Historia de La Comunicacion en Medios05-Aguaded

Educacin y Medios de Comunicacin en el contexto iberoamericano 19
La Educacin para la Comunicacin. La Educacin para la Comunicacin.

La enseanza de los medios en el La enseanza de los medios en el
contexto iberoamericano contexto iberoamericano
Jos Ignacio Aguaded Gmez Jos Ignacio Aguaded Gmez
Universidad de Huelva Universidad de Huelva
Nadie niega la necesidad de aprender a leer y de leer crticamente;
por qu ignorar entonces la necesidad de aprender a mirar
y a escuchar con un espritu igualmente alerta? La formacin
del intelecto debe completarse por lo tanto con la educacin de la
imaginacin. Y la mejor manera de formar a los nios y a los
adolescentes en este nuevo modo de comunicacin es ensearles
a manejar su lenguaje, a leerlo y escribirlo. Cabe por lo tanto
educar a los jvenes en el buen uso de la
comunicacin y de los medios de comunicacin de masas (UNESCO, 1984).
1. Hacia una enseanza de calidad 1. Hacia una enseanza de calidad
Una de las grandes preocupaciones por las que atraviesan los
sistemas educativos de todo el mundo es la obsesin por la cali-
dad. Cada vez ms, ingentes recursos econmicos son destinados
20 Educacin y Medios de Comunicacin en el contexto iberoamericano
todos los aos para la educacin de las nuevas generaciones. Sin
embargo, frente a otros perodos de optimismo pedaggico, se
vive hoy a nivel mundial un momento de replanteamiento crtico
del sentido de la escuela en esta nueva poca, llamada ya la era de
las telecomunicaciones (Echeverra, 1995, 13). Cules son las fun-
ciones de la educacin formal en el momento presente? Puede
seguir siendo la labor informativa la tarea preponderante en el aula,
cuando los alumnos viven ya invadidos por mltiples canales in-
formativos? Afirmaba Vallet (1970) hace algunas dcadas, que el
80% de los conocimientos adquiridos por el nio provienen de los
medios informativos, y especialmente de la televisin. Esta escuela
paralela de los medios ha irrumpido abruptamente en el pano-
rama social, poniendo en crisis no slo el concepto tradicional de
escuela, sino tambin muchos de los pilares bsicos de la socie-
dad: la visin de la vida, la cultura, las relaciones familiares, el ocio,
el consumo, etc.
Desde una ptica innovadora, el sistema escolar no puede per-
manecer al margen de estos trascendentales cambios en el mbito
de la vida diaria y tiene la necesidad -y obligatoriedad- de respon-
der a estas nuevas y acuciantes demandas sociales. Una escuela
que siga enseando, como hace veinte aos, como si nada hubiera
ocurrido, est irremediablemente abocada al fracaso y cava, a pa-
sos agigantados, su propia fosa y adems -como indican Mndez y
Reyes (1992, 105)-, corremos el riesgo de preparar a los ciudada-
nos del ao 2000 como si viviramos en el siglo de Gutenberg.
La preocupacin por la calidad ha de concebirse por tanto en
este sentido de la necesidad de adaptarse a los nuevos retos socia-
les, de ser capaz de poner en prxis nuevos objetivos, mtodos y
procedimientos de aprendizaje que preparen a los chicos y jvenes
ante esta emergente sociedad.
Bajo esta ptica, una mejora cualitativa de la enseanza no
puede entenderse hoy da si no tiende, aspira y acta en la educa-
cin de ciudadanos, que sean capaces de desenvolverse de for-
ma autnoma y responsable, y de manera crtica y creativa. Frente
a la acumulacin de saberes -que estn ya a travs de mltiples
canales en la calle-, ha de primar la formacin de actitudes, de va-
lores, de estrategias para enfrentarse a la realidad con espritu de
anlisis y creatividad.
Sin duda alguna, los medios de comunicacin han tenido y
tienen cada vez ms una gran responsabilidad en este importante
cambio social, pero ms trascendente es an su papel para poner
en prctica la nueva educacin, que en el mbito iberoamericano
necesitamos.
2. La Educacin en Medios de Comunicacin 2. La Educacin en Medios de Comunicacin
Si una enseanza de calidad se fundamenta en la formacin
de ciudadanos ms crticos y creativos, la Educacin en Medios
de Comunicacin tiene como funcin bsica la formacin de la
conciencia crtica y el desarrollo de actitudes activas y creativas en
los alumnos para hacer frente a los envolventes procesos de comu-
nicacin en los que estamos inmersos. El fenmeno del analfabe-
tismo audiovisual es una realidad palpable en nuestra sociedad.
El consumo masivo e indiscriminado de los medios no lleva parejo
-ms bien al contrario- un conocimiento de los cdigos del lengua-
je audiovisual, provocando situaciones de indefensin ante sus
mensajes. Por ello, la Educacin para los Medios de Comunica-
cin representa un proceso que tiende a problematizar tanto el
contenido como la relacin que establece el sujeto receptor con los
medios de comunicacin, confrontando la propuesta cultural de
los medios -como parte de la sociedad- con la suya, esclareciendo
las convergencias y divergencias (CENECA, 1992, 20). En definiti-
va, se trata de incentivar una mirada sin prejuicio, a travs de la
cual los jvenes se siten como consumidores de la televisin, la
radio o el cine, sin culpa de serlo, y conocer los gustos o preferen-
cias espontneos que se poseen, los vacos que cubren, las necesi-
dades que satisfacen, buscando entender a qu patrones cultura-
les, sociales, de sexo o edad corresponden. En segundo lugar, con-
frontar estas experiencias espontneas con el sentido que los men-
sajes pretenden comunicar. Conocer y diferenciar los productos,
apreciar las diferencias entre los gneros y los recursos de los cua-
les cada uno de ellos se vale (Quiroz, 1992, 308).
Ya en 1973, el Consejo Internacional de Cine y Televisin
(CICT) estableca que por Educacin en materia de Comunica-
cin cabe entender el estudio, la enseanza y el aprendizaje de los
medios modernos de comunicacin y de expresin, a los que se
considera parte integrante de una esfera de conocimientos espec-
fica y autnoma en la teora y en la prctica pedaggica, a diferen-
cia de su utilizacin como medios auxiliares para la enseanza y el
aprendizaje en otras esferas del conocimiento, como las Matemti-
cas, la Ciencia y la Geografa (UNESCO, 1984, 8).
En 1979, un grupo de expertos, convocados por la UNESCO en
Pars, estableca una nueva definicin, que ha venido considern-
dose como el patrn de referencia a nivel mundial del trmino de
la Educacin en materia de Comunicacin, entendindose por sta
todas las formas de estudiar, aprender y ensear a todos los nive-
les (...) y en toda circunstancia, la historia, la creacin, la utilizacin
y la educacin de los medios de comunicacin como artes prcticas
y tcnicas, as como el lugar que ocupan los medios de comunica-
cin en la sociedad, su repercusin social, las consecuencias de la
comunicacin mediatizada, la participacin, la modificacin que
producen en el modo de percibir, el papel del trabajo creador y el
acceso a los medios de comunicacin (UNESCO, 1984, 8).
Por tanto, la Educacin en Medios de Comunicacin pretende
formar personas conocedoras de los nuevos lenguajes audiovisuales
de nuestra sociedad, siendo capaces de apropiarse crticamente de
ellos y de emplearlos creativa y activamente como canales perso-
nales de comunicacin.
Los destinatarios de este nuevo eje transversal de la ense-
anza pueden ser tanto maestros y profesores de todos los niveles
del sistema educativo y de todas las especialidades curriculares -
con la funcin de cascada, de forma que ellos acten despus sobre
sus alumnos-, o bien directamente los nios y jvenes, que ya es-
tn expuestos diariamente a una dosis audiovisual considera-
ble, sin conocimiento ni anlisis de estos nuevos cdigos de inter-
pretacin y expresin del mundo. Adems, las experiencias latinoa-
mericanas as lo constatan, pueden ser tambin destinatarios de la
Educacin para los Medios los grupos y responsables comunita-
rios (educadores, animadores, asociaciones, etc.), preferentemente
de mbitos populares.
