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La violencia en cifras
Fuente: OMS/El Pas - 19/06/2013
tt!://socie"a"#el!ais#co$/socie"a"/2013/06/19/actuali"a"/13%1663&%9'&6%2&9#t$l
( nivel $un"ial:
- El 38% de los asesinatos de mujeres en el mundo son casos de violencia machista por compaero
sentimental: no se debe a robos callejeros, o situaciones de guerra, son perpetrados por sus parejas o
exparejas. El porcentaje es contrastante si se compara con el de hombres muertos a manos de sus parejas, lo
equivalente a un % !"#$, %&'3(.
- )n tercio de las mujeres de todo el mundo ha su*rido en alg+n momento violencia *,sica o sexual a
manos de su pareja en alg+n momento de su vida !"#$, %&'3(.
La violencia contras las mujeres bolivianas y en razn de gnero en cifras
- . de cada '& mujeres en el pa,s han su*rido alg+n tipo de violencia.
- Entre '% pa,ses latinoamericanos, /olivia registra los ma0ores ,ndices de violencia contra la mujer
!"1$2343, %&'3(.5'6
- )na $u*er $uere ca"a tres "as vcti$a "e fe$inici"io en /olivia !374E#, %&'%(5%6. El
*eminicidio in*antil 0 adolescente est8 en aumento 9 entre enero 0 junio de %&'%, 3.,%'% de las v,ctimas
ten,a hasta %& aos.536
- +e ca"a 10 !ersonas ,ue acu"en a los $ervicios :egales #unicipales -SL.M/0 9 son $u*eres -
incluidas las nias- que su*rieron agresiones *,sicas, psicol;gicas, sexuales 0 econ;micas !7<E, =7" >
%&'&(5?6.
2
- '% "enuncias "e violencia se1ual contra mujeres adultas 0 nias por d,a han sido registradas en ?
instituciones p+blicas 0 . privadas, de las capitales de departamentos del pa,s 0 El @lto !"bservatorio de
ABnero, 3oordinadora de la #ujer, %&&8(5C6. 4e los registros de denuncias que conten,an la edad de las
agredidas, m8s de la mitad eran menores de edad !un equivalente a %%(.
- <o existen casos denunciados ni estad,sticas sistematiDadas sobre proxenetismo 0 violencia sexual
comercial !1resentaci;n 4iagn;stico sobre =iolencia $exual 3omercial-733"-EerF in @Ftie(
- M2s "el 304 "e $u*eres entrevista"as en estudio reciente de "<) #ujeres sobre percepciones de
las bolivianas en torno al ejercicio de derechos declararon como frecuente o $u5 frecuente la violencia
contra $u*er en su crculo fa$iliar o cercano.56
- $iete de cada dieD personas de las poblaciones G:A/, han sido v,ctimas de amenaDas e insultos, como
la *orma m8s com+n de agresi;n, seguida de humillaci;n 0 golpiDas especialmente en la poblaci;n
Grans5.6. $;lo una de cada siete personas :A/G, denuncia los actos de violencia de las que son v,ctimas 0
s;lo una de cada dieD la vulneraci;n de sus derechos.
Persiste la impunidad en Bolivia
-En Hinvestigaci;n realiDada por la administraci;n de la justicia boliviana se observa que del '&&% de los
expedientes de casos revisados que abordan materias relacionadas con los derechos de las mujeres, el .',%%
*ue rechaDado por los *iscales por *alta de prueba 0 de estos, el ?'% corresponde a delitos sexualesI !citado
en in*orme 374J2"E@, %&&.(586.
- En el ao %&&8, mientras 3#6%3 "enuncias5K6 de violencia sexual *ueron registradas en instituciones
p+blicas 0 privadas de C capitales de departamentos 0 El @lto, s7lo 933 sentencias en $ateria "e violencia
se1ual fueron e$iti"as desde los Gribunales 4epartamentales de Lusticia !"bservatorio de ABnero -
3oordinadora de la #ujer(5'&6.
5'6 "1$2343 !en prensa( H=iolencia contra las mujeres en '% pa,ses :@3I. #8s in*ormaci;n sobre el
estudio en el
enlace: http:22MMM.coordinadoradelamujer.org.bo2observatorio2index.php2destacado2mostrarant2id23C32boto
n2'2sub2'2tem2'
5%6 :a instituci;n report; en in*orme del "bservatorio H#anuelaI de un total de C?% decesos entre mujeres
en cuatro aos !de %&&K a %&'%(, 3?C se re*er,an a casos de *eminicidio.
536 374E#, /oletina Neminista > $egunda Bpoca @o C, <o 'C, @gosto2%&'%. Oespecto a los +ltimos C
aos, en '8,K3% de los casos registrados la v,ctima era nia o adolescente.
5?6 7<$G7G)G" <@37"<@: 4E E$G@4P$G73@Q =73E#7<7$GEO7" 4E 7A)@:4@4 4E
"1"OG)<74@4E$ !%&'&(. 3onstru0endo una /olivia :ibre de =iolencia de ABnero. :a 1aD, /olivia.
$eg+n el estudio, en el %R semestre de %&&K,''.%?K personas del sexo *emenino denunciaron haber su*rido
violencia en la *amilia. 4el total de 33. municipios en la gesti;n %&&K, s;lo 'C& contaban con $:7# 0 de
ellos, K8 reportaron in*ormaci;n.
5C6 $egundo /olet,n de violencia del "bservatorio de ABnero, ma0o2%&'%.
3
56 "<) #)LEOE$ !%&'%(. :os derechos de las mujeres > @vances 0 4esa*,os desde el punto de vista de
las bolivianas. :a 1aD, /olivia.
5.6 3onexi;n- Nondo de Emancipaci;n !%&''(: Encuesta <acional de 3ondiciones de =ida, 4iscriminaci;n
0 4erechos de 1oblaciones G:A/ en /olivia. :a 1aD: 3onexi;n.
586 3orte $uprema de Lusticia, Gribunal 3onstitucional /olivia, Sesgo de Gnero en la Administracin de la
Justicia, 4ra. Emilse @rda0a, #agistrada de la $uprema 3orte de Lusticia, 4r. Elisabeth 7igueD,
#agistrada del Gribunal 3onstitucional, el 3entro Luana @Durdu0 0 la @gencia Espaola de 3ooperaci;n
7nternacional >citado en: 8.+9/OE(-:elatora so;re los "erecos "e la $u*er -200%/. Acceso a la
justicia para Mujeres Vctimas de Violencia en las Amricas. 4isponible en
internet: MMM.cidh.org2Momen2@cceso&.2cap'.htm
5K6 4e ellos, 3.'K& se re*ieren a denuncias de mujeres lo que equivale a K%% de los casos.
5'&6 Fuente: /olet,n 4erechos en la #ira - =iolencia - <o% del "bservatorio de ABnero, a partir de registro
actualiDado de casos de violencia sexual !%&&8( - 3oordinadora de la #ujer, 337#3@, 7NN7, E3@#,
#ujeres en @cci;n, 3entro Luana @Durdu0, Nundaci;n :a 1aD, 31#A@, 3asa de la #ujer. $e consideraron
los datos concernientes a denuncias en ? instituciones p+blicas 0 . privadas 0 sentencias de tribunales
departamentales respecto a El @lto 0 las capitales de C departamentos !Garija, $ucre, :a 1aD, 3ochabamba
0 "ruro(.
Oebeli;n 20-09-201
Siete "e ca"a 10 $u*eres ;olivianas vcti$as "e violencia se1ual
1rensa :atina 2 @gencia /oliviana de 7n*ormaci;n
$iete de cada '& mujeres bolivianas su*rieron alguna veD en su vida alg+n tipo de violencia sexual, desde
acoso, abusos deshonestos, estupro 0 violaciones, revela el in*orme H=iolencia $exual contra las #ujeresI,
di*undido este miBrcoles por la 4e*ensor,a del 1ueblo.
El documento seala que anualmente se registran m8s de '? mil denuncias de violencia sexual contra
mujeres, nias 0 adolescentes, de las cuales &% suceden en los hogares de las v,ctimas. S:as cantidades
reales son obviamente ma0ores, si consideramos los casos que no llegan a la prensa, los que se quedan en
los escritorios de los administradores de justicia o los que no son siquiera denunciadosI, consider; el
de*ensor del 1ueblo Oolando =illena.
El estudio *ue realiDado entre %&'' 0 %&'% en lasciudades de :a 1aD, 3ochabamba, $anta 3ruD 0 1ando.
H@unque tiene un en*oque integral sobre las causas 0 los e*ectos, hace hincapiB en el tratamiento que se le
da a las denuncias 0 los procesos judiciales iniciados por las v,ctimas, en la ma0or parte los casos solas 0
en otros, apo0adas por entidades de derechos humanos, entre ellas nuestra propia instituci;nI, mani*est; el
4e*ensor.
:os problemas que en*rentan las v,ctimas para que sus procesos avancen son el cambio de investigadores o
*iscales, limitado n+mero de *orenses, *alta de gratuidad, discriminaci;n en raD;n de gBnero, actitudes
machistas por parte de jueces 0 *iscales, desconocimiento de procedimientos judiciales, *alta de medios
tBcnicos 0 periciales para la recolecci;n de pruebas.
4
:os casos son abandonados porque las v,ctimas temen represalias o porque los procesos son largos 0
revictimiDadores, los abogados transan con los agresores, algunos *iscales 0 jueces interponen sus o*icios
en *avor de los agresores o las v,ctimas no est8n lo su*icientemente preparadas como para a*rontar el
proceso.
@ estos datos se suman los de una investigaci;n realiDada por la administraci;n de justicia en el pa,s que
seala que del '&&% de los expedientes de casos revisados en materias relacionadas con los derechos de las
mujeres, el .',%% *ue rechaDado por los *iscales por *alta de pruebas, 0 de Bste el ?'% corresponde a
delitos sexuales. 4e los casos que llegan a estrados judiciales s;lo el &,&?% conclu0e con una sentencia. !'(
@ partir de reportes de la 1olic,a /oliviana, el "bservatorio <acional de $eguridad 3iudadana estima que
entre %&&C 0 %&'% los casos de agresi;n sexual a menores !violaci;n, estupro 0 abuso deshonesto( subieron
de '.&. a 3.&%, lo que signi*ica un incremento del%3C%. $;lo los registros de violaci;n aumentaron de
... en %&&C a %.38 en %&'%, un incremento de %&.%. Es decir de dos por d,a se elevaron a seis.
4e acuerdo con la "rganiDaci;n 1anamericana de la $alud, /olivia presenta el ma0or ,ndice de violencia
de gBnero en @mBrica :atina 0 el segundo en violencia sexual, solo superada por Jait,. :a representante en
/olivia del Nondo de las <aciones )nidas para la 1oblaci;n !)<N1@( #iriam Gaborga compar; los datos
con los niveles que alcanDa una HpandemiaI 0 demand; a que esta realidad sea considerada como un tema
de salud p+blica pues a*ecta al 'C% de la poblaci;n *emenina en /olivia.
El *iscal general de /olivia Oamiro Auerrero mani*est; preocupaci;n por los datos del in*orme 0 demand;
a las autoridades a trabajar en pol,ticas de Estado para en*rentar esa situaci;n. El 1arlamento estudia
actualmente un pro0ecto de le0 que tendr8 como objetivo garantiDar a las mujeres una vida libre de
violencia. Ese pro0ecto abarca tres 8mbitos de acci;n: la prevenci;n, protecci;n 0 sanci;n de ese delito, e
incluir8 hasta 3& aos de privaci;n de libertad sin derecho a indulto, la pena m8xima en /olivia, para los
asesinos de mujeres. !%(
1or su parte, la presidenta de la 38mara de $enadores Aabriela #ontao pidi; a los operadores de justicia
actuar de manera decidida contra la violencia hacia mujeres 0 nios, en alusi;n a las recientes denuncias de
violencia a una mujer polic,a por parte de su esposo 0 a la violaci;n a un menor de edad perpetrada por un
pro*esor en 3huquisaca. #ontao asegur; que una Senorme cantidadS de casos de violencia contra la mujer
e in*antes que quedan en impunidad debido a la Sinacci;nS del Trgano Ludicial 0 del #inisterio 1+blico.
S@dem8s en muchos casos por una prepotencia por parte del operador de justicia por encima del derecho
ciudadanoS.
@l respecto, el #inisterio de Lusticia con*orm; una comisi;n que se desplaDar8 al departamento de 1ando
con el *in de indagar denuncias de violaci;n a ind,genas tacanas de la comunidad El Oetorno, in*orm; el
jueves el director general de Lusticia 7nd,gena "riginaria 3ampesina <elson 3ox 0 record; que la ministra
@0ll;n instru0; la con*ormaci;n inmediata de una comisi;n que se desplaDar8 en pr;ximos d,as para
asumir las acciones de de*ensa de las v,ctimas.
Jabitantes de la comunidad ind,gena tacana de El Oetorno denunciaron en enero de este ao la vulneraci;n
de sus derechos, adem8s de agresiones 0 la violaci;n de al menos nueve mujeres, entre ellas dos menores
de edad, en una disputa con barraqueros por tierras destinadas a la producci;n de almendra. El #inisterio
1+blico emiti; una orden de aprehensi;n contra los acusados, pero ninguno de los denunciados se
encuentra detenido 0 el proceso de investigaci;n avanD; lentamente en seis meses.
1or otro lado, el director ejecutivo del Nondo de las <aciones )nidas para la 7n*ancia !)<73EN( @nthon0
:aFe inst; este miBrcoles a tomar medidas urgentes para combatir la violencia contra la nieD, 0 hacer
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visible lo invisible, luego de presentar un in*orme que revela que unos 'C& millones de nias 0 .3 millones
de nios menores de '8 aos experimentaron violencia sexual 0 explotaci;n. $e estima que ',% millones de
nios son v,ctimas de trata cada ao, seg+n un in*orme de %&&C de la "rganiDaci;n 7nternacional del
Grabajo.
<otas:
'. )n equipo de alto nivel del 3onsejo de la #agistratura inici; una inspecci;n ocular a los juDgados
cautelares 0 de *amilia, en los que identi*ic; *altas, que despuBs de una evaluaci;n, dar8n lugar a procesos
disciplinarios. S@s, como en $anta 3ruD 0 3ochabamba en :a 1aD veo que ha0 muchas *alencias, estamos a
la espera de los in*ormes del equipo multidisciplinario de alto nivel 0 si corresponde iniciaremos los
procesos disciplinariosS, advirti; la presidenta del 3onsejo #agistratura 3ristina #amani. :a magistrada
personalmente inspeccion; los juDgados de *amilia para identi*icar anomal,as e irregularidades en el
trabajo de los *uncionarios judiciales 0 su relaci;n con problemas como la mora procesal, la retardaci;n de
justicia 0 la corrupci;n. El 3onsejo de la #agistratura en el marco de sus atribuciones remitir8
antecedentes a los jueces disciplinarios, quienes deber8n valorar si los *uncionarios observados incurrieron
o no en *altas leves, graves o grav,simas, en*atiD;.
