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ARCHOLOGIE PRVENTIVE

Guide pratique lintention


des municipalits du Qubec
LQUIPE DE RALISATION DU DOCUMENT
Recherche et rdaction David Gagn
Bernard Hbert
Jean-Yves Pintal
Aide la recherche iconographique Vincent Lambert
Design et graphisme Cimon Charest
Archo-Qubec Sophie Limoges
Dominique Lalande
Dominique Malenfant-Gamache
Rvision linguistique L Espace-mots, Sylvie mond
Le rseau Archo-Qubec tient remercier pour leurs commentaires
Franois Blanger, archologue la Ville de Montral, Pierre Desrosiers,
archologue au ministre de la Culture et des Communications,
et William Moss, archologue la Ville de Qubec.
Cet ouvrage a bnfici du soutien financier du ministre
de la Culture et des Communications du Qubec,
Direction du patrimoine et de la musologie.
2012, Archo-Qubec
Dpt lgal : 2012
Bibliothque et Archives nationales du Qubec
ISBN 978-2-9803601-0-7
URBANISTES, AMNAGISTES ET GESTIONNAIRES MUNICIPAUX:
CE GUIDE SADRESSE VOUS!
Lobjectif avou de ce guide est ladoption dune approche
prventive en matire darchologie. Cest prcisment dans cette
sphre que le gestionnaire municipal a un rle jouer. Ce guide
vous offre des cls de gestion pour assumer ce rle efficacement,
en considrant la ralit municipale. En tant que gestionnaires
municipaux, vous tes un acteur de premire ligne dans la prise de
dcisions qui affecteront le patrimoine archologique. Celui qui
est conscient de cette ralit et qui saura en tenir compte dans la
gestion des projets raliss sur son territoire en sortira largement
gagnant.
Le contenu du guide, illustr par des exemples multiples, est orient
vers les moyens pratiques mis votre disposition pour grer
efficacement cette ressource sur le territoire. Il dcrit le processus
suivre et expose les avantages dune telle dmarche. Enrichir
lhistoire locale, intgrer le patrimoine archologique dans le
quotidien des citoyens, en diffuser les connaissances des fins
ducatives et le mettre en valeur pour stimuler le tourisme et
lconomie, voil quelques bnfices que vous pourrez tirer dune
gestion adquate du patrimoine archologique.
Grce lapport des municipalits, le rseau Archo-Qubec
pourra maximiser le potentiel de diffusion de lhistoire qubcoise
partir du lieu o lhistoire se cre : le site archologique.
Parions quaprs avoir lu ce guide, vous ne verrez
plus jamais du mme il le paysage de votre rgion
ou de votre localit.
Sophie Limoges et David Gagn, Archo-Qubec
e rseau Archo-Qubec travaille depuis 1999 renforcer
limage de marque de larchologie afin quelle soit reconnue
comme une composante nvralgique de notre culture. Il sest
donn pour mission de sensibiliser la population limportance
de mieux comprendre, de protger et de mettre en valeur le
patrimoine archologique. Archo-Qubec regroupe aujourdhui
les forces vives de larchologie au Qubec. Il compte une centaine
de membres institutionnels et individuels, dont de nombreuses
municipalits, qui prsentent travers diffrents moyens de
diffusion les occupations humaines de leur territoire. Archo-
Qubec offre du soutien et des conseils ses membres et coordonne
des activits fdratrices et de qualit dont le Mois de larchologie,
sa principale vitrine, durant lequel de nombreuses activits sont
organises aux quatre coins du Qubec durant tout le mois daot.
Depuis quelques annes, Archo-Qubec rflchit aux moyens
prendre pour appuyer et aider les municipalits dans la gestion
de cette ressource. Il a donc pris linitiative de poser un geste
concret en produisant ce guide pratique.
Pourquoi parler darchologie lchelle municipale? La rponse
est simple. Le patrimoine archologique, cest lhistoire matrielle
du Qubec et il mrite dtre protg. Non seulement sagit-il
dune valeur ajoute tout projet de dveloppement, mais cest
galement et surtout une composante identitaire qui permet de
mettre en valeur votre authenticit.
Dans le cadre de la mise en uvre de la Loi sur le patrimoine
culturel (LPC), les municipalits sont invites jouer un rle
actif dans la gestion de leur patrimoine local. Le rseau Archo-
Qubec a conu ce guide pour vous appuyer et vous conseiller
dans la bonne gestion de ce patrimoine encore mconnu.
L
Assiette en terre
cuite fine blanche,
19e sicle
TABLES DES MATIRES
LAVENIR APPARTIENT AUX VILLES QUI AURONT
SU PRSERVER LEUR PATRIMOINE
POURQUOI LARCHOLOGIE?
Pour les municipalits, lavenir est au pass
Il ny a pas de rgions loignes
Il ny a pas de villages sans histoire
Le sous-sol : une source infinie de connaissances
Intervenir dans le monde municipal : larchologie daujourdhui
Quest-ce que larchologie prventive?
LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHOLOGIQUE :
PRISE EN CHARGE ET DVELOPPEMENT MUNICIPAL
Ltat des connaissances
Les sites archologiques connus et le code Borden
L Inventaire des sites archologiques
Les zones inventories
Les sites archologiques
Ltude de potentiel archologique : un outil idal de gestion
Linventaire
La fouille
La supervision
Lanalyse et linterprtation
La diffusion et la mise en valeur
Larchologie, cest bien beau, mais a cote combien?
Tableau synthse
La gestion archologique municipale
MISES EN SITUATION
La densification de la trame urbaine Lvis :
tude de potentiel et inventaire archologique
La station de traitement des eaux de Baie-Comeau: inventaire archologique
La station de traitement des eaux Price : fouille archologique
Le rseau dassainissement des eaux Rivire-Ouelle :
inventaire et fouille archologiques
Le quartier rsidentiel du domaine Longwood Lvis :
inventaire et fouille archologiques
Larrondissement historique de La Prairie :
un projet de mise en valeur archologique prim au Canada
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AIDE-MMOIRE : DES OBJECTIFS CLAIRS POUR DES RSULTATS EFFICACES
Lacquisition de donnes et la comprhension mutuelle
Les autorisations des propritaires
La cartographie et les donnes GPS
La clarification des informations transmettre
Une synthse des informations
Les visites sur le terrain
Demeurer ouvert aux recommandations
LE CONTEXTE LGAL
Les lois et larchologie
Les archologues et la loi
LEXIQUE
POUR EN SAVOIR PLUS
Devis pour une tude de potentiel
Devis pour un inventaire sur le terrain
Lettre type pour obtenir lautorisation des propritaires
PRINCIPES DE GESTION DU PATRIMOINE
ARCHOLOGIQUE EN MILIEU MUNICIPAL
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Pointes de flche
en chert, environ
3500 ans AA
AA = avant aujourdhui
(par convention avant 1950)
Percuteur en grs,
environ 4000 ans AA
pour amliorer son milieu de vie, de la dernire dglaciation
la gnration de nos grands-parents. Il forme une composante
essentielle du patrimoine culturel de chaque collectivit.
Le patrimoine culturel, constitu de biens, de lieux, de paysages,
de traditions et de savoirs, reflte lidentit dune socit. Il transmet
les valeurs de celle-ci de gnration en gnration et sa conservation
favorise le caractre durable du dveloppement. Il importe dassurer
son identification, sa protection et sa mise en valeur, en tenant
compte des composantes de raret et de fragilit qui le caractrise.
Gouvernement du Qubec, Loi sur le dveloppement durable,
http://www.mddep.gouv.qc.ca/developpement/loi.htm
Larchologie fascine. Les traces de civilisations ayant atteint
leur apoge il y a quelques sicles ou millnaires dans
des contres exotiques sont mis au jour rgulirement
et ils constituent des tmoins privilgis de la diversit
culturelle qui a foisonn travers les ges. Plus prs de nous,
certains lieux voquent la richesse de notre histoire. Pensons
au site Cartier-Roberval Qubec, un des plus anciens tablis-
sements europens au Canada, au lieu dit Pointe--Callire,
o tout a commenc pour Montral, ou aux forges du Saint-
Maurice, prs de Trois-Rivires, o lon trouve les vestiges
de la premire industrie lourde en Nouvelle-France. Tous
ces sites sont situs dans nos trames urbaines et rurales
et ils ont fait lobjet de vastes programmes de fouille bien
mdiatiss qui ont attir une foule de gens.
Une municipalit plus petite, dont lhistoire ne repose pas
ncessairement sur la prsence dendroits aussi prestigieux,
peut croire que son territoire est exempt de sites archolo-
giques dintrt. Cela est contraire toute logique. En effet,
le patrimoine archologique de chaque ville est unique;
il constitue une signature originale qui illustre concrtement
les efforts dploys par chaque groupe, famille et individu
ARCHOLOGIE PRVENTIVE 4
LAVENIR APPARTIENT AUX VILLES
QUI AURONT SU PRSERVER
LEUR PATRIMOINE
Bouteille en verre teint vert,
19e sicle
Pointe--Callire,
Muse darchologie
et dhistoire de Montral
Inventaire archologique
Saint-Roch-des-Aulnaies
Inventaire archologique, Saint-Roch-des-Aulnaies
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Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
LAVENIR APPARTIENT AUX VILLES QUI AURONT SU PRSERVER LEUR PATRIMOINE
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Clous en fer lamin,
19e sicle
Pointe--Callire, Muse
darchologie et dhistoire
de Montral
Pour atteindre ces objectifs, le gouvernement du Qubec
fait siens les principes de conservation du patrimoine archo-
logique noncs dans les chartes internationales constitues
notamment par lUNESCO et ICOMOS. Le ministre
de la Culture et des Communications (MCC) est manda-
taire du gouvernement pour la gestion des biens et des
sites archologiques sur lensemble du territoire et il en
assure la protection au moyen des diverses dispositions
contenues dans la Loi sur le patrimoine culturel (LPC)
Malgr tous ces efforts, le MCC ne peut lui seul connatre
tous les lieux qui prsentent une grande valeur pour les
communauts autochtones, les municipalits, les socits
historiques ou les autres groupes dintrt locaux ou
rgionaux. Pour ce faire, il a besoin de lappui des munici-
palits ou des municipalits rgionales de comt (MRC),
qui sont les premires partenaires dans lamnagement
du territoire.
Toutefois, la ressource archologique se distingue parce quelle
est souvent enfouie et que le regard seul ne permet pas de
prsumer de sa valeur ni de son tendue. Elle se dmarque
aussi parce quelle fait parfois rfrence des occupations trs
anciennes, des priodes o les paysages taient diffrents
de ceux qui soffrent aujourdhui nos yeux. Par ailleurs,
comme les procdures des archologues demeurent peu
connues et que la gestion de leurs interventions est avant tout
de comptence provinciale, toute municipalit est en droit
de se demander comment elle peut administrer au mieux
cet hritage avec les moyens et les connaissances dont elle
dispose. Il est aussi lgitime que les localits se questionnent
sur la finalit et la rentabilit des interventions archologiques
tant donn que leurs ressources humaines et financires
sont souvent limites.
Cest prcisment pour rpondre ces interrogations que
ce guide a t conu. Il se veut un outil concret auquel
pourront se rfrer toutes les municipalits ou MRC
qui ne disposent pas ncessairement de ce type de
professionnel linterne, mais qui dsirent nanmoins
prendre en considration le patrimoine archologique
dans lamnagement et le dveloppement de leur
territoire.
Vestiges d'un tablissement de pche au saumon
et d'un poste de traite (18e sicle)
Rivire-Saint-Paul
Urbanistes luvre Lvis
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principes, cest aussi conserver une partie de la richesse
foncire de notre milieu et, par le fait mme, se donner
la possibilit dintgrer ces vestiges dans lamnagement
des milieux de vie. Ce faisant, nous accordons ces vestiges
une plus-value considrable qui peut avoir des retombes
conomiques, touristiques et sociales non ngligeables.
IL NY A PAS DE RGIONS LOIGNES
De Blanc-Sablon Fort-Coulonge, de Gasp Saint-Anicet,
de Frelighsburg Kuujjuaq, des gens ont vcu en tous lieux
et souvent depuis plusieurs millnaires. Pour les archologues,
il ny a pas de rgions loignes; il ny a que des milieux de vie
qui demandent tre tudis. Partout o les archologues
interviennent, ils arrivent dceler des trajets culturels
ncessairement originaux puisque les sites quils mettent
au jour tmoignent des liens directs que des individus ou
des familles ont entretenus avec leur territoire de prdilection.
Larchologie est une science qui apporte des rsultats
concrets, forcment ancrs dans la ralit rgionale.
Larchologie est une science captivante. Elle permet de
comprendre le mode de vie de gens qui ont vcu exactement
au mme endroit que nous, mais qui ont volu dans des
contextes culturels souvent trs diffrents du ntre il y a
100 ans, 1 000 ans, voire 10 000 ans. Au-del de laspect
sduisant du pass de ces gens, il faut reconnatre que leurs
vestiges sont nos contemporains. Des vestiges danciens
btiments ou de campements amrindiens peuvent tre
partout : sous les rues, les trottoirs et les stationnements,
dans les sous-sols et les arrire-cours de nos maisons,
les parcs et les champs agricoles.
Chaque fois quun projet de dveloppement est lanc, il est
possible quune partie de lhistoire de notre rgion soit dtruite
tout jamais. En effet, la ressource archologique est peu
visible, rare et non renouvelable. Cest pourquoi, dans
le respect du concept de dveloppement durable qui reconnat
le droit au dveloppement, mais qui, en mme temps, insiste
sur la minimisation des consquences de nos actions, il est
recommand aux villes et aux MRC dinclure, dans leurs
plans durbanisme et leurs schmas damnagement,
la localisation des sites archologiques connus et potentiels,
ceux qui restent dcouvrir.
En protgeant ces vestiges, en les tudiant, en les reconsti-
tuant et en les prsentant, nous sommes mme dillustrer
les modes de vie qui se sont exprims dans nos trames urbaines
et villageoises. En agissant ainsi, nous contribuons prserver
la diversit culturelle qui sest matrialise sur les lieux mmes
o nous vivons, et seule larchologie peut saisir toute
lampleur de cette diversit. Sauvegarder le patrimoine
archologique, cest prserver lhistoire de notre terroir, celui
qui nous dfinit et qui nous distingue. Au-del de ces grands
ARCHOLOGIE PRVENTIVE 6
POUR LES MUNICIPALITS,
LAVENIR EST AU PASS
POURQUOI
LARCHOLOGIE?
Pour les municipalits,
lavenir est au pass
Intervenir dans le monde
municipal : larchologie
daujourdhui
Quest-ce que larchologie
prventive?
POURQUOI LARCHOLOGIE?
Vestiges dun tablissement de pche
Blanc-Sablon
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Fouille archologique
Longueuil
IL NY A PAS DE VILLAGES SANS HISTOIRE
De prime abord, que les sites archologiques aient 100
ou 10 000 ans importe peu. Chacun est susceptible de fournir
son lot dinformations sur les habitudes de vie des gens qui ont
faonn un milieu. Dans certaines rgions, des municipalits
sont nes autour dun moulin scie, tandis que lon implantait
des camps de bucherons un peu partout dans les montagnes
avoisinantes. En dautres lieux, ce sont les sites autochtones,
souvent vieux de plusieurs millnaires, qui tmoignent de la
prsence dun terroir attrayant. Ailleurs, les vestiges danciens
tablissements miniers, de btiments de ferme ou de postes
de pche illustrent toute la varit des modes dutilisation
du territoire qubcois.