Por ltimo, indicar que si bien hay un gran consenso mun-
dial, tanto en la necesidad de poner en marcha programas de Edu-
cacin para la Comunicacin, como en los objetivos y metodologas
de los mismos, hay en cambio una gran variedad de denominacio-
nes para titular esta importante parcela curricular. Mientras que en
el mundo anglosajn, parece imponerse el trmino Media Edu-
cation y en la rbita francfona ducation aux Mdia y en por-
tugus Educao para os Mdia; en nuestro mbito -espaol-, de-
bido tanto a la diversidad de corrientes ideolgicas que sustentan
los programas, como por la dificultad de hallar una designacin
homognea, se ha optado, al menos por el momento, por denomi-
naciones abiertas (Margalef, 1994; Miranda, 1994):
3. Panorama iberoamericano de la enseanza de los 3. Panorama iberoamericano de la enseanza de los
medios de comunicacin medios de comunicacin
En los ltimos aos, los medios de comunicacin social, espe-
cialmente la televisin, han desempeado un importante papel en
el mbito latinoamericano en los procesos polticos, sociales, cultu-
rales y econmicos vividos en la Regin. Junto a las estructuras
bsicas de socializacin -la familia y la escuela-, los medios han ido
tomando partido como institucin socializadora, creando impor-
tantes conflictos en cuanto prdida de identidad cultural, fomento
del consumismo, venta de modelos extranjerizantes, exposicin a
la manipulacin ideolgica de la informacin, etc.
Educacin en Medios de Comunicacin Educacin en Medios de Comunicacin
Educacin para los Medios de Comunicacin
Educacin en materia de Comunicacin
Educacin para el uso de los Medios de Comunicacin
Educacin para la Comunicacin
Lectura Crtica de la Comunicacin
Educacin para la Recepcin Activa/Crtica
Lectura Dinmica de Signos
Pedagoga de la Imagen
Pedagoga de los Audiovisuales
Educomunicacin
Educacin para la Alfabetizacin Audiovisual
Educacin de la Percepcin
Pedagoga de los Medios
Educacin para la Televisin
Ante esta realidad, Latinoamrica ha realizado -quizs como
ningn otro continente- un esfuerzo constante y progresista para
hacer frente a esta presencia de los medios en el mbito social y
familiar. La Educacin para los Medios de Comunicacin ha conta-
do en los ltimos aos con mltiples programas, con diseos
metodolgicos diversos y con una amplia variedad de corrientes
ideolgicas y fundamentos tericos. De todas formas, es impor-
tante sealar que frente al nfasis puesto en otros contextos de in-
cidir en el uso de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin como nuevos instrumentos educativos o en el uso
de los medios como herramientas didcticas, en Latinoamrica la
motivacin fundamental que ha movido gran parte de los progra-
mas de Educacin para la Comunicacin ha sido la necesidad cre-
ciente de educar a las personas para realizar una recepcin activa y
crtica de los mensajes masivos (CENECA, 1994, 10).
3.1.Las corrientes histricas de la comunicacin en Amrica 3.1.Las corrientes histricas de la comunicacin en Amrica
Latina Latina
Los programas de Educacin para los Medios que surgen en
las dcadas de los 70 y 80 en Latinoamrica para dar respuesta a
las necesidades de alfabetizacin audiovisual de grandes capas de
la poblacin, se encuadran dentro de las corrientes comunicativas
que se desarrollan en Amrica Latina.
A partir de los aos treinta, las Ciencias Sociales comenzaron
a preocuparse por estudiar el rol que los medios masivos de comu-
nicacin iban desarrollando como agentes de socializacin (CENECA,
1994, 15). En aquellos primeros aos, se planteaba una visin
catastrofista, pensando que los medios podran influir poderosa-
mente y de modo negativo. Veinte aos ms tarde, los estudios
comenzaron a poner en evidencia que los medios eran solamente
una variable ms de las muchas que influan y stos no eran ms
que meros reproductores y reflejo de las estructuras sociales y de la
cultura imperante. En los aos 60, McLuhan revoluciona el mundo
de las teoras de la comunicacin, sosteniendo que los medios es-
tn provocando la aparicin de un hombre nuevo: poseedor de
mltiples lenguajes, intuitivo, etc. La dcada de los setenta repre-
senta, quiz, la etapa crucial en el desarrollo de la comunicacin en
Amrica Latina. Se cuestionan los modelos extensionistas y las teo-
ras verticalistas y unidireccionales de los aos anteriores y empie-
za a perfilarse un nuevo paradigma de comunicacin, cuyos pila-
res ms destacados son el derecho a la informacin, la comuni-
cacin horizontal y participativa, el flujo equilibrado de las noti-
cias (Oliveira, 1994, 273). Dentro de este contexto, la apertura de
canales de comunicacin con las clases populares y la participa-
cin popular en la comunicacin comienza a tener sentido, poten-
ciados ya por un paradigma investigador propio. En los aos 70,
los modelos norteamericanos de anlisis de la comunicacin co-
mienzan a perder vigor en Amrica Latina, centrndose los estu-
dios en el anlisis de los sistemas ideolgicos, la dependencia cul-
tural, las condiciones de recepcin de los mensajes. Como indica
Oliveira (1994, 276), lo que preocupaba a los tericos de la depen-
dencia cultural era el develamiento de los mecanismos de domina-
cin a travs de las culturas aliengenas sobre las culturas genuina-
mente latinoamericanas. Dentro de este contexto, y al impulso de
la propia UNESCO, comienzan a surgir en Amrica Latina los prime-
ros proyectos de Educacin para la Recepcin Crtica de los Me-
dios de Comunicacin, muchos de ellos amparados por movimien-
tos cristianos y educadores catlicos que han asumido la Educa-
cin para la Comunicacin como una de sus metas pastorales, am-
parndose, no slo en documentos conciliares -tanto Po XI en los
aos 30, como posteriormente Po XII mostraron una gran preocu-
pacin por los nuevos medios-, sino tambin en las corrientes crti-
co-ideolgico-denuncistas, y posteriormente en la propia Teologa
de la Liberacin.
La dcada de los ochenta se caracteriza, segn Ismar de
Oliveira (1994, 278-289) -a quien seguimos en esta aproximacin-,
por la crisis de los modelos comunicacionales anteriores: el funcio-
nalismo norteamericano, las teoras manipulatorias de la Escuela
de Frankfurt, el paradigma althusseriano de los aparatos ideolgi-
cos del Estado, el cientificismo sistmico y el moralismo de las Igle-
sias Cristianas. Junto al renacer de un movimiento coordinado en
favor de la Educacin para la Comunicacin, determinado por los
Seminarios Latinoamericanos -que en el siguiente punto analizare-
mos-, se vivi la bsqueda de una sntesis, que diera soporte a las
luchas por polticas democrticas de comunicacin y que contra-
atacara el pesimismo de los grupos por la imposibilidad de soar
con altos vuelos, dado la debilidad e inestabilidad de muchos de
los programas puestos en marcha; la mayora de ellos de carcter
popular y progresista, en sintona con la teora de la concientizacin
de Paulo Freire, de la Teologa de la Liberacin y, en definitiva, del
radical compromiso de educar para transformar. Por otro lado,
durante este perodo, uno de los principales retos a los que se tuvo
que hacer frente fue la bsqueda de frmulas que convirtieran los
ya fundamentados anlisis e investigaciones de los crticos en ex-
periencias concretas. Cmo lograr divulgar y socializar sus apor-
tes desmitificadores y llevarlos al pblico usuario?, para conver-
tirlos en instrumentos populares liberadores (Kapln, 1994, 196;
Orozco, 1993, 200).
La dcada de los 90 se ha seguido moviendo con una amplia
variedad de grupos y programas en todo el Continente, la mayora
de ellos asentados y con una base experiencial ms slida. Oliveira
(1994, 282) clasifica los programas de Educacin para la Comuni-
cacin en tres grandes vertientes:
a) La vertiente funcional-moralista de control sobre la recep-
cin de mensajes, con una determinada visin tica de los medios
y la sociedad.
b) La funcional-estructuro-culturalista de educacin formal
para la codificacin de imgenes y mensajes.
c) La corriente dialctico-inductivo-popular de educacin para
la comunicacin, comprometida con segmentos mayoritarios y
empobrecidos de la Amrica Latina y de indudable empuje en las
experiencias latinoamericanas de Educacin para los Medios, como
se comprueba en el anlisis de algunos de los programas y grupos
que siguen trabajando en la actualidad.
