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PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIN DE LICENCIAS AMBIENTALES
- CONCEPTO, OBJETO Y FINALIDAD DE LA LICENCIA AMBIENTAL.
- FICHAS.
- CONTENIDO MNIMO DEL PROYECTO TCNICO.
- PROCEDIMIENTO.
Qu es la Licencia Ambiental?
Se entiende por licencia ambiental la resolucin dictada por el rgano ambiental municipal con
carcter preceptivo y previo a la puesta en funcionamiento de actividades e instalaciones no
sujetas a evaluacin de impacto ambiental ni autorizacin ambiental integrada, por ser susceptibles
de originar daos al medio ambiente y causar molestias o producir riesgos a las personas y bienes.
Quin otorga la licencia ambiental?
Corresponde a los Ayuntamientos el otorgamiento de la licencia ambiental. El ejercicio de esta
competencia se atribuye al Alcalde, rgano ambiental en el mbito municipal.
Qu actividades se someten a licencia ambiental?
Requerir licencia ambiental la implantacin y cambio sustancial de todas las actividades e
instalaciones susceptibles de originar daos al medio ambiente y causar molestias o producir
riesgos a las personas y bienes.
A ttulo enunciativo, estarn sujetas a licencia ambiental las actividades e instalaciones recogidas
en el Anexo V del Decreto 62/2006, de 10 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento
de Desarrollo del Ttulo I, Intervencin Administrativa, de la Ley 5/2002, de 8 de octubre.
El carcter enunciativo del listado implica que debern someterse a licencia ambiental las actividades
e instalaciones contenidos en l, as como aqullas otras que a juicio del Ayuntamiento puedan
ocasionar molestias o producir riesgos a las personas y bienes.
Finalidad de la licencia ambiental.
La finalidad de la licencia ambiental es:
a) Prevenir o reducir en origen la generacin de residuos y la emisin de sustancias contaminantes
al aire, agua o suelo, as como la generacin de molestias o de riesgos que produzcan las
correspondientes actividades y que sean susceptibles de afectar a las personas, bienes o al
medio ambiente.
b) Integrar en la resolucin que ponga fin al procedimiento las decisiones de los rganos que
hayan intervenido mediante la emisin de informe y, en concreto, de los competentes en
materia de prevencin de incendios, proteccin de la salud y del medio ambiente y detallar
los valores lmite de emisin y las medidas de control o de garanta que fueran procedentes.
CONCEPTO, OBJETO Y FINALIDAD
1
Concepto, Objeto y Finalidad
3
El procedimiento para la obtencin de la licencia ambiental se regula en el Captulo II, del Ttulo
IV del Decreto 62/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
del Ttulo I Intervencin Administrativa de la Ley 5/2002, de 8 de octubre, de Proteccin del
Medio Ambiente de La Rioja.
Este procedimiento se sujeta a los siguientes trmites:
a) Solicitud del Promotor.
b) Informacin pblica y audiencia de los interesados.
c) Informes preceptivos.
d) Resolucin.
PROCEDIMIENTO
Procedimiento
Procedimiento
SOLICITUD DEL PROMOTOR
El promotor dirigir al Alcalde la solicitud.
SOLICITUD DEL PROMOTOR
LA SOLICITUD IR ACOMPAADA
DE UN ANTEPROYECTO
QUE CONTENDR:
- Caractersticas esenciales.
- Ubicacin.
- Medidas ambientales preventivas y
correctoras.
SOLICITUD DE INFORMACIN DEL
PROMOTOR AL ALCALDE
SOBRE:
- Procedimiento de intervencin administrativa
preventiva.
- Autorizaciones y licencias sectoriales.
15 das
TRMITE PREVIO
Y OPCIONAL
PRESENTACIN DE LA SOLICITUD
- Requisitos formales.
- Documentacin exigible.
COMPROBACIN MUNICIPAL
DOCUMENTACIN
SUFICIENTE?
SUBSANACIN
NO
INFORMACIN PBLICA,
AUDIENCIA Y PETICIN
DE INFORMES
SI
SI NO
DESISTIMIENTO
a) Proyecto tcnico de la actividad a desarrollar y de sus
instalaciones visado por el colegio profesional correspondiente,
que incluir una memoria ambiental en la que se detallarn:
-Caracter sti cas de l a acti vi dad o i nstal aci n.
- Informe de situacin del suelo dnde se asentar la
instalacin o se desarrollar la actividad.
- Incidencia en el medio ambiente y, en particular, los
recursos naturales, materiales, sustancias o energa
empleadas en la instalacin.
