You are on page 1of 59

LEY ORGNIC A DEL MINISTERIO PBLICO DEL E S T AD O D E A G U AS C AL I E N T E S

PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO EL 18 DE FEBRERO DE 2013

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES CAPTULO I Disposiciones Preliminares ARTCULO 1.- Esta Ley tiene por objeto organizar la institucin del Ministerio Pblico del Estado de Aguascalientes para el despacho de los asuntos que le confieren la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado, la presente Ley y dems disposiciones aplicables. El Ministerio Pblico es una institucin pblica de buena fe, representante del inters social, que tiene por finalidad procurar la observancia del estado de derecho mediante la investigacin de los delitos y el ejercicio de la accin penal ante los tribunales. En el Estado de Aguascalientes, la institucin del Ministerio Pblico se estructura en la Procuradura General de Justicia, entidad de la administracin pblica estatal, con autonoma tcnica para el ejercicio de sus atribuciones. La actuacin de sus servidores se regir por los principios de legalidad, objetividad, imparcialidad, eficiencia, profesionalismo, honradez, lealtad y respeto a los derechos humanos. ARTCULO 2.- El Ministerio Pblico del estado estar presidido por el Procurador General de Justicia del Estado, designado por el titular del Ejecutivo del Estado, y ratificado por el Congreso del Estado, con el voto de la mayora de sus integrantes. ARTCULO 3.- Las disposiciones contenidas en este ordenamiento sern aplicables en el territorio del estado de Aguascalientes y la vigilancia de su observancia corresponde, en el mbito de sus respectivas atribuciones, al Procurador General de Justicia, subprocuradores, directores generales, agentes del Ministerio Pblico y dems servidores pblicos de la institucin. ARTCULO 4.- Las disposiciones de esta Ley son obligatorias para el Ministerio Pblico, sus auxiliares y apoyos jurdicos, administrativos y tcnicos, y debern ser observadas, en cuanto
2

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

a los deberes que impongan y facultades que concedan, por cualquier autoridad establecida en el estado, as como por las personas fsicas y morales que en l residan o transiten. Los tribunales del estado, adems, aplicarn y atendern a la presente Ley por cuanto a los actos realizados por el Ministerio Pblico bajo el imperio de la misma. ARTCULO 5.- La presente Ley deber aplicarse e interpretarse en armona con sus principios rectores, conforme a las garantas individuales, a las normas constitucionales relativas a la funcin ministerial. En materia de procedimiento penal se interpretar en conjuncin con la Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes. ARTCULO 6.- Son principios rectores de la actuacin del Ministerio Pblico, los siguientes: I. Unidad. El Ministerio Pblico constituye una unidad colectiva, por lo que sus agentes actan representando en cada uno de sus actos el inters exclusivo de la institucin. En el ejercicio de sus atribuciones la actuacin de cada uno de sus agentes representa una continuidad con relacin a la actuacin de sus similares, independientemente de su jerarqua, particularidades de su nombramiento o funciones especficamente encomendadas. No obstante la pluralidad de agentes que lo conforman, posee indivisibilidad de funciones y cada uno de sus agentes puede sustituirse en cualquier momento por otro, sin que sea necesario el cumplimiento de formalidades y sin que se afecte la validez de lo actuado por cualquiera de ellos. Autonoma Tcnica. Los agentes del Ministerio Pblico sern autnomos en su decisin sobre casos concretos, sin perjuicio de los mecanismos de revisin, supervisin, atraccin y control jerrquico que establece esta Ley y su reglamento. Jerarqua. El Ministerio Pblico constituye una estructura jerarquizada en la que cada superior controla el desempeo de quienes le asisten y es responsable por la gestin de los funcionarios a su cargo, sin perjuicio de las responsabilidades en que cada uno de ellos pueda incurrir por sus propios actos. El superior jerrquico posee facultad de atraccin respecto de los asuntos en conocimiento de sus subordinados. Buena fe. El Ministerio Pblico no persigue intereses propios o ajenos. Como representante de la sociedad, vela por que la Ley sea el medio para procurar justicia. En la aplicacin de la Ley, el Ministerio Pblico ser respetuoso del ejercicio del derecho de peticin, se abstendr de ordenar, ejecutar o tolerar actos

II.

III.

IV.

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

discriminatorios, y dar un trato amable y respetuoso a los usuarios del servicio pblico de procuracin de justicia. Gratuidad. Los servicios que proporcionen el Ministerio Pblico y sus rganos auxiliares durante la investigacin y persecucin de los delitos de su competencia sern gratuitos. Los servicios que se otorguen fuera de dichos supuestos darn lugar al pago de los derechos que determine la Ley de la materia. Legalidad. El Ministerio Pblico realizar sus actos con estricta sujecin a la Ley y los tratados internacionales suscritos por los Estados Unidos Mexicanos en los trminos que establece la Constitucin Federal. Conduccin y mando de la investigacin. Corresponde a los agentes del Ministerio Pblico la investigacin de los delitos, para lo cual se auxiliarn de las policas y los servicios periciales, los que, para estos efectos, estarn bajo su autoridad y mando inmediato. Cuando las corporaciones policiales estatales y municipales presten auxilio al Ministerio Pblico lo harn con estricta sujecin a las instrucciones que de l reciban. Las rdenes del Ministerio Pblico no afectarn las opiniones cientficas y tcnicas que emitan los peritos en sus dictmenes. Justicia Alternativa. El Ministerio Pblico promover la solucin pacfica de los conflictos expuestos en las denuncias y querellas, mediante la mediacin o conciliacin, cuando esto sea legalmente procedente. Adems aplicar los criterios de oportunidad en los trminos que fije la Ley. Eficiencia. Consiste en cumplir con la misin encomendada a la institucin del Ministerio Pblico, a travs del ejercicio pronto y expedito de las atribuciones legales que le corresponden. Atencin Temprana. El Ministerio Pblico, en la prestacin del servicio pblico de procuracin de justicia, recibir las denuncias y querellas de manera gil, e inmediatamente las canalizar a la unidad administrativa que corresponda. Si los hechos motivo de la denuncia o querella no fuesen de su competencia, orientar a la persona respecto de la autoridad ante la cual pueda efectuar su peticin. Respeto a los derechos humanos. Corresponde a los servidores pblicos del rea de procuracin de justicia, la proteccin de los derechos fundamentales de las personas que por cualquier circunstancia se ven involucradas en la actividad del Ministerio Pblico. Proteccin a vctimas. Es obligacin del Ministerio Pblico atender, auxiliar y acompaar a la vctima en los mbitos psicolgico, mdico, jurdico y policial. En caso de ser necesario, podr canalizar a la vctima a otras instancias, gubernamentales o sociales, especializadas.

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

XIII.

Reserva. Todas las actuaciones de las indagatorias sern reservadas, salvo para el ofendido, victima, representantes o sus abogados, para el inculpado o su defensor, quienes tendrn acceso a las constancias en los trminos que fije la Ley. El Ministerio Pblico podr negar, de manera fundada y motivada, la expedicin de copias cuando ello ponga en peligro las investigaciones que se realicen. El titular del Ministerio Pblico fijar, mediante acuerdo, los datos e informacin que sean reservados conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del estado de Aguascalientes. CAPTULO II Atribuciones y Facultades del Ministerio Pblico

ARTCULO 7.- El Ministerio Pblico tendr las atribuciones y obligaciones que le sealen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Aguascalientes, la Legislacin Penal para el estado de Aguascalientes, la presente Ley y otros ordenamientos jurdicos. En particular tendr las siguientes atribuciones: A. En la fase de averiguacin previa: I. Recibir las denuncias o querellas sobre hechos que puedan constituir delito de la competencia de los tribunales del fuero comn en el estado y verificar que cumplen con los requisitos establecidos por la Ley. II. Iniciar los expedientes o carpetas de investigacin que contengan las diligencias y pruebas de las indagaciones realizadas. III. Hacer la clasificacin legal de los hechos que le son denunciados con base en las constancias que se desprendan de la denuncia o de la averiguacin previa, sin obligacin de sujetarse o atender a la que hubieren hecho los denunciantes o querellantes. IV. Investigar los delitos de su competencia con todas las facultades que este y otros ordenamientos jurdicos le otorguen. Para ello se auxiliar de la polica ministerial y de los servicios de investigacin pericial y, en su caso, de los dems rganos y autoridades que prevea la Ley.

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

V. Turnar a las autoridades correspondientes las indagatorias que no sean de su competencia, lo que har de inmediato en los casos en que conozca de ellas con motivo de la detencin en flagrancia del o los probables responsables. VI. Recabar testimonios, ordenar peritajes, formular requerimientos, practicar inspecciones, preservar el lugar de los hechos, obtener evidencias y desahogar e integrar a la averiguacin previa las pruebas que tiendan a acreditar el delito, as como decretar el aseguramiento de los objetos, instrumentos y productos del delito, as como de las cosas, evidencias, valores y substancias relacionadas con el mismo. VII. Llevar un registro con la identificacin de las personas que intervengan en la cadena de custodia y de las autorizadas para reconocer y manejar los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como de los instrumentos, objetos o productos del delito, as como cerciorarse de que se han seguido los procedimientos para preservar los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito; asentar cualquier violacin a las disposiciones para la recoleccin, el levantamiento, preservacin y el traslado de los mismos, y dar vista a la autoridad competente para efectos de las responsabilidades a que hubiere lugar. VIII. Solicitar a la autoridad judicial el desahogo de los medios de prueba que slo por su conducto puedan recabarse; as como las rdenes de cateo, de arraigo, restriccin y otras medidas precautorias que sean procedentes. IX. Decretar las medidas cautelares y precautorias a que se refiere esta Ley y otros ordenamientos. Adems ordenar a la polica que brinde proteccin a personas respecto de las cuales exista un riesgo objetivo para su vida o integridad corporal por su intervencin en procedimientos penales de conformidad con los acuerdos que para tal efecto emita el Procurador General de Justicia. X. Otorgar las rdenes de proteccin previstas por la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Aguascalientes. XI. Solicitar la colaboracin para la prctica de diligencias a los Ministerios Pblicos de la Federacin, Militar y del resto de las entidades federativas; as como obsequiar las que les sean solicitadas, en los trminos que establezcan los convenios correspondientes.

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

XII. Ordenar la detencin y, en su caso, retener al o los probables responsables de la comisin de delitos, en los trminos previstos por el Artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems ordenamientos aplicables. XIII. Otorgar la libertad caucional a los inculpado que se encuentren a su disposicin, cuando proceda. XIV. Restituir provisionalmente al ofendido en el goce de sus derechos, en los trminos que dispone esta Ley o, en su caso, ordenar que los bienes controvertidos se mantengan a disposicin del ministerio pblico cuando ello sea procedente. XV. Aplicar los criterios de oportunidad que autoriza esta Ley, cuando ello sea procedente. XVI. Procurar la solucin del conflicto penal mediante el uso de las formas de justicia alternativa, en los trminos que esta Ley establece. XVII. Acordar el archivo provisional de las indagatorias cuando no se renan los requisitos exigidos por el Artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para el ejercicio de la accin penal, as como determinar el no ejercicio de la accin penal conforme a la legislacin aplicable. XVIII. Cuando el no ejercicio de la accin penal sea determinado de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 478 de la Ley General de Salud, el Ministerio Pblico deber informar al consumidor o farmacodependiente la ubicacin de las instituciones o centros para el tratamiento mdico o de orientacin para la prevencin de la farmacodependencia. Asimismo, deber realizar un reporte del no ejercicio de la accin penal al Centro Estatal de Prevencin a las Adicciones del Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes, con el propsito de que ste promueva la correspondiente orientacin mdica o de prevencin. Al tercer reporte del Ministerio Pblico, el tratamiento del consumidor o farmacodependiente ser obligatorio. B. En ejercicio de la accin penal y las fases de averiguacin procesal y juicio: I. Ejercitar la accin penal ante la autoridad jurisdiccional competente, en la va que corresponda, concretando la acusacin y, en su caso, ampliar sta cuando proceda.

