ANLISIS DE LA DISCRIMINACIN LABORAL A PERSONAS CON DISCAPACIDAD FSICA PERTENECIENTE EN LA FUNDACIN AVE FNIX DEL MUNICIPIO DE RIOHACHA

LELLIS YELINCA AMAYA URECHE ELAINA CONCEPCIN ESCUDERO LPEZ CLEOPATRA ROSELIA MINDIOLA SUREZ

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL RIOHACHA, LA GUAJIRA 2011

ANLISIS DE LA DISCRIMINACIN LABORAL A PERSONAS CON DISCAPACIDAD FSICA PERTENECIENTE EN LA FUNDACIN AVE FNIX DEL MUNICIPIO DE RIOHACHA

LELLIS YELINCA AMAYA URECHE ELAINA CONCEPCIN ESCUDERO LPEZ CLEOPATRA ROSELIA MINDIOLA SUREZ

Trabajo de grado presentado como requisito para optar el ttulo de Trabajadora Social

Directora REMEDIOS PITRE REDONDO Trabajadora Social

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL RIOHACHA, LA GUAJIRA 2011

Nota de aceptacin

Presidente del Jurado

Jurado

Jurado

Riohacha, __________________________ de 2011

DEDICATORIA

A Dios, mi gran fortaleza, mi escudo protector, mi gua en cada uno de los pasos que he dado y seguir dando en este arduo pero satisfactorio camino de la vida. Gracias a Dios por regalarme este maravilloso don: La vida, esa que nos permite ser y hacer. Gracias a Dios por obsequiarme esa gran mujer de la cual me siento orgullosa: mi madre, porque con cario, dedicacin y sacrificios, rompi todas las barreras que se interpusieron en su camino. A ella le doy gracias por velar por mi salud, bienestar y educacin, por hacer en m la mujer que soy hoy en da. A ti mam, te dedico mis sueos, mis metas y los triunfos que he obtenido y los que de alcanzar. A mis hermanos, mi sobrina y dems familiares, Gracias.

Lellis Yelinca

DEDICATORIA

Primeramente, le dedico este trabajo a Dios Todopoderoso, por ser mi gua espiritual que me conduce siempre hacia el camino del bien y el xito, y por darme la conformidad de tener a mis padres con vida y mucha salud. Slo l sabe lo importante que son ellos para m, al igual que todas esas personas que me apoyaron y confiaron en m.

Gracias pap Dios por darme la dicha de escribirles hoy esta dedicatoria, mis agradecimientos y tenerlos con salud y vida.

Elaina Concepcin

DEDICATORIA

A mi Dios, por acompaarme siempre. A mis hijos por compartir conmigo estos momentos de sacrifico, dndome las fuerzas necesarias para continuar luchando da tras da y seguir adelante rompiendo toda las barreras que se me presentaron. Son aquellos seres a quienes les debo todo, gracias a ellos por esos das de consejos, de regaos, de tristezas y de alegras; de las cuales estoy muy segura que las han hecho con todo el amor del mundo para formarme como un ser integral y de las cuales me siento extremadamente orgullosa.

Cleopatra Roselia

AGRADECIMIENTOS

Las autoras expresan sus agradecimientos de manera especial: A las evaluadoras Nohem de La Torre y Marlin Martnez, por su apoyo y compresin. A la Directora Remedios Pitre Redondo, por contar siempre con su compresin y tolerancia. Al director de la Fundacin Ave Fnix Fernando, por su total colaboracin en este proceso. A la doctora Erotida Meja, por estar siempre apoyndonos en el proceso acadmico como estudiantes en formacin. A la directora de programa Ftima Meza, por su colaboracin permanente. A los docentes de la Facultad del programa de Trabajo Social, por poner un granito de arena en el desarrollo intelectual de cada una de nosotras. A las compaeras del grupo que estuvimos siempre compartiendo momentos tristes y agradables.

Las autoras

CONTENIDO

pg. RESUMEN 13 INTRODUCCIN 14 1. GENERALIDADES 16 1.1 EL PROBLEMA 16 1.1.1 Formulacin del problema 16 1.1.2 Formulacin del problema 19 1.2 JUSTIFICACIN 20 1.3 OBJETIVOS 22 1.3.1 Objetivo general 22 1.3.2 Objetivos especficos 23 1.4 DELIMITACIN 23 1.4.1 Delimitacin temtica 23 1.4.2 Delimitacin espacial 23 1.4.3 Delimitacin temporal 23 2. MARCO REFERENCIAL 24 2.1 MARCO HISTRICO 24 2.2 BASES TERICAS 27 2.3 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS 40 2.4 MARCO CONCEPTUAL 45 2.5 MARCO LEGAL 48 2.6 SISTEMA DE VARIABLES 49 2.6.1 Definicin conceptual 49 2.6.2 Definicin operacional 50 2.7 OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES 50 3. MARCO METODOLGICO 51 3.1 TIPO DE ESTUDIO 51 3.2 MTODO DE INVESTIGACIN 52 3.3. POBLACIN 52 3.3.1 Muestra 52

3.4 TCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIN DE DATOS 54 3.4.1 Fuentes de informacin primaria 54 3.4.2 Fuentes de informacin secundaria 54 4. CONDICIONES SOCIODEMOGRFICAS DE LA POBLACIN 55 4.1 ANLISIS DE RESULTADOS 55 4.1.1 Formas de organizacin familiar 55 4.1.2 Gnero 57 4.1.3 Edad 58 4.1.4 Estratificacin socioeconmica 58 4.1.5 Estado civil 59 4.1.6 Poblacin econmicamente activa 60 4.1.7 Mano de obra remunerada 61 4.1.8 Poblacin econmicamente inactiva 62 4.1.9 Actividad econmica desempeada 62 4.1.10 Nivel de ingresos 63 5. FACTORES SOCIALES GENERADORES DE DISCRIMINACIN 65 5.1 ANLISIS DE RESULTADOS 65 5.1.1 Conocimientos y nivel de profesionalizacin 65 5.1.2 Caractersticas del perfil acadmico 66 5.1.3 Tipo de discapacidad fsica 67 5.1.4 Nivel de autoestima 68 6. C0MPETENCIAS LABORES DESARROLLADAS 70 6.1 ANLISIS DE RESULTADOS 70 6.1.1 Competencia tcnica 70 6.1.2 Competencia profesional 71 6.1.3 Competencia personal 71 7. CONCLUSIN 72 8. RECOMENDACIONES 74 BIBLIOGRAFA 76 ANEXOS 78

LISTA DE TABLAS

pg. Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla

1. Mapa u Operacionalizacin de variables 50 2. Distribucin porcentual de la formas de organizacin familiar 55 3. Condiciones del gnero 57 4. Edad de la poblacin discapacitada 58 5. Nivel de Estratificacin de la poblacin Discapacitada 59 6. Estado civil de los discapacitados 59 7. Poblacin econmicamente activa 60 8. Mano de obra remunerada 61 9. Actividad econmica 63 10. Nivel de ingreso 63 11. Nivel Conocimientos 65 12. Caractersticas de su perfil acadmico 66 13. Tipo de discapacidad fsica 67 14. Nivel de autoestima 68 15. Consideracin de las actitudes para ser contratado 69 16. Competencia tcnica 70 17. Conocimiento desde el rea profesional 71 18. Nivel de conocimiento personal 71

LISTA DE GRFICAS

pg. Grfica Grfica Grfica Grfica Grfica Grfica Grfica Grfica Grfica Grfica Grfica Grfica

1. Distribucin porcentual de la formas de organizacin familiar 55 2. Genero poblacin discapacitada 57 3. Edad de la poblacin discapacitada 58 4. Estado civil de los discapacitados 60 5. Poblacin econmicamente activa 61 6. Mano de obra remunerada segn el nivel de vinculacin laboral 62 7. Nivel de ingreso 64 8. Nivel de conocimientos 66 9. Tipo de discapacidad 67 10. Nivel de autoestima 68 11. Conocimientos tcnicos 70 12. Nivel de conocimiento profesional 71

LISTA DE ANEXOS

pg. Anexo A. Instrumento 78

RESUMEN

La discriminacin laboral es hacer distincin en el trato, por motivos arbitrarios como el origen racial, el sexo, el nivel socioeconmico; generalmente se le da a este trmino una connotacin negativa, en la medida en que se trata despectivamente o se perjudica a determinados grupos sin mediar justificativo racional, es as como a partir de este trmino se desarrolla la investigacin, abordado desde las personas con discapacidad fsica, asociada a la fundacin Ave Fnix, donde sus principales objetivos es el conocimiento demogrfico, los factores causales de su discriminacin, y por consiguiente su nivel de competencia en el entorno productivo, generando en su contextos elementos como la autoestima, la actitud y limitacin, sin dejar de lado los niveles de conocimiento s que poseen, y resaltando en ellos conocimientos bsicos y tcnicos como tambin la importancia de seguir capacitndolos para generar procesos de emprendimientos.

Palabras claves: discriminacin, discapacidad, Fundacin Ave Fnix, origen,

INTRODUCCIN

La discriminacin laboral es considerada como la exclusin o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupacin que podr ser especificada por el miembro interesado, previa consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones existan y con otros organismos apropiados.

En el sector laboral, son escasas las acciones desarrolladas para capacitar e integrar en empleos remunerados a las personas con discapacidad y no existe equidad en las oportunidades de acceso al trabajo, incluso para aquellos que se han destacado por sus habilidades, eficiencia y profesionalismo. Algunas de las limitaciones principales para la integracin de personas con discapacidad, las constituyen los obstculos del entorno fsico y la casi nula sealizacin adaptada, lo cual les impide el acceso y desplazamiento en edificios, viviendas, servicios de transporte pblico, calles, edificios pblicos, espacios recreativos, deportivos y tursticos, parques y jardines.

Es as como desde esta investigacin titulada Discriminacin laboral a personas con discapacidad fsica, se busca conocer las causas de discriminacin desde el mbito del mercado laboral donde normalmente se discrimina socialmente cuando se hacen distinciones entre personas, por motivos de clase o categora, sin considerar el mrito individual, cuyas categoras de discriminacin social son la raza, el gnero, la edad, la nacionalidad, la orientacin sexual, la incapacidad, la altura y el peso, lo que lleva a excluir al individuo en condiciones de discapac idad.

Pero en el desarrollo del mismo, se contempla en el primer captulo, objetivos enmarcados en conocer su nivel demogrfico, las causas de discapacidad y, por

consiguiente, su nivel de conocimiento, lo que lleva plantear elementos, teoras a partir la elaboracin de un marco de referencia como capitulo segundo.

Siguiendo con el desarrollo de la investigacin se contempla, en el tercer captulo, el desarrollo de un diseo metodolgico que busca establecer la aplicacin de un instrumento como es el cuestionario de preguntas para recopilar datos, para determinar el desarrollo del problema, es decir, los que generan la discriminacin laboral en personas con discapacidad, tomando como muestra a 40 personas asociadas que se encuentran activas en la Fundacin ave Fnix del municipio de Riohacha.

Para lo anterior, se dise un cuestionario, teniendo en cuenta el cuadro de variables elaborado con sus respectivos indicadores, en el cual se formulan las preguntas que permiten el desarrollo de la investigacin, para poder dar respuesta a los interrogantes generados en la formulacin del problema.

1. GENERALIDADES

1.1 EL PROBLEMA 1.1.1 Formulacin del problema. La discriminacin se entiende como el elemento que modifica o altera la igualdad entre las personas; y ha sido una de las formas ms comunes de represin en las diversas sociedades, culturas y en todos los tiempos, donde se discrimina por cuestiones de edad, de gnero, de preferencia sexual, de nacionalidad, de religin, de origen tnico, por cuestiones de salud, por profesin, entre otros 1. A pesar de su existencia en los mbitos internacionales, la discriminacin est sujeta acciones legales cuya manifestacin es la falta de autoridad, donde el desafo de la poblacin, que es partcipe de la discriminacin, es el silencio o la escasa denuncia de la vulneracin de los derechos. 1 UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL. Textos testimoniales, historias, vidas y recuer dos. Mxico, 2006. En: [http://enkidu.netfirms.com/eventos/texts/ahspc_06.htm]. consult ado el 15 de septiembre de 2011. 2 MINISTERIO DE SALUD. Lineamientos de atencin en salud para las personas con deficiencia, discapacidad y/o minusvala. Colombia: 2006; 38.

Sin embargo, una de las manifestaciones de la discriminacin es hacia el entorno de los individuos que poseen una discapacidad o limitacin especialmente, en el mercado laboral Colombiano, existe un 67% de desempleo de las personas con discapacidad 2, existiendo en la sociedad entidades que difcilmente ejercen una contratacin de personas con alguna limitacin, donde provocan la prdida del capital humano que, independientemente de sus limitaciones, se consideran productivas para la economa del pas, muy a pesar de los beneficios tributarios que el Estado ha propiciado para el sector privado que tenga en su nmina personas con discapacidad o con aptitudes diferentes.

