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GOBIERNO REGIONAL CUSCO GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ZEE OT REGION CUSCO - AVANCES

PROYECTO: FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA REGIN CUSCO ING. AGR. F. IVAN CUCHO FALCONI
GESTION REGIONAL 2011-2014

ZEE y los instrumentos de planificacin

Planes de desarrollo
Planes de Ordenamiento y/o Acond. Territorial (POT / PAT)

EDZ

Zonificacin Ecolgica Econmica (Potencialidades y limitaciones)

Proyectos de inversin pblica y privada Planes de prevencin y gestin del riesgo.

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

DGP

Polticas
Propuestas ideas

CARACTERIZACION FISICA AMBIENTAL, ECONOMICA Y SOCIOCULTURAL

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DOCUMENTOS NORMATIVOS Y TECNICOS QUE SUSTENTAN EL PROCESO

DS No 087-2004-PCM, aprobado el 23 de diciembre del 2004 Reglamento de Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) Gua Nacional de Ordenamiento Territorial (GUINOT), 2009 ZEE nivel MACRO de la Regin Cusco (Ordenanza Regional N 063-2009-CR/GRC) ORDENANZA REGIONAL N 018-2011-CR/GR.C.CUSCO, Crea el CTE-ZEE-OT OFICIO MULTIPLE N005-2012-DGOT-VMDERN/MINAM, Alcances para el Proceso de Ordenamiento Territorial de la Regin Resolucin Nro 135-2013-MINAM, Gua Metodolgica para la Elaboracin de los Instrumentos Tcnicos Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial R.D. N 008-2012-EF/63.01 e Instrumentos Metodolgicos del SNIP LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA EN MATERIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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INSTITUCIONALIDAD Institucionalizacin del proceso de ZEE a nivel Meso, a travs de la aprobacin y publicacin en el diario oficial El Peruano en fecha 26 marzo de 2012, de la ORDENANZA REGIONAL N 018-2011CR/GR.C.CUSCO, que crea el Comit Tcnico Especializado del Gobierno Regional Cusco para la Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE) y el Ordenamiento Territorial (OT).

- PROPUESTA DE LEY OT SINADOT CONADOT

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SUPERFICIE GLACIAR DE LA CORDILLERA DE VILCABAMBA

Superficie glaciar imagen Rapideye 2011glaciar - FOT-GRC. Superficie imagen Landsat 1999 - ZEE-IMA.

NEVADO TUCARHUAY NEVADO PADREYOC

Superficie glaciar imagen Landsat 1999 - ZEE-IMA.

Superficie Glaciar perdida 805.89

Superficie glaciar Salcantay

Nevado Salcantay Mollepata.

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COMPONENTE

AREA

LISTA DE PLANOS

COMPONENTE

AREA

LISTA DE MAPAS TEMTICOS

MAPA DEFORESTACION MAPA DE EROSION DE LOS SUELOS MAPA FORESTAL MAPA DE CONTAMINACIN AMBIENTAL MAPA DE APTITUD TURISTICA

S O P O R T DE E

Catastro

Plano de rea urbana Plano de Manzaneo Plano de ejes viales Plano de Equipamiento urbano

NECESARIOS PARA LOS SUBMODELOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55