3.2. Los Seminarios Latinoamericanos 3.2. Los Seminarios Latinoamericanos
La dcada de los ochenta, al igual que en la Pennsula, ha sido
profundamente crucial en Latinoamrica para articular una pro-
puesta global de Educacin para la Comunicacin. Las mltiples y
variadas experiencias que se celebran durante estos aos preten-
den recoger los frutos de las investigaciones, contrastndolas en la
prxis diaria.
Una de las experiencias ms interesantes de la ltima dcada
ha sido, sin duda, la peridica puesta en comn de los grupos y
programas en funcionamiento a travs de los que se han venido
llamando Seminarios Latinoamericanos (CENECA, 1992, 17; Oroz-
co, 1992, 277). El primer Seminario se celebr en Santiago de Chile
en 1985, constatndose las mltiples experiencias existentes en la
Regin, a pesar del escaso desarrollo que la escuela tena todava
para la puesta en marcha de una Educacin para la Comunicacin.
Los enfoques moralistas y denunciativos van dejando paso a pro-
puestas ms culturales y transformadoras, en coherencia con mo-
delos comunicativos horizontales, propios de la educacin popu-
lar. En esta lnea de impulso institucional y de riqueza acadmica
de este primer encuentro, al final del Seminario se cuestionan: cmo
entender los procesos de recepcin y las actividades resignificadoras
que realizan los televidentes?, cul es el currculum ideal para
promover la Educacin para la Comunicacin?, cmo usar de for-
ma positiva la televisin en casa, en la escuela y en la vida grupal?,
cmo promover una recepcin activa grupal, conectada con la
creacin y la produccin grupal? y cmo participar en la forma-
cin de polticas nacionales de comunicacin?
El segundo Seminario Latinoamericano, celebrado en Curitiba
(Brasil), se centr en el trascendental rol que desempean los me-
dios de comunicacin en la sociedad como aparatos de reproduc-
cin ideolgica, siendo la Educacin para los Medios la responsa-
ble de la formacin de la conciencia crtica, el desarrollo de la acti-
tud activa y la liberacin de la creatividad grupal. En este Semina-
rio se constat que los grupos estaban intentando poner en crisis el
modelo de enseanza tradicional, impulsando la labor de hori-
zontalidad de la comunicacin y enfatizando el rol de facilitador
del educador. El refuerzo del concepto de grupo, de su concien-
tizacin, para conseguir un compromiso de cambio en el proceso
comunicativo, a travs especialmente de nuevos canales alternati-
vos y populares de informacin, fue una de las grandes aspiracio-
nes de este Seminario que tuvo que hacer frente tambin a la difcil
realidad de la fragilidad de los programas y la inestabilidad de los
grupos para poner en marcha tareas tan complejas.
El tercer Seminario se celebr en Buenos Aires (Argentina) en
1988, aumentndose el nmero de participantes y la presencia de
organismos no gubernamentales. Se sigue constatando la dificul-
tad de insertar en el currculum escolar los programas de Educa-
cin para los Medios y de realizar evaluaciones de los mismos. Sin
embargo, se profundiza en la metodologa activa y participativa de
los programas y se comienza a integrar de forma sistemtica las
conclusiones de las investigaciones en las experiencias prcticas.
Se enfatiza, por tanto, la implementacin de acciones e investiga-
ciones que atiendan a la relacin del sujeto con los medios.
En 1991, CENECA organiza un nuevo Seminario en Las Vertien-
tes (Chile) en el que se detecta un nuevo crecimiento de las expe-
riencias, tanto en el mbito universitario, como a nivel de organi-
zaciones no gubernamentales y programas dirigidos tanto a la edu-
cacin formal como no formal. Los retos que este nuevo encuentro
latinoamericano se plantea giran en torno al mejoramiento de la
calidad educativa, privilegiando los procesos comunicacionales
desde la educacin, promoviendo el derecho universal de todo ciu-
dadano a su identidad cultural y el desarrollo de su conciencia y
formacin crtica. Por ello, la meta de la Educacin para la Comu-
nicacin es integrarse en todos los niveles de la educacin formal,
buscando nuevos estilos educativos que fomenten el trabajo
interdisciplinario, la investigacin participativa, la sntesis entre la
crtica y la creatividad. Un extracto de las experiencias ms signifi-
cativas presentes en este Seminario, las sintetizamos en un epgra-
fe posterior.
3.3. Las reuniones de la Organizacin de Estados Iberoame- 3.3. Las reuniones de la Organizacin de Estados Iberoame-
ricanos ricanos
Junto a los grupos y programas desarrollados por organiza-
ciones no gubernamentales y las universidades, las administracio-
nes educativas latinoamericanas han tenido tambin un foro de
intercambio en el seno de la OEI (Organizacin de Estados Ibero-
americanos), crendose un programa especfico de Medios de Co-
municacin y Educacin. Los proyectos nacionales de Educa-
cin para la Comunicacin y de los anteriores planes Prensa-
Escuela, gestionados a travs esencialmente de los Ministerios de
Educacin, de Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Espaa, Per,
Uruguay y Venezuela han comenzado a coordinarse, integrados
dentro de este Programa de Medios de Comunicacin y Educa-
cin, con la finalidad de generar una mejora educativa a travs de
innovaciones didcticas que supongan la incorporacin de la ac-
tualidad del mundo y su lectura y anlisis crtico en el aula a travs
del uso didctico de los media.
La presencia de Espaa en este marco es, desde nuestra vi-
sin peninsular, un logro para la integracin de la comunidad ibe-
roamericana, ofreciendo la posibilidad del contraste entre ambos
continentes. En 1994, los responsables de este an balbuciente plan
se reunieron en Sevilla, elaborando un interesante documento de
coordinacin del Programa que recogemos en el Anexo I.
3.4. Las experiencias en el mbito latinoamericano 3.4. Las experiencias en el mbito latinoamericano
Con la finalidad recurrente en toda Iberoamrica de estimular
la conciencia crtica y una actitud ms activa y creativa ante los
medios de comunicacin, se estn desarrollando -en su mayor par-
te, desde la dcada de los ochenta- en Latinoamrica un amplio
conjunto de experiencias, cuyos destinatarios son tanto nios y j-
venes en perodo de educacin formal, como grupos comunitarios,
preferentemente populares. Las experiencias abarcan todos los
medios de comunicacin, siendo las ms comunes las que hacen
un tratamiento global de la comunicacin, independientemente de
sus soportes; sin embargo, tambin se desarrollan proyectos con-
cretos que trabajan la prensa, el cine, la radio o la televisin de
manera especfica. Frente a las experiencias europeas, donde las
motivaciones iniciales son muy variadas, en casi todas las expe-
riencias latinoamericanas parece ser punto de partida comn la
necesidad de desarrollar la criticidad de los alumnos, la capaci-
dad de anlisis crtico y creativo ante los mensajes de los medios
de comunicacin. Las diferencias entre los grupos responden espe-
cialmente a las corrientes ideolgicas o a las lneas de investigacin
sustentadoras de las mismas. As se puede distinguir los proyectos
que conciben el proceso educativo como generador de mecanis-
mos de defensa que neutralicen el influjo de los medios, los pro-
yectos que entienden la educacin como un develamiento de la ideo-
loga subyacente en los mensajes de los medios de comunicacin
masiva y aqullos que conciben la enseanza como la capacita-
cin para apropiarse significativamente de los significados propues-
tos por los medios (Miranda, 1992, 247).
Como indicbamos ms arriba, los grupos y experiencias de-
sarrollados en los ltimos aos en Amrica Latina han sido abun-
dantes y numerosos, provenientes tanto desde el mbito guberna-
mental -Ministerios de Educacin, fundamentalmente- como des-
de ONGs (organizaciones no gubernamentales), creciendo tam-
bin de manera significativa la participacin de las Universidades,
en las elaboraciones de planes tanto de formacin de los futuros
titulados, como de actividades de extensin universitaria, dirigi-
das a cuadros, a grupos populares, etc. Como muestra significati-
va de esta multitud de experiencias, reseamos brevemente algu-
nas de ellas y seleccionamos otras en un cuadro sinptico, antici-
pando previamente que la muestra seleccionada es en s incomple-
ta, dada la imposibilidad de extendernos en el marco de este breve
estudio. De todas formas, seleccionamos, segn nuestro parecer,
un elenco significativo que recoge iniciativas provenientes tanto
de las empresas de comunicacin, como de organizaciones educa-
tivas; tanto de experiencias de enseanza reglada, como de educa-
cin no formal; tanto de proyectos universitarios, como de organi-
zaciones no gubernamentales y de organismos de la administra-
cin, etc.