De lo anterior, se establece que la discriminacin se manifiesta hacia la discapacidad, donde sta es considerada como cualquier restriccin o

impedimento de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para el ser humano; adems, se caracteriza por excesos o insuficiencias en el desempeo de una actividad rutinaria, las cuales pueden ser temporales o permanentes, que puede surgir como consecuencias directas de la deficiencia o como una respuesta del propio individuo sobre todo psicolgica o deficiencias fsicas, sensoriales o de otro tipo .3 3 ASOCIACIN DE DISCAPACITADOS EN EDAD PRODUCTIVA. Qu es la discapacidad?: [http://asodispro.com/index.php?option=com_content&view=article&id=8&Itemid=10]. Consultado el 16 de septiembre de 2011. 4 HERNNDEZ JARAMILLO, Janeth y HERNNDEZ UMAA, Ivn Daro. Una aproximacin a los costos indirectos de la discapacidad en Colombia. Revista de Salud Pblica: abril 2005. 5 Ibd. 6 DANE. Censo 2005

De otro lado, segn los datos estimativos de la organizacin mundial de la salud (OMS), que un 12% de la poblacin de un pas puede encontrarse en condicin de discapacidad 4 debido al incremento de enfermedades o agentes externos que afectan al individuo. Para el caso de Colombia, este porcentaje puede significar cerca de cinco millones de habitantes con discapacidad 5 donde la lucha de los discapacitados se inicia al identificarse de forma diferente, y cuando el discapacitado comprende que deber esforzase por encajar en la sociedad.

Por consiguiente, el discapacitado se ve sometido a su largo peregrinar para determinar en qu espacio puede concentrase para poder sobrevivir y enfrentarse entonces al contexto que lo rodea, en el cual tiene que someterse a innumerables chequeos, molestos exmenes y tratamientos que lo harn sentir como conejillo de indias, como un sujeto raro, como un ser defectuoso, incompleto o imperfecto.

De lo anterior se afirma que, al realizar un anlisis a los resultados arrojados p or la ronda de los censos en Amrica Latina para el decenio del 2000, se establece que Colombia posee un 6.4%, de personas discapacitadas6 lo que significa un promedio alto en comparacin con otros pases como: Venezuela 3.9%, Mxico

1.8%, Chile 2.2%, Ecuador 4.6%, manifestndose con un mayor incremento en hombres 6.6%, que en mujeres 6.2%. Donde el nmero de limitaciones se seala que de las personas con discapacidad, el 71.2% presenta una limitacin, el 14.5% dos limitaciones, el 5.7% tres limitaciones y el 8.7%, tres o ms limitaciones permanentes adems que existen cifras donde se revela que el 33.3% de estos colombianos no tienen nivel educativo y el 29.1% no termin la primaria.

De la misma manera, en Colombia el problema del desempleo de las personas con discapacidad es muy anterior a la crisis actual y son excepciones los casos en que estas personas por s solas no han logrado acceder al mundo de la produccin, donde la situacin actual del mercado de empleo hace muy difcil la integracin de ellas en empresas, lo que indudablemente se muestra que existen grupos de personas con discapacidad interesados en labores o actividades que muy pocas veces son apoyadas en distintos aspectos como la motivacin e induccin, seleccin de casos, capacitacin, formacin, asistencia tcnicaadministrativa y asistencia econmica-financiera. La persona discapacitada tiene que trabajar diariamente en un ambiente social hostil, en circunstancias adversa s, cuyo proceso en algunas veces no se interesa en resolver problemas o en manipular problemas de productividad.

El caso del departamento de La Guajira, el aspecto laboral de los discapacitados es preocupante donde existen cifras como es el caso de aproximado de 620 discapacitados, que buscan desempear alguna actividad econmica, toda vez que, en su mayora, estn preparados para ocupar puestos directivos, y slo se deben conformar con realizar actividades muy por debajo de sus capacidades reales, generalmente se les limita el acceso a mejores oportunidades en el secto r productivo7. En cambio, se admite a personas con menor rendimiento, por el hecho de ser "normales", las aspiraciones profesionales de los discapacitados se ven frustradas al no contar con facilidades de acceso para acudir a empresas 7 FUNDACIN AVE FNIX. Diagnstico situacin del discapacitado en La Guajira, 2000.

productivas aunque poseen las capacidades para ocupar cargos directivos en cualquier empresa.

En el municipio de Riohacha, se est viviendo un marcado nivel de inestabilidad laboral y la falta de empleo; es un fenmeno que afecta no slo a personas normales sino tambin a personas que no poseen ninguna limitacin fsica y no pueden acceder con facilidad al mercado laboral, donde la poblacin con discapacidad que estn en edad activa, admite que el 80% 90% se encuentra en situacin de desempleo, lo que hace que incidan negativamente en su grupo familiar o en los sistemas de asistencia social del municipio8. 8 Ibd.

En este municipio se conforma la Fundacin Ave fnix, cuya misin es velar por el derecho al respeto de la dignidad humana de la poblacin discapacitada, lo mismo que propende por que la poblacin sea tenida en cuenta para desempear diferentes funciones en el mercado laboral y mejorar su calidad de vida, lo cual hace necesario que, a partir de grupos de personas asociadas activas, se est generando discriminacin desde el contexto laboral, ya que algunos de ellos manifiestan la intolerancia de personas que trabajan en el sector productivo, y en casos especficos no son contratadas por poseer una limitacin.

Si bien esas personas estn organizadas y buscan, segn la norma, que se les respete sus derechos constitucionales, en especial el de tener un trabajo digno y bien remunerado, que muy a pesar de la ley 361 de 1997 y de la ley 1145 de 2007, las personas en condicin de discapacidad fsica en la ciudad no tienen acceso fcil al empleo por la discriminacin a que son sometidos tanto como en el sector pblico como en el sector privado.

1.1.2 Formulacin del problema. En concordancia con lo anterior, se pueden formular los siguientes interrogantes de investigacin:

. Cules son condiciones sociodemogrficas de la poblacin discapacitada que son discriminada laboralmente? . Qu factores sociales estn incidiendo para que los discapacitados se discriminen laboralmente? . Qu tipos de competencias presentan la poblacin con discapacidad fsica asociadas a la fundacin ave fnix del municipio de Riohacha?

1.2 JUSTIFICACIN La discriminacin en el empleo y la ocupacin consiste en otorgar un trato desigual y poco favorable a las personas, debido a criterios como raza, sexo, religin, ideas polticas, etc. en dicha actividad. Esto lleva a dejar de lado cualificaciones y mritos reales de las personas, desperdiciando talentos y perjudicando as el progreso econmico de la sociedad, y menospreciando a dichas personas. La Organizacin Internacional del Trabajo, considera imprescindible la eliminacin de la discriminacin en el plano laboral, por el bien de cada persona y de toda la sociedad.

Sin embargo existe un Estado Social y Democrtico de Derecho, que modifica el planteamiento segn el cual todos somos iguales ante la ley, as en la realidad existieran grandes diferencias, como se observa especialmente en las minoras culturales, grupos diferenciados y grupos especialmente vulnerables, teniendo en cuenta que las personas con aptitudes diferentes tienen derecho a las mismas oportunidades de trabajo de acuerdo a su perfil profesional, tcnico o manual.

Una articulacin de los conceptos de los derechos humanos que no considere la especificidad de esta poblacin, estara rompiendo el principio constitucional que garantiza la igualdad real y el trato preferente a la poblacin vulnerable, princi pio que se ve claramente consagrado en el prembulo y en el artculo 13 de la

Constitucin Nacional, aunque claramente se da cuenta que no se trata de la falta de normatividad del Estado para defender los derechos laborales de las personas con aptitudes diferentes; se trata ms bien de la muy poca promocin de estos beneficios a que seran sometidas las empresas de los diferentes sectores que llegaren a contratar este tipo de capital humano, es necesario entonces, como parte de una sociedad que empieza a reconocerse como una unidad en la diferencia, de manera especial y el marco de enfoque de los derechos humanos.

Tambin es necesario efectuar un estudio detallado que ample los horizontes de la dignidad humana y propicie que calidad de vida se equilibre en beneficio a la s personas con discapacidad. Tales ideas, ligadas a concepciones de igualdad como diferenciacin, quizs no hacen parte de las visiones clsicas de los derechos humanos y en general apuntan a destacar algunos elementos dentro de las construcciones tericas en la sociedad .9 9 PARRA DUSSN, Carlos. Derechos humanos y discapacidad. Centro Editorial Universi dad del Rosario. Bogot, 2004. 335 p.

As, pues, el presente trabajo a investigar pretende ser un esfuerzo ms para generar nuevos interrogantes a las ciencias sociales humanas, y al aporte al niv el social en especial al contexto de personas con limitaciones fsicas. Por esta razn, este proyecto investigativo, para el grupo de investigadoras, tiene las siguient es motivaciones: la primera es la terica, puesto que se revisar toda la bibliografa que se ha construido alrededor del tema, como tambin de qu manera se ha enfocado esta temtica en diferentes autores en lo que respecta a la motivacin metodolgica permitir interactuar mediante la observacin de espacio laboral de personas con discapacidad, mientras que desde el punto de vista prctico, la investigacin ser un gran aporte al conocimiento; desde el punto de vista metodolgico, se centra su importancia en el diseo de un instrumento de recoleccin de datos, y, en el carcter prctico, aportando la informacin necesaria para el estudio de problemas similares obtenida a travs del uso de tcnicas de

investigacin, adems de constituir una base para el desarrollo de otros estudios en el futuro.

Como profesionales en el rea social, este tipo de investigacin ser una gran experiencia, puesto que reunir los elementos acadmicos con la prctica diaria del fenmeno en estudio, permitiendo un amplio desarrollo en el conocimiento de las trabajadoras sociales como la incursin del programa de la profesin en temticas de gran sentido social.

Desde este punto de vista, este trabajo pretende exponer las bondades que trae consigo; por lo tanto, el grupo investigador y puede considerarse alrededor de l os dos temas base de la investigacin, cuales son las personas en situacin de discapacidad fsica y la discriminacin laboral; a la vez, se entrevistarn a estas personas y mediante la observacin se conocer de primera mano las condiciones en que interactan tanto familiar como socialmente estas personas.

En lo que respecta el carcter prctico como trabajadores sociales, permitir la interaccin con estas personas en desarrollo de los conocimientos acadmicos y la experiencia que se ha tenido alrededor del tema; finalmente, la investigacin propuesta ser un gran aporte desde el punto de vista acadmico para las personas en situacin de discapacidad fsica, sin desconocer el avance que esta sociedad tendra con base a esta investigacin, ya que el taln de Aquiles de las diferentes administraciones gubernamentales radica en que no se maneja una base de datos slida respecto a esta poblacin vulnerable lo que llevara a ampliar dicha informacin; de la misma manera, tener un manejo del tema desde el programa Trabajo Social para generar espacios de intervencin hacia un grupo vulnerable.

1.3 OBJETIVOS 1.3.1 Objetivo general. Analizar los procesos de discriminacin laboral a la pobla cin con discapacidad fsica asociada a la fundacin Ave Fnix del municipio de Riohacha.

1.3.2 Objetivos especficos 1. Identificar las condiciones socio demogrficas de la poblacin discapacitada asociada a la Fundacin Ave Fnix. 2. Establecer los factores sociales que inciden en la discriminacin laboral a personas con discapacidad fsica asociada a la Fundacin Ave Fnix del municipio de Riohacha. 3. Establecer los tipos de competencias que poseen las personas con discapacidad fsica asociada a la Fundacin Ave Fnix del municipio de Riohacha.

1.4 DELIMITACIN 1.4.1 Delimitacin temtica. La investigacin propuesta tiene dos elementos bsicos para su desarrollo terico: el primero de ellos est relacionado con la discapacidad fsica y el segundo est orientado a la discriminacin laboral de la poblacin en situacin de discapacidad y para su desarrollo tomarn otros elementos tericos; en especial, lo relacionado con factores sociales y econmicos.

1.4.2 Delimitacin espacial. La realizacin de este proyecto se har en el Departamento de La Guajira, en el Municipio de Riohacha, en la Fundacin Ave Fnix, la cual se encuentra ubicada en la carrera 8 nmero 6-23.

1.4.3 Delimitacin temporal. Para la delimitacin histrica o temporal, se tom a la poblacin discapacitada fsicamente que se encuentra afiliada a la Fundacin Ave Fnix, cuyo estudio se har entre los meses de julio y octubre de 2011.

2. MARCO REFERENCIAL

2.1 MARCO HISTRICO La discriminacin es hacer distincin en el trato por motivos arbitrarios como el origen racial, el sexo, el nivel socioeconmico; generalmente se le da a este trmino una connotacin negativa, en la medida en que se trata despectivamente o se perjudica a determinados grupos sin mediar justificativo racional. No obsta nte, es posible hablar de una discriminacin positiva cuando se trata con preferencia a algunos grupos sin perjudicar a otros y cuando se sealan sus necesidades y problemas con la finalidad de ayudarlos.

Los casos de discriminacin en la historia son numerosos. De ninguna manera puede afirmarse que este fenmeno es reciente, sino que es un problema que abarca a todas las pocas. Basta con sealar que la esclavitud ha existido desde los comienzos de la humanidad para entender que es un problema de larga data y que acompaa a las miserias morales del hombre. No obstante, es ms llamativo que esta situacin se presente en la actualidad, en la medida en que existen normativas jurdicas de alta jerarqua que la desalientan.

