TEMA: MODELO DE INTERVENCION INTEGRAL EN SANEAMIENTO BASICO

Abancay, mayo 2012

Cmo esta el SABA en nuestra Comunidad, Distrito, Provincia, Regin y Pas?

AGUA EDUCACION SANITARIA

ELIMINACION DE EXCRETAS RESIDUOS SLIDOS

GESTION DEL SABA

Capa de Drenaje residuos de lixiviados

lixiv

Gases y olores Capa de tierra

Chime nea
Capa de

Percola

PROBLEMTICA DE SANEAMIENTO A NIVEL COMUNITARIO Y EN PEQUEAS LOCALIDADES O CAPITALES DE DISTRITO

a).- SISTEMAS DE AGUA POTABLE

b).- SISTEMAS DE ELIMINACION DE EXCRETAS

C).- SISTEMAS DE ELIMINACION DE BASURA d).- GESTION DE LOS SERVICIOS / AOM e).- FAMILIAS USUARIAS / Educacin sanitaria

FACTORES A NIVEL NACIONAL Y LOCAL QUE INFLUYEN EN LA PROBLEMTICA DEL SABA:

APLICACIN DE ESTRATEGIAS DE DOTACION DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE BAJA SOSTENIBILIDAD

Inversiones de las instituciones pblicas y privadas con sesgo a la infraestructura sin el componente social.
La limitada participacin de la comunidad en la toma de decisiones sobre los servicios que desean y puedan acceder. La poltica financiera paternalista que no discute la opcin tcnica a ser implementada, no solicita contribuciones a la comunidad y subsidia ntegramente el costo de la infraestructura.

FACTORES A NIVEL NACIONAL Y LOCAL QUE INFLUYEN EN LA PROBLEMTICA DEL SABA:

APLICACIN DE ESTRATEGIAS DE DOTACION DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE BAJA SOSTENIBILIDAD

La toma de decisiones centralizada que no considera la participacin de los municipios y sectores salud y educacin, que podran dar apoyo a las comunidades en la gestin, operacin y mantenimiento luego de concluida la construccin de los sistemas.

La falta de definicin de la propiedad legal de los sistemas de agua no se hace la entrega formal a las comunidades..

FACTORES A NIVEL NACIONAL Y LOCAL QUE INFLUYEN EN LA PROBLEMTICA DEL SABA:

APLICACIN DE ESTRATEGIAS DE DOTACION DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE BAJA SOSTENIBILIDAD

La carencia de programas de educacin en salud e higiene y de una estrategia de saneamiento. La limitada inclusin de las experiencias exitosas en el diseo de nuevas inversiones.

La capacitacin para la operacin y el mantenimiento insuficiente no pueden solucionar los problemas del sistema.

FACTORES A NIVEL NACIONAL Y LOCAL QUE INFLUYEN EN LA PROBLEMTICA DEL SABA:

APLICACIN DE ESTRATEGIAS DE DOTACION DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE BAJA SOSTENIBILIDAD

Falta de proveedores privados capacitados para prestar sus servicios en la implementacin de los proyectos integrales obra y social. Construccin solo de sistemas de agua potable sin considerar letrinas, rellenos o micro rellenos sanitarios.

FACTORES A NIVEL NACIONAL Y LOCAL QUE INFLUYEN EN LA PROBLEMTICA DEL SABA:

APLICACIN DE ESTRATEGIAS DE DOTACION DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE BAJA SOSTENIBILIDAD

Dotacin de servicios de agua potable a nivel de pileta pblica y no conexin domiciliaria por lo que no hay apropiacin de los usuarios. Deficientes niveles de organizacin de los pobladores de las comunidades y de las capitales de distrito

Limitados recursos econmicos de parte de los usuarios

ESTRATEGIA PARA AMPLIAR IMPLEMENTAR SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO SOSTENIBLES

La comunidad demanda el servicio y asume la responsabilidad de participar en la construccin, gestin, operacin y mantenimiento del sistema. Este enfoque fortalece el sentido de propiedad del servicio y mejora la sostenibilidad del mismo. Las instituciones locales y regionales, como parte del proceso de descentralizacin, facilitan la planificacin, la participacin y toman decisiones sobre saneamiento bsico rural en el nivel ms cercano a la comunidad, para la implementacin de los servicios.