LE SOUS-SOL : UNE SOURCE INFINIE
DE CONNAISSANCES
Les recherches archologiques apportent une quantit
considrable dinformations dont peut tirer profit chaque
municipalit, tant lchelle locale qu lchelle rgionale.
Tout ce corpus a une valeur documentaire et pdagogique,
et sa diffusion permet aux citoyens de sapproprier lhistoire
de leur milieu (panneaux dinterprtation, dpliants, expo-
sitions, circuits thmatiques, vitrines, etc.). Par ailleurs,
les tendances mondiales actuelles en matire de tourisme
insistent sur limportance dintgrer la variable humaine,
prsente et passe, dans lexprience offerte au public visiteur;
observer un paysage cest bien, mais dcouvrir un paysage
habit dhistoires et de traditions, tel que le rvle entre
autres larchologie, cest mieux. Cest pourquoi ltude,
la conservation et la mise en valeur des sites archologiques
simposent si les municipalits et les MRC veulent un jour
ajouter cet axe de dveloppement leur assise conomique.
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
POURQUOI LARCHOLOGIE?
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Saviez-vous quil y avait
presque autant de sites
archologiques dans la seule
municipalit de Blanc-Sablon,
qui compte moins de
1000 habitants, que dans
toute la ville de Montral ?
Inventaire archologique
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Vestiges
dun tablissement
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Fouille dun site
amrindien du 16e sicle
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Au Qubec, larchologie est une discipline relativement
jeune. Il y a 50 ans peine, elle tait l'affaire de gens du clerg
et de notables qui se passionnaient pour ces curiosits du
pass . Des cramiques franaises et des pointes de flches
amrindiennes taient dcouvertes au hasard des promenades
ou rapportes par des cultivateurs qui travaillaient dans leurs
champs et par des ouvriers occups rparer la chausse.
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INTERVENIR DANS LE MONDE MUNICIPAL:
LARCHOLOGIE DAUJOURDHUI
Pointe de lance
en schiste, environ
4000 ans AA
Afin de mieux encadrer ces interventions et dassurer la
protection et la mise en valeur du patrimoine archologique,
le gouvernement du Qubec a prvu des dispositions
la Loi sur les biens culturels en 1972. Par la suite, dautres
prescriptions sont apparues dans la Loi sur la qualit de lenvi-
ronnement et dans la Loi sur lamnagement et lurbanisme.
Ces lgislations ont profondment modifi la pratique.
Entre autres choses, le registre des acteurs a bien chang.
Une premire cohorte darchologues est sortie des universits
dans les annes 1970 et elle a t immdiatement confronte
limmensit du Qubec et toute sa complexit culturelle.
Trs rapidement, ces jeunes professionnels ont d concevoir
des mthodes de travail adaptes la ralit du territoire
qubcois, aux objets et aux vestiges spcifiques de son
histoire, ainsi quau rythme de croissance de la socit,
qui sest nettement acclr depuis la Rvolution tranquille.
Fouille archologique
Laprairie
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Fouille archologique, vestiges des 18e, 19e, et 20e sicles
Longueuil
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Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
POURQUOI LARCHOLOGIE?
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Le champ daction des archologues sest alors transform.
Certains dentre eux sont prsents dans les fonctions publiques
fdrale et provinciale et dans des socits paragouvernemen-
tales, tandis que dautres voluent dans des cadres municipaux
Montral
http://ville.montreal.qc.ca/portal/page?_pageid=1636,1986012&_
dad=portal&_schema=PORTAL
et Qubec
http://www.ville.quebec.qc.ca/patrimoine/archeologie.aspx
Entretemps, la pratique sest aussi privatise pour devenir
une industrie o sont luvre plusieurs firmes et consultants
qui gnrent des centaines demplois. Ces professionnels ont
acquis une expertise enviable qui leur donne la possibilit
dagir rapidement et efficacement dans diffrents contextes
municipaux : prolongement de routes, dveloppement de
quartiers rsidentiels, amnagement de parcs, rfection
dinfrastructures, etc. Leur multiplicit sur le march du travail
accrot leurs moyens daction, ce qui leur permet de rpondre
des demandes de plus en plus nombreuses et complexes.
Larchologie est une discipline bien tablie, en pleine
croissance, et intervenir dans le monde municipal est devenu
une affaire courante.
Fouille de sauvetage,
site amrindien du 15e sicle
Blanc-Sablon
Assemblage de fragments
de contenants divers,
19e sicle
Fouille archologique
Laprairie
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Larchologie est un champ de recherche qui sintresse au
pass des gens en tudiant leur culture matrielle. Ce quil faut
retenir ici, cest que ce pass nest pas ncessairement ancien
et que les objets physiques ou traces dtablissement laisss
dans le sol peuvent tre trs varis dune pointe de flche
aux fondations dune ancienne centrale hydrolectrique
et recueillis dans une multitude de contextes, en plein cur
de la mtropole ou au milieu des bois. Au fil des ans, le champ
de pratique des archologues sest considrablement largi.
Des fouilles sont effectues sur terre ou sous leau, sur de petits
campements de chasseurs nomades qui ne contiennent que
quelques dizaines dobjets ou dans des villages qui en reclent
plusieurs centaines de milliers. Larchologie ne sintresse
pas qu la vie domestique; elle tente de comprendre comment
les gens organisaient les espaces quils occupaient et exploitaient,
comment ils dfendaient leur territoire, quel type dindustrie
assurait leur subsistance et quelle tait la nature des rapports
conomiques quils entretenaient avec leurs voisins.
Jusquaux annes 1960, la majorit des archologues se trouvaient
dans des universits et dans des muses. Aujourdhui, en
Amrique du Nord, plus de 80% des archologues travaillent
dans le priv ou exercent dans diverses fonctions publiques.
Le premier rle des universits est la formation des tudiants,
que celle-ci soit gnrale ou professionnelle. Nombreux sont
les gens qui sintressent larchologie et qui veulent en
apprendre davantage sur ce sujet sans ncessairement en faire
leur mtier. Ceux qui choisissent cette discipline comme
activit professionnelle sont encourags tudier la matrise
ou au doctorat. Le deuxime rle des universits est de
dvelopper des champs de recherche et dexpertise qui
permettent aux professeurs et aux tudiants dtre la fine
pointe des connaissances scientifiques et des mthodes
danalyse et dinterprtation.
De nos jours, les archologues professionnels ont t forms
dans les universits qubcoises et ils sont bien au fait des
tenants et aboutissants de leur discipline. Leurs activits
diffrent toutefois de celles des universitaires en ce sens que
leurs interventions ne sont pas ncessairement dictes par
des ambitions lies la recherche pure, mais par les lois
et politiques gouvernementales et par les enjeux conomiques
associs au dveloppement et lusage du territoire. Cela
revient dire que les professionnels interviennent o des sites
archologiques sont menacs dtre inonds, remblays
ou dterrs, donc endommags, dans le cadre de projets
damnagement, comme le renouvellement des infrastructures
urbaines (enfouissement de fils, rnovation des systmes
daqueduc et dgout, dcontamination de sols, etc.)
ou la cration de nouvelles infrastructures (rues, quartiers
rsidentiels, bassins dpuration, etc.)
Cest ce que lon appelle larchologie prventive, une recherche
applique dont le but est la conservation des sites ou, lorsque
cela nest pas possible, la rcolte dun maximum dinformations
sur ceux-ci avant quils ne soient dtruits. Les objectifs
fondamentaux et les mthodes de larchologie prventive ne
diffrent pas ou diffrent trs peu de ceux des autres pratiques.
Ce qui distingue principalement cette discipline, cest quelle
sinsre dans le travail de planification et de concertation des
projets de construction et damnagement. Plus larchologie
est considre en amont de ce processus, plus on augmente
les possibilits de prserver les sites et plus il est facile de
transformer ce qui, de prime abord, peut apparatre comme
une contrainte, en une plus-value par la mise en valeur du
patrimoine. Cest ainsi que chaque projet de dveloppement
a droit un diagnostic spcifique qui vise minimiser les
rpercussions des excavations sur la ressource archologique,
et ce, de la conception la ralisation du projet.
QUEST-CE QUE LARCHOLOGIE PRVENTIVE?
Fouille de sauvetage
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sur le programme des activits (planification de lchancier
et phases des travaux : dans la plupart des cas, on pourra
faire des excavations dans les zones faible potentiel,
pendant que les archologues saffairent fouiller
les secteurs les plus significatifs);
sur lintgration des vestiges et leur mise en valeur dans
les plans de construction et damnagement du territoire,
ce qui peut tre prvu ds ltape de planification initiale.
Bref, larchologie prventive se pratique principalement lorsque
des travaux damnagement sont envisags. Elle repose sur
les mmes principes que ceux qui encadrent toute recherche
scientifique, mais ses actions sont appliques et planifies
en fonction des tapes propres aux projets de dveloppement
(conception, concertation, autorisation, mise en uvre).
Larchologue travaille en troite collaboration avec les
promoteurs, que ceux-ci proviennent du monde municipal
ou du secteur priv. Lorsque le patrimoine archologique
est pris en considration ds la conception initiale des projets
damnagement, on minimise les possibilits de dcouvertes
fortuites qui peuvent nuire la ralisation des projets.
Cela permet aussi de protger et de traduire les ressources
archologiques en un outil de mise en valeur des milieux
habits et en une plus-value touristique et conomique.
De plus, en agissant ainsi, les municipalits apportent une
contribution remarquable lhistoire du Qubec. En effet,
comme le dveloppement et lamnagement du territoire
se font sur une grande varit de terrains, larchologie
prventive intervient dans des endroits souvent peu connus.
Cela permet la dcouverte de nombreux sites qui tmoignent
tous de la diversit des dynamiques rgionales, quelles soient
techniques, conomiques ou culturelles. En intgrant
larchologie dans leurs plans damnagement et durbanisme,
les municipalits se donnent les moyens de reconstituer
les dtails de lhistoire de leur terroir.
De concert avec les professionnels privs et gouvernementaux,
il devient alors possible de modifier les plans en fonction
de la localisation des sites enregistrs (tat des connaissances),
de prvoir la prsence de vestiges en des lieux qui, jusque-l,
navaient fait lobjet daucune attention (tude de potentiel
et inventaire) ou de documenter les sites rpertoris
(mise en rserve ou fouille).
Par exemple, sil participe au projet ds la conception,
larchologue pourra, en se basant sur ses recherches pralables,
donner ses recommandations :
sur la nature et les particularits des ressources archolo-
giques susceptibles dtre rencontres (ampleur et intgrit
des sites connus, prsence danciens cimetires, tendue
des zones sensibles, etc.);
sur le trac des travaux de construction et damnagement
prvus (en dplaant une conduite deau de quelques
mtres pour viter des vestiges, on peut rduire les cots
et prserver un site en tout ou en partie pour une ventuelle
mise en valeur);
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
POURQUOI LARCHOLOGIE?
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Fouille archologique
Rivire-Ouelle
Fouille archologique
Longueuil
Fouille archologique
Laprairie
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Ltat des connaissances
Les sites archologiques
connus et le code Borden
Linventaire des sites
archologiques
Les zones inventories
Les sites archologiques
Ltude de potentiel
archologique: un outil
idal de gestion
Linventaire
La fouille
La supervision
Lanalyse et linterprtation
La diffusion et la mise en valeur
Le premier geste que doit poser une municipalit ou une MRC
qui veut intgrer la variable archologique dans ses divers
plans durbanisme et de dveloppement est de bien dfinir
lemprise des travaux de construction et damnagement
afin que les limites du territoire ltude soient claires pour
tous.
Puis, elle doit consulter les multiples bases de donnes
gouvernementales qui font rfrence ce patrimoine afin
de vrifier si des sites archologiques sont connus lintrieur
ou proximit de la zone ltude.
ARCHOLOGIE PRVENTIVE 12
LTAT DES CONNAISSANCES
LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHOLOGIQUE:
PRISE EN CHARGE ET DVELOPPEMENT MUNICIPAL
Le site Internet du ministre des Affaires municipales,
des Rgions et de lOccupation du territoire (MAMROT)
(http://www.mamrot.gouv.qc.ca/accueil/) contient ce genre
de donnes. Pour y avoir accs, il importe de sy inscrire
https://www.portailmunicipal.gouv.qc.ca/PagesSite/Accueil.aspx
Lauthentification mne cette adresse
https://www.sigatgeo.mamrot.gouv.qc.ca/MapViewer/Default.aspx
De l, on peut afficher la carte du Qubec partir de longlet
Sigatgo explorateur et les sites archologiques partir
de longlet Thmes . Si on veut sauvegarder la carte
et sa lgende, elle doit tre en format PDF.
Exemple de carte
provenant du SIGAT
(systme dinformation
et de gestion en amnagement
du territoire)
De plus, le ministre des Ressources naturelles et de la Faune
rend disponibles deux bases de donnes similaires sur son site
Internet (http://www.mrn.gouv.qc.ca/) :
Le Registre du domaine de ltat
(http://rde.mrnfp.gouv.qc.ca);
Le Systme dinformation et de gestion du territoire
(http://sigt.mrnfp.gouv.qc.ca).
En consultant ces bases de donnes Internet, toute municipa-
lit est mme de localiser, sur des cartes de prcision
variable, les sites connus et les propritaires des terrains
o ils se trouvent.
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
:
PRISE EN CHARGE ET DEVELOPPEMENT MUNICIPAL
13
partir du moment
o une municipalit
ou une MRC dcide de
prendre en considration
le patrimoine archologique
dans son plan durbanisme,
dans ses schmas damnage-
ment et de dveloppement
ou dans la ralisation
dun projet prcis
(enfouissement de fils,
assainissement des eaux,
nouveaux quartiers
rsidentiels, etc.), plusieurs
options soffrent elle.
Comme le dit si bien ladage,
pour grer, il faut connatre ;
et en archologie, plusieurs
niveaux de connaissance
peuvent tre mis profit
selon la situation
qui se prsente.
Carte du RDE
(Registre du domaine de ltat)
Carte du SIGT
(Systme dinformation
et de gestion du territoire)
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LES SITES ARCHOLOGIQUES ET LE CODE BORDEN
Les sites archologiques sont dsigns avec un code propre larchologie, le code Borden.
Au Qubec, comme partout au Canada, tous les sites archologiques connus se voient attribuer
un code alphanumrique prcis, un code Borden, en fonction de leur position gographique
(latitude et longitude).
Pour dterminer ce code, qui se compose dune alternance de lettres majuscules et minuscules,
et dun chiffre (exemple: CeEt-001), on se sert dune grille qui sapplique toute la province.
