su sistema de gestin de calidad, as mismo ha avanzado en la implementacin de medios tecnolgicos tendientes a mejorar sus procesos, procedimientos y servicios internos, sin embargo, an se evidencian gran cantidad de actividades administrativas soportadas en documentos que tienen efectos negativos en la eficiencia documental impactando factores econmicos y administrativos.
Uno de los retos ms grandes de los seores jefes de oficinas asesoras, reas, regionales, grupos y responsables de archivo por dependencias es administrar adecuadamente la documentacin contenida en un archivo.
La racionalizacin y la normalizacin de la documentacin desde su produccin hasta su destino final.
El manejo integral de los documentos y de la informacin como base para la toma de decisiones y la preservacin de la memoria institucional de nuestro proceso misional de la Direccin de Incorporacin.
La integracin de los estamentos institucionales en torno a objetivos comunes y a una poltica informativa total.
La evaluacin y valoracin de la documentacin para evitar la acumulacin innecesaria de informacin y reducir costos en la produccin y conservacin del acervo documental.
INTRODUCCION
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La simplificacin de trmites en los procesos administrativos con miras al flujo normal y eficaz de la informacin.
La normalizacin de las tareas archivsticas a la luz de la nueva concepcin total.
Por tal razn se hace necesario, primero que todo mostrar la experiencia significativa del Archivo General de la Nacin de Colombia, para recordar algunos trminos asociados al programa de gestin documental, seguido de un objetivo para ubicar al lector que trabajaremos los 8 pasos de un Programa de Gestin Documental, asociando la definicin de cada uno, vinculando los elementos de la fundamentacin legal contenida en acuerdos, circulares, leyes, entre otros actos administrativos de ndole Nacional.
Entidad que cumple las funciones de:
a) Formular, orientar y controlar la poltica archivstica.
b) Coordinar el sistema nacional de archivos.
c) Recuperar, conservar y difundir el acervo documental del pas y el que custodia.
El archivo debe contar con el talento humano debidamente asignado a funciones de archivo y con dedicacin exclusiva para realizar dicha labor.
En entidades complejas del orden nacional, departamental, distrital o municipal, se debe designar un grupo especial que responda por el Programa de Gestin Documental
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La entidad deber contar con un programa de capacitacin que permita a los funcionarios del archivo ampliar y mejorar sus conocimientos en aspectos de la gestin documental y la organizacin de los archivos, adems formacin en el rea de la auditoria de informacin y manejo de procesos.
Las instalaciones de los archivos deben reunir las condiciones mnimas para el adecuado desarrollo de su funcin, siguiendo las recomendaciones del Archivo General de la Nacin, en relacin con las caractersticas arquitectnicas y medioambientales, espacio, distribucin de reas de acuerdo con el flujo de los procesos del archivo, ubicacin con relacin a las dependencias, mobiliario y equipo.
Contar con la participacin de las diferentes reas de la entidad, en especial con la estructura directiva y aquellas reas relacionadas con control interno, compras y suministros, sistemas, el desarrollo organizacional y el presupuesto.
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Apreciado aprendiz: Esta gua es fundamental para su proceso de formacin integral como persona, le permitir dentro del entorno social en el cual desarrolla sus actividades diarias mejorar su conocimiento y manejo de las tcnicas de archivo siendo esto la memoria colectiva de una unidad y por tanto es de suma importancia para su supervivencia y su buen funcionamiento de la misma.
Para ello precisa que todos los involucrados en la labor desarrollen una gestin ordenada y seguramente si le pone todo el entusiasmo y las ganas al desarrollo de esta gua, al alcance del resultado de aprendizaje propuesto y al cumplimiento de la entrega de las evidencias solicitadas (siendo consciente que es parte de la gestin de su propio proceso de aprendizaje), impactar positivamente sobre su instruccin y el del resto de su grupo por las dependencias.
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INTEGRANTES DEL GRUPO DE GESTIN DOCUMENTAL
APA 09 MYRIAM ROSA CADENA NUMPAQUE ENCARGADA DE ARCHIVO CENTRAL
ADS - 06 KATIUSCA JAMAIMA AUXILIAR DE ARCHIVO CENTRAL
ADS - 03 DIANA ALAPE SOTO RESPOSABLE DE LA VENTANILLA UNICA DE RADICACION
TE: EDWIN MAYORAL RAMIREZ SECRETARIO PRIVADO
CR: JORGE LUIS RAMIREZ ARAGON DIRECTOR DE INCORPORACIN
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OBJETIVO SOBRE EL MANEJO DEL DOCUMENTO DESDE SU CONCEPCIN HASTA SU DISPOSICIN FINAL
PRESENTACIN
Para la Direccin de Incorporacin es importante tener esta gua de gestin documental, en cumplimiento al artculo 21 de la Ley 594 de 2000 Ley General de Archivos, como instrumento de apoyo Para el grupo interesado en aprender ordenacin documental, es una herramienta que tiene el propsito de orientar mediante conceptos, ilustraciones y un lenguaje sencillo el contenido del proceso sobre el manejo del documento desde su origen hasta su disposicin final, en desarrollo de sus procedimientos manuales y automatizados de Correspondencia, Archivo de Gestin, Central e Histrico. Esperamos que esta herramienta que llega a ustedes en edicin digital, contribuya al logro de los objetivos de la entidad, facilite la ejecucin de las funciones de los servidores que la integran y sea consecuente con los cambios que se proponen a nivel Polica Nacional, sobre la racionalizacin del uso del papel en pro del medio ambiente.
MARCO CONCEPTUAL
Con el objeto de cumplir con los estndares de calidad, constituidos como requisito dentro de la Ley 594 Ley General de Archivos Siglas:
AGN: Archivo General de la Nacin PGD: Programa de gestin documental DINCO Direccin de Incorporacin
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OBJETIVO GENERAL
Normalizar de forma sistemtica un programa de Gestin Documental, para estandarizar la informacin que se genera en la entidad, dando seguridad, confianza y calidad. Apoyando lo toma oportuna de decisiones.
OBJETIVOS ESPECFICOS
- Resaltar la importancia que tienen los documentos de archivo generados en la entidad, dentro del cumplimiento de sus funciones.
- Fortalecer la seguridad en los sistemas de informacin de la DINCO para garantizar la obtencin de unos mejores resultados en el almacenamiento y manejo confidencial de la informacin.
- Conocer el correcto manejo de un sistema de informacin, siguiendo las pautas estipuladas para ello, basados con la informacin obtenida principalmente del Archivo General de la Nacin (Ley 594, ley general de archivos).
- Preservar correctamente la documentacin siguiendo cnones como el manejo de temperatura, y humedad en el lugar donde se estn almacenando.
MARCO NORMATIVO DEL PROCESO
dictan otras disposiciones.
Ley 527 de 1999, Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrnico y de las firmas
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digitales, y se establecen las entidades de certificacin y se dictan otras disposiciones
alor probatorio de las imgenes pticas no modificables.
de trmites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del estado y de los particulares que ejercen funciones pblicas o que presten servicios pblicos.
Archivos.
Por el cual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594 de 2000.
administracin de las comunicaciones oficiales en las entidades pblicas y las privadas.
a cual se regula el procedimiento para la elaboracin y aplicacin de las tablas de retencin documental.
organizacin de los archivos de gestin en las entidades pblicas.
lar Externa 005 2012, Consideraciones Bsicas Para elaborar un programa de gestin documental, se deben considerar los siguientes aspectos:
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Administrativos: Se refiere a contemplar las situaciones administrativas de la gestin de documentos en aspectos como la transparencia, la simplificacin de trmites y la eficiencia de la administracin.
Econmicos: Hacen relacin al anlisis de situaciones de tipo econmico de la gestin de documentos, como la reduccin de costos derivados de la conservacin de documentos innecesarios y la racionalizacin de los recursos destinados para la gestin documental.
Archivsticos: Considerados la base del programa; se refieren a los contemplados en la Ley 594 de 2000 y en la teora sobre la gestin de documentos. Estos son: El concepto de archivo total, el ciclo vital del documento, el principio de procedencia y el principio de orden original.
PLANEACIN
Diagnstico: El diseo y desarrollo de un programa de gestin documental, obedece a un plan de accin con lneas concretas que facilite su implementacin de manera efectiva, contempla la identificacin de problemas, oportunidades y objetivos, anlisis y determinacin de los requerimientos de informacin, mantenimiento, evaluacin y documentacin del programa, planes de mejoramiento y planes de contingencia. Debe corresponder a un plan discriminado a corto, mediano y largo plazo y contar con un rgano coordinador de la gestin de documentos que garantice su adecuado desarrollo y a travs del cual se definan las polticas generales de la gestin documental en cada organizacin (Comit de Archivo) y un conjunto de directrices que faciliten el planeamiento de la documentacin.
Para realizar este diagnstico se debe iniciar con los aspectos metodolgicos relacionados con las etapas de investigacin preliminar sobre la institucin y anlisis e interpretacin de la informacin recolectada, las cuales fueron desarrolladas en el proceso de elaboracin de las tablas de retencin documental, encuestas documentales.
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Requisitos tcnicos: Se refieren a las condiciones o instrumentos tcnicos previos como: contar con manuales de procesos y procedimientos, manual de funciones, Organigrama institucional y tablas de retencin documental, adopcin de normas tcnicas y normatividad en general, existencia de archivos en las diferentes fases del ciclo vital y de Unidad de Correspondencia. Para ello, se debern verificar el cumplimiento de las siguientes condiciones:
la oficina de recibo y despacho de correspondencia).
externos.
tablas de retencin documental.
Comit de Archivo respectivo el cual deber tener definido su reglamento y funciones.
Requisitos administrativos: Hacen relacin a la necesidad de integrar el programa de gestin documental (PGD) con todas las funciones administrativas de la entidad, as como con los sistemas de informacin, con los aplicativos y dems herramientas informativas de las que haga uso la entidad, en atencin a las siguientes consideraciones:
de la entidad, con el apoyo de la alta direccin.
especial con la estructura directiva y aquellas reas relacionadas con las
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compras y suministros, la tecnologa, el desarrollo organizacional y el presupuesto.
funciones de archivo y con dedicacin exclusiva para realizar dicha labor.
La entidad deber contar con un programa de capacitacin que permita a los funcionarios del archivo ampliar y mejorar sus conocimientos en aspectos de la gestin documental.
para el adecuado desarrollo de su funcin, siguiendo las recomendaciones del Archivo General de la Nacin, en relacin con las caractersticas arquitectnicas y medioambientales, espacio, distribucin de reas de acuerdo con el flujo de los procesos del archivo, ubicacin con relacin a las dependencias, mobiliario y equipo.
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LOS 8 PROCESOS DE GESTIN DOCUMENTAL
1. PRODUCCIN DE DOCUMENTOS: GESTIN DOCUMENTAL: (ORIENTACIN SOBRE CONCEPTOS GENERALES) 2. RECEPCIN DE LOS DOCUMENTOS: 3. DISTRIBUCIN: 4. TRMITE DE LOS DOCUMENTOS: 5. ORGANIZACIN DE LOS DOCUMENTOS: 6. CONSULTA DE LOS DOCUMENTOS: 7. CONSERVACIN DE LOS DOCUMENTOS: 8. DISPOSICIN FINAL DE LOS DOCUMENTOS. HECHOS IMPORTANTES DE RECORDAR DEL PROCESO DE GESTION DOCUMENTAL TERMINOS Y DEFINICIONES DE GESTION DOCUMENTAL DEFINICION E IMPORTANCIA DE LAS TRD TABLA DE CONTENIDO
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PROCESOS TECNICOS IDENTIFICACIN CLASIFICACIN, APERTURA E IDENTIFICACIN DE EXPEDIENTES VALORACIN VALORES PRIMARIOS VALORES SECUNDARIOS SELECCIN ELIMINACIN PASOS METODOLGICOS PARA LA ELABORACIN Y APLICACIN DE LAS TABLAS DE RETENCIN DOCUMENTAL APLICACIN CERO PAPEL EN LA ADMINISTRACIN PBLICA BUENAS PRCTICAS PARA REDUCIR EL CONSUMO DE PAPEL PLAN DE EMERGENCIA
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QU ES GESTIN DOCUMENTAL?
(Orientacin sobre conceptos generales)
Comprende el ciclo de vida completo de los documentos, desde su creacin hasta su disposicin final y las tareas que durante este ciclo permiten la planificacin, manejo y organizacin que facilitan su uso y conservacin.