- Los residuos y emisiones contaminantes.
- Las molestias que pudieran causar a los habitantes de la
localidad por ruidos, calor, vibraciones, olores u otros.
-Tcnicas de prevencin y las medidas correctoras de los
efectos negati vos sobre el medi o ambi ente.
b) La documentacin que fuera preceptiva para la obtencin
de las autorizaciones o licencias segn la legislacin vigente
en materia de prevencin de incendios, proteccin de la
salud, generacin de residuos y vertidos y emisiones a la
atmsfera.
c) Copia en la que se excluyan los datos que a juicio del promotor
deben quedar amparados por el rgimen de confidencialidad.
DOCUMENTACIN PARA AADIR CON LA SOLICITUD
*Esta documentacin podr sustituirse por las propias autorizaciones o licencias
o justificantes de haberlas solicitado.
INFORMACIN PBLICA, AUDIENCIA Y PETICIN DE INFORMES
Procedimiento
INFORMACIN PBLICA, AUDIENCIA Y PETICIN DE INFORMES
El ALCALDE someter la
SOLICITUD y la DOCUMENTACIN ADJUNTA A:
PETICIN DE INFORME
COMPROBACIN
COMPATIBILIDAD
URBANSTICA
SI NO
AUDIENCIA A LOS
INTERESADOS
INFORMACIN PBLICA
- Publicacin BOR.
- Tabln de anuncios del
Ayuntamiento.
20 das
INCORPORACIN
ALEGACIONES AL
EXPEDIENTE
A. INFORMES DE COMPETENCIA MUNICIPAL
- Urbanismo
- Abastecimiento
- Residuos urbanos
- Vertidos
- Ruidos
- Incendios
B. INFORMES DE COMPETENCIA NO MUNICIPAL
B.1. Comunidad Autnoma de La Rioja:
- Urbanismo
- Incendios
- Atmsfera
- Flora y fauna protegida
- Legislacin Sectorial
- Salud
- Residuos
- Suelos
B.2. Estado:
Confederacin Hidrogrfica del Ebro
(abastecimiento o vertidos al Dominio
Pblico Hidrulico).
DENEGACIN
LICENCIA
AMBIENTAL
PODR EXIMIRSE DEL
PROCEDIMIENTO LA
PETICIN DE INFORMES
CUANDO SE APORTEN
LAS AUTORIZACIONES
SECTORIALES O
JUSTIFICANTE DE
HABERLAS SOLICITADO
30 das
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Solicitud de informe.
Documentacin necesaria
para la obtencin de
autorizaciones en materia
de:
- Prevencin de incendios.
- Proteccin de la salud.
- Residuos.
- Vertidos.
- Atmsfera.
RESOLUCIN
RESOLUCIN
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8
NOTIFICACIN
- Solicitante.
- rgano Ambiental de la Comunidad Autnoma de La Rioja.
- rganos que hubieran emitido informe vinculante.
RESOLUCIN
del Alcalde
OTORGAMIENTO LAM DENEGACIN LAM
4 MESES
CONTENIDO DE LA LICENCIA AMBIENTAL
Condiciones necesarias para garantizar la
proteccin de las personas, de sus bienes y del
medio ambiente, detallando, en su caso:
- Valores lmites de emisin.
- Medidas preventivas o correctoras sobre:
Ruidos y vibraciones.
Radiaciones.
Calor.
Olores.
Gases
Residuos.
Vertidos.
Prevencin de incendios.
Proteccin de la salud
Otros.
SEGUROS Y FIANZAS, como garanta de ejecucin
de las medidas correctoras adoptadas.
PLAZO para el INICIO DE LA EJECUCIN.
LICENCIA DE APERTURA
LICENCIA DE APERTURA
DOCUMENTACIN A ADJUNTAR
CON LA SOLICITUD
SOLICITUD DEL PROMOTOR
Dirigida al Alcalde.
- Informe de conformidad con la
licencia ambiental.
- Copia de las autorizaciones e
inscripciones preceptivas.
COMPROBACIN
Por los servicios municipales o entidades acreditadas que la
instalacin se ajusta a las condiciones establecidas en la LAM.
OTORGAMIENTO
Por el Alcalde de la licencia de apertura.
Plazo que fije
la legislacin
aplicable.
Segn el artculo 58 del Decreto 62/2006, de 10 de noviembre, comprobada por el Ayuntamiento
la compatibilidad urbanstica, y de forma simultnea a los trmites de informacin pblica y de
audiencia a los interesados, el Alcalde solicitar informe a los rganos competentes en materia
de prevencin de incendios, de proteccin de la salud, de generacin de residuos y de vertidos,
atmsfera y suelo.
