Defensora Pblica del Ecuador Direccin Nacional de Comunidades Pueblos y Nacionalidades

Cuadernos para la Interculturalidad

P. Taco

DEFENSORA PBLICA
Sin defensa no hay justicia

Material de formacin de los defensores pblicos

Brevsima relacin de la destruccin de las Indias, por Bartolom de Las Casas (1542)
CAPTULO PRIMERO OPSCULO PRIMERO HISTORIA DE LAS CRUELDADES DE LOS ESPAOLES CONQUISTADORES DE AMRICA O BREVSIMA RELACIN DE LA DESTRUCCIN DE LAS INDIAS-OCCIDENTALES. EXORDIO. Descubrironse las Indias en el ao de 1492: comenzaron a ser pobladas por cristianos espaoles en 1493, de manera que hace cuarenta y nueve aos en este de 1542 en que escribo. La primera tierra en que los nuestros habitaron fue la grande y felicsima isla Espaola, cuya circunferencia es de seiscientas leguas. Hay alrededor otras islas muy grandes; he visto yo todas, y estn tan pobladas por gentes naturales del pas, que no pueda haber otra que les exceda en poblacin. La Tierra-Firme dista de la Isla Espaola ms de 250 leguas, tiene una costa martima que por la parte conocida pasa de diez mil leguas; y cada da se descubre ms. La descubierta es una colmena de hombres, pues parece que Dios ha ejercido all su poder para multiplicar la poblacin. Las gentes de todos aquellos vastsimos pases son sencillas, sin iniquidad, ni doblez, obedientes y fieles a sus seores naturales y 2

a los cristianos a quienes sirven, pacientes, pacficas, quietas, no rencillosas, ni alborotadoras, no querellosas, ni rencorosas, sin odio, ni deseos de venganza. Su complexin es delicadas, tierna, flaca y dbil; por lo que no pueden sufrir trabajos grandes. Aun los hijos de labradores son menos robustos que los europeos hijos de prncipes criados con lujo, y regalo; por eso resisten mucho menos en las enfermedades. Son pobres pero contentos con su pobreza sin voluntad de poseer bienes temporales y por lo mismo humildes, exentos de orgullo, ambicin, y codicia. Su comida es muy escasa y muy ordinaria, comparable con la que se nos cuenta de los santos anacoretas del desierto. Sus vestido es por lo comn una piel que cubre lo que la honestidad manda; y cuando mas, una manta de algodn de vara y media o dos varas cuadrilongo. Su camas es una estera, y a lo sumo una red colgadas conocida en la Isla Espaola con el nombre de Hamaca. Su entendimiento es vivo, listo, y sin preocupaciones; por lo que los Indios son dciles para recibir toda doctrina, capaces de comprenderla; dotados de buenas costumbres y aptsimos para recibir nuestra santa fe catlica, tanto y mas que cualquiera otra nacin del mundo. Cuando ya comienzan a conocer algo de nuestra religin, tienen tal ansia de saber que llegan a ser importunos para sus catequistas, en tanto grado que los religiosos necesitan ser bien pacientes para soportar sus instancias. En fin he odo decir a varios espaoles seglares decir muchas veces: La bondad de los Indios es tanta que si llegan a conocer al verdadero Dios, no habr gente ms bienaventurada en el mundo. Los espaoles trataron a estas manssimas ovejas, y olvidndose de ser hombres, y ejerciendo la crueldad de lobos, de tigres, y de leones hambrientos. De cuarenta aos a esta parte, no han hecho ni hacen sino perseguirlas, oprimirlas, destrozarlas y aniquilarlas por cuantas maneras conocan ya los hombres y por las nuevas que han inventado ellos. As hay ahora en la Isla Espaola solo doscientas personas naturales de all, habiendo habido en el principio hasta 3

tres millones. La isla de Cuba es tan larga como desde Valladolid hasta Roma, y sin embargo est casi enteramente despoblada. La isla de San Juan de Puerto Rico y la de Jamaica son muy grandes, graciosas y felices, pero ahora ya estn asoladas. Las islas de los Lucayos comarcanas de la Espaola y de la de Cuba por el norte son ms de sesenta con las que llaman de Gigantes. La menos buena de todas es de tierra mejor, ms amena y ms frtil que la Huerta del rey de Sevilla: su clima es el ms sano del mundo: haba en ellas ms de quinientas mil almas, ahora ni una si quiera. Los espaoles aniquilaron la poblacin; primero matando, despus queriendo trasplantar sus habitantes a la Espaola, ya casi despoblada. Habiendo llegado un navo con ese objeto, intent convertir los habitantes a la fe cristiana y slo hall once personas: yo las vi. Ms de otras treinta islas estn en comarca de San Juan y ya sin gente por el propio motivo. Entre todas compondrn ms de dos mil leguas de tierra, ya deshabitadas y desiertas. La Tierra-Firme contena ms de diez reinos; cada uno mayor que la Espaa entera, incluyendo la corona de Aragn y todo lo de Portugal. Su extensin es como desde Jerusaln a Sevilla pues se alarga ms de dos mil leguas. Sin embargo las crueldades de los espaoles han sido tantas y tan nefandas que han aniquilado la poblacin, y dejado desierto el pas. Podemos asegurar que los espaoles han quitado con su atroz e inhumana conducta ms de doce millones de vidas de hombres, mujeres y nios: pero segn mi opinin pasan de quince. De dos maneras se han conseguido estos brbaros efectos: primera dando guerras tan inhumanas como injustas; segunda maltratando despus de la conquista a los naturales del pas, y matando a los seores, a los caciques, y a los varones jvenes y robustos; oprimiendo a los dems con la ms dura, ms spera y ms cruel esclavitud, insoportable aun por bestias. La nica causa de tan horrible carnicera fue la codicia de los espaoles. Estos se propusieron no tener prcticamente otro Dios 4

que el oro, llenarse de riquezas en pocos das a costa de unas gentes humildes y sencillas, a las cuales trataron infinito peor que a las bestias, como yo mismo lo he visto, y an con mayor vilipendio que el estircol de las plazas; en prueba de lo cual no cuidaban ni aun de las almas de los Indios pues dieron lugar a que estos infelices muriesen en los tormentos sin ser convertidos a la santa fe cristiana. Semejante atrocidad es tanto ms notable cuanto los Espaoles confiesan que los indios no han hecho jams mal alguno a los cristianos; antes bien los amaban como a venidos del cielo hasta que vieron que multiplicaban los males, los robos, las violencias, las vejaciones, y las muertes de los naturales del pas.

INDICE TEMTICO
1. Introduccin 1 1.1. Exordio 1 1. Estados y Pueblos Indgenas 9 1.1. El denominado problema cultural 9 1.2. El Problema Cultural En El Ecuador 11 1.3. El estado nacional ecuatoriano 13 1.4. El llamado problema tico y la democracia en el estado nacional 15 1.5. Contenido de la Plurinacionalidad 17 Autor: Luis Enrique Katsa Cachiguango 1. Introduccin 20 2. Ideologa Colonial Dominacin Antigua Y Contempornea 22 2.1. Primera Parte 22 3. Colonizacin Socio Econmica Y Poltica 24 4. Colonizacin De Las Almas Y La Naturaleza 27 5. Segunda Parte 29 5.1. Paradigma Abya- Yala 29 6. Kapak an Y Alli-Kawsay 33 7. Sumak Kawsay 34 Autor: Floresmilo Simbaa 1. Introduccin 35 1.1. Sumak Kawsay Vs. Neoliberalismo 36 2. Elementos Para Una Conceptualizacin 37 3. La Comunitario En El Centro del Sumak Kawsay 39 Autor Eduardo Gudynas 1. Buen Vivir.: Un Necesario Relacionamiento 43

Autor: Propuesta del Pueblo Sarayaku (Ro de Maz) 1. Kawsak Sacha 48 1.1. Introduccin 48 1.2. Kawsak Sacha (Selva Viviente 49

Autora: Cecilia Velasque Tigse 1. Mujeres indgenas, el Sumak Kawsay y justicia indgena 1.1. Desventajas de las Mujeres en el Acceso a la Justicia 1.2. Mujeres, sujetos, actores o victimas en la justicia indgena 1.3. El papel de las Mujeres Kichwas en el sistema de Justicia Indgena Comunitaria 1.4. Mujeres Indgenas Kichwa u Modelo Econmico Colonial 1.5. Biografa Autor: Diego Ynez Molina Que es el SUMAK KAWSAY

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1. Estados y Pueblos indgenas El caso ecuatoriano 1.1. EL DENOMINADO PROBLEMA CULTURAL Hablar de cultura y de las culturas es hablar de mbitos bastante complejos y de una multiplicidad de campos que comprenden desde los procesos econmicos con todas sus dinmicas productivas, incluidos el conocimiento, la ciencia y la tecnologa, hasta esferas que abarcan dimensiones estrictamente subjetivas de los seres humanos y de los pueblos tales como la cosmovisin, la espiritualidad, la sensibilidad, la conciencia, el lenguaje, etc.; es decir que, cuando nos referimos a la cultura, estamos hablando de todas las formas humanas de produccin individual y reproduccin social. Esta complejidad y amplitud ha dado surgimiento a una diversidad de reflexiones. El llamado problema de la cultura ha sido una constante en la historia de la humanidad; desde que se constituyeron las sociedades grandes y la consecuente complejizacin de su organizacin, dando surgimiento al Estado, la particular forma de vida y de produccin y reproduccin, es decir la cultura, fue elemento bsico de distincin de unos pueblos y/o estados con otros. Uno de los argumentos fuertes de la modernidad es justamente la superacin del estado de naturaleza gracias a la cultura. Los primeros estados fuertes, Egipto, los distintos estados griegos, Roma, entre otros, se diferenciaban y discriminaban a los dbiles llamndolos brbaros; los pueblos de Abya Yala tampoco escaparon a esta lgica: los Inkas llamaban aucas a los habitantes de la selva o a quienes no hablaban la lengua oficial, el kichwa. Cuando los modernos estados burgueses se constituyen durante la modernidad albergando en su interior a varios pueblos con distintas formas culturales y de organizacin, y, sobre todo, cuando uno de estos hegemoniza el poder, dominando y discriminando o los otros, entonces la cultura emerge como un factor que puede suscitar conflictos sociales y polticos, que incluso pueden devenir en cruentas guerras. 9

La cultura como factor de conflicto adquiere particulares y dramticas caractersticas con la instauracin del capitalismo y la imposicin del liberalismo como nica filosofa universalmente vlida para toda la humanidad, que tiene al triunfo de la revolucin francesa como su fecha de nacimiento ms representativa. La pretensin del liberalismo capitalista ha sido declarar superado el problema cultural mostrndose a s mismo como universalmente vlido y moderno, declarando a todas las dems formas muertas o arcaicas. Como podemos ver, la hegemona del liberalismo capitalista no ha significado la superacin del problema cultural sino ms bien su ocultamiento. En Amrica Latina (AL), este tema ha estado presente desde el inicio de la conquista europea en los siglos XV y XVI y de manera dramtica, ya que ni siquiera tenamos el status de pueblos inferiores, porque para los europeos no ramos humanos recurdese la argumentacin lascasiana en contra de Seplveda; hoy nos resultan anecdticas las interminables y eruditas discusiones sobre si los indgenas tenan alma o no, requisito indispensable para considerar la condicin ontolgica de humano. Con la independencia americana del dominio espaol y la instauracin de los estados nacionales, el problema cultural no sufre ninguna mejora, ms bien se agudiza. Los nuevos gobernantes nacionales adoptan, si8 modelo de organizacin econmica y el liberalismo, desde sus aristas ms conservadoras, como principio filosfico; y declaran a los nuevos estados como Pueblos indgenas, estado y democracia independientes y a todos sus habitantes ciudadanos libres, cerrando as toda diferenciacin poltica, cultural, propia de un continente plural. Esta matriz del problema se ha convertido en un proceso de permanente confrontacin social, poltica y cultural en toda AL, y el Ecuador no ha sido la excepcin. El presente trabajo es un intento por recoger algunos elementos de este proceso de resistencia de los pueblos indgenas del Ecuador, a partir de las experiencias vividas por el Movimiento Indgena (MI) en su lucha por democratizar la organizacin cultural del pas.

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1.2. EL PROBLEMA CULTURAL EN EL ECUADOR Cuando llegaron los espaoles a los territorios del Estado llamado Tahuantinsuyo (actual Bolivia, Per, Ecuador, Norte de Chile y Argentina y Sur de Colombia), sus habitantes vivan un avanzado proceso de unificacin nacional, cuyo pilar era la comunidad, los seoros tnicos, ayllus, las confederaciones, todos bajo la hegemona inka; los incas eran portadores de lo universal la religin solar, el kichwa, el maz, el sistema decimal, la infraestructura. Huayna Kpac1 fue sin duda [el] Moiss [andino] y el Sol, Jehov (Moreano, 1993: 73). La conquista y la posterior colonizacin espaola fueron un hecho brutal y doloroso para los pueblos indgenas, ya que quebraron ese proceso en su eje vertebrado. Sin embargo, entre las cosas que no pudieron destruir y que lograron sobrevivir en el tiempo, figura la comunidad: espacio vital de la existencia histrica de los pueblos originarios; en ella se replegaron los indgenas como medio de sobrevivencia y resistencia. Sus luchas siempre apuntaron a la reunificacin nacional, a reanudar el proceso interrumpido. A lo largo de la colonia y en las primeras pocas de la repblica las luchas de los indgenas en el Ecuador tuvieron esas caractersticas, es decir, fueron luchas y movimientos de liberacin nacional. El levantamiento dirigido por Fernando Daquilema y Manuela Len en 1871 fue el ltimo de la fase del movimiento nacional indio2. El Huasipungo es la denominacin kichwa de una relacin servil de produccin caracterizada por la entrega de una porcin de tierra a los indgenas de la hacienda, quienes pagaban su usufructo en especies y en trabajo, contabilizado este en el libro de rayas.
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Huayna Kpac (muerto en 1525). Inca del Per. Durante su mandato el Tahuantinsuyo alcanz su mayor extensin. Traslad su residencia real de Cuzco a la regin de Quito. A su muerte reparti el Tahuantinsuyo entre sus dos hijos: el Norte para Atahualpa y el Sur para Huscar. 2 Si bien el levantamiento tuvo extensin local, Sierra Centro del Ecuador, su repercusin poltica fue nacional porque en el momento de alzada declar a Fernando Daquilema Rey, lo que implicaba desconocer al Gobierno Estatal. Finalmente fue ahogado a sangre y fuego por el presidente de entonces, Garca Moreno.

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Con la consolidacin de la repblica y la instalacin del sistema de hacienda, los pueblos indgenas y su antigua nacin quedan integrados a su estructura, a su economa capitalista y a su cultura liberal mestiza. Roto el vnculo comunal, el indgena se convierte en campesino; la lucha nacional da paso a la lucha agraria, es decir, enfrentamientos dentro de la hacienda por reivindicaciones econmicas gremiales. Los sujetos de la accin ya no son los indios sino los campesinos huasipungeros3. Los elementos centrales de gnesis del actual MI se ubican en las luchas campesinas contra la injusticia social y la desigual tenencia de la tierra, que perseguan transformaciones agrarias; este proceso se inicia en los aos cuarenta y se extiende hasta los aos setenta del siglo pasado. En este perodo se producen dos reformas agrarias, en 1964 y 1975; dichas reformas fueron la respuesta de los sectores dominantes nacionales, conducidas y respaldadas por EE.UU., y en el fondo buscaban repartir cierta parte de las tierras pero sin afectar la propiedad privada y el sistema de explotacin rural, con lo que se buscaba tranquilizar la creciente lucha campesina por la tierra, que en l se vea estimulada por los vientos del triunfo de la Revolucin Cubana. Con lo que la llamada Reforma Agraria buscaba dos objetivos fundamentales: 1- Contrarrestar una eminente insurreccin campesina; para ello liquid el rgimen de hacienda, convirtiendo a los antiguos huasipungeros peones de hacienda en pequeos propietarios. 2- Articular el sector agrario al mercado internacional, concretando la modernizacin capitalista de la antigua empresa patronal hacendataria en agroindustrias. Con las dos reformas agrarias se logr contener las luchas campesinas dentro del marco institucional del Estado. La oligarqua agro industrial retuvo las mejores tierras en sus manos, consolidando as su poder. Las tierras que se repartieron entre los campesinos fueron las que pertenecan al Estado o a las congregaciones religiosas, que a su vez resultaron las de peor calidad. La reforma agraria, al liberalizar a los indios del sistema de
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El Huasipungo es la denominacin kichwa de una relacin servil de produccin caracterizada por la entrega de una porcin de tierra a los indgenas de la hacienda, quienes pagaban su usufructo en especies y en trabajo, contabilizado este en el libro de rayas.