Aux lettres majuscules correspondent des intervalles de deux degrs en latitude et de quatre
degrs en longitude. Quant aux lettres minuscules, elles reprsentent de nouveaux quadrilatres
plus petits qui sont forms partir de la subdivision des grands quadrilatres, en intervalles
de 10 minutes, et qui se sont vu attribuer une lettre de a l pour la latitude et de a x pour
la longitude. Pour ce qui est du chiffre, il correspond lordre de dcouverte de chaque site
dans chaque quadrilatre. Par exemple, le site 001 est le premier site mis au jour dans le
quadrilatre CeEt-.
Dans la plupart des cas, ces bases de donnes se limitent
la dsignation des sites connus, sans faire rfrence leur
tendue, leur intgrit, leur anciennet ou la nature
des travaux qui ont t effectus. De mme, elles ne localisent
pas ncessairement les terrains que les archologues ont dj
inventoris.
Pour obtenir un bilan plus complet, les municipalits doivent
sadresser leur direction rgionale du ministre de la
Culture et des Communications
(http://www.mcc.gouv.qc.ca/index.php?id=1011).
Celle-ci leur fournira un tat de situation, qui se prsente
souvent sous la forme dune carte indiquant la fois la position
des zones o des travaux sur le terrain ont dj t faits (zones
dinventaire) et de tous les sites connus (prinventaire, sites
en attente de statut ou classs). Un court texte dcrivant
la nature et la valeur de ces sites peut accompagner la carte.
Ces donnes sont extraites de lInventaire des sites archolo-
giques du Qubec (ISAQ)
(http://www.mcc.gouv.qc.ca/index.php?id=5048).
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
:
PRISE EN CHARGE ET DEVELOPPEMENT MUNICIPAL
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Grille Borden gnrale
Lettres majuscules
Grille Borden Estrie
Lettres majuscules
et minuscules
Sites archologiques
avec code Borden
Points noirs
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LINVENTAIRE DES SITES ARCHOLOGIQUES
La Loi sur le patrimoine culturel stipule que le MCC doit tenir jour un rpertoire de tous les
sites archologiques dcouverts sur le territoire du Qubec. Afin de crer ce rpertoire,
le MCC a regroup, dans un centre de documentation, la plupart des rapports de recherche qui
ont t produits. De ces ouvrages sont extraites les donnes cartographiques et descriptives
qui permettent de synthtiser lensemble des travaux et des connaissances acquises.
Toute municipalit qui veut en savoir davantage sur son patrimoine archologique peut
demander au MCC dobtenir la fiche didentification des sites rpertoris sur son territoire
et, ventuellement, des extraits des rapports dintervention qui sy rapportent.
Centre de documentation
en archologie du MCC
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LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
:
PRISE EN CHARGE ET DEVELOPPEMENT MUNICIPAL
LES ZONES INVENTORIES
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
Par zones inventories, on entend tous les endroits qui
ont fait lobjet dune expertise sur le terrain, que celle-ci
ait abouti ou non la dcouverte de sites. Cela signifie que
des archologues se sont rendus sur place et quils ont vrifi,
au moyen de diverses techniques dont certaines seront
dcrites plus loin, la prsence dartefacts ou de vestiges.
Toutes les zones inventories au Qubec sont cartographies
sur des fonds de carte lchelle 1: 50000. Ces cartes sont
une des composantes de lISAQ que le MCC tient jour.
On y trouve la localisation des zones et leur superficie, ainsi
que le nom du responsable des travaux et lanne de leur
ralisation. laide de ces informations, il est possible de
retrouver les rapports dcrivant les interventions effectues.
Ceux-ci peuvent tre consults au Centre de documentation
en archologie la Direction du patrimoine et de la musologie
du MCC Qubec afin de prendre connaissance des
recommandations des professionnels.
Inspection visuelle
Napierville
Supervision
dun inventaire
par tranche
mcanique
Bcancour
Inventaire
par sondages
manuels
Lvis
Exemple dune carte localisant les sites
connus et les zones ayant dj fait lobjet
dun inventaire archologique
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On distingue trois types de sites archologiques : les sites de
prinventaire, les sites qui nont pas de statut et les sites classs.
Tous ces sites sont inscrits dans lISAQ, mais chacun exige
un mode de gestion diffrent de la part des professionnels
du MCC.
Aux sites de prinventaire ne correspondent souvent que
quelques artefacts trouvs ici et l dans des lieux le plus
souvent perturbs et sans prsence de vestiges dtablisse-
ment (fondations de maisons, foyers, etc.). On recommande
aux municipalits den tenir compte dans leurs plans
durbanisme mme si, habituellement, lintgrit de ces
sites est faible. Il importe de vrifier la nature des travaux
archologiques qui ont t effectus sur ces sites avant de
les dclarer sans valeur puisque ceux-ci pourraient toujours
prsenter un certain intrt.
La plupart des sites archologiques du Qubec entrent
dans la catgorie des sites en attente de statut. Mme si
la majorit dentre eux ne seront jamais classs au sens strict
de la Loi sur le patrimoine culturel, il demeure possible
que limportance de certains augmente avec le temps en
fonction de lvolution des connaissances. Certains sites
nont t classs que 10 ou 20 ans aprs leur dcouverte.
des fins de protection, tous les sites devraient apparatre
dans les schmas damnagement et les plans durbanisme
et de dveloppement. Aussi, dans la plupart des cas,
ils doivent faire lobjet dune rvaluation par des archo-
logues avant que lon y autorise la ralisation de travaux.
Les sites archologiques sont des lieux o lon trouve des traces
tangibles (artefacts ou vestiges) du pass des gens. Cette
dfinition, bien simple en apparence, rfre des contextes
trs divers. En effet, un site peuvent correspondre les restes
dun village datant du XIX
e
sicle ou ceux dun petit campement
amrindien vieux de prs de 10 000 ans. Ces sites peuvent
reprsenter les activits industrielles de nos anctres ou tmoigner
des gestes plus humbles dun artisan autochtone affair
rparer son attirail de chasse. En gnral, pour quun emplace-
ment puisse tre dsign site archologique , il doit tre
antrieur 1950. Les tablissements euroqubcois des derniers
sicles sont reconnus comme des sites archologiques seule-
ment si les objets sont associs des vestiges de btiments.
On veut ainsi viter de retenir comme site des dpotoirs
rcents ou des remblais qui renferment des artefacts provenant
de btiments peut-tre dtruits aujourdhui.
LES SITES ARCHOLOGIQUES
Inventaire archologique,
maison Busteed
Restigouche
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LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
:
PRISE EN CHARGE ET DEVELOPPEMENT MUNICIPAL
Quant aux sites patrimoniaux classs en vertu de la Loi
sur le patrimoine culturel, le gouvernement du Qubec
les reconnat comme des lieux dimportance nationale
et nul ne peut y intervenir sans en avoir obtenu une autori-
sation de la part du MCC avant la ralisation des travaux.
Quiconque dcouvre un bien ou un site archologique doit en aviser
le ministre sans dlai. Cette obligation sapplique, que la dcouverte
survienne ou non dans le contexte de fouilles et de recherches archologiques.
(Loi sur le patrimoine culturel, article 74)
Toute personne qui contrevient lobligation de raliser des fouilles
et des relevs archologiques dans une zone dintrt patrimonial dans
les cas et conformment aux conditions prvus par rglement en vertu
de larticle 150 commet une infraction et est passible, sil sagit dune
personne physique, dune amende dau moins 2 000 $ et dau plus
30 000 $ et, sil sagit dune personne morale, dune amende dau
moins 6 000 $ et dau plus 180 000 $.
(Loi sur le patrimoine culturel, article 206).
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
Comme il a t mentionn prcdemment, lobjectif est
de prserver la ressource. Lorsque celle-ci a t prise en
considration ds la conception initiale du projet, il est facile
datteindre ce but. Toutefois, il peut arriver un temps o tous
les partenaires conviennent quun ou des sites, en tout ou en
partie, doivent tre fouills. Dans la plupart des cas, et aprs
consultation avec des reprsentants du MCC, il est possible
dintervenir sur ces sites, puis de mettre en valeur les donnes
collectes.
Ruines du manoir Longwood
Lvis
Divers objets
prhistoriques datant
denviron 11000 ans AA
lac Mgantic
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ARCHOLOGIE PRVENTIVE
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Le rayon de protection
Anticosti, localisation des sites archologiques connus
et des zones dj inventories
On recommande aux municipalits, aux MRC et tous les autres acteurs de maintenir
un rayon de protection de 100 m autour des sites archologiques connus. Comme son nom
lindique, il sagit dun rayon de protection et non pas dun rayon dinterdiction. Celui-ci
signale qu moins de 100 m se trouve un site archologique et que, par consquent, il faut
prendre toutes les prcautions ncessaires afin de prserver son intgrit. partir du moment
o il a t dmontr, par une revue de la littrature, une inspection visuelle ou la ralisation
de sondages, quaucun artefact ou vestige nest prsent dans cette superficie, on peut
procder aux travaux prvus sans quil y ait de consquences pour le site archologique connu.
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LGENDE
Aires trames en gris = zones dj inventories
Polygone rouge = superficie relle des sites
Polygone jaune = rayon de protection
LGENDE
Points noirs et numro = site archologique
Aires colores = zones dj inventories
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 21
LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
:
PRISE EN CHARGE ET DEVELOPPEMENT MUNICIPAL
Les informations fournies par le MCC dcoulent principale-
ment des donnes qui proviennent des rapports dinterventions
archologiques exigs par la loi, ainsi que des dcouvertes
qui sont rapportes par les citoyens depuis quarante ans.
Certaines informations peuvent parfois tre incompltes
ou imprcises.
Cest le cas notamment des zones dinventaire dont la locali-
sation et la superficie mritent parfois dtre reconsidres.
Il faut bien comprendre que larchologie est une science
volutive et que, depuis 50 ans, ses mthodes dintervention
et denregistrement ont beaucoup chang (par exemple,
de la boussole au GPS en passant par la station totale).
On doit aussi porter une attention particulire lemplacement
et la superficie relle des sites. En effet, dans bien des cas,
seuls des points de grosseurs standards illustrent la localisation
des sites sur des cartes lchelle 1: 50 000 de lISAQ,
alors quen ralit la surface quils occupent peut varier de
5 100 000 m2. Une redfinition de la position des sites
et un remodelage des superficies sont en cours au MCC,
mais cela prendra un certain temps avant que les donnes
soient mises jour pour tous les sites de toutes les rgions
du Qubec. En 2012, plus de 9300 sites archologiques
sont rpertoris sur le territoire de la province et plus de
5000 sources qui font rfrence prs de 9000 documents
traitent des interventions archologiques au Qubec.
Vestiges dun btiment du 19e sicle
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Pipes en terre cuite fine blanche
argileuse, 19e sicle
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Ces deux aspects (zones dj inventories et emplacement /
superficie des sites) peuvent avoir une certaine incidence lors
de la prparation des schmas damnagement et des plans
durbanisme et de dveloppement. Ainsi, toute municipalit
qui veut intgrer la variable archologique doit dabord sassurer
de la localisation exacte des sites connus sur son territoire en
se rfant aux donnes des rapports de terrain ou, quand cela
est possible, en redfinissant la position des sites avec un GPS.
Pour ce qui est de la superficie des sites, une relecture des
rapports permet habituellement de bien les dlimiter par
rapport au cadastre municipal. Des services professionnels
en archologie sont offerts dans le priv afin daccompagner
les municipalits dans cette dmarche.
Comme plusieurs centaines de travaux ont lieu chaque anne
la grandeur de la province et souvent dans des contextes bien
divers qui nimpliquent pas ncessairement les municipalits
(amnagement de lignes de transport dlectricit, construc-
tion de nouvelles routes, dveloppement dinfrastructures
nergtiques, etc.), le MCC procde priodiquement
une mise jour des donnes, obligeant ainsi les archologues
consulter maintes reprises les bases de donnes afin de se
tenir aux faits des dernires interventions et dcouvertes.
Cest pourquoi il importe que les municipalits fassent appel
rgulirement au MCC, par exemple sur une base annuelle,
afin de sassurer que leurs plans durbanisme sont jour.
Labsence de zones dinventaire ou de sites archologiques
dans un secteur ne veut pas dire quil na pas t habit et,
par consquent, quil ne prsente pas de potentiel archologique.
Dans la plupart des cas, ces secteurs vides signifient tout
simplement quaucune intervention ny a t effectue.
On ne peut en aucun cas traduire cette absence de site
par une absence de potentiel. Dailleurs, des dizaines, sinon
des centaines de nouveaux sites sont dcouverts chaque anne
au Qubec dans des zones qui, auparavant, taient vides .
La plupart du temps, une telle situation met en vidence
le fait que lhistoire archologique du Qubec est encore
jeune et quelle demeure peu connue; trop peu de chercheurs
travaillent depuis trop peu de temps sur un territoire trs vaste.
Comme les archologues sont souvent confronts au manque
ou labsence de donnes pour les terrains quils examinent,
ils ont mis en place une procdure qui leur permet dvaluer
la possibilit que des vestiges soient prsents : ltude de
potentiel.
Pointe de flche
en quartzite,
environ 2500 ans AA
Taille relle
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Fouille archologique ouverte au public
Pointe-du Buisson
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Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 23


Larchologie est une science volutive dont les conclusions
sont constamment susceptibles de changer en raison de
lavancement des connaissances et les chercheurs ont rgulire-
ment accs de nouvelles donnes. Ainsi, larchologie est une
dmarche concrte dont les incessantes dcouvertes changent
constamment le discours historique officiel :
Elle repose sur lanalyse dune vaste gamme de paramtres
environnementaux actuels et passs (gologie, relief,
pdologie, hydrologie, paloenvironnement, etc.).
Elle tient compte de ltat des connaissances archologiques
actuelles (travaux effectus pralablement, sites connus),
telles quelles apparaissent dans le registre du patrimoine
culturel, dans lInventaire des sites archologiques
du Qubec et dans la cartographie des sites et des zones
dinventaire du Qubec du MCC.
Elle rsume les principales tapes du peuplement
de la rgion (histoire rgionale).
Elle localise les campements, les btiments, les portages,
les anciens chemins, les moulins, etc., qui sont rpertoris
notamment dans les archives, les monographies rgionales,
et les cartes et photographies ariennes anciennes.
Elle considre lensemble des travaux damnagement
qui, souvent, ont pu perturber la ressource archologique
en place.
Ltat des connaissances na trait quaux donnes recueillies
ce jour; par consquent, il ne permet de grer que ce qui
est connu. Comme de vastes rgions nont jamais t inven-
tories, bien des municipalits seront confrontes au fait quil
ny a pas ou quil y a peu de sites rpertoris sur leur territoire,
bien que ce dernier soit frquent depuis 100, 200 ou mme
1000 ans. De plus, cest le propre de larchologie de dcouvrir
sans cesse de nouveaux sites mme dans le cas des municipalits
o de nombreux vestiges ont dj t identifis. Ainsi, comme
le patrimoine archologique est souvent enfoui et, par cons-
quent, invisible, son intgration dans les plans durbanisme
prsente des dfis peu communs, mais pas insurmontables.
Comment peut-on sauvegarder des sites archologiques
dont on ne souponne mme pas lexistence? Comment
viter que des chantiers en cours soient arrts parce quil y
a des dcouvertes fortuites de vestiges? Cest pour rpondre
ces questions que la notion de potentiel archologique
a t labore, do limportance dintgrer cet aspect en amont
des projets de construction et damnagement afin dviter
bien des surprises.
