REFLEXIONES SOBRE EL ESPACIO PBLICO.

EL CASO DE LAS CIUDADES INTERMEDIAS

Carmen BELLET SANFELIU
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1 - EL ESPACIO PBLICO Y LA NUEVA CIUDAD El espacio pblico es multidimensional pudindose definir de muchas formas segn pongamos nuestra mirada en sus formas (espacio libre, espacio abierto, espacios transicin), en su naturaleza (rgimen de propiedad, tipo de gestin), en los usos y funciones que all se desarrollan (espacio para el colectivo, comn, compartido), o en el tipo de relaciones que se establecen (espacio de la presentacin y representacin, democracia, protesta, fiesta, etc.). Espacios con dimensiones muy diversas pero casi todas ellas relacionadas con un aspecto: el lugar de la expresin y representacin social, civil y colectiva, el espacio democrtico por excelencia, el espacio comn. Quizs sean estos mismos aspectos, el espacio comn para la expresin y representacin ciudadana, el que lleve a algunos autores a afirmar con rotundidad que son los espacios pblicos en su diversidad los que hacen ciudad. La ciudad es el espacio pblico, afirma el gegrafo Jordi BORJA (2003), idea que Oriol BOHIGAS transforma en un comentario ms rotundo si cabe: el espacio pblico es la ciudad (BOHIGAS, 2004). Por ello, todas aquellas transformaciones que ha ido sufriendo la misma ciudad, la sociedad y la urbanidad en general han tenido un claro impacto en el espacio pblico, incidiendo en buena parte de sus dimensiones y llegando incluso, para algunos, a poner en crisis la misma idea de espacio pblico (SENNETT, R., 1972). La crisis de la ciudad y la urbanidad es tambin la crisis del espacio pblico y de la urbanidad, y viceversa, la crisis del espacio pblico es tambin la crisis de la ciudad y de la urbanidad, o al menos la crisis de aquello que hemos venido entendiendo por espacio pblico, ciudad y urbanidad (INNERARITY, D. 2006).

2 - LAS DIMENSIONES DEL ESPACIO PBLICO 2.1 - LA DIMENSIN COLECTIVA Y CVICA DEL ESPACIO PBLICO: El espacio pblico es por definicin un espacio plural, flexible y democrtico donde se organiza la experiencia social. Que permite y favorece el intercambio y la interactuacin, entre individuos y colectivos. Es un espacio donde pueden confluir (que no necesariamente entenderse) la diferencia y la diversidad. Un espacio donde se entremezclan tambin las escalas individuales y las colectivas. Desde la sociologa suele definirse el espacio pblico como un espacio de sociabilidad problemtica donde deben coexistir todo un mundo de extraos (LOFLAND, L.,1973). El carcter problemtico del espacio pblico le viene dado por la imposibilidad de definir ese
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Licenciada en Geografa e Historia, y doctora en Geografa humana; obtenidos ambos en en la Universidad de Barcelona; adems de Postgrado en Gestin Urbana en la Universidad Politcnica de Catalua. Labora en el Departamento de Geografa y Sociologa de la Universidad de Lrida, Espaa. Ha participado en numerosos proyectos de investigacin y desarrollo nacionales e internacionales y en diversos congresos y publicaciones, entre las que sobresalen 34 libros,,13 de los cuales de su total autora. c.bellet@geosoc.udl.cat 1

espacio de forma absoluta y delimitada. Al ser este un espacio que se construye socialmente y estar en continuo proceso de produccin. Como espacio plural y como espacio de produccin social ste es tambin un lugar donde se construyen normas elementales de convivencia (quizs nunca escritas) de sociabilidad y pacto cvico. Normas escasamente estructuradas y ms bien informales. Por ello es tambin el espacio que acoge las transgresiones, donde se hacen ms patentes las rupturas, donde algunos tratan de expresar y presentar otras visiones, otros cdigos y actitudes. Como apunta DELGADO no es que la calle est libre de vigilancias polticas o de control social, pero si que estas formas de fiscalizacin son ms dbiles y las posibilidades de trasgresin, desobediencia o desercin son siempre mayores. (DELGADO, M, 2004, pp.22). Bajo esta dimensin cvica quizs deberamos definir el espacio pblico como el espacio de lo comn, de la cultura y poltica comn, espacio del inters general o donde se sucede y expresa (se hace pblico) aquello que debera interesar a todos. La interpretacin de lo que hoy es de inters comn e inters general puede ayudarnos a resolver el tradicional dilema entre la unidad y la diferencia, entre lo universal y lo diverso.

