You are on page 1of 34

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL


Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 1 de 34

DECRETO SUPREMO No. 26736

J ORGE QUIROGA RAMIREZ
PRESI DENTE CONSTI TUCI ONAL DE LA REPBLI CA

CONSI DERANDO:

Que la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales en el marco
establecido por la Ley 1333 de Medio Ambiente del 27 de abril de 1992, constituye un
proceso dinmico orientado a lograr una articulada y eficiente accin del hombre con
relacin a la naturaleza.

Que la Ley 1333 en su Artculo 7 numeral 5 atribuye al Ministro de Desarrollo Sostenible y
Planificacin el rol de normar, regular y fiscalizar las actividades de su competencia en
coordinacin con las entidades pblicas sectoriales y departamentales.

Que la Ley 1654 de Descentralizacin Administrativa de 28 de julio de 1995, la Ley 1551
de Participacin Popular de 20 de abril de 1994, la Ley 2028 de Municipalidades de 28 de
octubre de 1999, establecen una estructura administrativa descentralizada.

Que el Sector Industrial Manufacturero, por su complejidad, diversidad y particularidades
inherentes a sus procesos y actividades requiere un reglamento especifico, que contenga
disposiciones claras, precisas y aplicables al sector.

Que es necesario incorporar en el sector industrial manufacturero los conceptos de
produccin ms limpia, para mejorar la eficiencia productiva y el desempeo ambiental.

En cumplimiento a las consideraciones mencionadas anteriormente:


EN CONSEJ O DE MINISTROS

DECRETA:

Artculo 1.- Se aprueba el Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
en sus VI Ttulos, 125 Artculos, disposiciones adicionales, transitorias, finales y 16 Anexos,
que forman parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artculo 2.- El seor Ministro del Despacho de Desarrollo Sostenible y Planificacin
queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno en la ciudad de La Paz, a los 30 das del mes de julio
de dos mil dos aos.



Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 2 de 34


REGLAMENTO AMBIENTAL PARA EL SECTOR INDUSTRIAL MANUFACTURERO
-RASIM-

TTULO I
DISPOSI CI ONES GENERALES

CAPTULO I
OBJ ETO, OBJ ETIVO Y FINES

ART CULO 1. (Objeto).- En el marco de la Ley 1333 de Medio Ambiente, el presente
Reglamento sectorial tiene por objeto regular las actividades del Sector Industrial
Manufacturero.

ART CULO 2. (Objetivos).- Los objetivos del presente Reglamento son: reducir la
generacin de contaminantes y el uso de sustancias peligrosas, optimizar el uso de
recursos naturales y de energa para proteger y conservar el medio ambiente; con la
finalidad de promover el desarrollo sostenible.

ART CULO 3. (Fines).- Los fines del presente Reglamento son los siguientes:

a) Que las personas involucradas en la industria manufacturera cumplan las normas
y apliquen los instrumentos establecidos, implementen soluciones a sus
problemas ambientales y estn abiertas al dilogo con la sociedad y las
autoridades, y sean ms conscientes de los efectos de su actividad en el medio
ambiente;
b) Que la autoridad elabore y aplique instrumentos de regulacin flexibles e
incentivos concordantes con los cambios ambientales, tecnolgicos, sociales,
econmicos y polticos;
c) Que la autoridad proporcione informacin adecuada y oportuna para dar a
conocer los problemas ambientales de la industria manufacturera y facilite la
incorporacin de mejores tecnologas disponibles;
d) Que la sociedad est debidamente informada de los problemas ambientales y
participe de sus soluciones;
e) Que los consumidores sean informados para ser ms conscientes del efecto y
beneficio de su apoyo para el desarrollo de una industria ambientalmente limpia.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 3 de 34

CAPTULO II
MBITO DE APLI CACIN, ALCANCE, SI GLAS Y DEFI NI CI ONES

ART CULO 4. (mbito de aplicacin).- El mbito de aplicacin del presente Reglamento
son las actividades econmicas que involucran operaciones y procesos de transformacin
de materias primas, insumos y materiales, para la obtencin de productos intermedios o
finales, con excepcin de las actividades del sector primario de la economa.

Se excluyen del mbito de aplicacin las actividades manufactureras que corresponden a
los sectores de Hidrocarburos y de Minera y Metalurgia.

ART CULO 5. (Alcance general).- Se encuentran dentro del alcance del presente
Reglamento las actividades de la industria manufacturera detalladas en el Anexo 1,
codificadas segn el Clasificador de Actividades Econmicas de Bolivia (CAEB).

ART CULO 6. (Alcance especfico).- Las industrias comprendidas en el Anexo 1 del
presente Reglamento que involucren actividades vinculadas con otros sectores de la
economa, debern cumplir adicionalmente con las regulaciones de esos sectores.

Las industrias de Categoras 1, 2 y 3 del Anexo 1 debern cumplir con todas las
disposiciones del presente Reglamento. Las industrias de Categora 4 no se hallan sujetas
al cumplimiento de los Captulos II, III, IV, V, VI, VII del Ttulo III, debiendo cumplir el
resto de las disposiciones del presente Reglamento.

Las disposiciones establecidas en el Artculo 64 del presente Reglamento se aplican a los
productos importados.

ART CULO 7. (Siglas y definiciones).- Para la aplicacin del presente Reglamento, son
validas las siglas y definiciones establecidas en el Anexo 16.

CAPTULO II I
MARCO INSTITUCIONAL

ART CULO 8. (Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin).- En el marco del
presente Reglamento, el Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificacin tiene las
siguientes competencias, atribuciones y funciones:

a) Ejercer las funciones de rgano normativo y de planificacin, relativas a la gestin
ambiental del sector industrial, en coordinacin con el Organismo Sectorial
Competente (OSC);
b) Coordinar con el OSC la incorporacin de criterios de poltica sectorial en la
definicin de las polticas ambientales nacionales;
c) Gestionar recursos econmicos para el fortalecimiento de la gestin ambiental
pblica del sector;
d) Gestionar y desarrollar instrumentos econmicos e incentivos para el desarrollo
sostenible del sector industrial;
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 4 de 34

e) Resolver recursos administrativos;
f) Promover la creacin de programas de financiamiento para proyectos de inversin
e investigacin en produccin ms limpia;

A travs del Viceministro de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal:

g) Ejercer las funciones de fiscalizacin de la gestin ambiental del sector
industrial manufacturero en el mbito nacional, con la asistencia tcnica del OSC;
h) Incorporar el Sistema de Informacin Ambiental Industrial (SIAI) al Sistema
Nacional de Informacin Ambiental (SNIA), en coordinacin con el OSC.

ART CULO 9. (Organismo Sectorial Competente).- En el marco del presente Reglamento,
el Viceministro de Industria y Comercio Interno tiene las siguientes competencias,
atribuciones y funciones:

a) Formular y proponer al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin (MDSP),
polticas, planes, programas, normas tcnicas y reglamentos ambientales para el
sector;
b) Promover la implementacin de polticas, planes, programas y otros instrumentos
de gestin ambiental para el sector;
c) Proporcionar asistencia tcnica y capacitacin en gestin ambiental industrial a las
instancias ambientales del sector pblico, sector industrial y sus organizaciones;
d) Promover la competitividad y productividad industrial, incentivando la produccin
ms limpia;
e) Promover la elaboracin, aprobar e impulsar la aplicacin de guas tcnicas
ambientales para el sector;
f) Establecer y administrar el Sistema de Informacin Ambiental Industrial (SIAI) y el
Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI);
g) Promover y gestionar instrumentos econmicos e incentivos ambientales en
coordinacin con el MDSP;
h) Establecer mecanismos de coordinacin entre las instituciones pblicas, la industria
y la sociedad;
i) Representar al sector pblico en la temtica industrial en comisiones ambientales
intersectoriales;
j) Coordinar con otros sectores la creacin de mecanismos de inspecciones integrales
para el sector industrial;
k) Promover la elaboracin de Normas Bolivianas, el establecimiento y acreditacin de
laboratorios ambientales, organismos de inspeccin, auditoria y certificacin
ambiental industrial, en coordinacin con los Organismos del Sistema Boliviano de
Normalizacin, Metrologa, Acreditacin y Certificacin (SNMAC);
l) Promover y gestionar programas de financiamiento [MdDSD1]para proyectos de
inversin e investigacin en produccin ms limpia.

Comentario [MdDSD1]: Anal
izar este tema
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 5 de 34

ART CULO 10. (Prefectura).- En el marco del presente Reglamento el Prefecto, tiene las
siguientes competencias, atribuciones y funciones:

a) Verificar el cumplimiento de los procedimientos tcnicos y administrativos de los
Gobiernos Municipales, establecidos en el presente Reglamento;
b) Incorporar los planes ambientales municipales en los planes departamentales,
en el marco de la poltica del sector;
c) Expedir negar la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) y la Declaratoria de
Adecuacin Ambiental (DAA) sobre la base del informe de revisin de la
Instancia Ambiental del Gobierno Municipal IAGM, de conformidad a los
procedimientos e instrumentos de regulacin del Ttulo III del presente
Reglamento;
d) Apoyar y promover el fortalecimiento de la capacidad tcnica de las IAGM para
la implementacin del presente Reglamento;
e) Promover la implementacin de infraestructura de servicios para la gestin de
residuos slidos y efluentes que genere la industria;
f) Promover la implementacin de reas de uso de suelo industrial, zonas
industriales y parques industriales;
g) Aplicar el rgimen de sanciones que establece el presente Reglamento en el
mbito de su jurisdiccin.