Impacta los procesos internos de la Direccin de Incorporacin Se tiene informacin disponible permanentemente Facilita la toma de decisiones Brinda elementos que incrementan la eficiencia en las actividades Da oportunidad en el servicio al cliente Concentra la informacin en un solo sitio y facilita su portabilidad Propicia un escenario para el ahorro de papel
DEMOS UN VISTAZO A ELEMENTOS IMPORTANTES
1. Sistema Integrado de Gestin 2. Documento Electrnico, Gestin electrnica de los documentos, Gestin del documento electrnico Diferenciemos estos conceptos
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Documento electrnico: contenido integrado en un archivo informtico
Mediante un programa de computador (software) que es generado, comunicado y archivado en medios electrnicos y en stos permanece durante su ciclo vital.
Gestin electrnica de los documentos: Es la aplicacin o uso de la informtica en la produccin, transmisin, conservacin y uso de los documentos que se tramitan en el desarrollo de las actividades de la entidad.
En esta orientacin un documento puede ser gestionado por medios electrnicos, donde la informtica es un medio para producirlo independiente del soporte en el cual se registre.
El decreto 651 de 2011 plantea el Sistema Integrado de Gestin como un instrumento de fortalecimiento de la funcin administrativa de los organismos y entidades pblicas.
Es una herramienta de gestin sistemtica y transparente compuesta por un conjunto de orientaciones, procesos, polticas, metodologas, instancias e
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instrumentos que garantizan un ejercicio articulado, armnico para dirigir y evaluar el desempeo institucional, en trminos de calidad y satisfaccin social en la prestacin de los servicios a cargo de las entidades, estar compuesto por 8 subsistemas dentro de los cuales est el subsistema Interno de Gestin Documental y Archivo - SIGA.
El SIGA est conformado por los archivos de gestin, central y cualquier otro nivel de archivo definido en una entidad; la unidad de correspondencia; las bibliotecas, centros de documentacin y cualquier otra unidad de informacin que apoye el cumplimiento de la misin de la Entidad pblica.
Gestin del documento electrnico: Se refiere a la aplicacin de los principios de la gestin documental al manejo del documento electrnico. Aqu el documento se gestiona completamente en ambientes electrnicos sin materializarse en papel.
Actualmente en la Direccin de Incorporacin tenemos los medios para realizar la gestin electrnica de los documentos soportados en el aplicativo SINCO, de forma virtual todo el proceso de incorporacin que trabajan en pro del Sistema de Gestin de Calidad con las herramientas ofimticas a disposicin de los servidores pblicos en estos momentos se est trabajando para llegar a este escenario ideal.
La Unidad de correspondencia: de nuestra Direccin tiene el aplicativo radicar el cual tiene la funcionalidad de realizar la gestin de los documentos, ya sean entradas, salidas o internos llevando el control del registro, por medio del escner el cual direcciona a las dependencias para dar respuesta o recibir respuestas .
De acuerdo con el tipo de trmite se generan las alarmas, las notificaciones y todos los procesos pertinentes que se realizan sobre un documento en cumplimiento de nuestro proceso misional.
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QUE ES UN ARCHIVO?
En donde se encuentra la informacin estructurada y organizada de los archivos de Gestin y Central manejados por dos sub mdulos organizados de acuerdo a las series, subseries y tipos documentales consignados en las respectivas Tablas de Retencin Documental (TRD) de cada dependencia.
Es un conjunto de documentos producidos y recibidos como resultado de diferentes actuaciones administrativas orientadas a resolver un determinado asunto o trmite administrativo.
1. PRODUCCIN DE DOCUMENTOS
QU ES?
Es el proceso que genera los documentos en cada institucin durante la ejecucin de sus funciones.
Este proceso comprende los temas de creacin y diseo de formatos respetando la normatividad archivstica emanada del AGN, adoptados por la Polica Nacional del primer nivel para ser liderados por la Direccin de Incorporacin, como segundo nivel en cumplimiento a la Norma ISO,
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especficamente la 15489 y el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin ICONTEC.
Los formatos actualizados deben estar en el Listado Maestro Control de Registros y hacer el debido trmite para ser incluidos en la TRD.
Verificando la poli red en busca de la SVE, diariamente para evitar utilizar documentos con versiones modificadas o documentos obsoletos.
Existen documentos que son producidos por cada dependencia de acuerdo a su funcin, Hay otros formatos que son especiales o de uso comn en la entidad como son: Actas, Circular, Oficio o comunicacin oficial externa, Memorando o comunicacin oficial interna, Decreto, Directiva y Resolucin.
CMO PRODUCIRLOS?
DIRECTRICES
Existen otros documentos que por su importancia y manejo vale la pena mencionar y que hacen parte de los denominados Actos administrativos, donde se consigna la expresin de la voluntad de una autoridad pblica en ejercicio de la funcin administrativa, cuya consecuencia es producir efectos jurdicos sobre la situacin de las personas.
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DEMOS UN VISTAZO
Se utiliza para informar, dar orientaciones, pautas, hacer solicitudes, aclaraciones, al interior de la entidad referente a la gestin de la misma. Ver Listado Maestro de Formatos en la SVE, memorando o comunicacin oficial, acta decreto, resolucin, directiva, circular:
Las acciones a emprender conllevan normas que pueden ser tcnicas o administrativas y a nivel nacional o especfico, segn el grado de aprobacin.
Comunicacin interna o externa que informa sobre actividades de la entidad, normas, polticas, cambios, temas y va dirigida a varios destinatarios.
Estos documentos tiene como objetivo transmitir un mensaje, tambin se utiliza para contestar comunicaciones oficiales, dar informacin, hacer solicitudes fuera de la entidad dirigidas a personas naturales y/o jurdicas segn sea el caso.
El memo se utiliza para informar, dar orientaciones, pautas, hacer solicitudes, aclaraciones, al interior de la entidad Referente a la gestin de la misma.
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Acta es una comunicacin en la que se describe la memoria de lo que sucede, acuerda, y debate en una reunin se registra las firmas de los asistentes y se deja el reporte de los ausentes.
Decreto Aqu se expresa la voluntad de la administracin pblica para causar efectos jurdicos, tiene carcter general, obligatorio y permanente
En la resolucin se expresa la voluntad de la administracin pblica para causar efectos jurdicos.
Tiene carcter general, obligatorio y permanente.
La directiva es una forma de comunicacin que se enva para orientar sobre polticas, tareas, procedimientos o acciones que hay que abordar y que su realizacin est calculada a travs de cronogramas, metodologas, programaciones, etc.
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La circular es comunicacin interna o externa que informa sobre actividades de la entidad, normas, polticas, cambios, temas y va dirigida a varios destinatarios.
2. RECEPCIN DE LOS DOCUMENTOS
Este proceso hace referencia a El conjunto de actividades donde se efecta la admisin de los documentos remitidos por las diferentes dependencias, organismos del distrito, de otras entidades pblicas o privadas y de la ciudadana en general.
ES IMPORTANTE SABER QUE:
Cada comunicacin oficial que ingrese dentro del sistema aplicativo radicar tiene un consecutivo (Radicacin) como componente importante que la identifica y se clasifican como comunicaciones internas, recibidas o enviadas para la radicacin de las comunicaciones se cuenta con puntos establecidos en las diferentes dependencias de la Polica Nacional, para esta actividad.
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Los documentos anexos a las comunicaciones deben venir debidamente foliados en condiciones adecuadas y cumpliendo los requisitos normativos y lineamientos establecidos en el Acuerdo No. 060 (30 de octubre de 2001). "Por el cual se establecen pautas para la administracin de las comunicaciones oficiales en las entidades pblicas y las privadas que cumplen funciones pblicas"
La unidad de correspondencia gestiona de manera centralizada y normalizada, los servicios de recepcin, radicacin y distribucin de las comunicaciones, de tal manera, que stos procedimientos contribuyan al desarrollo del programa de gestin documental, integrndose a los procesos que se llevarn en los archivos de gestin, centrales e histricos.
Adems las unidades de correspondencia, debern contar con personal suficiente y debidamente capacitado y de los medios necesarios, que permitan recibir, enviar y controlar oportunamente el trmite de las comunicaciones, mediante servicios de mensajera interna y externa, fax, correo electrnico u otros, que faciliten la atencin de las solicitudes presentadas por los ciudadanos y que contribuyan a la observancia plena de los principios que rigen la administracin pblica. Es importante hacer nfasis en que ninguna comunicacin oficial podr salir de la entidad por va diferente a la de las unidades de correspondencia.
Las dependencias deben considerar los tiempos de los recorridos para que den prioridad a las comunicaciones que deben enviar, segn el vencimiento de los trminos y otros factores que permitan una pronta entrega.
Las dependencias no deben radicar comunicaciones fuera de los recorridos.
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Una vez la informacin ha sido ingresada dentro del sistema se puede consultar en lnea del mismo radicar por usuario de ventanilla.
Los servidores que radican las comunicaciones oficiales deben revisar los documentos, proporcionar la informacin pertinente y orientar a las personas cuando las comunicaciones no cumplen segn el instructivo que se est manejando en el momento, con los lineamientos y certificacin de logos sobre trmites o asuntos que se requieren con cumplen con las TRD de las dependencias, se devuelven este es el primer filtro de verificacin Para el ingreso de las diferentes comunicaciones se realizan actividades y tareas que se detallan en el procedimiento.
Recepcin y revisin Radicacin Ingreso de la informacin Digitalizacin de los documentos Organizacin de la correspondencia para distribuir
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RECUERDE QUE:
Los usuarios internos deben diligenciar el formato que lleva la comunicacin
Igualmente, en la copia de la comunicacin, debe ir la fecha, la hora de recibido nombre y apellido de la persona que se hace cargo del documento.
Recuerde que la informacin debe brindarse adecuadamente!
3. DISTRIBUCIN
Cules son estos destinatarios?
La distribucin tiene que ver con las actividades que aseguran y avalan que los documentos que sean entregados a sus destinatarios cumpliendo los procedimientos como guas de embalaje como el correo certificado como los datos en archivo electrnico.
Internos: Son las diferentes dependencias que gestionan dentro de la Direccin de incorporacin
Externos: Son todos aquellos que no pertenecen a la Direccin de incorporacin (Entes oficiales y privados de orden local o nacional y los ciudadanos en general).
Siempre debe haber una constancia del recibo de las comunicaciones.
Se puede verificar que la direccin es la correcta consultando con la dependencia que la enva para hacer la entrega en la direccin que corresponda.
Se ingresa la direccin de la dependencia al aplicativo radicar y ste automticamente registra en que dependencia que se encuentra las comunicaciones
Las comunicaciones son enviadas con el personal de la empresa externa contratada para esta actividad. Que es la 4/72
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4. TRMITE DE LOS DOCUMENTOS
Una vez recibidos los documentos qu se debe hacer?
Los documentos producidos y recibidos por las dependencias son objeto de trmites administrativos, en concordancia con la normatividad vigente.
Se debe evaluar si amerita o no trmite.
Cuando se deba entregar el documento al funcionario competente, se registra en el aplicativo radicar que corresponde al reparto para el trmite correspondiente.
Se presente un requerimiento de un ciudadano, entidad pblica o privada.
Por solicitud de una autoridad competente.
Para cumplir con requisitos que ordene la legislacin.
Para obedecer a requerimientos de diferentes sistemas.
Sea pedido por las diferentes dependencias.
Otros que sean de competencia de cada dependencia.
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IMPORTANTE CUNDO?
El funcionario de la Dependencia basado en el derecho de turno y los tiempos de respuesta, analiza la solicitud.
Se debe hacer acopio de la informacin necesaria para proyectar la respuesta y entregar a quien corresponda para su respectiva revisin.
Cuando la solicitud no sea clara se debe ampliar y/o precisar el requerimiento.
Se debe hacer acopio de la informacin necesaria para proyectar la respuesta y entregar a quien corresponda para su respectiva revisin.
El documento y la respuesta debe archivarse de acuerdo a la serie, subserie o tipo documental al que pertenezca, siempre y cuando sea un documento de archivo.
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5. ORGANIZACIN DE LOS DOCUMENTOS
Integra los procesos archivsticos de Identificacin, Clasificacin, Ordenacin y Descripcin de todos los documentos de la institucin y las actividades orientadas para realizarlos.
Hace parte de la organizacin donde se determinan las agrupaciones documentales (fondo, seccin, series y asunto) que tienen como base la estructura orgnico-funcional de la entidad.
Este proceso tiene una herramienta que facilita el desarrollo de esta actividad y es la TRD.
Primera etapa que consiste en indagar, analizar y sistematizar las categoras administrativas, funcionales y archivsticas de la entidad.
SERIE: Grupo de unidades documentales de contenido y estructura homogneos, producidos por un mismo sujeto productor como resultado de sus funciones. Ejemplo: ACTAS.