2.2 - LA DIMENSIN SIMBLICA Y REPRESENTATIVA: Como lugar de expresin y representacin ciudadana el espacio pblico es el principal espacio poltico de la ciudad. El escenario de las manifestaciones del poder pero tambin de la expresin y manifestacin ciudadana con muestras de apoyo o rechazo contra aquello que se establece o acontece. Espacio reivindicativo y de la manifestacin pblica por excelencia. De hecho toda muestra de apoyo o repulsin a un acto o idea se desarrolla en el espacio pblico. El lugar al que todos pueden acceder, donde todos pueden actuar libremente y que se usa como escenario de expresin, reafirmacin y representacin. La funcin de representacin y expresin otorga a estos espacios un carcter plenamente simblico, lleno de significados y significantes para el individuo, los grupos y el colectivo. A travs de los nombres de los lugares, de los monumentos o edificios que los rodean, de su propia forma/configuracin, o de los elementos escultricos ornamentales o vegetales, se evocan conexiones con hechos histricos que estimulan el sentimiento de pertenencia a un grupo o colectivo. Y es a travs de esta dimensin simblica y representativa que algunos de los espacios pblicos se convierten en referentes urbanos y territoriales. Los espacios donde se expresan, se configuran, construyen y modifican las identidades de los grupos y colectivos urbanos. Al respecto BORJA apunta que puede considerarse un espacio cultural por ser un elemento fundamental de la construccin de lugares significativos, por marcar simblicamente el territorio, por generar y transmitir memoria colectiva, es el espacio que contiene el tiempo histrico (BORJA, J., 2003, pp.4). Es esta, como veremos una de las dimensiones que ms conflictos presenta en la actualidad ya que con una sociedad cada vez ms plural y heterognea cabe la pregunta de que significados y smbolos debe presentar el espacio pblico, pregunta a la que INNERARITY responde con lo siguiente: las identidades pueden entenderse como una realidad flexible y que lo mejor de las culturas, lo que ms eficazmente las defiende frente a su propia esterilizacin, es el encuentro y la traduccin (INNERARITY, 2006, pp. 27). Facilitar pues el encuentro y el entendimiento entre culturas e identidades para ser una de las claves. 2.3 - LA DIMENSIN FUNCIONAL 2

El espacio pblico es el espacio multifuncional por excelencia: el espacio de los flujos, del descanso, del encuentro, del des-encuentro, de la manifestacin poltica, de la representacin social, etc. Aunque quizs sea la funcin de transicin entre tiempos y espacios aquello que ms caracteriza el uso y la mayora de las funciones que acoge. Las prcticas sociales que tienen lugar en la calle aparecen como dependientes de la movilidad, del desplazamiento, la inestabilidad, el nomadismo y la intersticialidad comenta el profesor DELGADO (DELGADO, M., 2004, pp. 22). Espacios intermedios ms dinmicos y menos rgidos que los que por ejemplo utilizamos para alojarnos o trabajar, espacios que utilizamos entretiempos. Las diferentes partes y tiempos del da se distribuyen en esferas privadas y pblicas cuyo balance y formas adquieren pesos muy diferentes segn sea la cultura o sociedad. Se trata del espacio urbano ms diverso e imprevisible donde todo puede suceder, es en cierto modo un espacio por producir, cuyas funciones y apropiaciones las ir construyendo y definiendo el usuario. De hecho la existencia de alguna forma de vida pblica es un requisito indispensable para el desarrollo de los espacios pblicos ya que estos reflejan los valores y caractersticas de la sociedad (CARR, S, et alt., 1992). Y en ello radica la gran diferencia con los espacios colectivos de carcter privado. Las diferencias no responden tanto a trminos formales sino ms bien al conjunto de actividades que soportan y activan esos espacios. Espacios que se definen por el uso y las actividades que el individuo/grupo/colectivo hace, y pueden hacer, en ellos.