%. :a ministra de Lusticia 3ecilia @0ll;n in*orm; el martes que en la ciudad de $anta 3ruD conclu0; la
elaboraci;n de la pol,tica p+blica 0 los protocolos de atenci;n a las v,ctimas, para erradicar toda *orma de
violencia en contra de la mujer 0 la aplicaci;n de la :e0 3?8. El documento ser8 socialiDado de tal manera
que una veD aprobado por organiDaciones sociales, la sociedad civil 0 autoridades sea presentado a la
poblaci;n, apunt; la autoridad. En cuanto a las determinaciones emanadas del encuentro, @0ll;n mencion;
que de manera coincidente se identi*ic; la necesidad de disear una pol,tica comunicacional dirigida a la
poblaci;n en general, con el prop;sito de dar a conocer la normativa que garantiDa a las mujeres una vida
libre de violencia.
@greg; que la ma0or capacitaci;n del personal de las instituciones involucradas en la tem8tica tambiBn *ue
una de las determinaciones que emergi; de la reuni;n, toda veD que la normativa comprende la etapa de
atenci;n a v,ctimas, adem8s de las acciones preventivas.
=OL.>.( ES )<O +E LOS 23 ES?(+OS 8O< M(@O:ES ?(S(S +E M)E:?ES >.OLE<?(S
+E M)AE:ES 20/06/2013
(u$entan los fe$inici"ios 5 las violaciones "e ;olivianas en el !ri$er se$estre "e 2013
(l $enos 23 $uertes0 36 violaciones se1uales -"e 61 niBas 5 a"olescentes/ 5 23 ;rutales aCresiones
fsicas a $u*eres se re!ortaron en =olivia en el !ri$er se$estre "e 20130 lo ,ue siCnifica un
au$ento "e 204 "e casos res!ecto a iCual !ero"o "e 20120 revela un infor$e "e la
D
$eg+n el 7nstituto <acional de Estad,stica !7<E(, el 8.% de las ciudadanas bolivianas su*re alg+n tipo de
maltrato, principalmente intra*amiliar. En %&'% la 1olic,a report; 3.&% denuncias por violencia sexual,
33% m8s que en %&''. :os casos reportados en el primer semestre de %&'3 no son de*initivos, pues existe
un gran n+mero de casos desconocido, al existir el temor de denunciarlos en las instancias
correspondientes, aclar; la 4e*ensor,a del 1ueblo.
H:as cantidades reales son obviamente ma0ores si consideramos los casos que no llegan a la prensa, los
que se quedan en los escritorios de los administradores de justicia o los que no son siquiera denunciadosI,
asegur; el de*ensor del 1ueblo Oolando =illena 0 alert; que Hesta violencia que se est8 a*ectando a toda la
sociedad se ensaa con ma0or dureDa 0 *recuencia contra las mujeres, especialmente las nias 0
adolescentesQ de igual manera se evidencian en todas las regiones, las clases 0 los espacios socialesI.
6
@nte el alarmante n+mero de ataques sexuales 0 *,sicos, el 4e*ensor del 1ueblo pidi; a los medios
televisivos un ma0or control sobre los programas que ensalDan la violencia contra las mujeres 0 los nios.
S4eben ejercer un ma0or control sobre los contenidos de los programas, normalmente extranjeros, que
ensalDan 0 naturaliDan la violencia como *orma de comportamiento habitual e incluso aceptableS, lament;.
S@ los publicistas, a los empresarios del marFeting 0 a los medios televisivos que son permisivos con esta
pr8ctica, les exhortamos a pensar seriamente en la *orma en que se utiliDa el cuerpo de la mujer como
instrumento de venta, re*orDando hasta lo intolerable los niveles de machismoS, declar; =illena 0 pidi; a
los municipios que prohiban la venta libre de pornogra*,a en las calles.
$eg+n la "rganiDaci;n 1anamericana de la $alud !"1$(, en /olivia se registra el ma0or ,ndice de
violencia de gBnero en @mBrica :atina 0 el segundo de violencia sexual, despuBs de Jait,. 4e los %C
Estados con ma0or tasa de muertes violentas de mujeres en el mundo, '? son latinoamericanos. En la lista
negra *iguran El $alvador, =eneDuela, Lamaica, Auatemala, #Bxico, Jonduras, 3olombia, /olivia,
/elice, Ecuador, /rasil, Oep+blica 4ominicana 0 /ahamas.
:uego del asesinato de la periodista Janali Jua0cho por su esposo, el teniente de la polic,a Lorge 3lavijo,
en *ebrero pasado el gobierno boliviano impuls; la promulgaci;n de la :e0 7ntegral para AarantiDar a las
#ujeres una vida libre de violencia que, entre otros aspectos, tipi*ica el delito de *eminicidio.
:a norma *ue promulgada por el 1residente Evo #orales el K de marDo 0 contempla tres 8mbitos de
acci;n: la prevenci;n, protecci;n 0 sanci;n de ese delito, 0 contempla hasta 3& aos de privaci;n de
libertad sin derecho a indulto, la pena m8xima en /olivia, para los asesinos de mujeres.
:a :e0 7ntegral 3ontra la =iolencia establece un plaDo de tres meses para que el 3onsejo de la
#agistratura implemente juDgados 0 tribunales p+blicos que atiendan denuncias de violencia 0 para que la
1olic,a con*orme una *uerDa especial de lucha contra la violencia domBstica, incluida la 4irecci;n
Especial de #edicina Norense.
El pasado C de marDo representantes de /olivia presentaron los avances legislativos sobre la lucha contra
la violencia hacia la mujer en la :=77 $esi;n de la 3omisi;n Lur,dica 0 $ocial de la #ujer de la "<) en
<ueva UorF. En la oportunidad se present; tambiBn a :e0 3ontra la Grata 0 Gr8*ico de 1ersonas, la :e0
contra el @coso 0 =iolencia 1ol,tica en raD;n de gBneros 0 la :e0 contra toda *orma de discriminaci;n.
>iolencia fe$enina0 un !ro;le$a "e salu"
$eg+n datos de la entidad "<)-#ujeres, siete de cada '& mujeres en el mundo su*ren golpes,
violaciones, abusos o mutilaciones a lo largo de sus vidas. $e trata de un *en;meno universal que
prevalece en todos los pa,ses, pese a que '8. naciones han rati*icado la 3onvenci;n sobre la eliminaci;n
de todas las *ormas de discriminaci;n contra la mujer, aprobada por la @samblea Aeneral de la "<) en
'K.K 0 en vigencia desde 'K8'.
El in*orme HNeminicidio: )n 1roblema AlobalI de la organiDaci;n $mall @rms $urve0 revela que
alrededor de mil mujeres son asesinadas cada ao, '.% de ellas v,ctimas de homicidios intencionados.
En algunos pa,ses siete de cada '& mujeres su*ren violencia sexual o *,sica durante su vida 0 la agresi;n
es el patr;n principal de entre ?& 0 .&% de los asesinatos de mujeres en @ustralia, 3anad8, 7srael,
$ud8*rica 0 Estados )nidos.
:a violencia *emenina ejercida tanto por la pareja como por otras personas a*ecta ho0 a m8s de un tercio
de las mujeres en el mundo, agrega un reciente estudio de la "rganiDaci;n #undial de la $alud !"#$(. El
in*orme HEstimaciones mundiales 0 regionales de la violencia contra la mujer: prevalencia 0 e*ectos de la
violencia con0ugal 0 de la violencia sexual no con0ugal en la saludI, realiDado por la "#$ con la
colaboraci;n de la Escuela de Jigiene 0 #edicina Gropical de :ondres 0 el 3onsejo de 7nvestigaci;n
#Bdica de $ud8*rica, precisa que cerca del 3C% de las mujeres experimenta alg+n hecho violento a lo
largo de su vida.
El documento resalta que la violencia de pareja es el tipo m8s com+n de violencia contra la mujer, 0a que
a*ecta al 3&% de las compaeras a nivel global. @dem8s la violencia impacta de manera directa en la
7
salud *,sica 0 mental de las a*ectadas, que van desde *racturas ;seas, hasta complicaciones vinculadas a
embaraDos, problemas mentales 0 un deterioro en el *uncionamiento social.
HEstos hallaDgos env,an un mensaje poderoso: que la violencia contra las mujeres es un problema de salud
mundial de proporciones epidBmicasI, seal; la directora general de la "#$ doctora #argaret 3han. 1or
su parte, 3harlotte Vatts, de la Escuela de Jigiene 0 #edicina Gropical de :ondres, destac; que la
violencia contra las mujeres es extremadamente *recuente, raD;n por la cual Hnecesitamos invertir de
manera urgente en la prevenci;n para hacer *rente a las causas sub0acentes de este problema mundial de
la salud de la mujerI.
'K2&.2%&'3
O=:E L( .<>ES?.E(8.F< +E M)E:?ES >.OLE<?(S
Latinoa$Grica: )n !rotocolo !ara ter$inar con la i$!uni"a" "e los fe$inici"ios
<orma :oto W
Pana$20 -SEMlac/#- Poner fin a la i$!uni"a" es el o;*etivo "el Protocolo Latinoa$ericano "e
.nvestiCaci7n "e las Muertes >iolentas "e Mu*eres !or :aHones "e EGnero -fe$inici"io/fe$ici"o/0
"ocu$ento re"acta"o !or el (lto 8o$isiona"o "e las <aciones )ni"as !ara los +erecos 9u$anos
-(8<)+9/ 5 O<) Mu*eres0 *unto a !ersonas e1!ertas "e Latinoa$Grica#
$i bien ha0 avances en relaci;n con la tipi*icaci;n de esos hechos en distintos pa,ses de :atinoamBrica, las
iniciativas a veces solo parecen quedar en intentos, letra muerta 0 la escasa acci;n del sistema jur,dico-
penal, que sigue arraigado a columnas patriarcales que impiden una correcta actuaci;n.
En medio de este panorama, representantes de 'C pa,ses de 7beroamBrica se reunieron en 1anam8 del K al
'3 de septiembre con el *in revisar 0 validar el #odelo de 1rotocolo :atinoamericano de 7nvestigaci;n de
las #uertes =iolentas de #ujeres por OaDones de ABnero. @ la reuni;n de 1anam8 asistieron magistrados,
jueces, polic,as, *orenses, abogadas, abogados 0 re*erentes de la academia provenientes de @rgentina,
/olivia, 3olombia, 3osta Oica, 3hile, El $alvador, Ecuador, Espaa, Auatemala, Jonduras, #Bxico,
<icaragua, 1anam8, Oep+blica 4ominicana 0 )rugua0.
El objetivo *ue recoger experiencias 0 recomendaciones con el *in de garantiDar la aplicaci;n del
1rotocolo :atinoamericano de 7nvestigaci;n de las #uertes =iolentas de #ujeres por OaDones de ABnero.
@ estos hechos se les llama indistintamente *eminicidos 0 *eticidios, debido a que en a+n no existe una
de*inici;n consensuada de ambos conceptos, 0a que su alcance, contenido e implicaciones son todav,a
objeto de amplios debates 0 sus acepciones var,an seg+n el en*oque desde el cual se examina 0 la
disciplina que lo aborda.
En la actualidad se apela al tBrmino *emicidio para re*erirse a los asesinatos de mujeres por parte de los
hombres, motivados por desprecio, odio, placer o sentido de propiedad sobre ellas. En cambio,
*eminicidio es un tBrmino con impronta pol,tica, acuado por la antrop;loga mexicana #arcela :agarde 0
que alude al acto de asesinar a una mujer por el solo hecho de ser mujer, pero con el matiD pol,tico
aadido de denunciar la inactividad de los Estados en el incumplimiento de las convenciones
internacionales. S$e trata de una *ractura del estado de derecho que *avorece la impunidad. 1or ello a*irmo
que el *eminicidio es un crimen de EstadoS, re*iere :agarde.
1oner Bn*asis en estos cr,menes sirve para *ortalecer la concientiDaci;n sobre la m8s grave de las
violencias contra las mujeres. $eg+n el in*orme de %&'% del "bservatorio de 7gualdad 0 ABnero de
@mBrica :atina 0 el 3aribe de la 3E1@:, en %&'' se registraron '.'3K homicidios de mujeres por el
hecho de serlo en ocho pa,ses de la regi;n.
:a representante regional de @3<)4J 3armen Oosa =illa a*irm; en un comunicado de prensa que la
muerte violenta de mujeres por raDones de gBnero pone a millones, Sde todas las edades, en una situaci;n
de desasosiego permanenteS 0 agreg; que Slos Estados, las sociedades 0 el sistema de las <aciones
8
)nidas tienen que trabajar de la mano para luchar contra ese *en;meno 0 contra la impunidad que los
rodeaS, interBs supremo del #odelo de 1rotocolo.
Esa iniciativa responde a diversos llamados de atenci;n provenientes de instituciones internacionales de
derechos humanos sobre de*iciencias 0 di*icultades que persisten en las investigaciones del *emicidio.
Entre otras, las instituciones dieron cuenta de algunos vicios instaurados en el sistema judicial, como los
prejuicios 0 estereotipos en las personas que integran el aparato judicial, demoras en los inicios de las
investigaciones, estancamiento de expedientes 0 negligencias e irregularidades en la obtenci;n de
pruebas.
#oni 1iDani, directora de "<) #ujeres para las @mBricas 0 el 3aribe, seal; que el diseo de 1rotocolo
Ses un instrumento tBcnico 0 pr8ctico destinado a o*recer a los *uncionarios judiciales, *iscales 0 polic,a
directrices para la investigaci;n penal e*icaD de las muertes violentas de mujeres por raDones de gBnero,
de con*ormidad con las obligaciones internacionales suscritas por los EstadosS.
S<o es un instrumento obligatorioQ lo que estamos buscando es que sea reconocido 0 utiliDado. Es una
herramienta que les o*rece a los operadores de justicia directrices para la implementaci;n penal 0, en ese
sentido, a0udar8 a desterrar algunos vicios. El 1rotocolo o*rece un est8ndar de las diligencias que
redundar8 en la reducci;n de la impunidadS, asegur; 1iDani en di8logo con $E#lac.