Programa El diario en la escuela de A Programa El diario en la escuela de ADIRA DIRA (Asociacin
de Diarios del Interior de la Repblica Argentina) surge en 1986
como respuesta desde los propios diarios argentinos a la necesi-
dad de fomentar en los chicos en perodo escolar la lectura del dia-
rio como medio de vivenciar la naciente democracia, educando en
el civismo y construyendo un nuevo espritu ciudadano que viva y
valore la libertad democrtica (Gonnet, 1995, 130). El acercamiento
del peridico a la enseanza y a la propia comunidad tiene como
finalidad actualizar los contenidos curriculares y promover la ex-
presin de los alumnos para que ellos tambin puedan disear su
propia revista o mural (Morduchowicz, 1994). El Programa trabaja
por ello en la capacitacin de los docentes, a travs de congresos
nacionales -donde se convoca a ms de 1000 docentes anualmente-
, adems de jornadas regionales, publicacin de materiales espe-
cializados de apoyo, etc.
Educomunicacin Educomunicacin es el programa que, puesto en marcha
por el Centro de Comunicacin Educativa La Cruja de Buenos
Aires (Argentina) desde 1980, pretende ofrecer una propuesta in-
tegral en pedagoga de la comunicacin, tanto desde la modalidad
de enseanza a distancia como presencial. Desde una concepcin
educativa liberadora, participativa y crtica, la educomunicacin
se entiende como respuesta a la necesidades comunicativas y al
derecho a la comunicacin que tienen todos los ciudadanos en una
poca de influjo permanente de los medios. La formacin de re-
ceptores activos y crticos de los mensajes se convierte as, no en
una parcela aislada de la educacin, sino en el centro neurlgico
del proceso educativo, desde la propia escuela primaria.
El Programa de Recepcin Activa ante la Televisin El Programa de Recepcin Activa ante la Televisin del
Centro de Indagacin y Expresin Cultural y Artstica (CENECA) de
Santiago de Chile ha ejercido una notable influencia, no slo en su
pas, sino en toda la Regin, como asociacin privada dedicada al
anlisis de los medios desde 1982. Los primeros aos del Centro se
centraron en la capacitacin de docentes y nios en la recepcin
crtica de la televisin, junto a la edicin de materiales y manuales
educativos que, a manera de currculum, sirvieran para ensear a
ver crticamente la televisin. Posteriormente, el Programa ha evo-
lucionado hacia concepciones ms complejas que superan la sim-
ple decodificacin crtica ante la televisin, que incide exclusiva-
mente en el polo de recepcin del mensaje de modo reactivo. La
apropiacin creadora del medio televisivo supone la asuncin de
la comunicacin televisiva, desde la propia realidad histrica y
cultural de los individuos, partiendo de las resignificaciones cultu-
rales de las personas. Por ello, la Recepcin Activa de la Televisin
supera la lectura crtica, amplificando y potenciando las capacida-
des socioculturales de semantizar activamente la televisin, favo-
reciendo a medio plazo la aparicin de actores sociales capaces de
demandar activamente una orientacin y programacin televisiva
adaptada a sus intereses (CENECA, 1992, 73-99; Fuenzalida, 1992,
156-163).
El Programa Institucional de Investigacin en Comunica- El Programa Institucional de Investigacin en Comunica-
cin y Prcticas Sociales de la Universidad Iberoamericana cin y Prcticas Sociales de la Universidad Iberoamericana de
Mxico es un ambicioso proyecto universitario de postgrado, ini-
ciado en 1989, que incluye diferentes lneas de actuacin: investi-
gaciones, tesis doctorales y de maestra de alumnos investigadores
y asociados al Programa, publicaciones, eventos y reflexiones
(Orozco, 1995). Entre los materiales publicados, destacan la serie
de los Cuadernos y Estudios de Comunicacin y Prcticas Socia-
les, adems de ensayos, reportes ocasionales, monogrficos en re-
vistas, actas de congresos y otros eventos, etc.
El Programa de Educacin para la Comunicacin de la El Programa de Educacin para la Comunicacin de la
UCBC UCBC (Unin Cristiana Brasilea de Comunicacin Social) se ini-
cia en la dcada de los ochenta para la lectura crtica de la comuni-
cacin (LCC), por esta asociacin de periodistas nacida en 1969.
Con la finalidad de fomentar la democratizacin de la comunica-
cin, el Programa LCC y el Programa Educacin para la Comuni-
cacin (PEC) proponen la formacin de la conciencia crtica y de
grupo, desde una ptica de educacin liberadora y de una visin
dialctico-popular que incide en el protagonismo de los receptores
como verdaderos protagonistas sociales.
El Plan D El Plan DENI ENI, surgido en 1969 a iniciativas de la Oficina
Catlica Internacional de Cine (OCICAL), ha tenido una notable in-
fluencia en Uruguay, Brasil, Bolivia, Paraguay, Per, Ecuador, etc.
como propuesta de iniciacin de los chicos a una educacin de la
imagen a travs del cine. El lenguaje audiovisual y la lectura crtica
han sido los polos de trabajo de esta propuesta que ha abarcado a
ms de 12.000 alumnos (Fuenzalida, 1992, 153).
En la lnea de los dos programas anteriores, los movimien- los movimien-
tos cristianos tos cristianos han tenido y siguen teniendo una notable influencia
en los programas de Educacin para los Medios. Como indicba-
mos en los anteriores apuntes de la historia de la comunicacin
latinoamericana, la Iglesia Catlica ha considerado prioritaria la
actuacin en el campo de la comunicacin social desde una pro-
puesta global que abarque tanto el mtodo moralista como el psi-
colgico e ideolgico en una actuacin que mejore la percepcin
crtica. En este sentido, el Departamento de Comunicacin Social
del Consejo Episcopal Latinoamericano (DECOS-CELAN) ha estima-
do la educacin de la percepcin como uno de los ejes de accin
eclesial (Fuenzalida, 1992, 153). Adems, muchos grupos de base,
ligados a la educacin popular y a la Teologa de Liberacin, aso-
ciados a proyectos conjuntos o individualmente, han desarrollado
mltiples actividades de Educacin para la Comunicacin.
El El Instituto Latinoamericano de Comunicacin Educativa Instituto Latinoamericano de Comunicacin Educativa
(ILCE) (ILCE) (Fuenzalida, 1992, 152) ha desarrollado en Mxico trabajos
para el desarrollo de metodologas para el anlisis y evaluacin de
los mensajes difundidos por los medios de comunicacin, siendo
especialmente llamativa su preocupacin por integrar curricu-
larmente los medios en las aulas.
La La Academia Superior de las Ciencias de la Pedagoga Academia Superior de las Ciencias de la Pedagoga de
la Universidad de Playa Ancha (Valparaso, Chile) se dedica a la
formacin de maestros para que sean buenos usuarios de los me-
dios y favorezcan por ello despus en el aula su desmitificacin y
la alfabetizacin y autoanlisis de los alumnos. Es por tanto, una
experiencia que trabaja esencialmente en el mbito de la formacin
inicial de los docentes, con una orientacin de capacitacin de los
futuros responsables educativos.
El Instituto Latinoamericano de Pedagoga de la Comuni- Instituto Latinoamericano de Pedagoga de la Comuni-
cacin (ILPEC) cacin (ILPEC) de Costa Rica, creado en 1974 como ONG y con
vocacin regional, trabaja dentro de la lnea de la educacin popu-
lar y la investigacin participativa, desarrollando programas de Pe-
dagoga de la Comunicacin en la lnea de las corrientes del Len-
guaje Total.