ARTCULO 11. (Gobierno Municipal).- En el marco del presente Reglamento y la Ley
2028 de Municipalidades, el Alcalde tiene las siguientes competencias, atribuciones y
funciones:

a) Fortalecer su capacidad de gestin ambiental industrial para la aplicacin del
presente Reglamento;
b) Formular y aplicar planes ambientales para el sector industrial manufacturero
en la jurisdiccin municipal referidas a la gestin ambiental, en concordancia
con las polticas y planes nacionales y departamentales;
c) Gestionar y desarrollar instrumentos econmicos de regulacin ambiental e
incentivos para el desarrollo sostenible del sector industrial, en el mbito de su
jurisdiccin e informar al MDSP;
d) Registrar y categorizar las actividades industriales conforme a las disposiciones
del presente Reglamento;
e) Revisar los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular de las industrias
de Categoras 1 y 2 y remitir los informes de revisin a la Instancia Ambiental
dependiente del Prefecto IADP, de acuerdo a los procedimientos del Ttulo III
del presente Reglamento;
f) Revisar, aprobar o rechazar los Instrumentos de Regulacin de Alcance
Particular de las industrias de Categora 3, de acuerdo a los procedimientos del
Ttulo III del presente Reglamento;
g) Expedir el Certificado de Aprobacin de los Instrumentos de Regulacin de
Alcance Particular de las industrias de Categora 3;
h) Revisar y procesar, los Informes Ambientales Anuales;
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 6 de 34

i) Reportar la informacin generada en el municipio, conforme al formato y
requerimientos del Sistema de Informacin Ambiental Industrial (SIAI)
administrado por el OSC;
j) Reportar los planes de contingencia de la industria a los organismos
responsables de la gestin de emergencias;
k) Ejercer las funciones de seguimiento e inspeccin de las actividades industriales
dentro de la jurisdiccin municipal, conforme a los procedimientos del presente
Reglamento;
l) Establecer mecanismos de concertacin, participacin ciudadana y coordinacin
con los actores involucrados;
m) Gestionar la implementacin de infraestructura de servicios para la gestin de
residuos de la industria;
n) Gestionar la implementacin de reas de uso de suelo industrial, zonas
industriales y parques industriales.

Las mancomunidades municipales podrn definir mediante convenio la representacin de
varios municipios a travs de una IAGM, la cual asumir las atribuciones, competencias y
responsabilidades como instancia tcnica establecidas en el presente Reglamento, segn
la Ley 2028 de Municipalidades.


T TULO I I
RESPONSABI LIDADES Y OBLIGACI ONES DE LA I NDUSTRIA

CAPTULO I
RESPONSABI LIDADES GENERALES DE LA INDUSTRI A

ART CULO 12. (Responsabilidad).- La industria es responsable de la contaminacin
ambiental que genere en las fases de implementacin, operacin, mantenimiento, cierre y
abandono de su unidad industrial, de acuerdo con lo establecido en el presente
Reglamento.

ARTCULO 13. (Produccin ms limpia).- La industria ser responsable de priorizar sus
esfuerzos en la prevencin de la generacin de contaminantes a travs de la aplicacin
continua de una estrategia ambiental preventiva e integral a procesos, productos y
servicios, de manera que se aumente la eco-eficiencia y se reduzcan los riesgos para el ser
humano y el medio ambiente.

ARTCULO 14. (Integralidad).- Las acciones de proteccin al medio ambiente que
efecte la industria debern ser compatibles con la calidad del ambiente ocupacional y la
proteccin de la salud de sus trabajadores.
La reduccin de la contaminacin de un factor ambiental no deber afectar negativamente
en mayor grado a otros factores ambientales.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 7 de 34

CAPTULO II

LOCALI ZACIN

ART CULO 15. (Industrias en proyecto).- Las industrias en proyecto de las Categoras 1,
2 y 3, debern instalarse en parques o zonas industriales, cuando estos existan, en caso
contrario podrn ubicarse en una zona autorizada, conforme al Plan de Ordenamiento
Urbano y Territorial Municipal.
Las industrias en proyecto de la Categora 4 sern ubicadas en una zona autorizada,
conforme al Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial Municipal.

ARTCULO 16. (Industrias en operacin).- Las industrias en operacin que no se
encuentren en un rea establecida para actividades industriales, debern reubicarse
conforme al Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial y programas de reubicacin del
Gobierno Municipal.

ART CULO 17. (Establecimiento de parques y/o zonas industriales).- Los Gobiernos
Municipales de municipios predominantemente urbanos con ms de 50.000 habitantes, en
un plazo no mayor a cinco (5) aos a partir de la puesta en vigencia del presente
Reglamento, definirn reas para el establecimiento de parques y/o zonas industriales por
Ordenanza Municipal, para ser incorporadas en su Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial. El Viceministerio de Industria y Comercio Interno proporcionar asistencia
tcnica en la identificacin de las reas indicadas, priorizando a los municipios con mayor
ndice de asentamiento industrial.

ARTCULO 18. (Programa de reubicacin).- Una vez aprobado el Plan de Ordenamiento
Urbano y Territorial, los municipios debern elaborar programas que contemplen un plazo
mximo de cinco (5) aos para la reubicacin de las industrias. Tanto el Plan de
Ordenamiento Urbano y Territorial, respecto a las zonas o parques industriales, como los
programas de reubicacin de industrias debern concertarse con el sector industrial.

El Gobierno Municipal en coordinacin con la Prefectura, el MDSP y el sector industrial,
establecer incentivos para la reubicacin de las industrias.

ART CULO 19. (Normas para asentamientos industriales).- El OSC promover la
elaboracin de normas tcnicas ambientales para la localizacin de reas de uso de suelo
industrial, que debern ser consideradas en la elaboracin del Plan de Ordenamiento
Urbano y Territorial.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 8 de 34

T TULO I I I
INSTRUMENTOS DE REGULACI N DE ALCANCE PARTI CULAR

CAPTULO I
REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL

ART CULO 20. (RAI).- Se crea el Registro Ambiental Industrial (RAI) como instrumento
de regulacin de alcance particular para el registro y, conjuntamente con el Anexo 1, para
la categorizacin de las unidades industriales del sector industrial manufacturero.

ART CULO 21. (Registro).- Toda unidad industrial en proyecto o en operacin deber
registrarse en la IAGM donde se proyecte localizar o localice su actividad productiva,
mediante el formulario de Registro Ambiental Industrial (RAI) descrito en el Anexo 2.

a) a) La unidad industrial en proyecto deber registrarse antes de iniciar cualquier
actividad fsica de instalacin;
b) b) La unidad industrial en operacin deber registrarse en el plazo mximo de
dos (2) aos a partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento, segn
cronograma priorizado y establecido por la IAGM.

ART CULO 22. (Procedimiento).- El Representante Legal de la industria recabar de la
IAGM el formulario del RAI, entregndolo debidamente llenado en dos (2) ejemplares,
quedndose con un ejemplar con constancia de recepcin. Este documento tiene carcter
de declaracin jurada.

La IAGM revisar el formulario del RAI en el plazo de cinco (5) das para industrias en
proyecto y diez (10) das para industrias en operacin, al cabo de los cuales el
Representante Legal deber recabar su notificacin de categorizacin.

Si la IAGM no pronuncia una decisin en el plazo establecido, el Representante Legal
asumir la obligacin que le correspondiere de acuerdo al Artculo 23 del presente
Reglamento.

ART CULO 23. (Categorizacin).- La IAGM categorizar a las industrias sobre la base del
Anexo 1, de la siguiente manera:

I. Las industrias en proyecto de:
a) Categoras 1 y 2, requieren de un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental;
b) Categora 3, requieren de una Descripcin del Proyecto y Plan de Manejo
Ambiental;
c) Categora 4, no requieren cumplir con las disposiciones de los Captulos II, III,
IV, V, VI y VII del Ttulo III.
II. Las industrias en operacin de:
a) Categoras 1, 2 y 3, requieren de un Manifiesto Ambiental Industrial y un Plan de
Manejo Ambiental;
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 9 de 34

b) Categora 4, no requieren cumplir con las disposiciones de los Captulos II, III,
IV, V, VI y VII del Ttulo III.

Si una industria tiene ms de un rubro de produccin, la IAGM la categorizar en funcin
de la Subclase de mayor riesgo de contaminacin del Anexo 1.

ART CULO 24. (Actualizacin del RAI).- La industria debe informar por escrito y con
carcter previo a la IAGM para la actualizacin de su Registro Ambiental Industrial, en los
siguientes casos:

a) Inicio de las operaciones de una industria en proyecto: la fecha de inicio de sus
operaciones;
b) Cambio de razn social: la nueva razn social;
c) Cambio de Representante Legal: datos generales, fotocopia de cdula de
identidad y, para sociedades, copia legalizada del poder del nuevo
Representante Legal;
d) Cierre de su actividad industrial: la fecha de cierre de la unidad industrial, segn
lo establecido en el Artculo 92 del presente Reglamento.

ART CULO 25. (Modificacin).- La industria debe solicitar a la IAGM la modificacin de su
registro, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 22 del presente Reglamento, en los
siguientes casos:

a) Diversificacin del rubro de la produccin que implique el cambio de subclase en
el Anexo 1, ser considerada como una industria en proyecto;
b) Ampliacin de la capacidad instalada de una industria en operacin, se
considerar la nueva capacidad instalada para establecer sus nuevas
obligaciones.

ARTCULO 26. (Traslado).- En caso de traslado de una industria en operacin deber
cumplir con el cierre de la actividad segn lo establecido en el Artculo 92 y deber
registrarse nuevamente segn el procedimiento del Artculo 22 del presente Reglamento.

ART CULO 27. (Vigencia y renovacin).- El RAI de una unidad industrial tendr una
vigencia de cinco (5) aos a partir de su registro inicial o renovacin por modificacin. Con
una antelacin de treinta (30) das a su vencimiento el Representante Legal deber
renovar su RAI.