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

II. Solicitar a la autoridad judicial las rdenes de aprehensin, de reprehensin y de comparecencia o de presentacin, cuando se renan los requisitos del Artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. III. Poner a disposicin de la autoridad judicial a las personas detenidas, aprehendidas o reaprehendidas, as como los objetos y evidencias aseguradas, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables. IV. Solicitar que se preserve el lugar de los hechos, los instrumentos, objetos y evidencias del delito, as como la identidad y domicilios del inculpado y de los testigos, cuando ello sea necesario. V. Pedir el embargo precautorio de bienes para los efectos de la reparacin del dao, en los trminos que prevenga la Ley. VI. Solicitar las rdenes de arraigo, de cateo y otras medidas precautorias, que sean procedentes. VII. Aportar las pruebas y promover todo lo conducente para el completo esclarecimiento de los hechos delictuosos y de las circunstancias en que estos se realizaron. VIII. Garantizar la proteccin de las vctimas, ofendidos, testigos, y en general, de todos los sujetos que intervengan en el proceso. IX. Formular conclusiones acusatorias cuando sean procedentes, en los trminos que establezca la Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes, as como desahogar las vistas que se le formulen y solicitar las sanciones y medidas de seguridad que correspondan segn el caso. X. Desistirse de la accin penal en ejercicio de los criterios de oportunidad establecidos en esta Ley. El desistimiento por esta causa dar lugar, en su caso, al sobreseimiento en los trminos de la Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes. XI. Interponer los recursos que la Ley establece y expresar los agravios correspondientes, as como promover y dar seguimiento a los incidentes que la misma admite. XII. Oponerse al otorgamiento de la libertad provisional del inculpado y promover lo conducente para ello cuando existan razones de inters pblico.
8

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

XIII. Vigilar que el proceso se tramite en forma regular, promoviendo lo necesario para que el juzgador aplique las leyes y para que se cumplan sus determinaciones. C. En la investigacin y persecucin de hechos punibles en los cuales intervenga como indiciado un menor de 18 aos de edad: I. Investigar los hechos punibles as previstos por las figuras tpicas establecidas en la legislacin penal con el objeto de comprobar el cuerpo del delito, determinado en la figura tpica correspondiente y el establecimiento de la probable responsabilidad. II. Perseguir a los autores, participes o cmplices de los hechos punibles, cuando los probables responsables sean mayores de 12 aos y menores de 18 aos de edad. III. Resolver sobre la remisin o no a la autoridad jurisdiccional competente, y todos los actos inherentes a su funcin acusadora, incluida la obligacin de exigir la reparacin de los daos y perjuicios. IV. Realizar durante el procedimiento todas las actuaciones necesarias para la procuracin de la justicia, incluyendo ofrecimiento de pruebas, formulacin de agravios, alegatos e interposicin de recursos. V. Velar en todo momento, en los asuntos de su conocimiento, por el respeto, integridad, dignidad y estricto cumplimiento de los derechos y garantas de los adolescentes sujetos a la Ley del Sistema de Justicia para Adolescentes del Estado de Aguascalientes, e informar de inmediato al adolescente, a sus familiares a su defensor su situacin jurdica, as como los derechos que le asisten. D. Generales: I. Proporcionar atencin a las vctimas y a los ofendidos del delito. II. Realizar estudios y programas de prevencin del delito en el mbito de su competencia y coadyuvar con organismos sociales, educativos o de seguridad pblica en la difusin e implementacin de estrategias para la prevencin de la criminalidad en general. III. Promover la participacin de la comunidad en los programas que implemente o en los que participe, en los trminos que los mismos establezcan.
9

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

IV. Promover entre los servidores pblicos la cultura de respeto a los derechos humanos y la equidad de gnero, as como atender las visitas, quejas, propuestas de conciliacin y recomendaciones de las Comisiones Nacional y Estatal de Derechos Humanos. V. Cuidar que en los asuntos en que intervenga, se cumplan las determinaciones de la autoridad judicial. VI. Intervenir, en su carcter de representante social, ante los rganos jurisdiccionales del orden civil y familiar, en la proteccin de los menores e incapaces, en los juicios en que, de acuerdo con la Ley de la materia, tenga intervencin, y en lo general, dar cumplimiento a lo sealado en la Ley para la Proteccin de la Niez y la Adolescencia del estado de Aguascalientes. VII. Rendir los informes que le sean solicitados por las autoridades judiciales federales y estatales. VIII. Auxiliar a las autoridades federales y de otras entidades de la Repblica, en la persecucin de los delitos de la competencia de estos, en los trminos de los convenios, bases y dems instrumentos de colaboracin celebrados al efecto. IX. Participar en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, de conformidad con la ley general de la materia, la presente Ley y dems ordenamientos jurdicos, as como ejercer las facultades que en materia de seguridad pblica le confiere la legislacin estatal. X. Intervenir en los trminos previstos por la Ley General de Salud y la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en materia de Secuestro. XI. En aquellos casos en que la Ley lo permita, propiciar la conciliacin de los intereses en conflicto, proponiendo vas de solucin que logren la avenencia. XII. Recabar de las autoridades federales, estatales y municipales, as como de instituciones pblicas y privadas, los informes, documentos y pruebas que se requieran para el ejercicio de sus funciones. XIII. Orientar a los particulares que formulen quejas por irregularidades o hechos que no sean constitutivos de delito, para que acudan ante las instancias competentes.
10

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

XIV. Promover las medidas necesarias para el resguardo, conservacin, aplicacin y adjudicacin a favor del Estado de los bienes que se encuentren a su disposicin y que causaren abandono al no haber sido reclamados, en los trminos que fijen las disposiciones que emita el titular del Poder Ejecutivo. XV. Administrar y disponer de los fondos propios que le asigne o faculte la Ley, en los trminos que la misma disponga. XVI. Las dems que le sealen este y otros ordenamientos. CAPTULO III Criterios de Oportunidad ARTCULO 8.- Para el ptimo ejercicio de la accin penal, el Ministerio Pblico podr considerar criterios de oportunidad, de acuerdo con los siguientes supuestos: I. Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia, por lo exiguo de la contribucin del partcipe, por su mnima culpabilidad, no afecte el inters pblico, salvo que haya sido cometido por un servidor pblico en ejercicio de sus funciones. II. Cuando el inculpado haya realizado cuanto estaba a su alcance para impedir la ejecucin del hecho o haya contribuido decisivamente al esclarecimiento de la participacin de otros imputados en el mismo hecho o en otro ms grave. III. Cuando el imputado haya sufrido, como consecuencia directa del hecho, un dao fsico o psquico, grave o irreparable que le incapacite para el ejercicio de sus ocupaciones ordinarias o cuando tratndose de un delito culposo haya sufrido un dao de carcter moral de difcil superacin. IV. Cuando la pena que corresponda por el delito de cuya persecucin se prescinda, carezca de importancia en consideracin a la pena ya impuesta, a la que corresponde por los restantes hechos o calificaciones o a la que se le impondra en un procedimiento tramitado en el extranjero.

11

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

V. Cuando el inculpado sea entregado en extradicin por la misma conducta o por diversa, en el caso de que la sancin impuesta por el requirente reste trascendencia a la que se le pudiese imponer. VI. Cuando la realizacin del procedimiento implique riesgo o amenazas graves a la seguridad exterior del estado. VII. Cuando exista colaboracin del inculpado para evitar la consumacin de delitos graves o lograr la desarticulacin de organizaciones criminales. VIII. Cuando el inculpado haya sufrido, por su conducta culposa, dao grave que haga desproporcionada o inhumana la aplicacin de la sancin. IX. Cuando el delito no siendo grave, afecte un bien jurdico individual y se haya reparado el dao causado, determinndose objetivamente la ausencia de inters pblico en la persecucin. X. Cuando el reproche de culpabilidad hacia la conducta sea de tan secundaria consideracin que haga a la sancin penal una respuesta desproporcionada. XI. Cuando la persecucin penal de un delito que comprende problemas sociales ms significativos, siempre y cuando exista y se produzca una solucin alternativa, adecuada a los intereses de las vctimas y la sociedad. XII. Cuando se emplee cualquier mecanismo alternativo para la solucin del conflicto, previsto en el presente ordenamiento. XIII. Cuando el imputado se encuentre afectado por una enfermedad incurable, en estado terminal, segn dictamen pericial, o tenga ms de 70 aos y no exista mayor dao al inters social. La aplicacin de los criterios de oportunidad tiene por objeto suspender la investigacin del delito o desistirse total o parcialmente de su persecucin ante los tribunales y se har siempre con base en razones objetivas valoradas conforme a las pautas fijadas por el Procurador General de Justicia y estar sujeta a control jurisdiccional.

12

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

Los agentes del Ministerio Pblico remitirn la propuesta de aplicacin de los criterios de oportunidad al superior jerrquico que determine el Reglamento de la presente Ley. CAPTULO IV Justicia Alternativa ARTCULO 9.- El Ministerio Pblico buscar, cuando proceda, la solucin del conflicto penal mediante la aplicacin de las formas alternas que prev esta Ley y promover la paz comunitaria velando por que la legalidad sea el principio rector de la convivencia social. ARTCULO 10.- Las formas alternas de solucin del conflicto penal son la mediacin y la conciliacin. La mediacin y la conciliacin operarn como medios voluntarios alternos para que los particulares resuelvan controversias, cuando stas se refieran a los delitos perseguibles por querella de acuerdo con la Legislacin Penal del Estado de Aguascalientes. Cuando alguna de estas controversias est relacionada o tenga su origen en casos de violencia familiar o violencia de gnero contra las mujeres, no sern sometidos a procedimientos de mediacin o conciliacin. Para los efectos de esta Ley: I. Se entiende por mediacin, el procedimiento voluntario mediante el cual las partes en conflicto buscan llegar a un acuerdo, con la intervencin de un tercero imparcial llamado mediador, cuya participacin se concreta a facilitar la comunicacin entre aquellos. Cuando la comunicacin entre las partes lo permita, el mediador podr proponerles avanzar a la etapa de conciliacin. II. Se entiende por conciliacin, el procedimiento voluntario en el cual un tercero llamado conciliador, sugiere a las partes soluciones a sus conflictos. Los mediadores y conciliadores sern designados por el Ministerio Pblico de entre el personal auxiliar especializado en la materia que tenga a su disposicin. A falta de ellos, designar a quienes se encuentren adscritos al Centro de Mediacin del Poder Judicial, dependencias del poder ejecutivo, instancias municipales o universidades.

13

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 11.- Para llevar a cabo los procedimientos de mediacin o conciliacin, el Ministerio Pblico citar a las partes a una audiencia para solicitarles que manifiesten si es su voluntad sujetarse a los procedimientos de mediacin o conciliacin. Si alguna de las partes no pudiera ser localizada o, citada debidamente hasta en dos ocasiones, no acudiera ante el Ministerio Pblico, ste levantar la constancia correspondiente y asentar que no es factible realizar la conciliacin. Se proceder de la misma manera cuando, en cualquier momento, alguna o ambas partes manifiesten que no es su voluntad llegar a un acuerdo, o bien, que no desean conocer las posibles soluciones al conflicto. Una vez establecido que no es factible realizar la conciliacin, el Ministerio Pblico continuar ejerciendo las atribuciones de investigacin y persecucin del delito que le fija esta Ley. ARTCULO 12.- Cuando se encuentren presentes las partes en la audiencia, y manifiesten que es su voluntad llegar a un acuerdo o conocer las posibles soluciones a su conflicto, el Ministerio Pblico dar intervencin al mediador o conciliador, segn corresponda, quien les har saber en qu consisten los procedimientos de mediacin y conciliacin, as como los principios que los rigen, solicitndole su adhesin expresa a los mismos. ARTCULO 13.- Despus de la audiencia inicial, se llevarn a cabo las sesiones necesarias, de acuerdo con la naturaleza de la controversia. Dichas sesiones sern coordinadas por el mediador o conciliador y se llevarn a cabo en las instalaciones que las partes y l decidan. Los mediados y el mediador determinarn, en cada caso, quines asistirn a las mismas, as como si optarn por la mediacin y la conciliacin sucesivamente, o bien, slo por la conciliacin. El mediador elaborar un informe de cada sesin que entregar al Ministerio Pblico. Iniciado el procedimiento de mediacin o conciliacin, el Ministerio Pblico suspender sus actividades de investigacin y persecucin del delito, pero dicho procedimiento interrumpe la prescripcin de la accin penal. ARTCULO 14.- Si el procedimiento de mediacin o conciliacin se ve interrumpido por la inasistencia de alguna o ambas partes, tras ser invitadas dos veces consecutivas a una sesin, el mediador o conciliador lo informar por escrito al Ministerio Pblico, quien asentar que no es factible realizar la conciliacin, y continuar ejerciendo las atribuciones de investigacin y persecucin del delito que le fija esta Ley.
14

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

Si a juicio del mediador o conciliador se hubieren llevado a cabo las sesiones suficientes para resolver el conflicto sin alcanzar un acuerdo, lo informar por escrito al Ministerio Pblico, quien asentar que no es factible realizar la conciliacin, y continuar ejerciendo las atribuciones de investigacin y persecucin del delito que le fija esta Ley. ARTCULO 15.- Cuando las partes lleguen a la solucin de la controversia, elaborarn un convenio de conciliacin, en el que se establecern los requisitos previstos por la Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes. Dicho convenio deber ser ratificado por las partes ante el Ministerio Pblico, con la presencia del mediador o conciliador. Ratificado el convenio, el Ministerio Pblico resolver el expediente. Si el convenio de conciliacin incluye el otorgamiento del perdn al inculpado por parte de la vctima u ofendido, se observar lo previsto por los Artculos 306, 307 y 308 de la Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes. ARTCULO 16.- Son obligaciones de los mediadores y conciliadores, las siguientes: I. Realizar su funcin en forma rpida, profesional, neutral, imparcial, confidencial y equitativa, con apego a la presente Ley. II. Vigilar que en los tramites de mediacin y conciliacin en los que intervengan, no se afecten derechos de terceros, intereses de menores e incapaces, ni cuestiones de orden pblico. III. Propiciar soluciones que armonicen los intereses en conflicto, buscando en todo caso la equidad sustantiva entre las partes. IV. Auxiliar a las partes en la elaboracin del convenio al que llegaren, cuidando siempre que no se afecten intereses de orden pblico y que prevalezca la igualdad sustantiva. V. Conservar la confidencialidad de los datos, informes, comentarios, conversaciones, acuerdos y posturas de las partes a los cuales tengan acceso con motivo de su funcin. Por tanto, estarn obligados a conservar en concepto de secreto profesional, todo aquello que hayan conocido al intervenir en los procedimientos de mediacin y conciliacin e impedidos para fungir como testigos en asuntos relacionados con los negocios en los que hayan sido mediadores o conciliadores. Tampoco podrn ser patrocinadores o abogados en esos asuntos.
15

