Pro-Dgh-055 Plan de Emergencia Operativo

PLAN DE EMERGENCIA
OPERATIVO

AXESAT S.A
Crr 7 # 71-52

CODIGO: PRO-DGH-055

VERSION : 2 FECHA: 31/05/ 2012

PAGINA 1 DE 22

ELABORO

REVISO APROBO
NOMBRE: ANGELA PATRICIA
BUITRAGO /ARP COLMENA
NOMBRE : ANGELA RUIZ DE
URAZAN
NOMBRE: MAURICIO SEGOVIA
OSPINA
CARGO: ANALISTA HSE CARGO: DIRECTORA
ADMINISTRATIVA Y GESTION
HUMANA
CARGO: PRESIDENTE

1. OBJETIVOS

El plan de respuesta a emergencias de AXESAT S.A. est orientado al control y la atencin
efectiva de emergencias as como la reduccin de sus efectos sobre las personas, el medio
ambiente y la infraestructura de las instalaciones.

El control de las emergencias estar canalizado mediante una serie de actividades estudiadas,
ejecutadas y evaluadas con anterioridad mediante prcticas, entrenamientos, simulaciones a todos
los frentes operativos y administrativos de las instalaciones.

El plan operativo se desenvuelve en procedimientos aterrizados puntuales y por escenario. Lo que
quiere decir que el plan operativo entrega los pasos a seguir en cada una de las probables
emergencias y contingencias en las instalaciones locativas de la compaa.

2. ALCANCE

Esta seccin resume los procedimientos operativos normalizados, los escenarios de emergencia
las consideraciones generales del control de emergencias as como las condiciones de seguridad
que deben tomarse en el rea donde se presente una emergencia.

CDIGO: PRO-DGH-055 VERSION: 02 PAGINA 2 DE 24

3. RESPONSABLES

La implementacin del presente plan de emergencias es responsabilidad de la Presidencia con la
asesora del analista de HSE de la empresa.

COE (Comit Operativo de Emergencias) proporciona las decisiones y soluciones adecuadas
para la implementacin de este manual y verifica que se realicen las actividades necesarias para
el plan de emergencia.

El analista de HSE, proporciona la infraestructura, apoyo y recursos para la aplicacin del plan y
aseguran que las actividades se realicen bajo la previa evaluacin de las necesidades de
capacitacin en estos aspectos.

Jefe de Brigada, quien debe manejar la informacin con los brigadistas y controlar las actividades
encaminadas hacia la implementacin del presente Plan.

4. DEFINICIONES

Alarma: Seal visual o auditiva que se da para que se sigan instrucciones especficas respecto a
la presencia inminente de un evento amenazador.

Alerta: Estado anterior a la emergencia, relacionado con acciones de vigilancia y precauciones
especficas de respuesta frente a la probable ocurrencia de eventos destructivos.

Amenaza: Factor externo de origen natural, tecnolgico o social que puede afectar a la comunidad
y a las empresas, provocando lesiones y/o muerte a las personas o daos a la infraestructura
fsica y econmica.

COE: Comando Operativo de Emergencia, conformado por Coordinador de la emergencia, Lderes
de comunicaciones, evacuacin, aseguramiento fsico y grupo operativo.

Degradacin: Intermitencia y afectacin de la calidad del servicio.

Desastre: Dao o alteracin grave de las condiciones normales de vida, causadas por fenmenos
naturales o por la accin del hombre en forma accidental o premeditada.

Emergencia: Situacin que implica el estado de perturbacin parcial o total de una empresa,
generalmente ocasionado por la posibilidad o real ocurrencia de un evento no deseado. Por su
magnitud, puede requerir de ayuda superior y de la adopcin de procedimientos especiales.

Evacuacin: Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas amenazada


por un peligro protejan su vida e integridad fsica, mediante su desplazamiento hasta y a travs de
lugares de menor riesgo o rutas seguras.

Impacto: Accin directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus bienes,
infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de determinadas
proporciones, dependiendo de las caractersticas del evento y de la vulnerabilidad de la poblacin
afectada.

Mitigacin: Accin de reducir el efecto de las emergencias a travs de acciones de aseguramiento
estructural o salvaguarda de personas con medidas de evacuacin o de reubicacin oportuna. Su
propsito es disminuir la vulnerabilidad y ocurrencia de amenazas o factores de riesgo, as como
los efectos de la emergencia, atenuando los daos y prdidas inferidos a las personas y la
infraestructura fsica y econmica.

PLAN PARA ATENCION DE EMERGENCIAS

Es la respuesta integral que involucra a toda la Empresa con el compromiso de directivos y
empleados en permanente accin para responder oportuna y eficazmente con las actividades
correspondientes al ANTES, DURANTE Y DESPUS de una emergencia.

Preparacin: Se lleva a cabo mediante la organizacin institucional, prediccin de eventos y
planificacin de acciones de alerta, bsqueda, rescate, traslado, evacuacin y asistencia de
personas, salvamento de bienes y de rehabilitacin y reconstruccin de la empresa o comunidad.

Prevencin: Accin de evitar la ocurrencia de un desastre, mediante el control e intervencin
directa de la amenaza factor de riesgo que lo puede causar.

Riesgo: Posibilidad de ocurrencia de un desastre o emergencia en un lugar determinado. Sus
efectos estn relacionados con las amenazas existentes y la vulnerabilidad de personas o por
desproteccin tcnica y de la estructura. Puede ser conocido o no y afectar a un individuo o un
grupo de personas y presentarse de forma sbita o progresiva.

