagogla po|ltlca de |a precarledad". Ln: Pevlsta Lstudlos
Cooperatlvos. Ao 13. N 1. UDLLAP. ULC. Pag. 19.
[udltb Sutz Clencla, tecno|ogla, lnnovacln e lnc|usln socla|: una agenda urgente para unlversldades y
po|ltlcas, Clencla tecno|ogla y socledad, Centro Cu|tura| de Lspaa, pag 37 a 67 2OO8
Ana Laura Rivoir, Las tecnologas de la informacin y la comunicacin para el desarrollo en Amrica
Latlna, Clencla tecno|ogla y socledad, Centro Cu|tura| de Lspaa, pag. 2O1-216)
Axe| Honnetb, La |ucba por e| reconoclmlento: por una gramatlca mora| de |os conhlctos socla|es,
Editorial Crtica, Barcelona 1997)
Castells, Manuel. La Era de la Informacin. Vol. II: El poder de la identidad. Mxico, Distrito Federal:
Siglo XXI Editores. 2001.)


Fuente Documental
(Conlerencla sobre Cludadanla Dlglta| y Lducacln, Yo|anda Pamos, Lmbajada de |os Lstados Unldos,
2011)
Entrevista a la referente de la Direccin de Promocin y Desarrollo de la Intendencia de Rivera)
Video Huella digital DVD (Proyecto de Extensin Estudiantil Huella Digital 2009 2010)
9?B79@/E8
lntegracin de funciones universitarias a partir
de la robtica
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9?B79@/E8F /EA?89!B/GE @? :>EB/7E?0
>E/D?90/A!9/!0 ! 3!9A/9 @? 6! 975GA/B!
Ximena Otegui
1
, Laura Recalde
2
, Federico Andrade
3
/$%*2<#,,-.$
L| artlcu|o presenta rehexlones y aprendlzajes a|canzados a partlr de| trabajo de
slstematlzacln de experlenclas de enseanza, lnvestlgacln y extensln en robtlca,
desarro||ado en |a Facu|tad de |ngenlerla (F|ng) de |a Unlversldad de |a Pepub|lca
(UdelaR), en el marco de la implementacin del Proyecto RecordIng
4
.
Lste trabajo poslbl|lt |a ldentlcacln de bltos, contextos, actores, vlncu|os y ten-
slones que se ban sucedldo a |o |argo de| proceso de lntegracln de |as tres lunclones
universitarias a partir de la robtica.
Permltl vlsua|lzar, poner en comun y compartlr con |a F|ng y |a Ude|aP, una ex-
periencia que resulta en general poco visible en nuestro contexto universitario: que
el trabajo de extensin implementado por un grupo docente dedicado fuertemente
a la investigacin, no le resta tiempo a investigar, sino que la redirecciona y la lleva
a ocuparse de aspectos novedosos y con relevancia social, favoreciendo su difusin.
Ademas, desalla a| grupo docente a alrontar nuevos retos a |a bora de pensar en |a
enseanza de su dlsclp|lna, a anlmarse a lnnovar dldactlcamente, generando asl nue-
vos vnculos con los estudiantes universitarios y los actores no universitarios, lo que
potencia su crecimiento y fortalecimiento.
92H.%-,) &$ :),#+%)< <& /$4&$-&*C) <& +) ><&+)9
L| grupo de lnvestlgacln de |nte|lgencla Artlcla| y Gestln de Pedes (M|NA por
sus siglas en ingls), perteneciente al Instituto de Computacin (InCo) de FIng, de-
sarrolla desde 2004 distintas acciones vinculadas a la robtica, las cuales se pueden
enmarcar en |as tres lunclones unlversltarlas lundamenta|es: enseanza, lnvestlgacln
y extensin.
Lstas acclones -a|gunas cu|mlnadas y otras en marcba- lnc|uyen: e| dlctado de cur-
sos de grado, e| dlseo y desarro||o de proyectos nanclados por |a Comlsln Sec-
torla| de Lnseanza (CSL-Ude|aP), |a Agencla Naclona| de |nvestlgacln e |nnovacln
(ANII) y la Unidad de Extensin de FIng (UEx); la organizacin del evento de robtica
1 Asistente de la Unidad de Enseanza de la Facultad de Ingeniera Profesora de qumica
2 Pasante del rea de Comunicacin de la Facultad de Ingeniera Licenciada en ciencias de la comunicacin
3 Ayudante del Instituto de Computacin de la Facultad de Ingeniera Estudiante avanzado de computacin
4 En el desarrollo del Proyecto RecordIng: media dcada haciendo extensin en robtica (Proyecto de Sistematizacin de Ex-
e|enc|as de xrens|n Un|zes|ra|a, nanc|ade e CSAM en 20!!}, ar|c|aen j/e ce|aheaen (ademas de |es aarees de
este artculo): Gonzalo Tejera, Facundo Benavides, Gustavo Armagno, Andrs Aguirre, Serrana Casella (Grupo MINA); Marina
Mguez, Luciana Chiavone, Carolina Fagndez (UEFI); Agustn Guerra (UEx); Carlos Gmez (Diseo de material multimedia)
y Pablo Paroli (rea de Comunicacin).
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sumo.uy, |a rea|lzacln de ta||eres y cbar|as sobre robtlca dlrlgldos a ado|escentes y
nlos de dlstlntas lnstltuclones pub|lcas y prlvadas de| pals.
I#J '& '-'%&1)%-K)
Son objeto de esta sistematizacin cuatro experiencias llevadas adelante por el
grupo MINA en el perodo 2009-2010: el evento sumo.uy, el proyecto Buti, el m-
du|o ta||er de extensln 8utla/XO y e| curso de grado |nte|lgencla Artlcla| y Pobtlca,
que a continuacin se describen brevemente.
Sumo.uy
5
- Campeonato Uruguayo de Sumo Robtico
Desde 2OO4, sumo.uy es organlzado todos |os aos por e| |nCo. L| evento olrece
un entorno ablerto a todo pub|lco, donde unlversltarlos, |lcea|es, adu|tos y nlos,
uruguayos y extranjeros, pueden interactuar, presentar sus trabajos y plantear sus
inquietudes relacionadas con la robtica. Entre sus objetivos se encuentran difundir
las actividades de robtica realizadas en FIng, vincular entre s gente interesada en la
robtica, acercar tecnologa a la sociedad en general y despertar el inters por estos
temas, principalmente en la poblacin joven de potenciales estudiantes universitarios.
L| sumo de robots conslste en un deporte robtlco, en e| cua| dos robots |ucban
por qultarse mutuamente de un clrcu|o ||amado dobyo. Los partlclpantes de |a com-
petencla deben programar |a estrategla que contro|a e| comportamlento de su |ucba-
dor, la cual luego es ejecutada sobre robots reales.
Proyecto Buti
6
(Sistema robtico constructivo programable de bajo costo para
uso educativo)
Lste proyecto, nanclado por |a AN||, lue desarro||ado durante 2OO9 y 2O1O, con
e| objetlvo de crear una p|atalorma slmp|e y econmlca (denomlnada robot 8UT|)
que permlte a a|umnos y docentes de |lceos pub|lcos de nuestro pals, en coordlnacln
con inspectores de informtica del Consejo de Educacin Secundaria (CES), interio-
rizarse con la programacin del comportamiento de robots.
A travs de este proyecto se proporclonaron robots 8UT| a 27 |lceos de todo
el pas, incluido el software mediante el cual se programa el comportamiento de los
robots. Tambln se capaclt a docentes de| CLS en temas de programacln y robtl-
ca para trabajar con sus estudiantes. A los grupos de docentes y liceales se les brind
apoyo durante el desarrollo del proyecto a travs del trabajo de tutores referentes
estudiantiles de FIng.
5 hrr.//www.ng.eda.aj/|nce/ezenres/same.aj/
hrr.//www.ng.eda.aj/|nce/ejecres/har|a/
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Mdulo Taller de extensin Buti/XO: plataforma robtica educativa
7
-
mtbuti
En 2010 se realiz la primera edicin de este curso de seis crditos, dirigido a
estudiantes de FIng, con conocimientos previos bsicos de programacin. El objetivo
general es formar a los estudiantes de FIng en aspectos relacionados con la progra-
macin, la computacin y la robtica, y orientarlos para que puedan cumplir el rol
de tutores referentes para los grupos de docentes y estudiantes del CES que forman
parte del proyecto Buti.
Curso lnte|igencia Articia| y Robtica
8
- IAR
Este curso electivo de grado se dict en el perodo 2006 2010 con el objetivo
general de formar al estudiante de FIng para que comprenda los principios de fun-
cionamiento y construccin de robots mviles, as como las tcnicas de Inteligencia
Artlcla| mas usadas en e| area. Lsto lnc|uye |a presentacln de ap|lcaclones practlcas
y resolucin de problemas reales.
En 2010 se incluy dentro de las actividades curriculares del curso la participa-
cin opcional de los estudiantes en dos competencias de robtica destacadas a nivel
regional: II Concurso de robtica en el marco del evento sumo.uy y la Competencia
Latinoamericana de Robtica (LARC).
Por qu y para qu se sistematizan estas experiencias
La propuesta del proyecto RecordIng se vincula directamente con un trabajo lle-
vado ade|ante en 2O1O por |a Unldad de Lnseanza (ULF|) y |a Unldad de Lxtensln
(ULx) de |a F|ng, con |a na|ldad de slstematlzar |as experlenclas de extensln unlver-
sitaria realizadas en FIng en el perodo 2000 2008
9
.
A travs de un anlisis documental de proyectos presentados y entrevistas a do-
centes referentes, se busc delimitar el concepto de extensin para la Facultad, as
como recuperar y capitalizar las experiencias realizadas, a partir de su anlisis crti-
co y rehexlvo, lavoreclendo su dlvu|gacln. Se busc tambln, va|orar |os a|cances e
lmpactos de dlcbas experlenclas y e| grado de partlclpacln de |os dlstlntos actores
institucionales en estas acciones. (Otegui et al; 2012)
La necesidad de sistematizar experiencias en extensin de la FIng adquiere mayor
relevancia a partir de 2009; con la puesta en la agenda universitaria de la integralidad
en la formacin de grado, se vuelve imprescindible para ambas unidades acadmicas
el trabajo conjunto como forma de articular -en clave FIng- la curricularizacin de la
extensin.
Dlcbo trabajo permltl bacer a|gunas puntua|lzaclones, entre |as que destacan, res-
pecto a la FIng: i) existe una diversidad de miradas sobre lo que se denomina exten-
sln, ll) exlste una va|orlzacln muy dllerente de |as tareas de enseanza, lnvestlgacln
7 hrr.//www.ng.eda.aj/|nce/ejecres/har|a/casear|aX0.hrm|
8 hrr.//www.ng.eda.aj/|nce/cases/eher|ca/
9 Pejecre Pen|ende en a|ahas 8 anes de hace exrens|n en |aca|rad de |ngen|e|a nanc|ade cen ecases de |a Un|dad
de Extensin de la FIng.
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y extensln, en desmedro de esta u|tlma, lll) a |a bora de pensar en acclones de exten-
sin, no se visualiza claramente su vinculacin con las otras funciones universitarias,
sino que aparecen como actividades inconexas.
Tambln permltl ldentlcar un grupo docente -grupo M|NA- que ba desarro||ado
acclones, que se entendl |ogran ||evar ade|ante actlvldades de enseanza, lnvestlga-
cin y extensin de forma integrada.
L| bacer es una caracterlstlca de| rea Clentlco -Tecno|glca de |a Ude|aP, |a cua|
se considera importante revalorizar a partir del anlisis de su conceptualizacin.
Las experlenclas comlenzan con |a practlca, y mucbas veces son |as proplas co-
mlslones sectorla|es de |a Ude|aP u otros londos, |os que a travs de |a nanclacln
-o no- de los proyectos, delimitan qu es investigacin, qu es extensin, qu es
enseanza, y |os campos que corresponden a cada una. Asl, |os equlpos docentes van
baclendo sus recorrldos en cada area en luncln de |as nanclaclones obtenldas, sln
ldentlcar mucbas veces a nlve| exp|lclto |as vlncu|aclones entre e||as, nl |a poslbl|ldad
de generar propuestas cada vez ms integrales.
Por ello se consider pertinente dar cuenta del proceso desarrollado por el grupo
MINA, comprender cmo se llev adelante, de qu manera fue transitado, cmo
se fueron articulando las distintas experiencias y cules fueron las modalidades de
trabajo que permitieron la integracin de las distintas funciones universitarias a partir
de su prctica.
Para este trabajo se parte de la conceptualizacin sobre sistematizacin a la que
bace relerencla [ara (en Cano, Mlg|laro y Glambruno, 2O11:14) donde lndlca que es
aquella interpretacin crtica de una o varias experiencias, que, a partir de su ordena-
miento y reconstruccin, descubre o explicita la lgica del proceso vivido, los factores
que ban lntervenldo en dlcbo proceso, cmo se ban re|aclonado entre sl y por qu |o
ban becbo de ese modo" ([ara, O: 1994)."
En este momento, la UdelaR tiene en la agenda el tema integralidad, que implica
e| gran desallo de dlsear e lmp|ementar propuestas de lormacln genulnamente
integrales. En este marco resulta pertinente analizar en profundidad experiencias que
a priori se consideran integrales, para aprender de ellas y poder as transformar las
practlcas, co|aborando en |a busqueda de dlseos de espaclos e ltlnerarlos de lorma-
cin integrales.
En este contexto, es un objetivo del trabajo de sistematizacin recuperar y capi-
talizar cuatro experiencias realizadas por el grupo MINA, que incluyen actividades
de lnvestlgacln, enseanza y extensln, para aprender de e||as a partlr de su ana|lsls
crltlco y rehexlvo.

I#-J$&' '-'%&1)%-K)$
La propuesta del RecordIng implica la conformacin de un equipo multidisciplina-
rio integrado por:
la UEFI, que tiene entre sus cometidos apoyar a los docentes de FIng en su for-
macin didctica;
e| grupo M|NA, que ba ||evado ade|ante |as experlenclas a slstematlzar
la UEx, que tiene entre sus objetivos apoyar a los docentes de FIng en el proceso
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continuo de formacin profesional, y el de dar respuesta a las demandas de la
sociedad;
el rea de Comunicacin de la FIng, que tiene entre sus objetivos apoyar a los
docentes de FIng en la difusin y comunicacin de sus actividades

Se entiende que un equipo con estas caractersticas enriquece el desarrollo del
proyecto, por su potencialidad en aportar una diversidad de miradas sobre el objeto
de sistematizacin.
Pero tambin se apuesta al desafo de trabajar entre distintos actores de la FIng,
de lorma conjunta e lntegrada, baclendo camlno en |a generacln de vlncu|os que
favorezcan futuros trabajos de articulacin en la curricularizacin de la extensin y de
integracin de la funciones universitarias en la institucin.
B.12 '& '-'%&1)%-K)
Se sigui la propuesta metodolgica planteada por los docentes a cargo del Curso
Ta||er Formacln en Slstematlzacln (|varez et a|, 2O11: 197-21O).
Si bien al momento de comenzar el curso se contaba con un proyecto, un crono-
grama y pautas generales para llevar adelante el trabajo, el taller brind aportes te-
rlcos y una metodo|ogla c|ara para abordar |a slstematlzacln. Tambln proporclon
un espacio quincenal para el trabajo de tres integrantes del equipo sistematizador,
que prevlo a este proyecto no bablan trabajado juntos. Lsto permltl e| lntercamblo
de ideas, opiniones, miradas y gener un espacio para la discusin con la gua e inter-
pelacin de los docentes del taller. Se favoreci as la consolidacin del grupo, el cual
cont con un apoyo sostenido para afrontar la implementacin del RecordIng.
La metodo|ogla propuesta permltl rehexlonar, cuestlonar y re-e|aborar declslo-
nes tomadas lnlcla|mente, asl como ldentlcar aspectos re|evantes que no bablan sldo
tenldos en cuenta en e| dlseo de| p|an de trabajo de| proyecto.
Se utl|lzaron como berramlentas |a revlsln documenta| -proyectos, artlcu|os, vldeos,
fotografas- la realizacin de encuestas y entrevistas a docentes y estudiantes de FIng.

Re-deniciones: objeto y eje estructurante
En primer lugar, se realiz un anlisis y cuestionamiento del objeto a sistematizar
as como de los objetivos propuestos en el proyecto. Esto permiti reorientarlos
e ldentlcar un eje estructurante, asl como acotar e| numero de experlenclas y e|
tiempo.
La ldentlcacln de| eje rea|mente re-estructur e| trabajo y poslbl|lt mlrar |as
experlenclas desde un |ugar partlcu|ar, esto ||ev a redenlr e| objeto de |a slstema-
tizacin.
L| eje denldo -|a artlcu|acln e lntegracln de |as experlenclas de enseanza, ln-
vestigacin y extensin a partir del anlisis de las prcticas llevadas adelante por el
grupo MINA- adquiri mayor visibilidad y potenci su funcionalidad al utilizar la lnea
de tlempo" como tcnlca para ldentlcar bltos (momentos, sltuaclones, declslones)
que fueron relevantes para las experiencias, miradas en torno al eje seleccionado.
L| ordenamlento y puesta en re|acln de |as experlenclas, |os bltos, |os actores y
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los contextos fueron reveladores para el recorte temporal; fue posible visualizar el
perodo en el cual las experiencias adquirieron relevancia para el anlisis.
Inicialmente se consider sistematizar todas las experiencias realizadas por el gru-
po M|NA en 2OO5-2O1O, e| lnters se centraba en cmo bablan surgldo |as actlvldades
de extensin en ese perodo y su relacin con las actividades de investigacin y ense-
anza de| equlpo docente.
A partir de este trabajo, el objeto de la sistematizacin se acot a cuatro experien-
cias de robtica llevadas adelante por el grupo MINA durante el perodo 2009-2010,
en torno a| eje |a artlcu|acln e lntegracln de |as experlenclas de enseanza, lnvestl-
gacin y extensin a partir del anlisis de las prcticas llevadas adelante.
Contexto
La revisin documental y anlisis de las experiencias en torno del eje seleccionado
permltl ldentlcar c|aramente clnco e|ementos que bacen a| contexto de |as expe-
riencias y permiten ver con mayor claridad las circunstancias institucionales, nacio-
nales y regionales en que encontraron cabida y se desarrollaron. Se describen muy
brevemente estos elementos.
1. Plan Ceibal
10
-Conectividad Educativa de Informtica Bsica para el Apren-
dizaje en Lnea. A partir de 2006 proporciona una computadora porttil a todos los
maestros y a|umnos de |as escue|as pub|lcas de nuestro pals. Desde 2OO8, se babl|lta |a
extensln de| p|an a |a educacln baslca de |a Lnseanza Medla Secundarla y Tcnlca.
2. ANII
11
Agencia Nacional de Investigacin e Innovacin
Entre los proyectos que lleva adelante se encuentra el Apoyo a Programas y Pro-
yectos de Popu|arlzacln de |a CT|", que nancla proyectos que tengan como resu|-
tado la popularizacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Las convocatorias
para esta lnlclatlva estan dlrlgldas a lnstltuclones pub|lcas o prlvadas cuyas propuestas
demuestren un alcance relevante en distinto tipo de poblaciones objetivo, en relacin
a| slgnlcado de |a clencla, |a tecno|ogla y |a lnnovacln para e| desarro||o de| pals.
3. LARC
12
y IEEE
13
-Latin America Robotics Competition e Institute of Electrical
and Electronics Engineers
LARC es la competencia latinoamericana de robtica de la IEEE; es un evento
reglona| anua| que tlene como n reunlr a |os lnteresados en |a robtlca a compartlr
conocimiento a travs de objetivos comunes, en este caso competencias robticas.
4. Extensin e Integralidad en la UdelaR
En 2007, en el marco de la II Reforma Universitaria, el Consejo Directivo Central
(CDC) de la UdelaR toma resoluciones que delinean polticas a mediano y largo plazo
!0 hrr.//www.ce|ha|.eg.aj/
!! hrr.//www.an||.eg.aj/
12 hrr.//ewh.|eee.eg/eg/9/eher|ca/acr|z|dades.hrm
13 hrr.//www.|eee.eg/
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para la Institucin, en relacin a sus 3 funciones fundamentales y resuelve propiciar la
curricularizacin de la extensin mediante propuestas concretas y acadmicamente
acreditadas que, conjugando elementos de integracin de funciones constituyan asig-
naturas e|ectlvas para dlversos carreras, con un numero denldo de crdltos. Lsta
resolucin adquiere forma en 2009, con la resolucin del CDC
14
que establece la
incorporacin de las prcticas integrales -entendidas como aquellas que articulan al
mlsmo tlempo aproxlmaclones lnterdlsclp|lnarlas y actlvldades de enseanza, apren-
dizaje, investigacin y extensin y actividades en el medio- en el currculo de las distin-
tas carreras o lormaclones proleslona|es. Dene |os Lspaclos de Formacln |ntegra|
(EFI), como forma de permitir la curricularizacin de este tipo de actividades a nivel
de los diferentes ciclos de las carreras y los Itinerarios de Formacin Integral (IFI),
como forma de asegurar la continuidad de los procesos a lo largo de la trayectoria
formativa de los estudiantes.
Consolidacin de la UEx en la FIng
15
En mayo de 2007 se crea la UEx de la FI, con el objetivo de consolidar las po-
lticas vinculadas a extensin, surgidas de los distintos mbitos de cogobierno que
|a Facu|tad venla desarro||ando en |os u|tlmos aos, potenclando e| re|aclonamlento
institucional con organizaciones, instituciones y empresas y estableciendo vnculos en
el rea de extensin con otros Servicios Universitarios, buscando establecer una re-
ferencia de contacto en esta temtica. En cuanto a la insercin curricular de la exten-
sin, busca fomentar la creacin de nuevas asignaturas en el marco de los Mdulos
de Extensin.
Reexiones a partir de| trabajo de sistematizacin
A partir del trabajo de sistematizacin se pudo poner en relacin las actividades lle-
vadas adelante, su contexto, lo vivido por diferentes actores de FIng que participaron
de las mismas, los vnculos establecidos y las tensiones surgidas a lo largo del proceso.
Lsto nos ||eva a ldentlcar bltos que permlten desarro||ar y comprender cmo en
la prctica el grupo MINA fue articulando las tres funciones universitarias y cmo se
fueron integrando cada vez ms entre s a partir de las cuatro actividades, alcanzando
en 2010 un alto grado de integracin.
Los bltos son: aprovecbamlento de un contexto lavorab|e, conso|ldacln de |as
actlvldades de extensln, nuevos dlseos y estrateglas dldactlcas para |os cursos de
grado que estrecban vlncu|os con |os estudlantes, lorta|eclmlento de |a lnvestlgacln,
lorta|eclmlento de| grupo bumano, setlembre de 2O1O.
Aprovechamiento de un contexto favorable
Anivel nacional, la implementacin del Plan Ceibal y los progrmas de apoyo de la
AN|| lavorecleron |a rea|lzacln de actlvldades de| grupo M|NA a desarro||ar bacla
!4 hrr.//www.eahca.eda.aj/secr|ens/exrens|en/|es/ese|ac|en_cdc.dj
!5 hrr.//www.ng.eda.aj/nede/3094
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luera de |a F|ng. La AN|| especlcamente como nancladora de| Proyecto 8utla, y
el Plan Ceibal como marco que permiti potenciar y ampliar el desarrollo del robot
desarrollado, facilitando el trabajo con el mismo por parte de los estudiantes liceales,
al adaptarlo para su uso con la computadora personal XO.
A nivel de la UdelaR, la consolidacin de la UEx en FIng, con recursos propios y
|lneamlentos de nanclacln de proyectos y actlvldades de extensln a |a lnterna de|
servicio, as como la poltica UdelaR de curricularizacin de la extensin, favorecieron
e| surglmlento e lmp|ementacln de| curso e|ectlvo de grado mtbutla, con per| en
extensin.
A nivel regional, el reconocimiento por parte de la IEEE del evento sumo.uy, acep-
tado a partir de 2009 como sede nacional para Uruguay de las categoras IEEE que se
disputan anualmente en el LARC, llev a los docentes del IAR a adaptar el trabajo de
laboratorio del curso, encontrando estrategias didcticas para favorecer la participa-
cin de los estudiantes en el sumo.uy.
Consolidacin de las actividades de extensin
Sumo.uy
De las experiencias, el evento sumo.uy es la primera en el tiempo y la que posibilita
e| desarro||o luturo de otras actlvldades de| grupo. Segun uno de |os lntegrantes, es
la que posiciona como tal al grupo MINA en relacin al desarrollo de la robtica, es
nuestra semilla. (e1)
Su primera edicin en 2004 pone como pionera a la FIng en realizar un evento de
este tipo en el pas; a nivel internacional ya existan experiencias similares organizadas
por dlstlntas lnstltuclones educatlvas. Unos compaeros de| |nCo vlnleron en 2OO3
contando de experiencias similares en Barcelona (...) y otros docentes nos dijeron
que podla ||egar a baber lnters en a|guna empresa de nanclar |a organlzacln de ese
tipo de eventos en Uruguay. (e1)
Ln |a prlmera edlcln partlclparon so|o estudlantes y docentes de F|ng: bubo clnco
competidores en una categora; se realiz en un saln del InCo y asistieron unas 30
personas. Durante |as tres prlmeras edlclones se bacla en una sa|lta cblqulta, baslca-
mente convocaba a gente de| lnstltuto y no mucbo mas, era un entorno casl laml|lar,
iban las familias de los investigadores que trabajaban en robtica. (e2)
L| evento lnlcla|mente tuvo entre sus objetlvos nanclar actlvldades de lnvestlga-
cln de| grupo: e| bardware que tenlamos, todo |e mundo sabe que es graclas a|
sumo... la primera cmara que nosotros conseguimos para desarrollar un montn de
aspectos de investigacin, proyectos de grado, publicaciones... fue la cmara que se
compr para e| prlmer sumo, que es |a que se usa basta e| dla de boy" (...) |a mayorla
del equipamiento que se usaba para el sumo, cuando terminaba el sumo quedaba para
proyectos de grado. (e1)
Con e| tlempo, e| sumo.uy se lue baclendo cada vez mas conocldo a nlve| naclo-
nal, permitiendo cubrir otros aspectos que resultaron importantes para el grupo: dar
mayor difusin a las actividades de robtica realizadas en la FIng y acercar ms estu-
diantes al grupo de investigacin.
A partir de 2007 nos pusimos un poco ms con el tema de la organizacin, con-
tamos con el apoyo de Microsoft que nos ayud tambin con la organizacin y creci
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un poco e| sumo. Ya abl sa|tamos a| au|arlo... ya e| sa|n era mucbo mas grande y
empezamos a vislumbrar que el sumo era un poco ms que una competencia de pro-
gramacin de robtica simulada para estudiantes de grado y postgrado de la Facultad
de |ngenlerla. Lmpezamos a ver que podlamos atraer a| pub|lco en genera|."(e2) Ade-
mas, con e| apoyo de |a |Fundacln] Plca|donl, |a dllusln a|canz |a prensa. Y bueno,
nos ||amaron, blclmos a|gunas entrevlstas, empezamos a trabajar un poco esa parte
que no bablamos trabajado (...) que es |a parte de comunlcacln con |os medlos. (...)
atrajimos a varios medios de prensa, salimos en directo en algunos canales, vinieron
a entrevistarnos, y ya pas a ser otra cosa. Entramos a ver que el sumo poda llegar
a ser algo ms (...) Poda tratarse, de alguna manera, de algo que fuera un evento que
propendiera a la gente a empezar a interiorizarse en eso que es la robtica, la inte-
|lgencla artlcla|, un poco |o que estamos baclendo en |a Facu|tad de |ngenlerla, que
no todo es numeros, lrmu|as extraas, slno que tambln se bacen cosas dlvertldas".
(e2)
Lse ao se blzo |a experlencla de lnvltar a |lceos -estudlantes y docentes- a partl-
clpar de| evento, creando una categorla especlca en |a competencla, sumo Llcea|".
Lsto atrajo mas pub|lco - docentes y estudlantes de enseanza secundarla pub|lca y
prlvada de| pals, con sus laml|las- |o que estrecb |os vlncu|os con |a |nspeccln de
Informtica del CES.
As, a partir de 2008 se comenz a trabajar con la Inspeccin de forma ms con-
tlnuada durante e| ao. Para co|aborar con |os |lceos pub|lcos de| pals que qulsleran
participar, se realizaron visitas a las instituciones realizando talleres sobre programa-
cin y robtica, lo que a su vez posibilit ampliar la difusin del evento en liceos de
todo el pas e incentivar la participacin de docentes y alumnos.
Ln 2O1O se abrleron mas categorlas y |a presencla de pub|lco externo a F|ng lue
muy importante; asistieron cientos de personas durante los tres das del evento. En
cada nueva edicin, el sumo le daba visibilidad al grupo, llenaba un aspecto que
estaba vaco del grupo que era la parte de extensin, por lo menos lo que nosotros
creamos que era una actividad de extensin (...) y ta, permita vincularte con los
mucbacbos jvenes desde que arrancaban. Y bueno, en |os becbos se vlo p|asmado
eso, que a medlda que pasaban |os aos tenlamos mas estudlantes lnteresados en |as
materias del rea y en los proyectos de grado.(e1)
Este proceso de crecimiento del evento se vincula tambin con una necesidad que
surge en el grupo, ...como una concientizacin de que es necesario llevar el conoci-
mlento de |o que se esta baclendo bacla |a socledad, tener un espaclo donde se pueda
lntercamblar conoclmlento, ya sea bab|ar con estudlantes, con otros docentes..."
(e2)
As, el desarrollo del sumo favoreci el acercamiento de los docentes del grupo a
dlstlntas lnstltuclones de enseaza secundarla. Lsto |es permltl vlsua|lzar |a deslgua|-
dad que exlstla en nuestro entorno entre |lceos prlvados y pub|lcos, estos u|tlmos
claramente en desventaja al respecto.
Esta constatacin es uno de los motores que potencia el desarrollo de otra ex-
periencia del grupo MINA que incluye actividades de extensin e investigacin: el
Proyecto Buti.
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Proyecto Buti
En 2007 surge en el grupo la primera idea de construir un robot de bajo costo
con nes educatlvos. Lsta propuesta se concreta en e| Proyecto Slstema robtlco
constructlvo programab|e de bajo costo para uso educatlvo", nanclado por |a AN||
en 2OO9. Durante 2OO9 y 2O1O, se desarro||a y construye e| robot 8UT|", una p|a-
taforma simple y econmica para el trabajo con estudiantes en el aprendizaje de la
programacin del comportamiento de robots mviles. En setiembre de 2010, se en-
tregan robots a 27 liceos de todo el pas. En el marco del Plan Ceibal, a travs del cual
desde 2OO8 |os estudlantes de |lceos pub|lcos cuentan con su XO", y aprovecbando
|as capacldades lnberentes de procesamlento y sensado (CPU, camara, mlcrlono) de
las computadoras, se busca a travs del Buti potenciar su uso, permitiendo transfor-
mar la XO en un robot autnomo mvil. La presentacin del proyecto tiene entre sus
objetlvos nanclar actlvldades de lnvestlgacln: para poder tener un grupo y generar
|as actlvldades de enseanza, extensln e lnvestlgacln es necesarlo tener equlpa-
mlento. Y para poder tener equlpamlento es necesarlo tener nanclacln. Lntonces
si bien el sumo era una fuente de ingreso, en realidad es mnimo lo que uno poda
realmente adquirir con la plata del sumo para entrar en el evento y utilizar en los dis-
tintos cursos y actividades de investigacin. Entonces en realidad, lo que se empez a
buscar lue una luente de nanclacln un poco mas grande, que permltlera rea|mente
retener mano de obra y generar equipamiento para poder realizar emprendimientos
mayores." (e1) Y ademas poder aportar a un prob|ema educatlvo y socla| vlsua|lzado
por e| grupo graclas a| sumo.uy. ... e| tema de desarro||ar un robot para |a enseanza,
tambin vino de la mano del sumo. Nosotros bamos a otros eventos tipo el sumo que
se rea|lzaban en lnstltutos prlvados, y se vela eso. Que babla |en |os |lceos prlvados]
un montn de equlpamlento y |os cblqul|lnes se re-co|gaban con eso |robtlca] y en
|os |lceos pub|lcos o lnstltuclones pub|lcas no estaba." (e1)
El trabajo que se propone con los liceales, se basa en una perspectiva de la robtica
pedaggica, que sostiene que el trabajo con robots potencia el desarrollo del apren-
dlzaje lnductlvo y por descubrlmlento gulado, poslbl|ltando e| dlseo de sltuaclones
didcticas que permiten a los estudiantes construir su propio conocimiento. La pro-
puesta del Buti busca generar entornos de aprendizaje centrados en el trabajo de los
propios estudiantes, donde las actividades son organizadas a partir de su inters, de
manera que permitan explorar aspectos muy variados de distintas disciplinas.
Programar los comportamientos de un robot mvil, adems del aprendizaje de
conceptos bsicos de programacin, genera inters para los adolescentes y estimula
su creatlvldad ademas de brlndar un entorno |udlco para e| aprendlzaje. Tambln, en
el contexto liceal brinda la posibilidad de integracin con diferentes reas disciplinares
-como matematlcas, clenclas experlmenta|es, comunlcacln, |osolla, etc.- , |o que
ampla la gama de propuestas de trabajo integradas a nivel de los centros educativos.
Lsta propuesta desalla a |os docentes unlversltarlos y de enseanza medla, baslca-
mente en e| dlseo de estrateglas de enseanza que sean coberentes con este mar-
co, rompiendo con una forma tradicional arraigada del trabajo en clase. Uno de los
docentes comenta al respecto una vuelta me preguntaron, adems del juego, para
qu slrve esto? Y yo |es decla (...) que estamos acostumbrados, nuestra educacln
est acostumbrada a nuestras clases magistrales donde el profesor se para delante
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de| plzarrn y |e deposlta e| conoclmlento como que lueran cbas (...) y esto era
una manera de que estudiantes ya sea de liceo o de la Universidad trabajen en esto,
bagan robots, generen conoclmlento, en un entorno a sl, |udlco... y eso no era ma|o,
al contrario.(e2)
Para otro lntegrante de| grupo Ls muy lnteresante ensear, aunque no d para
mucbo, programacln y dar |a oportunldad de trabajar con cosas que no son de|
cotidiano, pero que tienen la posibilidad de acceder a tecnologa (...) y es tecnologa
bastante moderna |o que estas usando. Y ademas, vlndo|o desde un punto de vlsta
de que |o que bace e| proyecto es translormar |as XO en un robot, e| generar actlvl-
dades, que baya programas que bay en |as XO que pueden usar para e| robot y sacar|e
provecbo a |a computadora mas a||a de estar navegando en lnternet, que esta bueno...
pero esto bace que usen mas |a cabeza, que ap|lquen mas |o que ban estudlado." (e3).
El proyecto cumple objetivos importantes para el grupo. Por un lado se logra
atraer estudlantes en edades tempranas: ... tens estudlantes de 1er y 2 ao que ya
se acercan a| grupo. Lo que pasaba basta e| 2OO8, era que |a gente aparecla para ba-
cer e| proyecto de grado en 5 ao de Facu|tad. Lntonces, de esta lorma, uno puede
lr arrancando desde 1, generando un clerto per| de| que a nosotros nos lnteresa
disponer.(e1)
Se reconoce en FIng estudiantes que en los liceos participaron en el Buti ...creo
que |os cblqul|lnes vlenen desde e| |lceo y ya conocen a| grupo, uno ba vlsltado varlos
|lceos, varlos centros y ve caras que despus |as ve en Facu|tad, en |os prlmeros aos.
Est bueno y se acercan al grupo de manera temprana. (e1) Pero tambin se pue-
de ldentlcar aspectos que aun no ban sldo va|orados slstematlcamente, y aparecen
como tenslones a superar: ...no bay estudlos de sl esos cblqul|lnes vlenen a Facu|tad
o se acercan a| grupo porque tuvleron contacto prevlo con nosotros o |o bubleran
becbo de todas maneras." (e1) Ln |a mlsma |lnea, sl blen e| proyecto busca acercar
|a tecno|ogla a |os |lcea|es y lavorecer |os aprendlzajes en un entorno |udlco, no se
cuenta con informacin sistemtica al respecto del impacto a nivel de la poblacin
que partlclpa: Ls a|go que nos la|ta y sabemos que nos la|ta. L| 8UT| es un robot y
en general cuando uno lleva un robot a cualquier centro genera inmediatamente un
inters por trabajar con l y capta la atencin de estudiantes que generalmente las
maestras catalogan como problemticos o difciles. Entonces en cierta forma eso est
bueno, que vos |ogres tener |a atencln de esos mucbacbos que son muy dlspersos
y que en |as c|ases se pasan baclendo cua|quler cosa menos |o que |a maestra propo-
ne; es super interesante. Lo que no tenemos claro y nos preguntamos varias veces,
es sl eso en rea|ldad se sostlene durante un |argo a|lento. Sl es so|amente e| sbock
momentaneo de |as cuatro o dos boras de ta||er con e| robot, o sl rea|mente se pue-
de mantener una actlvldad de mas |argo a|lento con esos cblqul|lnes. Hemos tenldo
experlenclas de unos clnco meses con cblqul|lnes y son en clerta medlda sostenlb|es.
Pero no tenemos estudios que lo avalen. (e1)
Para todos los docentes participantes, de acuerdo a lo manifestado en una encues-
ta aplicada al inicio del RecordIng, la experiencia del Buti es sin dudas muy buena.
El poder volcar, llevar, mostrar, transferir tecnologa a la sociedad aparece como el
aspecto mas posltlvo de |a experlencla. Se destaca tambln e| conslderar utl| |o que
se ba |ogrado: Todo proyecto que se puede usar en a|go me parece que va|e |a pena
y es muy gratlcante bacer|o (...) Ls muy lmportante persona|mente e lnstltuclona|-
mente bacer cosas que tengan utl|ldad. A veces pasa que bacs cosas que no se usan
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para nada o fue una prueba o algo, o simplemente el proyecto fracas... cuando ves
cosas que lunclonan y que se usan es muy gratlcante". (e3) Tambln destacan, en
la encuesta y las entrevistas, el trabajo realizado por los liceales y sus docentes, la
creatlvldad mostrada, y e| provecbo que ban sacado estos actores no unlversltarlos a
|a berramlenta: bemos vlsto |os resu|tados en estos aos y bueno, ba sldo a|go a |o
que |e ban sacado provecbo. Cuando vlnleron |os |lceos a| sumo y ves que estuvleron
baclendo cosas con |o que vos |e dejaste, |e sacaron provecbo, y ves |os resu|tados,
bueno, persona|mente es muy gratlcante." (e3)
Pero tambln se ldentlcan tenslones. L| grupo en su conjunto no vlsua|lza como
suclente e| apoyo lnstltuclona| brlndado a| Proyecto 8utla, tanto por e| P|an Celba|
como por parte de varios liceos. Se entiende que el desarrollo continuo del proyecto
en los liceos se sostiene bsicamente a travs de la participacin, inters personal y
entusiasmo de docentes puntuales, que convocan a sus estudiantes, los motivan a
continuar, se mantienen en contacto con el grupo, y no se visualiza tan claramente
el soporte institucional que esperaran, dadas las dimensiones del proyecto. De to-
das lormas, para e| grupo lue e| proyecto mas grande que lue nanclado basta e|
momento... Para nosotros super bueno porque realmente recibimos el apoyo de
una institucin grande del pas [ANII] y con una cantidad considerable de dinero. Era
en cierta forma un reconocimiento a las actividades y un apoyo a lo que estbamos
baclendo nosotros. Para ml e| 8utla es |o mas grande que |e ba pasado por abora a|
grupo. (e1)
La magnitud adquirida por el Proyecto Buti, y la necesidad de brindar apoyo sos-
tenido en el tiempo a los grupos liceales present el desafo de cmo afrontarlo con
slo muy pocos docentes. La forma de resolver esta situacin fue la creacin de un
curso de grado: el mtbuti.
Nuevos diseos y estrategias didcticas para los cursos de grado, que estre-
chan los vnculos con los estudiantes
Mtbuti
Ln e| dlseo de Proyecto 8utla se lnc|uye e| apoyo en moda|ldad de tutorla a |os
docentes y estudiantes no universitarios que participan. Esta modalidad no se pens
inicialmente de manera personalizada, sino bsicamente a travs de algunas instancias
presenciales generales y la realizacin de consultas a travs de correo electrnico.
Desde septlembre de 2OO9 a marzo 2O1O se dlsea y construyen |os 8UT|, para
efectuar su entrega a los liceos en 2010. A principios de 2010, la falta de recursos
para nanclar cargos docentes necesarlos para cu|mlnar con e| trabajo de desarro||o
de| 8UT|A, vlncu|a a |os docentes de| M|NA con |a ULx. De abl surge |a ldea de lm-
p|ementar a|guna actlvldad que sea conslderada de extensln, que permlta nanclar
cargos docentes, y que de acuerdo con la UEx- en la misma participen estudiantes
de F|ng, en e| marco de |as propuesta de dlseo de LF|s.
Surge asl |a creacln de| Mdu|o Ta||er de extensln 8utla/XO: p|atalorma rob-
tica educativa (mtbuti), como un curso electivo de grado, dirigido a estudiantes de
F|ng con e| unlco requlslto de contar con conoclmlentos baslcos de programacln.
En palabras de un docente del mtbuti: Se cre a partir del proyecto Buti, en el
marco de| cua| se blcleron 27 robots para donar a |os |lceos. La ldea no era s|o que
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bublese un robot, slno dar|e un segulmlento, mantener actlvados a esos partlclpantes,
que ao a ao van camblando ademas, y a veces van camblando, |os estudlantes y |os
docentes, entonces un poco la idea del mtbuti era por un lado continuar con las acti-
vldades de extensln que se estaban baclendo, y por un |ado tambln contlnuar con |a
parte de desarrollo de la plataforma a partir de una materia en la que los estudiantes
se blcleran partlclpantes."(e3)
La implementacin en corto plazo de un mdulo taller con estas caractersticas,
de manera que dos carreras de la FIng computacin y elctrica- aprobaran darle
crditos, reconociendo as el curso, probablemente, en otro contexto institucional no
bublera sldo tan sencl||o. Ln este caso, se vlsua|lza c|aramente cmo una po|ltlca lns-
tltuclona| -currlcu|arlzacln de |a extensln- se p|asma en e| dlseo de una actlvldad
con carcter claramente integral.
El objetivo del mtbuti se centr en dos aspectos: por un lado, desde un punto de
vista tcnico y disciplinar, formar a estudiantes en temas de programacin y robtica,
para que aprendan a contro|ar e| 8UT| y a extender sus lunclona|ldades, partlclpan-
do de| desarro||o contlnuo de| robot. Por otro, orlentar|os en cmo ensear progra-
macin y robtica, de modo de poder cumplir el rol de tutores referentes para los
grupos liceales que participaran en el Proyecto Buti.
En este proceso, los estudiantes de FIng comprenden los principios de funcio-
namiento y construccin de robots mviles y conocen los diferentes lenguajes de
programacin incluidos en las computadoras XO, as como tienen que enfrentarse
a |os desallos de |ograr comunlcar sus conoclmlentos a un pub|lco no unlversltarlo.
Se considera as que esta asignatura promueve claramente el vnculo entre la FIng y
dllerentes lnstltuclones educatlvas pub|lcas de| pals. Ln e| desarro||o de| curso, |os
estudlantes rea|lzan vlsltas a |lceos donde bacen presentaclones y ta||eres sobre e|
uso de| 8UT|A, asl como proponen actlvldades que promueven e| aprendlzaje de |a
programacln y |a robtlca. Ln mucbos casos, |os vlncu|os estab|ecldos a partlr de
esta instancia generan lazos que trascienden el curso.
Ln septlembre de 2O1O, cuando se entrega a cada |lceo su robot 8UT|, se |os
vlncu|a con un tutor estudlantl| de relerencla, que |os acompaara durante todo e|
perodo de trabajo.
Los docentes del mdulo taller destacan como aspectos muy positivos el invo-
lucramiento y compromiso de los estudiantes FIng con el curso, ms all de lo que
estrictamente se peda desarrollar, as como lo bueno que result la colaboracin
con el Buti y la interaccin de los estudiantes FIng con los docentes y estudiantes
|lcea|es. Ln este sentldo manlestan |os docentes, e| vlncu|o creo que ba sldo muy
bueno. Lsta bueno porque |a gente que qulere partlclpar de esto |o bace por vo|untad
propia, tanto en la materia que es electiva, opcional, como tambin los liceos y las
escuelas que nos piden que vayamos a trabajar con ellos. Entonces se dan todas las
condiciones para que la relacin sea la mejor. (e3) En cuanto al trabajo directo con
e| pub|lco |lcea| lndlcan que Ls muy gratlcante ver que se entuslasman mucbo, que
planteas un desafo y competencias en el buen sentido de la competencia y ves que los
cblqul|lnes slguen y slguen basta que |ogran e| objetlvo y no se dan por vencldos." (e3)
En la opinin de los estudiantes que cursaron el mtbuti, recolectada a travs de
una encuesta de oplnln ap|lcada a| na| de| mdu|o, todos lndlcan que sus expec-
tativas respecto al curso se vieron colmadas y en varios casos fueron superadas. Un
estudlante manlesta sobre su partlclpacln en e| curso: ..|me lnscrlbl] para rea|lzar
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una materla mas practlca y entretenlda. (...) se aprendl mucbo y de una manera muy
correcta, prctica ...quera explorar el tema de la robtica y a la vez iba a estar apor-
tando algo a la sociedad.
Los principales aspectos positivos del trabajo con docentes y estudiantes liceales
reeren a| entuslasmo e lnters, menclonan |a buena dlsposlcln a |as propuestas,
|o bueno de| trabajo con grupos pequeos de estudlantes, |o enrlquecedor de| ln-
tercambio con estudiantes y docentes liceales, y el sentir que a travs de su trabajo
pueden fomentar el acercamiento a la robtica en una poblacin diferente.
En una entrevista, un estudiante del curso menciona lo que me llam la atencin
es cmo podemos nosotros trabajar con estas cosas, cuando antes nosotros pens-
bamos que era a|go muy comp|lcado, muy comp|ejo. Nosotros abora basta podemos
capacitar a ms gente en esto, cuando lo veamos tan lejano, lo veamos super compli-
cado y la verdad est super entretenido (est 1) En cuanto a la experiencia de capaci-
tar a estudiantes liceales, comentan ...imaginarnos esto [capacitar a otros estudiantes
en robtica] nunca; la verdad que fue una actividad que estuvo super entretenida y
dlvertlda, ver cmo e||as |estudlantes |lcea|es] se entuslasmaban cuando |e enseaba-
mos cosas y a partir de eso ellas lograban desarrollar cosas nuevas y emprender los
proyectos que nosotros les proponamos. (est 2)
Tambln se ldentlcan tenslones en este proceso. Para |os docentes, e| per| ma-
yoritariamente de computacin de los estudiantes inscriptos siendo mnima la pre-
sencia de estudiantes de elctrica y nula la de mecnica-, y relacionado con esto, la
poca dllusln de |a prlmera edlcln de| curso a nlve| lnstltuclona|, blzo mas comp|ejo
el desarrollo del trabajo.
Para lo estudiantes, fueron los problemas organizativos y de coordinacin de tiem-
pos para |a actlvldades luera de F|ng, asl como dlcu|tades a |a bora de comunlcarse
con estudlantes y docentes de enseanza secundarla. Lste u|tlmo aspecto aparece
por un |ado como muy bueno: dlgamos que en |o persona|, lr a |os |lceos a ensear,
como que a ml un poco me abrl a |o que es e| vlncu|o entre ensear|e a a|gulen una
cosa, y eso estaba bastante bueno, capacita a uno a poder explicarle a otros las cosas
nuevas. (est 1) Pero tambin se visualiza la tensin de cmo afrontar una tarea tan
compleja, indicando que sera necesario fortalecer ese aspecto: realizar alguna activi-
dad de prctica antes de ir a los liceos para prepararnos; recuerdo que la primera vez
que dimos clase fue bastante pobre y despus fuimos mejorando. (est 2)
El equipo docente del curso entiende que se logra un objetivo muy importante
para el grupo MINA, el que los estudiantes se apropien del curso ...los estudiantes
|de Flng] se slenten parte de| Proyecto |8utla] y se bacen cargo |de| apoyo a |os
grupos |lcea|es]. Y ese es uno de |os objetlvos de| mtbutla como materla. Surgl de
una lnlclatlva de| grupo pero que abora queremos que |os estudlantes se aproplen de
eso como un proyecto de FIng de la Udelar. Que digan yo me siento participante
del proyecto Buti`, que eso sea una motivacin, y eso est bueno porque luego que
termina la materia los estudiantes siguen vinculados con nosotros, siguen trabajando
en |o que estuvleron baclendo y otras cosas. Y |o bacen tanto mucbacbos que recln
estn empezando a programar...y otros que ya estn ms avanzados (...). Que se d
e| sentlrse parte, y que no sea una aslgnatura comun en |a cua| e| objetlvo es como ve-
mos mucbas veces... e| estudlante |a bace porque qulere obtener |os crdltos. Aca se
ve mucbo mas que aparte de |os que quleren s|o obtener |os crdltos o usar|a para
aprender algo, estn los que adems quieren continuar con esto y seguir vinculados y
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sentirse parte como algo de extensin o como una experiencia personal. (e3)
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Hasta 2OO6, |a F|ng no olrecla cursos currlcu|ares de enseanza de |a robtlca. A
partir del desarrollo del proyecto de grado de un estudiante, en el cual se crea un
robot bumanolde, se presenta un proyecto para e| dlctado de un curso que cu|mlna
p|asmandose en |a prlmera edlcln de| curso |AP. Sl blen |a tematlca de| curso bace
pensar a priori que los estudiantes que lo realizan son participantes seguros del
sumo.uy, tanto por el inters en la temtica -ya que es una materia electiva- y por
|a lorma de trabajo desarro||ada en |os |aboratorlos, en |os becbos esto no es asl. Ln
2010, se incorpora un cambio didctico en el curso, que busca entre otros objetivos,
propiciar la participacin de estos estudiantes en el evento sumo.uy.
Se incluye dentro de las actividades curriculares la participacin opcional de los estu-
diantes en dos competencias de robtica: II Concurso de robtica en el marco del even-
to Sumo.uy, y la Competencia Latinoamericana de Robtica (LARC). Estos eventos
fueron elegidos por ser destacados de robtica a nivel regional, y teniendo en cuenta
que desde 2009 el sumo.uy fue aceptado por el Consejo Latinoamericano de Robtica
como sede nacional para Uruguay de las categoras IEEE que se disputan anualmente en
el LARC. Esta participacin opcional tambin cont con la posibilidad -para el equipo
ganador de la competencia en el sumo en esa categora- de ir a competir internacional-
mente al evento LARC Brasil, a realizarse en San Pablo en octubre de 2010: el premio
conslstl en |a nanclacln de| vlaje para dos estudlantes y un docente.
Los objetivos principales de esta incorporacin -adems de fomentar la participa-
cin de los estudiantes FIng en el sumo- fue por un lado experimentar con elementos
novedosos para un curso de FIng participar en una competencia- de forma de
favorecer la motivacin y el compromiso de los estudiantes con y durante el curso.
Adems, promover la competencia en un sentido cooperativo, implementando din-
micas de trabajo grupal, fomentando los vnculos docente- estudiante y estudiante-
estudiante. Implementarlo implic, para los docentes del IAR, adaptar las propues-
tas de trabajo del laboratorio del curso, compatibilizndolas con la reglamentacin
propuesta por la organizacin del LARC para la categora IEEE Open. Fue necesario
tambin adquirir equipos de laboratorio necesarios para disponer de los mismos es-
cenarios propuestos para la mencionada categora. En 2010, la propuesta de la cate-
gora consisti en la construccin de un sistema robtico autnomo capaz de ordenar
productos en un depsito.
Los estudlantes de esta edlcln, a travs de una encuesta ap|lcada a| na|lzar e|
curso, manlestan una va|oracln muy posltlva de |as tematlcas tratadas, |as dlnamlcas
de trabajo y el material utilizado.
Indicaron tambin que la participacin en el evento exigi la dedicacin de un tiempo
extra considerable, pero a pesar de ello, vali la pena. La mayora consider la inclu-
sin de la competencia como una instancia interesante, motivante y adecuada al curso.
Valoraron la inclusin en s misma de una competencia, y destacaron el buen ambiente
de trabajo e integracin inter-grupos durante el curso, as como el buen vnculo gene-
rado con los docentes a partir de esta instancia. Si bien la participacin en el sumo fue
opcional, slo un subgrupo del curso decidi no inscribirse a la competencia.
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Fortalecimiento de la investigacin
Con el Proyecto Buti se desarrolla un robot educativo y emerge una nueva l-
nea de investigacin para el grupo: en realidad el Buti fundamentalmente abre una
nueva |lnea, que nadle ba exp|orado aca luertemente basta abora, que es |a robtlca
educatlva. (...) |a mayorla de |os artlcu|os y ponenclas que nosotros bemos rea|lzado
van en esa lnea,(...) la robtica educativa o la robtica pedaggica. (e1)
En este sentido, se entiende necesario continuar desarrollando el rea de investiga-
cln, aunque esto presenta desallos en nuestro contexto ... nos bublera gustado que
alguien pudiera seguir en esa lnea e investigar un poco ms, que tuviera una maestra
o un doctorado en esa lnea, pero es un rea un poco difcil para los que estamos
vlncu|ados aca, que es mas blen e| erro." (e1)
Desde el punto de vista de aportes para la investigacin, el desarrollo, construc-
cin y extensin continua de las capacidades del robot - que surgen a partir de las
necesldades de| trabajo con e| 8UT| en dlstlntos ambltos- es sln dudas un motor
para |a lnvestlgacln y creclmlento clentlco de| grupo.
L| robot 8UT| ba sldo va|orado muy posltlvamente por clentlcos lnternaclona|es
de| area, y ba tenldo reconoclmlento en palses de |a regln, por ejemp|o en 8rasl|.
Un aspecto a destacar de |a p|atalorma es su dlseo ablerto y |lbre, que lomenta que
los estudiantes que trabajan con ella puedan ser desarrolladores adems de usuarios.
El trabajo en las extensiones del robot, en el marco del mtbuti, donde participan
varios estudiantes muy jvenes, favorece el vnculo con el grupo desde el inicio de
|a carrera y |a poslbl|ldad de crecer en ese per| de lnvestlgacln, |o que acerca mas
personas al grupo y genera masa crtica para seguir creciendo y posicionndose den-
tro de la FIng.
En el marco del IAR, tambin se generan vnculos que potencian el crecimiento del
grupo de investigacin. A partir de all, se acercan estudiantes a los que les interesa el
per| y tlenen lnters en contlnuar su lormacln en robtlca, por ejemp|o para |a rea-
|lzacln de| proyecto de grado para na|lzar |a carrera. La lnvestlgacln que se genera
a partir de los proyectos de grado es otro de los factores que potencia el crecimiento
clentlco de| grupo.
En cuanto al evento sumo.uy, que sin dudas es un espacio privilegiado para la di-
fusin de la investigacin del grupo, se pueden visualizar algunas tensiones. Para los
lntegrantes de| grupo, sl blen e| espaclo ba crecldo aun no se ba conso|ldado a nlve|
naclona| como qulsleran, para acercar mayor pub|lco que lnvestlga en e| tema: ...
|e ba la|tado a| sumo |a parte mas acadmlca que slempre qulso tener|a con |a parte
de| worksbop (...) que tenga actlvldades que tengan mas que ver con |a academla,
que se presenten artlcu|os lnnovadores y eso, sl blen se ban dado cbar|as que ban
sldo muy lnteresantes, no ban tenldo esa rlgurosldad tcnlca que e| M|NA, creo yo,
bublese esperado. Lntonces, me parece que e| sumo como que se lntersecta poco
con las actividades acadmicas que tiene el grupo de investigacin. Si el sumo tuviera
esa pata por llamarla de alguna manera acadmica, quizs investigadores que es-
tn trabajando con determinada rea del conocimiento vinculada a la robtica o a la
lnte|lgencla artlcla| podrlan generar artlcu|os para e| sumo, y presentar para e| sumo
y difundir su trabajo. Pero eso no ocurre. Hay una interseccin prcticamente nula
entre e| trabajo que estan baclendo y |o que pasa en e| sumo. Lntonces, mucbas veces
se ve e| sumo, esa es ml percepcln, como una mocbl|a que bay que cargar ao a ao,
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somos conclentes de que bay que dllundlr este trabajo que estamos baclendo, que
est bueno que la sociedad se entere y que participe, y toda esta articulacin que se
da entre unlversldad -Facu|tad de |ngenlerla y pub|lco en genera|. Pero se ve tambln
que nos gustara que para nosotros represente algo que sume ms.
Fortalecimiento del grupo humano
Para todos los integrantes del grupo MINA, el desarrollo de las actividades los
ba lorta|ecldo desde e| punto de vlsta bumano. Ln cuanto a| sumo.uy, Como toda
actividad que te obliga un poco a romper con las verticalidades, te obliga a trabajar
codo a codo para llevarlo adelante, a remangarte, porque tens que mover sillas de
un lado para el otro, te obliga a quedarte all todo el da, te obliga a convivir (...), a
estar todo e| dla metldo en Facu|tad basta a|tas boras de |a nocbe, sln |ugar a dudas es
como un aglutinador para el grupo. Hay un antes y un despus. En el desarrollo del
sumo se tejen vlncu|os, se generan experlenclas y eso me parece a ml que va baclendo
crecer todo ese acervo de experiencias que tiene un grupo, que despus se comenta,
se bab|a, uno tlene recuerdos, nosta|glas, etc. Y como que |o ag|utlna mas, |o mejora
como grupo bumano." (e3)
Adems se transform en una actividad que emociona y apasiona a sus organiza-
dores: a ml e| sumo me da mucba emocln. Cada vez que empleza e| sumo, y se
muestra el video ese que cuenta todo lo que pas, (...) arrancar de lo que se arranc a
lo que es (...) como organizadores disfrutamos un montn. Nadie de los que estamos
abl cortando cab|es y movlendo cosas estamos ob|lgados a bacer|o y pasamos super
blen. L| grupo bumano que se lorm, docente, en ese sentldo esta super bueno. Sl
blen todos |os aos nos cuestlonamos sl |o bacemos o no, creo que no bay dudas que
se va a segulr baclendo. Porque |a pasamos super blen, |os tres dlas que estamos abl
todos juntos. (e1)
Para otro docente, ...baber podldo organlzar e| sumo lue para ml apaslonante, o
sea, uno se mete en la organizacin, en esa vorgine de tener que conseguir espon-
sor, tratar de organlzar, bab|ar con |a prensa, estar corrlendo de un |ado para e| otro,
durante el evento, tratar de que salga todo bien. Eso a m en lo personal, no s por
qu, me gusta. (e2)
Con el Proyecto Buti, El grupo desde antes era un grupo unido, pero el proyecto
ba aumentado |a unldad de| grupo, creo yo porque bemos compartldo mucbas boras
aca dentro, trabajando y otras veces no aca dentro slno en |as actlvldades que bace-
mos luera de Facu|tad, (...) bemos compartldo mas tlempo y es muy bueno. A veces
pasa que cuando compartls mas boras con un grupo, bace que surjan conhlctos o co-
sas que no lunclonan, pero en e| caso de| grupo nuestro ba sacado |o mejor y ademas
ba generado |a oportunldad de que mucba gente se vlncu|e y ba lorta|ecldo a| grupo
como grupo y ba becbo que otras personas se acerquen". (e3)
Setiembre de 2010
L| sumo.uy de septlembre de 2O1O se e|lgl como lnstancla para bacer entrega
a |os 27 |lceos de sus robots 8UT|A. Para e||o, aslsten a F|ng grupos de docentes y
estudiantes -unas 100 personas- de todos esos liceos.
Ln |a maana de| prlmer dla de| sumo, en un sa|n grande de| Po|llunclona|`, |os
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esperan |as cajas cerradas con sus robots. Ls un momento que emoclona, baber
estado abl. Cada grupo |lcea| abrlendo |as cajas que contenlan su robot y |as XO para
trabajar con ellos. Las caras de los estudiantes, abriendo las cajas como si fueran re-
galos sorpresa, el entusiasmo... Se vea las ganas de aprender. Fue muy emocionante.
Fue como un momento con algo de magia... (e4)
Y para |a entrega de| robot, cada grupo tenla aslgnado un tutor de| mtbutla, que
a partlr de ese momento |os acompaarla como relerente durante e| trabajo con e|
robot, siendo el nexo directo entre el liceo y la FIng. El entusiasmo de los liceales y
e| apoyo de |os tutores blzo que, en no mucbo rato, |os robots ya estaban movlndose
por el piso del aulario. El papel de los referentes, uno para cada grupo, fue clave para
ese prlmer acercamlento a| 8UT|, para que se slntleran acompaados, sln mledos,
pudiendo meter mano al robot y consultando directamente al referente. (e4)
Lse ao se abrleron nuevas categorlas de competencla en e| sumo y partlclparon
mas estudlantes |lcea|es. Tambln esta edlcln de| sumo lue e| momento en e| cua|
participaron los estudiantes del IAR, que aceptaron realizar el desafo IEEE Open. El
grupo ganador de la categora, integrado por dos estudiantes, viaj posteriormente
a San Pablo, pudiendo competir a nivel regional y principalmente pudiendo vivir la
experiencia de un evento muy relevante para el rea, donde participan y presentan
trabajos de investigacin destacadas personalidades.
Esos mismos estudiantes, tomaron la robtica para el desarrollo de su proyecto de
grado -denominado SALIMOO16- que consiste en la construccin de un equipo de
lutbo| de robots bumanoldes segun |as reg|as de |a competencla PoboCup.
La integracin no es casualidad
En esos tres das en que se desarroll el sumo.uy 2010, todo pareci parte de un
engranaje que funcionaba de manera armnica y natural tomando de forma visible
|a artlcu|acln entre |as experlenclas rea|lzadas. Ln ese momento se pudo ldentlcar
claramente cada actividad en s misma pero tambin en relacin con las otras, y las
cuatro experiencias aparecen integradas, retroalimentndose, dialogando entre s.
Ln una mlrada raplda, puede parecer basta que se dlo por casua|ldad. Pero justa-
mente, es todo lo contrario. El trabajo de sistematizacin realizado en el marco del
RecordIng nos permite tener elementos para comprender que no fue casualidad. Al-
canzar |a lntegracln es e| resu|tado de| trabajo de| grupo durante a| menos sels aos,
en los cuales se buscaron alternativas para resolver problemas, y se fue aprendiendo
a va|orar |os aportes de |as nuevas actlvldades y a bacer|as parte de su trabajo a |argo
p|azo. Las actlvldades de extensln lueron lnlcla|mente una manera de nanclar actl-
vldades de lnvestlgacln. Pero bacer extensln poslbl|lt vlsua|lzar una prob|ematlca
socio-educativa a la cual era posible dar una respuesta desde el trabajo de investiga-
cln, |o que babl|lt e| desarro||o clentlco en una nueva area.
Y |a busqueda por sostener estas nuevas actlvldades de extensln e lnvestlgacln
implic el desafo para los docentes de afrontar con creatividad, el reto de generar
estrateglas dldactlcas para e| dlseo e lmp|ementacln de actlvldades de enseanza
que potenclaran |as de extensln e lnvestlgacln. Se dlsearon asl dos cursos de grado
! hrr.//www.ng.eda.aj/-gsa||mee/
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que incluyen una metodologa de trabajo que favorece los aprendizajes de los estu-
diantes en la disciplina as como el trabajo colaborativo; que abren las posibilidades de
que estudiantes se vinculen a un grupo de investigacin, teniendo la oportunidad de
investigar en el rea, de ser participantes de eventos regionales relevantes en rea,
incluso desde el inicio en las carreras; que los desafan a comunicar sus conocimientos
a otros, potenciando sin dudas el aprendizaje -aprende realmente aquel que puede
ensear. Sln dudas bubo en estos aos un contexto naclona| e lnstltuclona| a|tamente
lavorab|e para estas acclones, pero tambln bubo un grupo bumano atento a saber
cmo aprovecbar|o. Ademas, e| grupo esta |ogrando sostener en e| tlempo este tlpo
de actlvldades. Sl blen a|gunas ban cu|mlnado como proyectos, se slguen generando
nuevas experiencias.
Durante 2O11, e| reconoclmlento de |o que e| grupo bace en e| area contlnua a
travs del establecimiento de vnculos con nuevas instituciones y desarrollo de nuevos
proyectos.
El sumo.uy 2011 nuevamente creci en participantes y asistentes. Se abri espe-
clcamente una categorla 8utla", en |a que partlclp un numero muy lmportante
de |lcea|es que durante un ao trabajaron en e| marco de| proyecto 8utla y lueron a
mostrar a||l sus |ogros. Lsto atrajo a| evento un numero lmportante de pub|lco nuevo,
formado principalmente por las familias y amigos de esos estudiantes.
Los estudiantes del IAR volvieron a participar en 2011 en un nuevo desafo IEEE
Open -teniendo nuevamente la oportunidad de viajar al evento regional a realizarse
ese ao en Co|ombla- slendo sus presentaclones un momento de atraccln destaca-
do por e| pub|lco.
Los integrantes del grupo docente coinciden en cuanto a los aspectos en los cuales
todava falta desarrollo para que las actividades potencien su componente en exten-
sin: lograr ms participacin de actores no universitarios en las actividades y cono-
cer de manera c|ara y slstematlca e| lmpacto socla| que ban tenldo |as experlenclas
realizadas.
La revisin documental en el marco del RecordIng da cuenta tambin de la falta
de reglstro slstematlco sobre |as oplnlones de |os actores externos a F|ng que ban
participado en las distintas experiencias.
Contar con esta informacin permitir enriquecer los futuros trabajos del grupo y
brindar nuevos elementos a tener en cuenta para fortalecer la integracin de la ense-
anza, |a lnvestlgacln y |a extensln en sus actlvldades unlversltarlas.
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5/56/789!:;!
ALvPLZ, Margarlta, 8LPPUT|, Letlcla, DA8LZ|LS, M [u|la, PODP|GULZ, Nlco|as (2O11) La
formacin en extensin, compartiendo una experiencia. En: CANO, Agustn, MIGLIARO, Alicia,
GIAMBRUNO, Rafael (2011) Apuntes para la accin. Sistematizacin de experiencias de extensin
universitaria. Montevideo: Extensin Libros.
CANO, Agustn; MIGLIARO, Alicia; GIAMBRUNO, Rafael (2011) La sistematizacin de experiencias
desde la extensin universitaria. En su: Apuntes para la accin. Sistematizacin de experiencias de
extensin universitaria. Montevideo: Extensin Libros.
OTLGU|, Xlmena, CH|AvONL, Luclana, M|GULZ, Marlna, GULPPA, Agustln. La extensln
unlversltarla en |a Facu|tad de |ngenlerla de |a Unlversldad de |a Pepub|lca. Slstematlzacln de
experlenclas 2OOO-2OO8. Pevlsta Argentlna de Lnseanza de |a |ngenlerla (22): en edlcln.
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?LA?E0/7E!E@7 B7E 67B>9!
D/6!9@?D7M
una experiencia de conunicacin participativa
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?LA?E0/7E!E@7 B7E 67B>9! D/6!9@?D7MF >E!
?L3?9/?EB/! @? B7N>E/B!B/GE 3!9A/B/3!A/D!
Cecilia Baroni
1
, Andrs Jimnez
2
, Silvia Mello
3
, Mara Viar
4
.
/EA97@>BB/GE
A partir de este artculo queremos compartir los principales lineamientos con-
ceptua|es que ban surgldo de| proceso de slstematlzacln en Padlo vl|ardevoz: Un
aporte a la Extensin desde el trabajo con la Locura.
El proceso de sistematizacin parti de la pretensin de exponer y difundir los di-
lerentes aprendlzajes y conceptua|lzaclones terlco-metodo|glcas que se ban cons-
truldo a |o |argo de |os trece aos de trabajo e blstorla de Padlo vl|ardevoz, conjun-
tamente con |os mlembros de su co|ectlvo, |a Unlversldad de |a Pepub|lca y dlstlntos
actores sociales.
A partir de una mirada, crtica se espera contribuir tanto al fortalecimiento del
colectivo Radio Vilardevoz como a la difusin de su experiencia, en el entendido de
aportar a los campos de la extensin universitaria, la salud mental y la comunicacin
comunitaria. Al decir de Morgan (1998) El objetivo de la sistematizacin es sacar a la
luz la teora que est en la prctica.
Este trabajo comienza con una caracterizacin de la experiencia sistematizada,
lnc|uyendo |os prlnclpa|es bltos de su blstorla, ldentlcados en e| proceso de slste-
matizacin, sus nudos problemticos y sus resoluciones. A partir de este desarro-
||o se presenta una rehexln sobre |as caracterlstlcas de| Proyecto Comunlcaclona|
Participativo Radio Vilardevoz como dispositivo de intervencin, de formacin y de
comunlcacln, baclendo nlasls en e| dlsposltlvo pedagglco. Ademas se descrlblra e|
proceso de sistematizacin, su equipo, los elementos facilitadores y obstaculizadores
y sus etapas.
Por u|tlmo se rehexlona en torno a |as prlnclpa|es tenslones ldentlcadas en |a
experlencla slstematlzada, enlatlzando |os sentldos y slgnlcados atrlbuldo por |os
actores involucrados.
1 Asist. Mag. Lic. Psic. Cecilia Baroni. Docente del Instituto de Psicologa, Educacin y Desarrollo Humano de la Facultad de
Psicologa. Co-coordinadora general de Radio Vilardevoz. cbaroni@psico.edu.uy
2 Lic. Psic. Andrs Jimnez. Coordinador General de Radio Vilardevoz. Coordinador del Centro el Faro: Programa Juventud,
Gnero y Violencia (Foro Juvenil). tulucos1@gmail.com
3 Lic. Psic. Silvia Mello. Integrante del equipo tcnico de Radio Vilardevoz. Integrante del equipo tcnico del Servicio Piloto de
Arenc|n a Maees z|cr|mas de 7ara cen nes de x|erac|n Sexaa| Cemec|a|. sillme@hotmail.com
4 Ayud. Lic. Psic. Mara Eugenia Viar. Docente del Instituto de Fundamentos y Mtodos en Psicologa. Integrante del equipo
tcnico de Radio Vilardevoz. mevinar@psico.edu.uy
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B!9!BA?9/M!B/GE @? 6! ?L3?9/?EB/! 0/0A?N!A/M!@!
Radio Vilardevoz comenz a funcionar en noviembre de 1997 y fruto del esfuerzo
co|ectlvo slgue baclndo|o basta |a lecba, de lorma auto-gestlonarla.
Se basa en tres pilares fundamentales: la participacin, la comunicacin y la salud
mental.