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

VI. Abstenerse de intervenir en asuntos en los que pudiera verse afectada su imparcialidad. Los mediadores y conciliadores oficiales estarn sujetos a la responsabilidad administrativa y, en su caso, a los procedimientos disciplinarios establecidos en los ordenamientos correspondientes, de acuerdo a la dependencia o institucin a la que pertenezcan. ARTCULO 17.- En los casos de delitos contra la propiedad, cometidos sin violencia en las personas, la accin penal quedar extinta cuando el imputado repare el dao ocasionado, garantice razonablemente su reparacin o celebre un acuerdo en ese sentido, mediante el procedimiento de mediacin o conciliacin. CAPTULO V Atencin a Vctimas y Participacin Ciudadana ARTCULO 18.- El Ministerio Pblico, al inicio de una indagatoria o en cualquier etapa del proceso penal, dar a conocer a la victima u ofendido, las prerrogativas y beneficios establecidos por la Ley, a quienes informarn el derecho que tienen para solicitarlos, debiendo dejar constancia en el expediente y remitir dicha actuacin a la unidad correspondiente para su conocimiento y efectos correspondientes. La atencin, asistencia y proteccin a la victima u ofendido ser gestionada o canalizada por el Ministerio Pblico a travs de los servicios que brinden la Procuradura General de Justicia, las dependencias del Gobierno del Estado, las dependencias de la administracin pblica federal, los municipios y, en caso de ser necesario, las instituciones sociales o privadas correspondientes. La atencin, asistencia y proteccin a la victima u ofendido comprender: I. La asistencia jurdica gratuita durante el procedimiento penal, a travs del Ministerio Pblico, el Instituto de Asesora y Defensora Pblica del estado de Aguascalientes, as como las instituciones de educacin superior, legalmente constituidas, que suscriban el convenio respectivo con la Procuradura General de Justicia. II. El servicio mdico, que consistir en atencin hospitalaria especializada, quirrgica, medicamentos, pruebas y anlisis de laboratorio, radiografas, rehabilitacin fsica y psiquitrica, en su caso, y las dems necesarias de acuerdo a las prescripciones medicas, hasta

16

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

en tanto se realice la reparacin de daos y perjuicios por el responsable o la compaa aseguradora o afianzadora. III. Los servicios psicolgicos, que consistirn en atencin psicoteraputica a la vctima u ofendido, acompaamiento a la vctima en el procedimiento penal y contencin emocional a victimas u ofendidos. Para tales efectos, la Procuradura General de Justicia elaborar lo modelos y protocolos correspondientes. IV. Los servicios funerarios, tratndose de homicidio. V. El apoyo en especie a la victima u ofendido, previa valoracin de su caso, que incluir la naturaleza y temporalidad del apoyo. Salvo lo dispuesto en las Reglas de Operacin del Fondo de Atencin y Proteccin a la Vctima y al Ofendido del Delito para el Estado de Aguascalientes, no proceder la entrega de recursos econmicos en efectivo. VI. Las dems actividades necesarias para que la victima u ofendido accedan a las medidas de atencin y proteccin que prev la Ley de Atencin y Proteccin a la Vctima y al Ofendido del Delito para el estado de Aguascalientes. El Fondo de Atencin y Proteccin a la Vctima y al Ofendido del Delito para el Estado de Aguascalientes, constituido por la Secretaria de Finanzas, estar a disposicin de la Procuradura General de Justicia, para los efectos de otorgar la proteccin a que se refiere la Ley de Atencin y Proteccin a la Vctima y al Ofendido del Delito para el estado de Aguascalientes. Los apoyos se brindarn nica y exclusivamente a las vctimas u ofendidos que resultaren de precarios recursos econmicos de acuerdo al resultado del estudio socioeconmico realizado por la Direccin de Atencin a Vctimas del Delito, para dar satisfaccin a sus requerimientos o necesidades apremiantes ocasionados directamente por el hecho punible. Los apoyos que se llegaren a otorgar a las vctimas u ofendidos que exijan de la aplicacin de recursos del fondo, requerirn en todo caso la resolucin fundada y debidamente motivada, en base a los elementos de juicio que sean presentados a la Direccin de Atencin a Vctimas del Delito. ARTCULO 19.- El fomento a la participacin ciudadana en la procuracin de justicia comprende la promocin de la cultura de la legalidad, as como la celebracin de acuerdos con organismos e instituciones sociales, y ciudadanos, para obtener su colaboracin en los programas de divulgacin, prevencin del delito, persecucin de delincuentes, as como en los casos de personas desaparecidas.
17

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

Los ciudadanos del Estado tienen derecho a ser informados, opinar y participar, de conformidad con los mecanismos previstos en el reglamento de esta Ley, en la planeacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas en materia de procuracin de justicia, sin menoscabo de las atribuciones legales que corresponden exclusivamente al Ministerio Pblico. CAPTULO VI Investigacin de los Probables Delitos ARTCULO 20.- La manifestacin de una persona de que ocurri un hecho que a su consideracin es probablemente delictivo dar lugar al inicio de: I. Acta informativa, en el caso de que se denuncien hechos probablemente delictivos, en opinin del denunciante, y no se cumplan los requisitos previstos por la Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes para la presentacin de la noticia criminosa. II. Acta circunstanciada, en el caso de que se denuncien probables delitos no graves en los cuales se requiera cumplir con algn requisito de procedibilidad que no se hubiera presentado y corresponda subsanarlo a la vctima u ofendido. III. Averiguacin previa o carpeta de investigacin, en el caso de se denuncien probables hechos punibles y se cumplan los requisitos previstos por el la Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes para la presentacin de la noticia criminosa. IV. En el caso de las Fracciones I y II, una vez que se renan los requisitos faltantes y aparezcan los datos que permitan el esclarecimiento de los hechos o la individualizacin de los responsables, segn corresponda, el Ministerio Pblico iniciar de inmediato la averiguacin previa respectiva. La imputacin dolosa a una persona, ante la autoridad ministerial, de un hecho determinado por la Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes como punible, si el hecho es falso o la persona imputada no tiene el carcter de autor, partcipe o cmplice en la realizacin del mismo, se sancionar con prisin de tres a cinco aos y al pago de entre cien y doscientos das multa.

18

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 21.- Una vez recibida la denuncia o cuando tenga conocimiento de la existencia de un probable hecho punible, el Ministerio Pblico determinar el no inicio de averiguacin previa cuando se trate de los casos previstos por la Fraccin I del Artculo 8 de la presente Ley. ARTCULO 22.- Iniciada la indagatoria, el Ministerio Pblico practicar todas las diligencias pertinentes y tiles para determinar la existencia del hecho punible, as como la identificacin de los partcipes en el mismo. Para estos efectos emplear los medios de prueba previstos en la Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes, as como las tcnicas de investigacin establecidas en la presente Ley. ARTCULO 23.- El Ministerio Pblico, por conducto del Procurador General de Justicia, podr solicitar informacin a las instituciones de crdito respecto de las operaciones a que hace referencia el Artculo 46 de la Ley de Instituciones de Crdito. De la misma manera se proceder para los efectos del Artculo 4 de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores. La informacin que se obtenga deber ser utilizada exclusivamente en la investigacin o en el proceso penal correspondiente, debindose guardar la ms estricta confidencialidad. Al servidor pblico que indebidamente quebrante la reserva de las actuaciones o proporcione copia de ellas o de los documentos, se le sujetar al procedimiento de responsabilidad administrativa o penal, segn corresponda. ARTCULO 24.- Cuando en la integracin de una averiguacin previa relativa al delito de amenazas o cualesquiera de los delitos graves previstos por la Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes, se considere necesaria la solicitud de datos conservados de concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones, el Ministerio Pblico lo solicitar por escrito al Procurador General de Justicia, quien har la peticin respectiva en los trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones. ARTCULO 25.- Cuando en la investigacin de los delitos a que se refiere el Artculo anterior, el Ministerio Pblico considere necesaria la intervencin de comunicaciones privadas, lo har del conocimiento del Procurador General de Justicia, quien, de estimarlo procedente, lo solicitar por escrito la autoridad judicial federal correspondiente, expresando el objeto y necesidad de la intervencin, los indicios que hagan presumir fundadamente que en los delitos investigados participa algn miembro de la delincuencia organizada; as como los hechos, circunstancias, datos y dems elementos que se pretenda probar.
19

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

Las solicitudes de intervencin debern sealar, adems, la persona o personas que sern investigadas; la identificacin del lugar o lugares donde se realizar; el tipo de comunicacin privada a ser intervenida; su duracin; y el procedimiento y equipos para la intervencin y, en su caso, la identificacin de la persona a cuyo cargo est la prestacin del servicio a travs del cual se realiza la comunicacin objeto de la intervencin. Podrn ser objeto de intervencin las comunicaciones privadas que se realicen de forma oral, escrita, por signos, seales o mediante el empleo de aparatos elctricos, electrnicos, mecnicos, almbricos o inalmbricos, sistemas o equipos informticos, as como por cualquier otro medio o forma que permita la comunicacin entre uno o varios emisores y uno o varios receptores. El Ministerio Pblico ordenar la transcripcin de aquellas grabaciones que resulten de inters para la averiguacin previa. La transcripcin contendr los datos necesarios para identificar la fuente de donde fue tomada. Los datos o informes impresos que resulten de la intervencin sern igualmente integrados a la averiguacin y el Ministerio Pblico ser responsable de su seguridad, cuidado e integridad. ARTCULO 26.- Si de los datos recabados de los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones o de la intervencin de comunicaciones privadas, se tuviera conocimiento de la comisin de delitos diversos de aqullos que motivaron las peticiones, se har constar esta circunstancia y se dar intervencin a la autoridad competente. Toda actuacin del Ministerio Pblico hecha en contravencin a esta disposicin, carecer de valor probatorio. ARTCULO 27.- El Ministerio Pblico podr emplear, como elemento probatorio, la vigilancia electrnica. Cuando se empleen registros de video, las secuencias de imgenes que se estimen convenientes sern convertidas a imgenes fijas y se imprimirn para su integracin a la indagatoria. En este caso se indicar el medio de donde proviene la imagen, as como el nombre y cargo de la persona que realiz la conversin. Tambin podrn usarse como material probatorio el video o las imgenes captadas por dispositivos de vigilancia o seguridad de las instituciones pblicas, privadas o sociales; as como las captadas por cualquier persona. Cuando se trate de los supuestos previstos por la Ley de Video Vigilancia del Estado de Aguascalientes, el Ministerio Pblico podr solicitar la grabacin correspondiente al Comit de
20

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

Video Vigilancia del Estado de Aguascalientes, el cual atender el requerimiento en forma inmediata. ARTCULO 28.- Ningn inculpado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de cuarenta y ocho horas, plazo en que deber ordenarse su libertad o ponrsele a disposicin de la autoridad judicial; este plazo podr duplicarse en aquellos casos que la Ley prevea como delincuencia organizada. Desde el momento en que tenga a su disposicin al inculpado, el Ministerio Pblico le har saber los motivos de su detencin, as como su derecho a guardar silencio y dems prerrogativas que en su favor consagra el Artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En las declaraciones de los inculpados se dar estricto cumplimiento a lo dispuesto por la Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes. Para tales efectos, el acta que se levante con motivo de la declaracin, contendr la reproduccin ms fiel posible de las manifestaciones del inculpado, incluyendo la consulta con su defensor sobre la actitud a asumir. ARTCULO 29.- El Ministerio Pblico, podr solicitar la prrroga del plazo del arraigo concedido, siempre y cuando acredite que subsisten las causas que le dieron origen. En todo caso, la duracin total del arraigo no podr exceder los cuarenta das. Durante el arraigo el indiciado tendr derecho a comunicarse sin limitaciones con su defensor y a estar libre de intimidacin, o cualquier forma de violencia indebida. Salvo los casos en que el arraigado se encuentre hospitalizado, el arraigo deber cumplirse en locales especficamente destinados para ello, en los que se garanticen las condiciones para una estancia digna y se respete la normatividad en materia de derechos humanos. Dichos locales estarn a cargo de un agente del Ministerio Pblico, con auxilio de la polica ministerial. ARTCULO 30.- Los bienes asegurados por el Ministerio Pblico sern inventariados por la unidad administrativa que defina el reglamento de esta Ley. La custodia y administracin de dichos bienes estar a cargo del Servicio de Administracin de Bienes Asegurados de la Oficiala Mayor del Gobierno del Estado.