Vulnerabilidad: est definida como la medida o grado de debilidad o sensibilidad de ser afectado
por amenazas o riesgos, en funcin de la frecuencia y severidad de los mismos.

5. DESARROLLO


PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS DE EMERGENCIA

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
CONTROL DE INCENDIO
Responsables. Brigada de control de incendios. Como ayuda externa se cuenta Cuerpo de Bomberos.
Riesgos Asociados: Inhalacin de vapores y gases txicos, Inhalacin de gases asfixiantes, Daos o deterioro de elementos almacenados, Colapso
o deterioro estructural, Quemaduras, Paro respiratorio, Paro cardiaco
PROCEDIMIENTO
Inicie la bsqueda y rescate de
posibles vctimas y atindalas.

Los Brigadistas asignados a esta
funcin forman un grupo de
choque cuya finalidad es
controlar, combatir y extinguir un
CONATO de fuego que se
presente en las instalaciones.

Entra en accin bajo la direccin
del Jefe de la Brigada, como
apoyo a la respuesta local que
se debe haber activado en el
rea afectada.

Se desplazan desde el lugar de
reunin asignado, con el equipo
disponible, encargndose de su
correcto manejo y atacan el
fuego bajo las rdenes del jefe
de la Brigada.

Dar prioridad a garantizar la
seguridad de las rutas de
evacuacin, para que no
ofrezcan peligro y facilitando de
esta manera, el desalojo
oportuno de los ocupantes.

Algunos de sus miembros sern
asignados a la verificacin en
todo momento, con el apoyo del
rea de mantenimiento del buen
funcionamiento de la red contra
incendio o de la seguridad de
sus compaeros.

Cuando se presente el apoyo del
Cuerpo de Bomberos,
ordenadamente deben
abandonar la zona con los
equipos de extincin utilizados y
dirigirse al sitio de reunin
permaneciendo en alerta para
prestar apoyo y orientacin
cuando se los requiera.

si

no
Brigadista evala la
situacin
NO
Avise a Brigada de
Comunicaciones
para que llame
nuevamente a
Bomberos
Se apag
el
Incendio?
FIN
Quien descubra el fuego
Avise a quien est ms cerca para que
informe al personal de LA EMPRESA y
a la brigada
Intente controlar el incendio con
los extintores del rea
Brigada de comunicaciones debe
avisar a Bomberos y al jefe de
Brigada de Emergencia
Verifique rpidamente:
Origen y causas.
Tamao y localizacin.
Crecimiento.
Emergencia Parcial
El jefe de Brigada
ordena evacuacin
del rea
Los brigadistas controlan el
incendio
EMERGENCIA
FINALIZADA
Emergencia General
El jefe de Brigada ordena evacuar reas y
pisos aledaos
Verificacin de lista por parte de el
lder de Evacuacin
El Jefe de Brigada recibe a los
Bomberos y delega el manejo de la
emergencia


SISMO Y TERREMOTOS
Responsables. Brigadistas de evacuacin, Brigadistas de primeros auxilios.
Riesgos Asociados: Cadas de objetos dentro de reas de trabajo, Desprendimiento de elementos de edificacin en exteriores, Afectacin estructural
de edificacin, Rotura de circuito elctrico, hidrulicos, etc., Incendio

PROCEDIMIENTO

Se debe permanecer en el sitio y
buscar refugio en reas seguras
(debajo de las mesas, junto a
columnas fuertes, pero NUNCA BAJO
EL MARCO DE UNA PUERTA) y
esperar a que pase el movimiento.
Estos sitios debern estar
previamente designados y
sealizados.

DESPUS DEL SISMO
Inicie la bsqueda y rescate de
posibles vctimas y atindalas.
Si encuentra personas atrapadas a
las que no puede ayudar, notifique de
inmediato a los grupos de socorro.
En forma inmediata realice un
proceso de revisin de todas las
oficinas en busca de daos a
estructuras, equipos o instalaciones.
Si se encuentran daos en lneas
vitales, debe notificarse inicialmente
al Departamento de mantenimiento
del edificio.
Si es necesario, suspenda el
suministro de energa, agua o gas en
la zona afectada, teniendo en cuenta
no inhabilitar los sistemas de
proteccin.
Si se presentan eventos derivados de
una explosin, tales como incendios o
fugas de materiales peligrosos, inicie
el control de los mismos utilizando la
Procedimiento Operativo Normalizado
correspondiente.
Si existen demasiados peligros en la
oficina, deber evacuarse.
Una vez atendidas todas las vctimas,
controlados todos los eventos
derivados del sismo y verificado que
no existen ms riesgos, estabilice las
estructuras y mobiliario afectados por
el sismo.
Las estructuras que no se puedan
estabilizar, debern ser demolidas
hasta lograr que toda el rea
siniestrada presente un nivel de
seguridad suficiente para iniciar el
proceso de rehabilitacin y
reconstruccin.
Restablezca las lneas vitales lo ms
pronto posible.
Restablezca el proceso

SI
Busque refugio en el sitio y espere a
que finalice el sismo
Junto a otros Brigadistas, busque a las
posibles vctimas
Utilice el plan de accin
de atencin mdica
Atienda a las vctimas
Haga control perimetral
del rea
Restablezca las
lneas vitales
Estabilice las estructuras
afectadas
Demolicin de
estructuras
Recupere o
reconstruya las
reas afectadas
Hay vctimas?
Hay otros eventos
asociados?
Revise todas las reas para
establecer daos
EMERGENCIA
FINALIZADA
Restablezca los
procesos y
operaciones
Eventos
controlados?
Vctimas por
atender?
Evacue las personas de las
reas afectadas
Hay daos en
estructuras y
equipos?
Daos en
lneas
vitales?
Avise a
Mantenimiento
Se pudieron
estabilizar?
El rea es
segura?
Usar los PON
correspondientes