Los casos ms relevantes que tienen cercana en el tiempo son los de ndole racial. Por supuesto, ha existido discriminacin de toda ndole en pocas cercanas, pero el caso de la discriminacin racial se destaca porque alcanz estatus jurdico en varios estados .10 El caso ms emblemtico es el acaecido en la Alemania nazi, que llev a la muerte a millones de judos luego de hacerlos vivir en condiciones infrahumanas. Otro caso muy famoso es el apartheid que se desarroll en Sudfrica segn ste, solo los blancos podan hacer uso de algunos lugares pblicos y ser propietarios en determinados distritos. Ms all de estos 10 WORDPRESS.ORG. tica y valores. Discriminacin. Artculo publicado el 15 de diciemb re de 2009 en: [http://cursoporcompetencias.wordpress.com/2009/12/15/discriminacion/]. Consultado el 18 de septiembre de 2011.

casos ampulosos, la forma de discriminacin ms difcil de erradicar es aquella que se manifiesta de modo solapado.

De la misma manera, los esfuerzos internacionales para combatir la discriminacin han sido casi inexistentes hasta la aprobacin de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) en 1945. Uno de los objetivos de este documento era fomentar "el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los individuos sin distincin de raza, sexo, idioma o religin". La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948, contiene una amplia afirmacin de los derechos humanos, aunque carece de efecto vinculante sobre los Estados miembros.

Posteriormente, en 1976, la Asamblea General aprob el Acuerdo sobre Derechos Civiles y Polticos que entr en vigor, as como acuerdos especficos sobre prevencin y penalizacin del genocidio y sobre eliminacin de cualquier forma de discriminacin racial. Estos acuerdos fueron firmados por la gran mayora de los pases, entre los que no se encontraba Estados Unidos, aunque en febrero de 1986 el Senado de este pas respald la condena de la ONU sobre el genocidio.

El principal obstculo a la proteccin internacional de los derechos humanos es el hecho de que la mayora de los pases no aceptan la intervencin en sus asuntos internos, y no reconocen la discriminacin de sus propios ciudadanos. En cierta medida esta dificultad ha podido ser solventada por organizaciones como la Comisin Europea de Derechos Humanos y la Comisin Interamericana de Derechos Humanos 11. 11 MIGUEL, Patricia. La discriminacin. Monografa publicada en: [http://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtml]. Consu ltado el 19 de septiembre de 2011.

Hasta la segunda mitad del siglo XX, fue difcil que la sociedad reconociera que los discapacitados (aparte de su defecto especfico) tenan las mismas

capacidades, necesidades e intereses que el resto de la poblacin; por ello segua existiendo un trato discriminatorio en aspectos importantes de la vida. Haba empresarios que se resistan a dar trabajo o promocionar a discapacitados, propietarios que se negaban a alquilarles sus casas y tribunales que a veces privaban a los discapacitados de derechos bsicos como los de custodia de los hijos.

En las ltimas dcadas esta situacin ha ido mejorando gracias a cambios en la actitud de la poblacin y a la lucha de los discapacitados por sus derechos como ciudadanos e individuos productivos. Igualmente, ellos han luchado por establece r los siguientes principios: ser evaluados por sus mritos personales, no por ideas estereotipadas sobre discapacidades; conseguir que la sociedad realice cambios que les permitan participar con ms facilidad en la vida empresarial y social (facilitar el acceso con sillas de ruedas al transporte pblico, a edificios y a espectculos) y, finalmente, integrarse con la poblacin capacitada .12 12 Ibid.

En 1972 se funda el movimiento a favor de los derechos de los discapacitados que ha encontrado una cierta oposicin en grupos que no consideran realizar los cambios necesarios. Adems, la ausencia de instalaciones que facilitaran la integracin de los discapacitados en la vida pblica.

En 1974 se funda Wade Banks: en la ciudad de Atlanta, cuya finalidad es la atencin inmediata del discapacitado pero 1979: Gerber De Jong propone lo que describe como el paradigma de vida independiente, cuyos principios giraran entorno a:

1. Cambio del modelo mdico al modelo social 2. Desplaza la deficiencia del individuo a la sociedad 3. Es necesario un cambio de sociedad, no del individuo

4. Las decisiones las toma el individuo, no el mdico.

Basndose en estos principios, la persona con discapacidad deja de verse como una vctima pasiva dependiente de la caridad, y se ven como personas en control de sus vidas, En 1981: se crea el Ao de las Personas con Discapacidad., proclamado por la ONU y, en 1990, se crea finalmente la Ley de Discapacidad cuyos principios es: ser evaluados por sus mritos personales, no por ideas estereotipadas sobre discapacidades; conseguir que la sociedad realice cambios que les permitan participar con ms facilidad en la vida empresarial y social (facilitar el acceso con sillas de ruedas al transporte pblico, a edificios y a espectculos) y, finalmente, integrarse con la poblacin capacitada 13. 13 Ibid.

2.2 BASES TERICAS La discriminacin laboral es problema tan complejo, que necesita disponer de un marco de referencia que tome en cuenta las particularidades de una poblacin histricamente postergada. Ciertamente, el anlisis clsico del mercado laboral establece las causas que inciden en la presencia de la discriminacin como la tradicin, que hace que determinadas actividades se consideren ms tpicamente relevantes que otras, donde las opiniones y prejuicios de los empresarios, ponen de manifiesto que debe existir el manejo de una tecnologa para generar una productividad de la mano de un individuo eficiente y capaz de manejarla, donde este obtendr beneficios.

Estas teoras se fundamentan en un mercado de trabajo monopsnico, llamado tambin Modelo del poder de mercado, donde la premisa de este modelo es que un solo comprador, un monopsonista, fijar salarios por debajo de la productividad marginal; mientras ms inelstica la oferta laboral, ms bajos los salarios relativos a la productividad. De esta forma, diferenciando salarios ent re

grupos con distintas elasticidades de oferta de trabajo, el monopsonista obtiene mayores beneficios .14 14 BAQUERO Jairo; GUATAQU, Juan Carlos y SARMIENTO, Lina. Un marco analtico de la discriminacin laboral. Teoras, modalidades y estudios para Colombia. Universidad d el Rosario: Bogot, 2000. p. 5 En: [http://www.urosario.edu.co/urosario_files/b9/b95818eb-c9d8 -42a9-b1d33b398cdd9e65.pdf]. Consultado el 20 de septiembre de 2011. 15 Ibid. p. 6

Segn Robinson, el gnero es uno de los campos en donde puede darse este tipo de discriminacin. As, aunque hombres y mujeres sean igualmente productivos, es decir, sean sustitutos perfectos, el empresario pagar salarios ms bajos a las mujeres, basndose en el supuesto de que estas ltimas poseen una curva de oferta laboral menos elstica que la de los hombres, razn por la que son ellas quienes reciben los salarios ms bajos. De esta forma, mediante la discriminacin salarial el empresario maximiza sus beneficios.

El supuesto sobre la elasticidad se fundamenta bsicamente en dos razones: la primera de ellas consiste en que muchos individuos con limitacin segn el gnero tienen mayor inmovilidad que otros, el mercado laboral surgen por los estereotip os asociados a las distintas actividades, el acceso del individuo al empleos es limitado, lo cual reduce su campo de maniobra y lgicamente sus posibilidades. En consecuencia, su capacidad de respuesta ante cambios en los salarios es menor que de individuos que no posee limitaciones y finalmente esto se traduce en un salario mayor, aunque los dos grupos tengan la misma productividad .15

Segn este modelo, para el empresario es provechoso discriminar en el sentido de que su conducta le representa mayores beneficios. Adems, suponiendo que hay competencia en el mercado de productos, la empresa que no ejerza la discriminacin tendr unos costos de produccin superiores a los que si la practican y terminaran saliendo del mercado. Otra implicacin de este modelo es que la libre accin de las fuerzas del mercado no hara desaparecer el fenmeno,

sino que por el contrario hay incentivos para su persistencia. Esto sugiere que el gobierno debe participar activamente en la formulacin de polticas para el logro de un mercado laboral ms competitivo y eficiente, en el que el trabajo del que posee una limitacin sea igualmente reconocido .16 16 Ibid. 17 Ibid. p. 7. 18 Ibid. p. 8.

De igual manera, la teora de Killinsworth (1983) ha arrojado resultados en los que se encuentra una alta sensibilidad del individuo que posee una alta limitacin fsica a nte cambios en los salarios, incluso. Muchos de estos experimentan reducciones en su s salarios y se desplazan del mercado laboral hacia actividades dentro del hogar, aunque estas ltimas no estn relacionadas con ningn tipo de remuneracin monetaria. El costo de oportunidad de permanecer en el mercado podra ser mayor si se tiene en cuenta por ejemplo la contratacin segn su especialidad .17

No obstante lo anterior, existen otras teoras de discriminacin en el mercado laboral como la expuesta por Gary Becker (1957), en The Economics of Discrimination, en el que plantea la discriminacin como una preferencia o un gusto, y se le conoce como el Modelo del gusto por la discriminacin. Segn ste, los empleadores o los grupos de empleados relativamente influyentes tienen prejuicios que les hace difcil tolerar la presencia de otros trabajadores con caractersticas personales diferentes en el lugar de trabajo, esto hace que el empleador sacrifique productividad a cambio de ejercer su prejuicio. El trabajad or discriminado slo ser contratado si est dispuesto a recibir un salario menor, ya que su contratacin implica una especie de coste psquico que se traduce en lo que l llama un coeficiente de discriminacin el cual puede cuantificarse, siendo la suma de su salario (w) y la de este coeficiente igual al salario del trabajador no discriminado (w + d). Cuanto mayor sea la discriminacin, mayor ser la brecha entre los salarios y se reflejar en el coeficiente de discriminacin .18

Becker desarroll dos versiones de discriminacin ejercida por parte de los empleadores. La primera de estas, asuma que todos los empleadores tenan los mismos prejuicios, de manera que la baja demanda por el grupo de trabajadores discriminados situaba su salario en el nivel (w d). As, los trabajadores no discriminados ocasionan unos costos laborales ms altos. Dado que el modelo trabaja con un mercado de productos altamente competitivo (precios uniformes), e l diferencial que se genera por los mayores costos laborales es compensado por el diferencial de los beneficios psquicos, logrando de esta forma el equilibrio. Otr os analistas aadieron modificaciones que le dieron realismo a este modelo, sin negar el diferencial de equilibrio en favor del grupo no discriminado de Becker: Arrow (1972) se bas en el supuesto de que el gusto por discriminacin de los empleadores dependa de la composicin laboral de la empresa. Marshall (1974), y Thurow (1975) sugirieron, por su parte, que la aversin hacia cierta clase de trabajadores poda depender de una distancia social y no de una distancia fsica .19 19 Ibid. p. 10.

La segunda versin del modelo de Becker permite una variacin en los gustos de los empleadores, lo que implica que aquellos con menos prejuicios contratarn la totalidad de los trabajadores discriminados. Glen G. Cain en su captulo dedicado a la discriminacin laboral en el Handbook of Labor Economics, hace dos extensiones de esta versin, que tienden a eliminar enteramente la discriminacin en el mercado laboral. La primera es que el menor valor del coeficiente de discriminacin (d) determina el diferencial salarial del mercado. El empleador con dicho coeficiente tiene, por lo tanto, unos costos laborales menores y a la vez evita los costos psquicos; puede incrementar sus beneficios totales bajando precios y contratando ms trabajadores discriminados. En segundo lugar, podra darse el caso en que algunos empleadores no tuvieran prejuicios, o incluso que un miembro del grupo discriminado llegara a 10 convertirse en empleador. Si esto sucediera, el

coeficiente (d) sera cero, lo que implicara la ausencia del fenmeno. Segn esto, y teniendo en cuenta que el modelo supone un mercado competitivo, los empresarios que continen ejerciendo sus prejuicios y pagando salarios ms elevados, terminarn vindose obligados a salir del mercado .20 20 Ibid. 21 Ibid. p. 10

Una tercera teora Una tercera teora de discriminacin es la Discriminacin estadstica . Con esta teora estn asociados Edmund Phelps (1972) y Dennis Aigner y Glen Cain (1977), con sus trabajos The Statistical Theory of Racism and Sexism y Statistical Theories of Discrimination in Labor Markets, respectivamente. La ide a general es que los empresarios toman como punto de referencia las caractersticas promedio de los distintos grupos y no las individuales. La razn de esto es que la informacin es imperfecta: la informacin disponible de las habilidades de cada individuo es relativamente escasa, mientras que la concerniente a un promedio de un grupo es (o se cree que es) relativamente completa, y dado que la obtencin de una informacin ms detallada implica costos adicionales, los empresarios prefieren asumir el riesgo de contratar segn el promedio del grupo y segn sus juicios de valor en los que considera sexo, raza, etc.

