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PLAN DE EMERGENCIAS
SENA
FUSAGASUGA
AO 2012
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA FUSAGASUGA REGIONAL CUNDINAMARCA TECNOLOGO EN SALUD OCUPACIONAL
INDICE TEMATICO
1) 2) 3) 4) 5) Introduccin Justificacin Propsito Alcance Aspectos generales de la empresa 5.1) Generalidades de la empresa 5.2) Distribucin de la planta de trabajadores 5.3) Distribucin de horarios laborales 5.3.1) Planta administrativa 5.3.2) Trabajadores operativos 5.3.3) Instructores de planta. 5.3.4) Planta rotativa de instructores (de contrato) 5.3.5) Personal de seguridad del Centro.
6)Poltica de prevencin de emergencias de C.A.E 7) Ciclo de Ejecucin 8) Recursos para la atencin de emergencia 8.1) Recurso Interno ANEXO: Listado de elementos fsicos del SENA para el manejo de Emergencia. 8.2) Recurso Externo
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9)
Organizacin para la Emergencia a) Participacin de las Brigadas b) Conformacin del COMIT DE PARA LA GESTIN DEL RIESGO DEL C.A.E
9.1) Organigrama de la Brigada de Emergencia 9.2) El C.O.E est conformado 9.3) Elementos principales para la atencin de Emergencias -- Responsabilidad -- Participacin -- Reunin de los integrantes de los grupos de apoyo ante una Emergencia. 10) Evaluacin de los riesgos 10.1) Metodologa para evaluar el riesgo 10.2) Anlisis de riesgo 10.3) Valoracin del riesgo 10.3.1) Cuadro de Evacuacin de Consecuencias 10.3.2) Valoracin de prdida de elementos o Bienes. ANEXO: Cuadro de evaluacin. 10.3.3) reas con posibilidad de dao en el C.A.E 10.4) Medidas
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA FUSAGASUGA REGIONAL CUNDINAMARCA TECNOLOGO EN SALUD OCUPACIONAL 10.5) Control del riesgo 11) 12) Marco Legal Glosario
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1) INTRODUCCIN
Como es de conocimiento, la salud individual y colectiva de los trabajadores y dems personas que laboran y visitan el SENA FGGA. Algunas de la problemticas diarias que se estn presentando en nuestro Pas son derrumbes, incendios, inundaciones, y muchos ms, de los cuales no nos encontramos exentos que nos suceda.Por otra parte, la educacin compromete la coordinacin, vinculacin activa de lasdiferentes reas o dependencias del CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA FUSAGASUGA as como sudirecta relacin con los trabajadores en los procesos participativos los cuales conlleven a el control de las Emergencias que se puedan presentar de carcter ( natural o por intervencin antrpica). Por esta razn debe ser posible que la poblacin estadecuadamente preparada para reducir los efectos de una Emergencia. Con el fin de ampliar la margen de control sobre las posibles emergencias en el CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA FUSAGASUGA se desea implementar el Decreto 043 de 2006 de"Por el cual se dictan disposiciones para prevenir riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de pblico", por esta razn las directivas del CENTRO se compromete a cumplir: Evaluar el riesgo, dar a conocer el riesgo a la DIRECCIN GENERAL DEL SENA y brindar lasolucin, el riesgo se solucionara en el mismo CENTRO y SEDE(S). El desarrollo de la capacidad de respuesta frente a emergencias es un proceso que integra y fortalece las acciones de la FORMACIN PARA EL TRABAJO SENA FGGA y la participacin del personal que lo conforma. Se concreta que en la forma de controlar las diferentes emergencias que se pueden presentar, de la misma manera se ver reflejado un ambiente laboral estable y sano para cada trabajador.
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2) JUSTIFICACIN
Las directivas del CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA FUSAGASUGA, desean estructurar, ejecutar las actividades para el mejoramiento de cmo actuarse ante una emergencia en las diferentes reas y puestos de trabajo.