2.4 - LA DIMENSIN FSICA Y URBANSTICA En su dimensin fsica podramos definir espacio pblico como aquel espacio que es abierto a todos, accesible y multifuncional. Espacios a los que cualquiera puede acceder libremente y donde pueden realizarse actividades individuales o de grupo. (CHELKOFF, G., 1992). La accesibilidad es uno de los aspectos ms importantes en la dimensin fsica y urbanstica. Un espacio puede definirse como espacio abierto a todos y accesible cuando puede accederse a l sin dificultades, cuando no existen barreras fsicas-simblicas o psicolgicas, que lo impidan y cuando este espacio es visible (CARR, S, et alt., 1992; LYNCH, K., 1981). Sin embargo el propio diseo y gestin de los espacios pblicos ha conllevado la inclusin de barreras y obstculos fsicos que impiden o favorecen ciertas movilidades e itinerarios, que potencian o niegan la visibilidad y que seleccionan a los usuarios. A los obstculos fsicos de le aaden un conjunto de filtros (reglas, normas o convenciones) cuyo objetivo es la regulacin de un espacio de vocacin plural: un espacio complejo que hay organizar/controlar/regular. (LOW, S and SMITH, N, 2006) Otro de los aspectos que hemos destacado es el de la multifuncionalidad, espacios que puedan satisfacer los deseos (individuales-colectivos) de todos. Espacios compartidos con libertad de uso y accin, como apunta LYNCH (1981). Presentan adems una gran capacidad para cualificar/ recualificar el espacio urbano. La intervencin sobre el espacio pblico deviene un poderoso instrumento de dinamizacin en la prctica urbanstica por su capacidad de generar centralidad fsica, social y econmica. Ello les confiere una enorme capacidad para articular las diferentes piezas urbanas y territoriales, ordenando, como ya hemos comentado los ritmos y los tiempos y haciendo posible su funcionamiento general. Tal como comenta Michael SORKIN estos espacios son los que confieren sentido y razn al conjunto, son los espacios intermedios, las conexiones que dan sentido a las formas. (SORKIN, M.1992, pp. 10)

3 - EL ESPACIO PBLICO EN CUESTIN: CRISIS, QUE CRISIS? Las dimensiones que acabamos de presentar se basan pero en una concepcin tradicional de aquello que es el espacio pblico que las caractersticas de la sociedad actual vienen a cuestionar. Por un lado, la tradicional distincin entre lo privado y lo pblico, diferenciacin bsica para la definicin de uno y otro, se ha convertido en algo precario, ya inservible, sin que este demasiado claro que categora debera ocupar su lugar (INNERARITY, 2006, pp. 17). El espacio pblico refleja y cristaliza los cambios socioeconmicos, polticos y culturales ms generales, los mismos cambios que se suceden en el espacio urbano. Y son estos cambios los que han desdibujado y puesto en crisis aspectos de la tradicional concepcin de espacio pblico, pero nunca el espacio pblico en s. El llamado declive del espacio pblico no es tan homogneo y universal como la literatura y academia parecen sugerir (SENNETT, 1978). Bajo diagnsticos y puntos de vista diferentes se han ido presentado, bsicamente acadmicas, visiones un tanto decadentes del espacio pblico: la invasin de lo privado sobre lo pblico y los consecuentes procesos de privatizacin (SENNETT, 1978; ARENDT, 1993); los procesos de mercantilizacin y fragmentacin del espacio urbano (SORKIN, 2004; LOW, S. and SMITH, N, 2006), la burocratizacin y dominacin que tiene lugar en el espacio pblico (HABERMAS, 1962). Daniel INNERARITY apunta que la mayora de las visiones decadentes del espacio pblico reflejan de hecho la desafeccin hacia la poltica, la degeneracin de la opinin pblica, la burocratizacin y tecnificacin de la poltica, la dejacin de los deberes de la ciudadana (INNERARITY, D., 2006, pp. 20). La mayora de estas reflexiones procedentes desde la filosofa, sociologa y ciencias polticas, que suelen incidir sobre la esfera pblica (ciudadana, representatividad, identidad, cultura, poltica, gobernabilidad) pero no sobre la espacialidad (LOW, S.; SMITH, N., 2006). El anlisis sobre la espacialidad del fenmeno puede generar otro tipo de visin, como la que aporta el gegrafo Jordi BORJA que afirma de forma tajante que el espacio pblico no est ni mucho menos en crisis (BORJA, 2004). As, lo demuestran: el sobre consumo de que son objeto muchos de estos espacios, la gran demanda social que generan y su continua renovacin/reurbanizacin. Estos hechos demuestran su dinamismo y actualidad. Buena parte de las visiones que resaltan la crisis del espacio pblico hacen referencia sobre todo a la prdida de los aspectos contenidos en las dos primeras dimensiones: la dimensin cvica y la dimensin simblica/representativa, cuya crisis incide tambin en la funcionalidad y en la dimensin urbanstica. Bajo estas visiones crticas subyacen las tensiones que conlleva el hecho de ser un espacio de sociabilidad problemtica (el rechazo a otros usuarios o usos que se suceden en un espacio de vocacin plural, visiones y percepciones parciales de grupos concretos, etc.) y las tensiones que genera la disolucin de las esferas domstica/social privado/pblico (ARENDT, H, 1993). El espacio pierde el carcter de mediacin y ya no presenta ni representa aquello que es comn, aquello que es colectivo. El espacio es as banalizado, ya que pierde su carcter de mediacin e intercambio y se limita a convertirse en escenario, donde el acontecimiento est por encima del argumento, el espectculo sobre el debate, la dramaturgia sobre la comunicacin, la imagen sobre la palabra, (INNERARITY, D, 2006, pp. 20). El espacio pblico se convierte as en espacio soporte o escenario de las reclamaciones privadas o en espacio puramente mercantilizado. Las tendencias generales hacia la privatizacin, la mercantilizacin de esos espacios y la fortificacin, en busca de la ansiada seguridad, producen a su vez cambios notables en el uso, forma y funcin de los espacios pblicos que inciden en la perdida de la diversidad formal y 4