21

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

El abandono de bienes asegurados ser declarado en los trminos que seale la Ley correspondiente. ARTCULO 31.- Se considera que existe dilacin en las investigaciones cuando, injustificadamente, dejen de realizarse diligencias tendentes a la acreditacin del cuerpo del delito y la probable responsabilidad, por un periodo igual o superior a seis meses. ARTCULO 32.- Se sancionar con prisin de ocho a doce aos, de quinientos a mil das multa, as como con destitucin e inhabilitacin para desempear otro empleo, cargo o comisin pblicos, por el mismo plazo de la pena de prisin impuesta, a los servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia, o sus auxiliares, que: I. Recaben datos de los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones, en trminos distintos de los autorizados en esta Ley. II. Revelen, divulguen, comercialicen o utilicen en forma indebida o en perjuicio de otro la informacin, video o imgenes obtenidas en el curso de las investigaciones. III. Alteren, injustificadamente, de cualquier forma la escena del delito. IV. Destruyan, alteren o inutilicen indicios, excepto en los casos en los cuales sea necesario someterlos al anlisis pericial. V. Sustraigan indicios, o cualquier otro elemento de prueba, de la escena del delito o de la cadena de custodia. VI. Injustificadamente, no pongan a disposicin del Servicio de Administracin de Bienes Asegurados de la Oficiala Mayor del Gobierno del Estado, los bienes asegurados, en los trminos que establezcan las leyes. CAPTULO VII Determinacin de las Investigaciones sobre Probables Delitos ARTCULO 33.- Finalizada una indagatoria, si el Ministerio Pblico concluye el no ejercicio de la accin penal, elaborar la propuesta de determinacin correspondiente, de manera fundada y motivada. Dicha propuesta ser sometida a la consideracin del Subprocurador que corresponda.
22

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

Si el Subprocurador no autoriza la propuesta de determinacin del Ministerio Pblico, el expediente se regresar al agente que hubiere efectuado la propuesta, a efecto de que contine con su integracin. Si el Subprocurador autoriza la propuesta de no ejercicio de la accin penal del Ministerio Pblico, el expediente se regresar al agente que hubiere efectuado la propuesta, a efecto de notificar la determinacin a la vctima u ofendido, quienes contarn con diez das, a partir de la notificacin, para presentar su inconformidad por escrito ante el Procurador. El escrito de inconformidad deber sealar el nmero de la indagatoria correspondiente, una relacin sucinta de los hechos, los preceptos legales cuyo incumplimiento se reclama, los argumentos jurdicos correspondientes, as como las peticiones finales. El Procurador resolver la inconformidad a travs de los auxiliares que establezca el reglamento de esta Ley, quienes verificarn el cumplimiento de los requisitos legales, as como los mritos expuestos por las personas inconformes.
(REFORMA P.O.E. 18 DE FEBRERO 2013, DECRETO 314)

Si el Procurador resuelve la procedencia de la inconformidad, el expediente se regresar al agente que hubiere efectuado la determinacin inicial, a efecto de que contine la indagatoria. La resolucin del Procurador sobre la improcedencia de la inconformidad podr ser impugnada por la vctima u ofendido ante la Sala Administrativa y Electoral. ARTCULO 34.- Finalizada una indagatoria, si el Ministerio Pblico concluye la reserva de diligencias, elaborar la propuesta de determinacin correspondiente de manera fundada y motivada. Dicha propuesta ser sometida a la consideracin del Subprocurador que corresponda, quien podr autorizarla o rechazarla. El Subprocurador vigilar que en la propuesta se haya calculado y establecido el trmino de prescripcin del ejercicio de la accin penal derivada del probable hecho punible. No obstante haber sido autorizada la reserva de diligencias, si la prescripcin del ejercicio de la accin penal derivada del probable hecho punible se da por causas imputables al Ministerio Pblico, se dar vista a los rganos de supervisin, control y vigilancia que correspondan. ARTCULO 35.- Si en el curso de una indagatoria, el Ministerio Pblico encontrara elementos suficientes para establecer que el probable hecho punible es competencia de otra autoridad,
23

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

determinar la incompetencia de inmediato, de manera fundada y motivada. Las determinaciones de incompetencia sern autorizadas por la unidad administrativa que determine el reglamento de esta Ley. Tratndose de incompetencia por razn de la circunscripcin territorial asignada entre las agencias del Ministerio Pblico del Estado, se requerir la autorizacin de la unidad administrativa que determine el reglamento de esta Ley. CAPTULO VIII Bases de Organizacin ARTCULO 36.- El Procurador General de Justicia ejercer autoridad jerrquica sobre todo el personal de la Procuradura General de Justicia del Estado de Aguascalientes. El Procurador General de Justicia emitir los acuerdos, circulares, instructivos, bases y dems normas administrativas necesarias que rijan la actuacin de las unidades administrativas y rganos tcnicos y administrativos, centrales y desconcentrados, de la Procuradura General de Justicia del Estado de Aguascalientes. ARTCULO 37.- Para el despacho de los asuntos que competen a la Procuradura General de Justicia del Estado de Aguascalientes y al Ministerio Pblico del Estado, el Procurador General de Justicia se auxiliar de: I. Subprocuradores. II. Coordinadores generales. III. Directores generales. IV. Titulares de rganos desconcentrados. V. Agentes del Ministerio Pblico, agentes de la Polica Ministerial, secretarios ministeriales, visitadores y peritos. VI. Directores, subdirectores, jefes de departamento y dems servidores pblicos que establezca el Reglamento de esta Ley y otras disposiciones aplicables. ARTCULO 38.- El desarrollo de las funciones de investigacin y persecucin de los delitos a cargo de la Procuradura General de Justicia se realizar bajo los principios de de especializacin y de organizacin territorial. De conformidad con el principio de especializacin, la Procuradura General de Justicia contar con unidades administrativas especializadas en la investigacin y persecucin de
24

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

gneros de delitos, atendiendo a la naturaleza, complejidad e incidencia de los ilcitos. Las unidades administrativas especializadas contarn con las atribuciones y estructura administrativa que establezcan las disposiciones aplicables. De conformidad con el principio de organizacin territorial, la Procuradura General de Justicia actuar por conducto de unidades administrativas que ejercern sus funciones en las circunscripciones territoriales que establezcan las disposiciones aplicables; ARTCULO 39.- El personal de la Procuradura General de Justicia se organizar como sigue: I. Los agentes del Ministerio Pblico y los peritos quedarn sujetos al Servicio Profesional de Carrera, excepto aquellos que hayan sido nombrados por designacin especial, en los trminos de esta Ley. Los agentes de la Polica Ministerial se regirn conforme a las disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. II. El personal de base deber aprobar las evaluaciones de control de confianza, del desempeo y de competencias profesionales que establece esta Ley y estar sujeto al sistema de profesionalizacin que establezcan las disposiciones aplicables. En caso de que resulten no aptos, se darn por terminados los efectos del nombramiento, conforme a lo dispuesto por el Apartado B del Artculo 123 Constitucional. III. Las funciones del personal distinto del ministerial, policial y pericial, as como del sealado en la Fraccin anterior, son de confianza para todos los efectos legales. Dicho personal estar sujeto a la evaluacin de control de confianza, del desempeo y de competencias profesionales y al programa de profesionalizacin que se establezca; en ningn caso ser considerado miembro de los servicios de carrera, y los efectos de su nombramiento podrn darse por terminados en cualquier momento. El Procurador General de Justicia, los subprocuradores, directores generales, directores, subdirectores y jefes de departamento, excepto aquellos cuya funcin principal sea administrativa, policial, pericial, de atencin a vctimas o participacin ciudadana, podrn ejercer las atribuciones que correspondan a los agentes del Ministerio Pblico, y sern considerados como tales para los efectos de esta Ley. Dichos servidores pblicos quedarn comprendidos en la Fraccin III de este Artculo. La Procuradura General de Justicia contar con un programa de profesionalizacin en el que deber participar todo el personal de la misma, cuyas caractersticas estarn contenidas en el Reglamento de esta Ley y dems normas aplicables.
25

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

Adems del cumplimiento de los requisitos que determine esta Ley y dems normas aplicables, previo al ingreso a la Procuradura General de Justicia, debern consultarse los registros correspondientes del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. ARTCULO 40.- El Reglamento de esta Ley establecer las unidades y rganos tcnicos y administrativos, centrales y desconcentrados, de la Procuradura General de Justicia del Estado de Aguascalientes, as como sus atribuciones. El Procurador General de Justicia, de conformidad con las disposiciones presupuestales, podr crear unidades administrativas especializadas distintas a las previstas en el Reglamento de esta Ley, para la investigacin y persecucin de gneros de delitos y para el ejercicio de la funcin ministerial, policial y pericial, atendiendo a las necesidades del servicio. Adems podr crear, mediante el acuerdo respectivo, fiscalas especiales para el conocimiento, atencin y persecucin de delitos especficos que por su trascendencia, inters y caractersticas as lo ameriten. La Procuradura podr contar con los comits, coordinaciones u otros rganos similares, en los trminos que fije el Procurador, mediante el acuerdo respectivo que deber ser publicado en el Peridico Oicial del Estado de Aguascalientes. Adems, podr establecer programas para la atencin de temas especficos, en los que se integrarn las distintas reas que componen a la Procuradura, de conformidad con sus respectivas atribuciones. Cada programa contar con un Coordinador que ser designado por el Procurador. Independientemente del nivel jerrquico del Coordinador del Programa, las reas correspondientes de la Procuradura debern atender las peticiones que se efecten para cumplir los fines de los diferentes programas. La Procuradura contar con los programas siguientes: I. Programa de equidad de gnero; II. Programa de atencin a grupos vulnerables; III. Programa de atencin integral a los delitos de violencia familiar; IV. Programa de proteccin a testigos y servidores pblicos; V. Programa de bsqueda y localizacin de personas desaparecidas; y VI. Los dems que determine el Procurador.

26

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 41.- El Procurador General de Justicia, para la mejor organizacin y funcionamiento de la Procuradura, podr delegar facultades, excepto aquellas que por disposicin de la presente Ley y dems ordenamientos aplicables, deban ser ejercidas por el propio Procurador General. Asimismo, podr adscribir orgnicamente las unidades y rganos tcnicos, desconcentrados y administrativos que establezca el Reglamento de esta Ley y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 42.- Los acuerdos por los cuales se disponga la creacin de unidades administrativas especializadas, fiscalas especiales y rganos desconcentrados, se deleguen facultades o se adscriban los rganos y unidades, se publicarn en el Peridico Oficial del Estado de Aguascalientes. ARTCULO 43.- El Procurador General de Justicia ser designado de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 59 de la Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes. En sus ausencias temporales, el Procurador ser suplido por los subprocuradores, en el orden que determine el Reglamento de esta Ley, y a falta de estos, por los servidores pblicos que seale dicho ordenamiento. ARTCULO 44.- Los subprocuradores, directores generales, coordinadores y dems servidores pblicos de nivel directivo sern nombrados y removidos libremente por el Gobernador Constitucional del Estado, a propuesta del Procurador General de Justicia. Para ser Subprocurador o director general, se deber cumplir con los siguientes requisitos: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento; II. Tener cuando menos treinta aos cumplidos el da de la designacin; III. Contar con ttulo profesional de licenciado en derecho, con ejercicio profesional de cinco aos; IV. Gozar de buena reputacin, y V. No haber sido condenado por delito doloso. ARTCULO 45.- Los agentes del Ministerio Pblico, los agentes de la Polica Ministerial y los peritos, sern nombrados y removidos de conformidad con lo dispuesto por esta Ley. Los dems servidores pblicos sern nombrados y removidos en los trminos del presente ordenamiento, su reglamento y dems disposiciones aplicables.

27

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 46.- La Visitadura General es el rgano de evaluacin tcnico-jurdica, supervisin, inspeccin, fiscalizacin y control del trabajo de los agentes del Ministerio Pblico, agentes de la Polica Ministerial, peritos, y dems servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia en lo que se refiere a las funciones que realicen como auxiliares del Ministerio Pblico, as como de investigacin de los delitos en que incurran, sin perjuicio de las facultades que correspondan al rgano Interno de Control en la Procuradura General de Justicia, conforme a esta Ley y dems disposiciones aplicables. La Visitadura General tendr libre acceso a los expedientes, documentos e informacin que se encuentren bajo la autoridad de los agentes del Ministerio Pblico, agentes de la Polica Ministerial, peritos o dems auxiliares del Ministerio Pblico a quienes se realiza una visita, as como a las instalaciones correspondientes y la documentacin, el equipo y los elementos que ah se encuentren, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, su Reglamento y los acuerdos relativos del Procurador General de Justicia. Los servidores pblicos de la Visitadura General sern nombrados en los trminos que determine el reglamento de esta Ley, y desempearn las atribuciones que en el mismo se les confieran.

CAPTULO IX Facultades y Atribuciones ARTCULO 47.- El Procurador, como titular de la Institucin, posee todas las atribuciones que ste y los dems ordenamientos jurdicos confieren al Ministerio Pblico. A l corresponde: I. Ejercer, por s o por conducto de sus subalternos, las atribuciones que confiere a la Institucin la presente Ley. II. Representar a la Procuradura para todos los efectos legales. III. Llevar las relaciones interinstitucionales con cualquier dependencia o entidad de la administracin pblica federal, estatal, municipal y del Distrito Federal, cualquiera que sea su naturaleza jurdica.

28

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

IV. Suscribir y vigilar que se cumplan los convenios de colaboracin que, en materia de procuracin de justicia y de seguridad pblica, se celebren con la Federacin y otras entidades de la Repblica. V. Visitar por s o por conducto del funcionario que designe al efecto, las agencias del Ministerio Pblico y dems unidades de la Procuradura, dictando las medidas necesarias para asegurar la mayor eficiencia del servicio. VI. Cambiar de adscripcin o comisin a los servidores pblicos de la Procuradura, cuando las necesidades del servicio as lo exijan. VII. Suspender a los servidores pblicos de la Procuradura en el caso que se les hubiere dictado auto de formal prisin o de sujecin a proceso por la comisin del delito doloso. Dicha suspensin se prolongar hasta que exista sentencia ejecutoriada. En caso de que sta fuese condenatoria, sern destituidos; si por el contrario fuese absolutoria, se le restituir en sus derechos. VIII. Organizar y controlar a la Polica Ministerial y a los servicios de investigacin pericial y ejercer el mando directo de ambas unidades. IX. Dar a los funcionarios y empleados de la Procuradura, los lineamientos generales o especiales que estime convenientes para el cumplimiento de sus deberes y para la homologacin de criterios y de acciones. X. Encomendar a cualquiera de los servidores pblicos de la Procuradura, independientemente de sus atribuciones especficas, el estudio, atencin y trmite de los asuntos que estime conveniente, siempre y cuando no sean incompatibles con el cargo que desempean. XI. Solicitar y recabar de cualquier autoridad o institucin pblica o privada, o persona fsica, los informes, datos, copias y certificaciones o cualquier documento que necesitare para el ejercicio de sus funciones. XII. Exigir que se hagan efectivas, en su oportunidad, las responsabilidades en que incurran los servidores pblicos por los delitos y faltas oficiales que cometieren en el desempeo de sus cargos.