1iDani detall; que el protocolo proporcionar8 directrices generales 0 criterios dirigidos a mejorar las
pr8cticas de los operadores de justicia. :a idea es terminar con un conjunto de arbitrariedades 0 brindar
Suna perspectiva de gBnero en la actuaci;n de las instituciones a cargo de la investigaci;n, sanci;n 0
reparaci;nS, a*irm; a $E#lac.
@ la par, esta herramienta pr8ctica busca garantiDar los derechos de las v,ctimas, sobrevivientes 0
*amiliares en el 8mbito de la justicia, adem8s de que garantiDa su participaci;n en las etapas de
investigaci;n 0 juicio de los *emicidas, detall; 1iDani.
Entre otros puntos, el protocolo re*iere la importancia de las pruebas de contexto, es decir, todos los
hechos que antecedieron al *emicidio, como las denuncias realiDadas en la polic,a, el testimonio de
*amiliares, entre otros. $on *actores a los que a veces la justicia no les brinda el valor su*iciente a la hora
de emitir un juicio, 0a que se remiten a la in*ormaci;n contundente. Goda la in*ormaci;n de contexto son
evidencias. S1or eso debe haber una trabajo de capacitaci;n a *uncionarios 0 operadores de justicia, para
que analicen de una *orma distinta S, re*iri; 1iDani.
)n !roceso en construcci7n
7nterrogada por $E#lac acerca de las regiones m8s resistentes a aceptar el protocolo, 1iDani pre*iri; una
mirada en positivo del proceso, que data de hace pocos aos, 0 abog; por elogiar a los pa,ses que 0a
tienen tipi*icado el *emicidio. HEs como una ola que despierta la atenci;n en otros pa,ses 0, seguramente,
genera acciones que se multiplicar8nI, coment;.
4esde %&&., varias naciones de @mBrica :atina han desarrollado un proceso de tipi*icaci;n de las muertes
violentas de mujeres por raDones de gBnero, bajo la denominaci;n de *emicidios o *eminicidios, seg+n los
pa,ses. El $alvador, Auatemala, 3olombia, <icaragua 0 /olivia han creado le0es especiales de
prevenci;n, atenci;n 0 sanci;n de la violencia contra las mujeres, en tanto 3osta Oica, 3hile, 1er+,
@rgentina, Jonduras 0 #Bxico han re*ormado las normas penales nacionales existentes.
So;re la investiCaci7n "e $uertes violentas
El #odelo 1rotocolo :atinoamericano de 7nvestigaci;n de las #uertes =iolentas de #ujeres por raDones
de gBnero *emicidio es parte de las acciones de la campaa H)<EGE para poner *in a la violencia contra
las mujeresI del $ecretario Aeneral de las <aciones )nidas, @3<)4J 0 "<) #ujeres, que en junio de
%&'% organiDaron la primera reuni;n de expertos 0 expertas para iniciar el trabajo de redacci;n.
1oner *in a la impunidad por la violencia contra las mujeres es una de las metas que se propone <aciones
)nidas. El estudio del $ecretario Aeneral de la "<) H1oner *in a la violencia contra la mujerI, de %&&,
se re*iri; as, al e*ecto que tiene la impunidad sobre la vida de las mujeres: H:a impunidad por la violencia
9
contra la mujer agrava los e*ectos de dicha violencia como mecanismo de control de los hombres sobre
las mujeresI.
El mencionado estudio tambiBn hace re*erencia al papel del Estado cuando no responsabiliDa a los autores
de actos de violencia 0 sostiene que Hla impunidad no solo alienta nuevos abusos, sino que tambiBn
transmite el mensaje de que la violencia masculina contra la mujer es aceptable o normalI.
1ara terminar con la impunidad 0 prevenir los *emicidios:
'. :os pa,ses necesitan marcos jur,dicos exhaustivos que creen un entorno para que las mujeres 0 las nias
vivan libres de violencia, 0 que tipi*iquen al *emicidio como un delito espec,*ico.
%. Es *undamental la intervenci;n temprana por parte de la le0 0 de otras agencias de apo0o.
3. :as supervivientes 0 sus *amilias deben tener acceso a servicios completos que les garanticen el acceso
a la polic,a 0 al sistema de justicia, a re*ugios, asistencia jur,dica, servicios de salud, asesor,a psicosocial,
l,neas de atenci;n las %? horas 0 al apo0o a largo plaDo.
?. Nomentar cambios en las actitudes, 0 comportamientos que consienten o que perpet+an la violencia,
con el *in de prevenir la violencia antes de que se dB.
C. :os gobiernos tienen que comprometerse a pasar a la acci;n.
%32&K2%&'3
En =olivia 5a son $a"res && "e ca"a 1#000 $enores "e 19 aBos
-(Cencias/#- SeCIn "atos "e <aciones )ni"as0 alre"e"or "e 16 $illones "e a"olescentes $enores "e
1& aBos "an a luH ca"a aBo en el $un"o0 $ientras ,ue otros tres $illones a;ortan en con"iciones
inseCuras# En ($Grica Latina uno "e ca"a cuatro !artos tiene co$o !rotaConista a una $enor "e
19 aBos# En =olivia && "e ca"a 1#000 a"olescentes "e entre 13 5 19 aBos "e e"a" 5a son $a"res#
)n porcentaje demasiado alto de las ' millones de adolescentes que dan a luD cada ao nunca tuvo la
oportunidad de plani*icar su embaraDo, seg+n expertos de <aciones )nidas. 1ara muchas de ellas su
embaraDo *ue consecuencia de la discriminaci;n, la violaci;n de sus derechos !incluido el matrimonio
in*antil(, la coerci;n sexual o una educaci;n inadecuada.
En ocasi;n de la $emana de 1revenci;n de EmbaraDos en @dolescentes, que se celebra la +ltima semana
de septiembre de cada ao, la viceministra de 7gualdad de "portunidades Earina #arconi revel; que 88
de cada '.&&& adolescentes de entre 'C 0 'K aos 0a son madres en /olivia. 1or su parte, el director
general de $alud OubBn 3olque con*irm; a la agencia @/7 que al menos & mil adolescentes de entre '.
0 '8 aos se embaraDan cada ao en /olivia, lo que equivale al %'% de la poblaci;n joven.
$eg+n la responsable del programa @dolescente del #inisterio de $alud Arisel @larc;n, el departamento
de $anta 3ruD concentraba hasta la gesti;n %&'% el ma0or n+mero de embaraDadas adolescentes de entre
'& 0 'K aos.
El $istema <acional de 7n*ormaci;n en $alud !$<7$( registr; el ao pasado .83 embaraDos de
menores de %& aos en todo el pa,s. 4e ese total, %3.C?K embaraDos en adolescentes de '& a 'K aosse
reportaron en el departamento de $anta 3ruD. En 3ochabamba se registraron '..., '&.&C& en :a 1aD,
C.&K. en /eni, ?..C& en 1otos,, %.8K% en "ruro, '.3 en Garija, '.?&C en 3huquisaca 0 8' en 1ando.
:a coordinadora del 3omitB de L;venes 0 @dolescentes para la 1revenci;n del EmbaraDo Oosario de la
3ruD dijo que para disminuir el ,ndice de embaraDos no deseados en adolescentes 0 j;venes ha0 que
generar Hin*ormaci;n en cuanto a preservativos que sea accesibleQ garantiDar acceso a la salud 0 la
garant,a de la justicia social, 0a que muchos embaraDos adolescentes tambiBn se dan por violencia
sexualI.
E$;araHo en la a"olescencia0 un !ro;le$a en to"a la reCi7n
@mBrica latina es la segunda regi;n en desarrollo con tasa de *ecundidad adolescente m8s alta: 8% partos
por cada '.&&& mujeres de entre 'C 0 'K aos en %&&8, indica el reportede los "bjetivos de 4esarrollo del
10
#ilenio !"4#( de la gesti;n %&''. :a 3epal a*irma que el embaraDo en adolescentes es uno de los
grandes problemas que @mBrica :atina 0 el 3aribe tiene que en*rentar.
4ice la "<) que Jonduras es el segundo pa,s con m8s embaraDos de adolescentes en @mBrica :atina,
regi;n donde uno de cada cuatro partos tiene como protagonista a una menor de 'K aos. Jonduras
reporta cada ao de ?& a C& mil embaraDos en adolescentes 0 los casos de embaraDos no deseados se
concentran en menores de '% a '8 aos. $olo en la 3l,nica de @dolescentes EmbaraDadas del Jospital
Escuela de Gegucigalpa, el 3?% de los partos se registran en ese segmento, mientras que al menos '&
madres de '% a 'K aos asisten diariamente a este centro, revel; la ministra $alud Ooxana @ra+jo.
:a entidad para la atenci;n 0 protecci;n de in*antes 0 j;venes 3asa @lianDa in*orm; que en la actualidad
el ?&% de los embaraDos que atienden los hospitales p+blicos hondureos corresponden a nias 0
adolescentes menores de '8 aos. 4e acuerdo con #anuel 3apell,n, ex director de esa "<A, es urgente
re*lexionar sobre temas como el incesto, pues existe gran cantidad de violencia 0 abusos sexuales que
llevan a embaraDos no deseados, engendrados abuelos, papas, t,os, hermanos 0 otros parientes de las
v,ctimas. En el K&% de las denuncias presentadas a la Niscal,a Especial de la <ieD del #inisterio 1+blico
est8n involucrados *amiliares cercanos, dijo 3epell,n a :a Gribuna.
1or otro lado, un sondeo sobre conocimiento, actitud 0 pr8ctica de anticoncepci;n en adolescentes
realiDado por el 3entro :atinoamericano $alud 0 #ujer !3elsam(, revela que el 38% de los mexicanos de
entre '& 0 'K aos de edad tiene una vida sexual activa 0 que el .%% de las encuestadas comenD; a
menstruar entre los '& 0 los '% aos de edad. El estudio abarc; a .33 adolescentes de entre '& 0 'K aos
de edad en ciudades de los estados de /aja 3ali*ornia, $onora, 4urango, $an :uis 1otos,, 4istrito Nederal,
estado de #Bxico, =eracruD, "axaca, 3hiapas, Auerrero 0 Uucat8n-
El estudio conclu0; que en promedio los adolescentes inician su vida sexual a los 'C aos, aunque m8s de
la tercera parte lo hacen antes de cumplir los '?. 4e las mujeres encuestadas, el '&% dijo haber estado
embaraDada alguna veD, 0 el %3% tuvo su primera gestaci;n antes de los '? aos, precis; el diario :a
Lornada.
"tra investigaci;n realiDada por la 3omisi;n 7nteramericana de 4erechos Jumanos !374J, Lusticia e
7nclusi;n $ocial: :os 4esa*,os de la 4emocracia en Auatemala( advirti; que el embaraDo precoD plantea
varios riesgos, entre ellos los problemas de salud 0 un ma0or riesgo de abortos en condiciones inseguras.
$olo en el primer semestre de %&'% las adolescentes guatemaltecas de entre '& 0 'K aos con partos
sumaron '.33K, de las cuales '.'&' son nias de '& a '? aos, report; el "bservatorio de $alud $exual 0
Oeproductiva tras con*irmar '?8 muertes maternas de adolescentes en el mismo per,odo.
En Oep+blica 4ominicana, la Niscal,a de $anto 4omingo atiende mensualmente de '% a 'C denuncias de
adolescentes embaraDadas o seducidas por adultos. :as edades de las a*ectadas oscilan de '' a ' aos, 0
la ma0or,a de los casos son conocidos por sus padres, quienes reciben remuneraci;n de los victimarios.
$eg+n la ginec;loga *orense Lacqueline Nabi8n, detr8s de cada hecho conocido se esconden otros '&
como. El problema no es solo de justicia, ha0 que trabajar en el sistema educativo, con las *amilias, toda
la sociedad, las juntas de vecinos, 0 el sector salud.
En 1aragua0 las estad,sticas sobre la maternidad precoD son alarmantes 0 entre sus principales causas
destacan el abuso sexual, la violencia 0 la pobreDa. El 7nstituto de 1revisi;n $ocial !71$( advirti; que el
%&% de los embaraDos corresponden a menores de entre '' 0 'K aos.
:a tasa de *ecundidad adolescente en 1aragua0, es decir el n+mero de nacidos vivos por cada mil mujeres
de entre 'C 0 'K aos, es del 3%, mu0 por encima del promedio mundial que asciende a ?K,.%. @dem8s,
una de cada '& embaraDadas de entre 'C 0 'K aos 0a estuvo en ese estado una o m8s veces, 0 ??% de
mejores de entre 'K 0 %? aos asegura que no us; preservativos en su primera relaci;n sexual.
@ todo esto se suman estad,sticas tambiBn alarmantes que determinan que el aborto, ilegal en 1aragua0, 0
la toxemia, sean las principales causas de mortalidad materna, seguidas de las hemorragias en %&,C% 0 la
sepsis en .,C%.
11
:a o*icial de $alud $exual 0 Oeproductiva de la "<) en 1aragua0 @driane $alinas explic; que %&.&&
adolescentes con edades de entre 'C 0 'K aos se reportan embaraDadas cada '% meses, una ci*ra
considerada sumamente alta. 4e acuerdo a los datos o*iciales del #inisterio de $alud, cada ao se
contabiliDan al menos && partos en nias de entre '& 0 '? aos por embaraDos causados por abuso
sexual.
En Ecuador, de unos siete millones de mujeres, 3, millones son madres 0 de ellas '%%.3&' son
adolescentes, es decir el %%% de las mujeres de entre '% 0 'K aos de edad, revelan los +ltimos datos del
7nstituto <acional de Estad,stica 0 3ensos !7<E3(. $eg+n el rango de edad, el 3,?% de las madres
ecuatorianas tiene entre '% 0 'K aos de edad, un incremento respecto a las '&C.?&C madres de ese rango
etario registradas en %&&'.
El C,.% de estas adolescentes culminaron la instrucci;n secundaria, pero el 3?,'% tiene s;lo instrucci;n
primaria. El CC,8% de las madres adolescentes vive en uni;n libre con su pareja, el %&,%% son solteras, el
'C,.% casadas, el .,% est8n separadas, el &,C% son viudas 0 el &,%% divorciadas. Entre las madres
adolescentes activas econ;micamente dominan las que se dedican a comerciar en tiendas !'',C%(,
limpiadoras 0 asistencia domBstica !'&,%(, agricultura !K,8%(, en cultivos extensivos !.%( 0 asistentes
de cocina !3,.%(.