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hacienda y de las relaciones de servidumbre, cre las condiciones para Pueblos indgenas, estado y democracia la recomposicin de la comunidad india (Moreano, 1993: 74). Los campesinos que pasaron a ser pequeos propietarios libres encontraron en la comunidad el espacio de reintegracin y de unidad social, poltica y cultural; no slo como espacio fsico sino como entidad histrica y realidad cultural natural que abriera paso a la conformacin del actual MI nacional. Fundamentada, en un primer momento, en la lucha por la tierra, posteriormente y en forma progresiva se va extendiendo a las reivindicaciones culturales, tnicas y polticas: educacin bilinge, respeto a las prcticas propias medicina, espiritualidad, sistemas legales, reconocimiento de su condicin de pueblos, nueva Constitucin va Asamblea Constituyente, etc.; estos elementos son los que se condensaron en el primer levantamiento indgena de 1990. Sin duda, la emergencia del Movimiento Indgena en el Ecuador ha significado la puesta en debate pblico de la organizacin cultural misma del pas y, en consecuencia, de la reforma del Estado. Su cosmovisin respecto de la humanidad y la naturaleza ha sido un fuerte aporte a una sociedad en crisis, no slo en el campo econmico y poltico sino en su visin civilizatoria, influyendo en el desarrollo del pensamiento ecolgico moderno, entre otros aportes. En lo poltico sus concepciones y propuestas son una frontal crtica a la democracia y al Estado excluyente y jerrquico; es decir, entra en confrontacin directa con el carcter del Estado nacional ecuatoriano. 1.3. EL ESTADO NACIONAL ECUATORIANO El Estado ecuatoriano se levant sobre las bases del rgimen colonial, con la conduccin poltica y la hegemona cultural de la clase terrateniente, sobre todo de la sierra. Con posterior y tarda insercin en el mercado mundial, va exportacin de productos agrcolas, sobre todo de productos de la costa ecuatoriana, se consolida un nuevo sector social, econmicamente poderoso, y un nuevo polo de poder poltico, los agros exportadores costeos.

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Razones estas por las cuales el Ecuador naci sin una integracin econmica nacional, sin un territorio definido4, sin una cultura nacional consolidada, y con una poblacin dispersa y enfrentada: costeos-serranos, huasipungueros terratenientes, mestizos-indios; como ejemplo podemos mencionar que se estableca como nico idioma oficial el castellano cuando el 80% de la poblacin slo hablaba el Kichwa. En lo que respecta a lo poltico-ideolgico, oficialmente, el Estado nace como la expresin de una sola Nacin, la mestiza, sobre bases histricas indgenas y coloniales hispanas; en consecuencia, se ha establecido oficialmente que en el Ecuador hay una sola identidad ecuatoriana y un solo Estado nacional que se deba consolidar: el Ecuador no slo que nace dbil, disperso, crecientemente proclive a la subordinacin al mercado externo y a las grandes potencias en ascenso, sino que las frmulas constitucionales y legales no correspondan a una realidad social compleja y heterognea. Se declara la igualdad ante la ley, pero haba en el pas negros esclavos, considerados como cosas; se vendan haciendas con indios y todo; se consagraba la inferioridad jurdica de los naturales (Ayala Mora, 1992: 13). A partir de la Revolucin Liberal de 1895, protagonizada por Eloy Alfaro y los grupos revolucionarios conocidos como montoneras y conformados por negros, indgenas y todas las clases populares, y que fuera capitalizada polticamente por la oligarqua agro exportadora costea, nace el actual Estado moderno, cuya caracterizacin podemos resumir as: 1- Un Estado fuerte y una sociedad fragmentada. 2- Una creciente dependencia econmica y poltica de los centros de poder mundial, sobre todo de EE.UU. 3- Una burguesa dbil, sin un proyecto nacional. Con el poder dividido en dos polos: agroindustriales serranos y agro exportadoras costeos, fundamentalmente. 4- Excluyente y homogeneizante en razn de que slo reconoce una sola identidad mestiza y una sola nacionalidad ecuatoriana.
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El Ecuador, desde su nacimiento, tuvo conflictos limtrofes con los estados vecinos y recin en 1999 finalmente defini sus fronteras, en un tratado de lmites y de paz firmado con el Per.

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5- Con una radical fragmentacin y divisin sociocultural y econmica. Tras el asesinato de Eloy Alfaro (en 1912) y todos sus lugartenientes, y la derrota de las montoneras dirigidas por Carlos Concha, ltimo alfarista sobreviviente, en 1917, la nueva burguesa que se consolida en el poder impone una conduccin conservadora e impide una democratizacin del Estado. Con ello la lgica poltica de la burguesa se mantiene; como clase gobernante, se resiste a reconocer una realidad diversa, porque adems de la sociedad mestiza existen, dentro de su territorio, no slo Pueblos indgenas, estado y democracia individuos sino tambin pueblos y nacionalidades que adems de ser ecuatorianos tienen una identidad definida mucho antes de la conformacin del Estado ecuatoriano. Y que por tanto no slo son historia sino una realidad latente. 1.4. EL LLAMADO PROBLEMA TNICO Y LA DEMOCRACIA EN EL ESTADO NACIONAL El tratamiento y la bsqueda de soluciones al problema tnico representan un complejo desafo sociopoltico, tanto para los defensores del Estado uninacional como para quienes la combaten. A lo largo de este siglo se han ensayado una infinidad de frmulas de solucin, que van desde aquellas que intentaban asimilar a las poblaciones indgenas al proyecto hegemnico (por ejemplo el Convenio 107 de la OIT)5 hasta las que buscaban simplemente borrarlas. . La problemtica tnico-nacional ha representado histricamente una relacin conflictiva entre el Estado y las agrupaciones humanas que mantienen ciertas lealtades elementales y cierta identidad propia (Daz Polanco, 1987: 14). Este problema ha radicado en
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Convenio emitido por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en 1957 sobre derechos de las poblaciones indgenas y tribales. Las principales propuestas de este documento eran: reconocer derechos a las poblaciones indgenas, es decir, a un conjunto de individuos con una misma identidad esto significa derechos individuales; y la asimilacin de estas culturas a la cultura mayoritaria

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el rechazo a la diferenciacin cultural y lingstica, propio de un proyecto poltico centralista y exclusionista que reconoce la cultura e ideologa de la clase dominante y ve al otro como inferior, no civilizado, rezago del atraso y subdesarrollo que hay que superar, y como obstculo para la unidad nacional. La lucha en contra de tal proyecto ha demandado un largo proceso de resistencia y movilizacin en lo poltico, lo organizativo y lo terico. Como habamos dicho, el levantamiento indgena de 1990 fue la condensacin de todo el proceso de constitucin de un nuevo sujeto social. La presencia de lo indio en el escenario social y poltico nacional significa, desde entonces, un profundo cuestionamiento de problemas estructurales del Estado ecuatoriano: su historia oficial, la democracia de su Estado uninacional, la conformacin cultural; as rezaban cinco de los diecisis puntos de la plataforma de lucha del levantamiento de 1990: 1- Declaratoria del Ecuador como Estado Plurinacional 2- Congelacin de los productos de primera necesidad 3- Entrega de tierras y legalizacin de territorios de las nacionalidades indgenas 4- Solucin a los problemas de agua y riego 5- Control, proteccin y desarrollo de los sitios arqueolgicos por parte de la CONAIE El levantamiento de 1990 provoc una serie de reacciones: en los grupos de poder se dijo que los indios estaban siendo utilizados por grupos de extrema izquierda, incluso por organizaciones subversivas extranjeras, lo que dejaba ver que la burguesa ecuatoriana contina viendo a los pueblos indgenas como inferiores e incapaces. Catorce de los diecisis puntos de la plataforma de lucha hacan referencia a demandas exclusivas para el sector. De las anotadas, las dos primeras hacen referencia a problemas eminentemente polticos, pues su cumplimiento requiere de reformas econmicas y polticas estructurales del Estado; el cumplimiento de los tres puntos ltimos, en cambio, pese a representar una demanda sectorial, alcanza esferas nacionales. El problema de la tierra pasa por una reforma agraria verdaderamente democrtica; el trmino tierra 16

aparece junto al de territorio, lo que denota una conceptualizacin que rebasa los elementos materiales, concretos, y se extiende a una connotacin histrica, espacial y cultural. El punto de mayor conflictividad ha sido la propuesta de un Estado Plurinacional. La burguesa vea en ella la posibilidad de quiebre de su poltica de dominacin y hegemona pues fracturaba su proyecto de un Estado uninacional, centralista, homogeneizante. Por eso acusaron a esta propuesta de ser peligrosa para la unidad nacional ante la opinin pblica, que de otra parte era manejada por los grupos de poder a travs de su control monoplico de los medios de comunicacin. 1.5. CONTENIDO DE LA PLURINACIONALIDAD Entender la Plurinacionalidad requiere de una nueva visin de la realidad histrica, cultural, social y econmica. Al menos dos transformaciones seran indispensables a su tenor: primero, un cambio estructural que modifique las relaciones econmicas y polticas actuales que se fundamentan en la explotacin de unos grupos sociales por otros en el caso de los indgenas, ellos son doblemente explotados, por su condicin social y tnica. Segundo, un cambio sociocultural que replantee el conjunto de la nacin en tanto comunidad humana; esto implica una recomposicin de las relaciones entre grupos socioculturales que coexisten en un mismo Estado nacional. Lo que Daz Polanco definira como la agenda de la identidad y de la redistribucin (Daz Polanco, 2004). La aplicacin de tales propuestas implicara: Redefinir la divisin geogrfica poltica y el territorio nacional. La divisin geopoltica interna del Ecuador obedece a criterios de necesidad administrativa centralistas, de propiedad y explotacin del recurso natural y de la fuerza de trabajo local organizados bsicamente en funcin del sistema hacienda, bajo criterios geogrficos ortodoxos, desconociendo la realidad social y cultural existente. Con estos criterios quedaron divididos pueblos originarios en varias provincias; por ejemplo, los pueblos indgenas Kichuas Kayambis estn entre las provincias de Pichincha, Imbabura y Napo. La requerida redefinicin deber determinar y/o unificar zonas de 17

estos pueblos o de poblacin mayoritariamente indgena de modo que esas zonas o regiones se constituyan en espacios autnomos que permitan a los pueblos indgenas desenvolverse libremente en su vida social, econmica, cultural y poltica. Conformacin de nuevos poderes locales. Esto implica elevar a categora jurdico-poltica las diversas formas de autogestin y autogobierno que los pueblos y nacionalidades indgenas mantienen en sus zonas de influencia, comunas, territorios, de acuerdo a sus necesidades actuales y a su realidad histrica y cultural. Esto altera, por supuesto, todo el esquema de procedimientos electorales del sistema de representacin poltica. Participacin de las nacionalidades y pueblos indgenas en la esfera nacional. Las poblaciones indgenas constituyen entre el 30 y el 40% del total del pas, por lo que su realidad social, cultural y poltica es de carcter nacional; y el Estado debe dar cuenta de ello al establecer las condiciones jurdico-polticas que permitan superar las desigualdades fundadas en el carcter sociocultural y econmico, no mediante la eliminacin de las diferencias, sino estableciendo condiciones donde la igualdad real (no solamente jurdica) y el respeto sean las bases de las relaciones sociales y de estas con el Estado, y viceversa. En el primer semestre de 1998 el Ecuador vivi un proceso de Asamblea Constituyente donde se elabor una nueva Carta Constitucional. Ese fue el espacio histricamente adecuado para superar los problemas y conflictos mencionados, y, si bien la burguesa no quiso verlo as, pese a su oposicin, las propuestas del Movimiento Indgena fueron reconocidas en alguna medida, sobre todo aquellas que tienen que ver con la pluriculturalidad y multietnicidad y los derechos colectivos; sin embargo, los elementos ms gruesos de la Plurinacionalidad (democratizacin econmica y poltica) recibieron el rechazo de la derecha ecuatoriana. En el artculo 1 de la Constitucin Poltica del Ecuador se consagra el carcter pluricultural y multitnico del Estado. Los artculos 83, 84 y 85 reconocen los derechos colectivos de los pueblos indgenas, pero no les reconocen su carcter de nacionalidades, es decir, niegan lo fundamental de la Plurinacionalidad. 18

Como habamos dicho, la cultura encierra las esferas materiales econmicas as como las subjetivas espirituales de las sociedades humanas, y para su subsistencia y reproduccin es necesario el desarrollo de ambas, pues sin una base econmica slida ninguna cultura puede sostenerse y menos desarrollarse. La burguesa pretende que las culturas indgenas se desarrollen por la pura gracia de la nueva Constitucin Poltica del Ecuador y la sola voluntad de los mismos pueblos que viven en la ms crnica de las miserias econmicas y las desigualdades polticas

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Autor: Luis Enrique Katsa Cachiguango 1. INTRODUCCION En el rea andina los extranjeros preguntan a los nativos por qu tienes miedo de mirarme? Por qu te cubres el rostro y bajas la cabeza?, porque son secuelas de la invasin esclavizante, que provoc el descuido de la salud integral y la baja autoestima en el hombre andino-amaznico, hoy superado con la teora de la descolonizacin. (Mamani, Mary y Alvarado, Manuel: 2009)6 Cuando estaba en quinto grado de una escuela urbana, porque en ese entonces no haba escuela en mi comunidad, en las clases de historia senta mucha vergenza de mi condicin de ser parte de la cultura indgena-andina porque el profesor nos enseaba diciendo frases tan comunes como: los primitivos pobladores del Ecuador vestan de taparrabos, no conocan la escritura, tampoco haban descubierto la rueda y como no conocan la verdadera religin cristiana adoraban al sol, la luna, las montaas, las lagunas, las culebras y otros fenmenos de la naturaleza. Estas palabras marcaron mis primeras preguntas: En verdad mis antepasados haban sido tan ignorantes? Vala la pena seguir siendo parte de esta cultura primitiva?. En ese entonces, confieso que lamentaba mi condicin indgena renegando de mi pasado, renegando de mis ancestros, pero las mismas preguntas me animaron a seguir buscando la verdad, pesquisas que abrieron las puertas hacia el camino del mundo andino en busca de la verdad. Con el tiempo comprend que todo responda a una versin distorsionada de una mentalidad colonizada que contaba la historia desde una visin parcializada y que tena una clara tendencia de adoctrinar al indgena-andino para que reniegue de sus races y sea un ser hibrido culturalmente, es decir, el profesor de manera inconsciente estaba repitiendo las herramientas que los colonizadores haban utilizado para blanquear al hermano mestizo para que reniegue de sus orgenes y marginar al hermano indgena para que
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MAMANI, MARY y ALVARADO, MANUEL: Cmo superar el miedo con el ajayu. Centro de integracin e investigacin en historia oral andina y medicina ancestral. Bolivia, 2009.

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olvide su glorioso pasado a travs de una educacin parcializada, monolinge y monocultural, situacin que hasta el momento poco o nada ha cambiado a pesar de que existe un sistema educativo denominado intercultural bilinge, que a pesar de haber logrado ciertos cambios de forma, en el fondo an contina repitiendo los mismos esquemas de la educacin tradicional colonizante. Cmo estamos comprendiendo la colonizacin si los libros de historia nos cuentan que Ecuador obtuvo su independencia un 24 de mayo de 1822? Esta independencia para el indgena solamente fue un cambio de amo ya que en nada cambi su situacin de pueblo vencido y colonizado, de la misma forma, si bien es cierto que para el criollo signific un librarse de los amos espaoles que dominaban el aspecto econmico, el lado invisible del dominio, la colonizacin mental qued intacta, tan ntegra qued la cuestin que hasta hoy seguimos siendo pueblos colonizados mentalmente cuyas secuelas nos mantienen en condiciones de pases subdesarrollados segn los arcanos del desarrollo. En este panorama es oportuno hablar de una descolonizacin comprendida como un auto-reconocimiento, una auto-asimilacin y auto-fortalecimiento de nuestra identidad originaria para la reconstruccin de nuestra identidad y sta no es tarea de las autoridades ni dirigentes, sino que su Pachakutin (rebrote, retorno) nos corresponde a mi, a ti, a nosotros, que conformamos nuestras comunidades, pueblos, nacionalidades y naciones, entendindose que no solamente nos referimos a los pueblos originarios sino a todos los hombres y mujeres indgenas, mestizos y negros del continente Abya Yala, hoy conocido como Amrica. Como una herramienta descolonizadora de nuestros tiempos utilizamos nuestros propios recursos como la conciencia que ha generado la sabidura de nuestros pueblos que an late con fuerza a pesar del desprestigio y los intentos por su extirpacin practicados durante siglos. Esta conciencia es el espritu que mueve el accionar de los pueblos y responde a diversos factores de asimilacin, maduracin y prctica social, emotiva, econmica, poltica, cultural, ecolgica, tecnolgica, educativa y espiritual que de una u otra forma marca la diversidad entre culturas o paradigmas.