funcional. La presin por convertir muchos de esos lugares en lugares de super consumo para el nuevo consumidor global (cuando no el conjunto de la misma ciudad) incide en la progresiva uniformidad y super especializacin de los espacios pblicos (SORKIN, M., 2004). La dominacin de lo social, del mundo de la produccin y del consumo, incide en el uso que hacemos del espacio pblico, donde procedemos con los automatismos propios de la esfera de la produccin y del consumo (ARENDT, H, 1993). Otro conjunto de problemas tiene que ver con la configuracin del mundo global y de una sociedad multicultural que viene a poner en crisis la representatividad y funcin de comunicacin tradicionalmente asignada al espacio pblico. El espacio pblico ya no es solamente el lugar de comunicacin de cada sociedad con ella misma, sino tambin el lugar de comunicacin de sociedades diferentes y distantes entre si. El uso extensivo del territorio, el aumento de la movilidad personal y la sociedad multicultural plantean un nuevo reto a la dimensin simblica-representativa de muchos de esos espacios ya que entran en crisis los valores o imgenes a transmitir. Como apunta el gegrafo Francisco MUOZ pueden plantearse situaciones nuevas como la crisis de la monumentalizacin, del arte pblico, o incluso de procesos de resignificacin espacial a cargo de nuevos colectivos usuarios del espacio pblico (MUOZ, F, 2004, pp. 35) El espacio pblico (espacio de la expresin y representacin social, civil y colectiva, el espacio democrtico por excelencia) ya no es el nico soporte de la vida colectiva. Espacios cerrados/abiertos de carcter privado (los centros comerciales, clubes sociales, nuevas reas de ocio, etc.), los nodos de comunicacin y transporte (aeropuertos, las estaciones, etc.), pero tambin internet, son tambin hoy espacios-soporte de la vida ciudadana y la vida colectiva. La demanda y uso de espacios demuestra que la razn de ser del espacio pblico no est en crisis, pero si su conceptualizacin y formalizacin. El debilitamiento del sentido de lo comn y el fortalecimiento de la demanda individual, los procesos de mercantilizacin y privatizacin, la crisis de representatividad y la fragmentacin son algunas de las cuestiones ms relevantes a las que se enfronta actualmente la urbanidad, la ciudad y el devenir del espacio pblico. 4 - EL ESPACIO PBLICO EN LA CIUDAD INTERMEDIA 4.1 - EL PROGRAMA CIMES Como espacio de mediacin, el espacio pblico cristaliza buena parte de las caractersticas e ideosincrasias de la sociedad que acoge. El anlisis del espacio pblico de diferentes ciudades del mundo nos ofrece as no solo la oportunidad de conocer otros lugares sino tambin la posibilidad de aprender algo sobre las diferentes sociedades que construyen, transforman y utilizan esos espacios. El espacio de la mediacin social por excelencia, se convertirse as en uno de los protagonistas del estudio de las ciudades intermedias. En ello se ha centrado buena parte del trabajo de la tercera fase del programa CIMES (Ciudades intermedias y urbanizacin mundial) que pretenda reflexionar sobre los espacios de intermediacin, lugares donde se producen los procesos de intercambio. La mayor parte de la informacin que desarrollamos en esta parte procede del anlisis de los resultados de una encuesta que nuestros colaboradores realizaban sobre la ciudad que representan. A travs de la encuesta se pretenda responder a las siguientes cuestiones:

. Qu es aquello que se entiende por espacio pblico en diferentes contextos y como se caracteriza en cada caso? . Son realmente los espacios pblicos, espacios estructurantes de la ciudad? . Cules son los espacios pblicos ms concurridos, como funciona el uso de esos espacios y que funciones acogen? . Cules son los proyectos de intervencin ms importantes sobre los espacios pblicos? La encuesta requera del colaborador dos tareas concretas: realizar una descripcin general de la red de los espacios libres pblicos de la ciudad (jardines, ramblas, parques, plazas, ejes urbanos, ejes peatonales, zocos, etc.) y describir con detalle uno de ellos que deba de elegirse en funcin de ciertos criterios: por ser uno de los ms caractersticos de la ciudad, por su peso histrico y/o representativo, o por ser uno de los espacios ms utilizados de la ciudad. Se recibieron en la direccin del programa 30 encuestas en total realizadas por varios de los colaboradores del programa CIMES ( 2). El siguiente cuadro recoge los puntos que deban de desarrollarse extensamente para cada una de las ciudades. 1 - Descripcin general de los espacios libres pblicos de la ciudad (jardines, ramblas, parques, plazas, ejes urbanos, ejes peatonales, zocos, etc.).. 1.1 - Intentar realizar una tipologa, con nombres de los espacios y con breve descripcin. 1.2 - Intentar localizar sobre un plano los espacios citados 1.3 - Analizar la posible existencia de redes o articulacin de esos espacios pblicos. 2 - Descripcin y anlisis de uno de los espacios libres ms frecuentados por la poblacin. 2.1 - Descripcin formal del espacio: . localizacin y descripcin general del rea donde se ubica y su relacin con el conjunto de la estructura urbana, . esquema de su estructura en planta, . descripcin de los elementos que configuran su paisaje: elementos monumentales, mobiliario urbano 2.2 - Descripcin funcional: Funciones que acoge el entorno y actividades que se desarrollan en el espacio. 2.3 - Los ritmos del espacio: descripcin del volumen y caractersticas de los usuarios a lo largo de un da laborable y un da festivo. 2.4 - Evolucin histrica del espacio: de su configuracin, de su transformacin, de los proyectos y actuaciones urbansticas que se han desarrollado, etc. 2.5 - Acompaar anlisis de 3 fotografas: una del espacio en general (puede ser una fotografa area); una de alguno de los detalles que ms cualifiquen o identifiquen ese espacio (algunos de sus elementos monumentales, una escultura, un elemento del mobiliario, etc.), la tercera con cierto nivel de ambientacin o acto festivo.
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- Las encuestas fueron respondidas por los colaboradores de las siguientes ciudades: ciudades catalanas (Vic, Granollers, Reus, Terrassa, Sabadell, Olot, Balaguer, Perpignan i Platja dAr), Nador (Marruecos), Mostar (Bosnia-Herzegovina), Antakya (Turquia), Franca (Brasil), Rio Grande (Brasil), Trinidad (Cuba), Manizales (Colombia), San Salvador (El Salvador), Resistencia (Argentina), Bellavista (Argentina), Trpoli (Lbano), El Jadida (Marruecos), Las Palmas (Espaa), Warangal (India), Gteborg (Suecia), Shiraz (Irn), Lrissa (Grecia), La Plata (Argentina), Trelew (Argentina), Nakano (Japn), Izmir (Turqua).

4.2 EL ESPACIO PBLICO: UN CONCEPTO EN EXPANSIN Los trabajos realizados por los colaboradores del programa muestran de forma clara lo que podramos llamar la expansin de aquello que entendemos como espacio pblico. Una expansin que incide, en primer lugar, en la propia definicin del trmino que tiende a diluirse en la ms grande acepcin de espacio colectivo: espacios naturales, espacios productivos, etc. Mientras, y en segundo lugar, se produce una consideracin territorial mucho ms amplia de las clsicas visiones que tendan a considerar el espacio pblico como aquel espacio comprendido en las reas urbanas consolidadas. La visin ms urbana se expande as abrazando ahora espacios que se extienden ms all: parques naturales, cementerios, parques y zonas agrcolas, ros y canales de regado, etc. El espacio pblico, como hace la propia idea de ciudad, sobrepasa la escala de la ciudad e invade la escala territorial. La visin ms fragmentada y limitada tiende, de esta manera a ceder paso a una visin ms sistmica y territorial. La ampliacin conceptual y la territorial provocan cambios importantes en las categoras que se establecan para el anlisis del espacio pblico. Los elementos citados en las encuestas amplan las tipologas ms clsicas (plazas, bosques, parques, jardines, paseos-ejes) mostrando la introduccin de nuevos paradigmas en el urbanismo y en las nuevas formas de entender y leer la ciudad. La irrupcin del paradigma ecolgico incide en una apreciacin/revalorizacin de los espacios libres, de inters o carcter natural. Varias son las ciudades que citan entre sus espacios pblicos diversos espacios hidrogrficos: frentes de agua, paseos martimos e incluso playas. El tratamiento de frentes de agua y espacios hidrogrficos ha sido objeto de un buen nmero de proyectos en las ciudades intermedias de la red CIMES durante los ltimos aos, como ya haba sido destacado en la segunda fase del programa (BELLET, C.; LLOP, J.Ma., 2003, pp. 34). Las intervenciones sobre estos espacios, a los que luego tambin haremos referencia, suelen ir ms all de la estricta regulacin de cauces o la proteccin y defensa contra avenidas. En la mayora de los proyectos se adivina un objetivo ms amplio: el de recuperar esos lugares como espacios urbanos, integrarlos a la estructura urbana y a la vida domstica como zonas de uso cotidiano-ciudadano. Un buen ejemplo de ello es la cita de Balaguer (Espaa) que destaca como uno de los espacios pblicos ms concurridos de la ciudad el Parque de la Transegre. El ro Segre, espacio barrera entre las reas de consolidacin histrica y las reas de nuevo crecimiento de ensanche de primeros y mediados del XX, es objeto de intervencin a mediados de los aos 80 convirtiendo parte del cauce del ro, el tramo ms urbano, en un espacio/parque lineal donde realizar diversos actos colectivos. El ejemplo aportado por el colaborador de Las Palmas (Espaa) es an ms ilustrativo. El elemento que cita, la playa de las Canteras, es un magnifico escenario natural que acoge a lo largo de sus 3.100 metros usos muy diversos. La playa no es tan solo uno de los espacios pblicos ms concurridos de las Palmas sino que adems, con las funciones tursticas que acoge, se convierte en uno de los elementos fundamentales para la base econmica de la ciudad. Las Canteras, es tambin un ecosistema natural nico cuyos valores medioambientales tratan de protegerse a la vez que utilizarse como espacio educador. Visiones similares son las aportadas por los colaboradores de Trpoli (Beirut), al citar la cornisa martima y el viejo puerto como uno de los espacios pblicos ms concurridos y dinmicos de la ciudad, o el caso de Nador (Marruecos) donde se cita tambin el borde martimo de la Laguna. Espacios pblicos donde se mezclan de forma generosa las funciones de mediacin: econmicas, sociales y culturales.