El C,%% de las madres a*roecuatorianas son adolescentes, seguidas de las ind,genas con ?,3%Q mientras el
8',?% de las madres adolescentes tiene un hijo, seguidas del '% con dos hijos. El censo re*leja que el
??,'% de las madres tuvo su primer hijo entre los 'C a 'K aos de edad, el 3C,%% entre los %& a %? aos 0
el %,?% entre '% 0 '? aos.
En ocasi;n del 4,a #undial de la 1oblaci;n celebrado el pasado '' de julio, el secretario general de la
"rganiDaci;n de <aciones )nidas /an Ei-moon destac; que este ao la conmemoraci;n est8 dedicada al
embaraDo en las adolescentes, Huna cuesti;n delicada que requiere la atenci;n mundialI.
/an Ei-moon reclam; m8s recursos 0 atenci;n a la educaci;n, salud 0 bienestar de las adolescentes para
en*rentar el problema del embaraDo a esa edad, tras alertar que las complicaciones derivadas de la preeD
0 el parto pueden causar discapacidades, lesiones 0 la muerte. 1or ejemplo, los matrimonios en edad
temprana aumentan la propensi;n a padecer trastornos psiqui8tricos entre las adolescentes, seg+n un
estudio realiDado en Estados )nidos 0 publicado en la revista 1ediatrics.
)n sondeo gubernamental realiDado entre %&&' 0 %&&% revel; que por lo menos el K% de las adolescentes
contrae matrimonio antes de los '8 aos. :a reciente pesquisa dirigida por Uann :e $trat, del 7nstituto
<acional NrancBs de $alud e 7nvestigaci;n #Bdica, revela que las menores de '8 aos casadas son m8s
susceptibles a su*rir trastornos psiqui8tricos temporales o permanentes.
El primer trabajo que eval+a el impacto del matrimonio sobre la salud mental de las menores casadas en
Estados )nidos se apo0a en entrevistas personales a %C mil mujeres, 0 conclu0e que al menos el C3% de
las encuestadas presenta signos de depresi;n o ansiedad en comparaci;n con el ?K% de las que
contrajeron matrimonio en la adulteD. @dem8s, las adolescentes casadas antes de cumplir los '8 aos
tienden a presentar una ma0or adicci;n a la nicotina 0 a padecer trastorno de la personalidad antisocial.
En ese contexto, el secretario general de la "<) abog; por una educaci;n integral sobre sexualidad,
adecuada a cada edad, para propiciar que las j;venes puedan decidir si desean ser madres 0 cu8ndo
hacerlo. Oeclam; tambiBn mejores servicios de salud sexual, reproductiva 0 materna que inclu0an la
plani*icaci;n de la *amilia 0 la prevenci;n 0 el tratamiento de in*ecciones de transmisi;n sexual, entre
ellas el =7J.
Con informacin de ABI, Andes y Prensa Latina

'.2&K2%&'3
12
SO=:E L( .<>ES?.E(8.F< +E M)E:?ES >.OLE<?(S
Latinoa$Grica: )n !rotocolo !ara ter$inar con la i$!uni"a" "e los fe$inici"ios
<orma :oto W
Pana$20 -SEMlac/#- Poner fin a la i$!uni"a" es el o;*etivo "el Protocolo Latinoa$ericano "e
.nvestiCaci7n "e las Muertes >iolentas "e Mu*eres !or :aHones "e EGnero -fe$inici"io/fe$ici"o/0
"ocu$ento re"acta"o !or el (lto 8o$isiona"o "e las <aciones )ni"as !ara los +erecos 9u$anos
-(8<)+9/ 5 O<) Mu*eres0 *unto a !ersonas e1!ertas "e Latinoa$Grica#
$i bien ha0 avances en relaci;n con la tipi*icaci;n de esos hechos en distintos pa,ses de :atinoamBrica, las
iniciativas a veces solo parecen quedar en intentos, letra muerta 0 la escasa acci;n del sistema jur,dico-
penal, que sigue arraigado a columnas patriarcales que impiden una correcta actuaci;n.
En medio de este panorama, representantes de 'C pa,ses de 7beroamBrica se reunieron en 1anam8 del K al
'3 de septiembre con el *in revisar 0 validar el #odelo de 1rotocolo :atinoamericano de 7nvestigaci;n de
las #uertes =iolentas de #ujeres por OaDones de ABnero. @ la reuni;n de 1anam8 asistieron magistrados,
jueces, polic,as, *orenses, abogadas, abogados 0 re*erentes de la academia provenientes de @rgentina,
/olivia, 3olombia, 3osta Oica, 3hile, El $alvador, Ecuador, Espaa, Auatemala, Jonduras, #Bxico,
<icaragua, 1anam8, Oep+blica 4ominicana 0 )rugua0.
El objetivo *ue recoger experiencias 0 recomendaciones con el *in de garantiDar la aplicaci;n del
1rotocolo :atinoamericano de 7nvestigaci;n de las #uertes =iolentas de #ujeres por OaDones de ABnero.
@ estos hechos se les llama indistintamente *eminicidos 0 *eticidios, debido a que en a+n no existe una
de*inici;n consensuada de ambos conceptos, 0a que su alcance, contenido e implicaciones son todav,a
objeto de amplios debates 0 sus acepciones var,an seg+n el en*oque desde el cual se examina 0 la
disciplina que lo aborda.
En la actualidad se apela al tBrmino *emicidio para re*erirse a los asesinatos de mujeres por parte de los
hombres, motivados por desprecio, odio, placer o sentido de propiedad sobre ellas. En cambio,
*eminicidio es un tBrmino con impronta pol,tica, acuado por la antrop;loga mexicana #arcela :agarde 0
que alude al acto de asesinar a una mujer por el solo hecho de ser mujer, pero con el matiD pol,tico
aadido de denunciar la inactividad de los Estados en el incumplimiento de las convenciones
internacionales. S$e trata de una *ractura del estado de derecho que *avorece la impunidad. 1or ello a*irmo
que el *eminicidio es un crimen de EstadoS, re*iere :agarde.
1oner Bn*asis en estos cr,menes sirve para *ortalecer la concientiDaci;n sobre la m8s grave de las
violencias contra las mujeres. $eg+n el in*orme de %&'% del "bservatorio de 7gualdad 0 ABnero de
@mBrica :atina 0 el 3aribe de la 3E1@:, en %&'' se registraron '.'3K homicidios de mujeres por el
hecho de serlo en ocho pa,ses de la regi;n.
:a representante regional de @3<)4J 3armen Oosa =illa a*irm; en un comunicado de prensa que la
muerte violenta de mujeres por raDones de gBnero pone a millones, Sde todas las edades, en una situaci;n
de desasosiego permanenteS 0 agreg; que Slos Estados, las sociedades 0 el sistema de las <aciones
)nidas tienen que trabajar de la mano para luchar contra ese *en;meno 0 contra la impunidad que los
rodeaS, interBs supremo del #odelo de 1rotocolo.
Esa iniciativa responde a diversos llamados de atenci;n provenientes de instituciones internacionales de
derechos humanos sobre de*iciencias 0 di*icultades que persisten en las investigaciones del *emicidio.
Entre otras, las instituciones dieron cuenta de algunos vicios instaurados en el sistema judicial, como los
prejuicios 0 estereotipos en las personas que integran el aparato judicial, demoras en los inicios de las
investigaciones, estancamiento de expedientes 0 negligencias e irregularidades en la obtenci;n de
pruebas.
#oni 1iDani, directora de "<) #ujeres para las @mBricas 0 el 3aribe, seal; que el diseo de 1rotocolo
Ses un instrumento tBcnico 0 pr8ctico destinado a o*recer a los *uncionarios judiciales, *iscales 0 polic,a
13
directrices para la investigaci;n penal e*icaD de las muertes violentas de mujeres por raDones de gBnero,
de con*ormidad con las obligaciones internacionales suscritas por los EstadosS.
S<o es un instrumento obligatorioQ lo que estamos buscando es que sea reconocido 0 utiliDado. Es una
herramienta que les o*rece a los operadores de justicia directrices para la implementaci;n penal 0, en ese
sentido, a0udar8 a desterrar algunos vicios. El 1rotocolo o*rece un est8ndar de las diligencias que
redundar8 en la reducci;n de la impunidadS, asegur; 1iDani en di8logo con $E#lac.
1iDani detall; que el protocolo proporcionar8 directrices generales 0 criterios dirigidos a mejorar las
pr8cticas de los operadores de justicia. :a idea es terminar con un conjunto de arbitrariedades 0 brindar
Suna perspectiva de gBnero en la actuaci;n de las instituciones a cargo de la investigaci;n, sanci;n 0
reparaci;nS, a*irm; a $E#lac.
@ la par, esta herramienta pr8ctica busca garantiDar los derechos de las v,ctimas, sobrevivientes 0
*amiliares en el 8mbito de la justicia, adem8s de que garantiDa su participaci;n en las etapas de
investigaci;n 0 juicio de los *emicidas, detall; 1iDani.
Entre otros puntos, el protocolo re*iere la importancia de las pruebas de contexto, es decir, todos los
hechos que antecedieron al *emicidio, como las denuncias realiDadas en la polic,a, el testimonio de
*amiliares, entre otros. $on *actores a los que a veces la justicia no les brinda el valor su*iciente a la hora
de emitir un juicio, 0a que se remiten a la in*ormaci;n contundente. Goda la in*ormaci;n de contexto son
evidencias. S1or eso debe haber una trabajo de capacitaci;n a *uncionarios 0 operadores de justicia, para
que analicen de una *orma distinta S, re*iri; 1iDani.
)n !roceso en construcci7n
7nterrogada por $E#lac acerca de las regiones m8s resistentes a aceptar el protocolo, 1iDani pre*iri; una
mirada en positivo del proceso, que data de hace pocos aos, 0 abog; por elogiar a los pa,ses que 0a
tienen tipi*icado el *emicidio. HEs como una ola que despierta la atenci;n en otros pa,ses 0, seguramente,
genera acciones que se multiplicar8nI, coment;.
4esde %&&., varias naciones de @mBrica :atina han desarrollado un proceso de tipi*icaci;n de las muertes
violentas de mujeres por raDones de gBnero, bajo la denominaci;n de *emicidios o *eminicidios, seg+n los
pa,ses. El $alvador, Auatemala, 3olombia, <icaragua 0 /olivia han creado le0es especiales de
prevenci;n, atenci;n 0 sanci;n de la violencia contra las mujeres, en tanto 3osta Oica, 3hile, 1er+,
@rgentina, Jonduras 0 #Bxico han re*ormado las normas penales nacionales existentes.
So;re la investiCaci7n "e $uertes violentas
El #odelo 1rotocolo :atinoamericano de 7nvestigaci;n de las #uertes =iolentas de #ujeres por raDones
de gBnero *emicidio es parte de las acciones de la campaa H)<EGE para poner *in a la violencia contra
las mujeresI del $ecretario Aeneral de las <aciones )nidas, @3<)4J 0 "<) #ujeres, que en junio de
%&'% organiDaron la primera reuni;n de expertos 0 expertas para iniciar el trabajo de redacci;n.
1oner *in a la impunidad por la violencia contra las mujeres es una de las metas que se propone <aciones
)nidas. El estudio del $ecretario Aeneral de la "<) H1oner *in a la violencia contra la mujerI, de %&&,
se re*iri; as, al e*ecto que tiene la impunidad sobre la vida de las mujeres: H:a impunidad por la violencia
contra la mujer agrava los e*ectos de dicha violencia como mecanismo de control de los hombres sobre
las mujeresI.
El mencionado estudio tambiBn hace re*erencia al papel del Estado cuando no responsabiliDa a los autores
de actos de violencia 0 sostiene que Hla impunidad no solo alienta nuevos abusos, sino que tambiBn
transmite el mensaje de que la violencia masculina contra la mujer es aceptable o normalI.
1ara terminar con la impunidad 0 prevenir los *emicidios:
'. :os pa,ses necesitan marcos jur,dicos exhaustivos que creen un entorno para que las mujeres 0 las nias
vivan libres de violencia, 0 que tipi*iquen al *emicidio como un delito espec,*ico.
%. Es *undamental la intervenci;n temprana por parte de la le0 0 de otras agencias de apo0o.
14
3. :as supervivientes 0 sus *amilias deben tener acceso a servicios completos que les garanticen el acceso
a la polic,a 0 al sistema de justicia, a re*ugios, asistencia jur,dica, servicios de salud, asesor,a psicosocial,
l,neas de atenci;n las %? horas 0 al apo0o a largo plaDo.
?. Nomentar cambios en las actitudes, 0 comportamientos que consienten o que perpet+an la violencia,
con el *in de prevenir la violencia antes de que se dB.
C. :os gobiernos tienen que comprometerse a pasar a la acci;n.
''2'&2%&'3
SEEJ< ES?)+.O +E L( O:E(<.K(8.F< M)<+.(L +E L( S(L)+ E< 12 P(LSES +E L(
:EE.F<
=olivia ocu!a el !ri$er luCar en violencia contra $u*eres
-(=./#- El Siste$a "e <aciones )ni"as e1!res7 el *ueves su !reocu!aci7n !or los resulta"os "e un
estu"io "e la OrCaniHaci7n Mun"ial "e la Salu" -OMS/ ,ue esta;leci7 ,ue =olivia ocu!a el !ri$er
luCar en violencia fsica contra las $u*eres# +es!uGs "e la !ro$ulCaci7n "e la Le5 36&0 la FuerHa
Es!ecial "e Luca 8ontra la >iolencia -FEL8>/ aten"iM 12#263 casos "e violencia contra la $u*er 5
un caso "e fe$inici"io#
H$eg+n estudio reciente de la "rganiDaci;n #undial de la $alud !"#$(, entre '% pa,ses de la regi;n,
/olivia ocupa el primer lugar en violencia *,sica contra mujeres 0 el segundo, despuBs de Jait,, en
violencia sexualI, precis; la representante de "<)-#ujeres, @sa Oegner, en su participaci;n en la
campaa Hel valiente no es violentoI, destinada a prevenir 0 luchar en contra de toda *orma de violencia
hacia las *Bminas.
Explic; que esa campaa es una iniciativa dirigida sobre todo a los hombres, que busca hacer un llamado
p+blico de prevenci;n de la violencia, que a*ecta a . de cada '& mujeres en el pa,s.
En el inicio de la campaa participaron la ministra de 3omunicaci;n, @manda 48vilaQ la viceministra de
Lusticia, EriFa 3h8veDQ los Niscales de 4istrito, representantes de la 1olic,a 0 la presidenta de la 38mara
de 4iputados, /ett0 Gejada.