La blstorla de vl|ardevoz de translormacln, |egltlmacln socla| y conso|ldacln
bacen de | un proyecto en constante produccln y redlseo, apoyandose en dlstlntos
espaclos de dlscusln, ana|lsls y produccln. Hacer Padlo vl|ardevoz slgnlca para sus
participantes una forma de tomar la voz, en primera persona y/o colectivamente, de
ejercer un poder, para difundir y problematizar las condiciones de produccin del
paciente psiquitrico y sus teraputicas. Pero adems una posibilidad de construccin
colectiva de espacios saludables, capaces de contener afectivamente a sus integran-
tes, al tiempo de constituirse en espacios de aprendizaje para la vida y sostn de
proyectos personales.
Transmltlr y compartlr prob|ematlcas slngu|ares en re|acln a |a |ocura permlte
entrar en dla|ogo con otros y babl|lta |a emergencla de un dlscurso que ba sldo bls-
tricamente silenciado, encerrado y tratado por diversas disciplinas (Jimnez 2000).
A| devenlr de| tlempo, se ban ldo generando mltos en torno a| |oco", |a |ocura"
y |a enlermedad", mltos producldos blstrlca y socla|mente. Poder bacer clrcu|ar e|
dlscurso de| denomlnado |oco", desmltlcar, desestlgmatlzar y aportar a |a prob|e-
matlzacln acerca de| lmaglnarlo que sostlene practlcas dlscrlmlnatorlas y coslcan-
tes, es uno de los ejes ms importantes de accin del proyecto.
Composicin
Equipo Tcnico (Con un area Psl compuesta por ocbo Pslc|ogos de |a Ude|aP, una
pslc|oga socla|, un bacbl||er de pslco|ogla, Ude|aP, y un area tcnlco-comunlca-
cional integrada por tres operadores y tcnicos en electrnica)
Pasantes (estudiantes de 4to y 5to ciclo de la licenciatura de psicologa, UdelaR, que
realizan sus prcticas curriculares opcin servicios)
Participantes (en su mayora pacientes ambulatorios del Hospital Vilardeb, aunque
no se trata de un requisito).
Nlngun lntegrante de| co|ectlvo perclbe remuneracln para bacer vl|ardevoz.
Objetivos
1 Promover e| desarro||o de |os nes de |a Unlversldad de |a Pepub|lca: extensln,
investigacin y docencia, abordando la problemtica de la salud mental desde
una perspectlva de Derecbos Humanos.
2 Proplclar |a produccln y transmlsln de conoclmlentos y aportar a| dlseo de
estrategias y dispositivos de intervencin con la locura.
3 Propender a la comprensin sobre la concepcin social de la enfermedad mental
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a nivel comunitario, as como promover acciones de transformacin a nivel del
imaginario colectivo.
4- Impulsar la creacin de espacios de participacin y de enunciacin colectiva y
delensa de |os derecbos de |os paclentes de sa|ud menta|.
Caractersticas del dispositivo
Vilardevoz desarroll un dispositivo de trabajo que contempla distintos espacios.
Taller Central: Espacio de discusin y formulacin colectiva de los problemas y
sus posibles soluciones. Intercambio semanal entre los particpantes para procesar
ansiedades, elaborar malestares, trabajarse en tanto trama vincular y escenario de
re|aclones. Lspaclo de aprendlzajes en |o que slgnlca compartlr, dla|ogar, desarro||ar
|a capacldad de escucba y negoclacln. Lspaclo de p|anlcacln y toma de declslones.
Espacio de construccin colectiva del sentido y direccin del proyecto y sus implican-
cias polticas.
Produccin Radial: Produccin de contenidos radiales entendidos como espacios
de enunciacin colectiva y de creacin de la esttica y el sentido comunicacional del
proyecto. Intercambio de experiencias en lo comunicacional, evaluacin y anlisis de
la calidad comunicativa y la puesta al aire en general.
Fonoplatea abierta: Espacio de encuentro y socializacin. Espacio de ruptura del
adentro-aluera bosplta|arlo, de desdlbujamlento de |os muros. Desp|legue de |a pro-
gramacin con priorizacin de mesas de discusin, ciclos de invitados y propuestas
de comunicacin colectiva. Espacio abierto de produccin de acontecimientos y crea-
cln de una |udlca socla| y co|ectlva.
Salida al aire en vivo en estudio: Espacio priorizado para propuestas radiales estables
y ejercicio de radio en estudio.
Taller de escritura: Espacio de produccin escrita, elaboracin colectiva de conteni-
dos compartidos y aprendizajes en el manejo del lenguaje escrito.
Taller de digitalizacin: Lspaclo de trabajo sobre e| manejo de T|Cs y de dlglta|lza-
cin de las producciones orales y escritas de Vilardevoz.
Desembarcos: Fonop|atea vl|ardevoz rea|lzada luera de| bosplta|. Lspaclo de ln-
tervencin social en el que Vilardevoz despliega su propuesta de comunicacin en
diversos escenarios de Montevideo o del interior, casi siempre con un eje temtico y
coordinado con las redes sociales del lugar al que se va.
Todos |os espaclos de vl|ardevoz se rea|lzan con partlclpacln de |os tres compo-
nentes del colectivo, propicindose, adems de lo descrito, espacios de intercambio,
lntervencln, lormacln (enseanza-aprendlzaje) e lnvestlgacln.
Zona de inuencia
Hab|ar de zona de lnhuencla" en re|acln a un proyecto de estas caracterlstlcas
implica desglosar al menos algunas de sus dimensiones ms sobresalientes.
Ublcacln: Por un |ado, sl nos centramos en e| enc|ave geograco de| Hosplta|
Vilardeb diramos que comprende los zonales N 3 y N 16 de Montevideo. En este
punto bay que declr que, tratandose de una radlo comunltarla, su zona de lnhuencla
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tambin se puede delimitar en relacin a su audiencia potencial, es decir, el rea de
cobertura con |as emlslones. Tomando como punto centra| nuevamente e| bosplta|,
diramos que sigue estando comprendido dentro de los lmites de los mencionados
zonales. Pero por otra parte, si agregamos las transmisiones por internet, podramos
declr que se ban borrado esos |lmltes, ||evando vl|ardevoz a cua|quler parte donde
baya conectlvldad. Ademas agreguemos que en re|acln a |a zona de cobertura o
de audlencla potencla|, vl|ardevoz ba desarro||ado dlversas lormas de acercamlento
e lntervencln urbana, rea|lzando desembarcos en espaclos pub|lcos, recorrldas de
relevamiento de audiencia y de apoyo por parte de comercios y organizaciones de la
zona de|lmltada. Las lnhuenclas" aqul bay que tener|as en cuenta en e| sentldo de una
comunidad de audiencia en relacin a la cual se organiza la dimensin comunicacional
de Vilardevoz.
Composlcln y pob|acln: Por otra parte deblramos denlr lnhuenclas |lgadas a
la participacin en el proyecto. En este sentido los participantes de la radio pertene-
cen a diversas zonas de la ciudad, teniendo en cuenta que el Hospital Vilardeb es
e| unlco de lnternacln de paclentes agudos" de| sub slstema de Sa|ud Pub|lca en
Montevldeo. Aqul nuevamente se rompen |as barreras de |o terrltorla|-geograco
ublcandonos en |o que denlmos como comunldad de lntereses", en tanto un modo
de pensar y denlr |os procesos co|ectlvos que tlenen |ugar en vl|ardevoz.
Por otra parte, |a perspectlva extenslonlsta y unlversltarla ba becbo que vl|ardevoz
desarrolle formas de llegar a espacios acadmicos ya no slo con su mensaje, o con
producciones tericas por parte de los equipos tcnicos, sino tambin de la mano de
la inclusin del llamado paciente psiquitrico en mbitos como la Facultad de Psicolo-
gla, donde se ban rea|lzado mucbas actlvldades (Desembarcos, mesas, ta||eres, etc.),
centradas en |a prob|ematlca de |a sa|ud menta| y que ban slgnlcado espaclos de rea|
intercambio de saberes entre estudiantes, docentes, especialistas y los participantes.
Con esto dlgamos que tambln se dlbuja como una zona de lnhuencla.
La lnea del tiempo: testigo de un proceso
L| proceso de slstematlzacln de |a experlencla vl|ardevoz ba lmp|lcado, como se
desarrollar ms adelante, la revisin de una gran cantidad de material acumulado
en el tiempo; de ese trabajo y de lo recabado en los encuentros programados con el
co|ectlvo, surge como producto |a construccln de una Tab|a de| Tlempo".5 A partlr
de| ana|lsls de |a tab|a surge |a dlvlsln de |a blstorla de |a Padlo en dos lases y cuatro
etapas.
Las etapas se corresponden con momentos en relacin a la construccin del dispo-
sitivo y a la consolidacin del equipo tcnico.
Las lases ldentlcadas tlenen que ver con |as condlclones de vl|ardevoz en cuanto
medlo de comunlcacln comunltarlo (lases sln y con antena). La ldentlcacln de
estas dos lases se bace a partlr de vlsua|lzar |a exlstencla de un antes y un despus en
Vilardevoz. La primera de ellas, fase sin antena, se caracteriz por un fuerte relaciona-
5 La tabla completa se presenta como anexo a este artculo
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miento con otras radios, tanto comerciales como comunitarias y medios de difusin
en genera|. Lxlstla |a mlsma necesldad de boy, de dllundlr |o que se bacla y decla,
de produclr lnter|ocucln en e| espaclo socla|, pero bubo que desarro||ar estrateglas
especlcas para ese n, ya que no contabamos con una |egls|acln para |as transml-
slones de radlos comunltarlas (en esos aos eran perseguldas y conslderadas plratas),
por |o que no era poslb|e transmltlr desde un bosplta| pub|lco. Lntre |as estrateglas
creadas, una de las ms importantes fue la produccin de programas grabados que
eran emitidos en otras radios o en programas cuyos comunicadores se comprome-
tieran con el proyecto. Ese momento se instala un dispositivo de retroalimentacin
y dla|ogo con audlenclas de otros. Para|e|amente, se lueron aanzando redes a nlve|
de comunicacin, el ingreso a Amarc, un tejido de solidaridad que sostuvo la posibi-
|ldad de ||egar con e| mensaje de vl|ardevoz. Tambln en esta lase se desarro||an |os
primeros boletines y diarios comunitarios, ampliando las posibilidades mediticas de
las producciones del colectivo.
La segunda lase, con antena, blzo que e| proyecto creclera y se aanzara como
radio, exigiendo no slo mayor dedicacin por parte de su colectivo para ampliar
la voz, sino tambin abriendo espacios para otros colectivos, visitas y entrevistados/
as de dllerentes ambltos y sectores de |a socledad. Pensamos que este aanzamlento
como medio de comunicacin, permiti abordar otras reas del proyecto, como
exp|orar y utl|lzar nuevas berramlentas lnlormatlcas - tecno|glcas, que trajo como
consecuencia la inclusin de la imagen, la produccin de videos como tercer soporte
medlatlco de| proyecto. Aslmlsmo, se produjo |a presentacln de proyectos para -
nanciamiento de nuevos espacios.
Ln denltlva esta segunda lase marca una prolundlzacln en e| desarro||o de| pro-
yecto como medio de comunicacin y de sus participantes como comunicadores.
Por otra parte, |a tab|a de| tlempo nos permlte ldentlcar |os bltos" que ban mar-
cado puntos de lnhexln a |o |argo de |a blstorla, a|gunos de e||os con camblos ln-
mediatos y otros con movimientos que luego se transformaron en cambios. Estos
camblos y movlmlentos a su vez denotan |o que bemos denomlnado etapas`, que
nos muestran e| hujo energtlco predomlnante de| proyecto a |o |argo de| tlempo.
PRIMERA ETAPA FUNDACIONAL (1997-2001)
Aqul ldentlcamos como blto a| grupo de estudiantes que fundaron el proyecto.
La energla que hula entonces tuvo que ver con lundar, delender, lundamentar y con-
ceptualizar la prctica en una confrontacin directa con las prcticas manicomiales.
Por otra parte, esta defensa por la voz de los sin voz, exiga la difusin del trabajo
con los participantes del colectivo Radio Vilardevoz.
El punto de partida est constituido por el encuentro entre estos estudiantes y
la poblacin internada en salas del Hospital Vilardeb, quienes encontraron rpida-
mente en aquellas primeras reuniones y en las primeras grabaciones una posibilidad
para trascender e| o|vldo, una brecba en |os muros de| als|amlento, y sobre todo, |a
experlencla de ser escucbados y escucbarse.
En este punto notamos cmo este acuerdo de trabajo fundacional en torno a la
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ldea de bacer una radlo, y por |o tanto transltar |os camlnos de |a comunlcacln, |a
|lbre expresln de |as ldeas, produjo respuestas por parte de |a organlzacln bospl-
ta|arla que no se blcleron esperar. Lsto gener |a necesldad de conso|ldar una con-
cepcin del proyecto como un emprendimiento forjado por estudiantes de Psicologa
de Ude|aP y paclentes pslqulatrlcos, usuarlos de| slstema de Sa|ud Pub|lca, unldos
por borlzontes comunes, slgnlcando para |as prlmeros |a poslbl|ldad de desarro||ar
prcticas diferentes en un territorio exclusivo y privativo de la Psiquiatra, y para los
segundos una poslbl|ldad de sa|lr de |a maslcacln y pasar a |a categorla de sujetos
socla|es con p|eno derecbo.
L| segundo blto ldentlcado es un camblo topo|glco y estratglco dentro de |a
estructura de| bosplta|, la mudanza de la sala de juegos originaria al Centro
Diurno. Este cambio, que se puede interpretar como estratgico en el sentido de
sacar |a radlo de adentro y co|ocar|a mas |ejos o luera de| bosplta|", no blzo mas que
consolidar al grupo de estudiantes que se fue transformando en equipo.
Otro cambio que se produce tiene que ver con las caractersticas de la poblacin
objetlvo, se pas de trabajar con lnternos de| bosplta| a bacer|o con paclentes am-
bulatorios, luego devenidos participantes del proyecto, del colectivo y de sus vidas.
Para|e|amente a |a conso|ldacln como equlpo, se ldentlcan nuevas necesldades y se
van encontrando respuestas, en este caso nuevos espacios diferenciados (se agregan
das de trabajo, que luego se diferenciarn en cuanto a produccin y simulacro).

SEGUNDA ETAPA PUESTA EN MARCHA (2001-2006)
Se ldentlcan como bltos: el comienzo de la pasanta curricular, la primera
salida al aire en El Puente FM, la inauguracin de la fonoplatea y el primer
desembarco.
1- El comienzo de la pasanta brind al proyecto el apoyo docente y el respaldo
institucional, a la vez que se convierte en un espacio de referencia y de formacin para
luturos pslc|ogos/as (mucbos/as de e||os/as mas tarde lormaron parte de| equlpo
tcnico de Vilardevoz). Una vez consumados los pilares bsicos en la primera etapa,
en esta se busca formar universitarios en relacin a estas concepciones de trabajo
con la locura.
2- La sa|lda a| alre en L| Puente FM lue ldentlcada como uno de |os lacl|ltadores
para promover la creacin de los simulacros, es decir el como si de la salida al aire
(aun estamos en |a lase sln antena). Se |e dlo e| nombre de Slmu|acros de Sa|lda a| alre
a un espacio comunicacional, consistente en realizar los programas preparados por
|os partlclpantes en una secuencla como sl" se estuvlera a| alre. Dlcba secuencla era
grabada y con ello se editaban micros que luego seran difundidos en diversas radios.
Por su parte, |a experlencla con L| Puente FM slgnlc dob|emente un blto en |a vlda
de |a radlo, porque slgnlcaba sa|lr a| alre en vlvo, por una radlo, para un barrlo, para
una audiencia concreta, y a su vez era un resultado palpable de la construccin de
redes solidarias con organizaciones sociales que comenzaron a legitimar la existencia
de Vilardevoz.
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Lste ensayo de rea|ldad` se convlerte en una berramlenta lundamenta| de apren-
dlzaje para |as sa|ldas bacla e| aluera de |os muros de| bosplta|, tomando cada vez
mas protagonlsmo un co|ectlvo que se va aanzando en su mlsln de comunlcar, y de
comenzar a aportar en procesos de autonoma y discriminacin subjetiva.
3- La inauguracin de la fonoplatea es el punto culminante de un proceso que fue
madurando con |os aos. Los menclonados slmu|acros" se rea|lzaban tenlendo a |os
proplos compaeros de |a radlo como escucbas dlrectos, que permaneclan en e| |ugar
donde se estaban grabando los diferentes programas y espacios radiales; ese primer
pub|lco" constltuy |a prlmera lonop|atea, cerrada a qulenes lormaban parte de|
co|ectlvo, y sent |as bases para |a ldea de abrlr|a y bacer|a pub|lca. Ln esos momen-
tos |os procesos de construccln de redes estaban |o suclentemente desarro||ados
como para sentlr que babla una trama socla| que lorta|ecla e| proyecto, que potencla-
ba |os esluerzos y daba empuje desde e| supuesto aluera" de| bosplta|. Ls asl como
ya se bablan estab|ecldo |azos con comunlcadores socla|es dlversos,6 y para|e|amente
e| proyecto comenz a ser presentado en mesas, congresos, etc, segun conslgnamos
en |a Tab|a, y donde se destaca |a partlclpacln en |os prlmeros encuentros con e|
movimiento de radios comunitarias, muy especialmente con La Colifata, del Hospital
Borda de Buenos Aires.
La prlmera lonop|atea ablerta se bace con |a partlclpacln de A|berto Sl|va, que
sac a| alre su programa Amargueando (CX 44 AM Llbre) desde e| bosplta|. La gran
aslstencla de pub|lco de ese dla lmpu|s y entuslasm a| co|ectlvo a segulr ade|ante
con e| desarro||o de su lonop|atea basta e| dla de boy, denlda como nuestro espa-
cio de encuentro por excelencia, con diverssimos actores sociales, organizaciones y
movlmlentos socla|es que se lnscrlben en |lneas slml|ares de |ucba y relvlndlcacln de
derecbos de sectores deslavorecldos, amlgos de |a radlo, slmpatlzantes, estudlantes
de diversas disciplinas (principalmente psicologa, comunicacin, ciencias sociales, an-
tropologa), vecinos, etc. Encuentros que son la piedra angular para las transforma-
ciones que se persiguen.
4- L| prlmer desembarco toma |a lmagen de La nave de |os |ocos", de |a que bab|a
Foucau|t7, pero esta vez baclendo e| vlaje de regreso, como premlsa y lundamento
de este movlmlento bacla e| soclus, en escenarlos barrla|es, ca||ejeros, acadmlcos,
polticos, etc. La radio impulsa la llegada de su mensaje, al tiempo que se facilitan
escenarlos para e| lntercamblo. Se contlnuan amp|lando |os vlncu|os, y se abre un
debate en torno a |a |ocura, |os derecbos bumanos y |a comunlcacln.
Hay que destacar de esta etapa dos cosas importantes:
1- Se potencia el apoyo social y popular al proyecto, as como por parte de mbitos
acadmicos, mientras que casi proporcionalmente, en sentido inverso, se va produ-
clendo un dlstanclamlento con e| bosplta|, con su concepcln de enlermedad, con
sus po|ltlcas y dlrectlvas, tanto asl que se blzo necesarla una lnstancla de eva|uacln
Les mas s|gn|car|zes en sa memenre, j qae sesraz|een daanre anes |a e|ac|n cen V||adezez en|ende a| a|e |as gahac|e-
nes fueron: Alberto Silva en AM libre, Omar Gutirrez en Oriental, y Alejandro Ferreiro en El Espectador, cubriendo en radios
comerciales la maana, la tarde y la noche. Por su parte, dentro de las radios comunitarias asociadas en Amarc se destacaron
Alternativa FM, El Puente FM y La Cotorra FM.
7 Foucault M, Historia de la locura en la poca clsica, Pars, 1964
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en conjunto, ya que se planteaba desde la direccin que quiz Vilardevoz no debiera
segulr lunclonando. Lsto slgnlc una oportunldad para a| menos tres cosas:
a) una puesta a punto y sistematizacin por parte del equipo de esta etapa, en el
sentldo de mostrar resu|tados en torno a |a rebabl|ltacln y lorma de trabajo prole-
slona| (mucbos lntegrantes de| equlpo aun segulan slendo estudlantes). Destacamos
aqul baber rea|lzado un trabajo de ana|lsls cua|l y cuantltatlvo, que demostr que e|
pasaje por vl|ardevoz slgnlcaba una reduccln en |as relnternaclones, (uno de |os
aspectos medu|ares en |o que reere a gestln de un bosplta|, y con no pocas lmp|l-
cancias polticas).
b) una oportunldad para estab|ecer redes bacla e| adentro de| bosplta|, ya que a
esa reunin asistieron gran parte de los psiquiatras con cargo de coordinacin en el
organlgrama bosplta|arlo, y que quedaron gratamente sorprendldos con |a exposlcln
de los objetivos y metodologa de trabajo de la radio.
c) una oportunldad de aanzar e| vlncu|o unlversltarlo, ya que tambln aslstl e|
entonces decano de Psicologa, Vctor Giorgi, dando su respaldo al proyecto y consi-
derndolo de inters acadmico para la Facultad y la Universidad.
2) Se consolida por parte de Vilardevoz algo que originalmente ya le perteneca al
embrin: la idea del dilogo de saberes, el acadmico con el que podramos llamar
popular8, efectivizndose en la participacin de los pacientes en todas las activida-
des en e| medlo, acadmlcas o no, a |as cua|es |a radlo era lnvltada. A| na| de esta
etapa bay un camblo en |a Dlreccln de| Hosplta| (Llzardo va|dez), que lacl|lt |a
poslbl|ldad de contar con un |oca| dlseado para |a radlo.
TERCERA ETAPA CRISIS Y REACOMODAMIENTO (2006-2008)
La segunda etapa, puesta en marcba, se ve alectada por un nuevo blto que dlo |ugar
a |a ||amada etapa n 3, de crlsls y reacomodamlento: e| robo de |os equlpos.
Ublcados a prlnclplos de 2OO6, bay que declr que sl blen e| robo es recordado por
todos los integrantes del colectivo de aquel momento como un golpe duro, en con-
traposicin fue una de las etapas de mayor expansin para Vilardevoz, en dos lneas al
menos: bacla aluera, en e| tejldo de redes de so|ldarldad, amp|landose luertemente a
|os artlstas, que ya bablan lormado parte de |os vlncu|os de| proyecto pero nunca con
un grado tan a|to de compromlso y bacla dentro lorta|eclendo e| sentldo de pertenencla
para todos los participantes, que, a partir del impacto que gener a nivel personal, in-
c|uyen e| proyecto emanclpatorlo de vl|ardevoz como borlzonte para sus proplas vldas.
L| dla mlsmo en e| que |os lntegrantes de |a radlo ||egan a| bosplta| para bacer su
fonoplatea y se encuentran con el local vaciado de equipamientos, un participante fue
basta su casa y trajo un radlograbador para |a muslca, mlentras otros lmprovlsaron un
artelacto a modo de megalono y se blzo radlo con |a conslgna nos robaron |os equl-
pos pero no |a voz". Lsta conslgna devlno en una campaa, que dur un ao, ||amada
|ocos por |a radlo", que slgnlc e| estab|eclmlento de nuevas redes y apoyos, de
8 S|ga|ende |a rad|c|n |ar|neame|cana de |a|s eda, Red|gaez andae, Paa|e |e|e j na|menre jes La|s Rehe||are, cajes
rexres gaaen s|eme en reda h|h||egaj|a de V||adezez
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diversos medios, escritos, radiales y televisivos, denuncia, elaboracin colectiva, pro-
blematizacin, aprendizaje y transformacin de lo sucedido. El colectivo se embarc
a su vez, a |o |argo de todo e| ao, en |a organlzacln de un lestlva| en e| Teatro de
verano ||amado Tocan y cantan por una radlo con antena"9, e| momento cu|mlnante
de |a campaa.
En estos tiempos de Vilardevoz, y de la mano con lo consignado en torno a la parti-
cipacin de los integrantes del colectivo en actividades trascendentes se comienza a or-
ganlzar |os vlajes a| Congreso de Sa|ud Menta| y Derecbos Humanos de |a Unlversldad
Popular Madres de Plaza de Mayo, en Buenos Aires (Vilardevoz particip en tres Con-
gresos). En el marco de los mismos se realizan los encuentros anuales del Movimiento
de Desmanicomializacin, escenario en el que el colectivo avanz en la problemati-
zacln acerca de |as condlclones de enclerro y tratamlentos begemnlcos, tendlendo
redes a nivel regional y potenciando acciones en conjunto en relacin temtica.
De esta manera, una etapa que comenz con una circunstancia adversa, fue atra-
vesada por |a partlclpacln en encuentros lnternaclona|es, y na|lza con |a compra de|
transmisor, dando inicio a una nueva etapa.
Tambln se va constltuyendo e| preambu|o de |a lase 2, con a|gunas transmlslones
experimentales, con transmisor prestado por una radio amiga (La Cotorra FM, Ce-
rro, Montevldeo), donde se puede destacar e| prlmer y unlco autodesembarco de |a
blstorla de vl|ardevoz, que se rea|lz con motlvo de |os 125 aos de| bosplta|. Ln e|
marco de |os lestejos, y a |os pocos mlnutos de baber subldo a| escenarlo", lue dada
una orden de la direccin para que los de la radio se bajaran, la consigna era en-
tretener a |os paclentes, no bacer|os pensar... clrcunstancla que gura en |a memorla
colectiva como el desembarco imposible
Pero tambin esta circunstancia se inscribe en la lnea que vena desarrollando la ra-
dio respecto a la participacin. Esa fue la primera vez que la comisin organizadora de
|os lestejos babla estado lntegrada por un paclente-usuarlo (para e| slstema de Sa|ud),
participante de Vilardevoz. Conjuntamente con la inclusin de un participante en una de
|as comlslones creadas en |a Dlreccln de Sa|ud Menta| de| MSP en e| ao 2OO5, estos
avances lueron slgnlcatlvos en un camlno que ya tenla a|gun antecedente en |as partlcl-
paciones, primero en programas de radio y tv, notas a la prensa, etc; que continuaba en
los escenarios acadmicos, encuentros, congresos, en la construccin refundacional de
Amarc Uruguay, y que abora se adentraba en |os espaclos ocla|es de |a Sa|ud.
CUARTA ETAPA CONSOLIDACIN (2008-2011)
La etapa de consolidacin colnclde con |a lase n 2, fase con antena y con otros
bltos como e| de |a inauguracin del nuevo local y |a reconguracin de| equipo
y el dispositivo.
En el camino de articular la participacin (ejercicio que vena desde el inicio siendo
9 Participaron: Daniel Viglietti, Murga Queso Magro, Cambi la Biblia, La Teja Pride y 4 pesos de propina, junto a msicos del
colectivo de Vilardevoz.
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eje bacla e| adentro" de| co|ectlvo) con |as esleras de toma de declsln bosplta|arla,
Vilardevoz comienza a desarrollar acciones para el mejoramiento del local10. Siendo
director el Dr. Lizardo Valds se proyecta una obra de reciclaje para dar un nuevo
|oca| a| Centro Dlurno, y todas |as actlvldades de| Departamento de Pebabl|ltacln.
L| co|ectlvo dlscute y trabaja sobre esta ldea, dlsea un |oca| para |a radlo, adaptado a
sus necesidades, negocia con la direccin y logra que se incluya en el nuevo local, un
espaclo para vl|ardevoz segun babla sldo lmaglnado.
La mudanza a un nuevo local fue fundamental, y coincide con la aprobacin de la
Ley de Radios Comunitarias, cuyo proceso de debate poltico, redaccin de antepro-
yecto, y posterlor |ucba por su aprobacln, babla tenldo a vl|ardevoz como uno de
sus protagonistas, desde una muy comprometida participacin desde Amarc Uru-
guay. A su vez, con lo recaudado en el festival se concreta la compra de un transmisor
proplo, que permlte conso|ldar un sueo, un anbe|o, y bace rehexlonar a| co|ectlvo
acerca de| va|or slmb|lco de dlez aos de exlstencla sln antena".
Lsta etapa slgnlca |a prolundlzacln de |as re|aclones con |o barrla|, y |o veclna|.
Comienzan as las articulaciones con los CCZs, el tendido de redes barriales de au-
diencia con la gente y de solidaridad con otras organizaciones, as como de apoyo por
parte de comerciantes de la zona.
L| otro becbo a remarcar es |a lntegracln de| equlpo tcnlco, a|gunos de |os que
originariamente lo conformaron, desde que eran estudiantes, se radicaron en otro
pals, o en otro departamento, o en a|gun caso |os derroteros proleslona|es partlcu-
lares exigieron disponer del tiempo que dedicaban a la radio a nuevos desafos. Es
as que se decide abrir un llamado a ex-pasantes para que se sumaran al colectivo
dentro de| equlpo tcnlco. Con |as nuevas lncorporaclones en 2OO9 se bace poslb|e
amp|lar e| dlsposltlvo a| dlagrama que lue deta||ado y que perslste basta e| dla de boy.
Cabe destacar en este punto que el dispositivo contaba con un espacio ms, llama-
do radlo adentro", que se babla lnsta|ado en e| ao 2OO6, en un lntento por vo|ver a
trabajar con pacientes internados, y que consista en un taller de radio-comunicacin
al estilo del dispositivo original. El trayecto y desarrollo de este espacio no tuvo pocos
obstacu|os. A pesar de baberse lntentado coordlnaclones con |os equlpos de |as sa|as,
y articular con la direccin, los grados de saboteo de la tarea, agravios y agresiones
llegaron a tal punto que se desisti de seguir adelante por ese camino en la integracin
de la poblacin internada.
Ln esta etapa tambln, como se observa en |a Tab|a, se produce |a mayor cantldad
de aprobacln de proyectos por parte de CSLAM, que sl blen no nanclan |a radlo",
lueron muy utl|es para |a materla|lzacln de |os nuevos espaclos emergentes.
Flna|mente babrla que declr que en esta etapa, tambln se conso|lda, de |a mano
con la toma de poder que implica la creciente participacin, la funcin de la radio
como articulador para la insercin laboral de algunos de sus participantes, mediante
convenios con otras organizaciones, especialmente la experiencia con CODOF, que
slgnlc un sa|to cua|ltatlvo en |as condlclones de vlda y sa|ud para lntegrantes de
Vilardevoz.
Tambln bay que bacer mencln a |a conso|ldacln de |ugares y tareas especla|l-
zadas, que los mayores niveles de organizacin fueron requiriendo: se consolida un
equipo de operadores y puesta al aire (rea tcnico-comunicacional), y tambin se
10 Los robos se haban producido en parte por la vulnerabilidad y estado de abandono de las instalaciones del Centro Diurno.
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consolida el puesto de cobrador del club de socios como tarea remunerada. Vilar-
devoz comienza a tener tareas de alta especializacin (produccin de videos, mante-
nimiento de la web, entrevistas especializadas, etc.).
METODOLOGA DE LA SISTEMATIZACIN DE RADIO VILARDEVOZ
A partir de la sistematizacin intentamos recoger lo generado desde Vilardevoz, en
tanto dispositivo alternativo en salud mental y propuesta de formacin para estudian-
tes de psicologa, desde una perspectiva extensionista de salud colectiva.
Los objetivos generales que nos planteamos fueron:
Aportar a la conceptualizacin de un dispositivo comunicacional participativo de
intervencin con la locura, a partir de la sistematizacin de los aportes generados
desde |as practlcas de enseanza, extensln e lnvestlgacln en Padlo vl|ardevoz.
Contrlbulr a |a recuperacln de |os aprendlzajes y a una rehexln crltlca sobre
la experiencia del colectivo Radio Vilardevoz para su fortalecimiento y difusin.
Del equipo sistematizador
Los integrantes del equipo sistematizador pertenecemos al equipo tcnico y coor-
dinador de Radio Vilardevoz, psiclogos y docentes de la Facultad de Psicologa, que
permanentemente intentamos objetivar lo vivido y nuestra prctica explicitando y
mlrando crltlcamente |o que bacemos, pero no pretendlendo ser neutra|es ante e||o
(Jara 2002:4). Esto implica un trabajo constante en la construccin de un equipo que
comparte y plensa |o que va baclendo y que esta comprometldo con una moda|ldad
de trabajo que parte de |a rehexln conjunta con qulenes partlclpan en | acerca de
lo que va aconteciendo.
Dos de los integrantes del equipo que se conform para la realizacin de este
proyecto de sistematizacin son fundadores de Vilardevoz, mientras las otras dos
lntegrantes son parte de| equlpo tcnlco de |a radlo desde e| ao 2OO9, aunque su
acercamiento al colectivo fue en 2005 y 2006. Esta composicin del equipo sistema-
tlzador blzo que e| proceso durante |a slstematlzacln luera muy enrlquecedor, ya
que los integrantes fundadores aportaron desde la experiencia y la memoria oral de
aquello que se iba encontrando o sobre lo cual no exista registro. Por otra parte, los
lntegrantes nuevos aportaron desde |a sorpresa, |a curlosldad y |a reslgnlcacln de
lo transitado a la luz de su propia experiencia en la radio.
La doble implicancia de este equipo de trabajo, de ser integrantes de Vilardevoz y
de| equlpo de slstematlzacln, ocl como lacl|ltador a |a bora de acceder a |os mate-
riales y poder contextualizarlos (artculos de prensa, trabajos de pasantes, cuadernos
de reglstros, artlcu|os acadmlcos, etc.) asl como a |a bora de |a rea|lzacln de |as ac-
tividades previstas para la sistematizacin. Otras veces fue obstculo, sobre todo a la
bora de escrlblr o de compartlr lnterpretaclones acerca de |o ba||ado y de| sentldo
de lo realizado. Por momentos, la pasin y los sentimientos que genera el participar
en Vilardevoz desviaba nuestra atencin de los objetivos planteados para la sistema-
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tlzacln, quedando atrapados en querer p|asmar y dllundlr, sobre todo |a blstorla y |a
trayectoria de Radio Vilardevoz.
Aqu fue necesario poner un pie fuera de la radio, volverse extranjero para pen-
sar y volver al proyecto de sistematizacin original, sus objetivos, sus etapas, para
rehexlonar, asumlr|as y poder na|mente ejecutar|as. Cabe sea|ar que ademas se
pudo realizar todo este proceso con la constante participacin de los miembros del
colectivo Radio Vilardevoz: su equipo, participantes y estudiantes. Asimismo conta-
mos con la colaboracin de una de las estudiantes que se encontraba realizando la
pasantla currlcu|ar de 5 clc|o en |a radlo, Marcela Daz, quien ayud en la transcrip-
cin de artculos no digitalizados y en la organizacin de materiales, as como en el
registro de algunos de los encuentros-talleres realizados. La estrategia metodolgica
que dlseamos lue pensada en tres etapas.
Primera etapa de la sistematizacin. Archivo y anlisis documental
Como parte de la metodologa nos propusimos recuperar lo producido por Vilar-
devoz, lruto de trece aos de trabajo. Lsto lmp|lc rea|lzar |a recopl|acln, se|eccln,
c|aslcacln y ordenamlento de |os dlversos materla|es con |os que se contaba. Los
materla|es eran: por un |ado materla| blb|lograco contenlendo prlnclpa|mente pub|l-
caciones dispersas generadas tanto por el propio colectivo, como por otros actores
que se ban acercado a |a experlencla y materla| documenta| como lotos, audlo, recor-
tes de prensa, cuadernos de registro del equipo tcnico, trabajos de pasaje de curso,
crnicas y bitcoras elaboradas por los estudiantes, entre otros.
Ls asl que organlzamos e| materla| menclonado en un Arcblvo Hlstrlco de |a Pa-
dlo, un Arcblvo de Trabajos de Pasantes de Pslco|ogla y de otros estudlantes unlver-
sltarlos y un Arcblvo Dlglta| (trabajos, artlcu|os, bo|etlnes, etc.). L| vo|umen de este
arcblvo lmp|lc un arduo trabajo de |ectura y orden, slendo necesarlo se|ecclonar
parte de los materiales para profundizar en ellos (trabajos de pasanta, un cuaderno
por ao por espaclo, por ejemp|o).
Esto nos permiti la elaboracin de una sntesis intermedia donde se abordaron,
desde los documentos y publicaciones relevados, los principales acontecimientos de
|a blstorla de |a radlo (bltos slgnlcatlvos) y |os prlnclpa|es nuc|eos conceptua|es-me-
todolgicos de Vilardevoz en relacin a sus dispositivos de intervencin con la locura
y |a relnsercln socla|. Aslmlsmo, se pudleron ldentlcar a|gunos 'actores c|ave' en |a
blstorla de vl|ardevoz.
Para el ordenamiento de los diferentes momentos y acontecimientos de la radio,
confeccionamos una lnea del tiempo, que nos ayud a ir ordenando etapas, dimen-
siones, obstculos epistemolgicos y marcos conceptuales que nos permitieron ir
entendiendo la concepcin de trabajo que sostiene el colectivo de la radio y que
na|mente dleron |ugar a |o que denomlnamos Tab|a de Tlempo" (ver Tab|a). Ln
e||a |ogramos ordenar |a lnlormacln en |as etapas que ldentlcamos y cruzar|a con
las diferentes dimensiones que encontramos, dando cuenta, en su entrecruce, de lo
que estaba aconteciendo en cada una.
A partlr de a||l pudlmos ldentlcar bltos que lueron camblando e| rumbo de |a bls-
toria de la radio, quedando en evidencia que se trata de un colectivo que tiene como
modalidad de trabajo el afrontar los sucesos negativos con acciones creativas, de
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forma de seguir autogenerndose y alcanzar las metas que se propone. Logramos as
dar clerto sentldo a esa sumatorla de becbos que a su vez pudleron ser compartldos,
reconstruidos y discutidos en los talleres que realizamos tanto con el equipo tcnico
como sus participantes.
Por otro |ado, surgl una dlcu|tad slml|ar a |a que tuvlmos con |a conleccln de
|a Llnea de Tlempo a| lntentar objetlvar |os aportes, en tanto conceptua|lzaclones,
moda|ldades de trabajo y de lntervencln de una experlencla que ||eva tantos aos
construyndose. Fue por eso que, bablendo ldentlcado varlos dlsposltlvos que se
entrelazan (de intervencin, comunicacional-participativo y de formacin), nos plan-
teamos algunas preguntas que guiaran nuestro accionar y pensar: Cules fueron los
becbos que dlagramaron |as |lneas de luerza de vl|ardevoz en tanto dlsposltlvo comu-
nlcaclona|-partlclpatlvo y de lormacln.? Cua| ba sldo e| vlncu|o de Padlo vl|ardevoz
con |a Unlversldad? Cua|es ban sldo |os pl|ares lundamenta|es que ban construldo |a
blstorla de vl|ardevoz como dlsposltlvo de lntervencln con |a |ocura?
De esta manera |ogramos acercarnos desde |a rehexln y conceptua|lzacln, a |a
blstorla y aprendlzajes construldos en |a artlcu|acln de |a practlca con |a teorla, en
el marco del pasaje por los diversos dispositivos y dimensiones que implica el trabajo
con |a |ocura desde una perspectlva extenslonlsta. Ls asl que se rea|lz una Tab|a
de Contenidos, fruto de la lectura y anlisis documental en torno al recorrido de
produccln conceptua| rea|lzado en vl|ardevoz desde sus lnlclos basta e| momento.
Segunda etapa de la sistematizacin: Participacin y encuentro
Debldo a |a beterogeneldad de |a composlcln de| co|ectlvo Padlo vl|ardevoz
(equipo tcnico, participantes y pasantes) decidimos implementar una estrategia de
encuentros mu|tlp|es, que permltlera dlstlntos nlve|es de dlscusln e lntercamblo. Ln
estos encuentros-taller se implementaron diferentes tcnicas, con diferentes dispa-
radores, que lueron construldos o ba||ados en e| proceso de slstematlzacln y que
lacl|ltaron e| lntercamblo segun |os objetlvos para cada encuentro.
Con |a prlmera slntesls rea|lzada por e| equlpo, rehejada en |a Tab|a de Tlempo
y en |a Tab|a de Contenldos, rea|lzamos na|mente tres encuentros que estuvleron
dlseados de lorma estratglca.
El primero de ellos fue con integrantes del equipo tcnico, con quienes se trabaja-
ron los contenidos de ambas tablas y se intercambiaron impresiones sobre lo obser-
vado. Ln dlcbo encuentro, ademas de compartlr |o trabajado basta e| momento, se
pudo correglr a|gunos errores de lecbas en |a Tab|a de| Tlempo, ademas de enrlque-
cer|a con lnlormacln nueva. Ls lmportante ac|arar que tanto |a Tab|a de Contenldos,
como |a de| tlempo ban sldo trabajadas durante todo e| proceso de slstematlzacln,
agregando nueva lnlormacln y desecbando aque||a que no era operatlva para nues-
tros objetivos.
El segundo encuentro-taller se realiz con los participantes de la radio en el marco
de la fonoplatea. Para entonces se prepar una presentacin con apoyo de un power
point, que fue transmitida al aire. La misma dio lugar al intercambio acerca de lo
transitado por los vilardevocences. Durante esa jornada trabajamos conceptos clave
a partlr de una dlnamlca con acrstlcos que oclaron de dlsparadores para pensar
acerca de a|gunos conceptos y su lmportancla en vl|ardevoz. Para na|lzar e| ta||er se
realiz un programa radial con lo trabajado en esa jornada. Se rememoraron momen-
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tos que no estaban en los registros materiales pero s en sus memorias y en su sentir.
Ln dlcbo programa, con lormato de mesa redonda, se |ogr slntetlzar parte de |a bls-
toria, las fortalezas y debilidades del proyecto, as como algunos de sus pilares bsicos
que sern desarrollados en el anlisis. A su vez se logr compartir lo transitado por
vl|ardevoz, con |os partlclpantes que bace menos tlempo estan.
El tercer encuentro fue con los ex pasantes de Psicologa, donde decidimos no uti-
|lzar |a Tab|a de Tlempo ya que entendlmos que babla sldo suclentemente trabajada
en los encuentros con el equipo y los participantes. La metodologa utilizada fue a tra-
vs de preguntas concretas en torno a su proceso de formacin por la radio. En qu
ao cursaron |a pasantla? Ln qu espaclo se lnsertaron? Qu recuerdos o ancdotas
tenan de la pasanta? Cul era su insercin actual? El encuentro fue muy emotivo, ya
que |os recuerdos y |os sentlmlentos se pusleron de manlesto, a| mlsmo tlempo que
se evidenci en varios de los asistentes cmo Vilardevoz marc un antes y un despus
en sus vldas tanto en |o persona| como proleslona|mente. Ta| lue asl que e| tlempo
estipulado para el encuentro no alcanz para discutir lo que en l surgi, lo que nos
llev a pensar en una nueva estrategia para utilizar los insumos emergentes. Para esto
propusimos a los ex pasantes que concurrieron al encuentro, as como a aquellos
que no |o pudleron bacer, contestar vla mal| a|gunas preguntas sobre |os conceptos
y aprendizajes que ellos consideraban importantes, lo que les aport el pasaje por
Vilardevoz en su formacin. Las respuestas enviadas fueron utilizadas no solo para
rearmar a|gunas conc|uslones ya avanzadas, slno tambln para pensar otras que no
estaban slendo tenldas en cuenta a |a bora de |a reconstruccln blstrlca y conceptua|.
Para esta segunda etapa que denominamos de Participacin y Encuentros utili-
zamos como forma de registro no solo el tradicional registro escrito sino la grabacin
de cada instancia. Una de las razones fue la de continuar nutriendo no solo de material
la biblioteca de Vilardevoz, sino la de utilizarlos como futuros insumos radiales para la
difusin de la sistematizacin.
Tercera etapa que transversaliz todo el proceso de sistematizacin: el an-
lisis y la produccin de conocimiento.
Paralelamente a la primera y segunda etapa, mientras se realizaban las tareas pre-
vlstas para cada una de e||as, se blzo un ejerclclo de comprensln, contextua|lzacln,
anlisis y sntesis de lo que se iba encontrando. Esto nos posibilit intercambiar a la
interna del equipo sobre aquello que se iba encontrando, dando lugar a un proceso
de produccin que surge de desempolvar viejos conocimientos y trayectos para
poder entender|os desde e| presente y como parte de una blstorla que se presentaba
por primera vez sistematizada. Este ejercicio permiti generar algunos contenidos, a
modo de sntesis de lo encontrado, para poder trabajar con el colectivo de Vilardevoz
en la jornada prevista para ello.
Tambln permltl lntercamblar |o que estabamos baclendo y para qu. De este
modo surgieron algunas expectativas sobre los productos de la sistematizacin por
parte de todo e| co|ectlvo. Un ejemp|o de e||o lue |a poslbl|ldad de que abora sl po-
demos bacer e| |lbro de |a radlo".
Si bien en esta etapa el equipo se centr en la elaboracin del presente artculo
para su publicacin, tambin nos permiti tener una visin global de lo producido
durante el proceso de sistematizacin. En tal sentido podemos denominar esta etapa
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de Concrecln y Dllusln", puesto que, a| baber productos ordenados, nos lnvlta a
mostrar|os y compartlr |a blstorla, no so|o con sus protagonlstas slno con todos aque-
||os a qulenes |es pueda ser utl| o lnteresante. Por ta| motlvo se pensaron a|gunos pro-
ductos nuevos que pudleran dar cuenta de |a reconstruccln blstrlca y conceptua|:
-Mura|es lotogracos, que lueron expuestos en e| cump|eaos numero 14 de vl-
lardevoz.
-Mlcro radla| con |a reconstruccln blstrlca y conceptua| a partlr de| segundo en-
cuentro taller con los participantes.
- 8lb|loteca vl|ardevoz con |os arcblvos de trabajos de estudlantes, artlcu|os de
prensa, publicaciones acadmicos
-Arcblvo dlglta|: audlo, vldeos, documentos.
Junto a la idea y la expectativa de difundir la experiencia en mesas, encuentros con
otros co|ectlvos, etc., ba ldo creclendo |a satlslaccln de baber producldo un trabajo
utl|, tanto para e| proplo proyecto como para otros actores socla|es, organlzaclones,
espacios acadmicos
VILARDEVOZ EN LA INSTITUCIN Y LA INSTITUCIN DE VILARDEVOZ
Para analizar los elementos centrales de la sistematizacin, utilizaremos como gua
la reconstruccin de la Historia de Vilardevoz, tal como fue mencionado en el captulo
metodolgico.
Ln |os apartados slgulentes se entretejen a|gunos bl|os ldentlcados como aspectos
medulares.
El movimiento instituyente
Desde la primera etapa de vida, Vilardevoz se caracteriz por ser un movimiento
lnstltuyente en re|acln a |as practlcas babltua|es en e| Hosplta| vl|ardeb, y con e|
tiempo se fue volviendo una necesidad permanente el anlisis de las implicancias,
de modo de no perder del todo la capacidad transformadora. Con esto se pretende
conslgnar que sus postu|ados lnlcla|es (borlzonta|ldad en e| vlncu|o y creacln de un
espaclo dla|glco) se mantlenen basta boy y se p|antean como movlmlentos que lnter-
pe|an e| orden estab|ecldo en |a organlzacln bosplta|, que a su vez podrlamos lnc|ulr
dentro de la institucionalizacin de la medicalizacin.
Rpidamente esta idea lleva a otra: la de autonoma. En este sentido, Vilardevoz
desde su lnlclo se autodene como experlencla autnoma. Autnomo como proyec-
to, que a su vez pretende aportar a la autonoma de sus integrantes en tanto sujetos
sociales. Se realiza as la primera ruptura con el mencionado orden establecido, que
demarca un recorrido de prdida de autonoma para las personas con padecimien-
to psquico, y en el cual la internacin cumple un papel importante.
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La palabra como eje de la accin transformadora
Se establece tambin desde el inicio la idea de que la palabra debe ser liberada,
en e| entendldo de que |a accln lnstltulda de| bosplta| contlene e lmp|lca e| sl|en-
ciamiento de la voz de las personas all internadas, y por extensin, de todos los
que ingresan a la categora de enfermos mentales, de pacientes. Aparece en el
borlzonte |a ldea de que un medlo de comunlcacln puede ser un buen camlno para
alcanzar la posibilidad instituyente. En todo el discurso de Vilardevoz de su primera
etapa est presente la necesidad de romper las barreras atravesar los muros, la
necesidad de comunicacin, articulado en torno a la accin de inclusin, es decir:
el combate a la marginacin y la discriminacin producidas sobre el discurso de los
llamados locos.
La organizacin
Los estudiantes de psicologa de UdelaR que impulsan este primer movimiento
comienzan a delinear para s las posibilidades de lo autnomo, y aqu, en este mo-
mento lundante comlenzan a rehexlonar sobre su ser unlversltarlo y e| pape| que
deben cumplir como tales en la sociedad. De este modo se producen los primeros
aanzamlentos de |a constltucln de |o que mas tarde sera e| equlpo tcnlco de Padlo
Vilardevoz, la organizacin del trabajo, las tareas, el posicionamiento antes mencio-
nado, el marco terico, etc.
Ln estos momentos se blzo necesarla |a busqueda de ava|es que permltleran lor-
talecer la presencia de un movimiento de estas caractersticas dentro de una orga-
nizacin mdico psiquitrica. El primero de ellos por parte del propio Hospital, para
asegurar la supervivencia, pero porque adems se trataba de grabar lo producido en
el espacio de la radio y luego editar el material para ponerlo al aire, es decir, poner al
alre en radlos |o que |os lnternos de| bosplta| declan.
Pero lundamenta|mente bay que destacar e| proceso de rehexln en torno a |o
universitario, que desemboca en lo que poco ms tarde ser uno de los objetivos
centra|es de vl|ardevoz: Promover e| desarro||o de |os nes de |a Unlversldad de |a
Pepub|lca: extensln, lnvestlgacln y docencla, abordando |a prob|ematlca de |a en-
fermedad mental desde una perspectiva interdisciplinaria11. Este primer proyecto
presentado no lue nanclado por CSLAM, a pesar de baber sldo blen eva|uado acad-
mlcamente, ya que se p|antea una dlcu|tad con |a pob|acln objetlvo. La ldea centra|
era que con paclentes pslqulatrlcos no era poslb|e bacer extensln unlversltarla.
Este es uno de los mojones principales en la vida de Vilardevoz, que tena ya in-
cluida su perspectiva extensionista, redactado su objetivo y su proyecto, pero no
contaba con e| tota| ava| de |a Comlsln. Surgen |as prlmeras rehexlones acerca de
una nocin de extensin. No quedaba claro en sus inicios el lmite entre la asistencia
y la extensin, no quedaba claro en los proyectos redactados, no estaba madurado el
dlsposltlvo, no estaba trabajado |o suclente a nlve| de equlpo", pero exlstla |a casl
conviccin y ante todo la intuicin de que se trababa de un proyecto que tena futuro
como prctica extensionista.
11 PROYECTO: PARTICIPACIN COMUNITARIA EN UNA EXPERIENCIA COMUNICACIONAL CSEAM MARZO 2000
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Lste recorrldo de pensamlento y rehexln ||ev a estos prlmeros unlversltarlos,
impulsores de Vilardevoz (en su mayora estudiantes, pero tambin incluyendo a
egresados y docentes), a aanzar |a ldea de autonomla y de perspectlva unlversltarla.
En este punto cabe destacar que lo que insista en permanecer tena que ver con
cmo babla sldo conceblda desde un prlnclplo |a prob|ematlzacln de| saber en torno
a la locura, la relacin del universitario con el saber y la relacin con la poblacin
a trabajar. El punto de partida radicaba en la idea de que los llamados locos tienen
mucbo saber sobre |a |ocura y sobre |a lnstltuclona|lzacln de |a |ocura, es declr: su
devenir enfermo mental. Por su parte, desde la Universidad era posible poner a
dla|ogar ese saber con e| acadmlco para que, de a|gun modo y en |a conjuncln
de ambos saberes, se produjera una resu|tante. Lsta serla |a puesta en marcba de
un movimiento emancipador, la produccin de un proyecto en conjunto, donde los
universitarios aportaran conocimientos ya no solamente en torno a las patologas, los
tratamientos, sino ms bien en relacin a la organizacin de movimientos sociales, las
relaciones de poder, y el agenciamiento de colectivos de referencia y enunciacin en
torno a la salud mental.
Ademas se vls|umbra, sl blen aun en ese momento no estaba lormu|ada, una ldea
rectora que con el tiempo ir tomando consistencia: desde la psicologa se puede
aportar mucbo a |a comprensln de |os procesos de| enlermar, con una perspectlva
estrictamente disciplinar. Por este motivo los principales referentes tericos de la
prlmera etapa son: [os Luls Pebe||ato, Lnrlque Plcbon Plvlere, Pau|o Frelre, [aques
Lacan, Ldgar Morln, Mlcbe| Foucau|t, [rgen Habermas y Corne|lus Castorladls.
Nace as un proyecto de comunicacin, de participacin y trabajo con la locura,
que est destinado a trabajar su autonoma, que pretende desarrollarse autnoma-
mente a la vez que ir modelndose como proyecto para la formacin de universitarios
en la temtica. Un proyecto autnomo con perspectiva extensionista.
Impacto social
Con |a toma de |a pa|abra", empleza a congurarse un grupo que qulere voz", y
|os movlmlentos bacla e| adentro" de| bosplta| comlenzan a ser|o bacla un aluera".
Desde e| enclerro y e| o|vldo bacla |a escena pub|lca y cotldlana de |a vlda socla|. La
idea era llegar con un mensaje, lo que se produca radialmente. Los microprogramas
de Vilardevoz poco a poco se empiezan a or y se intenta producir una retroalimenta-
cin, comienzan los intentos por dialogar ya no slo en un encuentro entre universita-
rios de psicologa e internos en un psiquitrico sino que se trata de instalar el dilogo
con la poblacin, en lo que ms tarde se delimitara como otro de los objetivos del
proyecto: Propender a la comprensin sobre la concepcin social de la enfermedad
mental a nivel comunitario y el impacto de la difusin de un proyecto comunicacional
participativo
12
.
Quin es el loco? Ser loco es lo mismo que estar enfermo? Qu pasa con el estig-
ma? Quines estn locos, los de adentro o los de afuera?, son algunas de las interro-
gantes que empezaron a plantearse en ese dilogo con la gente, con los de afuera.
12 PROYECTO: PARTICIPACIN COMUNITARIA EN UNA EXPERIENCIA COMUNICACIONAL CSEAM MARZO 2000
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Acercamientos y distancias
A| ponerse en movlmlento |o antes sea|ado, se produce una lractura con e| pro-
grama que legitimaba, en ese momento, la presencia de estudiantes de psicologa en
e| bosplta|. Las pretenslones de autonomla lueron |as que tensaron |a sltuacln, |as
re|aclones con e| nuc|eo mas duro de |a tradlcln bosplta|arla lueron deterlorandose
paulatinamente en la medida en que el proyecto tomaba visibilidad social y el grupo
de estudiantes comenzaba a organizarse en equipo.
Es as que lo instituido se cristaliza en algunas acciones de destruccin y ataque
que pretendan borrar y aniquilar lo que se vena gestando. En la memoria de quienes
partlclparon de |os becbos se rescata como un momento de crlsls lmportante, pero
a| mlsmo tlempo de rearmacln. Se lnsta| un proceso de negoclacln" en e| que
se llega a un acuerdo con la Direccin del Hospital de donde surge un cambio en el
espacio de accin e insercin: de las salas (poblacin cursando internacin) al centro
diurno (poblacin caracterizada como pacientes ambulatorios).
Se podrla bl|vanar varlos momentos en |os que se blzo sentlr por parte de| bosplta|
|a reslstencla y recbazo a| tlpo de practlca que propone vl|ardevoz. A |os ya men-
clonados en |a caracterlzacln blstrlca con respecto a| desembarco lmposlb|e", |a
aniquilacin de las actividades en salas (radio adentro), o la instancia convocada para
la evaluacin de la radio, podramos sumar varios otros: desde la censura de micros
edltados en |os que se rea|lzaban coberturas de un conhlcto en Sa|ud Pub|lca donde
se rea|lzaron entrevlstas a lunclonarlos, y |os lnternos dleron su oplnln, basta dlcu|-
tades que se fueron presentando en el propio espacio de trabajo.
De esto u|tlmo, recuerda e| co|ectlvo |a |ucba que slgnlc a |o |argo de casl dos
aos |ograr que |os usuarlos de| Centro Dlurno pudleran usar e| unlco bao que exls-
ta en el viejo local. Se produjeron fracturas importantes, ya que para el equipo de
Vilardevoz no era un problema compartirlo. Se realiz un proceso de reuniones entre
el equipo del Centro Diurno y el de la radio, en el que, ms all de que sus objeti-
vos eran el acercamiento y poder llegar a algunos acuerdos de trabajo, quedaron en
evidencia algunos aspectos irreconciliables en el modo de concebir el trabajo con la
poblacin del Centro, y diramos que en el modo de concebir a los usuarios.
Se vlvleron mucbos momentos dlllcl|es de esta lndo|e, que lueron segregando y
marglnando a |a radlo dentro de| Hosplta|. Desde e| ao 2OO4, aproxlmadamente, se
dejaron de derlvar paclentes a rebabl|ltacln en radlo, se dej de olrecer|es e| espaclo
radial como una de las actividades, se fue desplegando un proceso de negacin que
se evidenci al inaugurarse el nuevo local. La directora del Centro Diurno, mientras
recorra el nuevo local con la prensa, neg la existencia de la radio, estando en pleno
2OO8, con once aos de vlda y un |oca| dlseado y construldo.
Todo |o sea|ado muestra un camlno de dlcu|tades, que slempre estuvo matlzado
por a| menos dos aspectos a sea|ar. Por un |ado, que no todo en e| bosplta| es bostl|l-
dad, que se ban tejldo redes con numerosos actores de |a sa|ud, mucbos lunclonarlos,
tcnlcos y equlpos de| proplo bosplta| y e| Centro Dlurno slguen vlendo a| dla de boy
a Vilardevoz como una prctica vlida, la legitiman en el marco de abordajes alterna-
tlvos, y bacen esluerzos de artlcu|acln para |a produccln y creacln en conjunto de
actlvldades, aun en e| caso de dlrectores, como e| caso de va|ds. Tambln mucbas
pequeas practlcas que se rea|lzan dla a dla en e| bosplta|, demuestran que bay mucba
potencia, aunque a veces dispersa, pero muy valiosa, que aportan a verdaderos pro-
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cesos saludables para la poblacin con la que se trabaja.
Por otro, las circunstancias adversas nunca opacaron la forma de trabajo, la inten-
sidad de producir encuentros alegres, de tratar de establecer conexiones, de sumar y
potenciar por parte de todos los integrantes de la radio.
De todos modos, revisando y recordando este periplo institucional, se podra
declr que vl|ardevoz ba pagado caro e| costo de |a autonomla, y debl lr lmp|emen-
tando estrategias de subsistencia y autogestin que tuvieron siempre a la Universidad,
y especialmente a la Facultad de Psicologa, como sus principales apoyos.
Acompaando |a necesldad de desarro||arse, se lueron creando otras estrateglas,
como la de diferenciarse para construir espacios de participacin, con otras reglas,
que sustltuyen |os vertlca|lsmos por gestlones borlzonta|es, |os autorltarlsmos por
espacios democrticos, de procesamiento y enunciacin colectiva.
Qulza |o que baya que destacar aqul como mas lmportante es justamente cmo e|
fortalecimiento del proyecto se fue gestando de la mano con un acercamiento cada
vez ms consolidado con los espacios universitarios, al menos en dos planos: uno en
re|acln a| tejldo de redes, en e| que bay que menclonar a| CLUP como una de |as
organizaciones gremiales que mayor apoyo y soporte brind, facilitando la participa-
cin en numerosas actividades acadmicas, y otro en relacin a las investigaciones de-
sarro||adas, e| desp|legue de| dlsposltlvo de lormacln y, prlnclpa|mente en |a u|tlma
etapa, la de consolidacin, en relacin a las diversas actividades de extensin que fue-
ron nancladas y que como ya se conslgn, slgnlcaron |a poslbl|ldad de lmp|ementar
nuevas estructuras y espacios de trabajo.
Lsta trayectorla no se blzo sln sus proplas slnuosldades, donde se lueron encon-
trando dlcu|tades de dlversa lndo|e, destacandose |o que tlene que ver con |a lns-
crlpcln", ya que para |a Facu|tad de Pslco|ogla ba sldo dlllcl| poder apoyar p|enamen-
te un proyecto que no depende de ninguna estructura del organigrama.
En este sentido, tambin desde aqu construy Vilardevoz su necesidad de auto-
nomla, lundando una Asoclacln Clvl| que |e ba permltldo lnter|ocutar con dllerentes
organismos y organizaciones, recibir el otorgamiento de una frecuencia en FM y estar
babl|ltada para nanclamlentos y apoyos.
Devenires del psiclogo
Paralelamente al desarrollo del proyecto en tanto articulador de saberes univer-
sitarios con el de la poblacin objetivo, y el de la formacin misma de profesionales
y la produccin de conocimientos en el campo de la salud mental, Vilardevoz fue
delineando los principales ejes de su propio devenir.
Uno de los tpicos importantes tuvo que ver con la implementacin de un dispo-
sitivo de trabajo y una forma de intervenir. Se impona la necesidad de la invencin
de lormas de lntervenlr para e| proleslona| pslc|ogo que pudleran acompaar |os
procesos de transformacin formulados.
Son varlos |os e|ementos detectados aqul, mucbos tlenen que ver con |os campos
de conocimiento. Para poder trabajar descentrados de la patologa en tanto identidad,
se blzo necesarlo desarro||ar un modo de abordaje que tuvlera en cuenta esos saberes,
emanados de la psiquiatra, pero que no se subsumiera a ellos, como parece que debe
bacerse sl se qulere desarro||ar una practlca en estos ambltos. Ln este sentldo, se vleron
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afectados algunos aspectos de lo que se denomina encuadre para el trabajo.
El trabajo con los colectivos, si bien posee las modalidades ms conocidas de inter-
vencin (grupal e individual) oblig a crear formas nuevas en las que fuera posible es-
tar interviniendo siempre al tiempo de no estar siempre interviniendo. Este doble
axloma contradlctorlo en aparlencla, permltl dlsear encuadres mvl|es, dlsposltlvos
de abordaje personalizado (que no necesitan consultorios, que abren espacios de
lntlmldad en |a cotldlaneldad de| bacer radlo) y prolundlzar e| eje de |os acompaa-
mientos. Pero al mismo tiempo tambin implic la toma de conciencia de que las
acciones y verbalizaciones del equipo tcnico en la escena cotidiana estn cargadas
de lntervencln pslco|glca. La produccln de vlncu|os borlzonta|es deja con menos
protecclones" (que |as de un encuadre c|aslco) pero babl|lta a |as lntervenclones
desde otro |ugar y en un entramado de tarea comun: |a construccln conjunta de un
dlsposltlvo de comunlcacln. Comunlcarse con un otro en tanto a|terldad, para de-
nlr un trabajo orlentado por una tlca de |a autonomla"13 lmp|lca e| dlseo de una
c|lnlca adecuada a esos nes. Se lmpone una c|lnlca de |os aconteclmlentos, porque
no estamos operando sobre sltuaclones artlcla|es, porque no recortamos a| otro
como portador de una identidad paciente, pasiva, porque no lo inscribimos siquiera
dentro de la categoras sujeto-objeto, sino que nos implicamos en un vnculo abierto
a la multiplicidad que se produce en un encuentro.
El acontecimiento se da en el tiempo y afecta los cuerpos, y las afectaciones pro-
ducen transformacin. Pero el acontecimiento es tambin inesperado, lo cual obliga a
trabajar incorporando la incertidumbre, la imprevisibilidad. Este aspecto trae conse-
cuenclas ya no so|o para e| dlseo de| dlsposltlvo encuadre" slno que alecta tambln
todo orden de |a p|anlcacln", ob|lgando a trabajar en base a |a estrategla". La
estrategia va tomando sus sentidos y direcciones a partir del acontecimiento, requiere
la invencin momentnea de la intervencin.
L|evar ade|ante este dlseo de ejerclclo de| ro|" en e| marco de un proyecto de
comunicacin, ms concretamente una radio, implica acomodar el devenir del acon-
tecimiento en un espacio, que tiene sus moldes, sus objetos, micrfonos, sus tiempos
cronolgicos, sus escenarios. Haciendo uso de los diversos formatos comunicacio-
na|es que olrecen |as amp|las poslbl|ldades de |o radla|, se blzo poslb|e |a lnvencln
de lormas de lntervenlr aun estando a| alre. Un partlclpante ||ega a |a lonop|atea an-
gustiado por algo, el primer movimiento de la intervencin puede ser personalizado,
individual, o junto a otros participantes. Un segundo movimiento puede ser: transfor-
mar ese contenldo y sus lntensldades de alectacln en a|gun lormato radla|, se pone
al aire un radioteatro improvisado, como escena psico-dramtico-radial, o se abre
una mesa de debate teniendo como eje el emergente surgido. Entonces: intervencin
lndlvldua|, grupa|, proceso creatlvo, sostn y contencln, y na|mente e|aboracln
co|ectlva, puede ser una secuencla que na|lce con otro encuentro lndlvldua| y una
construccin en conjunto de las alternativas de salida.
Todo |o que se vlene p|anteando |e genera una serle de prob|emas a reso|ver a|
colectivo de Vilardevoz, y principalmente a su equipo tcnico y al equipo de pasantes.
Un p|ano de dlcu|tad lmportante surge a nlve| de |a transmlsln de esta lorma de
trabajo en el marco de las pasantas, como se analiza en el apartado acerca del dispo-
sitvo pedaggico.
13 Rebellato, Jos Luis, Gimnez, Luis; La tica de la autonoma; Roca Viva, 1997
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El trabajo de desmontaje de saberes cristalizados, de moldeos con identidades es-
tructuradas, es una tarea no poco ardua para los estudiantes, y que al mismo tiempo
debe crearse y recrearse en el seno del equipo tcnico, en un constante trabajo en
ese mismo sentido.
Formacin en la prctica. Del deber ser a la praxis.
Hablendo ldentlcado varlos dlsposltlvos que se entre|azan (de lntervencln, co-
municacional participativo, de formacin), nos propusimos como uno de los ejes del
trabajo de sistematizacin el dispositivo de formacin. Buscamos aportar, en el marco
de las propuestas de la Segunda Reforma Universitaria, a pensar la curricularizacin
de |a extensln, por |o que baremos loco abora en este dlsposltlvo, en su aspecto
metodolgico.
En la pasanta curricular, desde un principio, no se trabaja desde un Programa pre-
concebido sino desde lo que va surgiendo durante la prctica, pudiendo problemati-
zar la misma en articulacin con los conocimientos previamente adquiridos durante
el proceso de formacin. La pasanta implica un proceso tendiente a reconocer la
caja de berramlentas" que cada estudlante ba ldo construyendo. Proceso que lmp|lca
ir reconociendo lo que va pasando y nos va pasando durante lo que dura la prctica,
aprendlendo a acompaar |os tlempos de aque||os con qulenes trabajamos y de| pro-
yecto todo. He aqu la importancia que comienza a tomar el concepto de estrategia,
comun a todos |os dlsposltlvos de vl|ardevoz.
Ln |a mayorla de |os trabajos na|es de |os estudlantes y en |os encuentros que
tuvimos en el marco de la sistematizacin, visualizamos como muy valorado el trabajo
desde esa perspectlva, ya que lnc|uye e| acompaar e lr pensando |a practlca desde e|
estar en sltuacln", donde se descubre que no bay recetas", que todo esta para ser
inventado con el otro. Un proceso que incluye pensar al otro pero tambin pensarse
uno mlsmo, en e| marco de |a busqueda y construccln de un |ugar que mucbas veces
aparece como novedoso para e| estudlante, por no baber transltado prevlamente por
experiencias de extensin o de investigacin o no imaginar a los psiclogos trabajando
en lugares que no son el tradicional consultorio. Novedoso en cuanto a esta forma
de trabajo con |a |ocura a |a que bemos becbo relerencla.
Se trata entonces de un trabajo de deconstruccin de un rol (que supone lo que
debo ser, bacer y cmo bacer|o) y de construccln de una praxls. Lsto lmp|lca |a crl-
tlca a |os |ugares y |glcas de poder begemnlcos, en este caso a |a |glca manlcomla|
y al poder mdico-psiquitrico, pero tambin requiere preguntarse qu psicologa
y para qu (encuentro con ex pasantes). Es decir, implica poder cuestionar el ca-
rcter neutral de nuestras prcticas, sobre todo cuando se comparte el espacio con
mlcropractlcas slstematlcas que atentan contra |os derecbos bumanos de |os ||amados
pacientes psiquitricos.
Trabajar con esta pob|acln, desde una perspectlva extenslonlsta bldlrecclona|, lm-
plica correrse del lugar que la misma sociedad produce para ellos: el lugar del loco,
que no tiene nada para decir y el lugar del manicomio, del encierro. Implica creer que
se pueden lnventar lormas de estar en e| mundo y bacer|o. Y en este caso, e| desallo
de los estudiantes universitarios es ayudar al colectivo de Vilardevoz, a sostener su
radio, a pensarla, a difundirla. Es as que ninguna pasanta fue ni ser igual a la otra,
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no se sabe |o que va a bacer cada pasante porque eso se descubrlra en e| camlno. Un
ao se puede ayudar a dlsear e| c|ub de soclos, otro a rea|lzar un lestlva|, otro a lrse
de vlaje a| Congreso de Madres, otro a sostener una campaa por e| lnterlor de| pals.
L| dlsposltlvo de lormacln se ba nutrldo de esos procesos, reconstruyndose. Por
ejemplo visualizando la importancia que el trabajo adquiere.
El pasante viene con un saber que pone a disposicin de lo que est pasando en
la radio y en ese proceso va descubriendo que al trabajar en la radio logra desplegar
nuevos |ugares que lmp|lcan e| desallo de sostener |a especlcldad dlsclp|lnar desde
los mismos. Proceso que implica pasar de las certidumbres a las incertidumbres. As
babra un pslc|ogo cbar|ando debajo de| arbo|, jugando a |as cartas, vlsltando veclnos,
formando parte de la brigada mandados o ayudando a sostener un stand. El disposi-
tlvo pedagglco cuenta como gura centra| con e| espaclo de relerencla" (|ucbando
contra |a c|aslca nomlnacln de supervlsln beredada de| pslcona|lsls) de lrecuencla
semana|. Lste se conclbe como encuentro lundamenta| para |a rehexln, para e| ana-
lisis de la implicacin y para una primera articulacin con contenidos tericos de los
Cursos de| Clc|o (Krlsman, 2OO4). Se trata de un espaclo que se estructura segun |as
caracterlstlcas de cada estudlante y de| grupo en genera|, |o que se est p|anlcan-
do en |a radlo y |os contenldos terlcos especlcos necesarlos para esta practlca en
partlcu|ar. Ls conslderado por |os pasantes como una bruju|a babl|ltante" (Arocena,
2008) y sostn ante la organizacin y participacin en actividades de la Radio o ante la
apertura de lntervenclones especlcamente pslco|glcas por parte de |os estudlantes.
Tambln lorman parte de este dlsposltlvo pedagglco: |a partlclpacln en |as reu-
niones previas y posteriores a los espacios de la radio con los coordinadores de los
mismos (visualizados como referentes), concurrir al espacio de trabajo con otro com-
paero que se consldera como otro sostn que babl|lta (Prez- Pamos y Sa|vo, 2OO3,
Krlsman, 2OO4), y e| trabajo en equlpo con todos |os compaeros pasantes (objetlvo
que se explicita luego de uno de los procesos de pasanta).
Por otra parte, para lr acompaando |a practlca, cada estudlante ||eva un cuaderno
de reglstro" que sera testlgo" de su proceso a nlve| persona| (acclones, rehexlones,
|ecturas) y gula para eva|uaclones lntermedlas o bacla |a conleccln de un trabajo na|
que aporte al colectivo de la radio a seguir pensando, construyendo, y que sistematice
lo aprendido y lo creado en cuanto a soporte terico-metodolgico de trabajo.
En 2004 detectamos un giro en la forma de incluirse los estudiantes en Vilardevoz
a partlr de que un grupo de ex pasantes proponen quedarse, lnaugurando mucbo
ms que el De-Mente Un diario abierto al barrio, que fuera presentado ante la
CSLAM durante 2OO6, aprobado pero no nanclado. Asl se da, por un |ado, un nuevo
acercamiento a la Universidad y a sus avales centrales, en el marco de lo que tambin
visualizamos como el comienzo de un cambio en las polticas centrales relacionadas
con la extensin y la investigacin, que permiti que se desarrollaran posteriormente
una serie de propuestas relacionadas a la radio. Pero este diario permite, por otro
lado, que otros estudiantes comenzaran a considerar la modalidad de trabajo vilar-
devocense como parte de su per| como luturos pslc|ogos, lnaugurando ademas |a
posibilidad de formar parte de Vilardevoz de manera extracurricular y, con ello, un
nuevo desafo en trminos de curricularizacin o validacin de aquellas prcticas
que surgen a iniciativa de los estudiantes en relacin al contacto con el medio.
Hemos denominado estas trayectorias como procesos de formacin informales
(por abora), que lnc|uyen a estudlantes de dlversos servlclos unlversltarlos (comunl-
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cacln, antropo|ogla, trabajo socla|, pslco|ogla) que ban vlsltado |a radlo en reglmenes
dlversos, en genera| para estudlar a|gun aspecto y rea|lzar trabajos escrltos o audlo-
vlsua|es para a|gun curso de su lormacln. A|gunas vlsltas constantes ban termlnado
aportando para la creacin de nuevos espacios (Radio Adentro 2006, por ejemplo),
incorporndose en algunos casos de forma extracurricular en el espacio de referencia
con la docente destinada a la pasanta, y formndose mediante otros procesos dentro
de dispositivo general de la radio.
L| pasaje de estudlantes y su lnc|usln a vl|ardevoz no s|o ba aportado a| sostn y
recreacin de la radio, permitiendo la ampliacin de espacios y el mantenimiento de
|os mlsmos, slno que ba ldo amp|lando e| marco terlco-conceptua| de| proyecto y ba
demostrado nuevamente que |as au|as no son e| unlco |ugar donde aprender.
De paciente a participante
Por otra parte, slgulendo |a mlsma |lnea de ana|lsls que venlmos entre|azando, bay
que menclonar |as dlcu|tades devenldas de |a creacln de ldentldades de| tlpo pa-
ciente psiquitrico, relacionado sobre todo a la pobreza o a la criminalidad.
Otro concepto entonces, que bubo de desarro||ar vl|ardevoz, tuvo que ver con
cmo trabajar la relacin entre participacin y construccin de identidad. En este
sentido ocurre algo similar a lo que se puede analizar para los dispositivos de forma-
cin curricular. El dispositivo mdico del encierro y los procesos de medicalizacin
fueron tomando forma con el tiempo en la produccin de identidades de pacientes
psiquitricos llenos de pasividad y enfermedad, mutilados en su futuro, despojados de
su potencial deseante. Los pacientes tienen una autoimagen desvalorizada y se colo-
can por debajo" de |os tcnlcos, en una re|acln aslmtrlca que transere todo e|
saber al tcnico y que a su vez los ubica en la pasividad de esperar soluciones ya crea-
das para |os prob|emas, en este caso, |a enlermedad". De abl a un poslclonamlento
demandante y dependlente bay so|o un paso.
Este trabajo de desmontaje de esa identidad pasiva, que espera que le den, que
le resuelvan, por saberse incapaz, es quiz la otra tarea ardua que enfrenta este pro-
yecto, y que qulza se anude en este punto con |a dlcu|tad de nanclacln que babla
surgido al principio, sobre la base de que existe una limitante irreductible que nunca
permitir acceder a una plena autonoma.
L| equlpo tcnlco y |os pasantes deben bacer un trabajo constante para no caer en
esa visin, no caer pues en la desesperanza. Pero quienes participan en Vilardevoz
desde e| |ugar de paclentes tlenen un trabajo aun mayor, porque lmp|lca trabajarse a
s mismos en tanto sujetos comprometidos con sus procesos vitales y de acceso a la
salud y la inclusin social.
De paciente a participante nombra y demarca un proceso. Da sentidos e impri-
me un borlzonte para una translormacln. Se ba vlsto cmo |as dlcu|tades de este
proceso, para mucbos partlclpantes, ba estado luertemente |lgada a sus condlclones
materiales de existencia, lo que anuda la problemtica de la salud mental a la de la
pobreza.
Otras esferas de necesidad, que podran incorporarse a lo que tiene que ver con
la salud en un sentido amplio, como ser el acceso a la vivienda y el trabajo por nom-
brar so|amente dos, lnscrlben a mucbos partlclpantes en una trama de comp|ejldades
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varias que conspiran constantemente contra el desarrollo de procesos autnomos o
de autonoma. Este nudo es uno de los aspectos ms sobresalientes que se pueden
extraer del anlisis de esta experiencia, la articulacin y cruce entre exclusin social-
salud mental-pobreza, que destilan a la vez que se producen en funcin de: prcticas
dlsclp|lnares, po|ltlcas pub|lcas, lmaglnarlo socla| y representaclones cu|tura|es.
La marginacin de la mano de la discriminacin, las asistencias sanitarias de la mano
de la estigmatizacin y planes del Estado que van dejando siempre personas al mar-
gen. Sl blen debemos destacar que en |os u|tlmos aos se observa un creclente lncre-
mento de espacios de supervivencia (refugios, comedores, pases libres, policlnicas,
centros de dla, cu|tura|es, etc.) no se vls|umbra aun una rea| artlcu|acln entre |os
diversos sectores, de modo que el abordaje llegue a ser verdaderamente integral.
Si consideramos este orden de cosas como el contexto donde se inscribir el tex-
to de las distintas singularidades, nos enfrentamos a un problema que Vilardevoz
como proyecto en forma aislada no puede abordar por su complejidad, y no puede
solucionar por sus dimensiones.
Aqu cobra sentido la existencia de esta radio comunitaria como articulador de
recursos y prlnclpa|mente baclendo uso de su va|or como medlo para lncldlr en |as
orlentaclones de |as po|ltlcas pub|lcas. Numerosos clc|os de lnvltados con ejes que
tlenen que ver con |as prob|ematlcas antes menclonadas, campaas promovlendo
|a dlscusln y debate, tambln ban sldo ambltos de ejerclclo de poder para |os partl-
cipantes, que amplan su participacin ya no solo en la construccin de su medio de
comunicacin sino en la construccin de soluciones a sus problemas ms acuciantes.
Lsto ba ||evado a que |a estrategla para abordar estos prob|emas se apoye mucbo
en la dimensin comunicacional, entendido como la proyeccin social del proyecto,
o ms bien de las producciones de la experiencia, constituye la dimensin esttica y
es el eje que resulta fundamental para el alcance de la inclusin social, el combate a la
discriminacin como forma de produccin de la locura, el desarrollo de las potencia-
|ldades y |a creatlvldad, y |a adqulslcln de babltos de trabajo y responsabl|ldad con |a
tarea y compromiso personal y social a travs de una propuesta de comunicacin.
(Vilardevoz 2009)

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B7E0/@?9!B/7E?0 :/E!6?0
A medida que se fue desarrollando el proyecto de sistematizacin, el equipo fue
preguntndose, interpelndose, comprendiendo, construyendo, conceptualizando y
aprendlendo desde |a metodo|ogla que nos dlmos para e| mlsmo, qu slgnlca slste-
matizar.
Al comenzar en este proceso, es decir desde la elaboracin y presentacin del pro-
yecto, |a ganas de poder dar cuenta de |o que se babla becbo, pensando, lnventado,
nos ||evaron a preguntarnos por qu no se babla podldo slstematlzar en otro momen-
to de |a radlo. Las respuestas tenlan que ver o, con que mucbo de |o becbo y pensa-
do no fue sistematizado debido a que los tiempos requeridos por la propia prctica se
anteponlan a| tlempo que ||eva escrlblr, a dar cuenta de |o que bacemos o, con que
|as boras dedlcadas a |a radlo lueran optlmlzadas, dado e| caracter autogestlonado
de la misma, priorizando generalmente la prctica directa con los participantes y es-
tudiantes, as como el desarrollo del proyecto y su difusin (integrantes del equipo).
Lsto ratlca |a lmportancla de contar con un equlpo abocado especla|mente a sls-
tematizar.
Las diferentes acciones, as como los productos que se pudieron generar durante
e| proceso de slstematlzacln, creemos que ban aportado a| lorta|eclmlento de| co-
lectivo, en tanto que se pudieron compartir, reconocer-se, intercambiar acerca de de
|a blstorla y trayectorla de vl|ardevoz asl como poder dar cuenta de |as concepclones
que bemos ldo construyendo, deconstruyendo y otras que lulmos lnvenclonando y
que dan cuenta de |a especlcldad de |a practlca vl|ardevocense. Y a|go muy lmportan-
te: cada vez que sea necesarlo, sera poslb|e acceder a un arcblvo ordenado y organl-
zado de todo e| materla| que se babla acumu|ado. Mucbos estudlos e lnvestlgaclones
venlderas podran apoyarse en |os productos a|canzados: Tab|a de| Tlempo con etapas
e bltos, tab|as conceptua|es, power polnt con |a reconstruccln y mapeo, arcblvo
general de documentacin y producciones escritas, y este artculo.
Digamos en relacin a lo anterior que otro de los aprendizajes que extraemos de
esta experlencla de slstematlzar, y que esta vlncu|ado a |os tres dlsposltlvos ldentl-
cados: de comunicacin, de intervencin y de transmisin y produccin de conoci-
miento, es que se pudo tomar conciencia de las dimensiones reales del proyecto. Se
abre la posibilidad a nuevas producciones en relacin a aspectos que no caben en este
artculo. Un ejemplo de ello es que todo lo vinculado al dispositivo comunicacional,
el desarrollo del proyecto en tanto radio comunitaria, y que a su vez es el espacio de
mayor incidencia y participacin de sus integrantes, est esbozado pero sin la profun-
dizacin que merece.
Por otra parte, queremos subrayar que pudimos visualizar con mayor claridad algo
que caracteriza a Vilardevoz y es que por tratarse de un trabajo con una poblacin
tan vulnerada y atravesada por enormes carencias emanadas de su condicin de ex-
clusin, no permite que se puedan aplicar modelos de experiencia de extensin aco-
tados en el tiempo si, realmente, queremos garantizar que se produzcan procesos de
participacin, de enunciacin y de transformacin de la realidad de la que se es parte.
Por encontrarse en ese cruce de |a |ocura de |os manlcomlos y |os bosplta|es, con
|a pobreza y mucbas veces |a lndlgencla, se bace necesarlo e| dlseo de proyectos con
las caractersticas de Vilardevoz, que en forma permanente brinde la posibilidad de
una construccin en conjunto, donde podrn cambiar los actores, pero el esquema
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de su constltucln parece ser|e lnberente e lrreductlb|e.
No creemos que se pueda garantizar la continuidad de un proyecto como este si
no se lleva adelante con la participacin de los profesionales, estudiantes y docentes
que lo componen, del mismo modo que no es posible sin los participantes.
Queremos destacar que este proyecto de sistematizacin se realiz en un momen-
to particular para el equipo de trabajo de Vilardevoz, momento de recambio en sus
integrantes, donde algunos de sus fundadores ya no estn y se viene transitando el
|ugar para nuevos compaeros. Los productos de |a slstematlzacln nos permltleron
compartlr desde otro |ugar |o rea|lzado durante |a blstorla de |a radlo, ya no s|o des-
de la trasmisin oral que los viejos tenan para compartir. Esto, entre otras, cosas
creemos que ayud a limar algunas asperezas que se dan naturalmente en el encuen-
tro de |o vlejo y |o nuevo, |o becbo y |o por bacer, |o novedoso y |o que ya se blzo. Ls
as, que se pudo compartir, ver, leer y redimensionar desde otros lugares lo realiza-
do, que se transformar en nuevos desafos para este equipo en trminos de poder
aportar a la formacin y desarrollo de todos los integrantes del colectivo en general.
Finalmente quisiramos destacar una constatacin, que Vilardevoz es llevado ade-
|ante por un co|ectlvo que ba ldo con e| tlempo encontrando una lorma de sobrevlvlr
en y a |as adversldades, de rea|lzar aprendlzajes muy prolundos y lorta|ecerse mucbo
a partlr de becbos do|orosos o que ban presentado enormes dlcu|tades. Aprendlzaje
de los errores, pero adems aprendizajes de las crisis, encontrando frmulas alqumi-
cas que ban |ogrado translormar |os do|ores, |as prdldas, |os daos, y |as vlo|entaclo-
nes en fuerza para reinventarse y seguir adelante.
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5/56/789!:;!
JARA, Oscar. El aporte de la sistematizacin a la renovacin terico prctica de los movimientos
sociales. Disponible en bttp://www.panue|osenrebe|dla.com.ar/content/vlew/287/245/ (Consulta 10
de junio de 2010) Versin de 1998.
JARA, Oscar. El Desafo Poltico de aprender de nuestras prcticas. Ponencia presentada en el evento
inaugural del Encuentro Internacional sobre Educacin Popular y Educacin para el Desarrollo,
Murgua, Pas Vasco, noviembre 2002.
ML[|A, Pau|. Atravesando e| espejo de nuestras practlcas. (on |lne) 19p (consu|ta 1O de junlo de 2O1O)
Disponible en: www.alforja.or.cr/sistem/espejo_practicas.pdf Versin 2008.
MOPGAN, Ma de |a Luz Ta||er permanente de slstematlzacln. La produccln de conoclmlentos en
sistematizacin. Ponencia presentada al Seminario Latinoamericano de Sistematizacin de Prcticas
de Animacin Sociocultural y Participacin Ciudadana en Amrica Latina. Medelln, Colombia, 11 al 14
de agosto de 1998.
CANO, Agustn, MIGLIARO, Alicia, Giambruno Rafael compiladores. Apuntes Para la Accin,
Slstematlzacln de experlenclas de extensln unlversltarla. Unlversldad de |a Pepub|lca, Montevldeo
2011.
TPA8A[OS DL APPO8AC|N DL PASANT|A de |os estudlantes de |os aos 2OO1 a| 2O1O.
VILARDEVOZ: Proyecto Participacin comunitaria en una experiencia comunicacional CSEAM 2000
VILARDEVOZ: Proyecto Diario Barrial CSEAM 2005
VILARDEVOZ: Proyecto Radio Vilardevoz Experiencias en innovacin social en Amrica Latina y el
Caribe. CEPAL 2004
VILARDEVOZ: Proyecto Proyecto Comunicaional Participativo Radio Vilardevoz CEE 2001
[|MLNLZ, Andrs. La maqulna de bab|ar, v [ornadas de Pslco|ogla Unlversltarla. Tack. Montevldeo
2000
APCH|vO v|LAPDLvOZ compuesto por dlversos textos que ban sldo ponenclas en encuentros,
congresos, y paneles, as como artculos y escritos diversos, textos inditos, etc.