CAPTULO II
EVALUACI N DE I MPACTO AMBIENTAL PARA CATEGORAS 1 Y 2

ART CULO 28. (Definicin).- Se entiende por Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) al
conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas tcnicos que permiten
estimar los efectos que la implementacin de una determinada industria en proyecto
puedan causar sobre el medio ambiente, en conformidad con lo dispuesto por el Ttulo III
Captulo IV de la Ley 1333 del Medio Ambiente.
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 10 de 34


ARTCULO 29. (Obligatoriedad).- La industria en proyecto de Categora 1 2 segn el
Anexo 1, no podr iniciar actividad fsica alguna de instalacin sin su respectiva
Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), que se constituye en su Licencia Ambiental.

La DIA aprueba el EEIA, autoriza la implementacin del proyecto y acepta el compromiso
del representante legal de ejecutar su Plan de Manejo Ambiental (PMA) para los primeros
cinco (5) aos a partir de su otorgacin.

ART CULO 30. (Elaboracin del EEIA).- La industria en proyecto de Categora 1 2,
deber elaborar un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) y un Plan de
Manejo Ambiental (PMA) segn el contenido de los Anexos 3 y 7. Estos documentos tienen
carcter de Declaracin J urada y son de cumplimiento obligatorio.

Si la industria proyecta localizarse en un parque industrial que cuenta con una Licencia
Ambiental, no requerir elaborar un EEIA, debiendo presentar un PMA para obtener la
autorizacin de implementacin de la unidad industrial.

ART CULO 31. (Consulta Pblica).- El Representante Legal de la industria en proyecto
pondr en consulta pblica en las oficinas de la IAGM el borrador de su EEIA y PMA,
notificando mediante cartas notariadas a las OTBs del rea de influencia directa donde se
proyecta localizar la industria y al Comit de Vigilancia del municipio. El Representante
Legal publicar un comunicado en dos medios de prensa escrita, segn el formato del
Anexo 4, pudiendo adems utilizar otros medios de comunicacin que considere
adecuados.

El borrador del EEIA y PMA estar disponible por un periodo de veinte (20) das a partir de
la fecha del comunicado de prensa. La poblacin y organizaciones sociales con personera
jurdica podrn emitir sus comentarios, sugerencias y/u observaciones por escrito ante el
Representante Legal, con copia a la IAGM.

El proceso de Consulta Pblica concluir con la realizacin de una reunin pblica
organizada por el Representante Legal, con el objeto de realizar aclaraciones y consensuar
criterios. Los resultados de la Consulta se incluirn necesariamente en el EEIA y PMA.

La industria que proyecta localizarse en un parque industrial que cuenta con una Licencia
Ambiental, est exenta de lo establecido en el presente Artculo.

ART CULO 32. (Procedimientos).- El Representante Legal presentar su EEIA y PMA ante
la IAGM en cuatro (4) ejemplares impresos y una copia magntica, quedndose con un
ejemplar impreso con constancia de recepcin.

La IAGM revisar el EEIA y PMA, elaborar y remitir el informe de revisin de acuerdo a
las condiciones y contenido del Anexo 8 en el plazo de veinte (20) das, este informe
contendr la recomendacin para aprobar o rechazar el EEIA y PMA.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 11 de 34

En caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al EEIA y PMA,
cuando no cumplan con el contenido de los anexos 3 y 7, podr solicitarlas al
Representante Legal por una sola vez, aplicndose los siguientes plazos:

a) Sesenta (60) das a partir del da de la notificacin de la IAGM, para que el
Representante Legal presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o
complementaciones, los que formaran parte integral del EEIA y PMA. Cuando no
haya respondido a la solicitud en el plazo previsto, deber iniciar nuevamente el
proceso;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez
(10) das para elaborar su informe de revisin.

ART CULO 33. (Remisin del informe).- La IAGM remitir a la IADP dentro de los plazos
establecidos en el Artculo 32, el informe de revisin, un ejemplar del EEIA y PMA y en
caso de existir las aclaraciones y/o complementaciones presentadas por el Representante
Legal.

El Representante Legal podr recabar una copia del informe de revisin de la IAGM.

ART CULO 34. (Procedimiento de la DIA).- El Prefecto con base en el informe de
revisin de la IAGM expedir o negar la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) en el
plazo de cinco (5) das, notificando al Representante Legal de la industria su decisin y
remitiendo una copia de la DIA a la IAGM.

ART CULO 35. (Incumplimiento de plazos).- Si la IAGM incumpliera los plazos
establecidos en el Artculo 32, el Representante Legal podr solicitar la revisin del EEIA y
PMA a la IADP aplicndose los procedimientos del Artculo 32, reducindose el plazo de
revisin a diez (10) das.

ARTCULO 36. (Informe negativo).- La IAGM emitir un informe de revisin con
recomendacin de no otorgar la DIA en los siguientes casos:

a) Cuando se proyecte localizar en contravencin al Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial del Municipio;
b) Cuando se encuentre informacin adulterada;
c) Cuando persista la probabilidad de que se produzcan radiaciones ionizantes no
controladas o se generen impactos irrecuperables sobre la salud o el medio
ambiente, al no haberse incorporado medidas de prevencin y mitigacin en las
aclaraciones y/o complementaciones solicitadas;
d) Cuando no hayan sido aclaradas y/o complementadas las observaciones
solicitadas.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 12 de 34

ART CULO 37. (Negacin de la DIA).- El Prefecto podr negar la DIA, en los siguientes
casos:

a) Cuando as lo recomiende el informe de revisin de la IAGM;
b) Cuando se verifique la inexistencia de la documentacin de respaldo
mencionada en el informe de revisin.

ARTCULO 38. (Silencio administrativo positivo).- Si la IADP incumpliera los plazos
establecidos, se darn por aprobados el EEIA y PMA. El Representante Legal notificar a
la IAGM y a la IADP mediante una carta notariada, anunciando que ejecutar su proyecto
de acuerdo con su EEIA y PMA, debiendo el Prefecto expedir la DIA en un plazo no mayor
a cinco (5) das. En caso que el Prefecto no expidiera la DIA en los cinco (5) das
establecidos, la carta notariada constituir evidencia del cumplimiento de los
procedimientos del presente Captulo.

CAPTULO II I
EVALUACI N DE I MPACTO AMBIENTAL PARA CATEGORA 3

ARTCULO 39. (Descripcin del Proyecto y PMA).- Con el objeto de documentar la
planificacin para el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, la
industria en proyecto de Categora 3, deber elaborar una Descripcin del Proyecto y un
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de acuerdo al contenido de los Anexos 5 y 7
respectivamente.

Las industrias en proyecto de Categora 3, no podrn iniciar actividad fsica alguna de
instalacin sin el Certificado de Aprobacin de la Descripcin del Proyecto y PMA.

ARTCULO 40. (Procedimientos).- El Representante Legal presentar la Descripcin del
Proyecto y su PMA ante la IAGM en cuatro (4) ejemplares impresos y una copia en medio
magntico, quedndose con un ejemplar con constancia de recepcin.

La IAGM revisar la Descripcin del Proyecto y PMA, elaborar y remitir el informe de
revisin de acuerdo a las condiciones y contenido del Anexo 8 en el plazo de quince (15)
das, este informe contendr la recomendacin para aprobar o rechazar la Descripcin
del Proyecto y PMA.

La IAGM requerir aclaraciones y/o complementaciones al Representante Legal por una
sola vez, cuando la Descripcin del Proyecto y PMA no cumplan con el contenido descrito
en los Anexos 5 y 7, aplicndose los siguientes plazos:

a) Las industrias tendrn sesenta (60) das a partir del da de la notificacin de la
IAGM para que el Representante Legal presente cuatro (4) ejemplares de las
aclaraciones y/o complementaciones, las que formaran parte integral de la
Descripcin del Proyecto y PMA. Cuando no haya respondido a la solicitud en el
plazo previsto, deber iniciar nuevamente el proceso;
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 13 de 34

b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez
(10) das para elaborar su informe de revisin.

El Alcalde con base en el informe de revisin expedir o negar el Certificado de
Aprobacin, notificando al Representante Legal de la industria su decisin.

ARTCULO 41. (Incumplimiento de plazos).- Si la IAGM incumpliera los plazos
establecidos en el Artculo 40, el Representante Legal podr solicitar la revisin de la
Descripcin del Proyecto y PMA a la IADP, presentando una constancia de incumplimiento
de los plazos. En este caso se aplicarn los procedimientos del Artculo 40, reducindose el
plazo de revisin a diez (10) das.

En el caso que el Prefecto expida el Certificado de Aprobacin de la Descripcin del
Proyecto y PMA, deber remitir una copia del mismo a la IAGM adjuntando copia de los
documentos aprobados.

ART CULO 42. (Negacin del Certificado de Aprobacin).- El Alcalde podr negar el
Certificado de Aprobacin cuando as lo recomiende el informe de revisin de la IAGM.

La IAGM emitir un informe de revisin con recomendacin de no otorgar el Certificado de
Aprobacin en los siguientes casos:

a) Cuando se proyecte localizar en contravencin al Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial del Municipio;
b) Cuando se encuentre informacin adulterada;
c) Cuando persista la probabilidad de que se produzcan radiaciones ionizantes no
controladas o se generen impactos irrecuperables sobre la salud o el medio
ambiente, al no haberse incorporado medidas de prevencin y mitigacin en las
aclaraciones y/o complementaciones solicitadas;
d) Cuando no hayan sido aclaradas y/o complementadas las observaciones
solicitadas.