29

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

XIII. Promover, en general, las medidas que convengan para lograr que la procuracin y administracin de justicia sea pronta y expedita. XIV. Investigar las detenciones arbitrarias y otros abusos que se cometan, adoptando las medidas necesarias para hacerlos cesar de inmediato, sin perjuicio de proveer la conducente para fincar las responsabilidades correspondientes. XV. Realizar por s o con la colaboracin de universidades, organismos pblicos o privados, dependencias municipales, estatales o federales, los estudios necesarios para disear, implementar y evaluar la poltica criminal del Estado. XVI. Vigilar, por s o por medio de los servidores pblicos designados para el efecto, el cumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos subalternos y en su caso, imponer las sanciones, que por faltas administrativas incurran aquellos en el desempeo de su cometido, en los trminos que prev esta Ley, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Aguascalientes y los dems ordenamientos jurdicos aplicables. XVII. Resolver los casos de duda que se susciten con motivo de la interpretacin o aplicacin de la normatividad interna, as como los casos de conflicto de competencia o sobre cualquier materia que le correspondan. XVIII. Ordenar o autorizar al personal de la institucin para auxiliar a otras autoridades que lo requieran en el desempeo de una o varias funciones, que sean compatibles con las que correspondan a la procuracin de justicia. El personal autorizado, en los trminos antes sealados, no quedar, por este hecho, comisionado con las autoridades a quienes auxilie. XIX. Intervenir en los convenios que celebre el Gobierno del Estado con la Procuradura General de la Repblica, con las Procuraduras de los Estados, con la del Distrito Federal, con la Procuradura de Justicia Militar; as como con las dependencias, entidades o personas de los sectores pblico, social y privado, que se estimen convenientes. XX. Emitir las disposiciones conducentes al buen despacho de las funciones de la Procuradura. XXI. Suscribir convenios o cualquier otro instrumento jurdico que tenga relacin con los fines que a la Procuradura le encomienda la Constitucin federal, la Constitucin del Estado, la presente Ley y dems ordenamientos jurdicos aplicables.

30

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

XXII. Expedir los acuerdos de adscripcin y organizacin, manuales de procedimientos normativos, de coordinacin, de operacin y de cualquier naturaleza necesarios para el funcionamiento de la dependencia y la atencin al pblico. XXIII. Implementar sistemas y procedimientos de evaluacin en el cumplimiento de las funciones asignadas al personal y a las unidades administrativas de la Procuradura. XXIV. Promover e implementar la modernizacin y aplicacin de tecnologas de informacin, relativas al mejoramiento y simplificacin de las funciones de la Procuradura. XXV. Solicitar a la autoridad judicial competente, la intervencin de las comunicaciones privadas, en los trminos que previene la Constitucin federal y dems ordenamientos legales. XXVI. Las dems que, con tal carcter, le sealen ste y otros ordenamientos jurdicos o el Gobernador. El Procurador ejercer las facultades previstas en este Artculo por s o por conducto de los subprocuradores que determine. ARTCULO 48.- Son facultades indelegables del Procurador: I. Manejar, dirigir y controlar la Procuradura y establecer las polticas correspondientes. II. Proponer al Titular del Ejecutivo la organizacin y funcionamiento de la Procuradura y adscribir orgnicamente, mediante acuerdo, sus unidades administrativas. III. Acordar las bases para los nombramientos, movimientos y terminacin de sus efectos, de conformidad con lo que establece el Servicio Profesional de Carrera y/o las dems disposiciones aplicables. IV. Conceder licencias al personal de la Procuradura, en los trminos de los ordenamientos aplicables. V. Someter al acuerdo del Gobernador los asuntos que competen a la Procuradura.

31

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

VI. Desempear las comisiones y funciones especficas que le confiera el Gobernador para su ejecucin personal, e informar sobre el desarrollo de las mismas. VII. Comparecer y rendir a los Poderes del Estado, cuando la Ley as lo requiera, los informes que estime procedentes o que le sean solicitados, en relacin con los asuntos relativos a la Procuradura. VIII. Someter a la consideracin el proyecto de presupuesto anual de egresos de la Procuradura y en su caso, sus modificaciones. IX. Vigilar que se d el debido seguimiento a los acuerdos que se tomen en la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia. Estas atribuciones y las dems que expresamente sealen las disposiciones jurdicas como indelegables, slo podrn ser ejercidas por el Procurador. ARTCULO 49.- Al frente de cada Subprocuradura estar un Subprocurador que tendr las siguientes atribuciones genricas: I. Promover, atender y vigilar las medidas necesarias para que las resoluciones de las reas de sus respectivas adscripciones, se apeguen a la estricta legalidad. II. Promover, atender, y vigilar el cabal cumplimiento de los derechos humanos del inculpado cuando fuere aprehendido, detenido o se haya presentado voluntariamente, durante la integracin de la averiguacin previa, y el respeto de sus garantas de legalidad dentro de las etapas del proceso. III. Acordar con el Procurador el despacho de los asuntos de su competencia, y de las unidades administrativas a su cargo y responsabilidad. IV. Desempear las funciones y comisiones que el Procurador les encomiende informarle sobre el desarrollo de las mismas. V. Someter a la aprobacin del Procurador los estudios y proyectos d trascendencia que se elaboren en las Unidades Administrativas a su cargo. VI. Fomentar y mantener el espritu para dar trato digno y eficiente atencin al pblico que acude a las dependencias de la Procuradura.
32

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

VII. Detectar, proponer, programar, evaluar y participar en los programas de superacin profesional, capacitacin y actualizacin permanente del personal adscrito a las unidades administrativas que se encuentran a su cargo y responsabilidad. VIII. Planear, programar, coordinar, vigilar y evaluar las funciones y actividades de las unidades administrativas de su adscripcin, de conformidad a los lineamientos que determine el Procurador. IX. Someter a la consideracin del Procurador los Manuales de Organizacin Interna, Procedimientos Normativos de Coordinacin y Operacin. X. Recibir en acuerdo a los titulares de las unidades administrativas de su adscripcin y resolver los asuntos que sean competencia de las mismas, as como conceder audiencia al pblico. XI. Proporcionar la informacin, los datos o la cooperacin tcnica que les sea requerida por otras dependencias o entidades, de acuerdo con las polticas establecidas a este respecto. XII. Las dems que les sealen las disposiciones legales y reglamentarias, y las que les sean conferidas por el Procurador, directamente o por delegacin, as como las de la competencia de las unidades administrativas a su cargo. ARTCULO 50.- Al frente de cada Direccin General estar a cargo un Director General, quien se auxiliar por los Directores, Jefes de Departamento, unidades administrativas, as como el personal tcnico y auxiliar que se determine, conforme a las necesidades del servicio y segn lo previsto en el presupuesto de egresos correspondientes. Los directores generales tendrn las siguientes atribuciones genricas: I. Acordar con su superior inmediato los asuntos de su competencia, escuchando previamente la opinin de los titulares de las unidades administrativas y de los servidores pblicos que por la naturaleza de los asuntos a resolver, sean competentes. II. Desempear las funciones y comisiones que su superior inmediato les encomiende, e informarle sobre el desarrollo de las mismas.

33

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

III. Someter a la aprobacin de su superior inmediato los estudios y proyectos que se elaboren en las unidades administrativas a su cargo. IV. Planear, programar, organizar, dirigir, supervisar, controlar y evaluar el desarrollo de las atribuciones y acciones encomendadas a las unidades que integren la Direccin a su cargo. V. Coordinarse con los titulares de las otras Direcciones cuando el caso lo requiera, para el mejor desempeo de las funciones del Ministerio Pblico. VI. Preparar y someter a la consideracin de su superior inmediato, los proyectos de Manuales de Organizacin, de Procedimientos Normativos, de Coordinacin y Operacin correspondientes a la Direccin a su cargo. VII. Realizar los dictmenes, opiniones e informes que les sean encomendados por la superioridad. VIII. Recibir en acuerdo a los titulares de las Unidades Administrativas a su cargo y conceder audiencia al pblico. IX. Realizar las investigaciones correspondientes en los asuntos de su competencia. X. Asesorar tcnicamente, en asuntos de su competencia, a las diversas unidades de la Procuradura. XI. Firmar y notificar los acuerdos de trmite, as como las resoluciones o acuerdos de las autoridades superiores, y aqullas que se emitan con fundamento en facultades que les corresponda. XII. Cuidar el debido respeto al derecho de peticin. XIII. Despachar todos aquellos asuntos y ejercer las dems facultades que les seale las disposiciones legales y reglamentarias y las que les confiera el Procurador o sus superiores jerrquicos, dentro del mbito de competencia de la unidad a su cargo. CAPTULO X Auxiliares del Ministerio Pblico

34

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 51.- Son auxiliares del Ministerio Pblico: I. Directos, y por ende, integrantes de la institucin: a) La Polica Ministerial del Estado. b) Los servicios periciales. II. Indirectos: a) Las policas preventivas, estatal y municipales. b) Las policas de vialidad, bancaria o privada. c) Los sndicos de los ayuntamientos. d) Los servicios pblicos de salud en el Estado. e) Las y los integrantes de los institutos estatal y municipales de la Mujer. f) Los dems que sealen otras leyes. Para los efectos de esta Ley, se entender que los auxiliares directos estarn permanentemente a disposicin del Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico ordenar la actividad de los auxiliares indirectos en lo que corresponda exclusivamente a las actuaciones que practiquen en su auxilio. ARTCULO 52.- La Polica Ministerial auxiliar al Ministerio Pblico mediante el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Investigar los hechos posiblemente delictuosos en los trminos que le ordene el Ministerio Pblico, para lo cual podr acudir al lugar de los hechos, entrevistarse con personas y autoridades que puedan tener conocimiento de los mismos, vigilar el comportamiento de quienes puedan estar involucrados, obtener informacin que obre en poder de las autoridades e instituciones pblicas, as como localizar, preservar y poner a disposicin del Ministerio Pblico los instrumentos, evidencias, objetos y productos del delito, respetando la cadena de custodia, en los trminos que ste y otros ordenamientos jurdicos determinen. II. Documentar el resultado de sus investigaciones mediante la suscripcin de informes, toma de fotografas y la grabacin de imgenes y sonidos, conforme a las disposiciones contenidas en esta Ley y los dems ordenamientos aplicables. III. Investigar cuando tenga noticia de un hecho posiblemente constitutivo de delito que sea perseguible de oficio, informando de inmediato al Ministerio Pblico y debiendo tomar todas las medidas y providencias necesarias, respetando la cadena de custodia, para impedir que se

35

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

pierdan, destruyan o alteren los instrumentos, evidencias, objetos y productos del ilcito; as como para propiciar la seguridad y el auxilio a las vctimas y ofendidos. IV. Detener, en los casos de flagrancia, al probable responsable de los hechos y ponerlo de inmediato a disposicin del Ministerio Pblico. V. Cumplir las rdenes de localizacin, presentacin, comparecencia y detencin que le ordene el Ministerio Pblico. VI. Ejecutar las rdenes de presentacin, comparecencia, aprehensin, reaprehensin, arresto y cateo emitidas por la autoridad judicial. VII. Ejecutar los arraigos y vigilar el cumplimiento de las rdenes de restriccin, en los trminos autorizados por la autoridad judicial o ministerial. VIII. Preservar y vigilar los lugares y objetos que le ordene el Ministerio Pblico. IX. Asegurar que las rdenes y determinaciones del Ministerio Pblico sean cumplidas. X. Efectuar y participar en los operativos policiales conforme a las instrucciones que para el efecto reciban. XI. Atender los auxilios que se le soliciten en los trminos que le sean autorizados. XII. Las dems que los ordenamientos jurdicos dispongan. ARTCULO 53.- Los peritos actuarn bajo la autoridad y mando inmediato del Ministerio Pblico, sin perjuicio de la autonoma tcnica e independencia de criterio que les corresponde en el estudio de los asuntos que se sometan a su dictamen. Los peritos dilucidarn las cuestiones tcnicas, artsticas o cientficas que les plantee el Ministerio Pblico. Los peritos orientarn y asesorarn adems al Ministerio Pblico, cuando as se les requiera, en materia de investigacin criminal y apreciacin de pruebas sin que ello comprometa la independencia y objetividad de su funcin. Sern responsables de la cadena de custodia, recolectarn la evidencia procediendo a su debido embalaje y preservacin y pondrn a disposicin del Ministerio Pblico el material sensible significativo que resulte de sus intervenciones.
36

