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Error de clculo: las paradojas de Axel Kicillof

Por Diego Cabot | LA NACION
Twitter: @diegocabot |

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Foto: Ilustracin: Alejandro Agdamus

Fue hace una semana, exactamente el domingo pasado. Lleg a un lugar confortable, donde la acstica, el silencio y la veneracin de sus interlocutores lo hacen sentir un hombre al que hay que escuchar. "El mecanismo [para la compra de dlares ] tendr un sesgo hacia los que menos tienen", dijo el ministro de Economa, Axel Kicillof, ante la admirada mirada de sus interlocutores, los panelistas del programa ultraoficialista 6,7,8. Obviamente, nadie lo contradijo . Un da despus, la resolucin que dio forma al anuncio impidi comprar dlares a todo asalariado que tenga un sueldo inferior a 7200 pesos .

Es necesario volver sobre aquel activo acadmico para entender a este funcionario que ya lleva poco ms de dos meses como mandams de la economa. Tres compaeros de poca universitaria lo recuerdan muy parecido a como se muestra ahora. "Un tipo inteligente que estaba convencido de que era muy inteligente", lo defini uno de ellos. Otro coment que "era ms inteligente que la media". Ambos hablaron de una nebulosa que acompa al ministro desde sus pocas en las que moraba en Junn y Crdoba, la sede de la Facultad de Econmicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA). "Le costaba y le cuesta asumir que de algn tema no entiende demasiado", coincidieron. Estableci en esa esquina universitaria su zona de confort y all permaneci arropado por los suyos y sostenido por una valorada capacidad de trabajo y cierto liderazgo entre los estudiantes. No sali nunca, no pas por universidades extranjeras y no tuvo demasiado roce con el sector privado de la economa. Hace dos meses aquella esquina de Junn y Crdoba pas a ser Balcarce 50, la sede de la Casa Rosada. Y all Kicillof encontr un feroz lmite a lo que dice: lo que hace. "No vamos a hacer nada que genere bruscos cambios en la economa", fue la primera definicin que dio el flamante ministro en la maana del 21 de noviembre pasado, cuando transcurran unas pocas horas de su gestin. Dos meses ms tarde, Kicillof tuvo que poner la cara ante la ms drstica devaluacin en los ltimos 12 aos. El peso perdi durante su gestin 32% de su valor y dej el precio del dlar a ocho pesos por cada unidad de moneda norteamericana siempre y cuando el ahorrista tenga un sueldo de 7200 pesos como mnimo por mes, consiga que la AFIP lo autorice y adems, deje los billetes a plazo fijo durante un ao. Para todos los dems supuestos, el dlar tiene un precio al menos, 20 por ciento mayor. El hombre de la devaluacin haba tenido un da de furia el 14 de abril de 2012 y entonces haba hablado, adjetivos mediante, de los "devaluadores". Entonces era el viceministro de Economa y haba llegado al Senado para defender la estatizacin de YPF. Habl 122 minutos y 41 segundos. Hubo palabras ara todos y todas en esas dos horas de Kicillof puro. Fustig a los "fundamentalistas del libre mercado" y en otra parte se detuvo en los "papagayos que repiten la idea de que hay que devaluar la moneda". Casi dos aos despus, sin sentirse un ave verde, fue el responsable de devaluar la moneda. Unos aos antes, en agosto de 2008, en una columna de opinin publicada en Pgina 12, Kicillof tambin habl del tipo de cambio: "Para un pas pequeo y esencialmente 'abierto' a los flujos del comercio exterior, el tipo de cambio, lejos de ser un 'precio ms', se transforma en una variable de vital importancia en el proceso econmico", inici su columna. Como ministro, aquella variable de vital importancia qued reducida a un papel secundario. " "Aproximadamente el 30% de la estructura productiva argentina tiene insumos importados, con una distribucin heterognea que depende de cada sector (...) A nadie le interesa que se desate una batalla campal entre precios, salarios y tipo de cambio y no hay motivos econmicos de fondo para llegar a esa situacin", fueron sus palabras el lunes pasado.

Guido Sandleris, profesor de la Universidad Torcuato Di Tella y director del Centro de Informacin Financiera de esa casa de estudios, public hace pocos das un paper en Foco Econmico, un valioso sitio a travs del cual muchos economistas de renombre debaten ideas econmicas. "Habr que mirar el cierre del dlar en los prximos das casi con tantos nervios como el sorteo del Mundial. Los desmanejos de poltica econmica, que ya llevan un par de aos, y las medidas de la semana pasada desencadenaron una incipiente crisis que el Gobierno tiene que tratar de controlar. Hasta ahora ha actuado torpemente. El gobierno, por impericia, se puso "solito" en esta situacin. Los trminos de intercambio de la Argentina son fenomenales, las tasas de inters internacionales llevan aos en mnimos histricos. Y sin embargo, la inconsistencia de polticas econmicas desemboc en una crisis cambiaria casi de manual", sostiene Sandleris.