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Esta sabidura milenaria nos habla del Kapak an como el camino que el runa o ser humano consciente de Ser, estar, hacer y vivir tiene que asumir y recorrer hacia el all Kawsay o el buen vivir del runa como ser micro de la Pacha Mama o madre existencia logrando el equilibrio interno de sus cuerpos: fsico, emocional, mental y espiritual como paso previo para llegar al Sumak Kawsay, la sabidura del buen convivir del runa consigo mismo, con la familia, con la comunidad o sociedad y con el entorno conformado por la naturaleza, las divinidades y los ancestros. Bases imprescindibles para la construccin de un nuevo sistema de vida basado en la interculturalidad de los pueblos. Cuando hablamos de conciencia y sabidura en el mundo andino parece que an estamos lejos de ese mundo tan cercano y tan lejano a la vez, tal vez deberamos llamarlo nuestra conciencia y nuestra sabidura andina y su redaccin debera ser en runa-shimi o kichwa, pero las exigencias de la modernidad colonizada de nuestra realidad nos obligan a traducirlo al espaol, pero tenemos la ventaja de que en esta ocasin estamos hablando con nuestras propias palabras, con nuestros propios sentimientos y con el estudio de este mdulo pretendemos compartir con el mundo una pequea muestra de la grandeza de los saberes que tenemos nuestras comunidades andinas y de Abya-Yala. 2. IDEOLOGA COLONIAL: CONTEMPORNEA 2.1. PRIMERA PARTE7 La ideologa. La ideologa es la transformacin de un saber en un discurso sin sentimiento ni afecto sino solamente en una conceptualizacin interesada de una sabidura madurada por un pueblo o por un personaje. En este sentido las reflexiones del socialismo pregonado por Marx han sido tomados por los marxistas como una ideologa para la bsqueda del poder poltico socialista, otro tanto podemos decir de la sabidura de Cristo que ha sido distorsionada por los cristianos y transformada en una ideologa
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DOMINACIN

ANTIGUA

Tomado de: Mdulo: Conciencia y sabidura en el mundo andino De Luis Enrique Katsa Cachiguango (2011)

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para fundamentar su poder poltico mediante la conformacin de iglesias. En la actualidad el movimiento indgena tambin est transformando la sabidura milenaria Andina en una ideologa sin el profundo sentimiento del Ser y del mundo con el propsito de la bsqueda del poder poltico. Occidente est imponiendo su ideologa transformando al mundo en su colonia mediante el sistema educativo. De all que la colonizacin en nuestros das ya no es evidente sino mental. Para ello, hablamos brevemente de la lucha entre el conocimiento racional y el conocimiento intuitivo. Conocimiento racional. En nuestros das nosotros entendemos comnmente que razonar es el modo de pensar bien, pensar correctamente o pensar sin errores. Pero, no nos damos cuenta que la palabra razn viene de la raz latina rattio que significa medida, es decir que el aprendizaje puramente racional es el que se aprende verificando en un laboratorio, comprobando una hiptesis y midiendo una experiencia, por ello es el puntal de la ciencia occidental y el recurso principal del cientfico ya que est basada bajo el principio de que ciencia es medir, es decir la accin de filtrar todo saber bajo UNA MEDIDA o rattio a lo que generalmente llamamos como razonamiento. En este caso la razn es la forma de pensar muy particular y propio del ser humano occidental, manera de pensar que hoy por hoy se est imponiendo en el mundo a travs de la educacin mediante un proceso llamado la mundializacin o la globalizacin. Conocimiento Intuitivo. La intuicin ha sido menospreciada por el materialismo dialctico y otras corrientes filosficas argumentando que no contribuye al conocimiento del mundo. Este saber ha sido denominado como el saber amawtico por algunos pensadores andinos como Fausto Reinaga. En los Andes podemos decir que este aprendizaje es el utilizado en mayor proporcin que el racional porque el saber no es solamente un conocimiento de las partes por separado sino que es la comprensin de la integralidad tanto de lo tangible como de lo intangible, tanto del cuerpo como del espritu que anima al cuerpo. Consideramos al lado femenino del aprendizaje, como el lado positivo porque por su cualidad pasiva permite el nacimiento, el crecimiento y la estabilidad de la existencia. 23

Los pueblos andinos de hoy tambin estamos olvidando el aprendizaje intuitivo y solamente nos estamos orientando hacia el aprendizaje racional. Utilizar el lado intuitivo no significa dejar de lado el lado de la razn sino que es la bsqueda del equilibrio entre el uso de la razn y la intuicin. Pero si hablamos desde el corazn de los pueblos andinos podemos decir que si yuyana o la razn es el puntal de la ciencia occidental, por lo tanto es el paradigma de Occidente, el yachana o la intuicin es el puntal del saber andino y por lo tanto es el paradigma de los Andes situacin que nos obliga a cuidarnos de usar ciertas terminologas del espaol para hablar sobre el mundo andino. Cabe sealar que estas dos formas de aprendizaje existen en todos los pueblos del mundo cuya forma de usar la razn y la intuicin en su mayor o menor proporcin ha sido el factor que ha marcado la caracterstica cultural. Generalmente las culturas milenarias han utilizado el aprendizaje intuitivo en su mayor proporcin que la racional y por ello hasta este momento existen logros y saberes que an son incomprendidos por la modernidad. Por su parte Occidente se ha inclinado solamente hacia el aprendizaje por la razn, aspecto que est conduciendo hacia una desnaturalizacin y deshumanizacin del ser humano con el mundo. Los pueblos originarios andinos disponemos de un recurso importante para humanizar la ciencia en el mundo de hoy, esta herramienta es la utilizacin del lado intuitivo del aprendizaje. 3. COLONIZACIN SOCIO ECONMICA Y POLTICA Colonizacin a nivel social. Si la colonizacin es parte del sistema mental humano, tambin es cierto que la sociedad de hoy est dirigida por una educacin colonizante orientada solamente hacia el tener y no hacia el Ser, aspecto que conduce a la sociedad al consumismo desmedido que es uno de los problemas ms acuciantes del mundo de hoy. En los Andes an pervive la orientacin hacia el lado profundo de las cosas, lo que nos lleva hacia una reflexin sobre el valor de la vida y el valor del individuo como parte de la comunidad dando como resultado la coexistencia de dos paradigmas sociales.

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Si en Occidente el xito social producto del logro econmico del individuo es un modelo a imitarse en los Andes hablamos del ukarak, es decir todos para mi y yo para todos que lo interpretamos de la siguiente manera: yo como miembro de la comunidad decido aprovechar el momento de crisis o de celebracin que la comunidad est viviendo, as me transformo en el pionero de una iniciativa (ukarak), pero al mismo tiempo, la comunidad que me apoya tambin me sigue en lo que estoy haciendo. Lo mismo podramos decir sobre nuestro cuerpo: si existen la presencia de enfermedades, un rgano, que es parte del cuerpo, es el que sufre todo el ataque de la enfermedad y toma la iniciativa de la defensa apoyado por todo el cuerpo, al mismo tiempo que el cuerpo le apoya al que toma la iniciativa, tambin se defiende ntegramente de la enfermedad. Esta forma de vivir socialmente est desapareciendo por el individualismo y el egocentrismo. Colonizacin a nivel econmico. Yo he venido aqu a coger oro y no a labrar el suelo como un campesino 8, palabras atribuidas a Hernn Corts cuando rechaz una concesin de tierras en la Isla La Espaola en 1504. Es una clara evidencia del choque cultural que se vivi en los primeros aos de la conquista y colonizacin de Amrica y que de una u otra manera an permanece en las mentes colonizadas de nuestros pases. La economa es la forma de produccin y distribucin de la riqueza, por ello la va de la mano con la poltica, es decir, la poltica es el reflejo de la economa imperante en una sociedad, as en nuestra realidad cabe decir que nosotros estamos viviendo dentro de una poltica y una economa capitalista, sistema posterior al feudalismo. En la base del capitalismo se encuentra la propiedad privada de los medios de produccin y la explotacin del trabajo asalariado. La ley fundamental de la produccin capitalista consiste en obtener plusvala. Sin rasgos caractersticos del capitalismo la anarqua de la produccin, las crisis peridicas, el paro forzoso crnico, la miseria de las masas, la competencia, las guerras.9

VAN KESSEL, JUAN: La economa andina de crianza. Cuadernos de investigacin en cultura y tecnologa andina N 26. Iquique, Chile. 2006. 9 ROSENTAL- IUDIN: Obra citada.

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La economa capitalista sobre-valora el xito personal individual como modelo social a imitarse, un xito basado en la competitividad, en la excelencia, en la eficacia para la produccin de capital. Para lograr este xito el ser humano tiene que adecuarse a los parmetros y actitudes que el sistema exige como la destruccin de la naturaleza mediante economas de extraccin, sistemas de produccin contaminantes, etc. Si por un lado la economa de Occidente tanto capitalismo y socialismo se caracteriza por su calidad de explotacin al ser humano y a la naturaleza, en Abya Yala se desarroll una conciencia de interrelacin entre todos los seres corporales y espirituales de la existencia, en este panorama uno de los mandamientos que el runa10 comprendi como una misin de su presencia en este mundo fue wiachina, es decir criar la vida. Esta crianza fue comprendida como una misin divina de vida que el runa deba cumplir en su vida terrenal por medio del cual lograra su auto-realizacin personal de superacin espiritual para llegar al grado de runa, es decir un ser humano consciente de ser, estar, hacer y vivir. La tecnologa agrcola andina no apareci por hambre, sino para vivenciar la conciencia o principio de la crianza de la vida, trmino que ms se aproxima para decir tecnologa andina. Pero esta crianza no hay que comprenderlo solamente como una actividad que el runa deba cumplir sino que el runa cra la vida y a su vez la vida cra al runa. La existencia esta centrada en la crianza mutua. El runa siembra una planta de maz, la cuida y ama hasta que madure el maz, hasta all el runa cra al maz. Cuando el fruto est maduro el runa toma este fruto y lo come, en este momento el maz cra al runa en forma de alimento. Toda actividad humana es una crianza de vida, todo lo que hacemos (criamos) tiene una respuesta, Lo que criamos tambin nos cra a nosotros. Colonizacin a nivel poltico. Otro tanto podemos decir de la poltica que es la participacin del pueblo en asuntos del Estado, aspecto que en los ltimos aos se ha vuelto muy popular dentro del movimiento indgena ya que se est confundiendo el hacer poltica por la recuperacin de los espacios perdidos con la bsqueda del poder poltico.
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RUNA: Ser humano consciente de Ser, estar, hacer y vivir.

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Esta confusin se evidencia en el momento en que los pueblos indgenas nos organizamos bajo los mismos esquemas de los partidos polticos olvidndonos de nuestros propios principios y fundamentos ancestrales que an est latentes al interior de las comunidades. El dejar de lado las races culturales y copiar los principios de los partidos polticos tradicionales con algunos arreglos y acomodos con visin indgena son situaciones que estn llevando al movimiento indgena hacia el desprestigio social. Otro tanto podemos decir de las mismas organizaciones indgenas cuya estructura tambin responde a los mismos parmetros de las organizaciones sociales de Occidente como los sindicatos. Esta realidad necesariamente nos invita a reflexionar de que los pueblos originarios tambin estamos colonizados mentalmente y que por ello solamente estamos reproduciendo los mismos modelos a los que supuestamente rechazamos. El camino de la poltica indgena en los ltimos aos ha tenido varias experiencias que de una u otra manera son intentos de recuperar los espacios perdidos. Esta recuperacin corre el riesgo de caer en la demagogia porque los grandes saberes sobre el sistema de gobierno que nos legaron nuestros ancestros estn siendo olvidados y simplemente estamos imitando las mismas formas tradicionales de hacer poltica desde la visin de Occidente en donde los partidos polticos realizan actos lamentables de usufructo egosta e individual para sus fines e intereses propios. 4. COLONIZACIN DE LAS ALMAS Y LA NATURALEZA La religin cristiana ha desempeado un aporte fundamental en la colonizacin mental y espiritual de Abya Yala. Desde su arribo a estas tierras los europeos utilizaron la conversin cristiana de los pueblos originarios como pretexto para callar y disimular los crmenes de lesa humanidad que se cometieron en nombre de Dios, de Cristo, de la Virgen y de los santos. Escribieron la historia ocultando o distorsionando la espiritualidad originaria existente tratando de demostrar que Dios lleg a estas tierras hace 500 aos, pero a pesar de toda clase de exterminio espiritual, la consciencia religiosa nunca desapareci de nuestros pueblos y siempre estuvo presente en los mismos conos religiosos cristianos, solamente 27

cambiaron de smbolos, nombres, fechas de celebracin impuestas y otros. Cuando hablamos de nuestra espiritualidad andina decimos que nuestros ancestros maduraron una conciencia espiritual basado en el principio de que los runas somos Apunchik, que ha sido traducido intencionalmente por los traductores religiosos cristianos como Dios para evangelizar al andino con sus propias palabras. La palabra kichwa Apunchik podemos traducir al castellano como somos divinidad o tambin somos divinidades y es la puerta que nos introduce en el mundo de la espiritualidad andina en donde se concibe que la divinidad est fuera y dentro de la madre existencia y por ello la existencia no es una materia sin vida, es un cuerpo viviente en donde cada ser macro y micro es una chispa de esa divinidad y por ello la vida es divina, es sagrada, que no puede ser considerada ni recurso, ni elemento sino como ser viviente y a un ser vivo no se puede manejar sino solamente se puede dialogar, conversar y entrar en un acuerdo de mutua crianza (beneficio). Nuestra sabidura nos ensea que la divinidad es inmanente, es decir que est dentro y fuera de todos los seres y que la Pacha Mama o madre existencia es un gran mega cuerpo conformada por cuatro grandes familias: Apunchik: La familia de las divinidades, los grandes seres espirituales que coexisten dentro de las dems familias, son las encargadas de animar y dar la vida a la existencia. Runa: La familia humana, encargada de mantener el equilibrio entre las dems familias. Sacha: La familia de la naturaleza encargada de ensear a la familia humana el camino del equilibrio macro y micro. Yayakuna: La familia de los ancestros, encargada de ayudar inspirando y revelando la sabidura de las divinidades, los runas, la naturaleza y los ancestros. La conciencia andina de que la divinidad estaba fuera y dentro de la existencia permiti la sacralizacin de la vida cotidiana, de 28

esta manera el runa aprendi a convivir con su entorno corporal y espiritual porque saba que con la vida solamente se puede dialogar sin imponer, sin matar, sin destruir y por ello la Pacha Mama corporal y espiritual era una persona que enseaba todos los misterios que guardaba al runa capaz de comprender y sentir su lenguaje, al runa consciente que era capaz de buscar el alli kawsay (equilibrio), al que era capaz de relacionarse por medio de la conversacin ritualizada para criar mutuamente la vida sobre la tierra. Comprensin de la divinidad que contrasta con el cristianismo. 5. SEGUNDA PARTE 5.1. PARADIGMA ABYA-YALA Sabemos que en la actualidad nosotros tenemos una historia, una economa, una educacin, una ciencia, una espiritualidad, una tecnologa, en fin, una cultura prestada, que durante muchos siglos nos han dicho y han repetido constantemente que es la ltima verdad y como tal se ha impuesto en nuestras vidas, sin embargo en la clandestinidad de nuestras comunidades est latiendo el espritu andino que nos susurra algo que ya sabemos pero que hemos estado olvidando, nos recuerda quienes somos nosotros en realidad. Si bien es cierto que la awpa-rimana o mitologa precedente es la compilacin de muchos fragmentos vigentes en las narraciones de nuestras comunidades, que bien puede tener algunas influencias de la tradicin de los ltimos 500 aos y que an est en plena reconstruccin, tambin es acertado sealar que nos lleva a la comprensin de nuestros orgenes, nuestra forma de ser, estar, sentir, hacer y saber, que constituyen un paradigma tan antiguo y tan nuevo a la vez que siempre ha estado presente en la vivencia de la cotidianidad y contiene la base de nuestra identidad. Sealamos los aspectos ms notorios de los fundamentos del paradigma Abya Yala: Sabidura de la dualidad y paridad andina y la teora de la unidad occidental. El mundo occidental adoptando una tradicin proveniente desde los egipcios, los griegos, los palestinos y los romanos han considerado a la mitologa Judea cristiana como la nica verdad espiritual para el mundo, interpretando a la biblia de acuerdo a 29

ciertos intereses humanos sobre el mundo. En este sentido el mito bblico habla de la existencia de un solo ser divino, al que en la actualidad se le llama dios. Este dios es nico y absoluto y que no quiere ms dioses (ni lo permite). Por ello la sociedad que vive esta espiritualidad tambin es intolerante, no permite que nadie le haga la competencia ni exista otro ser parecido. La espiritualidad tambin ha influido de manera determinante tambin en la ciencia. Por su parte, la memoria comunitaria andina (mito) nos habla de una pareja de dioses, en el caso del Norte del Ecuador, de un dios (Atsil-Yaya) y una diosa (Atsil-Mama) cuya presencia permite la vida y su ausencia la muerte de la existencia. El paradigma occidental es La Unidad plasmada en los trminos: universo, dios, totalidad nica, entre otros; por su parte el paradigma andino es la dualidad y la paridad expresada en el trmino kichwa yanantin y chakana respectivamente. Esta comprensin del mundo tambin ha influido en la sabidura andina. La crianza andina y la creacin occidental. Segn la fe judocristiana dios es creador con su voluntad y hacedor de toda la existencia, es el dios lejano a la creacin que es su hechura y no sus hijos. Por su parte en el yanantin andino (dualidad y paridad) no hay ni principio ni fin, solo hay ciclos de crianza (pachakutin), en el cual los dioses deciden criar a la Pacha Mama o existencia y para ello se cortejan, se enamoran y se unen en la oscuridad, fruto de esta unin la diosa madre queda embarazada y nace a las samis o los espritus femeninos de la armona, a los ayas (almas) o los espritus masculinos de la desarmona, los duendes los espritus masculinos y femeninos guardianes de los minerales y las profundidades y la Pacha Mama, la mujer madre existencia. Este mega cuerpo ya naci fecundado y cuando llega el momento del alumbramiento los dioses fueron los parteros y as nacen todos los seres masculinos y femeninos. Todo naci vivo y con consciencia propia, nada es materia, nada es elemento, nada es recurso, todo es cuerpo, todo es ser. La naturaleza occidental como mega-mquina (cosmos) y la naturaleza andina como mega-cuerpo (Pacha-Mama). Para occidente la palabra cosmos (naturaleza csmica) significa materia organizada (segn la etimologa) y por lo tanto se est hablando 30