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

Las unidades de las policas facultadas para el procesamiento del lugar de los hechos, previstas por la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica de Aguascalientes, no podrn intervenir sin la instruccin expresa del Ministerio Pblico y la supervisin de los peritos. ARTCULO 54.- Los auxiliares del Ministerio Pblico debern, bajo su responsabilidad, dar aviso de inmediato a ste, en todos los casos sobre los asuntos en que intervengan con ese carcter, haciendo de su conocimiento los elementos que conozcan con motivo de su intervencin. ARTCULO 55.- En la investigacin de los delitos, todas las policas actuarn bajo la conduccin y el mando del Ministerio Pblico, en trminos de lo dispuesto por el Artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las disposiciones legales aplicables y los protocolos de actuacin que se establezcan al respecto. En la investigacin del delito, las unidades operativas de investigacin de las policas previstas por la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica de Aguascalientes, no podrn intervenir sin la instruccin expresa del Ministerio Pblico. Cuando las policas previstas en la Fraccin II del Artculo 51 de esta Ley, tomen conocimiento de hechos probablemente constitutivos de delito, dictarn las medidas y providencias necesarias para preservar el lugar de los hechos e impedir que se pierdan, destruyan o alteren los instrumentos, evidencias, objetos y productos del delito; as como para propiciar la seguridad y el auxilio a las vctimas y ofendidos. De igual manera asegurarn a los probables responsables en los casos en que ello sea procedente, ponindolos de inmediato a disposicin del Ministerio Pblico. Tan pronto intervenga el Ministerio Pblico o la Polica Ministerial en el conocimiento de los hechos, cedern a stos el mando de las acciones, proporcionndoles todos los datos que hubieren obtenido respecto de los mismos, sin perjuicio de que continen brindando los apoyos que dichas autoridades dispongan. En cualquier caso, comunicarn los resultados de sus intervenciones al Ministerio Pblico mediante partes informativos. ARTCULO 56.- En los lugares donde no resida Ministerio Pblico los sndicos de los ayuntamientos asumirn las funciones del Ministerio Pblico para el slo efecto de dictar las
37

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

medidas urgentes y practicar las diligencias que deban realizarse de inmediato. En tal supuesto los mencionados funcionarios debern comunicar de inmediato lo anterior al Agente del Ministerio Pblico de residencia ms prxima o accesible, sujetndose a las instrucciones que de l reciban. Tan pronto el Ministerio Pblico se haga presente pondrn a su disposicin lo que hubieren actuado, informndole los pormenores del caso y abstenindose desde ese momento de cualquier otra intervencin que no les sea requerida. El Ministerio Pblico examinar las actuaciones que le hubieren sido entregadas y dispondr lo conducente para la regularizacin de la indagatoria. En caso de que no acudiere el Ministerio Pblico, el sndico del ayuntamiento deber remitir las diligencias practicadas, dentro de las veinticuatro horas siguientes, al Procurador General de Justicia. CAPTULO XI Servicio Profesional de Carrera ARTCULO 57.- El Servicio Profesional de Carrera comprende lo relativo al agente del Ministerio Pblico y al perito, y se compondr de las etapas de ingreso, desarrollo y terminacin del servicio, en los trminos de las disposiciones aplicables. I. El ingreso comprende los requisitos y procedimientos de seleccin, formacin y certificacin inicial, as como registro. II. El desarrollo comprender los requisitos y procedimientos de formacin continua y especializada, de actualizacin, de evaluacin para la permanencia, de evaluacin del desempeo, de desarrollo y ascenso, de dotacin de estmulos y reconocimientos, de reingreso y de certificacin. De igual forma, deber prever medidas disciplinarias y sanciones para los miembros del Servicio Profesional de Carrera. III. La terminacin comprender las causas ordinarias y extraordinarias de separacin del Servicio, as como los procedimientos y recursos de inconformidad a los que haya lugar, ajustndose a lo establecido por las leyes y disposiciones aplicables. ARTCULO 58.- El Servicio Profesional de Carrera se organizar de conformidad con las bases siguientes:

38

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

I. Tendr carcter obligatorio y permanente; abarcar los planes, programas, cursos, evaluaciones, exmenes y concursos correspondientes a las diversas etapas que comprende, los cuales se realizarn por las unidades y rganos que determinen las disposiciones aplicables, sin perjuicio de que se establezcan mecanismos de coadyuvancia con instituciones pblicas o privadas. II. Se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Tendr como objetivos la preparacin, competencia, capacidad y superacin constante del personal en tareas de procuracin de justicia. III. El contenido terico y prctico de los programas de capacitacin, actualizacin, especializacin y certificacin fomentar que los agentes del Ministerio Pblico y los peritos logren la profesionalizacin y ejerzan sus atribuciones con base en los principios y objetivos referidos y promovern el efectivo aprendizaje y el pleno desarrollo de los conocimientos, habilidades destrezas y actitudes necesarios para el desempeo del servicio pblico. IV. Contendr las normas para la emisin, revalidacin, registro y el reconocimiento de conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes que el personal ministerial y pericial deber tener para desempear su funcin y acceder a los niveles superiores. V. Contar con un sistema de rotacin del personal, en funcin de las necesidades y posibilidades de la institucin. VI. Determinar los perfiles, categoras y funciones de los agentes del Ministerio Pblico y de peritos. VII. Contar con procedimientos disciplinarios, sustentados en principios de justicia y con pleno respeto a los derechos humanos. VIII. Buscar el desarrollo, ascenso y dotacin de estmulos con base en el mrito y la eficiencia en el desempeo de sus funciones. IX. Buscar generar el sentido de pertenencia institucional. X. Contendr las normas para el registro y el reconocimiento de los certificados del personal. XI. Contendr las normas para el registro de las incidencias del personal.
39

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 59.- Lo relativo a los agentes de Polica Ministerial y la carrera policial se regir conforme a lo dispuesto por la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica de Aguascalientes. Las reglas y procesos en materia de carrera policial y rgimen disciplinario de la polica ministerial, sern aplicados, operados y supervisados por la Procuradura General de Justicia. ARTCULO 60.- Los servidores pblicos que tengan bajo su mando a agentes del Ministerio Pblico o peritos no formarn parte del Servicio Profesional de Carrera por ese hecho; sern nombrados y removidos conforme a los ordenamientos legales aplicables; se considerarn trabajadores de confianza, y los efectos de su nombramiento se podrn dar por terminados en cualquier momento. ARTCULO 61.- El ingreso al Servicio de Carrera se har por convocatoria pblica. Los aspirantes a ingresar a la Procuradura General de Justicia, debern cumplir con los requisitos siguientes: A. Agentes del Ministerio Pblico.
(REFORMA P.O.E 18 DE FEBRERO 2013, DECRETO 314)

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos. II. Contar con ttulo de licenciado en derecho expedido y registrado legalmente, con la correspondiente cdula profesional, que acredite, por lo menos, tres aos de ejercicio profesional. III. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional. IV. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable como responsable de un delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal. V. No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin irme como servidor pblico, ni estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o local, en los trminos de las normas aplicables. VI. No hacer uso de sustancias psicotrpicas, de estupefacientes u otras que produzcan efectos similares, ni padecer alcoholismo. VII. Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica que establezcan las leyes de la materia en la Federacin o en las entidades federativas que correspondan. VIII. Presentar y aprobar las evaluaciones de control de confianza y de competencias profesionales. IX. En su caso, sustentar y acreditar el concurso de oposicin, en los trminos que sealen las disposiciones aplicables.
40

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

X. Los dems requisitos que establezcan otras disposiciones aplicables. B. Peritos.


(REFORMA, P.O.E. 18 DE FEBRERO DE 2013, DECRETO 314)

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos. II. Acreditar que ha concluido, por lo menos, los estudios correspondientes a la enseanza media superior o equivalente. III. Tener ttulo legalmente expedido y registrado por autoridad competente que lo faculte para ejercer la ciencia, tcnica, arte o disciplina de que se trate, o acreditar plenamente los conocimientos correspondientes a la disciplina sobre la que deba dictaminar, cuando de acuerdo con las normas aplicables no necesite ttulo o cdula profesional para su ejercicio. IV. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional. V. Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica que establezcan las leyes de la materia en la Federacin o en las entidades federativas que correspondan. VI. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal. VII. No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin irme como servidor pblico, ni estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o local, en los trminos de las normas aplicables. VIII. No hacer uso de sustancias psicotrpicas, de estupefacientes u otras que produzcan efectos similares, ni padecer alcoholismo. IX. Presentar y aprobar las evaluaciones de control de confianza y de competencias profesionales. X. Los dems requisitos que establezcan otras disposiciones aplicables. ARTCULO 62.- Previo al ingreso de los aspirantes a los cursos de formacin inicial, debern consultarse sus antecedentes en el Registro Nacional de Personal de las Instituciones de Seguridad Pblica y, en su caso, en los registros de las instituciones que integran la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia. Asimismo, deber verificarse la autenticidad de los documentos presentados por los aspirantes. ARTCULO 63.- Los aspirantes a ingresar al Servicio Profesional de Carrera debern cumplir con los estudios de formacin inicial. La duracin de los programas de formacin inicial no podr ser inferior a quinientas horas clase.

41

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 64.- Son requisitos de permanencia de los agentes del Ministerio Pblico y de los peritos, los siguientes: I. Cumplir los requisitos de ingreso durante el servicio. II. Cumplir con los programas de profesionalizacin que establezcan las disposiciones aplicables. III. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza, del desempeo, y de competencias profesionales que se establezcan el reglamento respectivo y dems disposiciones aplicables. IV. Contar con la certificacin y registro actualizados a que se refiere la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. V. Cumplir las rdenes de comisin, rotacin y cambio de adscripcin. VI. Cumplir con las obligaciones que les impongan las leyes respectivas. VII. No ausentarse del servicio sin causa justificada por tres das consecutivos, o cinco discontinuos, dentro de un perodo de treinta das naturales. VIII. No incurrir en actos u omisiones que causen la prdida de confianza o afecten la prestacin del servicio. IX. Los dems requisitos que establezcan las disposiciones aplicables. ARTCULO 65.- Los integrantes de la Procuradura General de Justicia debern someterse y aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza y del desempeo con la periodicidad y en los casos que establezca la normatividad aplicable. Los resultados de los procesos de evaluacin y los expedientes que se formen con los mismos sern confidenciales, salvo en aquellos casos en que deban presentarse en procedimientos administrativos o judiciales y se mantendrn en reserva en los trminos de las disposiciones aplicables, salvo en los casos que seala la presente Ley. ARTCULO 66.- Las solicitudes de reincorporacin al servicio de carrera se analizarn y en su caso, concedern con arreglo a lo que establezcan las leyes respectivas, siempre que el motivo de la baja haya sido por causas distintas al incumplimiento a los requisitos de permanencia o al seguimiento de un proceso de responsabilidad administrativa o penal, local o federal. ARTCULO 67.- La terminacin del Servicio Profesional de Carrera ser: I. Ordinaria, que comprende:
42

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

a) Renuncia; b) Incapacidad permanente para el desempeo de las funciones, y c) Jubilacin. II. Extraordinaria, que comprende: a) Separacin por el incumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia, o b) Remocin por incurrir en causas de responsabilidad con motivo de su encargo. ARTCULO 68.- En caso de que los rganos jurisdiccionales determinen que la resolucin por la que se impone la separacin o remocin es injustificada, la Procuradura slo estar obligada a la indemnizacin y al otorgamiento de las prestaciones a que tenga derecho la persona removida, sin que en ningn caso proceda su reincorporacin al servicio, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa que se hubiese promovido de conformidad con el Artculo 123, Apartado B, Fraccin XIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Tal circunstancia ser inscrita en el Registro Nacional correspondiente. ARTCULO 69.- Los agentes del Ministerio Pblico y los peritos podrn ser de designacin especial. Para los efectos de esta Ley, se entiende por agentes del Ministerio Pblico y peritos de designacin especial, aqullos que sin ser de carrera, son nombrados por el Procurador General de Justicia, en casos excepcionales, y tratndose de personas con amplia experiencia profesional. Los agentes del Ministerio Pblico y los peritos por designacin especial, no sern miembros del Servicio Profesional de Carrera. En cualquier momento se podrn dar por terminados los efectos del nombramiento de las personas designadas conforme a este Artculo. ARTCULO 70.- Los agentes del Ministerio Pblico sern adscritos por el Procurador General de Justicia o por los servidores pblicos en quienes delegue esta funcin, a las diversas unidades y rganos de la misma, de conformidad con las disposiciones aplicables. Los peritos sern adscritos a las unidades u rganos a cargo de la funcin pericial. ARTCULO 71.- Los ascensos a las categoras superiores del Ministerio Pblico y perito, se realizarn por concurso de oposicin, de conformidad con las disposiciones reglamentarias del Servicio Profesional de Carrera y los acuerdos del Consejo de Profesionalizacin.
43

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 72.- El Consejo de Profesionalizacin tendr las funciones siguientes: I. Normar, desarrollar, supervisar y evaluar el Servicio Profesional de Carrera y establecer polticas y criterios generales para tal efecto, de conformidad con las disposiciones aplicables. II. Aprobar las convocatorias para ingreso o ascenso del personal de carrera. III. Aprobar los resultados de los concursos de ingreso y de ascensos del personal de carrera. IV. Recomendar al Procurador General de Justicia la adscripcin inicial y los cambios de adscripcin del personal de carrera. V. Resolver en nica instancia el procedimiento de separacin del servicio a que se refiere esta Ley, as como respecto de las solicitudes de reingreso que le sean presentadas de acuerdo con las normas aplicables. VI. Establecer criterios y polticas generales de capacitacin, formacin, actualizacin, especializacin, rotacin, cambio de adscripcin y licencias del personal de carrera. VII. Dictar las normas necesarias para la regulacin de su organizacin y funcionamiento. VIII. Las dems que le otorguen las disposiciones reglamentarias del Servicio Profesional de Carrera. ARTCULO 73.- La separacin del Servicio Profesional de Carrera por el incumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia se realizar como sigue: I. El superior jerrquico deber presentar queja fundada y motivada ante el Consejo de Profesionalizacin, en la cual deber sealar el requisito de ingreso o permanencia que presuntamente haya sido incumplido por el servidor pblico de que se trate, adjuntando los documentos y dems pruebas que considere pertinentes. II. El Consejo de Profesionalizacin notificar la queja al servidor pblico de que se trate y lo citar a una audiencia para que manifieste lo que a su derecho convenga, adjuntando los documentos y dems elementos probatorios que estime procedentes. III. El superior jerrquico podr suspender al servidor pblico hasta en tanto el Consejo de Profesionalizacin resuelva lo conducente. IV. Una vez desahogada la audiencia y agotadas las diligencias correspondientes, el Consejo de Profesionalizacin resolver sobre la queja respectiva. V. Contra la resolucin del Consejo de Profesionalizacin no proceder recurso administrativo alguno.