PLSULTADOS DL |NvLST|GAC|N:
La locura est en el aire? Jimnez, Andrs, CSIC 2001
|mpactos subjetlvos de| Dlsposltlvo Teraputlco de Padlo vl|ardevoz" Correa, Noe|la, Podrlguez,
Nata|la, Tabarez, Tamara, |tza, 8e|n y Ce|lbertl Martlna. CS|C 2OO9
EVIA, Victoria. Etnografa en Radio Vilardevoz: representaciones sociales sobre la locura. Prcticas de
reslstencla. Unlversldad de |a Pepub|lca. 2O1O
O!I>; 0? 9?03/9! ?03?9!EM!P
Jrabajo del equipo docente del subprograna
adolescentes del prograna ^PEX-CERR0 udelaR
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!@76?0B?EA?0 @?6 39789!N! !3?LRB?997
>@?6!9S
O!I>; 0? 9?03/9! ?03?9!EM!P
Prof Adjto Maria Julia Perea
1

Prof. Adjto Mara Alejandra Girona
2
Lste trabajo esta dedlcado a| Dr. Pab|o Car|evaro, gura lndlscutlb|e en |a creacln
del Programa Apex-Cerro
!4*)<&,-1-&$%2'S
A |o |argo de este recorrldo bemos descublerto mucbas personas que ban estado
involucradas directa e indirectamente y a las que debemos agradecer; a todos los que
nos dieron un poco de su tiempo para compartir a travs de las entrevistas parte de
su blstorla y pensamlento, a |os compaeros actua|es de| Subprograma por entender
|a lmportancla de este trabajo, a |os compaeros docentes de| eje de Slstematlzacln
de CSLAM, por e| apoyo a |o |argo de| ao y aque||os que compartleron sus experlen-
clas y trabajos de slstematlzacln durante e| pasado ao.
Nuestro especial agradecimiento a la Dra. Susana Grunbaum , Mag. Mnica Britz ,
estudiantes de la Licenciatura de Psicologa Lesly Rodriguez y Mayte Garca, de la Li-
cenclatura de Nutrlcln Karlna Sanabrla, Noe|la Sl|va y [udltb A|vez y Patrlcla de Leon
de la Facultad de Medicina, Dra. Ana Fraga , Mag.Susana Rudolf y Dra. Stella Sollier .
El aporte de ellas fue indispensable para la elaboracin de este trabajo.
1 Universidad de la Repblica - Facultad de Psicologa.
2 Universidad de la Repblica Programa Apex Cerro.
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/$%*2<#,,-.$S
La presente sistematizacin trata sobre la experiencia de trabajo del Subprograma
Adolescente del programa universitario Aprendizaje Extensin del Cerro (Apex) ;
programa orientado a la extensin universitaria, de proyeccin social y comunitaria
de |a Unlversldad de |a Pepub|lca (UP). L| mlsmo procura |a concurrencla conjunta
integrada de los servicios universitarios al espacio comunitario, asociando la docencia
con la prestacin del servicio de atencin primaria de la salud y promoviendo la par-
ticipacin protagnica de la comunidad.
El Subprograma desarrolla sus actividades docentes asistenciales con adolescentes
pertenecientes a la comunidad cerrense, en convenio con la Administracin de Ser-
vicios del Estado (ASSE), la Red de Atencin Primaria en Salud (RAP) y la Intendencia
de Montevideo (IM).
El presente trabajo representa para las autoras una gran oportunidad de relatar
y rehexlonar acerca de una experlencla de varlos aos, lnnovadora y revo|uclonarla
para mucbos de |os que lormaron parte de |os lnlclos, practlca que se mantlene aun
vigente a pesar del tiempo transcurrido. Esta involucra diferentes reas del cono-
cimiento, sociales, biolgicas y de la educacin, integradas al trabajo en salud en la
adolescencia, con un fuerte trabajo de prevencin en salud.
Se reconoce a esta experiencia, en algunos mbitos estatales como un espacio que
lnaugur desde una mlrada lnnovadora |a lorma de atencln de |a sa|ud bacla |os ado-
|escentes y como un programa que mucbos aos despus slrvl de lnsplracln para
los equipos que trabajan en primer nivel de atencin en nuestro pas.
Creemos que compartlr esta experlencla puede tener va|or para mucbos progra-
mas que enfatizan en su labor cotidiana la prevencin y promocin de salud. Esta
sistematizacin pretende desde una apuesta a la originalidad terica, metodolgica
y prctica compartir de una forma sencilla, trasmitir el entusiasmo, la riqueza y la
apuesta a| camblo en |a que conaron un grupo de docentes, estudlantes, veclnos y
proleslona|es en |a dcada de |os 9O y como |a mlsma ba perdurado a pesar de coyun-
turas socio polticas no siempre favorables a este tipo de propuestas.
El trabajo, se orienta a la recuperacin de la memoria mediante la revisin de ar-
tculos de la poca, recoge manifestaciones de varios de los actores que participaron
en los inicios del programa, as como de docentes y estudiantes que actualmente
conlorman e| subprograma. La rehexln nos permltlra sacar |as |ecclones de nues-
tras prcticas cotidianas, incluso de las ms triviales, descartando progresivamente los
procedlmlentos que ban resu|tado lnlructuosos mlentras se va retenlendo y perlec-
clonando |os que parecen baber ||evado a| cump|lmlento de |os objetlvos. (Coppens,
Herman Van de 2005)
En la experiencia realizada se seleccionaron dos pocas para ser trabajadas, por
diferentes razones circunstanciales y de riqueza propia; el perodo de 1993-1995 y
e| de 2O1O - 2O11. Ademas de se|ecclonar estos tlempos blstrlcos se trabajaj sobre
dos aspectos o ejes, uno relacionado al conocimiento de los alcances y las limitacio-
nes del trabajo interdisciplinario en los estudiantes, docentes y tcnicos del servicio
y el segundo relacionado a indagar acerca de las representaciones de la atencin en
salud, de docentes y tcnicos del servicio, profundizando en los modelos de atencin
de salud prevalentes.
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No se trat de reco|ectar datos unlcamente, slno de produclr ldeas y conoclmlen-
tos que puedieran permitirnos volver a pensar, a todos los directamente involucra-
dos, acerca de los procesos vividos y a partir de esto replantearnos la posibilidad
de nuevas acciones. Estas no podrn dejar de lado la integralidad, ni los ideales que
impulsaron la propuesta desde los orgenes: el compromiso universitario de aportar
al mejoramiento de la calidad de vida de los adolescentes y la comunidad del Cerro.
Creemos que el relato de situaciones como las que se presentan en esta sistema-
tizacin representan un modelo educativo apto para la poblacin profesional que
trabaja con adolescentes en situacin de pobreza mayoritariamente.
Este trabajo sin duda nos permiti recorrer un largo camino de rica experiencia
acumu|ada, encontrarnos con una parte lmportante de |a blstorla de nuestra Unl-
versldad, escucbar a personas que blcleron esa blstorla y tambln a aque||as que boy
contlnuan trabajando en pos de aque||os objetlvos lnlcla|es. Por sobre todas |as cosas
nos dio la posibilidad de redoblar el esfuerzo y las ganas de compartir que otra forma
de trabajo es posible.
7HT&%-U2'S
Objetivo general de este trabajo:
Relatar la prctica profesional que desarroll el equipo interdisciplinario del
Subprograma Adolescentes del Programa Apex-Cerro de la UR en dos diferen-
tes momentos relevantes de su existencia.
Objetlvos especlcos:
Recuperar, revisar y analizar la prctica interdisciplinaria del equipo del subpro-
grama Adolescentes del Programa Apex-Cerro.
Aportar a |a rehexln acerca de| trabajo en e| Prlmer Nlve| de Atencln en Sa|ud.
Contribuir a generar insumos para el aprendizaje colectivo y la produccin de
nuevos conocimientos, que aporten a la mejora de la calidad de atencin del
servicio.
Documentar y socializar los aprendizajes de la experiencia interdisciplinaria en un
espacio pensado para los adolescentes en el mbito universitario.
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Ljes Tematlcos se|ecclonados:
Alcances y limitaciones del trabajo interdisciplinario para los estudiantes, docen-
tes y tcnicos del servicio.
Representaciones que se tienen acerca del modelo de atencin en salud en el
Primer Nivel de Atencin por parte de de los docentes, estudiantes y tcnicos
del servicio.
N&%2<2+24C)S
La metodologa utilizada contempl 3 fases de trabajo.
Fase I: Reconstruccin Historia.
Ln esta lase se rea|lzo |a ldentlcacln de |a experlencla, sus orlgenes, |os procesos
y las prcticas llevadas a cabo por el Sub Programa durante el periodo 1993 a 2011.
Para desarrollar esta fase se necesito reconstruir de forma ordenada lo que sucedi
y ta| como sucedl, c|aslcando para esto |a lnlormacln dlsponlb|e. Fue lundamenta|
basarnos en todos los registros posibles y organizar la informacin de forma ms
c|ara poslb|e. Una de |as mayores dlcu|tades estuvo re|aclonada con |a dlcu|tad para
encontrar documentos escrltos necesarlos para esta tarea, dada |a dlstancla en aos
que nos separa y |a prdlda de mucba de |a lnlormacln.
Una vez que se logro realizar una lnea del tiempo completa, se tomo la decisin
por cuestlones estrlctamente re|aclonadas a| manejo de| tlempo y |os recursos buma-
nos y materla|es dlsponlb|es, se|ecclonar dos momentos blstrlcos , |os lnlclos es declr
de 1993 a 1995 y e| tlempo transcurrldo entre |os aos 2O1O a 2O11.
Ln esta prlmera lase de| proyecto se rea|lz una exbaustlva busqueda de materla|es
de poca (artculos, actas, proyectos, bibliografa pertinente) y posteriormente se
ldentlc y e|lgl |a documentacln que entendlmos mas adecuada para e| cump|l-
miento de los objetivos propuestos.
Cabe destacar que |a mayor parte de |os escrltos ba||ados corresponden a| prlmer
periodo seleccionado; siendo esta una de las razones de mayor peso para la eleccin
de| mlsmo. No creemos que este ba||azgo sea casua|, lnterpretamos que |a produc-
cin en esos tiempos responda al gran entusiasmo por la tarea emprendida, a la
novedad, a| numeroso recurso bumano exlstente y a |a nanclacln externa (Organl-
zacin Kellogs) que posibilitaron una produccin ms rica y numerosa.
El segundo momento fue elegido por varias razones, la accesibilidad para la reco-
pl|acln de lnlormacln y por entender que es lundamenta| rehexlonar, en e| actua|
contexto social, sobre aquellas viejas prcticas y su pertinencia actual, cules fueron
|os camblos, sl es que exlstleron y |os obstacu|os que podrlan baber lmpedldo avances
en los dos ejes propuestos.
Con respecto a los ejes seleccionados entendemos que tanto lo que respecta al
trabajo interdisciplinario, desafo constante para el equipo y requerimiento esencial
para el trabajo integral con adolescentes y el trabajo en el primer nivel de atencin en
tiempos bien diferentes en cuanto al posicionamiento poltica pasado y actual podan
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arrojar conclusiones bien interesantes en especial sobre los obstculos y las facilitado-
res en este modo de trabajo.
Fase II: A| ldentlcar mojones e bltos que marcaron |as pocas lmportantes de|
subprograma, le sigui una etapa de nueva recopilacin de informacin y anlisis de
fuentes secundarias. Es as que se realizaron entrevistas a actores claves del proceso.
Se blzo blncapl en |a lmportancla de obtener lnlormacln a travs de lnlormantes
ca|lcados, tanto de aque||os que estuvleron vlncu|ados a |os lnlclos y aque||os que
actualmente forman parte del programa, teniendo cuidado adems, de contar con la
opinin de los estudiantes, en especial de aquellos que estn actualmente realizando
su pasantla. Tambln cabe destacar que mucbos son docentes en |a Unlversldad de |a
Pepub|lca (UP) otros son tcnlcos que trabajan o trabajaron en e| subprograma y e|
resto actuales estudiantes.
En el caso de los tcnicos y docentes se los eligi por ser protagonistas y/o refe-
rentes institucionales de los momentos claves elegidos para este trabajo. Prestamos
especial atencin a que nuestros entrevistados pertenecieran a disciplinas diferentes.
Tambln a|gunos de |os tcnlcos ocupan |ugares de dlreccln en organlsmos estata|es
como |a UP y e| Mlnlsterlo de Sa|ud Pub|lca. (MSP)
Un aspecto de relevancia no menor a nuestro entender, es incluir estudiantes que
en e| momento de bacer |a entrevlsta estaban cursando su pasantla por e| subprograma.
A los tcnicos y docentes se les realizo entrevistas, individuales y a los estudiantes
una entrevista grupal con preguntas abiertas en ambos casos.

Fase III. Anlisis e interpretacin de manera crtica e integral de los productos
obtenldos. De esta manera este se baso en ldentlcar |as poslb|es causas de |o que
sucedi y por qu se dio de una manera particular. Se estudio cada uno de los compo-
nentes temticos por separado. Se procuro analizar las particularidades del proceso y
e| conjunto, |o persona| y |o co|ectlvo. Posterlormente se rea|lzo un lnlorme na| y su
presentacin al equipo que conforma el subprograma. Una vez que los integrantes del
equlpo blcleron sus aportes, se electuo |a redaccln na| de documento.
Un aspecto importante a destacar es la oportunidad mediante este proceso de
repasar y anar e| conoclmlento terlco, pudlendo en esta lase re conceptua|lzar
parte de |o que bablamos denldo prevlamente. Ln denltlva, que |e declmos a |a
teora y que nos dice esta acerca de la interdisciplina y el trabajo en el primer nivel
de atencin.
Una sub fase importante fue la de formular conclusiones que incluyeran las prin-
clpa|es armaclones que surgleron de| proceso y que nos permltl generar nuevas
inquietudes pero tambin fue un punto de partida para nuevos aprendizajes y valora-
ciones del camino andado.
Fase IV. L|aboracln de productos de comunlcacln. Una vez na|lzado nos pa-
reci importante poder elaborar productos de comunicacin; artculos que dieran
cuenta de la propia experiencia y que nos permitiera compartir los resultados con
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todas las personas involucradas en la experiencia de sistematizacin y aquellas que
de alguna manera se relacionan desde la practica o desde la teora con el modo de
trabajo del subprograma.
N)*,2 B2$,&"%#)+S
4.1- Ser ^dolescente hoy en el uruguay.
La ado|escencla, desde |a perspectlva blstrlca, es una categorla evo|utlva re|atlva-
mente reciente. A principios del siglo XX, deja de ser visualizada como un momento
de translcln entre |a nlez y |a edad adu|ta y pasa a ser conslderada como una etapa
con sus partlcu|ares caracterlstlcas y sus derecbos proplos. La Organlzacln Mundla|
de |a Sa|ud |a dene como |a etapa que transcurre entre |os 1O y |os 19 aos, conslde-
randose dos lases, |a ado|escencla temprana de 1O a 14 aos y |a ado|escencla tardla
de 14 a 19 aos.
Lntendemos como mucbos autores que no podemos relerlrnos a una so|a ado-
|escencla y sl serla mejor bab|ar de ado|escenclas, ya que este momento vlta| puede
presentar dlstlntas caracterlstlcas dependlendo de| momento blstrlco, asl como de
los distintos contextos sociales y culturales.
Ln nuestro pals bay una pob|acln tota| de 3.368.595 babltantes, slendo ado|escen-
tes 536.726, representando e| 16% de |os babltantes de| pals (MSP, 2O11). L| Uru-
guay se caracterlza por e| predomlnlo de una pob|acln envejeclda, con nlos y jve-
nes que en un porcentaje mayor a| 4O% nacen en bogares pobres. Ln estos bogares
adems, existe un gran porcentaje de desercin estudiantil. Slo 4 de cada 10 jvenes
uruguayos de medlo urbano entre 21 y 22 aos ban |ogrado cu|mlnar su educacln
medla, slendo esta re|acln lnlerlor entre |os varones (Observatorlo de |os derecbos
de |a lnlancla y |a ado|escencla en Uruguay 2OO6, 2OO7). Segun e| menclonado Obser-
vatorio, en el Uruguay urbanizado, 1 de cada 10 adolescentes no trabaja ni estudia.
Otro indicador negativo que nos acerca a las caractersticas de los adolescentes
uruguayos es el trabajo infantil y adolescente que alcanza a aproximadamente 42.000
nlos, nlas y ado|escentes entre 5 y 15 aos (Dla mundla| contra e| trabajo lnlantl|.
Nlo, deja ya. Cltado e| 12 de junlo de 2OO7: UPL: bttp//www.montevldeo.com.uy.)
L| trabajo lnlantl| es una lorma de vlo|acln de |os derecbos bumanos y e| Uruguay
no escapa a esta situacin, como tampoco a la situacin de calle y otras formas de
vlo|encla como e| ma|trato llslco y pslco|glco. Ln e| 39% de |os bogares uruguayos
|os nlos sulren a|gun tlpo de vlo|encla. (Frledmann D, Llma M.L. Ma|trato: |os nlos
rompen e| sl|enclo (cltado en Abrl| 2OO7). Se conslgue en UPL: bttp//www.uruguay-
solidario.org.uy)
La sexualidad en la adolescencia es un tema de gran relevancia y en relacin a
la misma, el embarazo. Es de destacar que en el Uruguay la tasa de fecundidad se
mantlene re|atlvamente estab|e, en torno a |os 2,6 bljos por mujer, presentandose
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una relacin muy diferente en los estratos socioeconmicos bajos, donde la repro-
duccln blo|glca es slgnlcatlvamente mayor. Las mujeres con necesldades baslcas
lnsatlslecbas (N8|) dup|lcan |a reproduccln de |as que tlenen sus necesldades baslcas
satlslecbas (N8S), segun |a Lncuesta Contlnua de Hogares 2OO6. Las jvenes pobres
tlenen su prlmer bljo entre |os 18 y 19 aos, mlentras que |as mujeres de estratos
socioeconmicos ms altos lo tienen a los 30.
Esto es visualizado como la reproduccin de la pobreza ya que incrementa la po-
b|acln exc|ulda, slendo casl |a mltad de |os nlos de| pals |os que lngresan a este
clrculto. La tasa de parto entre |as ado|escentes, tomando e| numero de naclmlentos
por cada 1.OOO de 15 a 19 aos entre |os aos 2OOO-2O1O es de 6O (Unlcel 2O12).
La morta|ldad en |a ado|escencla, segun datos estadlstlcos, ba ldo dlsmlnuyendo
paulatinamente representando el 0,71% de las muertes del pas.
Ln este grupo etarlo, e| 65% de |as muertes ocurrldas en |os u|tlmos cuatro aos
responden a causas externas y evltab|es (sulcldlos, accldentes, bomlcldlos). Ln este
porcentaje, 8 de cada 10 son varones. El consumo de sustancias txicas en las que
predomlna e| a|cobo|, esta dlrectamente re|aclonado a |os accldentes, especla|mente
automovl|lstlcos. Un 75 % de |os estudlantes uruguayos cursando sexto ao de |lceo
reporta baber consumldo a|cobo| en |os u|tlmos 3O dlas (Suarez et a|.2OO7).
Se destaca que cada 4 das un joven se suicida y otro muere en accidente de trn-
sito.
Luego de una breve sntesis de los indicadores de morbi- mortalidad que se visua-
|lzan en |os ado|escentes uruguayos, cabe menclonar que exlsten boy dla en nuestro
pas, polticas sociales dirigidas a disminuir los factores de riesgo que afectan a los
mismos.
En este sentido, en diciembre de 2008 fue presentado el documento Estrategia
Nacional para la Infancia y la Adolescencia (ENIA) 2010 2030. Bases para su imple-
mentacin que recoge y sistematiza los aportes realizados en un amplio proceso de
debate del que participaron numerosas instituciones y organizaciones del Estado y la
Sociedad Civil liderado por el Comit de Coordinacin Estratgica de Infancia y Ado-
|escencla y e| apoyo de| Slstema de Naclones Unldas en Uruguay. Dlcbo documento
fue validado por las organizaciones participantes del proceso en la reunin general
rea|lzada e| dla 2O de novlembre de 2OO8, anlversarlo de |a rma de |a Convencln
lnternaclona| de |os derecbos de| nlo.
Las Lneas Estratgicas ENIA son:
Forta|eclmlento y translormacln de| slstema educatlvo: Avanzar bacla proyectos
educativos adecuados a la poblacin a la que se dirigen, con tiempos pedaggicos
hexlb|es y compatlb|es con |as nuevas rea|ldades laml|lares y socla|es, centros a
esca|a bumana que permltan una educacln persona|lzada, equlpos mu|tldlsclp|l-
narios; evaluaciones.
Promocln de babltos sa|udab|es de vlda en nlos y nlas: Avanzar en e| acclonar
conjunto de |os slstemas de educacln y sa|ud en blglene, a|lmentacln, educacln
sexual, prevencin de adicciones, etc.
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Generacin de oportunidades de integracin social que reviertan la tendencia a
|a segmentacln: |ncorporar propuestas especlcamente dlrlgldas a |os ado|es-
centes en e| marco de una p|anlcacln urbana que recupere |a ca|ldad y e| uso de
|os espaclos pub|lcos y e| acceso a servlclos en condlclones de lntegracln socla|.
Promocin de la participacin democrtica: Avanzar en el reconocimiento social
y ampliar los espacios de expresin y la participacin de los adolescentes (plan de
Accin 2010-2015, documento de trabajo)
Destacamos adems la creacin del Programa Nacional de Salud Adolescente del
Mlnlsterlo de Sa|ud Pub|lca (2OO7). L| mlsmo busca dlsmlnulr |a brecba entre pobres
y no pobres, representando un compromlso de| goblerno con aque||os que ban es-
tado excluidos por su situacin econmica, social y cultural. Las metas del Programa
Nacional de Salud Adolescente se enmarcan dentro de los principios rectores del
Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) y los Objetivos del Milenio.
Lste Programa, ba decldldo adoptar e| mode|o de atencln lntegra| de Ado|escen-
tes, privilegiando las acciones de promocin y prevencin en salud a travs de equi-
pos interdisciplinarios y fomentando la participacin de los jvenes. En este sentido se
fortalece la creacin de efectores del primer nivel de atencin en salud.
Los antecedentes de la creacin de estos espacios adolescentes fueron (MSP 2011):
1979- Creacin de la Policlnica de Adolescentes en la Clnica peditrica A de
Facultad de Medicina cita en el Hospital Pereyra Rossell, centro de referencia de
la atencin peditrica nacional.
1985- El rea de Ginecologa del Hospital Pereyra Rossell y del Hospital Militar
abren un espacio dedicado a la poblacin adolescente.
1990- El Hospital de Clnicas, inaugur su Policlnica, rea de referencia en salud
menta| de ado|escentes mayores de 15 aos.
1992- La Intendencia de Montevideo inaugura su Programa de Atencin integral al
Adolescente, as como tambin el Programa APEX de la UR inicia su trabajo en
la zona noroeste de la ciudad de Montevideo.
1995 a 2000 - Se crean grupos de referencia de ASSE y en el sector mutual.
2001- Se inauguran policlnicas para adolecentes en el Hospital Maciel, Saint Bois y
Hospital Policial.
2004 a 2005- El MSP y el Ministerio de Desarrollo Social a travs de su Programa
|nlaml|la estab|ecen un acuerdo con londos 8|D de apoyo a |a nlez y ado|escen-
cia en riesgo, donde se establece entre otras cosas, la apertura de 40 espacios
adolescentes.
2007- El Programa Nacional de Salud Adolescente del MSP establece como meta
la creacin y/o adecuacin de por lo menos un espacio de atencin integral al
adolescente por departamento.
2009- Se relevan la existencia de 74 espacios adolescentes distribuidos en nuestro
pas.
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4.2- Situacin sanitaria del pais ayer y hoy.
De acuerdo a documentos e|aborados por e| Programa Apex en |os prlmeros aos
de la dcada del 90, y a modo de sntesis, las tasas de mortalidad aumentaban junto
con |a edad, destacandose un promedlo de vlda menor en |os bombres que en |as
mujeres. Las tres prlmeras causas de muerte entre |os 25 a 64 aos eran: enlerme-
dades cardiovasculares, cncer y accidentes de trnsito. Informes elaborados por el
Programa revelaban la falta masiva de programas de prevencin en salud.
Desde el punto de vista institucional al analizar la asistencia por sectores, el 44.5%
de |a pob|acln tota| se aslstla en e| sector mutua|, 35.5% en e| sector pub|lco y un
20% declaraba estar sin asistencia. Del 35 .5% de la poblacin total que cubra el sec-
tor pub|lco, e| Mlnlsterlo de Sa|ud Pub|lca (MSP) era e| prlnclpa| prestador brlndado
atencin a un 25% de la poblacin, seguramente de los sectores mas carenciados,
con recursos lnsuclentes y una lnlraestructura lnadecuada. Sl se ana|lzaba |a cober-
tura lnstltuclona| por grupos de edades se observaba un menor porcentaje de nlos
y ancianos cubiertos por las Instituciones de Asistencia Medico Colectivas (IAMC),
estos grupos concurran mayoritariamente a dependencias del MSP.
En 1987 se cre la Administracin de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) con
el cometido de administrar los servicios propios del MSP y coordinar con los dems
servlclos de |a admlnlstracln pub|lca. Slmu|taneamente lueron creados |os cargos
de mdicos de familia con el objetivo de contribuir a mejorar el modelo de atencin
asistencialista predominante en un modelo que buscara enfatizar la prevencin.
Ln |o que reere a |a sltuacln de |a |nlancla y |a Ado|escencla, en 1984 |a Comlsln
Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) mostraba a travs de un estudio
rea|lzado en Montevldeo que e| 42% de |os nlos de |a caplta| perteneclan a bogares
por debajo de |a |lnea de pobreza. L| 4O % de |os nlos menores de 13 aos, perte-
neclan a bogares con prob|emas de baclnamlento, abasteclmlento de agua potab|e,
servicio sanitario, educacin y subsistencia.
A| observar e| comportamlento por barrlos de Montevldeo, se ba||aba que en Pun-
ta Carretas la mortalidad infantil ascenda al 4% mientras que en el Cerro alcanzaba
cifras del 74%.
El Sistema de Atencin a la Salud evidenci su mayor crisis en el perodo 2000-
2OO4. La crlsls de| 2OO2 lmp|lc |a maslva desa|lacln de |as |AMC (en e| perlodo
1999-2003 entre 180.000 y 219.784 personas). Esas personas debieron recurrir, por
|o tanto, a| subsector pub|lco a| quedarse sln cobertura de sa|ud paga. Pero en |a
po|ltlca de recortes de| gasto pub|lco de| Lstado, |os bosplta|es y otros centros de
asistencia ya estaban desabastecidos, por lo que se careca de capacidad efectiva de
cobertura de salud.
Previo a la reforma se puede decir que exista una salud para ricos y una para
pobres. No babla equldad en |a aslgnacln de recursos nancleros, bumanos y ma-
teriales, no se tomaba en cuenta la cantidad de usuarios ni las necesidades de los
mismos. El gasto de los usuarios de las IAMC era dos veces y medio mayor que el de
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los usuarios de ASSE.
velnte aos despus, en e| ao 2OO7 surge |a |ey 18211 que da |ugar a| SN|S, esta |ey
reg|amenta e| derecbo de proteccln de |a sa|ud que tlenen todos |os babltantes que re-
siden en el pas y establece las modalidades de acceso a los servicios integrales de salud.
L| SN|S propone un slgnlcatlvo avance en equldad, acceslbl|ldad, partlclpacln y
regulacin de las prestaciones.
4.3- lnterdisciplina y Vodelos de ^tencin.
El trabajo interdisciplinario requiere obligatoriamente del encuentro entre distin-
tas disciplinas que aborden en forma conjunta acciones de atencin en salud. Para
esto es necesario que el profesional universitario renuncie al individualismo y la omni-
potencla requlrlendo de un ejerclclo de rehexln y e|aboracln permanente, asl como
tambin de una capacidad de crtica y autocrtica. Es fundamental un abordaje integral
de |a sa|ud y una postura hexlb|e de parte de |os tcnlcos.
|nterdlsclp|lna slgnlca e| estab|eclmlento de vlncu|os mu|tlp|es, comp|ejos, varla-
b|es, entre conoclmlentos y babl|ldades generados en todo e| espectro de |a produc-
cln, tanto clentlca, como cu|tura| o artlstlca. |mp|lca |a hexlbl|ldad necesarla para
rea|lzar recorrldos por dllerentes materlas y dlsclp|lnas".(Garay, Tuzzo, Dlaz, 2OO6)
Es indispensable que en el primer nivel de atencin de salud se trabaje interdisci-
plinariamente, integrando adems saberes no disciplinares, dando paso a la formacin
de un equlpo de lnter-saberes en e| que |a partlclpacln de |a comunldad se bace
imprescindible. De esta forma se promueve un modelo de atencin en salud ms
borlzonta|, donde se consldera e| saber de |a gente como va|ldo y necesarlo, lntegran-
do como elementos fundamentales para un mejor conocimiento del proceso salud-
enlermedad, e| contexto blstrlco y socla|.
Denlmos mode|o como un arquetlpo o punto de relerencla, susceptlb|e de ser
lmltado o reproducldo. Tambln puede entenderse como e| esquema terlco de un
sistema.
Ln e| campo de |a sa|ud, un mode|o de atencln es e| rehejo de comp|ejos procesos
blstrlcos, econmlcos, cu|tura|es que lnvo|ucran desde |a p|anlcacln, |a ejecucln
y la evaluacin de las prcticas sociales en salud. ... Muestran, de alguna manera, el
estado del arte en las relaciones de dominacin subordinacin en cada sociedad:
desde las clases sociales, las relaciones de gnero, las relaciones intertnicas. A travs
de las prcticas sanitarias institucionalizadas, los modelos de atencin en salud validan
prcticas de cura, estilos de vida, decisiones sobre el cuerpo de las personas, las fami-
lias, las comunidades (Guida C.)
Ln nuestro pals convergen dlstlntos mode|os de atencln, prlmando aun e| que e|
antroplogo argentino Eduardo Menndez describe como Modelo Mdico Hegem-
nico, cuyas caractersticas ms sobresalientes se visualizan en prcticas mayoritaria-
mente curativas, donde slo se valora el saber tcnico reducido a la monodisciplina.
No se promueve una concepcin integral de la salud, visualizndose sta como una
mercanca.
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La reforma sanitaria de nuestro pas que da lugar al SNIS, tiene como objetivo
fundamental asegurar el acceso universal a servicios integrales de salud, orientados
por prlnclplos de equldad, contlnuldad, oportunldad, ca|ldad segun normas, lnterdls-
ciplinariedad y trabajo en equipo, centralizacin normativa y descentralizacin en la
ejecucln, eclencla socla| y econmlca, atencln bumanltarla, gestln democratlca,
partlclpacln socla| y derecbo de| usuarlo a |a declsln lnlormada sobre su sltuacln.
En este sentido para llegar a este objetivo se proponen cambios en tres niveles: en
el modelo de atencin a la salud, en el modelo de gestin y en el sistema de gasto y
nanclamlento.
De estos tres cambios, entendemos que el que llevar ms tiempo y requerir
de mayor trabajo conjunto de lntersaberes, p|anlcacln y metodo|oglas varlas de
ejecucin ser el de modelo de atencin a la salud, pues como ya dijimos, este es un
constructo blstrlco lnterna|lzado, a| que bay que renunclar en a|gunos aspectos, para
dar paso a un nuevo paradigma. Entendemos que para lograr este cambio es nece-
sario intervenir en varios espacios de formacin, nos referimos principalmente a los
planes de estudio de las carreras universitarias del rea de la salud.
N)*,2 B2$%&V%#)+
El programa Aprendizaje Extensin (Apex) es un programa educacional y de ex-
tensin universitaria, de proyeccin social y comunitaria de la UR que procura la con-
currencia conjunta, integrada o al menos coordinada de los servicios universitarios al
espacio comunitario. Asocia indisolublemente la docencia con la prestacin del servi-
clo de atencln prlmarla de |a sa|ud, cooperando estrecbamente con |as lnstltuclones
ocla|es responsab|es de dlcba atencln sobre bases de lntegracln docente aslsten-
cial y promoviendo la participacin protagnica de la comunidad y sus organizaciones
no gubernamentales en sus diversas formas de expresin.
Es un programa multiprofesional e interinstitucional abierto a la participacin de
todos los servicios universitarios que directa o indirectamente relacionan sus reas de
actividades con la salud. (Proyecto de Ordenanza del Programa APEX , 1992.)
5.1^ntecedentes.
En el Uruguay existe una larga trayectoria del trabajo y actividades extensionistas,
mucbas de e||as re|aclonadas en sus comlenzos con maestros y estudlantes de magls-
terio que iniciaron las misiones socio - pedaggicas en el medio rural contando con el
apoyo de la federacin de estudiantes universitarios y la participacin de estudiantes
de diferentes carreras. Sin duda que el Apex, ideado e impulsado por el ex decano
de la Facultad de Medicina el Dr. Pablo Carlevaro, fue tomando lo mejor de estas y
de cada una de las experiencias desarrolladas, constituyndose as en un programa
unlversltarlo que cuenta con dleclnueve aos de creacln.
L| nombre que |o ldentlca a|ude a| propslto de vlncu|ar e| aprendlzaje-objetlvo
esencial de la docencia- logrando a travs de la prestacin del servicio, con la exten-
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sln unlversltarla rea|lzada medlante e| contacto bumano dlrecto de |os estudlantes
y profesores con los vecinos, su vida individual, familiar y social y sus instituciones
(Anteproyecto de Ordenanza del Programa Apex, 1992).
En el documento Proyecto Universitario Multiprofesional en la comunidad APEX
muy especialmente encontramos valores que constituyen el propsito explicito del
programa boy no es correcto va|erse de |a comunldad para aprender sln que exls-
ta una contraparte de servicio entregado, as como tampoco se aprende cuando la
persona solo constituye un objeto y no sujeto del proceso docencia atencin de
|a sa|ud" y que sln duda esto ba marcado una de |a razones de ser de| Subprograma
Adolescente.
L| Programa lnlclo su lunclonamlento p|eno en 1993 a| dlsponer de recursos nan-
cieros extranjeros facilitados por la Fundacin W. K. Kellogg, mediante un llamado
abierto a proyectos a ser realizados en espacios comunitarios. El proyecto del Pro-
grama Apex, fue uno de los 15 proyectos ganadores, entre 150 presentados en Am-
rlca Latlna. Lste becbo sln duda permltl |a exlstencla rea| de| Programa en toda su
complejidad y su proyeccin de futuro, en la medida que dentro del acuerdo pedido
por |os nancladores, |a Unlversldad quedaba comprometlda con |a contlnuldad de|
proyecto mas a||a de |os tres prlmeros aos de nanclacln externa.
La zona donde se asent el programa APEX fue en el barrio del Cerro, en donde
se realizaran actividades de formacin pre- profesional incorporando a la comunidad
en dlcba |abor. Partlclpaban de| programa |a Facu|tad de Medlclna,(Clc|o 8aslco de
la carrera, el programa Docente en la Comunidad) la Escuela de Nutricin y Die-
ttlca, |a Lscue|a de Parteras, Tecno|ogla Mdlca, |nstltuto de Pslco|ogla de |a UP
(IPUR), Escuela Universitaria de Servicio Social, la Facultad de Odontologa, Facultad
de Ciencias Sociales, la Licenciatura en Ciencias de la Comunicacin y la Escuela de
8lb|loteco|ogla y Clenclas anes.
5.2- 0bjetivos del Prograna:
Desarrollar un espacio de integracin docente asistencial en vista a desarrollar la
atencin primaria de la salud para la formacin y capacitacin multiprofesional so-
bre la base del conocimiento de la realidad y de las necesidades de la comunidad.
Promover la participacin activa y efectiva de la comunidad impulsando su prota-
gonismo en el cuidado integral de la salud.
Contribuir al desarrollo de un sistema local de salud estableciendo y fortalecien-
do de manera continua vnculos de coordinacin e interrelacin de los diversos
componentes del sector salud
Integrar las diversas actividades curriculares conformando modelos de aprendi-
zaje multiprofesional interdisciplinario asociados a la prctica de tareas perma-
nentes
Promover la creacin de conocimiento en problemas epidemiolgicos clnicos,
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sociales, de administracin de servicios de salud, pedaggicos y otros.
Generar una nueva modalidad de extensin universitaria y de proyeccin social
de la Universidad
Contribuir a transformar el proceso de atencin en salud y mejorar la calidad de
vida de la poblacin
5.3- 0escripcin de la /ona del Cerro a los inicios del prograna:
La zona de Villa del Cerro estaba anclada en lo que la IMM denominaba de acuerdo
a |a dlvlsln por zonas, en e| Zona| 17. Sus |lmltes eran a| Norte Puta 1 basta Camlno
Tomklnson, a| Lste Arroyo Pantanoso, a| Sur |a costa basta |a P|aya |a Co|orada, a|
Oeste Camlno Sangulnettl, Camlno Pajas 8|ancas, Camlno o Hlgglns y Camlno Tom-
kinson. Abarcaba una extensin territorial de 4707 km cuadrados.
La zona de| Cerro se caracterlzaba como una zona beterognea en cuanto a su
composlcln demograca, sus necesldades baslcas, servlclos brlndados y tambln
desde e| punto de vlsta geograco. Lstaba dlvldlda en dllerentes barrlos, destacando-
se Rincn del Cerro, Casab, Cerro Norte, Cerro Sur, Pajas Blancas y Santa Catalina.
Segun e| censo de pob|acln y vlvlenda de 1985 se estlmaba a |a pob|acln de|
Cerro en 1O2.O51 babltantes, esta pob|acln se dlstrlbula segun sexo en 5O.OO5
bombres y
52.046 mujeres. Se contabilizaron un total de 17.484 viviendas particulares y 17.
5O4 bogares.
En cuanto a la distribucin de la poblacin la mayora se concentraba en el rea
comercial y de servicios y el resto en una zona suburbana caracterizada por un grupo
de viviendas que conformaban los llamados cantegriles y un menor porcentaje en la
zona de pequeos productores.
A travs de diferentes relevamientos realizados a profesionales en los servicios
de sa|ud de |a zona se ldentlcaron |os slgulentes prob|emas como prlorltarlos: Des-
ocupacln y prob|emas |abora|es, Necesldades 8aslcas |nsatlslecbas, de|lncuencla,
drogadlccln y a|cobo|lsmo, prostltucln, embarazo en |a ado|escencla, dlcu|tades
tempranas de aprendlzaje, per|es epldemlo|glcos de morblmorta|ldad con carac-
tersticas de riesgo, desequilibrio del medio ambiente, maltrato y violencia familiar.
Ln nlos: desnutrlcln, enlermedades lnlecto contaglosas, ma|trato, prob|emas en e|
aprendlzaje y prob|emas odonto|glcos. Ln adu|tos: blpertensln, asma, alecclones
cardiovasculares trastornos siquitricos, enfermedades respiratorias, enfermedades
oncolgicas, enfermedades de trasmisin sexual y problemas odontolgicos.
Se destacaba |a dlversldad de |os servlclos de sa|ud exlstente y e| numero lmpor-
tante de recursos de la zona fue un aspecto que propicio un proyecto de salud dife-
rente con una mirada globalizadora en salud.
En ese entonces frente a los datos y realidades encontradas, el programa conclua:
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a. Ln e| Uruguay no exlste un slstema naclona| unlco de sa|ud. Como consecuen-
cia, en el Cerro se observa que la organizacin de la atencin de la salud est
integrada por diferentes instituciones estatales, paraestatales, privadas, mutuales,
comunitarias, religiosas y barriales.
b. Inexistencia de informacin sistematizada respecto a la situacin epidemiolgica
y social de la zona.
c. La atencin brindada a la poblacin se superpone en cobertura a individuos,
familias o grupos sociales
d. La atencln no es lntegrada, enlatlza en |o curatlvo, slendo lnoportuna, lnecaz
e lneclente.
e. Los recursos nancleros, |ocatlvos e lnsumos son decltarlos e lnsuclentes para
las necesidades de la poblacin
f. Existe un porcentaje del 20% de la poblacin sin cobertura general.
g. El sistema de referencia y contrareferencia que involucraba a la zona, presentaba
notorlas declenclas.
5.4. ^reas progranticas definidas por el Prograna ^pex Cerro.
El programa propuso impulsar la atencin integral de la salud de las familias, in-
dividuos y la comunidad en su conjunto enmarcados en la estrategia de la atencin
primaria. Este programa aportara a coordinar todos los recursos en materia de salud
que exlstlan en |o |oca|, lnvo|ucrando tanto e| sector pub|lco como prlvado.
La propuesta de atencin integral tenda a favorecer la descentralizacin y la crea-
cin de un sistema local de salud. Es as que se crean las reas bsicas programticas
iniciales a ser desarrolladas por el programa:
Apoyo a los programas de instituciones de atencin en salud.
Formacin de posgrado y pregrado multiprofesional.
Contribuir a la creacin de un sistema local de salud.
Contlnuando con |a recopl|acln de lnlormacln y ublcados en unos pocos aos
despus de la inauguracin, encontramos un documento elaborado en diciembre de
1993 a propslto de |as jornadas de ce|ebracln de| Tercer Anlversarlo de| Progra-
ma Apex Cerro. ([ornadas de Ce|ebracln Tercer Anlversarlo Programa Apex Cerro
1993). Este encuentro pretendi generar un espacio de evaluacin general del pro-
grama y de sus subprogramas y equlpos de trabajo con vlstas a |a p|anlcacln de |as
actlvldades para e| ao 1994.
De este documento seleccionamos prrafos que aportan a entender las limitacio-
nes y |as ventajas de| trabajo lnterdlsclp|lnarlo ayer y boy. Subrayamos |o re|aclonado
al anlisis y aportes realizados por diferentes grupos; uno de ellos trabaj sobre el
Modelo de APS y la formacin de los estudiantes. Su relator fue el Dr. Vctor Moreira
y el grupo estaba conformado por docentes y estudiantes de diferentes servicios uni-
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versltarlos. Lste grupo destacaba y conc|ula que |a experlencla desarro||ada basta e|
presente ratlcaba |a postu|acln que |os mode|os de prestacln de servlclos de sa|ud
basada en APS (Atencin Primaria en Salud) eran necesarios para lo formacin del
futuro profesional, para la formacin docente en la medida que permita manejar un
paradlgma de sa|ud dlnamlco, que bacla nlasls en e| ana|lsls mu|tllactorla| y mu|tlpro-
fesional por lo tanto en el trabajo multidisciplinario.
En relacin a la participacin estudiantil en el programa se realizaban lo que cree-
mos son las ms importantes constataciones;
Mayor lncldencla de |os estudlantes en e| trabajo extramuro, que es |o que ba-
bitualmente se descuidaba ms en los servicios de salud. Dentro de lo que es la
organizacin de cada servicio de salud de la zona, no se notaba ausencia del estu-
diantado en la medida que el propio servicio no consideraba el recurso estudiantil
como propio. Su presencia se viva como un desorden.
Se conclua que los docentes y los trabajadores de un servicio de salud tenan la
responsabilidad compartida de que los estudiantes no estuvieran presentes todo
e| ao y por |o tanto no se lnsertaran en lorma electlva.
Se manifestaba que era imposible insertar estudiantes a un servicio si existen
cortes por examenes y por vacaclones, no se puede bacer una cosa un mes y otra
cosa diferente al mes siguiente. Es deseable una integracin del estudiante con-
tlnuo tanto de pregrado como de posgrado y en |a medlda que se baga crelb|e e|
mode|o para |as autorldades de Sa|ud Pub|lca, seran lncorporados como recursos
bumanos, lncrementando senslb|emente |a ca|ldad de |a atencln prestada.
Ln re|acln a |a tematlca de |a partlclpacln estudlantl|, dleclocbo aos despus de
|os lnlclos de| Programa Apex, L5 arma Me parece que a nlve| lnstltuclona|, |os obs-
tculos ms serios no son disciplinarios, son burocrticos y son de concepcin acerca
de |a luncln de enseanza y de su re|acln con |as otras lunclones unlversltarlas, esto
slgue slendo lgua| boy.Yo creo que nosotros avanzamos mucbo en e| Apex, en e| tema
de los dilogos interdisciplinarios, entre las disciplinas, sin embargo la prctica sigue
siendo obstaculizada, sobre todo por el servicio. Ej. Mis estudiantes solo pueden venir
desde marzo basta setlembre |os |unes y |os jueves de maana. Y eso es lnnegoclab|e,
uso pa|abras que be escucbado de docentes de |a unlversldad. Sl es lnnegoclab|e, de
qu estamos bab|ando?, ya esta, es lmposlb|e. Porque e| currlcu|um es asl, porque e|
p|an de estudlos es asl..... ml curso es asl, |os borarlos de |os estudlantes son asl....
de esto podrlamos traer varlos ejemp|os, sl no bay encuentro en e| espaclo de |o
comunltarlo comun...entre |os dlstlntos estudlantes, en un tlempo comun, ... de
qu bab|amos?. No bay lntercamblo poslb|e, no bay construccln conjunta. Lsa es |a
dlcu|tad mas grande, es de orden burocratlco, uno puede anar y declr que detras
de esto bay |ucbas de poder, para ver qulen ahoja y qulen no ahoja, pero creo que re-
sistencia al cambio es el mejor ttulo y.....la Universidad es una institucin que resiste
mucbo a| camblo."
Slgulendo con |os documentos ba||ados en e| lestejo anlversarlo, [os Luls Pebe||a-
to fue el relator de otro de los grupos que concluan en relacin a la participacin
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de los estudiantes existen percepciones distintas, para algunos las ansiedades de los
estudlantes dlcu|tan a veces, e| trabajo en e| barrlo. Segun otros partlclpantes no
bubo lnsercln de |os estudlantes slno tras|ado, no respetandose e| proceso. Lxlste
una tensin entre los procesos curriculares de los estudiantes y los procesos de la co-
munidad. Al comienzo para la comunidad los estudiantes vienen un tiempo y se van.
En la actualidad la precepcin cambio en forma positiva.
Creemos importante destacar que desde 1996 el Programa y tambin el subpro-
grama cubre becas para estudiantes de las distintas disciplinas participantes con el
n de que durante e| perlodo de receso currlcu|ar de| verano se pueda mantener |a
contlnuldad de |as actlvldades rea|lzadas durante e| ao, en e| marco de |os dlstlntos
subprogramas y servicios.
Por otra parte en relacin a los indicadores de evaluacin, se destaca como cons-
tante preocupacin, que luego de un perodo tan extenso de insercin no existan
datos estadlstlcos de| lmpacto que ba tenldo y tlene e| Programa y e| subprograma
Adolescente en la zona. Con respecto a este tema E5 expresa es una obsesin para
ml desde que vlne ... Asl como bemos becbo una autoeva|uacln de |a lnstltucln y de
|a docencla de| Programa, yo be becbo lnnldad de movlmlentos para consegulr una
eva|uacln de lmpacto y no |o be conseguldo."
WS !$X+-'-' R 0#H 3*24*)1) !<2+&',&$%&S
En los inicios se creaba dentro del Programa Apex Cerro un subprograma llamado
Salud del Adolescente y Situaciones de Riesgo y en su marco un grupo de tcnicos
organiz el Centro de Atencin Integral para Adolescentes de ambos sexos.
Los tcnicos que conformaban este espacio provenan del Ministerio de Salud Pu-
blica, Escuelas Universitarias y Facultades. Este se constitua por un equipo de ms
de 10 personas integrado por gineclogas, asistentes sociales, parteras, nutricionistas,
pedatras, mdicos sexlogos, psiclogos y psiquatras. Asistan dos das a la semana
ado|escentes de entre 1O a 19 aos. L| espaclo lunclonaba en e| Centro de Sa|ud de|
Cerro de| MSP, creandose dlas y borarlos de aslstencla exc|uslvos para este grupo
etario.
Ln sus lnlclos lue pensado para |a atencln especlca de| embarazo ado|escente,
pero debido a las necesidades de la poblacin que demandaba cada vez ms la aten-
cin de todos los adolescentes del Cerro, el equipo multiprofesional ampli su traba-
jo. Coordinaba actividades con la IMM y se trabajaba en las Policlnicas La Paloma y
Casab, en esta u|tlma se trabaj basta e| ao 2OO5.
El grupo de profesionales se ampli sumndose profesores de educacin fsica,
maestras, ta||erlstas de teatro, docentes de |a Unlversldad de| Trabajo (UTU) y de
liceos de la zona.
Todo este gran equlpo de mas de 2O lntegrantes se propuso trabajar con |a pob|a-
cin adolescente, desde una concepcin integral, prevencioncita y promocional apun-
tando a incrementar los grados de participacin de los jvenes en todos los niveles,
desde |a lnlormacln basta |a toma de declslones.
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Es de este grupo multiprofesional que surgen los primeros objetivos del subpro-
grama (1994).
0bjetivo Ceneral:
Promover un programa de APS que apunte a mejorar la calidad de vida de los
jvenes del Cerro.

0bjetivos especificos:
Desarrollar una organizacin de atencin integral en los dos primeros niveles de
atencin y prevencin con un adecuado sistema de referencia y contrareferencia
en un nlve| terclarlo para jvenes de 12 a 21 aos, |mp|ementando|a a travs de
las Policlnicas Barriales y del Centro de Salud del Cerro.
Promover la gestacin y desarrollo de grupos juveniles en los distintos barrios en
estrecba re|acln con |os L8Os artlcu|ando slmu|taneamente |a creacln de un
centro de jvenes.
Promover la participacin activa de los jvenes en la gestin, administracin y
uso de los servicios ofrecidos por el subprograma y aquellos ya existentes en la
zona.
Trabajar con aque||os adu|tos e |nstltuclones que tengan estrecba re|acln o lncl-
dencia en la poblacin juvenil.
Insercin de estudiantes universitarios en diferentes actividades del subprograma
Prevencin de situaciones de riesgo en la adolescencia (toxicomanas, desercin
esco|ar, embarazo precoz, Lnlermedades de Trasmlsln Sexua|)
Detectar problemticas para investigar a los efectos de retroalimentar el desarro-
llo del propio servicio y producir conocimientos.
Al ser consultados los entrevistados acerca de cmo se insertaba a trabajar el
Subprograma Adolescente en torno a aquella realidad, surgen lneas que orientan a
entender la complejidad del establecimiento y la organizacin del mismo.
Ln aque||os aos (1993-1996) |a lorma de atencln a |os ado|escentes conslstla
en...la primera vez que la paciente se acercaba era atendida por la Asistente Social y
|a Pslc|oga que lnlclaban una blstorla y baclan |a derlvacln correspondlente. Los tra-
bajos grupa|es lnc|ulan ta||eres de |actancla, nutrlcln, manua|ldades etc. y exblblcln
de videos relataban la Dra Stella Sollier y la Nutricionista Mnica Britz ambas tcni-
cas de| Centro de Atencln |ntegra| para Ado|escentes (La Pepub|lca,1996). Fuera de|
Centro de Sa|ud, se trabajaba en promocln de sa|ud en escue|as, |lceos y UTU. La
mayorla de |as paclentes que se acercaban eran |as embarazadas (entre 12 y 17 aos)
y |uego cblcas que demandaban p|anlcacln laml|lar. La partlclpacln mascu|lna se
daba en talleres sobre anticoncepcin, sexualidad y desarrollo puberal.
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L.6: Habla varlas dlsclp|lnas no eran 2 o 3, ban camblado porque antes babla
sex|ogos, tenlamos basta un abogado de relerencla... |a lorma de abordaje lue slem-
pre parecida, de reuniones, la parte asistencial, la parte de educacin y promocin.
Nunca tuvimos una estructura pedaggica con directivas desde los docentes. Cuando
recln empezamos no tenlamos estudlantes, y abl lue que e| equlpo estaba luerte, era
un equipo productivo, permanentemente se estaba reciclando y reformulando, pero
despus cuando aparecieron los estudiantes, como que cada rea tuvo sus fortalezas,
sus reuniones, pero como espacio y como prctica de interdisciplina y de integralidad
nunca tuvimos una estrategia pedaggica conjunta... tenemos que reformular esto,
ver como vlvleron |os estudlantes |a pasantla, como nos eva|uan... lntegra|mente.
Como espaclo no bemos podldo slstematlzar y mostrar, pero tenemos una cantldad
de sustratos que analizar desde el rea docente y eso se mantuvo siempre.
E.1: Si bien el fuerte del trabajo estaba instalado dentro de las policlnicas tambin
babla una |abor con |as escue|as y |lceos. Para ese entonces era un aprendlzaje muy
novedoso en e| que |os docentes tenlamos que bacer aprendlendo, porque nosotros
nunca bablamos tenldo esa experlencla, aprendlmos con |os estudlantes y de |as expe-
rlenclas con |os mas grandes, estabamos enseando y aprendlendo slempre. Aprendl
mucblslmo porque durante todos |os aos de dlctadura nosotros no sa|lamos a |a
ca||e, era todo dentro de| bosplta|, nl slqulera en un centro de sa|ud, |a medlclna se
bacla en un bosplta|."
En este sentido E2 relata en relacin a los inicios: Fue un descubrir cmo trabajar
juntos, tratando de bacer a|go novedoso, creo que lue |a prlmera vez y nosotros nos
sentamos a pensar como deba ser el proyecto y cules iban a ser los roles de cada
uno. Fue un trabajo en donde se aprenda en el camino entre todos, tenamos la teo-
ra pero no la prctica de cmo trabajar juntos.
3)*%-,-"),-.$ ?'%#<-)$%-+S
En cuanto a la coordinacin de espacios de trabajo comunes entre estudiantes per-
teneclentes a dllerentes dlsclp|lnas L1 manlesta lue un esluerzo grande para que |os
estudlantes tomaran contacto con otros estudlantes de otras dlsclp|lnas. Yo creo que
eso no lue una cosa lacl| porque desde |a estructura de |a enseanza no se prevela, no
babla manera de que se dlera e| encuentro, a| prlnclplo era una reslstencla y un recba-
zo muy grande al cambio y a salir a trabajar en el barrio. En particular para Medicina
era trabajar en e| bosplta|, nl slqulera lr a| centro de sa|ud, menos a| barrlo, asl que
bubo como dos movlmlentos, uno sa|lr de| bosplta| a| centro de sa|ud y e| otro sa|lr
al barrio, a la familia y a la comunidad. Protestaban porque tenan que ir al Cerro.
E2 Pensbamos que los estudiantes deban pasar por el Centro de Salud del Ce-
rro para que vieran las experiencia del programa. Era difcil coordinar con otros las
prcticas, por los tiempos curriculares de los diferentes servicios; trabajar con otras
disciplinas era lo ms complicado. Siempre quisimos que los estudiantes pudieran ver
cmo era una atencin integral.
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El subprograma Adolescentes en la actualidad funciona con un fuerte componente
estudiantil (medicina, nutricin, psicologa, odontologa, enfermera, parteras, trabajo
socla| y tcnlco en reglstros mdlcos) cuya prlnclpa| tarea aun boy se centra en |a
atencin clnica dentro del local de la policlnica del primer nivel de atencin en salud.
No obstante para mucbos estudlantes boy slgue slendo e| prlmer |ugar de encuentro
con estudiantes y docentes de otras disciplinas con quienes pueden construr proyec-
tos en comun.
Mientras tanto E3 considera sobre nuestra actualidad, sin duda trabajamos en
interdisciplina porque tenemos la capacidad de abordar un tema desde diferentes
ngulos. Se apuesta a la interdisciplina y esto lleva al xito, a buenos resultados tra-
bajando todos. En Apex se nos permite trabajar con varias disciplinas que se unen
para resolver un problema. En las Facultades este espacio no lo encontramos y si lo
encontramos es desde la teora. En el espacio es donde por primera vez se ve y se
trabaja en interdisciplina.
0#H"*24*)1) !<2+&',&$%&' YZ[ZRYZ[[
Actualmente el subprograma est conformado por distintas disciplinas del rea de
|a Sa|ud, ademas lntegran e| equlpo pslqulatra de nlos y ado|escentes y proleslona|es
pertenecientes a ASSE, entre los que se incluyen agentes socio educativos.
Adems del trabajo en policlnica, tambin existen espacios de trabajo interdisci-
plinario de promocin de salud en distintas instituciones educativas, organizaciones
barriales y espacios abiertos, como plazas o esquinas.
Reconocemos que a pesar del tiempo de labor en el barrio, la participacin de los
adolescentes en los espacios propuestos por el equipo es escasa.
Cabe ac|arar que a partlr de |a creacln de mu|tlp|es po|lc|lnlcas de atencln lnte-
gra| a |os ado|escentes en todo e| pals, se cre para ser utl|lzada , |a blstorla c|lnlca de|
Sistema Informtico del Adolescente (SIA)(OPS, OMS, CLAP/SMR, 2010). A travs
de| ||enado de |a menclonada blstorla se pretende ||egar a un conoclmlento epldemlo-
lgico de la salud de este grupo etario, a nivel nacional. En el subprograma se utiliza
esta berramlenta que permlte vlsua|lzar rapldamente |os lactores de rlesgo blo|gl-
cos, psicolgicos y sociales.

La na|ldad de| subprograma actua|mente es:
Mejorar la calidad de vida de los adolescentes del Cerro
Objetivos:
Promover la atencin interdisciplinaria del adolescente, mediante una estrategia
de APS
Fortalecer las actividades de promocin en salud trabajando interinstitucional-
mente (UTU, Llceos)
Integrar estudiantes universitarios para su formacin en la temtica adolescente.
Generar mayor conocimiento sobre la poblacin adolescente del Cerro.
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Frente a la pregunta cuando un trabajo es interdisciplinario? E2 dice: mas all
que trabajen mucbas dlsclp|lnas, babla |lmltes borrados pero |as dlsclp|lnas se com-
p|ementaban. L| objetlvo era aprender de| otro por eso atendlamos de a dos. Trabajar
diferente nos llevo tiempo pero lo logramos. Era un trabajo difcil porque venan con
una p|anlcacln pautada que se debla bacer en un mes de trabajo , dentro de |o que
se poda se negociaba con planes de estudio inamovibles con tiempos acotados. Haba
estudlantes que se negaban... e| temor a sl vo|verlan a sus bogares una vez que entra-
ran al Cerro. Esto era aprendizaje. Los estudiantes deban ver situaciones concretas
de la realidad y as aprender.