AMENAZAS TERRORISTAS
Responsables: Brigada de evacuacin, Brigadistas de primeros auxilios.
Riesgos Asociados: Explosin, Pnico
PROCEDIMIENTO
Si ha recibido notificacin de la
posible existencia de un artefacto
explosivo, haga una evaluacin
preliminar de la informacin
obtenida.
Si la posible ubicacin del
explosivo es conocida, verifique
con el personal de seguridad la
existencia del explosivo.
Si no se conoce la posible
ubicacin del artefacto explosivo,
analice la credibilidad de la
amenaza; si existen elementos
que generen incertidumbre,
evacue y asle en forma
inmediata la edificacin.
Antes de evacuar, cada
empleado o brigadista deber
revisar su rea de trabajo para
identificar objetos extraos o
sospechosos.
Notifique a las autoridades de
Polica para que ellos realicen
una bsqueda y control en el
rea, hasta que se tenga la
certeza de que no existe peligro.
Si se encuentra en las
instalaciones un elemento del
cual se sospecha que puede ser
un artefacto explosivo, evacue y
asle en forma inmediata el rea
amenazada y notifique a la
Polica para que determine la
veracidad no de la amenaza.
Si la amenaza es real, los
expertos antiexplosivos de la
Polica o el Ejrcito harn la
desactivacin del artefacto; en
caso contrario lo retirarn del
rea y/o lo harn explotar en
forma controlada.
En caso de ser real la amenaza,
se deber hacer una revisin de
todas las dems reas del
Centro, para establecer si existen
otros artefactos explosivos.

SI
NO
SI
SI
Amenaza de atentado
Explosin
Ver P.O.N.
EXPLOSION
Identificacin de un elemento
sospechoso
Notificacin de un posible
atentado
Evacue y asle el rea afectada
Investigue y analice la
amenaza
Notifique a la autoridad de
Polica
Desactivacin o retiro del
artefacto (por la autoridad)
Evacue y asle el rea
amenazada
Notifique a la Polica
Verificacin de la existencia del
artefacto
Hay otros
artefactos?
NO
Buscar posibles
artefactos
SI
Ubicacin
conocida?
NO
Encontr el
artefacto?
NO
SI
Explot el
artefacto?
Ver PON
explosin
NO
Amenaza
creble?
NO
1
EMERGENCIA
FINALIZADA
Revisin de las dems reas de la
oficina
Encontr el
artefacto?
1
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
NO
SI
SI
SI


EXPLOSIN
Responsables: Brigadistas de evacuacin, Brigadistas de primeros auxilios, Personal de seguridad.
Riesgos Asociados: Explosin, Pnico


PROCEDIMIENTO

Si ocurre una explosin que se pueda
pensar que es intencional (atentado),
notifique de inmediato a los grupos de
socorro, en especial a los bomberos-
cruz roja.

Realice una bsqueda primaria de posibles
vctimas.

Si hay vctimas, resctelas, protjalas
y prsteles asistencia mdica de
emergencia.
Si no hay vctimas o cuando tenga
mucho personal para

A. Si es una fuga de gas, pero no hay
incendio:

Evite el incendio cerrando la vlvula o
taponando la fuga. NO ENCIENDA NI
APAGUE EQUIPOS ELECTRICOS.

Si la fuga fue detenida, determine el
rea de influencia posible de la nube
de gas, y controle las fuentes de
chispa o llama en ese sector.

Ventile el rea afectada y si tiene
mangueras, utilice el chorro para
disipar la nube.

Si no puede detener la fuga, evacue
el rea de posible afectacin por la
nube de gas y siga el procedimiento
de control de fuentes de calor y
disipacin de la nube explosiva.

B. Si hay fuga y el gas fugado est
incendiado:

Nunca intente apagar el fuego si no
ha podido controlar la fuga.

Si puede detener la fuga, hgalo; el
fuego se extinguir automticamente.

Si al detener la fuga quedan focos de
incendio externos, trate de
combatirlos hasta que sean
extinguidos.

Si el chorro de fuego o el fuego externo
estn calentando el cilindro, debe protegerlo
con agua

NO
Bsqueda primaria
Rescate y
atencin
Rescate o recursos
terminados
Fuga de gas sin
incendio
Fuga de gas con
incendio
Cilindro sometido a
fuego
Controle fuentes de
ignicin
Ventile el rea
afectada
Tiene
mangueras?
Disipe nube de gas
con chorros
Hay mezcla
inflamable
Determine el rea
expuesta al fuego
Aplique agua
para refrigerar
EMERGENCIA
FINALIZADA
SI
SI
Detenga la fuga
de gas
SI
Puede
eliminar la
fuga?
Detenga la fuga
de gas
SI
Tiene cmo
extinguir?
Combata el
fuego
SI
NO
Determine tipo
de emergencia
Hubo
explosin?
NO
Hay otros
fuegos?
SI
NO
Fuego
extinguido?
Puede
eliminar la
fuga?


PLANES DE ACCIN

PLAN DE SEGURIDAD
COORDINADOR TELFONO
COORDINACIN

FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL
DE LA ACTIVIDAD
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
Realice inspeccin a la puerta
principal que esta habr fcil mente y
en toda su extensin.
Cercirese que los sistemas de
comunicacin a su base estn
funcionando correctamente y que el
radio permanece la batera cargada

A
N
T
E
S

Inspeccin peridica de reas.
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos.
Realizar prcticas para la actualizacin

D
U
R
A
N
T
E

Cuando suene la alarma para evacuacin o se d la orden para iniciar el proceso
por parte del comandante del incidente:

OFICINAS

Proceda a abrir completamente la puerta principal de cada una de las oficinas.