de una concepcin mecanicista considerando que la existencia est sujeta a leyes mecnicas sobre la que existe la vida y por lo tanto el ser humano est predestinado a conocer estas leyes para conquistar y dominar a la naturaleza. Es la cosmovisin que vive el ser humano moderno, considerando a la naturaleza como algo salvaje y enemiga de la civilizacin. Por lo tanto para el bienestar humano es necesario dominar a la naturaleza con el conocimiento de sus leyes mecnicas. Por su parte en los Andes, la expresin Pacha-Mama, literalmente traducida al castellano como madre-naturaleza, en ningn momento tiene que ver con una expresin potica y romntica como lo entienden los castellano-hablantes, sino que para nosotros la naturaleza es nuestra madre porque solamente decimos mam a nuestra propia madre y nuestra madre es una persona. Al decir Pacha-Mama estamos diciendo que la naturaleza es una persona de sexo femenino; y si es una persona: siente, se pone triste, se pone feliz, come, llora, se enoja, escucha, se resiente, perdona; es decir, es una persona con defectos y virtudes igual que los seres humanos. Pero lo ms importante de todo: si es mujer la naturaleza tiene la capacidad de reproducirse. En el mismo contexto, la palabra kichwa mama (mam o madre) solamente lo pronunciamos cuando nos referimos a las personas mayores o a las personas que hayan logrado un estado de conciencia adulta, o sea, conscientes de su Ser y de sus roles dentro de la sociedad y el entorno. Referirnos a la naturaleza como madre, significa que es un ser con una alta consciencia de s misma; o sea, estamos hablando claramente del paradigma andino de que la naturaleza es un mega cuerpo y por lo tanto tenemos que hablar de una crianza de la vida, en donde la naturaleza nos cra a nosotros y de la misma manera nosotros podemos criar a la naturaleza, que es la misin que tiene el runa en este mundo. La relacin vertical occidental y relacin chakana andino con la naturaleza. La cosmovisin occidental concibe la naturaleza como un recurso y un elemento que est al servicio del ser humano porque ste es el rey de la creacin y por lo tanto es superior a ella ya que el ser humano recibi de dios mismo esta predestinacin. Cabe sealar que no solo en la biblia est la cosmovisin de Occidente, sino tambin en varias producciones y tratados 31

filosficos intelectuales, nosotros sealamos los bblicos porque son los ms conocidos por el aspecto religioso que predomina en nuestra realidad social, poltica, econmica y cultural. El mundo occidental sustenta sus sistemas econmicos (kapitalismo y socialismo) en el extractivismo de los recursos de la naturaleza a los cuales les transforma en productos para el consumo y el mercado, por lo tanto est basado en recursos no renovables (minas, petrleo, etc.), es decir su trato es de sujeto a objeto (recurso). Por su parte el mundo andino est sustentado en la crianza de la vida, con seres iguales para recrear la crianza de la vida en igualdad de condiciones con el trato de sujeto a sujeto. La crianza andina es al mismo tiempo prctica acompaada de la dimensin espiritual (ceremonias), es decir, es prctica (vertical) y espiritual emotiva (chakana) en donde lo masculino (lo activo se casa con lo espiritual) o sea la tecnologa andina es bidimensional. El trabajo prctico de la familia de los runas en la familia de la naturaleza para su mejor funcionalidad es acompaado con el ritual de la produccin. Ej. Las ceremonias antes y despus de las cosechas. La complementariedad como modelo de gnero andino y la superioridad masculina de occidente. Los primeros captulos de la biblia, segn las traducciones de las iglesias, en donde est asentada la cosmovisin de occidente, desde un inicio se habla de un dios masculino, que primero crea con sus manos al hombre y posteriormente a la mujer de las costillas del hombre. Esto evidencia la superioridad del hombre sobre la mujer, factor que siempre ha sido una caracterstica de vida del sistema occidental que ha dado principio al machismo. Por su parte en los Andes la mujer y el hombre son seres complementarios que se necesitan el uno del otro por lo que no existe la lucha de opuestos sino una coexistencia necesaria en donde el uno y el otro tienen que aprender a vivir juntos de alguna manera. El cruzamiento de las dualidades es precisamente la bsqueda del complemento ideal, la pareja complementaria tanto cualitativamente, como cuantitativamente como tambin proporcionalmente. Esto evidencia la equidad de gnero en los Andes, pero ante la alienacin del machismo europeo desde la conquista y fortalecida en la colonia mediante las haciendas ha quedado como una caracterstica de las comunidades andinas, pero que en realidad es 32

una herencia del sistema europeo. La concepcin de la cotidianidad como una ritualidad (espiritualidad). Para occidente la cotidianidad no es sagrada, es un tiempo dedicado al trabajo, a la produccin para el mercado. La cotidianidad ha sido transformada en tiempo equivalente al tiempo de la produccin econmica (time is Money, tiempo es dinero) y por lo tanto solamente ciertos momentos (los das domingos por lo general) debe ser dedicado para vivir, es decir dedicado al encuentro con un dios lejano que est en los cielos y el resto del tiempo el ser humano tiene que dedicarse a producir porque ese es su castigo por desobedecer el mandato de dios. En los Andes la cotidianidad misma es la convivencia con las divinidades que no solamente estn presentes en el entorno sino que tambin estn dentro de todos los seres del entorno, por lo tanto la naturaleza misma es divina as como tambin todos los seres que la conforman. Entonces si la existencia es divina, vivir la cotidianidad en la divinidad significa celebrar la vida en todas sus manifestaciones. No es solamente sentirse parte de la naturaleza sino ser la naturaleza misma. 6. KAPAK AN y ALLI-KAWSAY Segn las profecas el Kapak an o el gran camino de la sabidura volver a iluminar para la bsqueda del all Kawsay o el equilibrio del buen vivir para llegar al Sumak Kawsay, la armona del buen convivir. Alli kawsay: inicialmente tiene un sentido imperativo es un mandamiento: vive bien o ten una vida buena. En los Andes el supremo mandamiento que el ser humano consciente tiene en la tierra es: vivir bien y los runa-s para vivir bien, primero tenemos que estar bien con nuestros cuerpos: fsico (con buena salud); emocional (con buenos sentimientos); mental (con buenos pensamientos) y espiritual (con buena conciencia). Para lograr esta salud personal (micro) los runas tenemos que buscar el equilibrio interno de los cuatro cuerpos y solamente cuando logremos este equilibrio se puede decir que conseguimos el bien-estar personal, familiar y comunitario en la vida. 33

La formacin de estos cuatro cuerpos que conforma el ser humano orientado desde una visin integral permite el crecimiento, el florecimiento y la madurez del ser humano a su estado de runa, es decir un ser humano consciente de ser, estar, hacer y vivir, un ser humano consciente con capacidad de mirar ms all de sus capacidades. 7. SUMAK KAWSAY Sumak Kawsay es la vida armnica, la vida en paz, la vida maravillosa, la sabidura del buen convivir. Sumak Kawsay es la armona micro y macro del runa consigo mismo, con la familia, con la comunidad o sociedad y con el entorno natural, divino, humano y ancestral. Es la interrelacin fluida con la existencia macro y micro, es el llevarse bien estar bien, la coexistencia respetuosa entre hawa pacha o el mundo macro con el uku-pacha o el mundo micro, as como tambin entre el kay-pacha o este mundo presente con el chayshuk-pacha o el otro mundo. En segunda instancia sumak-kawsay es la traduccin ms aproximada a: economa, desarrollo, autodeterminacin, poltica, espiritualidad, salud, cultura, interculturalidad, soberana alimentaria, seguridad alimentaria, entre otras denominaciones, lo que claramente la define como el nombre del paradigma de los pueblos originarios de los Andes y de Abya-Yala. En este caso es un paradigma con todos los ingredientes necesarios para ser considerado un sistema de vida propio.

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EL SUMAK KAWSAY COMO PROYECTO POLTICO 1) INTRODUCCIN

Por: Floresmilo Simbaa.

El Sumak Kawsay es uno de los conceptos que provoca amplios debates tanto en mbitos acadmicos como polticos. Esta irrupcin no se debe nicamente a que forme parte de la estructura normativa de las Constituciones de Bolivia y Ecuador, sino tambin porque fue uno de los discursos fundamentales que le permiti al movimiento indgena y otras organizaciones sociales enfrentar al neoliberalismo. Pero si queremos acercarnos a una definicin, obligadamente tenemos que remitirnos a la memoria historia de los pueblos originarios, pues de ella viene; por lo que es en la combinacin de estos dos procesos o tiempos en donde se deben buscar los elementos que nos posibiliten una mejor comprensin. Es preciso tener presente esto para no caer en el comn absurdo de mostrar al Sumak Kawsay como una nocin ms bien cuantitativa, donde se amontonan, como si de una caja vaca se tratase, derechos, polticas, pautas morales y todo lo que se nos ocurra poner para mostrarnos amplios y originales y as asegurar que el Sumak Kawsay es la satisfaccin de las necesidades, la consecucin de una calidad de vida y muerte dignas, el amar y ser amado, y el florecimiento saludable de todos, en paz y armona con la naturaleza, para la propagacin de las culturas humanas y de la biodiversidad11. Este debate est determinado por las circunstancias polticas del proceso constituyente del 2008 y el subsecuente proceso pos constitucional, caracterizado por las polticas adoptadas por el gobierno de la revolucin ciudadana para la edificacin del nuevo marco jurdico e institucional del Estado y su modelo econmico. En l, el movimiento indgena y el gobierno nacional enfrentan sus argumentos y propuestas, que en ningn momento se reduce a una pelea por celo poltico, menos an por defender espacios y privilegios como aseguran funcionarios gubernamentales.
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Ren Ramrez Gallegos: Socialismo del Sumak Kawsay o biosocialismo republicano. En Socialismo y Sumak Kawsay, los nuevos retos de Amrica Latina. SENPLADES, Quito, 2010,p. 61

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Lo que est en juego son visiones distintas de propuestas que permitan enfrentar el modelo capitalista y construir un proceso revolucionario. 1.1. Sumak Kawsay vs. Neoliberalismo Desde una perspectiva histrica el Sumak Kawsay subsisti en la memoria histrica de las comunidades indgenas de la regin andina como un sentido de vida, una tica que ordenaba la vida de la comunidad. Pero en tiempos de los Estados originarios no solo serva para organizar la comunidad, sino toda la sociedad, incluido el Estado. sta ltima caracterstica, obviamente, no sobrevivi tras la destruccin de los Estados precolombinos con la conquista y la colonia. El Sumak Kawsay fue rescatado y practicado por las familias, el ayllu: la comunidad. Los actuales movimientos indgenas retomaron y reivindicaron este principio como perspectiva ticacivilizatoria. Y es justamente de aqu de donde se toma para su actual elaboracin como proyecto poltico. Durante los aos de ajuste estructural, la resistencia anti neoliberal se concentra en la lucha contra los tratados de libre comercio. La movilizacin cuestiona el discurso neoliberal que se presenta como una respuesta definitiva a la crisis permanente de Latinoamrica mediante la entrada incondicional al mercado mundial y la globalizacin. Para los neoliberales era el nico camino posible para el progreso y desarrollo. Este discurso, adems de sus referencias y promesas de libertad y democracia, haca nfasis en un modelo econmico de abundancia y de libre acceso a la modernizacin tecnolgica, de flujo de alimentos, etc. Este discurso es el que el movimiento indgena y campesino tuvo que denunciar y combatir y alrededor del cual despleg sus propuestas alternativas; elementos para un modelo de economa opuesto a la ofrecida por el neoliberalismo. En el caso ecuatoriano, las propuestas se movieron desde lo econmico a lo agrario y desde aqu hacia la soberana alimentaria y la reforma agraria como condicin indispensable para un modelo econmico contrario al presentado por el capitalismo. Pero la idea de una reforma agraria como base 36

de la soberana alimentaria no poda repetir las experiencias de las reformas de los aos 60 y 70 del siglo pasado, y tampoco las experiencias realizadas por los antiguos procesos socialistas. En esta necesidad de nuevas respuestas es que el concepto que subyaca en la memoria y en el espritu de los pueblos indgenas se transforma en proyecto poltico: hablamos del Sumak Kawsay. As es como actualmente el movimiento indgena ecuatoriano promueve su propuesta de construir el Estado Plurinacional, mediante una revolucin agraria para el Sumak Kawsay. Estas propuestas: la Plurinacionalidad y el Sumak Kawsay, se desarrollaron al calor de la resistencia contra el neoliberalismo, y su fuerza y asimilacin social fue tal que en este nuevo periodo marcado por el gobierno de Rafael Correa, sobre todo en la Asamblea Constituyente, no tuvieron otra alternativa que asumirlos y consagrarlos en la nueva Constitucin y en los discursos del gobierno. 2) Elementos para una conceptualizacin El fundamento capital de la filosofa occidental es concebir al ser humano como entidad separada de la naturaleza: una sociedad es ms civilizada mientras ms alejada est del mundo natural; tener cualquier percepcin o relacin con la naturaleza como vnculo activo era prueba de su barbarismo. La naturaleza es concebida como contraposicin a lo civilizado, a lo humano, a la razn; por lo tanto, hay que controlarla y someterla como mero objeto de dominio y mxima fuente de riqueza. Fuera de la rbita occidental, e incluso dentro de ella, otros pueblos tuvieron, tienen, otras concepciones. Para ellos, para alcanzar niveles altos de civilizacin necesariamente tenan que estar ligados a la naturaleza, porque no podan entenderse fuera de ella: sociedad y naturaleza eran-son una totalidad; por lo tanto, concebirse parte de no es sinnimo de barbarie. Este es el caso de los pueblos originarios de Amrica; para estos pueblos, Abya Yala no era un continente rico en recursos naturales, sino la tierra de abundante vida, de ah que la naturaleza no era un recurso, sino la Pacha 37

mama, la madre de todo lo existente. El Sumak Kawsay es un concepto construido histricamente por los pueblos indgenas de lo que hoy conocemos como rea andina de Sudamrica. Hace referencia a la consecucin de una vida plena, un vivir bien; pero, para que esto sea posible, la vida de la naturaleza y de la sociedad deben regirse bajo el principio de la armona y el equilibrio: en armona con los ciclos de la Madre Tierra, de la vida y de la historia, y en equilibrio con toda forma de existencia12. Esto involucra la dimensin social, cultural, econmica, ambiental, epistemolgica, poltica, como un todo interrelacionado e interdependiente, donde cada uno de sus elementos depende de los otros; la vida humana no puede pervivir sin la naturaleza. Por eso, dentro del Sumak Kawsay subyace el concepto de Pacha mama, que hace referencia al universo, como la madre que da y organiza la vida. Por lo tanto, garantizar el Buen Vivir de la sociedad, implica considerar a la naturaleza como sujeto. Bajo esta perspectiva, el Buen Vivir, no depende del desarrollo econmico, como dicta el capitalismo, mucho menos del crecimiento econmico exigido por el neoliberalismo; pero tampoco del extractivismo. Depende de la defensa de la vida en general. Por lo tanto, el Sumak Kawsay no es una referencia moral individual o idea abstracta o baca, como algunos funcionarios gubernamentales intentan imponer: El Sumak Kawsay implica mejorar la calidad de vida de la poblacin, desarrollar capacidades y potencialidades; contar con un sistema econmico que promueva la igualdad a travs de la redistribucin social y territorial de los beneficios del desarrollo13. Para ellos, el Sumak Kawsay se reducira a redistribuir los beneficios del desarrollo, por lo tanto no sera necesario cambiar de modelo ni destruir las estructuras reales que lo sostienen. Pero algunos son ms audaces, pues intentan convencernos que es una referencia moral individual, pues se sustentara no solo en el tener sino sobre todo en el ser, estar, hacer y sentir: en el vivir bien, en el vivir a plenitud14.
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Coordinadora Andina de Organizaciones Indgenas CAOI. Buen Vivir-Bien Vivir, Filosofa, Polticas, Estrategias y Experiencias Regionales Andinas. CAOI. Lima-Per. 2010. Pg. 34. 13 Ana Mara Larrea: La disputa de sentidos por el buen vivir como proceso contra hegemnico. Socialismo y Sumak Kawsay, los nuevos retos de Amrica Latina, cit., p. 22. 14 Ren Ramrez Gallegos, ob. cit., p. 61.