Aunque es posible que se equivoque algunas veces, est seguro de que el promedio de las veces est tomando la decisin correcta. En este sentido se puede decir que paga un coeficiente de discriminacin equivalente al del modelo de Becker, que se desprende de la productividad promedio de cada grupo. Pero en general, el empresario sale beneficiado ya que la recoleccin de informacin ms especfica le resultara muy costosa, mientras que tomar en consideracin la caracterstica promedio observada del grupo es ms barato e implica un riesgo menor en el momento de seleccionar un trabajador, lo que de todas formas implica para l cierto grado de incertidumbre.21

Aigner y Cain formularon una funcin de utilidad del empleador en la que incluyeron la aversin al riesgo, y racionalizaron un salario promedio menor para los trabajadores discriminados como una compensacin de esa incertidumbre no deseada. Ms adelante, Rothschild y Stiglitz (1982) sugieren una racionalizacin ms convincente, especificando una funcin de produccin que depende directamente de la forma como encaja la productividad de un trabajador con el trabajo que le es asignado.

La discriminacin basada en informacin imperfecta debera probar ser un fenmeno temporal. Una vez contratados los individuos cuyos jefes esperan un bajo nivel de productividad, tienen la oportunidad de demostrar sus habilidades y al probar que son tan productivos como los mejor pagados, los empresarios deben eliminar la brecha salarial o se enfrentaran a las correspondientes sanciones qu e impone el mercado: la salida de este. El empresario debe combinar, por lo tanto, la informacin disponible con las seales que envan los trabajadores al mercado. No obstante, la discriminacin puede persistir ya que no todos los trabajadores tiene n los medios para transmitir dichas seales al mercado o para hacer notar su desempeo sobresaliente frente a los dems miembros del grupo al cual pertenecen. Sobre este punto, Can se hace el cuestionamiento de si la menor remuneracin a un grupo constituye, entonces, una discriminacin hacia este por tener menos informacin disponible en el mercado laboral, y sugiere que el mejoramiento en la transmisin de dicha informacin puede ser un bien pblico, dada la importancia de la participacin del gobierno en la educacin, entrenamiento y certificacin de los trabajadores. Otra forma de asegurar una mayor informacin, es que los trabajadores ofrezcan un perodo de prueba a cambio de un bajo salario, que sera compensado por posteriores ingresos altos .22 22 Ibid. p. 11

Posteriormente, Lundberg y Startz (1983) utilizan elementos tanto del modelo de Phelps (indicadores inciertos) como del de Spencer (sealizacin). Derivaron una

falla del mercado en inversin en informacin, slo que a diferencia de Spencer, esta es muy baja: los empleadores invierten poco en vez de un monto significativ o en una mayor informacin porque saben que esta no es una medida perfecta de la productividad de un trabajador. Su conclusin es que todos los beneficios provienen de un mejoramiento en la productividad, mientras que para Spencer provienen solamente de la sealizacin..

La crtica a los dos modelos es que los empleadores podran reducir su incertidumbre acerca de la productividad de los trabajadores a un bajo costo, mediante la observacin de su desempeo en el trabajo. Cain dice tambin, no haber encontrado las contrapartes empricas de estos modelos para que sean convincentes .23 23 Ibid. p. 12 24 Ibid.

La ltima teora, relacionada en cierta forma con la discriminacin estadstica, consiste en el Modelo de la concentracin: La segregacin ocupacional . De acuerdo con esta, existen obstculos al ingreso de ciertos grupos de trabajadores a determinadas actividades en el mercado laboral, limitndolos a un reducido nmero de ocupaciones. Una explicacin de esto es que los empresarios notan cierto desagrado o incompatibilidad entre los distintos grupos de trabajadores, lo que los induce a apartarlos o segregarlos en distintas actividades, en busca de una mayor productividad y mayores beneficios. Adicionalmente, algunos empresarios, con razn o sin ella, consideran que ciertos grupos tienen una productividad menor que la de otros .24

De la misma manera, existen otras teoras que aportan de manera directa a aspectos de anlisis de la discriminacin laboral en personas con discapacidad como es el caso del terico Maldonado (2005), donde propone utilizar un enfoque de exclusin social a fin de dar cuenta de los procesos que operan detrs de la

lgica del sistema de mercado y del sistema poltico que derivan en la exclusin de las Personas con discapacidad del mercado laboral . 25 25 MALDONADO ZAMBRANO, Estanislao. Trabajo y Discapacidad en el Per: Mercado Labo ral, Polticas Pblicas e Inclusin Social de las Personas con Discapacidad. De prxima publi cacin. Fondo Editorial del Congreso. En: [http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/pe/smz.h tm]. Consultado el 21 de septiembre de 2011. 26 FIGUEROA, Adolfo; ALTAMIRANO, Tefilo y SULMONT, Dennis. Exclusin social y desig ualdad en el Per. Oficina Regional de la OIT. Estudio de la exclusin social. Lima, 2006. p. 57.

Para dar una respuesta a ello, Adolfo Figueroa (2006) se desarrolla una teora de la exclusin social bastante sugerente que, con algunas modificaciones, puede ser bastante til a la hora de comprender los procesos de exclusin social en contra de las personas con discapacidad. Figueroa construye una sociedad abstracta denominada Sigma en la cual los individuos participan dotados de diferentes cantidades de activos sociales (los cuales pueden ser econmicos, polticos y culturales) en los mercados bsicos de crdito, trabajo y seguros, a los cuales denomina no walrasianos por tener la particularidad de operar bajo exceso de oferta o de demanda sin que los precios de mercado operen como mecanismo de racionamiento. Dada una distribucin desigual de los activos entre la poblacin y una escala de valoracin social histricamente construida que privilegia ciertas posiciones en la escala social frente a otras (ambas determinadas exgenamente), La teora predice que los grupos dotados de menores activos sociales resultarn siendo excluidos de los procesos de mercado, en particular del mercado laboral, considerado el mercado bsico por excelencia .26

De acuerdo con Figueroa, sern las poblaciones histricamente marginadas, como es el caso de los grupos indgenas y afro-descendientes, las que resultarn excluidas de los procesos de mercado debido a su menor dotacin de activos sociales, lo cual, en el caso del mercado laboral, se expresar en una sobrerepresentacin de estos grupos en el sector de pequea produccin urbana y agrcola. As, la exclusin laboral no ser aleatoria.

A pesar de la elegancia lgica y el rigor formal de esta teora, sta nos dice muy poco respecto al proceso por medio del cual existe una distribucin desigual de activos. As, el autor supone la desigualdad de activos para explicar la desigualdad del ingreso. Ciertamente, esto no constituye un error de carcter epistemolgico en la medida que el objetivo de su trabajo es explicar la desigualdad del ingreso y no la desigualdad de activos, por lo que es licito suponer.

A pesar de ello, el citado autor justifica su supuesto a partir de trabajos recientes en el campo de la historia econmica que explican la persistencia de la desigualdad en el tiempo debido a la rigidez de la estructura institucional d e las sociedades que emergen a partir de un shock fundacional, como es el caso de los procesos de conquista y colonizacin que experimentaron las sociedades.

Sin embargo, son precisamente los mecanismos mediante los cuales los individuos adquieren sus activos los que deberan concentrar la atencin si es que lo que nos interesa es avanzar en el diseo de reformas institucionales que permitan una mejora en la distribucin de los activos, y por tanto, una mejora en la distribucin del ingreso. Es por eso que resulta una paradoja que la teora sugiera en trminos de polticas pblicas hacer precisamente aquello que no nos explica porque es considerado exgeno. As, es importante endogenizar el proceso de adquisicin de activos a fin de avanzar en la direccin sealada. Asimismo, es importante tambin ampliar nuestra concepcin de activos de modo tal que podamos manejar una visin ms completa del proceso distributivo, en la cual se tome en cuenta que la distribucin del ingreso es el resultado. Una vez que se toma en cuenta esta clase de activos, el siguiente paso es modelar el proceso de adquisicin de activos y su posterior realizacin en los mercados bsicos. De acuerdo con Maldonado, se pueden distinguir tres etapas en dicho proceso: a) la lotera

del nacimiento , b) la competencia por activos, y c) la realizacin en los mercados bsicos .27 27 MALDONADO. Op. Cit. 28 Ibid.

De estas tres fases, Figueroa ha trabajado fundamentalmente la etapa c), suponiendo en su modelo que las otras dos derivan en una distribucin desigual de los activos. Incorporar las otras dos exige considerar una perspectiva de cic lo de vida, que podemos teorizar del modo siguiente: producto de la lotera del nacimiento , los individuos reciben una dotacin bsica de activos, compuesta por su dotacin de activos naturales ms un stock de activos sociales determinados por el stock de activos sociales de sus padres. A estos activos los denominaremo s activos bsicos, por ser el punto de partida del proceso de acumulacin de activos de un individuo a lo largo de su existencia.

La distribucin de dichos activos es moralmente arbitraria , en la medida de que ningn individuo pudo influir sobre la composicin del stock de activos bajo su control. Sin embargo, cada individuo s ser moralmente responsable de los resultados que obtenga a travs del uso de dichos activos, tanto en la transformacin de estos activos en niveles de bienestar como en la consecucin de mayores activos a partir de su dotacin bsica 28.

Provistos de esta dotacin bsica los individuos compiten por el control de activos sociales claves para su desarrollo humano. Estos activos sociales no caen como el man del cielo o son lanzados desde helicpteros, sino que son distribuidos a travs de un conjunto de instituciones que vamos a denominar instituciones bsicas. Estas instituciones establecen las reglas de juego que se hallan detrs de la distribucin de los activos y determinan, por tanto, las oportunidades de acumulacin de los mismos por parte de los individuos (Maldonado 2005b). Entre estas instituciones debemos considerar a aquellas que facilitan el acceso a acti vos

productivos como tierra y capital, las instituciones educativas, de salud, las instituciones que facilitan el reconocimiento y proteccin de los derechos de propiedad, de representacin poltica y sufragio, de resolucin de disputas y manejo de conflictos, y de proteccin social, entre otras. Dado el conjunto de institucio nes bsicas, los individuos competirn por el control de los activos sociales.

Las posibilidades de xito al alcance de cada individuo dependern crucialmente de su respectiva dotacin bsica, dado el grado de apertura institucional. As, si las instituciones bsicas son abiertas e inclusivas el peso de las desigualdades iniciales sobre la perspectiva de vida de los individuos ser menor, es decir, hab r mayor movilidad social. Un individuo que cuente con una menor dotacin bsica de activos que otro podra remontar las desventajas iniciales y disminuir la brech a que los separa gracias a un acceso equitativo a los activos sociales. Lo inverso tambin es vlido. Instituciones bsicas muy cerradas y excluyentes conllevarn a la profundizacin de las desventajas iniciales entre los individuos, acentuando co n ello la desigualdad social.

Luego del proceso de competencia para la acumulacin de activos sociales, los individuos buscan realizar sus activos en los mercados bsicos. Cuando hablamos de mercados bsicos nos referimos al mercado laboral, de crdito y de seguros. Se les conoce como bsicos porque permiten que los individuos puedan transformar sus activos (sobre todo los econmicos) en bienestar o en elementos constitutivos de este, ya sea mediante el acceso a ingresos, la proteccin contra eventuales riesgos o va financiamiento para la expansin de riqueza. Estos mercados permiten, para utilizar un lenguaje clsico, que los activos se realicen. As, desde un enfoque de ciclo de vida, los individuos, luego de acumular activos a partir de las instituciones bsicas, participan en los mercados bsicos en donde transforman dichos activos en recursos que les permiten luego participar en los mercados de bienes .29 29 Ibid.

Por consiguiente existen tres momentos claves en el proceso de acumulacin de activos a lo largo del ciclo de vida: a) la lotera del nacimiento, b) la competen cia por activos, y c) la realizacin de los activos en los mercados bsicos. Las implicancias para el bienestar de las personas con discapacidad dependern crucialmente de la etapa del ciclo de vida en que esta ltima aparezca. El impacto sobre la calidad de vida ser ms perverso si esta aparece en los primeros aos de vida pues afectar sustancialmente sus posibilidades para acumular activos mientras que si esta ocurriese, por ejemplo, luego de dicho proceso de acumulacin entonces su impronta se har sentir en la forma en que las personas con discapacidad participen en los mercados bsicos y en otros procesos sociales a los que tienen razones de otorgar importancia.

En primer lugar, es importante tener en cuenta que la carencia de activos naturales puede mellar la productividad de un individuo, y por tanto afectar sus posibilidades de insercin laboral. Esto significa que una distribucin desventajosa en la lotera de nacimiento en trminos de la reparticin de activos naturales debera dar soporte a polticas compensatorias activas a favor de quienes tuvieron peor suerte en la distribucin en la medida que no pueden ser considerados moralmente responsables de la misma.

Asimismo, esto introduce un elemento importante a considerar en la evaluacin si adems de la exclusin social operan mecanismos de discriminacin en contra de las personas con discapacidad. Dado que la presencia de una discapacidad s suele estar asociada a la prdida de productividad, debemos considerar dicho elemento en la explicacin de las diferencias en trminos de los resultados laborales de las Personas Con Discapacidad. El no tener en cuenta ello podra llevarnos a sobre-estimar las desventajas que tienen las Personas Con Discapacidad en el mercado laboral 30 30 Ibid.