SUBSERIE: Unidades documentales que hacen parte de una serie pero por su contenido y caractersticas especficas, se identifican separadamente. Ejemplo: Actas Subcomit de autocontrol.
Las TRD son listados de SERIES y SUBSERIES con sus respectivos tipos Documentales, a las que se les asigna el tiempo de permanencia en cada etapa del CICLO VITAL de los documentos Son fundamentales para la organizacin de los documentos en las diferentes fases de archivo (gestin,
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central e histrico) ya que facilita su manejo, control y acceso mediante los tiempos de retencin en ella acordados, garantizando la seleccin y conservacin de los documentos que son de carcter permanente. Tambin contribuye a regular las transferencias en las diferentes fases de archivo.
Las dependencias de la Direccin de Incorporacin actualmente cuentan con las TRD, aprobadas.
ACLARACIN
Recuerden que las TRD de la Direccin de Incorporacin actuales se adjudicaron con la comunicacin oficial S- 2013-138282 - ARGEN GACOD- 29 del 20 de mayo de 2013, conforme a la resolucin No. 03307 del 22 de octubre 2009.
A la fecha, son un compromiso continuo de la Alta Direccin el hecho de estar pendiente del despliegue de gestin documental segundo nivel en la verificacin de los archivos como puntos de control y registro de la calidad.
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DESCRIPCIN DOCUMENTAL: CMO ORGANIZAR LOS DOCUMENTOS
Es el lugar fsico en que se sitan los documentos dentro de las series y en el orden inicialmente acordado. Ordenacin documental:
La clasificacin se inicia con la apertura e identificacin de las cajas- carpetas las cuales deben reflejar las series y subseries sealadas en la TRD para cada dependencia.
Los tipos documentales que integran las series y subseries, estarn debidamente foliados con el fin de facilitar su ordenacin, consulta y control.
No olvide que para foliar los documentos se debe usar un lpiz No. 2, en archivos de gestin, cuando vayan hacer las transferencias al archivo central deben ir foliadas en esfero negro, las hojas de control con sus asuntos claros definidos, que cuando se vaya hacer el cotejo con el expediente el inventario y firmados por los responsables de los archivos y los jefes.
Que todo se relacione entre s en cumplimento a la organizacin del ACUERDO No. 042 (OCTUBRE 31 DE 2002) ,Por el cual se establecen los criterios para la organizacin de los archivos de gestin en las entidades pblicas y las privadas que cumplen funciones pblicas, se regula el
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Inventario nico Documental y se desarrollan los artculo 21, 22, 23 y 26 de la Ley General de Archivos 594 de 2000.
Haciendo referencia a los radicados respetar el orden natural y registrar el nmero en la margen superior derecha.
Es la explicacin resumida del contenido del documento previo anlisis del mismo.
En ste se deben disear instrumentos para recuperar la informacin, como son: guas, inventarios, catlogos e ndices, que debern ser actualizados permanentemente.
Para la ordenacin, ubique los documentos de cada expediente utilizando caja-carpetas cuyo contenido no sobrepase su capacidad de 200 folios mximo.
Verificar la Tabla de Retencin Documental de la dependencia donde estn los diferentes tipos documentales con su cdigo, series y subseries retencin, disposicin, observaciones y organizarlos, los clasificarlos con su ttulo de carpeta segn el tema.
Tener en cuenta los Principios Archivsticos Conformacin del Expediente
Procedencia Orden Original
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PROCEDIMIENTO DE GESTION DOCUMENTAL EN LA ORGANIZACION DE LOS ARCHIVOS DE GESTION
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Ejemplo El cdigo es 14 de la Direccin de Incorporacin Esta es la serie 2 actas Esta es la subserie .83 actas de instruccin
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ORDENACIN DE EXPEDIENTES Y CARPETAS
La ordenacin de carpetas o expedientes puede realizarse de varias formas; sin embargo, es importante normalizar el mtodo para que exista uniformidad en la tarea que se realiza.
As, los sistemas de ordenacin que nos permiten aplicar una secuencia teniendo en cuenta las caractersticas de las series, para la ordenacin de los expedientes o carpetas son: Sistema de ordenacin numrico: se realiza siguiendo una secuencia lgica numrica ascendente, obedeciendo a la numeracin que identifica los expedientes, los cuales pueden estar identificados con cdigos, cuentas internas o el nmero del documento de identidad; por ejemplo, para el caso de las Historias Laborales.
La secuencia de la numeracin asignada nos da la pauta para la ubicacin y ordenacin de los expedientes.
Sistema de ordenacin alfabtico: consiste en ordenar los nombres, con que estn identificados los expedientes, por las letras del alfabeto. Este sistema se subdivide en: Onomstico: se utiliza para series documentales compuestas por expedientes como las historias laborales, procesos jurdicos.
En este sistema se debe tener en cuenta el siguiente orden: primer apellido, segundo apellido y el nombre al final.
Por ejemplo: LPEZ ROS Felipe MARTNEZ ARANGO Jos PEZ ROS Andrs
Toponmico o geogrfico: se ordena la serie documental alfabticamente por nombres de lugares. Este tipo de ordenamiento puede ir por pas, departamento, municipio, ciudad, barrio, etc.
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Se debe tener en cuenta el criterio que ms se ajuste a las caractersticas de la documentacin.
Temtico: se ordenan las series o subseries documentales por el Asunto o tema de su contenido, por ejemplo:
Estadsticas Informes de Gestin Mantenimiento de Equipos rdenes de Pago Paz y salvos a terceros Seguros y plizas
Sistemas de ordenacin mixtos: en este sistema existen dos alternativas para aplicar:
Alfanumricos: se ordena la serie documental utilizando a la vez orden alfabtico y numrico cronolgico. En este sistema de ordenacin, los datos que se cruzan no sern separables, siempre estarn asociados.
Por ejemplo, los contratos de prestacin de servicios cuya ordenacin se basa en el ao de celebracin del contrato y el nombre del contratista, as:
2010 MARTNEZ DUSSN, Jorge 2011 MNDEZ CASTRO, Diana 2012 PARRA BELTRN, Edgar 2013 VIVAS CUELLAR, Carlos
Ordinal cronolgico: este sistema aplica a series cuyas unidades documentales son numricas simples y a la vez cronolgicas (Resoluciones, Acuerdos, Decretos), las cuales se controlan, en primer lugar, por el nmero de la unidad documental y, despus, por el cronolgico, As
El sistema de ordenacin elegido o adoptado debe proporcionar seguridad y oportunidad en la localizacin de la informacin, en todo caso, dicha eleccin depender de las caractersticas y el volumen de la serie.
ORDENACIN DE TIPOS DOCUMENTALES Y CONFORMACIN DE EXPEDIENTES
La ordenacin de los tipos documentales al interior de cada carpeta hace referencia a la secuencia, permite conocer la historia de los hechos. En todos los expedientes se debe aplicar el principio archivstico de orden original, relacionado con la ubicacin fsica de los tipos documentales al interior de la carpeta, as: primero el de fecha ms antigua, uno detrs del otro y, por ltimo, el de fecha ms reciente, en orden cronolgico a manera de libro.
La ordenacin cronolgica de los documentos debe realizarse ubicando cada tipo documental en el lugar que le corresponde de acuerdo con el momento en que se produjo o el trmite administrativo que dio lugar a la produccin del mismo, los expedientes deben reflejar, o dar testimonio de la gestin.
Ubique en el interior de cada carpeta, solo los documentos cuyo asunto atae exclusivamente al respectivo expediente (copia de los enviados u original de los recibidos) y ordnelos en forma ascendente atendiendo al orden natural en que fueron elaborados.
El de fecha reciente a continuacin del anterior (de izquierda a Derecha).
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Modelo de expediente
Modelo de varios expedientes
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Un documento recibido no se guarda como correspondencia recibida (oficios llegados). Se guarda en la unidad administrativa, en la serie y el expediente correspondientes, dependiendo el trmite al que haga referencia, junto con los dems tipos documentales Un documento enviado no se guarda en correspondencia despachada (oficios salidos), es tambin parte de una unidad administrativa, una serie y un expediente correspondientes, dependiendo el trmite al que haga referencia.
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EXPEDIENTE: Es el conjunto de documentos relacionados con un asunto especfico y que constituyen una unidad archivstica. Tambin se conoce como la unidad documental formada por un conjunto de documentos generados orgnica y funcionalmente por una oficina productora en la resolucin de un mismo asunto.
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Si existen errores en la foliacin, sta se anular con una lnea oblicua, evitando tachones
La foliacin debe efectuarse utilizando lpiz de mina negra y blanda, tipo HB B. Otra alternativa es el uso de bolgrafo (esfero) de tinta negra insoluble, pero el uso de este elemento dificulta corregir una foliacin mal ejecutada.
b) No se debe foliar con lpiz de mina roja ya que este color no es capturado, en la mayora de los casos, por las mquinas reprogrficas.
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FIRMAR LAS HOJAS DE CONTROL PARA SU VALIDEZ COMO REGISTRO DEL EXPEDIENTE, ACLARACION VAN INMERSOS DENTRO DEL EXPEDIENTE.
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INVENTARIO DOCUMENTAL
En el artculo 26 de la Ley 594 de 2000 Ley General de Archivos, se establece que es obligacin de las entidades de la Administracin Pblica elaborar inventarios de los documentos que produzcan en ejercicio de sus funciones, de manera que se asegure el control de los documentos en sus diferentes fases.
En el Acuerdo AGN 042 de 2002. Artculo Sptimo: Inventario documental. Se establece que las entidades de la Administracin Pblica adoptarn el Formato nico de Inventario Documental y en el instructivo de este formato, se seala: Numeral 5: OBJETO. Se debe consignar la finalidad del inventario, que puede ser: Transferencias Primarias, Transferencias Secundarias, Valoracin de Fondos Acumulados, Fusin y Supresin de entidades y/o dependencias, Inventarios individuales por vinculacin, traslado, desvinculacin.
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La caja-carpeta debe identificarse de la siguiente manera: stas se colocan a su vez en Cajas XP-200 identifican de la siguiente manera:
Ejemplos
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Ejemplo de la organizacin
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6. CONSULTA DE LOS DOCUMENTOS
Es la accin que se realiza para acceder al contenido de la informacin de uno o varios documentos.
Cundo consultar los documentos?
Consulta de documentos definicin: Acceso a un documento o grupo de documentos con el fin de conocer la informacin que contienen.
Actividades
Cada encargado del archivo de gestin de la dependencia respectiva es quien puede gestionar el prstamo de los documentos y el control de los mismos. El acceso se realiza mediante el FUID
La consulta garantiza el derecho que tiene un usuario (entidad, dependencia, persona natural, Estado Colombiano, etc.) de acceder a la informacin contenida en los documentos de archivo y de ser necesario a obtener copia de los mismos (cumpliendo los requisitos para cada caso). Para el cumplimiento de este propsito, los archivos deben atender los requerimientos y solicitudes de manera personal, telefnica, escrita, por correo electrnico o remitiendo al usuario al funcionario competente.
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La consulta de documentos en los archivos de gestin, por parte de funcionarios de otras dependencias o de los ciudadanos, se debe facilitar con los controles correspondientes (formatos para control de prstamos).
La consulta se puede hacer mediante solicitud verbal.
La recuperacin de los documentos entendida como la accin y efecto de obtener por medio de los instrumentos de consulta, los documentos requeridos, se logra mediante la disponibilidad y actualizacin de stos, ya sean inventarios, guas, catlogos e ndices.
Las actividades bsicas en esta fase son:
1. Formulacin de la consulta
ciones por reserva o por conservacin.
Estrategia de bsqueda
Respuesta a consulta servicio al usuario.
Infraestructura de servicios de archivo (contar con sitios para la consulta, y con la tecnologa necesaria para la expedicin de copias y dems utilizacin de medios, como escner, fax, internet.
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Cada encargado del archivo de gestin de la dependencia respectiva es quien puede gestionar el prstamo de los documentos y el control de los mismos. El acceso se realiza mediante los formatos que se encuentra para esta funcin en la SVE
Cuando se generan transferencias documentales igualmente se puede acceder a la informacin para la consulta y prstamo de documentos, Por medio del formato: Solicitud De Documentos cada vez que se presente una consulta o prstamo de documentos en la dependencia
7. CONSERVACIN DE LOS DOCUMENTOS
Este proceso contiene las disposiciones de ndole preventiva y/o correctiva, Dirigidas a garantizar la integridad del documento fsica y funcionalmente sin cambiar o modificar su contenido.
Dnde o cundo aplica? En las diferentes fases del recorrido del documento como son: la correspondencia, distribucin, archivo de gestin, archivo central y archivo histrico.