3)
PROPOSITO
El propsito de este PLAN DE EMERGENCIAS es reducir al mximo los riesgos los cuales acarreen eventos donde corra peligro la salud o la vida de los trabajadores por medio de la prevencin de los mismos al encontrarse como factor de riesgo dentro CENTRO AGROECOCOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA FUSAGASUGA, evitando as las perdidas mayores (bienes materiales, de vidas humanas, Medio ambiente).
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4) ALCANCE
Obtener mejor tiempo de respuesta en cada una de las emergencias (Atentado terrorista, terremoto, incendio, inundaciones), teniendo como misin la realizacin de Simulacros de los anteriores temas cada 3 meses) ya que se tiene en cuenta que la practica hace a el maestro.
A Continuacin se dar a conocer por medio de tablas la recoleccin de la informacin la cual indica la cifra aproximada del personal que debe ser protegido en caso que se presente una Emergencia.
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RAZON SOCIAL:
CENTRO AGROECOLGICO Y EMPRESARIAL SENA FUGAGASUGA AV Manuel Humberto Crdenas con calle 16
DIRECCION:
TELEFONO:
8676012
REPRESENTANTE LEGAL:
MARLENE PINZON
1806001
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AREA
CANTIDAD 17
Administrativos de Planta 15 Administrativos Contratistas 26 Planta de instructores de planta 190 Planta rotativa de instructores 3 Supervisores de Instructores 2 Servicios Generales 6 Seguridad 1 Conductor 1 Jardinero TOTAL: 260
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SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA FUSAGASUGA REGIONAL CUNDINAMARCA TECNOLOGO EN SALUD OCUPACIONAL 5.3.3) INSTRUCTORES DE PLANTA
JORNADA LABORAL Maana Tarde Total horas Laboradas: HORARIO 07:00 am a 01:00 pm De lunes a Viernes 02:00 pm a 10:00 pm 6 horas y 8 horas DIAS LABORALES
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La poltica que se debe establecer en el CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIA SENA FGGA contemplara: 1) Para la Integracin de la actividades de prevencin se debe tener en cuenta el sistemas de gestin existentes (respaldo econmico, respaldo fsico y humano) integrados en procedimientos nicos lo s cuales aportan a que sea posible la de actuacin cuando ello sea posible, en Calidad, Prevencin de Riesgos Laborales y Medio Ambiente (comunicacin, formacin, compras, sugerencias de mejora, tratamiento de las no conformidades, seguimiento y control de medidas correctoras, etc.), por eso se ha elegido la OHSAS 18000
.2) La planeacin para determinar el Sistema de gestin del Riesgo, deber englobar 5 puntos bsicos: 1 Informacin, formacin y participacin de los trabajadores 2 Actuaciones frente a cambios previsibles 3 Actuaciones frente a sucesos previsibles. 4Medidas/ actividades para eliminar y reducir riesgos. 5 Actividades para el control de riesgos.
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7)CICLO DE EJECUCIN
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RECURSO INTERNO.
RECURSO ECONOMICO. Teniendo en cuenta que el CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA debe disponer de un presupuesto proporcional equivalente a 70 millones de pesos, con el fin de recuperar de manera inmediata los elementos evaluados como prdida.
RECURSO HUMANO
En el presente se da a conocer que el CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA DE FUSAGASUGA cuenta 25 Brigadistas los cuales han venido recibiendo capacitaciones por la ARP SURA para el manejo de Emergencias.
RECURSOS FISICOS El CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA DE FUSAGASUGA como ente FORMADOR PARA EL TRABAJO, cuenta
actualmente con los siguientes elementos para la atencin de Emergencias entre otros:
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8.2.)
RECURSO EXTERNO
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Es importante capacitar a los trabajadores del CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA FGGA para dar respuesta a un suceso el cual genere una emergencia, con el fin de mejorar el tiempo de respuesta y la calidad de vida al trabajador, teniendo en cuenta la conformacin de un Centro de Operaciones de Emergencias (COE) dentro de la planta de trabajadores del CENTRO Para asegurar que el funcionamiento de la actividad preventiva sea desarrollada se nombrara un SUPERVISOR DEL C.O.E, el cual verificar:Planeacin, estructuracin, ejecucin, delegacin de funciones, control y evaluacin, entre otras actividades.AGROECOLOGICO el cual es un grupo de personas encargadas de valorar el riesgo presentado.