Les dcouvertes des dernires annes ont dmontr que les
Amrindiens frquentent le Qubec depuis environ 11 000 ans.
Il y a peine une dcennie, ce fait tait contest. Souvent aussi,
on dcouvre que des Euroqubcois se sont tablis dans
certains lieux plusieurs dizaines dannes avant la fondation
officielle des villages. Il arrive mme que lon dcouvre des
hameaux des endroits o aucune carte ou aucun document
darchives ne tmoigne de la prsence dtablissement.
LTUDE DE POTENTIEL ARCHOLOGIQUE:
UN OUTIL IDAL DE GESTION
LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
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PRISE EN CHARGE ET DEVELOPPEMENT MUNICIPAL
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LTUDE DE POTENTIEL (SUITE)
La plupart des tudes de potentiel sont produites dans le cadre
dtudes dimpact sur lenvironnement ayant pour objet de bien
planifier les travaux. Dautres sont ralises afin de localiser
les zones de sensibilit patrimoniale dans les schmas damna-
gement et les plans durbanisme et de dveloppement. Ltude
de potentiel se fait dans un bureau, bien quelle puisse tre
accompagne dune visite sur le terrain pour vrifier ltat
de conservation de certains lots et trouver des vestiges qui
pourraient tre encore visibles en surface (ruines de moulins,
de maisons, etc.).
Ltude de potentiel est base sur un modle prdictif de locali-
sation des sites archologiques et son objectif est de dresser
une carte qui dlimite les secteurs les plus susceptibles de recler
des vestiges ou des artefacts (btiments, campements amrin-
diens, anciennes voies de circulation, etc.). La carte de
potentiel peut couvrir tout le territoire dune municipalit
ou certaines portions de celui-ci (par exemple, des lots). Elle
se prsente en formats papier et numrique. Une des faons
de lutiliser est de la superposer aux diverses composantes
urbaines (btiments, cadastre, rseau daqueduc et dgout,
voies de circulation, installations lectriques, etc.). Ce faisant,
tout gestionnaire municipal peut noter la prsence de zones
sensibles susceptibles dtre affectes par les projets de dve-
loppement et ainsi planifier les travaux dexcavation de faon
limiter au maximum les rpercussions sur ces zones.
Donc, toute municipalit qui envisage dlargir ou de prolonger
une rue, dagrandir ses bassins dpuration ou de construire
de nouveaux quartiers ou des parcs industriels na qu consulter
la carte ou la couche archologique de son plan durbanisme.
Si un potentiel a t dmontr lendroit o des travaux
sont prvus, il ne reste qu programmer les interventions
de sauvegarde ncessaires, notamment en suivant les avis
des professionnels du MCC. En agissant de la sorte ds
la conception initiale du projet, on protge le patrimoine
archologique et lon sassure que cet acte de conservation
sarrime bien aux travaux. Par le fait mme, on se donne
la possibilit dintgrer les vestiges prsents dans un ventuel
programme de protection et de mise en valeur.
Ltude de potentiel est loutil de gestion idal pour les
municipalits qui veulent dterminer leurs zones dintrt
archologique, notamment parce que la nouvelle Loi sur
le patrimoine culturel leur accorde davantage de pouvoir
en matire de gestion des biens patrimoniaux (voir lannexe).
La Loi sur lamnagement durable du territoire et lurbanisme
stipule, entre autres choses, que le schma damnagement
doit prendre en considration les sites patrimoniaux connus
Plan darchives
19e sicle
le Verte
et quil doit dlimiter toute partie de territoire prsentant
un intrt particulier dordre historique, culturel, esthtique
ou cologique et lgard de laquelle des mesures de conservation
ou de mise en valeur sont indiques. Lobjectif dune telle
dmarche est de rduire et de minimiser les rpercussions sur
le patrimoine archologique en adoptant une approche strat-
gique. Cette dernire visera, dans la mesure du possible,
viter les zones sensibles afin de les conserver pour les
gnrations futures ou dy programmer des travaux qui se
feront dans le cadre dune mise en valeur globale du territoire.
LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
:
PRISE EN CHARGE ET DEVELOPPEMENT MUNICIPAL
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
Ltude de potentiel archologique gnre habituellement
une somme considrable dinformations historiques, iconogra-
phiques et cartographiques. Outre la planification des travaux,
elle peut aussi servir, en raison des donnes fournies, la mise
en valeur de sites ou denvironnements culturels qui ont jou
un rle important dans lhistoire des municipalits, mais qui
sont aujourdhui dtruits en tout ou en partie.
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Plan dassurance, 20e sicle
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Carte du potentiel archologique
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LINVENTAIRE
Ltude de potentiel est un exercice thorique qui explicite
les cadres naturel et culturel pouvant livrer des sites. Pour
en confirmer les conclusions, il importe que les archologues
interviennent sur le terrain. Selon les objectifs de recherche,
les prospections peuvent gnrer des donnes trs variables.
On peut ainsi dcouvrir danciens sentiers de portage ou
dautres voies de circulation, des murets sparant des champs
agricoles aujourdhui reboiss et des pices de machinerie
indiquant la prsence de moulins et cela, sans ncessairement
creuser le moindre trou. Le travail sur le terrain permet aussi
de rencontrer les gens qui vivent dans les environs et qui peuvent
tmoigner de lusage dun lieu, qui se rappellent lexistence
de btiments ou qui ont entendu parler de la dcouverte
dartefacts, quand ils nen ont pas eux-mmes ramass!
Linventaire ne se limite pas marcher aux alentours dans
le but de trouver ventuellement quelque chose. Cest une
intervention qui vise inspecter systmatiquement et dens-
ment les terrains ltude. Plusieurs techniques peuvent tre
mises en application et lon recourra lune ou plusieurs
dentre elles en fonction des milieux examins (rural ou
urbain), de la nature des sols et des vestiges susceptibles
dtre dcouverts. Les recommandations de ltude de potentiel
font habituellement tat des techniques dinventaire les plus
adquates (mthode et dure) et, le cas chant, elles sont
appuyes par les avis du MCC.
Linspection visuelle est plus approprie dans les cas o les
sols ont t perturbs : bancs demprunt, champs agricoles
labours, sentiers, berges en rosion, etc. Elle permet
parfois de reprer des vestiges (amas de pierres, fondations
de maisons, cercles de tentes) dans les champs en friche,
les jeunes boiss et les forts ouvertes.
Le sondage manuel est la technique la plus rpandue lorsque
les archologues fouillent des environnements naturels
ou peu perturbs. Il sagit de percer la litire vgtale ou la
couche de terre de surface laide dune pelle et de creuser
les diffrents horizons qui composent le sol avec une truelle.
Cela permet larchologue dobserver la succession
naturelle des couches et de noter la prsence dobjets,
de vestiges ou de perturbations suggrant la proximit
dun tablissement humain. Comme il a t mentionn
prcdemment, les sondages sont rpartis systmatiquement
sur les terrains tudis et leur densit peut varier de
1 sondage aux 5 m un sondage aux 15 m. En fonction
des contextes, le sondage manuel, habituellement carr,
mesure 30 cm 30 cm (1 pied carr) ou 50 cm 50 cm.
Il peut mme tre rectangulaire et atteindre 1 m 50 cm
si les sols inventorier sont profonds.
Il est prfrable dentreprendre la prospection sur le terrain
bien avant linstallation du chantier, mme plusieurs mois
davance si possible. De cette faon, les chercheurs peuvent
finaliser leur travail en toute quitude. Lorsque des sites sont
dcouverts, cela permet aussi dintgrer ces nouvelles donnes
dans les plans damnagement et de dveloppement et, le cas
chant, de modifier ceux-ci afin de prserver la ressource
archologique.
Dcouverte fortuite
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Fouille archologique, Longueuil
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LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
:
PRISE EN CHARGE ET DEVELOPPEMENT MUNICIPAL
Pour ce qui est des occupations euroqubcoises, laire o il y
a des vestiges est sous-divise en diverses sections. Celles-ci
peuvent tre de grandeurs et de formes varies. chaque
couche doccupation correspond un dpt et chaque dpt
est tudi sparment, lobjectif tant de comprendre lhistoire
du site, le mode de construction du btiment ou dautres
infrastructures, de documenter son volution dans le temps
et lespace et de dcrire les modes de vie de ses habitants
travers le temps.
Une fois que les conclusions de ltude de potentiel ont t
obtenues et que les inventaires ont dmontr lexistence de
sites, les archologues font des recommandations qui pourraient
avoir des consquences sur lamnagement du territoire
ou lchancier des chantiers. Dans la mesure du possible,
on visera la conservation des vestiges. Mais, il vient parfois
un temps o afin de permettre la construction dune conduite
deau, dune route, de bassins dpuration ou dune digue, il
importe dintervenir sur un site. ce moment-l, une fouille
systmatique simpose et elle doit sinscrire dans un programme
de recherche qui tient compte de la nature du site et de lidentit
culturelle des gens qui lont occup.
Les techniques de fouille varient grandement selon les types
de sites dcouverts. Quand il sagit des restes dun campement
amrindien, les archologues prfrent recourir la technique
du mtre carr. Une grille mtrique est installe sur lensemble
du site, puis chaque carr dun mtre est fouill en respectant
la superposition des couches de sol. Cette mthode assure
un bon contrle de la rpartition spatiale des artefacts
et des vestiges, ce qui facilite la restitution des aires de travail
lintrieur dun tablissement qui devait exister, mais dont
les composantes, dans la plupart des cas, se sont dsagrges
avec le temps.
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
LA FOUILLE
De toutes les activits archologiques, la fouille est la plus
longue. Cest pourquoi elle doit tre bien planifie. Toutefois,
si un site est trouv, il nest pas toujours ncessaire dintervenir.
En effet, on peut dcider de modifier quelque peu le trac ou
les limites des infrastructures proposes et laisser le site dcouvert
en place. ce moment-l, il importe de baliser le site afin que
sa localisation soit claire pour toutes les personnes concernes.
Si le site est apparent ou sil a t en partie dgag, on peut
le recouvrir, par exemple, dun gotextile et de sable afin
dassurer sa prservation. Un site peut ainsi tre plac en rserve
pour une longue priode de temps. Toute municipalit ou
MRC peut ventuellement dcider de fouiller un tel site dans
le cadre dactivits de mise en valeur, afin de documenter un
pisode prcis de son histoire.
Sondage manuel Lvis
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Fouille archologique,
foyer amrindien,
7500 ans AA
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Fouille archologique,
vestiges dun btiment
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Comme il a t mentionn prcdemment, il se prsente
certaines situations o lon doit intervenir sur un site connu
dans le but de permettre la ralisation dun projet de dve-
loppement. Dans la plupart des cas, les professionnels
recommanderont une fouille traditionnelle encadre par un
programme de recherche propre chaque site. Dans certains
autres cas, on proposera de recourir la supervision archolo-
gique dexcavations mcaniques, celles-ci pouvant impliquer
de la machinerie diverse comme un tracteur ou une rtrocaveuse.
La supervision est un type dintervention qui est parfois utilis
pour inventorier un terrain ou dgager un site. tant donn
que la machinerie lourde ne peut pas fouiller un sol avec
la minutie dun archologue muni dune truelle, on y a recours
dans des conditions trs spcifiques. Cest ainsi que lon peut
dcider de vrifier la prsence dartefacts dans un champ
agricole en labourant le sol avec un tracteur. Il est en effet
peu probable que cette mthode dinventaire affecte lintgrit
du site tant donn que le champ a dj t labour maintes
reprises.
La supervision est une technique particulirement utile en
milieu urbain, par exemple aux endroits o ltude de potentiel
signale la prsence de vestiges et o dimposants remblais ont
pu tre dposs au fil des ans. Dans la mesure du possible,
afin de permettre un meilleur enregistrement des donnes,
il est prfrable que larchologue exerce un contrle sur
le rythme et lorientation des excavations, plutt que dtre
soumis au rythme de travail sur le chantier. Lorsque lintrt
dun site rside principalement dans ses vestiges architecturaux,
la supervision peut tre une technique particulirement efficace.
Il ne faut pas oublier que peu importe les mthodes employes
par les archologues, toutes les donnes recueillies mritent
dtre analyses et intgres dans une comprhension globale
des sites fouills. Cest uniquement en procdant ainsi que
lon pourra diffuser les informations obtenues et les mettre
en valeur auprs de la population.
LA SUPERVISION
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Supervision
archologique
dune excavation
mcanique
Rivire-Ouelle
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 29
LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
:
PRISE EN CHARGE ET DEVELOPPEMENT MUNICIPAL
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
Tout au cours de leurs travaux, de ltude de potentiel
la fouille en passant par linventaire, les chercheurs
amassent de nombreuses donnes. Celles-ci sont propres
chaque lieu explor et elles diffrent en fonction des gens,
des poques et des milieux occups.
Sur le terrain, larchologue dcrit minutieusement tout ce quil
met au jour et en fait une premire interprtation. Les objets
recueillis sont tudis et nous renseignent sur lanciennet du
site et sa fonction. Lanalyse des vestiges fournit des renseigne-
ments sur le savoir-faire des artisans, leurs techniques de
fabrication, leurs adaptations aux matriaux locaux, le type
de maisons o ils aimaient vivre, etc.
En laboratoire, larchologue pousse plus loin les analyses
en recourant des sciences connexes comme la chimie,
la gologie, lostologie, etc. Bref, une grande varit dexperts
sont sollicits afin de prciser le niveau de vie des gens, leur
rgime alimentaire, leurs activits, leurs rseaux de commerce,
etc. Les comparaisons rgionales font ressortir loriginalit
des occupations dvoiles par les fouilles ou leur participation
des tendances culturelles continentales.
Une fois toutes les analyses termines, larchologue est
en mesure de produire un rapport qui regroupe lensemble
des donnes recueillies et qui en donne la signification. Si les
interventions sur un site dans une municipalit renseignent
sur le mode de vie des gens qui y ont vcu, la fouille de
plusieurs sites dans une mme municipalit peut faire ressortir
toute la diversit culturelle de chaque terroir, que celui-ci
soit de type rural ou urbain.
Pour arriver un tel rsultat, on doit fournir aux archologues
les moyens ncessaires pour produire des synthses rgionales,
des ouvrages qui dpassent souvent les seules attentes lies
aux travaux darchologie prventive. Cependant, pour les
municipalits ou les MRC, un tel document est mme de
fournir une somme considrable dinformations pouvant servir
de fondement des axes de dveloppement propres lhistoire
de leur territoire. En sy rfrant, chaque municipalit pourra
produire un ouvrage vulgaris racontant son histoire en dtail
et pouvant dboucher sur une mise en valeur de ce riche
pass au moyen de dpliants, de plaques commmoratives,
de circuits dinterprtation ou de rappels au sol.
LANALYSE ET LINTERPRTATION
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La mise en valeur du patrimoine archologique est une
autre forme de diffusion distincte, en ce sens quelle rfre
des amnagements spcifiques raliss mme un espace
physique, directement sur les lieux de la dcouverte des vestiges.