A propslto de este u|tlmo comentarlo (Fo||arl,2OO5) arma en re|acln a |a lnter-
disciplina que lo cierto es que , es muy sabido que la caracterstica principal de los
seres bumanos es , preclsamente |a repetlcln. A dllerencla de |os anlma|es, aprenden
de la experiencia, de una manera muy precisa. Esta es una de nuestras caractersticas
ms distintivas. Este mecanismo de la repeticin es el mecanismo por el cual la inter-
disciplina una y otra vez aparece como una especie de promesa de que va a resolver
y va a superar prob|emas como |a blperespecla|lzacln, como e| als|amlento, que va a
bacer que pueda lunclonar |a practlca docente."
El inicio del programa y del subprograma estuvo impregnado de una innovacin
pedagglca y nos atrevemos a armar que |a mlsma no estaba basada unlcamente
en criterios voluntaristas. Para la poca y la realidad poltica - social universitaria
del pas, esta innovacin pedaggica clara, seguramente se fund en una concepcin
terica bien armada que llevo al xito del programa. El tema est en cmo sostener
esta lorma de lunclonamlento a |o |argo de| tlempo y ademas lunclonar ecazmente.
Las autoras no planteamos que no deba apostarse al trabajo interdisciplinario, pero si
actualmente se requiere trabajar sobre los requisitos que esta forma de trabajo debe
tener, la misma no debe recaer en voluntarismo y tampoco se debe esperar que entre
aque||as dlsclp|lnas mas anes surja natura|mente. Lsta experlencla debe practlcarse
con una serle de condlclones, que ademas bagan e| proceso de enseanza aprendlzaje
atractlvo para docentes y estudlantes. Nos debemos preguntar Qu slgnlca boy
construlr lnterdlsclp|lna? Haclendo nuestras |as pa|abras de Fo|arrl, slgnlca que es
lruto de un trabajo especlco de produccln "y que sl actua|mente no se da, bay que
producirla porque entendemos que en lo que respecta a la salud de los adolescentes,
si debemos exigirnos un abordaje interdisciplinario.
Como bemos vlsto, e| gusto y |a pasln son constantes, aparecen en e| dlscurso
de todos, de a|guna manera no basta con e| conoclmlento clentlco para estar, se
neceslta de ganas, gusto por |o que se bace y pasln, mucba pasln. No obstante ac-
tualmente evidenciamos la falta de cmo trabajar en equipo ms all de las ganas y la
ldentlcacln de |a necesldad de bacer|o. Se evldencla tambln e| sentlmlento de la|ta
de berramlentas, mas a||a de |a asplracln y |a ldentlcacln de querer ||evar ade|ante
este tipo de prcticas universitarias.
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Acerca de las caractersticas del los Servicios de Salud antes de la creacin del
subprograma, E5 opina: En 1985 los servicios de salud se caracterizaban por los
mlsmos mode|os de atencln que se caracterlzan abora, mercantl|lsmo... en 1985 prl-
mer ao |uego de |a dlctadura, capaz que era mas crue|, mercantl|lsmo desenlrenado,
un enloque la|slcado de |a sa|ud, dlslrazado porque slempre lue de |a enlermedad,
parcializado, descontextualizado, fragmentado....con un peso fundamental de lo bio-
lgico y por tanto del saber mdico (saber mdico entre comillas, porque no es slo
de |os mdlcos). Ademas no babla un slstema.....slstema slempre bay porque todos
los servicios de atencin a la salud por su sola existencia impactan unos en otros,
pero un slstema espontaneo, sa|vaje, no p|anlcado, desregu|ado... babla lncoberen-
clas, superposlclones, vaclos, dup|lcaclones, una blpertroa de |a a|ta comp|ejldad en
desmedro del primer nivel de atencin y de los niveles de intervencin ms simples
y menos sostlcados. L| mode|o predomlnante, e| mode|o mdlco begemnlco, con
todas sus caractersticas
E1: Proponamos un enfoque diferente de atencin en salud. Haba una necesidad
que otras dlsclp|lnas estuvleran presentes, no so|o Medlclna. Lso |o blzo pex, |a Fa-
cultad de Medicina avanzo en integrar especialidades de los mdicos o de las salud en
el sentido ms clsico, el pex integro otras profesiones. La democracia nos permiti
abrir un montn de cosas, que antes estaban consolidadas, enquistadas, pero en ese
momento fue la revolucin. Los docentes caminaban por la calle y despus el mismo
programa incentiv a otras disciplinas a trabajar con liceos etc. y as se fortaleci un
mode|o dllerente de culdado de |a sa|ud, vlncu|ada con derecbos, partlclpacln y ca-
lidad de vida.
A propsito de por qu pensar en un modelo diferente surge en E2: La coyuntura
era favorable. Salamos de una dictadura y queramos cambiar. Apareca la multicau-
salidad de los problemas y entonces apareca un programa ideal, que al principio fue
catico, un programa tan ambicioso que llevaba al caos organizativo. Pero la necesi-
dad, |as ganas y e| dlnero que nanclaba este programa nos motlvo. Lra e| momento
coyuntura| de |a Unlversldad y de| pals. Mucbo despus sln dlnero, cuando |a nancla-
cln extranjera na|lzo segulmos trabajando bonorarlamente, babla ganas, tenlamos
la camiseta puesta.
E4:El modelo de atencin que actualmente estamos trabajando se enmarca en
el primer nivel, un modelo que no est funcionando. No siento que la estrategia en
general pas este mejorando, son islas que funcionan pero que no generan encuentro,
mlentras trabajamos en |a prevencln, que bacemos con |os prob|emas que ya estan
lnsta|ados. Se evldenclan pocas boras para |os recursos bumanos exlstentes sl se qule-
re abordar otra cosa ms all de lo asistencial. El subprograma adolescente est equi-
|lbrado, me parece que bay |ugar para |a aslstencla pero tambln para |a promocln, sl
bay un concepto lntegra| de sa|ud, se bace, se trabaja con |a actltud. Lso trasmltlmos
a los estudiantes, pocas veces no trabajamos en equipo. Las personas pueden tener
teorla" pero trabajar en lnterdlsclp|lna es mas dlllcl| y debe baber a|gulen que te baga
ver que ac se trabaja de manera diferente. Esto te tiene que gustar
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Al respecto opinamos que parecera que el trabajo en el nivel de atencin al que
bacemos relerencla depende de condlclones unlversltarlas, po|ltlcas, econmlcas e
lnstltuclona|es para ser ecaz. No basta con un dlscurso po|ltlco lavorab|e, se requlere
de todos los recursos.
Este modelo de trabajo es lento y caro, porque no alcanza con juntar disciplinas,
no es trabajo multidisciplinario y por sobre todo debe apuntar a resolver problemas
socla|es, prob|emas que antes y despus ban estado presentes en e| Cerro. Se requle-
re de coberencla metodo|glca. Ln e| caso de |os recursos econmlcos surgen varlas
lnterrogantes qu paso cuando dej de estar presente una nanclacln extranjera y
la Universidad debi asumir un programa que gener acuerdos y expectativas en la
comunldad? Lste becbo gener un qulebre en cuanto a| compromlso y |a lorma de
trabajo de| subprograma? Hoy tenemos |os docentes |a camlseta puesta"? Tanto sl
|a respuesta luera sl o no Qu slgnlca tener |a camlseta puesta?
Lo que est claro es que la integralidad, la apuesta a un modelo que pretende la
participacin verdadera, el trabajo interdisciplinario, un aprender diferente para nues-
tros estudiantes y con excelencia docente, es costosa y requiere de tiempo. Nuestra
Universidad est dispuesta a costear esto?
Para mantener este tlpo de trabajo |as autoras manllestamos que no es suclente
con que cada uno de los profesionales provenientes de diferentes disciplinas diga y
actu lo suyo y luego se junte. Debemos integrarnos y ser capaces de producir un
discurso que incluya los aspectos metodolgicos o de contenido de las disciplinas
previas, sin repetirlos en su estado original. Debemos ser capaces de producir nue-
vamente algo nuevo, algo que no estaba previamente en nuestras disciplinas, de lo
contrarlo so|o relteraremos. Se trata de promover a|go que abora no esta y para
promover|o, bay que trabajar. Hay que ver en que se pueden poner de acuerdo |os
vlejos y nuevos dlscursos. Ln denltlva renovar requlere de pensar nuevos objetlvos
y estrategias de llegada frente a una coyuntura diferente, pero sobre todas las cosas
con un sistema de salud que nos ampara.
Y es asl que cuando blclmos e| ejerclclo de pensar en nuestra lnterdlsclp|lnarledad
durante todo este tiempo, coincidimos con una de las entrevistadas en que trabaja-
mos actualmente en escasa interdisciplina. Entendemos que esto no se debe a falta
de capacidad del equipo, sino quizs a la falta de instancias para estar juntos buscando
estrateglas en comun.
En cuanto al modelo de atencin predominante en la actualidad, E3 opina: Lo ve-
mos ms como usuarios como un modelo aun muy asistencialista. Se intenta trabajar
en atencln lntegra| pero es dlllcl| romper |a gura mode|o medlca|lzado. Trabajar
sobre |a promocln en sa|ud es dlllcl|. Tengo |a lmpresln que bay condlclonamlentos,
obstculos institucionales que dan freno y que no responden solo a la voluntad.
El modelo de atencin en salud se imparte a travs de prcticas curriculares po-
nlendo nlasls en aque||as cosas que se entlenden como mas va|oradas a |a bora de
intervenir en salud. Es fundamental para el cambio de modelo que se pretende en
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el nuevo sistema de salud, promover las prcticas interdisciplinarias en los cursos
de grado, tomar como referencia una concepcin de salud integral profundizando
en prcticas de promocin y prevencin primaria de salud, favorecer el trabajo en
equlpo, lntercamblar saberes con |a comunldad, escucbando y aprendlendo de sta.
La educacln para |a sa|ud es una berramlenta lundamenta| a |a bora de pensar en
un camblo de paradlgma y es lmpresclndlb|e bacer|o desde |os centros educatlvos,
desde los efectores de salud, desde los medios comunicativos, intentando llegar a
toda la poblacin. De esta manera se busca responsabilizar a los individuos y al colec-
tlvo en |a promocln de sa|ud propla y de |os otros, en beneclo de una mejor ca|ldad
de vlda, tomando parte en |a busqueda de so|uclones y baclendo uso de |as so|uclones
encontradas.
]S B2$,+#'-2$&'S
Nuestra lntencln ba sldo, poder aportar a nuestro equlpo a|go acerca de cua|es
son las representaciones que tenamos al comienzo y en la actualidad de nuestro
trabajo en los ejes y tiempos que seleccionamos. Como profesionales de la salud
creemos que |a lnterrogante que durante todo e| pasado ao nos blclmos respecto a
|a propla lntervencln y moda|ldad de trabajo lmp|lc una rehexln constante sobre
nuestra practlca dlarla. Preguntar y a |a vez que |o baclamos preguntarnos sobre e|
mode|o de trabajo que ap|lcamos, ya lue un espaclo por sl so|o de rehexln construc-
tivo y enriquecedor.
Tratamos de desp|egar resonanclas y abrlr lnterrogantes acerca de |os que nos
pasa a nosotras y con |os compaeros con qulenes compartlmos nuestra vlda unlver-
sitaria y profesional.
Destacamos que el subprograma, constituy una innovacin, trabajar interdisci-
plinariamente, conjugando tiempos curriculares y de la comunidad, investigando jun-
tos e intentando basar nuestro aprendizaje en problemas reales y contextualizados.
Crear un espaclo de sa|ud lntegra| especla|mente dlseado para ado|escentes en |a
dcada de los 90 fue tambin muy innovador, puesto que no se pensaba en esos
tiempos que los adolescentes tuvieran que tener un espacio propio.
Se intent un camino basado en la estrategia de APS, estrategia que si bien nace
a| mundo en e| ao 1978, |ejos estaba en esos aos, de ser puesta en practlca en e|
Uruguay.
Los obstculos principales para el subprograma fueron la falta de un Sistema de Sa-
|ud p|anlcado, unlcador, regu|ador de todos |os electores. Peconocemos que babla
mucbas cosas que deblan empezar a lnstrumentarse, e| camblo de| mode|o lmperante
de atencin por otro mas equitativo, la multiplicacin de espacios de salud integral
para adolescentes y un aprendizaje basado en problemticas reales con un enfoque
de intersaberes.
En los inicios tambien destacamos la necesidad de generar espacios de intercambio
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con equipos tcnicos de distintas partes del pas que tuvieran experiencias similares a
las del subprograma adolescente.
Actualmente, como espacio de aprendizaje y extensin creemos que no debemos
caer en el trabajo diario con un enfoque disciplinar o multidisciplinar, cada vez que esto
emerge se tornan en obstculos que cierran las puertas del dilogo y el intercambio.
Debemos reconocer la falta estructural y metodolgica de un subprograma que
parecera por momentos sostenerse de la rica experiencia del pasado y de las ganas
de bacer blen |as cosas. Debemos re aprender a artlcu|ar con otros y con nosotros
mlsmos. Aun mantenemos |a dlllcl| babl|ldad para conversar y reconocer |os otros
saberes pero tenemos dlcu|tades en compartlr una |engua en comun, por momentos
aparece en el discurso lo catico y lo desorganizado.
Qulzas sea momento, partlendo de una coyuntura dllerente, de bacer un pare y
pensar en nuestras necesldades, |lderazgos, motlvaclones y a |a |uz de esto redenlr
objetivos y planes de trabajo concretos en donde verdaderamente apliquemos un
modelo donde lo asistencial no se convierta en nuestro mayor logro.
Las autoras creemos que sl blen boy esta en e| tapete Unlversltarlo e| tema de |a
integracin de disciplinas y la integralidad, que dan lugar a nuevos programas, queda
demostrado, que desde bace ya mucbo tlempo |a Unlversldad se empea en lntro-
ducir la temtica de la interdisciplina y no siempre con buenos resultados. Lo que no
puede pasar es pensar que esto es simple y obvio.
No bast al inicio ni basta actualmente con decir, juntmonos los que pertenece-
mos a profesiones diferentes y aunemos esfuerzos, seguramente potencializaremos
las posibilidades que todos tenemos aisladamente. Como quedo bien manifestado,
cuando los docentes se ven enfrentados a planes de estudio con tiempo diferentes y
se |os ob|lga a lntegrarse y a trabajar juntos, sln crlterlos en comun, |a manera en que
este grupo trabajara seguramente podra ||amarse de mucbas maneras pero nunca
trabajo interdisciplinario.
La interdisciplina nos uni en los inicio y se aprendi a partir de la incertidumbre
a caminar juntos en la diversidad, sin que para esto se renunciara a la identidad y la
especlcldad de cada una de |as dlsclp|lnas.
Sin lugar a dudas esto gener nuevos espacios cognitivos, gener movimiento y
translormacln. Pensando en e| abora, qulzas cuesta ldentlcar estas translormaclones.
A lavor de| camblo, se crearon mu|tlp|es espaclos de atencln a |os ado|escentes y un
Programa de Sa|ud Ado|escente dentro de| MSP. Lxlsten boy dla espaclos slml|ares a |os
del Programa Apex, funcionando en otros barrios de Montevideo y del resto del pas.
Ln este u|tlmo perlodo bubo un reconoclmlento a nuestra experlencla de traba-
jo por parte de| Lstado (ASSL y MSP) que quedo de manlesto en |a contrataclon
del equipo del subprograma adolescente para coordinar distintos encuentros que
permitieran el intercambio de saberes y experiencias con equipos que trabajan con
adolescentes en el primer nivel de atencin en salud en todo el pas.
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En todo el recorrido andado resuena lo complejo de la interdisciplina. No debemos
pensar a la misma como una construccin diaria permanente en el da a da y en el caso a
caso? No es en s misma dilogo, intercambio y construccin permanente de acuerdos?
Parece pues, que |a lnterdlsclp|lna, nos lnterpe|a a |a constante rehexln y construccln.
En cuanto al modelo de atencin en salud, ste se imparte a travs de programas
curriculares de las distintas disciplina, poniendo nfasis en aquellas cosas que se en-
tlenden como mas va|oradas a |a bora de lntervenlr en sa|ud.
Entendemos que es fundamental para el cambio de modelo que se pretende en
el nuevo sistema de salud, promover las prcticas interdisciplinarias en los cursos de
grado, tomar como referencia una concepcin de salud integral profundizando en
prcticas de promocin y prevencin primaria. Es necesario favorecer el trabajo en
equlpo e lntercamblar saberes con |a comunldad, escucbando y aprendlendo de sta.
El modelo de atencin que predomina actualmente en nuestro pas, responde a un
paradigma biologisista, reduccionista y se encuentra al servicio de una cultura mer-
cantilista promovida por un sistema neoliberal, donde la salud no es ms que una
mercanca.
Otros son |os mode|os que asoman y convlven con e| anterlor desde bace ya mucbos
aos, un mode|o que entre otras caracterlstlcas es mas borlzonta|, consldera |a blstorla
y el contexto de la comunidad y de los individuos, promueve la participacin de la gente
en todos los grados y niveles, visualizando a esta participacin como condicin necesaria
para |a construccln de cludadanla y de una socledad mas equltatlva, en denltlva este
modelo propone un Desarrollo a Escala Humana (M. Max Neef, 1993)
El Programa plante siempre un modelo que enfocara su atencin en la salud, sin
desconocer la enfermedad, pero con el objetivo de que cada vez menos la gente en-
ferme de enfermedades prevenibles.
L| subprograma Ado|escentes, no es ajeno a esta busqueda e lntenta trabajar en e|
mismo sentido. De acuerdo a lo expresado por las entrevistadas, existen y existieron
logros, sin embargo no todos los que se pretendieron o se pretenden.
Hoy estamos en un momento blstrlco-po|ltlco muy especla|, |a |ey que da |ugar
al SNIS expresa lo que siempre se persigui en el Programa Apex con la estrategia
de Atencin Primaria en Salud. El cambio de modelo ya no est dependiendo de la
iniciativa de unos pocos y la voluntad de otros, sino de metas propuestas por polticas
pub|lcas a travs de| Lstado. Lntendemos que sln embargo, sl blen este u|tlmo tlene
una gran responsabilidad en cumplir con estos objetivos, los profesionales universi-
tarlos tlenen un pape| protagnlco a |a bora de promover un camblo a lavor de un
slstema de sa|ud mas justo y bumano, o perpetuar e| statu quo de| momento.
En el material recopilado se observa una distancia entre lo que se entiende y com-
parte en |a teorla y |o que se rea|lza en |a practlca. Slendo |a teorla qulzas mucbo mas
lnnovadora y translormadora que |as acclones que se ponen en marcba.
Ls asl que se vlsua|lzan por momentos |as dlcu|tades para trabajar en equlpo, |os
obstculos para llevar adelante acciones de promocin, la necesidad permanente de
unlcar programas de dlstlntas dlsclp|lnas con eva|uaclones conjuntas. Por otro |ado
|a lnvestlgacln es y ba sldo lnsuclente, se ba prlvl|eglado e| trabajo aslstencla| y de
enseanza sobre |a produccln clentlca.
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Ln e| segundo perlodo slstematlzado, no se evldencla un desarro||o suclente de
los programas curriculares de las diversas carreras universitarias en proyectos comu-
nes, encaminados a la mejora de la calidad de vida de la poblacin adolescente.
Ln |a enseanza brlndada, creemos que bemos superado e| tradlclona| mode|o
maglstra| ap|lcando un mode|o que promueve |a enseanza actlva y partlclpatlva. Sln
embargo aun boy carecemos de una lormacln pedagglca, acotando nuestro queba-
cer diario en reas restringidas del conocimiento.
Ha exlstldo durante estos aos camblos posltlvos en |a begemonla de| mode|o
educativo convencional y del modelo de atencin en salud, generando una valoracin
dllerente de |a enseanza extramura| y de |a docencla - aprendlzaje, |o que ba ||evado
a menor resistencia explicita de los docentes y de los estudiantes, unos y otros mol-
deados por las prcticas educativas, tradicionales.
^R 9&_+&V-2$&' :-$)+&'S
Hoy las reformas nos invitan a mover cosas, a buscar cambios a favor de todos.
Qulzas mucbos tenemos c|aro que |a Unlversldad debe trabajar de cara a |os prob|e-
mas de nuestra sociedad y formar profesionales en ese sentido, es un compromiso
tico, tica con pretensiones universalistas basada en el reconocimiento del otro y
en su dignidad (Rebellato, 1995).
Las autoras nos reconocemos inmersas en esta inercia del modelo aprendido y
sabemos que e| camlno bacla una modlcaclon raplda, en tlempo rea| no se |ograra
en lo inmediato.
La reforma universitaria promueve cambios con un mayor inters por los proyec-
tos que apuntan a problemas sociales. La extensin tiene un lugar de mayor privilegio
en e| dlscurso, aunque e| trabajo con |a comunldad contlnua en un |ugar de poco
privilegio en el imaginario universitario.
Lntendemos que bay tarea para todos, lnstltuclones e lndlvlduos. L| momento co-
yuntural es privilegiado, debemos aunar esfuerzos intentando desde cada equipo pla-
nlcar con objetlvos rea|es para obtener |ogros acordes a nuestros recursos.
Desde el Estado, se debe privilegiar en la accin aquello que se privilegia en el dis-
curso. L| camblo de mode|o requlere mucbas veces de una necesarla renuncla a| |ugar
de poder que nos deposita la sociedad y a la comodidad que ofrece la repeticin de
lo aprendido durante tanto tiempo.
Queremos que este material sirva para asombrarnos frente al camino recorrido y
|o mucbo que queda por modlcar, para sacudlr e| no bemos podldo basta abora" e
instalar un estamos pudiendo.
Seguimos convencidas de que queremos una sociedad ms justa, con menos desni-
veles, con profesionales comprometidos, con participacin de la comunidad, con ms
solidaridad y menos individualismo.
Sl es necesarlo retlrarnos un tlempo de| barrlo bagamos|o, pero vo|vamos con me-
nos encierro en la consulta individual, con mas trabajo grupal, con mas investigacin
con |a gente y busqueda de so|uclones que lnvo|ucren a mucbos y no a unos pocos.
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Hay un camlno recorrldo y mucbo por andar, descubrlr y mejorar. Hoy e| subpro-
grama tiene una experiencia importante que debe compartir y trasmitir no slo en
forma oral sino escrita. Este material es una aproximacin, un intento, y porqu no el
prlmer paso de luturos artlcu|os que prolundlcen en otras prob|ematlcas que bacen a|
trabajo con adolescentes desde un espacio docente-asistencial.
Camblar no es sencl||o pero no podemos darnos e| |ujo de esperar mucbos aos mas
`R 9&,21&$<),-2$&'S
Nuestro equipo de trabajo debe sumergirse en la ardua tarea de apostar a actitudes
cooperativas cuyas relaciones dejen de ser casuales y apostar a la intencionalidad.
Debe ser hexlb|e y es en este sentldo que debe apostar a |a busqueda de nue-
vos objetlvos, mode|os, mtodos de trabajo, etc que babl|lten a| creclmlento.
Tendremos que |ograr |a cobesln de| equlpo por |o tanto |a cooperacln debera
ser continua y no ocasional. Necesitaremos re- plantear los objetivos a la luz de
esta realidad y coyuntura de la Universidad y del pas as como de la situacin de los
ado|escentes. Todos pertenecemos a dlsclp|lnas que necesltan a| otro y que aun
y siempre se encontraran construyndose y re elaborndose As que el desafo es
dob|e sl se plensa que andamos por e| camlno de nuestra especlcldad a |a vez que
tratamos de recorren juntos el camino de la interdisciplina. Esto implica recono-
cer nuestras |lmltaclones y apostar a |a escucba permanente y a| lntercamblo entre
todas las disciplinas que formamos parte del subprograma y con la comunidad.
Nuestro modelo de atencin debe seguir aspirando a la integracin, para
esto debemos colocar en el centro la satisfaccin de las necesidades de sa-
lud de los adolescentes y reordenarnos, funcionar en un esquema de redes
asistenciales en dnde todos seamos responsables de la atencin en salud de
la comunidad. Por sobre todas las cosas aspirar a la participacin de los ado-
lescentes en estos proyectos sin duda ser nuestro principal reto. Para esto
tamblen debemos generar un espaclo de lntercamblo que babl|lte a |a dlscucln
como imaginamos la participacion adolescente en nuestros lugares de trabajo.
L| espaclo se ba convertldo en un relerente en |a zona en |o que respecta a|
culdado de |a sa|ud y |a estadlstlca asl |o demuestra. Un gran numero de esta
poblacin adolescente controla su salud en los diferentes puntos de insercin
del subprograma, sin embargo nuestra inclusin fuera del mbito de policlni-
ca ba sldo dlscontlnua y |a mayor parte de |as veces sln medlcln de lmpac-
to. Debemos buscar el equilibrio que permita en el marco de un programa de
aprendizaje - extensin, desarrollar aun ms nuestro trabajo con la comunidad.
Debemos repensar nuestras necesldades en materla de recursos bumanos y ma-
teriales, a la luz de una nueva realidad social.
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Es necesario apostar a la investigacion generando conocimiento acerca de las con-
diciones de vida de los adolescentes, para promover una mayor inclusin social.
Nunca tuvimos una concepcin reduccionista de los procesos de salud enferme-
dad, nuestro equipo nunca subestim los factores sociales y culturales que inci-
den en los mismos, a pesar de esto nos cuesta sistematizar informacin acerca de
|os va|ores, babltos, creenclas, practlcas, conductas y cdlgos de |os ado|escentes
en relacin a su salud. Es necesario sistematizar, informacin del trabajo recorri-
do con los adolescentes, compartirla y socializarla.
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^territando experiencias
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Heinzen, Margarita
1
; de la Cuesta, Patricia
2
[R /$%*2<#,,-.$
Desde 2OO5 |a Unlversldad de |a Pepub|lca ba emprendldo un camlno de descen-
tra|lzacln con e| objetlvo de abatlr |a lnequldad geograca y socla| en e| acceso a |a
educacln superlor. Lsta meta se ba enunclado como objetlvo pals y se ban ablerto,
por prlmera vez en mucbo tlempo, clertas poslbl|ldades para construlr un Slstema
Naclona| de Lnseanza Terclarla Pub|lca. Lsto exlge que |a Unlversldad se desarro||e
en e| lnterlor, en estrecba co|aboracln con otras lnstltuclones y actores. A partlr de
|as denlclones tomadas por e| Consejo Dlrectlvo Centra| (CDC) en 2OO7, comenz
la construccin de tres centros universitarios regionales a travs de la elaboracin de
programas de enseanza terclarla pensados e lmp|ementados con |a co|aboracln de
todos los actores colectivos de cada regin, dispuestos a sumar esfuerzos (Arocena,
2009). Los centros regionales (CENUR) que tendrn como misin impulsar el desa-
rro||o unlversltarlo en su area de lnhuencla medlante |a lnvestlgacln, |a enseanza y
|a extensln (Pes. N 5, 25/11/2OO8) son tres (Lltora| Oeste, Noreste y Lste) y un
cuarto a crearse en e| luturo en |a regln Suroeste. Como berramlentas programatl-
cas para desarro||ar estos CLNUP se cuenta con Programas Peglona|es de Lnseanza
Terclarla (PPLT) que conslsten en articulaciones complejas e innovadoras () en los
qae se aheda|an eh|emas |eca|es j/e eg|ena|es, den|des cenanramenre cen |es ce-
lectivos sociales de cada regin y otros actores estratgicos, a travs del desarrollo arm-
n|ce j |an|cade de |as res janc|enes an|zes|ra|as" (CDC, Pes. N12, 17/O7/2OO7).
Ln luncln de |os PPLT e|aborados se estab|ecleron ejes tematlcos prlorltarlos de
desarrollo de dos tipos: i) ejes asociados a cada regin, que tienen en cuenta las de-
mandas regionales y son el resultado de una evaluacin inicial de las prioridades res-
pectivas; ii) ejes transversales, entendiendo por tales un conjunto de disciplinas que
se conslderan comunes a todas |as reglones. Asl se denleron |os Po|os de Desarro||o
Universitario (PDU) que implican la radicacin de grupos docentes de alta dedicacin
para desarro||ar enseanza de grado y postgrado, lnvestlgacln y extensln en |os
luturos CLNUPes, en |os ejes prlorltarlos denldos.
Para e| Centro Unlversltarlo de Paysandu (CUP), lntegrante de| CLNUP de| Ll-
tora| Oeste, se denleron dos PDU que atenderan especlcamente |as necesldades,
expectativas y posibilidades de la regin en los ejes temticos agroalimetario y salud
comunltarla, votandose |os recursos nancleros y |os ||amados a cargos docentes para
llevarlos adelante.
El presente artculo intenta sistematizar la experiencia de instalacin del Polo de
1 Margarita Heinzen: Ingeniera Agrnoma. Directora CUP. Responsable del Polo de Salud Comunitaria.
2 Patricia de Cuesta: Profesor Agregada Polo Salud Comunitaria, Ncleo de Psicologa Social, Centro Universitario de Paysand.
Magister en Salud Mental.
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Sa|ud Comunltarla y Faml|lar de| Centro Unlversltarlo de Paysandu, con e| objetlvo de
reconstruirla, intentando captar la dinmica del proceso entendindola en su contex-
to y su devenir, develando las determinaciones y condicionantes de la prctica (Lema,
S. et al.; 2010). Se entiende que reconstruir esta experiencia, objetivar el proceso
problematizndolo, cobra sentido teniendo en cuenta la etapa de reformulacin que
necesariamente debe recorrer el Polo y atendiendo a los procesos ms amplios de
implementacin de las polticas de descentralizacin que se lleva adelante en la Uni-
versidad. Consideramos adems que este artculo podra constituir un aporte para el
colectivo universitario involucrado en este tipo de experiencias, para avanzar en el
camino posible, a partir del anlisis de esta experiencia particular.
Por qu sistematizar esta experiencia?
La instalacin y desarrollo de los PDU es una experiencia de alta complejidad e
lndlta en |a blstorla de |a Unlversldad, que lmp|lca no s|o declslones po|ltlcas en
tanto aslgnacln de recursos nancleros de gran magnltud, slno tambln declslones
personales de cambio de vida para aquellos que se sumaron a la propuesta. Por esto,
los diferentes procesos que se estn dando en varias regiones del pas no son genera-
lizables si bien se entiende que podemos objetivar nuestro proceso, problematizando
el anlisis de forma que aparezcan las fortalezas y debilidades para ajustar y transfor-
mar lo necesario. En tanto esto sea posible tambin se estar aportando al anlisis
g|oba| de |a lmp|ementacln de |as po|ltlcas bacla e| lnterlor que vlene desarro||ando
la Universidad.
Ln e| ao 2O1O surgl una propuesta de prolundlzar en e| conoclmlento y compren-
sin del enfoque interdisciplinario en la tarea docente, considerando la importante
dlmensln que este componente adqulere a |a bora de |a conlormacln de |os nuevos
equlpos, proceso que se ba venldo ||evando a cabo en e| Centro Unlversltarlo. A par-
tir de esta iniciativa, se convoc a integrantes del eje de sistematizacin del Programa
de Formacin del Servicio Central de Extensin y Actividades en el Medio, SCEAM,
para lnlclar |a slstematlzacln de dlstlntas experlenclas que se ban venldo rea|lzando
en el Centro y que contemplarn la perspectiva interdisciplinaria. En los primeros
encuentros, organlzados a ta| n, surge |a experlencla de| Po|o Sa|ud Comunltarla
como una de las propuestas seleccionadas para la tarea. La iniciativa se vio truncada
por diferentes razones, no pudiendo concretarse el objetivo propuesto. Entonces,
se consider la necesidad de formacin del equipo docente en la sistematizacin de
experiencias, por entender que se vena transitando por procesos de transformacin
y crecimiento relevantes. Ha sido una inquietud de los docentes del CUP compren-
der |os movlmlentos comp|ejos que se ban suscltado desde entonces, tanto desde e|
punto de vlsta lnstltuclona| como bumano (lndlvldua| y grupa|) y cmo comunlcar|os a|
colectivo universitario y a la sociedad sanducera. Es as que en el 2011, se presenta la
propuesta de sistematizacin al llamado del Espacio de Formacin en Sistematizacin,
realizado por el equipo del Eje de Sistematizacin de SCEAM, la cual desarrollaremos
en esta oportunidad.
El lugar que ocupan y la responsabilidad de cada una de las integrantes de la dupla
que se ba propuesto esta tarea resu|ta e| prlnclpa| motlvador, slendo |a experlencla de
los PDU innovadora en trminos de desarrollo integral de la formacin universitaria.
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El pertenecer al equipo docente responsable de impulsar y desarrollar el Polo Salud
Comunitaria por un lado y a la Direccin del CUP, por otro, refuerza el inters de
profundizar en la comprensin de aquellos aspectos que permitan construir mejores
berramlentas para ||evar ade|ante este emprendlmlento. Ambas autoras ban partlcl-
pado de la experiencia en forma directa tanto en su formulacin y gnesis como en
su desarro||o, y nos encontramos en mucbas oportunldades lnterrogandonos sobre
qu estamos baclendo, cmo |o estamos baclendo, rehexlonando sobre |a practlca,
ape|ando a |a experlencla prevla o recreando berramlentas que ayuden en e| proceso
de construccln de| Po|o. A un ao de lunclonamlento de| Po|o Sa|ud se bace nece-
sario reconstruir la experiencia, reorientarla, profundizarla o transformarla, entonces
pensamos que sistematizar esta experiencia puede contribuir a mejorarlo.
YS B)*),%&*-K),-.$ <& +) &V"&*-&$,-) ) '-'%&1)%-K)*F &+ 32+2 <& 0)+#<
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L| Po|o lue aprobado para e| CUP por e| CDC en 2OO9 como un nuc|eo acadmlco
para realizar actividades curriculares y la creacin y uso social de conocimiento en el
rea de la Salud Comunitaria y Familiar, con un enfoque integral, interdisciplinario y
sistmico. El proyecto propona:
Forta|ecer |as actlvldades de enseanza en |os clc|os currlcu|ares de grado de |as
distintas carreras del rea salud que se dictan en la zona litoral del pas, a travs
del aporte interdisciplinario, en el tema familia, salud y comunidad.
Fortalecer la base acadmica de carreras universitarias existentes en la regin,
as como las nuevas propuestas a presentar en un futuro y que respondan a las
necesidades de la zona, vinculadas al eje temtico SALUD, y dentro de ste, es-
peclcamente |a SALUD COMUN|TAP|A.
Fomentar el desarrollo de programas de educacin continua y posgrado para los
profesionales de la regin en el rea de salud comunitaria.
Potenciar la dimensin territorial profundizando el relacionamiento con las or-
ganizaciones sociales y actores tales como intendencias, el Ministerio de Salud
Pub|lca, Admlnlstracln de |os Servlclos de Sa|ud de| Lstado, Mlnlsterlo de Desa-
rrollo Social, etc., a travs del trabajo colaborativo y en equipos sobre la base de
garantlzar derecbos a |a pob|acln, para dlsmlnulr lactores de rlesgo y potenclar
la promocin y la proteccin de la salud.
Promover |a lormacln de recursos bumanos de a|ta ca|ldad a travs de actlvlda-
des de generacin y uso social del conocimiento que den respuestas a problemas
pertinentes de la regin, con un enfoque interdisciplinario centrado en el estudio
de las familias, como agentes sociales determinantes de la salud de las poblaciones.
Promover el relacionamiento con universidades fronterizas de Argentina a travs
de actlvldades conjuntas de enseanza, lnvestlgacln y extensln en |as areas te-
mticas de salud comunitaria y en particular sobre el tema familia.
Fortalecer los vnculos Universidad - sociedad, mediante la articulacin y trabajo
conjunto para desarrollar proyectos sobre la base de la participacin comunitaria.
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Lste nuc|eo acadmlco lue propuesto por |os docentes de| CUP como componen-
te de| Programa Peglona| de dlcbo centro, basado en dos lorta|ezas que se detecta-
ban: |a a|ta presencla de servlclos de| area de sa|ud con lunclones de enseanza du-
rante mucbos aos y una buena co|aboracln con |os servlclos de sa|ud lnsta|ados en
el departamento. A esto se le sumaba una larga trayectoria de trabajos en extensin,
tanto urbana como rura|, en |os que e| CUP babla cump|ldo lunclones de artlcu|acln
y aporte metodolgico.
El CDC aprueba el proyecto y vota los recursos necesarios para la contratacin de
tres cargos docentes de a|ta dedlcacln radlcados en Paysandu. Lstos son un prolesor
agregado (G 4) de psicologa, ms un profesor adjunto (G 3) y un asistente (G 2) de
medlclna laml|lar y comunltarla. A este grupo nanclado se |e suman docentes de dls-
tlntas carreras de| area de |a sa|ud de| Centro Unlversltarlo de Paysandu, a saber: de
sloterapla un prolesor agregado, de |a Lscue|a 8lnaclona| de Obstetrlcla una prolesora
adjunta. De Nutricin, una profesora agregada y dos ayudantes y de educacin fsica una
profesora adjunta. Este equipo tiene como responsable a la directora del CUP.
L| grupo docente empleza a trabajar durante e| 2OO9 en tareas de p|anlcacln,
antes de la radicacin de los docentes contratados. Para el cumplimiento de los ob-
jetlvos p|anteados se adopta un enloque terrltorla|, denlndose como base para sus
actlvldades en |a zona de lnhuencla de |a po|lc|lnlca Santa Mnlca Car|os Stagno", a|
sureste de |a cludad de Paysandu. Los |lmltes corresponden a |as ca||es Paraguay y
Zorrilla al Oeste, Soriano, Bvar Artigas, Coln y Ro Negro al norte, Ruta 3 al este y
al Sur Avda. Israel y Avda. Naciones Unidas.
La pob|acln de |a zona de lnhuencla comprende unas 1O.OOO personas. Ls una
pob|acln muy beterognea en |a que c|aramente se dllerenclan dos sectores pob|a-
cionales muy diferentes en cuanto a clase social, cultural, nivel de instruccin, acceso
a servicios de salud y educacin.
Una zona ms cntrica ubicada al norte de Av. Soriano y una zona ms subur-
bana, a| sur. La pob|acln que bablta en e| entorno de |a po|lc|lnlca se caracterlza por
dedicarse a la elaboracin de ladrillos, actividades zafrales como recoleccin de na-
ranja, cbangas, y a|gunos a| reclc|aje de |a basura. Tambln exlsten cuatro comlslones
barriales en la zona prxima a la policlnica, algunas organizadas a partir de coopera-
tivas de vivienda. Existen numerosas organizaciones sociales que atienden la situacin
de la infancia como CAIF y Aldeas Infantiles y una radio comunitaria gestionada por
un grupo de jvenes.
La estrategia de trabajo atiende a la integracin de los servicios universitarios exis-
tentes en el CUP y Regional Norte, tendiente a profundizar el relacionamiento con
los actores sociales, organizaciones e instituciones de la regin litoral, promoviendo
la participacin comunitaria y la intersectorialidad, en el marco del Sistema Nacional
Integrado de Salud. Se propone el desarrollo de lneas de investigacin tomando la
familia como unidad de atencin y el estudio de los problemas prevalentes de salud.
La p|anlcacln terrltorla| rea|lzada por e| equlpo de| Po|o para e| perlodo
2010- 2011, jerarquiza la atencin a la salud con sede en la Policlinica Santa Mnica
a usuarios de ASSE y la implementacin de los programas de salud a la poblacin de
|a zona sureste de |a cludad de Paysandu, desarro||ando actlvldades de promocln y
proteccin de la salud, actividades comunitarias orientadas a fortalecer las organiza-
clones y lavorecer e| ejerclclo de| derecbo a |a sa|ud. Desde |a lormacln unlversltarla
se lmparte enseanza de grado y posgrado (a travs de |as resldenclas de Pslco|ogla
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y Medicina) y de educacin permanente. En relacin a la investigacin se plantea
realizar acuerdos de trabajo con actores involucrados en acciones con la poblacin
para estudlar |os ejes prob|ematlcos ldentlcados. Por u|tlmo, se p|antea promover |a
difusin y capacitacin de distintos actores sociales y comunitarios en el campo de la
salud.
Durante e| perlodo 2O1O a mayo de| 2O11 se ba ||evado ade|ante |a lmp|antacln
del Polo Salud Comunitaria en un proceso de consolidacin del equipo docente, in-
tegracin de estudiantes de grado y posgrado de diferentes disciplinas, elaboracin
de| dlagnstlco soclo comunltarlo, lnc|uyendo e| mapeo de actores y |a ldentlcacln
de problemas de modo de confeccionar programas de salud e implementar acciones
en ese sentido. La propuesta de trabajo del equipo para este perodo consisiti en
abordar los siguientes aspectos:
Recoger la experiencia de los trabajos interdisciplinarios en proyectos de exten-
sin
Facilitar la integracin de los docentes con radicacin
Partlclpar en e| dlseo de| clc|o lnlcla| optatlvo de| rea de |a Sa|ud
Coordinar acciones con Regional Norte
Profundizar en el mapeo territorial de las prcticas universitarias y mapeo de
actores sociales
|dentlcar |as caracterlstlcas de |a ca|ldad de vlda laml|lar a nlve| de |os terrltorlos
Desarrollar la estrategia de APS
aS N)*,2 ,2$%&V%#)+
L| proceso de slstematlzacln de| Po|o Sa|ud Comunltarla se p|antea a un ao de
instalados los primeros docentes trasladados al CUP. Desde la perspectiva de la
construccin acadmica se aspira a crear un Centro Regional Litoral Noroeste en la
zona de lnhuencla de| Centro Unlversltarlo de Paysandu y |a Peglona| Norte de Sa|to.
Es decir, la sistematizacin se realiza en tanto el proceso transcurre y las actividades
y |os becbos a slstematlzar estan muy lrescos en |a memorla de |os actores. Mas aun
la dupla docente encargada de llevar adelante este trabajo participa y tiene responsa-
bilidades acadmicas e institucionales en la experiencia.
Es as que en tanto el CDC aprueba los recursos y cargos para la creacin de un
Polo de Salud Comunitaria y Familiar en el CUP, la Facultad de Medicina propone
desarrollar una Unidad Docente Asistencial de Medicina Familiar y Comunitaria que
articular con el PDU Salud Comunitaria compartiendo espacios de trabajo, recur-
sos bumanos, objetlvos y p|anes de accln. Por su |ado |a Facu|tad de Pslco|ogla se
propone contrlbulr a este proceso y aanzar su presencla en |a regln lmpu|sando |a
consolidacin de la licenciatura de psicologa en el CENUR, para lo cual se implemen-
ta el Programa de Practicantado y Residencias de Psicologa con Servicios de Salud
Pub|lca, prlmera experlencla de este tlpo en e| pals. La entonces Lscue|a de Nutrlcln
y Dlettlca se propone conso|ldar sus practlcas de na|es de |a lormacln tambln
en el CUP.
El equipo del Polo, coordinado por la Direccin del CUP se conforma en el segun-
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do semestre de 2OO9, aun antes de| tras|ado de |os docentes a radlcarse. A lnlclos de|
ao 2O1O se lnsta|an |os dos docentes de Facu|tad de Medlclna y en octubre de| 2O1O
se traslada la docente de Psicologa.
A nlve| de departamento de Paysandu se produce un camblo notorlo en |as po-
lticas de gobierno local, que implica entre otras cosas una parlisis de los planes y
proyectos de salud desde la intendencia local as como de las propuestas sociales, lo
que afecta directamente la vida de las comunidades, particularmente de la zona del
Sacra, al mermar y retirarse apoyos para los proyectos locales.
Por otra parte, se profundiza la transformacin del Sistema Nacional Integrado de
Salud que exige un cambio de modelo en la atencin, para lo cual no se cuenta con
suclentes recursos bumanos preparados, asl como se requlere capacltacln para
quienes son los efectores de las polticas sociales del gobierno en la regin.
Lstos aspectos bace que e| equlpo de| PDU Sa|ud sea requerldo por mu|tlp|es acto-
res sociales que ven en la Universidad un aliado para el trabajo comunitario.
bS N&%2<2+24C) <& '-'%&1)%-K),-.$ #%-+-K)<)
4.1 ^portes conceptuales y fundanentos tericos al proceso de
sistenatitacin
Cmo entendemos la sistematizacin? Partimos de la conceptualizacion de
sistematizacin como aquella interpretacin crtica de una o varias experiencias, que
a partir de su ordenamiento y reconstruccin, descubre o explicita la lgica del proceso
vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, como se han relacionado entre s
y porque lo han hecho as y no de otro modo (Jara, O.,1994). Las experiencias son ex-
periencias vitales en movimiento, combinan dimensiones objetivas y subjetivas: con-
texto, acciones, sensaciones, interpretaciones y relaciones sociales. Es un proceso co-
lectivo, que incluye la subjetividad singular y tiene caractersticas participativas (Leis,
R., 2010). Este proceso implica una interpretacin crtica, intentando comprender el
sentido de las experiencias tomando distancia de ellas. No es el mero ordenamiento y
descripcin de la experiencia, como lo plantean Guedes et al. (2010), sino que implica
poder analizar crticamente la experiencia y los procesos vivenciados en ella, tratando
de comprender cmo se dio el proceso a la interna. La sistematizacin permite que
|os protagonlstas de |a experlencla bagan un a|to en e| camlno" y se den e| tlempo
para pensar en |o que blcleron, por qu |o blcleron de determlnada manera, cua|es
fueron los resultados y a quines le sirvieron los resultados. La sistematizacin tiene
el propsito de provocar procesos de aprendizaje colectivo y estas lecciones pueden
estar destlnadas a |as mlsmas personas que ban rea|lzado |a slstematlzacln o tambln
a que otras personas o equipos, en otros lugares y momentos, puedan apoyarse en la
experiencia para aprender (Berdegue y col , 2009; cit. por Guedes et al, 2010).
La sistematizacin como un instrumento de investigacin sobre la prctica hace
conscientes sus interpretaciones, las crticas, las reestructuraciones, y las encarna en una
nueva accin, con ello simultneamente genera una comprensin del fenmeno y un cam-
bio en la situacin" (Scbn, 1989. cltado en Aguayo Cuevas,1992).
Segun [ara (2OO1) esto no es lacl| pues no tenemos |a costumbre de teorlzar, no
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bemos desarro||ado suclentemente nuestra capacldad ana|ltlca y mucbas veces nues-
tra lormacln nos ba lmpu|sado a ser consumldores paslvos de |os conoclmlentos que
otras personas nos querlan transmltlr. Y agrega: (.) la clave de la sistematizacin
es el interrogar a la experiencia para entender por qu pas lo que pas. No slo ver las
etapas de lo que aconteci en la experiencia, sino, fundamentalmente, entender por qu
se pudo pasar de una etapa a la otra y qu es lo que explica las continuidades y las discon-
tinuidades, para poder aprender de lo sucedido.
Por u|tlmo con |a slstematlzacln, a partlr de |a lnterpretacln crltlca de |os proce-
sos vividos buscamos aprender de lo vivido, es decir rescatar nuevos conocimientos
a partlr de |a experlencla. Segun [ara (2OO1) este es e| otro gran desallo de |a slste-
matizacin ya que (...) el conocimiento siempre supone un proceso activo en el que se
relaciona el conocimiento existente con nuevas informaciones, para producir nuevo cono-
cimiento(...) y agrega (...) en este campo debemos reconocer que no hablamos slo de
un proceso limitadamente racional. Debemos tomar en cuenta (...) todas las expresiones
de nuestra subjetividad con las que impulsamos nuestras prcticas. Muchas veces esto
se pretende obviar, como si furamos puramente razn aplicada y no seres humanos que
sentimos y somos capaces de hacer cosas porque nos involucramos totalmente en las
situaciones que vivimos. Esta dimensin vital e integral es decisiva para generar capacidad
transformadora.
Para realizar la interpretacin crtica de esta experiencia se tomaron en conside-
racin algunos aspectos relevantes, por un lado el problema de la temporalidad ya
que e| proceso se esta desarro||ando por |o que debe baber un des|lzamlento bacla
un tlempo pasado, sltuandose |a cuestln en |o que ba sucedldo (en tanto slgue su-
cediendo) por lo que la sistematizacin y la intervencin son simultneas. Por otro,
el aprender de nuestras prcticas, nocin de la sistematizacin que obliga a tomar
distancia no slo de la temporalidad sino que requiere objetivar el sujeto objetivante
segun 8ourdleu (1988), es declr, lnterpe|ar |os procesos de produccln de nuestra
mlrada" a |a bora de pensar y actuar en pos de produclr un saber sobre ta| o cua|
recorte de |a rea|ldad (8acblno et a|. 2O1O). Ls un aspecto c|ave desde e| punto de
vista epistemolgico, que separa la sistematizacin del paradigma positivista ya que
recurre a las dimensiones subjetivas sin pretender una neutralidad no posible, pero
tratando de objetlvar |o vlvldo. Segun [ara (2OO1) esta es una riqueza de la sistemati-
zacin hecha por nosotros mismos sobre nuestra propia prctica, porque tenemos todos
los elementos con la que nos hemos comprometido en dicha prctica, y lo que necesitamos
es un proceso riguroso y claro que nos permita, sin desvalorizar lo subjetivo, objetivizar lo
vivido para crticamente poderlo transformar y mejorar en el futuro.
4.2 El proceso de sistenatitacin
a) Delimitacin del objetivo
Ln este paso se denen e| o |os resu|tados que se esperan obtener con |a slste-
matizacin y tambin la utilidad que tendr para el equipo de trabajo y los actores
externos. Encaramos el proceso de sistematizacin con el objetivo de recuperar la
experlencla, con e| n de conceptua|lzar|a y prolundlzar en su conoclmlento y com-
partirla con otros equipos que atraviesan por prcitcas similares como es el caso de
|os po|os de desarro||o acadmlco en e| marco de |a creacln de |os CLNTPOS UN|-
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vLPS|TAP|OS PLG|ONALLS.
b) Delimitacin del objeto
Luego de baber denldo e| objetlvo, en esta etapa puede ser utl| responder |as
slgulentes preguntas: Qu experlencla vamos a slstematlzar? Toda o un aspecto de
ella?Qu perodo abarcaremos?
Se trata de la experiencia de la instalacin del Polo Salud Comunitaria en el Centro
Unlversltarlo de Paysandu, durante e| perlodo 2O1O-2O11, en |a zona sureste de |a
cludad de Paysandu, en e| area de relerencla de |a Po|lc|lnlca Santa Mnlca, consl-
derando la integracin del equipo docente as como las tensiones que emergen del
trabajo en comunidad.
c) Eje temtico de abordaje
Para jar e| eje de slstematlzacln debemos lormu|arnos |a pregunta: Cua| sera
e| enloque centra|, e| bl|o conductor que atravlese e| ana|lsls de toda |a experlencla?
La respuesta a esta pregunta permitir orientar todo el trabajo siguiente porque la
experiencia se reconstruir en funcin de la misma. Es as que una misma experien-
cla puede ser slstematlzada desde varlos ejes, segun e| aspecto de |a mlsma que nos
lnterese. Segun FAO-PLSA 2OO4 (clt. Por Guedes y Co|, 2O11) para denlr e| eje de
sistematizacin debemos establecer, primero, el motivo por el cual existe inters
en esta experiencia, tanto si interesa conocer aciertos y errores de una determina-
da experlencla o sl lnteresa ana|lzar aspectos lnnovadores de |a mlsma. Y segundo,
cuestlonarse sobre cua| aspecto especlco puede baber sldo posltlvo o negatlvo o en
qu aspecto ba sldo lnnovador. Ln este sentldo e| equlpo de trabajo dene ana|lzar
las actividades del Polo de Salud Comunitaria a travs del funcionamiento del
equipo docente en la construccin de interdisciplina.
En relacin a la concepcin de equipo. El equipo es un conjunto de perso-
nas que tlenen a|go en comun que |os reune: comparten ldentldad, tarea, objetlvos,
proyecto e blstorla comun y lundamenta|mente, e| proceso. Pero no todo grupo de
personas reunidas en torno a una tarea conforman un equipo de trabajo, porque no
debemos olvidar que las personas tienen un conjunto de necesidades y objetivos que
buscan satisfacer en todos los mbitos de su vida, incluido el trabajo. Parecera que
una de las claves del buen funcionamiento de un equipo de trabajo es que las metas
persona|es sean compatlb|es con |os objetlvos de| equlpo. Peclentemente se ba de-
sarro||ado |a nocln de competencla de trabajo en equlpo (Tore||es y co|., 2O11) que
supone la disposicin personal y la colaboracin con otros en la realizacin de actividades
para lograr objetivos comunes, intercambiando informaciones, asumiendo responsabilida-
des, ese|z|ende d|ca|rades qae se esenran j cenr|hajende a |a meea j desae||e
colectivo." Lsta denlcln con||eva a|gunas noclones lmp|lcltas lmportantes:
- Nocin de identidad: que es la idiosincrasia propia y genuina que se establece a
travs de la vinculacin individual y colectiva de todos los integrantes con el equipo
y de su pertenencia al mismo, adems del compromiso e implicacin en la actividad
que desarrolla.
- Nocin de comunicacin: Interaccin que se establece entre los integrantes del
equipo con objeto de compartir informacin, actuar de forma concertada y posibilitar
su funcionamiento ptimo.
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- Nocin de ejecucin: Puesta en prctica de las acciones y las estrategias que, de
acuerdo con |os objetlvos acordados, e| equlpo p|anlca.
-Nocin de regulacin: Procesos de ajuste que el equipo desarrolla permanente-
mente para avanzar en sus objetlvos, reso|vlendo |os conhlctos surgldos o blen lncor-
porando e|ementos de mejora que lncrementen su ecacla o lmpu|sen su creclmlento.
Segun estos autores, a| momento de trabajar lmporta e| concepto de competencla
de trabajo en equlpo que es una competencla vlva, mu|tldlmenslona|, con mu|tlp|es
categorlzaclones dada su comp|ejldad y que |e acontecen mu|tlp|es mode|os que se
ban lntentado ana|lzar y comparar para dlscernlr una denlcln y una propuesta de
categorlzacln (Torre||es y co|, 2O11). Trabajar en equlpo slgnlca tener objetlvos
comunes, aceptar las normas consensuadas de funcionamiento y compartir roles y
tareas, reconocido en un nivel de igualdad las competencias tcnicas de los miembros
del equipo.
Ln |os equlpos docentes que trabajan en sa|ud, como en todo grupo bumano, se
genera una dlnamlca grupa| que lnhuye de manera lmportante en e| comportamlento
de cada uno de los sujetos. Estas dinmicas ms o menos complejas se dan en todos
los equipos, aunque esta complejidad aumenta cuando los equipos son multidiscipli-
nares, como es el caso de aquellos que realizan sus prcticas en la Atencin Primaria,
y mas aun cuando estas practlcas lnc|uyen una dlmensln docente aslstencla|, como
es el caso del Polo Salud. Se genera una convergencia interdisciplinar, que implica
la integracin de ideologas, instituciones y organizaciones, modelos de intervencin
dlslml|es, eplstemo|oglas dllerentes. Los conhlctos lnstltuclona|es se manlestan por
enfrentamientos, rivalidades, relaciones de poder entre los diversos colectivos y re-
|aclones persona|es conhlctlvas entre |os dllerentes proleslona|es. Lstos conhlctos, a
su vez, podemos considerar que son tambin emergentes de la resistencia al cambio
institucional.
Los equipos de salud no funcionan aisladamente, aunque a veces asi parece. Se
encuentran enc|avados en lnstltuclones y organlzaclones, pub|lcas o prlvadas. Ln-
tendemos lnstltucln como slstema slmb|lco de reg|as que se ban dado para cubrlr
ciertas necesidades y posibilitar la convivencia entre las personas. Un componente
importante es el imaginario referido a una institucin, es decir las representaciones
sociales encarnadas en las instituciones (Castoriadis, C., 1975). Este concepto cons-
tituye una categora clave en la interpretacin de la sociedad como produccin de
creencias e imgenes colectivas.
Esa organizacin a la que pertenencemos que se incluye en una institucin, la for-
ma en que se vive esa institucin, incide en nuestras prcticas y relaciones de equi-
po, aun sin que estemos muy concientes de esto, produciendo distintos efectos: en
algunos casos favorece la produccin de conocimiento, de salud, etc., en otros puede
promover conhlctos estatlcos, dl|ematlcos. Una dlmensln de lnters para este ana|l-
sls es e| de |a lmp|lcacln, trmlno que se reere a| conjunto de re|aclones conclentes
o no, que existen entre un actor social y un sistema institucional (Lourau, R., 2000).
L| grupo o e| equlpo en sltuaclon de trabajo es un berramlenta potente para dl|ucldar
estos aspectos de nuestras practlcas que nos pueden dejar atrapados en un sln n de
contradicciones y dudas respecto a cual es la intervencin ms apropiada para esa
situacin as como sostener la imposibilidad de visibilizar aspectos relevantes de una
situacin dada. Planteada la situacin, si el equipo pone a funcionar el anlisis de estas
implicaciones, se convierte en un espacio de investigacin, de discusin y crtica de la
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situacin problema y del propio equipo de salud.
En torno a la interdisciplina
Compartimos con Piaget las siguientes dimensiones de integracin disciplinar:
multidisciplinariedad como el nivel inferior de integracin que ocurre cuando alre-
dedor de un interrogante, caso o situacin, se busca ayuda en varias disciplinas, sin
que dlcba lnteraccln contrlbuya a modlcar|as, lnterdlsclp|lnarledad como e| segun-
do nivel de integracin disciplinar, en el cual la cooperacin entre disciplinas conlleva
interacciones reales, es decir, una verdadera reciprocidad en los intercambios y, por
consiguiente, un enriquecimiento mutuo, llegando a lograrse una transformacin de
|os conceptos, de |as metodo|oglas de lnvestlgacln y de enseanza y |a transdlscl-
plinariedad, como la etapa superior de integracin disciplinar, en donde se llega a
la construccin de sistemas tericos totales (macrodisciplinas o transdisciplinas), sin
fronteras slidas entre las disciplinas, fundamentadas en objetivos comunes y en la
unlcacln esplstemo|glca y cu|tura|. Segun Morln (2OO5) esta nocln serla |a base
del pensamiento complejo.
Conceptualizamos interdisciplina como un momento del trabajo en equipo que
produce enrlqueclmlento y bace relerencla a un mode|o de trabajo, e| enloque se
co|oca mas en e| prob|ema que en |as dlsclp|lnas, puede slgnlcar lntercamblo y coo-
peracin, se produce una integracin sistmica para lo cual es necesario que cada dis-
ciplina funcione individualmente pero no independientemente. Las disciplinas son for-
mas de organizar el conocimiento, las potestades profesionales y tambin los espacios
de poder. Son las disciplinas las que fragmentan el mundo y lo recortan. Las disciplinas
ordenan pero el mundo se desordena. Las disciplinas en las que nos formamos no
so|o aportan berramlentas, mtodos y conoclmlentos sobre un aspecto de |a rea|ldad
slno que tamblen nos ensea a dlagramar |a rea|ldad desde |a perspectlva dlsclp|lnar.
Cada uno organiza lo que percibe de una manera singular, desde el tamiz disciplinar,
y ms aun diramos que cada uno elige lo que percibe de acuerdo a la lente que
nuestras disciplinas nos permiten ver, conocer y saber. Pero lo que solemos llamar el
objeto de nuestro estudio, a pesar del recorte, se mueve, se transforma, no obedece los
requerlmlentos de nuestras dlsclp|lnas y mucbas de |as veces esos objetos que estudla-
mos, y sobre |os que lntervenlmos, se acercan mucbo a nuestras rea|ldades, a nuestras
cotidianidades. De manera que estas realidades complejas problematizan, cuestionan e
interpelan a aquellos modelos epistemolgicos que sostienen la objetividad o neutra-
lidad como condicin necesaria de quien investiga o interviene. A. M. Fernndez dice
que cada equipo, cuando se construye con distintas disciplinas, parte de ser, en realidad,
lnterdlsclp|lnarlo, y es en e| trabajar de clerto modo y no de otro, |o mas borlzonta|men-
te poslb|e en |a constltucln de| equlpo, en |a construccln de |as berramlentas, de |os
conocimientos, etc., que en un momento se empieza a operar transdiciplinariamente.
No resulta frecuente que se plantee un argumento opuesto o negativo en relacin
a trabajar bacla o en lnterdlsclp|lna, por e| contrarlo, slempre es ca|lcada en lorma
posltlva y mucbas veces aparece como |a so|ucln esperada a prob|emas de muy dls-
tlnta lndo|e. Ta| vez tambln podrla declrse que exlste una tendencla a ldea|lzar|a, en
particular aquellos que recin se aproximan a experiementar con ella, o a asumir un
dlscurso lnterdlsclp|lnarlo en aque||os que ban tenldo ya una lnlclacln. Pesponde a |a
blperespecla|lzacln de| mundo clentlco.
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4.3 Los procesos tcnicos utilitados
a) Revisin documental: se revisaron las actas de las reuniones de coordinacin, los
documentos y resoluciones, as como correos electrnicos que se intercambia-
ron entre miembros del Polo y que podan ayudar a aproximarnos al estado de
nimo de cada momento.
b) Peconstruccln blstrlca y e|aboracln de |a |lnea de| tlempo: Lsta etapa permlte
|a recopl|acln de |os reglstros y e| ordenamlento de |os becbos y prlnclpa|es
eventos y requlere acordar aque||os que se conslderan H|TOS, slendo ||amados
asl a |os aconteclmlentos que se ldentlcan de manera dlstlntlva por baber produ-
cldo puntos de lnhexln en e| proceso.
c) Lntrevlstas: Se p|anlc |a rea|lzacln de entrevlstas semlestructuradas en pro-
fundidad a actores que interactuaron con las actividades del Polo desde distintos
|ugares. Ls asl que se p|anlc entrevlstar a docentes de |as unldades centra|es de|
CUP, a docentes de servicios locales, a estudiantes y a actores de la comunidad.
Por motivos de tiempo no se pudo realizar la entrevista al agente comunitario.
Las entrevistas se realizaron con la siguiente pauta: Nivel de conocimiento acerca
de| Po|o Sa|ud Comunltarla y denlcln de| mlsmo, sl ba partlclpado en actlvldades
en comun, aspectos posltlvos y/o negatlvos que ldentlca , percepcln en re|acln a|
funcionamiento del equipo, aportes a futuro del Polo SC. Las entrevistas se grabaron
para |uego desgrabarse buscando |os nuc|eos slgnlcatlvos, |os que se organlzaron en
una matrlz. La mlsma se e|abor de acuerdo a |as slgulentes dlmenslones: blstrlca,
contextual, temtica, de las expectativas, de la imagen, del funcionamiento del equi-
po, del poder/disciplina/formacin.
Reconstruccin histrica
Como se mencion, el Polo de Salud Comunitaria surge por aprobacin por parte
del CDC de la propuesta elaborada por el equipo docente del CUP y docentes de
los servicios que apoyaron la propuesta (Facultad de Medicina y Psicologa), a partir
de| PPLT.
Durante 2OO9, prevlo a |a lnsta|acln de| equlpo denltlvo, se rea|lz una serle de
actividades preparatorias, como una presentacin del PDU a la sociedad en la ciudad
de Paysandu. A||l estuvleron presentes |as maxlmas autorldades de |a Unlversldad, e|
CUP y e| Departamento de Paysandu. Sl blen no se babla constltuldo un equlpo, se
produjo un movimiento de colaboracin espontnea donde los aportes de distintos
docentes involucrados en el Polo contribuyeron a la concrecin de esa actividad. Se
asume que a|gunos lntegrantes representen a| Po|o, aun dlluso, sln una c|ara congu-
racin ni de identidades ni responsabilidades; todava mantiene su carcter de posibi-
lidad, sin espacios ni tiempos de trabajo establecidos, emergiendo una primera tarea,
a manera de lnlclo de un proceso de conguracln co|ectlva, en donde |a prlorldad es
|a construccln de| Po|o, dar|e vlda, generar su vlslbl|ldad. Habla que bacer una tarea
y todos ponlan e| bombro desde sus poslbl|ldades.
Otro acontecimiento que marc el desarrollo de esta experiencia fue la primera
reunin general de todos los integrantes del proyecto, como espacio inaugural de
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trabajo conjunto. Estuvieron presentes todos quienes de alguna manera participaron
tanto en los procesos de surgimiento de la propuesta como en la elaboracin del pro-
yecto. Integraron entonces esta actividad docentes de Facultad de Medicina, en pro-
ceso de radlcacln aun no concretado, docentes |oca|es radlcados en Paysandu desde
bace mucbos aos, de |a Lscue|a de Tecno|ogla Mdlca y de| |nstltuto de Lducacln
Fsica y docentes viajeros3 de la Escuela de Nutricin y Diettica, adems de la direc-
tora del CUP en su calidad de responsable y el docente con funciones de articulacin,
tambin del CUP. Como metodologa de trabajo se acord una reunin mensual,
conslderando que a|gunos de |os mlembros de| grupo presentaban dlcu|tades para
reunirse. Las variables que predominaron en ese momento, como obstculo para el
encuentro, se relerlan a aspectos operatlvos, como |os tras|ados a Paysandu desde
Montevldeo, |a reorganlzacln de |as actlvldades |abora|es sostenldas, etc. Tambln
se acord la naturaleza de coordinacin de estos plenarios adquiriendo la misma un
carcter predominantemente de gestin. Este mbito fue perdiendo identidad y des-
apareciendo paulatinamente. Una debilidad de este espacio fue que la gestin super
|as poslbl|ldades de construccln acadmlca y de rehexln co|ectlva que aportaran a|
fortalecimiento y desarrollo conjunto.
Lstos dos H|TOS serlan parte de un momento lundaclona| en e| que prlmaron e|
entuslasmo, e| compromlso, luertes denlclones persona|es y se slembra una gama
de expectativas respecto al proyecto, as como tambin una visualizacin borrosa en
relacin a que es el Polo, en qu se constituye como nueva entidad. Es un momento
donde es necesario concretar y operativizar la propuesta, darle cuerpo.
Momento de inicio de la instalacin y la constitucin del equipo
Este momento adviene con el nombramiento de los docentes con radicacin, la
elaboracin de un llamado, y el proceso de gestin del traslado de los docentes. Es
el tiempo de operativizar, de traducir en acciones y en este escenario se elabora el
proyecto de extensin La salud entendida en comunidad, a propuesta de la Unidad de
Extensin del CUP y un docente del equipo del Polo, donde se prev la integracin
de todos |os docentes po|o. De ese proyecto que luera aprobado para su nanclacln
y ejecucln, se dlsea un Lspaclo de Formacln |ntegra| (LF|) junto con |as Unldades
de Lxtensln y de Lnseanza de| CUP para trabajar en |a zona sureste de |a cludad,
Parkway, donde na|mente se lnsta|a tambln |a Unldad Docente Aslstencla| (UDA)4
de Medicina Familiar y en consecuencia, el PDU. En este tramo, cuando se concreta la
accin, es donde aparecen las primeras tensiones respecto a lo disciplinar y a la forma
de abordar el trabajo, al compromiso de algunos docentes y diferentes puntos de
vista respecto a los contenidos y gestin del proyecto de extensin.
Hasta entonces el espacio real de encuentro y de trabajo estaba constituido en el
propio centro universitario, pero en adelante se produce un cambio de escenario, y la
operativa y gestin del Polo se traslada del CUP a la Policlnica Santa Mnica, adqui-
3 Docente viajero se le llama a aquellos docentes que realizan sus actividades en el centro universitario u otras dependencias
de la Universidad en la regin pero que residen en otro departamento, siendo muy frecuente que el lugar de procedencia sea
Montevideo.
4 UDA El Programa Unidad Docente Asistenciales (UDAs) es una iniciativa conjunta de la Administracin de los Servicios de
Salud del Estado (ASSE) y la Facultad de Medicina de la Universidad de la Repblica, que se propone fortalecer la capacidad
asistencial y la docente.
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riendo la impronta que la Unidad Docente Asistencial de Medicina Familiar le imprime
al Polo. Las primeras tensiones aparecen en tanto los tiempos de gestin institucional
no coinciden con los requerimientos personales. La gestin administrativa adquiere
una dimensin obstaculizadora pesando no solo en el enlentecimiento de las acciones
necesarias para el funcionamiento cotidiano del Polo sino tambin resintiendo los
vnculos y las relaciones laborales.
Para constltulr a| equlpo y dar|e conslstencla a| proyecto se bacla re|evante transltar
un proceso de produccin conjunta. En este proceso surgieron algunos interrogantes:
cmo se congura e| Po|o? qulnes pertenecen a| equlpo? qu otros |ugares, ro-
les, posibles pueden coexistir?. En esta etapa se elaboraron dos cursos de educacin
permanente: Aproximacin a las adicciones: familias y drogas dictado en Medicina
Faml|lar con un pslc|ogo de COMLPA5, y Atencln Prlmarla de |a Sa|ud. Pehexln
desde la prctica en el Primer Nivel de Atencin que se realiz con docentes del
Po|o Sa|ud-CUP. Lste u|tlmo se constltuye en una marca, un mojn en e| camlno
de la construccin del Polo ya que emerge como un producto claro de elaboracin
conjunta, que ||ev mucbo trabajo y esluerzo por parte de todos |os lntegrantes de|
Polo, en el que tambin participaron estudiantes y residentes. Se conjugaron trabajo
en equipo, integracin de propuestas, entusiasmo y compromiso, malestares, discre-
pancias que no se pudieron canalizar adecuadamente, reclamos, equvocos.
Momentos de produccin
Ln esta etapa e| Po|o va adqulrlendo corporeldad y se manlesta en actlvldades
especlcas como lueron |a e|aboracln de| Clc|o |nlcla| Optatlvo de |a Sa|ud y e| Dlag-
nstico de Salud.
CIOS: Ciclo Inicial Optativo de la Salud: El trabajo realizado entorno al CIOS,
que venla slendo lmpu|sado desde bacla varlos aos por e| CUP, lue un momento de
produccin y esfuerzo de negociaciones intensas, particularmente con la Facultad de
Medicina y con Regional Norte6. A pesar que no fuera fructfero en ese momento por
los resultados, dado que no fuera aprobado para su ejecucin inmediata, la valoracin
de esta tarea fue positiva, como posibilidad de intercambio e integracin de los dife-
rentes actores y el liderazgo que asumi el Polo en esa ocasin.
Diagnstico de Situacin de Salud: Seleccionada la zona de referencia para la
UDA y en consecuencia tambin el Polo, se procedi a realizar un diagnstico de la si-
tuacin de salud de la misma. Este se propona conocer las caractersticas de la pobla-
cln, para |a ldentlcacln y denlcln de prob|emas de sa|ud prlorltarlos y e|abora-
cin de programas de atencin a la salud acordes a los mismos. Participaron todos los
lntegrantes docentes, resldentes y estudlantes de Santa Mnlca y una vez na|lzado
fue presentado ante las autoridades de ASSE y diversos actores sociales sanduceros
en abril del 2011. El proceso evidenci aspectos de integracin disciplinar, estableci-
miento de acuerdos y discrepancias. Se implementaron metodologas diferentes en el
proceso de familiarizacin con la comunidad y el conocimiento de la misma: por un
lado se realiz el diagnstico de salud, desde una perspectiva epidemiolgica y por
otro, un mapeo de actores que lavorecl |a ldentlcacln y re|aclonamlento con orga-
5 COMEPA es una institucin mdica privada de la ciudad de Paysand.
6 Regional Norte es la sede universitaria en el Departamento de Salto.
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nizaciones sociales locales a las que se les presentaron los resultados del diagnstico.
De ese trabajo surgi la propuesta de una feria de la salud en la zona, con diferentes
nlve|es de lnvo|ucramlento y compromlso, como berramlenta para estab|ecer un dla-
logo con el barrio y dar a conocer las prcticas del equipo de salud.
En estos espacios participaron estudiantes de diferentes servicios y carreras: medi-
clna, pslco|ogla, sloterapla, enlermerla, nutrlcln, etc., en dlstlntas actlvldades tanto
las relacionadas con el EFI como en las actividades asistenciales y comunitarias de la
policlnica. Participan de las reuniones de equipo en Santa Mnica y realizaron algunas
actividades en forma interdisciplinaria y multidisciplinar.
A excepcin del caso del EFI, las evaluaciones correspondientes a las distintas ac-
tlvldades se blcleron segun |os requerlmlentos de cada currlcu|o, y no se |ogr una
integracin de los diferentes actores en los procesos de evaluacin. Los aspectos
curriculares impactaron notoriamente en la posibilidad de trabajo interdisciplinario de
los estudiantes, ya sea por los tiempos de ejecucin de las prcticas, por conceptuali-
zaclones dllerentes de |os procesos de enseanza tanto de estudlantes como de do-
centes o por dllerenclas en |os objetlvos de |os respectlvos programas de enseanza.
Esto tambin repercuti en el proceso de aproximacin al barrio, realizado a travs
de entrevistas y actividades de devolucin del diagnstico de salud. Sin embargo,
se logr un proceso de intercambio enriquecedor obteniendo un primer producto
como aproximacin a la comunidad. A la vez contribuy a fortalecer el reconocimien-
to de la Universidad como actor participante en la integracin de los espacios de las
redes sociales formales, promoviendo la construccin de vnculos de colaboracin e
intercambio.
Momento de quiebre
Despus del Curso de Atencin Primaria se instala un funcionamiento disgregado.
El equipo de medicina familiar disminuye notoriamente su actividad en el Centro Uni-
versltarlo, en tanto va|or como dlcu|tad para su lunclonamlento |a la|ta de espaclos
y recursos materiales y tcnicos necesarios, desarrollando gran parte del trabajo en
la policlnica Santa Mnica. Se pierden espacios y oportunidades de encuentro con
los docentes de los servicios y unidades del CUP. Los dems integrantes del Polo
van perdiendo motivacin y la expectativa inicial de los docentes locales se fue des-
vaneciendo. Se instala un clima de malestar. Los malestares avanzan desdibujando,
amenazando las posibilidades de concrecin de un proyecto colectivo.
A nes de ese ao se rea|lza |a eva|uacln de| CUP, en e| cua| partlclpan docentes
de |as Unldades de Lnseanza y Lxtensln de| CUP, e| docente artlcu|ador de |a CC|
en el CUP, la direccin del Centro y los docentes del Polo Salud. All se expande un
clima de tensiones y reclamos. Se produce el enfrentamiento entre los docentes de
los diferentes equipos a partir de acusaciones, disconformidades, inquietudes. Se ins-
talan ciertas dicotomas que luego son difciles de superar: docentes radicados versus
docentes con radicacin, docentes con nivel acadmico y los otros apareciendo
caracterizaciones desvalorizantes por el trabajo de unos en relacin a los otros.
Por u|tlmo se produce una renuncla |a cua| pone de manlesto un proceso de
ruptura que denlra sln duda |a proyeccln de| Po|o Sa|ud. Ls un momento donde se
potencian los malestares, las disconformidades, se instalan reclamos y enojos, discre-
panclas y tambln se producen agrupaclones, a|lanzas, que crlsta|lzan e| conhlcto. Hay
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una clara afectacin de los distintos actores, pero particularmente algunos quedan
ms expuestos que otros y se elige el camino de trasladar la situacin problema a otro
espacio de resolucin como fue el Plenario de la Comisin Coordinadora del Interior.
4.4 ^nlisis critico de la experiencia
Ln |o que bemos dado en ||amar momento lundaclona| parece domlnar e| entu-
siasmo y el protagonismo lo llevan las autoridades del CUP, lo que se asume con
naturalidad. Momento de proyeccin, de generacin de expectativas y ansiedades.
Un ana|lzador que nos ayuda a rehexlonar sobre este momento es e| lmpacto que
|a Segunda Pelorma Unlversltarla ba tenldo, partlcu|armente en |os centros unlversl-
tarios del interior del pas. El centralismo de Montevideo en lo referido a la formacin
de recursos y produccin acadmica, solo por nombrar aquellos centralismos que
inciden directamente sobre este trabajo, fue tema de reclamos y valoraciones nega-
tivas, no solo para los centros del interior sino tambien para los colectivos sociales,
en partlcu|ar de Paysandu. Lugares mejores para estudiar, carreras en igualdad de condi-
ciones, gestin administrativa autnoma, docentes locales, producciones que respondan a
las necesidades de las regiones, en n, se trata de un comp|ejo tema que no puede ser
abordado en este trabajo pero que, sin duda sus variables impactan en las condiciones
de poslbl|ldad de este proyecto. No es lntencln de este trabajo bomogenelzar |as
realidades universitarias en el interior del pas, sino tomar algunos emergentes que
nos permita revisar la experiencia. Desde esta perspectiva la concrecin de un llama-
do a Polos para radicacin de docentes en el interior resulta una alentadora propuesta
que abre la posibilidad a transformaciones necesarias y tambien a crticas en cuanto
a las formas de instrumentarla: (..) me parece que uno tiene que adecuar el objetivo y
si lo que se quiere desarrollar es un polo acadmico, en una temtica, tienen que ver las
estrategias posibles, no las de imponerlo desde supuestos que estn errados, por lo que
dice ah. (EN).
Un ngulo que parece cuestionado por algunos actores universitarios es el rol asig-
nado a los Polos respecto al desarrollo de las funciones universitarias jerarquizando
la investigacin: (...) este Polo yo me lo imaginaba ms en una integracin de las tres
funciones (...) (EN), (...) para los recursos que hay en la Universidad, una descentrali-
zacin en que se prescinda de la enseanza y primero parte de la investigacin en salud
comunitaria?, (...) (EN) tengo dudas si se puede desarrollar un polo acadmico en una
funcin, (...) (EN).
Queda expuesto un entredlcbo en |os dlscursos y pareceres de |os protagonlstas
referido a la controversia entre la jerarquizacin de las funciones universitarias. Si bien
existe un acuerdo explcito y difcil de poner a discusin sobre la integralidad de las
lunclones unlversltarlas, exlste una |arga blstorla respecto a| va|or, dlmensln, peso o
importancia que tiene cada una de las funciones. Para algunos, investigacin es de una
elite, y para otros una luncln denltorla de |a enseanza, asl mlsmo |a extensln es
valorada en forma despectiva por algunos y por otros es concebida como orientadora
pedagglca, exlsten qulenes conslderan |a enseanza como |a luncln prlnclpa| de |a
formacin, y la jerarquizan en relacin a las dems funciones. Para algunos integrantes
de| CUP |a dlmensln blstrlca otorga un caracter de contlnuldad a |o nuevo: (...) es
producto de lo que se vena haciendo antes (EE); de las entrevistas realizadas surge esta
ldea de contlnuldad rerlndose a |o becbo y a |o por bacer, ublcan a| po|o como un
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trampoln, una bisagra (EE). Este es uno de los sentidos posibles que adquiere la pro-
puesta para e| Centro Unlversltarlo de Paysandu, partlcu|armente para e| co|ectlvo de
los servicios integrantes del rea de la salud: (...) los docentes que se radican vienen con
un saber hacer, o con una trayectoria acadmica que nutre... lo que ya se vena haciendo...
(EE). Un sentido cargado de expectativas de cambio, de mejora de las condiciones
de trabajo docente y de |a ca|ldad de |a enseanza, de vlslbl|lzacln de |os esluerzos,
de renovacin. Las expectativas entonces son muy grandes y el trabajo invertido es
sostenido. Pero al poner la mirada en las dinmicas del Centro Universitario aparecen
diferentes matices respecto a la apropiacin y valoracin del proyecto. Los matices a
los cuales nos referimos transitan una gama que va desde la apropiacin del proyecto
Po|o como contrlbucln a| desarro||o de| Centro Unlversltarlo basta una especle de
convivencia tangencial con el mismo.
Por otro lado, los posicionamientos de los servicios universitarios con sede en
Montevldeo que se ban lnvo|ucrado en |a e|aboracln de |a propuesta Po|o Sa|ud Co-
munltarla, dleren en re|acln no so|o a |as expectatlvas o asplraclones, slno lnc|uso
en los modelos de proyeccin acadmica de cada servicio en el Interior del pas. (...)
dos tradiciones institucionales que tienen que ponerse de acuerdo (EE).
Entendemos que en esta etapa el Polo Salud Comunitaria como promesa, como
poslbl|ldad ablerta, actlva |os mu|tlp|es construcclones acerca de qu es Po|o, qu
es ser docente Polo, cul es el vnculo, la relacin y la dependencia con el servicio
de procedencla. Tambln en esa condlcln de novedad reslde e| entuslamo, |a co|a-
boracin espontnea, todos trabajando para lo mismo o un supuesto mismo que
favorece la ilusin, que disuelve diferencias y que a la vez resulta operativo. Debern
desarmarse estas condiciones para armar la propia identidad.
En el momento de instalacin situamos el punto de partida del trabajo desde la
perspectiva del eje temtico elegido: equipo interdisciplinario. Vale aclarar que al
bab|ar de equlpos nos estamos rerlendo tanto a |os constltuldos a partlr de |a radl-
cacin de docentes como a los que ya vienen funcionando en el Centro Universitario
y que lnc|uye, |as Unldades de Lnseanza y Lxtensln y tambln |os correspondlentes
a los distintos servicios que integran el rea salud en el CUP. Este es un factor que
complejiza la experiencia porque conviven equipos con larga trayectoria de trabajo
conjunto, con sus peculiaridades, rutinas, modelos de resolucin, dinmicas propias,
con aquellos que acaban de conformarse como tales, atravesando los procesos inau-
gura|es, y todos juntos, lntentando un espaclo de coordlnacln mayor con un per|
muy dlstante a |o exlstente, a| menos en |a blstorla de lunclonamlento de| CUP. L|
primer desafo es como transitar estos lmites poco claros que interrogan acerca de
cul es el equipo, quines son sus integrantes.
Un equlpo se constltuye por |a mu|tlp|lcldad de dlscursos, enloques y slgnlcados
acerca de |as practlcas que conguran e| escenarlo en que convlven y debaten. Lsta
etapa caracterizada por entusiasmo, alta motivacin, optimismo, buena disposicin,
pero de corta duracln, bab|a de un pasaje de |a l|usln de bomogeneldad que parece
baber preexlstldo a este momento a |a percepcln de |o dllerente, se evldenclan |as
diferencias existentes, lo distinto. En las entrevistas se dice que (...) el Polo lo que est
haciendo es un aterrizaje (...) que en un momento fue como complejo (LN). Se congura
|a etapa de| conhlcto en |a que aparecen |as prlmeras dlcu|tades (ejecucln de| LF|,
reparto de roles en el curso de APS; insatisfaccin con las instalaciones), tensiones y
roces, se manlestan |as diferencias de carcter, personalidad y estilos docentes. La mi-
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rada ya no esta puesta en el proyecto, en las posibilidades a futuro, sino en lo cercano,
en lo que distingue a cada uno del otro, en lo que obliga a desarmar lo construido mo-
nodisciplinarmente para aceptar la condicin de reconstruirlo con otros. Nos dicen
quienes participaron en la etapa fundacional (...) el equipo bien no lo vi nunca (...) (EN).
Esto se expresa cuando se instala una serie de tensiones relacionadas con lo disci-
plinar e institucional, respecto a las modalidades de realizar las actividades y tambin
tensiones asociadas a la presencia o ausencia de ciertos docentes, que ponen en en-
tredlcbo |os compromlsos, |as responsabl|ldades, |as |ea|tades. La dlcu|tad parece ba-
berse centrado en las diferentes lecturas respecto a roles, responsabilidades, tareas,
que deberan ser abordadas por unos u otros docentes: (...) paso por una construccin
ma de algo nuevo que no tenia que ver con el imaginario que tenan otros (...) (EN).
Lsto remlte a rehexlonar desde |a dlmensln lnstltuclona|, sobre |a prob|ematlca
instalada a nivel del imaginario y que se expresa en la distincin entre docentes del
interior y docentes de Montevideo, en el entendido de que existen diferentes cate-
goras de docentes, y supuestamente unas son mejores que otras. Las discrepancias
en torno al proyecto de extensin La Salud entendida en comunidad ponen a jugar las
tensiones y confrontaciones que en cierta forma aluden a qu es ser un buen docente,
es decir se dispara la dimensin valorativa de las prcticas.
El esfuerzo por lograr un producto del trabajo conjunto tambin genera tensiones
y disconformidades as como distorsiones en la comunicacin entre los distintos in-
tegrantes, (...) se estn como acomodando las piezas digamos, va a haber piezas que van
a encajar un poco mejor y otras que van a hacer un poco de ruido (...) (LL). La dlcu|tad
para transltar |as dllerenclas tlene un electo y es que de un proyecto comun se pase
a proyectos parciales o semi-comunes, por grupos de inters o motivacin, que toma
cuerpo cuando se produce un desplazamiento de los lugares de trabajo: del CUP a la
Policlnica; no solo cambia el lugar- espacio de trabajo tambin cambia la mirada sobre
la tarea: (...) ja| camh|ande |a jema de ze j ceme neseres (se eee a |a d|sc|||na} en
particular y yo en particular representando a (la disciplina) esa partecita de la carrera que
adems tienen a quien coordinaban, coordino, podamos estar contribuyendo.(EN).
L| |ugar, espaclo, terrltorlo se torna lnbsplto, amenazante, y en a|gun caso surge
como un impedimento para desarrollar el trabajo, expresado en la falta de lugar
propio, falta de herramientas necesarias, falta de respuestas a los problemas, y se
lnsta|a |a queja. La burocratlzacln de |o admlnlstratlvo nanclero nutre |os electos
paralizantes de la gestin del proyecto y contribuye a la presencia de lgicas o racio-
nalidades que nuevamente recaen en procesos de valorizacin de las prcticas. Se
p|antea |a dlsconlormldad con |os p|azos de |a gestln que no acompaan |os proce-
sos g|oba|es de| Po|o, |as dlcu|tades para dlscrlmlnar areas de trabajo: con qulnes
trabajamos?, para quines trabajamos?. Se generan malestares y malos entendidos,
discusiones, enfrentamientos. Parece ser un momento confuso. Comienza a predo-
minar un pensamiento dicotmico: ellos o nosotros, quedando ocultas, invisibles otras
formas de construccin de la experiencia, otras posibilidades de produccin. Del ma-
terial de las entrevistas surgen cuestionamientos en relacin a cmo juega la dimen-
sln de| poder en este escenarlo, que no so|o se reere a |o dlsclp|lnar, slno tambln
lo institucional: (...).no todos tenamos, ni iguales deberes ni derechos sobre cmo se iba
desarrollando, si posibilidades de participar, pero no en cuanto a la injerencia sobre la
poltica que se iba construyendo en relacin al polo salud comunitaria (EN).
Del anlisis de las entrevistas surgen diferentes imgenes de lo ocurrido en el pro-
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ceso de implantacin del Polo. Una imagen es la del tironeo, un grupo de personas
tirando de distintas puntas de una especie de red de pescar. Cada uno quiere tenerla
para s para poder pescar lo suyo. Cada uno tiene una idea de lo que es el proyecto y
pe|ea porque esa ldea se baga rea|ldad. La pe|ea pudo baber sldo actlva o paslva, bacer
a|go o dejar de bacer|o. La ldea de varlos grupos tlroneando con dlstlntas percep-
ciones de las posibilidades de incidencia, protagonismo, toma de decisiones, gener
electos de deshecamlento de |a propuesta, de debl|ltamlento de |os espaclos comu-
nes. Surgen lnterrogantes ta|es como |os objetlvos de| PDU no estaban suclente-
mente claros? Los objetivos de cada uno no eran coincidentes con los del proyecto?
El espacio legitimado para el encuentro de los docentes y la elaboracin de las
propuestas de trabajo conjunto se establecieron en la reunin de coordinacin men-
sua|, que se denl por acuerdo, como de gestln. Qu slgnlc entonces denlr un
espacio de gestin y que se consider que se gestionaba en ese espacio? Un camino
poslb|e de rehexln sobre este aspecto nos ||eva a pensar en |os modos de transltar
los cambios, de pasar de lo viejo y conocido a nuevas modalidades de funcionamiento.
La dinmica de este espacio de reunin pudo incidir en la conformacin del equipo ya
que pretenda ser un espacio de encuentro y de intercambio, que aspiraba a facilitar
la posibilidad de realizar acuerdos de trabajo, expresar discrepancias, pero tambin
de acercamiento y conocimiento mutuo, de relacionamiento, de enriquecimiento
compartldo. Se sea|a e| vo|untarlsmo como sostenedor de| espaclo: (...) habamos
personas que tenamos voluntad de hacer cosas (EN). Sin embargo, el aferrarse a lo co-
nocido y mantener los espacios propios, (...) no hay que perder la identidad .(...) (EE),
oper como paralizador de la motivacin a constituirse como equipo de trabajo. En
varias oportunidades slo se traslucan las diferentes maneras en que las disciplinas se
organizan en la Universidad para trabajar cotidianamente (currculo, objetivos, me-
todologas, determinacin de prioridades, tiempos, etc.), sin acceder a otro nivel de
comp|ejldad que permlta |a prob|ematlzacln e| quebacer y |a deconstruccln de |o
dado y a rehexlonar sobre nuestras practlcas como berramlenta de construccln de|
Polo: (...).es muy difcil ejecutar sin pienso (...) (LN). Se trata entonces de babl|ltar un
espaclo para pensar y rehexlonar acerca de |o que es bacer e| Po|o": cmo se lnte-
gran los docentes de los servicios radicados a las actividades del PDU?; qu factores
ayudan u obstaculizan su integracin?; cmo potenciar la capacidad instalada para
que se sumen a este proceso?; cmo apropiarse del proyecto?; cmo se integran
|os docentes de| PDU a |as actlvldades de enseanza de |os servlclos radlcados? Y
tambln dar paso a |a dlscusln en torno a cmo se dlmenslona |a enseanza y |a
extensin en el Polo.
L| desp|azamlento de| |ugar de trabajo a| barrlo, bacla |a comunldad, potencl otros
aspectos de las prcticas concretas. Estudiantes que fueron entrevistados para este
trabajo expresaron al respecto:
La valoracin positiva para la formacin de una experiencia de aprendizaje abierta
a otras perspectivas de los problemas y realidades e interpretaciones de las mis-
mas: (...) lue e| becbo de poder conocer otra gente que no luera de |a Facu|tad de
Medicina noms, no estar encerrados siempre en esa cabeza,(E1)
La integracin de diferentes disciplinas no slo como estudiantes sino intercam-
biando con otros docentes (...) y participaron una docente de parteras, del ISEF,
(...) (E1)
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La visualizacin de aspectos positivos y constructivos de la experiencia aportando
a la formacin promovi la aspiracin a generalizar las prcticas: yo creo que debe-
ra ser obligatorio, para todos,(...) (E1).
Ln e| trabajo con |os estudlantes de dlstlntas dlsclp|lnas exlstleron dlcu|tades para
acordar enfoques, conceptualizaciones, criterios de evaluacin y tiempos, destacando
|as dlcu|tades de coordlnacln e lntercamblo de lnlormacln que evldencla comp|l-
caciones en la circulacin de la misma y en los procesos de comunicacin. Como ya se
ba menclonado, a pesar de estos aspectos deslavorab|es ban va|orado posltlvamente
lo innovador y productivo del proceso de aprendizaje.
En esta experiencia coexisten distintas modalidades de puesta en tarea: repeticin
de modelos de funcionamiento, creacin de pautas de trabajo novedosas, aparicin
de tensiones asociadas a la circulacin- no circulacin de poder, tanto entre los equi-
pos, dentro de los equipos y tambin con la comunidad.
4.5 ^prenditajes ns significativos
La condicin de seleccionar una experiencia en proceso para sistematizar nos llev
a realizar un movimiento casi permanente de acercamiento- distanciamiento del tra-
bajo en diferentes momentos como forma de revisar nuestra mirada, de acceder a un
enfoque ms global de la experiencia. La dimensin afectiva puede decirse que tuvo
una luerte presencla en este movlmlento. Pensamos que aun es necesarlo prolundlzar
en este trabajo, requiriendo mayores tiempos de proceso y anlisis. De todas formas
nos resulta productivo compartir este primer avance que a la vez se vuelva un insumo
para continuar con el proceso de sistematizacin.
Algunos aspectos que aparecieron como problemas compartidos o, quienes com-
partieron con nosotros ese trabajo, reiteraron desde diferentes enfoques fueron:
Los mbitos de construccin de equipo fueron asociados a la tareas comunes
(curso APS, EFI, etc.) y los espacios de encuentros legitimados como las reunio-
nes de coordinacin mensual. Sin embargo, existieron otros espacios de produc-
cin, encuentro e intercambio constructivo difciles de visibilizar y que surgieron
espotneamente en el marco del desarrollo de las prcticas. La visin dicotmica
entre e| bacer y e| pensar, que lue creclendo en un escenarlo de tenslones, a|lan-
zas y desconanzas contrlbuy a desestlmar otras moda|ldades de ejecucln de|
proyecto.
Se produce un desp|azamlento donde bay cosas que parecen correrse de |os |l-
mltes de| ||amado Po|o y por |o tanto no encajan en nlngun |ado. Aparecen |lmltes
rlgldos o rlgldlzados en |a cabeza de |os lntegrantes y de aque||os que lnteractuan
mas cercanamente con e| Po|o. Qu o quln dene que es actlvldad de| Po|o y
que no?
Miembros con diferente grado de responsabilidad y compromiso: existiran crculos
concntricos entre los integrantes del equipo, desde aquellos con mayor participa-
cin y respensabilidad a los ms externos con menor participacin- Pero esto no se
explicit y dio lugar a malos entendidos. Se va constituyendo un trabajo que busca
conocer las diferentes lgicas que conviven y las tensiones propias de estas convi-
venclas. Qu slgnlca estar dentro de| Po|o?, qu responsabl|ldad tlene cada uno?
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Objetlvos dlvergentes: UDA vs Po|o, Objetlvos de enseanza de |os servlclos vs.
Investigacin del Polo? Si bien no necesariamente debera existir una confronta-
cln entre ambas propuestas, de becbo a|gunas varlab|es no |ograron ser conju-
gadas obturando la posiblidad de refuerzo y potenciacin. La fragmentacin no
contribuy a la discrimiancin ni a la produccin colectiva.
Mu|tlp|es sentldos que cada actor |e otorga a| proyecto Po|o. |nc|ulmos a| bab|ar
de actores los diferentes espacios institucionales y sus lgicas de funcionamiento,
como el propio CUP, los servicios univeristarios y la CCI, por nombrar solo los
mas inmediatos. Esto incluye la dimensin explicativa de la visin empirista de la
clencla y |a comprenslva de |a perspectlva lenomeno|glca bermenutlca. van
surgiendo en la medida que avanzamos en la sistematizacin una serie de cues-
tionamientos, preguntas que se transforman en orientadoras de la tarea. Cules
son los supuestos o principios que subyacen en la construccin de este proyecto
y del equipo mismo? y cules los de los propios sistematizadores?
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5/56/789!:;!
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Comlsln Coordlnadora de| |nterlor. |nlorme de avance sobre Programas Peglona|es de Lnseanza
Terclarla 2OO8-2O1O.
CC|. La Unlversldad en e| lnterlor. Hacla |a Pelorma Unlversltarla. N7. Uruguay: Pectorado.
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LN LQU|PO:DLF|N|C|N Y CATLGOP|ZAC|N. |on |lne] Prolesorado. Pevlsta de currlcu|um y
lormacln de prolesorado. vOL. 15, N 3 (Dlclembre 2O11). |SSN 1989-639X (edlcln e|ectrnlca).
Disponible en bttp://www.ugr.es/-reclpro/rev153COL8.pdl 2011
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!$&V2
Linea de tienpo de la experiencia.
EhJREvlSJ^S
Docente de nutricin.
Docente de Unidad de Extensin del CUP
Lstudlante de C|CL|PA ||| Facu|tad de Medlclna en Paysandu
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Laguna de Rocha, uruguay
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#$ c*&) 3*2%&4-<)F 6)4#$) <& 92,d)e >*#4#)\
@& +) -$U&'%-4),-.$ ) +) 4&'%-.$
Lagos X., Cabrera C., Nogueira L., Rodrguez Gallego L.
/S /$%*2<#,,-.$
Entendiendo a la extensin como una manera de integrar la produccin de cono-
clmlento de lorma que sea utl| socla|mente, y como una manera de lntentar reso|ver
los problemas de la sociedad, en la cual todas las partes involucradas son parte de un
proceso de aprendizaje, resulta importante recopilar, analizar y sintetizar el papel de
la academia, en especial en temas ambientales.
La extensln unlversltarla puede ser una berramlenta para repensar y prlorlzar
agendas de investigacin (CSEAM 2009). Esta contribucin de la extensin a las agen-
das, se bace en extremo re|evante en e| contexto actua| de dlscusln pals sobre |os
prob|emas amblenta|es y |as dllerentes vlslones de bacla dnde y cmo encauzar e|
desarrollo socioeconmico. Es por ello que la prctica de extensin requiere un an-
lisis crtico constante para repensarla y encauzarla en los desafos socio-ambientales
en donde la Universidad es un actor potencialmente implicado.
La berramlenta de |a slstematlzacln ba adqulrldo en |os u|tlmos aos gran re|evan-
cia en diversos mbitos, en particular en aquellos que tienen que ver con el desarrollo.
Su aplicacin a diferentes experiencias de extensin universitaria permite una con-
ceptualizacin de la prctica. En la medida que la sistematizacin es un contenedor de
diferentes procesos analticos tales como la evaluacin, la reconstruccin cronolgica
y la interpretacin crtica de la experiencia, la prctica sistematizadora es a su vez un
proceso de construccin de conocimiento (Fantova 2003). Lo cual viene dado porque
la sistematizacin constituye un proceso investigativo en el que diferentes saberes se
interrelacionan: el aprendizaje por la accin y el conocimiento que de este resulta
(Mejia 2007, Hernandez et al. 2010).
Resulta sin embargo un difcil desafo cuando se entreteje la recopilacin de datos,
la investigacin, la evaluacin y la propia prctica de sistematizar una experiencia
(Coppens & Van de Velde 2005, Jara 2001). Sin embargo es la conjuncin de todos
estos elementos, sumado al anlisis crtico de la experiencia que le permite dar inte-
gralidad a la sistematizacin y sus resultados.
Estos aspectos resultan particularmente importantes cuando nos vinculamos a la
experiencia de las reas protegidas y manejo de ecosistemas, siendo estos temas en
|os que |ejos de exlstlr un consenso, exlsten mu|tlp|es vlslones de cmo conceptua|l-
zarlos y viabilizarlos. En este sentido, se entiende que la sistematizacin puede apor-
tar mucbo a |a bora de conocer |os camlnos prevlamente transltados, y asl contar con
berramlentas que ayuden a mejorar |a p|anlcacln y ejecucln (Jara 2001, Fantova
2OO3). Aun conslderando |as partlcu|arldades de |as rea|ldades |oca|es, |a slstematlza-
cln de experlenclas en torno a areas protegldas ba sldo lncorporada en dllerentes
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reservas natura|es en Latlnoamrlca como una berramlenta para su p|anlcacln y
manejo (De Souza 2003, APN 2006, Ministerio del Ambiente del Ecuador 2008, Ca-
brera et al. 2011).
Las reas protegidas requieren de la vinculacin entre prctica de conocimiento y
conocimiento de la prctica (Goyos et a|. 2O1O), es declr que e| conoclmlento clentlco
generado debe contrlbulr y ser un lnsumo para |a gestln y p|anlcacln lntegrada
de estas reas, para resolver sus problemticas latentes y potenciales. A su vez, las
propias prcticas de manejo para la sustentabilidad, generan aprendizajes y nuevos
desallos ba ser abordados desde |a mlsma lnvestlgacln clentlca (GLSAMP 1998).
Ln partlcu|ar, en nuestro pals resu|ta lnteresante bacer un estudlo mlnucloso y crl-
tico de cules fueron los aportes realizados por algunos grupos de la academia, como
la Seccin Limnologa de la Facultad de Ciencias (en adelante Limnologa) en el proce-
so de lncorporacln de |a Laguna de Pocba a| Slstema Naclona| de reas Protegldas.
//S B2$%&V%2
2.1 Laguna de Pocba como sltlo para |a conservacln
Figura 1. Localizacin del rea Protegida Laguna de Rocha (en gris) en contexto nacional y local.
Desde bace dcadas |a Laguna de Pocba ba sldo reconoclda por su be||eza pal-
sajstica y valor de conservacin tanto por la biodiversidad que alberga como por los
servlclos ecoslstmlcos que brlnda. Ls por esto que |e ba va|ldo varlos nombramlen-
tos como sltlo de prlorldad para su conservacln. Ln e| ao 1976 e| Programa de|
Hombre y la Biosfera (MAB) de la UNESCO declar Reserva de Biosfera a la regin
de bumeda|es ublcada a| sureste de Uruguay con e| nombre Peserva de 8loslera
8aados de| Lste (P88L)", regln donde |a Laguna de Pocba esta comprendlda (Flgu-
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ra 1). Ln e| ao 1977 e| Poder Ljecutlvo promu|g e| Decreto N 26O por e| cua| se
dec|ara Parque Naclona| Lacustre y rea de Uso Mu|tlp|e a |a zona lntegrada por |as
Lagunas de [os |gnaclo, Garzn y Pocba. Ln e| ao 199O surge e| Decreto N 12/9O
que lnc|uye a| Parque Naclona| Lacustre dentro de |a Peserva Turlstlca Naclona| de
|a Costa Oceanlca de| Departamento de Pocba".
En 1993 se crea el Programa de Conservacin de la Biodiversidad y Desarrollo
Sustentab|e en |os Humeda|es de| Lste (PPO8|DLS) en e| departamento de Pocba.
A travs de este programa se ejecutaron varlos proyectos con nanclamlento lnter-
nacional que tenan como objetivo la conservacin del rea y la implementacin de
areas protegldas. La propla exlstencla de| programa en |a zona de Pocba asl como
los proyectos que fueron ejecutados a travs de ste, marcaron el comienzo de la
p|anlcacln de |a Laguna de Pocba como area proteglda y |a vlncu|acln de dlversos
tcnicos con los actores locales, por lo tanto constituy un antecedente fundamental
para todo el trabajo que posteriormente se realizara.
vlncu|acln de Llmno|ogla con |a Laguna de Pocba y |os pob|adores |oca|es.
Los prlmeros trabajos clentlcos rea|lzados en |a Laguna de Pocba datan de |a
dcada de 1970. Sin embargo, fue en la dcada de 1980 cuando Limnologa empez
a trabajar en e| area. L| comlenzo de |a actlvldad clentlca en |a Laguna de Pocba es-
tuvo caracterizado por trabajos y proyectos acadmicos en su mayora de aspectos
ecolgicos y de calidad del agua, relacionados a las preguntas y lneas de investigacin
a nivel acadmico. Estas investigaciones no incluan aspectos socio-econmicos de
los pobladores de la zona, y el vnculo entre la comunidad local y los investigadores
de Limnologa era escasa y circunstancial. Fue a partir de la dcada del 2000 cuando
comenz un involucramiento ms activo de Limnologa con la sociedad local. Esto fue
posible debido a que se generaron lneas de investigacin que incluan la problemtica
ambiental y la conservacin de la biodiversidad de la zona.
Ln e| ao 2OO3 se rea|lz e| prlmer proyecto de extensln con |a comunldad |oca|,
para dllundlr e| tlpo de trabajo que ||evaba a cabo esta seccln en |a Laguna de Pocba.
Tambln lue en este ao que |os lnvestlgadores de Llmno|ogla empezaron e| contacto
con investigadores de otras disciplinas que ya venan trabajando con la comunidad
|oca|. Ls en este contexto que en e| 2OO3 se crea una Comlsln Asesora Lspeclca
provlsorla (CALp) de| area Laguna de Pocba, lntegrada por varlos actores, entre e||os
lnvestlgadores de Llmno|ogla y pob|adores de |a zona. A partlr de esta lecba comlenza
un trabajo interdisciplinario e integrado con los actores locales y de las instituciones
lnvo|ucradas en |a gestln de| area que se mantlene basta |a lecba.
Ln e| ao 2OOO lue aprobada |a Ley 17234, que dec|ar de lnters genera| |a crea-
cin del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP). Sin embargo, en 2003 no
babla sldo reg|amentada aun, por |o que sl blen ya exlstla un marco |ega|, ste era
lnsuclente y exlstla lncertldumbre acerca de |a poslbl|ldad de lncorporacln de |a
Laguna de Pocba a| SNAP. Pese a e||o, |os lntegrantes de |a CALp trabajaron en todo
el perodo con miras a la incorporacin del rea al SNAP, no bien esto fuera posible
luego de la reglamentacin de la ley.
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///S @&+-1-%),-.$ <& +) '-'%&1)%-K),-.$
Para la sistematizacin realizada se acot el trabajo a travs de la delimitacin de
su objeto, objetivo y ejes de anlisis.
3.1 Objeto
Esta sistematizacin abordar la experiencia de extensin y la relacin Universi-
dad- medlo en e| rea Proteglda Laguna de Pocba (APLP) y |a trayectorla en torno a|
proceso de implementacin del APLR ocurrida entre 2003 y 2011.
3.2 Objetivo
Nos planteamos como objetivo primero analizar la produccin de conocimientos
clentlcos para Laguna de Pocba y sus a|cances para |a gestln de| area. Segundo,
ldentlcar cua| lue |a contrlbucln de Llmno|ogla en e| proceso de lmp|ementacln
del APLR y la percepcin de los diferentes actores involucrados (pobladores locales,
acadmicos y gobierno) sobre su participacin en el proceso.
3.3 Ejes de anlisis
L| ana|lsls que rea|lzamos trabaja en dos ejes. L| prlmero de e||os reere a |a cons-
truccin del conocimiento, donde se examlna |a produccln clentlca y |as tematlcas
abordadas que desde |a academla se ban generado para |a Laguna de Pocba y |os
mecanismos de comunicacin y difusin de los resultados de las investigaciones con
el medio.
En segundo lugar, el anlisis se focaliza en la participacin de Limnologa en el pro-
ceso de implementacin del APLR. Se examinaron las dinmicas propias del proceso,
la relacin con los diferentes actores participantes y las contribuciones de la seccin
a este proceso.
/DS ?'%*)%&4-) <& '-'%&1)%-K),-.$
4.1 Anlisis de la generacin de conocimiento
l) Ana|lsls de pub|lcaclones clentlcas
Se blzo una busqueda de |os trabajos clentlcos generados sobre |a Laguna de Po-
cba y |agunas costeras adyacentes: Laguna [os |gnaclo, Laguna Garzn y Laguna de
Castillos. Para recopilar esta informacin se consult una base de datos ya existente
en Llmno|ogla y se comp|ement y actua|lz con lnlormacln recabada en |os CvUy's
de |os lnvestlgadores que ban trabajado en estas |agunas. Por u|tlmo, se envl |a base
de datos de |as pub|lcaclones a |os lnvestlgadores con mas trayectorla en dlcba |aguna
para que |a comp|etaran. A partlr de |os CvUy's de estas personas se conlecclon
una |lsta con e| ao de pub|lcacln, autores, a|lacln lnstltuclona|, tltu|o de| trabajo
y revista o medio de publicacin. Una vez que se cont con esta informacin se
ca|cu| e| numero de pub|lcaclones generadas por ao, e| porcentaje generado por
institucin y Seccin de la Facultad de Ciencias (Seccin Limnologa, Oceanologa y
Unidad de Ciencias del Mar, principalmente) y el tipo de publicacin generada. Esta
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u|tlma categorla se dlvlde en dlversos tlpos: pub|lcacln en revlstas lnternaclona|es
y resumenes extendldos arbltrados, |lbros y capltu|os de |lbros, tesls y trabajos de
pasanta, informes tcnicos y trabajos de pasajes de curso y otros (trabajos de divul-
gacin principalmente). De esta manera se obtuvo una compilacin de todos estos
antecedentes de investigacin en las lagunas costeras salobres de Uruguay, ordenados
cronolgicamente. Se cuenta con una copia de estos trabajos impresos (no incluye
las tesis) y en formato digital, lo cual fue puesto a disposicin de los investigadores y
gestores vinculados a estas lagunas.
ii) Determinacin de vacos de informacin
Se realiz una categorizacin sobre las temticas que son objeto de investigacin
en |a Laguna de Pocba. Las categorlas ana|lzadas lnc|uyeron comunldades blo|glcas y
actlvldades bumanas. Dlcbas categorlas se deta||an en |a prxlma seccln. Posterlor-
mente se c|aslc a todas |as pub|lcaclones clentlcas en estas categorlas. No todas
|as pub|lcaclones lueron exc|uslvas de una categorla, bablendo a|gunas que estuvleron
c|aslcadas en mas de una. Los vaclos de lnlormacln se determlnaron en luncln a |as
temticas con menor volumen de informacin de acuerdo a la informacin publicada.
iii) Caracterizacin de proyectos de investigacin
A partlr de |a |lsta de lnvestlgadores con mas trayectorla en Laguna de Pocba se
blzo un mapeo de |os proyectos desarro||ados por |os lntegrantes de Llmno|ogla y
otras secciones de la Facultad de Ciencias (Oceanografa, Unidad de Ciencias del
Mar, entre otros). A partir de los CvUys de estas personas se confeccion una lista
con e| ao de lnlclo y na|lzacln, responsab|e, nanclacln y tltu|o de cada proyecto.
Se ana|lz |a cantldad de proyectos en curso en cada uno de |os aos y a qu slstema
costero bacla relerencla cada uno. Ademas se blzo un ana|lsls de |a nanclacln que
bablan reclbldo |os proyectos: en e| cua| se busc lnlormacln de cua| babla sldo e|
organlsmo nanclador y e| monto estlmado que babla reclbldo cada proyecto para
ser ejecutado.
A los efectos de dar cuenta del tipo de estudio o aproximacin de cada uno de los
proyectos, agrupamos a estos en tres categoras distintas: una que incluye a los pro-
yectos de ndole descriptivo de la comunidad o de factores abiticos de los sistemas,
otra categora que incluye estudios de interacciones entre las comunidades, procesos
ecoslstmlcos o comparaclones entre slstemas, y una tercer categorla que c|aslca a
|os proyectos que lnc|uyen a|gun aspecto de manejo o conservacln de |os slstemas y
que se desarrollaron en equipos multidisciplinarios (Muller 2008).
4.2 Anlisis de relaciones sociales
i) Reconstruccin de la Experiencia de participacin de la Seccin Limnologa en el
proceso de implementacin del APLR
Se realiz la reconstruccin de la participacin de Limnologa en el proceso de
implementacin del APLR a partir de la elaboracin de una cronologa. Para esto
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se realiz la revisin documental de diferentes tipos de registros de actividades de
extensin, gestin, proyectos, asesoras, asistencia a reuniones con actores locales,
etc. Se elabor al interior del equipo de trabajo y en consulta con los investigadores
con ms participacin en este proceso, una lnea temporal y una lista de los diferentes
participantes de la experiencia.
ii) Exploracin de las percepciones sobre la participacin de Limnologa en el proceso
A |os dllerentes partlclpantes de| proceso de lmp|ementacln de| APLP ldentl-
cados en el paso anterior se les realizaron entrevistas semi-estructuradas, donde se
levantaron las percepciones de la experiencia tanto de quienes participaron directa-
mente como de quienes fueron observadores. Asimismo, se realiz un taller con aca-
dmlcos de |a Facu|tad de Clenclas que rea|lzan lnvestlgacln en |a Laguna de Pocba
con qulenes se dlscutl sobre sus percepclones sobre dlcbo proceso y de| |ugar de |a
extensln en |a construccln de conoclmlento clentlco y su ap|lcacln a |a reso|ucln
de problemas socio-ambientales.
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)$X+-'-' <& %*)\&,%2*-)'S
5.1 An|isis de pub|icaciones cienticas
En total se registraron 117 publicaciones e informes tcnicos sobre la Laguna de
Pocba y |agunas costeras adyacentes, de |as cua|es e| 94 % lnc|uy a |a Laguna de
Pocba. L| perlodo de tlempo abarcado lue amp|lo, empezando en 1974 y ||egando
basta |a actua|ldad. Los aos con mas pub|lcaclones lueron e| 2OOO y e| 2OO2 contan-
do las publicaciones en revistas arbitradas, libros, tesis de postgrado y pasantas de
grado, con 1O pub|lcaclones cada ao. Sln embargo, e| ao 2OO6 lue e| ao con mas
pub|lcaclones tota|es, con un tota| de 13 pub|lcaclones. Lsto se debe a que lue e| ao
de publicacin del libro Bases para la conservacin y manejo de la costa Uruguaya
e| cua| contlenen nueve capltu|os que tratan sobre o lnc|uyen a |a Laguna de Pocba. A
partlr de| ao 2OOO se observ un lncremento en |a cantldad de pub|lcaclones, coln-
cidiendo con la realizacin de la tesis de doctorado y de maestra de algunos de los
investigadores con ms trayectoria en esta laguna (Figura 2a), los que luego fueron los
principales promotores del desarrollo de investigaciones en estos sistemas. El nivel de
pub|lcacln que se rea|lza de |a Laguna de Pocba a partlr de 1999 es de un promedlo
de 7.2 pub|lcaclones por ao, |o cua| es muy e|evado en comparacln a |as restantes
reas protegidas del pas.
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Figura 2:
a) Cantidad de proyectos y publicaciones sobre Laguna de Rocha y lagunas costeras adyacentes entre 1974
hasta 2011.
b) Cantidad de publicaciones de la Laguna de Rocha por tematica estudiada
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c) Cantidad de provectos () hnanciados por organismo o agencia
A partlr de |a c|aslcacln de |as pub|lcaclones segun tlpo de pub|lcacln se observ
que un 54% fueron publicaciones en revistas arbitradas (61 publicaciones), seguido
por informes tcnicos y trabajos de pasaje de cursos que representaron el 22% del
total (26 publicaciones). Luego tanto los libros y captulos de libros como las tesis y
pasantas de grado representan un 13% de las publicaciones totales, respectivamente
(con 15 publicaciones cada categora). De las 61 publicaciones en revistas arbitradas
solo 5 pertenecieron a las dems lagunas costeras (Garzn, Castillos y Jos Ignacio),
|as 56 restantes lueron en |a Laguna de Pocba. Ls lmportante resa|tar que para rea-
|lzar esta cuantlcacln se exc|uyeron |os documentos con caracter de dlvu|gacln,
como pueden ser Boletines de Vida Silvestre o algunos documentos de PROBIDES
debido a que los mismos no estn rigurosamente detallados en los CvUy de los inves-
tigadores y por tanto su revisin no fue tan rigurosa.
5.2 Determinacin de vacos de informacin
La c|aslcacln de |os trabajos clentlcos segun |as tematlcas abordadas se lndlca
en la Figura 2b. Se observa claramente cmo las temticas vinculadas a aspectos de
ecologa acutica y calidad del agua estn ampliamente representadas. Por el contra-
rio, los aspectos relacionados a ecologa terrestre estn prcticamente ausentes, en
especla| de launa y hora. Lsto se exp|lca por e| orlgen de |os lnvestlgadores en estas
lagunas, ya que provienen fundamentalmente de las Secciones Limnologa y Oceano-
gralla. Peclentemente comlenzan a lntegrarse lnvestlgadores de launa y hora terres-
tre, pero aun no se cuenta con pub|lcaclones clentlcas de |os resu|tados. Pespecto a
|as aves tambln |os estudlos se concentran en |as acuatlcas o de bumeda|es.
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Respecto a calidad del agua las investigaciones se concentran en aspectos del esta-
do trco de |a |aguna, como concentracln de nutrlentes, c|oro|a y top|ancton. Sln
embargo, estan aun pendlentes otros estudlos de contamlnantes como ser agroqul-
mlcos (se tlene conoclmlento que bay una tesls en proceso que ana|lza este aspecto)
y de contaminantes de origen urbano. Estos aspectos son prioritarios dado que la
Cludad de Pocba y sus lndustrlas vlerten |as aguas resldua|es, prevlo tratamlento se-
cundarlo, a| prlnclpa| ahuente de |a |aguna de Pocba.
Ln |os aspectos socloeconmlcos ba babldo esluerzos reclentes de aproxlmacln,
sln embargo aun quedan hancos lmportantes a cubrlr. Ln especla| en temas socla|es
y econmicos. Respecto a aspectos sociales existe gran trayectoria de investigacin/
extensin con pescadores artesanales y en menor medida con productores agrope-
cuarlos, pero dlcbos avances no se expresan en pub|lcaclones clentlcas debldo a que
los investigadores no se encontraban vinculados a la academia. Esta es un rea que sin
duda tlene mucbo por desarro||ar.
Respecto a investigaciones sobre los usos del suelo y actividades productivas se
centran fundamentalmente en aspectos agropecuarios y descriptivos y por ejemplo
respecto a| turlsmo no se cuenta con estudlos especlcos.
5.3 Descripcin de los proyectos de investigacin y extensin
De acuerdo a los datos obtenidos, se recab informacin de 32 proyectos desarro-
llados entre 1985 y 2011. Los responsables e integrantes de estos proyectos fueron
en un 73% lntegrantes de Llmno|ogla, pero tambln se ldentlcaron trabajos rea|l-
zados por integrantes de otras secciones de la Facultad de Ciencias (15% en total) y
de otros servicios de la UdelaR en menor medida (9%). De acuerdo a los resultados
obtenldos observamos que a partlr de| ao 1995 aument |a cantldad de proyectos
de investigacin dedicados a estudiar estos sistemas, y que se registr un mximo de
proyectos en e| ao 2OOO.
De los proyectos realizados entre 1985 y 2011 casi el 68% se desarrollaron o re-
rleron a |a Laguna de Pocba. Los otros slstemas estudlados especlcamente lueron
Laguna Castillos (7%) y Laguna Garzn (3%). El restante 22% de los proyectos rea-
|lzados en ese perlodo reeren a |agunas costeras en genera|. Las agenclas u organls-
mos nancladores de |os proyectos desarro||ados, lueron en un 65% entes de| Lstado
uruguayo, sea de |a propla Unlversldad de |a Pepub|lca (29% CS|C, 3% CSLAM) o de
otros entes pub|lcos destlnados a lnvestlgacln (16% D|NACYT/D|CYT/CON|CYT)
y de instituciones responsables de la gestin (7% DINASA, 10% PROBIDES). Mien-
tras que e| 35 % restante lue nanclado por organlsmos lnternaclona|es (Flgura 2c).
Cuando analizamos el monto aproximado que recibi cada uno de los proyectos
nanclados, observamos que |a mayorla de |os proyectos (44%) reclbleron entre
10.000 y 30.000 dlares americanos para ser ejecutados, seguidos de proyectos que
reclbleron entre 3O.OOO y 5O.OOO d|ares amerlcanos (31%). Una cantldad aun me-
nor de proyectos (25%) reclbleron menos de 1O.OOO d|ares. Nlngun proyecto de
lnvestlgacln obtuvo un nanclamlento superlor a |os 5O.OOO d|ares. Un resu|tado
interesante es que los proyectos que recibieron menos de 10.000 dlares y los que
reclbleron entre 1O.OOO y 3O.OOO son |os que mas aportan a |a gura 2c, slendo sobre
todo |os proyectos nanclados por |a Unlversldad de |a Pepub|lca y otros entes pub|l-
cos del pas destinados a la investigacin.
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La suma de los montos totales estimados de todos los proyectos ejecutados
por lnvestlgadores en |os 26 aos de estudlo (de 1985 a 2O11) en esta zona lue de
aproximadamente 650.000 dlares americanos, lo que representa aproximadamente
25.OOO d|ares amerlcanos por ao.
Cuando agrupamos |os proyectos desarro||ados segun |a aproxlmacln u objeto de
estudlo, vlsua|lzamos que entre e| ao 1984 y 1994, se desarro||aron proyectos que
eran sobre todo de ndole descriptivos de los sistemas estudiados (descripcin de
distintas comunidades, descripcin qumica y fsica, etc.). En el perodo 1994-2004 se
desarrollaron proyectos que incluan estudios de interacciones entre especies y co-
munidades, comparacin de comunidades biolgicas entre sistemas y descripcin de
procesos ecoslstmlcos. A partlr de| ao 2OOO se empezaron a desarro||ar proyectos
que lnc|ulan a|gun aspecto de manejo de ecoslstemas, estudlos lnterdlsclp|lnarlos y
socloeconmlcos o eva|uaclones de lmpacto de actlvldades bumanas. Ln |os u|tlmos
aos se ban prolundlzado |os estudlos de lnteracclones y procesos ecoslstmlcos y
se ba amp|lado e| trabajo a estudlos lnterdlsclp|lnarlos y socloeconmlcos (Tab|a 1).
Ls lmportante destacar, que en todo este perlodo unlcamente dos proyectos lueron
de extensin.
Tabla 1: Cantidad de proyectos desarrollados en distintos perodos de tiempo, agrupados en categoras segn el
tipo de investigacin realizada.
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2ABC72AAC D E E
2AAD78EEC > 8 D
8EED78E22 E 2E F
5.4 Trayectoria de Limnologa en el proceso de implementacin del APLR
La experiencia de extensin de Limnologa est ligada a un proceso novedoso de
lntercamblo entre actores beterogneos provenlente de |a vlda soclo-lnstltuclona| |l-
gada a Laguna de Pocba. Lxlste una vlncu|acln entre lntereses comunes con orlgenes
de mu|tlp|es practlcas, como |a produccln de conoclmlento clentlco, ONG'S con-
servacionistas con insercin en el territorio, una poblacin local que realiza diferentes
usos de |os recursos natura|es, tomadores de declsln, entre otros que conhuyen
para la aplicacin de mecanismos de gestin del APLR.
Abora blen, sl blen nos enlocaremos en |a descrlpcln de |os sucesos entre 2OO3
y 2O11(Flgura 3), esto |o baremos conslderando un enloque dlacrnlco-slncrnlco,
lo cual implica tomar en cuenta los determinantes de su desarrollo. Esto es, desde lo
sincrnico el foco estara dado por el estudio de un momento particular, digamos los
aos que bemos estab|ecldo con anterlorldad, pero dlacrnlcamente, nos ||evara a
conslderar |a contlnuldad blstrlca (proceso) en que se enmarca nuestra experlencla
para su entendimiento.
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Para esto marcamos como referencia previa de la experiencia sistematizada, el tra-
bajo rea|lzado por PPO8|DLS durante |os aos noventa. Ln esta poca se comlenza
a generar la discusin y la convergencia de actores para la conformacin de las reas
protegldas en e| departamento de Pocba. Durante esos aos se rea|lzan lnlormes
tcnicos en diversas reas, proyectos socio-productivos en conjunto con grupos de
la UdeLaR, seminarios sobre problemticas ambientales de las lagunas costeras, di-
versas actividades de vinculacin con los pobladores locales para la promocin de la
conservacln y |lneamlentos de p|anlcacln para toda e| area de P88L y tambln
para Laguna de Pocba.
Dentro del perodo sistematizado (2003-2011), la reconstruccin cronolgica de
la participacin y la percepcin de los actores sobre ella, nos permite diferenciar e
ldentlcar tres etapas dentro de| proceso de lmp|ementacln de| APLP, que bemos
denomlnado despegue, conge|amlento y reactlvacln. Lstos nombres reeren a |a at-
msfera de los sucesos que se describen y nos darn la pauta del anlisis crtico que
presentaremos posteriormente.
i) Despegue (2003 2005)
Hacla e| ao 2OO3, Llmno|ogla durante e| desarro||o de| proyecto PAMSAP Impac-
re ece|g|ce de |a aeraa ar|c|a| en Lagana de Recha bace contacto con tcnlcos de
PPO8|DLS, en su lase na| de contratacln. Lstos tcnlcos comenzaban a desarro||ar
un proyecto nanclado por |a Fundacln Av|NA para |a lmp|ementacln de una ex-
perlencla pl|oto de acuacu|tura sustentab|e de camarn rosado en Laguna de Pocba
con pescadores artesanales. Debido a la preocupacin sobre los posibles impactos
amblenta|es de dlcbo emprendlmlento Llmno|ogla ||eva a cabo e| estudlo de lmpacto
amblenta| de dlcba experlencla, contemp|ado en e| proyecto.
Ln ese contexto, se estrecba |a re|acln con estos tcnlcos y con |os pescadores
de |a comunldad ublcada en |a barra de Laguna de Pocba, partlclpando en varlas lns-
tancias del proyecto de acuacultura de camarn, y vinculndose con los diferentes
actores que intervenan en el mismo.
A nlve| naclona|, sl blen |a Ley de creacln de| SNAP babla sldo promu|gada, aun
no babla sldo reg|amentada, razn por |a cua| |os tcnlcos de PPO8|DLS convocan a
reunlr a una comlsln de| area proteglda que oclara de Comlsln Asesora Lspeclca
Provisoria (CAEp), preparando a la zona para cuando esta reglamentacin entrara en
vlgencla y Laguna de Pocba lngresara a| SNAP.
Desde la primera reunin Limnologa particip, en conjunto con delegados de los
pescadores, bote|eros, e| guardaparque (unlco en e| area en esa poca), de|egados
municipales y ministeriales y otros actores del departamento. En este comienzo se
gener, convocada por un asesor de |a |ntendencla de Pocba, otra comlsln con nes
similares pero que no logr mantenerse en el tiempo. Por el contrario, la CAEp con-
tlnuo reunlndose con una lrecuencla qulncena| y en jornadas en equlpos de trabajo
en torno a diferentes problemticas que afectaban al rea.
Para|e|amente, durante este mlsmo ao Llmno|ogla desarro||a un proyecto de Lx-
tensln nanclado por |a Comlsln Sectorla| de Lxtensln y Actlvldades en e| Medlo
(CSLAM) de |a UdeLaP, que se ejecut en Laguna de Pocba y en |os Lmba|es de| Plo
Negro. Este proyecto nace del reconocimiento de la necesidad de vinculacin con
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|os babltantes de |os ecoslstemas que son objeto de lnvestlgacln por parte de Llm-
no|ogla. Para asesorar en |a p|anlcacln de |as actlvldades de extensln y vlncu|acln
con los pescadores se contacta al especialista en extensin de la Facultad de Vete-
rinaria, actualmente vinculados con el ProRectorado de Extensin de la UdelaR. En
este marco se organiz una jornada con pescadores (Figura 4), en donde se mostr
el tipo de trabajo que realizaba Limnologa, cmo se realizaban los muestreos, como
se procesan las muestras, los materiales que se usan y los objetivos de estos estudios.
Esta actividad fue muy bien evaluada, superando las expectativas previas, tanto por
la alta asistencia de los pescadores y el entusiasmo en su participacin: mostrando
lo que hacamos se recolgaron, miraban las lupas y miraban las algas en el microscopio
y no podan creer y los bichitos del sedimentos, claro los conocan pero nunca abajo de
una lupa. Ayyyy, decan ah todas las patas que tienen, las algas que lindos los colores
Las discusiones dadas en torno al conocimiento de los pescadores sobre el ecosis-
tema |agunar y |a trama trca de |a |aguna lue un prlmer acercamlento a esta tema-
tica que posteriormente sera desarrollada en diferentes proyectos de investigacin.
Lsta actlvldad lue |a unlca actlvldad que cont con |a partlclpacln de toda |a comunl-
dad de pesadores de la barra de la laguna.
Ln e| marco de| trabajo de |a CALp, surge |a ldea de bacer una actlvldad que reu-
niera a todos los especialistas que estuvieran trabajando en el rea en el marco de un
taller, el cual se denomin Azances c|enr|ce-rcn|ces aa e| manee de| Aea Pere-
gida Laguna Rocha. La motivacin principal fue poner a disposicin el conocimiento
clentlco y e| aporte que podla rea|lzar a |a gestln de |ugar y satlslacer |a necesldad
de parte de los actores sociales de familiarizarse con este tipo de conocimientos. Este
taller de divulgacin trat temas de ecologa, fauna, pesqueras y temas sociales y de
gestin y se realiz en la Facultad de Ciencias, con una importante concurrencia de
actores locales.
Durante este ao slguleron |as reunlones mensua|es de |a CALp en La Pa|oma, con-
solidndose la integracin de delegados de la Direccin Nacional de Medio Ambiente
(D|NAMA), Dlreccln Naclona| de Ordenamlento Terrltorla| (D|NOT) y Dlreccln
Nacional de Recursos Acuticos (DINARA La Paloma). En este momento se elabor
una agenda con diferentes temas y problemticas, tales como alternativas a los cami-
nos costeros de acceso a la barra de la laguna y la relocalizacin de los pescadores,
donde Limnologa fue muy activa en la discusin de propuestas.
Uno de los temas fundamentales para la CAEp fue lograr el ingreso del rea al
SNAP, y por ello se gener una profunda discusin interna sobre los lmites del rea
y la categora de manejo, y sobre las propuestas para el plan de manejo. Lo primero
que se abord fueron los lmites del rea protegida, donde el criterio fundamental
acordado fue que la delimitacin contemplara toda la zona inundable de la laguna, de
manera que |a dlnamlca y rglmen bldro|glco natura| luera conservado. Para esto se
utiliz un criterio pragmtico de incluir dentro de los lmites del rea un anillo de pa-
drones rura|es que abarcara toda |a supercle lnundab|e. Dlcba de|lmltacln se rea|lz
conjuntamente con el delegado de DINAMA ante la CAEp e integrantes de Limnolo-
ga y de la IMR, siendo esto lo que se present como delimitacin en la propuesta de
lngreso de| area a| SNAP, que na|mente se aprobarla en 2O1O. L| crlterlo de utl|lzar
un anillo de padrones rurales como forma de delimitacin operativa despus fue usa-
do en otras reas protegidas del pas para su delimitacin.
Adems, a la interna de la Facultad de Ciencias, se realiz un taller entre investi-
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gadores de limnologa y oceanografa que trabajaban en la laguna, para evaluar nece-
sidades de investigacin que permitieran cubrir vacos de informacin para entender
el funcionamiento ecosistmico y permitir mejorar los aspectos de manejo del rea.
De esta instancia surge el inters en gestionar proyectos para abordar aspectos de
|a trama trca y eva|uar |os lmpactos de |a apertura artlcla| de |a |aguna, |os que se
iran implementando con el tiempo.
Hacla e| ao 2OO5, |a D|NAMA obtlene londos para preparar un proyecto GLF
de fortalecimiento de las capacidades para la implementacin del SNAP (Proyecto
SNAP), el cual conducira los procesos de implementacin de las reas protegidas en
el Uruguay. Se comienza a generar a partir de esto una crisis para la CAEp, donde el
proceso entra en un perodo de congelacin. Desde un plano legal-institucional, la re-
glamentacin del SNAP, lleva a que el rea entre en un proceso administrativo donde
la CAE slo poda conformarse una vez integrada el rea al SNAP. El grupo de trabajo
que conlormaba |a CALp, y dentro de e||os e| nuc|eo lmpu|sor de sta, se dlsgregan,
se vinculan en otras etapas personales de investigaciones, viajes y proyectos laborales.
La vinculacin de los miembros de Limnologa que participaban en la CAEp con
otros participantes como los entonces ex tcnicos de PROBIDES y el guardaparque
de| area ||eva a |a creacln de |a Socledad de Amlgos de |a Laguna de Pocba, a travs
de la cual se canalizan actividades de educacin y difusin. Este grupo realiza ges-
tiones y recibe el apoyo de la Embajada de Canad para apoyar las actividades del
guardaparques.
ii) Congelamiento (2005 2008).
La u|tlma accln de| grupo de |a CALp es |a presentacln por expedlente de |a
propuesta de lngreso de Laguna de Pocba a| SNAP, dado que |a reg|amentacln de |a
Ley de creacin del SNAP establece que cualquier persona puede proponer un rea
proteglda. Durante |os prxlmos aos, e| area Laguna de Pocba se reglrla por |os rlt-
mos institucionales de DINAMA y el Proyecto SNAP, donde algunos miembros conti-
nuaron articulados para dar cumplimiento a los requerimientos formales del proceso.
En este sentido, en 2006 se presentara la propuesta de ingreso del rea al SNAP ante
la Comisin Nacional de reas Protegidas, donde Limnologa realiz la presentacin
en representacin de la CAEp. A la vez que se continu aportando informacin a DI-
NAMA, en |os aos suceslvos, con |os nuevos aportes de lnlormacln generados por
la investigaciones realizadas.
Durante este perodo gran parte de los miembros de Limnologa participantes de
la CAEp, fue dedicado sobre todo a la investigacin referente al programa de docto-
rado de uno de sus mlembros, y a| proyecto nanclado por e| Proyecto de Desarro||o
Tecno|glco (PDT) Cesres j henec|es sec|eecenm|ces j amh|enra|es de| ase acraa| de
la Laguna de Rocha y su cuenca: insumos para la gestin integrada de un rea protegida
costera, ejecutado entre las Facultades de Veterinaria, Ciencias y Ciencias Sociales.
En este proyecto se analizaba el cambio de usos del suelo en la cuenca de la laguna,
y se profundiz el mapa de actores y sus relaciones respecto al rea protegida, y
realizado una valoracin econmica total de los bienes y servicios ecosistmicos de
la laguna y su cuenca.
Ademas, se partlclp en cbar|as sobre Ecologa, Conservacin y Medio Ambiente
para esco|ares en escue|as de Pocba, en e| marco de actlvldades de educacln de |a
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Socledad de Amlgos de |a Laguna de Pocba. Ademas se rea|lz |a 2da Jornada de Di-
vulgacin de Actividades en torno al rea protegida Laguna de Rocha, esta vez organizada
en el Centro Cultural de La Paloma, donde se realiz una actualizacin de los nuevos
avances de investigacin en el rea, donde se retom el taller de avances tcnicos
realizado en 2004. Esta nueva jornada fue organizada por la actualmente Fundacin
de Amigos de las Lagunas Costeras (FALC) y cont con el apoyo del Proyecto SNAP
y la IR. Asimismo, se apoyan nuevas ediciones del Da de la Laguna que desarrolla
anualmente la FALC. En todo este perodo, los integrantes de Limnologa participan
de numerosas instancias de discusin y talleres relativos al rea en el marco del Pro-
yecto SNAP. Es en esta etapa que se genera el distanciamiento de los ex tcnicos de
PROBIDES debido a proyectos personales y viajes y donde se opera un cambio de
gobierno a nivel nacional y departamental.
Por otro |ado, bacla e| n de| perlodo se e|abor e| |lbro denomlnado Bases para
la conservacin y el manejo de la Costa Uruguaya que agrupa |a lnlormacln clentlca
re|atlva a |a costa uruguaya y que lnsumlrla mucbo tlempo de |os lntegrantes de Llm-
nologa, los que integraban el equipo editorial del mismo (Menafra et al. 2006). Como
se desprende de esta descripcin las actividades de Limnologa y de otros integrantes
de la CAEp se centraron en la investigacin, divulgacin, educacin ambiental y en la
participacin en instancias generadas por el Proyecto SNAP, pero con escaso trabajo
en aspectos de gestin e implementacin del rea protegida.
iii) Reactivacin (2008 -2011)
A comlenzos de| ao 2OO8, se rea|lza |a audlencla pub|lca de| APLP, donde |a pre-
sentacln pub|lca de |a propuesta es rea|lzada por una de |as lntegrantes de Llmno|o-
ga, por invitacin de la DINAMA y en representacin de la CAEp. En ese contexto se
gener en algunos sectores de los productores agropecuarios de la laguna una oposi-
cln a |a lmp|ementacln de| APLP, aduclendo un proceso partlclpatlvo lnsuclente.
En este perodo vuelve al pas uno de los ex tcnicos de PROBIDES y promotores de
la CAEp, el que obtiene un contrato en el SNAP para impulsar el APLR. Una de sus
primeras tareas fue establecer contactos con los productores y conciliar posiciones
que permitieran el ingreso del rea al SNAP. Los avances de investigaciones realizadas
en e| marco de| proyecto PDT lueron presentados por e| equlpo de| proyecto a |a
Comisin Asesora Nacional de reas Protegidas.
Entretanto la Asociacin de Vecinos de La Riviera A.V.L.A.R contacta a Limnolo-
ga para el apoyo tcnico al proyecto PPD Propuesta de recuperacin, conservacin y
manejo del humedal de La Riviera y su entorno. En el marco de ese proyecto, durante
2OO9, se partlclpa en cbar|as sobre eco|ogla acuatlca, a |a escue|a de Pocba para esco-
|ares de 5to y 6to ao. Sln embargo, a|gunas lrregu|arldades dentro de |os proceso de|
proyecto ||evan a que se na|lce |a vlncu|acln con e| mlsmo.
Durante todo 2009, las actividades en torno al APLR, son conducidas por el direc-
tor del rea, presionando para agilizar el proceso de aprobacin del rea tras cuatro
aos de su lngreso como expedlente. Flna|mente, e| trabajo en torno a |a CALp
sera coronado en marzo de 2010, cuando se decreta el ingreso formal al SNAP y la
creacln de| AP Laguna de Pocba como palsaje protegldo.
A partlr de abl, e| area proteglda como ta| comlenza a artlcu|arse para su puesta en
practlca, conlormandose |a Comlsln Asesora Lspeclca con de|egados de mlnlsterlos
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(D|NAMA, MGAP/PLNAPL, MGAP/D|NAPA,M|NTUP, Mlnlsterlo de| |nterlor), go-
bierno local (IR, MLP), representantes de los productores, propietarios, pescadores
y asociaciones locales. Este espacio discute los diferentes aspectos de la gestin del
rea buscando acuerdos para ello, como sucede con las problemticas relacionadas a
|a apertura artlcla| de |a barra arenosa que conecta |a |aguna con e| mar y relerldas a
la elaboracin del plan de manejo.
En la actualidad, se acord un protocolo de apertura y a travs de un convenio
PNUD-UCC-DINAMA se est desarrollando un proyecto de investigacin entre la
Seccion Limnologia - C- MCISUR - IMFIA para desarrollar un modelo multicriterio
para la toma de decisin que considere las distintas variables ecolgicas, fsicas y so-
ciales. A su vez, la seleccin del equipo de consultores que realizara el plan de manejo
para e| area, entre |os cua|es bay mlembros de Llmno|ogla que lntegraron actlvamente
|a CALp, |o que marca un u|tlmo blto de| APLP y constltuye un desallo y una oportu-
nidad trascendental para el desarrollo futuro.
5.4 Anlisis crtico de la experiencia: De la investigacin a la gestin, oportuni-
dades de las reas protegidas como experiencia de articulacin social para la
sustentabilidad.
La experlencla que bemos ana|lzado lue un proceso de artlcu|acln soclo-lnterlns-
tltuclona| en torno a |a lmp|ementacln de| area proteglda Laguna de Pocba, que lm-
p|lc un a|to contenldo de lnnovacln socla| ta| como |o dene Caravaca et a|. (2OO3).
Lsto se encuentra dado tanto por |a ap|lcacln de conoclmlentos clentlcos para una
gestin informada, como por el establecimiento de redes entre diferentes niveles de
la sociedad (sociedad civil organizada, vecinos, gobierno local, departamental y nacio-
nal y academia) que conjugaron esfuerzos e intereses colectivos para la conservacin
y desarrollo de un lugar de alto valor socio-ecolgico.
En este proceso, diferenciamos tres etapas de su evolucin. La primera de ellas
es una etapa que denominamos despegue, momento en que los diferentes actores
se congregan y comienza la formacin y trabajo de esa primera CAEp. Fue un pro-
ceso muy actlvo, de mucba creacln, dlscusln constante y que lmp|lc mucbo com-
promiso de los participantes en general, y particularmente del grupo motor y otros
actores clave. Una de las principales tensiones de esta etapa estara dado por la falta
de reconocimiento que la CAEp tuvo luego del cambio de gobierno desde el nivel
institucional nacional.
Se invirti una alta cantidad de tiempo, energa, y esfuerzo para ir alcanzando
acuerdos y consensos con los diferentes actores del rea, sobre las implicancias de los
beneclos de ap|lcar mecanlsmos que aseguren e| blenestar socla| y |a conservacln
de Laguna de Pocba. La dlscusln y ana|lsls en este espaclo permltl reso|ver a|gunos
aspectos claves para la implementacin, como fue la delimitacin del rea. Por otro
|ado, e| trabajo conjunto lmp|lc un estrecbamlento de |os |azos entre mlembros de
la CAEp, lo cual result sustancial para persistir la etapa de congelamiento y para
organizarse rpidamente en la etapa de reactivacin.
El segundo perodo, el congelamiento, se da en el marco del empoderamiento
institucional del equipo del proyecto SNAP y la DINAMA, como parte de su propio
proceso de construccln. La propuesta de Laguna de Pocba como AP se acompas a
los ritmos institucionales del proceso formal de implementacin, visualizndose como
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un en|enteclmlento o blen un stand by por mucbos de |os actores socla|es que lnte-
graban la CAEp.
En esta etapa los integrantes de la CAEp, se encontraron desagregados en lo refe-
rente a |a experlencla co|ectlva de dlcba comlsln, sln embargo, e| trabajo lndlvldua|
slgul de a|gun modo u otro vlncu|ado a |a |aguna y a |as prob|ematlcas de su entorno.
Los lazos generados entre algunos de sus miembros se continuaron en otros mbitos
tales como la FALC, a travs de la cual se le dio continuidad y seguimiento al proceso
del rea protegida.
La etapa de reactlvacln se dlo como respuesta ante e| n de| proceso de promu|-
gacin del rea. El proceso de incorporacin del rea realizado por el Proyecto SNAP
y DINAMA implic una reagrupacin de los actores sociales de la CAEp en torno a
los requerimientos formales del proceso y a la respuesta institucional ante reclamos y
resistencias de algunos productores agropecuarios.
Dos aspectos fueron clave en esta etapa, por un lado la experiencia de traba-
jo colectiva respecto a la CAEp, los aprendizajes y desafos que se generaron en la
primera etapa, y por otro, la vinculacin de los miembros de Limnologa en nuevas
lneas de investigacin que se fueron desarrollando, tales como la gestin ambiental
y el trabajo interdisciplinario. Estos elementos implicaron el fortalecimiento de redes
socio-institucionales y por ende, del capital social del rea; y el reconocimiento y legi-
tlmldad a |a experlencla y a| grupo motor mas estrecbamente re|aclonado. Lo que a
su vez permiti la continuidad del trabajo de este grupo ms all de la promulgacin
de| area, que boy se esta p|asmando a travs de |a e|aboracln de| P|an de Manejo.
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D/S B2$,+#'-2$&'F !"*&$<-K)T&' \ "&*'"&,%-U)'
En relacin al primer eje de anlisis de la sistematizacin realizada referido a la
construccin del conocimiento, consideramos que uno de los elementos clave en su
generacin fue la importancia de la vinculacin del conocimiento con la gestin para la
conservacln. Ln este sentldo, |a generacln de conoclmlento clentlco permlte que
la gestin sea informada y por otro lado, permite a la academia plantearse desafos
en torno a la difusin y aplicacin del conocimiento generado y a la construccin de
nuevo conocimiento. Esta difusin se relaciona con la modalidad comunicacional de
los investigadores con el medio y sus mecanismos de transmisin de resultados. Esto,
a |a vez, condlclona e| pub|lco receptor, asl como e| grado de dlspersln y dlstrlbu-
cin de la informacin dentro de la sociedad. Como resultado de las entrevistas y de
|os lntercamblos rea|lzados con |os actores |oca|es, se blzo evldente que una de |as
prlnclpa|es demandas de |a comunldad bacla |os clentlcos que trabajan en esta |aguna
reere a que se desconoce |a utl|ldad y n u|tlmo de |os datos resu|tantes de |as sa|ldas
de campo. Entendemos que este tem representa uno de los mayores aprendizajes y
desallos a |a bora de p|anlcar e| trabajo luturo, slendo sumamente re|evante poder
p|anlcar con antlclpacln y prever lnstanclas de dla|ogo, lntercamblo de saberes y
devo|ucln a |as comunldades |oca|es. Sl blen se blcleron varlos esluerzos para co-
munlcar |os resu|tados de |as lnvestlgaclones, estos no parecen baberse reglstrado
en la memoria de los entrevistados y no fueron percibidos por otros actores locales
no tan vinculados al rea. Posiblemente los canales de comunicacin (talleres de pre-
sentacln de resu|tados) no lueron |os aproplados para e| pub|lco receptor y nuevos
formatos de comunicacin debern utilizarse en el futuro.
Por u|tlmo, es lmportante destacar que sl blen |a lnvestlgacln clentlca y sus re-
su|tados son de gran utl|ldad para |a gestln de| area proteglda, |os londos que nan-
clan dlcba actlvldad en genera| provlenen de agenclas de lnvestlgacln naclona|es o
internacionales y no estn necesariamente destinados a la aplicacin o difusin de los
resultados. Esto implica que la difusin y aplicacin del conocimiento est restringida
a objetlvos secundarlos de |os proyectos de lnvestlgacln. Ln este sentldo se ldentlca
un vaclo o lnsuclencla de londos que permltan |a dllusln de |os resu|tados, |a lnvestl-
gacin participativa con actores sociales o incluso experiencias de intervencin donde
los investigadores trabajen en conjunto con gestores y la sociedad civil para abordar
la gestin de determinados problemas o proyectos.
El segundo eje desarrollado en la sistematizacin se focaliz en la participacin
de Limnologa en el proceso de implementacin del APLR. Respecto a las dinmicas
propias del proceso, la relacin con los diferentes actores participantes y las contribu-
ciones de la seccin a este proceso, podemos concluir que: A la luz de las experiencias
de sistematizacin en reas protegidas latinoamericanas, se constata que la aplicacin
de |a estrategla que propone |a slstematlzacln resu|ta partlcu|armente utl| para abor-
dar procesos de manejo de reas protegidas. En tanto, permite la reconstruccin de
|os procesos socla|es en su entorno, |as etapas e bltos, |os aprendlzajes co|ectlvos y
permite el reconocimiento de vacos de informacin de temticas o problemticas
que deben ser consideradas para el manejo (APN 2006).
Ln este sentldo, |a experlencla de Laguna de Pocba y |a slstematlzacln de su
proceso bacla un AP constltuye un aporte a| caplta| socla| de| area y como aprendlzaje
para su desarrollo propio en experiencias y acciones futuras. El proceso del APLR
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constituy una innovacin socio-institucional que posiciona favorablemente al rea
para asegurar su efectividad en el cumplimento de los objetivos de conservacin del
sistema socio-ecolgico.
El aprendizaje de esta experiencia y de su proceso de sistematizacin tiene poten-
cialidades que seran un importante aporte para nuevos procesos de reas protegidas
en el pas, y particularmente de las reas adyacentes a LR tales como Laguna Garzn
y Castillos. Pero tambin para otras reas protegidas latinoamericanas donde las con-
diciones de tenencia de la tierra y utilizacin de los recursos naturales son similares.
Finalmente, consideramos que sistematizar la experiencia, fue al mismo tiempo un
proceso de aprendlzaje de |a berramlenta en sl y una vlncu|acln de trabajo y rehexln
colectiva de un equipo con orgenes disciplinares distintos. La prctica de sistematiza-
cin implic por tanto un aprendizaje conjunto del equipo de investigacin respecto a
|a berramlenta, sus paradlgmas y una rehexln contlnua de sus potencla|ldades.
Por otro lado, se busc y potenci que el trabajo tuviese un enfoque que apostara
por e| dla|ogo e lntercamblo desde |a rehexln persona| a |a co|ectlva y de| ana|lsls
dlsclp|lnar a| mu|tldlsclp|lnar. Lsto nos permltl artlcu|ar un ana|lsls unlco, resu|tante
de examinar la produccin de conocimiento acadmico y la percepcin de la partici-
pacin en el proceso de implementacin del APLR.
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5/56/789!:;!
APN. La Dimensin Humana de la Conservacin. Desarrollo Sustentable en San Juan. Una experiencia
con pob|adores en e| rea de |nhuencla de |a Peserva y Parque Naclona| San Gul||ermo. 8uenos Alres:
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!$&V2
7.1 Acrnimos
PPO8|DLS - Programa de Conservacln de |a 8lodlversldad y Desarro||o Sustentab|e en |os bumeda|es
del Este
AP - rea Protegida
P88L - Peserva de 8loslera 8aados de| Lste
APLP - rea Proteglda Laguna de Pocba
LP - Laguna de Pocba
DINAMA - Direccin Nacional de Medio Ambiente
D|NOT - Dlreccln Naclona| de Ordenamlento Terrltorla|
CALp - Comlsln Asesora Lspeclca provlsorla
FALC - Fundacin Amigos de las Lagunas Costeras
SNAP - Sistema Nacional de reas Protegidas
FCIEN - Facultad de Ciencias
UdeLaP - Unlversldad de La Pepub|lca
CSEAM - Comisin Sectorial de Extensin y Actividades en el Medio
CS|C - Comlsln Sectorla| de |nvestlgacln Clentlca
ANII - Agencia Nacional de Investigacin e Innovacin
D|NACYT - Dlreccln Naclona| de Clencla y Tecno|ogla.
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Sistenatitacin de la experiencia desarrollada en los
asentanientos El Vonarca y La Rinconada en 2010 y 2011
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0-'%&1)%-K),-.$ <& +) &V"&*-&$,-) <&')**2++)<) &$ +2' )'&$%)1-&$%2'
?+ N2$)*,) \ 6) 9-$,2$)<) &$ YZ[Z \ YZ[[
Gonzalo Prez Monkas
1
, Martn Caldeiro
2
/$%*2<#,,-.$