S O P O R T E

F S I C O

B I O L G I C O S O C I O E C O N O M I C O Y C U L T U R A L

Mapa base Mapa topogrfico SIG Mapa de infraestructura vial Mapa vial de superficie Geodesia Mapa red geodesico Mapa de pendientes Fisiografa Mapa fisiogrfico Mapa geomorfolgico Mapa geolgico Mapa litolgico Mapa de recursos mineros Geologa Mapa metalogentico Mapa de catastro minero Mapa de hidrocarburos Mapa de peligros geodinmicos Mapa hidrogrfico Mapa de inventario de manantes Hidrologa Mapa de cuerpos de nevados Mapa inventario de infraestructura de riego Mapa de cuencas hidrogrficas nivel VI Mapa de cobertura vegetal Mapa de hbitats de fauna Biologa Mapa de sistemas ecolgicos Mapa de ecorregiones Mapa de contaminacin hdrica Mapa de contaminacin de suelos Mapa de contaminacin acustica Medio Mapa de contaminacin visual Ambiente Mapa de contaminacin atmosfrica Mapa de sistemas de agua para consumo Mapa deforestacion y quemas Mapa de uso actual de suelos Agropecuaria Mapa agrostolgico por asociacin vegetal. Mapa agrostolgico por condicin vegetal. Mapa recursos tursticos Turismo Mapa recursos tursticos potenciales Mapa de corredores tursticos Mapa de origen y organizacin poltica y administrativa de las comunidades. Mapa de municipios de centros poblados (consejos menores, solo en provincias que los tengan) Antropologa Mapa de posesin de terrenos Mapa de manifestaciones religiosas Mapa de festividades religiosas y rituales Mapa de conflictos Mapa Cultural Mapa demografico Mapa de incidencia de la pobreza Mapa de ndice de desarrollo humano Mapa de categorizacin de infraestructura educativa Mapa establecimientos de salud Economa Mapa de categorizacin en produccin agrcola Mapa pecuario de animales mayores Mapa pecuario de animales menores Mapa de mercados y ferias Mapa de flujos externos de mercado Mapa de flujos interno de mercado

SUBMODELOS
E S Q U E M A C O N C E P T U A L D E S U B M O D E L O S
CONFLICTO DE USO VOCACION URBANO - INDUSTRIAL VALOR HISTORICO - CULTURAL

SUBMODELOS AUXILIARES
Capacidad de Uso Mayor de las Tierras Uso Actual de la Tierra Conflicto por Derecho de Uso Vocacin Urbano - Industrial Paisaje Cultural Paisaje Cultural Pre-hispnico Paisaje Colonial y Republicano Patrimonio Vivo Potencial Forestal Maderable Capacidad de Uso Mayor de las Tierras Potencial Acucola Potencial Pecuaria Potencial Pesquero Potencial Hidroenergtico Potencial Recreacional y Turstico Minero Metlico Minero No Metlico Potencialidad de Hidrocarburos y Gasfero Cabecera de Cuencas Biomasa Ecosistemas Singulares Biodiversidad de Especies Susceptibilidad Fsica Peligros por Erosin Lateral Peligros por Inundacin Caracterizacin Urbana Industrial Caracterizacin USE Productivas Caracterizacin USE Homognea Servicios Bsicos Accesibilidad de Recursos Tursticos Caracterizacin USE Homognea Servicios Bsicos Erosin Sin Bosque Contaminacin Ambiental

VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

VALOR BIOECOLGICO

PELIGROS MULTIPLES

VALOR ECONMICO POTENCIAL TURISTICO

DEGRADACIN AMBIENTAL

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AVANCES - LOGROS
Se ha Consolidado la Infraestructura Tecnolgica que permite Albergar, Procesar y Consultar Informacin.

www.ot.regioncusco.gob.pe

ACTIVIDADES AMPLIADAS
Entrega de informacin regulada. Asesoramiento y acompaamiento a procesos micro. Formulacin del Plan de Desarrollo Concertado de Chinchero. Opinin Favorable a procesos micro (VRA)

EURO-ECO-TRADE programa de apoyo presupuestario, Quinua y Kiwicha (Cusco).

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COORDINACIONES CON LA DGOT DEL MINAM.

- La informacin generada por el Proyecto FOT, est dividida en 04 partes secuenciales: 1.- El mapa base y la Imagen Satelital 2.- Los mapas temticos del aspecto fsico OPINION Anlisis del 3.- Los mapas biolgicos y medio ambientales FAVORABLE territorio 4.- Los mapas de los aspectos socio econmicos y culturales.

