MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

LEY 28612
LEY QUE NORMA LA ADQUI SI ON Y ADECUACI ON DEL SOFTWARE EN LA
ADMI NI STRACI ON PUBLI CA

I NFORME TCNI CO PREVI O DE EVALUACI N DE SOFTWARE
N 001-2008-MI NCETUR/SG/OGI E-OI

Adquisicin de Software Especializado en Sistemas de Informacin Geogrfica

1.- NOMBRE DEL AREA:
Viceministerio de Turismo

2.- RESPONSABLE DE LA EVALUACION
Nora Tejeda LLamosas
Gloria Supo Romero

3.- CARGOS:
Directora de la Oficina de Informtica
Tcnico en Informtica

4.- FECHA
2008-01-16

5.- JUSTIFICACION:

La Direccin Nacional de Desarrollo Turstico del Viceministerio de Turismo
requiere adquirir un software especializado en sistemas de informacin
geogrfica, para la implementacin de una base de datos espacial SIG orientada
al almacenamiento y gestin de la informacin espacial del inventario de
Recursos Tursticos, esta base estar alimentada por las diferentes fuentes de
informacin cartogrfica existentes en el MINCETUR as como la que se
acopiara de otras instituciones generadoras de cartografa de inters de este
ministerio.
La actividad de actualizacin del levantamiento de informacin del inventario
turstico esta a cargo de la Direccin de Desarrollo del Producto Turstico cuyas
funciones tambin son las del diseo de Circuitos Tursticos y ordenamiento del
espacio turstico territorial , en este contexto resulta importante el componente
espacial o mbito geogrfico en la planificacin y ordenamiento del territorio.

Por lo expuesto en el prrafo anterior, se hace necesario la implementacin de
una base de datos espacial que apoye como herramienta de planificacin turstica
basada en el uso de los recursos inventariados referenciados en su mbito
geogrfico relacionndolos con otras capas de informacin que ayuden a la
planificacin.
Las principales funciones que se van a realizar con este software son:

- Desplegar mapas y realizar bsquedas de acuerdo a parmetros
- Importar/exportar datos en una gran cantidad de formatos
- Medir distancias y permitir completa visualizacin cartogrfica
- Seleccin de entidades por atributos
- Clasificacin temtica de datos vectoriales segn la tabla de atributos
- Herramientas de superficie: Sombreado, clculos de pendientes, modelos de
elevacin
- Interpolacin de datos puntuales, vectoriales
- Confeccionar cartas con elementos (escalas, leyendas, grillas, marcos, etc.)
- Uso de herramientas geoestadsticas y clculos con mapas
- Uso de Herramientas de Anlisis para la generacin de nuevas entidades

6.- ALTERNATIVAS:
En el mercado existen varias empresas que desarrollan software SIG, en base al
entorno Windows, los mismos que es necesario evaluar para definir una
solucin:

GVSIG
MapInfo
ArcView



7.- ANALISIS COMPARATIVO TECNICO

Para efectuar este anlisis se ha tomado en cuenta factores tcnicos de
evaluacin, los cuales representan las caractersticas mnimas que deben cumplir
los Software de acuerdo a los requerimeintos.

GVSIG MapInfo ArcGIS
Herramienta para la composicin e
impresin de mapas temticos
Con opcin para la personalizacin
de leyendas, norte y grilla
Cumple
parcialmente
Cumple
parcialmente
Cumple
Herramientas de anlisis que cuente
con las siguientes opciones:
Unin de entidades cartogrficas,
Interseccin de entidades, creacin
de reas de influencia, corte por
mbito geogrfico, seleccin por
localizacin geogrfica y por
atributos de la entidad, capacidad de
enlace con bases de datos.
Cumple
parcialmente
Cumple
parcialmente
Cumple
Reglas de validacin topolgica
( topologa)
No cumple No cumple Cumple
Opcin de Geo-referenciacin de
imgenes y Vectorizacin
automtica semiautomtica
No cumple Cumple
Parcialmente
Cumple
Herramientas para la edicin, modos No cumple No cumple Cumple

de referencia

Del cuadro comparativo entre estos tres Software, se desprende el siguiente
anlisis:

El software que tiene mayor funcionalidad para el anlisis espacial, herramientas
idneas para la edicin de datos vectoriales, opciones de geo-referenciacion y
vectorizacin de imgenes, herramientas para la validacin (topologa) y
herramientas de alta calidad en la produccin de mapas, planos temticos,
reportes grficos, adems de las mayores experiencias en la implementacin de
sistemas de Informacin Geogrfica es ArcGis (ArcEditor).

Respecto a Mapinfo, las prestaciones que posee este software no llegan a cubrir
las expectativas respecto a trabajo de anlisis espacial que es necesaria para la
planificacin, por las pocas herramientas para este fin, respecto a la validacin
topolgica no la realiza, respecto a produccin cartogrfica no hay herramientas
de vectorizacin, tampoco modos de referencia para la edicin de cartogrfica.

En cuanto a los software Libres, en el caso de GVSIG es un producto con
herramientas bastante bsicas en anlisis espacial y produccin de mapas, sin
embargo la poca o nula experiencia de uso e implementacin, as como su poco
respaldo lo hacen poco recomendable.

El software ArcEditor es el producto GIS dentro de la arquitectura ArcGIS viene
siendo utilizado por un gran nmero de organizaciones a nivel mundial. Las
universidades e Instituciones de investigacin lo usan en forma cotidiana por ser
un programa verstil en varios campos de la geomtica. Su uso es extenso en
geologa, agricultura, manejo de recursos hdricos, ecologa manejo costero,
conservacin, catastro, ingeniera civil, y planificacin urbana.

Comparado con otros programas de Sistemas de Informacin ofrece muchas
ventajas sobre los dems.

El ArcGIS (Arceditor) , es el software que cumple con los requerimientos de
Direccin Nacional de Desarrollo Turstico del Viceministerio de Turismo.

Es el ms usado en planificacin y ordenamiento territorial, por la mayor
capacidad de las herramientas de anlisis espacial que presenta.
Calidad en la produccin de mapas y cartografa temtica, adems de las
opciones de personalizacin es otras de sus ventajas,
Es el software usado por las diferentes entidades del estado.
El formato Shape es comnmente usado (shp) por lo que no se
presentan problemas de compatibilidad.

Costos
Se requiere 01 licencias.

Software Licencia Precios

Licencia ArcGIS (ArcEditor)

01

S/. 25,500

8- CONCLUSIONES.:

El Arc Editor cumple con todos los requisitos tcnicos mnimos requeridos y se
cuenta con el equipo necesario para correr este aplicativo sin problemas.

9.- FIRMAS