Retire todo objeto que pueda obstruir la salida del personal en ese sitio.

Permanezca en este sitio y evite el ingreso de personas ajenas a LA
EMPRESA o no autorizadas.

Mantngase alerta a las instrucciones del Oficial de Seguridad.

No permita la salida de ningn tipo de equipos al exterior a menos que sea
parte del proceso de proteccin de bienes y lo haga personal de LA
EMPRESA.

Est atento a la llegada de los organismos de socorro e informe al oficial de
enlace.

Est atento a cualquier solicitud por parte de jefe del Oficial de Seguridad.
D
E
S
P
U
S

Cuando se autorice el reingreso del personal, slo se permitir inicialmente el
ingreso de los empleados. El ingreso de visitantes slo se permitir cuando
los empleados se encuentren todos en su sitio de trabajo nuevamente.

No se debe permitir la salida de elementos y equipos de las zonas afectadas
(incluso los deteriorados) hasta tener autorizacin del jefe de emergencias o
del responsable administrativo del rea.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIN
Capacitacin en el plan de emergencia
RECURSOS
FSICOS HUMANOS
Radio de comunicaciones o avantel Oficial de seguridad

COMANDANTE DE
INCIDENTES
OFICIAL DE SEGURIDAD


PLAN DE INFORMACIN AL PUBLICO
COORDINADOR TELFONO
COORDINACIN

DE LA ACTIVIDAD
Mantener la gua telefnica
actualizada
Hacer los arreglos para proporcionar
espacios de trabajo seguro,
materiales, telfonos y personal.

A
N
T
E
S

Establecer con el oficial de enlace el desplazamiento a una zona
segura de todos los medios de comunicacin que se hagan
presentes.
Establece y valida junto con el director de emergencia el canal y
sistema de comunicacin con los familiares de los trabajadores.
Coordina con la recepcionista el re direccionamiento de las llamadas
de los medios de comunicacin.
D
U
R
A
N
T
E

Velar por la imagen de AXESAT S.A., comunicando las acciones que
se han llevado a cabo para el control de la emergencia.
Obtener un informe breve del comandante del incidente de lo
sucedido.
Conforme con la informacin recibida del jefe de brigada, prepare un
comunicado de prensa.
Monitorea las estaciones de radio y televisin de los medios de
comunicacin, para verificar que la informacin suministrada al
pblico es correcta, en caso de ser errnea comunicarse con el medio
de comunicacin y corregirla.
Prepara un resumen inicial de informacin despus de llegar al
incidente
Obtener la aprobacin del comandante del incidente para la emisin
de la informacin.
Emitir noticias a los medios de prensa y enviarlas al puesto de
comando y otras instancias relevantes.
Divulga y mantiene el control sobre la norma que determina que la
nica persona autorizada para atender los medios de comunicacin
es el oficial de informacin pblica.
D
E
S
P
U
S

Velar por la imagen de AXESAT S.A., comunicando las acciones que
se han llevado a cabo para el control de la emergencia.
Monitorea las estaciones de radio y televisin de los medios de
comunicacin, para verificar que la informacin suministrada al
pblico es correcta, en caso de ser errnea comunicarse con el medio
de comunicacin y corregirla.
Diligenciar el formulario para emisin de comunicado.
(Anexo)
Redaccin

RECURSOS
FSICOS HUMANOS
Puesto de comando Oficial de enlace

COMANDANTE DE INCIDENTE

OFICIAL DE ENLACE


PLAN DE CONTRA INCENDIOS
COORDINADOR TELFONO
COORDINACIN

DE LA ACTIVIDAD
Inventario e Inspeccin de equipos
contra incendio extintor y gabinetes
(Formato de inspeccin).
Inspeccin de sealizacin
Inspeccin a la alarma de incendio
Participar en la programacin de
mantenimiento preventivo de los
elementos energizados
Verificar con que recurso humano
brigada de emergencia cuenta
dentro de las instalaciones.

A
N
T
E
S

Participar en la planeacin e implantacin del plan.
Inspeccin peridica de reas
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
Realizar prcticas para actualizacin
Entrenamiento fsico
D
U
R
A
N
T
E

Activar el sistema de emergencia
Ubicar el rea afectada
Limitar riesgos para el grupo de intervencin.
Trasladar los equipos necesarios para el control
Evaluar el rea afectada
Realizar control del evento
Revisar el rea y controlar otras fuentes de ignicin
Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Evacuacin
Apoyar entidades externas que se presenten
D
E
S
P
U
S

Evaluacin de la respuesta y maniobras
Inspeccionar el rea afectada
Apoyar en el restablecimiento de la zona
Mantenimiento y reposicin de equipos y elementos de proteccin
personal utilizados.
Ajuste de procedimientos
Diligenciar el formulario registro de actividades. (Anexo 2)
Diligenciar el formulario registro de actividades.
(Anexo 2)
Plan Operativo Normalizado
Concepto bsico sobre incendio
Qumica del fuego
Causas de los incendios
Clases de incendio
Clases de combustin
Cdigo de seguridad humana
Sistemas de deteccin y alarma: manuales y automticos
Mtodos de extincin
Tipos de extintores
Manejo de extintores y mangueras
Inspeccin de extintores
RECURSOS
FSICOS HUMANOS
Extintores
Gabinetes para el control de incendios
Red de incendios Esclinter
Alarma de emergencia
Brigada contraincendios

BRIGADA CONTRAINCENDIOS


JEFE DE BRIGADA


Detectores de humo

PLAN DE EMERGENCIAS MDICAS MEDEVAC

Como parte integral del plan de respuestas a emergencias, se debe realizar un plan especfico
donde se describa los procedimientos o pasos a seguir para una adecuada atencin a los
trabajadores de la Empresa, lesionados en alguna situacin crtica o emergencia en caso que se
presente.