ATAQUE MEDITICO
El captulo dlar es una de sus alocuciones recientes. "La verdad es que cuando hubo un ataque meditico contra el gobierno de De la Ra, en 1999, se hablaba del riesgo pas, pero eso por lo menos es una medida objetiva. El dlar blue nadie sabe cunto cotiza porque como es ilegal, nadie sabe. Pero s pas que gente que fue a ver averigu y no estaba a lo que decan en los medios estos", agreg en 6,7,8 luego de ser recibido como "querido ministro" y vivado por el piso. Slo con caminar por Florida una cuadra podra saber exactamente la cotizacin de la moneda en el mercado informal. O en su caso, preguntarles a quienes dijo conocer que haban pedido precio. Aquel da de su asuncin tambin habl de las reservas. "Tenemos reservas que han sufrido alguna baja, pero que estn en niveles consistentes, muy fuertes; el tipo de cambio forma parte de un programa y tenemos que lograr ms oferta de dlares", dijo el ministro. Dos meses ms tarde, las reservas del Banco Central cayeron 12% y pasaron de 31.786 millones a 28.100 millones, es decir, una baja de 3686 millones de pesos. Pero el ministro habla. Uno de sus profesores de la UBA lo recordaba como un alumno muy inquieto. "Siempre propona cosas como alumno ya que estaba en una agrupacin [TNT, Tontos pero No Tanto]. Y adems haba otra caracterstica que la vuelvo a ver cada vez que lo veo: habla mucho porque le encanta escucharse", agreg el profesor . Claudio Loser es ex director del Fondo Monetario Internacional y es presidente y director Ejecutivo de Centennial Group Latin America. Vive en Washington y desde all tuvo un intercambio de correos electrnicos con LA NACION. "Una caracterstica comn tanto en la ideologa econmica de la izquierda populista y del pseudo-liberalismo de derecha en Amrica latina y la Argentina en particular, es la arrogancia intelectual -dice Loser-. De una u otra forma, hemos visto la aplicacin de polticas probablemente correctas, pero sin consenso, por la derecha. A su vez, y ms a menudo, vimos la expresin de un voluntarismo ideolgico irracional y sin realismo econmico en la izquierda. En ambos casos se termina en colapso econmico, al tratar de seguir el principio de que 'si no coinciden la realidad y la ideologa, lo que es errneo es la realidad'. Quizs suene irrisorio, pero en forma abierta o encubierta esta ha sido la visin de las autoridades kirchneristas, que lo explican en trminos de su modelo".

Justamente el "modelo" es uno de los pilares del ministro en su discurso. El 16 de octubre de 2012, la verborragia de Kicillof lo hizo transitar por una sentencia definitiva: "En 2013, pensamos desacelerar el gasto pblico". Los nmeros que publica su propia cartera lo desmintieron tiempo despus. El ao pasado termin con una expansin de 46,9% en los gastos de capital y de 27% en los llamados gastos corrientes. Los subsidios, por caso, importaron alrededor de $ 155.000 millones en 2013. Carlos Zarazaga es economista senior y asesor para Asuntos Econmicos Latinoamericanos de la Reserva Federal de Dallas. Alguna vez trabaj y escribi varios trabajos sobre la economa argentina con Finn Kydland, un economista noruego ganador del Premio Nobel de Economa en 2004. "La cuestin sigue siendo por qu los argentinos deberan esperar resultados muy distintos de las mismas medidas que fracasaron una y otra vez en los ltimos 80 aos. Como la administracin actual no ha podido responder a esa pregunta, la demanda de dlares contina y la brecha entre el mercado paralelo se mantiene, a pesar de la aceleracin del ritmo de devaluacin del dlar. Esa brecha incluso podra aumentar si no se restablece la solvencia fiscal sin necesidad de apelar a la emisin. El problema que enfrentan los funcionarios de turno es que no tienen ninguna credibilidad con quienes quisieran apostar por el futuro del pas y por lo tanto, el ajuste fiscal que van a tener que hacer, ya sea por las buenas o porque una inflacin galopante terminar imponindoselos, ser inevitablemente recesivo", dice a LA NACION desde Dallas. Justamente esas recetas recesivas son las que parece aplicar Kicillof an revestidas en cierto aire progresista. "Hay intereses econmicos y polticos. Entonces la gente abre el diario y dice: 'El dlar tiene que estar a trece' (...) El Gobierno soport varias corridas y las detuvo. Despus vienen las medidas que ellos [por los especuladores] quieren como bajar el gasto pblico, o sea ajuste; bajar, los salarios, o sea el ajuste; bajar el crdito, o sea el ajuste. Y eso genera desempleo y recesin", dijo. Ms all de los dichos, desde que asumi el ministro, pues los salarios cayeron producto de la devaluacin y la inflacin. O sea, ajuste, parafraseando al ministro. Eso no fue todo. Tuvo los comandos financieros de Aerolneas Argentinas y pese a las promesas, la empresa sigue con un rojo en sus cuentas. Y adems, fue el cerebro de la estatizacin del 51% de las acciones de YPF. Y desde la tribuna energtica tambin lanz sentencias que se pegaron de frente con la realidad. "Si los precios de los combustibles estn regido por los precios mundiales, si la nafta est fijado por los precios mundiales genera un descalabro macroeconmico maysculo en la economa argentina y pone en riesgo nuestro modelo de crecimiento", dijo un encendido Kicillof en el Congreso en aquella defensa de la estatizacin, en abril de 2012. Pero los surtidores le discutieron la parada a Kicillof. Desde que la empresa petrolera empez a ser comandada por Miguel Galuccio, hombre designado por la presidenta Cristina Kirchner, la nafta sigui el ritmo inflacionario y el avance de la moneda extranjera. En 2013, por caso, el litro de nafta sper estaba entre seis y siete pesos; termin el ao entre nueve y diez pesos.