Es importante la debida sealizacin en los lugares por donde ste transita o reposa.
Cada dependencia tiene bajo su responsabilidad el equipo, mobiliario y unidades de conservacin destinados a su archivo de gestin.
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Y cmo evito el deterioro? Restrinja el uso de material metlico.
Evite la perforacin, el doblado de documentos, el uso de cinta pegante, anotaciones en originales, amarrar con pita los documentos, sealizar con marcadores o resaltadores.
En este proceso se deben garantizar las condiciones mnimas encaminadas a la proteccin de los documentos, el establecimiento y suministro de equipos adecuados para el archivo, sistemas de almacenamiento de informacin en sus distintos soportes.
El almacenamiento de documentos consiste en guardar sistemticamente documentos de archivo en espacios y unidades de conservacin apropiadas.
En este proceso la actividad ms importante consiste en la implantacin del Sistema Integrado de Conservacin que conlleva las siguientes acciones:
Sensibilizacin y toma de conciencia.
Prevencin y atencin de desastres.
Monitoreo y control de condiciones ambientales (seguridad).
Limpieza de reas y documentos (solicitud de equipos para limpieza).
Plan de manejo de control de plagas y roedores (Fumigaciones en seco).
Apoyo a la produccin documental y manejo de correspondencia.
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Almacenamiento, re almacenamiento (Determinacin de espacios y reas locativas, determinacin de mobiliario y equipo, determinacin de Unidades de conservacin y almacenamiento).
Establecimiento de medidas preventivas (anlisis de los riesgos, y el reporte oportuno)
Aseguramiento de la informacin en diferentes medios y soportes, (copias de seguridad, escner de documentos ms consultados.
Este proceso contiene las disposiciones de ndole preventiva y/o correctiva, dirigidas a garantizar la integridad del documento fsica y funcionalmente sin cambiar o modificar su contenido.
Dotacin para la limpieza de reas de Archivo de la Direccin de incorporacin.
El personal que se designe para realizar la limpieza de las reas de Archivo, debe portar la siguiente dotacin para minimizar el riesgo de contaminacin biolgica.
de reas y estantera, una vez se presenten roturas en estos debern cambiarse.
preferiblemente los tipo bozal.
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LIMPIEZA DE REAS DE ARCHIVO
La limpieza de pisos, estantera y dems mobiliario de las reas de archivo de la DINCO, deber hacerse como mnimo una vez al mes, ya que con esta actividad se controlan las cargas de polvo y de contaminantes biolgicos que son los causales de un buen nmero de deterioros en los bienes documentales.
Para las reas de archivo de la entidad, las actividades de limpieza se coordinarn con el rea de servicios generales de la DINCO y deber realizarse de acuerdo con las indicaciones del Instructivo de Limpieza y Desinfeccin de reas y Documentos de Archivo del Archivo General de la Nacin. SEGUIMIENTO:
Es necesario que el Grupo de Gestin Documental o quien haga sus veces, realice el seguimiento a la realizacin y frecuencia de la limpieza de las reas de Archivo a travs de: Visitas de verificacin a las reas de Archivo, para observar si la limpieza se est realizando segn las recomendaciones dadas, estas visitas pueden ser durante la ejecucin de la actividad o despus de esta.
CONTROL DE PLAGAS
El control de plagas debe realizarse en todas las reas de archivo de la DINCO, con el objetivo de mantener estas reas libres de agentes biolgicos que puedan representar un riesgo para la salud del personal y para la conservacin de documentos.
ACTIVIDADES
1. Desinfeccin: La desinfeccin se encarga de eliminar agentes microbiolgicos como hongos y bacterias que se encuentran en el ambiente, es necesario contratar este servicio con una empresa especializada. De
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acuerdo a lo establecido en el Instructivo de limpieza y desinfeccin de reas y documentos de archivo del AGN, toda el rea se deber fumigar completamente por medio de un proceso de nebulizacin con tamao de gota a 50 micras, con un producto cuyo
Principio activo sea un amonio cuaternario de radicales alqulicos y estabilizado con urea en una concentracin que puede estar entre 400 y 800ppm o con alcohol antisptico al 70%. Este tratamiento se realiza en las reas de depsito SIN RETIRAR LOS DOCUMENTOS. Es recomendable que esta desinfeccin se lleve a cabo una vez por semestre, con equipos adecuados, por personal capacitado y protegido con los implementos de seguridad industrial necesarios para ello y que adems las personas asociadas al archivo hallan evacuado las reas a tratar.
2. Desinsectacin: La desinsectacin se encarga de eliminar la presencia de insectos (cucarachas, pescaditos de plata, pulgas, etc.), por lo que es necesario contratar este servicio con una empresa especializada. La fumigacin se llevar a cabo en toda la infraestructura fsica del archivo, teniendo cuidado de que en los depsitos de material documental solo se aplicar UNA VEZ RETIRADOS LOS DOCUMENTOS, siempre y cuando haya un lugar disponible a donde trasladarlos temporalmente, si no, no se puede realizar en su totalidad y el tratamiento parcial ser aplicado solamente por los bordes de pisos, techos y paredes sin que tenga contacto con materiales de almacenamiento (cajas, carpetas) o documentos. El procedimiento se realiza por medio de una fumigacin por aspersin con un producto y las dosis certificados en el mercado por la secretara de salud de cada regin. Por lo general estos productos son elaborados a base de piretrinas, bromuro de metilo, xido de etileno, xido de propileno o de cualquier otro que resulta txico para el ser humano y cuando estos son aplicados en papel, cartn o cualquier material higroscpico, se concentran all por mucho tiempo y al ser manipulados son absorbidos por la piel, es por ello que nunca deben ser aplicados sobre ellos, adems porque no se conoce su efecto sobre estos materiales.
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3. DESRATIZACIN:
Con este proceso se busca erradicar ratas y ratones, por lo que se hace necesario aplicar el tratamiento tanto en interiores como en exteriores, de las reas de depsito de archivo como de la totalidad de la infraestructura de la entidad. Para esto se emplear un agente rodenticida que sea eficaz, de fcil aplicacin, que no emita olores, ni genere descomposicin en los animales que lo consuman. Los productos y dosis deben ser certificados en el mercado por la secretara de salud y los procedimientos de aplicacin realizados por personal capacitado para ello. La desratizacin deber realizarse como mnimo una vez al ao.
El Grupo Gestin Documental o quien haga sus veces debe hacer el seguimiento a las actividades de desinfeccin, desinsectacin y desratizacin.
Se estima conveniente que las actividades de desinfeccin se realicen cada seis meses, las de desinsectacin, cada tres meses y desratizacin por lo menos una vez al ao. Estas actividades debern ser coordinadas con el rea de servicios generales de la entidad, para los archivos ubicados en la entidad. DNDE O CUNDO APLICA?
En las diferentes fases del recorrido del documento como son: la correspondencia, distribucin, archivo de gestin, archivo central y archivo histrico.
Es importante la debida sealizacin en los lugares por donde ste transita o reposa.
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Limpie los documentos Sanee el ambiente disponga fsicamente la documentacin en depsitos, prepare los documentos para procesos tcnicos Almacene los documentos diagnostique la documentacin a intervenir Conserve y restaure Digitalice y microfilme unidades documentales Haga control de calidad En cuanto almacenamiento y conservacin que tiene que ver con reas locativas, equipo, mobiliario y unidades de conservacin consulte el Acuerdo AGN No.049 de 2000.
8. DISPOSICIN FINAL DE LOS DOCUMENTOS
Definicin: Seleccin de los documentos en cualquier etapa del ciclo vital, con miras a su conservacin temporal, permanente, o a su eliminacin conforme a lo dispuesto en las Tablas de Retencin Documental TRD.
Es la seleccin de los documentos dirigida a su conservacin temporal, permanente o su eliminacin en cualquier fase del ciclo vital gestin, central, histrico-. Se fundamenta en lo que se determin en las TRD.
Actividades
Dentro del formato utilizado para la presentacin de las TRD, el diligenciamiento de la columna Disposicin Final, implica que a cada serie o subserie se le aplic previamente el proceso de valoracin para definir su conservacin, su reproduccin a travs de tecnologas y soportes (Microfilmacin, electrnico, etc. cuyo objetivo ser facilitar fotografiar documentos y obtener pequeas imgenes en pelcula de los originales.
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En la digitalizacin reproduccin de la informacin que se encuentra de manera analgica (papel, video, sonido, cine, microfilme y otros) a un medio digital.
Testigo documental formato que registra en el documento del que se extrae el material (plano, fotografa, medios magnticos, etc.) el lugar donde va estar archivado para su consulta.
Igualmente, este material lleva los datos del documento de dnde fue extrado.
Cundo eliminar expedientes?
En los archivos de gestin esta decisin es vlida, segn la valoracin que se haya hecho de la serie que determinar la unidad administrativa que conserva el original.
La eliminacin total del documento resulta de la disposicin final sealada en las TRD cuando los documentos pierden sus valores primarios y secundarios y no se requiere ningn tipo de conservacin. Para este procedimiento se hace necesario el aval del Comit de Archivo y un levantamiento de acta y determinacin de la eliminacin.
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El acceso a la informacin, sin manipularla y poder obtener una mejor conservacin del soporte papel; evitando a la vez que la manipulacin constante sobre originales lleve a su deterioro), en cuya aplicacin se observen principios y procesos archivsticos, se debe tener en cuenta el decreto 2609/12 expedido por el Ministerio de la Cultura.
La eliminacin cuando agotados sus valores administrativos no tengan o representen valor para la ciencia, la historia y la cultura.
Seleccin de algunas muestras representativas, llegado el caso de eliminacin masiva.
Para definir la disposicin final se debe tener en cuenta:
Cuando se apliquen tcnicas de conservacin como el escner, sera conservar algunos expedientes en su soporte original a fin de que los futuros investigadores puedan analizar caracteres diplomticos.
La conservacin total se aplica a aquellos documentos que tienen valor permanente, es decir, los que lo tienen por disposicin legal o los que por su contenido informan sobre el origen, desarrollo, estructura, procedimientos y polticas de la entidad productora, convirtindose en testimonio de su actividad y trascendencia. As mismo, son patrimonio documental de la sociedad que los produce, utiliza y conserva para la investigacin, la ciencia y la cultura.
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Recepcin de transferencias secundarias.
Organizacin de documentos para disponerlos al servicio de los usuarios.
Conservacin y preservacin de los documentos. Eliminacin de documentos: Actividad resultante de la disposicin final sealada en las tablas de retencin o de valoracin documental, para aquellos documentos que han perdido sus valores primarios y secundarios, sin perjuicio de conservar su informacin en otros soportes.
Aplicacin de lo estipulado en la TRD.
Valoracin avalada por el Comit de Archivo.
Levantamiento de acta y determinacin del procedimiento de eliminacin.
Seleccin documental: Actividad de la disposicin final sealada en las tablas de retencin, la cual se realizada en el archivo central, con el fin de escoger una muestra de documentos de carcter representativos, para su conservacin permanente, significa guardar una muestra por ao, de la serie determinada.
Aplicacin de mtodo elegido (Mtodo formato para la realizacin del muestreo).
Eleccin de otro mtodo de conservacin total y/o reproduccin en otro medio.
Otros medio de conservacin
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Microfilmacin: Tcnica que permite fotografiar documentos y obtener pequeas imgenes en pelcula.
Digitalizacin: Tcnica que permite la reproduccin de informacin que se encuentra de manera analgica (papel, video, sonido, microfilme y otros) en otra, que slo puede ser leda o interpretada por computador. Archivo electrnico y as acogerse a las directrices cero papel presidencial y decreto 2609/12 Ministerio de la Cultura.
metodologa y plan de trabajo.
HECHOS IMPORTANTES DE RECORDAR
A partir de la segunda guerra mundial el mundo comienza a plantear problemas por la explosin informativa y la produccin masiva de documentos.
En los aos 50 Estados Unidos desarrolla la gestin de documentos, Europa y el resto del mundo comienzan a adaptarla a sus administraciones.
En Colombia se contempla por primera vez el trmino en el Reglamento General de Archivos - RGA con el Acuerdo 07 de 1994 del Archivo General de la Nacin - AGN.
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En el 2000 la Ley 594 Ley General de Archivos determina la funcin archivstica del Estado, las normas que exigen a las entidades pblicas y sus funcionarios la responsabilidad frente a los documentos conformando archivos a partir de conceptos como: Archivo total: archivos de gestin, central e histrico.
Ciclo vital del documento: produccin, recepcin, distribucin, trmite, organizacin, consulta, conservacin y disposicin final.