El presente es el proceso contempla las medidas coordinadas que deben tomarse durante una
situacin de emergencia mdica derivada de un evento o suceso critico que pueda ocurrir en las
instalaciones de AXESAT S.A., en su rea de influencia o alrededor, con el fin de responder
rpida y eficazmente para minimizar los efectos que alcancen a comprometer vidas humanas.

Para un cabal desarrollo de los objetivos, se deber actuar en forma coordinada tanto los
brigadistas la Empresa, los cuales estn entrenados y capacitados en primeros auxilios, como las
diferentes entidades de apoyo (bomberos, cruz roja, polica, etc.). Adems como este plan de
emergencias mdicas involucra generalmente victimas, todos los esfuerzos debern estar
encaminados a que estas sean prontamente asistidas por los servicios mdicos hospitalarios,
utilizando todos los recursos tanto humanos como materiales, que se encuentren disponibles en
la ciudad.

PROCEDIMIENTO DEL MEDEVAC

En caso de presentarse una emergencia mdica, lo primero que se debe hacer es activar el Plan
de Emergencia Mdicas de AXESAT S.A., es decir, informar a las entidades de apoyo y organizar
los mecanismos de comunicacin reportando la eventualidad al Administrador o a la coordinacin
de HSE, activando la brigada de emergencia, por medio del coordinador para que entre en
accin, donde el principal objetivo es brindar a los funcionarios de la Empresa y pblico visitante
lesionado (en una eventual emergencia), los cuidados inmediatos y provisionales necesarios
hasta que reciba atencin mdica adecuada, para disminuir las complicaciones, aliviar el dolor y
prevenir la posibilidad de muerte. En caso que la Empresa no cuente con los recursos suficientes
facilitar y organizar la consecucin de los mismos.

Por ltimo el desarrollo del plan para la atencin, remisin y traslado de los trabajadores o
visitantes lesionados o accidentados, garantizar la coordinacin perfecta entre el Medevac de
AXESAT S.A., y las entidades de apoyo especializado, disminuyen y previenen la posibilidad de
prdidas humanas, utilizar el Formato Plan Mdico.

RECURSO HUMANO Y RESPONSABILIDADES:

AXESAT S.A., cuenta con la brigada de emergencia la cual se encuentra capacitada y entrenada
en (control de incendios, primeros auxilios y evacuacin ), es decir, que estn en capacidad de


brindar la atencin necesaria mientras llega el apoyo especializado y colaborar hasta el fin o
hasta que se d por terminada la eventualidad.

La Presidencia de AXESAT S.A., tendr permanente informacin de dichos planes o de las
modificaciones a que hubiere lugar de acuerdo con las nuevas polticas que se adopten. Adems
velar por el mejoramiento continuo del mismo; asignar los recursos necesarios, fijar los
mecanismos de verificacin, evaluacin y seguimiento, disear e implementar los medios y
mecanismos de comunicacin de las actividades realizadas y a realizarse.

El gerente brindar respaldo a los responsables directos del plan para garantizar la continuidad
del mismo y apoyar la capacitacin de los trabajadores al respecto, adems es el coordinador de
la emergencia en el momento que active la alarma y comience a funcionar el Plan de
Emergencias Mdicas y deber asumir sus funciones durante la eventualidad.

Los trabajadores deben conocer e identificar el rea de concentracin de victimas ACV que nos
puedan brindar apoyo en un momento que sea necesario para realizar una atencin primaria y
luego realizar el traslado a hospitales, clnicas o puestos de salud.

Ser responsabilidad de la coordinacin de HSE de AXESAT S.A., adelantar actividades como:

Capacitar permanentemente a los trabajadores de la Empresa en temas relacionados con el
Plan de Emergencia Mdicas.
Dar apoyo permanente en caso de presentarse algn accidente o eventualidad.
Poner en marcha el plan de contingencia de los integrantes del comit de emergencias.
Evaluar la magnitud de la emergencia.
Coordinar las actividades de contencin para la atencin adecuada de la emergencia.
Establecer contactos con, los brigadistas y los grupos de apoyo (Cruz Roja, Defensa Civil,
Bomberos, polica, ejrcito, Trnsito, etc).
Activar y coordinar el plan de evacuacin de la Empresa
Coordinar las acciones de las brigadas de emergencias de conformidad con lo dispuesto en el
plan de emergencias.
Supervisar el traslado de vctimas a los centros de atencin de acuerdo con los criterios del
plan, as como, la realizacin del conteo del personal evacuado y validarlo contra el listado
previo.
Coordinar el traslado y atencin de los heridos en los diferentes centros asistenciales previstos
en el plan.

Para la difusin del Plan de Emergencia Mdicas se har por medio de la cartelera de informacin
donde se publicaran los telfonos de la red de apoyo (clnicas hospitales, centro de salud),
adems en charlas de seguridad se dar a conocer el Medevac a todo el personal.