Ainsi, les amnagements lis un projet de mise en valeur
visent rendre compte du tissu archologique en prsence,
donc de tout ce qui constitue le dpt archologique (exemples :
couches de sol, artefacts et vestiges structurs relevant dune
habitation amrindienne, dun moulin banal, dune ancienne
glise paroissiale, dun manoir seigneurial, dune palissade
de pieux de bois, etc.), de manire fournir au public les cls
ncessaires pour apprcier et mesurer la valeur archologique
et historique du lieu. Concrtement, la mise en valeur des
ressources archologiques consiste intgrer sur place (in situ)
des lments dinterprtation dans des espaces aussi varis
que des milieux urbains (un quartier rsidentiel et commercial
valeur historique), des zones rurales ou des territoires
vocation rcrative tels les parcs et les rserves fauniques
relevant de l tat.
Une fois que les inventaires et les fouilles ont t complts
et que le rapport dintervention a t dpos, larchologue
peut tre appel rendre compte des rsultats de ses travaux
de recherche. Cest une tape fondamentale de la dmarche
professionnelle, qui regroupe un ensemble dinitiatives ou de
moyens particuliers dont lobjectif principal est la transmission
des connaissances sur un lieu spcifique ou un territoire plus
important. Ainsi, toute action mene dans ce but prcis rfre
ce quon appelle la diffusion du patrimoine archologique.
Selon les circonstances, les actions de diffusion prconises
viseront les spcialistes ou le grand public. Parmi les actions
les plus courantes en matire de diffusion, on retiendra les
publications, qui peuvent prendre la forme dune synthse
scientifique ou dune brochure vulgarise, les confrences
loccasion dun colloque ou devant une socit dhistoire,
de mme que les expositions, les courts mtrages et les sites
web qui sadressent gnralement lensemble du public.
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LA DIFFUSION ET LA MISE EN VALEUR
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Rappel au sol dun ancien blockhaus de la priode
de la citadelle temporaire Plaines dAbraham
Rappel au sol de lhabitation de Champlain
Place Royale
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LA CONNAISSANCE DU PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
:
PRISE EN CHARGE ET DEVELOPPEMENT MUNICIPAL
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
Dans les faits, les initiatives lies la mise en valeur de ces
ressources seront souvent planifies dans le contexte de projets
plus vastes touchant aux emprises publiques, notamment
lors de travaux de rfection des infrastructures municipales,
damnagement des espaces verts, de construction de btiments
et dorganisation de nouvelles places publiques. Les lments
intgrs qui touchent la mise en valeur archologique
peuvent alors prendre des formes trs diversifies, tout
en laissant une place importante linnovation et au design
urbain. Les promoteurs auront ainsi la possibilit dvoquer
les vestiges quils souhaitent mettre en valeur ou de les exposer
en permanence lair libre. Toutefois, dans ce dernier cas,
les vestiges ainsi dgags devront au pralable avoir t restaurs,
stabiliss, protgs et entretenus, surtout sils sont situs
lextrieur et soumis aux conditions climatiques du Qubec.
Pour les instances municipales locales et rgionales qui souhaitent
sinvestir dans un projet de mise en valeur archologique,
seules ou en collaboration avec le MCC ou des partenaires
privs, les bnfices dans le milieu sont considrables parce
que ce type dinitiative peut rapidement devenir une source
importante de fiert et de valorisation de lidentit locale
au sein de la population. Dans tous les cas, un projet comme
celui-l sera synonyme de distinction et dimage de marque.
Il contribuera la reconnaissance et la notorit de la
communaut, tant lintrieur qu lextrieur de sa rgion.
De plus, par des amnagements et une bonne intgration
dlments de qualit, un projet de mise en valeur archolo-
gique contribue valoriser lambiance gnrale dun secteur
ancien et amliorer le cadre de vie des citoyens. Enfin,
par les retombes quil gnre dans le milieu, ce type dinter-
vention reprsente un facteur important de dveloppement
conomique (frquentation des excursionnistes et des touristes,
accroissement de lachalandage des restaurants et des commerces,
augmentation de la valeur foncire des proprits, etc.).
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Mise en valeur des fortifications de Montral
Mise en valeur des fortifications de Montral
Mise en valeur des fortifications
de Montral
Des municipalits peuvent galement se regrouper pour
concevoir des outils de gestion, notamment de type gomatique.
Ce genre de partenariat permet de partager les cots dun
projet et de la ralisation dtudes ou doutils plus grande
chelle.
Dans une situation de travaux archologiques, un partenariat
doit galement tre envisag. Le propritaire du terrain,
qui est parfois le promoteur du projet de dveloppement,
doit contribuer au financement, dans la mesure de ses moyens
et du potentiel de rentabilit du projet. Une firme immobilire
qui projette de raliser un projet de dveloppement commercial
peut payer la facture au complet, tandis que le propritaire
dun terrain qui dsire agrandir sa rsidence peut contribuer
plus petite chelle. Il est ncessaire de faire appel au domaine
priv pour le financement des travaux archologiques puisque
celui-ci profitera de la grande valeur ajoute du projet.
Les partenaires publics doivent galement tre sollicits.
Comme il a t mentionn prcdemment, le MCC ne
peut assumer lui seul les cots des fouilles, mais il demeure
un partenaire majeur. Lors de travaux denvergure, tels que le
prolongement de rseaux daqueduc et dgout, la construction
de stations de traitement des eaux ou dautres infrastructures
publique, il faut demander le soutien du ministre des Affaires
municipales, des Rgions et de l'Occupation du territoire.
De plus, lors de projets denfouissement de fils, Hydro-Qubec
devient un partenaire incontournable.
Dautres partenariats peuvent tre envisags notamment avec
le ministre des Transports, des institutions denseignement
(cgeps et universits), des institutions musales et tout autre
organisme proccup par la prservation du patrimoine.
Comme tous les autres travaux professionnels, larchologie
implique certains cots. Il est donc ncessaire de planifier
cette tape au dbut du processus, en mme temps que
les tudes de sol et avant les travaux darpentage. Et aprs
avoir obtenu le prix des soumissions, une question demeure:
qui paie les travaux?
La rponse est simple : tous ceux qui en sortiront gagnants !
Plusieurs stratgies doivent tre envisages pour le financement
des travaux. Elles peuvent varier selon la nature des travaux,
les responsabilits et le nombre de partenaires. Le rflexe naturel
de plusieurs partenaires est de se tourner vers le MCC pour
le financement, mais bien dautres pistes doivent tre envisages,
puisque ce ministre ne peut soutenir seul lensemble des
interventions archologiques sur le territoire qubcois.
Au Qubec, plusieurs MRC et municipalits bnficient
dune entente de dveloppement culturel avec le MCC,
par lentremise de leur direction rgionale. Une portion des
sommes prvues dans cette entente peut tre rserve au
financement des travaux ou, de prfrence, au dveloppement
des outils de connaissance, comme les tudes de potentiel.
Lentente de dveloppement culturel est le vhicule idal
pour commencer remplir votre bote outils, car de nouvelles
tudes peuvent tre ralises danne en anne. Comme il
sagit doutils de connaissance et de caractrisation du territoire,
les tudes de potentiel peuvent galement tre finances par
un partenariat entre les municipalits et les MRC ou encore
par la Confrence rgionale des lus.
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LARCHOLOGIE, CEST BIEN BEAU,
MAIS A COTE COMBIEN?
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LARCHOLOGIE, CEST BIEN BEAU, MAIS A COTE COMBIEN?
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
Prenons un exemple concret : le projet de lensemble
rsidentiel du Domaine Longwood Lvis. Les travaux ont
t financs selon lentente tripartite suivante :
40 % par le promoteur immobilier
30 % par la municipalit
30 % par le MCC
Chacun y a trouv son compte. Le promoteur se trouve en
prsence dun concept damnagement et dune image organi-
sationnelle uniques qui tirent leur inspiration du trs riche
pass de la proprit. La municipalit en retire galement
un avantage parce que les revenus de taxation sont suprieurs
PROJET NON INTGR
Planification des travaux
Ralisation des travaux damnagement
Dcouverte fortuite et destruction partielle du site
Perte de connaissances
Arrt des travaux
Accumulation des retards
Augmentation de la facture de location
de machinerie
Accumulation des factures et des frustrations
Fin du projet avec retard et dpassement de cots
Pertes pour les parties prenantes
Faible potentiel de mise en valeur ou absence
de potentiel
Planification des travaux
Ralisation de linventaire archologique
Ralisation des travaux damnagement et de fouille
Fin du projet et respect des chanciers et des budgets
Retombes pour toutes les parties prenantes
Potentiel de mise en valeur
Cl, 16e sicle
ceux dun projet non intgr. Le MCC, quant lui, en sort
gagnant en raison de la grande connaissance acquise grce aux
travaux. La dmarche de collaboration a abouti dans ce cas
des rsultats positifs pour toutes les parties; cest une relation
gagnant-gagnant.
On se questionne parfois sur les frais associs larchologie,
mais on oublie parfois les cots engendrs par un projet qui
nen a pas tenu compte. Rien ne pourra empcher une dcou-
verte archologique fortuite durant les excavations, mais on
peut en diminuer la probabilit avec une bonne prparation
et ainsi viter une situation qui peut devenir coteuse si on
doit interrompre les travaux en cours.
PROJET INTGR
ARCHOLOGIE PRVENTIVE 34
TABLEAU SYNTHSE
Le tableau suivant met en parallle les tapes dun
projet et celles de la dmarche archologique,
partir de lexemple de la ralisation dun nouvel
ensemble rsidentiel. Cette mthode de planification
proactive et intgre permet dviter tout retard dans
le projet. Elle a t mise en application lors de la
construction du Domaine
Longwood Lvis. Ces
tapes se ralisent en
parallle, mais doivent imprativement tre effec-
tues sous la supervision du gestionnaire municipal
qui, lui, suit les directives du MCC. Une communi-
cation efficace entre le promoteur du projet,
les gestionnaires et larchologue est essentielle au
bon droulement du processus.
SYNTHSE
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TAPES DU PROJET
DE DVELOPPEMENT
DMARCHE ARCHOLOGIQUE
Dpt dun projet densemble rsidentiel
la municipalit
Arpentage du terrain
Ralisation et dpt des plans finaux
tude des plans par le service durbanisme
et dlivrance des permis
Ralisation des travaux de la phase 1
Ralisation des travaux de la phase 2
Ralisation des travaux de la phase 3
Achvement du projet rsidentiel
Rencontre et discussion avec les promoteurs
Consultation des bases de donnes du MCC
Avis des professionnels du MCC
Demande de permis de recherche archologique
par larchologue mandat par la municipalit.
Ralisation de linventaire archologique et cartographie
de dlimitation prcise du site
valuation de lampleur et de lintgrit du site,
identification des cultures reprsentes
Cartographie afin de dlimiter prcisment le site
Superposition du plan de dveloppement et du site
archologique ou de la carte de potentiel
Division du plan en phases de ralisation:
Phase 1 : aucun site, ralisation immdiate des travaux
Phase 2: portion librer (fouille archologique
denvergure limite) et ralisation des travaux par la suite
Phase 3: Aucune excavation avant lachvement des fouilles
Ralisation des fouilles archologiques de la phase 2
Ralisation des fouilles archologiques de la phase 3
Visites sur le site et mise en valeur des vestiges
Libration du terrain
Analyse des donnes et rdaction du rapport
Mise en valeur et retour de linformation aux nouveaux
propritaires et la population locale
2
3
4
5
6
7
1
Or, toutes les municipalits et les MRC sont en mesure dassurer
une gestion adquate de larchologie sur son territoire. En
premier lieu, il est essentiel didentifier les sites archologiques
ou les vestiges dans le schma damnagement et de dvelop-
pement. Cette premire tape est essentielle pour localiser
les secteurs surveiller. De plus, la ralisation du schma
damnagement demeure une occasion idale pour inventorier
lvolution historique du territoire. La socit dhistoire locale
ou une monographie rgionale, par exemple, sont des sources
ne pas ngliger.
Plusieurs municipalits bnficient dun systme de gomatique,
qui permet de superposer plusieurs couches dinformations.
Cet outil demeure lidal car il permet de partager des informa-
tions instantanment. Les donnes archologiques doivent
ncessairement sy retrouver. Vous serez en mesure de localiser
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La gestion du patrimoine archologique par les municipalits
nest pas un phnomne nouveau. Bien que certaines villes
soient trs bien quipes en la matire, toutes les municipalits
sont en mesure dassurer une gestion adquate.
Les villes de Qubec et de Montral demeurent les seules
dotes dune quipe de professionnels ddies en archologie.
Chacune delles a dvelopp son systme de gestion, permettant
ainsi un suivi rapide et une documentation des interventions.
Les outils informatiques, permettant de superposer une multi-
tude de cartes anciennes, permettent didentifier la prsence
potentielle dun vestige avant mme lexcavation. Dautres
villes possdent galement des outils de mme nature, mais
leur gestion est assure par des professionnels qui ne sont pas
rattachs ce dossier temps plein.
LA GESTION ARCHOLOGIQUE MUNICIPALE
1- OCCUPATIONS AMRINDIENNES 2- SITE DE COLONISATION
LA GESTION ARCHOLOGIQUE MUNICIPALE
avec prcision les sites et les zones sensibles
et de les croiser avec dautres donnes,
telles que le trac des rues, des rseaux
daqueducs, le lotissement, etc.
Par ailleurs, le plan durbanisme demeure
un outil privilgier. Ainsi, vous pourrez
identifier les secteurs sensibles, ou mme
les secteurs de potentiel archologiques
si vous disposez de cette information.
Lintgration de la dimension archolo-
gique dans le plan durbanisme permet
de planifier les interventions de manire
prventive et dadopter une rglementa-
tion en se sens.
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec
ZONE AGRICOLE
BANDE DE
PROTECTION
LITTORALE
ZONE DE
DENSIFICATION
RSIDENTIELLE
RSEAU DAQUEDUC
EXTENSIONNER
RABLIRE
SECTEUR DE DVELOPPEMENT
COMMERCIAL
CAMPING EN
DVELOPPEMENT
PARC
COLE
Cependant, une bonne connaissance de lvolution du territoire
demeure un atout important. Sans mme avoir de carte de
potentiel archologique, certains indices peuvent vous indiquer
la prsence dun site ou de vestiges. La toponymie par exemple
est un excellent indicateur. Les noms comme pointe du
Campement, cte du Moulin, anse aux Sauvages, chemin de
la Vieille Ferme sont des indicateurs prcieux. De plus, avec
une base de cartes anciennes, vous serez galement en mesure
de cibler certains lieux surveiller.
3- DVELOPPEMENT INDUSTRIEL ET FORESTIER
4- SITUATION ACTUELLE AVEC ZONES
DE POTENTIEL ARCHOLOGIQUE
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ARCHOLOGIE PRVENTIVE 38
Les procdures qui viennent dtre dcrites font tat des principales tapes quune municipalit doit
suivre si elle veut assurer la protection de son patrimoine archologique connu ou dcouvrir.
Les exemples qui suivent dcrivent des situations o des archologues ont eu intervenir dans des
circonstances trs prcises, des cas auxquels font face les municipalits du Qubec sur une base
quotidienne.