ART CULO 43. (Silencio administrativo positivo).- Si la IADP tambin incumpliera los
plazos establecidos, se darn por aprobados la Descripcin del Proyecto y PMA. El
Representante Legal notificar a la IAGM y a la IADP mediante una carta notariada,
anunciando que ejecutar su proyecto de acuerdo con su PMA, debiendo el Alcalde
expedir el Certificado de Aprobacin en un plazo no mayor a cinco (5) das.

En caso de que el Alcalde no expidiera el Certificado de Aprobacin en los cinco (5) das
establecidos, la carta notariada constituir evidencia del cumplimiento de los
procedimientos del presente Captulo.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 14 de 34

CAPTULO IV
MANI FI ESTO AMBI ENTAL INDUSTRIAL (MAI)

ARTCULO 44. (Cronograma Priorizado).- La IADP en coordinacin con la IAGM y el
sector regulado con base en el Anexo 1 del presente Reglamento, establecern un
cronograma priorizado de presentacin de MAI y PMA en un plazo no mayor a sesenta
(60) das a partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento. El cronograma
entrar en vigencia a travs de una Resolucin Prefectural. Los plazos de presentacin del
MAI y PMA establecidos en el cronograma no podrn exceder los tres (3) aos.

ARTCULO 45. (Elaboracin del MAI y PMA).- Con el objeto de documentar la
planificacin para el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, las
industrias en operacin de Categoras 1, 2 y 3, debern elaborar un Manifiesto Ambiental
Industrial (MAI) y un Plan de Manejo Ambiental (PMA) de acuerdo al contenido de los
Anexos 6 y 7 respectivamente.

La presentacin del MAI y PMA se realizar de acuerdo al cronograma priorizado del
Artculo 44 del presente Reglamento.

Cumplido el plazo de tres (3) aos las industrias que no presentaron su MAI y PMA
estarn obligadas a realizar una Auditoria Ambiental y presentar un PMA para regularizar
su funcionamiento en el marco del presente Reglamento.

ARTCULO 46. (Procedimientos).- El Representante Legal presentar el MAI y PMA ante
la IAGM en cuatro (4) ejemplares impresos y una copia en medio magntico, quedndose
con un ejemplar con constancia de recepcin.

La IAGM revisar el MAI y PMA, elaborar y remitir el informe de revisin de acuerdo a
las condiciones y contenido del Anexo 8 en el plazo de veinte (20) das, este informe
contendr la recomendacin para aprobar o rechazar el MAI y PMA.

En caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al MAI y PMA,
cuando no cumplan con el contenido descrito en los anexos 6 y 7, podr solicitarlas al
Representante Legal por una sola vez, aplicndose los siguientes plazos:

a) Treinta (30) das a partir del da de la notificacin de la IAGM, para que el
Representante Legal presente cuatro (4) ejemplares con las aclaraciones y/o
complementaciones, las que formaran parte integral del MAI y PMA. Cuando no
haya respondido a la solicitud en el plazo previsto, deber iniciar nuevamente el
proceso;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez
(10) das para elaborar su informe de revisin.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 15 de 34

ART CULO 47. (Certificado de Aprobacin).- Para las industrias en operacin de
Categora 3, el Alcalde con base en el informe de revisin de su IAGM otorgar o
rechazar el Certificado de Aprobacin del MAI y PMA, dentro del plazo establecido en el
Artculo 46, notificando al Representante Legal de la industria su decisin.

ART CULO 48. (Remisin del Informe a la IADP).- Para las industrias en operacin de
Categora 1 y 2, la IAGM remitir a la IADP dentro de los plazos establecidos en el Artculo
46, el Informe de Revisin, un ejemplar del MAI y PMA y en caso de existir las
aclaraciones y/o complementaciones presentadas por el Representante Legal.

El Representante Legal podr recabar una copia del informe de revisin de la IAGM.

ARTCULO 49. (Procedimiento de la DAA).- El Prefecto con base en el informe de
revisin de la IAGM expedir o negar la Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA) en
el plazo de cinco (5) das, notificando al Representante Legal de la industria y remitiendo
una copia de la DAA a la IAGM.

ART CULO 50. (Incumplimiento de plazos).- Si la IAGM incumpliera los plazos
establecidos en el Artculo 46, el Representante Legal podr:

a) Para la Categora 1 o 2, solicitar la revisin de los documentos a la IADP
aplicndose los procedimientos del Artculo 46, reducindose el plazo de revisin
a diez (10) das.
b) Para la Categora 3 se aplicara silencio administrativo positivo establecido en el
Artculo 53.

ARTCULO 51. (Informe negativo).- La IAGM emitir un informe de revisin con
recomendacin de no otorgar la DAA Certificado de Aprobacin en los siguientes casos:

a) Cuando se encuentre informacin adulterada;
b) Cuando persista la generacin de radiaciones ionizantes no controladas o
impactos irrecuperables sobre la salud o el medio ambiente, al no haberse
incorporado medidas de prevencin y mitigacin en las aclaraciones y/o
complementaciones solicitadas;
c) Cuando no hayan sido aclaradas y/o complementadas las observaciones
solicitadas.

ART CULO 52. (Negacin de la DAA).- El Prefecto podr negar la DAA, en los siguientes
casos:

a) Cuando as lo recomiende el informe de revisin de la IAGM.
b) Cuando se verifique la inexistencia de la documentacin de respaldo mencionada
en el informe de revisin.


Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 16 de 34

ART CULO 53. (Silencio administrativo positivo).- Se aplicara el silencio administrativo
positivo en los siguientes casos:

a) Para la categora 1 y 2 cuando la IADP incumpla los plazos establecidos en el
Artculo 50, el Representante Legal notificar a la IAGM y a la IADP mediante
una carta notariada, anunciando la implementacin de su PMA y se dar por
aprobado el MAI y PMA.
b) El Prefecto expedir la DAA en un plazo no mayor a cinco (5) das. En caso de
que el Prefecto no expidiera la DAA en los cinco (5) das establecidos, la carta
notariada constituir evidencia del cumplimiento de los procedimientos del
presente Captulo.
c) Para la Categora 3 cuando la IAGM incumpla los plazos establecidos en el
Artculo 46, el Representante Legal notificar a la IAGM mediante una carta
notariada, anunciando la implementacin de su PMA y se dar por aprobado el
MAI y PMA.
d) El Alcalde expedir el Certificado de Aprobacin en un plazo no mayor a cinco
(5) das. En caso de que no se expidiera el Certificado de Aprobacin en los
cinco (5) das establecidos, la carta notariada constituir evidencia del
cumplimiento de los procedimientos del presente Captulo.

CAPTULO V
VIGENCIA Y ACTUALI ZACION DE LOS
INSTRUMENTOS DE REGULACI N DE ALCANCE PARTI CULAR

ART CULO 54. (Vigencia).- El Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene una vigencia de
cinco (5) aos, al cabo de los cuales deber actualizarse. La DIA, DAA y Certificado de
Aprobacin estarn vigentes en tanto este vigente el PMA aprobado.

ART CULO 55. (Suspensin).- La DIA, DAA y Certificado de Aprobacin quedarn sin
efecto cuando:

a) El plazo de vigencia del PMA hubiera llegado a su trmino y no existiese su
actualizacin en el plazo previsto;
b) Por diversificacin del rubro o ampliacin de la capacidad instalada de la unidad
industrial, sin que hubiera tramitado la modificacin de su RAI;
c) Por incumplimiento en la aplicacin de su PMA aprobado;
d) Por la existencia de impactos no identificados en el PMA;
e) Como resultado de las sanciones establecidas en el presente reglamento.

ART CULO 56. (Actualizacin).- Sesenta (60) das previos al plazo de vencimiento de la
vigencia del PMA el Representante legal deber presentar a la IAGM un nuevo PMA de
acuerdo al contenido del Anexo 7, constituyndose en la nueva referencia tcnico legal de
Seguimiento. Este documento tendr carcter de Declaracin J urada.

El EEIA, Descripcin del Proyecto y Manifiesto Ambiental Industrial, no requieren de
renovacin.
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 17 de 34


ARTCULO 57. (Procedimientos).- El Representante Legal presentar el nuevo PMA ante
la IAGM en cuatro (4) ejemplares impresos y una copia en medio magntico, quedndose
con un ejemplar impreso con constancia de recepcin.

La IAGM aprobar el nuevo PMA cuando este cumpla con el contenido del Anexo 7, en el
plazo de quince (15) das y otorgar un Certificado de Aprobacin.

En caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al PMA , podr
solicitarlas al Representante Legal por una sola vez, aplicndose los siguientes plazos:

a) Treinta (30) das a partir del da de la notificacin de la IAGM, para que el
Representante Legal presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o
complementaciones, los que formaran parte integral del PMA;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez
(10) das para aprobar el PMA y otorgar un Certificado de Aprobacin.

CAPTULO VI
ANLISIS DE RI ESGO I NDUSTRI AL Y PLAN DE CONTINGENCI AS

ART CULO 58. (mbito de Aplicacin).- Las industrias en proyecto o en operacin
debern elaborar el Anlisis de Riesgo Industrial y Plan de Contingencias que forman parte
integral de su PMA, en los siguientes casos:

a) Todas las industrias de categoras 1 y 2;
b) Las industrias de categora 3, cuando utilicen sustancias peligrosas en las
condiciones descritas en el Anexo 10B y/o tengan una concentracin de ms
de 100 personas dentro la unidad industrial.

CAPTULO VI I
INFORME AMBIENTAL ANUAL

ART CULO 59. (Presentacin).- Con el objeto de realizar seguimiento al cumplimiento del
PMA, el Representante Legal deber presentar a la IAGM un Informe Ambiental Anual en
dos ejemplares impresos y una copia en medio magntico, de acuerdo al contenido del
Anexo 9. Este documento tendr carcter de Declaracin J urada.