En esa l,nea, la representante de "<)-#ujeres remarc; que incluir a los hombres, como parte de la
soluci;n al problema de la violencia, es un imperativo en la campaa. 4ej; establecido que Hno es una
campaa en contra de los hombres, sino que se los convoca a trabajar conjuntamente para eliminar ese
malI.
1ara la coordinadora residente de <aciones )nidas en /olivia, Eatherine Arigsb0, Hla violencia est8
pro*undamente arraigada en valores que promueven la desigualdad de poder entre hombres 0 mujeres, en
todos los niveles de la sociedad. H$i cambiamos esos valores, esos estereotipos, podremos prevenirla 0
erradicarlaI.
:a campaa pretende generar una ma0or conciencia p+blica e incrementar la voluntad pol,tica 0 los
recursos asignados a prevenir 0 responder a la violencia contra las mujeres 0 nias, haciendo un llamado a
los gobiernos, sociedad civil, a medios de comunicaci;n, sector privado, 0 a j;venes, hombres 0 mujeres,
a sumar es*uerDos para poner *in a la violencia contra las mujeres.
$eg+n la encuesta sobre 4erechos de las #ujeres, realiDada por "<) #ujeres en %&'%, las mujeres
bolivianas consideran que su situaci;n ha mejorado respecto del ejercicio de varios derechos, como
recibir educaci;n 0 ma0or posibilidad de participaci;n pol,tica. 1ero a*irman que la situaci;n que menos
ha cambiado a *avor de ellas, es la de su*rir menos violencia.
:as ci*ras 0 la propia percepci;n de las mujeres bolivianas advierten sobre la gravedad del problema de la
violencia contra las mujeres en el pa,s, seala el estudio.
15
:a presidenta de la 38mara de 4iputados /ett0 Gejada in*orm; que en los municipios del pa,s se reciben
'% denuncias de violencia hacia la mujer al d,a, desde la aplicaci;n de la le0 contra la violencia hacia las
*Bminas. En marDo de este ao, el presidente Evo #orales promulgo la :e0 7ntegral para AarantiDar a las
#ujeres una =ida :ibre de =iolencia, que sanciona con 3& aos de c8rcel sin derecho a indulto por
*eminicidio.
H@0er hemos escuchado ci*ras son casi, por ejemplo en los municipios, son '% denuncias al d,a de
mujeres que han sido agredidas *,sicamente 0 psicol;gicamenteI, a*irm; en con*erencia de prensa. H:a
le0 se est8 implementando, no olvidemos que es mu0 nueva, este ao m8s bien estamos viendo, buscando
donde radica la mujer violentada, sienta su denuncia, 0 quien le agreda tenga la sanci;n respectivaI,
complement;.
@greg; que con la norma se est8 implantando una Hcultura de denunciaI, donde la mujer 0a no se siente
intimidad por demostrar violencia *,sica o psicol;gica. H)na cultura de denuncia cuando tambiBn las
mujeres agredidas sientan, van a tener la respuesta, una cultura de c;mo van a sentar la denuncia, a veces
son engaadas por sus malos abogadosI, dijo.
Oosa :ema, directora de la NuerDa Especial de :ucha 3ontra la =iolencia !NE:3=(, creada despuBs de la
promulgaci;n de la :e0 3?8, in*orm; que hasta la *echa se atendieron '%.%?C casos de violencia contra la
mujer 0 un *eminicidio.
:ema, que se sum; a la campaa Xel valiente no es violentoX, que tiene la *inalidad de prevenir 0 combatir
toda *orma de violencia hacia la mujer, a*irm; que los casos se incrementaron ?&% porque las denuncias
que llegaban a la NuerDa Especial de :ucha 3ontra el 3rimen !NE:33( se registran ahora en esa nueva
unidad.
En esa l,nea explic; que desde la promulgaci;n de la :e0 3?8, que establece la creaci;n de la NE:3=, esa
entidad atendi; '%.%?C casos en todo el pa,s, con un promedio de atenci;n de 3& a C& casos de violencia
hacia la mujer por d,a. 1recis; que se atendi; un solo caso de X*eminicidioX, cu0o autor, el pro*esor
Jern8n #onovi $acaca est8 recluido en la c8rcel de 3honchocoro por el asesinato a golpes de su esposa
/aldina :;peD 1ucho, que dej; en la or*andad a siete hijos menores.
:a 4irectora de la NE:3= in*orm; que el trabajo se ha redoblado, tomando en cuenta que antes, cuando
*uncionaba la /rigada de 1rotecci;n a la Namilia, s;lo se dedicaban a la prevenci;n, auxilio 0 orientaci;n,
en casos de violencia Xintra*amiliarX, mientras como nueva *uerDa policial se sumaron las tareas de
investigaci;n, de identi*icaci;n 0 aprehensi;n al o autores de esos hechos.
En esa ruta, acot; que se crearon plata*ormas de atenci;n en di*erentes Estaciones 1oliciales 7ntegrales
!E17s( para practicar las diligencias orientadas a la individualiDaci;n de los autores 0 part,cipes, para
asegurar su comparecencia, aprehenderlos en caso de X*lagranciaX 0 ponerlos a disposici;n del Niscal, en
el plaDo m8ximo de 8 horas.
1or su parte, la presidenta de la 38mara de $enadores Aabriela #ontao destac; el trabajo realiDado
desde la @samblea :egislativa 1lurinacional !@:1( en *avor 0 de*ensa de la mujer. HJan habido avances
*undamentales en tBrminos de participaci;n en los espacios de toma de decisiones 0 eso es innegableQ ha0
cambios cuantitativos 0 cualitativos, se ha generado muchos instrumentos legales de protecci;n de
derechos, pero por supuesto ha0 temas en los que ha0 que seguir avanDandoI, indic; en la celebraci;n del
4,a de la mujer boliviana.
En 'K8& la presidenta de la entonces Oep+blica de /olivia, :idia Aueiler Gejada, institu0; el '' de
octubre como 4,a de la #ujer /oliviana, en honor al nacimiento de la escritora, maestra, poetisa 0
luchadora social @dela Yamudio Oibero, precursora de la educaci;n laica 0 de la reivindicaci;n
pedag;gica, social 0 cultural de las mujeres bolivianas.
:a legisladora destac; los logros en la protecci;n de los derechos de las mujeres con relaci;n a la lucha
contra la violencia, protecci;n a la participaci;n pol,tica, en el acceso a la tierra, acceso al crBdito 0 otros,
Hcon las le0es sancionadas por el :egislativoI.
16
$in embargo, seal; que ha0 normas a las que les *altan recursos para su aplicaci;n, por lo que inst; al
Trgano Ludicial Hasuma responsabilidades en temas de *iscaliDaci;nI, sobre todo para subsanar el tema de
la demora procesal.
$obre el trabajo del Trgano Ludicial 0 del #inisterio 1+blico, #ontao pidi; celeridad en los casos de
maltrato 0 abuso contra las mujeres, para no permitir que esos actos queden impunes. @ su juicio, el
trabajo de implementaci;n de las le0es en *avor de las mujeres debe ser colectivo, entre el gobierno
nacional, los gobiernos departamentales 0 municipales.
:a diputada del #ovimiento @l $ocialismo !#@$( #arianela 1aco denunci; que existe insensibilidad,
negaci;n 0 resistencia de los administradores de justicia en la aplicaci;n de la :e0 7ntegral para
AarantiDar a las #ujeres una =ida :ibre de =iolencia.
HEn el proceso, en el caminar en todo el pa,s hemos encontrado no solamente de*iciencias en la le0Q lo que
hemos encontrado es insensibilidad en las 0 los administradores de justicia. Jemos encontrado negaci;n,
hemos encontrado resistencia en este sector que es *undamental para la puesta en vigencia plena de una
norma de la envergadura que tiene la :e0 3?8 sobre todoI, a*irm;.
1recis; que entre los reclamos genBricos est8n: una mala atenci;n en las instituciones, asociada a la
discriminaci;n 0 la resistencia a la aplicaci;n de las nuevas normas.
HEn cuanto a la :e0 7ntegral lo m8s grave que hemos encontrado es que entre jueD de *amilia 0 jueces
penales se estaban tirando la pelotita, ninguno quer,a aplicar la le0, cuando ellos tienen por obligaci;n leer
el contenido de la norma, 0 la 3?8 en la disposici;n transitoria cuarta establece que en tanto 0 cuanto se
van implementando los juDgados contra la violencia a la mujer, quienes tienen que hacerse cargo son los
jueces penales o mixtos en las provincias 0 8reas rurales, pero ac8 se han negado, no les han querido
atender, lo mismo con las 0 los *iscalesI, explic;.
:a legisladora sostuvo que todav,a aplica la conciliaci;n, en contrariedad a la le0, adem8s de que no se
identi*icaron protocolos de atenci;n +nicos a las v,ctimas. Oecord; que la @:1 sancion; cuatro le0es a
*avor de los derechos humanos: la :e0 &?C 3ontra el Oacismo, la :e0 %3 3ontra la Grata 0 Gr8*ico de
1ersonas, la :e0 %?3 3ontra el @coso 0 la =iolencia 1ol,tica, 0 la :e0 3?8 7ntegral para AarantiDar a las
#ujeres una =ida :ibre de =iolencia.
4e otra parte, la Niscal,a Aeneral de Estado !NAE( in*orm; que cumpliendo con el mandato de la :e0 3?8
valid; los protocolos de actuaci;n de *iscales 0 cre; las *iscal,as especialiDadas para la persecuci;n penal
por toda *orma de violencia a las mujeres.
HEn una reuni;n que se realiD; en $anta 3ruD no solamente se validaron los protocolos sino se aprobaron
los instrumentos para la implementaci;n de la :e0 3?8 que son parte de la normativa interna del
#inisterio 1+blico para la persecuci;n penal en los casos de violencia hacia las mujeresI, precis; Nabiola
Gito, *uncionaria de la 4irecci;n de 1rotecci;n a =,ctimas 0 Gestigos del #inisterio 1+blico.
Explic; que en ese evento participaron los Niscales 4epartamentales, Niscales de #ateria, mBdicos
*orenses 0 )nidades de @tenci;n a =,ctimas 0 Gestigos, de di*erentes lugares del pa,s. Oecord; que el K
de marDo de %&'3 se promulg; la :e0 3?8, que establece que la Niscal,a Aeneral del Estado adoptar8
todas las medidas necesarias, para la creaci;n de las Niscal,as de #ateria EspecialiDadas contra la
violencia hacia las mujeresQ adem8s de la 4irecci;n Norense EspecialiDada.
4etall; que los protocolos est8n orientados al cumplimiento de la :e0 3?8, para o*recer un servicio
integral a la sociedad 0 para per*eccionar el resultado de las investigaciones penales.
H:os protocolos validados *ueron el de actuaciones m,nimas para *iscalesQ el de protecci;n 0 la asistencia
a las v,ctimasQ de atenci;n mBdica *orense 0 psicolog,a *orenseQ 0 el reglamento de la 4irecci;n Norense
EspecialiDada en el 747N, para las mujeres en situaci;n de violencia que establecida por la :e0 3?KI,
detall;.
4ijo que las direcciones tienen el objetivo de constituirse en la instancia de coordinaci;n 0 articulaci;n de
servicios del 747N para la atenci;n especialiDada, prioritaria 0 di*erenciada de los delitos vinculada a la
:e0 3?8.
17
7n*orm; que se crearon las *iscal,as especialiDadas bajo la premisa de que tanto las v,ctimas por delitos
previsto en la le0 3?8 son v,ctimas de atenci;n prioritaria, dada la vulnerabilidad de los derechos de las
v,ctimas 0 el peligro en el que se encentran.
HJubiera sido ideal que la aprobaci;n de :e0 3?8 ha0a estado acompaada de una partida presupuestaria
necesaria para la implementaci;n de *iscal,as especialiDadas 0 exclusivasI, complement;.
$)1:E#E<G"$
:@ A@3EG@ L)OP473@
=OL.>.(
/olivia en el primer lugar en violencia contra mujeres
H$eg+n estudio reciente de la "rganiDaci;n #undial de la $alud !oms(, entre '% pa,ses de la regi;n, /olivia
ocupa el primer lugar en violencia *,sica contra mujeres 0 el segundo, despuBs de Jait,, en violencia
sexualI, precis; la representante de "<) #ujeres, @sa Oegner, en su participaci;n en la campaa Hel
valiente no es violentoI.
El '& de octubre, un plant;n de activistas exige justicia, no m8s violencia ni *eminicidios. Noto: @/7
La Eaceta Aur"ica 2 @/72/olpress
&&:&& 2 'C de octubre de %&'3
:a *uncionaria explic; que esa campaa es una iniciativa dirigida sobre todo a los hombres, que busca
hacer un llamado p+blico de prevenci;n de la violencia que a*ecta a . de cada '& mujeres en el pa,s. En el
inicio participaron la ministra de 3omunicaci;n, @manda 48vilaQ la viceministra de Lusticia, EriFa 3h8veDQ
*iscales de 4istrito, representantes de la 1olic,a 0 la presidenta de la 38mara de 4iputados, /ett0 Gejada.
En esa l,nea, la representante de onu #ujeres remarc; que incluir a los hombres como parte de la soluci;n
al problema de la violencia es un imperativo de la campaa. 4ej; establecido que Hno es una campaa en
contra de los hombres, sino que se los convoca a trabajar conjuntamente para eliminar ese malI.
1ara la coordinadora residente de <aciones )nidas en /olivia, Eatherine Arigsb0, Hla violencia est8
pro*undamente arraigada en valores que promueven la desigualdad de poder entre hombres 0 mujeres en
todos los niveles de la sociedad. H$i cambiamos esos valores, esos estereotipos, podremos prevenirla 0
erradicarlaI.
:a campaa pretende generar una ma0or conciencia p+blica e incrementar la voluntad pol,tica 0 los
recursos asignados a prevenir 0 responder a la violencia contra las mujeres 0 nias, haciendo un llamado a
los gobiernos, sociedad civil, a medios de comunicaci;n, sector privado, 0 a j;venes, hombres 0 mujeres, a
sumar es*uerDos para poner *in a la violencia contra las mujeres.
Son"eos
$eg+n la encuesta sobre 4erechos de las #ujeres, realiDada por onu #ujeres en %&'%, las bolivianas
consideran que su situaci;n ha mejorado respecto del ejercicio de varios derechos, como recibir educaci;n
0 ma0or posibilidad de participaci;n pol,tica, pero que la situaci;n que menos ha cambiado a *avor de ellas
es la de la violencia.