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El Sumak Kawsay, como sistema, del brazo de los derechos de la naturaleza exige una reorganizacin y nuevos enfoques en el modelo poltico econmico, lo que transforma a su vez no slo a la sociedad, sino, y sobre todo, al Estado. No se puede pensar en sostener, o lo que es peor expandir, la explotacin petrolera, minera y de otros bienes naturales bajo la promesa de una redistribucin y una mayor participacin estatal y no darse cuenta de que con ello se sigue debilitando la economa social de los pueblos. En el caso ecuatoriano, el modelo aplicado por la revolucin ciudadana est demostrando que en ltimo resultado termina asentndose en la sobreexplotacin de la naturaleza, manteniendo el vigor de las economas no productivas (financiera y comercial) y potenciado otras nuevas como los agro negocios y agro alimentos, que son las economas que ms dinmica de crecimiento tuvieron en los cuatro aos del gobierno de Rafael Correa, concentrados adems en dos grandes monopolios. Como es obvio, esta nueva realidad agrava los conflictos sociales. 3) Lo Comunitario en el centro del Sumak Kawsay Lo comunitario es el elemento capital de la propuesta de la plurinacionalidad, por ende del Sumak Kawsay. Existen por lo menos dos entendimientos de este concepto (y de esta realidad). Por un lado, es visto nicamente como una forma de organizacin social de un segmento reducido y marginal de la sociedad, bsicamente rural, que se adopta como estrategia para acceder a bienes (tierra) y/o servicios (agua potable, vas de comunicacin, etc.), pero que es anacrnico e ineficiente para gestionar, administrar y para la reproduccin socioeconmica; as que, en ltima caso, se le reconoce un valor cultural an vigente. Dentro de este enfoque, no tiene cabida lo comunitario en tanto sistema poltico, econmico, cultural y jurdico. De ah que el Estado le reconozca un dbil respaldo institucional. En el Ecuador, ese fue el pecado original de la legislacin. Desde la primera ley de comunas, de 1937, se afirmaba un extendido entendimiento administrativo, con leves referencias a la propiedad 39

y sin ningn reconocimiento de autogobierno social. Con las leyes de reforma agraria de 1964 y 1973, la lgica fue la misma: se haca una mencin abstracta, meramente administrativa de la propiedad comunitaria. Pero en las polticas pblicas concretas se promova el cooperativismo primero, luego la libre asociacin de productores individuales, que en pocas neoliberales, sobre todo con la Ley de Desarrollo Agrario 1994, dej en indefensin a las comunas, que se vieron obligadas a adoptar, o transformarse en, otras formas organizativas como medida de subsistencia. Pero esta manera de concebir y reglamentar lo comunitario no provoc, a su pesar, el fin de su existencia y de su pertinencia histrica: ni de lo comunitario, menos an de lo indgena. Aqu, entonces, surge la otra visin, aquella dada por las propias voces de los pueblos indgenas. Segn escribe Luis Macas15, uno de sus dirigentes ms destacados, la comuna es una de las instituciones vertebradoras en el proceso de reconstruccin de los pueblos y de las naciones ancestrales que se han establecido a lo largo de la historia y cuya funcin primordial es la de asegurar y dar continuidad a la reproduccin histrica e ideolgica de los pueblos indios. Para nosotros, contina Macas, la comuna es la llacta, o el ayllu o jatun ayllu. La comuna es la organizacin nuclear de la sociedad indgena. Desde nuestra comprensin, la institucin de la comuna constituye el eje fundamental que articula y da coherencia a la sociedad indgena. Como podemos ver, desde este enfoque la comuna y/o lo comunitario no se reducen a un instrumento puntal o circunstancial, sino que va mucho ms all: abarca ms mbitos de la vida, va desde lo material, hasta lo histrico y subjetivo (lo cultural y lo espiritual), es la base fundamental de concentracin y procesamiento cultural, poltico social, histrico e ideolgico. Siguiendo a Luis Macas, en el espacio comunitario se recrea los siguientes principios:

Luis Macas: Instituciones Indgenas: La comuna como eje; en: Boletn ICCI Ari Rimay. Quito. 2000.

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1. 2. 3. 4. 5.

La reciprocidad Un sistema de propiedad La relacin y convivencia con la naturaleza La responsabilidad social Los consensos

Estos principios son normas ticas y prcticas de convivencia y de relaciones colectivas e individuales: imaginarios, ideologa, el deber ser; es el centro articulador de la cosmovisin indgena y de la identidad; son parmetros cognitivos, pero tambin son modelos concretos y defendidos en abierta contradiccin con el liberalismo capitalista y sus paradigmas de progreso y desarrollo. Por eso el comunitarismo es uno de los principios organizadores del proyecto poltico de la organizacin nacional de los pueblos y nacionalidades indgenas del Ecuador, CONAIE. En un importante documento, redactado en 1994 y revisado en el 2007, podemos encontrar la siguiente definicin: Las Nacionalidades y los Pueblos indgenas histricamente hemos construido y practicado milenariamente el modo de vida comunitario. El comunitarismo es el principio de vida de todas las Nacionalidades y los Pueblos indgenas, basados en la reciprocidad, solidaridad, igualdad, equidad y autogestin. Por lo tanto, para nosotros, el comunitarismo es un rgimen de propiedad y sistemas de organizacin econmica y sociopoltica de carcter colectivo, que promueve la participacin activa y el bienestar de todos sus miembros. Nuestros sistemas comunitarios se han ido adaptando histricamente a los procesos econmicos y polticos externos; se han modificado, pero no han desaparecido, viven y se los practica en las Nacionalidades y Pueblos indgenas cotidianamente, dentro de la familia y la comunidad. El modelo sociopoltico que propugnamos, es una Sociedad Comunitaria e intercultural. En el nuevo Estado Plurinacional se reconocer y fortalecer la propiedad familiar, comunitaria, pblica y su economa se organizar mediante formas 41

comunitarias, colectivas y familiares. Como podemos ver, el Sumak Kawsay no es un concepto que se puede entender por s mismo, necesariamente est unido al de Plurinacionalidad y stos se encuentran directamente ligados a lo comunitario, que es la base constitutiva de ambos.

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1. BUEN VIVIR: UN NECESARIO RELANZAMIENTO Eduardo Gudynas16 La idea del Buen Vivir gan amplia difusin en los ltimos aos. Representa tanto la disconformidad con la marcha del desarrollo convencional, como la bsqueda de cambios sustantivos bajo nuevos compromisos con la calidad de vida y la proteccin de la Naturaleza. Antes que un concepto acabado, el Buen Vivir expresa un proceso, una construccin paulatina donde intervienen una amplia variedad de voces. Por lo tanto existen distintas versiones, cada una de ellas con sus nfasis y respondiendo a coyunturas especficas. Nadie puede reclamar obediencia a un declogo, y todava hay mucho camino para recorrer. Esta diversidad no es necesariamente un aspecto negativo, ya que permite nutrirse de los mejores aportes de cada corriente, y a la vez revitaliza el debate sobre las polticas en desarrollo. Adems, estos primeros pasos han tenido efectos positivos concretos, y el mejor ejemplo es el reconocimiento de esta idea en las nuevas constituciones de Ecuador y Bolivia (como Sumak Kawsay en el primer caso, y Suma Qamaa entre otros, para el segundo caso). En esta diversidad de voces de todos modos existen coincidencias en varios aspectos esenciales. Por ejemplo, el Buen Vivir es ostensiblemente una crtica a las ideas del desarrollo convencional que defiende el crecimiento econmico perpetuo, obsesionado con la acumulacin material, y que celebra la mercantilizacin de la Naturaleza. El bienestar de las personas aparece como una preocupacin central, y no se espera que resulte apenas del derrame econmico del crecimiento de las economas. Tambin es una construccin multicultural. Los aportes de las cosmovisiones de algunos pueblos indgenas han sido muy importantes, tanto al romper con muchos de los problemas anclados
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Eduardo Gudynas es investigador principal en CLAES (Centro Latino Americano de Ecologa Social). ALAI - Quito, Ecuador. Diciembre 2010.

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en la Modernidad europea, como en permitir que se expresaran saberes subordinados y marginados por mucho tiempo. Por ejemplo, desde all se renovaron las discusiones sobre el bienestar y la calidad de vida, o sobre las comunidades y sus territorios. Finalmente, el Buen Vivir alberga otra postura sobre el ambiente, reconocindose los derechos de la Naturaleza, tal como sucedi en Ecuador. Y esto no es una mera adicin de un derecho ms, sino que implica un cambio radical en cmo se reconocen los valores frente a lo que nos rodea, donde el ambiente se convierte en un sujeto. Esta breve enumeracin no pretende brindar una definicin del Buen Vivir, ni agotar las dimensiones en juego, sino que tan solo apunta a dejar en claro que en esa diversidad de posiciones, poco a poco se est construyendo un consenso. Esos acuerdos implican un cambio radical sobre nuestras ideas acerca del desarrollo. Es que el Buen Vivir no es solamente uno ms entre otros desarrollos alternativos, sino que pone en discusin toda la base conceptual del desarrollo occidental. Pero a pesar de todas estas potencialidades, el proceso de construccin del Buen Vivir parecera que se est enlenteciendo y asoman algunas amenazas. Un primer conjunto de problemas reside en banalizarlo. Desde un extremo hay crticas conservadoras, con un retrogusto neoliberal, que consideran todo esto como meras reivindicaciones indigenistas, que fomentan la haraganera y llevaran a nuestros pases al atraso. En el medio estn unos cuantos acadmicos, en especial en la economa, quienes ven esta problemtica como muy alejada de sus ctedras o investigaciones. Finalmente, desde otro extremo, se lo reduce a meros planes asistencialistas, tal como acontece en Venezuela, con una tarjeta plstica gubernamental, idntica a una de crdito, pero que tiene una etiqueta sobre el vivir bien. El Buen Vivir no es ni lo uno ni lo otro. Nadie postula regresar a sociedades de cazadores recolectores viviendo en la selva, sino que se exige poner el centro de atencin en la calidad de vida de las personas, y no en el aumento del PIB. 44

No es un slogan alejado de una reflexin rigurosa, sino que poco a poco se nutre de bases conceptuales complejas, que incluyen aportes que van desde la economa post-material a la antropologa ecolgica. Tampoco se desprecia el saber tradicional, sino que se apoya en l con respeto e incorpora sus lecciones, como pueden ser sus prcticas agroecolgicas o la reciprocidad. De la misma manera, el Buen Vivir es mucho ms que pagar bonos asistencialistas, ya que reclama cambios profundos en las dinmicas econmicas, las cadenas productivas y la redistribucin de la riqueza. Otro conjunto de problemas que est deteniendo esta temtica giran alrededor de las interacciones entre grupos no gubernamentales y el Estado. Algunos actores de la sociedad civil enfrentados con un gobierno, abandonan los espacios de debate sobre el Buen Vivir, al entender que ste tema ha sido acaparado y controlado por agencias estatales. Sus discrepancias se expresan en abandonar el debate. Como espejo de esta situacin, hay actores gubernamentales que parecera que ya todo lo saben y no toleran la crtica, y de ese modo cercenan el dilogo con la ciudadana, sin ofrecer oportunidades para avanzar colectivamente en la construccin del Buen Vivir. Aqu, la suficiencia estatal es la que impide el debate. Una vez ms encontramos extremos que estn impidiendo avanzar en la construccin de las ideas sobre el Buen Vivir. Por un lado, guste o no, el Estado es un espacio clave en la construccin de este concepto, por lo que es necesario incidir en su seno, interactuar con responsables de programas y participar activamente. Por otro lado, los funcionarios gubernamentales deberan reconocer que marginar la sociedad civil solo resultara en ideas empobrecidas y sin mucha legitimacin social. Es necesario reaccionar contra todos los problemas que se indicaron arriba, sea la banalizacin del Buen Vivir, o la disolucin de los espacios colectivos de construccin. Es tiempo de reapropiarse de las discusiones sobre el Buen Vivir, y volver a lanzarlo. Es una tarea necesaria tanto en el mbito de la sociedad civil como en la sociedad poltica, y unos y otros se necesitan mutuamente. Esta es una idea que no tiene dueos, y donde todos tienen algo para aportar, y en varios casos esta tarea se est volviendo urgente. 45

Sean organizaciones ciudadanas, movimientos indgenas, como acadmicos, todos deberan recargar sus energas, y presentar sus ideas, dudas, y propuestas sobre el Buen Vivir. Todos pueden contribuir en esta tarea, y de alguna manera todos son dueos, autores y constructores de ese concepto. No me refiero solamente a enunciar las metas, sino tambin a ir ms all de las invocaciones genricas dando pasos hacia elaboraciones y propuestas ms concretas. Por ejemplo, cmo sera el consumo de la buena vida? Cmo reemplazar el extractivismo minero o petrolero? Cules son las necesarias reformas del Estado?, cules son las semejanzas y diferencias entre el Sumak Kawsay y las visiones occidentales del bienestar? y as sucesivamente. Esto es particularmente urgente en Bolivia y Ecuador, donde el Buen Vivir aparece en sus constituciones. Es necesario precisar esas formulaciones, y explorar las formas de implementacin, seguimiento y evaluacin. En el caso ecuatoriano, la aprobacin de un plan nacional sobre el Buen Vivir, con metas futuras post extractivistas, es un gran paso adelante, pero a la vez obliga a precisar los contenidos de las futuras etapas que propone, y por lo tanto la tarea aqu es ms exigente, y el concurso de todos se vuelve indispensable. Un debate similar est en marcha en Per, donde un conjunto de acadmicos y ONGs est debatiendo sobre transiciones ms all del extractivismo. Pero la situacin se ha vuelto ms compleja en Bolivia, ya que en el ltimo plan de desarrollo prevalecen las estrategias convencionales, y la apertura poltica a debatir estas cuestiones es ms reducida que en los pases vecinos. Mucho ms atrs se encuentra el debate en otros pases, como por ejemplo Argentina, Brasil o Uruguay, donde los xitos exportadores refuerzan visiones convencionales del desarrollo, y los espacios para discutir el Buen Vivir son todava ms estrechos. En Venezuela, la polarizacin poltica hace que muchos actores claves comprensiblemente se centren en conflictos que les aparecen como mucho ms urgentes. Todas estas limitaciones que se viven en estos pases refuerzan la relevancia del debate sobre el Buen Vivir en Ecuador, Per o Bolivia. Lo que all suceda, sea en su xito o en su fracaso, 46

influir directamente en las organizaciones de la sociedad civil y los gobiernos de los dems pases. Por todas estas razones, es indispensable relanzar el debate sobre el Buen Vivir, y ste deber contar con todas las voces.

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1.KAWSAK SACHA SELVA VIVIENTE Propuesta del pueblo Sarayaku (Ro de Maz)
1.1. INTRODUCCIN Desde las pocas inmemoriales de la historia, los pueblos originarios que actualmente estamos asentados en la regin amaznica ecuatoriana, vivimos en armona con la naturaleza. Esta filosofa de vida nos ha permitido mantener nuestra raz cultural, considerada base fundamental de nuestra identidad y continuidad de nuestra existencia. Nuestros pueblos administran la selva con conocimiento espiritual, manteniendo una relacin ntima de respeto del hombre con la naturaleza. Esta filosofa armoniza el equilibrio de los ecosistemas. Los yachak son los que nos transmiten estos valores entrando en comunin con el mundo de la selva y sosteniendo la base espiritual de relacin con los seres supremos, dueos y amos de las lagunas, ros, montaas, cuevas, grandes rboles en fin con el Kawsak Sacha En la actualidad la mayor parte de las nacionalidades y pueblos estamos asentados en territorios de bosques primarios con muchas riquezas de recursos naturales y biodiversidad. Estos espacios son protegidos y defendidos mediante innumerables gestiones y sacrificios. En definitivo, la lucha de nuestros pueblos es un aporte a la vida y la existencia del planeta. Nuestros espacios de vida constantemente son amenazados por grandes proyectos industriales. Hay experiencias amargas en otros pueblos y nacionalidades. Los efectos de destruccin del ambiente y de la vida de estos pueblos han sido catastrficos e irreversibles. La mayor parte de nuestros pueblos y nacionalidades se encuentran postergados y abandonados. Esta realidad es el resultado de la poca o casi nula atencin que las autoridades gubernamentales y provinciales dan a las comunidades indgenas que se quedan sin atencin necesaria, sin infraestructuras bsicas, sin atenciones de los servicios sociales como la salud y educacin. 48

Los planes de desarrollo solo estn programados para las capitales provinciales. Las inversiones mximas se destinan en los centros urbanos. En este sentido, las familias de las comunidades se sienten abandonadas. Las esperanzas que encuentran para mejorar su expresin cultural y econmica son frustradas por la poca respuesta de las autoridades. En estas circunstancias, los proyectos petroleros que ofrecen las bondades de estos beneficios hacen que muchas familias declinen aceptando y vendiendo su territorio. Lastimosamente, esta decisin, a largo plazo solo representa su destruccin definitiva. En estos ltimos cuarenta aos, estos proyectos no han beneficiado a ningunas de estas familias, sino solo han causado impactos ambientales, severos, graves causando ms pobreza. 1.2. KAWSAK SACHA - SELVA VIVIENTE Los pueblos y nacionalidades amaznicas hemos adoptado sistemas de vidas estructuradas en convivencia con la naturaleza. No una relacin simplemente romntica, paisajstica o esttica, si no una verdadera encarnacin en sus corazones y espritus que dan los comportamientos vitales a cada uno de nosotros y a los seres vivos que nos rodean. La selva, para los pueblos indgenas que habitamos en la Amazonia, es vida, es awsak Sacha, la Selva Viviente. Cada espacio (pantanales, montaas, moretales y lagunas) tiene sus amos y dueos. En cada uno de estos hay Llaktas (pueblos) con poblaciones llamadas Runas, tambin son las casas y refugios de animales, como de los jabals, jaguar, anacondas, pavas, tapires y pumas. Cada montaa y grandes rboles se intercomunican mediante redes de conductos (en forma de cables telefnicos), por donde los Supay, (seres superiores de la selva) se movilizan en todos los lugares del Amazanka, Sacharuna, Yashinku, Juktusupayen la selva. Amazanka, es hombre amo y seor dueo de la selva, portador de la sabidura, de la salud, de la belleza, de la energa vital. Es el personaje ms significativo y respetado por todos los seres de las selvas y montaas. Juntos los Supay, son quienes guardan 49

celosamente la selva amaznica. En la selva hay piedras poderosas con sus amos, Supay Rumikuna y una acumulacin inestimable de arbustos y lianas donde subsiste la riqueza y la biodiversidad Para nosotros, el Kawsak Sacha es el espacio donde elevamos nuestras emociones sicolgicas, fsicas y espirituales vitales de la energa y salud de los pueblos originarios. Al entrar en contacto con el mundo de los amos y seores de los lugares vivientes, penetramos en el mundo de la sabidura y en la cosmovisin sublime del aprendizaje metdico. Todo lo que forman el Kawsak Sacha esta entrelazado. La vida misma de los Yachak, de nuestros antepasados y de nosotros est inmiscuida en las lagunas, en los rboles, en las montaas, quienes se conectan para dar la fuerza y la energa de vida mediante la transmisin del Muskuy (mensajes, sueo). Estas estructuras son cada uno de los rganos del ser humano que laten en las entraas del Kawsak Sacha. Si estas redes son destruidas, el alma muere al igual que la vida de todos los pueblos. Todo lo que es el mundo del Kawsak Sacha tiene energa y simboliza el espritu humano tanto por su fortaleza como por su grandeza, pensamiento interior donde el alma y la vida son uno solo con la Pacha mama y que hace parte de nuestra formacin desde el embrin. Sintiendo en el corazn y en el alma, entendiendo el lenguaje de la naturaleza, interpretar lo que mira y lo que se siente, solo as se puede construir el Sumak Kawsay como memoria de la naturaleza.