Cuando las ciudades citas los espacios hidrogrficos se intuye ya la ampliacin territorial de la idea de espacio pblico a la que antes hacamos referencia. Las ciudades intermedias reconocen el valor sistmico de esos espacios. El valor, comprensin y tratamiento de los espacios hidrogrficos difcilmente puede realizarse sin referirse a una escala territorial, y ello ocurre as por la dimensin sistmica de los elementos hidrogrficos. Tan solo atendiendo a esta dimensin sistmica y territorial puede conseguirse una intervencin equilibrada sobre esos espacios. Algo parecido sucede con las citas de reas naturales o parques agrcolas, ms all del espacio urbano consolidado, que son incluidos por los colaboradores como espacios pblicos. reas de inters natural, espacios productivos agrcolas son contemplados como espacios que aportan valor: ecolgico, paisajstico y de gran inters social, histrico y cultural en la mayora de contextos. La mayora de los colaboradores se refieren a este tipo de espacios con el nombre de espacios abiertos o espacios libres. La valoracin e inters social y colectivo de alguno de los espacios citados va ms all incluso del rgimen de propiedad. Este es el caso, por ejemplo, del colaborador de Trpoli (Lbano) que cita las Orangeries, fincas de naranjos de estatus privado que son utilizadas por los priopietarios, sus familiares y amigos los das de fiesta y los fines de semana para la realizacin de encuentros y picnics. En definitiva, desde las citas parece reclamarse, por un lado, una visin ms amplia y flexible de aquello que entendemos por espacio pblico, y por otro, se reclama atender a la visin sistmica. La defensa que se realiza en la prctica totalidad de los documentos del espacio pblico es fuerte e intensa pese a reconocer, tambin, la mayora de ellos y en diferentes contextos que existen indicios para hablar de crisis del espacio pblico. 4.3 LA CRISIS DE LOS ESPACIOS PBLICOS EN LAS CIUDADES INTERMEDIAS 4. 4 EL ESPACIO DE Y PARA LOS USOS COLECTIVOS: USOS Y FUNCIONES DEL ESPACIO PBLICO El espacio pblico acoge una gran diversidad de funciones y usos que son de hecho lo que nos permite definir ese espacio como espacio pblico. Son los usos y el valor o reconocimiento que realiza y otorga el colectivo los que realmente definen la condicin del espacio como pblico. Los colaboradores de La Plata van incluso ms all apuntando que es el uso el que define el espacio como espacio pblico.

Las funciones y usos que se citan son numerosas Cada espacio libre tiene su pblico y su momento, apunta el colaborador de Sabadell (Espaa). Canchas y reas deportivas San Salvador Mercados y reas vivas de comercio urbano: Tripoli, Larissa, el Firalet de Olot (Espaa) o la plaza medieval del Mercadal en Balaguer (Espaa).