:as ci*ras 0 la propia percepci;n de las mujeres bolivianas advierten sobre la gravedad del problema de la
violencia contra las mujeres en el pa,s, seala el estudio.
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:a presidenta de la 38mara de 4iputados, /ett0 Gejada, in*orm; que desde la aplicaci;n de la le0 contra la
violencia hacia las *Bminas en los municipios del pa,s se recibe '% denuncias de violencia hacia la mujer al
d,a.
@greg; que con la norma se implanta una Hcultura de denunciaI, donde la mujer 0a no se siente intimidada
por demostrar violencia *,sica o psicol;gica.
H)na cultura de denuncia cuando tambiBn las mujeres agredidas sientan, van a tener la respuesta, una
cultura de c;mo van a sentar la denuncia, a veces son engaadas por sus malos abogadosI, dijo. Oosa
:ema, directora de la NuerDa Especial de :ucha 3ontra la =iolencia !*elcv(, creada despuBs de la
promulgaci;n de la :e0 3?8, in*orm; que hasta la *echa se atendieron '%.%?C casos de violencia contra la
mujer 0 un *eminicidio. @*irm; que los casos se incrementaron ?&% porque las denuncias que llegaban a la
NuerDa Especial de :ucha 3ontra el 3rimen !*elcc( se registran ahora en esa nueva unidad.
1recis; que en el caso de *eminicidio, el pro*esor Jern8n #onovi $acaca est8 recluido en la c8rcel de
3honchocoro por el asesinato a golpes de su esposa /aldina :;peD 1ucho, que dej; en la or*andad a siete
hijos menores.
:a 4irectora de la *elcv in*orm; que el trabajo se ha redoblado, tomando en cuenta que antes, cuando
*uncionaba la /rigada de 1rotecci;n a la Namilia, s;lo se dedicaba a la prevenci;n, auxilio 0 orientaci;n en
casos de violencia Xintra*amiliarX, mientras como nueva *uerDa policial se sumaron las tareas de
investigaci;n, de identi*icaci;n 0 aprehensi;n al o autores de esos hechos.
En esa ruta, acot; que se crearon plata*ormas de atenci;n en di*erentes Estaciones 1oliciales 7ntegrales
!epis( para practicar las diligencias orientadas a la individualiDaci;n de los autores 0 part,cipes, para
asegurar su comparecencia, aprehenderlos en caso de X*lagranciaX 0 ponerlos a disposici;n del *iscal en el
plaDo m8ximo de 8 horas.
1or su parte, la presidenta de la 38mara de $enadores Aabriela #ontao destac; el trabajo realiDado desde
la @samblea :egislativa 1lurinacional !alp( a *avor 0 de*ensa de la mujer. HJa habido avances
*undamentales en tBrminos de participaci;n en los espacios de toma de decisiones 0 eso es innegableQ ha0
cambios cuantitativos 0 cualitativos, se ha generado muchos instrumentos legales de protecci;n de
derechos, pero por supuesto ha0 temas en los que ha0 que seguir avanDandoI, indic; en la celebraci;n del
4,a de la mujer boliviana.
:a legisladora destac; los logros en la protecci;n de los derechos de las mujeres con relaci;n a la lucha
contra la violencia, protecci;n a la participaci;n pol,tica, en el acceso a la tierra, acceso al crBdito 0 otros,
Hcon las le0es sancionadas por el :egislativoI. $in embargo, seal; que ha0 normas a las que les *alta
recursos para su aplicaci;n, por lo que inst; al Trgano Ludicial Hasuma responsabilidades en temas de
*iscaliDaci;nI, sobre todo para subsanar el tema de la demora procesal.
$obre el trabajo del Trgano Ludicial 0 del #inisterio 1+blico, #ontao pidi; celeridad en los casos de
maltrato 0 abuso contra las mujeres, para no permitir que esos actos queden impunes. @ su juicio, el trabajo
de implementaci;n de las le0es a *avor de las mujeres debe ser colectivo, entre el gobierno nacional 0 los
gobiernos departamentales 0 municipales.
:a diputada del #ovimiento @l $ocialismo !mas( #arianela 1aco denunci; que existe insensibilidad,
negaci;n 0 resistencia de los administradores de justicia en la aplicaci;n de la :e0 7ntegral para AarantiDar
a las #ujeres una =ida :ibre de =iolencia.
HEn todo el pa,s hemos encontrado no solamente de*iciencias en la le0Q lo que hemos encontrado es
insensibilidad en las 0 los administradores de justicia. Jemos encontrado negaci;n, hemos encontrado
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resistencia en este sector que es *undamental para la puesta en vigencia plena de una norma de la
envergadura que tiene la :e0 3?8 sobre todoI, a*irm;.
1recis; que entre los reclamos est8 la mala atenci;n en las instituciones, asociada a la discriminaci;n 0 la
resistencia a la aplicaci;n de las nuevas normas.
HEn cuanto a la :e0 7ntegral lo m8s grave que hemos encontrado es que entre jueD de *amilia 0 jueces
penales se estaban tirando la pelotita, ninguno quer,a aplicar la le0, cuando ellos tienen por obligaci;n leer
el contenido de la norma, 0 la 3?8 en la disposici;n transitoria cuarta establece que en tanto 0 cuanto se van
implementando los juDgados contra la violencia a la mujer, quienes tienen que hacerse cargo son los jueces
penales o mixtos en las provincias 0 8reas ruralesQ pero ac8 se han negado, no les han querido atender, lo
mismo con las 0 los *iscalesI, explic;.
:a legisladora sostuvo que todav,a se aplica la conciliaci;n en contrariedad a la le0, adem8s de que no se
identi*icaron protocolos de atenci;n +nicos a las v,ctimas. Oecord; que la @:1 sancion; cuatro le0es a
*avor de los derechos humanos: la :e0 &?C 3ontra el Oacismo, la :e0 %3 3ontra la Grata 0 Gr8*ico de
1ersonas, la :e0 %?3 3ontra el @coso 0 la =iolencia 1ol,tica 0 la :e0 3?8 7ntegral para AarantiDar a las
#ujeres una =ida :ibre de =iolencia.
4e otra parte, la Niscal,a Aeneral de Estado !*ge( in*orm; que cumpliendo con el mandato de la :e0 3?8
valid; los protocolos de actuaci;n de *iscales 0 cre; las *iscal,as especialiDadas para la persecuci;n penal
por toda *orma de violencia a las mujeres.
HEn una reuni;n que se realiD; en $anta 3ruD no solamente se validaron los protocolos, sino se aprobaron
los instrumentos para la implementaci;n de la :e0 3?8 que son parte de la normativa interna del #inisterio
1+blico para la persecuci;n penal en los casos de violencia hacia las mujeresI, precis; Nabiola Gito,
*uncionaria de la 4irecci;n de 1rotecci;n a =,ctimas 0 Gestigos del #inisterio 1+blico.
7n*orm; que se crearon las *iscal,as especialiDadas bajo la premisa de que tanto las v,ctimas por delitos
previsto en la le0 3?8 son v,ctimas de atenci;n prioritaria, dada la vulnerabilidad de los derechos de las
v,ctimas 0 el peligro en el que se encentran.
%&'%
$"37E4@4
/olivia es primera en violencia a mujeres
$e trata de los datos de una encuesta de la "<) en :atinoamBrica
La :aH7n 2 3hristian Aalindo
&':&? 2 %. de noviembre de %&'%
En :atinoamBrica, /olivia es el pa,s que presenta la ma0or violencia *,sica contra la mujer, 0 es segundo en
violencia sexual, seg+n un in*orme publicado por la "<) !<aciones )nidas( por el d,a de la no violencia
contra las mujeres.
H$e hiDo una encuesta a nivel latinoamericano: /olivia est8 en el primer lugar de '3 pa,ses !de la regi;n( en
violencia *,sica contra las mujeresQ 0 en segundo lugar, despuBs de Jait,, en violencia sexualI, dijo <atasha
:oa0Da, de la "*icial <acional de 1rogramas de "<) #ujeres en /olivia, seg+n )17 !)nited 1ress
7nternational(.
20
4esde %&&K, /olivia suma 3C? *eminicidios. HEste ao, de enero a octubre, ''& mujeres *ueron asesinadas
0 del total ha0 .' casos de *eminicidio, seg+n el "bservatorio #anuelaI, dijo #ar0 #arca, del 3entro de
7n*ormaci;n 0 4esarrollo de la #ujer !3idem(.
En tanto, un in*orme de la 3oordinadora de la #ujer indic; que del '&&% de casos de violencia
denunciados, el .&% son rechaDados. Entre %&&. 0 %&'', de ?C& mil casos de violencia denunciados, s;lo
%. mil ingresaron a las instancias judiciales 0 +nicamente K casos tuvieron sentencia.
En :a 1aD, organiDaciones por los derechos de la mujer realiDaron a0er mani*estaciones para exigir el
tratamiento de una le0 integral Hpara garantiDar una vida libre de violenciaI, seg+n el 3idem. :a entidad
record; que se debe cumplir con el art,culo 'C de la 3onstituci;n 1ol,tica del Estado, que garantiDa los
derechos contra la violencia *,sica, sexual o psicol;gica.
=olivia0 !as con $2s casos "e violencia contra $u*eres
1or @n* 0 @bi - @gencia - '&2'&2%&'3
#archa de protesta contra la violencia machista, este ao. - LosB Oocha :os Giempos
Multi$e"ia
Aaler,a de *otos !%(
El $istema de <aciones )nidas reiter; a0er su preocupaci;n por los resultados de un estudio de la
"rganiDaci;n #undial de la $alud !"#$( que estableci; que /olivia ocupa el primer lugar en violencia
*,sica contra las mujeres en @mBrica :atina.
H$eg+n estudio reciente de la "rganiDaci;n #undial de la $alud, entre '% pa,ses de la regi;n /olivia ocupa
el primer lugar en violencia *,sica contra mujeres 0 el segundo, despuBs de Jait,, en violencia sexualI, dijo
la representante de "<) #ujeres, @sa Oegner, durante el acto de lanDamiento de la campaa HEl valiente
no es violentoI, destinada a prevenir 0 luchar contra toda *orma de violencia machista.
Explic; que esa campaa, presentada en v,speras del 4,a de la #ujer /oliviana, es una iniciativa dirigida
sobre todo a los hombres, que busca hacer un llamado p+blico de prevenci;n de la violencia, que a*ecta a
siete de cada '& mujeres en el pa,s.
En el inicio de la campaa participaron la ministra de 3omunicaci;n, @manda 48vilaQ la viceministra de
Lusticia, EriFa 3h8veDQ los Niscales de 4istrito, representantes de la 1olic,a 0 la presidenta de la 38mara de
4iputados, /ett0 Gejada.
:a representante de "<) #ujeres remarc; que incluir a los hombres, como parte de la soluci;n al
problema de la violencia, es un imperativo de la campaa.
En el acto, la viceministra de Lusticia 0 4erechos Nundamentales, EriFa 3h8veD, in*orm; que *inaliD; la
elaboraci;n de la pol,tica p+blica 0 los protocolos de atenci;n a las v,ctimas, para erradicar toda *orma de
violencia 0 aplicar la :e0 3?8.
(ctivi"a"es
=arias entidades preparan para ho0 actividad por el 4,a de la #ujer /oliviana.
La 82$ara "e +i!uta"os anunci7 una vela"a artstica !ara o5# En 8oca;a$;a0 la Oficina
Aur"ica !ara la Mu*er !re!ara una $arca 5 la (lcal"a entreCar2 a autori"a"es 5 !o;laci7n en
Ceneral laH
En /olivia el 8.% de las mujeres su*ren alg+n tipo de violencia
21
En /olivia el 8.% de las mujeres su*ren alg+n tipo de violencia
:a 1aD, % de nov. !Nides =irtual(.- El jueves se record; en todo el mundo el H4,a #undial 3ontra la
=iolencia de ABneroI, la jornada que pas; casi desapercibida en el pa,s sirvi; sin embargo para re*lexionar
sobre la dura realidad que viven las mujeres bolivianas que su*ren maltrato psicol;gico o *,sico.
En /olivia seg+n los +ltimos indicadores realiDados por el 7nstituto <acional de Estad,stica 0 el
=iceministerio de 7gualdad de "portunidades se identi*ica a nueve mujeres de dieD que son v,ctimas de
alg+n tipo de violencia, as, tambiBn los registros actuales indican que el 8. por ciento de las mujeres en
/olivia su*ren alg+n tipo de violencia intra*amiliar.
El 4irector de igualdad de oportunidades del #inisterio de Lusticia $amuel =illegas in*orm; que las ci*ras
en nuestro pa,s son ascendentes con el pasar de los aos raD;n por la cual el gobierno est8 ejecutando
pol,ticas de resguardo para las mujeres en los 33. municipios donde se identi*ica esta problem8tica.
H4esde 'KK& que /olivia *irmo un convenio con las organiDaciones internacionales de derechos humanos
para luchar contra la violencia, sin embargo los datos en poblaci;n de mujeres entre los %8 a ?C aos no se
han actualiDado, sin embargo ahora podemos decir a ciencia cierta que de cada dieD personas que se
acercan a alg+n servicio que trata casos de violencia nueve son mujeres 0 las estad,sticas a escala nacional
nos muestra que el 8.% de las mujeres su*ren alg+n tipo de violencia, *rente tambiBn a los hombres que
su*ren alg+n tipo de violencia en un '3 por cientoI, asever; =illegas.
1ara muestraZ
Ja0 muchas *ormas de violencia contra la mujer: el asesinato, la violaci;n, la esclavitud sexual, el
embaraDo *orDado, la mutilaci;n genital *emenina, la agresi;n *,sica 0 la agresi;n verbal. En /olivia, las
m8s habituales se producen en el hogar. :a muestra clara es el caso de 3arla "suna v,ctima de maltrato
intra*amiliar que ahora se debate entre la vida 0 la muerte producto de una escalada de golpiDas que le
propicio su c;n0uge hasta dejarla en coma pro*undo, su hermano /oris 3arri;n nos habla del calvario que
le toco su*rir a 3arla.
H4os semanas antes de que diera a luD mi hermanita *ue golpeada brutalmente por su marido, ahora esta en
coma 0 su bebe tiene un mes de nacido lejos de su mama por que mi hermana esta a punto de morir, a0er le
dio una crisis 0 entro agoniDando a terapia intensiva, su cuadro es bastante cr,tico 0 mi hermana esta
desahuciada por que est8 otra veD en estado de comaI, mani*est; el hermano de 3arla a :8ser K8.