LIMITACIONES
- Contempla dos procesos en uno solo (ZEE y OT). - No existencia de un esquema metodolgico con especificaciones tcnicas para la elaboracin de la ZEE y el POT, que repercute en el incumplimiento de los plazos establecidos para la ejecucin de actividades especficas. - Acompaamiento espordico por parte de la DGOT del MINAM. - Actividades o pasos previos no realizados, como el comit tcnico. - Sensibilizacin y Difusin del proyecto inexistente. - Presupuestal - No se entiende como proceso - Falta incidencia en los tomadores de decisiones - No existe muchas especificaciones tcnicas para la diferenciacin de escalas, porcentajes de informacin primaria y secundaria.
zonas de desfase

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METAS 2013
Se tiene programado el MODELAMIENTO TEMTICO DE LAS UNIDADES FSICAS DEL TERRITORIO, que debern juntarse con las unidades socioeconmicas y su posterior consolidacin en las UNIDADES ECOLGICAS ECONMICAS (UEE), y elaboracin final de la ZONIFICACIN ECOLOGA Y ECONMICA A ESCALA MESO; luego el bosquejo metodolgico para la formulacin de la propuesta del Plan de Ordenamiento Territorial, dentro de la etapa PREPARATORIA.
AO
2008 2009 Caracterizacion 2010 Territorial 2011 2012 Pre Modelamiento

META

INTERVENCION

OBSERVACION

INSUMO
Imagen Satelital LANDSAT 7 ETM+ (30 metros de resolucin) Imagen Satelital RapidEye (05 metros de resolucion)

Chumbivilcas Recojo de Informacion Primaria y Secundaria Espinar, Canas, Acomayo y Paruro Canchis, Quispicanchis, Calca y Urubamba Procesamiento y Sistematizacion de la Informacin Cusco, Anta, Paucartambo y La Convencin Revisin, Adecuacin, Ajuste Interdisciplinario e Intervencion Regional Integracin de la base de datos tabular y geomtrica Intervencion Regional

Elaboracin de la ZEE
2013

Preparacin del POT

Modelamiento Tematico, identiifcacin de las UEEs Caracterizacin Territorial Elaboracin de la propuesta metodologica para la ZEE a nivel MESO formulacin del Plan de Ordenamiento Territorial ZEE a nivel MESO Elaboracin de estudios especializados Elaboracin del Diagnostico Integrado del Territorio ZEE nivel MESO, Ees ZEE nivel MESO, EEs, DIT Etapa Preparatoria y Prospectiva ZEE nivel MESO, EEs, DIT Formulacin y presentacion de la propuesta

2014 Elaboracin del POT

Intervencion Regional

LO QUE FALTA POR HACER

I. II. DESARROLLO DEL PROCESO DE FORMULACIN DE LA ZEE Y OT ESTRATEGIAS DE DIFUSIN Y DE SENSIBILIZACIN (OT).

III. FORTALECIMIENTO DEL COMIT TCNICO ESPECIALIZADO. IV. VALIDACION DEL PROCESO. VI. UTILIZACION DE LA INFORMACION. VII. SEGUIMIENTO Y MONITOREO POR EL MINAM

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Sistematizacin de la informacin generada y del proceso (textos de consulta provinciales) Plan de Difusin y Sensibilizacion (Actividades) 02 talleres para la elaboracin del bosquejo metodolgico para la formulacin del POT: . Conversatorio comparativo, recojo de experiencias, regiones: Piura, Cajamarca y San Martin. . Taller de elaboracin de la propuesta metodolgica. Incidencia para sensibilizar a las autoridades.
INSTALACION DEL SERVICIO

PERSPECTIVAS.

LECCIONES APRENDIDAS
ZEE herramienta de Gestin Territorial. Los procesos de ZEE y OT, deberan planificarse para una sola gestin. A la fecha se han elaborado PIPs separadamente. MINAM debera tener opinin vinculante en la elaboracin de los PIPs de ZEE y OT. Debera de considerarse su sostenibilidad a travs de su articulacin con oficinas permanentes. La base de datos generada se debera de articular a un sistema mas grande (SIR). No es necesario culminar con el POT para poder estar ya utilizando la informacin generada (productos intermedios). Trabajar las estrategias de OT o plan de OT Incidir en ley de OT que defina el marco institucional y los instrumentos para el desarrollo territorial. Consolidacin de la CT, de acuerdo a lo establecido en el artculo 16 del Reglamento de ZEE. OT obj. a largo plazo). Sostenibilidad para el proceso de ZEE y OT (transparentes, integradores, articulados, validacin, entre otros)

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MUCHAS GRACIAS
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
www.ot.regioncusco.gob.pe

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