El gerente y/o HSE coordinaran con los servicios locales de salud su atencin y evaluar con
ellos la necesidad de trasladar al lesionado a un hospital segn sea el caso.

Despus de evacuar los lesionados hacia un centro asistencial, se efecta el reconteo del
personal verificando que todos estn, el jefe de puesto de mando mvil da por terminada la


emergencia cuando a juicio de l, el sitio del siniestro no represente ningn peligro para la
integridad fsica de los funcionarios que all laboran, acto seguido con el administrador y/o HSE
inician la investigacin de los hechos sucedidos para mejorar y no volver a reincidir.
PLAN DE ACCIN
PLAN DE ATENCIN MDICA Y PRIMEROS AUXILIOS.
COORDINADOR TELFONO
COORDINACIN

DE LA ACTIVIDAD
Inventario e Inspeccin de los
equipos para atencin de heridos
botiquines, camillas y rea de
prestacin de pacientes.
Inspeccin peridica de los manuales
de primeros auxilios.
Verificar con que recurso humano
brigada de emergencia cuenta
dentro de las instalaciones.

A
N
T
E
S

Participar en la planeacin e implantacin del plan.
Inspeccin de los EPP de los brigadistas.
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
Entrenamiento fsico.
D
U
R
A
N
T
E

Activar la unidad mdica SEM.
Ubicar el rea del evento
Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
Responder a las solicitudes de atencin medica
Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del mdico
y/o profesional de la salud.
Hacen entrega de las victimas a las entidades de socorro.
Responder a las solicitudes de transporte medico en forma rpida y
segura.
Sealizan el punto de encuentro o la zona para estabilizacin y
clasificacin de heridos ACV y hacen la atencin del caso.
Diligenciar el formulario plan mdico de incidente. (Anexo 1)
D
E
S
P
U
S

Evaluacin de la respuesta
Diligenciar el formulario registro de actividades. (Anexo 2)
Ajuste de procedimientos
Mantenimiento y reposicin de equipos y elementos de proteccin
personal utilizados.
Diligenciar el formulario plan mdico de incidente.
(Anexo 1)
Diligenciar el formulario registro de actividades. (Anexo
2)
Conceptos bsicos
Normas generales para prestar un primer auxilio
Valoracin de lesionados
Procedimientos y precauciones para prestar los primeros
auxilios
Signos vitales
Lesiones de tejidos blandos: heridas, quemaduras,
hemorragias.
Lesiones osteo-musculares, descripcin y tcnicas de
manejo.
Inmovilizacin y transporte de lesionados
Intoxicacin y envenenamiento
RECURSOS
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS


SUPLENTE


FSICOS HUMANOS
Camillas rgidas
Inmovilizadores
Botiqun porttil (Resolucin 0705 del 2007)
Suplente
Brigada de primeros auxilios

PROCEDIMIENTO OPERATIVO EN CASO DE EVACUACIN DE LESIONADOS


Emergencia con
lesionados
Coordinar
traslado si es
necesario
EMERGENCI
A
FINALIZADA
Informar al
gerente o
COE
Informar a la
brigada de
emergencia
Informar al Jefe
de la brigada
Remisin y
Transporte a centro
Asistencial
Bsqueda y
Localizacin
Aseguramiento
Acceso
Inmovilizacin y
estabilizacin
Extraccin
Primeros auxilios y
estabilizacin
Informar al
responsable de
HSE
Diligenciar
trmites e informe
con ARP


Para el apoyo en el procedimiento operativo en caso de evacuacin de lesionados
MEDEVAC, remtase al captulo Plan Informtico en el numeral 2. Listados de personal a
nivel administrativo y operativo de la emergencia (2.2 Grupos de apoyo externo).

MECANISMO PARA EL REPORTE DE EMERGENCIAS O CADENA DE LLAMADAS

FASE DE
EMERGENCIA
NIVELES DE
RESPUESTA
ACCIONES Y RECURSOS DECISIN COMUNICACIN

INICIO:
EVENTO
EMERGENCIA
EMERGENCIA
COMPLEJA
EMERGENCIA
FUERA DE
CONTROL
Personal en el sitio
*Brigadista en el rea
*Jefe de Brigada
*COE
*Brigadistas de toda la
empresa.
*Cuerpos externos de
socorro
*Jefe de Brigada
*COE
socorro
*Jefe de Brigada
*Avisar a personal para
emergencia
*Control con medios en el sitio
*Control con medios en el sitio
*Control con recursos internos
*Atencin a lesionados
*Des energizar reas
*Evacuacin parcial
*Control con medios y
procedimientos externos
*Atencin a lesionados
*Evacuacin total
*Mitigacin de impacto
*Control de propagacin
*Retiro permanente de las
personas
Se
control
o el
evento
Se
control
o el
evento
Se
control
o el
evento
Se
control
o el
evento
N
S
N
N
N
S
S
S

*Brigadistas cercanos
*Jefe de Brigada
*Brigadistas de toda la
empresa
socorro
*Jefe de Brigada
*Comandante
*Jefe de Brigada
*Comandante
socorro
2
3
4
4
2
3
4
1
1
1
1


ASPECTOS A EVALUAR EN LAS EMERGENCIAS

Las alertas son actos declaratorios de la situacin de inminencia de presentacin de eventos
constitutivos de desastre, calamidad o emergencia a fin que se proceda oportunamente. Todo
estado de alerta debe contemplar las siguientes caractersticas:

Debe ser concreta, accesible y coherente, con informacin clara sobre el proceso
generador de riesgo (amenaza).
Debe ser inmediata promoviendo la accin gil e inmediata del personal de respuesta
interno y externo si se requiere.
Debe expresar las consecuencias de no atender la alerta, tanto para el personal del
Edificio como para los grupos de respuesta externos.

