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50 projets innovants
pour un printemps marseillais en mars 2014
Ces 50 projets pour Marseille sont issus du document labor par les GAM (Groupes dActions Mtropolitains) pour les lections municipales de mars 2014 : 10 ides neuves pour Marseille et la Mtropole. Ils sont le fruit de nos rexions et de nos changes, de lobservation de ce qui ce fait ailleurs et qui nous semble pertinent et adapt pour Marseille. Ils sont anims par une double proccupation : - trouver des solutions concrtes qui correspondent aux attentes et aux modes de vie actuels. Tout projet qui ne prend pas en compte les rvolutions en cours (numrique, conomie contributive...) et lexigence de participation citoyenne est vou lchec. - les nances publiques sont limites et la conjoncture conomique exige des solutions nouvelles qui favorisent la mutualisation des moyens, la justice sociale, les circuits courts, lautoorganisation et la cration de valeur plutt que les investissements lourds et opaques, lassistanat ou le clientlisme. Vous tes invit enrichir ces projets, en proposer de nouveaux (en prenant en compte ces mmes proccupations) pour que 100 projets innovants viennent enrichir les dbats de ces lections municipales !
14 fvrier 2014

Construire une vraie mtropole de taille internationale efficace et cohrente, lue au suffrage direct ds 2020, qui limine le mille-feuilles administratif (fusion des intercommunalits et du dpartement), qui permet de raliser des conomies dchelle, de crer des richesses et des emplois. Crer un Club des 100 dcideurs mtropolitains qui rassemble grands lus, chefs dentreprise, responsables dinstitutions (Universit, Port, technoples, aroport, CCI, CIQ, Iter, Marseille 2013, services publics), syndicalistes, artistes et universitaires pour oeuvrer ensemble lattractivit conomique et la cohsion du territoire avec un contrat collaboratif de gouvernance o chacun sengage. Installer un cabinet de lobbying Paris et Bruxelles pour militer en faveur de la mtropole Aix-Marseille, pour crer des alliances internationales, pour obtenir des soutiens (politiques et nanciers), pour sensibiliser les ministres et les institutions europennes, pour faire de Marseille une des portes de la France et de lEurope sur le Monde et les marchs de la mondialisation. Capitaliser les e ff ets bnques de Marseille-Provence capitale europenne 2013 en dressant un bilan avec les acteurs et les institutions culturelles, les dcideurs conomiques et touristiques, les organisations sociales et citoyennes de la ville. De multiples initiatives culturelles, sociales et conomiques ont t ralises loccasion de lanne capitale. Elles mritent dtre partages et pour certaines, dveloppes. Organiser les grandes ftes des quinoxes, chaque printemps et chaque hiver sur le Vieux-Port, comme Lyon organise la fte des Lumires, Lille, la grande Braderie, Strasbourg, le march de Nol Prolongeons ces moments magiques qui ont vu Marseille rassemble dans la rue autour dvnements festifs. Engager une rexion pour crer ds 2015 et chaque anne La Grande Avant Saison (autour de Pques) : un festival qui permettrait toutes les structures culturelles de la Mtropole et de France de prsenter leur saison venir, un vnement qui positionnerait notre territoire en ouverture de lt et de la priode des festivals.

La culture doit souvrir linnovation sociale et la diversit. Marseille doit intgrer linnovation sociale son capital culturel. Lanons un appel projets, dans la continuit de lanne capitale, pour imaginer et faire merger des ides, des initiatives avec le concours dune fondation dentreprises locales qui continueraient leurs engagements culturels aprs 2013. Dsigner un adjoint la Culture et lInnovation, un grand ministre municipal qui serait charg de donner Marseille une stratgie de dveloppement culturel au service de ses habitants et du rayonnement de la ville et qui aurait pour mission de favoriser une culture de linnovation dans tous les domaines de la cit. Crer un incubateur conomique qui rassemble autour du maire, ou du prsident dEuromditerrane, les dcideurs conomiques de la cit, pour favoriser la cration demploi, limplantation de nouvelles activits... la plupart des grandes villes europennes se sont dotes doutils de ce type. Marseille en est dpourvue. Fixer comme objectif que 20 % du PIB de la ville soit produit terme par la production locale dnergie, daliments et de services. Lconomie localise doit tre un axe majeur de croissance. Crer Une SEM (Socit dconomie Mixte) pour la production locale dnergie (objectif 2 % PIB urbain en 2020). Dveloppons une politique pour la production alimentaire locale (pour les coles et les restaurants dentreprises notamment - objectif 1% du PIB). Chaque circuit court sera valoris, en particulier dans le tri des dchets et leur rutilisation. Linnovation passe aussi par la mise en place doutils fonciers et nanciers nouveaux, intelligents et e ffi caces. La nouvelle conomie gnre de nouveaux besoins, de nouvelles formes dorganisations (travail collaboratif, tiers lieux, lieux vnementiels...) et de nouvelles formes de partenariats conomiques et nanciers quilibrs auxquelles il faut apporter des rponses adaptes. Crons par exemple une agence des espaces dinnovations qui recenserait et dvelopperait les lieux propices au dveloppement de la nouvelle conomie sur Marseille.