Al objeto de orientar qu informes se deben solicitar dependiendo del tipo de actividad, se han
elaborado unas fichas que contienen la siguiente informacin:
Materia: urbanismo, proteccin de la salud, abastecimiento, ruidos, prevencin de incendios,
vertidos, suelo, residuos, atmsfera y por ltimo legislacin sectorial dependiendo de la
naturaleza de la actividad.
Organismo competente, al que hay que solicitar el informe.
Legislacin aplicable, en la que se hace una referencia a la legislacin sobre la que se basa
el informe emitido y que es la vigente en el momento de elaboracin del Manual.
Informes que deben emitir, en su caso, los rganos competentes en la materia.
Autorizaciones o inscripciones registrales con las que deber contar el solicitante en el
momento de la licencia de apertura.
Se ha elaborado una ficha general y varias fichas especficas. Las actividades seleccionadas en
las fichas especficas son las que se han dado con ms frecuencia desde la entrada en vigor de
la Ley 5/2002, de 8 de octubre, en el mbito de la Comunidad Autnoma de La Rioja.
El mayor nmero de actividades corresponde al sector de la hostelera seguido por el del sector
vincola. Dentro del grupo de actividades industriales diversas, se han seleccionado a modo de
ejemplo las correspondientes a fbrica de calzado, taller de reparacin de vehculos y planta de
tratamiento de ridos y similares. Tambin se ha incluido la ficha para la instalacin de antenas
de telefona mvil, como ejemplo de actividad con legislacin sectorial muy especfica.
Hay que tener en cuenta que la ficha general puede servir de referencia para cualquier tipo de
actividad.
FICHAS
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Fichas
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FICHA GENERAL
AYUNTAMIENTO
con Plan General
AYUNTAMIENTO Suelo urbano
Suelo No Urbanizable
Comisin de Ordenacin del Territorio y
Urbanismo de La Rioja (COTUR).
DIRECCIN GENERAL DE SALUD PBLICA.
Consejera de Salud.
AYUNTAMIENTO:
Procedente de la red de abastecimiento municipal.
CONFEDERACIN HIDROGRFICA DEL EBRO:
Procedente del dominio pblico hidrulico
AYUNTAMIENTO
AYUNTAMIENTO
DIRECCIN GENERAL DE ORDENACIN Y DESARROLLO
ECONMICO.
Consejera de Agricultura y Desarrollo Econmico.
- Planeamiento urbanstico general: P.G.M, N.N.S.S., D.S.U., P.O.S.U., etc
- Ley 5/2006, de 2 de mayo, de ordenacin del territorio y urbanismo de La Rioja.
- Decreto 18/2002, de 15 de marzo, de autorizaciones sanitarias de funcionamiento de las
actividades, industrias y establecimientos alimentarios en la CAR.
- Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios
de la calidad del agua de consumo humano.
- Real Decreto 1712/1991, de 29 de noviembre, Registro General Sanitario de alimentos.
- Normativa municipal, ordenanza municipal de abastecimiento.
- Real Decreto legislativo1/2001, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto refundido
de la Ley de Aguas.
- Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido. Ordenanzas de proteccin del medio ambiente
contra la emisin de ruidos y vibraciones.
- Planeamiento urbanstico general: P.G.M., N.N.S.S, D.S.U, P.O.S.U, etc. Normas Urbansticas
Regionales de La Rioja.
- Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la
Edificacin.
- R. D. 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin.
Documento Bsico DB-SI: Seguridad en caso de incendio.
- Planeamiento urbanstico general: P.G.M., N.N.S.S, D.S.U, P.O.S.U, etc.
- R.D. 2267/2004, de 3 de diciembre, Reglamento de seguridad contra incendios en los
establecimientos industriales.
- Planeamiento urbanstico general: P.G.M., N.N.S.S, D.S.U, P.O.S.U, etc.
- Disposiciones vigentes que regulan actividades industriales, sectoriales o especficas.
Comprobacin urbanstica municipal.
Informe en materia de proteccin de la
salud de la DIRECCIN GENERAL DE
SALUD PBLICA.
Informe municipal.
Informe municipal.
Informe en materia de prevencin de
incendios de la DIRECCIN GENERAL
DE ORDENACIN Y DESARROLLO
ECONMICO.
Autorizacin sanitaria de funcionamiento de las actividades,
industrias y establecimientos alimentarios.
Registro de la puesta en servicio.