Il est important de mentionner que les mesures dintervention et de protection prsentes ici ne
doivent pas se limiter aux sites situs dans les emprises ou aux lots appartenant aux municipalits.
Ces dernires doivent sassurer que leur administration et tous les autres acteurs, publics ou
privs, prennent en considration lensemble du patrimoine archologique connu ou dcouvrir.
Cela sera dautant plus facile si leurs plans durbanisme ou les schmas damnagement des MRC
intgrent la variable archologique. partir de ce moment-l, les municipalits pourront accom-
pagner les divers promoteurs dans le processus de planification des travaux, par exemple en ralisant
les inventaires pralables linterne ou en collaboration avec des promoteurs et en sollicitant
davantage ceux-ci ou le MCC sil y a prsence de sites.
Les procdures, les chanciers et lampleur des tches peuvent varier grandement selon
lemplacement des projets damnagement. Si les projets se font en milieu naturel, les artefacts
se trouvent souvent faible profondeur (moins de 50 cm). Lorsquils sont raliss au cur des
municipalits, dimportants remblais peuvent recouvrir les vestiges (parfois plus dun mtre).
Ces lments peuvent fluctuer de manire considrable si lon intervient dans le cur historique
des villages ou si lon agit la campagne, o la densit des habitations est moindre. Bref, la nature
des sites archologiques et les objectifs de recherche peuvent varier grandement et les mthodes
dintervention doivent tre adaptes chaque cas en fonction des avis du MCC et des profes-
sionnels engags.
MISES EN SITUATION
Poterie amrindienne
du 14e sicle
Pointe de flche
en chert, environ
2000 ans AA
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 39
MISES EN SITUATION
:
LVIS
des connaissances, les zones les plus susceptibles de receler
des sites. la suite de cet exercice, cinq zones de potentiel
ont t retenues, et ce travail a permis de rduire de moiti
la superficie de la zone ltude. partir de ce constat, la Ville,
en accord avec les propritaires privs des lots concerns,
a procd un inventaire et quatre nouveaux sites ont t mis
au jour. Ces travaux ont t faits dans le cadre dune entente
de dveloppement culturel entre le MCC et la Ville, qui
permet aux municipalits dobtenir des subventions pour
la protection de leur patrimoine archologique.
Un de ces sites (CeEt-886), un ensemble de maisons
et de dpendances de ferme datant des annes 1800-1850,
occupait un terrain en voie de dveloppement appartenant
un propritaire priv. La Ville a demand celui-ci que
lon procde le plus rapidement possible aux fouilles afin
de documenter ce site avant que les travaux de construction
prvus ne le dtruisent tout jamais.
La Ville de Lvis dsire densifier sa trame urbaine afin
doptimiser la valeur de ses infrastructures et de rentabiliser
son service de transport en commun. Pour ce faire, il a t
dcid dautoriser le dveloppement dun vaste territoire situ
la tte des ponts menant vers Qubec.
La consultation de toutes les bases de donnes mne au mme
constat : on trouve dans cette rgion une concentration
inhabituelle de sites archologiques. Manifestement, il sagit
dun secteur sensible qui doit faire lobjet dune attention
particulire; les lieux sont frquents par des Amrindiens
depuis plus de 10 000 ans et des Euroqubcois y vivent depuis
le Rgime franais.
Comme la superficie du territoire ltude tait vaste, plus
dun million de mtres carrs, on a dcid den valuer dabord
le potentiel archologique afin de dlimiter, aux meilleures
LA DENSIFICATION DE LA TRAME URBAINE
LVIS: TUDE DE POTENTIEL
ET INVENTAIRE ARCHOLOGIQUE
Pointes de projectile
datant denviron
9000 ans AA
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Vestiges dun btiment
du 19e sicle
Fouille dun tablissement
du 19e sicle
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Un deuxime site (CeEt-887), un petit campement amrindien
prhistorique (moins de 10 m2), a t immdiatement
fouill, ce qui a permis de librer le lot sur le champ.
Comme le troisime site (CeEt-892), un vaste ensemble
domestique et artisanal datant des annes 1850, se trouvait
proximit dune voie ferre, il a t convenu quaucune
construction ne serait probablement jamais ralise dans
cette zone. Par consquent, le site a t laiss en place
(mise en rserve) et il pourra ventuellement tre mis en
valeur lors de lamnagement dun parc bordant le quartier
rsidentiel prvu proximit.
Finalement, le quatrime site (CeEt-891), un campement
amrindien datant du 17
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sicle, a t trouv sous une
des pistes de ski de fond dun centre gr par la municipalit.
Comme ce site tait menac de destruction par lentretien
des pistes et un ventuel ensemble rsidentiel, la munici-
palit a dcid de le fouiller ses frais.
1. Cet exercice a permis la Ville de Lvis dvaluer le potentiel
archologique dun vaste terrain qui couvre plus dun million
de mtres carrs.
Ltude a men la conclusion que seule la moiti de cette
superficie (environ 500 000 m2) tait susceptible de contenir
des vestiges anciens.
2. Linventaire dune telle superficie ne ncessite habituellement
que quelques semaines et une quipe rduite (de trois cinq
personnes). Dans ce cas-ci, linventaire a permis de statuer
sur la prsence, ltat et la nature des ressources archolo-
giques en place.
3. Sur les 500 000 m2 inventoris, environ 1 000 m2 taient
occups par des sites, ce qui laissait une grande latitude
la Ville dans la planification de son dveloppement.
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Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 41
MISES EN SITUATION
:
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Il importe ici de rappeler que le potentiel archologique est dduit partir dun ensemble de donnes environnementales
et culturelles et qu partir de ces dernires, larchologue propose un modle doccupation. Pour bien des rgions, les donnes
sont encore rares, ce qui ne permet pas toujours de restreindre ltendue des zones de potentiel. Pour corriger ces lacunes, les
chercheurs doivent parfois inventorier de vastes terrains afin de parfaire leurs connaissances sur les divers modes doccupation
du territoire qubcois. Il arrive que les archologues ne trouvent aucun site, mme si la gographie des secteurs prospects
laissait supposer que ceux-ci avaient pu tre habits par des Amrindiens ou mme si des cartes anciennes y localisaient
des btiments.
En fait, ces lieux ont peut-tre t frquents, mais pour une courte priode de temps, do la probabilit que les occupants
naient laiss que peu de traces. Il se peut aussi que certains vieux btiments en bois, comme ceux dune ferme agricole, se soient
dsagrgs dans la terre et que les labourages subsquents en aient parpill les vestiges. Tout cela pour dire que les sites
archologiques intacts sont rares et parfois difficiles trouver, de l limportance de bien les protger et de les conserver pour
les gnrations futures.
Ltude de potentiel
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LA STATION DE TRAITEMENT DES EAUX
BAIE-COMEAU : INVENTAIRE
ARCHOLOGIQUE
La Ville de Baie-Comeau avait dcid de se doter de nouveaux
quipements pour traiter ses eaux uses. Aprs avoir tudi les
diverses composantes de son territoire, elle a choisi un terrain
facile daccs situ proximit. Ce terrain est du domaine
public et une recherche dans le Systme dinformation et
de gestion du territoire public a permis de constater que des
sites archologiques taient prsents aux alentours. Dans ce
cas trs prcis, et aprs en avoir discut avec des reprsentants
du MCC, il a t dcid de sauter ltape de ltude de
potentiel et de procder directement la prospection.
En effet, comme plusieurs sites prhistoriques taient connus
dans un rayon de 100 m autour du terrain vis et comme
celui-ci ntait pas trs grand (environ 150 000 m2) et quil
tait en partie perturb, linventaire ne demandait que quelques
jours (de 5 6 jours, par 2 ou 3 personnes). Il sagissait de
travaux peu couteux qui pouvaient tre pays directement
par la municipalit ou raliss avec les enveloppes budgtaires
alloues par les partenaires, en loccurrence le ministre
des Affaires municipales, des Rgions et de lOccupation
du territoire dans ce cas-ci.
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Carte du SIGT pour
Baie-Comeau
Sondage manuel
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 43
MISES EN SITUATION
:
BAIE-COMEAU
Les travaux ont permis de redfinir la position et la limite
des sites connus proximit. Ils ont aussi abouti la dcouverte
de huit nouveaux endroits recelant des artefacts en place dans
le sol, en loccurrence des sites amrindiens prhistoriques
datant denviron 8 000 ans AA. Des recommandations ont
t formules afin que lon procde la fouille des secteurs
les plus intressants. Ces dcouvertes ont t communiques
la population (activits de mise en valeur, articles dans les
journaux locaux, etc.), ce qui a permis de sensibiliser les gens
la protection de ce patrimoine.
En procdant de la sorte, la Ville de Baie-Comeau a pu
dterminer trs prcisment les limites dune partie de son
patrimoine archologique. Cela lui a permis de constater
que les travaux recommands pouvaient sinsrer aisment
dans la planification du projet damnagement.
Dans le cas de projets similaires,
dautres partenaires peuvent y
participer. Pensons ici Hydro-
Qubec, notamment pour
les programmes denfouissement
de fils. Il en va de mme pour
les compagnies de gaz, de cble
et de tlphone qui procdent
rgulirement des travaux
dans les municipalits.
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Inventaire par sondage manuel
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Inventaire par sondage manuel
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Inspection visuelle
Les artefacts recueillis ont fait lobjet de deux expositions
lhtel de ville et une confrence publique a attir plus
de 150 personnes. Les actions de la municipalit de Price
ont permis, par le truchement dun programme de fouille,
la collecte de donnes archologiques importantes et la diffusion
des travaux en cours (articles la une des journaux et capsules
aux nouvelles radiophoniques et tlvises). De leur ct,
les expositions ont offert la population locale et aux touristes
loccasion de se familiariser avec le patrimoine de la rgion.
La municipalit de Price a entrepris un vaste programme
de mise niveau de son systme daqueduc et dgout.
Une grande partie de celui-ci traverse le cur historique
de ce village industriel et les travaux ont fait lobjet dune
constante supervision de la part des archologues.
Cela tant dit, la ville avait aussi besoin de nouveaux bassins
de rtention et, afin de les amnager, les dirigeants ont choisi
un terrain qui tait situ proximit et qui abritait quatre
sites prhistoriques. Une communaut autochtone voisine
est intervenue afin de sassurer que le projet prenait en consid-
ration ses campements. Elle exigeait aussi de superviser
les travaux de fouille.
Ainsi, la planification du projet a tenu compte des fouilles
archologiques en prvoyant le droulement de celles-ci
plusieurs mois avant le dbut des travaux dexcavation. Tout
au long des fouilles, les autochtones et les lus municipaux ont
suivi la progression des travaux et ont invit les mdias locaux
et rgionaux sur le site, ce qui leur a donn une belle visibilit.
ARCHOLOGIE PRVENTIVE
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LA STATION DE TRAITEMENT DES EAUX
PRICE : FOUILLE ARCHOLOGIQUE
Pointe de lance,
de 8000 6000 ans AA
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Inventaire par sondages manuels
Fouille archologique
Ensemble de forets/
peroirs, de 8000
6000 ans AA
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 45
MISES EN SITUATION
:
RIVIRE-OUELLE
Ltude pralable avait dmontr que le cur historique
de Rivire-Ouelle prsentait un fort potentiel archologique.
En effet, comme cest souvent le cas pour les municipalits
du Qubec, cest habituellement l, au centre des villes
et des villages, que les premiers colons se sont installs
et cest principalement l que les premires institutions
(glises, presbytres, cimetires, coles, etc.) ont t riges.
Il est certain que de tels travaux sont longs et dispendieux;
cest pourquoi il est primordial de bien les planifier des mois
sinon des annes lavance. Il importe aussi que tous les parte-
naires, en collaboration avec des reprsentants du MCC,
discutent de lampleur des travaux venir et de la participation
financire de chacun.
Les excavations ont effectivement permis de mettre au jour
les fondations de la premire glise (1694) et du deuxime
presbytre (1726). Elles ont aussi men la dcouverte de
nombreux squelettes. Les limites actuelles des cimetires ne
correspondent pas toujours aux lieux dinhumation historique.
Il faut donc procder avec prcaution dans ces secteurs,
do la ncessit de bien planifier les travaux avec larchologue,
notamment en se servant de ltude de potentiel.
Les travaux tant termins et les analyses, presque finalises,
la municipalit de Rivire-Ouelle peut maintenant envisager
la mise en valeur de son riche patrimoine archologique,
un patrimoine qui fait certes honneur la municipalit,
mais dont limportance historique rejaillit sur toute la rgion
du Bas-Saint-Laurent et sur tout le Qubec. Une histoire
suivre ou poursuivre Rivire-Ouelle.
De nombreuses municipalits prouvent le besoin de restaurer
leur systme daqueduc et dgout souvent devenu dsuet avec
les annes, particulirement au cur des villes et des villages
o ces systmes sont les plus anciens. Afin dassister les munici-
palits, les diffrents paliers gouvernementaux (notamment
le MAMROT) ont mis sur pied divers programmes daide
financire. Cest dans le contexte dun tel projet que la munici-
palit de Rivire-Ouelle, en collaboration avec le ministre
des Transports du Qubec, qui profite de ces situations pour
ramnager les assises de ses emprises, a procd dimportants
travaux de mise aux normes de son rseau.
RSEAU DASSAINISSEMENT DES EAUX
RIVIRE-OUELLE : INVENTAIRE
ET FOUILLE ARCHOLOGIQUES
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Fouille
archologique
Rivire-Ouelle
Fouille archologique
Rivire-Ouelle
Fouille archologique
Rivire-Ouelle
le MCC, la Ville de Lvis et les promoteurs. En fonction
des rsultats de linventaire, il a t possible de diviser le terrain
ltude en trois sections correspondant chacune une phase
de construction du quartier rsidentiel :
Comme un inventaire archologique avait dmontr que
les terrains de la phase 1 ne recelaient aucun site, les promo-
teurs ont reu la permission dy entreprendre leurs travaux.
La prsence de deux petits sites sur les lots rservs pour
la phase 2 a ncessit une courte fouille (moins de 1 mois,
par 2 ou 3 personnes). Une fois cette tche accomplie,
les promoteurs ont pu procder aux travaux.
Finalement, pendant que les entrepreneurs sactivaient
construire les rsidences des phases 1 et 2, la fouille
du vaste campement prhistorique (phase 3) a eu lieu.
Lvis, deux promoteurs immobiliers ont achet un immense
terrain situ au cur de la nouvelle ville. Une ombre au tableau,
se trouvait-l les vestiges de trois maisons datant des annes
1800-1850, ainsi que ceux dun des plus vastes campements
amrindiens prhistoriques de la rgion de Qubec (prs de
1000 m2). Par ailleurs, la socit historique locale avait mani-
fest son inquitude en regard de lamnagement de ce terrain,
exigeant que des fouilles archologiques y soient effectues
pralablement.
Des reprsentants de la Ville de Lvis, en collaboration avec
des fonctionnaires du MCC, ont sensibilis les promoteurs
la valeur historique des lieux. Ceux-ci ont signifi leur intrt
participer un montage financier afin de fouiller ces sites.