:a mama de 3arla se muestra completamente destroDada ante la realidad que vive su *amilia 0 el riesgo de
que su nieto se quede sin su madre, les pide a las mujeres que su*ren cualquier tipo de violencia que no
callen 0 denuncien oportunamente antes de llegar al extremo al cual llego 3arla.
H[ue no callen, que denuncien el maltrato que su*ren 0a sea psicol;gico o *,sico por que callar es hacerce
dao as, mismo hacer dao a la *amilia 0 a los hijos, en este momento 0o lloro 0 su*ro por mi nieto que
cumpli; un mes 0 es una tragedia que su madre esta desahuciada a punto de morir, este hombre ha matado
las ilusiones que tenia mi hija la ilusi;n de criar a su bebeI, acot; Lulia "suna.
:a violencia de gBnero
"rganiDaciones internacionales especialiDadas en esta tem8tica han concluido, hace 0a varias dBcadas, que
la discriminaci;n por raD;n de gBnero es la ra,D de la violencia m8s *uerte contra las mujeres. :a @lta
3omisionada de <aciones )nidas para 4erechos Jumanos !@3<)4J(, <avi 1illa0, denunci; que seg+n
22
datos recientes cerca del & por ciento de las mujeres en todo el mundo han sido objeto de violencia *,sica
al menos una veD en su vida.
H<inguna naci;n rica o pobre, sea una dictadura o una democracia, ha estado cerca de eliminar la violencia
contra las mujeres, un & por ciento de una poblaci;n de dieD millones de mujeres signi*ica seis millones
de tragedias individuales que dejan cicatrices sicol;gicas 0 *,sicas, *amilias dis*uncionales, nios
traumatiDadosI, a*irm; 1illa0 en un comunicado emitido en el marco del 4,a 7nternacional para Eliminar la
=iolencia contra la #ujer que se conmemora el %C de noviembre.
:a doctora 1atricia /raeD coordinadora del 3entro de 7n*ormaci;n 0 4esarrollo de la #ujer !3idem(,
in*orm; que los hechos de violencia en el hogar son los m8s habituales en /olivia, seg+n datos estad,sticos
este ao se presentaron hasta la *echa un total de .K.&&& denuncias de mujeres abusadas *,sicamente 0 un
total de K8 *eminicidios producto de alg+n tipo de violencia 0 por *alta de apo0o psicol;gico 0 ps,quico que
deben otorgarles sus *amilias.
H$e han registrado .K mil 0 un poco mas de denuncias de mujeres que su*rieron violencia intra*amiliar, por
otro lado el "bservatorio #anuela mediante su monitoreo se reportaron K8 *eminicidios, de los cuales mas
del C& por ciento han sido *eminicidios ,ntimos con0ugales, muchas muertes de mujeres muchos casos de
mujeres en riesgo de violencia no est8n siendo registrados o no *ueron denunciados 0a que de '& casos de
violencia a veces solo dos son denunciadosI, rati*ic; la coordinadora del 3idem.
$eg+n /raeD el C',38 por ciento de los *eminicidios de este ao *ue a manos de sus parejas sentimentales,
donde el ?% por ciento ten,a entre '8 a 3& aos de edad. :os motivos principales *ueron los celos, que
conllevaron a violaciones seguido de asesinatos.
El 4,a 7nternacional para la Eliminaci;n de la =iolencia contra la #ujer *ue instituido en 'KKK por la
@samblea Aeneral de las <aciones )nidas en honor de las hermanas #irabal, tres dominicanas opositoras
al rBgimen dictatorial de Grujillo quien no pudo con el activismo de dos de ellas 0 las mand; a asesinarQ
jam8s imagin; que su decisi;n servir,a para construir un mito. <ueve aos m8s tarde, la "<) inici; una
campaa global que se traD; como meta poner *in a la violencia de gBnero para el %&'C.
os blancos 0 anaranjados.
El #inisterio de Grabajo dispuso tolerancia para todas las *uncionarias del sector p+blico a partir de las
'%:3& de ho0.
Fe$inis$o $ar1ista: <otas acerca "e un !roceso en construcci7n
\ngeles #aestro W
-:e" :o*a/8EP:.+/#- Los !ri$eros an2lisis riCurosos so;re la vinculaci7n "el !atriarca"o con la
!ro!ie"a" !riva"a 5 la socie"a" "ivi"i"a en clases son !ro"uci"os !or el an2lisis $ar1ista# Era
necesario ,ue as fuera# Fue !recisa la acu$ulaci7n ist7rica "e e1!eriencia "e luca 5 "e
conoci$ientos !or !arte "e la clase o;rera e1!lota"a0 alcanHa"a con el ca!italis$o0 !ara !ro"ucir
la teora ca!aH "e e1!licar las races "e la "o$inaci7n "e clase 5 es!ecfica$ente "e la o!resi7n "e
las $u*eres#
:a teor,a pol,tica que identi*ic; a quienes m8s su*ren la explotaci;n 0 la desposesi;n como sujeto
revolucionario capaD de dirigir la emancipaci;n del conjunto de la humanidad, tuvo necesariamente que
en*rentar las condiciones espec,*icas de la liberaci;n de quienes soportan la opresi;n m8s intensa 0 oculta
del proletariado.
:os trabajos de Engels 0 #arx no *ueron in*ormes acadBmicos. @mbos eran militantes activos del
movimiento obrero. $us debates 0 conclusiones cobraban vida palpitante en las luchas obreras 0 tuvieron
una in*luencia destacada en la 7 7nternacional.
23
:a obra de los 0 las marxistas tiene, como todo producto humano, un car8cter hist;rico concreto 0, por
tanto, las limitaciones correspondientes al nivel de desarrollo del conocimiento cient,*ico 0 de la lucha de
clases de su Bpoca.
En este trabajo se pretende realiDar una aproximaci;n a la vigencia de la metodolog,a del materialismo
dialBctico 0 de los principios b8sicos del *eminismo marxista, como proceso contradictorio 0 en
construcci;n. 1ara este acercamiento se parte casi exclusivamente de datos europeos o de marxistas
estadounidenses.
1# El fe$inis$o $ar1ista0 "e la . .nternacional a la 8o$una "e Pars
:a historia del movimiento obrero est8 atravesada, al menos desde los tiempos de la 7 7nternacional, por
duros debates acerca de varias cuestiones relacionadas con las mujeres: su papel en la lucha, si la
emancipaci;n de las mujeres se agota o no en los estrictos tBrminos de la lucha de clases 0 si > en
consecuencia - Bsta queda resuelta autom8ticamente con la toma del poder por la clase obrera. !<o sB si se
entender,a mejor de otra manera(
El *eminismo erigido como praxis dirigida a conseguir la liberaci;n de las mujeres de toda *orma de
opresi;n > 0 no s;lo destinado a producir teor,as abstractas de dudoso interBs pr8ctico > ha tenido la
necesidad de dialogar con el marxismo, si bien la *luideD del debate 0 su conexi;n ha variado
dependiendo de las di*erentes Bpocas 0 de las diversas corrientes de pensamiento.
@ pesar de las cr,ticas realiDadas desde el *eminismo hacia los partidos comunistas por haber relegado
durante dBcadas la lucha por la liberaci;n de las mujeres > la ma0or parte de las veces llenas de raD;n - es
innegable que tanto #arx, como Engels, realiDaron la primera 0 m8s radical disecci;n de su opresi;n 0
explotaci;n. :a especi*icidad de la opresi;n de las mujeres en las *ormaciones socio-econ;micas clasistas
aparece con *uerDa desde sus primeros trabajos. @mbos autores identi*ican con claridad que si bien dicha
opresi;n est8 vinculada en cada estructura social a las correspondientes relaciones de producci;n, las
relaciones de dominaci;n de*inidas por el patriarcado atraviesan *ormaciones ideol;gicas m8s pro*undas >
que la ideolog,a dominante expresa > pero que tienden a perpetuarse con *uerDa 0 que son di*,ciles de
erradicar.
:a vinculaci;n del surgimiento del patriarcado con la aparici;n de la sociedad de clases 0 la propiedad
privada que Nederico Engels llev; a cabo en HEl origen de la *amilia, la propiedad privada 0 el EstadoI,
aunque matiDada despuBs, es estructural.
Engels se bas;, l;gicamente, en los estudios etnogr8*icos disponibles en su momento, que *ueron
resituados posteriormente cuando se aportaron datos sobre existencia de opresi;n a las mujeres antes de
que se pudiera hablar propiamente de sociedad de clases, como se ver8 m8s adelante. En nada aten+a este
hecho la *uerDa de su conclusi;n: Hel surgimiento de la *amilia nuclear es la derrota del sexo *emenino a
nivel mundialI, que es antol;gica. @s, mismo es inaugural la vinculaci;n de la monogamia con la
propiedad privada 0 con el Estado, 0 por tanto con la dominaci;n: Hla monogamia no aparece de ninguna
manera en la historia como un acuerdo entre el hombre 0 la mujer, 0 menos a+n como la *orma m8s
elevada de matrimonio. 1or el contrario, entra en escena bajo la *orma del esclaviDamiento de un sexo por
el otro, como la proclamaci;n de un con*licto entre los sexos, desconocido hasta entonces en la prehistoria
!Z( el primer antagonismo de clases que apareci; en la historia coincide con el desarrollo del
antagonismo entre el hombre 0 la mujer en la monogamiaQ 0 la primera opresi;n de clases, con la del sexo
*emenino por el masculinoI. !'(
<o es casual que, de la misma *orma que el surgimiento del materialismo hist;rico ha requerido de un
determinado nivel de desarrollo de las relaciones de producci;n 0 de la lucha de clases, hubiera que
esperar al capitalismo para encontrar *ormulaciones te;ricas mas acabadas del *eminismo. @ pesar de ello,
el *eminismo del siglo ]7] no inaugura la lucha hist;rica de las mujeres por su emancipaci;n que, no
s;lo es mu0 anterior, sino que ha conocido etapas en las que el poder 0 la independencia de las mujeres
eran mu0 superiores, negando una veD m8s cualquier concepci;n evolucionista > 0 por lo tanto re*ormista
> del proceso emancipatorio, tambiBn en el *eminismo.
24
1ese a todos los intentos de la o*ensiva ideol;gica de los Estados burgueses por negar a los pueblos el
legado de la resistencia, podemos encontrar ejemplos de que la lucha por la liberaci;n de las mujeres es
una constante 0 no una excepci;n en la historia de la humanidad. En la segunda mitad del siglo ]777
encontramos el ejemplo de la secta dulcinita, un movimiento armado de car8cter religioso !considerado
herBtico 0 aplastado por la 7glesia( entre cu0as reivindicaciones se encontraba Huna sociedad igualitaria
basada en la propiedad comunal 0 la igualdad de sexosI. :a lucha in*atigable del pueblo irlandBs contra la
opresi;n nacional tambiBn est8 plagada de ejemplos de este tipo, uno de los cuales es la participaci;n de
mujeres armadas !muchas como o*iciales( en la primera proclamaci;n de la Oep+blica de 7rlanda en la
7nsurrecci;n de 1ascua de 'K'. Estas guerrilleras *ormaban aproximadamente la mitad de los e*ectivos
de la milicia obrera conocida como EjBrcito 3iudadano, el +nico grupo marxista participante en este
levantamiento.
3omo veremos, 0 sin que este trabajo tenga como objetivo polemiDar con sectores del movimiento
*eminista, tesis como la de Yillah Eisenstein que a*irma taxativamente: HGanto las *eministas radicales
como las *eministas socialistas est8n de acuerdo en que el patriarcado precede al capitalismo, mientras
que los marxistas creen que el patriarcado naci; con el capitalismoI !%( expresan un malentendido
ampliamente extendido en el *eminismo, que en*renta de *orma poco rigurosa el an8lisis de clase con la
lucha por la liberaci;n de las mujeres. El malentendido tendr,a su origen en un error burdo: la con*usi;n
entre capitalismo 0 sociedad dividida en clases 0 podr,a dar cuenta del enBsimo intento de devaluar el
rigor metodol;gico del marxismo.
<o obstante, la con*rontaci;n de posiciones, 0 sobre todo de pr8cticas, en el seno del movimiento obrero
acerca de la lucha por la liberaci;n de las mujeres ha sido mu0 duraQ tanto porque se re*iere a un proceso
en desarrollo, como porque incide sobre aspectos esenciales de la identidad de las mujeres 0 de los
hombres, en buena medida inconscientes.
#arx 0 Engels en H:a sagrada *amiliaI !3( a*irmaban contundentes: H:os progresos sociales 0 los
cambios de periodos se operan en raD;n directa del progreso de las mujeres hacia la libertad 0 las
decadencias de orden social se operan en raD;n del decrecimiento de la libertad de las mujeres... porque
aqu,, en la relaci;n de hombres 0 mujeres, del dBbil 0 el *uerte, la victoria de la naturaleDa humana sobre
la brutalidad, es m8s evidente. El grado de emancipaci;n de la mujer es la medida natural de la
emancipaci;n generalI, HEl cambio de una Bpoca hist;rica puede ser siempre determinado en *unci;n del
progreso de las mujeres hacia la libertadI H<adie resulta m8s pro*undamente condenado que el propio
hombre por el hecho de que la mujer permaneDca en la esclavitudI.
@ mediados del siglo ]7] la incorporaci;n al trabajo de mujeres 0 nios era 0a masiva en los pa,ses mas
industrialiDados. Engels en H:a situaci;n de la clase obrera en 7nglaterraI !?( , escrita en '8?C, re*iere que
casi la mitad de la clase obrera industrial ten,a menos de '8 aos 0 algo m8s de la mitad eran mujeres.
Oelata las graves repercusiones para la salud de las mujeres de las largas jornadas de trabajo 0 de la
ausencia de cualquier tipo de protecci;n de la maternidad: Hcuando est8n embaraDadas contin+an
trabajando en la *8brica hasta el momento del parto, de otra *orma, perder,an sus salarios 0 temen que se
las sustitu0a si dejan de trabajar demasiado pronto. 3on *recuencia ocurre que las mujeres est8n
trabajando una noche 0 a la maana siguiente, dan a luD en la *8brica, entre la maquinaria... $i no se
obliga a estas mujeres a regresar al trabajo antes de dos semanas, est8n agradecidas 0 se sienten
a*ortunadas. #uchas regresan a la *8brica despuBs de ocho e incluso despuBs de tres o cuatro d,as...