44

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 74.- El procedimiento a que se refiere el Artculo anterior ser substanciado con el auxilio de los servidores pblicos designados por el Consejo de Profesionalizacin, cuya intervencin se definir en las disposiciones reglamentarias del Servicio Profesional de Carrera. ARTCULO 75.- La Procuradura General de Justicia contar con un Programa de Profesionalizacin que deber ser aprobado por el Consejo de Profesionalizacin y ser el instrumento en el que se establezcan los lineamientos, programas, actividades y contenidos mnimos para la profesionalizacin de todo su personal. Los planes de estudios se integrarn por el conjunto de contenidos tericos y prcticos estructurados en unidades didcticas de enseanza y aprendizaje, en los que se incluyan talleres de resolucin de casos. Para la elaboracin del Programa de Profesionalizacin y los planes de estudios se observarn los lineamientos, recomendaciones y acuerdos que, en la materia, efecte la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia. CAPTULO XII Procesos de Evaluacin y Certificacin de los Servidores Pblicos ARTCULO 76.- Los servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia debern someterse y aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza, del desempeo y de competencias profesionales, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y dems normas aplicables. El proceso de evaluacin de control de confianza, constar de los exmenes siguientes: I. Patrimonial y de entorno social. II. Mdico. III. Psicomtrico y psicolgico. IV. Poligrfico. V. Toxicolgico. VI. Los dems que establezcan las normas aplicables. ARTCULO 77.- El proceso de evaluacin del desempeo comprender el comportamiento, el cumplimiento en el ejercicio de las funciones y los dems aspectos que establezcan las normas aplicables.
45

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 78.- Los procesos de evaluacin a que se refieren los dos Artculos anteriores tendrn por objeto comprobar que los servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia dan debido cumplimiento a los principios de certeza, legalidad, objetividad, imparcialidad, eficiencia, eficacia, profesionalismo, honradez, lealtad, disciplina y respeto a los derechos humanos. ARTCULO 79.- El proceso de evaluacin de competencias profesionales tiene por objeto determinar que los servidores pblicos cuentan con los conocimientos, las habilidades, destrezas y aptitudes necesarios para desempear su funcin de forma eficiente, de conformidad con los estndares establecidos para ello. ARTCULO 80.- El Procurador General de Justicia y los subprocuradores, podrn requerir que cualquier servidor pblico se presente a las evaluaciones de control de confianza, del desempeo y de competencias profesionales cuando lo estimen pertinente, de acuerdo con las necesidades del servicio. ARTCULO 81.- Los exmenes del proceso de evaluacin de control de confianza se valorarn en conjunto, salvo el examen toxicolgico que se presentar y calificar por separado. ARTCULO 82.- Los servidores pblicos sern citados a la prctica de las evaluaciones correspondientes. En caso de no presentarse sin mediar causa justificada, se les tendr por no aprobados. ARTCULO 83.- Se considera informacin reservada la contenida en los expedientes y reportes de resultados derivados de los procesos de evaluacin, salvo que deban ser presentados en procedimientos administrativos o judiciales. ARTCULO 84.- Los miembros del Servicio Profesional de Carrera que no cumplan con los requisitos de permanencia en los procesos de evaluacin de control de confianza, del desempeo o de competencias profesionales, dejarn de prestar sus servicios en la Procuradura General de Justicia, previo desahogo del procedimiento que establece el Artculo 73 de esta Ley. Los dems servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia que no aprueben los procesos de evaluacin de control de confianza, del desempeo o de competencias

46

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

profesionales, dejarn de prestar sus servicios en la misma, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. ARTCULO 85.- La Procuradura General de Justicia contar con un centro de evaluacin y control de confianza que tendr a su cargo la aplicacin, calificacin y valoracin de los procesos de evaluacin de control de confianza y de competencias profesionales y ejercer las facultades que determinen las normas aplicables. En el ejercicio de sus funciones, el centro de evaluacin y control de confianza de la Procuradura General de Justicia podr auxiliarse de las distintas unidades administrativas de la Procuradura y se sujetar a los criterios, normas, procedimientos tcnicos y protocolos que se establezcan para tales efectos en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. ARTCULO 86.- A quienes aprueben las evaluaciones de control de confianza, del desempeo y de competencias profesionales se les expedir la certificacin a que se refiere el Artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El certificado correspondiente tendr por objeto acreditar que el servidor pblico es apto para ingresar o permanecer en la Procuradura General de Justicia y que cuenta con los conocimientos, el perfil, las habilidades y las aptitudes necesarias para el desempeo de su cargo. La certificacin a que se refiere el prrafo anterior deber expedirse en un plazo no mayor a sesenta das naturales contados a partir de la conclusin del proceso de certificacin, a efecto de su registro. La certificacin y el registro respectivo tendrn una vigencia de tres aos. El certificado ser ingresado en el Registro Nacional que para tal efecto establezca el Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Para efectos de revalidacin de la certificacin y el registro, seis meses antes de la expiracin de su vigencia los servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia debern someterse a los procesos de evaluacin respectivos. Ser responsabilidad del titular del rea de adscripcin solicitar con oportunidad al centro de evaluacin y control de confianza de la Procuradura, la programacin de las evaluaciones correspondientes. En todo caso, el propio servidor pblico tendr derecho a solicitar la programacin de sus evaluaciones.
47

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

Ninguna persona podr prestar sus servicios en la Procuradura General de Justicia si no cuenta con la certificacin vigente. ARTCULO 87.- La cancelacin del certificado de los Servidores Pblicos de las Instituciones de Procuracin de Justicia proceder: I. Al ser separados de su encargo por incumplir con alguno de los requisitos de ingreso o permanencia a que se refiere esta Ley y dems disposiciones aplicables. II. Al ser removidos de su encargo. III. Por no obtener la revalidacin de su Certificado. IV. Por las dems causas que establezcan las disposiciones aplicables. Al cancelar algn certificado, la Procuradura General de Justicia deber hacer la anotacin respectiva en el Registro Nacional correspondiente. ARTCULO 88.- La Procuradura General de Justicia, en trminos de los acuerdos y convenios que se adopten en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y otras disposiciones aplicables, podr aplicar los procesos de evaluacin a que se refiere este Captulo, a servidores pblicos de otras instituciones. CAPTULO XIII Responsabilidad y Obligaciones de los Agentes del Ministerio Pblico, Agentes de la Polica Ministerial y los Peritos

los

ARTCULO 89.- Son causas de responsabilidad de los agentes del Ministerio Pblico, los agentes de la Polica Ministerial y, en lo conducente, de los peritos: I. No cumplir, retrasar o perjudicar por negligencia la debida actuacin del Ministerio Pblico. II. Aceptar o ejercer consignas, presiones, ddivas, encargos, o comisiones indebidas. III. Distraer de su objeto, para uso propio o ajeno, el equipo, elementos materiales o bienes asegurados bajo su custodia o de la Procuradura General de Justicia. IV. No solicitar los dictmenes periciales correspondientes o abstenerse de realizarlos. V. No trabar el aseguramiento de bienes, objetos, instrumentos o productos de delito y no solicitar el decomiso cuando as proceda en los trminos que establezcan las leyes penales. VI. Omitir la prctica de las diligencias necesarias en cada asunto.

48

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

VII. Abstenerse de promover ante la autoridad judicial el reconocimiento de la calidad de vctima u ofendido en trminos de las disposiciones aplicables. VIII. Negar indebidamente a la vctima u ofendido el acceso a los fondos contemplados en Ley cuando tenga derecho a ello. IX. No registrar la detencin conforme a las disposiciones aplicables o abstenerse de actualizar el registro correspondiente. X. Incumplir con los requisitos de permanencia previstos en la Ley. XI. El incumplimiento de las obligaciones previstas en los Artculos 90, 91 y 92 de esta Ley. XII. Las dems que establezcan otras disposiciones aplicables, en particular las previstas por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Aguascalientes. ARTCULO 90.- Son obligaciones de los agentes del Ministerio Pblico, los agentes de la Polica Ministerial y, en lo conducente, de los peritos, las siguientes: I. Conducirse siempre con apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos. II. Prestar auxilio a las personas que hayan sido vctimas de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos, cuando resulte procedente. Su actuacin deber ser congruente, oportuna y proporcional al hecho. III. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminar a persona alguna por su raza, religin, sexo, condicin econmica o social, preferencia sexual, ideologa poltica o por algn otro motivo. IV. Impedir, por los medios que tuvieren a su alcance y en el mbito de sus atribuciones, que se infrinjan, toleren o permitan actos de tortura fsica o psicolgica u otros tratos o sanciones crueles, inhumanos o degradantes. Los servidores pblicos que tengan conocimiento de ello debern denunciarlo inmediatamente ante la autoridad competente. V. Observar un trato respetuoso con todas las personas debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin. VI. Desempear su funcin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de corrupcin. VII. Abstenerse de ordenar o realizar la detencin o retencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los ordenamientos legales aplicables. VIII. Velar por la vida e integridad fsica y psicolgica de las personas detenidas o puestas a su disposicin. IX. Participar en operativos de coordinacin con otras instituciones de seguridad pblica, as como brindarles el apoyo que conforme a derecho proceda.
49

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

X. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos, siempre y cuando sean conforme a derecho, y cumplir con todas sus obligaciones legales. XI. Preservar el secreto de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan. XII. Abstenerse en el desempeo de sus funciones de auxiliarse por personas no autorizadas por las disposiciones aplicables. XIII. Usar el equipo a su cargo con el debido cuidado y prudencia en el cumplimiento de sus funciones, as como conservarlo. XIV. Abstenerse de abandonar las funciones, comisin o servicio que tengan encomendado, sin causa justificada. XV. Someterse a los procesos de evaluacin en los trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables. XVI. Las dems que se establezcan en las disposiciones aplicables. ARTCULO 91.- Adems de lo sealado en el Artculo anterior, los agentes de la Polica Ministerial tendrn las obligaciones siguientes: I. Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e investigaciones que realice. II. Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada en el cumplimiento de sus misiones o en el desempeo de sus actividades, para su anlisis y registro. III. Entregar la informacin que le sea solicitada por otras instituciones de Seguridad Pblica, en trminos de las leyes correspondientes. IV. Apoyar a las autoridades que as se lo soliciten en la investigacin y persecucin de delitos, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y dems disposiciones aplicables. V. Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales que le sean asignados, as como aqullos de los que tengan conocimiento con motivo de sus funciones y en el marco de sus facultades. VI. Obtener y mantener actualizado su Certificado nico Policial. VII. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos, o de quienes ejerzan sobre l funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones, realizndolas conforme a derecho. VIII. Responder sobre la ejecucin de las rdenes directas que reciba, respetando la lnea de mando. IX. Hacer uso de la fuerza de manera racional y proporcional, con pleno respeto a los derechos humanos, mantenindose dentro de los lmites que se marcan en los procedimientos establecidos en la normatividad institucional. X. Permanecer en las instalaciones de la Procuradura General de Justicia en que se le indique, en cumplimiento del arresto que les sea impuesto de conformidad con las normas aplicables.
50

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

XI. Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos, o prostbulos u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeo de sus funciones o en casos de flagrancia en la comisin de delitos. XII. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos slo en el desempeo del servicio. XIII. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables. ARTCULO 92.- Los agentes del Ministerio Pblico, los agentes de la Polica Ministerial y los peritos, no podrn: I. Desempear empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en la administracin pblica federal o estatal, en los gobiernos del Distrito Federal o del resto de los estados integrantes de la Federacin y municipios, as como trabajos o servicios en instituciones privadas, salvo los de carcter docente. II. Ejercer la abogaca por s o por interpsita persona, salvo en causa propia, de su cnyuge, concubina o concubinario, de sus ascendientes o descendientes, de sus hermanos o de su adoptante o adoptado. III. Ejercer las funciones de tutor, curador o albacea judicial, a no ser que tenga el carcter de heredero o legatario, o se trate de sus ascendientes, descendientes, hermanos, adoptante o adoptado. IV. Ejercer ni desempear las funciones de depositario o apoderado judicial, sndico, administrador, interventor en quiebra o concurso, notario, corredor, comisionista, rbitro o arbitrador. ARTCULO 93.- Las quejas que se presenten por presuntas irregularidades o por el incumplimiento de las obligaciones a que se refiere este Captulo, sern tramitadas por la Visitadura General, que practicar la visita y, en su caso, har la denuncia administrativa o penal a que haya lugar.