ESTRATEGIA PARA AMPLIAR IMPLEMENTAR SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO SOSTENIBLES

La dotacin de servicios est acompaada de acciones sociales de capacitacin y educacin en salud e higiene. El sector saneamiento define polticas, establece prioridades de inversin, efecta seguimiento, promueve y controla el cumplimiento de roles y funciones del sector pblico y privado.

ESTRATEGIA PARA AMPLIAR IMPLEMENTAR SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO SOSTENIBLES

Participacin protagnica de comunidad, con equidad de gnero. Autogestin de servicios a nivel comunitario (desarrollo de capacidades). Integral (obra + social; suministro agua + disposicin excretas + residuos slidos)

ESTRATEGIA PARA AMPLIAR IMPLEMENTAR SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO SOSTENIBLES

Costos de implementacin COMPARTIDOS:

Aporte financiero externo (obra + social): 60% Contraparte municipal (obra + social): 20% Comunidad (100% mano de obra no calificada): 20%

Municipalidad: ejecutor de la intervencin Promocin: eje de la intervencin (antes, durante y despus de la obra)

ESTRATEGIA PARA AMPLIAR IMPLEMENTAR SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO SOSTENIBLES

Conducta sanitaria: clave para resultados sostenibles en salud ambiental. Nivel del servicio: conexin domiciliaria
Tecnologas y metodologas innovadoras que responden a la realidad local Participacin del centro educativo y establecimiento de salud: Durante la intervencin Post-intervencin

ESTRATEGIA PARA AMPLIAR - IMPLEMENTAR SERVICIOS SOSTENIBLES

Se prioriza las municipalidades que hayan incluido en sus planes operativos, proyectos concertados con las comunidades y presupuesto de contrapartida. La comunidad a travs de la municipalidad demanda el servicio y manifiesta su acuerdo con la estrategia y poltica financiera y asume la responsabilidad de la participacin, lo cual incluye construccin, gestin, operacin y mantenimiento. La comunidad aporta mano de obra, materiales locales y un porcentaje en efectivo para cubrir parte de los costos totales de los sistemas.

ESTRATEGIA PARA AMPLIAR IMPLEMENTAR SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO SOSTENIBLES

Las municipalidades son cofinanciadores, preparan el expediente tcnico, implementan del proyecto, apoyan en la gestin del servicio y en actividades de capacitacin a largo plazo. La propiedad legal de los servicios debe ser transferida con prioridad a las comunidades o los municipios distritales, como un incentivo para mejorar la gestin, operacin y mantenimiento.

ESTRATEGIA PARA AMPLIAR IMPLEMENTAR SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO SOSTENIBLES

La poltica financiera para la reposicin del sistema considera un mayor aporte para la comunidad y el municipio con relacin a la poltica financiera de implementacin.
Los costos de operacin y mantenimiento son cubiertos en su totalidad por los usuarios del sistema. La educacin en salud e higiene y la capacitacin en operacin y mantenimiento, se realiza en el proceso de implementacin del servicio.

 COMO FORTALECER LA CAPACIDAD DE GESTION MUNICIPAL DEL SABA? ESTRATEGIAS PARA:

1. 2. 3.

Fortalecimiento de la gestin municipal Fortalecimiento a nivel comunitario Mejoramiento de las condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento

Mejoramiento de las condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento

Intervenciones integrales en saneamiento por comunidad

Rehabilitacin y/o mejoramiento de agua potable y saneamiento en las comunidades y capital del distrito Letrinizacin por comunidad Mdulos sanitarios de servicios higinicos para Instituciones educativas y puestos de salud

MODELO DE INTERVENCION A NIVEL COMUNITARIO

1er Factor

SOSTENIBILIDAD

ENF. TRANSVERSALES GENERO MEDIO AMBIENTE D. DE CAPACIDADES

INTERVENCION INTEGRAL

Obra

C. Social

Agua

Letrinas

Disposicin de Res. Sl.