El Informe Ambiental Anual deber ser presentado hasta el 30 de mayo de cada ao, con
la informacin de cierre al 31 de diciembre del ao anterior.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 18 de 34

TTULO IV
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE GENERAL

CAPTULO I
SUSTANCI AS PELI GROSAS

ART CULO 60. (Caractersticas).- Con el objeto de regular el uso y manejo de materias
primas e insumos utilizados y los productos elaborados por la industria, que conlleven
efectos peligrosos para la salud y el medio ambiente, se consideran de prioritaria atencin
a las sustancias peligrosas que presenten alguna de las siguientes caractersticas:
corrosiva, reactiva, explosiva, txica, inflamable, patgena o bioinfecciosa y radiactiva.

ART CULO 61. (Manejo).- Para el manejo de las sustancias que presenten alguna de las
caractersticas descritas en el Artculo 60, la industria deber:

a) Sustituir las sustancias listadas en el Anexo 10-A, sealadas como prohibidas;
b) Realizar esfuerzos para sustituir o minimizar el uso de las sustancias listadas en
el Anexo 10-A sealadas como extremadamente peligrosas;
c) Manejar sustancias peligrosas segn las recomendaciones contenidas en las
Hojas de Seguridad.

Los resultados de estas acciones debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental,
Informes Ambientales Anuales y renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la
industria se evalan a travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin
(SERI).

ART CULO 62. (Hojas de Seguridad).- La industria tiene la obligacin de contar con
Hojas de Seguridad para cada una de las materias primas e insumos peligrosos que utiliza.

ARTCULO 63. (Productos y envases).- Para la comercializacin de los productos y
envases que tengan alguna de las caractersticas descritas en el Artculo 60 del presente
Reglamento, la industria tiene la obligacin de:

a) Proporcionar al consumidor junto al producto y en sus actividades de promocin,
informacin sobre la peligrosidad, instrucciones de uso, disposicin al final de su
vida til y datos para contactar al proveedor nacional;
b) Elaborar y proporcionar Hojas de Seguridad de los productos peligrosos de uso
industrial, segn el contenido del Anexo 11.
La industria deber incluir en sus Planes de Manejo Ambiental e Informes Ambientales
Anuales la documentacin requerida en el presente Artculo.

ARTCULO 64. (Sustancias peligrosas nacionalizadas).- Las sustancias peligrosas
nacionalizadas, para su comercializacin, debern cumplir con las disposiciones del inciso
a) del Artculo 61 y asegurar que los productos cumplen con los incisos a) y b) del Artculo
63 del presente Captulo.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 19 de 34

La Autoridad Ambiental establecer convenios interinstitucionales para asegurar el
cumplimiento del presente Artculo.

CAPTULO II
CONTAMI NACIN DEL AIRE Y LA ATMSFERA

ARTCULO 65. (Fuentes).- Con el objeto de regular las actividades de las industrias que
puedan contaminar el aire y la atmsfera, se consideran de prioritaria atencin y control
las siguientes fuentes contaminantes:

a) Procesos de combustin;
b) Procesos que emitan gases, material particulado y vapores;
c) Las que usen, generen o emitan sustancias voltiles;
d) Las que emitan ruidos y vibraciones;
e) Las que emitan radiaciones ionizantes y/o trmicas;
f) Las que emitan olores contaminantes;
g) Las que emitan sustancias agotadoras del ozono.

ART CULO 66. (Esfuerzos).- La industria es responsable de la prevencin y control de la
contaminacin que generen sus emisiones, debiendo realizar esfuerzos en:

a) La sustitucin de combustibles, por otros que minimicen la generacin de
emisiones de material particulado y Dixido de azufre (SO
2
);
b) La optimizacin de sus operaciones y procesos adems del adecuado
mantenimiento de sus equipos;
c) La captura y conduccin adecuada de sus emisiones fugitivas;
d) El aislamiento de fuentes de ruidos y radiaciones, y tratamiento de olores;
e) Agotar medidas de produccin ms limpia antes de incorporar sistemas
correctivos de contaminacin.

Los esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental,
Informes Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la
industria se evalan a travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin
(SERI).

ARTCULO 67. (Control priorizado).- La industria priorizar en el control de sus
emisiones, las siguientes sustancias: Monxido de carbono (CO), Dixido de azufre (SO
2
),
xidos de nitrgeno (NO
X
), Partculas menores a 10 micras (PM10), Partculas
Suspendidas Totales (PST), Compuestos Orgnicos Voltiles (COV), Sustancias Agotadoras
del Ozono (SAO), Dixido de carbono (CO
2
).

El control de estas emisiones debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, en los
Informes Ambientales Anuales y en la renovacin del formulario RAI.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 20 de 34

ART CULO 68. (Lmites permisibles).- La industria debe cumplir con los lmites
permisibles de emisin de contaminantes establecidos en el Anexo 12-A, lo que no implica
que deber automonitorear todos los parmetros contemplados en este Anexo.

ART CULO 69. (Automonitoreo).- La industria debe realizar automonitoreo de todos los
parmetros que puedan ser generados por sus actividades como emisiones. Las industrias
contempladas en el Anexo 12-B, debern realizar en sus emisiones, automonitoreo de las
sustancias especificadas, de acuerdo a mtodos estndar disponibles mientras se
establezca la Norma Boliviana, debiendo mantener un registro de fuentes y emisiones para
la inspeccin de las autoridades. El automonitoreo deber efectuarse por lo menos una
vez al ao para cada fuente de emisin.

Para el automonitoreo se utilizarn laboratorios acreditados en Bolivia. Mientras stos no
existan a nivel departamental, se utilizarn laboratorios legalmente establecidos.

ART CULO 70. (Lmites de emisin de ruido).- La industria debe cumplir con los lmites
permisibles de ruidos ambientales establecidos en el Anexo 12-C.

CAPTULO II I
CONTAMI NACIN HDRICA

ART CULO 71. (Fuentes).- Con el objeto de regular las actividades de las industrias que
puedan contaminar el medio hdrico, se consideran de prioritaria atencin y control las
siguientes fuentes:

a) Procesos que generen residuos lquidos;
b) Procesos trmicos que utilicen agua;
c) Vertido o derrame de lquidos;
d) Operaciones de limpieza de materias primas, equipos y ambientes.

ART CULO 72. (Esfuerzos).- La industria es responsable de la prevencin y control de la
contaminacin que puedan generar sus descargas, debiendo realizar esfuerzos en:

a) La segregacin de sus diferentes descargas lquidas en origen, con el objeto de
reciclar y reutilizar las mismas;
b) La optimizacin de sus operaciones y procesos adems del adecuado
mantenimiento de sus equipos;
c) La captura, conduccin y tratamiento de derrames;
d) La recirculacin de las sustancias utilizadas hasta su agotamiento;
e) Uso eficiente del agua en los procesos trmicos;
f) La incorporacin de sistemas correctivos de la contaminacin, despus de
agotarse las medidas de produccin ms limpia.

Los esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental,
Informes Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 21 de 34

industria se evalan a travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin
(SERI).

ART CULO 73. (Control priorizado).- La industria priorizar en el control de sus
descargas, los siguientes parmetros: Potencial de hidrgeno (pH), Demanda bioqumica
de oxigeno (DBO
5
), Demanda qumica de oxigeno (DQO), Slidos suspendidos totales
(SST), Aceites y Grasas, Metales pesados y Conductividad.
El control de estos parmetros se reflejar en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales y renovacin del formulario RAI.

ART CULO 74. (Lmites permisibles).- La industria debe cumplir con los lmites
permisibles para descargas en cuerpos de agua a travs del parmetro de mezcla
establecido en el Anexo 13-A; lo que no implica que deber automonitorear todos los
parmetros contemplados en este Anexo.

ART CULO 75. (Automonitoreo).- La industria debe realizar automonitoreo de todos los
parmetros que puedan ser generados por sus actividades como descargas. Las industrias
contempladas en el Anexo 13-B, debern realizar en sus descargas, automonitoreo de los
parmetros especificados, de acuerdo a mtodos estndar disponibles mientras se
establezca la Norma Boliviana, debiendo mantener un registro de fuentes y descargas
para la inspeccin de las autoridades. El automonitoreo deber efectuarse por lo menos
una vez al ao para cada punto de descarga.
Para el automonitoreo se utilizarn laboratorios acreditados en Bolivia. Mientras stos no
existan a nivel departamental, se utilizarn laboratorios legalmente establecidos.

ART CULO 76. (Disposicin de descargas).- Las industrias tienen las siguientes
posibilidades para disponer sus descargas:

a) Conectarse a un sistema de alcantarillado autorizado para descargas industriales,
de acuerdo a contrato de descarga entre la industria y la Entidad Prestadora de
los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA);
b) Transportar a una planta de tratamiento o a un punto de descarga de
alcantarillado industrial autorizado, de acuerdo a contrato de descarga entre la
industria y EPSA;
c) Descargar a un cuerpo de agua superficial en un volumen menor o igual a un
quinto (1/5) del caudal promedio del ro o arroyo en poca de estiaje, cuando se
cumple con lo establecido en el Anexo 13-A, previa autorizacin de la IADP. Si,
existieran descargas instantneas mayores a un quinto (1/5), pero menores a un
tercio (1/3) del caudal, la IADP podr en forma excepcional autorizar las mismas
previo estudio justificado.
d) Transferir a terceros cuando se cumplan con los lmites permisibles establecidos
en el Anexo 13-A. Para fines de reciclaje referirse al Anexo 15;
e) Recargar o inyectar a un acufero, solamente cuando no exista sistema de
alcantarillado o cuerpo de agua superficial, previa autorizacin excepcional de la
IADP, con base en un estudio justificado y cumplimiento de los lmites permisibles
establecidos para cuerpos receptores de Clase A del Anexo 13-A.
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 22 de 34


Para optar a las opciones de los incisos c), d) y e), las industrias debern contar con la
caracterizacin de sus efluentes a travs de un automonitoreo y mantener un registro
disponible para las inspecciones de la autoridad.