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1.MUJERES INDGENAS, EL SUMAK KAWSAY, Y LA JUSTICIA INDGENA COMUNITARIA

Autora: MGs. Cecilia Velasque 1.1. Desventajas de las Mujeres en el Acceso a la Justicia. Histricamente las mujeres han pasado por desapercibidas, sea en la historia, en la conformacin de los Estados, en la formacin de las instituciones pblicas y privadas, en las movilizaciones, en la reforma agraria, en el desarrollo econmico local y regional, en la administracin de justicia, y podemos enumerar muchos ms. Pero en realidad las mujeres somos la base fundamental de la existencia de la especie humana, de la constitucin de los estados, de las luchas reivindicativas, acabar con las haciendas, mantener la cultura, de producir para la alimentacin de la familia y el mercado interno, mantener la ciencia, los conocimientos, los saberes, y la tecnologa, la armona con la Pacha Mama desde la visin de cuidar, amar, afanar y devolver lo que se quita, es decir la prctica constante de la solidaridad y la reciprocidad entre la mujer y la pacha mama siempre estuvo, est y estar presente. Por ahora nos vamos a dedicar a ver el papel de las mujeres, en uno de los elementos, posiblemente ms sensibles, como es la mujer y la justicia indgena comunitaria, obviamente es un documento de anlisis, reflexin y debate para construir un modelo de gestin y atencin, de los servicios hacia el usuario y no el usuario hacia los servicios, y sobre todo el entender, comprender y respetar la administracin de justicia en funcin de la visin de comunidades, pueblos y nacionalidades, as como de los grupos vulnerables, poniendo nfasis en las mujeres, nios y adolescentes. Las mujeres acceden a la justicia en casos extremos, por la violacin constante de sus derechos, esto significa problemas intrafamiliares, discusin entre los ayllus, por conflictos de linderos, acceso al agua, paternidad y alimentos, la mayora de estos conflictos son puesto en conocimiento ante la comisara, la intendencia, y la tenencia poltica, pocas acceden a la fiscala y las cortes, esto se da probablemente 51

por sus condiciones sociales, culturales, idioma, escasos recursos econmicos (dependencia econmica), situacin geogrfica y desconocimiento de los derechos y las instancias legales o por falta de un abogado como exige la justicia. Las mujeres indgenas, no siempre exponen sus conflictos o problemas (llakikuna) ante las autoridades de la comunidad, en su mayora se encuentran conformadas por hombres, esto hace que la mujer no tengan confianza para exponer el problema, adems los problemas son entre parejas, entonces se deduce que entre los hombres, habr ms solidaridad y esto hace que la mujer se sienta desprotegida y en desventaja. Los conflictos de familia (pareja) generalmente son arreglados al interior de la familia, con presencia de las autoridades, como los padrinos de matrimonio, el achik tayta y la achik mama, por los abuelos y abuelas, por los tos o tas mayores. En caso de un conflicto mayor como por ejemplo robo, adulterio, violaciones son puestos en conocimiento de la comunidad, a travs de sus autoridades, generalmente cuando los causantes son de dos comunidades distintas, al igual que los conflicto grandes que dan en las familias al interior del territorio y fuera de l tambin es puesto en conocimiento de las autoridades de la comunidad. Cabe sealar que en los arreglos familiares, la mujer siempre es la perjudicada, o es la que ha tenido la culpa ms que el hombre, esto se da obviamente, porque el que toma la palabra es el padrino, el pap, el to, entonces la visin de ellos, por supuesto no es lo que la mujer piensa, el papel de las mamas, tas, abuelas, madrinas, son de pocas palabras, aconsejan o castigan, halan la oreja, es notorio que lo hacen con amor y paciencia de madre y de mujer. Entonces los y las abogados deben conocer las realidades, y en especial el apoyo que pueden dar, siempre ser aconsejable que una abogada lo atienda a una, pero tambin se debe tomar en cuenta que esa mujer abogada, debe conocer la realidad cultural, ponerse en los pies de la usuaria, dar un trato amable, entablar una conversacin y no un interrogatorio, porque en los interrogatorios hacen vivir de nuevo el conflicto, especialmente, cuando se trata de violaciones y mal trato familiar. 52

Las mujeres cuando son sometidas a la justicia comunitaria, siempre tendrn desventajas, porque las autoridades comunitarias tambin estn con esa visin machista y el qu dirn En los momentos de tomar una decisin, sobre la sancin o castigo, las mujeres autoridades (makuna, abuelas, tas) solo cumplen lo que la asamblea decide, pero es necesario fijar el papel que juega las madres mams, cuando se trata de una hija, son las que suplican que no sean duros en la sancin, y cuando les toca el turno, a ellas de aconsejar , lo hacen y piden que no vuelva a cometer el error, porque mucha gente estn mirando y criticando no solo a ella, sino a la familia ( has hecho cabizbajar la cara a la familia), entonces la vergenza, el recelo es para todo el ayllu, en todo caso la justicia comunitaria trata de armonizar el bienestar de las familias. Por otro lado podemos ver que en la justicia ordinaria, el adulterio, o los conflictos de pareja se resuelven con el divorcio y la separacin de bienes, en la justicia comunitaria tratan de unir a esas familias, de reconciliar, de dar ms oportunidades de reflexin y reorientar la vida familiar y comunitaria, esto no quiere decir, que las autoridades comunitarias, no tengan la capacidad, en la vida prctica de resolver absolutamente todo, entonces cabe poner en prctica el mandato constitucional de la existencia de dos sistemas de justicias en el Ecuador. En este sentido los administradores de justicia del pas deben comprender, entender y no interpretar los que es y no es, lo que debe o no hacer la justicia indgena comunitaria, para esto es necesario y urgente la formacin rigurosa en culturas andinas, derechos consuetudinarios, justicia indgena comunitaria, investigaciones en la vida prctica y dar paso a la descolonizacin educativa y homogenizadora del derecho romano, despatrialcalizar los contenidos , las estructuras institucionales colonialistas, que resulta difcil, pero no imposible, ahora estamos en el proceso de construccin del Estado Plurinacional y por tanto la justicia, tambin es una semilla ms, para descolonizar al estado colonial y dar paso al sumak kawsay, bien estar all kawsay y la prctica de la interculturalidad. Las relaciones de gnero es decir hombre mujer en esta sociedad machista, capitalista, es inequitativa por excelencia, pero para los grupos vulnerables, es peor, cuando se trata de mujeres indgenas, 53

pobres, analfabetas, que no tenga posibilidades econmicas, que no dominan el idioma del otro, todos estos aspectos hace que las mujeres tengan menos posibilidades, de acceder a la justica ordinaria. El Estado y las instituciones producto de la colonizacin no reconoce esas diferencias, por ms que la constitucin es garantista de derechos, en el ejercicio diario de las instituciones dedicadas, no solo a velar por la paz y la justicia, sino todas aquellas instituciones pblicas y privadas, siguen siendo colonizadoras, excluyentes, racistas y discriminatorias con los pueblos indgenas y sobre manera con las mujeres indgenas. 1.2. Mujeres, sujetos, actoras o vctimas en la justicia indgena Cada uno de los ayllus familias se hallan sujetos por determinadas pautas de conducta, que estas no poseen relacin con las normas jurdicas. La mujer kichwa no es una solo persona individual, no es aquella que tienen nicamente derechos individuales o que es un ser autnomo del ayllu, por el contrario es el cordn umbilical del ayllu, de los derechos individuales y colectivos, que tiene relacin directa con la divinidad de la pacha mama, con la madre luna en la que invoca su fertilidad, que revive el encanto de la magia que brinda la madre tierra. La mujer es un ser mtico en toda la extensin de la palabra, pero la colonizacin de las leyes, de la cultura, del pensamiento, el capitalismo, el consumismo, que tiene la visin de patriarcal do ha acostumbrado que las mujeres seamos sumisas, excluidas, discriminadas, abusadas, utilizadas por la cultura dominante, castigadora y machista, que nos ha hecho creer que las mujeres somos menos, mucho ms se han profundizado la exclusin y el mal trato hacia las mujeres indgenas, con todo este panorama cmo hablar de mujeres y el sumak kawsay?. Aunque, tericamente, las mujeres indgenas tienen acceso a dos sistemas de justicia en el Ecuador, en la prctica se evidencia muy poca proteccin y garantas en caso de violencia de gnero y violacin. Las instancias del sistema de justicia ordinaria del Estado funciona en las zonas urbanas, la 54

impunidad y la ineficiencia judicial se ven agravadas, aun ms, por la discriminacin, el racismo, la clase social y el idioma. Por otro lado, la justicia indgena comunitaria en cambio es muy cercana y accesible, pero tambin ha demostrado incapacidad para tratar los problemas de violencia de gnero. Esto deja al descubierto los mecanismos por los que ambos sistemas de justicia no daban las garantas ni proteccin necesaria a las mujeres indgenas. (Re- inventando los derechos para el sumak kawsay de las mujeres indgenas en ecuador, Cristina Cucuri). En primer lugar es bueno conocer los trminos o conceptos bsicos para comprender, las visiones y las realidades de las mujeres en el contexto general, segundo, entender las visin y las realidad de las mujeres indgenas y de manera especial de la mujer kichwa; y tercero no interpretar sino ejecutar y practicar los dos sistemas de justicia en su mbito respectivo. Se dice que las mujeres deben tener acceso en igualdad de condiciones, pero con un detalle que las mujeres indgenas kichwas, rurales, sin un nivel educativo considerable, de escasos recursos econmicos, necesariamente deben recibir acciones afirmativas para hablar de acceso a la justicia en igualdad de condiciones. Aqu un poco de conceptos y visiones que es necesario y urgente conocer, reflexionar, analizar y ejercer en funcin de las culturas. Sumak Kawsay, El trmino Sumak-Kawsay ha sido tomado en cuenta solamente en sentido desarrollista occidental, es decir en la acumulacin del capital econmico, sin importar como lo obtenga, y como es obvio en desmedro de la madre tierra. Desde la visin de los pueblos, es lo humano, vivir con dignidad, lo propio, la divinidad interna externa (la espiritualidad), que no haya el desequilibrio de la energa en el ayllu y en la comunidad, que haya alimentacin (comida, buena produccin). Para Enrique Cachiguango el Sumak-kawsay es la traduccin ms aproximada a: economa, desarrollo, autodeterminacin, poltica, espiritualidad, salud, cultura, interculturalidad, soberana alimentaria, seguridad alimentaria, entre otras denominaciones, lo que claramente la define como el nombre del paradigma de los pueblos originarios de los Andes y 55

de Abya-Yala. En este caso es un paradigma con todos los ingredientes necesarios para ser considerado un sistema de vida propio. (CONCIENCIA Y SABIDURIA EN EL MUNDO ANDINO, Luis Enrique Katsa Cachiguango. Para las mujeres indgenas, el Sumak Kawsay, es la armona interior y exterior de s misma y de su ayllu y la comunidad, esa armona es el equilibrio de la vivencia (digna) diaria, salud, alimentacin, produccin, buen tiempo que comprende las pocas de lluvia e invierno, as como el florecimiento de sus productos, que significa el sntoma de la buena produccin que tendr el ao. Las mujeres indgenas estamos haciendo, pensando, construyendo, preparando, previendo, precautelando el buen vivir o el alli kawsay, por tanto el sukma Kawsay, es la vida plena, que trasciende a lo bueno, es la utopa de tener lo mximo de bienestar, es el diario vivir, lo cotidiano y no es algo que se espera cumplir es una construccin constante. Pero en la constitucin del Ecuador o sus intrpretes los toman como un sentido desarrollista de acumulacin de capital que es la poltica econmica extractivita. Para Ariruma Kowwi, el sumak kawsay es una concepcin andina ancestral de la vida que se ha mantenido vigente en muchas comunidades indgenas hasta la actualidad. Sumak significa lo ideal, lo hermoso, lo bueno, la realizacin; y kawsay, es la vida, en referencia a una vida digna, en armona y equilibrio con el universo y el ser humano, en sntesis el sumak kawsay significa la plenitud de la vida. (Wankar.kowii@ educacion.gov.ec). Los procesos migratorios de los hombres, en estas dos ltimas dcadas ha sido significativo, producto de ste fenmeno los ms afectados son los hijos, los mayores, yayakuna, de stos ayllus, sin lugar a dudas las mujeres han asumido el papel de productoras de las actividades, culturalmente dedicadas por la sociedad, a los hombres, como las mingas, reuniones comunitarias, resolucin de conflictos, generacin de empleo y produccin, este ltimo dando como resultado a la institucionalidad de las economas familiares; a seguir practicando la soberana alimentaria, medicina ancestral, ejercicio de la justicia comunitaria, el de visibilizarse como lideresas y polticas, ya no solo como madres, esposas y hasta tesoreras o secretarias, que hasta hace poco pasaba. 56

Si bien es cierto que an existe esta prctica de invisibilizar a las mujeres, ahora podemos ver que estn siendo reconstruidos, incluso los propios cabildos. Los propios dirigentes y lderes, an no terminan de aceptar o comprender ese cambio, estos avances, estas conquistas, el reconocimiento y el ejercicio de los derechos de las mujeres dentro de su territorio y fuera de l, sin embargo se hace todo lo posible por entender esa lgica de la justicia ordinaria, y no desviar del cordn umbilical, como es la cultura, el ayllu, los valores y principios de ser mujeres administradoras de la vida. Muchos de los polticos hombres acusan que las tarach (falda o vestido de la mujer Shuar), polleras, anaku son tiles solo para actos sociales, protocolarios, labor social, hasta ah en el campo poltico, pero que sorpresa, las mujeres somos la base de la democracia y la gobernabilidad desde el ayllu, hasta el ejercicio de los cinco poderes del Estado, hablando de Ecuador, pero el temor poltico y la prdida latente de los espacios de poder y toma de decisiones, frente a las masculinidades, hace que se produzca el acoso poltico, la exclusin, la minimizacin de las acciones, as como no visibilizar el papel de las mujeres en la administracin de justicia ordinaria, e incluso, en la justicia comunitaria, a pesar de su papel que se desarrolla a diario en la comunidad y la sociedad. Ayllu, como una traduccin a secas, se puede ver como familia individual (Pap, mams e hijos), en la cultura kichwa, el ayllu son los integrantes de la familia nuclear y sus descendencias y no solo de parte de la familia del padre, sino tambin de mujer, desde el Tayta hasta el compadre y padrinos de bautizo y de matrimonio y sus ayllus. La comunidad es familia - ayllu, y por eso los conflictos o el desequilibrio de energas afecta a todo el ayllu comunitario, aqu es en donde se puede entender, el por qu de la participacin de familiares en las demandas ante las tenencias polticas, comisaras, juzgados, fiscalas se puede observar la presencia numerosa de ayllus que acompaan en la demanda. La justicia ordinaria, no puede comprender que el ayllu, es la que se encuentra en el conflicto y son ellos quienes deben participar y ser actores de la solucin, es decir de re armonizar, cuando ellos no son parte de la solucin entonces se amplan los conflictos, se rompe ms la armona de los ayllus, incluso, ya no es un solo conflicto, sino 57

son dos, tres, por agresin, por calumnia, entonces los abogados o el sistema jurdico ordinario los tiene permanentemente atados al sistema por ende al desequilibrio comunitario. Estos conflictos no solo que desequilibra a la familia o al ayllu, sino que, empobrece espiritualmente, as como en cosas materiales, venden sus tierras o sus propiedades, para pagar al abogado por aos, entonces el desequilibrio de los ayllus, se perennizan, dando lugar incluso, a dividir la comunidad y fomentar asociaciones, sectores y que se enfrentan entre s. Runa: un trmino peyorativo que utilizan la cultura dominante para referirse a un indgena, pero el significado propio en idioma kichwa es el Ser Humano hombre mujer como pachakamak, cuando reciba el mal trato de los hacendados blancos mestizos deca, ni hombre ni mujer, puesto que el trmino runa es un trmino genrico, sin diferencia de gnero, es un complemento de hombremujer, en trminos de las definiciones de la teora del gnero, en estudios de gnero se refiere a la mujer, como un ser individual, sola, excluida, en el mundo kichwa, tanto la mujer, como el hombre, se complementan y por ende se habla de complementariedad. Se preguntarn dnde quedan las otras identidades de gnero, pero en el mundo kichwa no est visibilizado, al menos en el recorrido histrico de la cultura kichwa, no se ha dado stas otras diversidades Maki maachik: Prestarnos la mano, es solidaridad, es reciprocidad, donde los ayllus de la comunidad se acercan y ayudan en las acciones que emprende el ayllu o la familia ampliada, como en el caso de la celebracin de las fiestas (cocina, lavado de mote, recoleccin de lea etc.), construccin de la casa, cosecha de productos, siembra, igualmente en los actos de muerte, la solidaridad es profunda, y no solo pasa por una visita u sentido psame, sino por un acompaamiento permanente, incluso seguimiento por un buen tiempo, hasta que el bienestar de la familia est en su punto de equilibrio. Igual cosa sucede cuando hay conflictos, los ayllus colaboran con el cuidado de la casa, de los animales, de acompaar en las diligencias, hasta cuando est de regreso a la casa la persona del problema, y por eso es normal, observar cuando una persona sale de la crcel, los familiares le esperan con ortiga y otras plantas 58

medicinales, para purificar y dejar esas malas energas, y que no vuelva a suceder lo mismo, es decir que no vuelva a entrar a la crcel. Complementariedad, para los pueblos y nacionalidades del Ecuador es un principio y una prctica entre hombre mujer, pero la sociedad machista y colonial ha distorsionado el verdadero significado de la complementariedad, haciendo que se entienda como algo separado, as como en muchas ocasiones, las ONGs o los grupos de activistas no indgenas, han considerado que se refiere como algo de complemento material, pero para los pueblos indgenas, en general, es la unin de las partes, de las diversidades, para el funcionamiento ntegro del Runa - Kari- Warmi Ayllu. Cuando se refiere al tema de la Mujer Warmi, en la teora de gnero, dan una connotacin, de que la mujer es individual, sola, desprotegida y est al lado del hombre y en dnde quedan los derechos individuales? de seguro ser la repregunta, desde la visin de los Kichwakuna, es la unin de las energas, como en todo, la dualidad es necesario, hanan - urin (arriba, abajo); caliente fro (kunuk chiri); malo bueno (allimi millay); hombre mujer Kari warmi, siempre est presente, la dualidad incluso en las plantas, animales, cerros, ros, que son seres mticos que conviven la dualidad. Tampoco no podemos dejar de mencionar el papel que jug la iglesia y la religin frente a las mujeres, en donde reencarnaron el machismo, la violencia, la superioridad del hombre, el patriarcado, de hacer creer que somos solamente reproductoras de hijos, cuidadoras del esposo, no importa cuantas veces sea infiel el hombre, pero tienes que perdonar. La sociedad nos presenta un modelo de lo que significa ser mujer: Ser dbil, dependiente, sumisa, estar siempre dedicada a la familia, etc. Aunque este modelo est cambiando, la mayora de las mujeres crecieron con l o estn relacionadas con personas que todava lo creen. (www.crecimiento-y-bienestaremocional.com/autoestima-mujer.html)