El trabajo que se presenta nace a partir de la participacin en el curso de sistema-
tizacin realizado en 2011 por el Servicio Central de Extensin y Actividades en el
Medlo, conslstente en ocbo encuentros en |os que lulmos construyendo denlclones
conceptuales y estrategias metodolgicas que permitieron la materializacin del tra-
bajo.
El proyecto de Espacio de Formacin Integral Una plaza para el encuentro desa-
rrollado en el asentamiento El Monarca y posteriormente La Rinconada, comenz a
principio de 2010, y actualmente sigue en funcionamiento; sin embargo el recorrido
sistematizado abarca de marzo de 2010 a setiembre de 2011. Este corte responde a
razones metodolgicas, buscando delimitar un perodo concreto para poder analizar.
Por otro lado, el mismo articula con la asignatura Juegos y Recreacin pertene-
clente a| tronco comun de| p|an de estudlos de |a |lcenclatura en educacln llslca. Los
estudiantes y el docente de esta manera conformaron un espacio quincenal de juego
en la Plaza del Monarca, realizando una clara articulacin entre la funcin de ense-
anza y extensln. Ln este sentldo, e| trabajo lntenta aportar a| ejerclclo de prolundl-
zacln y acumu|acln terlca en re|acln a| juego y su vlncu|o con e| espaclo pub|lco
y la participacin a partir de un anlisis crtico del perodo mencionado, indagando
en |os sentldos de sus acclones asl como en sus lorta|ezas y debl|ldades. Por u|tlmo
se ldentlcaran a|gunos aprendlzajes proplos de |a experlencla, de| encuentro con
los documentos, con cada uno de los actores referentes de la misma y las prcticas
desarrolladas.
B)*),%&*-K),-.$ <& +) &V"&*-&$,-) <& &V%&$'-.$ '-'%&1)%-K)<)
Para comenzar es preclso ldentlcar a|gunos datos genera|es de |a |oca|ldad de
Villa Garca, lugar en el que se encuentra el asentamiento El Monarca y La Rinconada.
Nos apoyaremos en el equipo de campo del Programa Integral Metropolitano (PIM)
para declr que dlcbo barrlo tlene |a pecu|larldad de conlormarse por un area rura| y
un area urbana. Ln |os u|tlmos aos tuvo un gran creclmlento pob|aclona| .estab|e-
1 Licenciado en Educacin Fsica. Maestrando en la maestra de Educacin Corporal de la Universidad de La Plata - Argentina.
Docente G1 de la Unidad de Apoyo a la Extensin del ISEF
2 Licenciado en Educacin Fsica. Realizando cursos de la maestra en Educacin Popular en la Multiversidad. Docente G2 de la
asignatura Juegos y Recreacin. Coordinador del proyecto Una plaza para el encuentro.
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cindose a los costados de la ruta 8 () un incremento de asentamientos irregulares:
doce en |a zona de vl||a Garcla y clnco en |a zona de| Km 16. L| Lqulpo Terrltorla|
Villa Garca, en sus primeras aproximaciones, planteaba lo siguiente: La vida en este
lugar se desarrolla en este escenario de oposiciones que conjuga campo con ciudad,
un polo tecnolgico empresarial con un importante ecosistema natural, poblacin
migratoria instalada en su mayora en asentamientos y productores rurales, estable-
clndose asl un conhlcto de lntereses y un babltat comp|ejo"
3
El Monarca es un asentamiento que se encuentra en el kilmetro 21.700 de la ruta
8. Comprende 13 bectareas aproxlmadamente, organlzadas en 16 manzanas, donde
vlven 1237 personas, de |as cua|es e| 36 % son menores de 14 aos y e| 64% mayor.
4

Lsto bace ||egar en numeros a 33O laml|las y 7OO nlos. Por otro |ado, actua|mente
el asentamiento est integrado por un 50% de vecinos que fundaron, y el 50% por
vecinos que fueron arribando posteriormente.
El asentamiento cuenta desde su fundacin con una comisin directiva y un presi-
dente e|egldo medlante e|ecclones. Sl blen, actua|mente se manlestan dlcu|tades en
|o que bace a |a partlclpacln, L| Monarca cuenta con una luerte cu|tura de partlclpa-
cin, debido a modalidad de su conformacin, nutrido de asambleas barriales.
A partir del 2010 el Instituto Superior de Educacin Fsica (ISEF) y Psicologa se
lntegraron a partlclpar en e| LF| Habltat y Terrltorlo" conlormado por Arqultectura,
Ciencias Sociales y Ciencias, proyecto que se vena desarrollando en varias zonas de
la localidad de Villa Garca desde 2009.
Los objetivos iniciales del EFI apuntaban a
5
desencadenar procesos de ense-
anza actlva."abordando prob|ematlcas de lnters socla| en lorma lnterdlsclp|lnarla,
buscando al mismo tiempo incentivar el intercambio en torno a conocimientos y ca-
pacidades con la comunidad enmarcados en procesos de investigacin.
Por otro lado tambin se busca poner en funcionamiento comunitario una serie
de conocimientos adquiridos, como forma de construir nuevas miradas en torno a
dllerentes prob|emas. Por u|tlmo se pretende |a construccln de procesos de dlseo
y gestin participativos para la mejora progresiva barrial como estrategia de inter-
vencln en e| espaclo pub|lco.
El proyecto EFI ISEF nace formalmente el 8 de marzo de 2010, da en el que se
presenta |a propuesta desde e| |SLF para |a partlclpacln en e| LF| Habltat y Terrl-
torio. La misma se focaliza en el asentamiento El Monarca (contacto que surge a
raz del profesor de educacin fsica del Centro Comunal 9), ms precisamente en el
apoyo al trabajo que viene realizando la Comisin, y el fortalecimiento de La Plaza en
tanto espaclo pub|lco, buscando potenclar|o como |ugar de encuentro |udlco para |os
veclnos, tanto de| Monarca, como de |os asentamlentos a|edaos.
Los objetivos formulados por el proyecto apuntaban al acercamiento del estudian-
te al trabajo en territorio por un lado, y por el otro a poder generar instancias de
rehexln sobre |a practlca, en re|acln a| juego y |a recreacln. L||o genera un luerte
vlncu|o entre |a luncln de enseanza y extensln en tanto |a partlclpacln de |os
3 De formaciones indisciplinadas: Programa Integral Metropolitano. Captulo VI El Equipo de Campo y los Equipos Territoriales.
La construccin desde el territorio: actores, proyectos y perspectivas. Punto 4: Equipo Territorial Villa Garca. Pgina 107. 2009
4 Esta informacin son aproximaciones, datos tomados del censo realizado por Facultad de Arquitectura en 2007
5 Los insumos fueron obtenidos en hrr.//ez|||agac|a.h|egser.cem/
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estudiantes surge desde la asignatura Juegos y Recreacin perteneciente al tronco
comun de |a |lcenclatura en educacln llslca.
El ISEF fundament su aporte desde una mirada del juego como prctica social
y cultural en el que se interrelacionan subjetividades propias de un contexto, cuyos
efectos se traducen en las instancias mismas de juego y de los juegos, poniendo en
evidencia las identidades de los sujetos que participan. Dando cuenta por otra parte,
de |os conhlctos y tenslones que clrcu|an en e| entorno barrla|. L| juego y |os juegos,
abordado desde esta perspectlva pueden contrlbulr a mltlgar reslstenclas, |ucbas, des-
natura|lzando (o por |o menos ponlendo en rehexln) creenclas acerca de| modo y |a
forma en cmo nos relacionamos; y por otro, fortalece los procesos de apropiacin
de| espaclo donde se desarro||an, ya que cuando se juega se bablta un espaclo-tlempo
que se slente como proplo donde |as reg|as de juego son |as unlcas soberanas.
En este sentido, se genera un espacio de recreacin quincenal sistemtico en La
P|aza de| Monarca", promovlendo |a partlclpacln de nlos/as y adu|tos, asl como se
participa en la organizacin de diversos eventos.
B2$2,&* f'&g &$ &+ H)**-2
El 11 de junio de 2010 se participa en una de las primeras actividades del EFI H-
bltat y Terrltorlo": |a lnauguracln de| escenarlo de| Parque Llnea| de vl||a Garcla
6
. En
esta oportunidad, los objetivos de la actividad apuntaban a dar una mayor difusin del
escenario del Parque Lineal; as como potenciar el uso del parque en tanto espacio
pub|lco.
Ln |a jornada partlclparon equlpos unlversltarlos de Arqultectura, Geogralla, Tra-
bajo Social, Psicologa, ISEF y parte del equipo de campo del PIM. A su vez, par-
tlclparon a|gunos veclnos de| 8aby Futbo| (organlzacln con |a que se coordln |a
actividad), y del barrio.
Para e||o se desarro||aron una gama de actlvldades |udlco recreatlvas, asl como
e| trabajo sobre un p|ano en e| que |os partlclpantes sea|aban medlante relerenclas
determinadas cules son los usos que se le quiere dar al Parque, cmo disponer de
|os espaclos, ldentlcar en e| p|ano dlstlntos |ugares, etc.
Por otro lado, la primera actividad que se desarrolla desde el EFI-ISEF fue para
apoyar |os lestejos de| dla de| nlo en e| asentamlento L| Monarca. Dlcbos lestejos
lorman parte de una cu|tura en e| asentamlento que ao a ao se va potenclando. Los
mlsmos slempre se rea|lzan en e| espaclo pub|lco, y a||l |os veclnos encargados de |a
organizacin reparten golosinas, dan bebidas y se realizan juegos.
Asl e| 7 de Agosto de 2O1O se rea|lza una prlmera reunln de p|anlcacln en |a
casa de| presldente de |a Comlsln de veclnos de| Monarca. Ln dlcba reunln partlcl-
pan: PIM, estudiantes de Arquitectura, ISEF, y dos vecinos de la comisin.
Este primer encuentro tena dos grandes objetivos, por un lado la presentacin
entre cada uno de los actores (vecinos y universitarios); y por otro lado, buscar una
moda|ldad de lestejo para e| dla de| nlo/a.
La discusin en torno al segundo objetivo trajo consigo algunas tensiones en rela-
6 Dicho escenario fue construido a partir de su aprobacin en el presupuesto participativo. El proyecto fue confeccionado por un
conjunto de vecinos y la Universidad de la Repblica.
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cln a| juego. Ln este sentldo, se dleron a|gunas rehexlones acerca de |a convenlencla
o no de realizar juegos que no tengan un premio como elemento motivante, por
ejemplo poniendo en cuestionamiento la relacin juego-estmulo externo (premio).
La actlvldad de| Dla de| Nlo" se rea|lza e| 21 de Agosto de 2O1O. Lsta actlvldad
tuvo como objetivo central realizar un festejo para toda la familia a partir de una jor-
nada de juegos en La Plaza, buscando potenciar este espacio como lugar de encuen-
tro y celebracin. Los actores que participaron fueron estudiantes de ISEF, docentes
de| equlpo de campo de| P|M, estudlantes de arqultectura, veclno/as, nlos/as.
En la actividad encontramos roles bien marcados; en este sentido los estudiantes
de ISEF se encargaron de la realizacin de actividades recreativas. Por otro lado, los
estudiantes de arquitectura plantearon una propuesta de puzzle, en la que los que
se arrimaban tenan que ir armando la foto de La Plaza. Al mismo tiempo, algunos
veclnos (mucbos de e||os de |a comlsln de |a po|lc|lnlca) se encargaron de |as bebldas
y los alimentos para repartir.
Luego de la actividad se realiz una evaluacin positiva de la misma, en tanto la
partlclpacln babla sldo lmportante, la|tando qulzas |a lnslstencla en |a partlclpacln
de los adultos en los juegos.
El trabajo de coordinacin con la comisin continu realizndose, y al tener los
espacios quincenales de actividad, fue un facilitador. De esta forma la prxima pro-
puesta que se concreta es la organizacin del festejo de la primavera.
En esta oportunidad los objetivos de la jornada buscaban seguir potenciando La
Plaza como espacio de uso por todos/as los/as vecinos/as, buscando adems sensibi-
|lzar acerca de su utl|lzacln y culdado, ya que en |os u|tlmos aos e| mantenlmlento
de los juegos resulta ser uno de los mayores problemas.
Por otra parte, tambln se busc generar un espaclo en e| que nlos/as, ado|es-
centes y adultos pudieran encontrarse y disfrutar juntos de la Plaza, como forma de
fortalecer el vnculo entre las distintas generaciones.
Los actores que participaron de la jornada fueron estudiantes de ISEF, algunos
veclnos/as, nlos/as, docentes de| equlpo de campo de| P|M, y estudlantes de arqul-
tectura.
Algunos elementos de la evaluacin realizada dan cuenta de la poca participacin
de adolescentes en la jornada, y de los adultos en los juegos, destacndose su rol de
acompaantes y organlzadores. Los/as nlos/as sln embargo partlclparon en lorma
masiva.
La u|tlma actlvldad de| ao se rea|lz e| 1O de Dlclembre y en su p|anlcacln y
convocatorla partlclparon tanto |os lntegrantes de |a comlsln, asl como |os/as nlos/
as que concurran al espacio quincenal. El objetivo fue dar un cierre a las actividades
que se estuvieron realizando quincenalmente, as como seguir promoviendo el uso
de La P|aza como espaclo |udlco y de encuentro para |os/as veclnos/as de| Monarca.
Por otro lado, algunos vecinos estuvieron pintando un cartel con la siguiente frase:
Yo culdo ml p|aza, tu tambln". Lste carte| lue co|ocado sobre uno de |os juegos,
como mensaje de |os/as nlos/as bacla |os/as veclnos/as, como lorma de senslbl|lzar.
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!'&$%)* &+ T#&42e T#4)$<2 &$ 6) 3+)K)
Luego de una interrupcin en el proceso, se retoman los encuentros con los veci-
nos del barrio el 29 de marzo de 2011, en la casa de uno de ellos
7
. Ln dlcba lnstancla
se pudleron conversar a|gunas ldeas para este ao, dentro de |as cua|es se p|ante |a
posibilidad de armar una cuerda de tambores. A su vez se dialoga en torno a la idea
de comenzar a generar vnculos desde esta propuesta con el asentamiento La Rinco-
nada", a partlr de |a p|anlcacln de lnstanclas concretas. Por otro |ado, se acuerda en
retomar |as actlvldades qulncena|es con |os/as nlos/as en La P|aza de| Monarca. Para
ello se realiza una volanteada en Mayo, con el objetivo de dar difusin al comienzo
de las actividades. La convocatoria se realiz tambin por el barrio La Rinconada,
pudlendo concretar |a partlclpacln de a|gunas/os nlas y nlos.
En la misma lnea que en 2010, continuaron las reuniones con la comisin de veci-
nos/as, con e| cometldo de segulr p|anlcando jornadas de mayor lmpacto convocan-
do a todo el barrio.
Ln este sentldo, e| 2 de [u|lo se rea|lza |a prlmera jornada de| ao: una serle de
juegos con a|gunos/as nlos/as, mlentras otro grupo se dlspuso a| arreg|o de| sa|n
comuna| de| barrlo. Ln |a mlsma partlclpan mucbos nlos y nlas, no asl tantos adu|tos
y adolescentes.
A partir del dilogo con uno de los vecinos en esta jornada, es que surge la pro-
puesta de rea|lzar un Lncuentro de lutbo| por e| Sa|n Comuna|". Lste encuentro
serla rea|lzado en |as cancbas cercanas a |a P|aza de| Monarca, e| dla 3O de ju|lo, con e|
motivo de juntar fondos para el Saln Comunal; convocndose a todos/as los/as veci-
nos/as del barrio. De esta forma la jornada consisti en dos espacios bien delimitados,
por un lado la venta de ropa y torta-fritas; y por el otro la realizacin de partidos
de lutbo| y de lutvo|el". Cabe destacar de esta jornada |a partlclpacln de nlos asl
como tambln de ado|escentes y adu|tos (prlnclpa|mente bombres).
L| 26 de agosto, se comenz a p|anlcar e| lestejo por e| dla de |a prlmavera y e|
Dla de| Nlo/a. La pecu|larldad de esta jornada lue que se pens junto a veclnos/as
del barrio La Rinconada. Su proceso de organizacin fue interesante en tanto se pudo
concretar uno de |os p|anteos lormu|ados a prlnclplo de ao. Ademas, |a coordlnacln
fue muy buena, generndose una distribucin de roles positiva.
La jornada termln rea|lzandose e| 24 de setlembre en |a cancblta de La Plnconada.
El propsito fue la integracin de los dos barrios. En trminos organizativos el espa-
cio se present en el formato Parque de juegos, que cont con diversos espacios
de juego pudiendo los participantes circular libremente por los mismos el tiempo y
|as veces que |o desearan. Sln embargo, a pesar de |a buena p|anlcacln que tuvo e|
evento, la participacin no fue la esperada en trminos cuantitativos ya que se tena
una mayor expectativa. En trminos cualitativos la jornada fue positiva, generndose
un c|lma de dlslrute junto a adu|tos, jvenes y nlos/as.