Es necesario resaltar la importancia de la conformacin de las Brigadas de Emergencias en la entidad de formacin SENA. Por esto se debe tener en cuenta:
RECOMENDACIONES
ALFREDO LOPEZ
30
30
Realizar mas capacitaciones en rescate ya que es una accin de emergencia que se puede presentar en el C.A.E
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9.1)
SUBDIRECCIN
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CARGO EN EL C.A.E
Asesor de Salud Ocupacional Enfermera de Bienestar de aprendices Instructora
NOMBRE DE FUNCIONARIO
JAIME ABELARDO CARDOZO YOLI AVILA KATERIN SANCHEZ OSCAR SOLAQUE ALEJANDRO ORTEGON Ninguno
Coordinador de Extincin de Incendios Instructor Coordinador de Evacuacin Coordinador de Rescate Aprendiz de Salud Ocupacional Ninguno
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9.3)
Para desarrollar una efectiva organizacin para la respuesta ente una emergencia se debe tener en cuenta:
+ RESPONSABILIDADES Refiere a que toda empresa bien sea pblica o privada determinen: -- La conformacin de las brigadas de Emergencias -- C.O.E -- y dems grupos que se deben conformar para realizar una accin rpida y efectiva ante una emergencia.
+ PARTICIPACIN La Participacin de los trabajadores en la emergencia y capacitaciones planeadas deben hacer parte de la solucin ante las emergencias
+ REUNION DE LOS INTEGRANTES DE LOS DIFERENTES GRUPOS DE APOYO ANTE UNA EMERGENCIAS: Con el fin de puntualizar que riesgos estn presentes o se pueden presentar cada mes en el C.A.E y sus SEDES, los diferentes grupos se reunirn cada mes y en caso de una evento inesperado grave no visto por las personas que realizan las inspecciones; se reunir el grupo encargado de la emergencia presentada de manera extraordinaria para analizar posible causa, evaluar las reas afectadas, calcular la prdida econmica, fsica y plantear la accin correctiva.
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10)
10.2)ANALISIS DE RIESGO Al desarrollarse el anlisis de riesgo en los diferentes ambientes de formacin y puestos de trabajo donde existe una posibilidad de presentarse un riesgo en el CENTRO AGROECOLOGICO se puntualizo como requerimiento aquellas reas donde se necesite una sealizacin para una mejor de respuesta ante una emergencia.A continuacin se da a conocer las reas donde exista la posibilidad de menor respuesta ante una emergencia
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Se evaluar los siguientes niveles de riesgo: Alto: Es necesario desarrollar un plan de contingencia adecuado segn la emergencia. Moderado: Es necesario desarrollar un plan de contingencia solo si es necesario. Bajo: Se realizara la evacuacin de los trabajadores en un tiempo de respuesta de 2 minutos y medio , dependiendo de la emergencia.
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A continuacin se evala el riesgo desde el punto de vista de la consecuencia que puede generarse
EVALUACIN ITEM AREA TIPO DE RIESGO 20% = Lesin Bajo incapacitante no permanente
x
% DE CONSECUENCIA 40% Lesin incapacitante permanente parcial. 70% = Lesin incapacitante permanente A QUIEN LE OCASIONO LA AFECTADA Muerte AREA
RECOMENDACIONES
Alto Medio
1 EN GENERAL C.A.E
Incendio.
Trabajador
Emprendimiento
Establecer sistema para el almacenamiento de archivo Realizar simulacros mas constantes sobre la debida ejecucin de la evacuacin del CENTRO.