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Entonces podemos entender, en donde y porqu, se genera el machismo, obviamente aqu no solo es la iglesia, sino tambin el sistema machista, patriarcal, consumista, del modelo econmico, opresor, excluyente, depredador, extractivista, como dira Enrique Cachiguango nosotros estamos viviendo dentro de una poltica y una economa capitalista Igualmente los proyectos de desarrollo, algunas de las corrientes de gnero en desarrollo, gnero y desarrollo, enfocaron sus apoyos en programas y proyectos denominados domsticos, como la crianza de pollos, cuyes, huertos familiares entre otros. No es menos cierto, que esto fue un pretexto, para analizar, reflexionar, como mujeres, as como empoderar de alguna manera, la autonoma, en base a sus derechos como mujer. Siempre la visin capitalista, impone sus reglas y por tanto los proyectos son diseados a la imagen y semejanza del cooperante, del director o del gobierno, tratando de dar un tono enfoque de gnero, que han sido insinuadas, incididas, sugeridas por las mujeres de la cultura escrita y de creadoras de la teora de gnero, equidad, igualdad, pensando en el resto de las mujeres, pero no todas las mujeres, somos iguales, tampoco pertenecemos a una sola cultura, es decir, no somos mono culturales, por el contrario somos diversas, somos identidades, somos pueblos, somos ciencia, somos tecnologa, somos arte, y somos el universo. 1.3. EL Papel de las Mujeres Kichwa en el sistema de Justicia Indgena Comunitaria Para la cosmovisin andina, la armona con la naturaleza y con los miembros de la comunidad, son dos circunstancias fundamentales, para el desarrollo normal de la convivencia social colectiva. Las sanciones y el procedimiento va acorde a la cosmovisin de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, ya que la vida en la comunidad, es fundamental para el desarrollo de sus vidas como mujeres y como ayllu, por este motivo la medida para resarcir los daos, se toma en asamblea comunal, mas no por una sola autoridad. Dentro de la Justicia o Derecho Indgena no existe divisin de, como cdigo penal, civil, laboral y cada una de ellas tienen sus procedimientos homogneos; en la justicia indgena comunitaria practica la sanacin y prevencin de todo el desequilibrio que tiene 60

la persona. Derecho Indgena: trmino orientado directamente a la visin de articulados, normas, reglas, cdigos romanos, el derecho indgena es el derecho que tiene los pueblos indgenas de ejercer libremente de acuerdo a sus culturas y que no necesariamente es la solucin de los conflictos. es un derecho vivo, dinmico, no escrito, el cual a travs de su conjunto de normas regula los ms diversos aspectos y conductas del convivir comunitario. A diferencia lo que sucede con la legislacin oficial, la legislacin indgena es conocida por todo el pueblo, es decir que existe una socializacin en el conocimiento del sistema legal, una participacin directa en la administracin de justicia, en los sistemas de rehabilitacin, que garantizan el convivir armnico. (CONAIE: rgano de Difusin de la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador, Septiembre 1992, Nmero 2, Pgina 6.) La Constitucin de 1998 reconoci ya el pluralismo jurdico dentro del estado. En la actualidad la Constitucin del 2008 en el art. 171 reconoce que las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas apliquen normas y procedimientos propios de sus tradiciones para la solucin de sus conflictos internos, y que no sean contrarios a la Constitucin y a los derechos humanos. Tambin establece que la ley determinar mecanismos de coordinacin y cooperacin entre la jurisdiccin indgena y la jurisdiccin ordinaria y seala que el Estado garantizar el respeto a dichas decisiones. El art. 57 de la misma Constitucin, reconoce una serie de derechos colectivos a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indgenas, dentro de los cuales en el numeral 10 se reconoce tambin su derecho a Crear, desarrollar, aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario, que no podr vulnerar derechos constitucionales, en particular de las mujeres, nias, nios y adolescentes. En esta parte, no se trata de ver los procedimientos y los pasos rigurosos para denunciar, exponer el conflicto, solucionar el conflicto, sino de entender esa dinmica que los pueblos indgenas, 61

campesinos requieren, que a veces un kichwa hablante, no puede describir correctamente en castellano su problema, y mucho ms en mujeres, porque ellas tienen menos relacin con las autoridades, y por el recelo - cohibicin , sufren de tratos racistas, como a diario utilizan trminos peyorativos como mamita, Mara aunque no se llame as, habla en cristiano, solo el hecho de decir vos, la persona se siente inferior y ajena a su realidad. Oralidad Rimanakuy.- es la conversacin, la facilidad de hablar de expresar, el yuyay, que involucra un conjunto de yuyaykuna pensamientos, para decir y explicar o dar a entender, a los dems o en este caso al abogado, juez, comisara, intendencia, teniente poltico, sobre el conflicto, para llegar a denunciar en concreto el conflicto, los pueblos indgenas y especialmente las mujeres, exponen sus antecedentes, sino la denuncia no estar completa. El sistema no reconoce oficialmente, la lucha de las mujeres, en la construccin de los estados, tampoco el sistema de justicia ordinaria, porque ste fue hecho con fiel copia de los estados europeos, con visin patriarcal, por ende es poca o nada, la participacin de las mujeres en los espacios de toma de decisiones, esto hablando de las mujeres en general; qu podemos decir de las mujeres kichwakuna?, el papel de las mujeres kichwa en la administracin de la justicia indgena, es muy, pero muy poco, pero tenemos mucho que decir, en la justicia del ayllu y la vivencia del Sumak Kawsay, que para nosotras es el ally kawsay vivir bien, vivir dignamente, vivir en equilibrio, armona csmicamente con el ayllu, y para el ayllu. Justicia Indgena.- est entendida como velar por el bienestar y la armona de los ayllus, que est presente permanente los principios de solidaridad, reciprocidad y respeto, evitando romper el equilibrio, pero este sistema de justicia, no solo practican los pueblos indgenas sino; tambin mestizos (que se encuentran en los territorios indgenas), campesinos, negros y montubios. Todos ellos practican la justicia indgena y comunitaria de acuerdo a sus usos y costumbres. Justicia Comunitaria.- la justicia indgena no tiene razn de ser, sino es practicada, ejercida por la comunidad, los ayllus, por tanto la comunidad, comprende el territorio y lo extraterritorial, la identidad, el idioma, los principios de solidaridad, reciprocidad, respeto hacia el Tayta, Mama, que es generalmente los abuelos y abuelas. 62

Se denomina comunidad o ayllu porque la justicia o el arreglo para entrar en armona, no acta solo la autoridad, sino los ayllus de la comunidad, conjuntamente con las autoridades comunitarias y las autoridades propias de los ayllus (achik tayta, achik mama). Dentro de este proceso, podemos sealar el papel que juega las mujeres kichwas, ligeramente vemos que no existe, pero si nos detenemos analizar y observar y de acuerdo a la cosmovisin de los pueblos, la mama es el equilibrio, la fortaleza de apaciguar el problema, la mama sabe cuando corrige con cario, con shunku, as como cuando corrige con la dureza, contando y poniendo ejemplos, comparando con acciones que demandaron consecuencias graves, evidentemente est presente la dualidad energtica. Cuando las mujeres tenemos nuestros conflictos, como quin dira somos protagonistas un problema, se tiene reacciones propias de mujeres donde la paciencia y la docilidad convierte en la expulsin de las energas negativas, que se han acumulado en todo proceso de arreglos internos de familia, de ayllus e incluso de los procesos de justicia comunitaria, lo cual es calificado por la sociedad machista, como que las mujeres no saben lo que hablan, actan tontamente, no entienden solo quieren pelear, cuando se trata de defender algo mo, es obvio la reaccin y la defensa con estricto sentido de apego y pertenencia. Autoridad Comunitaria.- son autoridades legtimamente elegidas, democrticamente nominadas, ticamente representativas, puesto que toda la comunidad es la que elige, por mayora, pero comnmente, las autoridades de los ayllus son elegidas por consenso, se dice democrtico, porque debaten, analizan, proponen, ruegan a la personas a que sea su autoridad, asignan perfiles desde los ayllus, analizan su currculum personal, en cual tambin incluyen los aspectos, como el no haber colaborado siendo dirigente y que cuestiona a las gestiones de las autoridades, esto hace que todos seamos responsables de que cumplan bien su periodo, con la colaboracin de todos, la buena gestin, no solo est en las autoridades, sino tambin la comunidad, en su conjunto son responsables de esta gobernabilidad. No cabe duda se debe tomar muy en cuenta, que la colonizacin y por ende el machismo de las comunidades, de los cabildos, autoridades comunitarias, an est presente e incluso intacto sobre 63

las mujeres, esto hace que las inequidades, sean bastante grandes, que las mujeres kichwas, an no tengan presencia considerable en los cabildos e instancias de toma de decisiones de la comunidad y fuera de ella. Justicia ordinaria: es legalista, es puramente jurdica romana, racista, discriminatoria exclusionista, castigadora, temeraria y empobrecedora, en el tema de la justicia, en que se desenvuelve la mal llamada justicia ordinaria, necesariamente se requiere de recursos econmicos para poder seguir la demanda, el trmite por largo tiempo, incluso llegan tener aos y aos de duracin, frente al cual los implicados, necesariamente deben dotar de recursos econmicos, que en su gran parte, se ven obligados a vender sus propiedades, esto implica pobreza y adems el desequilibrio de los ayllus, divisin de la comunidad, enfrentamientos entre ayllus, ocasionado as no tener el Ally Kawsay Suymak Kawsay. Karla Encalada en su trabajo Racismo en la justicia ordinaria, hace referencia; Algunos estudios de racismo contemporneo, como el de Andrs (2008), afirma que en la actualidad el racismo es ms sutil o solapadoel racismo est presente en diferentes niveles: racismo cotidiano, racismo en la interpretacin de la ley, racismo violento y racismo macro (Justicia Indgena, Plurinacionalidad e Interculturalidad, Quito, Ecuador, octubre 2012). 1.4. Mujer Indgena Kichwa y Modelo Econmico Colonial Mujer indgena y modelo econmico se desprende justamente del poco acceso que tienen las mujeres indgenas, que no pueden acceder a la justicia o simplemente se ven obligadas a no denunciar por ejemplo, la violacin de los sus derechos, las agresiones intrafamiliares, abusos sexuales, maltrato psicolgico y fsicos que son vctimas, no solo de sus ayllus, sino tambin de la sociedad machista y racista. En el caso ecuatoriano, las propuestas del movimiento indgena frente al Estado, justamente nacen desde la visin de las mujeres de la prctica econmica (cajas solidarias, bancos comunales), a la dimensin agraria y desde aqu, hacia la soberana alimentaria y 64

la reforma agraria, como condicin indispensable para un modelo econmico alternativo al modelo capitalista. As es como actualmente el movimiento indgena ecuatoriano, promueve su propuesta de construir el Estado Plurinacional, mediante una revolucin agraria para el Sumak Kawsay, por la produccin, por la redistribucin y des privatizacin de agua, como derecho humano y la gratuidad, en funcin de los niveles de vida e ingresos de la poblacin. El fundamento capital de la filosofa occidental es concebir al ser humano como entidad separada de la naturaleza, es decir como un objeto de produccin de la economa la manera no importa, si es destruyendo la naturaleza, explotando petrleo, contaminado ro, pero lo importante es el hombre que hace plata dlar como mero objeto de dominio y mxima fuente de riqueza (Floresmilo Simbaa) Los pueblos indgenas donde desarrollan su conocimiento, ciencia y tecnologa, las mujeres, somos ms pragmticas, el conocimiento, la ciencia, est en la casa, en la pacha mama, en el agua, en la montaa, en las plantas, junto a su ayllu, podemos calificar, como la precursora de la libertad y la identidad de los pueblos. Las mujeres somos quienes mantenemos en gran medida la indumentaria, el idioma, el conocimiento de la recuperacin de las semillas, hace hasta lo imposible por mantener su identidad, no solo en el idioma, indumentaria, por ms que el capitalismo, el consumismo y el machismo impone la moda, por ejemplo, las mujeres kichwas, tratamos de identificarnos con algo que me identifica, o ahora tratamos de reconstruir nuestras identidades, a travs de la recreacin de los diseos de la indumentaria como los bordados, gastronoma, defensa de la propiedad intelectual de los pueblos. El modelo econmico, para las mujeres no est basado en el libre mercado o venta de toda la produccin, sino en el consumo interno y externo de los ayllus, la visin de las mujeres, no igual que el barn, se puede decir, que las mujeres estamos menos colonizadas, porque se puede evidenciar cuando la sociedad machista se refiere a las mujeres y dicen piensan con el corazn y no con la cabeza, pero claro las mujeres pensamos con todos los sentidos y los 65

sentidos, no estn separados, en nosotras funciona perfectamente, lo complementario, mirando, pensando, haciendo, percibiendo, actuando, intuyendo, prediciendo csmicamente, la realidad, es decir nos sujetamos con los dos pies en el espacio que la madre tierra nos brinda. Para las mujeres especialmente kichwas, no est presente el discurso neoliberal, pero si est presente la defensa de la tierra y el territorio (como ejemplo la caminata de los Kichwas de Pastaza Sarayacu, por el agua, las diversas movilizaciones la ltima realizada el del 8 al 22 de marzo 2012), por cultivar la cebolla, el apio, el perejil, el haba, las papas, el melloco, la yuca, de afanar el verde, por adecuar las trampas para la casera y la pesca, por mantener y recrear la alimentacin propia que la madre tierra brinda y que podamos reproducir nuestras propias semillas para mantener la comida sana, soberana y limpia para nuestros ayllus, entonces los sistemas de justicia indgena y el sistema de justicia ordinaria deben conocer stas realidades para procesar los conflictos y armonizar a las familias, comunidades, pueblos y nacionalidades. En las movilizaciones, los medios de comunicacin y los polticos, no logran entender las realidades y necesidades del pas, preguntan a las mujeres de las comunidades de base, cul es el objetivo de la marcha? Responden, estamos aqu porque nos llamaron, o por defender el agua, o no s, esto no quiere decir, que no sepan, el por qu de su participacin, simplemente no comprenden las preguntas y prefieren decir no s, pero la insistencia o repregunta por parte de los comunicadores, hacen que se digan, estamos aqu porque nos van a multar. Como dice, Luis Macas para nosotros la comunidad es la llacta o el ayllu o hatun ayllu. Cosa muy parecida sucede con los conflictos que tiene los pueblos indgenas y de manera especial las mujeres indgenas, cuando tiene que responder a los interrogatorios de los administradores de la justicia ordinaria, adems lo hacen en tono despectivo y cuando se trata de una mujer indgena kichwa hablante, utilizan trminos de mamita, habla, habla, no te entiendo, qu dices?, bueno maana vendrs, ahora no tengo tiempo, cojeras quien te defienda o vendrs con un abogado para ver de qu se trata. 66

Como ellas no entienden los trminos tcnicos, jurdicos y terminan aceptando lo que digan o prefieren que hable el abogado, una cosa es pensar y decir en kichwa y otra cosa es pensar, hablar y decir en castellano. A estas y otras denominaciones, cmo lo podemos decir, que es un trato cordial, amable, gil, oportuno, respetuoso, equitativo, digno, pues no es por ningn lado, por el contrario son taras mentales y racistas que an practica la sociedad urbana, mestiza que niega su historia. Como podemos ver, el Sumak Kawsay no es un concepto que se puede entender por s mismo, necesariamente est unido al de Plurinacionalidad, interculturalidad y stos se encuentran directamente ligados a lo comunitario, que es la base constitutiva de ambos. 1.5. Bibliografia Miriam Lang, Anna Kucia (comp.) Mujeres Indgenas y Justicia Ancestral, UNIFEM 2009. Luis Macas: Instituciones Indgenas: La comuna como eje; en: Boletn ICCI Ari Rimay. Quito. 2000. Luis Enrique Katsa Cachiguango, Sumak Kawsay Luis Enrique Katsa Cachiguango, conciencia y Sabidura en el Mundo Andino Judith Salgado lvarez, Violencia contra las mujeres indgenas: entre las justicias y la desproteccin. Posibilidades de interculturalidad en Ecuador, 2008. La Justicia Indgena y sus conflictos con el Derecho Ordinario, Daniela Flores Equipo Jurdico INREDH. Eduardo Gudynas Buen Vivir: Un Necesario Relanzamiento ALAI - Quito, Ecuador. Diciembre 2010. Pluralismo Jurdico y Administracin de Justicia Indgena en Ecuador, Estudio de Caso, Quito Ecuador 2006. www.crecimiento-y-bienestar emocional.com/autoestimamujer.html) Wankar.kowii@educacion.gov.ec