Finalmente, recogemos una experiencia personal, llevada a
cabo por un investigador y docente de una notable y ya prolonga-
da influencia en todo el Cono Sur: el mtodo de Lectura Crtica mtodo de Lectura Crtica de
Mario Kapln es un proyecto iniciado en los aos setenta con el
objetivo de poner en prctica los anlisis crticos de los medios como
instrumentos de educacin popular liberadora (Kapln, 1992, 196-
213). El mtodo de Lectura Crtica se fundamenta en la existencia
de un contenido ideolgico en los mensajes, del que es necesario
tomar conciencia, a travs de sus ideas latentes, y de los valores y
creencias que contienen. El desarrollo de la potencialidad crtica
del receptor ha de pasar necesariamente por el descubrimiento
del cdigo ideolgico compartido, subyacente en el imaginario sim-
blico cotidiano. La lectura crtica es una hermenutica de los
medios: los somete a sospecha. Por ello, es necesario poner en
marcha un mtodo activo, gradual, audiovisual, sencillo y vivencial.
Junto a estas experiencias, como indicbamos anteriormente,
son mltiples los grupos y proyectos que se desarrollan en
Latinoamrica, lo que da prueba fehaciente del impulso que la
Educacin para la Comunicacin tiene en la Regin. A modo de
breve sipnosis -y dadas las limitaciones de espacio de este trabajo-
recogemos sintticamente en el siguiente cuadro otras experien-
cias, que sin duda, siguen dejando incompleto este fugaz panora-
ma que hemos presentado.
Proyecto de Re-
cepcin Activa de
la Televisin
Formacin de
profesores en Pe-
dagoga de Me-
dios de Comuni-
cacin Social
Cinematografa
Educativa
Desarrollado en el rea metropolitana
de Lima desde 1987, ha actuado en la
poblacin escolar, a travs de talleres
de comunicacin y de Recepcin Acti-
va para docentes, adems de evalua-
cin de programas de teleeducacin
universitaria.
Desde 1982 vienen desarrollando pro-
gramas como el Proyecto de Educacin
del Escolar Telespectador Activo
(EETA), Educacin para las Comunica-
ciones Sociales (ECOS) e Influencia de
la TV en el sistema escolar; todos ellos
con especial incidencia en la formacin
de los profesores.
Vase captulo especfico del CINED en
este texto.
Per
Chile
Cuba
CICOSUL (Centro
de Investigacin
en Comunicacin
Social de la Uni-
versidad de Lima)
CIME (Centro de
Investigacin de
Medios para la
Educacin) de la
Uni versi dad de
Playa Ancha
CINED
Algunas experiencias en Educacin para la Algunas experiencias en Educacin para la
Comunicacin en Amrica Latina Comunicacin en Amrica Latina
Proyecto Institucin Pas Proyecto Institucin Pas Obj etivos, actividades, metodologa Obj etivos, actividades, metodologa
Talleres de Lec-
tura Crtica
PISEM (Proyec-
to de Investiga-
cin y Sistemati-
zacin en Educa-
cin para los Me-
dios)
Activos y creati-
vos con los me-
dios de comunica-
cin
Programa de
Educacin para la
Recepcin
Formacin cine-
matogrfica para
nios
Bajo la influencia de Freire y Kapln,
este Centro, desde 1982, desarrolla
programas de alfabetizacin audiovi-
sual para la lectura crtica de los me-
dios, desde la ptica de la educacin
popular.
Este Proyecto elabora un mtodo de
Educacin para los Medios que sinte-
tiza las principales corrientes ibero-
americanas, adaptado a la realidad
uruguaya e incidiendo en la importan-
cia del contexto en la resignificacin.
La problemtica nios-media exige
cada vez ms la presencia de agen-
tes multiplicadores que acompaen
a los nios a ser perceptores activos y
creativos con la realidad. Por ello es
necesario poner en marcha un proce-
so de Lectura Dinmica de los sig-
nos.
Con la organizacin del Taller de For-
macin para la Recepcin activa de la
TV en 1988, se inicia una activa eta-
pa en la Escuela de Ciencias de la In-
formacin de esta Universidad con el
diseo y organizacin de programas
especficos en la Educacin para los
Medios.
Adherido al Plan DENI, este Centro
acta con padres y nios con la reali-
zacin de talleres de percepcin cine-
matogrfica, programas de sensibili-
zacin para la lectura de imgenes...
4. Las experiencias en el mbito peninsular 4. Las experiencias en el mbito peninsular
Al igual que en Latinoamrica, la dcada de los ochenta ha
sido un perodo crucial en el desarrollo de los programas de la
Educacin para los Medios en Espaa y Portugal. Las Universida-
des, la administracin educativa a travs de diferentes organismos
y entidades, diarios nacionales y regionales, y asociaciones no gu-
bernamentales han sido los ejes fundamentales en los que se han
sustentado las experiencias desarrolladas en Espaa y Portugal.
Centro Guarura
Universidad de la
Repblica
Universidad In-
dustrial de San-
tander
Universidad Na-
cional de Crdoba
CEFOCINE-DENI
(Centro de Forma-
cin Cinemato-
grfica para ni-
os)
Venezuela
Uruguay
Colombia
Argentina
Ecuador
Proyecto Institucin Pas Proyecto Institucin Pas Obj etivos, actividades, metodologa Obj etivos, actividades, metodologa
4.1. La Educao para os mdia en Portugal 4.1. La Educao para os mdia en Portugal
La Educao para os mdia ha tenido un notable crecimiento
en los ltimos aos en nuestro pas vecino. Prueba de ello son tan-
to las mltiples experiencias que en prensa, radio y televisin se
estn llevando a cabo en las aulas de los centros escolares de Edu-
cacin Primaria y Secundaria, como los variados encuentros y jor-
nadas -nacionales y regionales- que se estn celebrando. Especial-
mente significativos han sido el encuentro A educao e os meios
de comunicaao social, organizado por el Conselho Nacional de
Educao y el encuentro A escola e os mdia, celebrado en 1991
en Lisboa, organizado por la Oficina Pedaggica del Instituto de
Innovaao Educacional del Ministerio de Educacin.
4.1.1. El Instituto de Innovaao Educacional 4.1.1. El Instituto de Innovaao Educacional
Este organismo, dependiente del Ministerio de Educacin de
Portugal, viene desarrollando en los ltimos aos una intensa la-
bor en la Educacin para los Medios. Junto a la organizacin del
encuentro A escola e os mdia, que supuso un verdadero tram-
poln para el afianzamiento y reconocimiento institucional de esta
trascendental innovacin didctica, el IIE ha organizado otras acti-
vidades como la Semana dos Media, desarrolladas a partir de
1992, como continuacin al Dia da Imprensa, organizados pre-
viamente por Pblico na Escola. El Instituto ha desarrollado tam-
bin tareas de asesoramiento a experiencias en centros (Abrantes,
1995, 14) y ha impulsado una importante labor en la edicin de
materiales didcticos dirigidos a las escuelas; as las Fichas para
estudar a actualidade, originarias del CLEMI francs, difundidas
por todas las escuelas portuguesas. Adems se han publicado
monogrficos en torno a los media en la revista Noesis, editado li-
bros como A imprensa, a radio e a televisao na escola, se ha colaborado
en el Proyecto Fax que, gestionado por el CLEMI del Ministerio de
Educacin de Francia, ha unido escuelas de todo el continente eu-
ropeo para hacer peridicos escolares a travs del telefax, etc.
La dependencia institucional/administrativa del Instituto, li-
gada a la poltica educativa del pas, debe conllevar un impulso
para dotar de personal y recursos al IIE, de forma que la presencia
de esta innovacin educativa se afiance en las escuelas portugue-
sas con el apoyo ministerial.
4.1.2. El Proyecto Pblico na Escola 4.1.2. El Proyecto Pblico na Escola
Una de las experiencias ms interesantes y llamativas del pas
vecino es, sin duda, el ya consolidado Projecto Pblico na Escola,
que patrocinado por el diario Publico de Lisboa y Oporto, pre-
tende colaborar en la formacin de una nueva generacin de usua-
rios crticos de los medios de comunicacin. La produccin de
materiales de apoyo destinados a los profesores, sobre temas di-
versos, relacionados con la actualidad y planteados metodolgica-
mente como guas, ha sido una de las actividades principales de
este Proyecto que adems edita mensualmente un Boletn, Pbli-
co na escola, con informaciones de actualidad relacionadas con
los medios y las aulas, con experiencias de profesores, convocato-
rias, reseas bibliogrficas, fichas didcticas, etc. Otras actividades
con las que cuenta este Proyecto son el acceso a un banco de docu-
mentacin de apoyo para profesores sobre la educacin en los me-
dia, la planificacin de visitas a sus diarios por parte de escolares,
la realizacin de proyectos de investigacin que estn en la actua-
lidad en fase de expansin... Pero sin duda, las actividades que en
los ltimos aos han sido estrella de este Proyecto -que es intere-
sante recordar que surge de un medio de comunicacin social pri-
vado- son los concursos nacionales, dirigidos a todas las escuelas
del pas para fomentar el uso de la prensa en las aulas, que se cele-
bran desde 1990; y por otro lado, la experiencia del Dia da imprensa
na escola.