La Direccin de Incorporacin articula, y adopta y define requerimientos para la implementacin de un Sistema Integrado de Gestin (SIG) que incluye un Subsistema Interno de Gestin Documental y Archivo (SIGA) que hacen de esta gua un elemento importante como soporte de este Subsistema para las dependencias.
TERMINOS Y DEFINICIONES
Archivo: Conjunto de documentos, sea cual fuere su fecha, forma y soporte material, acumulados en un proceso natural por una persona o entidad pblica o privada, en el transcurso de su gestin, conservados respetando aquel orden para servir como testimonio e informacin a la persona o institucin que los produce y a los ciudadanos, o como fuentes de la historia.
Archivo central: Unidad administrativa que coordina y controla el funcionamiento de los archivos de gestin y rene los documentos transferidos por los mismos una vez finalizado su trmite y cuando su consulta es constante.
Archivo de gestin: Archivo de la oficina productora que rene su documentacin en trmite, sometida a continua utilizacin y consulta administrativa.
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Archivo del orden departamental: Archivo integrado por fondos documentales procedentes de organismos del orden departamental y por aquellos que recibe en custodia.
Archivo histrico: Archivo al cual se transfiere del archivo central o del archivo de gestin, la documentacin que por decisin del correspondiente Comit de Archivo, debe conservarse permanentemente, dado el valor que adquiere para la investigacin, la ciencia y la cultura. Este tipo de archivo tambin puede conservar documentos histricos recibidos por donacin, depsito voluntario
Archivo pblico: Conjunto de documentos pertenecientes a entidades oficiales y aquellos que se derivan de la prestacin de un servicio pblico por entidades privadas.
Asunto: Contenido de una unidad documental generado por una accin administrativa.
Carpeta: Unidad de conservacin a manera de cubierta que protege los documentos para su almacenamiento y preservacin.
Ciclo vital del documento: Etapas sucesivas por las que atraviesan los documentos desde su produccin o recepcin, hasta su disposicin final. Clasificacin documental: Fase del proceso de organizacin documental, en la cual se identifican y establecen agrupaciones documentales de acuerdo con la estructura orgnico-funcional de la entidad productora (fondo, seccin, series y/o asuntos).
Cdigo: Identificacin numrica o alfanumrica que se asigna tanto a las unidades productoras de documentos y a las series y subseries respectivas y que debe responder al sistema de clasificacin documental establecido en la entidad.
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Comit de archivo: Grupo asesor del alta Direccin, responsable de cumplir y hacer cumplir las polticas archivsticas, definir los programas de gestin de documentos y hacer recomendaciones en cuanto a los procesos administrativos y tcnicos de los archivos.
Conservacin de documentos: Conjunto de medidas preventivas o correctivas adoptadas para asegurar la integridad fsica y funcional de los documentos de archivo.
Consulta de documentos: Acceso a un documento o a un grupo de documentos con el fin de conocer la informacin que contienen. Copia: Reproduccin exacta de un documento.
Cuadro de clasificacin: Esquema que refleja la jerarquizacin dada a la documentacin producida por una institucin y en el que se registran las secciones y subsecciones y las series y subseries documentales.
Depuracin: Operacin, dada en la fase de organizacin de documentos, por la cual se retiran aquellos que no tienen valores primarios ni secundarios, para su posterior eliminacin.
Descripcin documental: Fase del proceso de organizacin documental que consiste en el anlisis de los documentos de archivo y de sus agrupaciones, y cuyo resultado son los instrumentos de descripcin y de consulta.
Documento: Informacin registrada, cualquiera que sea su forma o el medio utilizado.
Documento de apoyo: Documento generado por la misma oficina o por otras oficinas o instituciones, que no hace parte de sus series documentales pero es de utilidad para el cumplimiento de sus funciones.
Documento de archivo: Registro de informacin producida o recibida por una entidad pblica o privada en razn de sus actividades o funciones.
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Documento electrnico de archivo: Registro de la informacin generada, recibida, almacenada, y comunicada por medios electrnicos, que permanece en estos medios durante su ciclo vital; es producida por una persona o entidad en razn de sus actividades y debe ser tratada conforme a los principios y procesos archivsticos.
Documento facilitativo: Documento producido en cumplimiento de funciones idnticas o comunes en todas las entidades.
Estantera: Mueble con entrepaos para almacenar documentos en sus respectivas unidades de conservacin.
Expediente: Unidad documental compleja formada por un conjunto de documentos generados orgnica y funcionalmente por una instancia productora en la resolucin de un mismo asunto.
Fechas extremas: Fechas que indican los momentos de inicio y de conclusin de un expediente, independientemente de las fechas de los documentos aportados como antecedente o prueba. Fecha ms antigua y ms reciente de un conjunto de documentos.
Foliar: Accin de numerar hojas.
Folio: Hoja.
Folio recto: Primera cara de un folio, la que se numera.
Folio vuelto: Segunda cara de un folio, la cual no se numera.
Fondo documental: Conjunto de documentos producidos por una persona natural o jurdica en desarrollo de sus funciones o actividades.
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Gestin documental: Conjunto de actividades administrativas y tcnicas, tendientes a la planificacin, manejo y organizacin de la documentacin producida y recibida por las entidades, desde su origen hasta su destino final con el objeto de facilitar su utilizacin y conservacin.
Inventario documental: Instrumento de recuperacin de informacin que describe de manera exacta y precisa las series o asuntos de un fondo documental.
Ordenacin documental: Fase del proceso de organizacin que consiste en establecer secuencias dentro de las agrupaciones documentales definidas en la fase de clasificacin.
Organigrama: Representacin grfica de la estructura de una institucin. En archivstica se usa para identificar las dependencias productoras de los documentos.
Organizacin documental: Proceso archivstico orientado a la clasificacin, la ordenacin y la descripcin de los documentos de una institucin.
Principio de procedencia: Se trata de un principio fundamental de la teora archivstica por el cual se establece que los documentos producidos por una institucin y sus dependencias no deben mezclarse con los de otras.
Seccin: En la estructura archivstica, unidad administrativa productora de documentos.
Signatura topogrfica: Identificacin convencional que seala la ubicacin de una unidad de conservacin en el depsito y mobiliario de un archivo.
Sistema integrado de conservacin: Conjunto de estrategias y procesos de conservacin que aseguran el mantenimiento adecuado de los documentos, garantizando su integridad fsica y funcional en cualquier etapa del ciclo vital.
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Serie documental: Conjunto de unidades documentales de estructura y contenido homogneos, emanadas de un mismo rgano o sujeto productor como consecuencia del ejercicio de sus funciones especficas. Ejemplos: historias laborales, contratos, actas e informes, entre otros.
Subserie: Conjunto de unidades documentales que forman parte de una serie, identificadas de forma separada de sta por su contenido y sus caractersticas especficas.
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DEFINICION E IMPORTANCIA DE LAS TRD
QUE ES UNA TRD
Tabla de retencin documental: Listado de series, con sus correspondientes tipos documentales, a las cuales se asigna el tiempo de permanencia en cada etapa del ciclo vital de los documentos.
La Administracin se ver beneficiada con la elaboracin de las Tablas de Retencin ya que stas:
proporcionar un servicio eficaz y eficiente.
retencin en ella estipulados.
carcter permanente.
las transferencias de los documentos en las diferentes fases de archivo.
Desde el punto de vista del trabajo archivstico las Tablas de Retencin Documental son fundamentales porque:
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Archivo Total.
Integran los procesos archivsticos para el manejo racional de los documentos.
administrativa y que por su carcter pueden eliminarse en el archivo de gestin.
La Tabla de Retencin Documental comprende la lista o registro de series, subseries y tipos documentales, a las cuales se les asigna el tiempo de permanencia en aos, tanto en el Archivo de Gestin como en el Archivo
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Central y se determina la disposicin final, con la eliminacin, la seleccin, la microfilmacin, la digitalizacin o la conservacin total en el Archivo Histrico.
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Tabla de valoracin documental: Listado de asuntos o series documentales a los cuales se asigna un tiempo de permanencia en el archivo central, as como una disposicin final.
Testigo: Elemento que indica la ubicacin de un documento cuando se retira de su lugar, en caso de salida para prstamo, consulta, conservacin, reproduccin o reubicacin y que puede contener notas de referencias cruzadas.
Tipo documental: Unidad documental simple originada en una actividad administrativa, con diagramacin, formato y contenido distintivos que sirven como elementos para clasificarla, describirla y asignarle categora diplomtica.
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Transferencia documental: Remisin de los documentos del archivo de gestin al central, y de ste al histrico, de conformidad con las tablas de retencin y de valoracin documental vigentes. Unidad de conservacin: Cuerpo que contiene un conjunto de documentos de tal forma que garantice su preservacin e identificacin. Pueden ser unidades de conservacin, entre otros elementos, las carpetas, las cajas, y los libros o tomos.
Unidad documental: Unidad de anlisis en los procesos de identificacin y caracterizacin documental. Puede ser simple, cuando est constituida por un solo tipo documental, o compleja, cuando la constituyen varios, formando un expediente.
Valor administrativo: Cualidad que para la administracin posee un documento como testimonio de sus procedimientos y actividades.
Valor cientfico: Cualidad de los documentos que registran informacin relacionada con la creacin de conocimiento en cualquier rea del saber. Valor contable: Utilidad o aptitud de los documentos que soportan el conjunto de cuentas y de registros de los ingresos, egresos y los movimientos econmicos de una entidad pblica o privada.
Valor cultural: Cualidad del documento que, por su contenido, testimonia, entre otras cosas, hechos, vivencias, tradiciones, costumbres, hbitos, valores, modos de vida o desarrollos econmicos, sociales, polticos, religiosos o estticos propios de una comunidad y tiles para el conocimiento de su identidad.
Valor fiscal: Utilidad o aptitud que tienen los documentos para el Tesoro o Hacienda Pblica.
Valor histrico: Cualidad atribuida a aquellos documentos que deben conservarse permanentemente por ser fuentes primarias de informacin, tiles para la reconstruccin de la memoria de una comunidad.
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Valor jurdico o legal: Valor del que se derivan derechos y obligaciones legales, regulados por el derecho comn y que sirven de testimonio ante la ley.
Valor permanente o secundario: Cualidad atribuida a aquellos documentos que, por su importancia histrica, cientfica y cultural, deben conservarse en un archivo.
Valor primario: Cualidad inmediata que adquieren los documentos desde que se producen o se reciben hasta que cumplen sus fines administrativos, fiscales, legales y/o contables.
Valor tcnico: Atributo de los documentos producidos y recibidos por una institucin en virtud de su aspecto misional.
Valoracin documental: Labor intelectual por la cual se determinan los valores primarios y secundarios de los documentos con el fin de establecer su permanencia en las diferentes fases del ciclo vital.
La elaboracin de las Tablas de Retencin Documental debe basarse en la estructura orgnico-funcional de la entidad, con el fin de identificar las series y subseries documentales cualquiera sea el soporte de la informacin.
Los perodos de retencin y disposicin final de la documentacin son fijados en la Tabla de Retencin. Estos pueden ser establecidos por ley, reglamento o propuestos por los gestores de la documentacin ante las instancias correspondientes.
En todo caso el tiempo de retencin previsto para los documentos de archivo de oficina y de archivo central debe estar acorde con las necesidades administrativas y las disposiciones legales. Una vez elaboradas las Tablas de Retencin Documental, avaladas por el Comit de Archivo y debern difundirse en todas las dependencias de la Institucin, con una gua explicativa a fin de facilitar su comprensin, aplicacin y actualizacin.
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PROCESOS TECNICOS
El desarrollo de los principios bsicos a nivel operativo se inicia con los procesos tcnicos que constituyen herramientas de primera mano en la gestin documental: Identificacin, Valoracin, Seleccin y Eliminacin. Los dos primeros preceden la elaboracin de las Tablas de Retencin Documental y los dos ltimos son su resultado. A continuacin se detalla cada uno.
IDENTIFICACIN
La identificacin permite reconocer la procedencia, caracterizar y describir la documentacin motivo de anlisis, la identificacin de las secciones, series y subseries debe realizarse teniendo en cuenta la estructura orgnico-funcional de la entidad productora. Este procedimiento denominado clasificacin, permitir ubicarse en el nivel que se quiere caracterizar y describir. La identificacin puede establecerse de lo general a lo particular de la misma manera como se realiza la descripcin, as:
Debe partirse del FONDO identificndolo con toda la documentacin producida por la entidad, pasando por la SECCION y SUB-SECCION que son las agrupaciones documentales generadas por las unidades administrativas de mayor y menor rango.