Por otro lado, la teora de competencia segn Mara Claudia noches (2010)31 en su teora valoracin y autoconocimiento establece que cuando se habla de competencias se refiere a lo que la persona sabe , sus conocimientos , dominio y pericia, a lo que la persona sabe y puede hacer segn el talento las destrezas y habilidades, pero lo ms importante est en lo que la persona quiere hacer respondiendo a sus deseos, motivos , intereses, valores, lo cual va de la mano c on la tendencia de la personalidad, solo integrando el saber y el poder y el querer hacer , donde alguien es competente es una persona apta y adecuada para desempear un determinado rol con mayor probabilidad de xito. 31 NOCHES, Mara Claudia. Autoconocimiento y valoracin de competencias. En: Revista de la Universidad del Norte. 32 SPENCER Y SPENCER. 1993, citado por Alles, (2003, p23).

De la misma manera segn Spencer y Spencer (1993)32 las personas poseen cinco tipos de competencias:

1. La motivacin que determina el comportamiento de acuerdo con los objetivos deseados conscientemente rechazos o evitados. 2. Las caractersticas fsicas y la formas de respuestas antes las diferentes situaciones. 3. El concepto de s mismo, ligados a los valores actitudes e imagen personal. 4. El conocimiento reflejado en la informacin que la persona posee entre determinas reas. 5. La habilidad o capacidad para desempear una tarea fsica o intelectual.

Las competencias estn susceptibles de ser observadas y medibles, los conocimientos y las habilidades tienden a ser ms fcilmente observables y evaluables y pueden ser desarrollados con capacitacin y con experiencias.

2.3 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS Existen investigaciones que soportan el tema de la discriminacin laboral desde la prospectiva social una de ellas es el estudio titulado Teletrabajo y discapacidad en Chile , realizado por Cristian Eduardo Salazar Concha, de la Universidad Austral de Chile en el ao 200433; en ella se observa que su estudio estuvo direccionado a Las personas con discapacidad, cuya problemtica est direccionada a entender que no se puede acceder a cualquier trabajo; por ms cualificadas que se est y las personas con limitaciones tienen menos posibilidades de ser contratados por las empresas, puesto que an la mentalidad empresarial cree que contratar a una persona con discapacidad traera un sin fin de problemas y costos extras, sin detenerse a pensar que existe una alternativa al trabajo presencial que permite obtener altos ndices de productividad. 33 SALAZAR Cristian. Estudio de la discriminacin laboral Universidad Austral de C hile (2004)

Los objetivos de dicha investigacin estaban enfocados a: medir y evaluar diversos aspectos y dimensiones con respecto al grado de conocimiento; evaluar la opinin respecto a la contribucin del mismo como herramienta para la incorporacin en el mundo laboral y analizar el constructo de competencias de las personas con discapacidad para poder llegar a ser productivos.

El estudio arroj como resultados que existen unos niveles de discapacidad donde se refleja que el 92% de los encuestados tiene dificultades para desplazarse, discapacidad fsica: leve 48%, severo 44%, discapacidad visual: severo 80%, discapacidad auditiva: respuesta marginal con valores muy bajos, el 69% posee en general menos de 40 aos. El panorama de las personas evaluadas corresponde, en su mayora, a jvenes en edad productiva. El 57% no ha terminado estudios superiores, slo el 28% ha terminado estudios universitarios. Los ingresos estn relacionados con el nivel de educacin de los encuestados y

de las ocupaciones o profesiones que stos declaran. La mayora percibe ingresos inferiores a US$285 (sueldo mnimo) y corresponden a administrativos y estudiantes; un 24% entre US$285 y US$ 570 y corresponden a profesionales y tcnicos. Destaca un no despreciable nmero de personas con ingresos superiores a US$570 y se asocian a profesionales de las reas de ingeniera e informtica.

Concluyendo, se obtiene que las personas con discapacidad tienen 6 veces ms posibilidades de estar sin trabajo y sin beneficios que las personas sin limitac iones fsicas o mentales, donde su estudio plantea que de cada Una de 3 personas con discapacidad leve realiza trabajos remunerados; en el caso de discapacidad moderada una de cada 4 y quienes sufren de discapacidad severa una de cada 8. De la misma manera, y finalmente, existe de alguna forma un tipo de discriminacin oculta relacionada con los bajos sueldos a que optan las personas con discapacidad.

Igualmente, la Facultad de Psicologa de la Universidad Autnoma de Nuevo Len Monterrey (Mxico), a travs del estudio realizado por Ana Vzquez, Estrella Snchez, Lourdes Snchez y Alejandro Livano en el ao 2004, en el estudio denominado Discriminacin en la contratacin de personas con discapacidad 34, demuestran en su Hiptesis que Los encargados de Recursos Humanos muestran una actitud en contra de la contratacin de personas con alguna discapacidad, entendindose el termino de discapacidad de los diferentes mbitos como: 34 VZQUEZ, Ana; SNCHEZ, Estrella; SNCHEZ Lourdes y LIVANO Alejandro. Discriminacin en la contratacin de personas con discapacidad. Facultad de Psicologa de la Universidad Autnoma de Nuevo Len Monterrey Mxico, 2004. En: [http://www.psicologiacientifica.com/bv/imprimir-10 3-discriminacion-en-lacontratacion-de-personas-con-discapacidad.html]. Consultado el 16 de septiembre de 2011.

1. Discapacidad Motriz. Cuando hablamos de trastornos o dficits motricos nos referimos a personas que presentan problemas en la ejecucin de sus

movimientos, en su motricidad en general, independientemente de la causa desencadenante. 2. Hemipljica, afectacin de una mitad lateral del cuerpo. 3. Parapljica, slo las piernas estn afectadas; dipleja, hay alteraciones de los cuatro miembros, si bien es superior en miembros inferiores, quedando con menor afectacin los miembros superiores. 4. Cuadripleja o Tetrapleja, parlisis en los cuatro miembros. 5. Monopleja, un miembro solamente est afectado. 6. Tripleja, tres miembros estn afectados.

La discriminacin ocurre cuando se produce la desigualdad laboral en cualquiera de sus modalidades: de trato, de oportunidades o en el pago En este mbito existen tres tipos de discriminacin:

1. Discriminacin directa. Sucede cuando existe un rechazo en la contratacin o promocin de puesto. 2. Discriminacin indirecta. Es cuando se exigen condiciones o requisitos especficos, como edad, estado civil, talla, etc., Para ocupar o promover algn puesto de trabajo. 3. Segregacin. Es cualquier forma de discriminacin hecha hacia la persona, tan solo por pertenecer a este grupo. Tambin existe cuando no se le permite ocupar puestos o mandos directivos. La segregacin vara de un lugar a otro, y se modifica a travs del tiempo, pues est relacionado con las costumbres, que en ese lugar practique la sociedad, por tal razn en algunas ocasiones, son las propias leyes de los pases, quienes fomentan la segregacin.

La divulgacin recientemente por la OIT en materia de discriminacin laboral, y gestin humana35 establece que los discapacitados viven en pases desarrollados; de la misma manera, la tasa de discapacidad suele ser ms alta en las zonas rurales que las urbanas y la tasa de desempleo de los discapacitados alcanza por los menos 80% en pases en desarrollo dentro de la discapacidad existen personas invidentes 35 Estudio de la OIT en materia de discriminacin laboral, y gestin humana. 2007

De acuerdo con los datos que posee el Instituto Nacional para adultos Ciegos, INCI, se tienen registradas 2.823 personas invidentes, de las cuales el 51.4% estn ubicados en un rango de edad entre los 12 y 55 aos. En esta fraccin, el 45.56% estn desempleados: El 7.63% (103 personas), no ha cursado nivel alguno de educacin, de los cuales el 92.7 % est desempleado; el 18.99% (276 personas) terminaron slo primaria, de los cuales el 88.04 % est desempleado.

El 21.26% (309 personas) terminaron slo bachillerato, de los cuales el 78.64% est desempleado; el 1.858% (27 personas) posee estudios tcnicos, de los cuales el 50% est desempleado; el 0.75% (11 personas) posee estudios de tecnlogo, de los cuales el 16.6% est desempleado; el 0.82 % (12 personas) poseen estudios de pregrado y/o especializacin, de los cuales el 16.6% est desempleado; no contestaron 269 personas.

Entre los que se encontraban trabajando en ese momento, es decir, 259 personas, el 65% dijo estar satisfecha con lo que haca, el 11% que est regular y el restante 23% que est insatisfecha. En trminos generales, afirma el estudio, parece ser que quienes tienen trabajo se sienten felices de esto, independientemente de las condiciones laborales a las que estn sometidas .

Con relacin a la seguridad social, un poco menos de la mitad (47,7%) estn afiliados a una EPS; el 15,6% a un fondo de pensiones, el 14,1% recibe algn tipo

de subsidio y el 20.2% est afiliado a una caja de compensacin familiar. Para leer ms sobre discriminacin por discapacidad, la metodologa para este tipo de estudio est determinado por un estudio expostfacto transversal descriptivo, cuyos participantes son Isabelle Vera, Ana Vela Zaquea, Estrella Snchez, cuyo instrumento fue una encuesta aplicado en 35 personas divididas en 5 secciones donde el procedimiento se realiz por medio de una encuesta personal.

Las personas sordas presentan un proyecto donde el fortalecimiento de la Integra cin social, educativa y laboral de las personas sordas, adelantado por el Instituto para Sordos Insor, obtuvo los siguientes datos al terminar su primera fase, en 1996: el 35% de los encuestados no trabajaban (139), al momento de responder, el 51% estaban vinculados a una empresa y el 14% eran independientes.

Subgerentes de Capital Humano: 50% encargados de reclutamiento y seleccin de personal: 35.7% encargados de nmina: 14.2%. El resto de los resultados se omitir para proteger el anonimato de la empresa en la que se realiz. El anlisis arroj que los resultados obtenidos de la investigacin muestran que la hiptesis planteada no es vlida, ya que la actitud del personal del departamento de Capital Humano tiene una actitud favorable hacia la contratacin de personas con discapacidad; sin embargo, no conocen las caractersticas de stas, ni sus especificaciones. Tambin se detect un pobre conocimiento de las leyes laborales que existen en nuestro pas, por lo que estas personas contratan al personal basndose principalmente en las capacidades que el puesto requiere y, en segundo lugar, en las normas establecidas por la propia empresa, por lo que e n general no es tan importante la opinin que ellos puedan tener al respecto.

Otra investigacin es la realizada por Estanislao Maldonado Zambrano en el ao 200536 Investigador del Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participacin. 36 MALDONADO ZAMBRANO Estanislao. Exclusin o discriminacin? El caso de las personas con discapacidad en el mercado laboral peruano. Publicacin para Centro de Estudio s para el Desarrollo y la Participacin. En: [http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/pe/smz.ht m]. Consultado el 15 de septiembre de 2011.

Bachiller en Ciencias Econmicas por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, cuyo objetivo de la presente investigacin es estimar la brecha salarial entre las personas sin y con discapacidad utilizando los datos de la Encuesta Nacional de Hogares del III Trimestre de 2003 llevada a cabo por el Ministerio d e Trabajo. La metodologa utilizada es la sugerida por Baldwin y Johnson (1994) basada en la propuesta por Reimers (1983) la cual es una variante de la metodologa de descomposicin salarial que se desprende de la propuesta seminal de Oaxaca (1973) y Blinder (1973).

Las estimaciones muestran que el componente no explicado de la descomposicin salarial es del orden del 40%, indicando con ello que las personas con discapacidad padecen, adems de exclusin, discriminacin salarial. Sin embargo, dado el limitado tamao de la muestra disponible y la ausencia de controles que aproximen adecuadamente el impacto de la discapacidad sobre la productividad, lo estimado debe ser considerado tentativo; sin embargo, es la mejor fuente de informacin disponible en la actualidad.

Posteriormente, las encuestas de hogares llevadas a cabo por el Ministerio de Trabajo para los aos 2002 y 2003, han recogido la misma pregunta con una ligera diferencia para el ao 2003 en la cual se adicionaron las opciones de ceguera parcial y sordera parcial . Como sea, es claro que la definicin vigente es muy estrecha por lo que tenemos razones de eso para argumentar que la definicin utilizada estara derivando en un sub-registro de la poblacin con discapacidad en el pas ms an si tenemos en cuenta que un estudio de prevalencia de la discapacidad realizado por la Organizacin.

2.4 MARCO CONCEPTUAL DISCAPACIDAD MOTRIZ O FSICA: cuando hablamos de trastornos o dficits motricos nos referimos a personas que presentan problemas en la ejecucin de sus movimientos, en su motricidad en general, independientemente de la causa.