Promocin

Educacin Sanitaria

Capacitacin

C o m u n i d a d

PROMOCION

Eje articulador de las acciones del proyecto en la comunidad. Acompaamiento a la poblacin, antes. durante y despus de la obra, y post intervencin.

Sensibiliza, motiva, moviliza a la poblacin

Propsito:

Apropiacin de los servicios de saneamiento. Garantizar el adecuado uso y mantenimiento Sostenibilidad de las inversiones .

Objetivos:
Garantizar la participacin de la poblacin Acompaar a las familias y poblacin escolar en el mejoramiento de los hbitos y prcticas de higiene

CAPACITACION A JASS
Cuyo propsito es garantizar la autosugestin y sostenibilidad de los servicios de saneamiento Desarrollando capacidades necesarias en los miembros de la JASS (Consejo Directivo y lderes potenciales) para la Administracin Operacin y Mantenimiento (AOM).

Talleres de capacitacin a JASS:

Antes de la Obra Durante la Obra

II Taller :
III Taller IV Taller V Taller VI Taller

I Taller: Estatutos y Reglamentos

Despus de la Obra
VII Taller

Administracin, Contabilidad y Clculo de Cuotas familiares y manejo de almacn. :Partes del Sistema, :Gasfitera y Reparaciones, :Operacin y Mantenimiento, :Cloracin y Desinfeccin,
:Hbitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario.

Seguimiento Durante el Proceso de Intervencin

Adicionalmente en esta etapa se realizar los siguientes eventos: Intercambio de Experiencias de JASS Concurso de JASS.

La municipalidad, con la participacin del promotor/a, realiza el seguimiento al desempeo de la JASS durante y despus de la obra.

EDUCACION SANITARIA
Proceso educativo dirigido a la poblacin usuaria en la adopcin, mejoramiento o cambio de hbitos y prcticas de higiene personal y ambiental

Propsito Contribuir a disminuir los riegos de enfermedades ligadas al saneamiento Objetivos Desarrollar capacidades en las familias y acompaarlas en el proceso de mejoramiento de conductas sanitarias a nivel familiar y comunal.

CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

CONSTRUCION DE LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO

CONSTRUCCION DE MODULO SANITARIO EN IIEE.

PERSONAL TECNICO DE CAMPO MUNICIPALIDAD

Ingeniero/a Residente de obra Promotor/a Maestro de obra Responsable de Saneamiento de la Municipalidad

Acciones Previas a la Intervencin Integral

Antes (1 mes) Despus (5 a 6ms) Durante (4 a 5ms)

Acciones Post Intervencin Integral

2do Factor

SOSTEN IBILIDAD

MEJOR CALIDAD DE VIDA Y SALUD DE LA POBLACION

I N S T I T U C I O N A L

ACOMPAAMIENTO Y SOPORTE TECNICO FINANCIERO DE LA MUNICIPALIDAD, SALUD, EDUCACION.

C O M U N A L

Serv. Saneamiento continan funcionando durante su vida til

JASS autogestiona los servicios de saneamiento comunitario

Familias usan, mantienen los servicios y mejoran hbitos de higiene..

ARTICULACION INSTITUCIONAL SECTORIAL

REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE

La empresa / O . E. /JASS

Calidad Cantidad Presin Continuidad Precio justo

El usuario Buen uso del agua Cuidar las instalaciones Pago de cuotas

LA SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO RURAL

Se cimienta en los siguientes cuatro componentes: a) Infraestructura: diseo adecuado y la calidad de las obras; b) Social: estrategia de intervencin integral que incluya los componentes de promocin, capacitacin y educacin, para la autogestin y apropiacin de los servicios por parte de la comunidad; c) Ambiental: la conservacin de la oferta ambiental hdrica y la reduccin del impacto ambiental ; d) Institucional: soporte y participacin inter institucional post-intervencin para la continuidad de la calidad de los servicios y el afianzamiento de las conductas saludables por las familias usuarias.

FAMILIA SALUDABLE COMUNIDAD SALUDABLE MUNICIPIO SALUDABLE

MAYOR DESARROLLO

MAYOR POBREZA