Una vez identificados y establecidos los anteriores niveles jerrquicos se descender al nivel documental: SUB- SECCION
FONDO
SECCION SERIE SUB-SERIE UNIDAD DOCUMENTAL
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SIMPLE (Acuerdo, Resolucin) COMPLEJA (Expediente de Orden de pago, Expediente de Historia Laboral, Expediente de procesos jurdicos
La SERIE est constituida por unidades documentales que bien pueden ser simples (un solo tipo documental) o complejas (tipos documentales diferentes).
CLASIFICACIN, APERTURA E IDENTIFICACIN DE EXPEDIENTES
Para interpretar y conocer la Tabla de Retencin Documental de su dependencia debe familiarizarse con los nombres y cdigos de las series y subseries documentales asignadas de acuerdo con las funciones propias de su rea; asimismo, identificar los tipos documentales que conformarn cada asunto.
La clasificacin de los documentos producidos y recibidos debe realizarse conforme a las agrupaciones documentales, de acuerdo con los asuntos pertinentes segn las funciones de la dependencia.
La TRD registra los documentos que conformarn cada serie o subserie documental, no se deben incluir documentos que no estn considerados en la TRD.
El conjunto de carpetas o expedientes relacionados con un mismo asunto conforman las series y subseries documentales. Ejemplos: Actas, Contratos, Informes, Resoluciones.
Las dependencias, en cumplimiento de su gestin administrativa, producen o reciben diversos tipos documentales los cuales van a conformar cada expediente. Los tipos documentales se deben agrupar en carpetas que se identifican con el nombre y cdigo especfico que determin la TRD. Los niveles de clasificacin establecidos para la aplicacin de la TRD son: fondo, seccin, subseccin, serie y subserie, cada una de estas reas debe quedar plenamente identificada en cada carpeta.
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Tipos documentales que integran las series documentales simples son similares y se colocan sistemticamente unos a continuacin de otros, pero ningn documento tiene relacin con el anterior ni con el siguiente; el contenido de cada uno es particular y la informacin es diversa.
Ejemplos: Decretos, Acuerdos, Resoluciones, las actas, las circulares administrativas o reglamentarias.
Es compleja cuando est integrada por tipos documentales de diversa ndole, que responden a una secuencia dentro de un trmite comnmente llamadas expedientes.
Cada uno est compuesto por varios tipos documentales diferentes entre s pero relacionados en razn de un trmite determinado.
Cada expediente es diferente de otro de su misma serie y por lo general se almacenan en unidades de conservacin (carpetas) separadas. Por ejemplo en la serie Historias Laborales, cada expediente es una unidad documental compleja que se conforma con los documentos relativos a una persona desde que se vincula a una entidad hasta su retiro.
Los tipos documentales son la expresin de las actividades tanto personales como administrativas, reflejadas en un determinado soporte (papel, cinta magntica, acetato, entre otros.) y con los mismos caracteres internos especficos para cada uno, los cuales determinan su contenido.
Las series inventariadas son la base para verificar y controlar las transferencias documentales. As mismo, las series constituyen la unidad bsica de valoracin porque reflejan las actividades desarrolladas por la oficina productora en virtud de las funciones asignadas.
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VALORACIN
El objetivo de la Valoracin es proteger el Patrimonio Documental ya que permite el establecimiento de los valores primarios y secundarios y su permanencia en cada una de las fases de archivo.
Pueden existir criterios generales para la Valoracin, teniendo como base el ciclo vital de los documentos y el funcionamiento institucional. Para tales efectos es importante tener en cuenta el uso, su frecuencia y las normas que regulan la produccin documental.
Estos criterios permitirn determinar si un documento est en su fase activa, semiactiva o inactiva. Las dos primeras fases hacen relacin a los valores primarios, en tanto que la tercera puede contener o no documentos con valores secundarios.
En la primera etapa del proceso de valoracin -establecimiento de valores primarios- deben intervenir tanto los productores de la documentacin como el Auxiliar de Gestin Documental, apoyados por expertos en las reas administrativa, legal y contable.
En la segunda etapa establecimiento de los valores secundarios es necesaria la participacin de productores, archivistas e historiadores.
VALORES PRIMARIOS
Valor Administrativo: el que contiene un documento, una serie de documentos o un grupo documental, para la entidad productora, relacionado con el trmite o asunto que motiv su creacin.
Este valor se encuentra en todos los documentos producidos o recibidos en cualquier institucin u organismo para responder a una necesidad
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administrativa mientras dure su trmite y son importantes por su utilidad referencial para la toma de decisiones y la planeacin.
Valor Jurdico: aquel del que se derivan derechos u obligaciones legales regulados por el derecho comn.
Valor Legal: aquel que tienen los documentos que sirven de testimonio ante la ley.
Valor Fiscal: es la utilidad o aptitud que tienen los documentos para el Tesoro o Hacienda Pblica.
Valor Contable: es la utilidad o aptitud de los documentos que soportan el conjunto de cuentas, registros de los ingresos y egresos y de los movimientos econmicos de una entidad pblica.
Valor Informativo: Es tambin un valor inherente a cualquier documento relacionado con sus contenidos que sea relevante para la organizacin o la investigacin histrica.
Nota: el valor administrativo e Informativo existen siempre en cualquier documento de gestin o de archivo, por eso es necesario precisar plazos: la vigencia administrativa para el primero y la calidad de la informacin para el segundo.
VALORES SECUNDARIOS
Obedece a otras motivaciones que no son la propia finalidad del documento y que se va acrecentando a travs del tiempo.
Aparece una vez que concluyeron los valores primarios. Se concreta en el valor testimonial e histrico.
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Valor testimonial: Proporciona informacin sobre los orgenes, estructura, objetivos, decisiones y operaciones del productor. Es decir, son la prueba de funciones sustanciales o asuntos que contienen informacin sobre la poltica, los procedimientos y la organizacin de una institucin o persona. Este valor da cuerpo y sentido al valor histrico. Ejemplos: Estatutos, Actas de Asamblea de Fundadores, resoluciones rectorales, convenios, contratos, reglamentos, directivas y otras disposiciones.
Nota: No tienen valor testimonial los que reflejan funciones ordinarias y repetitivas en todas las administraciones, como por ejemplo, memos, formatos de salida de equipos o material, autorizaciones de permiso, etc.
Valor histrico: Es aquel que sirve para reconstruir la historia de una institucin, de una persona, de una actuacin, de un tema. Los documentos son de inters no slo para la institucin productora sino tambin para otras instituciones y para la sociedad en general. Mayormente, el usuario de este valor es el investigador acadmico, cientfico y cultural. Ejemplos: expedientes de convocatorias, proyectos de investigacin, planes y programas, entre otros.
Nota: Este valor ya existe en el documento desde su produccin, pero se potencia con el tiempo. Es decir, es un valor secundario que surge y se consolida cuando los derechos y obligaciones prescribieron o cuando, simplemente, ya no son operativos.
SELECCIN
La Seleccin es el proceso mediante el cual se determina la conservacin parcial de la documentacin por medio del muestreo.
La seleccin documental permite:
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Optimizar el control y facilitar el acceso a los documentos requeridos por la administracin o por el usuario externo.
Ofrecer acervos documentales integrales que reflejen la estructura de la entidad productora.
Reducir costos en espacio, tiempo y materiales.
Garantizar la conservacin documental.
La seleccin es un proceso que debe institucionalizarse para lo cual es necesario establecer pautas generales que sean observadas y aplicadas en el mbito administrativo.
ELIMINACIN
Es la destruccin de los documentos que han perdido su valor administrativo, jurdico, legal, fiscal o contable y que no tienen valor histrico o que carecen de relevancia para la ciencia y la tecnologa.
La decisin de eliminar documentos, si no est establecida por ley o reglamento, es responsabilidad del Comit de archivo de la institucin. Un principio que debe observarse es aquel segn el cual los documentos inactivos que han sido de antemano sealados como eliminables, deben destruirse tan pronto como se cumpla el plazo fijado por las Tablas de Retencin.
Ninguna serie documental puede ser destruida sin estar previamente registrada en la correspondiente Tabla de Retencin. La eliminacin deber realizarse atendiendo lo estipulado al respecto.
Las eliminaciones deben formar parte del proceso de preparacin de las transferencias primarias y secundarias, es decir, cuando los archivos de
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gestin transfieren al central y este al histrico. En todos los casos deber levantarse un acta acompaada de su respectivo inventario.
Procedimiento para la eliminacin de documentos
archivo, para solicitar la aprobacin de la eliminacin de los documentos, de acuerdo a lo establecido en las Tablas de Retencin Documental, adjuntando el inventario nico, el inventario de eliminacin, l registro del archivo plano de las hojas de control el formato de solicitud de eliminacin con el informe al director de la unidad el Acta de Eliminacin Documental.
hivo evala la propuesta.
de archivo toma la decisin.
eliminacin documental definitiva y pasa para firma por parte del Comit de Archivo. Comit de Archivo, por el nivel central, regional y grupos.
del Comit de Archivo y los funcionarios del Archivo Central.
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PASOS METODOLGICOS PARA LA ELABORACIN Y APLICACIN DE LAS TABLAS DE RETENCIN DOCUMENTAL
En la elaboracin de las TRD se contemplan cuatro etapas:
Investigacin preliminar sobre la institucin, Compilacin de la informacin institucional
creacin y cambios estructurales de la entidad (decretos, acuerdos, resoluciones.)
de la entidad, manuales de funciones y de procedimientos.
grupos y asignacin de funciones.
Entrevista con los productores de los documentos de la institucin
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efinicin de unidades documentales.
manuales de procedimientos de las dependencias.
Anlisis e interpretacin de la informacin recolectada
Conformacin de series y subseries con sus respectivos tipos documentales, teniendo como base la Encuesta Estudio Unidad Documental y el resultado del anlisis de los manuales de procedimientos de la institucin.
Valoracin y Seleccin Documental, basndose en la encuesta de Estudio Unidad Documental.
Elaboracin y presentacin de las Tablas de Retencin Documental (TRD) Elaboracin de propuesta de Tabla de Retencin teniendo como punto de partida las series y subseries documentales que tramita y administra cada dependencia.
Las TRD deben presentarse acompaadas de una introduccin y de los anexos que sustenten el proceso de elaboracin y aseguren su comprensin y aplicacin.
Presentacin y aval de la propuesta de Tabla de Retencin mediante Acta del Comit de Archivo de la Entidad.
Si la instancia competente hace observaciones a las Tablas de Retencin Documental presentadas, la entidad est obligada a atenderlas y deber presentarlas nuevamente, para su aprobacin.
El Comit de Archivo har el estudio correspondiente y producir un Acta avalando la propuesta.
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Las Secretaras Generales de las Entidades Oficiales o quienes hagan sus veces, o los funcionarios de la ms alta jerarqua de quienes dependan los archivos, remitirn a la instancia correspondiente el proyecto de Tabla de Retencin Documental para su evaluacin y aprobacin.
MARCO LEGAL
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APLICACIN
Aprobadas las Tablas de Retencin Documental por la instancia competente, el representante legal expedir el acto administrativo, que ordene su aplicacin ante los servidores pblicos de la Entidad.
La Unidad de Archivo capacitar a todos los servidores pblicos de la Entidad, para la aplicacin de las TRD, as mismo, elaborar los instructivos que refuercen y normalicen la organizacin de los documentos y archivos de gestin y la preparacin de las transferencias documentales.
Seguimiento y actualizacin de la Tabla de Retencin Documental.
La unidad de Archivo de la Direccin de Incorporacin y con colaboracin de la entidad encargada del programa de auditoras, realizara el seguimiento para la verificacin de la aplicacin de la Tabla de Retencin Documental en las dependencias y un plan de mejoramiento en el corto plazo, para atender las modificaciones suscitadas por cambios en los procedimientos, reformas organizacionales y funciones.
Las modificaciones a la Tabla de Retencin documental que surjan del seguimiento o de la solicitud de la dependencia, debern ser evaluadas por la Unidad de Archivo de la Entidad y aprobadas por el Comit de Archivo de la misma.
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CERO PAPEL EN LA ADMINISTRACIN PBLICA
(Decreto 2609/12 Ministerio de la Cultura) Directiva Presidencia 04 de 2012
La implementacin de la iniciativa cero papel en las entidades contempla cuatro componentes principales:
1. Los procesos y procedimientos 2. La cultura organizacional 3. El componente normativo y de gestin documental 4. El componente de tecnologa
El Gobierno Nacional se encargar de promover la adquisicin e implementacin de las herramientas de tecnologa y los ajustes normativos necesarios. Por su parte las entidades debern promover activamente el cambio de cultura y los ajustes a nivel de procesos y procedimientos que se requieran.