DISCAPACIDAD: es cualquier problema cognitivo o fsico que provoca un limitado desempeo en la vida cotidiana. DISCAPACIDAD: se entiende como Incapacidad fsica o mental causada por una enfermedad o accidente, o por una lesin congnita. DISCRIMINACIN DIRECTA: sucede cuando existe un rechazo en la contratacin o promocin de puesto. DISCRIMINACIN EN EL EMPLEO: Se da cuando un grupo de trabajadores presenta tasas de desempleo sustancialmente mayores que las del otro grupo. Los empresarios suelen tener la idea de que las mujeres tienen poca escolaridad y baja calificacin para realizar tareas que exigen alta productividad. Adicionalmen te son consideradas como un grupo con menor movilidad y con restricciones de horario, adems de requerir mayores prestaciones. Por otra parte, muchas mujeres son contratadas como temporales, lo que hace que en momentos de crisis se conviertan en un grupo muy vulnerable a la prdida del empleo. DISCRIMINACIN INDIRECTA: es cuando se exigen condiciones o requisitos especficos, como edad, estado civil, talla, etc., Para ocupar o promover algn puesto de trabajo. DISCRIMINACIN LABORAL: exclusin o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupacin que podr ser especificada por el miembro interesado, previa consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones existan y con otros organismos apropiados. En el sector laboral son escasas las acciones desarrolladas para capacitar e integrar en empleos remunerados a las personas con discapacidad y no existe equidad en las oportunidades de acceso al trabajo incluso para aquellos que se

han destacado por sus habilidades, eficiencia y profesionalismo. Algunas de las limitaciones principales para la integracin de personas con discapacidad, las constituyen los obstculos del entorno fsico y la casi nula sealizacin adaptada, lo cual les impide el acceso y desplazamiento en edificios, viviendas, servicios de transporte pblico, calles, edificios pblicos, espacios recreativos, deportivos y tursticos, parques y jardines DISCRIMINACIN SALARIAL: segn este tipo de discriminacin, las desigualdades salariales no siempre pueden ser atribuidas a la existencia de niveles distintos de productividad. Implica que las mujeres ganan un salario men or que los hombres, aun cuando estn igualmente calificadas y desempeen el mismo trabajo con la misma productividad. DISCRIMINACIN: cualquier distincin, exclusin o preferencia basada en motivos de raza, color, religin, sexo, opinin poltica, ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupacin. INCAPACIDAD: se define como cualidad o estado de incapaz (no capaz, falto de inepto, intil, falto de capacidad legal para administrar bienes o para ot aptitud ra cosa, impotente), y luego como causa que incapacita, en particular, legalmente. MINUSVALA: se define como detrimento o disminucin de valor que sufre una cosa; y tambin, como Incapacidad fsica o mental. SEGREGACIN: es cualquier forma de discriminacin hecha hacia la persona, tan solo por pertenecer a este grupo. Tambin existe cuando no se le permite ocupar puestos o mandos directivos. La segregacin vara de un lugar a otro, y se modifica a travs del tiempo, pues est relacionado con las costumbres, que en ese lugar practique la sociedad, por tal razn en algunas ocasiones, son las propias leyes de los pases, quienes fomentan la segregacin.

2.5 MARCO LEGAL En el marco de la Constitucin Poltica Colombiana de 1991, en su artculo 13, se establece que:

. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica.. . El Estado promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas en favor de grupos discriminados o marginados. . El Estado proteger especialmente a aquellas personas que por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.

Para las personas cuya limitacin no les permite un ingreso al mercado laboral, el Gobierno establecer programas de empleo protegido (Ley 361 de 1997) que, acompaado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, desarrolla programas especiales de gestin de empleo para personas con limitaciones, rehabilitadas integral y profesionalmente y en condiciones de competitividad laboral. (Decreto 2177/89. Captulo III, artculo 6). Para efecto de lo anterior y contemplados en la ley 361 de 1997 se cita en los siguientes artculos:

. Artculo 22. El Gobierno dentro de la poltica nacional de empleo est ofreciendo las medidas pertinentes dirigidas a la creacin y fomento de las fuentes de trabajo para las personas con limitacin para lo cual utilizar todos los mecanismos adecuados a travs de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social, Salud Pblica, Educacin Nacional y otras entidades gubernamentales.

. Artculo 23. El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA realiza acciones de promocin de sus cursos entre la poblacin con limitacin y permitir el acceso en igualdad de condiciones de dicha poblacin, previa valoracin de sus potencialidades a los diferentes programas de formacin. As mismo a travs de los servicios de informacin para el empleo establecer unas lneas de orientacin laboral que permita relacionar las capacidades del beneficiario y su adecuacin. . Artculo 24. Los particulares empleadores que vinculen laboralmente personas con limitacin tendrn las siguientes garantas: a) Que sean preferidos en igualdad de condiciones en los procesos de licitacin, adjudicacin y celebracin de contratos, sean estos pblicos o privados si estos tienen en sus nminas por lo menos un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas en la presente Ley debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona y contratados por l o menos con anterioridad a un ao; igualmente debern mantenerse por un lapso igual al de la contratacin, prelacin en el otorgamiento de crditos subvenciones de organismos estatales, siempre y cuando estos se orienten al b) Desarrollo de planes y programas que impliquen la participacin activa y permanente de personas con limitacin.

2.6 SISTEMA DE VARIABLES 2.6.1 Definicin conceptual. La discriminacin laboral es considerada como la exclusin o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupacin que podr ser especificada por el miembro interesado previa consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores cuando dichas organizaciones existan y con otros organismos apropiados.

En el sector laboral son escasas las acciones desarrolladas para capacitar e integrar en empleos remunerados a las personas con discapacidad y no existe equidad en las oportunidades de acceso al trabajo incluso para aquellos que se

han destacado por sus habilidades, eficiencia y profesionalismo. Algunas de las limitaciones principales para la integracin de personas con discapacidad, las constituyen los obstculos del entorno fsico y la casi nula sealizacin adaptada, lo cual les impide el acceso y desplazamiento en edificios, viviendas, servicios de transporte pblico, calles, edificios pblicos, espacios recreativos, deportivos y tursticos, parques y jardines.

2.6.2 Definicin operacional. La Variable discriminacin laboral, desde el punto de vista operacional, se estructur a partir de la dimensin situacional, donde los indicadores estn enmarcados en los tipos de discriminacin que posee el individuo discapacitado, cuyos indicadores estarn determinados por la edad, el sexo, el tipo de competencia, destreza y habilidades.

2.7 OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES Tabla 1. Mapa u Operacionalizacin de variables OBJETIVOS ESPECFICOS VARIABLE DIMENSIN INDICADOR Identificar las condiciones socio demogrficas de la poblacin discapacitada asociada a la Fundacin Ave Fnix DISCRIMINACIN LABORAL Condiciones demogrficas . . . . . . . Estructura familiar Genero Edad Estratificacin Estado civil Nivel de ingreso Nivel de ocupacin

Establecer los factores sociales que inciden en la discriminacin laboral a personas con discapacidad fsica asociada a la fundacin ave fnix del municipio de Riohacha

Factores sociales . Nivel Conocimientos . nivel Desempeo Nivel Autoestima . Tipo de limitacin fsica . Actitud Establecer los tipos de competencias que poseen las personas con discapacidad fsica asociada a la fundacin ave fnix del municipio de Riohacha Competencia . Competencia tcnica Utilizaciones herramientas conocimientos de Programas bsicos. . Competencia profesional. . Competencia personal. . Utilizacin de nuevas tecnologas.

3. MARCO METODOLGICO

3.1 TIPO DE ESTUDIO El estudio se cie al marco metodolgico que introduce el paradigma de investigacin cuali cuantitativo. En palabras de Sampieri: Este tipo de estudios se basa en mtodos de recoleccin de datos que buscan Reconstruir la realidad, tal y como la observan los actores de un sistema social previamente definido 37, d e tal manera que el proceso se mueve entre los eventos y su interpretacin, entre las respuestas y el desarrollo de la teora. Sus fundamentos metodolgicos se pueden reducir a cuatro pautas principales: 37 HERNNDEZ SAMPIERI, Roberto; FERNNDEZ COLLADO, Carlos; BAPTISTA LUCIO, Pilar. Metodologa de la Investigacin. Mc. Graw Hill, 2006. p-356

1. Abandona las percepciones o estereotipos frente a los fenmenos sociales observados y explora la manera como estos son vistos e interpretados por la comunidad objeto de estudio. 2. Convierte lo conocido en extrao, lo comn en extraordinario y registra lo que da por hecho e indaga sobre las razones del por qu existe, cmo es y no de otra manera. 3. Asume que para comprender lo particular se necesita relacionarlo con su medio, con su contexto. 4. Utiliza la teora social existente sobre el problema o el fenmeno estudiado.

Desde esta perspectiva, el estudio tendr una finalidad descriptiva, puesto que la investigacin en ciencias sociales y humanas se ocupa de la descripcin de las caractersticas que identifican los diferentes elementos y componentes del fenmeno, y su interrelacin. Adems, seala formas de pensar y actuar,

actitudes, creencias, y comportamientos concretos de la comunidad o universo investigado

3.2 MTODO DE INVESTIGACIN Para poder hacer inferencia de los datos y la informacin recolectada durante el proceso investigativo, se introduce el mtodo - Anlisis y sntesis, como herramienta que permite al investigador conocer a fondo la realidad social, obje to de estudio.

. El anlisis: maneja juicios, es un proceso de conocimiento que se inicia por la identificacin de cada una de las partes que caracterizan una realidad, podr establecer la relacin causa-efecto entre los elementos que componen el objeto de investigacin. . La sntesis: considera los objetos como un todo y la interrelacin de los elementos que identifican el objeto.

El mtodo que emplea el anlisis y la sntesis consiste en separar el objeto de estudio en dos partes y, una vez comprendida su esencia, construir un todo.

3.3. POBLACIN El universo de estudio est compuesto por 90 discapacitados que estn asociados a la Fundacin Ave Fnix del municipio de Riohacha.

3.3.1 Muestra. Para facilitar el proceso de investigacin se estim hacer una delimitacin del rea de estudio, priorizando las condiciones socio demogrficas, las competencias que la poblacin discapacitada, especialmente los asociados a la Fundacin Ave Fnix posee, en pro de lograr una mejor caracterizacin de la poblacin a travs de la seleccin de una muestra representativa que proporcione

fiabilidad y confiabilidad en la informacin recolectada se hace el clculo de la misma.

Para la escogencia de la muestra, se tuvo en cuenta la siguiente frmula estadstica:

; )1(222220SZNeSNZn .. . Nnnn001. .

DEFINICIN DE TRMINOS

N. = Nmero total de habitantes del rea de estudio (90) n0 = Muestra ordinaria mxima que se puede tomar del total de la poblacin n = Muestra ordinaria mnima que se puede tomar del total de la poblacin Z = Nivel de confiabilidad; cuando ste es del 95%, Z = 2 S2 = Varianza. Es igual a p x q. En el juego de la moneda: p = Probabilidad de xito (0.5) q = Probabilidad de fracaso (0.5) e = Margen de error, es igual al 5%. Es decir, (0.05)

n0 = 73 ; )5.05.0(2)190(05.0)5.05.0()2(902220 ... . .n; )25.0(4)89(0025.0900. .n 2225.190 .n

n = 40 ; 9073173 . .n )8111.0(173

. .n

Atendiendo el intervalo muestral (mxima 73 y mnima 40) se seleccionaron, al azar, 42 discapacitados asociados a la Fundacin Ave Fnix, como objeto de estudio.

3.4 TCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIN DE DATOS Como tcnica a validar para obtener la informacin del presente estudio, se utiliza la encuesta. La tcnica consiste en recolectar los datos pertinentes sobre variables, sucesos, contextos, categoras, comunidades u objetos involucrados en la investigacin .38 Para determinar el desarrollo del problema, es decir los que generan la discriminacin laboral en personas con discapacidad se utiliza la encuesta, donde se aplicar un cuestionario de preguntas segn los indicadores establecidos. 38 Ibid. p 274

3.4.1 Fuentes de informacin primaria. Son aquellas que se obtienen directamente de las personas implicadas en la investigacin y de aquellas personas conocedoras del tema, objeto de investigacin; para ello se utilizar un cuestionario de preguntas.

3.4.2 Fuentes de informacin secundaria. Se conoce como la documentacin o bibliografa porque constituye a aquellos escritos que brindan informacin til al trabajo, donde se utilizaran textos, monografas, leyes y cdigos como tambin revistas y folletos.

extensa 32% monoparental 25% recompuesta 20% nuclear 23% 4. CONDICIONES SOCIODEMOGRFICAS DE LA POBLACIN DISCAPACITADA

4.1 ANLISIS DE RESULTADOS 4.1.1 Formas de organizacin familiar. El grupo investigador se une a este conglomerado, con el profesionalismo del Trabajador Social, para hacer evidente la problemtica de los discapacitados desde su ncleo familiar. Se hace pertinente entonces, entrar en la intimidad de cada ncleo para configurar las nuevas formas de organizacin familiar que se han estructurado con los tiempos en la dinmica de las relaciones que han establecido en cada uno miembros asociados a la Fundacin Ave Fnix (Ver grfica 1).