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Les GAM ont t lorigine du projet de Technoport (technople portuaire et maritime) , repris aujourdhui par les d i ff re n t s p ro g ra m m e s m u n i c i p a u x . Marseille, en dcalage avec ce quil se passe dans toutes les grandes mtropoles europennes, na pas cr de technople depuis 30 ans ! Loffre de formation aux mtiers de la mer y est trs faible. Mme pas un IUT ! Marseille est le lieu idal de la convergence entre recherche, innovation avec les activits portuaires, maritimes, marines et ocanographiques. La matrise des cots, et le blocage des impts locaux pendant toute la dure de la mandature est une condition indispensable au rtablissement de la conance (Marseille est dans le top 5 des villes franaises plus forte hausse dimpts locaux entre 2007 et 2013). Il sagit de crer aussi les conditions pour que ladministration municipale assure un service la hauteur dune mtropole internationale. La nomination dun prfet au Secrtariat Gnral de la ville (tradition abandonne avec le premier mandat de JC Gaudin) permettrait de garantir cet objectif avec davantage de transparence. Les DGS (directeurs gnraux des services) devront tre issus du corps prfectoral. Les DGA (directeurs gnraux adjoints) devront avoir effectus au moins cinq de leurs carrires en dehors de la rgion. Il ny a pas de dveloppement conomique dune grande mtropole sans stratgie dalliances. Marseille est encore lheure du jumelage et du patronage dans ses relations internationales. Elle devrait prendre linitiative lchelle mditerranenne, europenne et mondiale pour nouer des partenariats avec les autres mtropoles. Par exemple une confrence des maires PLM (Paris-Lyon-Marseille) pour coordonner laction des trois grandes mtropoles franaises lchelle de la mondialisation. Ou encore participer au rseau international des Smart Cities (villes intelligentes)... Dans une ville qui compte un dcit dmographique de 15% dans la tranche dge 18-25 ans, il faut crer un grand poste dadjoint la Jeunesse. Il faut mettre au centre de Marseille sa jeunesse. Accessibilit (transports gratuits jusqu 26 ans); culture, loisirs et sociabilit (espaces festifs, lieux de la nuits, campus sportifs ouverts...), formations et ambitions (Erasmus de la 2me chance, jeunes entrepreneurs...) : un immense chantier doit souvrir.

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Crons un campus de la deuxime chance. On y rassemblerait les coles de la deuxime chance publiques ou prives, une zone en libre accs internet, lensemble des services destination des jeunes, p e r m i s d e co n d u i re a i d , a i d e a u x logements, mdecine, services sociaux, assistance judiciaire, offre demplois publics, en particulier dans larme et la police, pass-transport pour des lignes usage ducatif, pass-culturel et pourquoi pas une cole numrique comme Paris (cole 42), une rue de la mode comme Lille et une ppinire dentreprises de rcupration et de rparation des objets numriques. On pourrait y intgrer une seconde cole de la deuxime chance, voire une troisime prive, une cit, un restaurant sur le J1 peut-tre. Ce campus de la deuxime chance pourrait tre relay par des micro campus, dans les quartiers, nouvelle sorte de Maison des Jeunes, des cantines-garages, des fabslabs juniors, des friches de linnovation et de lcoute, des lieux ouverts o le partage dexpriences et de connaissances, lautoapprentissage, lexprimentation dans la cration et la production de projets (utiles pour le quartier, la cit, lcole...) seraient valoriss et favoriss. Chaque jeune marseillais(e), 16 ans, recevrait un pass-transport et hbergement national pour visiter la France, voire lEurope, dcouvrir le train; Paris, en huit jours semi organiss, une capitale europenne. La fondation Vacances Ouvertes pourrait tre conseillre sur ce projet. LUniversit Aix-Marseille devrait se doter dun systme de bus de transport pour organiser un gigantesque ramassage tudiant. Chaque tudiant a un tlphone portable : les reprer dans lespace et structurer leur mobilit par agrgation des donnes nest pas compliqu et pourrait favoriser la russite scolaire, laccessibilit un plus grand nombre... On pourrait aussi envisager de transformer les tours Labourdette (face au CentreB o u r s e) e n a p p a r te m e n t s t u d i a n t s (colocations) ou en studios de cit universitaire. On pourrait vgtaliser les faades pour augmenter lisolation et lier par bus ce grand campus tudiant Haute Canebire Saint-Jrme, Luminy et Aix...