Como parte de la preparacin de la implementacin del modelo de cero papel se recomienda seguir las siguientes indicaciones bsicas:
Diseo de un programa de gestin documental que incorpore la gestin electrnica de documentos, promocin de buenas prcticas para reducir el consumo de papel, formulacin de indicadores: facilitarn posteriores tareas de diagnstico a la vez que permite controlar los avances e identificar oportunidades de mejora, equipo humano: Identificar e involucrar a las personas lderes en la implementacin de cero papel en las entidades.
Comunicacin, difundir la iniciativa por mltiples canales y promover el cambio de cultura organizacional en cuanto a la utilizacin de documentos y
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procedimientos normalizados para la administracin de documentos electrnicos de archivo.
BUENAS PRCTICAS PARA REDUCIR EL CONSUMO DE PAPEL
Todos podemos contribuir adoptando algunos hbitos en nuestra vida diaria, dentro de la oficina, en nuestras casas, en el colegio, la universidad, etc.
La siguiente no constituye una lista exhaustiva, as que es probablemente en la bsqueda de disminuir el consumo las entidades puedan identificar otras estrategias creativas, que esperamos puedan ser compartidas y promovidas en todos los niveles.
Usando el papel de forma racional (Reducir) Fotocopiar e imprimir a doble cara Un mecanismo eficaz para reducir el consumo de papel en la oficina es utilizar ambas caras de la hoja, en lugar de solo una. Cuando se utilizan las dos caras se ahorra papel, envos, espacio de almacenamiento, se reduce el peso, son ms cmodos para engrapar, encarpetar y transportar.
Es recomendable que en la tercerizacin o contratos de servicios de fotocopiado e impresin, o en la compra de estos equipos se fije prioridad a aquellas fotocopiadoras, impresoras y multifuncionales que tengan habilitada la funcin de impresin a doble cara (dplex) de forma automtica.
En el caso de los servidores pblicos, debern utilizar por defecto la impresin y fotocopia a doble cara, con excepcin de aquellos casos en que normas internas, como las del Sistema de Gestin de Calidad o Programa de Gestin Documental, o requerimientos externos, exijan el uso de una sola cara de la hoja.
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REDUCIR EL TAMAO DE LOS DOCUMENTOS AL IMPRIMIR O FOTOCOPIAR
Es recomendable utilizar las funciones que permiten reducir los documentos a diferentes tamaos, que permiten que en una cara de la hoja quepan dos o ms pginas por hoja, que para revisin de borradores resulta fantstico. Un amplio porcentaje de las fotocopiadoras modernas tienen la funcin de reducir el tamao, situacin que deber verificarse con los proveedores de estos equipos y servicios.
ELEGIR EL TAMAO Y FUENTE PEQUEOS
Elegir el tipo de letra ms pequeo posible en la impresin de borradores (por ejemplo 10 puntos), mientras se trabaja en la pantalla de la computadora con un tipo de letra ms grande, por ejemplo de 14 o 16 puntos, permite aprovechar mejor el rea de impresin de las hojas. En las versiones finales o en documentos oficiales debern utilizarse las fuentes y tamaos determinados por el Sistema de Gestin de Calidad o las normas relacionadas con estilo e imagen institucional.
Configuracin correcta de las pginas muchas de las impresiones fallidas se deben a que no verificamos la configuracin de los documentos antes de dar la orden de impresin. Para evitar estos desperdicios de papel es importante utilizar las opciones de revisin y vista previa para identificar elementos fuera de las mrgenes.
En el caso de los borradores o documentos internos, pueden usarse mrgenes ms pequeos y cambiar a los mrgenes definidos por los manuales de estilo y directrices del Sistema de Gestin de Calidad en los informes y oficios definitivos.
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REVISAR Y AJUSTAR LOS FORMATOS
Otra estrategia es la de optimizar el uso del espacio en los formatos usados por las dependencias con el fin de lograr usar menores cantidades de papel. Igualmente es necesaria la revisin de los procedimientos para identificar la posibilidad de integrar varios documentos o formatos en uno solo, reducir el nmero de copias elaboradas, entre otras.
Lectura y correccin en pantalla durante la elaboracin de un documento, es comn que se corrija entre dos y tres veces antes de su versin definitiva. Al hacer la revisin y correccin en papel se est gastando el doble del papel, de modo que un mtodo sencillo para evitar el desperdicio de papel es utilizar el computador para hacer la revisin en pantalla, que adicionalmente nos ofrece la posibilidad de utilizar correctores ortogrficos y gramaticales antes de dar la orden de impresin.
De esta manera solo se imprime la versin final del documento para su firma o radicacin.
EVITAR COPIAS E IMPRESIONES INNECESARIAS
Es importante determinar, antes de crear o generar mltiples ejemplares de un mismo documento, si son realmente indispensables. En la mayora de los casos, existen medios alternativos para compartir o guardar copias de los documentos de apoyo tales como el correo electrnico, la intranet, repositorios de documentos o carpetas compartidas.
Un ejemplo de impresiones innecesarias puede ser los correos electrnicos, ya que pueden ser ledos en la pantalla y guardar, de ser necesario, en el disco duro del computador. Si no sabe cmo hacer una copia de seguridad de sus correos electrnicos solicite la colaboracin de los expertos en informtica de la entidad, usualmente existen mesas de ayuda donde le aclararn todas sus dudas al respecto.
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GUARDAR ARCHIVOS NO IMPRESOS EN EL COMPUTADOR
En los casos que no se requiera copia impresa de los documentos, se recomienda almacenarles en el disco duro del computador, discos compactos, DVD u otro repositorio o medio tecnolgico que permita conservar temporalmente dicha informacin. Es importante que las entidades cuenten con polticas claras sobre la forma de nombrar o rotular, clasificar y almacenar documentos digitales, con el fin de que puedan ser preservados y garanticen su recuperacin y acceso para consulta. En este aspecto es importante que los servidores pblicos adopten las directrices formuladas por el Comit de Archivo de la entidad, atendiendo a las recomendaciones y normas que en materia de preservacin digital emita el Archivo General de la Nacin.
CONOCER EL USO CORRECTO DE IMPRESORAS Y FOTOCOPIADORAS
Es importante que todos los servidores pblicos conozcan el correcto funcionamiento de impresoras, fotocopiadoras y multifuncionales para evitar el desperdicio de papel derivado por errores en su utilizacin. De ser necesario, debern realizarse sesiones de asistencia tcnica sobre el manejo de estos equipos.
REUTILIZAR EL PAPEL USADO POR UNA CARA
Se utilizarn las hojas de papel usadas por una sola cara para la impresin de borradores, toma de notas, impresin de formatos a diligenciar de forma manual, listas de asistencia, entre otros.
RECICLAR
El reciclaje del papel disminuye los requerimientos de rboles para la fabricacin de papel reciclado, as como la emisin de elementos contaminantes. Por tal motivo las entidades y los servidores pblicos
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debern mantener polticas y acciones que faciliten la seleccin en la fuente y el reciclaje del papel.
Promover la implementacin de herramientas de tecnologa [Sustituir] Uso de la Intranet La mayora de las entidades deben aprovechar al mximo sus servicios de red interna y sus portales de Intranet. Dentro de alcance y uso de estos servicios se puede evitar la impresin est la posibilidad de publicar o compartir documentos, incluso aquellos de gran tamao que no admiten el correo electrnico.
Adicionalmente la Intranet puede configurar servicios de informacin y referencia en lnea y eventualmente constituyen el medio ideal para consolidar elementos de interaccin y trabajo colaborativo tales como blogs, wikis, foros, entre muchos otros, que pueden convertirla en soporte para la gestin de conocimiento y la innovacin en las entidades.
USO DEL CORREO ELECTRNICO
El correo electrnico debe constituir la herramienta preferida para compartir informacin evitando el uso de papel, pero es necesario que las entidades establezcan y promuevan polticas de uso apropiado entre los servidores pblicos para evitar que se transformen en repositorios de basura digital, por ejemplo:
No imprimir correos electrnicos a menos que sea estrictamente indispensable.
En caso de necesitar la impresin, depurar de contenido que no aporte informacin como los textos de Este mensaje puede contener informacin confidencial, entre otros.
Herramientas de colaboracin
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Herramientas de colaboracin tales como espacios virtuales de trabajo, programas de mensajera instantnea, aplicaciones de teleconferencia, calendarios compartidos, aplicaciones para uso y edicin de documentos compartidos, entre otros, pueden ofrecer oportunidades significativas para intercambiar informacin de forma rpida y efectiva, evitando la utilizacin del papel.
Las entidades debern promover su uso, cuidando de implementar las medidas de seguridad necesarias para garantizar que no se ponen en riesgo sus activos de informacin.
Aplicaciones de gestin de documentos electrnicos de archivo y gestin de contenido
El elemento ms importante para disminuir la utilizacin del soporte en papel es el empleo de documentos en formato electrnico, bien sea que estos hayan sido migrados mediante procedimientos de escaneo, o que hayan sido creados mediante aplicaciones ofimticas, programas de diseo, entre otras herramientas informticas.
Para garantizar la correcta administracin de estos documentos electrnicos de archivo es necesario el uso de una aplicacin que permita su captura, registro, clasificacin, archivo, que controle el acceso, facilite la publicacin y recuperacin as como su disposicin final, con todas las medidas de seguridad necesarias.
Las entidades debern implementar herramientas de gestin de documentos electrnicos de archivo y de gestin de contenido con el fin de asegurar un adecuado manejo de su informacin.
La implementacin deber ajustarse a las normas, polticas y estndares internacionales y aquellas normas tcnicas que sean adoptadas y/o homologadas por parte del Archivo General de la Nacin y el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.
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METAS A CORTO PLAZO
En la actualidad se est realizando la actualizacin de las Tablas de Retencin Documental en cada dependencia, para lo cual se establecer.
Divulgacin de la resolucin con la aprobacin de la actualizacin de las TRD.
Conservacin de los documentos importantes en medios electrnicos, Aplicar los principios archivsticos dentro de la administracin, dar a conocer las bases legales para la aplicacin de los archivos en la gestin de los documentos electrnicos.
Asesorar a la administracin en el desarrollo de polticas, procedimientos y otras mejoras estructurales como soporte a la gestin de documentos electrnicos.
BENEFICIOS DE LA DIGITALIZACION Digitalizar un documento es la representacin de un documento por un conjunto de sus puntos o muestras, el resultado se denomina imagen digital del documento. El proceso de digitalizacin de documentos se obtiene al capturar las "esquinas" donde terminan las lneas o cambio de direccin de los trazos del documento El proceso de digitalizacin de documentos es fundamental para hacer una representacin digital de los mapas de bits de un documento en papel, mediante este proceso de digitalizacin se almacena en una base de datos el archivo y datos o informacin capturada resultantes de digitalizar un documento. El proceso de digitalizacin de documentos no solo afecta a los documentos en papel, sino que tambin en su trmino ms amplio tambin contiene otras
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fuentes de datos a digitalizar tan diversas como: Fotografas, Msica, Mapas, Videos, seales de TV, Radio, etc Al final el proceso siempre es el mismo y se basa en convertir un origen no digital (analgico) a una representacin binaria (digital) del origen. Actualmente libros impresos estn siendo escaneados mediante tecnologas de reconocimiento de caracteres pticos (OCR) utilizados por las bibliotecas, fundaciones y empresas privadas como Google. Tambin los documentos de texto que tienen algn valor histrico o de investigacin estn siendo digitalizados por las bibliotecas, en estos casos se sustituyen los microfilms por la digitalizacin como medio de preservar y facilitar el acceso a los documentos nicos. PROCESO DE DIGITALIZACIN DE DOCUMENTOS En el proceso de digitalizacin de documentos son los pasos mediante los que los registros fsicos, como texto e imgenes se convierten en formatos digitales. En el caso especfico de digitalizar documentos con origen en formato papel el proceso tiene que realizar: Captura con escner del documento fsico. Indexado de la informacin extrada del documento. Almacenamiento del documento y la informacin asociada para una posterior bsqueda. La digitalizacin de documentos es algo imprescindible actualmente para cualquier empresa, puesto que para que un negocio funcione de forma eficaz la informacin debe estar fcilmente disponible. La mayora de la informacin o los datos se almacenan en forma de archivos de papel o informes, que se acumulan en los ltimos aos, dando lugar a archivos de documentos en papel difcilmente accesibles y la consecuente prdida de datos. La obtencin de los documentos o datos necesarios cuando se necesitan a veces es difcil y una gran prdida de tiempo por tener que andar buscando entre papeles y archivos.