4.1.3. Las Universidades 4.1.3. Las Universidades
Junto a las iniciativas pblicas y privadas, provenientes de la
administracin educativa y de los medios de comunicacin, es de
resear tambin el importante papel que juegan las Universidades
-y las Escolas Superiores de Educao- en la formacin inicial de
los futuros docentes y en la capacitacin continua de los profesores
en ejercicio, dado que todava una gran parte de las competencias
de formacin permanente en Portugal siguen estando en manos
de las Universidades. La Escola Superior de Educao do Algarve,
las Universidades lisboetas, la Universidad de Coimbra, etc. vie-
nen desarrollando una importante labor en la difusin de la Edu-
cacin para los Medios, tanto en la formacin de graduados, como
en postgraduados, especialmente en el desarrollo de maestras y
doctorados que ltimamente se vienen desarrollando.
4.2. La Educacin para la Comunicacin en Espaa 4.2. La Educacin para la Comunicacin en Espaa
Desde los aos sesenta, han existido experiencias con los me-
dios de comunicacin en los centros escolares espaoles, funda-
mentalmente utilizados como auxiliares didcticos para la ense-
anza y el aprendizaje. Sin embargo, junto a escasas propuestas
globales de Educacin para la Comunicacin, han predominado
los planes y proyectos donde las tecnologas y los medios han pri-
mado sobre una visin global de carcter comunicativo (Garca
Matilla, 1993, 421). Las experiencias de incorporacin del vdeo, de
la prensa y de otras tecnologas de la informacin y la comunica-
cin sin haberse podido generalizar -dado an el temor que los
nuevos medios despiertan entre los docentes y su escaso tratamiento
en la formacin inicial- han sido abundantes en las aulas espao-
las.
Los orgenes de la Educacin para la Comunicacin en Espa-
a, al igual que en otros pases se remontan a las primeras expe-
riencias de la enseanza del cine. La aparicin de los cine-clubs fue
el punto de partida de muchas iniciativas de introduccin de los
medios en las aulas, especialmente en esta poca a travs de la
imagen cinematogrfica.
La dcada de los setenta, desde el mbito educativo, trajo con-
sigo una autntica revolucin escolar con la puesta en marcha de la
Ley General de Educacin, que supuso no slo un cambio estruc-
tural de la enseanza, sino tambin la apertura de una primera
puerta para introducir los medios audiovisuales en la escuela. Desde
una vertiente tecnolgica -hoy ya totalmente desfasada-, los me-
dios se concibieron como recursos facilitadores para la tcnica
docente. Al margen de las actuaciones administrativas, los movi-
mientos de renovacin pedaggica (MRPs) se planteaban entre sus
objetivos la mejora de la calidad educativa, teniendo ya una espe-
cial presencia los media. En este sentido, la cooperativa catalana de
Drag Mgic en el mbito del cine, y el Servicio de Orientacin de
Actividades Paraescolares (SOAP) presentaban ya propuestas am-
plias y globales de alfabetizacin audiovisual de la poblacin esco-
lar (Garca Matilla, 1993, 418). Por otro lado, en esta dcada comen-
zaron a funcionar de forma pujante los Institutos de Ciencias de la
Educacin (ICEs) de las Universidades, que contaron con departa-
mentos especficos de medios audiovisuales, especialmente cen-
trados en el uso de las diapositivas y posteriormente el vdeo. Los
ICEs fueron los pilares bsicos de la educacin tecnolgica con los
medios en los aos 70 y comienzo de los aos 80, hasta la aparicin
de los Centros de Profesores.
4.2.1. El Ministerio de Educacin y las Comunidades Autnomas 4.2.1. El Ministerio de Educacin y las Comunidades Autnomas
Durante los aos ochenta se desarrollan innumerables expe-
riencias, tanto en el mbito gubernamental a travs de ambiciosos
planes de introduccin de los medios en las aulas (la prensa, los
audiovisuales, la informtica), como de iniciativas privadas, pro-
venientes de asociaciones de profesores, y en menor medida, de
los medios de comunicacin. En 1980 se comienza a poner en mar-
cha en Catalua un Plan de Incorporacin del Vdeo en la ense-
anza, que tendr continuidad en el Programa de Medios
Audiovisuales (PMAV) del 82 (Garca Matilla, 1993, 419) y que ser
seguido posteriormente por el Ministerio de Educacin y las Co-
munidades Autnomas que progresivamente comienzan a tener
competencias en materia educativa. Los planes Mercurio (vdeo)
y Atenea (Informtica), y Prensa-Escuela sern los tres progra-
mas desarrollados por el MEC de forma institucional, potenciados
con la creacin de la red de Centros de Profesores comarcales, don-
de cada plan cuenta con responsables, en la mayora de los casos,
docentes liberados de su carga docente y dedicados a la formacin
de los profesores en este mbito de los medios. Estos programas,
con el paso de los aos han ido sufriendo adaptaciones y profun-
das modificaciones, siendo hoy restructurados en el Programa de
Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin.
Prcticamente todas las Comunidades Autnomas han opta-
do por la puesta en funcionamiento de planes institucionales a tra-
vs de los cuales se dotan de recursos a los centros y se incentivan
y asesoran las experiencias en el uso de los medios.
De todas formas, la diversidad de planes para potenciar la
presencia de los medios en los centros no es suficiente para que
stos desempeen su verdadero papel curricular (Cabero, 1993, 14).
Al tiempo, es fcil observar que los planes no han presentado en
general una propuesta global de Educacin para la Comunicacin,
estando en la mayor parte de los casos latente, debido a la trascen-
dencia concedida a los propios medios.
4.2.2. Las Universidades espaolas 4.2.2. Las Universidades espaolas
La puesta en marcha de los ICEs en los aos 70 supuso la
incorporacin de las Universidades espaolas al proceso de intregra-
cin de los medios en la enseanza. Tanto en formacin inicial como
permanente suponen el primer intento serio y coordinado, aunque
muy heterogneo, en el uso de los audiovisuales como un fin di-
dctico. Con la aparicin de los CEPs (Centros de Profesores), stos
quedan relegados y son ya las Facultades de Educacin y poste-
riormente algunas Facultades de Ciencias de la Informacin las
que asumen la conexin de los medios con la educacin. En la ac-
tualidad son muchas las Universidades -Sevilla, UNED, Murcia, Ba-
leares, Complutense, Barcelona, Salamanca, Mlaga, etc.- que cuen-
tan con importantes investigadores y expertos en los medios de
comunicacin, aunque desgraciadamente sigue prevaleciendo una
perspectiva excesivamente teorizante y tecnolgica, alejada de pro-
puestas integrales de Educacin para la Comunicacin, asequibles
para los docentes de los niveles educativos de Primaria y Secunda-
ria. De todas formas, los nuevos planes de estudio, las propuestas
de investigacin que se estn realizando, el acercamiento a este
mbito de innovacin curricular de las Facultades de la Comunica-
cin, los programas de doctorado y posiblemente los masters en
Educacin para la Comunicacin abren nuevas vas de esperanza
en una mayor implicacin de la Universidad espaola para la alfa-
betizacin en los nuevos lenguajes de la poblacin escolar.
4.2.3. Las asociaciones de profesores y los medios de 4.2.3. Las asociaciones de profesores y los medios de
comunicacin comunicacin
La dcada de los ochenta ha supuesto tambin la aparicin de
diversos colectivos en toda Espaa, preocupados por la notable
influencia de los medios en la sociedad y su escaso tratamiento en
los centros escolares. Por ello, se han ido generalizando la presen-
cia de movimientos de renovacin pedaggica y de asociaciones
de profesores y de padres que trabajan especialmente en la forma-
cin de los docentes en este mbito curricular, an tan desconocido
por los propios profesores. La asociacin Padres y Maestros de
Galicia, el colectivo de Televisin Escolar de Almera, el grupo
de Prensa en las Aulas de Zamora, el Grupo Pedaggico Anda-
luz Prensa y Educacin, el Equipo Contrapunt de Valencia, el
colectivo Imago de Granada... son algunos ejemplos del dina-
mismo de los docentes en este campo, al margen de las actuacio-
nes de la propia administracin educativa.