Y desde la trinchera energtica dijo que no se pagara lo que Repsol quera por las acciones que les confiscaron. "No le vamos a pagar lo que ellos dicen, sino el costo real de la empresa. Dicen que son 10.000 millones de dlares. Y eso dnde est. Los tarados son los que piensan que el Estado tiene que ser estpido y comprar todo segn el estatuto de YPF. Repsol va a tener que pagar por el dao ambiental. Estamos haciendo un relevamiento con los gobernadores", fueron sus dichos. Pero todo cambia. "A veces periodistas inescrupulosos o con ganas de confundir a la gente [hablaron de un] acuerdo con Repsol como contradiccin, pero lo que tengo para decir es que es imposible [no pagar] porque es ilegal", plante en noviembre pasado. Y una vez ms, el ministro vio como se estrellaban sus dichos contra los hechos.

EE.UU., UNA ECONOMA "DOLARIZADA"

Quiz le jug una mala pasada la aversin por el dlar que parece tener el ministro Axel Kicillof, pero sus dichos no aportaron demasiada luz al tema cambiario. "No hay ningn motivo econmico, racional, lgico, propio de la inteligencia, para decir que es lo que trataron de instalar, que si hay un movimiento del valor del dlar todos los precios de la economa argentina, excepto que uno est en una economa dolarizada, como la de Estados Unidos, que si sube el valor del dlar suben todos los precios (sic)", dijo el mircoles pasado. La frase fue muy comentada por los economistas. Sucede que en Estados Unidos el dlar no sube, ya que es la moneda nacional. Lo que suben son los precios, que obviamente, se pagan en dlares.

DEL DICHO AL HECHO

El lmite del discurso

El cepo 26 de enero "El mecanismo [de venta de dlares] tendr un sesgo hacia los que menos tienen (....) El criterio pretende beneficiar a los de abajo."

Anticipo 24 de enero "Se van a poder comprar dlares en funcin de los ingresos declarados y con un anticipo de Ganancias del 20 por ciento."

Precios 29 de enero "Es irracional trasladar la totalidad de la suba del tipo de cambio oficial a los precios finales, incluso para los importados."

Reservas 30 de enero

"Vamos a sostener un nivel adecuado. Ahora que probaron que no habr ms deslizamientos en el precio del dlar, se liquidarn stocks."

$ 7200 El monto salarial mnimo La puesta en prctica de la apertura parcial del cepo contradijo a Kicillof: slo pueden comprar dlares para atesorar quienes cobren en blanco un promedio de $ 7200 al mes.

35% Anticipo vigente La baja en el anticipo impositivo no rige, como se dijo en un principio, para turismo y gastos con tarjeta en el exterior. Las compras de divisa s tienen un recargo del 20% a cuenta.

7,5% Subas convalidadas El Gobierno aval alzas en distintos sectores por la suba del dlar. Por caso, en electrodomsticos, permiti un 7,5%. Ahora analiza el impacto en la construccin y otros rubros.

28.100 Millones de dlares A ese monto cayeron las reservas del BCRA. An reinan las dudas sobre los movimientos de la divisa, y no hay certezas sobre el ingreso de dlares provenientes del campo.

Con la colaboracin de Lujn Scarpinelli y Julieta Bilik.