Autorizacin de acometida a la red de abastecimiento
municipal.
Autorizacin de aprovechamiento de aguas.
PREVENCI N
DE INCENDIOS
URBANISMO
RUIDOS
PROTECCIN
DE LA SALUD
Autorizacin para el uso del suelo no urbanizable.
VERTIDOS
RESIDUOS
SUELO
ATMSFERA
DIRECCIN GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL.
Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial
CONFEDERACIN HIDROGRFICA DEL EBRO:
Vertidos a cauce pblico
CONSORCIO DE AGUAS Y RESIDUOS DE LA RIOJA:
Vertidos a la red de saneamiento municipal en Municipios que hayan
delegado el control de vertidos al Consorcio de Aguas y Residuos.
AYUNTAMIENTO:
Vertidos a la red de saneamiento municipal en Municipios que no
hayan delegado el control de vertidos al Consorcio de Aguas y Residuos.
DIRECCIN GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL.
Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial
DIRECCIN GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL.
Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial
- RD 117/2003, de 31 de enero, sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos
voltiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.
- Real Decreto legislativo 1/2001,de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto refundido
de la Ley de Aguas.
- Ley 5/2000, de 25 de octubre, de saneamiento y depuracin de aguas residuales de La Rioja.
- Decreto 55/2001, de 21 de diciembre, reglamento de desarrollo de la Ley 5/2000.
- Ley 5/2000, de 25 de octubre, de saneamiento y depuracin de aguas residuales de La
Rioja. Decreto 55/2001, de 21 de diciembre, reglamento de desarrollo.
- Ordenanza municipal de vertidos.
- Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos.
- RD 833/1988, de 20 de julio.
- Decreto 4/2006, de 13 de enero, regulador de las actividades de produccin y gestin de residuos.
- Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades
potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin
de suelos contaminados.
- Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que desarrolla la Ley 38/1972 de Proteccin del
Ambiente Atmosfrico.
- Orden de 18 de octubre de 1976, de prevencin y correccin de la contaminacin industrial
de la atmsfera.
Informe municipal.
Notificacin a la Direccin General de Calidad Ambiental
sobre instalaciones con uso de disolventes.
Autorizacin de Vertidos de la CONFEDERACIN
HIDROGRFICA DEL EBRO.
Autorizacin de vertidos o comunicacin.
- Autorizacin de vertidos o comunicacin.
- Comunicacin del Ayuntamiento al Registro Central de
Vertidos.
Autorizaciones o inscripciones registrales en materia de
residuos.
Aprobacin de proyecto A.B. o Declaracin formal C y
Autorizacin como Acti vi dad Potenci al mente
Contaminadora de la Atmsfera (APCA).
Informe en materia de vertidos del
CONSORCIO DE AGUAS Y RESIDUOS
DE LA RIOJA.
Informe en materia de residuos de la
DIRECCIN GENERAL DE CALIDAD
AMBIENTAL.
Informe en materia de suelo de la
DIRECCIN GENERAL DE CALIDAD
AMBIENTAL.
Informe en materia de atmsfera de
la DIRECCIN GENERAL DE CALIDAD
AMBIENTAL.
ABASTECIMIENTO
- Reglamento CE 852/2004, de 29 de abril, del Parlamento Europeo y del Consejo relativo
a la higiene de los productos alimentarios.
- Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higinico-
sanitarios para la prevencin y control de la legionelosis.
- Decreto 2/2005, de 28 de enero, por el que se aprueba el Reglamento tcnico-sanitario
de piscinas e instalaciones acuticas de la C.A.R.
Registro General Sanitario de alimentos.
Notificacin.
Autorizacin de apertura.
MATERIA ORGANISMO COMPETENTE LEGISLACIN INFORMES AUTORIZACIONES
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El Decreto 62/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del Ttulo I,
Intervencin Administrativa de la Ley 5/2002, de 8 de octubre, de Proteccin del Medio Ambiente de
La Rioja, en su artculo 56, establece que la solicitud del promotor dirigida al Alcalde del municipio en cuyo
trmino municipal se proyecte llevar a cabo la actividad o instalacin, deber ir acompaada de la siguiente
documentacin:
Proyecto tcnico de la actividad a desarrollar y de sus instalaciones, suscrito por tcnico competente
y visado por el colegio profesional correspondiente, en el que se incluir una Memoria ambiental en
la que se detallarn:
Las caractersticas de la actividad o instalacin.
Informe de situacin del suelo donde se asentar la instalacin o se desarrollar la actividad.