Cest ainsi que les travaux ont t faits dans le cadre dune
collaboration entre trois partenaires des secteurs public et priv :
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LE QUARTIER RSIDENTIEL DU DOMAINE
LONGWOOD LVIS : INVENTAIRE
ET FOUILLE ARCHOLOGIQUES
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Journe porte ouverte
On a ainsi pu collecter lensemble des donnes archologiques
contenues sur ce terrain sans compromettre les travaux
de dveloppement. De plus, le cot de lintervention sest avr
raisonnable pour les trois partenaires. Les promoteurs ont
utilis leur avantage une partie des informations recueillies,
car les noms des rues construites et du domaine rappellent
lhistoire de ces lieux. Par ailleurs, un livre traitant de ces
vnements a t produit et distribu gratuitement tous
les nouveaux acheteurs de maison. Quant la municipalit,
elle a tir parti de ces fouilles en organisant des journes portes
ouvertes et plusieurs centaines de citoyens en ont profit
pour se renseigner sur lincroyable histoire de leur municipalit.
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 47
MISES EN SITUATION
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DOMAINE LONGWOOD
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Fouille en aire ouverte
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Fouille en quinconce
Pour voquer lancienne palissade de bois, un marquage
au sol a t fait dans les emprises publiques, sur les trottoirs
et les chausses des rues. Ce marquage consiste en linsertion
dune dalle de bton avec une impression de pieu de bois qui
reprend prcisment le trac de lancienne palissade et on
a eu recours un traitement diffrenci des trottoirs, selon
quils taient compris lintrieur ou lextrieur du primtre
de lancien bourg fortifi. Ainsi, lintrieur des limites
de lancien village palissad, les trottoirs sont en agrgat
expos alors qu lextrieur, ils sont faits de bton ordinaire.
Finalement, toujours pour voquer lancienne palissade,
on a plant, dans un secteur appropri, une haie de cdres
dont laxe suit paralllement les dalles de bton correspondant
au trac de la palissade. De cette manire, avec le temps,
la haie atteindra une hauteur similaire celle que devaient
avoir les murs de la palissade lpoque o celle-ci protgeait
le village. Pour complter cette installation, un systme dclairage
aliment lnergie solaire diffuse en soire une lumire au
pied des cdres et sur le marquage des dalles de bton.
Larrondissement historique de La Prairie a t dsign
comme tel en 1975 et compte prs de 60 sites archologiques,
dont 21 contiennent des vestiges doccupations amrindiennes
prhistoriques. La notorit de cet arrondissement rside en
bonne partie dans la richesse de son patrimoine archologique,
principalement pour la priode historique du rgime franais.
Du printemps de lanne 2008 lautomne de 2009, un important
projet dinfrastructure et de mise en valeur a t ralis au cur
de larrondissement historique. Parmi les objectifs du projet,
soulignons lenfouissement de tous les rseaux cbls, un
nouvel amnagement de lespace urbain et la mise en valeur
de certains lments du patrimoine archologique. Au nombre
des composantes du tissu archologique retenues pour la mise
en valeur, mentionnons les vestiges de la palissade de pieux
de bois de 1687-1710, le cur du bourg de 1750-1850
(troisime place publique), ainsi que les vestiges maonns de
la deuxime glise datant de 1705-1841. cela il faut ajouter
des lots paysagers et des plantations vgtales plus intgrs,
un mobilier urbain de facture contemporaine et un nouvel
amnagement des placettes publiques. Enfin, un circuit
didactique constitu de 12 panneaux dinterprtation faisant
chacun lobjet dune thmatique particulire est venu compl-
ter les installations. Prcisons que des professionnels de
plusieurs spcialits diffrentes ont collabor tant aux diverses
phases de conception qu la ralisation du projet. En plus des
archologues, il a fallu compter sur des experts en architecture
du paysage, en musologie, en urbanisme et en gnie civil.
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LARRONDISSEMENT HISTORIQUE
DE LA PRAIRIE: UN PROJET DE MISE
EN VALEUR ARCHOLOGIQUE
PRIM AU CANADA
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Rappel au sol
de lemplacement
de la palissade de bois
Marquage au sol de la premire glise de pierre de 1705
Quant aux lments du cadre bti, telles lglise de 1705 et
la place publique de 1750, le traitement retenu visait galement
voquer les vestiges archologiques mis au jour lors des
recherches. Ainsi, pour lancienne glise, un marquage au sol
laide de dalles de bton textures a t employ. Le trac
du marquage reprend en partie le plan des murs de fondation
du btiment qui sont toujours en place sous terre. En ce qui
concerne la mise en valeur de la troisime place publique
de lancien bourg de La Prairie, on a install, sur la chausse
de la rue actuelle, un pav de briques qui pouse en partie
les limites du pav de pierre initial.
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 49
MISES EN SITUATION
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LA PRAIRIE
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Rappel au sol de lemplacement de la palissade de bois
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Amnagement de la petite place publique
avec le nouveau mobilier urbain
linverse, dans certains milieux, on a une connaissance
plus pousse du domaine et certaines informations peuvent
tre considres comme superflues ou non ncessaires.
Une bonne mise au point de votre niveau de connaissance
avec larchologue permettra dobtenir un rapport compr-
hensible, datteindre plus facilement les objectifs fixs au
dpart et, finalement, de leur donner suite plus rapidement.
LES AUTORISATIONS DES PROPRITAIRES
Il est essentiel dobtenir lautorisation des propritaires
des terrains avant de raliser les travaux . Grce aux donnes
du service dvaluation de la municipalit ou de la MRC,
il est facile de trouver la liste des propritaires dans le secteur
faisant lobjet des travaux. Un modle de consentement se
trouve dans la section Documents la fin de ce guide.
Il est aussi essentiel de dfinir clairement laccs au site.
Vrifiez sil sagit dun chemin priv, si des entres doivent
tre dbarres, si un droit de passage doit tre demand, etc.
Vaut mieux prvoir que de rater btement une journe de
travail parce quon na pas accs aux lieux.
LA CARTOGRAPHIE ET LES DONNES GPS
De nombreuses municipalits et MRC utilisent maintenant
des systmes de gomatique dans lesquels les donnes carto-
graphiques et informatiques prennent une tout autre dimension.
Larchologue, pour sa part, aura recours la localisation par
GPS pour positionner prcisment ses dcouvertes et effectuer
sa cartographie. Il est important de lui spcifier le systme que
vous employez et sous quel format de fichier la cartographie
doit tre livre. Demandez votre cartographe ou votre
gomaticien le format de fichier qui est prfrable et le numro
de la version du logiciel utilis : Autocad, Microstation,
ArcGIS, Mapinfo.
Pour un gestionnaire ou un amnagiste, la premire rencontre
avec un archologue peut soulever de nombreuses questions.
Limage classique de laventurier poussireux laisse rapidement
la place celle dun professionnel aguerri. videmment,
le chercheur mettra en place une dmarche qui est propre
sa discipline et, de concert avec les professionnels du MCC,
celle-ci sera adapte aux besoins du gestionnaire qui offre
le contrat. La qualit du travail dpend souvent de la clart
des attentes et des objectifs atteindre. Comme dans dautres
domaines connexes, il y a dj eu des embrouilles en raison
dune mauvaise communication entre le gestionnaire
et le professionnel. Il est donc primordial de bien clarifier
ses besoins ds la premire rencontre ou lors de la rdaction
du devis de lappel doffres, pour en arriver des rsultats
concrets et efficaces. Les lments suivants vous permettront
de prciser vos attentes et de profiter amplement des travaux
que vous planifiez.
LACQUISITION DE DONNES
ET LA COMPRHENSION MUTUELLE
Lors des discussions prparatoires la production dune tude
de potentiel ou la ralisation de travaux sur le terrain,
le gestionnaire et larchologue doivent sentendre sur les
objectifs poursuivis. Il est important de mentionner larcho-
logue votre niveau de connaissance dans ce domaine afin que
celui-ci puisse expliquer clairement la nature de ses travaux.
Pour le nophyte, les donnes fournies dans une tude peuvent
parfois tre difficiles comprendre. La lecture dun rapport
peut devenir ardue cause du cadre technique de celui-ci.
Larchologue est habituellement en mesure de transmettre
ses connaissances dans un langage accessible, mais il peut
surestimer le niveau de comprhension de ses interlocuteurs.
ARCHOLOGIE PRVENTIVE
A
I
D
E
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M

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I
R
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50
UN AIDE-MMOIRE : DES OBJECTIFS
CLAIRS POUR DES RSULTATS
EFFICACES
1. Lorsque les fouilles doivent tre faites sur un immeuble qui nappartient pas celui qui
fait la demande dun permis de recherche archologique, celui-ci doit joindre sa demande
le consentement crit du propritaire de limmeuble ou de tout autre ayant droit sil y a lieu.
Lorsque les relevs doivent tre faits sur les terres du domaine de ltat, les lois qui les rgissent
sappliquent. (Loi sur le patrimoine culturel, article 71)
Il en va de mme pour les donnes GPS : il faut sassurer
de leur prcision et de leur compatibilit avec les logiciels
cartographiques. Ces informations vous permettront de bien
localiser les zones archologiques et de les superposer aux
secteurs en dveloppement, la trame urbaine, aux voies
de circulation, aux rseaux dgouts, etc.
LA CLARIFICATION DES INFORMATIONS
TRANSMETTRE
Les rsultats dune intervention archologique peuvent
intresser plusieurs personnes et organismes. Or, il est
possible que des portions du rapport ne concernent que
la municipalit parce quelles contiennent des lments
strictement techniques ou certaines donnes confidentielles.
Il nest pas ici question de vouloir cacher des informations,
mais il est pertinent de rserver un espace ou de prvoir
un document qui pourra tre partag avec la communaut.
Une synthse ou un rsum du projet peuvent aussi tre
diffuss. On accorde ainsi une visibilit accrue au projet
et aux travaux archologiques qui ont t raliss.
UNE SYNTHSE DES INFORMATIONS
Il est important que le rapport soit bien synthtis afin dy
trouver les arguments ncessaires pour mettre en valeur les
vestiges, poursuivre les travaux ou convaincre un collaborateur.
Cest dans la synthse que doivent se concentrer les lments
cls du projet et des rsultats. Cest galement dans cette
portion du rapport que le gestionnaire doit trouver les argu-
ments qui amneront un partenaire continuer les travaux
ou dterminer le potentiel de mise en valeur. Le choix
des mots est ici important, car ils doivent tre clairs, prcis
et bien appuys.
LES VISITES SUR LE TERRAIN
Il est primordial pour le gestionnaire de faire des visites sur
le terrain en compagnie des archologues, avant et pendant
les travaux. Lors de ces visites, le gestionnaire sera mme de
constater le contexte dans lequel les dcouvertes sont ralises.
Les travaux archologiques constituent des moments privilgis
pour faire connatre une autre facette de votre milieu
et de sensibiliser vos collgues et collaborateurs au patrimoine
archologique. Les pique-niques sur le site de fouilles sont
habituellement trs populaires et demeurent une activit
enrichissante tant sur le plan professionnel quau point
de vue de la culture.
DEMEURER OUVERT
AUX RECOMMANDATIONS
En raison de la nature de son travail sur le terrain, larchologue
fera plusieurs constats qui prendront la forme de recommanda-
tions. Certaines iront dans le sens du projet et permettront
de le bonifier. Il peut arriver, par contre, que dautres consta-
tations soulvent des interrogations quant la faisabilit ou au
calendrier de ralisation. Il est important pour le gestionnaire
de demeurer ouvert aux recommandations et de les croiser
avec les donnes fournies par dautres expertises, telles que
les tudes de sol, les donnes environnementales, lensemble
des options pralablement envisages, etc.
Par ailleurs, dans le cas de situations complexes (occupations
multiples, cimetires, vastes campements, etc.), il est possible
que les recommandations des archologues impliquent des
travaux importants et, par le fait mme, des cots supplmen-
taires. Les gestionnaires doivent savoir que les archologues
sont conscients des rpercussions de leurs avis et quils demeurent
ouverts au dialogue. Cela tant dit, les expriences passes
ont dmontr quil tait souvent plus conomique de raliser
lensemble ou la plupart des travaux envisags au cours dun
seul mandat (conomies dchelle).
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 51
AIDE-MMOIRE
Enfin, elle permet aux municipalits qui le dsirent de jouer
un rle accru dans la gestion de leur patrimoine archologique
par lentremise dun conseil local du patrimoine. cet effet,
celles-ci pourront, entre autres choses, reconnatre la prsence
sur leur territoire de sites patrimoniaux considrs comme
importants et agir sur le financement des travaux. Lobjectif
de la loi est daccrotre les pouvoirs des municipalits qui le
dsirent en matire de protection du patrimoine. Non seule-
ment ces pouvoirs serviront-ils protger le patrimoine en
lintgrant dans les plans durbanisme et les schmas damna-
gement, mais ils serviront aussi sensibiliser les promoteurs
au respect des orientations retenues par les municipalits.
La loi sur la qualit de lenvironnement
http://www.mddep.gouv.qc.ca/evaluations/cadre.htm#loissud
Elle vise la protection du patrimoine archologique en cherchant
minimiser les consquences dcoulant ncessairement de tout
projet damnagement. Cette loi est trs explicite en regard des
projets assujettis la procdure dvaluation et dexamen, et elle
tient compte du patrimoine archologique. Grce cette loi,
adopte en 1978, les travaux archologiques se sont multiplis
au Qubec et les donnes recueillies ont modifi profondment
les conceptions relatives lanciennet du peuplement de la
province et la diversit culturelle qui sy est exprime.
Cela tant dit, des projets obligatoirement soustraits la procdure
dvaluation peuvent avoir malgr tout une incidence majeure sur
le patrimoine archologique municipal ou rgional. Gnralement
de moindre envergure, ces projets (par exemple, un htel de
10 chambres et moins, un aqueduc mesurant moins de 8 km, etc.;
voir lannexe B de la Loi sur la qualit de lenvironnement) peuvent
trs bien dtruire des sites archologiques importants. En effet,
en archologie, ce nest pas tant lampleur du projet qui pose
problme que sa localisation (noyaux historiques des villages,
embouchures de rivires, etc.). cet gard, les municipalits
ou les MRC doivent faire preuve de vigilance si elles ne veulent
pas voir des pans entiers de leur patrimoine disparatre. En effet,
une conduite daqueduc qui mesure 100 m et qui est installe en
plein coeur dun village peut dtruire plus de sites archologiques
Au Qubec, plusieurs lois traitent de la protection du patrimoine
archologique. Parmi celles-ci certaines obligent les municipalits
tenir compte de ce patrimoine culturel dans leur plan durbanisme
et leur schma damnagement, tandis que dautres les incitent
le faire.
La Loi sur le patrimoine culturel
http://www.mcc.gouv.qc.ca/index.php?id=5121
Elle a pour objet de favoriser la connaissance, la protection,
la mise en valeur et la transmission du patrimoine culturel, reflet
de lidentit dune socit, dans lintrt public et dans une
perspective de dveloppement durable. Elle dfinit ce que sont
un bien et un site archologique : tout bien et tout site tmoignant
de loccupation humaine prhistorique ou historique sur
le territoire du Qubec.