Tabla 2. Distribucin porcentual de la formas de organizacin familiar CATEGORAS FRECUENCIAS PORCENTAJE (%) Extensa 13 32 Monoparental 10 25 Recompuesta 8 20 Nuclear 9

23 TOTAL 40 100

Fuente: las autoras

Grfica 1. Distribucin porcentual de la formas de organizacin familiar

Como se puede ver en el grfico, en sta comunidad, se han estructurado cinco formas de organizacin familiar que se describirn en los siguientes apartes:

1. Familias extensas. De acuerdo a la informacin recolectada, el 12% de las unidades familiares visitadas estn integradas por la persona que posee la limitacin fsica en este caso el padre incluyendo los sus hijos y, adems, se encontr que tambin all conviven, los nietos, yernos, nueras, cuadas y cuados, tos y otros miembro que se unen por razones econmicas y afectivas. Su caracterstica ms sobresaliente es el hacinamiento, es falta de un empleo digno que le permitan mejorar las condiciones de vida. 2. Familias nucleares. El 18% de los hogares visitados de los discapacitados muestra una estructura familiar compuesta por los miembros cabeza de familia con sus respectivos hijos. En ocasiones se suman otros miembros, pero no de forma permanente. El nmero promedio de habitantes es de cinco personas por casa. 3. Familias monoparentales. El 24% de estas familias estn estructuradas por la existencia de una sola figura parental, donde el mimbro de la familia que posee la limitacin fsica es la mujer. El nmero promedio de habitantes es de cuatro personas por casa. 4. Familias recompuestas. El 16% de las familias est conformado por los miembros de una familia que se separ y los miembros de la nueva familia que conforman. Es decir, son familias que se han conformado por la unin de dos personas, divorciada o separadas, cada uno de los cuales trae al nuevo hogar los hijos que tuvo o tuvieron en su anterior matrimonio. El nmero promedio de habitantes es de seis personas por casa. 5. Familias desplazadas. El 30% de las familias son desplazadas porque han sido objeto de violencia en sus lugares de origen y se han establecido en esta

Femenino 70% Masculino 30% zona en busca de fuentes de empleo y de un mejor nivel de vida. El nmero promedio de habitantes por casa es de nueve personas por vivienda. Las familias monoparentales, recompuestas y desplazadas, ocupan porcentajes de gran significancia, lo que prende las alarmas, puesto que es all donde ante la escasez de recursos se profundizan las desigualdades entre mujeres y hombres.

4.1.2 Gnero. El cuestionario de encuesta aplicado determina que en la poblacin discapacitada el 70% es del sexo femenino y el 30% del sexo masculino. (Ver tabl a 1)

Tabla 3. Condiciones del gnero CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Femenino 28 70 Masculino 12 30 TOTAL 40 100

Fuente: las autoras

Los datos de la tabla, demuestran que existe una mayor movilidad en la mujer a pesar de su limitacin; sin embargo, en el mercado laboral, surgen limitaciones po r los estereotipos asociados a las distintas actividades, el acceso del individuo,

en especial de la mujer, a empleos es limitado, lo cual reduce su campo de maniobra y lgicamente sus posibilidades de ser contratada (ver grfica 2).

Grfica 2. Genero poblacin discapacitada

25 a 30 aos 10% 31 a 40 aos 60% 41 a 50 aos 20% 51 a 60 aos 7% Ms de 60 3% 4.1.3 Edad. De la misma manera, la edad es importante en el desempeo del nivel productivo dado que existen importantes aportes que consideran que entre las personas con discapacidad fsica existe un envejecimiento prematuro, y el nivel de eficiencia no es el mismo; para tal caso se observa que dentro de la poblacin discapacitada la edad ms relevante est entre los 35 a 45 aos estando en este rango ms del gnero femenino.

Tabla 4. Edad de la poblacin discapacitada CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) 25-30 4 10 35-40 24 60 45-50 8 20 55-60 3 7 Ms 60 1

3 TOTAL 40 100

Fuente las autoras

Grfica 3. Edad de la poblacin discapacitada

4.1.4 Estratificacin socioeconmica. La Vivienda es un aspecto donde se evidencia el grado de pobreza y marginalidad. Muchas de las familias coincidieron en manifestar que no poseen una vivienda digna, a pesar de los mltiples programas que ofrece el gobierno; sin embargo, dentro del aspecto demogrfico la poblacin discapacitada posee su vivienda en un sector de estrato uno, donde las condiciones de vulnerabilidad es alta, considerndose

adems que de acuerdo a su estructura familiar es extensa y las viviendas que posee no son aptas.

Tabla 5. Nivel de Estratificacin de la poblacin Discapacitada CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Estrato 1 40 100 Estrato 2 0 0 Estrato 3 0 0 TOTAL 40 100

Fuente: las autoras

4.1.5 Estado civil. Los ncleos familiares visitados de los discapacitados, muestran una estructura familiar compuesta por los miembros cabeza de familia con sus respectivos hijos. En ocasiones se suman otros miembros, pero no de forma permanente. (Tabla 5).

Tabla 6. Estado civil de los discapacitados CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Unin libre

36 90 Casados 4 10 TOTAL 40 100

Fuente: las autoras

Los datos de la tabla, arrojan que el nmero promedio de habitantes por casa es de cinco personas, observndose que dentro esa estructura familiar, el 90% convive en unin libre y por lo menos uno de los miembros posee la limitacin fsica

Los datos muestran adems, que el 10 % de los discapacitados que son casado en algunos de los casos, se han separado de su pareja y se han excluido de su vnculo familiar.

Unin libre 70% Casados 30% Solteros 0% Grfica 4. Estado civil de los discapacitados

4.1.6 Poblacin econmicamente activa. El trabajo es funcin fundamental en la reproduccin de la vida individual y colectiva, cuando no existe, ste limita las posibilidades de satisfacer las necesidades bsicas. Sin embargo, para que se den estas condiciones, debe haber una poblacin econmicamente activa que este en edad de trabajar. (Tabla 6)

Tabla 7. Poblacin econmicamente activa CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Poblacin ocupada 2 5 Poblacin desocupada 38 95 TOTAL 40 100

Fuente: las autoras

De la tabla se infiere, que de acuerdo a la ley y los preceptos contemplados en la constitucin la poblacin econmicamente activa, se clasifica en ocupada y desocupada.

Segn estas condiciones, el discapacitado no se encuentra en este rango porque se observa que slo el 5% se encuentra laborando, con una contratacin temporal y el 95% se encuentra desocupada con edad de trabajar. De esta poblacin discapacitada, se considera que el 70% son mujeres. Adems, el 60% tienen edades que oscilan entre 35-40 aos.

Poblacin ocupada 5% Poblacin desocupada 95% Grfica 5. Poblacin econmicamente activa

4.1.7 Mano de obra remunerada. La poblacin discapacitada contratada de manera temporal est vinculada al sector productivo, pero solo dentro su actividad econmica como albailes y vigilantes de empresas donde poseen como limitacin uno de sus miembros inferiores. Sin embargo, el 95% de los discapacitados se dedican a trabajos independientes considerados stos como actividades econmicas principales vendedores ambulantes, y aseadoras.

Tabla 8. Mano de obra remunerada CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Vinculadas en empresas 2 5 Vinculacin independiente 38 95 TOTAL 40 100

Fuente: las autoras

A pesar de lo anterior, se considera que las personas con discapacidad no es totalmente productiva, sus limitaciones reducen la capacidad de eficiencia en la s empresas y ms an donde si existe un mercado totalmente competitivo.

De la misma manera, muchos de stos se desplazan del mercado laboral hacia actividades dentro del hogar, aunque estas ltimas no estn relacionadas con ningn tipo de remuneracin monetaria, estableciendo la teora que el costo de

Vinculadas en empresas 5% Independientes 95% oportunidad de permanecer en el mercado podra ser mayor si se tiene en cuenta por ejemplo la contratacin segn su especialidad; y an, si se considera que existen , empleadores o los grupos de empleados relativamente influyentes que tienen prejuicios y se hace difcil tolerar la presencia de otros trabajadores con caractersticas personales diferentes en el lugar de trabajo; esto hace que el empleador sacrifique productividad a cambio de ejercer su prejuicio, lo que impl ica una especie de costo psquico que se traduce en lo que l llama un coeficiente de discriminacin. (Ver grafica 6)

Grfica 6. Mano de obra remunerada segn el nivel de vinculacin laboral

4.1.8 Poblacin econmicamente inactiva. Se considera que la poblacin inactiva tambin est en el rango o la edad de trabajar, toda vez que el 70% de las personas estn entre 35-40 aos considerndose esta en un nivel productivo, a pesar que existe poblacin excluidas sin oportunidades de empleo, dadas las limitaciones en algunos de sus miembros y que son considerado pose el sector productivo como elemento negativo en su desempeo productivo y ms an en su escaza eficiencia y rendimiento laboral.

4.1.9 Actividad econmica desempeada. A pesar de que existe una poblacin desocupada del 95% con edad activa para poder trabajar, existe un 3% realizando actividades temporales que no satisfacen sus necesidades bsicas; a pesar que dos de los discapacitados poseen una contratacin laboral no definida como es el

caso del albail y el vigilante, aunque con este mismo porcentaje (3%), existen labores que no son remuneradas debido a labores desempeas independientes, con las cuales perciben menos de un salario mnimo legal vigente, en la mayora del tiempo permanecen desocupados.

Tabla 9. Actividad econmica CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Aseadora 1 3 Auxiliar de albailera 1 3 Vigilancia 1 3 Mantenimiento de celulares 1 3 Auxiliar de oficina 1 3 Vendedores independientes en tienda 3 8 Vendedor independiente ambulantes 20 50 Vendedores de minutos a celulares

7 17 Vendedor de productos artesanales 5 10 TOTAL 40 100

Fuente: las autoras

4.1.10 Nivel de ingresos. Los ingresos obtenidos en el desarrollo de las actividades econmicas no alcanzan para satisfacer totalmente sus necesidades bsicas, observndose que el 95% de los discapacitados no alcanza a ganar un salario mnimo legal vigente, debido a la forma de desempeo laboral que poseen, es decir aunque existe una poblacin activa el 95% de ella slo se dedica a trabajar de manera independiente y, obteniendo menos de un salario mnimo, que oscila entre 150.000 pesos y 200.000 pesos en ventas ambulantes. (Ver tabla siguiente)

Tabla 10. Nivel de ingreso CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Menos 1SMLV 38 95 1 SMLV 2 5 2 SMLV 0 0 Ms 2SMLV

0 0 TOTAL 40 100

Fuente: las autoras

Menos de 1 SMLV 95% 1 SMLV 5% 2 SMLV 0% Ms de 2 SMLV 0%

Grfica 7. Nivel de ingreso

En consecuencia, su capacidad de respuesta ante cambios en los salarios es menor que de individuos que no poseen limitaciones y, finalmente, esto se traduc e en un salario mayor, aunque los dos grupos tengan la misma productividad. Muchos de stos experimentan una actitud negativa ante su desempeo y se desplazan del mercado laboral hacia actividades dentro del hogar, aunque estas ltimas no estn relacionadas con ningn tipo de remuneracin monetaria.

5. FACTORES SOCIALES GENERADORES DE DISCRIMINACIN LABORAL

5.1 ANLISIS DE RESULTADOS 5.1.1 Conocimientos y nivel de profesionalizacin. Segn Figueroa (2005), los grupos dotados de menores activos sociales resultarn siendo excluidos de los procesos de mercado; en particular del mercado laboral, considerado el mercado bsico por excelencia, como los conocimientos desde el punto de vista intangible, donde el individuo debe dominar para sobrevivir en un mercado competitivo, es el caso de los discapacitados que a pesar de estar en capacidad de trabajar por la edad que poseen, el nivel de conocimiento est segregado en conocimientos tcnicos, profesionales, y personales, considerndose como posiciones bsicas para su desempeo, observndose que de los 40 discapacitados por limitaciones fsicas asociados a la Fundacin Ave Fnix, considerando que 20 de ellos han adquirido los niveles de conocimiento bsicos, representado en 50% y el 25% de stos poseen conocimientos desde un perfil profesional y slo el 7% posee un conocimiento personal que lo ha obtenidos desde su experiencia. (Ver tabla 9).

Tabla 11. Nivel Conocimientos CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Primaria 2 5 Bsica secundaria 5 12 Conocimientos del rea tcnica 20 50 Conocimiento del rea profesional 10 25 Conocimientos empricos

3 8 TOTAL 40 100

Fuente: la autoras

Primaria 5% Secundaria 12% Tcnico 50% Profesional 25% Emprico 8% Grfica 8. Nivel de conocimientos

Donde se considera que es uno de los factores de discriminacin dado que aunque posee los conocimientos bsicos, slo al mercado laboral son contratados los que posee un nivel de conocimiento ms amplio para los cargos que en el mercado productivo existe.

5.1.2 Caractersticas del perfil acadmico. Debido al desempeo en el campo laboral se puede observar que su nivel de preparacin est determinado por los niveles tcnicos,

Tabla 12. Caractersticas de su perfil acadmico CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Culmin bsica primaria 1 3 No culmin bsica primaria 1 3 Culmin bsica secundaria 3 8 No culmin bsica secundaria

2 5 Tecnlogo en informtica 4 10 Tecnlogo en diseo grfico 3 8 Tcnicos en carpintera de aluminio 2 5 Auxiliar de cocina (empricos) 2 5 Auxiliar de albailera (empricos) 1 3 Tcnicos en desarrollo de objetos artesanales 8 20 Tcnicos auxiliar en de oficina 1 3 Tcnicos mantenimiento de celulares 4 10 Ingeniero de sistemas 4 10 Administrador de empresas

2 5 Enfermera superior 1 8 Ingeniero industrial 1 3 Total 40 100

Fuente: las autoras

Leve Limitacin en uno de sus miembros inferiores o Severa limitacin en dos de sus miembros Discapacidad moderada limitacin en un mimbro En la tabla anterior se puede observar que existe una preparacin acadmica que es tenida en cuenta en el momento de contratacin, observndose que el 20% de los discapacitados poseen una preparacin en la elaboracin objetos artesanales; el 10% posee un conocimiento en el mantenimientos en tecnologa de informtica, mientras que el 70% restante est distribuido entre aquellas personas con alguna discapacidad que se desenvuelven como auxiliares de oficina, tcnicos en reparacin de celulares, ayudantes de oficina, ayudantes de albailera y otras actividades informales de la economa.