7 s |meranre dea c|ae qae |es r|emes de cem|enze j na||zac|n de |a |nrezenc|n en rede e| ecese esraz|een derem|-
nados por los tiempos curriculares de la asignatura juego y recreacin de la licenciatura.
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a. Varco terico netodolgico
Abordar los aspectos metodolgicos de la sistematizacin nos obliga a dejar deli-
neados a|gunos parametros y conceptos terlcos que bacen a| proceso mlsmo. La dl-
mensin metodolgica en este texto se la concibe como un eslabn ms de la cadena,
conectada intrnsecamente con la dimensin terica. Ello nos aparta de una mirada
instrumentalista, de raz moderna, que propone modos y recetarios para la genera-
cin de conocimientos universales.
8

De esta lorma, parece necesarlo sea|ar a|gunos lndlclos sobre e| concepto de
sistematizacin, intentando visualizar sus componentes tericos y as orientarnos en
la lectura metodolgica. A partir de las diversas disputas que aparecen con las ciencias
positivistas, la confrontacin epistemolgica y metodolgica toma mayor protagonis-
mo, buscando poner en evidencia aquello que estas ciencias no lograban evidenciar.
(Coppens y Van de Velde; 2005). As se busc mediante los procesos de sistematiza-
cln una mayor partlclpacln de |os actores lnvo|ucrados, construyendo |os becbos a
partir de una mirada intersubjetiva, incluyendo sus intencionalidades, su emotividad,
sus sensaclones, en dla|ogo, rehexlonando crltlcamente tanto como lorma de produc-
cin escrita de un documento, como estrategia para transformar la prctica.
La sistematizacin es aquella interpretacin crtica de una o varias experiencias,
que, a partir de su ordenamiento y reconstruccin, descubre o explicita la lgica del pro-
ceso vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, cmo se han relacionado
entre s, y por qu lo han hecho de ese modo (Jara, 1994:22).
Sl blen, este concepto no reheja todas |as mlradas (Coppens y van de ve|de, 2OO5),
nos sirve como puntapi para posicionarnos y tener una base sobre la cual seguir
avanzando. Ln este sentldo, tomamos este concepto como una berramlenta de |a cua|
bacemos uso para desarro||ar e| trabajo.
Entonces, en la misma lnea en que venimos trabajando y adentrndonos en la
dimensin metodolgica, concibiendo al mtodo como un instrumento cuyo sen-
tldo es lacl|ltar e| proceso, y no como un n en sl mlsmo o como un recetarlo." (Cop-
pens y Van de Velde, 2005:27). La metodologa desarrollada, si bien tiene un fuerte
apoyo en algunas de las bibliografas, no fue empleada en forma estricta y rgida, sino
que fue desarrollada en funcin de las necesidades y caractersticas del proyecto, as
como de las posibilidades de sus realizadores.

b. Proceso de inplenentacin
De esta forma, se realizaron dos cortes para realizar la sistematizacin de la expe-
riencia. El primer corte fue en cuanto a su proyecto macro, en el cual se inserta en
tanto se concibe como un EFI, lo que implica la participacin de diferentes actores
8 La divisin teora-metodologa constituye, por oposicin epistemolgica, una oposicin constitutiva de la divisin social
de| rahae c|enr|ce en an memenre dade (ceme |a ees|c|n enre ejesees e |nzesr|gadees} (.} |as e|ecc|enes rcn|cas
ms empricas son inseparables de las elecciones ms tericas de construccin del objeto. Siempre es en funcin de cierta
construccin del objeto que se impone tal mtodo de muestreo, determinada tcnica de acopio o de anlisis de datos, etc.
(Bourdieu y Wcquant, 1986: 167)
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universitarios. As nos centraremos en la prctica desarrollada en territorio por ISEF,
particularmente desde la asignatura juegos y recreacin. Ello implica, por un lado,
no tomar las coordinaciones con otras disciplinas, y por otro no incorporar la tarea
currlcu|ar rea|lzada en |a aslgnatura, sln dejar por e||o de |ado |as lnstanclas de p|anl-
cacin con los estudiantes. El segundo es un recorte temporal, realizado para favore-
cer un mayor nivel de abstraccin y distanciamiento estableciendo un principio y un
na| que permlta ldentlcar un perlodo concreto para poder ana|lzar. De esta manera
la sistematizacin comprende los meses de marzo de 2010 a setiembre de 2011. Este
perodo fue seleccionado debido a que para setiembre comenzamos con el proceso
de produccln de datos y se decldl lnc|ulr como u|tlma actlvldad |a jornada rea|lzada
por los festejos de la primavera el 24 de setiembre, proyectada desde agosto.
b.1) La temtica (objeto) a sistematizar
Como objeto de la sistematizacin se tomar la experiencia: Una plaza para el
encuentro" de lntervencln |udlca desarro||ada durante e| 2O1O-2O11, rea|lzada en
La Plaza del Monarca y los vnculos establecidos con el asentamiento La Rinconada.
Se toma como punto de partida de la experiencia el 8 de Marzo de 2010, ya que
lue |a lecba en |a que se presenta e| proyecto que |e dlo orlgen. Decldlmos co|ocar
como lecba de clerre para |a slstematlzacln e| 24 de setlembre de 2O11, dla en e| que
se rea|lz |a jornada por e| lestejo de |a prlmavera y de| Dla de| Nlo/a.
b.2) Los ejes de la sistematizacin
La propuesta de sistematizacin se enfoc en tres ejes. El primer eje analiza aque-
llo que acontece en torno al juego en tanto prctica social y cultural; el segundo, toma
|as re|aclones que ocurren entre e| juego y |os juegos con e| espaclo pub|lco (P|aza de|
Monarca y La Rinconada); y el tercero lo concerniente al proceso de participacin de
|os veclnos en |os espaclos de juego y su respectlva p|anlcacln.
Al tomar estos ejes, no pretendemos reducir lo acontecido en la experiencia a
stos, en e||a ldentlcamos mucbos aspectos poslb|es de ser prolundlzados, sln em-
bargo optamos por centrarnos en algunos aspectos relevantes que conformaron la
esencla de |a propuesta, buscando dar cuenta de sus |glcas y slgnlcados (Coppens
y Van de Velde 2005).
As, surgen algunas preguntas que, sin pretender responder en su totalidad, le esta-
remos baclendo a |a experlencla, ldentlcando poslbl|ldades y |lmltaclones:

Pueden las prcticas corporales contribuir a la construccin de espacios colec-
tivos?
Qu juegos contrlbuyen en e| proceso de aproplacln de| espaclo pub|lco?
Cules son sus caractersticas?
Existen elementos identitarios en los juegos que fueron empleados?
Resulta el juego un elemento convocante?
Si as lo fuese, es solo un elemento convocante, o puede producir procesos de
armacln de| espaclo pub|lco?
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Qu tipo de juegos fueron los ms convocantes?
b.3) El objetivo del proceso de sistematizacin
Los objetivos propuestos fueron los siguientes:
Indagar en torno al juego y su relacin con el uso y apropiacin de La Plaza del
Monarca entendlda como espaclo pub|lco, por parte de |os veclnos de| asenta-
miento el Monarca de Villa Garca.
Generar insumos para la produccin de conocimiento a partir de uno de los pro-
yectos implementados por la Unidad de Extensin del ISEF.

Como objetivos especicos nos propusimos los siguientes
Reconstruir el camino desarrollado entre marzo de 2010 y setiembre de 2011 de
la experiencia Una plaza para el encuentro del asentamiento El Monarca
Difundir uno de los proyectos que realiza la Unidad de Extensin del ISEF
Analizar las caractersticas de los juegos desarrollados en la experiencia
Visualizar el lugar del juego en los procesos de participacin generados en La
Plaza del asentamiento El Monarca
b.4) Produccin de datos
Se trabajaron diferentes formas para la produccin de datos
9
, entre ellas estn: la
realizacin de entrevistas con actores que fueron relevantes en el proceso, vecinos/
as referentes de los barrios en cuestin con los que se coordin gran parte de las ac-
tlvldades, estudlantes y docentes de |a Ude|aP, revlsln de |as p|anlcaclones, reglstro
lotograco y |a construccln de una |lnea de tlempo que dlo cuenta de| recorrldo
transitado.
Los/as vecinos/as entrevistados corresponden al asentamiento El Monarca y son
sujetos que participan en forma permanente en los espacios locales, tanto en las co-
mlslones como en |a po|lc|lnlca. Ademas son veclnos/as que ban acompaado todo e|
proceso, constituyndose en una referencia acerca de lo que viene sucediendo en la
zona.
Las entrevistas, en cualquiera de los casos, tuvieron como objetivo central la re-
construccin de la experiencia, intentando poner en palabras las vivencias generadas
a partir de la participacin en la misma. Para su implementacin se propuso un espa-
clo de dla|ogo entre dos actores que rehexlonamos juntos sobre un mlsmo proceso
(Gblso 2OO5).
b.4) El anlisis de los datos
Pensando en la experiencia, el anlisis se realiz en funcin de los ejes selecciona-
dos, lndagando en torno a |as tenslones y contradlcclones (Gblso 2OO5) a partlr de |a
9 la informacin y el dato son construidos y generados por los sujetos. El dato no se encuentra, no se extrae, ni se recoge.
Los datos y la informacin se crean, se elaboran, se producen en actuaciones comunicativas caracterizadas por la intencin, la
pregunta, el supuesto o la hiptesis que orientan la observacin, la lectura y la interlocucin (Ghiso, 2004:15)
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trlangu|acln entre e| recorrldo de |a experlencla, |as p|anlcaclones y |as entrevlstas
realizadas. En este sentido se busc analizar las caractersticas de los juegos realiza-
dos, tipos de juegos, vnculos que se establecen, quines y cmo participan, cules
son los juegos ms convocantes, los objetivos perseguidos con esos juegos y su rela-
cln con e| espaclo pub|lco.
!$X+-'-' ,*C%-,2 <& +) &V"&*-&$,-)
Juego y jugadores
Para comenzar con e| ana|lsls de este eje queremos bacer relerencla a |os juegos
propuestos durante |a experlencla, estab|eclendo una c|aslcacln baslca para lacl|ltar
el anlisis de los mismos.
Juegos realizados en el perodo 2010-2011
!"#"$ &'()"$ G%./, *H6:I%*(,J '(-$/,J $4,*( 5(./$('J K:%0(,J *H*:%'$/,J &%''( / ./ *:*@/J 6/-*@/,J &/'/*/1$/,J
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A partir de la tabla es posible realizar algunas observaciones primarias, analizando
al mismo tiempo algunos de los objetivos del proyecto. As, una primer mirada nos
permlte ldentlcar una gran varlabl|ldad de juegos rea|lzados a |os |argo de |a ex-
periencia. Ello puede deberse a dos aspectos; por un lado a la presentacin de una
varlada gama de juegos como lorma de conocer otras practlcas |udlcas por parte de
los participantes; y por otro, el construir un espacio donde se generen niveles de re-
lacionamiento propicios para el desarrollo de la propuesta, teniendo a La Plaza como
lugar convocante y de encuentro. Podemos decir que esto fue una caracterstica tanto
de |as actlvldades qulncena|es como de |as actlvldades maslvas. Slempre se p|anlc
preferentemente en un formato de Parque de Juegos donde se presentaron una
dlversldad de propuestas por |as que nlas y nlos podlan clrcu|ar con |lbertad en
funcin de sus gustos y posibilidades.
Por otro lado se puede observar que la mayora de los juegos realizados fueron
juegos en |os que se jugaba entre todos de lorma maslva o en pequeos grupos. A |a
vez, de |as entrevlstas se desprende que |os juegos mas slgnlcatlvos lueron:
Juegos de conocerse y eso para romper el hielo marcan un poco la diferencia porque fa-
vorecen que se conozcan entre los gurises y con nosotros. Capaz que estos juegos marcan
la diferencia.; Mancha del dragn; Para mi la mancha, la de ladrones y caballeros
gritas mancha y salen corriendo desesperados.; el ftbol (Lstudlantes, entrevlsta n2)
Las p|anlcaclones, por otro |ado, muestran que |os juegos que aparecen mayor-
mente son |os de babl|ldades corpora|es (ma|abares, acrobaclas, equl|lbrlo, destre-
zas), Peteca", Sa|tar a |a cuerda", Puente mono" y plcado" (lutbo|). Ls lnteresante
notar que estos juegos presentados tlenen un anc|aje blstrlco y cu|tura| de mucbo
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peso, algunos de ellos con un fuerte componente popular, sea el caso del picado y
saltar la cuerda.
10
Asl tambln, esta c|aslcacln nos permlte ldentlcar aspectos comunes de |os
juegos presentados a lo largo de la experiencia, a partir de su forma entendida como
la .senem|a qae |e exesa ceme rera||dad egan|zada j hace qae an aege se d|je-
rencie de otro que exhibe una forma distinta, al tiempo que lo emparenta con aquellos
que exhiben formas similares (Pava, 2008:36). Lejos est de pretender obturar las
poslb|es c|aslcaclones que se puedan rea|lzar de |os juegos, slno que es una mlrada
que pensada junto al modo de los juegos, entendido como la manera particular que
elige el jugador de sumergirse en la situacin de juego, esa libertad de elegir est situada
en un contexto social, histrico y cultural determinado; en ese sentido es lcito suponer
que reproduzca aspectos de un jugar aprehendido (Pava, 2008:37), nos aporta una
vlsln g|oba| que nos babl|lta pensar |as dlsputas a nlve| barrla| y sus mecanlsmos de
funcionamiento. Sin caer en un anlisis moralista sobre los tipos de vnculos que se
instituyen pretendemos comprender el vnculo que se establece entre el juego y el
contexto en el que se juega, como dice Juan Pablo Bonetti el juego es espejo de lo
social, nos revela el entramado simblico de valores y pautas culturales socialmen-
te construidas y naturalizadas.
Ln este sentldo encontramos que e| modo de jugar desarro||ado por nlos y nlas
en a|gunas de |as lnstanclas propuestas rehejaba un caracter competltlvo:
Me acuerdo que un da hicimos un partido de ftbol, y los gurises estaban muy
ansiosos; quieren ser como los jugadores profesionales, jugando a matar, era porque haba
mucha competencia. (Lstudlantes, entrevlsta n2)
Estos juegos en la mayora de los casos se jugaban de un modo muy competitivo, lo
que ||evaba por momentos a reso|ver conhlctos por medlo de |a vlo|encla, desnudando
por un |ado |a natura|lzacln de |os modos aprebendldos de jugar que son rehejo (para-
lraseando a Pavla) de un contexto soclo blstrlco y cu|tura|, por otro, |a lorma de so|u-
clonar dllerenclas. Ln este sentldo |as p|anlcaclones marcan un momento c|aro donde
se busc proponer una serie de juegos que apuntaran a jugar de un modo alternativo
al que se impona en los encuentros. Yo creo que son varios quiebres. Me acuerdo que un
da hicimos un partido de ftbol, y los gurises estaban muy ansiosos, quieren ser como los
jugadores profesionales, jugando a matar, era porque haba mucha competencia. Entonces
dijimos a partir de algunas reuniones comenzar a estimular ms juegos de cooperacin, no
porque la competencia estaba mal, sino para mostrar ms opciones, que no sea siempre
competencia. Fue ms o menos por julio o agosto. Capaz que fue como un quiebre, por lo
menos en nuestras propuestas. (Lstudlantes, entrevlsta n 2)
Por otro lado encontramos tensiones en relacin a este eje que se desprenden de
|as reunlones de p|anlcacln junto a |os veclnos, donde se dlscutl por |a pertlnencla
o no de otorgar premios a quienes jugaran, a la vez que poniendo en cuestin lo moti-
vante que podran llegar a ser los juegos con o sin premio. La cuestin no es poner en
duda |o motlvador de| juego, porque perlectamente puede baber juegos que no nos
motiven jugarlos, sino por dnde pasa el deseo en el momento de decidir si entrar
en juego o no, con e| peso cu|tura| que lmp|lca aceptar y acordar babltar un espaclo-
10 En este sentido, encontramos por ejemplo que las primeras manifestaciones en relacin al futbol y actividades circenses en el
Uruguay fueron a principios del siglo XIX; la Peteca era una prctica desarrollada por los indgenas que habitaban el nordeste
brasileo, actualmente transformada en un deporte; mientras que Saltar la cuerda o saltar la comba data del antiguo Egip-
re desae||ada |n|c|a|menre e |es hemhes ee qae en e| cee de |a h|sre|a |es n|nes/as jaeen aderande e d|zes|n.
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tiempo de un modo donde el juego sea el acto fundante del mismo y tomarlo como
tal, qu tensiones se generan en el vnculo juego-cuerpo-placer-encuentro-premio.
Jugar es abrir la puerta prohibida, pasar al otro lado del espejo. Adentro, el sentido co-
mn, el buen sentido, la vida real no funcionan (Scbelnes, 2OO2:14 )
[ugar por un premlo corre e| loco de| juego, abl |a cuestln es: juego por una
mercancla que me satlslaga |o suclente para destlnar e| tlempo a esa actlvldad. Otra
cosa es decldlr jugar por e| deseo de bacer|o, construyendo o aceptando |as reg|as de|
juego y sablendo que se esta partlclpando de una lorma cu|tura| que e| ser bumano
construy para relacionarse con el mundo. Pero por qu se da esto, qu factores
clrcu|an en derredor y son puestos en tensln a |a bora de pensar e| juego?
L| Lncuentro de lutbo| por e| Sa|n Comuna|" rea|lzado en |a cancba de| Monarca
mostr una gran participacin por parte de jvenes y adultos, pero quines y cmo
participaron?
Con la nica actividad que logramos llegar a mucha gente, juntar un poco de plata
fue el ftbol. Las mujeres no estaban en el ftbol, estaban vendiendo ropa, torta-fritas.
Es necesario pensar una actividad aparte. Relevancia principal sobre todo para nios y
jvenes, lo que paso fue que haban nias en la vuelta pero no juagaban (Estudiantes,
entrevlsta n2)
Todos |os que jugaron lueron de gnero mascu|lno, |as nlas o mujeres que se
acercaron |o blcleron desde e| ro| de espectadoras (sa|vo |as excepclones menclona-
das en la entrevista) o participaron organizando la venta econmica y de torta fritas.
No sera ilcito pensar que esta forma de organizarse no sea ajena a un aprendizaje
socla| losl|lzador de |os ro|es de bombres y mujeres, |o mlsmo podrlamos declr de
|a partlclpacln en |a lorma" lutbo|, reservada desde sus orlgenes para e| gnero
masculino. Sin duda alguna, los hombres tienen mayor poder cultural que las mujeres.
En el ocio en general, y en el deporte en particular, aquellos dedican ms tiempo y tienen
acceso a un nmero mayor de actividades que estas. El deporte constituye una parcela
incomparable de la vida cultural en la que se fomenta el sexismo y en donde las mujeres
estn seriamente discriminadas. Sin embargo, aunque la construccin social de la mayora
de los deportes se basa en una larga e implacable historia de dominacin masculina y de
subordinacin femenina, el poder masculino en el deporte no ha sido nunca absoluto.
(Hargreaves, 1993: 109)
Otra de las dimensiones que es puesta en tensin y desde donde podemos analizar
las situaciones de juego radica en el campo de lo corporal, en tanto es parte del en-
tramado de conhlctos y dlsputas que venlmos ldentlcando. Lsta mlrada nos permlte
profundizar en el modo de los juegos en la medida que las nociones que lo conforman
estn incidiendo en las subjetividades del sujeto que juega, del cuerpo en juego.11
est bueno enganchar a los gurises con actividades fsicas que sean juegos pero a la
vez que sean buenas para el cuerpo, para la salud...(veclna, entrevlsta n4)
La cita realizada pone en relacin tres aspectos interesantes: juego, cuerpo y salud
como una asociacin positiva. Ello nos permite indagar en la concepcin de cuerpo
que aparece vinculndolo principalmente a la salud y su repercusin en el mbito del
juego. La conexin cuerpo-salud, que toma mayor difusin con el discurso moderno,
!! Aheda e| caee en aege erende dea |nreeganres, ea||za eex|enes, jema|a h|res|s qae den |aga a naezes
ensayos de preguntas y respuestas. Nuestra existencia se construye y somos las imgenes que hablan en el cuerpo y sobre l.
La existencia del hombre es cuerpo. (Conde. Desde el cuerpo juego)
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de carcter racional e instrumental tuvo su auge con el nacimiento del Estado mo-
derno en el que el saber mdico tom preponderancia objetivando lo corporal como
e| conjunto de partes y lragmentos compuestos por rganos, capl|ares, muscu|os,
tendones, brazos, piernas, necesitados de ser trabajados para proteger la salud en un
principio del individuo y posteriormente el de la poblacin, desplegando un conjunto
de dispositivos orientados a modelar y controlar el cuerpo.
Pero si tomamos como referencia ya no solo lo concerniente al cuerpo como una
caja de rganos, slno a aque||as teorlas que |e aslgnan en tanto slgnlcante provlsto de
sentimientos, emociones, frustraciones, representaciones, por ser esta tela to frgil
onde a sociedade se projeta, possa ser o ponto de partida, hoje, para pensar o humano,
para preservar o humano, este humano factivel, inussitado, que guarda sempre uma rsita
de misterio (Soares, 2001: 127-128).
De esta lorma, como mecanlsmo de dlstanclamlento cuando bab|amos de| juego
y las relaciones que se establecen con lo corporal, acudimos al concepto de prcticas
corpora|es no como estrategla escapatorla a |as dlmenslones blo|glcas, slo|glcas
y anatmlcas, slno en un lntento por lntegrar|as en un devenlr blstrlco cu|tura|, en
tanto representan, encarnlzan |as dlsputas y conhlctos socla|es. Las practlcas corpora-
les como manifestaciones culturales ponen en evidencia una matriz de percepcin,
ensam|enre j acc|n, |e qae ead|ea (!990.!40-!4!} dene ceme an hah|ras cen sa
poder organizador que opera como un factor disposicional o una estructura estructuran-
te (Scarnatto, M y Uro, M , 2011: 4)
Entonces, si acordamos en estas nociones en torno a lo corporal y su correlacin
con el concepto sobre las prcticas corporales, es posible decir que, el juego y los juegos
en tanto espacio en el que lo corporal se encuentra presente y por ende sus nocio-
nes estn incidiendo en forma permanente, y del cual no es posible alejarse, necesi-
ta ser interpretado como parte de un conjunto de prcticas corporales como lugar
de fuga que nos permite tomar cierto distanciamiento del discurso moderno. Las
prcticas corporales son mediaciones, son discursos sociales que componen sistemas
simblicos, son por tanto, materialidad que puede producir otras representaciones sobre
el cuerpo. (Soares en: Ruggiano y Rodrguez, 2009: 52) Pensar este tipo de represen-
taciones, nos da la pauta de imaginar que el movimiento, la performance, el deporte,
la resistencia y el juego no siempre fueron los mismos durante las distintas pocas, lo
que nos lleva a pensar la produccin de identidades desde otro ngulo.
Jugando en espacio pblico
Lste abordaje pretende lndagar |os procesos lnberentes a |a re|acln espaclo pub|l-
co y juego. Para ello comenzaremos por tomar los objetivos que la intervencin tuvo
en su desarrollo a partir de la visin de los diferentes actores.
12
Ln este sentldo, como prlmer ana|lsls, se ldentlca un c|aro vlncu|o entre |a cons-
truccln de |os espaclos pub|lcos y su electo bacla e| asentamlento. L| mejorar |as con-
!2 De |a |an|cac|n de| !7 de Maje de 20!! aede |eese ceme eher|ze |a .|nrezenc|n en e| esac|e P|aza Menaca
desde |a Receac|n ar|ca|amenre e| jaege ceme med|e j ceme n, j e| ase de| 7|eme L|he, aanrande a |a censracc|n
de| senr|de de |e ce|ecr|ze, cenr|naa aanzande |a |denr|cac|n j ae|ac|n a |e ha|a|. (Decamenre. |an|cac|n !7 de
Mayo 2011). Por otro lado, algunos entrevistados sealaban lo siguiente: Fomentar la plaza como lugar del encuentro para
el barrio, y otro objetivo la unin entre los dos barrios. (Estudiantes, entrevista n2); Ayuda para la integracin, porque, qu
pasa, la mitad de la gente nueva que tenemos en el asentamiento, no tiene sentido del lugar. (Estudiantes, entrevista n3)
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dlclones de La P|aza como espaclo pub|lco se presenta como una estrategla ptlma
para mejorar el asentamiento en una escala ms amplia.
Esto nos lleva a buscar algunas referencias tericas que nos brinden elementos
para comprender su sentldo. Asl, a|gunas noclones de| espaclo pub|lco co|ocan |a
atencin no tanto en la transformacin material del espacio, sino ms bien en el tipo
de practlcas y slmbo|lsmos que |o termlnan congurando como ta|
13
. Segun sea|a
Carrin, en trminos de Auge (1998) el espacio pblico es un lugar, si un lugar puede
den|se ceme |aga de |denr|dad, e|ac|ena| e h|sr|ce, an esac|e qae ne aede den|se
ceme ra|, den|a an ne |aga. (Carrin: 5).
La P|aza de| Monarca ba vlvldo un proceso de translormacln, slendo en sus lnlclos
un terreno baldo a llegar a ser La Plaza, lo que implica una ausencia en su dimensin
blstrlca", y por ende podemos declr que en a|gun sentldo acarrea a |o re|aclona|"
y la generacin de identidad. Entonces, cmo transformar un no lugar en un lu-
gar?, parece ser una pregunta que nace lnmedlatamente segun |o p|anteado. Por otro
parte, es el juego una estrategia posible para incidir en esa transformacin?, es decir,
es el juego una prctica social capaz de generar sentido de pertenencia en los dife-
rentes actores, con La Plaza?
14

A lo largo del ao fuimos dndole ms sentido a los juegos viendo por que un juego y
no otro, seleccionando ms en relacin a los vnculos que se generaban y en torno a los
objetivos del proyecto.(Lstudlantes, entrevlsta n2)
El juego y los juegos constituyen una estrategia central en el accionar del proyecto,
particularmente, como forma de acercamiento a los integrantes del asentamiento. En
este proceso, y como parte de la circulacin por diferentes momentos del mismo, se
busc otorgar mayor sentido a las propuestas en funcin de los participantes, en este
caso prlnclpa|mente nlos y nlas. Asl e| juego y |os juegos lueron trabajados en una
dob|e laceta ta| y como |o descrlbe uno de |os objetlvos, como medlo y como n, es
decir, como convocante pero al mismo tiempo como elemento de transformacin.
Ello le otorga un carcter no neutro, as como lo aleja de posturas instrumentalistas.
En este sentido es importante el encuadre de la propuesta y la generacin de juegos
que posibiliten acercarse al logro de los objetivos, prestando atencin al mismo tiem-
po al modo en que el juego se desarrolla.
La prolundlzacln de dlcbo proceso puede vlsua|lzarse a partlr de a|gunos lndlclos
manifestados en las entrevistas y de procesos de evaluacin que el equipo realiza: Al
prlnclplo era lr y pasar por |as casas abora ya te esperan en La p|aza" (Lstudlantes,
entrevlsta n2)
Hay que arreglar los palos porque se salieron y ellos saben y se concientizaron
que es de e||os y que |o tlenen que culdar. Me |os trajeron."(veclna, entrevlsta n4)
Ls de notar que e| becbo de que se pudlera conlormar un espaclo estab|e de partl-
cipacin en La Plaza, as como la elaboracin y construccin de productos concretos
para que |os nlos y |as nlas pudleran manlpu|ar sln |a necesarla presencla de| equlpo
universitario, constituyeron factores que incidieron en el proceso de apropiacin. De
13 Segn Filardo el espacio pblico sera cualquier lugar fsico de una ciudad cuya funcin de uso dominante es el encuentro
y la expresin de convenciones sociales ms o menos alejadas de los modos de expresin de la vida ntima (Filardo, 2008: 21).
14 las prcticas sociales, que se constituyan en ese espacio asumirn caractersticas particulares. Esto implica partir de
la base de que no se puede asignar a priori un contenido a las prcticas sociales que constituyen la esencia de los espacios
pblicos, sino que sern stos los que, de acuerdo a cmo sean percibidos y vividos por los diversos actores, moldearn dichas
prcticas. (Saravi 2004:35; en Propuesta inicial para el Espacio de Formacin Integral (EFI)).
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esta forma, es posible pensar que en la construccin de stos juegos (juegos de made-
ra, construccin de zancos y de peteca) se pudo asignar un sentido, un valor simblico
alimentado en los espacios quincenales principalmente. Estos juegos conforman un
nuevo repertorio de posibilidades que ofrece La Plaza, es decir, pensamos que en
a|guna medlda ocurre una tras|acln de sentldo de |os juegos bacla e| espaclo pub|lco,
en el que la construccin simblica y la apropiacin simblica
15
se encuentran co-
nectados lorta|eclndose uno a| otro. Ls declr, e| espaclo llslco (dlseo de |os juegos)
contribuye a la produccin de sentido (estar en juego), y al mismo tiempo sta tiene
su referencia en l.
Por otro |ado, tambln se busc lomentar |a partlclpacln de |os nlos y |as nlas
de la Rinconada. sta tuvo su punto de anclaje durante el 2011, tanto en la incorpora-
cln de nlos/as en |as actlvldades qulncena|es, como a partlr de |a organlzacln y p|a-
nlcacln junto a veclnos/as de| Monarca y La Plnconada, de un evento maslvo.
Lntendemos que bay a|gunos aspectos de esta apuesta que no deberlan ser descul-
dados, de lo contrario apareceran algunas contradicciones en la propuesta. En este
sentldo, tomando en cuenta |as denlclones que venlmos trabajando acerca de| espa-
clo pub|lco, no aparece con c|arldad cmo se procesarla esta lntegracln, corrlendo
e| rlesgo de estar pensando dlcbo objetlvo en luncln de una mlrada desde e| asenta-
mlento e| Monarca y no desde ambos. Surgen entonces a|gunas preguntas: |os nlos
y |as nlas de La Plnconada que partlclpan en |as actlvldades qulncena|es de| Monarca
tlenen espaclos pub|lcos en su barrlo? Cmo se construye e| sentldo de aproplacln
en torno a su espaclo pub|lco partlclpando en |as actlvldades de La P|aza de| Monarca?
Sl blen |a u|tlma actlvldad rea|lzada lue desarro||ada en un espaclo de La Plnconada,
es preciso profundizar un poco ms en el tipo de estrategias y orientaciones que el
proyecto vaya a tomar en este sentido; ms tomando en cuenta que el proceso de
aproplacln de| espaclo pub|lco es muy reclente, |o que lmp|lca |a necesldad de segulr
abondando en dlcbo proceso, atendlendo qulzas con mayor nlasls |as especlcldades
de cada asentamiento.
Por otra parte en lo que concierne a la integracin durante las actividades si bien
|a experlencla vlene slendo posltlva, se estan ldentlcando a|gunas debl|ldades para
seguir trabajando.
Lo que me pasa a mi es que en el momento los vemos juntos, todos comparten
entre todos, pero despus no sabemos. Nosotros el momento que tenemos para
ver eso es abl" (Lstudlantes, entrevlsta n2)
La clta evldencla un c|aro |lmlte de |a propuesta en tanto marca una dlcu|tad para
visualizar sus alcances ms all de la misma, lo que requiere quizs la inclusin de otras
estrategias de abordaje que permitan superar estas fronteras.
Tambln, otra dlmensln para ana|lzar reere a |a construccln y slgnlcacln de |a
p|aza como espaclo pub|lco a partlr de |a convergencla de dllerentes lntereses de |os
actores que convlven y pueden bacer uso de e||a, |o que segun Carrln darla |ugar a |a
construccin de la alteridad, en tanto me permite encontrarnos con el otro a partir
de |a slngu|arldad de cada sujeto. Asl de |as entrevlstas se manlesta |a dlcu|tad para
materializar un espacio en el que concuerden distintas generaciones.
!5 s desde |a eesenrac|n de |a ce|ecr|z|dad dende .se censraje |a exes|n e |denr|cac|n sec|a| de |es d|zeses. sre
logra trascender por la apropiacin simblica del espacio pblico, que permite, a partir de la carga simblica del espacio,
trascender las condiciones locales (); y por construccin simblica, donde se disea expresamente el espacio pblico con la
na||dad de eesenra a |a ceman|dad j hace|a z|s|h|e (Ca|n, sac|e ah||ce. anre de ar|da aa |a a|re|dad. Pg }
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|a|ra aa qae |a |aza se s|gn|qae ceme ra|... ademas de hace aeges haj qae has-
car alternativas para que la gente participe. Hacer un cantero, pintar los juegos etc., esto
ayuda a que la gente se apropie de la misma. (veclna, entrevlsta n4)
Los adultos a veces en verano se los ve tomando mate... pero los gurises ms que
nada. (veclna, entrevlsta n 4)
Esos juegos (seala los juegos de la placita) los han roto los gurises no s cuantas
veces, las cuerdas que pusimos all, duraron tres das, las cortaron para llevrsela. Esta
mesa se za sa|zande, isahes e qa! (se eee a |a mesa a|edede de |a caa| esrahames
sentados) () se juntan (adolescentes) ac de noche a tomar mate, a tomar cerveza vis-
re! Y esran hasra rade |es ga|ses. C|ae, e ese se ha sa|zade. nrences, je eee qae
estn jugando al truco o tomndose una cerveza o tomando mate. Y s que mientras estn
esos grandes ac, eso (seala a los juegos) no lo van a romper (veclno, entrevlsta n3)
Ln re|acln a |os adu|tos, |os ro|es asumldos se sltuan por |o genera| en e| aporte
para la organizacin de las jornadas. Lo que nos lleva a pensar que su inclusin pa-
recerla estar procesandose mas en luncln de| encuentro y dlslrute de |os/as nlos/
as que de sus propios intereses. Entendemos que esta dimensin de la cosa, podra
estar poniendo en tensin al juego y los juegos como propuesta capaz de generar un
sentldo de aproplacln de| espaclo pub|lco para |os adu|tos.
Parece ser notorlo que |as propuestas rea|lzadas a| momento ban |ogrado co|mar
los intereses de algunos adultos en la medida que se integraron en algunos espacios
de coordlnacln y p|anlcacln para La P|aza. A pesar de e||o, parece ser un debe
del proyecto el pensar propuestas que estn enfocadas especialmente para adultos,
buscando ya no solo su integracin en la organizacin, sino tambin apostando a su
propio disfrute, buscando incidir en la construccin simblica de La Plaza desde sus
intereses.
Por u|tlmo, qulslramos dejar a|guna rehexln sobre |a presencla de ado|escentes
en |a propuesta. A| lgua| que con |os adu|tos, no bemos evldenclado un proceso de
apropiacin de La Plaza a partir del proyecto. Una de las citas, sin embargo, parece
otorgarnos algunas pistas para pensar en este aspecto y relativizar nuestra mirada, en
tanto p|antea un clerto grado de aproplacln. Por otro |ado, en |a unlca propuesta lm-
p|ementada luera de La P|aza (Lncuentro de lutbo| por e| sa|n Comuna|"), se pudo
notar mayor convocatorla de |os ado|escentes. Lsto nos babl|lta para lndagar en torno
a este tlpo de propuestas desarro||adas. A prlmera vlsta parece baberse prlvl|eglado
el factor convocante, sobre el objetivo de realizar actividades que den sentido a La
P|aza. Lsta tensln, nos lnterpe|a en |a medlda que deja en evldencla |a dlcu|tad de |a
misma como espacio capaz de contener este tipo de propuestas, y por el otro nos da
la posibilidad para analizar por qu los adolescentes no se sintieron convocados en las
propuestas realizadas, a pesar de que La Plaza en alguna medida est constituyndose
como un espacio de encuentro para ellos.

Participacin y juego

L| u|tlmo eje que nos dlsponemos ana|lzar es |a partlclpacln y su re|acln con e|
juego. Parece obvio decir que sin la participacin de los/as vecinos/as en las propues-
tas difcilmente podamos alcanzar los objetivos formulados en el proyecto. En este
sentido, pretendemos indagar en cmo se viene procesando y cules son las diferen-
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tes mlradas y va|oraclones que |os actores de| proceso tlenen, lntentando ldentlcar
algunas tensiones a partir de algunas referencias tericas.
As, en primera instancia podemos decir que para que un sujeto participe, es necsa-
rio que se sienta parte de, sentirse parte de algo. Es en este entendido, que
desde la propuesta buscamos interpelar nuestras propias concepciones para poder
preguntarnos si el juego y los juegos pueden llegar a ser una estrategia viable, acorde
para fomentar un proceso participativo.
Partlcu|armente, |a blstorla de| Monarca cuenta con un bagaje blstrlco muy lnte-
resante, que conere |a poslbl|ldad de encontrarnos boy con un asentamlento que se
preocupa por sus espaclos y donde |a gente tlene |a poslbl|ldad de acudlr por a|gun
problema.
Los vecinos se acostumbraron a las asambleas, a cmo organizbamos la pelota, todo
eso. Y entonces cada dos aos siempre se hicieron elecciones. Y hubo diferentes comisio-
nes desde que se inici hace catorce aos hasta ahora. (veclno, entrevlsta n3)
Lsta estructura organlzatlva que sea|a uno de |os/as veclnos/as, nos da |a pauta
de un proceso de participativo presente en el asentamiento, lo que llev a que los/as
vecinos/as tuvieran en su momento un fuerte arraigo por el mismo.
Sln embargo, mas ade|ante se sea|aba:
Entonces tenemos un 50% de la gente que est viviendo ac que no est del principio
del asentamiento y la otra mitad que est hace 14 aos y que vieron todo el proceso. En-
tonces ahora nos cuesta la participacin.(veclno, entrevlsta n3)
Sl blen boy en dla |as estructuras se mantlenen lntactas, a partlr de |os dllerentes
movlmlentos que e| asentamlento tuvo, surgleron dlcu|tades para poder dllundlr
este sentlmlento de pertenencla bacla e| asentamlento.
En esta lnea de pensamiento, el proyecto Plaza busca el poder recuperar esa
rlca blstorla de partlclpacln, reposlclonando |o pub|lco sobre |o prlvado. Ln este
sentldo, es que |a busqueda de |a aproplacln de |os espaclos pub|lcos tlene e| esplrltu
para potenciar los espacios de encuentro de tal manera que renueve las formas de
participacin como mecanismo de apropiacin del asentamiento.
Asl, nos adberlmos a Pebe||ato cuando sea|a que no existe un modelo nico de par-
ticipacin ni tampoco la participacin comienza cuando se establecen formas de democracia
participativa. Eso requiere una apertura hacia las formas ya existentes, una reconstruccin
de las redes de comunicacin, una recuperacin de la historia de la lucha de los barrios, un
fortalecimiento de la memoria histrica en sus potenciales subversivos y un conocimiento del
imaginario popular, en sus mltiples prcticas, sabiduras e imgenes relativas a la poltica y
al gobierno. (8renes A, 8urgueo M, Casas A y Prez L, 2OO9: 98)
La clta nos sea|a |a lmportancla de construlr una propuesta enralzada en |a meca-
nica del asentamiento. La participacin debe ser convocada aludiendo a la esencia de
los lugares donde se promueve, y al mismo tiempo debe acompasarse a sus tiempos
y clrcunstanclas blstrlcas.
A continuacin entonces, traeremos algunas citas surgidas de las entrevistas en
relacin a la participacin en diversas propuestas del proyecto.
En las actividades quincenales participaban promedio 10 gurises. Al principio eran
muchos menos nios y despus fue aumentando. De repente un da venan 15 otro da 7,
etc., algunos estaban siempre y eran los encargados de traer a otros nios y de irlos a bus-
car. Eran como los lderes, rotaban mucho los gurises. (Lstudlantes, entrevlsta n1)
Generalmente del barrio, hay gente que se arrima pero se arrima en el momento, no
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participa de la organizacin, en la organizacin siempre somos menos, somos poquitos
pero ta, despus se arrima la gente, el encuentro que tuvimos ac de ftbol ustedes vie-
ron... pero eran ms gurises que adultos y siempre va a pasar lo mismo, eso pasa en todos
lados. (veclna, entrevlsta n4)
El proyecto, desde un comienzo, se propuso la participacin de todos/as los/as ac-
tores de| asentamlento, sln embargo sta se desenvo|vl de dlversas lormas, y segun
el motivo y el cmo se desarrollaban las jornadas. As podemos decir que la participa-
cln de nlos y nlas lue |a que tuvo mayor a|cance, a| punto que se pudo mantener
un espacio quincenal a lo largo de la experiencia, adems de la constante participacin
en |as jornadas maslvas. La varlabl|ldad en cuanto a |a cantldad de nlas y nlos que
se acercaban a los encuentros quincenales, puede ser explicada a partir de algunas
dlcu|tades, una de e||as es e| lactor c|lmatlco ya que e| proyecto tlene mayor tlempo
de lmp|ementacln en |as pocas de otoo e lnvlerno, |o que bace que se convlerta
mucbas veces en un lactor determlnante. Otra dlcu|tad esta dada por e| borarlo y
|os dlas jados para |as actlvldades, que ba sldo slempre en luncln de| equlpo unl-
versltarlo y mucbos de |os nlos y |as nlas concurren en ese momento a |a escue|a.
Ln camblo para |as actlvldades maslvas se tlene en cuenta |a jornada esco|ar y se ban
rea|lzado |os nes de semana, cuando se dlo |a mayor partlclpacln.
Las entrevistas dejan traslucir otra tensin que circula en torno de lo barrial, y en
relacin con la participacin en el juego podemos ver que existen juegos en los que el
gnero masculino independiente de la edad participa con mayor presencia mientras
que las mujeres no participan o se acercan desde un rol de no jugadoras a la pro-
puesta, tal como se analiz en el eje del juego.
Por u|tlmo, en cuanto a |a dlcu|tad para que |os adu|tos partlclpen en |as pro-
puestas, no podemos descuidar lo que algunos autores llamaron proceso de infanti-
lizacin del juego
16
. Lste mecanlsmo de asoclacln juego-nlo que ba lunclonado y
cobrado relevancia en la modernidad, parecera otorgarle naturalmente al adulto una
falta de inters en el juego y los juegos, lo que desde nuestra perspectiva da lugar a la
rehexln. Sl e| juego lorma parte de |a condlcln bumana" (vldart, 1999) constltu-
yndose como elemento de (re)produccin cultural, es posible pensar que los adul-
tos no juegan?, o es que debemos rever esta posibilidad y preguntarnos a qu estn
jugando los adultos. Cules y cmo estn aconteciendo los espacios de encuentro
y dlslrute de |os adu|tos en e| asentamlento? Ln denltlva, por un |ado se vlsua|lza |a
lmportancla de contlnuar y prolundlzar en su partlclpacln en |as lnstanclas de p|anl-
cacin y organizacin de las jornadas, por otro lado, resulta interesante buscar nuevas
estrateglas para dla|ogar en torno a estas u|tlmas preguntas.
Aprendizajes de la experiencia
Lste trabajo nos ba permltldo rea|lzar un proceso de objetlvacln de |a propuesta
en curso, distanciarse de la misma y as poder mirarla desde otro lugar para poder
analizar la praxis que se viene desarrollando desde 2010.
! | aege -esa acr|z|dad naraa| de |es n|nes- se |nreera ceme ece se|e, e|ezanre e s|gn|car|ze e cenraes|c|n
a las prcticas sociales de la vida adulta. De esta forma se ha producido el proceso de infantilizacin del juego, es decir, su
desvinculacin de la vida cultural al transformarlo en una suerte de actividad transitoria, aunque necesaria, en cierta etapa del
desarrollo evolutivo de los individuos (Milstein y Mndez, 1999: 65)
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L| proceso de slstematlzacln permltl rehexlonar en re|acln a tres ejes de accln
que se ban desarro||ado en |a experlencla, dando |uz a un conjunto de aprendlzajes
que aportarn a enriquecer el proyecto como tal. De esta manera, encontramos la
necesidad de fortalecer la intervencin, profundizando los lazos con las instituciones
que estn en la zona y conociendo los recursos que dispone la misma, lo que impli-
ca proyectarse y fortalecer los espacios de participacin de los vecinos desde una
concepcin de RED. En relacin a este primer aprendizaje, observamos que desa-
rrollar un trabajo que instale el dilogo con los vecinos y otras disciplinas integrando
dllerentes lnstltuclones de| barrlo ||eva mucbo tlempo, a |a vez, por ser sus tlempos
dllerentes se bace necesarlo rea|lzar un esluerzo que culde su artlcu|acln, ya que
si es uno de los actores el que determina los tiempos de las acciones puede acarrear
dlcu|tades en |a concrecln de |os objetlvos.
Por otro |ado, |a gente neceslta de becbos concretos para partlclpar, a partlr de
varlas de |as reunlones rea|lzadas con veclnos surge esta rehexln sobre a|guna de |as
motivaciones para participar. En relacin con la participacin en el juego como objeti-
vo del proyecto se desprende de la sistematizacin que es necesario realizar una pla-
nlcacln orlentada a adu|tos. Sl tomamos como relerencla dos momentos puntua|es
L| dla de| nlo" y e| Lncuentro de lutbo| por e| Sa|n Comuna|" y mlramos |a partlcl-
pacln de |os adu|tos, encontramos baclendo una |ectura supercla|: |o slgulente, en e|
prlmero |o bacen desde un ro| organlzatlvo, mlentras que en e| segundo partlclparon
de| juego, con |as pecu|larldades sea|adas en e| ana|lsls. Lsto nos reve|a |a necesldad
de p|anlcar juegos orlentados a dllerentes edades, ya que e| deseo de jugar no se
desplerta en todos por |a mlsma lorma |udlca que se proponga.
Otro aprendizaje que permitir una mejor organizacin es lo referente a los re-
cursos reales que se tienen en relacin a los objetivos que se puedan materializar,
es declr no abrlr |lneas de accln nuevas basta no estab|ecerse y prolundlzar en una,
ya que si bien, por un lado aumenta el frente de la intervencin por otro debilita su
profundizacin.
Por u|tlmo y con respecto a| proceso mlsmo de |a slstematlzacln, slendo conclen-
tes de |a comp|ejldad que con||eva |a coordlnacln de |os tlempos para jar reunlones
entre todos los actores involucrados, visualizamos como aspecto fundamental la im-
plementacin de ms instancias de intercambio y dilogo (equipos de discusin, talle-
res) con |os/as veclnos/as de |os asentamlentos, lnc|uyendo todos |os actores (nlos/
as, adultos y jvenes).
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@? 6/5?9A!@
Prof. Adj. Mag. Mara Ana Folle
1
, Asist. Lic. Natalia Laino
2
, Ayud. Br. Serrana Mesa
3
B2$<-,-2$&' <& "*2<#,,-.$
La experiencia presentada se enmarca en un proceso de trabajo universitario ms
amp|lo que contlnua basta |a lecba. Ln esta oportunldad bemos se|ecclonado e| perlo-
do que comlenza a nes de| ao 2OO7 basta e| ao 2O1O lnc|uslve.
Por un lado, ubicamos el proceso de transformacin universitaria con su segunda
reforma, que prioriza una mayor insercin de la Universidad en los espacios sociales,
as como un fuerte nfasis en la produccin de conocimiento pertinente a los proble-
mas socla|es. Una Unlversldad pub|lca mas comprometlda con |as translormaclones
sociales, supone un salto cualitativo en la integralidad de las funciones universitarias,
esto es, una mayor potenciacin de los alcances de la extensin, la investigacin y la
enseanza.
Por otra parte, exlste un amp|lo proceso de relormas en |o que reere a| slstema
penitenciario, con un nuevo modelo en la gestin administrativa, en los principios
orlentadores, asl como en |a construccln de po|ltlcas pub|lcas carce|arlas. La unlca-
cin del sistema penitenciario busca promover, entre otras cosas, un mejoramiento
en el tratamiento de las personas privadas de libertad y de las condiciones de re-
c|usln. Peclentemente se ba creado e| |nstltuto Naclona| de Pebabl|ltacln (|NP),
dependiente del Ministerio del Interior, ocupando un lugar central en la organizacin
del sistema penitenciario nacional, como rgano especializado en la materia.
En lneas generales destacamos algunos aspectos preocupantes que presenta el sis-
tema carce|arlo: baclnamlento genera|, lncump|lmlento respecto a |as reg|as mlnlmas
de rec|usln, lnadecuada atencln de |os nlos y nlas que convlven con |as mujeres
rec|uldas, declente conslderacln de |a sltuacln de |as mujeres encarce|adas con sus
partlcu|arldades, por menclonar a|gunas (Antony, CLADLM, Fo||e, Mesa de Trabajo
sobre MPL).
Ln este contexto se ban p|anteado dlversos proyectos de |ey, asl como proyectos
de relorma de |os cdlgos pena|es (Cdlgo Pena| y Cdlgo de| Proceso Pena|), se ban
aprobado |eyes slgnlcatlvas, como |o lueron |as |eyes 17.897, conoclda como |ey de
Humanizacin de Crceles (2005), la ley de Emergencia carcelaria (2010), y una serie
1 Prof. Adj. Mara Ana Folle (mfolle@psico.edu.uy) Instituto de Psicologa Social Facultad de Psicologa - Universidad de la
Repblica
2 Ayud. Lic. Natalia Laino (nlaino@psico.edu.uy) Instituto de Psicologa Social Facultad de Psicologa - Universidad de la
Repblica. Asistente G2 en el Proyecto de Sistematizacin de Experiencias La Intervencin psicosocial en la privacin de
libertad
3 Br. Serrana Mesa (serranamesa@gmail.com) Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin - Universidad de la
Repblica. Ayudante G1 en el Proyecto de Sistematizacin de Experiencias La Intervencin psicosocial en la privacin de
libertad.
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de acuerdos interinstitucionales.
Dados estos nuevos escenarios, sistematizar las experiencias producidas desde la
Unlversldad, resu|ta mas pertlnente aun, ya que se producen lnsumos para e| trabajo
y se da a conocer lo realizado a los diversos actores involucrados, evitando las reite-
raciones y superposiciones.
Parece importante adelantar que una importante referencia para pensar nuestro
trabajo, ba sldo e| aporte de Mlcbe| Foucau|t. Ln su estudlo sobre |a prlsln propone
una genealoga de los mtodos punitivos, en particular las relaciones entre las tcticas
punitivas y las prcticas sociales de las sociedades correspondientes, las tecnologas
polticas del cuerpo y los efectos producidos desde la incorporacin de las formas ju-
rldlcas a partlr de| slg|o X|X. Todas estas lnterre|aclones, nos resu|tan esc|arecedoras
para mirar la realidad del sistema carcelario y de las personas privadas de libertad, en
el Uruguay actual.
Flna|mente, cabe sea|ar nuestro poslclonamlento respecto a| va|or socla| de |a
produccin acadmica. Considerando las caractersticas de este particular campo de
estudio as como la concepcin de la ecuacin produccin acadmica-incidencia en
|as po|ltlcas pub|lcas, nuestro borlzonte lnc|uye |a modlcacln de |as condlclones
concretas de existencia de las personas privadas de libertad, en consonancia con los
acuerdos suscrlptos por nuestro pals y prlnclpa|mente, con e| respeto de |os derecbos
bumanos de |as personas prlvadas de |lbertad.
B)*),%&*-K),-.$ <& +) &V"&*-&$,-) <& &V%&$'-.$ '-'%&1)%-K)<)
La sistematizacin de las actividades de extensin universitaria de la intervencin
psicosocial en la privacin de libertad, iniciadas en el pabelln femenino de la Crcel
Departamenta| de Cane|ones, que contlnuaron en |a Carce| Departamenta| de Pocba
y |a Carce| de Mujeres 'Cabl|do' en Montevldeo, por un equlpo de Facu|tad de Pslco-
loga, se inscribe en un proceso de integralidad de las funciones universitarias desde
un abordaje transdisciplinario de la problemtica carcelaria del pas. Este abordaje
supone cuestionar la universalidad de los saberes disciplinarios remarcando la com-
p|ejldad lnberente de |os procesos socla|es, (.) |a transdlsclp|lnarledad no es s|o
transgresin de fronteras disciplinares, integracin, transformacin y produccin de
conoclmlento (emergente) slno que lmp|lca un proceso de rehexln de |a accln epls-
temo|glca de| sujeto sobre |a rea|ldad y de| conoclmlento mlsmo." (Tamarlz, 2OO7).
L| comlenzo de |a experlencla se sltua con |a presentacln de un proyecto de lnte-
gracin disciplinaria por un equipo docente inter-Facultades (Facultad de Psicologa,
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin, Facultad de Ciencias Sociales)
ante la Comisin Sectorial de Extensin y Actividades en el Medio (2007-2009). En
2007, un grupo de docentes, graduados y estudiantes de Facultad de Psicologa imple-
mentan y ejecutan la propuesta en el pabelln femenino de la Crcel Departamental
de Canelones cuyo objetivo general fue contribuir a la transformacin y desarrollo
de la calidad de vida de las mujeres privadas de libertad desde una perspectiva de
gnero, medlante |a ldentlcacln de |os lactores socla|es, lnstltuclona|es y subjetlvos
que inciden en las mujeres en situacin de privacin de libertad y la ejecucin de un
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programa de intervencin colectivo de integracin sociocultural4. La implementacin
del mismo supuso la adecuacin pragmtica del proyecto, reduciendo la participacin
real a docentes y estudiantes de la Facultad de Psicologa, en forma extra-curricular
de estos u|tlmos.
Un segundo momento se caracterlz por propuestas de enseanza, lncorporando
la curricularizacin, en particular en los cursos de psicologa social para estudiantes
avanzados de la licenciatura en psicologa5.
A partlr de |a acumu|acln de dos aos de artlcu|acln de |a extensln y |a ense-
anza, se comenz a desarro||ar |a lmp|ementacln de propuestas de lnvestlgacln.
Fue presentado a |a Comlsln Sectorla| de |nvestlgacln Clentlca e| proyecto 'Lstu-
dio longitudinal y transversal de parmetros de integracin sociocultural de mujeres
prlvadas de |lbertad' a cargo de docentes de |a Facu|tad de Pslco|ogla6. Acorde a |a
concepcin integral se estableci como objetivo general: Determinar los parmetros
actuales de integracin sociocultural de las mujeres privadas de libertad.
Los objetlvos especlcos lueron |os slgulentes:
Desarrollar un estudio transversal de la realidad de las mujeres en el centro de
rec|usln de Cane|ones, ldentlcando |os lactores socla|es, lnstltuclona|es y sub-
jetivos que inciden en la situacin de las MPL.
Delimitar las prcticas de ciudadana del personal del establecimiento peniten-
ciario.
Pea|lzar un segulmlento |ongltudlna| de |os prlmeros dos aos de |lbertad de una
muestra representativa de la MPL de la crcel de mujeres de Canelones.
Asl mlsmo, en e| ao 2O1O, se ||evaron a cabo |as slgulentes lnvestlgaclones dlrlgldas
por estudiantes avanzados:
Agulrre, Andrs y Prez, vlrglnla, Nlos que se desarro||an en sltuacln de car-
ce|. Conductas adqulrldas en |os nlos que se encuentran en sltuacln de carce|",
Mombru, Sebastlan y ve|a, Nora, Proceso de relnsercln socla| a travs de| emp|eo
en mujeres prlvadas de |lbertad en e| Uruguay de boy" y Nugu, Pedro, Pegu|acln
alimenticia y privacin de libertad, todos ellos incluidos en el desarrollo de pasantas
pre-proleslona|es de caracter ob|lgatorlo para estudlantes de |os dos u|tlmos aos
(nomlnados ''Clc|os'') de |a lormacln de grado de |a |lcenclatura en pslco|ogla.
4 Folle, MA; Arbesn, R; Mosquera, S; Sapriza, G; Toledo, G. (2007) Desencerrando Mujeres privadas de libertad; presentado
ante CSEAM.
5 Seminario de Profundizacin Mujeres Privadas de Libertad del curso psicologa grupal e institucional, correspondiente al
cuarto ciclo de la formacin de grado de la licenciatura en psicologa (primer semestre 2007).
Seminario de Investigacin Mujeres Privadas de Libertad del curso de psicologa social correspondiente al tercer ciclo de la
formacin de grado de la licenciatura en psicologa (segundo semestre 2008-2009 y anual 2010).
Pasanta pre-profesional Mujeres Privadas de Libertad correspondiente al cuarto y quinto ciclos de la formacin de grado de
la licenciatura en psicologa (modalidad anual, 2010).
6 Folle, M.A.; Mosquera, S. (2008). Estudio longitudinal y transversal de parmetros de integracin sociocultural de mujeres
privadas de libertad; presentado ante la CSIC.
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La Crcel de Canelones -dependiente de la Jefatura Departamental de Canelones-,
consta del pabelln femenino, en el centro de la ciudad de Canelones, y del pabelln
masculino, situado fuera de la ciudad.
A medlados de| ao 2O1O, e| pabe||n lemenlno a|ojaba 1OO mujeres y 7 nlos y
nlas vlvlendo con sus madres en e| estab|eclmlento. La pob|acln se lncrement
drastlcamente ya que a nes de 2OO7 se reglstraban a|rededor de 4O mujeres. Las
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acciones llevadas a cabo en la Crcel de Canelones -por docentes y estudiantes de
|a Facu|tad de Pslco|ogla- se lnlclan en dlclembre de 2OO7 y contlnuan basta |a lecba.
Distinguimos dos poblaciones de trabajo:
Mujeres privadas de libertad:
Se trabaj desde un abordaje socio-clnico en dispositivos grupales e individuales
las siguientes problemticas (planteadas por las propias mujeres).
a) relativas a la vida cotidiana: convivencia entre internas, relacionamiento con la
guardla, sltuacln de |os nlos y nlas a|ojados con sus madres, sltuaclones derl-
vadas del excesivo ndice de procesadas en relacin a las penadas, violencia de
gnero e institucional.
b) re|aclonamlento con e| exterlor: vlsltas conyuga|es, acompaamlento po|lcla| en
las salidas, violencia institucional.
Trabajo con la guardia femenina:
Se trabaj durante un ao y medlo con un dlsposltlvo de abordaje grupa|. Las prln-
clpa|es prob|ematlcas abordadas rerleron a sa|ud ocupaclona|, a |as re|aclones entre
el personal policial y las mujeres privadas de libertad y a situaciones vinculadas a la
vida cotidiana fuera del mbito laboral.
L| objetlvo de esta lntervencln apuntaba a generar modlcaclones en |a re|acln
guardias-mujeres privadas de libertad, que permitieran un mejor relacionamiento y
una mayor calidad de vida tanto para unas como para otras.
Las acciones desarrolladas en la Crcel de Rocha comienzan en el mes de agosto
de| ao 2O1O, a partlr de| lncendlo en que la||ecleron 12 bombres prlvados de |lber-
tad, basta nes de novlembre de| mlsmo ao. La carce| depende de |a [elatura Depar-
tamenta| de Pocba, ublcandose en e| area metropo|ltana de Pocba.
A| momento de |a lntervencln a|bergaba a 1OO bombres y 12 mujeres. La partlcl-
pacin del equipo es acordada con un grupo de emergencia local interinstitucional e
lntersectorla| creado en |a cludad de Pocba para trabajar con |as vlctlmas, sus laml|las
y a nivel comunitario.
Las principales problemticas abordadas fueron: a) las relacionadas con el suceso:
condiciones en que se produjo, responsabilidades, efectos; b) las condiciones de con-
vivencia (con el personal policial y entre internos); c) las condiciones institucionales
de la crcel (bsicamente, ausencia de programas de salud, de insercin ocupacional).
Las acciones desarrolladas en la Crcel de Cabildo se inician en setiembre del
ao 2O1O, a partlr de| pedldo expreso de su dlrectora. Se so|lclt rea|lzar un trabajo
psicolgico con las mujeres privadas de libertad en el escenario de los traslados masi-
vos, desde Cabildo a CNR, motivados entre otras razones, por las condiciones edili-
clas y de baclnamlento de| estab|eclmlento. A| momento de dar lnlclo a este trabajo,
la crcel dependa de la Direccin Nacional de Crceles, siendo el establecimiento
que albergaba ms mujeres en todo el pas, 350 aproximadamente. Las principales
problemticas que se fueron visualizando fueron: a) en trminos de salud: el malestar
por la indicacin y el consumo de psicofrmacos, la preocupacin por varios casos
de suicidio, b) temas vinculados a la convivencia en la crcel; condiciones edilicias,
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a|lmentlclas y de blglene, y c) |as re|atlvas a sltuaclones laml|lares, lundamenta|mente
en torno a |os bljos: condlclones de vlsltas, tenenclas.
El trabajo en los establecimientos se caracteriz por ciertos objetivos comunes
inspirados en el trabajo realizado en Canelones, sin desconocer la situacin particular
de cada uno de ellos. Entre ellos destacamos:
Aportar a la construccin de un abordaje en salud, transformador y crtico res-
pecto de |as a|lenaclones y sulrlmlentos producldos en este momento blstrlco-
social, profundizando en la dimensin tica y poltica de la intervencin psicol-
gica.
Ejecutar un programa de accin (intervencin) social comunitaria dirigido a trans-
formar y mejorar la integracin sociocultural de las personas privadas de libertad
y sus familias.
Las acciones concomltantes a estos objetlvos ban sldo:
Apoyo psicosocial en dispositivos individuales, grupales y familiares en los estable-
cimientos y, en menor medida, a liberadas de Canelones y Cabildo.
Produccin colectiva de proyectos de mejoramiento de las condiciones de reclu-
sin, de participacin y gestin en la interna de los establecimientos, de insercin
a futuro (ocupacional y educativo), y de relacionamiento comunitario.
Acclones de emergencla y pa|latlvas lrente a| lncendlo, y otras sltuaclones conhlc-
tivas como las requisas.
Apoyo y anlisis de vnculos con las internas en dispositivo grupal con la guardia
policial.
N?A7@7678;! @? 0/0A?N!A/M!B/GE
Lntendemos que e| trabajo de slstematlzacln lmp|lca procesos de rehexln crltlca
sobre las prcticas desde una mirada problematizadora. Comprende el ordenamiento
y |a reconstruccln de |os procesos vlvldos, permlte un ana|lsls rehexlvo asl como una
conceptua|lzacln de dlcbas reconstrucclones, dando |ugar a |a generacln de nuevos
aprendizajes.
Como plantea Oscar Jara
7
(1994: 2), la sistematizacin es un proceso de adquisicin
del conocimiento que hace posible rescatar, descubrir, ordenar, jerarquizar, interpretar y
eex|ena sehe |as exe|enc|as, cenec|nde|as ne ceme exe|enc|as a|s|adas s|ne en
cenrexres j en eceses d|nam|ces j qae nes em|re med|ca, meea e adecaa acr|-
cas entre todos los agentes y actores sociales involucrados en ellas.
7 n. S|sremar|zac|n. Paa aende a ar| de |a acr|ca. D|sen|h|e en. www.c|hedecenc|a.geh.e/ach|zes/s|sremar|-
zacion.doc
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Ublcamos e| proceso de rehexln y de ana|lsls crltlco como permanente y contl-
nuo en e| trabajo desarro||ado, ldentlcando, entre otros, |os slgulentes puntos:
- La permanente relormu|acln en |os contenldos de |os programas de enseanza.
- La discusin y el intercambio generado a partir de exposiciones en jornadas y
congresos.
- La busqueda de relerenclas terlcas y de lnvestlgaclones actua|lzadas en |a tema-
tica.
- La participacin en organismos vinculados a las polticas carcelarias.
- El trabajo docente con los estudiantes y la orientacin en sus producciones aca-
dmicas.
- La formulacin de proyectos de investigacin vinculados con las problemticas
ldentlcadas, tanto por |as docentes como por |os estudlantes.
Por otra parte, la sistematizacin de una experiencia es entendida como la posibi-
lidad de darse un tiempo para el pensamiento. Pensar implica moverse del lugar de
lo obvio, de lo ya conocido, de lo natural. Implica incluir la diferencia, la divergencia,
y con ello la posibilidad de la novedad y de la creacin. Desde esta perspectiva el
pensamiento es productivo, produce cambios, introduce interrogantes y posibilita
movimiento. Permite pensar sobre las condiciones de posibilidad para que las expe-
rlenclas acontecleran como |o blcleron, poslbl|ltando nuevos p|anos de comprensln,
de anlisis y de accin.
Ln |o que reere a| actua| trabajo de slstematlzacln, nos bemos propuesto |as sl-
guientes acciones: recopilacin, ordenamiento y procesamiento de los datos, catego-
rizacin y anlisis crtico de la experiencia. El tratamiento de los materiales incluy el
trabajo con cuatro unidades de estudio, planteadas como ordenadores para la tarea.
Las unidades analizadas fueron: 1. registros de las acciones realizadas (acciones con
las personas privadas de libertad (PPL), acciones con la guardia, producciones de las
PPL); 2. producciones estudiantiles (trabajos acadmicos, proyectos de investigacin,
acclones con |as PPL), 3. propuestas de enseanza y ponenclas en jornadas, congre-
sos; y 4. documentacin formal (autorizaciones, permisos, acuerdos).
El estudio de la unidad 1. registros de las acciones realizadas, se nutri del aporte
de los diarios de campo y de las entrevistas realizadas. La unidad 2, labor de sistema-
tizacin de las producciones estudiantiles, const de los siguientes pasos:
a. Recopilacin de todos los trabajos elaborados por los estudiantes en el marco de
los cursos dictados entre 2007 y 2010.
b. Elaboracin de dos bases de datos: una que recopilara las bibliografas utilizadas y
citadas por los estudiantes y la segunda que contiene una serie de variables cons-
truldas a partlr de| ana|lsls exbaustlvo de |os trabajos presentados en e| marco de
la evaluacin de los cursos y pasantas:
Tema prlnclpa|
Referentes tericos principales
Preguntas y/u Objetivos
Fuentes utilizadas
Palabras clave
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Anexos incluidos
Instituciones analizadas
Presencia o no de enfoque de gnero en los trabajos
8usquedas rea|lzadas por |os/as estudlantes
c. Lectura de cada uno de los trabajos
d. Llenado de las bases
e. Anlisis crtico
Respecto a las bibliografas citadas por los/as estudiantes se analiz el uso o no
de la bibliografa recomendada en los cursos. Cuando se trataba de bibliografa no
especlcamente recomendada por |as docentes, se ana|lz qu c|ase de blb|logralla se
utilizaba, buscando establecer si se trata de trabajos de uso clsico en el mbito de la
psicologa, si se incluyen aportes de otras disciplinas, entre otros elementos.
Ln cuanto a |a unldad 3, propuestas de enseanza, se tomaron |os p|anes de trabajo
correspondlentes a |os cursos de enseanza de grado, se|ecclonando objetlvos, ejes
tematlcos, metodo|oglas de trabajo y relerenclas blb|logracas.
Finalmente, la unidad 4, documentacin, incluy autorizaciones, informes y dems
documentacin acordada y realizada por escrito.
La sistematizacin permite tener una comprensin ms profunda de las experien-
clas que rea|lzamos con e| n de comprender y mejorar nuestra propla practlca. Asl-
mlsmo slrve de base para |a teorlzacln y |a genera|lzacln y para extraer enseanzas
y compartlr|as. Ln slntesls, e| proceso de slstematlzacln permlte 'pensar en |o que se
bace' y por |o tanto ayuda a bacer |as 'cosas pensadas'"
8
.
!Ec6/0/0 B9;A/B7 @? 6! ?L3?9/?EB/!
Ensenanta e investigacin: una retroalinentacin positiva
L| presente apartado recopl|a |as propuestas de enseanza de grado rea|lzadas
entre |os aos 2OO8-2O1O en torno a a| trabajo con mujeres prlvadas de |lbertad.
Se trata de propuestas de enseanza para estudlantes de tercer, cuarto y qulnto
ciclo de la formacin de grado de la licenciatura en psicologa. A partir de la lectura y
del anlisis de las mismas se pueden observar tres mojones en este transcurso de
tlempo, marcado por |os dlstlntos aos.
La propuesta lnlcla| de enseanza surge |uego de |a lntervencln rea|lzada por e|
equipo de docentes y estudiantes en el pabelln femenino de la crcel de Canelones,
en el marco de las actividades de extensin.
Ln e| ao 2008 se propone un Seminario de Profundizacin`
9
en el marco del
curso de psicologa grupal e Institucional correspondiente a cuarto ciclo y un semina-
8 Idem.
9 Seminario de Investigacin Mujeres Privadas de Libertad del curso de psicologa social correspondiente tercer ciclo de la
formacin de grado de la licenciatura en psicologa (segundo semestre).
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rio de investigacin
10
de| curso de Pslco|ogla Socla| correspondlente a Tercer Clc|o.
Esta propuesta se constituy en un plan piloto de integracin de funciones, funda-
menta|mente en un escenarlo de reorganlzacln acadmlca y modlcacln de| p|an de
estudios de la Facultad de Psicologa.
A partir de esta experiencia se implementa en 2009 la propuesta de Pasanta`
11