Su incidencia en el medio ambiente y, en particular, los recursos naturales, materias, sustancias o
energa empleadas en la instalacin.
Los residuos y emisiones contaminantes.
Las molestias que pudiera causar a los habitantes de la localidad por ruidos, calor, vibraciones,
olores u otros.
Las tcnicas de prevencin y las medidas correctoras de los efectos negativos sobre el medio ambiente.
La documentacin que fuera preceptiva para la obtencin de las autorizaciones o licencias segn la
legislacin vigente en materia de prevencin de incendios, proteccin de la salud, generacin de
residuos, vertidos y emisiones a la atmsfera.
Esta documentacin podr sustituirse mediante la aportacin de las propias autorizaciones o licencias
o del justificante de haberse solicitado ante los rganos competentes.
Los datos que a su juicio deben quedar amparados por el rgimen de confidencialidad durante la
tramitacin del procedimiento, de conformidad con la legislacin vigente.
A continuacin se expone, a modo orientativo, el contenido mnimo del proyecto tcnico que se debe
adjuntar teniendo en cuenta que su complejidad depender del tipo de proyecto que se quiera iniciar y de
la ubicacin prevista para el mismo.
En los casos en que sea necesario, segn la normativa sectorial, se indicar de qu forma se pretende adaptar
a la misma las instalaciones afectadas y las medidas correctoras y preventivas previstas. En este sentido, si
la reglamentacin en cuestin contemplara la elaboracin de un proyecto especfico, se adjuntar como
anexo el proyecto sectorial correspondiente, que deber sealar el plan de ejecucin de obras previsto y el
presupuesto de las instalaciones y equipos necesarios. De no ser necesaria la elaboracin de proyecto
sectorial, el proyectista justificar en este apartado la forma en que est previsto el cumplimiento de la
normativa sectorial, bien por la introduccin de medidas correctoras y preventivas o por la adaptacin del
diseo a la misma.
CONTENIDO MNIMO DEL PROYECTO DE LA INSTALACIN O ACTIVIDAD
Proyecto
PROYECTO TCNICO
2.
1.
3.
27
Proyecto
PROYECTO TCNICO
PROYECTO TCNICO
MEMORIA
1. Objeto de la actividad.
Descripcin pormenorizada del tipo de actividad a desarrollar, especificando si se trata de una actividad
nueva o corresponde a una ampliacin, adecuacin, traslado o reforma de una existente.
En el caso de modificaciones o ampliaciones de una actividad, deber describirse detalladamente el
objeto de dichas actuaciones diferenciando claramente las nuevas instalaciones de las ya existentes,
indicando la relacin, infraestructuras comunes, comunicaciones, etc.
2. Emplazamiento.
Se indicar, claramente, el tipo de suelo donde se ubica la actividad (suelo urbano, industrial, no urbanizable,
etc), segn el Planeamiento Urbanstico Municipal vigente.
Se har referencia, en su caso, a las distancias de la actividad al ncleo urbano, a viviendas, a carreteras,
as como a la existencia de servicios pblicos de agua potable, red de alcantarillado, electricidad, etc.
En los supuestos de autorizacin de las actuaciones en suelo no urbanizable, a los que se refiere el artculo
51 de la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenacin del Territorio y Urbanismo de La Rioja, que no sean
autorizados por el Ayuntamiento se deber adjuntar la documentacin correspondiente para la tramitacin
ante la Comisin de Ordenacin del Territorio y Urbanismo de La Rioja.
3. Desarrollo de la actividad.
a) Descripcin de la totalidad de las instalaciones, superficie total y superficies parciales correspondientes
a las diferentes reas del proceso productivo, almacenes, oficinas, aseos, vestuarios, etc.
b) Descripcin de los edificios y su destino.
c) Descripcin pormenorizada de la actividad detallando las caractersticas de la misma, indicando el
esquema o diagrama de flujo del proceso de trabajo -bien sea industrial o de otra naturaleza- las
materias primas empleadas (caractersticas fsico-qumicas, consumo anual, etc.), los productos
intermedios elaborados, los productos finales obtenidos y los tipos de residuos producidos en cada fase.
d) Se indicarn, en su caso, las materias almacenadas, el sistema de almacenamiento y el procedimiento
de manipulacin.
e) Se deber indicar la capacidad anual de produccin y el stock mximo de productos terminados previsto.
f) Maquinaria e instalaciones: relacin de la maquinaria e instalaciones previstas para el desarrollo de la
actividad, haciendo referencia a la potencia elctrica y/o calorfica de cada una de ellas en CV o KW.