ARTCULO 77. (Prohibiciones).- Se prohben las siguientes descargas a los sistemas de
alcantarillado y cuerpos de agua:

a) Sustancias radiactivas, compuestos rgano halogenados, aceites y lubricantes
minerales e hidrocarburos;
b) Sedimentos, lodos, slidos o semislidos, provenientes de los procesos de
produccin, sistemas de tratamiento de aguas residuales o equipos de
descontaminacin ambiental.

Estas sustancias debern ser colocadas en recipientes slidos cerrados y para efectos de
su gestin se aplicar lo dispuesto en el Captulo IV del presente Ttulo.

ART CULO 78. (Dilucin).- Esta prohibida la dilucin de los efluentes para lograr las
concentraciones de los lmites permisibles del Anexo 13-A del presente Reglamento.

CAPTULO IV
RESIDUOS SLIDOS DE LA INDUSTRIA

ART CULO 79. (Alcance).- Las disposiciones del presente Captulo se aplican tanto a los
residuos slidos como a los recipientes slidos que contengan lquidos, gases y/o
semislidos.

ART CULO 80. (Generacin de residuos).- Con el objeto de reglamentar las actividades
de las industrias que puedan contaminar el medio ambiente con residuos slidos, se
consideran de prioritaria atencin los siguientes residuos:

a) Residuos de los procesos industriales;
b) Residuos de los procesos de descontaminacin;
c) Envases y embalajes de materias primas e insumos;
d) Materiales de tratamiento y limpieza de materias primas, equipos y ambientes;
e) Equipos, maquinarias en desuso, partes y piezas;
f) Residuos de sus productos.

ART CULO 81. (Esfuerzos).- La industria es responsable de la prevencin y control de la
contaminacin que generen sus residuos slidos, debiendo realizar esfuerzos en:

a) La reduccin en la generacin de residuos de sus procesos;
b) La optimizacin de sus operaciones y procesos y el adecuado mantenimiento de
sus equipos;
c) La recuperacin, reciclaje y reuso de los residuos de sus procesos;
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 23 de 34

d) El diseo e implementacin de programas de minimizacin de impactos y/o
recuperacin de envases y residuos de sus productos.

Los esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental,
Informes Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la
industria se evalan a travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin
(SERI).

ARTCULO 82. (Clasificacin).- La industria deber clasificar sus residuos slidos de
acuerdo a la Norma Boliviana NB 758, en peligrosos y no peligrosos.

ART CULO 83. (Almacenamiento).- La industria que almacene temporalmente sus
residuos deber hacerlo de acuerdo a su peligrosidad, segn lo establecido en el Anexo
14 del presente Reglamento.

ART CULO 84. (Prohibicin).- Se prohbe la disposicin final de residuos slidos al
interior de la unidad industrial u otros lugares no autorizados.

ARTCULO 85. (Combustin).- Las industrias en proyecto o en operacin que incluyan la
combustin de residuos slidos en sus procesos con fines de aprovechamiento energtico,
debern incluir esta operacin en su PMA.

ART CULO 86. (Transferencia).- La industria podr transferir sus residuos slidos
industriales a otra industria en operacin para reciclaje, reuso y/o aprovechamiento,
cumpliendo las siguientes condiciones:

a) Para residuos no peligrosos, la industria debe llevar un registro por tipo y
volumen, incluyendo la identificacin del receptor. El registro estar disponible
para inspecciones de la autoridad;
b) Para residuos peligrosos, la industria deber cumplir las condiciones y
restricciones del Anexo 15 del presente Reglamento.

ARTCULO 87. (Disposicin final).- Para la disposicin final de los residuos slidos
industriales la industria deber realizar la gestin externa, de la siguiente manera:

a) La industria deber realizar la entrega de sus residuos a operadores autorizados,
los mismos que estarn sujetos a reglamentacin especfica para operadores de
residuos slidos;
b) Si la industria participa en la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin
final, deber cumplir con la reglamentacin especfica para operadores de
residuos slidos, para todas estas fases.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 24 de 34

CAPTULO V
CONTAMI NACIN DE SUELOS

ARTCULO 88. (Responsabilidad).- La industria es responsable por la contaminacin de
los suelos y subsuelos de sus predios y colindancias, que puedan resultar de:

a) El almacenamiento inadecuado de materias primas, insumos, productos y
residuos;
b) El vertido y/o derrame de sustancias;
c) La deposicin y acumulacin de partculas suspendidas.

ART CULO 89. (Esfuerzos).- Los esfuerzos de la industria estarn dirigidos a:

a) Construir y/o acondicionar las superficies de suelos de almacenamiento, de
acuerdo a normas vigentes;
b) Manejar y mantener adecuadamente los sistemas de transporte, procesos y
almacenamiento;
c) Evitar el vertido de sustancias que puedan afectar negativamente la calidad de
los suelos y de los acuferos.

Estos esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental,
Informes Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la
industria se evalan a travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin
(SERI).

ART CULO 90. (Limpieza y restauracin).- Cuando la IAGM identifique a una industria
como responsable del vertido de sustancias que puedan afectar negativamente la calidad
de los suelos y de los acuferos, la industria estar obligada a realizar las operaciones de
limpieza y restauracin en la forma y plazos que determine la IAGM.

CAPTULO VI
TRANSFERENCI A, CI ERRE Y ABANDONO

ARTCULO 91. (Transferencia).- Para la transferencia de la unidad industrial se
recomienda la elaboracin de una auditoria ambiental que permita la identificacin de
pasivos ambientales.

Una vez realizada la transferencia el adquirente es responsable de todos los activos,
pasivos y obligaciones ambientales especificados en el contrato de transferencia.

ARTCULO 92. (Cierre).- Previo al cierre de una unidad industrial se debe realizar el
saneamiento ambiental de la misma, elaborando un Plan de Cierre que contemple las
siguientes acciones:

a) Almacenar o retirar los activos fsicos de manera segura para el medio ambiente;
b) Disponer los residuos segn lo previsto en el Captulo IV del presente Ttulo;
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 25 de 34

c) Rehabilitar los suelos y subsuelos contaminados cuando existan impactos
negativos producidos por las actividades de la industria;

El Representante Legal presentar su Plan de Cierre a la IAGM, estableciendo fecha para
que se verifique mediante una inspeccin el cumplimiento de las acciones propuestas,
segn los procedimientos establecidos en el Artculo 118 del presente Reglamento.

ARTCULO 93. (Abandono).- En caso de abandono de una unidad industrial sin ejecutar
lo previsto en el Artculo 92 o por evidencia de contaminacin ambiental, la IAGM
[MdDSD2]intervendr de oficio y proceder con las acciones preventivas para evitar
riesgos ambientales y a la salud de la poblacin, cumpliendo las formalidades legales.
Las acciones de la IAGM no liberan de responsabilidad a la Industria sobre los pasivos
ambientales existentes.

TTULO V
I NCENTI VOS E INFORMACIN

CAPTULO I
INCENTIVOS

ARTCULO 94. (Incentivos).- A efectos del presente Reglamento se establecen los
siguientes incentivos:

a) Financiamiento de proyectos de inversin, preinversin e investigacin en
produccin ms limpia;
b) Promocin de la aplicacin de Guas tcnicas ambientales;
c) Sistema de Evaluacin y Relevacin de Informacin (SERI);
d) Promocin de la aplicacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Ecoetiquetas y
otros ;
e) Otros instrumentos e incentivos econmicos.

ARTCULO 95. (Recursos financieros).-[MdDSD3] El OSC en coordinacin con el MDSP,
propondr el funcionamiento de un programa de financiamiento para proyectos de
preinversin, inversin, investigacin y desarrollo en produccin ms limpia, sobre la base
de un estudio de incentivos econmicos.

ARTCULO 96. (Instrumentos para acceder a incentivos).- Con el objeto de promover la
produccin ms limpia, las Guas Tcnicas Ambientales aprobadas por el OSC y/o las
certificaciones de Sistemas de Gestin Ambiental obtenidas a travs de la norma NB-ISO
14001 se constituirn en documentos de referencia tcnica para:

a) Acceder a incentivos;
b) Establecer acuerdos entre la industria y la autoridad para optimizar la
gestin ambiental;
c) El establecimiento de plazos y lmites permisibles;
Comentario [MdDSD2]: El
MDSP solicita quela transferencia
de pasivos ambientales al gobierno
municipal sea puesta a
consideracin de los Ministros del
Sector.
Comentario [MdDSD3]: Es
preciso quelos Ministros se
pronuncien sobre este esquema de
incentivos con recursos pblicos.
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 26 de 34

d) Ser incorporados dentro del Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuando se
implementen las Guas Tcnicas Ambientales;
e) Sustituir el Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuando la industria cuente con la
certificacin NB-ISO 14001.

ART CULO 97. (Aprobacin de Guas Tcnicas).- La aprobacin de una Gua Tcnica
Ambiental, tendr el siguiente procedimiento:

a) El Sector Industrial organizado, remitir una solicitud de aprobacin de una Gua al
OSC, conteniendo como mnimo:
a. Anlisis de los procesos productivos;
b. Anlisis de los problemas ambientales asociados a los procesos productivos;
c. Opciones para prevenir, reducir y controlar la contaminacin ambiental.
b) El OSC analizar la Gua sobre la base de informacin de tecnologas accesibles en
Bolivia y aprobar u observar la gua en un plazo de cuarenta y cinco (45) das .