CAPTULO XIV Sanciones de los Agentes del Ministerio Pblico, Agentes de la Polica Ministerial y los Peritos

los

51

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 94.- Las sanciones por incurrir en las causas de responsabilidad a que se refiere el Artculo 89 de esta Ley, sern: I. Amonestacin pblica o privada; II. Suspensin; III. Arresto, para agentes de la Polica Ministerial, o IV. Remocin. ARTCULO 95.- La amonestacin es el acto mediante el cual se le llama la atencin al servidor pblico por la falta o faltas no graves cometidas en el desempeo de sus funciones y lo conmina a rectificar su conducta. La amonestacin ser impuesta, de manera fundada y motivada, por el superior jerrquico. La amonestacin podr ser pblica o privada dependiendo de las circunstancias especficas de la falta y, en ambos casos, se comunicar por escrito al infractor, en cuyo expediente personal se archivar una copia de la misma. Las amonestaciones sern consideradas en los procesos de ascenso del Servicio Profesional de Carrera. La acumulacin de tres amonestaciones dar lugar a la suspensin. ARTCULO 96.- La suspensin es la interrupcin temporal de los efectos del nombramiento, la cual podr ser entre siete a treinta das, cuando la falta cometida no amerite remocin. La suspensin ser impuesta, de manera fundada y motivada, por el superior jerrquico. La suspensin ser comunicada al rea administrativa para efectos de realizar los descuentos en las percepciones correspondientes y al infractor, en cuyo expediente personal se archivar una copia de la misma. Las suspensiones sern consideradas en los procesos de ascenso del Servicio Profesional de Carrera. ARTCULO 97.- Proceder la remocin en los casos de infracciones graves previstas en el Captulo anterior, a peticin de la Visitadura General. En todo caso, se impondr la remocin en los casos a que se refieren las Fracciones II, III, VI y X del Artculo 89, las Fracciones III a XV del Artculo 90, y las Fracciones IV, V, VII, IX, XI y XII del Artculo 91 de esta Ley. ARTCULO 98.- El arresto es la prohibicin de abandonar el lugar de trabajo durante un tiempo determinado y podr ser hasta por cinco das.

52

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

La imposicin de esta sancin corresponde al titular de la unidad administrativa de la Polica Ministerial en que est adscrito el infractor. ARTCULO 99.- Las sanciones a que se refiere el Artculo 94, Fracciones I y II, del presente ordenamiento, podrn ser impuestas por: I. El Procurador General de Justicia. II. Los Subprocuradores. III. Los directores generales. Corresponde Al rgano Interno de Control imponer la remocin, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley. ARTCULO 100.- Las sanciones se impondrn tomando en cuenta los elementos siguientes: I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra. II. La necesidad de suprimir prcticas que vulneren el funcionamiento de la Procuradura General de Justicia. III. La reincidencia del responsable. IV. El nivel jerrquico, el grado acadmico y la antigedad en el servicio. V. Las circunstancias y medios de ejecucin. VI. Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico. VII. El monto del beneficio, dao o perjuicio econmicos derivado del incumplimiento de obligaciones. ARTCULO 101.- La determinacin de la remocin se har conforme al procedimiento siguiente: I. Se iniciar de oficio por la Visitadura General o por queja presentada ante ese mismo rgano. II. Las quejas que se formulen debern estar apoyadas en elementos probatorios suficientes y debern referirse a actos realizados, omitidos o consentidos por los servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia. III. Recibida la queja, la Visitadura General solicitar al quejoso su ratificacin formal, de la cual se dejar constancia en el expediente. IV. Ratificada la queja, la Visitadura General realizar la evaluacin tcnico-jurdica del acto cuya realizacin, omisin o consentimiento se imputa al servidor pblico. Si de la evaluacin
53

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

se desprendieren nuevas causas de responsabilidad administrativa, estas se harn constar en el acta de evaluacin tcnico-jurdica que se levante y se les dar el trmite legal correspondiente. V. Para dichos efectos, la Visitadura General podr solicitar los informes o la documentacin que estime necesaria y realizar las visitas que correspondan. Los resultados de la visita, los informes y los documentos sern integrados al acta de evaluacin tcnico-jurdica. VI. Concluida la evaluacin tcnico-jurdica la Visitadura General concluir fundada y motivadamente, si existe una probable causa de remocin del servidor pblico. De ser as, presentar la denuncia administrativa correspondiente ante el rgano Interno de Control, en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Aguascalientes, y solicitar la remocin del servidor pblico. VII. El rgano Interno de Control verificar que se cumplen los requisitos previstos en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Aguascalientes, y de ser as, admitir la denuncia administrativa e iniciar el procedimiento de responsabilidad correspondiente. En caso contrario, devolver la denuncia a la Visitadura General para que subsane las omisiones encontradas y proceda conforme a sus atribuciones legales. VIII. El rgano Interno de Control enviar una copia de la denuncia administrativa y sus anexos al servidor pblico, para que en un trmino de quince das hbiles formule un informe sobre los hechos y rinda las pruebas correspondientes. El informe deber referirse a todos y cada uno de los hechos comprendidos en la denuncia o queja, afirmndolos, negndolos, expresando los que ignore por no ser propios, o refirindolos como crea que tuvieron lugar. Se presumirn confesados los hechos de la denuncia o queja sobre los cuales el denunciado no suscitare explcitamente controversia, salvo prueba en contrario. IX. El rgano Interno de Control citar al servidor pblico a una audiencia en la que se desahogarn las pruebas respectivas, si las hubiere, y se recibirn sus alegatos, por s o por medio de su defensor. X. Una vez verificada la audiencia y desahogadas las pruebas, el rgano Interno de Control resolver sobre la inexistencia de la responsabilidad o impondr al responsable la sancin de remocin. La resolucin se notificar al interesado o a su defensor.

54

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

XI. Si del informe o de los resultados de la audiencia no se desprenden elementos suficientes para resolver o se advierten otros que impliquen nueva responsabilidad a cargo del presunto responsable o de otras personas, se podr disponer la prctica de investigaciones y acordar la celebracin de otra u otras audiencias. XII. En cualquier momento, previo o posterior a la celebracin de la audiencia, los servidores pblicos a que se refiere el Artculo 99 de esta Ley podrn determinar la suspensin temporal del presunto responsable, siempre que a su juicio as convenga para la conduccin o continuacin de las investigaciones, la cual cesar si as lo resuelve el rgano Interno de Control, independientemente de la iniciacin, continuacin o conclusin del procedimiento a que se refiere este Artculo. La suspensin no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute, lo cual se har constar expresamente en la determinacin de la misma. Si el servidor pblico suspendido no resultare responsable ser restituido en el goce de sus derechos. ARTCULO 102.- El rgano Interno de Control informar al Consejo de Profesionalizacin sobre las remociones impuestas a efecto de proceder a la cancelacin del certificado del servidor pblico de que se trate, independientemente de la terminacin de los efectos de su nombramiento, de conformidad con las normas aplicables. La cancelacin del certificado deber registrarse en los trminos que establece la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. ARTCULO 103.- En contra de las resoluciones por las que se imponga alguna de las sanciones previstas en el Artculo 94 del presente ordenamiento, salvo los casos de remocin, se podr interponer recurso de rectificacin ante el Consejo de Profesionalizacin, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la notificacin de la resolucin. En el escrito correspondiente se expresarn los agravios y se aportarn las pruebas que se estimen pertinentes. El recurso se resolver en la siguiente sesin del Consejo de Profesionalizacin, y la resolucin se agregar al expediente u hoja de servicio correspondiente. ARTCULO 104.- Para todo lo no dispuesto en el presente Captulo o en el Reglamento de esta Ley, sern aplicables supletoriamente las disposiciones de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Aguascalientes.

55

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 105.- Los servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia estn sujetos al rgimen de responsabilidades a que se refiere la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Aguascalientes. ARTCULO 106.- El rgano Interno de Control en la Procuradura General de Justicia ejercer, tambin, las funciones que le otorga la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Aguascalientes y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 107.- Se podrn imponer a los servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia del Estado de Aguascalientes, por las faltas en que incurran en el desempeo de su empleo, cargo o comisin, las sanciones disciplinarias previstas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Aguascalientes, mediante el procedimiento que en ella se establece. En los casos en que el rgano Interno de Control determine las sanciones de destitucin o inhabilitacin, se entender que conllevan la cancelacin de la certificacin a que se refiere el Artculo 86 de esta Ley. La cancelacin de la certificacin deber registrarse en los trminos la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. CAPTULO XV Disposiciones Finales ARTCULO 108.- Los efectos de la certificacin a que se refiere el Artculo 86 de esta Ley, respecto del personal de la Procuradura General de Justicia que est sujeto a proceso penal como probable responsable de delito doloso, o culposo calificado como grave por la Ley, sern suspendidos desde que se dicte el auto de plazo constitucional respectivo y hasta que se emita sentencia ejecutoriada. En caso de que sta fuese condenatoria, el certificado ser cancelado y se harn las anotaciones correspondientes en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica. ARTCULO 109.- La desobediencia o resistencia a las rdenes legalmente fundadas del Ministerio Pblico dar lugar al empleo de medidas de apremio o a la imposicin de correcciones disciplinarias, segn sea el caso, en los trminos que previenen las normas aplicables. Cuando la desobediencia o resistencia constituyan delito, se iniciar la averiguacin previa respectiva.

56

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO 110.- Los agentes del Ministerio Pblico, los agentes de la Polica Ministerial y los peritos, del Servicio Profesional de Carrera, podrn ser separados de sus cargos si no cumplen con los requisitos de permanencia que establezcan las leyes vigentes o si incurren en alguna causa de responsabilidad en el desempeo de sus funciones. Si la separacin, remocin, baja, cese, destitucin o cualquier otra forma de terminacin del servicio fue injustificada, la Procuradura General de Justicia estar obligada a pagar la indemnizacin y dems prestaciones, sin que proceda en caso alguno la reincorporacin al servicio. La indemnizacin a que se refiere el prrafo anterior consistir en: I. Veinte das de salario por cada uno de los aos de servicios prestados, y II. Tres meses de salario base. En los casos en que el servidor pblico separado se desista de la accin de que se trate, en cualquier etapa del procedimiento y hasta antes de que se dicte resolucin definitiva, la Procuradura General de Justicia podr cubrir la indemnizacin que proceda de conformidad con las normas aplicables.

TRANSITORIOS: ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Aguascalientes. ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia publicada en el Peridico Oficial del Estado, Suplemento al Nmero 52, Tomo LIV, Primera Seccin, de fecha 29 de diciembre de 1991. ARTCULO TERCERO.- Todo el personal de la Procuradura General de Justicia deber ser evaluado dentro del plazo y bajo las condiciones sealadas en el Artculo tercero transitorio de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, y para los efectos del Artculo Cuarto Transitorio de la misma Ley.

57

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

ARTCULO CUARTO.- En tanto se expide el reglamento de esta Ley, se aplicar el reglamento publicado en el Peridico Oficial del Estado del da 23 de agosto de 2010, en todo aquello que no se oponga a las disposiciones de la presente Ley. ARTCULO QUINTO.- En tanto se expiden las disposiciones reglamentarias del Servicio Profesional de Carrera Ministerial, Policial y Pericial, el Consejo de Profesionalizacin estar facultado para emitir normas generales relativas al desarrollo y operacin de dicho servicio. ARTCULO SEXTO.- Los agentes del Ministerio Pblico, los agentes de la Polica Ministerial y los peritos que a la entrada en vigor del presente ordenamiento se encuentren laborando en la Procuradura General de Justicia se sometern a las disposiciones reglamentarias del Servicio Profesional de Carrera que se expidan para tal efecto. ARTCULO SPTIMO.- Los procedimientos de responsabilidad administrativa que se encuentren en trmite continuarn hasta su conclusin de conformidad con las disposiciones vigentes al momento de su inicio. Al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin. Dado en el Saln de Sesiones Soberana Convencin Revolucionaria de Aguascalientes, a los treinta das del mes de julio del ao dos mil doce. Lo que tenemos el honor de comunicar a Usted, para los efectos constitucionales conducentes.

Aguascalientes, Ags., a 30 de julio del ao 2012. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. LA MESA DIRECTIVA: Dip. Edith Citlalli Rodrguez Gonzlez, PRESIDENTA. Dip. Miriam Dennis Ibarra Rangel, PRIMERA SECRETARIA. Dip. Gilberto Carlos Ornelas, SEGUNDO SECRETARIO.

58

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO

DE AGUASCALIENTES

POE-18 DE FEBRERO DE 2013

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 46 de la Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes y para su debida publicacin y observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Aguascalientes, Ags., a diecisis de agosto de dos mil doce.Carlos Lozano de la Torre.Rbrica.El Jefe de Gabinete, Antonio Javier Aguilera Garca.Rbrica.

P.O.E. 18 DE FEBRERO DE 2013, DECRETO 314. ARTCULO NICO.- SE REFORMAN EL PRRAFO QUINTO DEL ARTCULO 33; AS COMO LA FRACCIN I PERTENECIENTE AL APARTADO A, Y LA FRACCION I CORRESPONDIENTE AL APARTADO B, AMBAS DEL ARTCULO 61 DE LA LEY RGANICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. TRANSITORIO.ARTCULO NICO.- El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Aguascalientes.

PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES Instituto de Capacitacin Coordinacin Jurdica Texto revisado al 20 de febrero de 2013

59

You might also like