Deber justificarse el cumplimiento de lo establecido en la normativa vigente de seguridad industrial
para aquellas instalaciones sometidas a reglamentos especficos (instalacin elctrica, calderas, sistemas
de ventilacin, etc.).
g) Combustibles: clases, sistema de almacenamiento, stock mximo y consumo anual previsto. Deber
justificarse la adecuacin de la instalacin a lo establecido en la normativa vigente de seguridad industrial
sobre almacenamiento de productos inflamables y combustibles.
h) Descripcin de los sistemas de ventilacin previstos.
i) Instalaciones higinicas previstas para aseos y vestuarios.
j) Nmero de empleados en el desarrollo de la actividad, nmero de turnos y horas/da de produccin.
En ningn caso se deber declarar la intencin de cumplir con la legislacin como sustitutivo de los
contenidos de la misma.
4. Proteccin de la salud.
Descripcin de las medidas necesarias para el cumplimiento de la reglamentacin sanitaria que le sea
de aplicacin a la actividad, en su caso, as como otras normativas como la relativa a la prevencin y
control de la legionelosis, registro de biocidas, sustancias peligrosas, etc.
5. Abastecimiento de agua potable
Descripcin del origen del agua de abastecimiento para el desarrollo de la actividad (municipal, superficial,
subterrnea, otras).
Cuando la actividad disponga de un abastecimiento de agua propio, diferente del de la red municipal,
se indicar su procedencia (pozos, manantiales, etc.) debiendo sealar las medidas previstas para
garantizar la calidad sanitaria del agua segn lo dispuesto en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero,
por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.
En el caso de que cuente tambin con abastecimiento de agua potable, ste deber disponer de red
de distribucin diferenciada de la anterior.
Deber indicar el volumen anual de agua prevista para el desarrollo de la actividad as como el caudal
medio diario para cada origen.
Adems deber cumplir con lo estipulado en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas.
6. Posibles repercusiones en el medio ambiente.
Se debern indicar expresamente las posibles repercusiones sobre el medio ambiente y los riesgos
potenciales para personas o bienes. Para cada posible afeccin ambiental se expresarn las medidas
correctoras y preventivas adoptadas.
6.1 Ruidos y vibraciones.
Deber justificarse, con clculos, el cumplimiento de lo especificado sobre la materia, en el Real
Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin.
En su caso, deber justificarse, con clculos, el cumplimiento de lo especificado sobre la materia,
en las diferentes normativas que le sean de aplicacin (NBE-CA 88, Normas Urbansticas
Regionales, Ordenanzas sobre el control de la contaminacin por ruidos y vibraciones, Planes
Generales de Ordenacin Urbana, NNSS, etc). Para la justificacin de su cumplimiento se realizarn
los clculos justificativos en funcin de las caractersticas de la actividad y de las posibles emisiones
de ruidos, vibraciones o impactos proponiendo las medidas correctoras necesarias para el
cumplimiento de los lmites establecidos en la legislacin.
28
Proyecto
PROYECTO TCNICO
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Proyecto
PROYECTO TCNICO
6.2. Prevencin de incendios.
En el caso de establecimientos industriales, deber justificarse el cumplimiento del Real Decreto
2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios
en los establecimientos industriales. Segn lo dispuesto en el mismo, se deber presentar un
proyecto de Instalaciones de Proteccin Contra Incendios ante la Direccin General de Ordenacin
y Desarrollo Econmico de la Consejera de Agricultura y Desarrollo Econmico.
En los dems casos, deber justificarse el cumplimiento de lo especificado sobre la materia, en
el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la
Edificacin y, concretamente en el Documento Bsico DB-SI: Seguridad en caso de incendio.
6.3. Vertidos.
Caracterizacin y cuantificacin del vertido:
Realizacin de un estudio sobre las caractersticas cualitativas (indicando todos los valores de los
parmetros contaminantes del vertido), cuantitativas y temporales del vertido, indicando los
procesos en los que se originan los mismos.
Sistema de tratamiento de los vertidos:
Descripcin y dimensionamiento del tratamiento necesario para las aguas residuales.
Proyecto, suscrito por tcnico competente, de las obras e instalaciones de depuracin o eliminacin
que, en su caso, fueran necesarias para que el grado de depuracin sea el adecuado para la
consecucin de los valores lmite de emisin del vertido bien sea a la red de alcantarillado municipal
o a dominio pblico hidrulico y teniendo en cuenta, en este ltimo caso, las normas de calidad
ambiental determinadas para el medio receptor.