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Qu es el SUMAK KAWSAY?
Autor: Dr. Diego Ynez Molina Considero necesario el poder aclarar el trmino Sumak Kawsay (quichua unificado) o Buen vivir como se los entiende en el mundo indgena, de acuerdo a la posicin lingstica de los trminos adecuados, con la introduccin del trmino Sumac causai (castellanizado) puede entenderse como una crtica a los esquemas de desarrollo tradicional, que descuidan el bienestar y la esttica de la vida y que, adems fraccionan las relaciones de las personas con la naturaleza, hay que tener presente que el mundo indgena no pertenece al pasado, el termino quichua (causai) es un nombre abstracto mientras que en espaol se lo traduce con una forma verbal (vivir) con lo que se cambia sustancialmente la idea expresada en el concepto original17. En la concepcin esttica de la terminologa de sumac causai, con la relacin del hombre con la naturaleza, cambian de acuerdo a la poca y las diferentes interpretaciones que se d a la terminologa utilizada entre ellas, como es el caso de la traduccin dada en la constituyente del 2008 al Sumak Kawsay, con una visin ms econmica y desde el punto de vista del mundo occidental, sin tomarse encuenta que el mundo indgena que se diferencia del mundo occidental en su concepcin de tiempo-espacio con una estrecha relacin con la naturaleza y su entorno. Se ha percibido la naturaleza y ha calificado la vida de diversa manera, como es el caso del sumac causai, traducido, de modo muy limitado, como buena vida bien vivir entre otros. Sumac se deriva del concepto sumai que equivale a hermosura y, en su sentido ms complejo, esttica (sumaimari) que se relaciona, a su vez, con sumaimana (belleza). En el habla comn, el termino sumac ha sido generalizado dejando en desuso la palabra sumani18.
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CONSUELO YNEZ COSSO, Pachamama, sumac causai y derechos de la naturaleza, Quito, 2012, Pp. 20 CONSUELO YNEZ COSSO, Pachamama, sumac causai y derechos de la naturaleza, Quito, 2012, Pp. 45

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Sumac ha sido interpretado como bello o hermoso siendo ms adecuada utilizar en espaol los equivalentes a lo bello y lo hermoso, respectivamente, pues sumac corresponde a la realizacin concreta de sumai, que se relaciona con lo infinito, mientras que sumac tiene que ver con lo finito, Sumac se produce en la lengua con otro nombre, como causai dando, en este caso sumac causai como una realidad perceptible o finita 19. Como hemos demostrado que la aplicacin lingstica del trmino castellanizado Sumac Causai, no significa, lo que la constitucin nos plantea, como lo veremos a continuacin, en la versin no adecuada de la traduccin de Sumak Kawsay que se public en la constitucin de 2008. Empecemos sealando el trabajo que se ha realizo en la constituyente de Montecristi, publicado en el RO N 449, el 20 de octubre del 2008, en la cual el primer artculo de la constitucin dice lo siguiente Art.- 1: El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de repblica y se gobierna de manera descentralizada como se denota en la constitucin, se toma como inclusin a las comunas, pueblos y nacionalidades, reconocidos legalmente. Mediante Ley Orgnica de las Instituciones Pblicas de los Pueblos Indgenas del Ecuador que se autodefinen como Nacionalidades de Races Ancestrales, que, en el Art. 1 de la Constitucin Poltica de la Repblica, se define al Ecuador como un Estado pluricultural y multitnico, en la Constitucin Poltica de la Repblica, en el Ttulo III De los Derechos, Garantas y Deberes, Captulo 5 De los Derechos Colectivos, Seccin Primera, De Las nacionalidades y los pueblos indgenas y Negros o Afro ecuatorianos, el Estado reconoce la existencia de los pueblos indgenas que se autodefinen como nacionalidades de races ancestrales, los que forman parte del Estado ecuatoriano nico e indivisible, Que, el Ecuador es suscriptor de varios convenios internacionales, en los cuales se reconocen los derechos de los pueblos y las nacionalidades indgenas, entre los cuales podemos mencionar.
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bd, 45.

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El Convenio de Diversidad Biolgica suscrito en Brasil en 1992; el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre Las Nacionalidades y los Pueblos indgenas y Tribales en Pases Independientes, aprobado por el Congreso Nacional el 14 de abril de 1998, ratificado por el Gobierno Nacional el 15 de mayo del mismo ao y publicado en el R. O. No. 304 de 24 de abril de 1998, Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 386, publicado en el R. O. No. 86 de 11 de diciembre de 1998, reformado mediante Decreto No. 180 de 13 de junio del 2005 se cre y reestructur el Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (CODENPE), como organismo del sector pblico encargado de la elaboracin, aprobacin y ejecucin de polticas, planes, programas y acciones que tengan por objeto el desarrollo humano y la satisfaccin de los derechos de las nacionalidades y los pueblos indgenas del Ecuador. En el capitulo segundo en los derechos del Buen Vivir o Sumak Kawsay como lo reconoce la Constitucin de la Repblica, seala que tenemos derechos como al agua, alimentacin, a un ambiente sano, comunicacin e informacin, cultura y ciencia, educacin, hbitat y vivienda, salud, trabajo y seguridad social, hasta ahora que el rgimen comienza a desarrollar estos derechos, en la cual tiene que ser impulsado en el Ecuador en el futuro, para lo cual se plantea realizar el conjunto organizado, sostenible y dinmico de los sistemas econmicos, polticos, socio culturales y ambientales, que garantizan la realizacin del Buen Vivir o Sumak Kawsay. Esto rompe con el neoliberalismo al menos en el tiempo presente para poder proyectarnos en forma futura. El Buen Vivir o Sumak Kawsay, enfrenta adems la imposicin de una cultura globalizada nica con la que el imperialismo viene aplastando culturas y pueblos en toda Latino Amrica. El concepto del Buen Vivir parte de su versin indgena ancestral, el Sumak Kawsay, que propone medidas de equilibrio y complementariedad entre los seres humanos, tales como la minga, y la integracin con la Pacha Mama (madre tierra), la naturaleza tan violentamente agredida por los capitalistas, que anteponen el lucro individual sobre cualquier otro elemento. Por supuesto, no se trata de retornar al pasado ni de crear el mito de la perfeccin de las sociedades indgenas. Tampoco de quedarse en un trmino, que puede ser, altamente relativo, pues cada quin 70

podra entender el vivir bien a su manera y, sobre todo, como un nuevo justificativo de inequidades, si dijera que para vivir bien necesita recursos que debe quitar a otros. Por eso, este concepto debe estar ligado al ejercicio y garanta de los derechos de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades. Se trata de que todos podamos gozar del Buen Vivir o Sumak Kawsay y no que solo pocos puedan hacerlo. En este sentido, el Buen Vivir o Sumak Kawsay bien entendido no es alcanzable en trminos individuales. Se trata de una orientacin fundamental para nuestro rgimen de desarrollo y por tanto abarca a todos los ecuatorianos, respetando la diversidad humana que se presenta en nuestro pas. Rgimen que debe involucrar esfuerzos por acercarnos al equilibrio entre sociedad y naturaleza y entre los seres humanos; y hay que tener claro que esos son esfuerzos de justicia social que hoy se incorporarn en la Constitucin del 2008, como se lo sustenta legalmente en la parte superior, pero sin olvidar que son imposibles de alcanzar en el capitalismo, sea con orientacin neoliberal o keynesiana. Otro concepto el Sumak Kawsay o buen vivir, es el conjunto de principios ancestrales de convivencia armnica con la naturaleza, la sociedad y el medio ambiente y que se volvern ley en el pas tras la aprobacin de la ltima asamblea constituyente ecuatoriana en el referendo. 20 Hay tres palabras que encabezan este significan lo mismo, aunque cada cual, situada en su contexto, presenta algunos matices diferenciadores. Sumak Kawsay es quichua ecuatoriano y expresa la idea de una vida no mejor, ni mejor que la de otros, ni en continuo desvivir por mejorarla, sino simplemente buena. El segunda componente le tomo en cuanta, con la intervencin da por el Dr. Juan Ramos, del Estado Plurinacional de Bolivia, que proviene de la cultura Aimara, educado en leyes del mundo blanco mestizo en Bolivia, con el tema de Jurisdiccin Indgena en Bolivia, e introduce elemento comunitario en su lengua materna que es el Sumak Qamaa, por lo que se podra traducir como buen convivir, la sociedad buena para todos en suficiente armona interna. Buen vivir, finalmente, y en la concepcin de parte de la poblacin mestiza, suele implicar el disfrute individual, material, hedonista e incesante.
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www.enciclopediawikipedia.com

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Un somero repaso al modo con que los medios utilizan dichas palabras y sus semejantes (buena vida, vivir bien) lo confirmara. En algn ejemplo extremo encontrado recientemente en Espaa, buen vivir casi se reducira al comer, beber y dormir. Lo que tienen de particular las dos primeras opciones, la ecuatoriana y la boliviana, es que han aparecido en las respectivas constituciones polticas aprobadas recientemente. En efecto, en la Constitucin ecuatoriana de 2008 puede leerse que se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el Buen Vivir, Sumak Kawsay. Por su parte, la Constitucin boliviana de 2009 es algo ms prolija al respecto pues recoge la pluralidad lingstica del pas que dicha constitucin reconoce como plurinacional, y dice que el estado asume y promueve como principios tico morales de la sociedad plural: ama quilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir bien), an dereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble). Un derecho en un caso y un principio tico moral en el otro, pero ambos referidos a ese Buen Vivir o, mejor, a ese Buen Convivir del que algo se ha escrito y publicado presentndolo en muchos casos como alternativa al pensamiento sobre el desarrollo21 y, en ms de uno, como hallazgo fundamental en la presente coyuntura del sistema mundial. El relativo xito que estos vocablos han tenido sobre todo en el contexto latinoamericano puede explicarse situndolo en el igualmente relativo, pero no por ello menos real, fracaso de los proyectos desarrollistas. De hecho, el nmero 445 de Amrica Latina en movimiento, en junio de 2009, dedicado a la agona del desarrollo22, se abra con un artculo del mexicano Gustavo Esteva proponiendo el Buen Vivir (buena vida) como camino para ir ms all del desarrollo. Si fe, es creer en lo que no se ve, el desarrollo habra sido una fe predicada por unos, bsicamente en los pases centrales, y asumida por otros, en general los gobiernos de los pases perifricos y, en particular, los latinoamericanos.
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Alberto Acosta, Edgardo Lander, Eduardo Gudynas y otros, El Buen Vivir. Una va para el desarrollo, Quito, Abya Yala, 2009. http://alainet.org/publica/445.phtml

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La idea del post desarrollo lleva ya aos circulando en los ambientes acadmicos. Parte de la constatacin del carcter histrico que tienen los conceptos y la necesidad de entenderlos una vez situados en su espacio tiempo especfico. Desarrollo, en efecto, tiene poco ms de 60 aos de uso y su fracaso queda patente incluso por la necesidad que ha habido de cualificarlo incesantemente: desarrollo econmico, desarrollo social, desarrollo humano, eco desarrollo, codesarrollo. Produce cierta desconfianza cuando un concepto es acompaado por especificaciones que, en muchas ocasiones, ms que clarificar, dificultan todava ms la comprensin del mismo. Hay dos puntos que los crticos del desarrollo encuentran en casi todas estas acepciones obtenidas mediante prefijos, adjetivos o sustantivos que lo acompaan. El primero, es el marcado carcter econmico, cuando no economicista, del concepto que, por ms que se quiera evitar, acaba definindose como crecimiento econmico medido por aumento del Producto Interno Bruto al que se aadirn otras variables, como en el caso del institucionalismo, pero centradas en el PIB. El segundo punto, es su origen en los pases centrales y su adopcin por las lites de los pases perifricos sin que haya supuesto grandes cambios en estas ltimas sociedades, a no ser que se incumpliesen los preceptos implcitos en el desarrollismo, como ha sucedido con los llamados pases emergentes. Desde esta perspectiva, la sospecha que levantan algunos crticos del desarrollo, es la de si no ser un instrumento ms de dominacin de los pases centrales sobre los pases perifricos. Algo de base s parece tener esta crtica. Es en ese contexto es que emerge la idea del Sumak Kawsay o Suma Qamaa: nace en la periferia social de la periferia mundial y no contiene los elementos engaosos del desarrollo convencional. Ya no ser cuestin del derecho al desarrollo o del principio desarrollista como gua de la actuacin del Estado. Ahora se trata del Buen Vivir de las personas concretas en situaciones concretas analizadas concretamente, y la idea proviene del vocabulario de pueblos totalmente marginados, excluidos de la respetabilidad y cuya lengua era considerada inferior, inculta, incapaz del 73

pensamiento abstracto, primitiva. Ahora su vocabulario entra en dos constituciones. De todos modos, no tendra mucho sentido repetir con el Buen Vivir los mismos errores cometidos con el Desarrollo. En primer lugar, no tendra mucho sentido recibir el concepto con el mismo entusiasmo acrtico con que se recibi desarrollo en los aos 50 y 60 del pasado siglo. En segundo lugar, tampoco tendra mucho sentido confundir la expresin de derechos o de principios ticos morales con la prctica de los mismos. De hecho, algunas polticas aplicadas por pases que se acogen a dicha idea, estn reproduciendo, con su extractivismo por ejemplo, lo peor que tuvo en su momento el desarrollismo no sustentable, economicista y ciego ante los problemas del futuro. Los derechos pueden ser subjetivos, sin que nadie pueda denunciar a quien no los respeta, y los principios tico morales, pueden quedar en bellas expresiones retricas, carentes de cualquier aplicacin prctica a la condicin real de los seres humanos. De todos modos, lo que parece ms importante con Sumak Kawsay y Suma Qamaa (Buen Vivir) no es tanto el contenido que, como se acaba de decir, no es tan extraordinariamente original. Lo que es importante es que provenga del vocabulario de pueblos originarios histricamente marginados primero por la Conquista y la Colonia y despus, con la Independencia, por la Repblica. Los pueblos originarios latinoamericanos sufrieron esa sucesiva marginacin, con evidentes intereses econmicos y muy curiosas legitimaciones ideolgicas, pero produjeron muy pronto reacciones contra tal situacin. Sus propios intelectuales o los que han optado por ser sus intelectuales orgnicos, han documentado ampliamente ese no cambio que supuso la Independencia23. Sumak Kawsay y Suma Qamaa tienen, pues, importancia en primer lugar en el terreno simblico, los que fueron marginados por conquistadores y criollos aportan ahora desde su visin del mundo, palabras que pretenden colaborar con la solucin de
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Jos Mara Tortasa, Instituto Universidad de Desarrollo Social y Paz Universidad de Alicante, Sumak Kawsay, Suma Qamaa, Pg. 1- 5.

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los problemas creados por aquellos, y en segundo lugar, porque sealan dnde han podido estar los errores del llamado desarrollo. El hecho de que hayan encontrado su camino para aparecer en estas dos constituciones, puede ser una ocasin ms para repensar el desarrollo, desde la periferia y no slo desde el centro, y desde los marginados de la periferia y no slo desde sus lites.

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La gran distancia que media en el mutuo conocimiento de la diversidad de las culturas entre s, es el obstculo real, para que viva la interculturalidad, como denicin de ser del Estado Ecuatoriano. La Defensora Pblica ya ha asumido este reto, difcil, que signica abrirse a la comprensin de lo distinto porque signica compensar grandes vacos y superar enormes desprecios, en una sociedad heredera de matrices coloniales, no superadas, todava. Insistir cotidianamente en la misin de conocimiento y capacitacin de todos los operadores de justicia, en todos los campos, y la concrecin en la gestin de este modus vivendi y operandi, nos permitir cumplir con el principio de interculturalidad. Estos cuadernos estn orientados a la formacin terica de los defensores en materias constitucionales, como son la justicia indgena, la plurinacionalidad y la interculturalidad, temas complejos y ligeramente incorporados en nuestro pensamiento terico jurdico. Adems vamos a plasmar testimonios y pensamientos de los actores indgenas sobre su cultura, sin intermediarios, como herramientas de apertura y entendimiento de esta realidad exquisita de los mundos invisibilizados de nuestra sociedad. El reto es mayor, si vemos que en el Ecuador existen, cohabitando 14 nacionalidades y 18 pueblos, reconocidos como tales, con su propia lengua, cosmovisin, conocimientos, administracin de justicia y costumbres diversas, empezando por la nacionalidad kichwa, y continundo hacia los otros colectivos en las provincias respectivas. Un defensor pblico que ignore esta misin, estar siendo parcial y no es ptimo para el ejercicio pleno de su funcin, como es el ideal al que queremos llegar.
Doctor Ernesto Pazmio.
Defensor Pblico General

DEFENSORA PBLICA
Sin defensa no hay justicia