ARTCULO 98. (SERI).- Para incentivar la aplicacin de produccin ms limpia y el
cumplimiento del presente Reglamento, se faculta al OSC en coordinacin con el Sector
Industrial, la creacin y el manejo de un Sistema de Evaluacin y Revelacin de
Informacin (SERI) sobre el desempeo ambiental de la industria.

El funcionamiento del SERI ser definido mediante Resolucin Bi-ministerial entre el MDSP
y el Ministerio de Desarrollo Econmico (MDE).

El SERI establecer escalas de desempeo ambiental, sobre la base de indicadores
diseados con informacin de RAI, PMA e Informes Ambientales Anuales. Los resultados
de la evaluacin del desempeo ambiental industrial sern publicados peridicamente por
el OSC. Las industrias con bajo desempeo ambiental recibirn un aviso de advertencia
seis (6) meses antes de la publicacin, tiempo en el cual podrn mejorar este desempeo.

CAPTULO II
INFORMACIN AMBI ENTAL INDUSTRIAL

ART CULO 99. (Sistema de informacin).- Se establece el Sistema de Informacin
Ambiental Industrial (SIAI) administrado por el OSC, que formar parte del Sistema
Nacional de Informacin Ambiental (SNIA).

ARTCULO 100. (Reportes).- La IAGM tiene la obligacin de reportar la informacin
contenida en el RAI, EEIA, Descripcin del Proyecto, MAI, PMA e Informes Ambientales
Anuales. Los reportes se realizarn al OSC segn formato establecido por esta instancia.
El OSC utilizar esta informacin para el SERI, establecido en el Artculo 98 del presente
Reglamento.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 27 de 34

ARTCULO 101. (Informacin pblica).- La informacin contenida en el RAI, EEIA,
Descripcin del Proyecto, MAI, PMA e Informes Ambientales Anuales, as como los
informes de desempeo de la gestin pblica para el sector industrial sern de carcter
pblico.
El Representante Legal de la industria podr mantener en reserva informacin que pudiera
afectar derechos de propiedad industrial o intelectual con la debida fundamentacin
tcnico-legal.

Toda persona natural o colectiva, pblica o privada podr obtener informacin sobre el
medio ambiente mediante una solicitud a la instancia ambiental correspondiente, misma
que deber dar respuesta en el plazo de diez (10) das, los costos de impresin corrern
por cuenta del peticionario cuando la informacin solicitada sobrepase las tres pginas.

ARTCULO 102. (Difusin).- El OSC a travs del SIAI, difundir documentos de
investigacin, hojas de seguridad, guas tcnicas, informacin sobre produccin ms limpia
y los resultados del SERI.

TTULO VI
GESTI N PBLI CA

CAPTULO I
MBITO DE APLI CACIN E INSTRUMENTOS

ARTCULO 103. (mbito de Aplicacin).- Las instancias definidas en el marco
institucional del presente Reglamento, aplicarn los Captulos II y V del presente Ttulo,
hasta la puesta en vigencia de las disposiciones contenidas en la Ley 2341 de
Procedimientos Administrativos

ARTCULO 104. (Servidores Pblicos).- Los servidores pblicos que estn a cargo de la
prevencin y control ambiental tendrn responsabilidad conforme a lo establecido por la
Ley 1178 de Administracin y Control Gubernamentales de 20 de julio de 1990 y los
Decretos Supremos 23215 y 23318-A reglamentarios del ejercicio de las atribuciones de la
Contralora General de la Repblica y de la responsabilidad por la funcin pblica
respectivamente.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 28 de 34

CAPTULO II
NORMAS GENERALES DE
PROCEDI MI ENTOS ADMI NISTRATI VOS

ARTCULO 105. (Recepcin).- Se pondr constancia de recepcin a la documentacin
presentada detallando los documentos que se acompaan, el da y hora de presentacin,
est ser puesta en letra legible con fechador mecnico e incluir nombre, cargo y firma
del funcionario pblico que recepciona.

ARTCULO 106. (Plazos).- Los plazos se computaran en das hbiles administrativos a
partir del da siguiente hbil a la presentacin de trmites o notificacin del acto
administrativo.

ARTCULO 107. (Archivo).- La documentacin relativa a cada industria deber archivarse
por industria y deber estar correlativamente foliada.

ARTCULO 108. (Actos administrativos).- Los actos administrativos debern constar en
forma escrita con fundamentacin tcnico-legal, conteniendo el lugar y fecha de emisin y
la firma de la autoridad que las expide.

ARTCULO 109. (Rectificacin y aclaracin).- La autoridad podr aclarar o rectificar los
actos administrativos en los siguientes casos:

a) De oficio: podr rectificar los errores formales, sin alterar
sustancialmente su contenido;
b) A solicitud: El interesado podr pedir dentro el plazo de tres (3) das de
la fecha del acto administrativo, aclaraciones sobre contradicciones,
ambigedades y omisiones. La Autoridad dentro el plazo de tres (3) das
siguientes a la solicitud deber aclarar o rectificar el acto administrativo
sin alterar sustancialmente su contenido.

ARTCULO 110. (Notificaciones).- La autoridad notificar a los interesados las
resoluciones y actos administrativos que afecten sus derechos o intereses legtimos en un
plazo mximo de cinco (5) das a partir de la fecha en la que el acto haya sido dictado y
deber contener el texto integro del mismo.
La notificacin ser practicada en la secretaria de la Autoridad en los casos de mero
trmite y en el domicilio procesal sealado por el Representante Legal en los procesos
administrativos.

ARTCULO 111. (Normas e instrumentos).- Las Normas Bolivianas, sern
promocionadas en su elaboracin por las instancias ambientales, el sector industrial u
otros interesados, y establecidas en el marco del SNMAC.

Para su validez o reconocimiento en la aplicacin del presente Reglamento, debern ser
aprobadas por el OSC en coordinacin con el MDSP mediante una resolucin Bi-ministerial
entre el MDSP y Ministerio de Desarrollo Econmico (MDE).
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 29 de 34


ARTCULO 112. (Requerimientos ms exigentes).- Los Gobiernos Municipales, podrn
proponer requerimientos ms exigentes para garantizar la calidad ambiental establecida
en los lmites de calidad en su jurisdiccin, previo dilogo con el sector industrial, el OSC y
la Prefectura, con la aprobacin del MDSP.

ARTCULO 113. (Contingencias Ambientales).- Cuando ocurra una contingencia o ante el
inminente peligro de una contingencia que ponga en riesgo la salud o el medio ambiente,
el Representante Legal informar de inmediato a la Autoridad, quien ordenar las medidas
correctivas de mitigacin y rehabilitacin correspondientes, pudiendo en caso necesario
instruir a los organismos que gestionan emergencias las medidas de seguridad.

ARTCULO 114. (Acuerdos y dilogo).- La autoridad propiciar procesos de dilogo para
priorizar el establecimiento de acuerdos e incentivos.;

La Autoridad podr establecer acuerdos para:

a) Priorizar o incrementar esfuerzos en la aplicacin del presente Reglamento;
b) Solucionar problemas ambientales no previstos
c) Solucionar conflictos.

Los acuerdos o convenios resultantes del dilogo deben constar por escrito y no pueden
contravenir lo dispuesto por las leyes, ni el presente Reglamento.

ARTCULO 115. (Procedimiento para el dilogo).- La iniciativa para el dilogo podr ser
propiciada por la Autoridad de oficio o a solicitud de organizaciones involucradas en la
problemtica ambiental industrial. La organizacin presentar solicitud escrita
fundamentada a la Autoridad con competencia sobre el alcance del problema.

La Autoridad convocar al dilogo en un plazo mximo de veinte (20) das, asegurando la
participacin de todos los involucrados.

CAPTULO II I
SEGUIMI ENTO, I NSPECCI ON , ALERTA Y DENUNCIA

ARTCULO 116. (Seguimiento).- Con el objeto de realizar la verificacin del
cumplimiento de las obras, acciones y medidas propuestas por la Industria, la IAGM
realizar su seguimiento mediante la verificacin de lo estipulado en el PMA y el Informe
Ambiental Anual.

ARTCULO 117. (Inspecciones).- La IAGM efectuar inspecciones a las Unidades
Industriales, en los siguientes casos:

a) Programadas; con base en el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA)
y la revisin del Informe Ambiental Anual;
b) Denuncia; aplicando lo establecido en el Artculo 121 del presente Reglamento;
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 30 de 34

c) De oficio; cuando exista una contingencia o lo defina una visita de alerta segn
lo establecido en el Artculo 120 del presente Reglamento.

El inspector deber estar autorizado por la IAGM o la IADP, segn corresponda, provisto
de un documento oficial que lo acredite como tal a objeto de identificarse, portar un
memorando que incluya el motivo y fecha de la inspeccin.

La IADP podr efectuar inspecciones a las Unidades Industriales, como parte de su rol
fiscalizador.

ARTCULO 118. (Acta de inspeccin).- En toda visita de inspeccin se levantar un acta
circunstanciada, que contendr como mnimo los siguientes datos:

a) Lugar y fecha de inspeccin;
b) Nombre de los participantes;
c) Documentos ambientales considerados;
d) Verificacin de lo establecido en los documentos que motivan la inspeccin;
e) Observaciones y conclusiones del inspector;
f) Observaciones y aclaraciones de la industria inspeccionada;
g) Firmas de los participantes o aclaracin en caso de negativa.

Concluida la inspeccin, se dar oportunidad a la persona con que se entendi el personal
inspector para que se manifieste lo que a su derecho convenga, situacin que se har
constar en el acta correspondiente, que ser firmada por las partes, quedndose una
copia con cada una de ellas.

Si la persona con quien se entendi el personal inspector se negare a firma el acta o a
recibir la copia de la misma, se har constar en ella tal circunstancia sin que ello afecte su
validez y valor probatorio.