Ataque terrorista.
x Trabajador
Planeacin
Terremoto
Aprendiz
Aula 3
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EVALUACIN DE LA EMERGENCIA
Clase 2 Riesgo Bajo Clase 3 Riesgo Medio Clase 4 Riesgo Alto Clase 5 Riesgo Mximo
ACCION CORRECTIVA
Adquirir e implementar sistema para que no se exploten los vidrios del CENTRO. Forrarlos con cinta aislante o de enmascarar formando una X .
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10.3.3)
Teniendo en cuenta el anterior anlisis de riesgo por las reas o lugares donde puede llegar a impactar una emergencia son:
% DE CONSECUNCIAS RECOMENDACIONES 80% Cada de las caja con el archivo ERGONOMICA / Carga fsica -encima de los trabajadores Fuente de trabajo -- ASPECTO cuando se presente la ESPACIA emergencia.. 50%
ITEM
AREA
ESCALERAS DE LA BIBLIOTECA
Espacio reducido para dar respuesta en caso de emergencia, a esto se le suma la vida til de la misma estructura. SEGURIDAD / Locativo -ESTRUCTURA E INSTALACIONES Espacio reducido para la afluencia de pblico.
ADMINISTRATIVO
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RIESGO A EVALUAR
% DE AFECTACIN DE LA POBLACIN TRABAJADORA EN EL DESARROLLO DE SU LABOR ENERO 100% 80% 50% 30% L
30
META
% DE CUMPLIMIENTO
RECOMENDACIONES
FEBRERO 2012 MI J
1 2
M
31
V
3
L
6
M
7
MI
8
J
9
V
10 Se debe realizar de forma urgente el mantenimiento de la cornisa del puesto de trabajo de emprendimiento , donde se ve afectada directamente la salud fsica , mental, psicolgica del trabajador . Realizar la reubicacin del kiosko para el total y seguro desenvolvimiento de su actividad formativa.
0%
KIOSKO
92%
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10.4)
Informacin, formacin y participacin de los trabajadores: Busca concientizar a los trabajadores sobre la formacinen materia de Prevencin de Riesgos Laborales, siendo una base para auto cuidado al desarrollar la labor en su sitio de trabajo, corrindose adecuadamente su ejecucin. Prevencin de actividades desde su origen (Proteccin individual y colectiva). La legislacin establece que las medidas de prevencin aquellas que eliminan o disminuyen el riesgo en su origen minimizando la probabilidad de que el acontecimiento no deseado se materialice. En cambio, las medidas de proteccin actan fundamentalmente evitando o disminuyendo las consecuencias de los accidentes.
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INSPECCIONES PERIODICAS: Una de la herramienta ms utilizada para prevenir los riesgos derivados de aspectos materiales, como de los malos manejos en los lugares de trabajo es el control peridico de las condiciones de trabajo y la actividad de los trabajadores. Siendo algunas de estas . Inspeccin de estructura del CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL Inspeccin de Electricidad. Inspeccin de Redes elctricas Inspeccin de elementos fsicos para atender la emergencia
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11.)MARCO
LEGAL
DECRETO LEY 919 /89 "Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin deDesastres y se dictan otras disposiciones"
DIRECTIVA MINISTERIAL No. 13 de 1992 Establece la obligacin del sistema educativo de contribuir al propsito nacional de reducir los desastres y sus efectos, para lo cual aconseja la incorporacin de la prevencin de desastres en EL CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA DE FUSAGASUGA , a travs del fomento de la conciencia ambiental, al igual el CENTRO FORMADOR debe contar con la presencia de la formulacin y desarrollo de planes de prevencin de emergencias, y la coordinacin interinstitucional dirigida a la gestin del riesgo.
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA FUSAGASUGA REGIONAL CUNDINAMARCA TECNOLOGO EN SALUD OCUPACIONAL RESOLUCION No. 137 /07 Por medio de la cual se establecen los parmetros e instrucciones y sedefinen polticas, sistemas de organizacin y procedim ientosInter institucionales para la administracin de emergencias en el CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA DE FUSAGASUGA.
