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Archives de Tag: urbanisme participatif
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nov 24 2013
BATIR MARSEILLE PAR LE
DIALOGUE: UN DEFI DE TAILLE !
Lurbanisme et Marseille nont jamais fait bon mnage. Les projets de rnovation souffrent
dune absence de concertation. De nombreuses associations mergent depuis vingt ans
pour soutenir lurbanisme participatif. Un rle bien rel qui reste mal connu.
Les projets de rnovations Marseille ne manquent pascomme en tmoignent les grues et
les ouvriers en gilets jaunes actifs sur tous les secteurs. Dans une agglomration de 24 000
hectares, un large territoire nest pas urbanis cause des risques dinondation et du relief
parfois difficile, notamment dans la zone des Calanques. Le bti Marseille, qui recouvre
13 800 hectares, souffre dun dveloppement exponentiel mal organis depuis les annes
1960. Les constructions rapides rpondaient un manque de logement urgent avec larrive
des pieds noirs. Aujourdhui, ces constructions dsordonnes sont dpasses : pour inverser la
tendance, architectes et urbanistes souhaitent intgrer les citadins aux phases de concertation.
Depuis lan 2000, la ville regroupe la Communaut urbaine Marseille Provence Mtropole,
forte d1.1 million dhabitants. Des associations marseillaises veillent au grain pour organiser
le dialogue.
Au cur du travail urbanistique, le pilote qui tient les finances cest Marseille Rnovation
Urbaine . Autour, gravitent les associations qui ont pour mission de valoriser lurbanisme dit
participatif . Arne est lune dentre elles. Depuis 15 ans, elle travaille au processus de
concertation avec les habitants de quartiers. En qualit dexperts, les membres de lassociation
ralisent des tudes qualitatives et rpondent aux appels projet lancs par les collectivits.
Pour Julie Pizzolato, charge de mission Robin des Villes, une jeune structure associative
similaire : Il sagit de trouver de moyens pour les habitants de participer au cadre de vie, et
dagir dessus . Lactivit de Robin des villes au quotidien cest une succession dateliers au
cours desquels on explique aux citoyens le contenu dun projet urbain cibl. Un premier
diagnostic est ralis et montr aux professionnels puis il retourne auprs des citadins jusqu
lobtention dun accord final. En dpit de ces efforts de transparence, Mathias Bourrissoui
dArne regrette que les jeux de clientlisme dans lesquels baigne Marseille entravent la
dmarche.
Le dialogue citoyen : un moteur de lurbanisme aujourdhui
Treize projets de Rnovation Urbaine (PRU) progressent aux quatre coins de Marseille,
tous encadrs et financs par lAgence Nationale de Rnovation Urbaine (ANRU). Robin
des Villes est particulirement implique dans le PRU de Mazargues (9
me
). Ce site de la
Soude Hauts de Mazargues constitue une porte dentre du massif des Calanques, transform
en Parc National depuis un an. Lobjectif de ce PRU est de crer un coquartier . Julie
Pizzolato explique qu il est question de crer une promenade verte des calanques aux
espaces verts et de dvelopper les liaisons douces pour les pitons et cyclistes . Pour
linstant, loin dtre un quartier cologique, elle reconnat qu Mazargues il ny a pas de
bidonville, mais on nen est pas loin ! .
Ailleurs, les associations peuvent tmoigner de quelques russites. Malpass -grand quartier
dhabitat social dans le 13me arrondissement- en est lexemple. A la suite de la destruction
de deux btiments au printemps dernier, une concertation rapide sest organise en urgence
dans ce quartier, pour rhabiliter le terrain en friche. Trois ides ont merg de ce
brainstorming : crer un terrain de boule, une estrade et une piste de skate. En juillet 2013,
le terrain de boule et la piste de skate furent inaugures. Quant lestrade, lassociation
ADDAP13 , spcialise dans les chantiers dinsertion pour les jeunes des quartiers Nord,
se charge de la construire prochainement. Il y a des moments o a marche, et cest chouette
! se rjouit la salarie de Robin des Villes.
La mobilisation bat de laile
Constat svre pour Robin des Villes : Pour linstant Marseille, il ny a pas de culture de
la concertation , dnonce Julie Pizzolato. La faible motivation des marseillais peut
sexpliquer. Les citadins craignent de ne pas tre entendus par les collectivits. A cela sajoute
la peur des dmolitions : les bailleurs ont du mal reloger tout le monde , prcise la jeune
femme. Elle met en garde contre les fractures urbaines qui subsistent : Il est impratif
dintgrer les PRU au reste de la ville .
A Mazargues, les salaris de Robin des Ville pointent du doigt les inquitudes des riverains
depuis la cration du Parc National. Julie Pizzolato observe une crainte de se faire voler les
Calanques par les touristes, alors que les Calanques sont le terrain de jeu des habitants du
quartier . Les limites de lurbanisme participatif sarrtent l o commencent les intrts
conomiques.
CLARISSE TREILLES
Par Clarisse Post dans Ecopol Tagu Calanques, dialogue citoyen, Marseille MPM, Robin
des Villes, urbanisme participatif
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