Evacuacin del vertido:
Se indicar el medio receptor de los vertidos (red de alcantarillado, cauce pblico, otro) as como
las caractersticas y ubicacin de las conducciones de evacuacin y la localizacin exacta del punto
o puntos donde se produce el vertido.
Previamente al vertido final, las industrias debern contar en sus colectores de los dispositivos
adecuados para la toma de muestras y aforo de caudales, indicando su situacin y caractersticas.
Cuando el vertido se realice a la red de alcantarillado municipal, se deber cumplir lo previsto
en la Ley 5/2000, de 25 de octubre, de saneamiento y depuracin de aguas residuales de La Rioja
y en el Decreto 55/2001, de 21 de diciembre, as como en las Ordenanzas municipales sobre
vertido al alcantarillado. Deber solicitar la autorizacin de vertido al alcantarillado municipal o
la comunicacin de vertidos no domsticos asimilables a domsticos.
Cuando el vertido se realice al dominio pblico hidrulico, se deber cumplir lo dispuesto en el
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley de Aguas, y en el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento
del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla la Ley de Aguas. Deber solicitar la autorizacin
de vertido correspondiente.
Deber indicarse las cantidades anuales previstas de generacin de lodos y describirse el sistema
de almacenamiento provisional as como el tratamiento y destino final previsto para los mismos.
6.4. Residuos.
Se debern caracterizar y cuantificar todos los residuos que se van a originar en el desarrollo
de la actividad.
Se indicarn sus caractersticas sealando los Cdigos LER de cada uno de ellos segn la Orden
MAM/304/2002, de 8 de febrero, expresndose su caracterizacin en base a la normativa vigente
(residuos inertes, residuos no peligrosos y residuos peligrosos).
Se deber estimar la cantidad que puede producirse de los mismos, y describir los procesos y
lugares de produccin, as como su lugar y forma de almacenamiento (justificando el
dimensionamiento y caractersticas de los envases o depsitos donde sern almacenados, etc.),
y las operaciones de pretratamiento que tengan lugar en las instalaciones as como si la empresa
dispone de un plan de minimizacin. Deber indicar el destino final de los residuos, precisando
si se trata de reciclado, valorizacin o eliminacin.
Las actividades productoras o gestoras de residuos debern justificar el cumplimiento de lo
dispuesto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos y disposiciones generales que la
desarrollan, y cuando se trate de residuos peligrosos deber tenerse en cuenta adems, el Real
Decreto 833/1998, de 20 de julio. Asimismo, las actividades de produccin y gestin de residuos
desarrolladas en el mbito de la Comunidad Autnoma de La Rioja debern cumplir las exigencias
previstas en el Decreto 4/2006, de 13 de enero.
6.5. Suelo.
Se deber indicar la actividad desarrollada en el pasado en el suelo en el que se pretende ubicar
la nueva actividad.
Se indicar si la actividad desarrollada en el pasado y la proyectada corresponden o no a
actividades potencialmente contaminadoras del suelo, de acuerdo a lo establecido en el Real
Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente
contaminadoras del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados.
En el caso de que la actividad sea potencialmente contaminadora del suelo o cuando en el
pasado hubiese existido una actividad potencialmente contaminadora del suelo, deber incluir
el Informe Preliminar de situacin de un suelo.
6.6. Atmsfera.
6.6.1. Actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera (APCA):
Las actividades incluidas en los grupos A y B del catlogo anexo II del Decreto 833/1975,
de 6 de febrero, por el que se desarrolla la ley 38/1972, de 22 de diciembre, de proteccin
del ambiente atmosfrico, debern incluir como anexo al proyecto de actividad, un proyecto
especfico de contaminacin atmosfrica redactado de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 8 de la Orden de 18 de Octubre de 1976, sobre prevencin y correccin de la
contaminacin ambiental de la atmsfera.
30
Proyecto
PROYECTO TCNICO
31
Proyecto
PROYECTO TCNICO
Las actividades incluidas en el grupo C de dicho catlogo presentarn una memoria resumen
en la que se incluyan:
Identificacin y descripcin de los diferentes procesos y/o focos emisores de gases, materia
particulada, etc., y la ubicacin de los puntos de emisin de contaminantes a la atmsfera
sobre un plano general de la planta.
En el caso de focos que correspondan a instalaciones de combustin, se especificar su
potencia trmica, los combustibles a utilizar, y la procedencia, tipo, caractersticas y
consumo de los mismos.