As mismo, con el propsito de activar oportunamente los planes de accin, las alertas se
pueden clasificar en niveles, siendo estos:

Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevencin
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenmeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carcter peligroso para la empresa toda vez que existen las
condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se aplica a
situaciones controladas sin afectacin de las condiciones normales de la comunidad. Los
*Investigacin de causas y
orgenes de la emergencia
*Inventario de prdidas
humanas
1
*Reporte ante comit de
emergencia
*Inventario de prdidas
econmicas
*Reclamacin seguros de
daos y patrimonio
*Inventario de prdidas de
lucro y cese de actividades
*Reclamacin seguro de lucro.
*Activacin plan de emergencia


grupos de respuesta de la Empresa se encuentran en fase de preparacin y capacitacin.

Nivel II Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparacin Seguimiento,
cuando se estn creando condiciones especficas, potencialmente graves, para un
proceso generador del riesgo. En este nivel se debe realizar tanto el alistamiento de los
recursos, suministros y servicios necesarios como la identificacin de las rutas de ingreso
y egreso para que intervengan de acuerdo a la evolucin del incidente, los grupos de
respuesta de la Empresa, permitiendo suponer adems que el fenmeno no podr ser
controlado con los recursos habituales dispuestos para estos efectos.

Nivel III Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para que
se presente el incidente y slo sea cuestin de minutos u horas su manifestacin. Se
adelanta evacuacin parcial de la Empresa.

Nivel IV Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta Inmediata,
toda vez que se tiene la manifestacin del incidente es inminente que este ocurra,
produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o el ambiente. Se
adelanta evacuacin total de la Empresa.

MECANISMO PARA CONTAR CON APOYO DE OTRAS ENTIDADES

El principal mecanismo que tiene AXESAT S.A. para contar con el apoyo de otras entidades es el
convenio de ayuda mutua que se tiene con el edificio Carrera Sptima y las empresas que
habitan en el edificio por medio de las comunicaciones, es decir, el conmutador y va celular, para
informar de la emergencia de acuerdo al procedimiento establecido por la Empresa (vase
mecanismo para el reporte de emergencias o cadena de llamadas numeral 5).
Para tener acceso a los nmeros de emergencia, remtase al captulo Plan Informtico en el
numeral 2. Listados de personal a nivel administrativo y operativo de la emergencia (2.2 Grupos
de apoyo externo).Este directorio deber ser impreso y ubicado en lugares visibles.

ROLES Y ORGANIZACIN DE LOS CUERPOS DE AYUDA EXTERNA (SNPAD)

Las entidades de apoyo externo al realizar la llegada a AXESAT S.A. Se reportaran al puesto de
mando unificado (PMU), el coordinador operativo de la emergencia entregara la situacin del
incidente por medio de un informe verbal; se pondr a disposicin de las entidades de socorro, de


igual manera el jefe de brigadistas y los brigadistas entregaran las acciones realizadas a los
cuerpos de socorro y se pondrn a disposicin de las entidades como grupo de apoyo interno.

ORGANIZACIN ROL RECURSOS
SECRETARIA DE
SALUD (123)
Recibir por parte de las entidades de socorro
(bomberos, cruz roja colombiana, etc) los
lesionados y trasladaran a las entidades de
salud ms cercana.
Humano
Ambulancias

DPAE
Tomar el control y la administracin de la
emergencia.
Humano
Equipos
Financiero
POLICA
Realizar la seguridad al exterior de las
instalaciones, controlaran el flujo vehicular
para la llegada y ubicacin de los vehculos de
emergencia.
Humano
Equipos (radio-patrullas)
CUERPO OFICIAL
DE BOMBEROS DE
BOGOT
Realizan el control de incendios estructurales
y aeronaves, prestaran atencin a lesionados
y rescate de personas atrapadas.
Humanos
Carros de bomberos
Carros unidad de
rescate
CRUZ ROJA
COLOMBIANA
Prestaran atencin de lesionados y rescate de
personas atrapadas.
Humano
Carro unidad de rescate
DEFENSA CIVIL
Prestaran atencin de lesionados y rescate de
personas atrapadas.
Humano
Carro unidad de rescate


PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULACION CON EL SDPAE
DIAGRAMA DE FLUJO ACCIONES RESPONSABLE

Se identifica el tipo
de incidente o
emergencia

Organizacin
AXESAT S.A.

Se activan los
planes de
contingencias y de
accin

Organizacin
AXESAT S.A.

Evaluar la situacin.
Requiere de apoyo
externo

Organizacin
AXESAT S.A.

Se desarrollan los
planes de
contingencias y de
accin.
Control de la
situacin.

Organizacin
AXESAT S.A.

Evaluar la situacin
y si la emergencia
es nivel 1 o 2,
activar al CLE.
Directorio telefnico

Organizacin
AXESAT S.A.

Requiere de apoyo
del SDPAE.

Comit local
de emergencia
CLE.

Controlar la
situacin.