En cambio, las iniciativas de los medios de comunicacin han
sido mucho ms escasas. Los diarios han colaborado tmidamente
a travs de su federacin nacional en un convenio para permitir
que los peridicos llegaran con descuento a las escuelas, al tiempo
que favorecan la presencia de los profesionales de la informacin
en los centros y la visita de los escolares a las instalaciones de los
peridicos. Sin embargo, estas medidas no siempre cumplidas, han
sido totalmente insuficientes, desde una perspectiva general, para
dinamizar la lectura crtica de los diarios en las escuelas, dado que
el Programa Prensa-Escuela -tanto por parte de los diarios como
de la propia administracin educativa- no ha pasado de meras ten-
tativas, en cuanto al desarrollo de una planificacin rigurosa y am-
biciosa para introducir esta innovacin didctica. De todas formas,
es de destacar la importante labor que desempean muchos peri-
dicos con la edicin de suplementos educativos, donde junto a las
noticias escolares, se incorporan producciones de los alumnos, re-
flexiones y experiencias de los docentes y pistas para el uso didc-
tico de los medios de comunicacin en las aulas.
El medio televisivo, en cambio, est desarrollando, desde el
segundo canal estatal pblico, una interesante iniciativa de televi-
sin educativa, La aventura del saber, adems de las posibilida-
des que, de vinculacin con Hispanoamrica, presentan las emi-
siones del satlite Hispasat.
4.2.3. Educacin y Medios de Comunicacin en la Comunidad 4.2.3. Educacin y Medios de Comunicacin en la Comunidad
Andaluza Andaluza
La implementacin de un programa institucional de Medios
de Comunicacin y Educacin en la Comunidad Andaluza es una
aspiracin aeja de muchos colectivos de profesores que trabajan
con los media en las aulas, a travs de seminarios permanentes,
proyectos de innovacin y experimentacin, grupos de investiga-
cin, o simplemente, con la realizacin de experiencias de utiliza-
cin didctica de los medios a ttulo individual o grupal.
Desgraciadamente, el consenso que los ciudadanos tienen so-
bre la trascendencia de la comunicacin social en nuestras vidas,
no ha tenido an la respuesta administrativa consecuente para
desarrollar planes institucionales -al hilo de la importancia que los
medios tienen con la generalizacin de la Reforma del Sistema
Educativo (LOGSE, 1990)- que favorezcan lectores crticos y pro-
ductores creativos con estos nuevos lenguajes audiovisuales y nue-
vas tecnologas de la comunicacin que los avances cientficos po-
nen en nuestras manos y que pueden ser privilegiados instrumen-
tos para entendernos, explicar nuestro mundo y comunicarnos con
los otros.
La Comunidad Autnoma Andaluza, al igual que otras regio-
nes con competencias educativas plenas, ha desarrollado progra-
mas relacionados con los medios audiovisuales e informticos y ha
hecho tmidos intentos de acercar la prensa a la escuela. Sin embar-
go, ha faltado la decisin poltica para desarrollar una planifica-
cin global en materia de Educacin para la Comunicacin, que
englobara estos distintos subprogramas, con el objetivo bsico de
formar sujetos activos y crticos con los mass-media, capaces de em-
plearlos creativamente.
Sin embargo, el movimiento de la escuela a favor de los me-
dios es irreversible; el tratamiento de la actualidad -en la que los
medios ocupan un rol clave- est demandando de los docentes,
cada vez, ms propuestas de integracin didctica de la comunica-
cin social en el aula (Aguaded, 1994). La formacin de los docen-
tes, la intensificacin de las relaciones con los medios de comuni-
cacin, la dinamizacin de la comunidad educativa (padres, alum-
nos y profesores), el desarrollo de materiales didcticos de apoyo
al profesorado y alumnado, la intensificacin de la investigacin
en este campo, la colaboracin con Universidades espaolas y ex-
tranjeras, especialmente iberoamericanas... son algunas de las l-
neas de actuacin que se necesita poner en funcionamiento en An-
daluca para enfrentarse a este inaplazable reto, a travs de un pro-
grama institucional que la Consejera de Educacin, insistentemen-
te, ha reiterado su intencin de hacer realidad.
5. Prospectivas y retos del presente 5. Prospectivas y retos del presente
Ante el panorama de la Educacin para la Comunicacin en
el contexto de los pases iberoamericanos, slo cabe la esperanza
de un presente y futuro ms acorde con las exigencias que la socie-
dad demanda a la escuela. Si es cierto que los ochenta han supues-
to un profundo cambio en la revitalizacin de la escuela para aten-
der al necesario tratamiento de la actualidad, todava la entrada de
los medios en las aulas no pasa del mero simbolismo. La dcada de
los 90 ha de seguir consolidando este movimiento internacional en
pro del uso didctico de los medios de comunicacin como nuevos
lenguajes que los chicos y chicas de hoy tienen que conocer y utili-
zar como canales propios de expresin.
Por ello, la Educacin y la Comunicacin se vuelven, cada vez
ms, un binomio inseparable, por encima mismo de los propios
medios, tcnicas e instrumentos comunicativos empleados. Edu-
car para la comunicacin ha de convertirse, por ello, en el principal
pilar de una escuela renovada. Los nuevos lenguajes demandan
una nueva alfabetizacin, puesto que las tecnologas de la infor-
macin introducen nuevos cdigos de lectura y escritura que tie-
nen que ser entendidos y utilizados para superar un nuevo pero-
do de analfabetismo que paradjicamente puede ir acompaado
con un alto consumo, en este caso fcilmente sometido a la mani-
pulacin.
Sin embargo, la presencia planificada de la Educacin para la
Comunicacin en los centros escolares y en la propia comunidad
requiere la decisin social y poltica de desarrollar planes de for-
macin del profesorado, fomentar la insercin curricular en los di-
ferentes niveles del sistema educativo formal, incentivar la crea-
cin de grupos de profesores y periodistas, vincular las investiga-
ciones de gran calidad que se estn llevando a cabo ya con las ex-
periencias y los programas -la investigacin de la recepcin, con la
educacin para los medios, en palabras de Orozco (1992, 290).
stas y otras muchas tareas son los retos pendientes de este
presente que ha de mirar con optimismo dentro de nuestro univer-
so iberoamericano, tan rico y a veces tan desconocido. La colabora-
cin institucional en Espaa, Portugal y Latinoamrica, el inter-
cambio recproco de materiales, los encuentros, jornadas y semina-
rios, las estancias recprocas en universidades, la publicacin de
revistas compartidas... son quizs algunas propuestas que pronto
pueden hacerse realidad, sobre todo, si pensamos que de ello de-
pende que los chicos y chicas de hoy, no lo olvidemos!, ciudada-
nos de pleno derecho en el siglo XXI, se estn jugando en el pre-
sente su capacidad de poder interpretar su propio futuro.
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dveloppement, en BAZALGETTE, BEVORT y SAVINO (Coords.):
Lducation aux mdias dans le monde: nouvelles orientations. Paris, CLEMI/
BFI/UNESCO.
VALLET, A. (1970): El lenguaje total. Zaragoza, Luis Vives.
Anexo I Anexo I
Proyecto Medios de Comunicacin y Educacin Proyecto Medios de Comunicacin y Educacin
Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) (1994) Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) (1994)
E
n la actualidad Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Espaa,
Per, Uruguay y Venezuela desarrollan en sus pases proyectos
nacionales de Educacin para la Comunicacin, que se hayan coordina-
dos dentro del Programa Medios de Comunicacin y Educacin de la Organiza-
cin de Estados Iberoamericanos, con el objetivo comn de mejorar la escuela me-
diante el establecimiento de una nueva prctica pedaggica, basada en el uso de los
media para la formacin de receptores crticos. En su reunin de marzo de 1994,
estos ocho pases iberoamericanos tuvieron su cita en la ciudad de Sevilla, en para-
lelo al Congreso Nacional de Espaa de Prensa y Educacin, Cmo ensear y
aprender la actualidad con los medios de comunicacin, organizado por el Grupo
Pedaggico Andaluz Prensa y Educacin. Fruto de aquella reunin, se elabor el
siguiente documento en el que participaron junto a los miembros de pleno derecho
del Programa, en calidad de invitados el Grupo Pedaggico Andaluz y la Consejera
de Educacin y Ciencia de la Junta de Andaluca.