para estudiantes de cuarto ciclo, proponiendo a los estudiantes una modalidad de
cursada anual, que incluyera trabajo de campo con las mujeres privadas de libertad y
un ejercicio metodolgico tcnico. Esta propuesta implic un espacio de articulacin
con el seminario de investigacin
12
(con estudiantes de tercer ciclo), generando espa-
clos rehexlvos (en moda|ldad de grupos) en torno a |a tematlca. Lstos grupos coordl-
nados por los estudiantes avanzados, se caracterizaban por ser espacios de discusin
y de trabajo crtico a partir de las lneas de indagacin de los estudiantes de la pasanta.
A partlr de |a acumu|acln de dos aos de trabajo artlcu|ando |a extensln y |a
enseanza, se comenz a desarro||ar |a lmp|ementacln de propuestas puntua|es de
investigacin, a cargo de estudiantes avanzados.
En 2010 se contlnua |a moda|ldad de pasantla
13
incorporando estudiantes de quin-
to ciclo de la licenciatura. En esta oportunidad se trabaja en modalidad de pasanta
con estudiantes avanzados de cuarto y quinto ciclo, en articulacin con los estudiantes
de tercero del seminario de investigacin
14
.
De esta manera se formulan tres proyectos de investigacin a cargo de los estu-
diantes de quinto ciclo, estando los estudiantes de cuarto acoplados a estos proyec-
tos; transformndose en parejas de coordinacin para trabajar con los estudiantes
de tercer ciclo. Los ejes de trabajo estn dados por las lneas de investigacin de los
estudiantes ms avanzados, buscando lograr con esta propuesta una mayor profundi-
zacin temtica en el trabajo y potencializacin de los recursos.
Podemos declr que en este proceso y sobre nes de| 2O1O, comlenza a conso|ldar-
se e| desarro||o de un programa lntegra|, donde |a extensln, |a enseanza y |a lnves-
tigacin se van articulando a partir del propio trabajo. Es por esto, que desarrollamos
las temticas y abordajes de estas producciones.
Ln 2O1O, entonces, se denen cuatro |lneas de trabajo: a|lmentacln, relnsercln,
madres con nlos en e| Centro Mo|lno, y pe|lgrosldad. Lstas |lneas se sustentan en |os
intereses y trabajos desarrollados por los propios estudiantes en sus cursos previos.
Ln lorma arborescente tres estudlantes de 5 clc|o, junto con estudlantes de 4 y cada
uno de e||os, con estudlantes de 3 trabajan estas |lneas.
10 Seminario de Investigacin Producciones subjetivas en Mujeres Privadas de Libertad del curso psicologa social correspon-
diente al tercer ciclo de la formacin de grado de la licenciatura en psicologa (segundo semestre).
11 Pasanta Mujeres Privadas de Libertad correspondiente al cuarto ciclo de la formacin de grado de la licenciatura en
psicologa (modalidad anual).
12 Seminario de Investigacin Producciones subjetivas en Mujeres Privadas de Libertad del Curso Psicologa Social correspon-
diente al tercer ciclo de la formacin de grado de la Licenciatura en Psicologa (segundo semestre).
13 Pasanta Mujeres Privadas de Libertad correspondiente al quinto ciclo y al cuarto ciclo de la formacin de grado de la
Licenciatura en Psicologa (modalidad anual).
14 Seminario de Investigacin Mujeres Privadas de Libertad del Curso Psicologa Social correspondiente al tercer ciclo de la
formacin de grado de la Licenciatura en Psicologa (modalidad anual).
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Dentro de la lnea Alimentacin, se desarrolla el trabajo por parte de un estu-
dlante de 5 Clc|o:
- Regulacin alimenticia y privacin de libertad. Se trata de un proyecto de inves-
tigacin, en el que se indaga sobre las relaciones existentes entre la dieta alimen-
tlcla y e| estado de bumor de |as mujeres prlvadas de |lbertad, buscando vlsua|lzar
cmo actuan estos e|ementos en |a predlsposlcln para |a rebabl|ltacln. Lste
proyecto lue nanclado por e| Programa de Apoyo a |a |nvestlgacln Lstudlantl|,
|o que slgnlca que durante e| trabajo currlcu|ar, reclbl e| apoyo de |a CS|C.
En la lnea Reinsercin, se elaboraron trabajos con los siguientes temas:
- Proceso de reinsercin social a travs del empleo en mujeres privadas de libertad
en e| Uruguay de boy". Se re|evan |os e|ementos que permlten o no |a relnsercln
social de las mujeres que pasaron por la prisin a travs del empleo; elementos
tanto intra como extra carcelarios, as como indaga sobre la propia subjetividad
de |as mujeres prlvadas de |lbertad. (4 y 5 Clc|o)
- Programas en el CNR, favorecen o desfavorecen la reinsercin social?, en el
que se ana|lza e| Centro Naclona| de Pebabl|ltacln y sus programas como un
ejemp|o de prlvacln de |lbertad que sl genera sentldos y que no conslste unlca-
mente en un dlsposltlvo para vlgl|ar y castlgar. (3 Clc|o)
- Soy mujer, estoy presa existo?, en el que se indaga sobre las posibles causas
jurldlcas, po|ltlcas, econmlcas y socla|es, que podrlan lmpedlr |a rebabl|ltacln y
relnsercln socla| de |as mujeres prlvadas de |lbertad. (3 Clc|o)
- Pensar |a educacln en carce|es como berramlenta |lberadora". Se ana|lza |a edu-
cacin como alternativa posible respecto de la problemtica carcelaria, buscando
lnsumos para desarro||ar esta a|ternatlva. (3 Clc|o)
A la lnea Madres con nios en situacin de crcel, corresponden las producciones:
- Nlos que se desarro||an en sltuacln de carce|: Conductas adqulrldas en |os
nlos que se encuentran en sltuacln de carce|". Ln e| mlsmo, se lndaga sobre |a
sltuacln de |os nlos que se encuentran en |as carce|es de Montevldeo y Cane-
lones junto con sus madres y cmo esto puede afectar su desarrollo cognitivo.
(4 y 5 Clc|o)
- La percepcln de| tlempo en |os nlos que vlven con sus madres en prlsln". Se
lndaga sobre e| slgnlcado de| enclerro para estos nlos y e| ro| que cump|e |a
lnstltucln carce|arla en e| vlncu|o de| nlo con sus padres. (3 Clc|o)
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- Tu pena, ml pena", en e| que se dlscuten |os electos que pueden produclr en |os
nlos, e| permanecer bajo condlclones de enclerro carce|arlo. (3 Clc|o)
- La carce| de| tlempo". Se busca ldentlcar |as consecuenclas que tlene |a vlvencla
diferente del tiempo que se da dentro de una institucin penitenciara y cmo
esto alecta a |as mujeres prlvadas de |lbertad y a |os nlos que convlven con e||as.
(3 Clc|o)
Por u|tlmo, |a |lnea Peligrosidad, estuvo pautada por la investigacin llevada a
cabo por la investigadora asociada al curso, lic. Natalia Laino:
- Estudio de las narrativas de mujeres privadas de libertad y de mujeres liberadas,
en relacin a sus experiencias con el Instituto Nacional de Criminologa (INA-
CRI). En el mismo se busca la comprensin de las narrativas de las mujeres
vinculadas con sus experiencias de evaluacin por parte del INACRI.
- Privacin de la libertad correccin para la persona o marca para toda la vida?,
en el que se realiza una aproximacin al etiquetamiento de peligrosos, realizado
desde el colectivo social a las personas que estuvieron privadas de libertad. Se
indaga sobre la estigmatizacin a partir de esto y las consecuencias para la rein-
sercin social. Se analizan tericamente los conceptos de peligrosidad y estigma-
tlzacln. (3 Clc|o)
- La tica del psiclogo en su rol de perito criminlogo, donde se analizan y
confrontan la tica del psiclogo y su rol dentro de la criminologa en Uruguay,
especlcamente en su |abor dentro de| |nacrl. (3 Clc|o)
- Hacia el interior de la criminalizacin de la pobreza, en el que se trabaja la re-
lacin entre peligrosidad y marginalidad, las conexiones entre la construccin del
sujeto peligroso y la marginalidad, as como los intereses que operan para que
estas conexlones se den. (3 Clc|o)
- Violencia: entre la peligrosidad y el riesgo. En el mismo se indaga sobre las no-
ciones de violencia, peligrosidad y riesgo de violencia, tanto desde un punto de
vlsta blstrlco, como desde sus dlversos abordajes. (3 Clc|o)
Como resu|ta manlesto a travs de |os temas tratados en |os trabajos, se trata
de enfoques con una profunda relevancia en el contexto actual. Estas producciones
buscan generar insumos para la crtica y el cambio de ciertas prcticas y paradigmas
begemnlcos.
La rebabl|ltacln y |a relnsercln socla| de |as personas prlvadas de |lbertad, se ban
constltuldo en un eje de debate en |os u|tlmos aos, prlnclpa|mente en |o que se ree-
re a| per| que debla tomar e| slstema penltenclarlo uruguayo. Como ya se menclon,
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en |os u|tlmos aos |as po|ltlcas pub|lcas a| respecto se ban ldo vo|cando bacla una
concepcln de| slstema penltenclarlo como un dlsposltlvo que debe buscar |a rebabl-
litacin y reinsercin, a travs de diversas estrategias. Son ejemplo de esto: creacin
de| |nstltuto Naclona| de Pebabl|ltacln, busqueda de |a generacln de emp|eo duran-
te la reclusin y en el egreso, generar una mayor accesibilidad a la educacin para las
personas privadas de libertad (tanto el trabajo como el estudio son elementos que
permiten la redencin de pena, tal como lo establece la Ley de Humanizacin del
Sistema Carcelario), gradual sustitucin del personal policial por personal civil dentro
de |os estab|eclmlentos penltenclarlos, con un ro| de acompaamlento y de delensa
de |os derecbos bumanos de |as personas prlvadas de |lbertad.
L| tema madres con nlos en sltuacln de prlvacln de |lbertad, ba tenldo lmpor-
tantes repercuslones en |a oplnln pub|lca y e| slstema po|ltlco, prlnclpa|mente tras |a
vlslta rea|lzada por e| Pe|ator Lspecla| contra |a Tortura de NNUU, Manlred Nowak,
realizada en 2009. A partir del informe realizado sobre el sistema penitenciario uru-
guayo
15
, se gener un prolundo debate, y uno de sus ejes lueron |os nlos que se
encontraban albergados junto a sus madres en prisin.
La vlslbl|lzacln de |a exlstencla de nlos en |as carce|es junto a sus madres, pro-
voc diferentes posicionamientos respecto a la conveniencia o no de la permanencia
de |os nlos en |as unldades penltenclarlas. La produccln de conoclmlento de esta
realidad, a partir del trabajo con los propios implicados (mujeres madres y los propios
nlos) permlte |a lundamentacln basada en |a evldencla.
Pespecto a| eje pe|lgrosldad, se trata de un tema que ba marcado |a agenda po|ltlca
y de |os medlos de comunlcacln en |os u|tlmos aos. L| ro| de| pslc|ogo como perl-
to, se vuelve central en este tema, por lo que los abordajes crticos permiten pensar
y plantear nuevos abordajes y lneas de accin diversas.
B2$<-,-2$&' 4&$&*)+&' <& &$,-&**2
La privacin de libertad es un proceso que excede la temporalidad de la perma-
nencia bajo medidas privativas de libertad, que en nuestro pas, se corresponden
mayorltarlamente con e| connamlento en |a carce|. Las practlcas carce|arlas en su
sentido ms amplio -esto es, prcticas que se producen y reproducen en la crcel
y espacios conectados- operan amoldndose a las lgicas del castigo imperantes en
un momento soclo-blstrlco dado. La blstorla de |a carce| moderna (que abarca |os
u|tlmos dos slg|os), muestra que |a practlca de| castlgo pub|lco dlo paso a| castlgo
privado y la supresin -al menos en trminos ideales- del castigo fsico (Pratt, 2006)
permltlendo |a construccln de |a 'prlsln clvl|lzada' (Fo||e, 2O11)
Mlcbe| Foucau|t (2OO6) en su estudlo sobre e| naclmlento de |a prlsln, esboza |a
idea de que la simple privacin de libertad lleva consigo un excedente. Las prisiones
como lnstltuclones comp|etas y austeras, ||evan |a vlda de| lndlvlduo bacla un re-
lormatorlo lntegra| donde toda su exlstencla es recodlcada. Lste autor sea|a tres
principios en la organizacin de las prisiones ubicando aqu el excedente mencionado.
!5 |njeme d|sen|h|e en. hrr.//www.|e|sa.eg/desae||e/decamenres/|njeme_aagaaj_e|are_cenra_reraa_de_nac|e-
nes_an|das.dj
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El aislamiento que asegura el cara a cara del detenido con el poder que se ejerce
sobre l (Foucault, 2006); el trabajo, como forma de asegurar la sujecin al aparato
de produccin y la modulacin de las penas ajustando la duracin de la pena a la
translormacln utl| de| detenldo. La prlvacln de |lbertad ||eva conslgo cump|lr una
funcin positiva, y este excedente estara asociado a la exigencia de que la prisin sea
'utl|' en |a translormacln de |os lndlvlduos. Para esto e| aparato carce|arlo ba acudldo
al esquema poltico-moral del aislamiento, al modelo econmico de la fuerza aplicada
a un trabajo obligatorio y al modelo tcnico-mdico de la curacin y la normalizacin.
Este excedente de la detencin estar fuertemente impregnado por las tcnicas dis-
ciplinarias (Castro, 2004).
Por lo tanto, partimos de una lnea de base que comienza en la consideracin de
la crcel como castigo, es decir, la respuesta dada frente a la comisin de un delito, y
termlna en |a conslderacln como carce| para castlgo, esto es, e| lnhlglr castlgo extra,
producto de malas prcticas institucionales tales como imponer concepciones mora-
les e ideolgicas propias, entre otros factores (Folle, 2011).
Wacquant (2OO1) sostlene que |as carce|es son 'labrlcas de exc|usln'. Uno de |os
componentes del proceso de exclusin es la fragilizacin o ruptura de los vnculos so-
ciales (Lazaro, 2006) involucrados en los tres mbitos. El individuo que se encuentra
en prisin experimenta la ruptura de los vnculos sociales en varias dimensiones y el
sistema carcelario profundiza esa realidad (Lazaro, 2006). Los fenmenos simult-
neos de maslcacln, als|amlento y prlvacldad transgredlda, y |as acclones para man-
tener el orden y la implementacin de normativas creadas arbitrariamente promue-
ven un efecto de dominacin total en las personas privadas de libertad, fragilizadas y
reforzando el debilitamiento de sus vnculos sociales. (Folle, 2011)
Por otra parte, en necesaria la generacin de nuevos vnculos, y por tanto, de
aprendizaje y produccin de estrategias de supervivencia durante el perodo carcela-
rio y al recuperar la libertad. El incremento del conocimiento del circuito y tcnicas
delictivas es ampliamente reconocido en las crceles latinoamericanas. Adems, se
observa procesos que involucran y crean el establecimiento de redes sociales, de
'produccln de vlda' (Fo||e, 2O1O). La tensln entre |a lormacln de nuevas redes
puede atentar -en tanto estrategia colectiva de supervivencia (afectiva, econmica)-
con e| proyecto de correccln lndlvldua| y normatlvo de |a carce|. La carce| se con-
gura entonces como productor tanto de 'de|lncuentes' como de redes socla|es (Fo||e,
2011).
Ln cuanto a |a sltuacln de Uruguay, |a tematlca carce|arla ba sldo partlcu|armente
prob|ematlca en |os u|tlmos qulnce aos, debldo -entre otras cosas- a una tendencla
creclente en e| numero de personas prlvadas de |lbertad. A|gunas |eyes ban sldo pro-
mulgadas desde entonces: la Ley 16. 707 (de Seguridad Ciudadana), Ley 17. 243 (en
que se lntroducen modlcaclones a |a |egls|acln pena|), Ley 17.897 (|a ||amada |ey de
Humanizacin), Ley 18.667 (llamada ley de Emergencia carcelaria) que provocaron
puntua|mente un descenso de| numero de bombres y mujeres prlvados de |lbertad,
sln |ograr revertlr |a tendencla creclente de dlcba pob|acln, con un rcord de a|rede-
dor 9000 personas en todo el pas.
La 'prlsln clvl|lzada' en e| Uruguay boy, aun no ba a|canzado |os objetlvos de| slste-
ma penitenciario expresados en el Manual bsico informativo para personas privadas
de libertad`, vigencia 2011:
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a) 'Dar cump|lmlento a| mandato de| Poder [udlcla| en todos aque||os casos que se
aplique penas privativas de libertad.
b) Asegurar el orden y la seguridad dentro de los establecimientos de reclusin y la
integridad psicofsica de las personas privadas de libertad.
c) Implementar programas tendientes a la reinsercin social y a la prevencin del
delito.
d) Atender las necesidades de las personas privadas de libertad, brindando asisten-
cia mdica, oportunidades educativas, laborales, recreativas, deportivas y cultu-
ra|es' (Fo||e, 2O11).
Existe en la actualidad un amplio proceso de reformas del sistema penitenciario,
con un nuevo modelo en la gestin administrativa, en los principios orientadores, as
como en |a construccln de po|ltlcas pub|lcas carce|arlas. L| reclentemente creado
|nstltuto Naclona| de Pebabl|ltacln (|NP), unlca |a gestln carce|arla y se subdlvlde
en dos reas, un rea metropolitana y un rea del interior. Cabe destacar que ante-
riormente los establecimientos carcelarios del rea metropolitana dependan de la
Direccin Nacional de Crceles y los del interior del pas dependan de las jefaturas
de po|lcla departamenta|es, esto slgnlcaba una lmportante dllerencla tanto en |a ad-
mlnlstracln como en |a denlcln de po|ltlcas.
En cuanto a la situacin de las mujeres encarceladas, es preciso destacar la notable
lnvlslbl|ldad que ba tenldo e| tema en dlversos trabajos crlmlno|glcos y pena|es. La
de|lncuencla lemenlna ba estado asoclada slempre a una concepcln androcentrlsta
prlvl|eglando |a mlrada bacla e| de|lncuente varn. La prlsln es para |a mujer dob|e-
mente estlgmatlzadora y do|orosa sl se tlene en cuenta e| ro| que |a socledad |e ba
aslgnado. Una mujer que pasa por |a prlsln es ca|lcada de ma|a porque contravlno
el papel que le corresponde como esposa y madre, sumisa, dependiente y dcil
(Antony; 2007: 76).
Se visualizan similitudes en la mayora de los establecimientos penitenciarios de
Amrica Latina, y varias investigaciones sobre reclusin femenina coinciden en que:
- la poblacin de mujeres encarceladas no es considerada en tanto tal
- se impone un rgimen de prisin preventiva para una mayora de mujeres
- la falta de programas de salud (o bien son inadecuados)
- bay escasa o nu|a actlvldad educatlva, |abora| y cu|tura|
- la reproduccin de prcticas de trabajo, capacitacin y educacin son estereoti-
padas (Folle, 2011)
Uno de los aspectos ms traumticos para las mujeres privadas de su libertad lo
constltuye |a prdlda de sus bljos. La preocupacln por e||os esta presente en toda su
vlda carce|arla y en mucbas ocaslones se convlerte en una verdadera obsesln (.)
L| sentlmlento de ser ma|as madres, de baber abandonado a sus bljos, |as perslgue
desde que entran basta que sa|en de prlsln". (Antony, 2OO7: 77)
Ln Uruguay |a pob|acln de mujeres prlvadas de |lbertad asclende casl a 7OO, segun
cllras de| ao 2O11, dlstrlbuldas en |a zona metropo|ltana e lnterlor de| pals. Lsta cllra
va en aumento slendo cada vez mayor e| numero de mujeres en e| amblto carce|arlo.
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A|gunas caracterlstlcas que denen |a pob|acln carce|arla lemenlna son:
poblacin mayoritariamente joven, alto porcentaje de mujeres con menos de 35
aos,
nivel educativo en su mayora de secundaria incompleta, y una importante cifra
con primaria completa y primaria incompleta,
en cuanto a la situacin jurdica existe un alto porcentaje de mujeres procesadas
sin condena.
a|to porcentaje de mujeres con bljos menores de edad
Los centros de rec|usln en |os que bemos trabajado dan cuenta de |a exlstencla de
una rea|ldad que requlere ser translormada: baclnamlento, vlo|encla, la|ta de po|ltlcas
educativas y ocupacionales adecuadas. El desafo a formas novedosas de accin psi-
co|glca y |as lnterrogantes sobre |as sanclones que adoptan |os co|ectlvos bumanos
y sus efectos concretos en los sujetos supone aportar a una problemtica social de
singular importancia para nuestro pas, en tanto la ecuacin poblacin/poblacin car-
celaria ocupa un preocupante lugar en el escenario nacional y latinoamericano.
Por u|tlmo, partlmos de |a base que |a prob|ematlca carce|arla asl como |a segurl-
dad ciudadana y la produccin de ciudadana deben ser tratadas integrando la mayor
cantidad posible de actores sociales. La apropiacin de estas temticas por la ciuda-
dana, las comunidades y los grupos afectados directa e indirectamente, requiere de
ajustes permanentes y novedosos en el intercambio con la academia.
?+ %*)H)T2 ,+C$-,2
El trabajo que realizamos tiene un fuerte componente clnico. Lo clnico como una
lnsta|acln que emerge de |a produccln de| encuentro segun |as condlclones de posl-
bilidad que en ste se produzcan, ligadas a la tica, la esttica y la poltica.
Nos es utl| |a nocln de c|lnlca mvl| como artelacto en lnvencln, que slempre se
encuentra en accin y cuestionamiento (Rodrguez, 1996). Solemos confundir lo n-
made con el movimiento, con la posibilidad de salir de lo estructurado. Retomemos a
Deleuze y a Guattari (1994: 490) viaje in situ es el nombre de todas las intensidades,
lnc|uso sl se desarro||an tambln en extensln", nos dlcen que se puede babltar en
estriado los desiertos y lo liso en las ciudades, que se puede ser un nmade en las ciu-
dades. Entonces, lo nmade no referira necesariamente a la posibilidad de moverse
de ese |ugar estructurado y pregurado como |o es |a c|lnlca sedentarla. Podrlguez
propone bab|ar de c|lnlca mvl| caracterlzando|a como aque||a no desarro||ada slno
en vas de desarrollo, destacando que no tiene centro, sino una red.
Nuestra concepcin del trabajo clnico supone lo tico en una perspectiva del en-
cuentro, de la potencia y de lo posible, del acontecimiento. Lo esttico nos invita
al desafo de trabajar sin modelos; sabemos que las personas padecen distinto por
|o tanto bay que lnventar, crear, produclr. Lo po|ltlco asoclado a| pensamlento, a |a
posibilidad de ruptura y de resistencia, de encontrarnos con la diferencia. Poder inte-
rrogarnos qu nos pueb|a, qu nos bablta.
. neceslto poner ml cuerpo en esta sltuacln, y |e dlgo: mlra sl vos sos un cbo-
rro, yo tengo que ser tu vctima... y entonces me tengo que levantar y salir corriendo
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o entregarte mis cosas, rendirme, no s que te parece si empezamos de nuevo, (lo
acompao basta |a puerta), podemos vo|ver a empezar como Darlo y Marlna, nl sl-
qulera como cborro y pslc|oga, porque por abl empezamos ma|.o yo slento que no
podemos empezar" (Tesone, 2OO8: 5).
Ln esta pequea vleta vemos como se produce una lnvltacln a |a creacln, a
crear nuevos modos de estar y de babltar |os espaclos prejados, en este caso c|lnl-
cos. Y bab|amos de modos y no de mode|os para corrernos de| |ugar de| ca|co. Aqul
Deleuze y Guattari (1994) tienen algo para decirnos respecto al calco y al mapa, que
nos slrve para pensar |o que reere a |os mode|os y a |os modos:
. bacer e| mapa y no e| ca|co. La orquldea no reproduce e| ca|co de |a avlspa,
bace mapa con |a avlspa en e| seno de un rlzoma. Sl e| mapa se opone a| ca|co es
porque esta tota|mente orlentado bacla una experlmentacln que actua sobre |o rea|.
El mapa no reproduce un inconsciente cerrado sobre s mismo, lo construye () El
mapa es abierto, conectable en todas sus dimensiones, desmontable, alterable, sus-
ceptlb|e de reclblr constantemente modlcaclones" (De|euze y Guattarl, 1994: 17).
Ambos enunciados nos ayudan a pensar la importancia de corrernos del lugar del
modelo, del calco ms vinculado a la clnica sedentaria- visualizando la oportunidad
de |a experlmentacln, de |o modlcab|e, de |o a|terab|e. Podemos lnvltar a| otro e
lnvltar-nos a encontrarnos desde otros |ugares, ya no |ugares jos, estab|ecldos, pre-
jados, slno |ugares que se producen en |as condlclones de poslbl|ldad de| encuentro.
Entonces, generando espacios de encuentro y de creacin, se puede pensar la
clnica como un espacio de nuevas transformaciones desde las condiciones reales de
exlstencla, pudlendo varlar|as y devlnlendo otros. Luplclnlo |lguez (2O1O) p|antea
como borlzonte poslb|e vlvlr una vlda vlvlb|e, con todo |o que esta expresln pueda
querer decir.
B7E0/@?9!B/7E?0 :/E!6?0
A partir del anlisis de las unidades planteadas en la sistematizacin: registros de
|as acclones rea|lzadas, producclones estudlantl|es, propuestas de enseanza y po-
nencias en jornadas y congresos; y documentacin formal (autorizaciones, permisos,
acuerdos), podemos na|lzar p|antando a|gunos nudos prob|ematlcos para contlnuar
el trabajo.
Respecto a las acciones realizadas en las unidades penitenciarias:
Necesldad de una p|anlcacln de| trabajo extremadamente |axa. La rea|ldad
carce|arla cotldlana es permanentemente camblante, dependlendo de mu|tlp|es
lactores: camblos de autorldades, camblos en |as guardlas, nuevas reg|as, probl-
biciones de acceso de los/as estudiantes y docentes por requisas, castigos a las
internas, entre otros.
La incertidumbre forma parte intrnseca del trabajo en este mbito, por lo que es
necesario una preparacin tanto de quienes van a trabajar/investigar, como de las
propias internas. El manejo de la frustracin que se produce en ambas partes por
la imposibilidad de un trabajo plenamente sistemtico, es un elemento fundamen-
tal para la continuidad de las experiencias.
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Parece fundamental la continuidad del trabajo con las guardias. La comprensin
de sus realidades y determinantes, resultan necesarios para el buen relaciona-
mlento con |as lnternas. Desculdar uno de |os ejes, puede slgnlcar un retroceso
en el dispositivo de trabajo.
Ln |o que respecta a |as producclones estudlantl|es, |os aprendlzajes que se ban
adquirido a travs del anlisis de los trabajos, dan cuenta de una evolucin en lo que
respecta a la articulacin de las funciones universitarias y de un mayor compromiso
con |as necesldades especlcas de |a pob|acln prlvada de |lbertad.
Al irse delineando ejes, se produce una acumulacin que permite generar un cor-
pus ms denso y problematizador. Se va transitando desde abordajes principalmente
tericos, abordajes en los que fundamentalmente se recurre a fuentes secundarias,
abordajes que estudian fenmenos pautados por la distancia en el tiempo y espacio
(temticas como la incidencia de los medios de comunicacin como constructores de
subjetividad o mujeres presas polticas), al tratamiento de realidades contemporneas
que requieren una mayor puesta del cuerpo por parte de los estudiantes; donde se
bace necesarla una lnteraccln con y en |a rea|ldad carce|arla actua|.
En el anlisis de los trabajos no se visualiza, en cambio, esta misma evolucin en
|os que respecta a| enloque de gnero. Tanto en |a blb|logralla e|eglda por |os/as estu-
diantes para sus trabajos (a pesar de la disponibilidad en las bibliografas recomenda-
das en los Cursos), en los abordajes que se realizan sobre la situacin de las mujeres
privadas de libertad, como en el lenguaje utilizado en los trabajos, no es tan clara la
problematizacin del lugar de la mujer en un sistema sexo-gnero, ni una problema-
tizacin de la mujer como sujeto, o del sujeto mujer(es).
Asl mlsmo, se vlsua|lza como necesarlo, lncentlvar una mayor rehexlvldad sobre |a
propia prctica en cada uno de los trabajos estudiantiles, un mayor anlisis sobre las
propias experiencias y vivencias en las crceles.
En lo que respecta al trabajo del equipo universitario enfatizamos, a partir de esta
experlencla, |a lmportancla de promover lnstanclas de rehexln crltlca, de lntercam-
bio y debate, que promuevan la generacin de nuevas lneas de pensamiento, como
de acciones poltico-acadmicas comprometidas con las actuales problemticas so-
ciales.
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5!99/?E@7 6! /ED/0/5/6/@!@
Sistenatitacin del proceso de trabajo con el
Sindicato unico de Jrabajadoras 0onsticas
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0-'%&1)%-K),-.$ <&+ "*2,&'2 <& %*)H)T2 ,2$ &+ 0-$<-,)%2 h$-,2 <&
A*)H)T)<2*)' @21J'%-,)'
Alicia Brenes
1
, Maite Burgueo
2
, Macarena Gmez
3
, Laura Gonzlez
4
y Ana Martnez
5
.
El artculo plantea cmo se abord la sistematizacin del proceso de trabajo con
e| Slndlcato nlco de Trabajadoras Domstlcas (SUTD). |nlcla|mente presenta un
breve per| de| sector y de su actlvldad slndlca|, para |uego bacer loco en |os dos
proyectos universitarios desarrollados desde el rea DeLiberacin del Departamento
de Trabajo Socla|.
Dlcba experlencla comenz a medlados de 2OO8 y encauz |a partlclpacln de
docentes y estudlantes de dlversos servlclos (Trabajo Socla|, CC de |a Comunlcacln,
Psicologa, entre otros) que reconocieron en las trabajadoras domsticas un sujeto
colectivo a potenciar. El abordaje fue multidisciplinario y de cobertura nacional.
Ln |a segunda parte de| artlcu|o se exp|lclta |a slstematlzacln y en e| cmo bacer|o
se establecen tres ejes: el cronolgico, el conceptual y el metodolgico. En la pers-
pectiva asumida para llevar adelante la sistematizacin estuvo la intencin de realizar
ejerclclos que brlnden mayor capacldad de manejo de sltuaclones adversas y conhlc-
tivas, que atiendan a lo relacional, a lo vinculante, a la intencionalidad poltica, al ma-
nejo de la imagen y la prensa. Se privilegi el autoanlisis para conjugarlo en espacios
compartidos a nivel de los equipos docentes y de las trabajadoras.
Aun nos resta camlno para conc|ulr con |os lrutos de esta slstematlzacln, que nos
permiti reconocer lo que pusimos en juego, nuestra perspectiva y la de los dems in-
vo|ucrados. Un proceso como ste, de trabajo slndlca| y de gnero, nos ba resu|tado
desaante y estlmu|ante para |a lncorporacln de dlversos soportes y recursos, como
|a lotogralla y e| Teatro de| Oprlmldo.
1 Alicia Brenes es lic. en trabajo social. Docente asistente en el rea DeLiberacin, Dpto. de Trabajo Social FCS-UDELAR
aliciabrenes@gmail.com
2 Maite Burgueo es lic. en trabajo social. Docente asistente en el rea DeLiberacin, Dpto. de Trabajo Social FCS-UDELAR.
maiteb@fcs.edu.uy
3 Macarena Gmez es lic. en ciencias de la comunicacin. Docente ayud. de la Unidad de Extensin de dicha Licenciatura,
UDELAR. macalgo@gmail.com
4 Laura Gonzlez es asistente social y lic. en sociologa (UdelaR), mster en estudios sociales aplicados (Universidad de Za-
ragoza). Docente asistente en el rea DeLibercin, Dpto. de Trabajo Social FCS-UDELAR. Coordinadora del proyecto de
sistematizacin. laurag@fcs.edu.uy
5 Ana Martnez es estudiante avanzada de la lic. en C de la Comunicacin. Docente Ay. de la Unidad de Apoyo a la Enseanza
de la Licenciatura en Ciencias de la Comunicacin,UDELAR. ana.martinez@comunicacion.edu.uy
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[S /$%*2<#,,-.$
Tener |a oportunldad de slstematlzar un proceso de trabajo es una experlencla
muy valiosa que no abunda en las prcticas profesionales y acadmicas en las que
comunmente partlclpamos. Lxlste actua|mente clerta la|ta de entrenamlento en lns-
tancias que concluyan con resultados concretos y aprendizajes compartidos, si bien
varias de las actividades en las que nos embarcamos declaran en un principio que sa
es la intencin. Luego, alegamos escasez de tiempo, circunstancias desfavorables y
nos parece que e| unlverso entero ba comp|otado en nuestra contra.
No abondaremos aqul en |os lactores que exp|lcan ta| sltuacln slno que trasmltlre-
mos esta experlencla que nos redund en mayor conanza sobre un proceso vlvldo,
mayores crticas y por ende, en el aprendizaje empoderado que permite la praxis.
Sistematizamos porque buscamos partir de ...una visin activa de la sociedad,
de una visin curiosa y al mismo tiempo transformadora (Leis, R.). Una primera
aproximacin a ello es a travs de la reconstruccin, la interpretacin crtica y por
momentos un ejerclclo para|e|o de eva|uacln, pues se bace dlllcl| no rea|lzar e| gesto
antropolgico de evaluar
6
. En varias oportunidades nos preguntamos, visualizando lo
prevlamente becbo: por qu se nos ocurrl bacer esto?, o por qu dejamos de bacer
lo que estaba previsto?, por qu no registramos ese trabajo adecuadamente?, cmo
fue la tcnica de trabajo colectivo que propusimos?
Mucbas lnstanclas de este proceso se a|lmentaron de| re-cordare, de| vo|ver a pa-
sar por el proceso vivido, de volver a andar con otra perspectiva. Se nutri en la
medida que la sistematizacin nos estimul a la realizacin de nuevas propuestas, nos
brind mayor seguridad colectiva sobre lo realizado, y una ampliacin y profundiza-
cin del encuadre del proceso.
Con la sistematizacin que desarrollamos pretendimos:
Aproplarnos a travs de |a reconstruccln y rehexln de| proceso de trabajo de-
sarrollado
Evaluar la estrategia de trabajo, su forma y su metodologa
Hacerlo de modo colectivo con quienes compartimos el proceso de investigacin
y de extensin, universitarios y trabajadoras.
Generar aprendlzajes y rehexln crltlca
Como plantea Oscar Jara, la sistematizacin es aquella interpretacin crtica de
una o varias experiencias que, a partir de su ordenamiento y reconstruccin, descu-
bre o exp|lca |a |glca de| proceso vlvldo, |os lactores que ban lntervenldo en dlcbo
proceso, cmo se ban re|aclonado entre sl y por qu |o ban becbo de ese modo". Nos
permlte ana|lzar |a comp|ejldad de mucbas sltuaclones concretas sln perder de vlsta
un enfoque global; de ese modo nos permite analizar y pensar nuevos abordajes, y
visiones estratgicas. Incluso pensarnos en escala colectiva y personal. Varias fueron
|as lnstanclas a dlslrutar de |a rehexln surglda en |a reconstruccln y en e| ana|lsls de
6 Ideas tomadas de un taller a cargo de la pedagoga Dra. Graciela Frigerio, organizado por el Servicio Central de Extensin y
Actividades en el Medio (CSEAM), julio de 2011.
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|as dlstlntas subjetlvldades y perspectlvas. Pecordar, ree|aborar, rebacer |o vlvldo,
discutir sobre distintas apreciaciones, ampliar la perspectiva incorporando la visin
de otros bacedores de| proceso, debatlr y comprender, comparar y rescatar clertas
tcnicas y dimensiones no jerarquizadas.
L| hulr constante y dlnamlco que tlenen clertos procesos se vo|verla un torrente
catico si no nos permitiramos ejercicios como ste, que en su desarrollo nos per-
miti la cristalizacin del proceso, cristalizacin que le permite otorgar sentido a la
practlca y acceder a |a praxls, en e| sentldo que |o p|antea Humberto Tommaslno
7
.
La sistematizacin del proceso brinda cierta maduracin, cierto crecimiento y pro-
bab|emente se p|asme en un momento de lnhexln sl contrlbuye a re|anzar una nueva
estrategia de abordaje o nuevos nfasis. Es decir, siempre redunda en cambios para
el propio proceso.
YS B)*),%&*-K),-.$ <& +) &V"&*-&$,-) ) ")*%-* <& <-U&*')' "&*,&",-2$&'
Al momento de caracterizar algo se elige qu decir y cmo decirlo. Si cerramos
los ojos y alguien nos cuenta lo que ve, seguro que al abrirlos no veremos lo mismo,
qulzas a|go parecldo, nunca exactamente lgua|. Y aunque es lnteresante |a dlscusln
|osca de sl |a rea|ldad exlste objetlvamente mas a||a de |a percepcln que de e||a
tengamos, lo que queremos decir aqu es que caracterizar no es algo tan simple. Pero
no nos lavaremos las manos al respecto y caracterizaremos.
No sln antes ac|arar que bab|aremos de una experlencla que sl luera un palsaje,
sera tanto un mar tormentoso e impredecible, como una selva alucinante e impenetrable,
e ramh|n an |e qae aje cenr|naamenre, e an amanece cada zez d|sr|nre, ee s|eme
con sol. Y sl luera un anlma|, serla tanto un gato fuerte e indisciplinado, como un perro
dc|| ee a zeces |asc|h|e, an ese ac|ce qae re ahaza caande |e neces|ras, j an caha||e
libre que levanta vuelo
8
.
Caracterlzar esta experlencla es parte de nuestra slstematlzacln, porque a| bacer-
|o nos vlmos ob|lgadas a revlsar e| proceso, a recortar esos pequeos datos que para
nosotras va|la |a pena contar y asl poder entender de qu se trataba. Y es entonces
que esta caracterizacin, realizada por el equipo universitario, tendr un dejo de aca-
demicismo, unas frases subordinadas, y una cierta aspiracin a la conceptualizacin,
porque no podemos evltar que nuestra subjetlvldad, blstorla y contexto lnhuyan en
nuestro re|ato. Sl una trabajadora domstlca bublera caracterlzado aqul |a experlencla
cmo |o babrla becbo? Para saber|o tendran que ||egar a unas paglnas mas ade|ante
donde lntentaremos contar esa versln de |a blstorla, parte de| resu|tado de esta sls-
tematizacin. Previamente, es necesario presentar algunos rasgos fundamentales del
sector del trabajo domstico, compuesto por miles de trabajadoras.
7 Apuntes para la accin. Sistematizacin de experiencias de extensin universitaria, Prlogo, 2011:7.
8 Esto es tomado de los talleres realizados con docentes y trabajadoras domsticas, actividades que se detallarn ms adelante.
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aS 3&*_-+ <&+ '&,%2* \ '# 2*4)$-K),-.$ '-$<-,)+
L| trabajo domstlco se caracterlza por una blstorla de vu|nerabl|ldad en sus condl-
ciones laborales y por la fragilidad de sus posibilidades de organizacin gremial. Este
sector de actividad emplea a ms de 120.000 mujeres en nuestro pas
9
, la mayora de
las cuales trabaja en condiciones de informalidad y precariedad
10
. Tambln es poslb|e
resaltar que una parte importante de estas trabajadoras vive en condiciones de po-
breza.
11
Ln |os u|tlmos aos, lueron adoptadas dlstlntas medldas por e| goblerno naclona|
en re|acln a| sector, entre |as cua|es destaca |a aprobacln de |a Ley N 18.O65 sobre
el trabajo domstico
12
. Ls a partlr de |a creacln de dlcba |ey que regu|a |as condl-
ciones laborales, y con la convocatoria como sector al Consejo de Salarios por parte
de| Mlnlsterlo de Trabajo y Segurldad Socla| (MTSS), que |as trabajadoras domstlcas
comlenzan a tener un espaclo mayor en e| escenarlo pub|lco. Lste becbo contrlbu-
y a dar visibilidad al sector y estimul la concrecin de su organizacin sindical. Si
bien existen antecedentes organizativos previos al perodo dictatorial y a inicios de
|a reapertura democratlca, es en e| ao 2OO5 que se revlta|lza e| Slndlcato nlco de
Trabajadoras Domstlcas (SUTD).
Es posible resaltar algunos rasgos caractersticos de esta actividad laboral, que
alectan a qulenes |a desarro||an y mucbas veces se constltuyen como obstacu|os -o
desafos a sortear- para la participacin y consolidacin de su organizacin gremial:
Se trata de un colectivo compuesto en su amplia mayora por mujeres de estratos
socio-econmicos sumergidos, con atribuciones sociales vinculadas a las tareas
de reproduccln (crlanza de sus bljos/as y tareas domstlcas en su proplo bogar),
lo que condiciona la asignacin de tiempo para la militancia gremial. Entre ellas
cuentan escasas experiencias organizativas colectivas, como las poltico-partida-
rias, gremiales o sindicales.
En el espacio de trabajo se establecen relaciones personales, afectivas, que mu-
cbas veces enmascaran" |a re|acln |abora|.
El trabajo domstico porta una representacin social muy desvalorizada, no jerar-
quizada en sus saberes y responsabilidades, la cual es internalizada por las propias
trabajadoras, siendo un obstculo para los procesos de autopromocin poltica.
9 La contribucin que realiza el trabajo domstico al empleo es de 8.0%, y la contribucin que hace al empleo exclusivamente
jemen|ne a|canza e| !7.!%. (|aheac|n a ar| de CH 20!0, |njeme na| de |nzesr|gac|n}.
10 En 2010 mientras el 68,3% de los ocupados del pas se encontraba realizando aportes a la seguridad social, si se observa
nicamente a las trabajadoras del servicio domstico dicho nmero desciende a 38.2%, siendo este grupo uno de los que
caenra cen maje e|as|n a |a sega|dad sec|a| (|aheac|n a ar| de CH 20!0, |njeme na| de |nzesr|gac|n}.
11 Aproximadamente el 24.3% de estas trabajadoras se encuentra por debajo de la lnea de pobreza y un 0.7% de las mismas
se encuentra en situacin de indigencia (de acuerdo a la estimacin de la pobreza por el mtodo del ingreso 2006). Al com-
parar dichos resultados con los obtenidos para el conjunto de las mujeres del pas, as como con la poblacin total, se observa
que las trabajadoras de dicha actividad se encuentran en una situacin ms vulnerable que la del conjunto de la poblacin,
dende |es eg|sres, ranre de eheza ceme de |nd|genc|a, sen |nje|ees. (|aheac|n a ar| de CH 20!0, |njeme na| de
investigacin).
!2 Segan |a caa| e| m|sme es den|de ceme. e| qae esra, en e|ac|n de deendenc|a, ana esena a era a eras, e a ana
o ms familias, con el objeto de consagrarles su cuidado y su trabajo en el hogar, en tareas vinculadas a ste, sin que dichas
tareas puedan representar para el empleador una ganancia econmica directa.
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La luerte atomlzacln o lragmentacln de |as lnserclones |abora|es p|antea dlcu|-
tades para |a dllusln de lnlormacln re|evante y para |a comunlcacln borlzonta|
entre trabajadoras, elemento fundamental para la consolidacin organizativo-
gremial.
bS ?+ "*2,&'2 <& %*)H)T2 ,2$T#$%2 >$-U&*'-<)< i 0-$<-,)%2
A nes de| ao 2OO8 se lnlcl una vlncu|acln entre nuestro equlpo unlversltarlo
y e| SUTD. Lsta vlncu|acln se rea|lz lundamenta|mente a travs de dos proyectos
universitarios, uno de ellos de investigacin(
13
) y otro de extensin(
14
); el primero
na|lz en setlembre de 2O11 y e| segundo en lebrero de| mlsmo ao.
Lstos dos proyectos constltuyeron lmportantes berramlentas en e| proceso de
trabajo, en la medida que permitieron concretar objetivos relevantes, poniendo a
dlsposlcln recursos bumanos y materla|es. No obstante, |a experlencla trascendl |os
proyectos, tanto en sus alcances como en el tiempo. Las primeras acciones surgieron
desde que nos aproximamos al sindicato, apoyando la realizacin del II Encuentro
Naclona| de Trabajadoras Domstlcas en 2OO8. A partlr de entonces se construy un
marco de trabajo que mas a||a de |as acclones prevlstas en |os proyectos ba lmp|lcado
el apoyo y fortalecimiento del sindicato a travs de distintas propuestas. Este proceso,
que se aanz con e| proyecto de lnvestlgacln lue sumando |uego otras lnlclatlvas,
entre ellas el proyecto de extensin y el proyecto de sistematizacin, as como prc-
ticas de estudiantes, y otras coordinaciones con cursos.
Conentanos investigando .
Una vez consolidada el rea De-liberacin: Pensamiento crtico, sujetos colectivos
y liberacin en Amrica Latina
15
surgi en su seno la preocupacin acerca de llevar la
rehexln y e| estudlo sobre |os sujetos co|ectlvos a un nlve| practlco y de artlcu|acln
con a|gun actor socla| en concreto. La convocatorla a proyectos de lnvestlgacln de
CSIC en julio de 2008 se visualiz por parte de los integrantes del rea como una
oportunldad proplcla para e| acercamlento a| SUTD y e| estrecbamlento de vlncu|os
interinstitucionales.
Particularmente la eleccin de este sindicato respondi a la experiencia laboral de
uno de |os lntegrantes de| area, e| maglster en trabajo socla| Gustavo Macbado, qulen
se babla vlncu|ado proleslona|mente durante trece aos con este sector, en |a Parro-
quia de Punta Carretas de Montevideo. Partiendo de la concepcin terica del rea,
|a experlencla de dlcbo lntegrante y e| acuerdo con e| SUTD, se de|lmlt e| prob|ema
de investigacin situndolo en las condiciones laborales y las caractersticas socio-
econmicas que presenta el colectivo de las trabajadoras domsticas, y su incidencia
!3 Cend|c|enes sec|e-|ahea|es de |as/|es rahaadeas/es demsr|cas/es j sa egan|zac|n e||r|ca, Meda||dad 2 de V|nca|ac|n
con Sector Productivo de CSIC, 2009-2011.
14 Luchas invisibles: formacin participacin y condiciones laborales de las trabajadoras domsticas en Uruguay, CSEAM,
2010.
15 Surgida en 2007 en el Departamento de Trabajo Social de la Facultad de Ciencias Sociales (UdelaR).
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en la conformacin de su organizacin poltico-gremial.
A ralz de |a lnquletud de| area comenz e| vlncu|o con e| SUTD y desde un prln-
cipio ambas partes, el rea y el sindicato, visualizaron que en lneas generales era
necesario un fortalecimiento de la organizacin poltico gremial del sector. Este sera
el objetivo general de la investigacin
16
: contribuir al fortalecimiento de la organiza-
cin poltico gremial de las trabajadoras domsticas a travs del conocimiento de la
realidad laboral y sus condiciones socio-econmicas.
A su vez, desde la investigacin se pretenda promover un proceso de reconoci-
miento y autoanlisis por parte de las trabajadoras en cuanto a las problemticas que
vlve e| sector. Aslmlsmo se buscaba lacl|ltar su ana|lsls y comprensln pub|lca partl-
cularmente por parte de actores polticos e institucionales involucrados en la toma
de declslones respecto a dlcbas condlclones. Se buscaba tambln poder aportar a |a
amp|lacln de |a base socla| de| SUTD, a| mejoramlento de |a capacldad negocladora
y a su representacin social, recuperando en cierto modo la memoria colectiva de la
organizacin poltica de las trabajadoras domsticas en nuestro pas.
La estrategia netodolgica y lo realitado
Desde el comienzo se plante una estrategia participativa de investigacin, en el
entendido de que no es posible construir poderes sociales si a la vez no se construyen
saberes sociales (Rebellato, 2000: 36). La generacin de conocimiento fue concebida
como un proceso a realizar junto con el sector implicado, permitiendo involucrar sus
subjetividades, vivencias y opiniones como elementos de anlisis y autoanlisis, a la
vez que desarrollar un proceso de fortalecimiento del propio actor involucrado.
La estrategia ejecutada se puede subdividir en tres modalidades principales:
i) Relevamiento y anlisis de datos secundarios
Se busc acceder a |os datos de| SUTD y de |os organlsmos rectores, rea|lzando
una investigacin documental y anlisis de otras fuentes secundarias para ampliar el
conocimiento del sector. La caracterizacin cuantitativa fue en una primera etapa tra-
bajada en e| marco de un acuerdo con e| M|DLS, slendo na|lzada por una lntegrante
de| equlpo que se suma en |os u|tlmos meses. Conjuntamente se rea|lzaron entrevls-
tas y mantuvleron reunlones con lnlormantes ca|lcados y relerentes de lnstltuclones
vinculadas al sector del trabajo domstico, como ser el BPS; Cotidiano Mujer; la Casa
de |a Mujer de |a Unln, |a 8ancada 8lcamera| Femenlna, e| P|T CNT, |a |nspeccln
Genera| de| Mlnlsterlo de Trabajo y Segurldad Socla|, |a Llga de Amas de Casa, e| |nstl-
tuto de Economa de la UDELAR; el Ministerio de Desarrollo Social y representantes
de| MTSS en e| Consejo de Sa|arlos.
16 El equipo de la investigacin estuvo conformado por los docentes: Gustavo Machado, Laura Gonzlez, Maite Burgueo y
Natalia Magnone (Trabajo Social), Mariselda Cancela (Abogada y docente en Trabajo Social) y Macarena Gmez (C.de la
Comunicacin).
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ii) Recoleccin y anlisis de informacin
Se plante un relevamiento primario de informacin, fundamentalmente cualitati-
va, a travs de un mapeo de la insercin de las trabajadoras domsticas en Montevi-
deo, capitales y principales ciudades del interior del pas. Se brind apoyo a los talle-
res organizados por estudiantes que realizaron sus prcticas pre-profesionales en el
marco del proyecto (dos de ellos en el barrio Cerro de Montevideo con trabajadoras
domsticas y tcnicos) y se realizaron talleres con trabajadoras domsticas en Punta
Carretas y Sayago (Montevldeo), y en |as cludades de Sa|to, Tacuaremb y Ma|dona-
do. Se concretaron tres grupos de dlscusln: uno con trabajadoras de Tacuaremb,
otro con trabajadoras peruanas en Montevideo, y otro con trabajadoras de Maldona-
do. Se entrevlst a trabajadoras -relerentes slndlca|es- de Tacuaremb, Ma|donado
y Bella Unin (Artigas); a tres trabajadoras sindicalizadas; una no sindicalizada y se
entrevlst de lorma co|ectlva a |a Comlsln Dlrectlva de| SUTD en Montevldeo. Las
categorlas terlco-conceptua|es ldentlcadas y desarro||adas a |o |argo de| proyecto,
luego contrastadas con los datos recabados, fueron: trabajo, participacin, gnero y
subjetividad.
Asimismo se publicaron dos artculos que contuvieron adelantos de los resultados
de |a lnvestlgacln (|ntlmldades en |a socledad de c|ases. Trabajo domstlco, organl-
zacln slndlca| y reproduccln. Pevlsta Fronteras. N 6 y Puertas adentro: L| Trabajo
domstico, sus condiciones y organizacin poltico-gremial. Libro Pensamiento Crti-
co y Sujetos Colectivos), y se present una ponencia en las X Jornadas de Investiga-
cin de la Facultad de Ciencias Sociales, realizadas en setiembre de 2011.
lll) Dllusln y lorta|eclmlento de| SUTD
Durante el transcurso del proyecto se realizaron con las trabajadoras domsticas
(prlnclpa|mente con |a Comlsln Dlrectlva de| SUTD) ta||eres de dlscusln y ana|lsls
sobre |os resu|tados y avances de| proyecto, asl como sobre otras tematlcas especl-
cas de lnters vlncu|adas a |a lnvestlgacln. Se apoy a| SUTD en |a rea|lzacln y pu-
blicacin de algunos de sus boletines; la organizacin de los festejos del 19 de agosto
-Dla de |a Trabajadora Domstlca- en e| 2OO9, 2O1O y 2O11, y de| || y ||| Lncuentro
Naclona| de Trabajadoras Domstlcas. A su vez se artlcu| con Cotldlano Mujer para
e| apoyo conjunto a| lorta|eclmlento de| SUTD, |o que resu|t en |a concrecln de dos
ta||eres en este sentldo, uno de reconstruccln blstrlca de| slndlcato y otro sobre
negociacin sindical. Se trabaj junto a algunas de las trabajadoras domsticas en la
elaboracin de un video documental, proyectado en el festejo del 19 de agosto de
2011, que recogi el proceso y parte de los resultados de la investigacin. En el mar-
co de dlcba e|aboracln se rea|lzaron ta||eres de Teatro de| Oprlmldo. Ln cuanto a|
lntercamblo con e| pub|lco genera| se organlz un Semlnarlo |nterno con e| objetlvo
de colocar en discusin temas relevantes sobre el trabajo domstico en conjunto con
otros actores que estuvieran trabajando en el tema o en temticas similares.
L| lnlorme na| de| proyecto se e|abor para |a entrega a CS|C a nes de mayo de
2011.
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9&<2H+)$<2 +) )"#&'%) \ <2%)$<2 <& -$%&4*)+-<)< )+ )H2*<)T&
L| surglmlento de| proyecto de extensln ocurrl durante |a puesta en marcba de|
proyecto de lnvestlgacln. A nes de mayo de 2OO9 e| equlpo docente lnvo|ucrado
discuti las posibilidades y necesidades reales de realizar este proyecto. Se visualizaba,
por un |ado, |a necesldad de contemp|ar a|gunas demandas de| SUTD que no podlan
cana|lzarse a travs de |a lnvestlgacln, y por otro |a lmportancla de| acompaamlento
docente de algunos estudiantes que se encontraban realizando sus prcticas en el
marco de |a re|acln FCS-SUTD, tarea para |a que eran lmpresclndlb|es mas recursos
bumanos. Tambln se entendla como un desallo |a artlcu|acln con e| proyecto de
lnvestlgacln, para no saturar e| espaclo de trabajo y a| proplo SUTD.
En el proceso participaron docentes y estudiantes de Psicologa, Ciencias de la
Comunlcacln y Trabajo Socla|.
17
El mismo se plante como objetivos contribuir a la
ampliacin de la base social del sindicato, su representacin nacional y capacidades de
comunicacin con las trabajadoras domsticas y la sociedad; aportar a la formacin
soclo-po|ltlca de dlrlgentes, a|ladas y otras trabajadoras domstlcas vlncu|adas, am-
pliar la visibilidad del trabajo domstico e incidir en las polticas y prestaciones sociales
vinculadas al sector.
El proyecto se desarroll en tres lneas de trabajo:
l) Acompaamlento tcnlco y asesoramlento en |as lnstanclas organlzatlvas, nuc|ea-
mientos locales y convocatorias ampliadas del Sindicato
Se estableci un espacio conjunto integrado por representantes del equipo do-
cente y de |a Comlsln Dlrectlva de| SUTD. Ln ese espaclo se trabaj a| lnlclo de|
proceso en |a p|anlcacln de |as actlvldades y metodo|oglas a desarro||ar. Ln una
segunda etapa el trabajo se desarroll en espacios puntuales, a demanda del equipo o
de la Directiva del Sindicato.
ii) Orientacin y asesoramiento a trabajadoras domsticas o grupos convocados
especla|mente por zonas o cludades sobre derecbos socla|es y |abora|es, sa|ud y otros
temas emergentes.
Se realizaron actividades zonales convocadas y sostenidas desde los equipos de
estudlantes, con e| acompaamlento de| equlpo docente18. Se promovleron y ejecu-
taron talleres en los que participaron trabajadoras domsticas, donde se abordaron
sus vivencias en torno al trabajo (desnaturalizacin de algunas formas de explotacin,
derecbos |abora|es, jubl|atorlos y condlclones de trabajo, entre otras). Ln a|gunos de
los espacios se generaron actividades recreativas, como salidas, experiencias teatrales
y un clne-loro. Tambln se apoy |a organlzacln prevla y se rea|lzaron actlvldades
con e| Slndlcato en e| Dla de |as Trabajadoras Domstlcas`, e| 19 de agosto.
17 El equipo docente estuvo integrado por los profesores: Gustavo Machado y Alicia Brenes (Trabajo Social), Irma Castro
(Psicologa), Mariselda Cancela (Abogada y docente en Trabajo Social) y Alicia Garca y Martn Martnez (Ciencias de la
Comunicacin), junto a docentes honorarios de comunicacin comunitaria, 29 estudiantes de las tres licenciaturas en todo el
ao y puntualmente otros estudiantes.
18 Las zonas en las que se trabaj fueron: Pocitos- Punta Carretas, Ciudad del Plata, Cerro, Villa Espaola, Sayago, Coln,
Carrasco, Curva de Maroas, Unin.
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iii) Formacin socio-poltica en temas vinculados a la organizacin sindical, comu-
nlcacln, derecbos socla|es y |abora|es, entre otros.
L| equlpo docente trabaj con e| SUTD en e| asesoramlento tcnlco a demandas
de |a organlzacln, en espaclos de Ta||er de Forta|eclmlento de| Slndlcato (desarro||a-
dos conjuntamente con Cotidiano Mujer y en articulacin con el proyecto de investi-
gacin), en la organizacin del festejo del feriado del 19 de agosto y en la organizacin
y slstematlzacln de| ||| Lncuentro Naclona| de Trabajadoras Domstlcas (rea|lzado
el 5 de diciembre de 2010 en la sede de la Facultad de Ciencias Sociales). Asimismo
se rea|lz un ta||er recuperando y co|ectlvlzando |a organlzacln de| SUTD a partlr
de 2OO5. Ln esta |lnea se e|abora un |lbrl||o sobre |os derecbos de |as trabajadoras
domsticas que es muy bien evaluado por ellas y plasma el trabajo multidisciplinario
de los universitarios. Se editan 500 ejemplares.
jS N&%2<2+24C) <& '-'%&1)%-K),-.$
Punto de partida. Como explicitamos, algunos de los objetivos que se propuso el
equipo de sistematizacin fueron: recuperar la experiencia de trabajo con el sindicato;
rehexlonar crltlcamente sobre |a estrategla desp|egada durante e| mlsmo, ana|lzar |o
realizado incorporando elementos de la coyuntura y del contexto particular; evaluar y
proponer nuevos abordajes con el sindicato como con otras organizaciones similares.
Si bien el trabajo no est culminado, el espritu que gui la sistematizacin apunt a
babl|ltar |a crltlca, repensar |o rea|lzado y proponer nuevos abordajes con e| slndlcato.
Tomando |a postura de Federlco Coppens y Herman van de ve|de (2OO5), en-
tendlmos que |a slstematlzacln es a|go mas que una rehexln acerca de |o becbo.
Estos autores retoman en su concepcin la metodologa de sistematizacin de races
latinoamericanas, encontrada principalmente en la postura de Oscar Jara. De este
modo, a |a denlcln de |a slstematlzacln como lnterpretacln crltlca de| proceso
vivido para entender su lgica, le agregan el carcter participativo de la misma (es
decir, que participen en su realizacin aquellos que intervinieron en la experiencia) y
su propsito educativo.
As es que a lo largo de esta sistematizacin se puso nfasis en el proceso, en el cmo
de la experiencia y no simplemente en el qu, en un intento de convertirla en acto edu-
cativo generador de autoanlisis y aprendizajes en s misma. La sistematizacin no slo
debera generar conoclmlento, slno que esos conoclmlentos ban de ser comunlcab|es, a|
tiempo que su validez depender de su xito para orientar una nueva prctica.
Por un lado, por la propia complejidad del involucramiento de tantos actores y de
tantas formas de participacin, por lo incipiente de la experiencia y lo interesante,
agrietado y vertiginoso del proceso de sindicalizacin nos enfrentamos a una situacin
que obligaba a encauzar el ejercicio de la sistematizacin atendiendo ciertas particu-
laridades. Nuestra intencin de incorporar a los distintos involucrados como sujetos
del proceso y no como meros informantes nos enfrent a distintas tensiones, que
ustedes evaluarn si supimos sortear.
Entendimos al proyecto de sistematizacin no como un momento posterior del
proceso de trabajo con el sindicato sino como parte del mismo. Constituyendo el
intento de generar una instancia privilegiada para permitirnos revisar, recordar y pro-
yectar, redenlr y reconocernos.
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Ln este sentldo |a re|acln que se dlo con e| SUTD durante e| proceso de slstema-
tizacin, estuvo fuertemente condicionada por el vnculo tejido durante el desarrollo
de los proyectos previos. Como lo expresan algunos docentes, se gener un vnculo
de sobre-culdado por parte de |a Facu|tad bacla e| SUTD, un respeto extremo de sus
tiempos y necesidades que brindaba poco espacio para proponer o interpelar desde
nuestro ro|. La slstematlzacln exlgla desaar este vlncu|o, proponlendo lnstanclas
concretas de rehexln y ana|lsls, a|ejadas de |os temas cotldlanos que ocupan a| SUTD.
El equipo universitario de la sistematizacin est integrado por docentes muy in-
vo|ucradas en e| proceso de trabajo, |o que slgnlc un esluerzo a| momento de
pretender mirar el mismo en trminos ms generales, o pararse desde fuera. En este
sentido, la incorporacin de una nueva docente para realizar la sistematizacin fue de
lundamenta| lmportancla asl como desde |a coordlnacln no bubo una partlclpacln
presencial en las actividades con las trabajadoras.
Uno de los desafos ms importantes de la sistematizacin estuvo dado por el con-
texto partlcu|ar que atravesaba e| SUTD en e| perlodo en que se rea|lz |a slstematl-
zacin. As, una de las encrucijadas perennes de este proyecto fue cmo involucrar-
las, cmo incluirlas en el proceso cuando el sindicato estaba atravesando situaciones
internas complejas.
Las caractersticas de los proyectos a sistematizar y las opciones metodolgicas
adoptadas en los mismos, as como en la sistematizacin, marcaron dos nfasis impor-
tantes en la propuesta de actividades a desarrollar. En primer lugar, la importancia de
recuperar |a voz de |os que partlclparon, en partlcu|ar de |as trabajadoras domstlcas. Y
en segundo |ugar, |a convlccln de que recuperar su voz no es s|o babl|ltar su respuesta
sino que requiere integrar la subjetividad y la emocin: invitar a la memoria a recorrer
con |as emoclones presentes, con |a poslbl|ldad de revlsar y re-bacer e| pasado.
La propuesta metodolgica de la sistematizacin se elabor en base a tres ejes de
anlisis:
a) Temporal: Este eje procura un anlisis cronolgico del proceso por lo que se
comenz por reconstruir la experiencia, a partir de la elaboracin de una lnea de
tiempo. El equipo docente de la sistematizacin comenz el trabajo recuperando los
momentos slgnlcatlvos en cuanto a avances bacla |os objetlvos propuestos en |os
proyectos o fuera de stos. Como fue expresado al inicio en palabras de Jara, el traba-
jo de ordenar y reconstrulr |os becbos permlte |a lnterpretacln crltlca, ldentlcando
nudos, elementos que vala la pena poner en debate con los dems actores del pro-
ceso. De este modo, la lnea del tiempo se continu enriqueciendo en las actividades
desarrolladas con docentes y trabajadoras domsticas.
b) Temtico: Se pretenda recuperar los conceptos y categoras abordados en los
Proyectos, considerando entre otras las siguientes interrogantes Cules fueron las
categoras relevantes? en qu medida aportaron al anlisis y al trabajo con el sindica-
to? Con este cometido se analizaron los diferentes documentos (proyectos, informes,
artculos, sistematizaciones, etc.) elaborados por docentes y estudiantes, logrando un
mapa de conceptos y autores prlmarlo que aun esta en etapa de ana|lsls
19
.
c) Metodolgico: Para poder comprender las implicancias, aciertos y debilidades
de las estrategias metodolgicas utilizadas se recurri a la voz de los involucrados,
!9 Les esa|rades na|es se exendan en an x|me ar|ca|e esec|ce.
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docentes y trabajadoras domsticas. Las actividades que permitieron integrar a los
distintos actores del proceso aportando a los tres ejes de anlisis fueron: la revisin
de documentos elaborados, un taller con los docentes de los equipos de Investigacin
y Extensin, una entrevista individual al coordinador de los Proyectos, y talleres con
trabajadoras domsticas.
Como explicitamos, el puntapi inicial fue la reconstruccin cronolgica, a partir
de la cual se convoc a los implicados en los distintos proyectos y en la elaboracin
de una matriz de anlisis de los documentos elaborados. La grilla se conform con-
siderando para cada documento, sus autores, su encuadre acadmico (tesis de gra-
do, documento de prctica, informe de investigacin, artculo, etc.), sus categoras
conceptuales centrales, sus referencias tericas a travs de los autores consultados.
La pretensln es gracar una matrlz conceptua| sobre |as categorlas lndlcadas en e|
proyecto y avizorar la existencia de otras.
La |lnea de tlempo graca puntos tempora|es de| proceso desarro||ado, |a matrlz
conceptual pretende diagramar el mapa conceptual utilizado para recrearlo, criticar-
lo y profundizarlo o extenderlo. Este ejercicio es muy estimulante pues nos desafa
terica y metodolgicamente a la comprensin rigurosa de nuestras prcticas. Slo
bajo dlcba ejercltacln accederemos a una praxls con pretensln de translormacln
en los planos epistemolgicos, polticos, tcnico-operativos e incluso intersubjetivos
y relacionales.
A2<)' +)' U2,&'
^) La vot de las trabajadoras donsticas: conflictos, dudas y desafios
Como sea|amos, era de especla| lmportancla lnvo|ucrar a |as trabajadoras en e|
proceso de sistematizacin, no slo por la conviccin metodolgica sino porque des-
de el propio proceso de trabajo se senta como una necesidad permanente el conocer
su visin del mismo.
Inicialmente el proyecto de investigacin sostuvo la pretensin de incorporar su
partlclpacln. Conrmamos nuevamente que |a e|aboracln de metodo|oglas partl-
cipativas de investigacin-accin no pueden ser de carcter inicial, siempre exigen
de antecedentes para su desarrollo. Desencadenar este proceso de trabajo con el
SUTD, requerla de un comlenzo que exp|lclt su lntencln, sablndose que |as con-
creciones llevaran mayores tiempos.
Sablamos que deblamos ser culdadosas a |a bora de pensar cmo convocar a |as
trabajadoras, para qu, cmo se deba realizar la propuesta, en qu momento y dn-
de. La invitacin fue a un espacio fuera de los asuntos cotidianos que debe enfrentar
el sindicato (y que suelen colmarlas), se trataba de pedirles un tiempo para pensar
en e| proceso. Desde e| lnlclo lue una preocupacln e| ldentlcar |a lorma adecuada
para que su incorporacin a la sistematizacin fuera efectiva y motivada. En el mismo
sentldo nos preocupaba cmo generar rehexln crltlca y no una slmp|e descrlpcln o
adulacin del proceso y nuestro rol.
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Por otra parte, la propuesta metodolgica integraba el recurso de la fotografa
como berramlenta de trabajo. Desde una perspectlva de |a lotogralla como docu-
mento -que cuenta, muestra, conserva, e incluso denuncia- el equipo opt por incor-
porar a |os sujetos protagonlstas de |a rea|ldad lotograada en |a toma de declslones
en cuanto a qu y cmo lotograar.
Tenlendo en cuenta estas convlcclones y desallos decldlmos proponer dos tlpos
de actividades: una de ellas dirigida a las trabajadoras que integraron la directiva o
estuvleron presentes en mucbas de |as actlvldades desarro||adas en este tlempo de
trabajo, con el objetivo de centrarnos en el proceso; y otra que permitiera integrar
a todas las trabajadoras que desearan participar (independientemente de su partici-
pacin en el proceso anterior), tomando la fotografa como recurso que permitiera
adems el anlisis de la imagen del Sindicato.
^ctividad con las trabajadoras que participaron del proceso de trabajo
La actividad previa. La primera de las actividades debi enfrentar otro nuevo
desafo que marc fuertemente el proceso de sistematizacin. En el mes de octubre
las diferencias existentes entre las integrantes de la directiva del sindicato terminaron
en una ruptura a partir de la renuncia de cuatro de sus integrantes. De todos modos,
y luego de varias dudas y propuestas alternativas, decidimos convocar en la Facultad a
todas las que estuvieron involucradas en el proceso, participaran o no en ese momen-
to en la directiva. Se procur responder al dilema destacando el carcter individual y
personal de la convocatoria a cada una de las trabajadoras en su condicin de partici-
pantes de la experiencia de trabajo conjunto, distinguindola de otras convocatorias
realizadas a la directiva del sindicato, donde son ellas quienes deciden quines y cmo
participan. De esta manera esperbamos lograr la participacin de todas, y al mismo
tiempo evitar que la invitacin pudiera ser interpretada como un desconocimiento
bacla |a organlcldad de| Slndlcato.
Un dla antes de |a lecba prevlsta, nos enteramos que qulenes lntegraban en ese
momento la Directiva no participaran del taller.
El taller: El taller se realiz el 10 de diciembre de 2011 y concurrieron siete tra-
bajadoras; por parte del equipo de sistematizacin participamos cuatro integrantes.
Se mantuvieron las mismas consignas utilizadas para el taller con los docentes rea-
lizado previamente. A travs de tarjetas de colores se coordinaban los pedidos que
permitieran caracterizar a nivel personal el proceso.
El Si fuera: La primera tcnica de trabajo grupal que les propusimos fue imagi-
nar individualmente, si el proceso de trabajo conjunto fuera un color, un animal, un
palsaje y una cancln, cua| serla. Luego, bacer una puesta en comun para contar e|
motivo de la eleccin. Esta actividad -que llev buena parte del taller- marc el clima
y empez a sorprendernos. Dando cabida al inconsciente, la sensibilidad y la emocin,
comenzaron a aparecer imgenes, recuerdos, afectos y razones.
Las representaciones elegidas coincidan. As, por ejemplo, en el caso de los co-
lores, las elecciones se concentraron en el rojo, verde y blanco. El verde por La
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esperanza de ser visualizadas, porque venamos cascoteadas, solas, y proyectamos
mucbas cosas cuando nos clt Clenclas Socla|es". L| co|or rojo porque es la vida,
la esencia, es la mancomunin de todos. Y na|mente e| b|anco en realidad la si-
tuacin de blanco no tena nada, estaba todo oscuro, sin ver, negativo... blanco porque
los trabajadores se empezaron a encontrar, se empezaron a mostrar, a decir las cosas.
Si bien la consigna apuntaba a conocer su opinin sobre la experiencia de trabajo
en genera|, mucbas veces |as respuestas estuvleron dlrlgldas a su partlclpacln en e|
sindicato, al sector de trabajadoras domsticas, al equipo de Ciencias Sociales. Habla-
ron de| proceso, pero sobre todo de sl mlsmas, de sus sueos y do|ores, sus |ucbas
como slndlca|lstas, sus |ucbas persona|es. Sl luera un anlma|, serla: caballo, porque la
libertad del caballo no la mejora ni la cambia nadie, el caballo levanta vuelo con ese crinaje
que le vuela y le vuela la bata y cuando l decide, resuelve, para y come comida, pasto .
Es as, es la libertad. No me gusta que me pongan el bozal ni las orejeras, me gusta ser
caballo, pero con los ojos abiertos y las orejas abiertas.
Interpretar su imaginacin, no sera ms que reducirla. Aunque tal vez sean ms
slgnlcatlvas para qulenes vlvlmos con e||as este tlempo de trabajo, creemos que estas
pa|abras estan ||enas de vlvenclas y rehexln. Queremos aqul acercar su senslbl|ldad,
para despertar otras, leyendo, imaginando.
En un segundo momento del taller, les pedimos que recordaran momentos de
trabajo en |os que |a Facu|tad" babla estado presente. Luego |es propuslmos que
ldentlcaran momentos que lueron lmportantes para e| slndlcato, pero en |os que |a
Facu|tad no |as babla acompaado.
En esta propuesta, en principio muy simple, comenzaron a aparecer algunas re-
hexlones respecto a por qu e| equlpo docente estuvo ausente en a|gunos momentos
muy importantes del sindicato. Una de las trabajadoras dijo respecto a los Consejos
de Sa|arlos, que lue uno de |os mayores desallos que debl enlrentar e| SUTD: Me
di cuenta despus, no les dimos apertura [al equipo docente], no pedimos el enfoque,
lo resolvimos a lo loco. No tuvimos una reunin para dar elementos.
Por otra parte, surgi un debate respecto al rol que deba tener el equipo docente
lrente a asuntos lnternos de| proplo slndlcato, o de| movlmlento slndlca|, rerlndose
tanto a |a ruptura de| SUTD que estaban enlrentando en es ese momento, como a |os
conhlctos con e| P|T-CNT surgldos en aos anterlores. Lsta dlscusln resu|t espe-
cialmente relevante, porque a pesar de constituir un punto central en la vinculacin
entre |a Unlversldad y e| slndlcato, nunca antes se babla abordado en lorma exp|lclta
en el transcurso del proceso de trabajo conjunto.
Se rehexlon sobre a|gunas de |as actlvldades desarro||adas en e| marco de |os
proyectos. Una de |as trabajadoras sea|: La rea|lzacln de |os ta||eres en dlleren-
tes zonas, eso lue mucblslmo. Lastlma que nosotras no podlamos partlclpar por |os
borarlos y por |os dlas. Pero eso dlo mucblslmo. Ln Co|n dlo mucbo resu|tado. Lso
acerc mucba gente, que despus c|aro, se qued en e| camlno."
Evaluamos que los objetivos planteados para el taller se cumplieron ampliamente.
Se gener un c|lma de rehexln que en pocas ocaslones se babla |ogrado a |o |argo
de |os aos de trabajo en conjunto. Se brlndaron va|oraclones muy posltlvas sobre e|
proceso, pero considerando crticamente aspectos a mejorar, aciertos y errores. La
lnstancla, ademas de mucba gratlcacln, gener aprendlzajes persona|es y co|ectl-
vos. Si bien existieron tambin reclamos y crticas respecto a la falta de respuesta
por parte de| equlpo unlversltarlo en a|gunas clrcunstanclas, en |as rehexlones en ge-
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nera| prlm una actltud autocrltlca. |dentlcaron que en |os prlnclpa|es momentos de|
Slndlcato no bablan babl|ltado |a partlclpacln de| equlpo docente, y va|oraron ademas
que bublera sldo un aporte lmportante.
Es fundamental para analizar cabalmente los contenidos del taller poder considerar
|a coyuntura en |a que se rea|lz e| mlsmo, tenlendo en cuenta especla|mente e| becbo
de que las trabajadoras que all participaron se encontraban por distintos motivos
alejadas del sindicato.
El Jaller de sistenatitacin, segunda instancia con sindicalistas
La no participacin de las integrantes de la directiva actual en el taller previsto para
|as trabajadoras que ban partlclpado de| proceso, lmp|lc |a necesldad de generar otra
instancia que permitiera reconocer sus opiniones y perspectivas respecto al proceso
de trabajo.
Dado que los tiempos eran muy escasos, se decidi sumar algunos de los objetivos
del taller mencionado a la instancia de cierre y evaluacin del trabajo desarrollado
en 2O11, rea|lzada con |a dlrectlva de| SUTD |a u|tlma semana de dlclembre. Lsta
actlvldad se p|anlc y rea|lz en conjunto con e| grupo de estudlantes que vlene
desarrollando all su prctica pre-profesional.
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De acuerdo a las caractersticas de la actividad se decidi incorporar la propuesta
del Si fuera como forma de iniciar la jornada, continuando luego con una evaluacin
de| trabajo de| ao ||evado ade|ante por e| grupo de estudlantes.
Como sea|amos antes, no es poslb|e -nl deseab|e- una lnterpretacln de |as res-
puestas dadas por las trabajadoras. Lo que quedan son sensaciones, en este caso,
sensaciones un tanto confusas. Nos permite pensar que tal vez existen elementos
contradlctorlos, no c|aros respecto a| proceso de trabajo que se ba ||evado ade|ante.
En este sentido, es necesario reconocer que las trabajadoras que participaron en es-
tas lnstanclas ban tenldo a |o |argo de| proceso mucbo menos protagonlsmo en |o que
respecta a la relacin con el equipo universitario, siendo algunas de las ex-integrantes
las que se encargaban de mantener el vnculo y coordinar las actividades.
En varios momentos se transmita una debilidad en la concrecin del trabajo: (Si
fuera un animal sera un...) Tigre, porque en el trabajo con la Facultad empezamos con
mucha garra. Y despus; (si fuera un paisaje...) Un atardecer en la playa. Est todo
bien, y de repente se termina todo, se va el sol. Todo se empieza, est bueno, pero despus
la cosa se desvanece. Las cosas no se hacen.
Por otro lado, se reiteraban aspectos vinculados a la comunicacin, (si fuera un
paisaje sera...)Un parque, porque pasa mucha gente, siempre hay comunicacin. La
gente va a recrearse. Por otra parte, otra trabajadora expresa su sentir en cuanto a la
comunicacin: Una isla. Porque por momentos me sent as en el trabajo con la Facultad.
Quedamos aisladas. No nos enterbamos de nada, nos enterbamos tarde.
Finalizando, al elegir una cancin, una de ellas elige un candombe Que a veces
le toca al repique, despus acelera, de repente todo queda quieto y despus arranca de
nuevo el agite. Con Ciencias Sociales todo era ya, de un momento a otro, en 72 horas
20 Un equipo de cuatro estudiantes de trabajo social desarroll durante 2012 su prctica pre-profesional junto al SUTD, en
el marco del proyecto integral Sujetos colectivos, praxis y emancipacin. El trabajo -que continuar en 2012- se orient
especialmente a consolidar la Comisin de Integracin y Cultura del Sindicato.
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tenemos un encuentro.
Luego de este primer momento, el taller prosigui con la evaluacin del trabajo de
las estudiantes resultando valoraciones positivas respecto al proceso y a las propues-
tas para desarrollar en 2012.
Inevitablemente nos surge la comparacin entre ambos talleres. Si quisiramos
usar sus palabras podramos decir que lo que para el primer grupo fue un amanecer,
en el que caa Ciencias Sociales y sala el sol, y reinaba la tranquilidad, para el segun-
do grupo es un atardecer en el que el sol se va y todo se desvanece. Sin embargo,
no se trata necesariamente de valoraciones opuestas, ni tan diferentes respecto al
proceso. Nuestra tarea no debe ser oponer, ni siquiera comparar. Creemos que el
esfuerzo de sistematizar, y de sistematizar a partir de este tipo de propuestas debe
centrarse en comprender.
Comprensin que exige considerar, ms que nunca en este caso, cul es el contex-
to, cules son las situaciones que estn atravesando individual y colectivamente quie-
nes participan del proceso. Preguntarse tambin de qu modo estas circunstancias
intervienen en el vnculo con el proceso que se pretende sistematizar.
Ln ambos casos exlstl rehexln, exlstleron preguntas, exlstl una clerta dlstancla
con el pasado, y una forma diferente de acercarse al futuro. Ambos grupos vivieron
una ruptura, pero estn actualmente en lugares muy distintos y muy relevantes para
sus vldas soclopo|ltlcas y persona|es. Cmo ban vlvldo esta experlencla de ruptura
lmp|lca tambln una lorma de re-vlncu|arse con su blstorla, y por tanto lmp|lca una
forma particular de re-vincularse con el proceso conjunto de trabajo.
Jalleres con soporte innovador: nuestras fotografias, nuestras ingenes
La lncorporacln de| soporte lotograco en |a slstematlzacln se lundament en
que ste es conslderado un documento que representa e| e lmparcla|mente |a vlda
socla|, pues posee e| poder lnberente de reproduclr exactamente |a rea|ldad externa
(Freund, 1986: 8). Sin embargo, la fotografa no puede mostrar objetivamente la reali-
dad, pues siempre es el recorte que alguien realiza de la misma. De todos los objetos
de| mundo: por qu escoger (lotograar) ta| objeto, ta| lnstante, y no otro?" (8artbes,
1998: 34). Ln este sentldo, es que entendlmos que en |a busqueda de lmagenes y
seleccin de la realidad, los sujetos fotgrafos (autores) deban ser adems de los
miembros del equipo universitario, las propias trabajadoras domsticas.
A nes de octubre de 2O11, parte de| equlpo concurrl a una reunln de |a Co-
mlsln de |ntegracln y Cu|tura de| SUTD en |a sede de| P|T-CNT. A||l se p|ante |a
propuesta de trabajar sobre el tema imagen y fotografa con las trabajadoras doms-
ticas. La misma fue aceptada y se nos invit a una actividad recreativa organizada por
dlcba comlsln junto a estudlantes de trabajo socla|, a rea|lzarse en e| P|aza Gra|. Llber
Seregni, ubicada en el barrio Cordn de Montevideo.
La actividad se realiz el primer domingo de noviembre y participaron aproxi-
madamente unas veinte trabajadoras. Entre ellas se encontraban integrantes de la
actua| Dlrectlva de| SUTD, ex lntegrantes de |a mlsma, asl como trabajadoras que no
participaban de esas instancias sindicales y algunos de sus familiares. El objetivo de
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nuestra participacin fue acercarnos a las trabajadoras e invitarlas a participar de un
encuentro especlco para trabajar e| tema de |a lmagen de |as trabajadoras, de| tra-
bajo domstico, y cmo ste es representado en la prensa local, incluyendo adems
una actividad con fotografa.
Sl blen a esta actlvldad no se ||ev una dlnamlca pensada especlcamente -ya que e|
objetivo de este encuentro en la plaza era otro-, se tomaron fotografas conjuntamen-
te con las trabajadoras con la temtica tiempo libre, lo cual funcion como puente
para lnvltar|as a |a actlvldad especlca menclonada.
Jaller sobre la inagen del trabajo donstico
A mediados de diciembre realizamos una actividad cuyo objetivo principal era re-
hexlonar junto con |as trabajadoras domstlcas sobre temas ta|es como: qu es e| tra-
bajo domstico para ellas, cmo se ven como trabajadoras domsticas, qu imgenes
las representan -muestran- en los medios, qu imgenes construiran ellas si pudieran
mostrarlas.
Esta actividad se orient al anlisis e interpretacin de fotografas; de lectura de
|as mlsmas. Cmo se |ee una lotogralla? qu perclblmos?". Segun 8artbes la foto-
grafa se verbaliza en el mismo instante en que se percibe; o mejor dicho no se percibe sino
verbalizada. (8artbes, 1986: 24) Aparece aqul e| mensaje |lnglstlco de |a lotogralla,
que segun e| autor se suma a |os otros dos mensajes de |a mlsma: e| lcnlco |ltera|"
conformado por la imagen denotada, los objetos reales de la escena, y el icnico
slmb|lco" conlormado por |a lmagen connotada", |os slgnos, slgnlcantes y slgnl-
cados atribuidos por una cultura. El mensaje lingstico de la fotografa vendra a ser
entonces e| texto exp|lcatlvo de |a lmagen. Y ste, |a mayorla de |as veces, amp|lca
un conjunto de connotaciones que ya estn incluidas en la fotografa; pero, tambin
a menudo, e| texto produce (lnventa) un slgnlcado enteramente nuevo". (8artbes,
1998: 65)
En la lectura de una fotografa, adems de describir lo que se ve en ella, se puede
expresar |o que se slente a| ver|a. 8artbes bab|a de estas dos actltudes de lnters por
la fotografa, denominndolas: studium y punctum. Existen imgenes de las cuales
s|o podemos ldentlcar e| studlum": descrlblr |o que en e||a vemos desde nuestra
mirada cultural, moral, poltica, socio-econmica. De otras, adems, podemos decir
que poseen a|go que nos genera un plncbazo", el punctum de una foto es ese azar
que en ella me despunta (pero que tambin me lastima, me punza). (8artbes, 1998: 65)
La actividad fue pensada entonces en relacin a uno de los objetivos que nos pro-
pusimos para la sistematizacin, en cuanto a recoger la voz -desde la vivencia- de las
proplas protagonlstas de| trabajo domstlco. Para e||o utl|lzamos como berramlentas
|a metodo|ogla de Teatro de| Oprlmldo asl como |a lotogralla, con |a lntencln de
babl|ltar ese otro espaclo que en |a cotldlanldad sue|e ser re|egado, y que tlene que
ver con la expresin: a travs del cuerpo, el juego, los sentidos, lo vivido.
Partlmos de |a concepcln de |a lotogralla como berramlenta que babl|lta e| mlrar
-y mlrarse-, e| pensar -y pensarse- |a sltuacln presente y proyectarse bacla e| luturo:
objetivar desde la subjetividad lo que uno quiere ser, lo que uno quiere alcanzar a
partir de cmo quiere ser visto. Participaron en total cinco trabajadoras, algunas inte-
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grantes de |a dlrectlva, asl como otras que ban partlclpado de actlvldades organlzadas
por estudiantes.
A| comlenzo de| ta||er rea|lzamos una dlnamlca rompe ble|o para ahojarse, entrar
en clima y presentarse. El objetivo se cumpli. Se dio un buen clima de trabajo, que
permltl |a dlstensln y donde ahor luertemente |o subjetlvo, |o vlvldo, |o sentldo.
Para la primera dinmica se subdividi a las trabajadoras en dos grupos y se les pro-
puso armar con sus cuerpos y sln usar |a pa|abra una loto/escena ja sobre e| trabajo
domstico, a un grupo, y al otro sobre su condicin de mujeres. Luego de algunos
mlnutos de trabajo en |os subgrupos, cada uno mostr a| otro |a loto" que babla
elaborado en relacin a la consigna.
En la segunda parte del taller, se realiz una dinmica a partir de una pre-seleccin
de noticias que aparecieron en la prensa uruguaya -de alcance masivo- sobre el traba-
jo domstlco en |os u|tlmos tlempos. Trabajando en subgrupos tltu|aron |as notlclas
(no |o poselan porque se |o bablamos ocu|tado) y ademas pensaron en cua| serla |a
lotogralla utl|lzada para contar otras de |as notlclas (a |as que |es bablamos qultado
|as lmagenes que lnc|ulan). De esta lorma, y ya en |a puesta en comun, se abrl un
espaclo para e| lntercamblo, |ectura y rehexln sobre e| tratamlento que |os otros
bacen de su actlvldad |abora|: lulmos mlrando y ana|lzando una serle de notlclas con-
juntamente, vinculando los elementos que all aparecan: ttulo, fotografa, pie de foto.
De la lectura, anlisis e interpretacin de las noticias y su vinculacin con las im-
genes que aparecan en ellas, surgieron marcadas diferencias sobre lo que se muestra
y lo que ellas viven desde su lugar de protagonistas, llegando a la conclusin que, la
mayora de las veces, no se sienten representadas por la imagen que se proyecta de
ellas (ver anexo II).
Trabajar desde |a mlrada de| Teatro de| Oprlmldo nos permltl en esta actlvldad
concretar una propuesta de cambio, transformacin de eso que no nos deja ser y
bacer |o que queremos y deseamos. Ls e| pape| de| arte: no s|o mostrar cmo es e|
mundo sino tambin por qu es as y cmo se lo puede transformar (Boal, A. 1989).
Las trabajadoras que participaron pudieron crear con sus cuerpos y acciones las im-
genes y lotograllas que e||as mostrarlan y asl ensayar medlante |a ccln, |a |lberacln
de esa opresin que los medios muestran pero que est en la vida cotidiana social e
individual de cada una.
Una vez culminada la actividad, se abri un espacio de intercambio y evaluacin
de la misma, donde la mayora de las trabajadoras manifest su alegra por participar
y poder tener un espacio desde el que expresarse a travs del teatro, el cuerpo, lo
sentido, lo representado. As, una de las trabajadoras manifest: Cmo te cambia la
perspectiva de la vida desde antes de venir ac ( ) porque uno est en lo de uno, de
todos |os dlas, entonces tens que camblar e| rumbo...Y ademas te genera unas ex-
pectativas, que aunque no sea nada que ver las expectativas que uno se imagina, uno
siente que es algo que vale la pena seguir.