Caracterizacin de las emisiones producidas en los focos y procesos potencialmente
contaminadores de la atmsfera y se descripcin de los medios previstos para disminuir
la contaminacin, principales caractersticas de los equipos de depuracin y chimeneas
en su caso, su eficacia y coste presupuestado. Previsiones en caso de avera de los equipos.
En el caso de que la empresa utilice disolventes o productos que los contengan (pinturas,
barnices, adhesivos, tintas...), independientemente de que por ste motivo est o no incluida
en cualquiera de los epgrafes del Anexo IV del Decreto 833/75, deber especificar el consumo
de disolventes previsto anual incluida la fraccin de disolvente contenida en los mismos, en
toneladas, as como la cantidad de estos productos que se prevea almacenar en la instalacin.
6.6.2. Instalaciones que usan disolventes:
Si la instalacin est incluida entre las afectadas por el Real Decreto 117/2003, de 31 de
enero, sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidas al uso de
disolventes, se deber presentar adems, solicitud de inscripcin en el Registro de instalaciones
que usan disolventes orgnicos en sus actividades, segn modelo RIDOA 01.
En dicha solicitud el titular de la instalacin debe decidir qu sistema de cumplimiento de
valores limite de emisin elige:
Cumplir los valores lmite de emisin del anexo II del R.D. 117/2003,
o implantar un sistema de reduccin de emisiones.
En el caso de elegir la segunda opcin, debe presentarse una memoria del Sistema de
Reduccin de emisiones propuesto de acuerdo con lo especificado en el Anexo III del Real
Decreto 117/2003.
32
Proyecto
PROYECTO TCNICO
PLANOS
Los planos de que constar el proyecto sern a escala adecuada y como mnimo los siguientes:
Plano de emplazamiento de la actividad, en el que se aprecie claramente la delimitacin de terrenos y
edificios propios y colindantes, tanto actuales como futuros, los usos de los mismos y las vas pblicas
inmediatas, todo ello teniendo como base el documento de Planeamiento Urbanstico Municipal vigente.
Se sealarn, en su caso, las distancias a cauces pblicos, pozos, manantiales, redes de abastecimiento
u otros puntos de inters.
En el caso en que el municipio no disponga de instrumento de planeamiento se aportar plano catastral
de situacin de la finca donde se refleje, claramente, su relacin con los sistemas generales de comunicacin
y con el suelo urbano o urbanizable, con acotacin de su distancia a stas.
Plano de la situacin de la actividad en relacin con viviendas y otras actividades (sanitarias, docentes,
comerciales...) del mismo edificio o colindantes, en su caso.
Planos de planta, alzado y secciones de los locales, edificios o establecimientos, acotados e indicando sus
respectivas superficies, que describan las caractersticas de la actividad y las caractersticas de la misma
en relacin a su entorno inmediato (edificios colindantes, viviendas, otras actividades y similares).
Planos del estado anterior de la actividad en caso de que el objeto del proyecto sea una ampliacin,
adecuacin o reforma de una actividad existente.
Planos de distribucin de las instalaciones, sealando la ubicacin y las caractersticas de la maquinaria,
mobiliario, zonas de almacenamiento, elementos fijos, etc.
Planos descriptivos de las instalaciones incluidas en el expediente (instalacin elctrica, instalaciones de
climatizacin, etc.), as como de las medidas correctoras y los sistemas de depuracin adoptados, haciendo
mencin expresa de la situacin de la emisin de los humos y gases.
Plano de saneamiento de las aguas residuales y pluviales en el que se indiquen las conducciones y puntos
de vertido interiores y exteriores, as como la ubicacin, caractersticas y dimensiones de la depuradora,
los sistemas de control y los puntos de vertido exactos.
Plano de las instalaciones de prevencin contra incendios adoptadas, donde se indique la ubicacin y
caractersticas de extintores, bocas de incendio equipadas, alarmas, alumbrados de emergencia, sealizacin,
etc. Se indicarn, en su caso, los hidrantes de incendios municipales existentes en la zona.
Plano de la evacuacin del edificio, sealando los recorridos y las distancias de los mismos, las salidas,
protecciones y medios dispuestos; haciendo mencin expresa de las caractersticas de las puertas, pasos,
pasillos, escaleras, etc.
Planos de las caractersticas de las soluciones constructivas aplicadas en la actividad para evitar el ruido
areo, el ruido estructural por vibraciones, y el ruido estructural por impactos. Se aportarn detalles
constructivos de las soluciones adoptadas en el aislamiento acstico.
PRESUPUESTO
El presupuesto reflejar el coste de las medidas preventivas y correctoras a implantar para el desarrollo de la
actividad.