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Racheter un ancien paquebot laiss quai (pourquoi pas le Napolon Bonaparte ?) pour crer sur le port des lieux de la nuit qui manquent Marseille. Ou amnager des containers comme au Havre pour crer de nouveaux logement tudiants. La ville a besoin dimagination et dart de vivre. Et de jeunes au centre. La premire inscurit quotidienne est induite par la vente massive du haschich. Certains tats amricains, le Portugal, la Hollande, la Belgique exprimentent une lgalisation encadre. Cela devrait tre dbattue puis exprimente sur Marseille. La France voit sa consommation augmenter alors quelle a fait le choix de linterdiction dure ! Avec cette exprimentation locale, d o n t i l re s t e d n i r l e c o n t ex t e rglementaire, la lgalisation progressive du haschich, notamment dans des produits drivs comme le savon, crerait une nouvelle conomie lgale et intgrerait des comptences actuellement rejetes dans lillgal. Cela ne rsoudrait pas tous les problmes de violences, mais dans une politique globale, ce serait un atout important de reprise de conance. Ensuite il faudrait crer une cooprative territoriale damnagement, peut-tre par arrondissement, pour rassembler tous les acteurs Mairie, Conseil gnral, Rgion, tat, Europe, Agence nationale pour la rnovation urbaine, ducation nationale, police, justice, logeurs mais aussi, et cest essentiel, entreprises et associations dynamiques locales. Tous les nancements, tous les projets damnagements devraient passer devant cette instance de dbats et dinformations sur le modle des communities anglais. Il faut cesser que chacun travaille et dpense dans son coin. Des centaines de voitures de la mairie pourraient tre affectes aux enseignants des quartiers sensibles comme avantage en nature avec une couleur ducation, comme la Poste est en jaune, ou les pompiers en rouge. tudier la rutilisation dans les cits des rez-de-chausse pour y installer des open stores organiss en libre accs internet pour que les habitants y viennent travailler, jouer, nir leur journe de travail.

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Les principaux moyens de dplacement Marseille et dans la mtropole sont la marche pied et la voiture. Cela ne va pas changer beaucoup dans les 20 ans qui viennent. Mme sil faut miser aussi sur les transports en commun et le vlo. Au-del des investissements publics indispensables mais lents mettre en place, il faut penser la mobilit collaborative et favoriser les initiatives dans ce domaine : soutenir lauto-partage, autoriser les voitures avec quatre passagers dans les voies bus sauf sur le Vieux-Port... Ralentir les entres de ville 50 km/h sur les autoroutes et passer quatre voies avec une voie bus/taxi/auto-partage, crer aux heures de pointe des voies sens inversable comme aux USA ou Montral Lave n i r d e l a m o b i l i t u r b a i n e e st largement dans lautomobile, mais avec dautres autos, dautres usages. Choisissons ce thme comme premier projet de la ville innovante. Construire des parkings tage sur ceux des supermarchs de priphrie avec des relais bus amnags. Commenons par Plan de Campagne et Aubagne. Il faudrait crer un bureau de gestion du temps comme cela existe depuis des annes en Italie et dans de nombreuses villes. Pour amliorer notre vie et notre mobilit on peut favoriser la journe de quatre jours pour les emplois publics (32 ou 36 heures) et certains emplois privs, dcaler les prises de poste entre le priv ( lheure) le public (la demi), dcaler les cours des universits entre 10 et 21 heures, taler les heures douverture des coles et des services hospitaliers Pour amnager lespace, il faut organiser le temps. Favoriser les bibliothques numriques (moins coteuses), les quiper de liseuses, en faire des lieux dinitiation pour les jeunes et les moins jeunes au maniement des objets numriques, en formant et valorisant les personnels municipaux animateurs de ces nouveaux usages... Mettre en rseau les parents dune mme classe pour garder mutuellement leurs enfants voire se poser des questions et s e n t ra i d e r s u r l e s d evo i r s o u l e s problmes de la classe. Crer une plateforme internet marseilleculture o spectacles et vnements sont en accs direct pour certains, en replay pour dautres... avec possibilit de rserver, de bncier de pass, de rductions...