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B) La vot de los docentes involucrados: la propuesta de sistenatitacin
con los equipos docentes
Cronolgicamente comenzamos con las instancias de trabajo con los equipos do-
centes, fundamentalmente a travs de la propuesta de taller de sistematizacin y de
la entrevista al coordinador de los proyectos.
En setiembre de 2011 se realiz una reunin de intercambio entre los docentes
integrantes de los equipos de investigacin y de extensin. Inicialmente para la con-
vocatoria se envi la lnea de tiempo elaborada para analizar y completar incluyendo
bltos y actlvldades no relerencladas asl como e| proyecto de slstematlzacln aproba-
do por SCEAM.
Si bien no todos pudieron concurrir, el objetivo principal de la actividad pudo con-
cretarse. L| encuentro babl|lt a| dla|ogo e lntercamblo de experlenclas y vlvenclas
personales respecto al proceso en general, y cada uno de los proyectos en particular.
A travs de una pauta que guiaba la discusin, se logr un buen clima de trabajo.
Los ejes sobre |os cua|es se rehexlon lueron:
artlcu|acln y vlncu|o entre Unlversldad y SUTD
articulacin entre los proyectos
estrategias metodolgicas desarrolladas
fortalezas y debilidades del proceso en general
potencialidades y posibles lneas de trabajo a futuro.
De esta forma surgieron puntos de acuerdo en cuanto a la experiencia en general.
Como menclonamos, se utl|lz |a dlnamlca de| sl luera, y en |a ldentlcacln de, por
ejemplo, un paisaje que permitiera caracterizar al proceso, la mayora de los docen-
tes eligi escenarios con caractersticas muy similares. Coincidieron en resaltar los
aspectos posltlvos de |a experlencla en cuanto a aprendlzajes asl como |as dlcu|tades
al momento de trabajar con otros. Una de las docentes que particip del proyecto
de extensln, p|ante que |a denlrla como un Mar tormentoso. Porque. ||as tra-
bajadoras domstlcas] son como lmpredeclb|es, por momentos tlenen como mucba
fuerza. Por otro lado, por momentos estn como todo negro, y por momentos tienen
una belleza increble.
La lnstancla de lntercamblo dlo |ugar a |a rehexln sobre |a comp|ejldad de| vlncu|o
Unlversldad- SUTD. Asl surgleron rehexlones ta|es como: La Unlversldad tlene una
estructura muy pesada, que bace que e| otro te vea como La Unlversldad... creo que
bay que pensar un poco mas |a desproporcln, porque en vez de un aporte termlna
slendo un ap|astamlento". Ln este mlsmo sentldo, otro docente apunt: Yo trabaj
con mucbos grupos y desde |ugares dllerentes y nunca sentla -como me pasa con
el sindicato- la necesidad de respetar tanto sus tiempos... Porque sentamos que no
estaba claro [lo que se quera como Universidad]... Fuimos muy respetuosos de eso.
En cuanto a la articulacin entre los proyectos y la metodologa desplegada, se
sea| como prlnclpa|es dlcu|tades |a comp|ejldad de| trabajo en cuanto a tlempo
requerldo, numero slgnlcatlvo de actores lnvo|ucrados, dlcu|tades en |a coordlna-
cln de borarlos por |as dlnamlcas persona|es, entre otros. Sl blen se conc|uy en |a
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necesidad de una mayor articulacin e intercambio entre los proyectos, tambin se
resaltaron los aspectos positivos de la experiencia: fueron una buena excusa para ti-
rarse a| agua...Y creo que no era s|lda |a estrategla metodo|glca pero sl era s|lda |a
declsln de bacer. Lntonces bueno, ensayemos a|go (...) Nos agarr acadmlcamente
dbil porque tenemos pocos acumulados, pocas experiencias de trabajo con sindica-
tos con estas caractersticas. Por eso me parece que era el deber ser de poder estar
a||l ( ) y tener mucba apertura y esta dlsposlcln a abrlr puertas".
Dado que en la actividad no pudieron participar todos los docentes involucrados,
debimos implementar una estrategia complementaria que permitiera incluir sus valo-
raciones del proceso. En este caso tomamos la propuesta del taller ya realizado y rea-
decuamos la pauta para el formato escrito y la comunicacin va correo electrnico.
De los tres docentes que no participaron del taller, slo una respondi.
Sl blen, como ya sea|amos, va|oramos |a poslbl|ldad de| lntercamblo, no era posl-
ble ni conveniente volver a convocar a otra actividad de este tipo. Por eso la intencin
lue poslbl|ltar |a partlclpacln a qulenes tenlan lnters pero no bablan podldo aslstlr a|
taller, de un modo prctico, de fcil implementacin para nosotros, pero sobre todo
de fcil administracin para los docentes.
Como ya se menclon anterlormente, se mantuvo una pauta de ta||er comun tanto
para las trabajadoras domsticas como para los equipos docentes, y se readapt para
el formato escrito en el caso de los docentes que no pudieron estar presentes.
En trminos generales la aceptacin de la propuesta a sistematizar fue bien re-
cibida por ambos colectivos, se socializ el proyecto elaborado y se respetaron las
ausenclas en ambos co|ectlvos. Aun resta |a socla|lzacln de |os productos e|aborados
por el proyecto de sistematizacin, y seguramente un resultado concreto sea la con-
tlnuldad de trabajos conjuntos a travs de nuevas lnstanclas. Lsto nos conrma que
bemos ablerto puertas a| trabajo lnterdlsclp|lnarlo dentro de |a Ude|aP.
A travs de una entrevista con el coordinador de los proyectos pudimos acceder a
su punto de vlsta como relerente y gura lnhuyente en e| vlncu|o SUTD - Unlversldad,
dada su experiencia y saber acumulado.
Pespecto a |a metodo|ogla utl|lzada en e| trabajo con e| SUTD, e| docente sea|
que bubleron dos |lneas de trabajo dlstlntas. Una estuvo dlrlglda a lorta|ecer |a organl-
zacln slndlca|, acompaando a |as trabajadoras en |os conhlctos, en |as jornadas que
e||as preparaban, en |as etapas que se |es venlan ( ) Abl lulmos muy respetuosos de
sus procesos, no querlendo ser dlrectlvos nl conlrontar tanto. Y creo que tendrlamos
que baber sldo un poco mas protagonlstas en ese proceso porque lulmos demaslado
respetuosos: '|Les declamos] ustedes nos ||aman cuando preclsan a|go... y cuando
||amaban era porque e| agua estaba basta aca...".
La otra lnea de trabajo se desarroll desde el proyecto de investigacin. En este
caso sea| que |a opcln adoptada por e| equlpo lnlcla|mente lue lntentar que |as
fuentes de informacin fundamentales fueran cualitativas y surgieran de los talleres
que realizaran junto a las trabajadoras. Sin embargo, apunt que debi darse un giro
sobre |a marcba de| proceso en cuanto a |a metodo|ogla de |a lnvestlgacln: Nos dl-
mos cuenta de que esos ta||eres eran mucbo mas de lormacln (para |as trabajadoras)
que lo que ellas aportaban de informacin, porque iba la abogada, entonces de todo
|o que surgla babla un ana|lsls (...) de qu babla que bacer (en trmlnos de qu medl-
das tomar para ||evar a |a practlca |os derecbos de |as trabajadoras)".
De esta lorma sea| que debl camblarse |a estrategla e lmp|ementar grupos de
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dlscusln que sl blen rlndleron mucbo mas, tambln estuvlmos con menos tlempo ( )
|a mayor parte de |a lnlormacln |a recoglmos a| na|. Y creo que perdlmos mucbo en
|a poslbl|ldad de reglstrar (porque) no |o lncorporamos mucbo a| espaclo de trabajo.
Qulzas abl tendrlamos que baber pensado un poco mas sobre cmo nos acercabamos
desde e| trabajo socla|. |nc|uslve con extensln, todas |as lnstanclas que blcleron con
los dems, el trabajo con los estudiantes, no incorporamos nada eso al proceso de
investigacin ms que lo que fuimos tomando en lneas generales.
Tambln se eva|u que no lulmos suclentemente slstematlcos en e| segulmlento
de ciertas apuestas como el registro de las consultas que realizan las trabajadoras
al sindicato, lo cual qued muy dependiente de personas concretas, sin asumirse o
relanzarse durante todo el proyecto. Otro nfasis fue acercar y producir anlisis de
informacin cuantitativa del sector. El sector del servicio domstico recobr inters
de otras dlsclp|lnas, como economla, a||l |a busqueda lue generar capacldad crltlca
bacla |os datos producldos, demandar lnlormacln cuantltatlva y e|aborar lnterpre-
tacin de la misma. Esto nos puso por delante los debates sobre la construccin de
informacin, a nivel disciplinario, epistemolgico y operativo.
L| abordaje dlsclp|lnarlo e|abora recortes proplos pero que no dejan de ser artl-
cla|es e lnstrumenta|es para |a comprensln de |a rea|ldad. Dlcbas cclones dlsclp|lna-
rias generan consecuencias directas en el abordaje. Frecuentemente se cristalizan en
un cdigo institucional. Qu se incluye como servicio domstico en un relevamiento
estadlstlco? Asl como a nlve| naclona| se normatlvlz, a travs de |a |ey, |a denlcln
de trabajo domstico no se ajusta estrictamente a los relevamientos econmicos. Esta
distancia requiere de rigurosidad, pues no nos aleja de anlisis errneos.
WS 9&_+&V-2$&' "*&+-1-$)*&' '2H*& #$ "*2,&'2 &$ 1)*,d)
De a|gunos procesos se puede declr que tlenen un comlenzo y un n. Pero bay otros
que son como |as muecas rusas. Cuando pensamos que se termlnaron, encontramos
que adentro guardaban otro proceso, y otro, y otro. As fue la experiencia que sistema-
tizamos, un proceso dentro de otro. E incluso esta sistematizacin ameritara ser siste-
matizada generando una sistematizacin de segundo orden junto a otros procesos.
No es que nos bayamos enamorado de |a experlencla como para no querer aban-
donarla -y eso que tanto antes como durante este proceso vivimos telenovelas y
cantamos bo|eros-, e| becbo es que cuando nos propuslmos slstematlzar e| trabajo
unlversltarlo con e| SUTD no tenlamos de| todo presente que con |as trabajadoras
domstlcas y e| slndlcato, e| proceso no babla termlnado. Asl como no ramos p|ena-
mente conscientes de que estbamos, al mismo tiempo, continuando e iniciando otra
experiencia, colectiva e individualmente, con las trabajadoras y con nosotras mismas.
Lsta es una de |as prlmeras rehexlones que emergen: se trat de |a contlnuacln de
un proceso que ya corrla bacla un tlempo y que a veces se podla dlstlngulr y separar
entre los dos proyectos anteriores, pero otras veces no. Es decir, las nomenclaturas
generalmente eran manejadas por el equipo universitario, en cambio para el sindicato
y las trabajadoras domsticas todo formaba parte de una misma cosa: un vnculo, un
acuerdo, un grupo de personas, un proyecto con distintas partes pero una sola meta,
un proceso... por momentos no del todo claro. La realizacin de esta sistematizacin
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con las trabajadoras domsticas, si bien tuvo sus objetivos propios, form parte de
ese unlco proceso que estabamos vlvlendo y que en clerto modo aun vlvlmos.
Nos centraremos aqul entonces en exp|lcltar rehexlones y aprendlzajes sobre |a
sistematizacin en s misma. Qu implic sistematizar esta experiencia? qu aspec-
tos creemos que lnhuyeron en e| transcurso de |a slstematlzacln? cmo |o vlvlmos?
cmo lo vivieron las dems? qu pensamos de la metodologa utilizada?
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.
Podemos sea|ar, -no slendo sta observacln novedosa-, que |os procesos no se
termlnan en |as lecbas en que |os proyectos cu|mlnan lorma|mente, y que bay cosas
que se explicitan despus de terminar (mientras otras, nunca se dicen). En este caso
ocurri que la sistematizacin dio lugar a tomarse el tiempo para pensar algunos
aspectos que no bablan tenldo |a oportunldad de ser pensados de manera medlata y
con un nuevo enloque. Tanto entre |os equlpos docentes como entre |as trabajadoras
domsticas se pudo intercambiar, concluir, y ver desde otro punto de vista ciertos
acontecimientos; lanzar miradas sin el apremio cotidiano, sin las urgencias de lo inme-
diato, privilegiando el anlisis largo y tendido y sobre lo compartido.
Ls necesarlo detenerse en e| becbo de que esta slstematlzacln surge de una lnlcla-
tlva de| equlpo unlversltarlo, a| lgua| que mucbas de |as actlvldades emprendldas junto
a| SUTD. Frente a |as dlstlntas propuestas de trabajo, e| SUTD respondl posltlva-
mente y se involucr de diversas formas en las variadas reas de los proyectos; y as
tambin sucedi con la sistematizacin. Si bien sta fue pensada con una importante
participacin por parte de las trabajadoras en su implementacin, no naci como una
necesidad del sindicato. Superar este punto de partida, procurando que el sindicato
baga suyos |os resu|tados de| proceso y que stos aporten a su conso|ldacln y crecl-
miento, es una preocupacin central y objetivo permanente de nuestro trabajo.
Esta perspectiva predispuso al equipo universitario a repensar tanto la metodologa
p|anlcada como e| grado de lnvo|ucramlento que se podla esperar de |as trabaja-
doras en el proceso de sistematizacin. Esto result en la readecuacin de algunas
instancias pensadas con las trabajadoras, con base realista, considerando experiencias
previas, pero tambin por el temor al fracaso y la frustracin.
L| contexto y clrcunstanclas partlcu|ares en |as que se encontr e| SUTD durante e| mo-
mento de |a slstematlzacln, lnhuyeron dlrectamente en |a mlsma. Nuestra lntencln de
reunir a todas las trabajadoras en un mismo taller se desdibuj, debiendo incorporar una
segunda instancia. Con caractersticas muy distintas, las dos actividades estuvieron fuer-
temente marcadas por el proceso que estaban viviendo. La ruptura del sindicato marc
luertemente a sus lntegrantes, baclendo presente |a necesldad de comprender, revlsar e|
pasado, rehexlonar sobre |o vlvldo y en ese sentldo |a slstematlzacln lue una oportunldad.
No slempre bay que esperar menos para encontrar mas. Pero aun esperando|o
as, luego de concretar cada actividad, la sorpresa era generalizada entre las docentes.
Los espacios compartidos con las trabajadoras domsticas fueron ricos en intercam-
bio, concentracin, apertura y entrega. Algo similar sucedi con los espacios con los
docentes, por |o que podemos conc|ulr que bacla mucba la|ta darse e| tlempo para
pensar y discutir acerca de lo transitado.
Como resu|tado dlrecto de |a |abor de slstematlzar bemos construldo un arcblvo
con todos |os materla|es producldos basta e| momento, |os reglstros escrltos y loto-
21 Al momento de escribir este artculo estamos en la elaboracin del anlisis de la experiencia y del mapa conceptual as como
de la lnea de tiempo por lo cual auguramos profundizar y ampliar los resultados analticos de la sistematizacin.
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gracos de |as actlvldades, a travs de| soltware Dropbox mantenemos |os arcblvos
actualizados y de acceso compartido a todas las integrantes del equipo.
La slstematlzacln nos slgnlc una oportunldad de bacer experlencla a conclencla,
y de bacernos consclentes de |a experlencla, aprovecbando nuestro entorno lnme-
diato para analizar, comprender y cuestionar, desarrollando una actitud investigativa,
irreverente con el status quo y la posicin conservadora y legitimadora de aquel sin
desconocer que se trata de generar aproxlmaclones lnte|ectua|es blstrlcamente de-
terminadas y ticamente comprometidas (Coppens, Van de Velde, 2005).
Aun nos resta camlno para conc|ulr con |os lrutos de esta slstematlzacln, que
nos permiti reconocer lo que pusimos en juego, nuestra perspectiva y la de los de-
ms sujetos involucrados. Las trabajadoras domsticas nos desafan en el trabajo y en
nuestros saberes acadmicos, obligndonos a buscar nuevas estrategias.
Ln e| cmo bacer|o (enloque metodo|glco) estuvo |a lntencln de rea|lzar ejercl-
clos que brlnden mayor capacldad de manejo de sltuaclones adversas y conhlctlvas,
que atiendan a lo relacional, a lo vinculante, a la intencionalidad poltica, al manejo de
la imagen y la prensa. Se privilegi el autoanlisis para conjugarlo en espacios compar-
tidos a nivel de los equipos y de las trabajadoras.
No podemos desconocer que la sistematizacin tiene limitaciones objetivas en
cuanto a sus alcances. Como proceso educativo continuo, uniendo permanentemen-
te saber y practlca, conoclmlento y accln, rehexln y propuesta, es un abordaje
sumamente enriquecedor y complejo a la vez.
En la lnea de marcos tericos crticos se inscribe esta propuesta acerca del des-
aprender los saberes domesticados, conocer nuestras contradicciones para su su-
peracin; la necesidad de desaprender no est negando el valor de la teora sino de
aquella que legitima la dependencia y la explotacin, que nos educa y educamos en
|a subordlnacln y en |a beteronomla, en |a competencla mas que en |a cooperacln.
Pepasando nuestro borlzonte de asplraclones con |a slstematlzacln pretendemos:
profundizar la accin con el colectivo de trabajadoras domsticas y con otros de
similares caractersticas, reformular objetivos, dar rigurosidad en la seleccin de m-
todos, tcnicas e instrumentos que se utilizan en las prcticas concretas incorporando
dlversos |enguajes y soportes, lr bacla e| trabajo lnterdlsclp|lnarlo y con resu|tados
explicitados en trminos acadmicos y otros resultados de incidencia en los procesos
de trabajos con los sujetos colectivos del campo popular y emancipatorio.
Generar ambltos co|ectlvos para estos cometldos mas blen de corte rehexlvo nos
permltl ldentlcar |a necesldad de mayores lntercamblos para trabajar eclentemen-
te buena parte de lo producido (ej. la lectura cruzada de los trabajos de los proyectos
previos y de trabajos estudiantiles) y de profesionalizacin de ciertos acuerdos de
trabajo, incluso entre docentes de diversos servicios para facilitar el trabajo multidis-
ciplinario y transdiciplinario.
Pensar y dlscutlr no es slnnlmo de bab|ar, bab|ar y bab|ar. Tambln se puede sen-
tir y vivir con otras partes del cuerpo y usando otros sentidos, incluyendo la imagen,
en tanto vemos con los ojos y tambin con la mente. Reviendo el papel adjudicado a
la fotografa en el proyecto original, de la gran lluvia de imgenes que pensamos en
a|gun momento construlr con |as trabajadoras domstlcas, |ogramos una muestra.
Muestra que va|oramos suclente para que no se sequen |as ldeas y |as ganas de segulr
pensando otras lormas de recordar, comprender, rehexlonar, aprender empodera-
damente y socializar.
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v|LLASANTL, T. P., Sujetos en movlmlento: redes y procesos creatlvos en |a comp|ejldad socla|.
Montevideo, Nordan-comunidad, CIMAS, 2002.
Anexo I: La cronologa del proceso
Anexo ||: Lxtracto de dla|ogo de| Ta||er sobre |a lmagen de |as trabajadoras doms-
ticas (Diciembre 2011, FCS).
A contlnuacln recopl|amos a|gunos extractos de| dla|ogo que se dl en e| Ta||er a
partlr de observar |a lotogralla donde aparecen dos personas -un bombre y una mu-
jer- agacbadas, |lmplando, en p|ano genera| cuya notlcla se tltu|a Domstlcas ce|ebran
su da por primera vez).
Docente: - Qu relacin encuentran entre el ttulo, el tema que est planteando
el ttulo y la foto?
Trabajadora: - Nada que ver, nada que ver.".
T: -"Me parece que sl vos pons Domstlcas ce|ebran su dla, es como una ce|ebra-
cln de a|go, una bandera, una esta..."
T: - Sl, ese dla no trabajas, no estas |lmplando".
T: - Lsta loto es dlscrlmlnatorla para ml".
T: - Sl, e||a esta unllormada, | no..."
Luego analizamos la noticia titulada Da de la trabajadora domstica con fotografa
de trabajadoras de la directiva con personalidades alrededor de una mesa en confe-
rencia de prensa.
Docente: -Esta noticia es de la pgina web de Presidencia... .
Trabajadora: -"Y sta esta bastante... |o que pasa es que como yo |a vlvl, |a entlen-
do, e| que no lue... tu no lulste? Lntonces, oplna..."
T: -"Tlenen mas lmportancla, como que |as emp|eadas domstlcas tlenen mas lm-
portancla abl".
T.: - Sl, muestra que bay una representacln, que bay a|gulen que representa a |as
emp|eadas domstlcas, y que bab|an".
D.: - Y aparecen |os rostros no?"
T.: - Sl, y yo a e||as |as conozco, para ml eso es mucbo mas representatlvo que |a
otra foto.
En un tercer momento se lee el ttulo de otra noticia Seguro de las domsticas.
Un derecbo lgnorado", se observa |a lotogralla en p|ano genera| de una mujer |lm-
piando un vidrio en las alturas de un balcn.
T: -Tota|mente".
D: - La foto est en un balcn, que es alto, sin seguridad ninguna. Est bien?.
T: - "A ml abora me estan dlclendo (en ml trabajo) que yo va|go mas que |a casa,
porque me aseguraron. Pasaron como tres meses que todos los das me decan:
'ay! qu borrlb|e, qu borrlb|e, pago mas por vos que por |a casa'. Y bueno, va|go
ms que la casa, mejor para m, yo que s.
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T: -Sentlte le|lz".
T: -Yo me slento le|lz".
A continuacin una docente lee el ttulo de otra noticia: Feriado en el da del tra-
bajo domstico (artculo sin fotografa).
T: - Ab, abl esta ma| e| tltu|o, ese es un error que slempre |o cometen. Ls como
el da del trabajador, es el da de los trabajadores. Ponen feriado por el da del
trabajo, pero no, es el da de la trabajadora domstica, no del trabajo.
D: - Aca no bay loto"
T: -"Pero |es dlscutlmos e| tltu|o".
En la segunda parte de la dinmica una docente presenta la foto y un subgrupo
elabora el ttulo, luego se lee el ttulo original dado por la prensa a la noticia.
D: -Dlce Ordenar |a casa. Trabajadoras domstlcas crltlcaron a| P|T CNT por no
lnc|ulr|as en |a de|egacln que expondra en |a O|T. Ustedes bablan puesto: Las
emp|eadas domstlcas repudlan |o dlcbo por Castl||o. La exc|usln".
T: - Sl, porque abl lue cuando nos trat de lgnorantes".
D: - Lsta es un poco mas pareclda a |a que ustedes blcleron. Y e| tltu|o qu |es
genera? (Tltu|o de |a notlcla: Patronas de sl mlsmas, nota de La dlarla)"
T: - Dlvlno, barbaro".
T: - "Porque abl se trabaj y trabajamos a gusto, para nosotras".
T: -Pero no patronas, nunca".
D:- Qu le pondras?
T: -Mujeres, uruguayas".
D: -"Pero bay bombres tambln".
T: -8ueno, uruguayos" (rlsas).
T: Lso de patronas no exlste, empezando porque |a patrona| no es representatlva
( ) La ldentldad no pasa por |a bandera pasa por |o que bacemos, todos |os dlas,
la vida nuestra.
B#)$<2 &+ )4#) H)T)
Sistenatitacin critica en gestin de riesgo: intervencin del
CClR-SCE^V-u0EL^R en las inundaciones de 0uratno 2010
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B#)$<2 &+ )4#) H)T)
0-'%&1)%-K),-.$ ,*C%-,) &$ 4&'%-.$ <& *-&'42F -$%&*U&$,-.$ <&+
88/9R0B?!NR>@?6!9 &$ +)' -$#$<),-2$&' <& @#*)K$2 YZ[Z
Lic. Manuela Abrahan, Ps. Fernanda Lpez, Arq. Amancay Matos
1

Cambios sustantivos en las polticas
y la prctica para la gestin de los desastres
solamente se lograrn si los investigadores
acadmicos actan como catalizadores,
difundiendo ms los resultados
de sus investigaciones,
estimulando al sector pblico
a llevar a cabo un anlisis crtico
de la gestin de los desastres
(Buckle, 1990:301)
El presente artculo es el resultado del proceso de sistematizacin del relevamien-
to de| area lnundada de |a cludad de Durazno en e| ao 2O1O, dlcba actlvldad lue
llevada a cabo por el Grupo de Gestin Integral de Riesgo (GGIR), perteneciente al
Servicio Central de Extensin y Actividades en el Medio (SCEAM) de la Universidad
de |a Pepub|lca (Ude|aP)
Existen dos razones por las cuales es imprescindible realizar la sistematizacin de
esta actividad. Una de ellas es que este relevamiento es una actividad que siempre se
realiza sobre y con la emergencia, lo cual impone una lgica de urgencia y limita la ca-
pacidad operativa del grupo coordinador para realizar un anlisis crtico y en colectivo
en ese mismo momento. En este sentido, creemos que sistematizar una actividad de
extensin, que est relacionada directamente con otras actividades de investigacin
y enseanza en curso, es un proceso necesarlo de ana|lsls en ausencla de |a emer-
gencia, y que contribuye a la integralidad en el abordaje universitario. Adems de
la integralidad, esta experiencia sistematizada tiene la caracterstica de ser trabajada
desde |a busqueda de un enloque lnterdlsclp|lnarlo, tanto |a actlvldad mlsma como |a
sistematizacin, ya que quienes suscriben provienen de diversos servicios universita-
rios (arquitectura, psicologa y ciencias sociales).El otro motivo por el cual creemos
importante realizar esta sistematizacin es que la UdelaR, a partir de los productos
de esta actividad, tiene el potencial de contribuir en una problemtica nacional, siendo
solicitado la realizacin de la actividad, por el propio Sistema Nacional de Emergen-
clas (S|NAL) dependlente de Presldencla de |a Pepub|lca.
Ln este artlcu|o proponemos, en una prlmera parte denlr desde donde nos po-
sicionamos, tanto en la actividad misma como en la sistematizacin, cul es el en-
! 7arees de| ejecre. Aq. Ad|ana P|ene / Aq. Pah|e S|ea / Ps. Cac|e|a Leache.
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torno de ideas que nos orientan. En este sentido plantearemos adems una breve
descrlpcln de |a actlvldad y rehejaremos cua| es e| marco lnstltuclona| que rodea
la problemtica de las inundaciones y cmo se relaciona el GGIR en ese marco. Por
u|tlmo, p|anteamos en qu sentldo e| re|evamlento de areas lnundadas es y puede ser
un lnsumo especlco.
Ln una segunda parte, proponemos |a dlscusln de a|gunos ejes de rehexln que se
desprenden de la sistematizacin: la integralidad y la interdisciplina, el rol del trabajo
voluntario, las vivencias de los participantes de la actividad, el dilema de los tiempos
lnstltuclona|es versus |os tlempos de |a emergencla, y por u|tlmo, apuntes metodo|-
gicos para la actividad sistematizada.
@?0@? @7E@? 0/0A?N!A/M!N70
Descubrir la verdad a travs de la prctica y,
nuevamente a travs de la prctica
comprobarla y desarrollarla.
sra jema se e|re en |nn|res c|c|es,
y, con cada ciclo, el contenido de la prctica
y del conocimiento se eleva a un nivel ms alto.
Esta es en su conjunto, la teora materialista
dialctica del conocimiento,
y de la unidad entre el saber y el hacer.
(Mao Tse Tung 1965)
Las integrantes del equipo que propusimos esta sistematizacin participamos del
relevamiento, por lo cual, el contacto con la experiencia fue de primera mano, y ac-
tualmente somos integrantes del GGIR, por lo cual se cont con facilidad de acceso
a la informacin y contacto con los actores decisores y participantes de la actividad a
sistematizar.
Contamos con el apoyo metodolgico del Curso-taller de formacin en sistemati-
zacin 2011, del Eje de formacin en sistematizacin del Programa de Formacin en
Lxtensln-SCLAM. A partlr de dlcbo curso se traz una boja de ruta que lue constru-
yendo un camino, en el cual se buscaba enriquecer nuestra propia prctica a partir de
aprendizajes de lo realizado ya que entendemos que:
La Sistematizacin es aquella interpretacin critica de una o varias experiencias,
que a partir de su ordenamiento y reconstruccin, descubre o explicita la lgica del
proceso vlvldo, |os lactores que ban lntervenldo en dlcbo proceso, como se ban re-
|aclonado entre sl y porque |o ban becbo asl y no de otro modo" ([ara, Oscar: 1994)
A travs de |os momentos de| proceso de slstematlzacln denldos por Coppens
y Van De Velde (2005), realizamos un plan de trabajo el cual compartimos en el si-
guiente cuadro:
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Cuadro N1 Fuente: elaboracin propia.
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59?D? @?0B9/3B/GE @? 6! !BA/D/@!@
La actividad en la ciudad de Durazno forma parte de una serie de relevamientos
que se realizaron a partir de los eventos de inundacin registrados entre los meses
de noviembre de 2009 y febrero de 2010, que afectaron a una parte importante de la
poblacin de varios departamentos; el GGIR intervino en los casos de Artigas, Salto,
Paysandu y Durazno. Ln e| caso de |a cludad de Durazno, se trata de una de |as lnun-
daclones mas grandes reglstradas, junto con |a de| ao 2OO7.
La actividad se realiz en tres instancias, entre el 4 de marzo y el 13 de mayo, par-
ticipando de forma voluntaria poblacin local, y universitarios de diversos servicios
(Arquitectura, Psicologa, Ciencias Sociales, Ciencias de la Comunicacin, Nutricin
y Humanidades).
En esta ocasin, como en los casos anteriores, la actividad tiene un doble objetivo;
apoyar a los actores locales con un instrumento que d mayores elementos para la accin,
al tiempo que capacitar a los estudiantes universitarios en un trabajo interdisciplinario en
el medio, dando herramientas para integrar la gestin del riesgo a sus actividades discipli-
nares. Ms concretamente, tiene como propsito conocer el nmero de afectados por la
inundacin y su ubicacin relativa en la ciudad, quines son y cmo viven, cmo afect la
inundacin a las viviendas, al trabajo y a la salud y en particular qu piensan y qu propo-
nen los afectados en relacin a la misma; a modo de saber el estado de situacin y aportar
a| d|sene de e||r|cas qae rengan ceme na||dad |a edacc|n de |as za|neah|||dades.
2
La actividad sistematizada const de tres etapas: en primer lugar, la etapa previa
a| trabajo de campo, en segundo |ugar e| trabajo de campo proplamente dlcbo, y por
u|tlmo e| procesamlento y |as repercuslones de |a actlvldad. Los momentos e bltos
que se muestran en |a |lnea de| tlempo (Cuadro N2) seran desarro||ados en |os ca-
ptulos siguientes.
2 Informe preliminar Durazno-GGIR-SCEAM-UdelaR, 2010.
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Cuadro N2 Fuente: elaboracin propia.
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9&+&U)1-&$%2 <& X*&)' -$#$<)H+&' &$ &+ 1)*,2 <& +) 4&'%-.$
-$%&4*)+ <&+ *-&'42
La lnc|usln de un marco terlco no tlene que ver con un lorma|lsmo lrrehexlvo
sino con una oportunidad de difundir desde donde se trabaja el riesgo en este grupo.
Para comprender a qu nos referimos con gestionar el riesgo realizaremos una serie
de denlclones prevlas, que glraran en torno a |as noclones de vu|nerabl|ldad y ame-
naza, las cuales juntas determinan el riesgo; todo esto con un enfoque psico-social, el
cual enfatiza el fortalecimiento de las comunidades y por tal motivo prioriza la parti-
cipacin de diversos actores, as como de la poblacin local.
El relevamiento realizado busca detectar las vulnerabilidades de la poblacin afec-
tada, entendldas como anterlormente se ban menclonado y recoger datos acerca de
|a amenaza que en este caso se ldentlca con |a creclda de| rlo Yl, en e| marco de
gestionar el riesgo.
Entendemos la vulnerabilidad como un conjunto de factores de larga evolucin
que bacen a una comunldad mas lragl| ante |a adversldad y que dlcu|tan su desarro-
llo (Pau Prez-Sales; 2003). Autores como Anderson y Woodrow (1998) catego-
rizan las vulnerabilidades agrupndolas en tres grandes grupos: fsica- material. Por
ejemplo: son ms vulnerables personas que viven en estados de pobreza y que no
tienen fcil acceso a servicios de educacin o sanitarios; social-organizativa, siendo
ms vulnerables las comunidades en donde no existen fuertes redes sociales y los
sujetos viven situaciones de exclusin; y motivacional actitudinal, siendo las actitudes
fatalistas y ciertas creencias obstculos para la superacin exitosa de las problemticas
que sufre la comunidad.
Por otra parte la amenaza se concibe de acuerdo a la Estrategia Internacional
de Reduccin de Desastres, como un evento fsico potencialmente perjudicial, fe-
nmene j/e acr|z|dad hamana qae aede caasa |a maere e |es|enes, danes mare|a|es,
interrupcin de la actividad social y econmica o degradacin ambiental. Estos incluyen
cend|c|enes |arenres qae aeden de|za en jaraas amenazas/e||ges, |es caa|es aeden
tener diferentes orgenes: natural (geolgico, hidrometeorolgico y biolgico) o antrpico
(degradacin ambiental y amenazas tecnolgicas).
3

Entindase el riesgo como la relacin entre una amenaza natural o antrpica y la
vulnerabilidad de la sociedad que recibe el impacto, es decir una condicin latente o
potencial cuyo grado depende de la intensidad probable de la amenaza y los niveles
de vulnerabilidad existentes(Lavell:1996)
Siguiendo con Lavell, ste resalta la importancia de que las vulnerabilidades, es de-
clr, |as condlclones de vlda de una socledad, lncldan en |a denlcln de| rlesgo |atente
en e||a. Ls declr, se trasclende |a concepcln slca|lsta, entendlendo que las ame-
nazas fsicas son un factor necesario en la frmula de desastre, pero no son ni condicin
sac|enre n| edem|nanre en sa ex|srenc|a. (Lavell; 1996:17)
Por otra parte, otro aspecto fundamental que Lavell destaca es la asuncin del de-
sastre no como |a lrrupcln de a|go nuevo, slno como e| na| de| un proceso |atente,
e| punto cu|mlne de un desajuste ya exlstente en |a socledad en re|acln a como sta
maneja el medio ambiente.
3 Glosario de la Estrategia Internacional de reduccin de Desastres hrr.//www.e|d.eg/es/rem|ne|eg|a-es.hrm
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De ah que el problema de los desastres no resida tanto en lo que son los extremos de
la naturaleza, sino ms bien en lo que son los extremos de la sociedad: la continua des-
preocupacin por encontrar, por parte del ser humano y la sociedad, mecanismos de ajuste
al medio ambiente que le da sustento y asentamiento Alan Lavell (1996:19)
L| GG|P, como |o dene en su dossler de presentacln, es un grupo lnterdlscl-
plinario con participacin permanente de los servicios de Facultad de Arquitectura,
Ciencias Sociales, Ingeniera, Psicologa, Escuela de Nutricin y Diettica; y en forma
no permanente docentes de Ciencias, Ciencias de la Comunicacin, Medicina y del
programa Apex-Cerro entre otros.
Lste grupo lnterdlsclp|lnarlo tlene como marco e| enloque pslco-socla|, que bace
especla| blncapl en conslderar a |as sltuaclones de desastre momentos c|ave, en |os
cuales las comunidades pueden salir fortalecidas, si se contemplan y tratan de revertir
las vulnerabilidades presentes.
El GGIR entiende el riesgo dentro de este marco, por lo que gestionar el riesgo
slgnlca para nosotros un proceso de adopcin de polticas, estrategias y prcticas (f-
sicas, culturales, institucionales, psicosociales, econmicas, ambientales, etc.) orientadas
a reducir los riesgos de desastre o minimizar sus efectos. (Loarcbe, Plperno y Slerra,
2011:72) En el entendido de que no ser el grupo quien adopte esas polticas, por no
ser su competencia ni su responsabilidad, pero conscientes del aporte que desde la
Unlversldad podemos bacer a esa adopcln.
9&+&U)1-&$%2F 1)*,2 -$'%-%#,-2$)+
Ln e| caso especlco de |a cludad de Durazno, e| re|evamlento estuvo a cargo
del Grupo de Gestin Integral del Riesgo (SCEAM, UdelaR, contando con el apoyo
logstico del Centro Coordinador de Emergencias Departamentales (CECOED) de la
Intendencia de Durazno (ID)
Desde el punto de vista institucional estamos convencidas (y tambin se desprende
de las entrevistas y los documentos revisados) de que, tanto desde el Estado como
desde |a Unlversldad, en |os u|tlmos aos se ba venldo gestando un marco mas s|ldo
y a la vez con intentos de coordinacin, en relacin a gestionar el riesgo, desarrolln-
dose junto con una preocupacin por la formacin al respecto.
Muestra de |o anterlor es e| proceso que ba tenldo e| proplo GG|P4, desde |as acclo-
nes de| ao 2OO7 en Trelnta y Tres basta |a sltuacln con |a que comlenza e| 2O12. Lste
relevamiento se enmarca en una lnea de trabajo permanente de SCEAM, que tiene
como antecedentes |as actuaclones rea|lzadas en e| departamento de Trelnta y Tres a
ralz de |as lnundaclones en e| ao 2OO7, producto de| cua|, cuando en 2OO9 y 2O1O se
suceden |as lnundaclones en Artlgas, Sa|to, Durazno y Paysandu e| S|NAL convoca a |a
Universidad a travs del GGIR para la realizacin de un relevamiento similar al que se
babla rea|lzado en |a cludad de Trelnta y Tres. Natura|mente que en todos |os casos
otro de los actores institucionales implicados son los gobiernos departamentales.
4 En este sentido, se podra decir que el fundamento institucional ltimo de esta actividad de extensin habra que establecerlo
en |a Lej 0gan|ca de| ane !958, |a caa| en sa ar|ca|e 2, esrah|ece |es nes de |a Un|zes|dad de |a Reah||ca, j enre e||es
el involucramiento de dicha casa de estudios con los problemas del pas y su deber de contribuir a dar respuesta a los mismos.
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Se procura desde el GGIR que la UdelaR, en tanto las inundaciones constituyen un
tema de inters nacional, delimite y asuma una estrategia en la materia, generando
competencias en la temtica, creando desde sus diferentes servicios el conocimiento
clentlco, |as practlcas y enseanzas que, en e| marco de| S|NAL, amp|le |a masa crl-
tlca ca|lcada ya exlstente que se encuentra dlspersa y sln organlzacln estructura|.
Ademas e| GG|P vlene trabajando en dlstlntos puntos de| pals con e| n de conocer
a la poblacin afectada por las inundaciones y evaluar su situacin, para contribuir a
|as po|ltlcas pub|lcas que dlsmlnuyan sus vu|nerabl|ldades, en un evento que ba dejado
de ser excepcional para pasar a integrar la agenda nacional, siendo tema prioritario
para el SINAE.
En el transcurso de estas intervenciones el propio GGIR fue viviendo una transfor-
macin y se fue consolidando, de ser un grupo que se forma casi espontneamente,
a conlormarse como ta|, y aanzarse en e| correr de| ao 2O11, ao que |o termlna
con un espacio fsico en Extensin Cultura y un presupuesto anual. Esto marca una di-
lerencla lmportante, ya que todas |as actlvldades que se ban desarro||ado basta abora
tenan la caracterstica de ser a demanda, ya sea de los gobiernos departamentales
o de| S|NAL, y por |o tanto dependlan de |a nanclacln a travs de convenlos con
alguna de estas instituciones.
Lstas translormaclones desde |a rblta unlversltarla no ban sldo als|adas, tambln e|
proplo Lstado, en |a gura de| actua| S|NAL, ba tenldo un proceso luerte de aanza-
mlento y translormacln en |os u|tlmos aos. Desde su creacln en e| ao 1995 como
SNE (Sistema Nacional de Emergencias) y la aprobacin de una ley que da marco legal,
y la realizacin durante 2011 con un curso de formacin en Gestin de Riesgo dirigido a
los integrantes de la institucin y otros actores decisores en el tema, el cual cont con
integrantes del GGIR, tanto en el grupo de docentes como de participantes.
L| S|NAL, a| menos dec|aratlvamente, ba pasado de| enloque en |a respuesta, a|
enfoque en la gestin del riesgo y al llamado Marco de Accin de Hyogo 2005-
2O15", con sus clnco prlorldades, dlcbo marco se reheja tanto en |os conceptos que
estab|ece como en |a estrategla de accln que dene |a |ey N 18.621 de creacln de|
SINAE aprobada en 2009. Otro aspecto importante de esta institucionalizacin del
S|NAL tlene que ver con que su |ey de creacln, ademas de estas denlclones y e|
organigrama, establece responsables a nivel nacional y departamental.
9&+&U)1-&$%2 O"2%&$,-)+-<)<&' ,212 -$'#12 &'"&,C_-,2P
Durante el desarrollo del trabajo de campo, se gener la inquietud de cul era el
objetivo y los resultados esperados del trabajo que se estaba desarrollando. Esta in-
quietud es una de las razones que generaron este proyecto, durante el cual pudimos
determlnar en qu sentldo |as actlvldades rea|lzadas por e| GG|P ban sldo, y podrlan
ser, un lnsumo especlco para otros actores, tanto lnstltuclona|es como comunltarlos
y locales.
L| objetlvo especlco, como se menclon anterlormente, esta dlrlgldo a lndagar en
los niveles de vulnerabilidad existentes en la poblacin afectada por la inundacin, as
como ajustar y recoger datos acerca de la amenaza. De acuerdo con esto, pensamos
|os aportes que con e| re|evamlento electlvamente bacemos, y cua|es podemos bacer.
Slempre con e| borlzonte de cua|es son |os aportes deseab|es.
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Uno de los temas en los que, durante la breve capacitacin a los relevadores se
blzo blncapl, es a| exp|lcltar a |a comunldad e| ro| y a|cance de| trabajo de campo,
como |o sea| e| pro rector de extensln de |a Ude|aP, Humberto Tommaslno, re-
rindose al rol de la Universidad en situaciones de emergencia
'Yo creo que nosotros, en algunos momentos podremos apoyar en dar, en generar un
esquema de cobijo para los inundados, pero no podemos por ejemplo ponernos a distribuir
comida; yo creo que en algunos casos s, en algunas situaciones de emergencia yo creo
que s, pero me parece que no debe ser el rol nuestro, me parece que el rol nuestro debe
ser un rol de asistencia relacionado a lo profesional (Entrevista realizada por el equipo
de sistematizacin)
Otro aspecto importante en la formacin universitaria y en particular trabajando
en emergencias, es el sentido de responsabilidad frente a la comunidad, el buscar ser
claro en el objetivo sin generar expectativas que no puedan ser cumplidas. Como
sea|a uno de |os lntegrantes de| GG|P
la idea siempre era esa, no agregarle problemas a los que estuvieran all sino tener cla-
ro cul era el objetivo por el que bamos; eso tiene que ver con las consignas, que la gente
tenga claro a qu va uno, por ejemplo, en el caso nuestro que se preguntaba mucha cosa
pero que la gente no creyera que eso supona que lo bamos a poner en un tipo de ranking
para la ayuda, o para conseguir vivienda, para conseguir colchones, o para la canasta,
de cules eran las expectativas que se generan tambin con eso. (Entrevista realizada
por el equipo de sistematizacin)
L| trabajo de campo no lue na|lzado, quedando areas que lueron ldentlcadas en
primera instancia por el CECOED de Durazno bajo la curva de mxima inundacin
sln verlcar, y sln ser entrevlstados bogares que pudleron baber sldo alectados.
El GGIR entreg un informe preliminar con el procesamiento de los datos obte-
nldos basta e| momento a |as autorldades departamenta|es. Ln e| graco slgulente,
realizado por el Equipo de Investigacin sobre inundaciones urbanas del Instituto de
Teorla y Urbanlsmo, de |a Facu|tad de Arqultectura (|TU-FAPQ) se muestra en grls
la zona de mxima inundacin delimitada por el CECOED, y pintado de negro los
bogares re|evados en e| trabajo de campo.
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Cace N !
|aenre. qa|e de |nandac|enes Uhanas |7U/|ARQ-Ude|aR
Cuando el equipo de sistematizacin recorre dos de los barrios que contaban con
mayor numero de re|evados, un ao despus de pasada |a actlvldad, no se vlsua|lza
por parte de los entrevistados una relacin directa entre el relevamiento e insumos
generadores de a|gun camblo o avance respecto a| tema, uno de e||os ante |a pregunta
de sl cree que e| trabajo rea|lzado puede contrlbulr sea|:
Y yo qu s, si o no, yo qu s. Capaz que es mejor para la gente que estudia llevar algo
de experiencia en el tema de las inundaciones, lo que pasa en los barrios, pero ustedes
vienen ahora, se llevan algo de ac o no, rescatan algo de este barrio, pero despus no las
vemos ms. Y vos llevas todos los datos y despus nosotros? (Entrevista realizada por el
equipo de sistematizacin)
En general los relevados entrevistados valoraron positivamente la relacin con los
unlversltarlos, remarcandose |a lmportancla de que a|gulen |os escucb, vlno a pre-
guntar bogar por bogar su oplnln, mlentras que en e| caso de |os re|evadores |oca|es
entrevistados se marc la necesidad de saber los resultados o el avance en funcin
de lo realizado:
No s, sent, como ya te dije, esto fue un relevamiento, pero en realidad a la gente
que se le hizo nunca se le devolvi nada, o sea, hay gente que le hicimos esta entrevista
no sabe que pas con esto, yo no s qu paso con esto. Tal vez, por lo menos un resultado
o algo, usted que aquella vez en el 2010 fue entrevistado por esto, las conclusiones que
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sacamos fueron las siguientes. No s si ese es el objetivo de esto, por lo menos que a la
gente se le entrevist sepa. (Entrevista relevadora, voluntaria local)
En el marco de contribuir a gestionar el riesgo desde nuestra universidad en coor-
dlnacln con otros actores, se contlnua trabajando en proyectos de mltlgacln y
prevencln |lgados especlcamente con |a zona lnundada en Durazno, creemos de
vlta| lmportancla rea|lzar una breve descrlpcln para bacer vlslb|e este proceso que
contlnua desarro||andose en un camlno que ba comenzado a construlrse, no slendo
un proceso pautado a prlorl, slno una busqueda para segulr avanzando en |a tema-
tica, y que por momentos no es difundido y comunicado a las propias comunidades
afectadas.
Ln re|acln a| ordenamlento terrltorla|, |a Ley N 183O8, de Ordenamlento Te-
rrltorla| y Desarro||o Sostenlb|e (LOTDS) dene lnstrumentos para poder rea|lzar e|
ordenamlento de| terrltorlo, en |a busqueda de p|anlcar un babltat sostenlb|e, para
lo cual se elaboraran los planes locales (Artculo 17) el cual en el caso de la ciudad de
Durazno est siendo elaborado en este momento.
La |ey en su artlcu|o 3 dene a| ordenamlento terrltorla| como conjunto de ac-
c|enes ranszesa|es de| srade qae r|enen e na||dad manrene j meea |a ca||dad
de vida de la poblacin, la integracin social en el territorio y el uso y aprovechamiento
ambientalmente sustentable y democrtico de los recursos naturales y culturales, espe-
c|cande en sa Ar|ca|e 4 ceme Mare|a de| edenam|enre re|re|a| |a |denr|cac|n de
zonas de riesgo por la existencia de fenmenos naturales o de instalaciones peligrosas y
asentamientos humanos vulnerables.
Denlendo en su Artlcu|o 48 que Quedan excluidos del proceso urbanizador los
suelos: e) Con riesgos naturales o con afectacin de riesgos tecnolgicos de accidentes ma-
yores para los bienes y personas. Y en su Artculo 49, determina que: Los instrumentos
de ordenamiento territorial debern orientar los futuros desarrollos urbanos hacia zonas
ne |nandah|es |denr|cadas e e| egan|sme esrara| cemerenre en e| edenam|enre de
los recursos hdricos.
Al respecto en la ciudad de Durazno aparece como antecedente la ordenanza
468/77 de| ao 1977 y sus modlcaclones a travs de| decreto 915 de| 2O de abrl| de
1982, ambas producto de la Junta de Vecinos, interventora del gobierno de Durazno
durante |a u|tlma dlctadura clvl|-ml|ltar. Ln |a mlsma, se de|lmlta |a zona lnundab|e de
|a cludad de Durazno y Santa 8ernardlna, sea|ando aque||as manzanas conslderadas
totalmente inundables y otras consideradas parcialmente inundables.
Las bases de datos georrelerencladas generadas por e| GG|P ban sldo y estan slen-
do utl|lzadas como lnsumo por |a Dlreccln Naclona| de Aguas (MvOTMA) en |a
construccln de mapas de rlesgo de dllerentes cludades. Y por |a |ntendencla de
Durazno, en la elaboracin de su plan local.
Aslmlsmo, estos datos son lnsumos en e| Proyecto de A|erta Temprana para |as
Avenldas de| Plo Yl, ||evando ade|ante por |as Facu|tades de |ngenlerla y Arqultectura
5
,
que permitir estimar el momento y la permanencia de los picos de inundacin a par-
tlr de| ana|lsls de lnlormacln bldrometeoro|glca y |as alectaclones urbanas asocladas
a partir de la caracterizacin de la vulnerabilidad.
5 Proyecto PROHIMET. Convenio Organi:acion Meteorologica Mundial. Fundacin Julio Ricaldoni
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9&+&U)1-&$%2 ,212 ),%-U-<)< #$-U&*'-%)*-) <& *&+),-2$)1-&$%2 ,2$ &+
1&<-2 \ ")*%& <& #$) "*2"#&'%) -$%&4*)+
Esta actividad no es una accin aislada dentro de SCEAM, incluyndose dentro
de una lnea de accin de trabajo del GGIR que se est llevando adelante en forma
sostenida.
Al comenzar a sistematizar el relevamiento detectamos otras actividades que se
vienen desarrollando por el GGIR, o por sus integrantes, que estaban enmarcadas en
las lneas de trabajo y objetivos delimitados por el grupo.
En el perodo en que se desarroll el trabajo de campo, tambin se generaron
lnstanclas de enseanza y lormacln en Gestln de Plesgo, rea|lzandose dos cursos
de formacin permanente para egresados.
Luego del relevamiento se gener un momento de repensar y evaluar lo realiza-
do, se analizaron distintos aspectos de la actividad: el trabajo interdisciplinario en la
gestin del riesgo y en particular las primeras aproximaciones entre distintos partici-
pantes de la actividad de diversas disciplinas, ya que durante la actividad se buscaba
realizar duplas o tros de universitarios de diferentes servicios para incentivar el inter-
camblo, dandose un buen c|lma de trabajo y compaerlsmo. A travs de| lnters por
una situacin concreta se genera un lazo que puede ser el germen de la interaccin
entre distintas disciplinas, el cual fue analizado en el Seminario En Clave Inter` en
noviembre de 2010.
Otros aspectos en |os cua|es se rehexlon lueron |a re|acln-tensln entre |a ex-
tensin y la investigacin, la diferencia de los tiempos de la emergencia y los tiempos
institucionales, temas tratados en la jornada de investigacin de FARQ en noviembre
de 2010.
Ademas se present |a propuesta Nos embarramos |as patas y abora...?" para
realizar una jornada de trabajo entre los universitarios participantes de la etapa de
relevamiento del impacto de las inundaciones 2009- 2010 en los departamentos de
Artlgas, Sa|to, Paysandu y Durazno. Con e| objetlvo de compartir percepciones, impre-
s|enes j z|zenc|as qae sag|een en |a acr|z|dad ea||zada j eex|ena en ana |nsranc|a
colectiva e interdisciplinaria sobre la misma, buscando de esta forma entre todos darle un
cierre a esta etapa, conectando la accin puntual con el marco ms global del proyecto
de extensin en el que se enmarca esta actividad.
6
Este proyecto fue presentado en un llamado realizado por SCEAM durante 2010,
que, aunque no baya sldo aprobado, nos parece lmportante sea|ar que |a propuesta
surgl de un grupo de estudlantes que bablan partlclpado de |a actlvldad con e| apoyo
de los docentes del GGIR; dejando en evidencia la inquietud de un grupo de partici-
pantes de reencontrarse, evaluar y repensar la actividad llevada a cabo.
Estas actividades posibilitaron, entre otras cosas, el proceso de construccin de
este equlpo de slstematlzacln, e| cua| comparte lnquletudes y recoge rehexlones
comunes.
A la interna de la UdelaR, este proceso le dio visibilidad al GGIR dentro de SCEAM,
demostrando |a capacldad de gestln y trabajo, |o cua| derlv en que boy en dla re-
clba mayor apoyo dentro de SCLAM. Y en e| amblto externo a |a Ude|aP e| lmpacto
6 Extrado del proyecto Nos embarramos las patas y ahora?, presentado a SCEAM en 2010.
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que genera que grupos de 20 o 30 universitarios estn presentes en una ciudad con
33.576 babltantes como es e| caso de Durazno (dato censo |NL 2OO4), slgue en |a
lnea de fortalecer la presencia de la Universidad en el medio, es decir, la extensin.
El trabajo de campo realizado en los diferentes departamentos, en conjunto con el
trabajo que surgiera del convenio con el Programa de Naciones Unidas para el De-
sarrollo
7
(PNUD) generan la inclusin de nuevos integrantes en el GGIR y un fortale-
cimiento en el relacionamiento con actores del interior del pas, tanto de las distintas
regionales universitarias como con tcnicos y actores decisores.
Adems, desde los distintos mbitos disciplinares se realizan investigaciones en la
temtica, en los distintos servicios que integran el GGIR. De esta forma se busca in-
tegrar |a lnvestlgacln, |a enseanza y |as actlvldades de re|aclonamlento con e| medlo
en una agenda de gestin del riesgo, donde desde las estructuras de cada servicio o
de las instancias inter-servicios se busca generar una formacin en la temtica, capa-
citando, difundiendo y retroalimentando estos procesos con instancias de generacin
de conocimiento pertinente a una realidad concreta de nuestro pas.
La actlvldad de re|evamlento por sl so|a entendlda como tarea als|ada, ba desper-
tado la duda de si es o no una actividad de extensin; creemos interesante recoger la
rehexln de Agustln Cano (2O1O) respecto a |a denlcln de extensln:
Ls necesarlo tener culdado con |as denlclones de extensln. Una vez denlda"
la extensin, es frecuente la pregunta sobre si tal prctica es o no es extensin, bus-
cando juzgarla de acuerdo a las diferentes dimensiones del concepto.
El riesgo de esta pregunta es caer en una postura esencialista. No existe la letra
sagrada de la extensin. No deberan existir los extensionlogos. Ms importante
que preguntarse si determinada prctica es o no es extensin, es preguntarse cmo
podemos bacer para translormar|a de modo que se acerque a |as ldeas que entende-
mos la deben sustentar: la formacin integral, la creacin de conocimiento, el dilogo
de saberes, y un n translormador"
8
.
La actividad puntual del relevamiento es una oportunidad y un desafo para desde
nuestra universidad seguir construyendo nuevas acciones. Quizs una lnea de trabajo
a seguir fortaleciendo en el marco del GGIR podra ser el dilogo entre el saber popu-
lar y el conocimiento acadmico, trabajando en conjunto con la comunidad. El planteo
de trabajar en la devolucin de los resultados de la actividad podra ser el comienzo
de esta lnea de profundizacin, ya que a nivel local se marc la inquietud de conocer
los alcances de la actividad.
Slendo un desallo que boy en dla enlrenta |a Unlversldad, re|aclonar en una pro-
puesta lntegra| |as actlvldades de extensln, lnvestlgacln, y enseanza en un terrlto-
rio y temtica concreta, dando lugar a las distintas miradas disciplinares, para cons-
truir una mirada interdisciplinaria.
7 El PNUD y la UdelaR celebran un convenio para la realizacin de un estudio de impacto a partir de los datos recogidos en los
relevamientos de las ciudades de Salto, Paysand, y Artigas.
8 hrr.//an|zes|dad.academ|a.eda/Agasr%C3%ADnCane/Paes/3379!0/C|nce_cemenra|es_sehe_|a_den|c|en_de|_cen-
cere_de_exrens|en
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92+ <&+ %*)H)T2 U2+#$%)*-2 <&$%*2 <& +) 4&'%-.$ -$%&4*)+ <&+ *-&'42
Se tom como dimensin de anlisis el trabajo voluntario, ya que consideramos
que e| becbo de que |a actlvldad se sostuvlera a travs de esa moda|ldad de trabajo,
marc e| a|cance de| mlsmo. Sl blen a| comlenzo bubo buena partlclpacln unlverslta-
ria como de actores locales, a medida que iba transcurriendo el proceso, la convoca-
torla y |ograr |a partlclpacln de re|evadores vo|untarlos cada vez se dlcu|taba mas.
En la primera y segunda ida a Durazno, se cont con presencia de universitarios
(prlnclpa|mente de Montevldeo) y pob|acln |oca|. Un gran numero de re|evadores
unlversltarlos (estudlantes, docentes y egresados) ya bablan partlclpado con anterlo-
ridad de los otros relevamientos. Lo cual repercuti en que la organizacin para la
sa|lda a campo luera mas sencl||a y raplda, a pesar de que en |a segunda lda ya se babla
contratado a monitores de campo para la supervisin. Haba un conocimiento previo
entre varlos de |os unlversltarlos |o que slmp|lc y agl|lz e| trabajo. Cabe sea|ar
que |a mayor aslstencla de re|evadores se reglstraba |os nes de semana.
Luego de estas dos ldas, se p|anlc una tercera, |a cua| se cance| debldo a un
paro nacional de transporte. Retomndose el relevamiento en una tercera ida, la
misma se caracteriz por tener una escasa participacin de relevadores locales, y
relevadores universitarios que, en general, no contaban con experiencia previa.
L| decreclmlento de| numero de reve|adores a |o |argo de |a actlvldad puede estar
asociada a que: por el tiempo transcurrido y la sensibilidad provocada por la emer-
gencia -frente a otras actividades, se opte por no participar nuevamente. Adems del
becbo de que |os prlmeros re|evamlentos rea|lzados en otras cludades colncldleran
con el perodo de diciembre, en el cual no se dictan cursos, mientras que el trabajo
de campo realizado en Durazno coincidi con el comienzo de clases.
En cuanto a los relevadores locales, en la primera instancia la mayora no eran
vo|untarlos, slno lunclonarlos de lnstltuclones pub|lcas o socla|es que lueron envlados
a cump|lr su borarlo |abora| en |a actlvldad, |o que gener grandes dlsparldades en e|
compromlso con |a actlvldad, y dlcu|tad de coordlnar |as |lmltaclones de borarlo con
el trabajo de los voluntarios universitarios.
A esto se sumaban |os prob|emas en torno a |a gestln que se blzo de |as do-
naciones durante la inundacin de 2007; de las entrevistas realizadas surge cierta
desmotlvacln de |a pob|acln |oca| bacla |a actlvldad convocada por e| CLCOLD y |a
|ntendencla Durazno, acentuandose aun mas esto, debldo a que durante e| desarro||o
de| re|evamlento se estaba en p|ena campaa e|ectora| a nlve| departamenta|.
Cabe sea|ar |a dlcu|tad de mantener un proceso que se comenz en dlclembre
de 2009 con el relevamiento de la zona inundada en la ciudad de Artigas, en el cual
el grupo coordinador mantena sus actividades curriculares preestablecidas al mismo
tlempo que rea|lzaba |a actlvldad, sln un aporte de recursos bumanos nl econmlcos
extra, |o cua| dlcu|t |a rea|lzacln de |a tarea por un perlodo tan extenso. Lsto trae
como consecuencia el pedido de la UdelaR a la ID de recursos econmicos para po-
der cu|mlnar e| trabajo de campo, e| cua| no es rmado basta agosto de| 2O11 debldo
al cambio de autoridades municipales.
Frente a |as dlcu|tades de sostener una actlvldad de una esca|a extensa en e| terrl-
torlo, un lntegrante de| GG|P sea|a:
...no haba posibilidad de decir: tomemos menos relevadores, capacitmoslos ms y
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demoremos no haba tiempo; este tipo de actividades uno las puede sostener con trein-
ta, dos o tres das, aunque el equipo sea de tres, cuatro, cinco, seis personas, eso, llevarlo
a campo durante un mes, que sera la alternativa, implica un costo que en el momento no
se tena... (entrevista realizada por el equipo de sistematizacin)
Por lo cual comienzan a aparecer propuestas para darle continuidad a la actividad;
una de ellas es la creditizacin, para que el estudiante desarrolle un compromiso
sostenido en el tiempo; tal creditizacin y reconocimiento curricular en el discurso de
algunos entrevistados, se encontraba vinculado a una capacitacin previa que redun-
dara en una labor de mayor calidad:
...esto tiene que tener crditos, entonces, el estudiante, no es hacerlo en forma volun-
taria, sino que esto va a tener una repercusin directa en su formacin, en su currculum,
y bueno, va a poder seguir desarrollando o profundizando en eso, y a la vez eso, que sea
parte curricular de su formacin... (integrante del GGIR )
... a m me parece que la contra es que los compaeros que hagan un proceso tan
valioso como este no puedan despus tenerlo en su acervo curricular, en su curriculum...
(Pro-rector de SCLAM Humberto Tommaslno )
Adems se plantea la posibilidad de la remuneracin econmica del trabajo de
campo; al consultarlos con distintos integrantes de la actividad se vio como una solu-
cln que aportaba dllerentes beneclos, por un |ado, poder sostener |a partlclpacln
durante ms tiempo, al igual que poder exigir, lo que repercutira en un producto de
mayor calidad:
No es lo mismo una persona que hace un trabajo voluntario que una persona que est
haciendo un trabajo que le pagan por ello; me parece que es de mejor calidad; yo no estoy
diciendo que sea de mala calidad o que haya sido de mala calidad, y que la gente se lo
toma con todo el compromiso, es distinto: necesita un rigor, y ese rigor hay que pagarlo
(Soc. Alejandra Cuadrado)
Pese a |as dlcu|tades, tambln se menclonaron aspectos posltlvos, ya que partlcl-
par de forma voluntaria permite a los universitarios tomar contacto con realidades
socla|es que mucbas veces pueden ser|e ajenas, constltuyndose en una oportunldad
de canalizar la solidaridad. Dentro de la Gestin de Riesgo, la Universidad debe tra-
bajar desde la formacin que le permita adoptar una posicin crtica, que aporte a la
situacin y a la transformacin de la sociedad.
9&+&U)1-&$%2 ,212 U-U&$,-)
Hubo clertos aspectos en comun en |a vlvencla de |os re|evadores. Uno de e||os lue
el evaluar como positiva la experiencia, principalmente debido a que se conoci en
forma directa una realidad que responde a una problemtica social que vive nuestro
pas. No debemos olvidar que la mayora de los inundados son sectores de la pobla-
cin marcado por diversas vulnerabilidades. Ante tal escenario el relevador se senta
sorprendldo, y mucbas veces conmovldo.
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En lo personal quede muy impactada con la realidad que se nos present, ya que en
mi imaginario no caba la posibilidad que hubieran familias que no tuvieran agua potable
en su casa; es ms, que ni siquiera hubiera una sola canilla y ni que hablar del bao; y
mi asombro cuando esa realidad la separa una calle de otra, ya que a una cuadra de uno
de los barrios que me toc, la realidad es totalmente diferente, los hogares todos cuentan
con las necesidades sanitarias bsicas mnimas. Porque estamos acostumbrados a saber
que en frica no hay agua potable, que la pobreza extrema es parte de esos lugares,
pero asumir que solo hace falta trasladarse 180 km y nos encontramos con algo bastante
parecido, es muy fuerte. Otra cosa que me llam mucho la atencin fue que la mayora
de |as casa ean /sen maj haas, j en genea| escaas, en cemaac|n cen |as naesras.
(relevadora UdelaR)
Al impacto se sum la empata necesaria para entrar en relacin con ese otro, que
babla pasado por una sltuacln de desastre. Sln esa capacldad de sentlrse alectado en
e| sentldo posltlvo de |a pa|abra se bublera dlcu|tado estab|ecer e| re|aclonamlento,
pues la aplicacin del formulario y la entrada a las casas tocaba aspectos privados
y mucbas veces lntlmos. Ln ta| sentldo, pese a |a escasa lormacln metodo|glca y
tcnlca, va|e bacer blncapl en |a capacldad que tuvleron |os re|evadores para poder
estab|ecer un c|lma y un vlncu|o de conanza y apertura en |os que lueron alectados
por las inundaciones.
Ln entrevlstas becbas a |a pob|acln re|evada, tambln se puede recoger |a mlsma
percepcin, de un acercamiento caracterizado por el respeto, por la capacidad de es-
cucba. Ln ta| sentldo se genero un lnteresante dla|ogo entre unlversltarlos y pob|acln
|oca|, en donde ambos grupos parecen baberse sentldo cmodos, y va|orados, dando
como resultado una evaluacin general muy positiva por parte de ellos.
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9&+&U)1-&$%2F %-&1"2' -$'%-%#,-2$)+&' U' %-&1"2' <& +) &1&*4&$,-)
'Si viene otra inundacion grande,
no se tampoco si estamos preparados
para actuar profesionalmente
v saber responder frente
a la desesperacion de la gente`
Ex intendente de Dura:no Domingo Rielli
Cuando en la misma situacin se dan una serie de caractersticas de manera si-
mu|tanea -y que ademas son contradlctorlas- con |as cua|es bay que |ograr un mlsmo
objetivo, se presentan los dilemas. En el caso de la situacin que se present en la
ciudad de Durazno y que suscit la intervencin a pedido del SINAE de la UdelaR, el
conhlcto c|aramente lue entre ca|ldad y cantldad, entre |os tlempos lnstltuclona|es y
los tiempos de la emergencia.
En este caso, pareciera que la cantidad se impone, o la imponen las caractersticas
del desastre sucedido, lo que en conjunto, con el poco tiempo disponible para elabo-
rar una estrategla, podrlan baber atentado contra |a ca|ldad de| mlsmo:
Yo creo que en ese sentido el determinante fue la cantidad, o sea, haba que llegar
a relevar cerca de seis mil personas, entonces, bueno, yo creo que ah se hizo el mayor
esfuerzo en cuanto a calidad, pero lo que prim fue la cantidad (Entrevista integrante
del GGIR)
Por otra parte, se considera que la calidad tiene que ver con la validacin de un
instrumento, mientras que la cantidad tiene que ver con los recursos que se tienen.
Y en luncln de esta ecuacln, e| lnstrumento y |os recursos, determlnar serlamente
basta donde se puede cubrlr y basta dnde no.
Para el pro-rector de Extensin existen varias estrategias que pueden ir disolvien-
do -con el tiempo- el dilema cantidad-calidad; algunas de ellas se resumen en una idea:
la formacin. En primer lugar, la importancia de generar una especie de simulacro
donde se pueda recrear de alguna manera la situacin a la que se enfrentara el rele-
vador ante la catstrofe,
un esquema de anticipacin, no a la catstrofe porque no lo podemos hacer, pero s a
la situacin a la cual nos vamos a enfrentar en situacin de catstrofe (Entrevista pro-
rector Tommaslno)
En segundo lugar, ir realizando un trabajo de formacin con los estudiantes de
manera de poder sa|lr rapldamente sln necesldad de lormar ante cada evento. Y en
tercer lugar la importancia de mantener el contacto con aquellos universitarios que
ban partlclpado de experlenclas anterlores, para que oclen de tutores" entre pares.
Por otro lado, destaca la importancia de que el GGIR cuente con un presupuesto
permanente y un equipo estable.
Estos dilemas y/o contradicciones no son exclusivos de la UdelaR. Los tiempos de
|a emergencla tambln p|antean conhlctos a |as lnstltuclones de goblerno ta|es como
los ministerios, los gobiernos departamentales y el propio SINAE.
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En este sentido, tanto para la atencin a la emergencia cuando ocurre la catstrofe,
como en |a busqueda de po|ltlcas pub|lcas que puedan so|uclonar |a prob|ematlca de
|as lnundaclones, dlcbas lnstltuclones se ven ante e| dl|ema de |os tlempos que lmpone
la situacin de emergencia y los tiempos propios de cada institucin.
!"#$%&' 1&%2<2+.4-,2'
Si se pregunta se pregunta bien, si no ni se pregunta
Soc. Alejandra Cuadrado.
Sl blen es clerto que esta experlencla dlsta mucbo de ser s|o un re|evamlento de
datos (a| menos en |as lntenclones dec|aradas), no es menos clerto que |a berramlenta
es lmportante, y que bay que pensar en lormas de mejorar dlcbo re|evamlento. Ln
este sentido recopilamos comentarios puntuales que surgieron durante las entrevistas
a diversos actores involucrados y en el proceso de sistematizacin, los cuales pueden
dividirse en tres partes: aportes para la salida a campo, para el formulario aplicado y
para el procesamiento de la informacin.
Qulzas a|gunos comentarlos sean especlcos para esta actlvldad pero de e||os se
pueden extraer propuestas a tener en cuenta para futuras actividades.
^portes para la salida a canpo.
En primer lugar la importancia de la capacitacin que fue constatada como una ca-
rencia de esta actividad, que cuando la tuvo fue escasa y en algunos casos inexistente.
Respecto a la forma de realizar la entrevista (la cual se realiz con formularios en
lormato pape|) podrla ser muy benecloso utl|lzar tecno|ogla para e| reglstro de |os
datos, evitando la etapa del ingreso de los mismos, sobre todo por el corto tiempo en
el que se requieren los datos debido a la emergencia.
Por otro |ado, separar de |a entrevlsta |a verlcacln cartograca
9
y realizar un
pre-test del formulario, de manera de poder probar la efectividad de las preguntas,
es decir, si se obtienen las respuestas que se buscan o de lo contrario poder corregir.
En la actividad se visitaban las casas de a dos personas, procediendo de la siguiente
manera: mientras uno realizaba las preguntas el otro observa y tomaba fotografas. En
la opinin de una sociloga vinculada a la actividad y que fue consultada, la forma en
que se rea|lz |a mlsma es a|go lnvaslva, y bace que se plerda e| eje, recomendando
que |a entrevlsta |a baga una so|a persona. Slendo un aporte a tomar en cuenta.
Pesu|ta lundamenta| que baya una supervlsln de campo que evlte e| error de
llevarse todo sin revisar, muy unido esto al problema de que sean relevadores volun-
tarios; la instancia de recoger el dato es tan fundamental como las etapas posteriores,
en las que esos datos son utilizados para diversos informes y decisiones.
9 Este aspecto ya fue incorporado por el GGIR durante 2011, en la intervencin realizada en el rea inundable de la ciudad de
Bella Unin.
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Durante el trabajo de campo los relevadores expresaban las distintas percepciones
acerca del encuentro con la comunidad, en caso de repetir la actividad se podra im-
p|ementar a| clerre de cada jornada una lnstancla de co|ectlvlzacln en |a cua| rehexlo-
nar y compartir las ancdotas e inquietudes que despierta la actividad.
^portes al fornulario aplicado.
En particular en el formulario aplicado, se podra revisar el predominio de la tem-
tica de la vivienda, frente a otros aspectos como las trayectorias de vida o aspectos
relacionados a la percepcin del evento por parte de los sujetos.
Al indagar acerca de los problemas que tiene la vivienda, se preguntaba al relevado
cuales problemas tena antes su vivienda, mientras que los problemas actuales se ob-
servan por el relevador. De este modo se mezclan dos formas de recoger el dato, lo
cua| no bace poslb|e comparar e| estado anterlor y actua| de |a vlvlenda.
Ln cuanto a |a ocupacln y e| lngreso de |os lntegrantes de| bogar, |o ldea| serla
re|evar|o de |a mlsma manera en que |o bace e| |nstltuto Naclona| de Lstadlstlca, para
que sea comparab|e. Y reca|car |a lmportancla de que sea blen preguntado e| lngreso
para poder trazar la lnea de pobreza.
Otros aspectos que se recogan eran los posibles problemas de salud de los integran-
tes de| bogar re|aclonados con e| evento y |os datos se lngresaban en una tab|a unlca |a
cua| tenla a todos |os lntegrantes de| bogar. Serla recomendab|e rea|lzar una cba por
persona, de manera de jerarqulzar cada pregunta a cada lntegrante de| bogar.
^portes para el procesaniento de la infornacin.
En este aspecto aparecen sugerencias para el trabajo con la bases de datos, en el
sentldo de tener un |lbro de cdlgos unlcado para todo, no cdlgos por pregunta y
correlativos.
0/0A?N!A/M!B/GE B9;A/B!F
)"#$%&' <&+ "*2,&'2 \ <& &'%) &V"&*-&$,-)S
Ante la urgencia dada por el mismo evento y la necesidad de una rpida respues-
ta, el proceso de evaluacin interna de la actividad misma, con todos los actores no
puede ser realizado con el tiempo y recursos necesarios. En este sentido, surge la
necesldad de generar esta lnstancla para babl|ltar un proceso de retroa|lmentacln de
la actividad, siendo en tal sentido indispensable los acuerdos que se obtuvieron con
los actores decisores (GGIR, CECOED).
Creemos que esa necesldad que nos motlv, lue satlslecba durante este proceso
en el cual intentamos que estuviera el aporte de todas las instituciones involucradas
desde la voz de algunos de sus actores. Estos aportes, unidos a la revisin documental
mas |a reconstruccln blstrlca de |a actlvldad que rea|lzamos, bacen que podamos
p|antear a| menos un par de cuestlones para rehexlonar sobre |o actuado y de cara a
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futuras actuaciones.
La prxima vez que sea necesario intervenir en el marco de situaciones de emer-
gencla ya no podremos vernos sorprendldos por |a necesldad de actuar, sln babernos
planteado dos o tres cuestiones.
La primera cuestin es de fondo para la esencia del propio GGIR en el marco de
la extensin: estamos desarrollando una Gestin de Riesgo extensionista? Cul es la
concepcin de extensin universitaria que inspira al grupo? Cmo se relaciona ella
con las actividades que el grupo realiza?
Otra cuestin de fondo que el grupo deber discutir es la calidad de la interdiscipli-
na que practlca, en e| entendldo de que |a mlsma es una construccln constante. Y en
el mismo sentido, pensar estrategias tendientes a la integralidad de las funciones de la
Universidad en las actividades que ste realiza.
Muy relacionado a lo anterior, cul es el alcance del trabajo voluntario en el marco
de la Gestin de Riesgo? En este sentido, llegar a acuerdos sobre qu tareas pueden
llevarse a cabo por voluntarios, y sobre a qu tipo de voluntariado debe apostar la
Universidad.
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