Cuando una o ms personas hubieren impedido la realizacin de la inspeccin, se har
constar ese hecho en acta y la Autoridad podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para
efectuar la visita de inspeccin, de acuerdo a disposiciones legales vigentes.

ARTCULO 119. (Muestreo en las inspecciones).- La Autoridad efectuar inspecciones
tomando muestras que sean representativas, asumiendo los costos de los anlisis de
laboratorio. El Representante Legal deber ser informado del resultado de los anlisis y se
tomaran las siguientes medidas en caso de que no se cumpla con los lmites establecidos
en el presente Reglamento:

a) En presencia del responsable de la industria, un laboratorio, tomar una segunda
muestra bajo condiciones similares a la primera, los costos sern cubiertos por el
Representante Legal; si los resultados dieren valores que no excedan los lmites
permisibles, la investigacin se dar por concluida;
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 31 de 34

b) Si los resultados ratificaren lo encontrado en el primer anlisis se otorgar al
Representante Legal un plazo perentorio para que adecue su industria a los
lmites permisibles;
c) La Autoridad deber notificar por escrito los resultados de la inspeccin al
Representante Legal. En caso de que se hayan tomado muestras, la notificacin
incluir el resultado del anlisis de las mismas.

Se utilizaran laboratorios acreditados en Bolivia, en caso de no existir se utilizaran
laboratorios legalmente establecidos.

ARTCULO 120. (Alerta).- Cualquier persona natural o jurdica podr alertar a la
Autoridad del Gobierno Municipal sobre la existencia de un posible impacto ambiental,
sobre esta base la IAGM efectuar una visita al sitio para establecer la necesidad de una
inspeccin a las industrias.

ART CULO 121. (Denuncia).- En el caso de denuncia se aplicar los procedimientos
establecidos en la Ley 1333. La denuncia se interpondr ante la Autoridad Ambiental local,
departamental o nacional y deber incluir las generales de ley del denunciante, los datos
que permiten identificar la fuente objeto de la denuncia y las normas ambientales vigentes
incumplidas.

CAPTULO IV
INFRACCI ONES Y SANCIONES

ARTCULO 122. (Responsabilidad).- La industria tiene responsabilidad sobre las acciones
y omisiones en el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en el presente
Reglamento.

ARTCULO 123. (Infracciones administrativas).- Se establecen como infracciones
administrativas la contravencin de lo dispuesto por los artculos: 21, 24, 25, 26, 27, 45,
56, 57 a), 58, 59, 62, 63 a) y b), 69, 75, 76 a), 76 b), 82, 86 a), ltimo prrafo del artculo
92 del presente Reglamento y la alteracin o introduccin de informacin falsa en la
documentacin presentada. En estos casos la Autoridad sancionar conforme a la
reglamentacin general.

ARTCULO 124. (Infracciones Administrativas de impacto ambiental).- Se establecen
tambin como infracciones administrativas la contravencin de lo dispuesto por los
artculos 29, 39, 61 a), 68, 70, 74, 76 c), 76 d), 76 e), 77, 78, 83, 84, 85, 86 b), 87 a),
90, 92 a), 92 b) y 92 c) del presente Reglamento. Cuando estas contravenciones
produzcan impactos severos sobre el medio ambiente, se impondr la multa
correspondiente conforme a la reglamentacin general.


Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 32 de 34

CAPTULO V
RECURSOS ADMINISTRATIVOS

ARTCULO 125. (Recurso de Apelacin).- Toda persona natural o jurdica que se
considere afectada por una Resolucin dictada por la Autoridad en la aplicacin del
presente Reglamento, podr apelar ante el Ministro de Desarrollo Sostenible y
Planificacin con la debida fundamentacin, en el trmino perentorio de cinco (5) das. La
apelacin deber ser formulada mediante un oficio o memorial. Para los apelantes de
otros distritos se tendr en cuenta el trmino de la distancia.
El Ministro pronunciar Resolucin Ministerial en el plazo de veinte (20) das desde la
fecha en que el asunto sea elevado a su conocimiento, previo informe legal que deber
ser elaborado en un plazo mximo de veinte (20) das computables a partir de la
presentacin de la apelacin. Esta Resolucin agota la va administrativa quedando
abierta la impugnacin judicial por la va del Proceso Contencioso administrativo, ante la
Corte Suprema de J usticia.

DISPOSI CI ONES TRANSITORI AS

Disposicin Transitoria Primera

Las Industrias que cuenten con una DIA, una DAA o un Certificado de Dispensacin
de Categora 3, emitidas por la Autoridad Ambiental Competente con anterioridad a la
vigencia del presente Reglamento, realizarn el trmite que corresponda a su Categora al
vencimiento de su Licencia Ambiental.

Las Industrias que se encuentran en proceso de categorizacin a la fecha de
vigencia del presente Reglamento debern suspender el trmite e iniciar nuevamente su
trmite dentro el marco del presente Reglamento.

Las Industrias que se encuentren en proceso de elaboracin de EEIA, Manifiesto
Ambiental MA, Medidas de Mitigacin y Plan de Adecuacin y Seguimiento Ambiental,
podrn elegir entre continuar con el trmite o iniciar el proceso nuevamente dentro el
marco del presente Reglamento.



Disposicin Transitoria Segunda

En tanto se constituyan las instancias ambientales de los Gobiernos Municipales o
de mancomunidades, las competencias y funciones establecidas en el presente
Reglamento sern ejercidas por las instancias ambientales de las Prefecturas.

Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 33 de 34

Disposicin Transitoria Tercera

La industria tomar como referencia los lmites permisibles de emisin atmosfrica
establecidos en el Anexo 12-A y 12-C, mientras se establezcan las normas tcnicas de
emisiones.

La industria tomar como referencia los lmites permisibles de descargas lquidas
del Anexo 13-C cuando se descargue en un cuerpo de agua no clasificado y los del Anexo
13-A cuando el cuerpo de agua est clasificado, mientras se establezcan las normas
tcnicas de descargas.

Despus de cinco (5) aos a partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento, los
lmites permisibles tendrn carcter obligatorio.

Disposicin Transitoria Cuarta

Mientras se establezca la reglamentacin especfica para la gestin externa de
residuos slidos industriales, la industria podr entregarlos temporalmente a operadoras
de recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos no peligrosos, previa
autorizacin y condicionamientos del Gobierno Municipal. Los Gobiernos Municipales
gestionarn la infraestructura y establecern las condiciones para el almacenamiento
temporal de los residuos industriales en los rellenos sanitarios.

Disposicin Transitoria Quinta

Los artculos 61, 62, 63 y 64 se aplicaran un ao despus de la puesta en vigencia
del presente Reglamento.

Disposicin Transitoria Sexta

Mientras los laboratorios en territorio nacional no tengan la capacidad de realizar
los ensayos y anlisis ambientales estipulados en el presente Reglamento, la industria no
tendr la obligacin de cumplir con los anlisis para el automonitoreo de emisiones y
descargas establecidos en los artculos 69 y 75 del presente Reglamento[MdDSD4].

DISPOSI CI ONES FINALES

Disposicin Final Primera

Estando vigente la Ley 2028 de Municipalidades de 28 de octubre de 1999, que
establece competencias del Gobierno Municipal en materia de desarrollo humano
sostenible y siendo la actividad industrial manufacturera del mbito local, corresponde
procesar al Gobierno Municipal los instrumentos de regulacin de alcance particular,
adems de realizar el seguimiento, inspeccin, y aplicar el rgimen de sanciones del
presente Reglamento.

Comentario [MdDSD4]: El
MDSP considera que esta
disposicin solamente se puede
aplicar en el caso del
automonitoreo (arts. 68 y 74) y no
en los procesos deverificacin de
lmites permisibles (Arts. 67 y 73)
. La CNI consideraque mientras
no exista la capacidad derealizar
estos anlisis en Bolivia, los
mismos no deberan ser exigidos
por la autoridad.
Cdigo: SIM_LA 009

LEGISLACI N AMBI ENTAL
Reglamento para el Sector
Industrial Manufacturero
Pp 34 de 34

Disposicin Final Segunda

La presente disposicin legal es de aplicacin preferente para las actividades
industriales manufactureras.

Disposicin Final Tercera

El presente Reglamento entrar en vigencia 60 das despus de su publicacin.


ANEXOS

Anexo 1 Clasificacin Industrial por Riesgo de Contaminacin
Anexo 2 Formulario de Registro Ambiental Industrial (RAI)
Anexo 3 Contenido del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA)
Anexo 4 Contenido del Comunicado para Consulta Pblica
Anexo 5 Contenido de la Descripcin del Proyecto
Anexo 6 Contenido del Manifiesto Ambiental Industrial (MAI)
Anexo 7 Contenido de la Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Anexo 8 Condiciones y contenido del Informe de Revisin de documentos ambientales
Anexo 9 Contenido del Informe Ambiental Anual (IAA)
Anexo 10-A Sustancias prohibidas y extremadamente peligrosas
Anexo 10-B Criterios para requerir un anlisis de riesgo industrial y plan de contingencias
Anexo 11 Contenido de Hoja de Seguridad
Anexo 12-A Lmites permisibles para emisiones atmosfricas
Anexo 12-B Sustancias consideradas para automonitoreo
Anexo 12-C Lmites permisibles de emisin de ruidos
Anexo 13-A Valores mximos admisibles de parmetros en cuerpos de agua
Anexo 13-B Parmetros considerados para automonitoreo
Anexo 13-C Lmites permisibles para descargas lquidas
Anexo 14 Condiciones para almacenamiento temporal de residuos slidos
Anexo 15 Condiciones para reuso, reciclaje y/o aprovechamiento de residuos
industriales peligrosos
Anexo 16 Siglas y definiciones

You might also like