5.1.3 Tipo de discapacidad fsica Tabla 13. Tipo de discapacidad fsica CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Leve Limitacin en uno de sus miembros inferiores o superior 12 30 Severa limitacin en dos de sus miembros inferiores o superior 13 32 Discapacidad moderada limitacin en un mimbro inferior 15 38 TOTAL

40 100

Fuente: las autoras

Grfica 9. Tipo de discapacidad

Los discapacitados asociados a la Fundacin poseen, dentro de sus limitaciones, la ausencia de uno de sus miembros inferiores o en tal medida han tenido una enfermedad que los ha conducido a la discapacidad, es el caso que el 38% posee una discapacidad moderada y el 30% una discapacidad leve, lo que determina que, en el mercado laboral se han discriminado dado que las empresas los

Siempre 50% Casi siempre 37% Nunca 13% Casi nunca 0% consideran como un obstculo para su desempeo, una deficiencia en el rendimiento productivo

5.1.4 Nivel de autoestima. Las personas con discapacidades fsicas se deben admirar por su esfuerzo, dedicacin y alta autoestima para poder seguir adelante y superar las crticas de los dems, claro, que para muchos llegan a ser puntos de atraccin por su discapacidad fsica, o para otros un fenmeno, pero lo que no pueden notar es que su discapacidad es slo algo de apariencia, algo fsico, que lo nico que le impide es caminar, o segn cual sea su problema, ya que son personas que de una u otra forma llegaron a cambiar su vida por completo, al tener que adaptarse a una nueva forma de vida, y muchos llegan a tener que depender de alguien ms, con ms obstculos que enfrentar, tomando en cuenta los que se presentan da a da. Son personas que sus ideas y sus ganas de seguir viviendo son las que los sacan adelante.

Tabla 14. Nivel de autoestima CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Siempre 20 50 Casi siempre 15 37 Nunca 5 13 Casi nunca 0

0 TOTAL 40 100

Fuente: las autoras

Grfica 10. Nivel de autoestima

Los discapacitados se consideran que siempre poseen un nivel de autoestima, pero desde el contexto externo, el nivel de autoestima es considerado nulo dado que no son considerados por la capacidad productiva generan o son mirados por su limitaciones lo que no son considerados de desde las empresas como seres tiles a la sociedad.

De la misma manera, la actitud es un elemento importante en el desempeo laboral de los discapacitados es as como algunas empresas desde el sector productivo consideran que los individuos que poseen limitaciones fsicas no tiene una buena actitud en su desempeo, observndose que los asociados a la Fundacin consideran que lo primero que observan las empresas al ser contratos es la actitud articulado a las acciones desarrolladas en el campo laboral.

Tabla 15. Consideracin de las actitudes para ser contratado CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Actitud positiva 0 0 Actitud negativa 40 100 TOTAL 40 100

Fuente: las autoras.

Se observa que el 100% de los discapacitados considera que un factor de la discriminacin es la actitud por parte de la persona empleadora, puesto que limita las acciones del discapacitado sin ponerse a prueba sus conocimientos o su capacidad productiva.

Utilizacin de herramientas 20% Conocimientos de programas bsicos 80% 6. C0MPETENCIAS LABORES DESARROLLADAS

6.1 ANLISIS DE RESULTADOS Cuando se habla de competencias, se refiere a lo que la persona sabe, sus conocimientos, dominio y pericia, a lo que la persona sabe y puede hacer segn el talento las destrezas y habilidades; pero, lo ms importante est en lo que la persona quiere hacer respondiendo a sus deseos, motivos , intereses, valores, lo cual va de la mano con la tendencia de la personalidad, slo integrando el saber y el poder y el querer hacer, donde alguien es competente es una persona apta y adecuada para desempear un determinado rol con mayor probabilidad de xito, observndose que la competencia est determinada por el nivel de conocimientos que los discapacitados tienen, donde 50% posee un conocimiento del rea tcnica y el 25% poseen un conocimiento a nivel superior.

6.1.1 Competencia tcnica. Desde el rea tcnica el discapacitado posee un conocimiento en los programas bsicos, dado su accesibilidad a estudiar a nivel superior y sus condiciones socioeconmicas establecidas ver tabla

Tabla 16. Competencia tcnica CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Utilizacin de herramientas 8 20 Conocimientos de programas bsico 32 80 TOTAL

40 100

Fuente: las autoras

Grfica 11. Conocimientos tcnicos

Manejo de nuevas tecnologas 20% Capacitacin permanente 5% No poseen conocimientos actualizados 75% 6.1.2 Competencia profesional. Se considera al discapacitado como un elemento importante para su desempeo laboral; sin embargo, a pesar que los discapacitados poseen un conocimiento en el manejo de nuevas tecnologas, stos son discriminados laboralmente, observndose que 20% posee el manejo de nuevas tecnologas y el 75% no posee conocimientos actualizados para du desempeo, slo son conocimientos bsicos, dado que en 50% se encuentra en el rea tcnica.

Tabla 17. Conocimiento desde el rea profesional CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) Manejo de nuevas tecnologas 8 20 Capacitacin permanente 2 5 No poseen conocimientos actualizados 30 75 TOTAL 40 100

Fuente: las autoras

Grfica 12. Nivel de conocimiento profesional

De lo anterior se considera que existe un nivel de conocimiento adquirido desde la experiencia, donde 40% de los discapacitados han articulado desde su quehacer, los conocimientos que se han adquirido y en algunos casos se han capacitado desde el rea tcnica para tener acceso a un trabajo estable.

6.1.3 Competencia personal Tabla 18. Nivel de conocimiento personal CATEGORA FRECUENCIA PORCENTAJE (%) A partir de las experiencias conocimientos 40 100 No posee conocimiento 0 0 TOTAL 40 100

7. CONCLUSIN

Para hacer evidente la problemtica de los discapacitados desde su ncleo familiar, se hace pertinente entonces, entrar en la intimidad de cada ncleo, con el propsito de configurar las nuevas formas de organizacin familiar que se han estructurado con los tiempos en la dinmica de las relaciones y lazos socioafectivos que han establecido en cada uno miembros asociados a la Fundacin Ave Fnix; para el conocimiento investigativo se concluye que se puede entender el trmino de discriminacin como cualquier distincin, exclusin o preferencia basada en motivos de raza, color, religin, sexo, opinin poltica, ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupacin.

Adems, dentro de este tipo de discriminacin existe la laboral a personas, especialmente que poseen una limitacin fsica, donde para ella existe una exclusin o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupacin que podr ser especificada por el miembro interesado previa consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores cuando dichas organizaciones existan y con otros organismos apropiados.

Por consiguiente, para el desarrollo de los objetivos propuestos, se conoci su estructura familiar, determinada generalmente por tipos de familias extensa y recompuestas, donde su principal gnero estuvo determinado por el contexto femenino y que adems, una de sus principales causas estuvo enmarcada en la limitacin fsica que el discapacitado posee, en especial la severa y leve, considerando adems que la edad es importante en el desempeo del nivel productivo, dado que existen importantes aportes que consideran que entre las personas con discapacidad fsica y el nivel de eficiencia no es el mismo para tal caso.

Igualmente, se observa que dentro de la poblacin discapacitada la edad ms relevante est entre los 35 a 45 aos, estando en este rango ms del gnero femenino; por lo tanto, las personas que poseen discapacidad, el grado de conocimiento est enmarcado en el nivel tcnico donde la poblacin contratada de manera temporal est vinculada al sector productivo, pero slo dentro su actividad econmica como albailes y vigilante de empresas, donde poseen como limitacin uno de sus miembros inferiores sin embargo el 95% de los discapacitados se dedican a trabajos independientes considerados stos como actividades econmicas principales vendedores ambulantes, y aseadora.

Del estudio se puede concluir adems, que los discapacitados consideran que siempre poseen un nivel de autoestima pero, desde el contexto externo, el nivel de autoestima es considerado nulo dado que no son considerados por la capacidad productiva generan si son mirados por su limitaciones lo que no son considerados de desde las empresas como seres tiles a la sociedad.

De la misma manera, la actitud es un elemento importante en el desempeo laboral de los discapacitados es as como algunas empresas desde el sector productivo consideran que los individuos que poseen limitaciones fsicas no tienen una buena actitud en su desempeo, observndose que los asociados a la Fundacin consideran que lo primero que observan las empresas al ser contratados, es la actitud, articulada a las acciones desarrolladas en el campo laboral.

Por lo tanto, se concluye que desde este estudio se generan los argumentos bsicos para seguir desarrollando elementos que le aporten al conocimiento como trabajadoras sociales que esperan contribuir con un granito de arena a esta poblacin que es discriminada laboralmente.

8. RECOMENDACIONES

Las investigadoras, una vez concluido el presente trabajo investigativo, se permiten recomendar a la Fundacin Ave fnix lo siguiente:

. Generar procesos de capacitacin a personas que poseen limitaciones fsicas para que puedan desempearse de manera independiente. . Incentivar procesos de emprendimientos sociales para que los discapacitados pueden generar a desarrollar sus competencias y crear sus propias microempresas. . Desarrollar alianzas con sectores productivos para que los discapacitados puedan ser vinculados de manera productiva, o que de la misma manera puedan comercializar sus productos desde su proceso de emprendimiento. . Gestionar apoyos econmicos para incentivar a los discapacitados a crear su propia empresa.

Igualmente, se le recomienda a la Universidad de La Guajira, especialmente al Programa Trabajo Social:

. Incrementar la informacin terico-prctica sobre la atencin a la discapacidad para abordar con eficacia la atencin de las personas con alguna limitacin. . Proporcionar informacin y el asesoramiento necesario, desde la Universidad, a personas en situaciones crticas que exijan una reestructuracin de las dinmicas familiares en trato diario, surgidas en relacin a la problemtica de la discapacidad.

. Generar, desde la Universidad, especialmente del programa procesos de intervencin donde se potencialice la creacin de los grupos de ayuda mutua y de auto-ayuda comunitaria para personas con discapacidad fsica.

A las diferentes entidades gubernamentales existentes en La Guajira:

. Seguir generando polticas sociales para que el discapacitado no sea discriminado laboralmente. Por ltimo, a las entidades o Fundaciones que participan en este proceso, especialmente la Alcalda de Riohacha, que desde su programa de Gobierno contemple polticas claras en atencin de personas con discapacidad y de la misma manera crear en la misma institucin espacios de atencin para que el discapacitado sea escuchado y sea vinculado laboralmente sin distincin alguna.

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ANEXOS Anexo A. Instrumento

Cuestionario N 1 UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL POBLACIN ASOCIADA A LA FUNDACIN AVE FNIX

Propsito: analizar los procesos de discriminacin generados por discapacidad fsica en el contexto laboral.

I. CONDICIONES SOCIODEMOGRFICAS DE LA POBLACIN DISCAPACITADA

1. Gnero a) Masculino b) Femenino

2. Edad a) 25 a 31 aos b) 35 a 40 aos c) 45 a 50 aos d) 55 a 60 aos e) Ms de 60 aos

3. Estratificacin social a) Estrato 1 b) Estrato 2 c) Estrato 3

4. Estado civil a) Casado b) Unin libre c) Separado d) Viudo

5. Poblacin econmicamente activa a) Ocupada b) desocupada

6. Poblacin econmicamente inactiva a) Ama de casa b) Estudia

c) Pensionado d) Enfermo

7. Nivel de ingresos a) Menos de 1 SMMLV b) 1 SMMLV c) 2 SMMLV d) Ms de 2 SMMLV

II. FACTORES SOCIALES GENERADORES DE DISCRIMINACIN LABORAL

8. Conocimientos y el nivel de profesionalizacin a) Primaria b) Secundaria c) Tcnico d) Profesional

9. Tipo de discapacidad a) Leve Limitacin en uno de sus miembros inferiores o superior b) Severa limitacin en dos de sus miembros inferiores o superior c) Discapacidad moderada limitacin en un mimbro inferior

10. Niveles de autoestima Cree usted que la autoestima incide en el fenmeno de discriminacin laboral? a) Siempre b) Casi siempre c) Nunca d) Casi nunca

11. Tipo de competencias para su desempeo laboral a) Tcnica b) Profesional c) Personal

12. Conocimientos desde la competencia tcnica a) Utilizacin de herramientas b) Conocimientos de programas bsicos

13. Conocimiento desde el rea profesional a) Manejo de nuevas tecnologas b) Capacitacin permanente c) No poseen conocimientos actualizados

14. Nivel de conocimiento personal

a) A partir de las experiencias Conocimientos b) No posee conocimiento

ANEXOS