Comit local
de emergencia
CLE.
SDPAE

CLE: Comit Local de Emergencia.
Se presenta el
incidente o
emergencia
Se activa el Plan de Emergencia de
la organizacin.
Se requiere
apoyo del
No
Si
Control del
evento
Se activa el Comit Local
de Emergencia.
Fin
La
emergencia es
No
Si
Se activa el
SDPAE
Control del
evento
Fin


SDPAE: Sistema para la Prevencin y Atencin de Emergencias de Bogot

RECURSO HUMANO

AXESAT S.A. cuenta con un grupo de personal capacitado y entrenado como el Comit operativo
de emergencia y la brigada de emergencia, lo que significa que en una emergencia estn
preparados para actuar de forma eficaz y eficiente, estableciendo y generando destrezas,
condiciones y procedimientos que les permitan prevenir y protegerse en caso de alguna situacin
crtica que ponga en peligro su integridad personal, la de sus compaeros y visitantes.
Para ver los integrantes de el Comit operativo de emergencias y la brigada remtase al
captulo plan informtico numeral 2.1 listado de miembros a nivel administrativo y
operativo de la emergencia.

SISTEMA DE DIFUSIN DEL PLAN DE EMERGENCIA

El sistema de divulgacin se har a travs de capacitaciones por grupos, hasta cubrir la planta de
personal existente. El tiempo destinado a capacitacin ser de una hora.

Toda persona que asiste a la capacitacin recibir el folleto de Manual de Procedimientos para
Actuacin en Emergencias o Cartilla de Evacuaciones.

En el proceso de induccin para el personal nuevo se har nfasis en el plan de Emergencias de
la compaa.

Para informacin del personal visitante y de las personas que laboran en la empresa, se colocar
un Plano general de AXESAT S.A., donde se indica las rutas de evacuacin y los puntos de
reunin Final, lo mismo que las reas que se deben desplazar a cada punto.

PUESTO DE MANDO UNIFICADO PMU

La empresa cuenta con un puesto de mando unificado el cual est dotado con recursos de
comunicacin permanente como telfonos fijos y telfonos mviles. La ubicacin del puesto de
mando unificado es en la Carrera 7 # 70-80 AMARILLO.

SISTEMA DE COMUNICACIONES

Es importante que en todo momento se cuente con una adecuada comunicacin tanto a nivel interno
como externo. Para tal fin se har uso de los sistemas de telefnicos de AXESAT S.A. Toda las
comunicaciones se centran en el COMUTADOR Y TELEFONIA MOVIL.


El jefe de Brigada mantendr a la PRESIDENCIA informada en todo momento de la evolucin del
evento y por medio del conmutador har los requerimientos externos que se consideren necesarios
para el manejo de la situacin.

PRESUPUESTO

AXESAT S.A., cuenta con asignacin de recursos anuales para el desarrollo el Sub programa de
Seguridad Industrial Plan de Emergencia, esto con el fin dar cumplimiento al marco legal y otros
requisitos del cliente, adicionalmente se coordinar el desarrollo de actividades programadas para
dar cumplimiento con lo estipulado anteriormente. El manejo de este presupuesto se realiza por
medio del coordinador del sistema de gestin integral y este a su vez es revisado y evaluado por
la Presidencia.

INFORMES ESTADSTICOS

La empresa cuenta con dos canales de comunicacin e informacin de actos y condiciones
inseguras, situaciones de emergencia y emergencias ambientales.

Canales de comunicacin:

Reporte inmediato verbal de situaciones o eventos de emergencia
Reporte escrito ficha de reporte

Dado lo anterior la empresa cuenta con una base de datos que se alimenta bajo informacin
ingresada por los canales de comunicacin.

CRITERIOS PARA DETERMINAR LA FINALIZACIN DE UNA EMERGENCIA

AXESAT S.A. se seguir el procedimiento establecido en el plan de emergencias para la
evacuacin y traslado de cualquier lesionado o accidentado, tendr absoluta autonoma el
profesional de la salud que est a cargo de la emergencia para decidir la conveniencia o no del
traslado del paciente del sitio donde se encuentre.

El Comandante de Incidente coordinar con los servicios locales de salud su atencin y evaluar
con ellos la necesidad de trasladar al lesionado a un hospital segn sea el caso.

Despus de evacuar los lesionados hacia un centro asistencial, se efecta el reconteo del
personal verificando que todos estn, el jefe de puesto de mando da por terminada la emergencia
cuando se evalu el sitio del siniestro y este no represente ningn peligro para la integridad fsica
de los funcionarios que all laboran, para este fin se diligenciara el formato de inspeccin despus
de una emergencia (anexo 1), acto seguido con el Comandante de incidente inician la
investigacin de los hechos sucedidos para mejorar y no volver a reincidir.


Estimacin de Daos

Especifica procedimientos y responsabilidades para la estimacin de daos e impacto de costos
en las instalaciones, como resultado de un incidente. El personal responsable debe recibir un
entrenamiento especfico en estimacin de daos. De esta funcin en particular ha de ser
asignado el coordinador administrativo, quien determinar el impacto pecuniario sobre los
inventarios y la produccin en general, entregando oportuno reporte al oficial de informacin como
a la presidencia.

6. DOCUMENTOS SOPORTE

PRO-DGH-002 Plan de emergencia estratgico
PRO-DGH-056 Plan de emergencia informativo
FT-DGH-219 Inspeccin para despus de la emergencia
FT-DGH-220 Formato Plan Medico
FT-DGH-221 Comunicado de Prensa

7. CAMBIOS AL DOCUMENTO

VERSION FECHA CAMBIOS REALIZADOS RESPONSABLE
2 31-5-2012
Se actualiza el plan de emergencia a las
nuevas instalaciones de Axesat. PRO-
DGH-002 y se divide en tres planes: Plan
emergencia estratgico PRO-DGH-002,
Plan de Emergencia Operativo PRO-
DGH-055 y el Plan de Emergencia
Informativo PRO-DGH-056.
Analista HSE

Pro-Dgh-055 Plan de Emergencia Operativo

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