Fundamentacin Fundamentacin
Nadie ignora la presencia de los medios de comunicacin en la sociedad
actual. La informacin de que dispone un nio en edad escolar no se la da
nicamente la escuela. El aula no es el mundo. Los materiales tradicionales
han dejado de ser suficientes y el libro de texto no puede reunir la totalidad
de la informacin.
Un nio pasa a lo largo del ciclo lectivo, ms horas ante el televisor que
en la clase con su maestro. Por ello los docentes tienen que enfrentarse a un
gran desafo: incorporar e integrar los mensajes de los medios de comunica-
cin a su tarea cotidiana y esto con un doble objetivo: familiarizar a los
alumnos con los medios y adems encaminarlos hacia una reflexin crtica
de sus mensajes; e incorporar la realidad inmediata al aula para abrir sus
puertas al barrio, la ciudad, el pas, el mundo, y as construir un puente
entre la escuela y la vida.
Pero esto debe realizarse en el marco de un proyecto educativo que sumi-
nistre los instrumentos necesarios para hacer un uso conveniente de los me-
dios; de lo contrario el uso de los medios de comunicacin en la educacin
puede quedar reducido a la incorporacin de un simple recurso o incluso
conseguir objetivos contrarios a sus propsitos.
El Programa Medios de Comunicacin y Educacin es un intento de
mejorar la escuela mediante el establecimiento de una nueva prctica peda-
ggica basada en el uso de los media para la formacin de receptores crti-
cos.
Para este fin es preciso conseguir que la pedagoga y la comunicacin se
integren, actuando a manera de herramientas para mejorar las relaciones
docente-alumno y escuela-comunidad. Desde el punto de vista de la escue-
la, el esfuerzo debe estar orientado a integrar el subsistema de informacin
escolar con el subsistema de los medios de comunicacin.
El proceso de formacin en el aula, al igual que el surgido en el contexto
social, est necesariamente matizado por complejas interacciones de comu-
nicacin, tanto directas como indirectas, personales, institucionales o grupales
y abiertas o restringidas. Los medios de comunicacin son uno de los
socializadores del individuo junto con la familia y la escuela, y cumplen la
funcin de representar la cotidianeidad mediante una nueva esttica y de
representarnos individualmente mediante procesos de identificacin y
proyeccin. Partiendo de estas premisas, se intenta que la escuela cumpla el
cometido de educar para la educacin permanente, teniendo en cuenta la
crtica social y realizando esfuerzos para alcanzar una alfabetizacin en los
medios de comunicacin. Para conseguir estos fines hay que incidir en la
formacin del docente, inicial o continua, porque es a ellos y a la escuela a
quien corresponde proporcionar los instrumentos de la organizacin para
que los alumnos aprendan a usar los medios de comunicacin.
Objetivos Objetivos
Obj etivo general Obj etivo general
Incorporar los medios de comunicacin como elementos didcticos en la
actividad cotidiana del aula, utilizndolos tanto en los contenidos curriculares
como en las actividades que tiendan a la capacitacin del nio y del adoles-
cente, a fin de que pueda formular criterios de seleccin frente a las pro-
puestas de los medios de comunicacin, incentivar su inters en la bsque-
da de informacin, estimular su creatividad y mejorar sus estrategias
cognitivas.
Obj etivos especficos Obj etivos especficos
1. Utilizar los medios de comunicacin en los centros educativos, para
hacer de los alumnos receptores y emisores crticos, activos y con capacidad
de creacin.
2. Utilizar los medios de comunicacin para la adquisicin de conceptos,
habilidades y actitudes.
3. Usar los medios de comunicacin para estimular y fomentar las rela-
ciones entre centro educativo y entorno social.
4. Generar procesos para que la comunidad educativa se implique en la
tarea formativa frente a los medios y que estimulen la actitud selectiva y la
autonoma.
5. Sensibilizar a la comunidad educativa frente al papel de los medios de
comunicacin en una sociedad democrtica.
6. Formar y capacitar a los docentes en el uso de los medios de comunica-
cin.
7. Generar una cultura comunicativa en el centro escolar.
Principios Principios
1. Transversalidad 1. Transversalidad: Los medios de comunicacin se deben trabajar en to-
das las reas curriculares y en todos los niveles educativos de forma sistem-
tica.
2. Pluralidad 2. Pluralidad: Supone trabajar con mltiples medios y analizar mensajes
que utilizan los diferentes cdigos verbales e icnicos.
3. Autonoma 3. Autonoma: Hace referencia a la capacidad de tomar las propias deci-
siones por parte de los centros educativos y los propios alumnos y alumnas.
4. Actualidad 4. Actualidad: Los medios de comunicacin introducen la actualidad en
las aulas para, a partir de ella, estudiar el pasado y construir el futuro.
5. Anticipacin 5. Anticipacin : Lleva a asumir los cambios tecnolgicos y los nuevos
medios de informacin y comunicacin que puedan ser utilizados en las au-
las.
6. Interculturalidad: 6. Interculturalidad: Conlleva conocer, convivir y ser solidarios con otras
culturas y reafirmar la propia identidad.
Desarrollo del Programa Desarrollo del Programa
La ejecucin del Programa supone la realizacin de las siguientes activida-
des:
1. Acciones informativas subregionales con los Ministerios de Educacin
interesados en este tema a fin de orientarlos en el diseo de un proyecto na-
cional, la implementacin del mismo, su seguimiento y evaluacin.
2. Asistencia tcnica a los Ministerios de Educacin a travs de talleres de
capacitacin para la utilizacin de los medios de comunicacin en la escuela,
con los responsables de los proyectos nacionales.
3. Realizacin de seminarios peridicos con los responsables y tcnicos
especializados de los proyectos nacionales sobre temas monogrficos (for-
macin del profesorado, metodologas, planificacin, etc.).
4. Constitucin de una base de datos sobre experiencias de utilizacin
de medios de comunicacin en la educacin, expertos, bibliografa y dems
items que sirvan de apoyo y de intercambio a los proyectos nacionales.
5. Generar una red que vincule estos proyectos en el rea iberoamerica-
na a fin de potenciar el intercambio de experiencias.
6. Editar una publicacin que permita coordinar los proyectos que se de-
sarrollan en los pases iberoamericanos e informar a los docentes sobre las
mltiples posibilidades que ofrece la utilizacin de los medios de comunica-
cin en el aula.
La ejecucin del Programa tomar en consideracin el grado de avance de
los distintos proyectos de uso de los medios que se estn desarrollando en
diversos pases iberoamericanos para vincularlos en el marco de esta concep-
cin global, respetando en todos los casos, los objetivos, etapas y utilizacin
de los medios especficos que se hubieran propuesto en cada caso.
Se efectuar una evaluacin continua que abarcar cada uno de los mo-
mentos del Programa. Esta evaluacin ser efectuada en funcin de pautas
que consideren los resultados en relacin a los objetivos, la pertinencia de las
estrategias, el cumplimiento de las metas previstas y la asignacin de los
recursos.
En cada uno de los pases que cuentan con proyecto nacional, stos se
estn desarrollando de muy diversa forma en funcin de la adaptacin a las
propias caractersticas socio-culturales y al principio de autonoma del pro-
yecto integrador de la OEI.
En la actualidad, se estn realizando proyectos conjuntos entre los que
destaca un peridico: Iberoamrica conoce, una serie audiovisual: Apren-
der y ensear con los medios de comunicacin y una lnea de publicaciones
que se iniciar prximamente.
Publicado en Comunicar, 3 (1994). Revista de
Medios de Comunicacin y Educacin. Huelva,
Grupo Pedaggico Andaluz Prensa y Educacin; pp. 105-107.

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Educacin y Medios de Comunicacin en el contexto iberoamericano 19

La Educacin para la Comunicacin. La Educacin para la Comunicacin.

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