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El Proceso de digitalizacin de documentos es la solucin a este problema con este proceso se obtienen las herramientas para hacer ms gil y accesible el acceso a la informacin de la empresa. Qu se puede digitalizar a nivel de documentos? Casi todos los documentos que sean en papel. Algunos ejemplos se dan a continuacin: Cualquier documento en papel a documentos en formato electrnico. Planos, mapas y diagramas se digitalizan a archivos digitales para que puedan ser manipulados de manera eficiente. Digitalizacin del proceso misional para extraer la informacin y agilizar el tratamiento segn el tipo de convocatoria. Contratos y seguros, todos los contratos en formato papel pueden ser digitalizados y catalogados automticamente en el proceso de digitalizacin de documentos. Digitalizar documentos? es necesario? vale la pena? Si estas preguntas dan vueltas por tus pensamientos es porque todava no conoces las ventajas de la digitalizacin de documentos. 1 - La informacin queda asegurada de por vida, adaptada y actualizada a los tiempos y las necesidades de hoy y maana. 2 - Podemos consultar los documentos en cualquier momento a travs de distintos medios digitales como notebooks, telfonos mviles y pcs de escritorio. Adems pueden ser legalizados y asegurados gracias al uso de la firma digital 3 - Podemos compartir los documentos de manera rpida utilizando servicios online como redes sociales y cuentas de correo. 4 - Los documentos digitalizados pueden ser modificados y se pueden pasar a varios formatos como .DOC* de word y .PDF*, una extensin muy usada en la web.
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5 - Remplazamos bibliotecas y estantes que pueden ocupar una habitacin de la oficina por un CD o DVD. 6 - Disminuye costos de logstica en envos de documentos, viajes, correo fsico y los problemas de seguridad. 7 - Los documentos no estn expuestos a manchas, agua, deterioro, cortes, rayones u otras eventualidades que pongan en riesgo a los mismos. 8 - Las fotocopiadoras, impresoras, tintas, abrochadoras y dems insumos ya no son necesarios en la oficina. 9 - Aumenta la productividad de los empleados al facilitar el acceso a los documentos que adems pueden ser visualizados simultneamente. 10 - El acceso puede ser controlado con distintos niveles de permisos de usuarios. Y ms ventajas No solo la digitalizacin de documentos puede ser aplicada para fines institucionales, comerciales, tambin puede ser usada por cualquier persona que quiera resguardar informacin que considere de importancia. Despapelizando el mundo, ms que una ventaja Adems de ser una solucin para mejorar la gestin de documentos, digitalizar es un paso muy importante que puede disminuir la contaminacin ambiental generada por el papel. En la actualidad somos conscientes de la contaminacin que generan las fbricas y los consumidores por la mala implementacin del reciclaje y de las manifestaciones de la gente por nuevas fbricas en zonas pobladas.
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BENEFICIOS PARA NUESTRA INSTITUCIN POLICIAL AL FUTURO Localizacin efectiva de documentos.
Disminucin en gastos de almacenamiento. Mltiples copias de archivos de documentos.
Manipulacin adecuada y segura de la informacin.
Depuracin de documentos.
Se elimina la humedad, polvo y deterioro por mal manejo de documentacin.
Manejo y Conservacin de los medios electrnicos. Se debe proteger la informacin almacena en estos tipos de medios (correo electrnico, CD- ROM o lector, CD-RW o Regrabable, DVD, Memoria USB, Discos duros externos. Etc.). Para esto es necesario:
a) Los mensajes que llegan por correo electrnico, adems de ser almacenados en el buzn del correo electrnico Institucional, se deben guardar y mantener en la carpeta electrnica correspondiente de la Serie, Subserie o tipo documental, de ser necesario segn su valor.
b) Cambiar peridicamente la contrasea del correo Institucional.
c) Depurar la informacin del correo electrnico, que no sea de importancia o no tenga ningn valor para la Unidad entorno a sus funciones, evitando el saturamiento del sistema, es necesario asegurarse de que el material que se va eliminar ya no es necesario. Ejemplo: Spam.
d) Para discos (CD, DVD, etc.) se deben mantener en forma vertical, evitar exponerlos a temperaturas altas, rayos solares o campos magnticos.
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e) No se deben colocar objetos sobre ellos, ni papel engomado o adhesivo en los discos.
f) En el Disco duro del equipo de escritorio o porttil se debe mantener la informacin que se maneja con mucha frecuencia y de importancia para el desarrollo de las funciones en cada Unidad, evitando la saturacin de informacin en los equipos.
g) Las memorias USB y Discos duros externos deben ser analizadas cada vez que se conectan al equipo, con programas de antivirus instalados que detecte y elimine los virus.
Hacer un Back-up o copias de seguridad. Realizar una migracin peridica de la informacin importante a medios electrnicos como los mencionados anteriormente, evita la posible prdida irreparable de la informacin por cualquier situacin no prevista. Esta Copia de respaldo se debe mantener en reas fuera de la Unidad donde se producen.
PLAN DE EMERGENCIA
Plan de emergencia gestin documental. Las caractersticas geogrficas y sociales que tiene Bogot, la hacen vulnerable ante la manifestacin de diversas amenazas, tanto naturales como provocadas por el hombre.
Estas situaciones son de diferente origen: Naturales (vendavales, inundaciones, sismos, tormentas elctricas, y algunos otros), Tecnolgicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas elctricas, fallas estructurales, entre otras) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente ndole y otras acciones).
De llegar a presentarse sucesos inesperados con consecuencias seriamente destructivas, no slo estara en riesgo la integridad fsica del ser humano sino todo lo que l ha construido .Por esta razn es imprescindible la implementacin de una serie de medidas que permitan lograr la reduccin
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de los efectos de un desastre, ante una eventual emergencia en la que los documentos de la Direccin de Incorporacin corran algn tipo de riesgo.
Recursos fsicos para atencin de emergencias La Direccin de Incorporacin cuenta con los siguientes sistemas de deteccin y extincin de incendios cmaras de seguridad extintores botiquines, camillas cuenta con un grupo de brigadistas profesionales.
COMO DEBE SER LA ESTRUCTURA Y EDIFICACIN DE LOS ARCHIVOS EN CUMPLIMIENTO DE UNA EMERGENCIA 1.1. Terreno sin riesgos de humedad subterrnea o problemas de inundacin. 1.2. Las bodegas, en lo posible, estn situadas lejos de industrias contaminantes o posible peligro por atentados u objetivos blicos. 1.3. El rea para albergar la documentacin renen las condiciones de seguridad, regulacin de las condiciones ambientales y ventilacin. 1.4. Las bodegas cumplen con los aspectos estructurales establecidos en el Acuerdo 037 de 2002. 1.5. Las reas de depsito o de almacenamiento garantizan el desplazamiento, seguridad y la adecuada manipulacin de la documentacin. 1.6. Las bodegas poseen adecuacin climtica ajustada a las normas establecidas para la conservacin del material documental. 1.7. Cuentan con elementos de control y aislamiento que garantizan la seguridad del acervo documental. 1.8. Las zonas de trabajo archivstico, consulta y prestacin de servicios, estn fuera de las reas de almacenamiento. CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO - ESTANTERA El almacenamiento de la documentacin, deber establecerse a partir de las caractersticas tecnolgicas de los soportes documentales, considerando los siguientes aspectos: a) El Diseo est acorde con la dimensin de las unidades que contendr. b) No presentan bordes o aristas que produzcan daos sobre los documentos. c) Los estantes estn construidos en lminas metlicas slidas, resistentes y estables con tratamiento anticorrosivo y recubrimiento horneado qumicamente estable. d) Cada bandeja soporta un peso mnimo de 100 kg. /MT lineal. e) La balda superior est a una altura que facilita la manipulacin y el acceso a la
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documentacin. f) El mobiliario utilizado cuenta con las caractersticas de resistencia, solidez estructural, recubrimientos, aislamiento, seguridad y distribucin. CONDICIONES AMBIENTALES Y TCNICAS DE CONSERVACIN PARA EL MATERIAL DOCUMENTAL Los edificios y locales se encuentran destinados para albergar material de archivo y cumplen las condiciones ambientales que incluyen manejo de temperatura humedad relativa, ventilacin, contaminantes atmosfricos e iluminacin, de acuerdo con lo establecido en el Acuerdo 037 de 2002 SEGURIDAD Se dispone de equipos para la atencin de desastres como extintores de CO2, solkaflan1,2,3, o multipropsito y extractores de agua de acuerdo con o establecido en el Acuerdo 037 de 2002 El nmero de unidades de control de incendios estn acorde con las dimensiones del depsito y la capacidad de almacenamiento. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Cambio o reparacin de tomas elctricas, cableado, aire acondicionado, extractores, desages y tuberas asociados a las reas de Archivo. Reparacin de muros, techos, ventanas, puertas y pisos. Cambio y/o reparacin de estantera y archivadores.
Existe adems una alarma para aviso de emergencias que se puede escuchar en todos los pisos del que ocupa la entidad.
Al ingreso por la portera principal se cuenta con un sistema de deteccin de metales, la Polica de seguridad verifica el destino de cada uno de los visitantes con el objetivo de tramitar la autorizacin de ingreso de cada uno de ellos.
Adicionalmente se inspeccionan los vehculos en busca de artefactos explosivos. Los visitantes ingresan con una ficha de control para ser identificados. Al ingresar al edificio principal los funcionarios de la seguridad controlan que todo el personal este identificado con un carn ya sea de funcionario o visitante.
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RECOMENDACIONES GENERALES
Los responsables de los archivos deben estar pendientes de la actualizacin que pueda presentar la Tabla de Retencin Documental, por cambio de estructura administrativa, asignacin o supresin de funciones.
El encargado de la Gestin Documental, debe difundir los cambios en la normatividad o procedimientos.
Se deben mantener actualizadas las bases de datos y estadsticas relacionadas con la produccin documental, archivos organizados, disposicin final aplicada, consultas, prstamos, usuarios; archivos, documentos o expedientes ms consultados.
No incluya tipos documentales de apoyo o que no hagan parte integral del expediente. Solo conserve durante la vigencia los documentos de apoyo.
No permita el acceso al rea de los archivos, sin la respectiva autorizacin.
No realice los siguientes procedimientos: subrayar, aplicar resaltador, hacer anotaciones adicionales, ni otro tipo de marcas sobre el documento.
No exceda el mximo de folios por expediente (200).
El retiro o salida de documentos o del expediente debe estar debidamente autorizado, registrado y soportado.
Programe por lo menos cuatro veces por semestre el mantenimiento y limpieza del rea de los documentos.
Revise y solicite constantemente la devolucin de los documentos o expedientes que se encuentran en prstamo el cual ha vencido.
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Cambie peridicamente el material deteriorado.
Programe por lo menos media hora diaria para archivar los ltimos documentos que se hayan recibido.
Mantenga al da los registros de consulta, prstamo y salida de documentos.
Revise y conserve actualizado el inventario documental.
Programe y prepare las transferencias.
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BIBLIOGRAFA
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN. Acuerdo 07 de 1997. Reglamento General de Archivos. Bogot, 1997.
Acuerdo 038 de 2002. Por el cual se desarrolla el artculo 15 de la Ley General de Archivos 594 de 2000. Bogot, 2002.
Acuerdo 042 de 2002. Por el cual se establecen los criterios para la organizacin de los archivos de gestin en las entidades pblicas y las privadas que cumplen funciones pblicas, se regula el Inventario nico Documental y se desarrollan los artculo 21, 22, 23 y 26 de la Ley General de Archivos 594 de 2000. Bogot, 2002.
Cartilla de Ordenacin Documental. Bogot, 2003.
Norma Tcnica Colombiana NTC-ISO 15489-1. Informacin y documentacin. Gestin de documentos. Parte 1. Generalidades. Bogot: ICONTEC, Archivo General de la Nacin, 2011. 26 p.
Depsitos de Archivo. Bogot, 1995.
Folleto: foliacin en Documentos de Archivo. Bogot, 2006.
Folleto: pasos para la Realizacin de las Transferencias Documentales. Bogot, 2010.
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No. GP 135 21 No. SC 6545 21 No. CO SC 6545 21
ARCHIVO GENERAL DE LA NACION BOGOTA
Los funcionarios de esta Direccin de incorporacin estamos siempre dispuestos para brindarles la informacin y orientacin que sean necesarias.
ORIGINAL FIRMADO Coronel JORGE LUIS RAMIREZ ARAGON Director de Incorporacin
Elaborado por: APA-09 Miryam Rosa Cadena Numpaque Revisado por: TE Edwin Mayoral Ramrez Fecha elaboracin: 18/05/2013. Archivo: Mis documentos/comunicaciones Marzo 2013
Transversal 33 No. 47 A 35 sur Fatima Telfono: 3278800 ext. 6038 dinco.jefaf@policia.gov.co www.policia.gov.co