LEY 115 DE 1994 La Ley General de Educacin o Ley 115 del 6 de octubre de 1994 y la Directiva No. 13 del Ministerio de Educacin Nacional sealan como uno de los fines de la educacin la formacin de una conciencia para la conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevencin de desastres dentro de una cultura ecolgica del riesgo
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12.)GLOSARIO
Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no-ocurrencia. Emergencia: Evento que se tiene calculado que sobrevenga. Posibilidad: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza desde elpunto de vista cualitativo, como por ej. Bajo, Medio o Alto.
Probabilidad: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema de valoracin estdado desde la cuantificacin de la escala de posibilidad. Emergencia incipiente: Evento que puede ser controlado por un grupo con entrenamiento bsico y con equipos disponibles en el rea de acuerdo al riesgo. Emergencia interna: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la entidadinvolucrada, requiriendo de personal especializado para su atencin. Emergencia general: Es aquel evento que ocurre dentro de la entidad y que, adems, amenazainstituciones vecinas. Vulnerabilidad: Debilidad presentada ante un evento que puede causar afectacin. Gravedad: Grado de afectacin resultante de un evento. Comit de emergencias: Grupo de administrativo de las emergencias antes, durante y despus delos eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el plan de emergencias.
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA FUSAGASUGA REGIONAL CUNDINAMARCA TECNOLOGO EN SALUD OCUPACIONAL Brigada de Emergencias: Grupo operativo con entrenamiento para atender emergencias incipientes. Dotacin para atencin de emergencias: Vestimenta que sirve de proteccin al grupo operativo queenfrenta la emergencia. Equipos para atencin de emergencias: Equipos destinados para ser operados por los brigadistasde acuerdo al factor de riesgo. Amenaza: Factor externo con respecto al sujeto o sistema expuestos en un lugar. Evento que puede causar dao por origen natural, socio natural, antrpico o causado por el hombre.
Fsico: Ubicacin de las viviendas respecto a la zona de riesgo. Social y cultural: Capacidad de la localidad para organizarse
Vulnerabilidad: Factor interno Factor interno de riesgo deun sugeto sistema expuesto que corresponde a una disposicin INTRINSICA
Riesgo:Probabilidad de que ocurra un desastre. Probabilidad de exceder un valor especifico de dao social, ambientales y econmicos. Desastre: Alteracin intensa en las personas, los bienes causados por un suceso natural o generados por la actividad humana que exceden la misma.
Preparacin: Conjunto de medidas y acciones para reducir al mnimo la perdida de vida humana y otros daos.
Los planes de emergenciadefinen los sistemas de organizacin y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia. Los planes de contingenciason Instrumentos complementarios a los planes de emergencia que proveen informacin especfica para la atencin de emergencias derivadas de un riesgo. Prevencin:Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar un riesgo. Mitigacin: Resultado de una intervencin dirigida a reducir un riesgo.
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE CENTRO AGROECOLOGICO Y EMPRESARIAL SENA FUSAGASUGA REGIONAL CUNDINAMARCA TECNOLOGO EN SALUD OCUPACIONAL Protocolosa los acuerdos de trabajo entre dos o ms instituciones de manera que su actuacin conjunta en una situacin especfica Se desarrolle coordinadamente dadas las premisas de eficiencia en la planeacin de acciones y la optimizacin en la utilizacin de recursos. Procedimientos operativos normalizadosconstituyen la secuencia detallada de pasos o actividades a desarrollar por parte de los grupos de respuesta para la resolucin de situaciones bajo caractersticas particulares. Rehabilitacin: Recuperacin a corto plazo de servicios bsicos. Reconstruccin: Reparacin a mediano y corto plazo ( dao fsico, social, econmico a nivel de desarrollo ). Gestin de Riesgos:Conjunto actividades que organizadas contribuyen a la reduccin de condiciones de riesgo ante una emergencia.
SNPAD: SistemaNacional de Prevencin de Atencin de Desastres. CLOPAD:Comit local de organizacin de prevencin y atencin de desastre.