. Espacio pblico espacio democratico-espacio de la represemtacin del poder 8

En Argentina, todas las plazas principales del pas por orden del gobierno Nacional son designadas como Plaza Libertad, situacin muy frecuente en la Amrica Latina

Ciudad de lugares y no simple espacio de flujos. BORJA. Diversitat, dusos i funcions. El peso excesivo de los flujos, espacios del movimiento y para el movimiento. Espacio pblico, lugar en el que pasar y estar. El funcionalismo predominante en el urbanismo moderno descalific pronto el espacio pblico al asignarle usos especficos. En unos casos se confundi con la vialidad, en otros se someti a las necesidades del orden pblico. BORJA El espacio pblico supone pues dominio pblico, uso social colectivo y multifuncionalidad. BORJA

4. 5 - LA CAPACIDAD ESTRUCTURANTE DEL ESPACIO PBLICO . Elementos que construyen ciudad la calle es el lugar donde suceden las cosas dicho popular La Plata . A nivell formal: espacios accesibles, plurifuncionales, que cualifican el entorno. - Valors patrimonials (edificis histrics i monumentals, elements de tipus vegetal/natural eucaliptus de Rio Grande (mes de 200 anys), . Espacios residuales y fragmentados Trelew - Espacios que no han sido incorporados a la vida de la ciudad, . Poca articulacin entre los espacios pblicos de la ciudad. Construir verdaderos sistemas de espacios libres y pblicos, Pla especial dels espais lliures de la ciudad de Lleida Proyectar con una visin sistemca capaz de estructurar los espacios concretos. La ciudad de Olot (Espaa) apunta, por ejemplo, la necesidad de crear una estructura verde continua entre los diferentes espacios verdes de la ciudad a travs de los espacios naturales de suelo que el Plan clasifica como no urbanizable. La idea es de hecho crear una ciudad-parque continua y estructurada a trvs de corredores que se abre a las areas no urbanizadas de su territorio. Articulacin entre los espacios, es tan solo aparente, interconectados por un nexo aparente: los viales. San Salvador Nakano la va histrica/el camino histrico (history trial), la ciudad ha convertido calles secundarias y traseras en calles peatonales que articulan algunos de los espacios de mayor valor histrico de la ciudad. Esas mismas vas peatonales permiten la articulacin de los diferentes barrios residenciales de la ciudad y acogen funciones y servicios bsicos 4.6 - LA CAPACIDAD PROYECTUAL DEL ESPACIO PBLICO El trabajo sobre espacios libres parece ser otra de las prioridades de las ciudades intermedias. Se citan 106 proyectos relacionados con esta materia que representan el 14,3% del total. La mejora, revitalizacin o nueva dotacin de plazas y parques han sido proyectos que en los ltimos aos se han ejecutado con gran intensidad. Aunque las caractersticas de estos proyectos sean muy amplias, buena parte de ellos parecen dirigirse a crear espacios cvicos 9

bastante verstiles, que combinan los espacios de descanso y encuentro con los de juego y con la posibilidad de acoger actos colectivos. Sorprende adems la gran mencin de intervenciones referidas a la creacin, mejora o recuperacin de parques y espacios verdes para la ciudad, proyectos que, a veces, responden a la implementacin de reflexiones ms amplias sobre sistemas de espacios libres pblicos como, por ejemplo, los mencionados en varias ciudades espaolas: sistema de parques en la ribera del ro Ebro en Zaragoza (Espaa) o el jardn del Turia en Valncia (Espaa). La requalificacin de los espacios pblicos - . Elementos que cualifican los espacios: monumentales, escultricos, naturales.La millora en els espais pblics per a recuperar els centres histrics de les ciutats. El espacio pblico, como la ciudad, se abre al territorio cirdundantea travs de los ejes, rios, parques, huertos, los hilos y espacios que cosen

El espacio libre y pblico, los espacios que crean, hacen ciudad En muchas de las aportaciones de los colaboradores se apunta el mayor inters que ha habido, en general en la inversin y recualificacin de algunos espacios pblicos, valor positivo que suele acompaarse de alguna que otra crtica. Mercantilitzaci de lespai, Cultura i espai b de canvi . Revaloritzaci dels espais que poden ser objecte de consum o dinters per a la inversi privada. 4.7 - APUNTES PARA EL TRABAJO SOBRE EL ESPACIO PBLICO De los trabajos realizados por los colaboradores de las ciudades y los seminarios monogrficos dedicados al tema podramos extraer los siguientes apuntes para el trabajo futuro sobre los espacios pblicos: Cualificacin-espacios hbridos Construccin de espacios complejos, que permitan la mixtura (confort, deleite, CARR) Articulacin de los espacios pblicos urbanos-territoriales / naturales-artificiales, La inclusin de los espacios agrarios productivos .el espacio abierto Los espacios estructurantes de la ordenacin territorial Abertura de esos espacios al territorio y el cambio de escala. Inclusin/valorizacin de espacios naturales y del paisaje Accesibilidad, valor fundamental Participacin ciudadana en el diseo y transformacin de los espacios pblicos La intervencin sobre estos espacios: proyectos dinamizadores y estratgicos