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Penser le haut dbit comme devant dabord se mettre en place dans les quartiers en difficult, comme un outil de dsenclavement social avec une zone France numrique gratuite Saint-Joseph. Ouvrir un march en ligne dchange de logements, y compris sociaux, pour ceux qui dsirent changer de quartier. Les habitants qui demandent un logement social, au-del du numro anonyme unique des dossiers, devraient pouvoir suivre leur candidature sur le net. La dcision sera prise immdiatement de xer 20% par arrondissement le quota de logement sociaux et non plus 20% lchelle de toute la ville. Pour crer une ville uide, il faut que les pratiques sportives, culturelles, festives aient lieu aussi en dehors des btiments ddis. Le jogging, la baignade, la lecture, lcoute de la musique, les rassemblements chappent aux btiments publics. Aussi faut-il favoriser des lieux dcals, usage divers, style J1, des zones de bancs denses comme Strasbourg, des piscines ottantes dans les ports, LEstaque, au J4, la Pointe rouge Il faut multiplier des usages marginaux des institutions officielles de la culture. On doit pouvoir aller lire laprs-midi dans la salle de lOpra comme Nantes Lavenir de la ville est dans la souplesse, le partage et la frugalit. Chaque Mairie darrondissement sera responsable de la propret sur son territoire et les agents de la propret de MPM seront plac sous lautorit du maire darrondissement. Un commissariat mixte police dEtat et police municipal sera cr par secteurs et la police municipale sera double en proposant un transfert aux agent municipaux dj en poste. Il faut continuer et achever limmense chantier de la pitonisation du Vieux-Port avec un grand jardin jusquaux Catalans et en dessous de Saint-Victor. Il sagit douvrir aux habitants de nouveaux espaces urbains pour se rapproprier le centre-ville par la dambulation et pour y construire du vivre ensemble Il faut intgrer dans ces nouveaux espaces autour du Vieux-Port la rplique de la grotte Cosquer, un monument enfoui sous la mer (mais aussi sous les dossiers du maire) alors quil nous raconte 26 000 dhistoire !

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Il faut aussi lier la mer Borly : cest une bonne ide. Mais il faut faire pareil lEstaque et vers louest. Marseille est une ville o la nature est omniprsente et o elle pntre le tissu urbain sous de multiples formes. Flicitations au Parc national des Calanques. Il ne faut pas banaliser la ville style moderne convivial. Il faut une pense marseillaise des espaces, des jardins, des bancs, des btiments Tracer une ceinture verte agricole autour de Marseille (on en avait parl lors des grands incendies en 1994) le long du massif de l'toile avec vignes et AOC de marseille, plantation de fruitiers et rappropriation de cet espace rural et agricole : circuits courts, production alimentaire locale. petite chelle, les Amap inventes Aubagne sont un bon exemple. Aux USA, 16 000 clients ont rachet leurs supermarchs et chacun y travaille quelques heures par mois en change de bons dachat. Cela fait beaucoup baisser les prix. Les plus grands groupes franais observent ce cas avec intrt. Pourquoi ne pas en exprimenter un Marseille ?En Angleterre, une chane de supermarch ne vend que des produits consommer dans les deux jours, pour des prix trs faibles. Cette chane est rserve aux gens dfavoriss. Les supermarchs y gagnent car ils ne doivent pas nancer le tri slectif des produits jets. Les lus de Marseille doivent signer la charte Anticor 2014 (engagement anticorruption). Le futur adjoint la Culture et lInnovation p o u r ra i t c r e r u n o b s e r vato i re d e s pratiques innovantes dans la ville et favo r i s e r l c h a n g e d ex p r i e n ce s , lvaluation des rsultats, le partage des s a vo i r s p o u r c r e r u n e d y n a m i q u e marseillaise des usages urbains. Il faut construire la ville des enfants propos par Marcel Ruffo. Il sera missionn pour faire des propositions en ce sens. Crer le Davos de lenvironnement (propos par Stphane Paoli) lHpital Caroline au Frioul. Tous les ans les 50 meilleurs spcialistes mondiaux de lenvironnement se runiront en cnacle deux jours pour faire un tat mondial de lvolution du climat. Les rsultats de leurs travaux seront rendu public au thtre de la Crie ds leur retour dans la ville et mis en dbat.

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La dmocratie et le dbat doivent devenir des manires de vivre ensemble. Le conseil de dveloppement de la mtropole devra jouer un rle dans le dveloppement de ces nouvelles formes de dmocratie. Tant par ses outils daide la dcision publique et les moyens dont il doit disposer, que par sa capacit contribuer lvaluation des politiques publiques. Limplication de la socit civile doit devenir une pratique incontournable dans llaboration et la mise en oeuvre des p o l i t i q u e s p u b l i q u e s u r b a i n e s . Le s valuations et les bilans de ces politiques montrent avec clart que sans la participations des usagers et des acteurs de la socit civile les projets urbains sont vous lchec.

Vous pouvez amender ces propositions ou prsenter vos projets sur : http://www.gam2014.fr/category/projet/ 50projets/

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www.gam2014.fr