Elle oblige quiconque dcouvre un bien ou un site archologique
aviser le ministre sans dlai. Lorsque le ministre est davis quil
existe une menace relle sur un bien ou un site archologique
susceptible de prsenter une valeur patrimoniale, il peut ordonner
la fermeture dun lieu, la cessation des travaux et des fouilles.
Le ministre peut aussi classer un bien ou un site archologique
titre de bien ou de site patrimonial.
La loi permet dinscrire dans un inventaire les sites archologiques
connus du Qubec et dencadrer par rglement lmission
des permis de recherche archologique et le contenu du rapport
de lintervention archologique de terrain. Elle prvoit aussi des
sanctions pour non-respect de ses dispositions.
La Loi sur le patrimoine culturel permet une municipalit de
citer un site archologique situ sur son territoire dont la connais-
sance, la protection, la mise en valeur ou la transmission prsente
un intrt public. De plus, elle donne au conseil de la municipalit
les mmes pouvoirs sil existe une menace relle ou apprhende
sur un site archologique.
ARCHOLOGIE PRVENTIVE 52
LE CONTEXTE LEGAL
LES LOIS ET LARCHOLOGIE
Les lois
et larchologie
Les archologues
et la loi
quune conduite de 20 km passant travers les champs. En consul-
tant la couche de potentiel archologique qui est obtenue
avec ltude de potentiel et inscrite dans leur plan damnagement,
les municipalits ou les MRC pourront constater si les projets,
pour lesquels des permis de construction ont t demands, tou-
chent des zones de potentiel et, si cest le cas, prendre les me-
sures de protection ncessaires (reconfiguration du projet, fouille,
etc.). Lintgration du patrimoine archologique connu et poten-
tiel dans les plans durbanisme et de dveloppement ainsi que dans
les schmas damnagement assure aux municipalits que cette
ressource sera prise en considration si des projets de dveloppe-
ment, autres que les leurs, sont planifis sur leur territoire. De
cette manire, les grands acteurs du dveloppement territorial
(MTQ, Hydro-Qubec, etc.) auront la possibilit de se rfrer
ces outils de planification et de considrer les recommandations
qui en dcoulent.
La Loi sur lamnagement et lurbanisme engage les municipalits
et les MRC prendre en considration le patrimoine archolo-
gique dj identifi sur leur territoire. Toutefois, comme les
principes de cette loi ne vont pas au-del de lidentification de
ce qui est connu, tout ce qui reste dcouvrir chappe aux projets
de dveloppement. Cest sur ce plan que les municipalits ou
les MRC doivent agir si elles veulent protger leur patrimoine.
Le premier geste poser, aprs avoir consult les bases de donnes
gouvernementales, est de faire faire une tude de potentiel qui
couvrira soit lensemble du territoire municipal, soit les secteurs
les plus susceptibles dtre dvelopps court et moyen terme.
LES ARCHOLOGUES ET LA LOI
Plusieurs directives lgales encadrent la pratique des archo-
logues. Tout archologue doit obtenir un permis de recherche
valide pour un an du MCC avant damorcer les travaux
sur le terrain. Le dlai dexamen de cette demande peut
atteindre quelques semaines. Donc, il vaut mieux bien planifier
lintervention afin de ne pas retarder indument le projet
de dveloppement. Par ailleurs, pour intervenir sur un terrain,
les archologues doivent obtenir la permission de tous
les propritaires concerns.
Selon le Rglement sur la recherche archologique, larcho-
logue doit, entre autres choses :
faire tat de ses comptences professionnelles (formation
et expriences pertinentes);
faire connatre les travaux effectus antrieurement
lendroit o il compte intervenir;
expliciter les techniques et les mthodes auxquelles
il aura recours sur le terrain;
produire un rapport dtaill de ses activits.
Dans la plupart des cas, les archologues fourniront
aux municipalits, en plus du rapport exig par le MCC,
deux autres rapports:
Un rapport dtape qui synthtise brivement les rsultats
des interventions archologiques et qui contient des
recommandations quant la ncessit ou non de poursuivre
les recherches;
Un rapport prliminaire pour approbation avant lenvoi
du rapport final au MCC.
Un rapport final qui inclut les commentaires du promoteur
municipal et, ventuellement, du MCC.
Il est important de tenir compte des obligations lgales des
archologues parce que celles-ci ont une incidence sur les
cots de production qui, comme on vient de le voir, vont bien
au-del des seuls frais lis aux activits de terrain (prparation
des interventions, demande de permis, inventaire ou fouille).
Ces cots doivent aussi inclure le traitement des donnes
(nettoyage des artefacts, compilation et mise en ordre des
donnes, catalogage et numrotage des objets, remise des
collections au propritaire foncier (municipalit, propritaire
priv ou dpt des collections provenant des terres du
domaine de ltat au MCC) et la production des rapports
(description des vestiges, analyse spcialise, interprtation
des rsultats, etc.). Dans la plupart des cas, le temps de
production du rapport est habituellement deux trois fois
plus long que la dure des travaux sur le terrain, mme si la
rdaction ncessite gnralement moins de personnel.
Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 53
LE CONTEXTE LEGAL
Archologue : Un individu qui a une formation universitaire
en ce domaine et qui pratique ce mtier depuis un certain
nombre dannes.
Archologie contractuelle : Une archologie qui se fait
dans un cadre entrepreneurial rmunr, le plus souvent lors
de projet de dveloppement.
Contexte archologique : Le positionnement dans le temps
(ge/chronologie) et dans lespace (localisation gographique,
emplacement dans le sol) des artefacts ou des vestiges.
La valeur interprtative des donnes archologiques est
dautant plus grande que les informations relatives leur
contexte de provenance sont prcises.
Culture matrielle : Les objets physiques qui reprsentent
un groupe de gens en volution et en interaction constante
dans le temps et dans lespace.
Dcouverte fortuite : Toute dcouverte imprvue dartefacts
et de vestiges.
Donnes archologiques : Les informations recueillies
avant, pendant et aprs toute recherche archologique (notes
de terrain, photos, cartes, donnes informatiques, budgets,
etc.). Il est important que toutes les donnes soient prserves
afin de bien comprendre les tenants et aboutissants des
diverses interventions.
cofact : Restes danimaux et de plantes utiliss dans
lalimentation et la fabrication de vtement. Comprend aussi
les macro-restes vgtaux et les pollens qui peuvent signaler
la prsence de champs agricoles, de jardins, de clairires.
ICOMOS : Conseil international des monuments et des sites,
une organisation internationale qui uvre, entre autres,
la conservation du patrimoine archologique mondial.
http://www.icomos.org/fr/
Inventaire archologique : La recherche systmatique
des restes de culture matrielle sur un territoire donne.
Patrimoine archologique : Lensemble des vestiges
du pass (artefacts et structures) dun village, dune ville,
dun pays, dun peuple.
Potentiel archologique : Ce concept fait rfrence
la possibilit que lon puisse trouver un site archologique
en un endroit plutt quen un autre. Pour valuer le potentiel,
les archologues ont recours de nombreuses donnes dont
certaines de type environnementale et dautres de nature
historique.
UNESCO : Organisation des Nations Unies
pour lducation, la science et la culture
http://whc.unesco.org/fr/conventiontexte
Vestige mobilier ou artefact : Tout objet qui a t
transform, fabriqu et utilis par des tres humains
(exemple : pointe de flche, hache, clou, assiette, etc.)
Vestige immobilier ou structure : Tout amnagement
qui rsulte dune suite dactions humaines et qui modifie
lespace occup (cercles de tente en pierre ou en terre,
fondations de maisons, planchers, routes, sentiers, anciens
champs agricoles, etc.).
Site archologique : Un endroit o des gens se sont livrs
des activits qui ont rsult en la production de vestiges
mobiliers ou immobiliers.
Site archologique historique : Tout site ayant t occup
par des Amrindiens, des Europens ou des Euroqubcois
depuis environ 1534 (date de la dcouverte du Canada
par Jacques Cartier et poque partir de laquelle des donnes
crites sont disponibles sur lhistoire des peuples).
Site archologique prhistorique : Tout site ayant t
occup par des Autochtones avant 1534.
L
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Q
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ARCHOLOGIE PRVENTIVE 54
LEXIQUE
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L
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Guide pratique lintention des municipalits du Qubec 55
Le ministre de la Culture et des Communications
Le MCC est le chef de file gouvernemental qui,
conformment aux normes internationales et sa Loi
sur le patrimoine culturel, garantit la gestion de lactivit
archologique sur le territoire du Qubec.
http://www.mcc.gouv.qc.ca/index.php?id=4960
POUR EN SAVOIR PLUS
AUTRES LIENS UTILES
Au cours des dernires annes, de nombreux guides pratiques
relatifs larchologie prventive ont t publis, en voici
quelques exemples :
http://www.tca.gov.bc.ca/archaeology/docs/handbook_for_local_
governments.pdf
http://www.inrap.fr/userdata/c_bloc_file/5/5775/6125_fichier_
Guide_amenageurs.pdf
http://www.cebtp-alsace.asso.fr/documentsPublic/guideamena-
garcheo.pdf
http://www.mah.gov.on.ca/AssetFactory.aspx?did=7497
Aux tats-Unis, une littrature abondante traite de larcholo-
gie prventive. Bien que lencadrement lgal y soit diffrent de
celui du Qubec, les amnagistes amricains font face des si-
tuations similaires celles de leurs collgues qubcois. Voici
quelques suggestions :
T. W. Neuman, R. M. Sanford et K. G. Harry (2010) :
Cultural Resources Archaeology. An Introduction.
Altamira Press, Toronto.
L. Sebastian et W. D. Lipe (d.) (2009) :
Archaeology & Cultural Resource Management.
SAP Press, Santa Fe.
D. C. Stapp et J. G. Longenecker (1992) :
Avoiding Archaeological Disasters. Left Coast Press,
Walnut Vreek.
DOCUMENTS TLCHARGER
SUR LE SITE DARCHO-QUBEC
LAssociation des archologues du Qubec
LAssociation des archologues du Qubec est un regroupement
de professionnels et dtudiants dont les objectifs consistent
conseiller les diverses instances gouvernementales en matire
de protection du patrimoine archologique et qui vise aussi
promouvoir et diffuser larchologie.
http://www.archeologie.qc.ca/
Exemples de devis
Devis pour une tude de potentiel
Devis pour un inventaire sur le terrain
Lettre type pour obtenir lautorisation des propritaires
http://www.archeoquebec.com/f-0101.html
PRINCIPES DE GESTION DU PATRIMOINE
ARCHOLOGIQUE EN MILIEU MUNICIPAL
Le patrimoine archologique se compose des expressions matrielles de toutes les cultures qui ont faonn la civilisation
qubcoise. Il sagit dune ressource rare et fragile que le dveloppement de nos socits peut facilement oblitrer
si aucun geste concret nest pos pour en assurer la conservation. Si on en assure la prservation et la mise en valeur,
ce patrimoine est mme doffrir une plus-value pour les gens qui vivent proximit et qui se reconnaissent en lui.
Et si, partir de ces sites, des thmes ou des circuits sont proposs au public, le patrimoine archologique peut alors
devenir un outil de dveloppement conomique et touristique.
Principes de gestion
Considrer le patrimoine archologique dans les projets damnagement, au mme titre que les autres composantes
juges essentielles comme larchitecture, lingnierie, la nature du terrain, le respect de lenvironnement, etc.
Se renseigner auprs de la municipalit rgionale de comt (MRC) ou du ministre de la Culture et des Communications
(MCC) afin de dterminer les sites archologiques connus ou toutes autres zones dintrt patrimonial lintrieur
des aires de dveloppement, et sinformer des dispositions rglementaires qui encadrent la gestion de ces sites
ou zones.
Consulter les groupes intresss (socits historiques, regroupements de quartiers, communauts autochtones, etc.)
afin dvaluer limportance que ces gens accordent au patrimoine archologique de leur rgion.
Engager un ou des professionnels afin deffectuer les recherches ncessaires pour reprer le plus prcisment possible
les emplacements des sites archologiques connus et possibles, et pour obtenir un avis sur les modifications ventuelles
apporter au projet de dveloppement, afin de conserver la ressource archologique.
tre prt ragir rapidement dans le cas de dcouvertes fortuites. On ne peut les empcher totalement, mais plus
les recherches pralables sont bien menes, moins il devrait y en avoir. Par ailleurs, il faut viter de croire aux prtentions
du type cet endroit est entirement perturb ou vous ne trouverez rien ici . Seuls les rsultats des recherches
pralables permettront de confirmer lintgrit des terrains et leur absence dintrt pour lun ou lautre des groupes
qui occupent le territoire qubcois depuis 12 000 ans AA (avant aujourdhui, soit par convention avant 1950).
COMMENT GRER EFFICACEMENT LE PATRIMOINE ARCHOLOGIQUE
Bien reprer les sites archologiques et les secteurs prsentant un potentiel
dans les plans durbanisme et de dveloppement et dans les schmas damnagement.
Dterminer les zones de potentiel archologique qui se trouvent dans les zones
prioritaires damnagement et dans les prochains prolongements des divers rseaux.
Dfinir la dmarche adopter pour prserver le patrimoine archologique
dans les divers plans durbanisme.
Bien informer les inspecteurs municipaux et les lus sur les zones de potentiel
et les dmarches suivre en cas de projets de dveloppement ou de travaux dexcavation.
Sassurer quil existe une bonne communication entre les diffrentes directions
et services de la municipalit (urbanisme, travaux publics, dveloppement conomique, etc.)
et que chacun est conscient de la sensibilit de certaines zones sur le territoire.
Rserver une portion de lentente au dveloppement doutils de gestion du patrimoine
archologique (tude de potentiel, localisation, etc.).
Redfinir lemplacement des sites ou des zones de potentiel par GPS pour obtenir
une localisation prcise et intgrer ces donnes dans la base de gomatique.
Devenir membre du rseau Archo-Qubec pour bnficier dune banque dinformations
utiles et efficaces destines la mise en valeur du patrimoine auprs des municipalits.
Inviter la population lors des travaux archologiques sur le terrain pour diffuser linformation.
Organiser une activit loccasion du Mois de larchologie pour faire connatre
le patrimoine archologique local.
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Le patrimoine archologique se compose des expressions
matrielles de toutes les cultures qui ont faonn la civilisation
qubcoise. Il sagit dune ressource rare et fragile que le
dveloppement de nos socits peut facilement oblitrer si
aucun geste concret nest pos pour en assurer la conservation.
Toutefois, comme la ressource archologique est souvent
enfouie et que le regard seul ne permet pas de prsumer de sa
valeur ou de son tendue, toute municipalit est en droit de se
demander comment elle peut administrer au mieux cet hritage
avec les moyens et les connaissances dont elle dispose.
Il est aussi lgitime que les localits se questionnent sur
la finalit et la rentabilit des interventions archologiques
tant donn que leurs ressources humaines et financires sont
souvent limites. Cest prcisment pour rpondre ces
interrogations que ce guide a t conu. Il se veut un outil
concret auquel pourront se rfrer toutes les municipalits
ou MRC qui ne disposent pas ncessairement de ce type
de professionnel linterne, mais qui dsirent nanmoins
prendre en considration le patrimoine archologique dans
lamnagement et le dveloppement de leur territoire.