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BIBLIOGRAFIA CITADA: AMENDOLA, G, La ciudad posmoderna, ARENDT, H (1993), La condicin humana, Ed. Paids, Madrid, BELLET, C.; LLOP J. M (1999) Ciudades intermedias y urbanizacin mundial, Artis, Lleida. BELLET, C.; LLOP, J. M (2003) Ciudades intermedias: Perfiles y pautas, pp. 297, Milenio, ed., Lleida. BELLET, C.; LLOP, J.M (2005), Ciudades intermedias. Entre territorios concretos y espacios globales, en CYTET Ciudad y territorio Estudios Territoriales, Vol. XXXVI, Num. 141-142, pp.569-581 BOHIGAS, O (2004), Contra la incontinncia urbana. Reconsideraci moral de l'arquitectura i la ciutat. Barcelona: Diputaci de Barcelona, 2004. BOLAY, J.C.; RABINOVICH, A.; CABANNES, Y.; CARRION, A. (2002), Ciudades intermedias, un monitoreo en Amrica Latina, PGU/ALC, Quito, Cuadernos nm.100. BOLAY,J.C.; RABINOVICH, A. (2004) Intermediate cities in Latin America. Risk and opportunities of coherent urban development, Cities, vol. 21 pp.407-421. BORJA, J (2003), La ciudad conquistada, Madrid, Alianza Ensayo. BORJA, J (2004), Espais pblics versus espais ds pblic, en Transversal. Revista de Cultura Contempornea, nm. 23, Lleida BRU BISTUER, J. (1993), Ciutat i espais lliures, Va Setmana dEstudis Urbans a Lleida, Lleida, ed. Universitat de Lleida CARR, S; FRANCIS,M.; RIVLIN, L.; STONE, A. (1992), Public space, Cambridge University Press. CHELKOFF,G.; THIBAUD, J.P. (1992), Lespace public, modes sensibles. Le regard sur la ville, a Annales de la recherche urbaine, nm. 57-58 DELGADO, M. (2004), Lespai pblic com a espai apropiat. La festa i altres ocupacions fusionals al carrer, Transversal. Revista de Cultura Contempornia, nm. 23, Monogrfico espai pblic-espai crtic, Lleida, Ajuntament de Lleida HABERMAS, J. (1962), Historia y crtica de la opinin pblica. La transformacin estructural de la vida pblica, Ed. Gustavo Gili, Mxico y Barcelona, 1986. INNERARITY, D. (2006), El nuevo esapcio pblico, Espasa Calpe, Madrid LOFLAND, L (1973), A world of strangers. Order and action in urban public space, Prospect Heights (USA), Waveland Press LOW, S. and SMITH, N. (2006), The politics of Public Space, Routledge, New York LYNCH, K. (1981), A theory of good city form, Cambridge MIT Press MUOZ, F. (2004), Espais pblics i platges doci: superfcies per al somriure, en Transversal. Revista de Cultura Contempornia, nm. 23, Monogrfico Espai pblic-espai crtic, Lleida, Ajuntament de Lleida SENNETT,R. (1972), The fall of public man, Norton Home. Traduccin al castellano en Peninsula, 1978. SORKIN, M. (ed) (1992), Variations on a theme park the new american city and the end of public space, Nova York, Hill and Wang. Traduccin al castellano en Gustavo Gili , 2004 URRY, J. (1995), Consuming places, London , Routledge

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Ciudades y colaboradores del programa CIMES en su tercera y cuarta fase (2004-2008): Vic (Espaa) Granollers (Espaa) Reus (Espaa) Terrassa (Espaa) Sabadell (Espaa) Olot (Espaa) Balaguer (Espaa) Sra. Montserrat GIN Platja dAr (Espaa) Perpignan (Francia) Nador (Marruecos) Sra. Salima OUCHEN Mostar (Bosnia-Herzegovina) Antakya (Turquia) Deniz EMIR Franca (Brasil) Rio Grande (Brasil) Trinidad (Cuba) Manizales (Colombia) San Salvador (El Salvador) Sra. Marielos ARLN Mario LUNGO Resistencia (Argentina), Bellavista (Argentina), Trpoli (Lbano), El Jadida (Marruecos), Las Palmas (Espaa), Warangal (India), Gteborg (Suecia), Shiraz (Irn), Lrissa (Grecia), La Plata (Argentina), Trelew (Argentina), Nakano (Japn), Izmir (Turqua).

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