<aturalmente, el temor a ser despedidas 0 el miedo al hambre las lleva a la *8brica a pesar de su debilidad
0 desa*iando al dolorI. !C(
En el #ani*iesto del 1artido 3omunista !'8?8( !( #arx 0 Engels desvelan la hipocres,a de los lamentos
por la destrucci;n matrimonio burguBs 0 sit+an las posiciones desde las que construir8n las l,neas de
trabajo 0 de an8lisis del movimiento obrero: H:a burgues,a desgarr; los velos emotivos 0 sentimentales
que envolv,an la *amilia 0 puso al desnudo la realidad econ;mica de las relaciones *amiliares !Z(
^@bolici;n de la *amilia_ @l hablar de estas intenciones sat8nicas de los comunistas, hasta los m8s
radicales gritan: ^esc8ndalo_. 1ero veamos: `en quB se *unda la *amilia actual, la *amilia burguesaa En el
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capital, en el lucro privado. $;lo la burgues,a tiene una *amilia, en el pleno sentido de la palabraQ 0 esta
*amilia encuentra su complemento en la carencia *orDosa de relaciones *amiliares de los proletarios 0 en la
p+blica prostituci;n.!...(^1ero es que vosotros, los comunistas, nos grita a coro la burgues,a entera,
pretendBis colectiviDar a las mujeres_ El burguBs, que no ve en la mujer m8s que un simple instrumento de
producci;n, al o,rnos proclamar la necesidad de que los instrumentos de producci;n sean explotados
colectivamente, no puede por menos de pensar que el rBgimen colectivo se har8 extensivo igualmente a la
mujer. <o advierte que de lo que se trata es precisamente de acabar con la situaci;n de la mujer como
mero instrumento de producci;nI.
:a 7 7nternacional se en*rent; con la necesidad de establecer con claridad la l,nea pol,tica del movimiento
obrero en relaci;n con el trabajo de las mujeres. :a con*rontaci;n de posiciones como cuenta 3lara YetFin
!.( *ue dur,sima e irreconciliable. En su trabajo H:a cuesti;n *emenina 0 la lucha contra el re*ormismoI
relata como el tema del trabajo de las mujeres *ue objeto de duros en*rentamientos en el seno de la 7
7nternacional que se ocup; de ello en dos ocasiones, en '8 0 '8.C.
@nte la brutal explotaci;n de mujeres, nias 0 nios se en*rentaron dos posiciones antag;nicas: H:os
radicales anarquistas del Lura suiDo, aliados con los proudhonianos *ranceses se declararon contrarios al
trabajo de la mujer en la industria. 3on el mismo estilo con el que el ciudadano *rancBs 3haumette,
durante la revoluci;n *rancesa, se hab,a dirigido bondadosamente a las mujeres parisinas, las cuales
deseaban ardientemente de*ender con las armas la rep+blica amenaDada por la Europa mon8rquica,
intentando persuadirlas de que volvieran a sus casas para el abnegado cuidado de su hogar 0 el cuidado de
los nios, a *in de que nuestros ojos puedan mirar tranquilamente el dulce espect8culo de nuestros hijos
asistidos por vuestros amorosos cuidados, 3ouller0, presidente de la $ecci;n de 3haux des Nonds > en la
$uiDa *rancesa > en la cual m8s tarde los baFuninistas tomar8n el tim;n, *undamentaba del mismo modo
su antipat,a hacia el trabajo industrial de las mujeres con declaraciones tanto o m8s patBticas a*irmando
entre otras cosas que la mujer la sacerdotisa de la llama sagrada del hogar, deber,a haberse quedado en
casa. )n delegado parisino declar; que la *amilia es el *undamento de la sociedad. El puesto de la mujer
est8 en el hogar. <osotros no s;lo queremos que no deje ese puesto 0 no participe en ninguna asamblea
pol,tica 0 no va0a a las charlas en los clubsQ tambiBn queremos que, si esto no *uera posible, no se
comprometa en ning+n trabajo industrial. 1arte de los delegados parisinos propusieron una resoluci;n por
la cual el 3ongreso condenaba el trabajo de las mujeres como una degeneraci;n *,sica, moral 0 social, 0
asignaba a la mujer su puesto en el seno de la *amilia, como educadora de los hijos. Ninalmente el
congreso de la @7G apo0; ma0oritariamente el in*orme brit8nico, redactado por #arx en el que se
establec,a la negativa rotunda a prohibir el trabajo de las mujeres en la industria. :a lucha del movimiento
obrero deb,a ir dirigida a la protecci;n de las obreras, exclu0Bndolas del trabajo nocturno 0 peligroso 0 a
la elevaci;n de la edad m,nima para el trabajo en la adolescencia. En ese in*orme se establece por primera
veD la reivindicaci;n de la jornada de 8 horas para todas las trabajadoras 0 trabajadores adultos.
:a historia de la @sociaci;n 7nternacional de Grabajadores !@7G( es tambiBn la de la organiDaci;n 0
participaci;n de las mujeres, del papel de sus huelgas 0 de las cajas de resistencia sostenidas por la
7nternacional. :a primera en adherirse *ue la liga de las pantaloneras de 7nglaterra en '8.. 4estacan en
este periodo las hilanderas de :0;n cu0o lema era H=ivir trabajando o morir combatiendoI. Estas
trabajadoras consiguieron en '8K, tras una dura huelga de m8s de cuatro semanas, la disminuci;n del
tiempo de trabajo de '% a '& horas diarias sin reducci;n salarial. El importante apo0o de la 7nternacional a
su caja de resistencia *ue decisivo. Estas trabajadoras *irmaron el H#ani*iesto de mujeres lionesas
pertenecientes a la 7nternacionalI en '8.&, ante la guerra *ranco prusiana. En Bl !8( instaban a los j;venes
a negarse a hacer el servicio militar. 7nauguraban as, la historia de resistencia obrera a las guerras
imperialistas. )n corresponsal inglBs de la Bpoca escrib,a: H$i los *ranceses *ueran s;lo mujeres, ^quB
pueblo tan terrible ser,an_I.
:a in*luencia de la @7G entre la clase obrera era creciente. $e acercaba la 3omuna de 1ar,s, la primera
gran revoluci;n de la historia en la que la clase obrera conquista el poder del Estado. )na revoluci;n
apo0ada *ervientemente por 3arlos #arx, a pesar de que inicialmente valoraba que la situaci;n no estaba
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su*icientemente madura, en su in*orme al Aeneral de la @sociaci;n 7nternacional de los Grabajadores. $us
palabras no dejan lugar a dudas: H:a Jistoria no tiene otro ejemplo de tal grandeDa. 3on la lucha en 1ar,s,
la lucha de la clase obrera contra la clase capitalista 0 su Estado ha entrado en una nueva *aseI. !K( :as
mujeres obreras 0 las de la pequea burgues,a parisina jugaron un destacado papel en la de*ensa armada
del 1ar,s revolucionario. )na mujer, :ouise #ichel, es su ma0or s,mbolo. Nueron muchas las mujeres que
impidieron, cubriendo con sus cuerpos los caones de #ontmartre !que el pueblo hab,a *inanciado(, que
*ueran trasladados a =ersalles. 4e*endieron junto a sus compaeros con las armas en la mano las
barricadas. El odio de la burgues,a se expresa en *emenino para denostar a quienes utiliDaban todas las
bombas incendiarias a su alcance para detener el avance de la reacci;n. :as llamaron HpetroleusesI e
integraron el heroico destacamento de '&.&&& obreros 0 obreras asesinados en los muros del cementerio
1Bre :achaise. El recuerdo de estas 0 estos primeros comunistas !'&(, como sentenci; #arx Hse
conservar8 en el gran coraD;n de la clase obreraI. !''(
El movimiento obrero aprendi; de la 3omuna lecciones inolvidables. :a m8s importante, que: H:a clase
obrera no puede limitarse simplemente a tomar posesi;n de la maquinaria del Estado 0 servirse de ella
para sus propios *inesI. En una nueva edici;n del #ani*iesto 3omunista en '8.% #arx plante; 0a que Hla
revoluci;n obrera debe necesariamente hacer triDas el aparato del Estado burguBsI. Este hecho crucial *ue
desarrollado por :enin en HEl Estado 0 la revoluci;nI donde establece que la obra creadora de la
revoluci;n proletaria no se circunscribe a ocupar el Estado burguBs. 7mplica algo mucho m8s complejo: la
destrucci;n del orden material 0 simb;lico burguBs desde sus ra,ces, incluidas aquellas que anidan en
nuestros cerebros. Esta tesis b8sica del marxismo apunta a lo que el 3he llamar8 Hla construcci;n del ser
humano nuevoI. 1ero tambiBn remite a la complejidad que entraa la emancipaci;n de las mujeres 0 a la
necesidad de demoler las seculares estructuras mentales de dominaci;n2sometimiento, consustanciales no
s;lo a la dominaci;n de clase, sino al patriarcado, que encadenan la libertad de mujeres 0 hombres 0 que
est8n enraiDadas en lo simb;lico 0 en el inconsciente con especial *uerDa.
:as duras luchas de la segunda mitad del siglo ]7] *ueron con*igurando un movimiento obrero cada veD
m8s poderoso en organiDaci;n 0 conciencia. $e *ueron conquistando cambios en las le0es, en la situaci;n
de la clase obrera 0 con ella, de las condiciones laborales de las mujeres 0 los nios, aunque mu0
lentamente. En el Estado espaol, tras grandes huelgas 0 mani*estaciones obrera se prohibi; en 'K&' el
trabajo de nias 0 nios menores de '& aos, aunque la realidad segu,a campando por sus respetos, de
*orma que #iguel Jern8ndeD pudo escribir en 'K3, con plena vigencia, HEl nio 0unteroI !'%( <ia
trabajando en una industria textil. !'3(
El gr8*ico que se reproduce m8s abajo en el que se representa la ca,da de la mortalidad por tuberculosis en
varones, de & a ? aos, desde 'K3& a 'K&, en 7nglaterra. En ella se observa como el descenso m8s
brusco se opera signi*icativamente antes de la aparici;n de las sul*amidas 0 los antibi;ticos. Es decir, son
las mejoras en las condiciones laborales !reducci;n de jornada, salud laboral, prohibici;n del trabajo
in*antil, etc( 0 de vida !alimentaci;n, vivienda, vestido, higiene p+blica(, arrancadas a travBs de la lucha
obrera las que determinan la disminuci;n de la mortalidad en una proporci;n mucho m8s alta que la que
ser,a atribuible a los servicios sanitarios. 4estaca el hecho clamoroso de que, a pesar de que la proporci;n
de mujeres en la industria era algo ma0or que la de hombres en 7nglaterra 0 de que > en el caso de las
mujeres - al desgaste producido por el trabajo, ha0 que sumarle el derivado del parto, de la lactancia 0 de
la menstruaci;n, este estudio !'?( > por otra parte paradigm8tico en el 8mbito de la salud p+blica > se
re*iere exclusivamente a hombres.
2# :efor$is$o 5 revoluci7n# (vances 5 retrocesos en la luca !or la li;eraci7n "e la $u*er
3omo seala @ndrea 4b@tri Hbajo la denominaci;n de marxismo no se ha0a una corriente homogBnea 0
monol,tica. 1ara empeDar, habr,a que di*erenciar entre corrientes re*ormistas 0 revolucionarias, algo que
no es de menor importancia cuando tratamos la cuesti;n de la opresi;n de las mujeresI. !'C(
:a misma autora destaca la coincidencia dentro de partidos que se identi*ican como marxistas, constatable
en di*erentes pa,ses 0 Bpocas hist;ricas, entre las posiciones m8s contrarrevolucionarias 0 las menos
proclives a la emancipaci;n de las mujeres. @dem8s los debates en su interior, han estado atravesados por
27
contenidos patriarcales e incluso por lenguajes ra0anos en la misoginia cuando la adversaria era una
mujer. Ep,tetos 0 *rases que jam8s se utiliDar,an an8logamente en el caso de un oponente masculino se
esgrimen para descali*icar posiciones pol,ticas de*endidas por mujeres en 8mbitos de la pol,tica general,
no necesariamente en el estrictamente *eminista. !'(
2#1 :osa Lu1e$;urC
:a socialdemocracia alemana es el ejemplo m8s claroQ especialmente el duro 0 largo en*rentamiento de
Oosa :uxemburg con su todopoderosa direcci;n. :a capacidad de Oosa :uxemburg, la mujer m8s
importante de la historia del movimiento obrero, para demostrar de *orma demoledora la inconsistencia de
la estrategia re*ormista de la direcci;n del $14 hiDo, en un principio, que sus dirigentes intentaran
circunscribir la actividad pol,tica de Oosa al 8mbito de la organiDaci;n de mujeres. $in Bxito, como es
sabido. 1ero cuando la incidencia de sus posiciones contrarias a la guerra 0 su de*ensa de la revoluci;n
soviBtica se hiDo m8s peligrosa para la socialdemocracia 0 para el orden imperialista en su conjunto, los
mBtodos *ueron otros.
Oosa :uxemburg 0 Earl :iebnecht se convirtieron estrictamente en enemigos a batir desde que dirigieron
el levantamiento de la clase obrera alemana que amenaDaba con seguir los pasos de la revoluci;n
soviBtica, en el pa,s que constitu,a la clave de b;veda del imperialismo europeo. $u asesinato a manos de
los NreiForps >Hcuerpos *rancosI paramilitares> moviliDados por el gobierno socialdem;crata, bajo la
batuta del #inistro Austav <osFe, demostr; de la manera m8s dram8tica, tajante e irreversible c;mo las
posiciones re*ormistas de la socialdemocracia no eran sino una vergonDante m8scara de su alineamiento
con la estructura de dominaci;n del capital. El hecho de que los NreiForps *uesen el principal germen del
posterior movimiento nacionalsocialista muestra de *orma ejemplar c;mo la socialdemocracia, por
muchos dis*races que se ponga, acaba siempre en el otro lado de la barricada: en el lado del capital.
@ Oosa :uxemburg, antes de recibir un tiro en la sien, le machacaron la cabeDa a culataDos. Era la
materialiDaci;n brutal del intento de aniquilar el pensamiento de quien la v,spera de su asesinato, desde la
c8rcel, escrib,a orgullosa: H^El orden reina en /erl,n_ ^@h_ ^Est+pidos e insensatos verdugos_ <o os dais
cuenta de que vuestro orden est8 levantado sobre arena. :a revoluci;n se erguir8 maana con su victoria 0
el terror asomar8 en vuestros rostros al o,rle anunciar con todas sus trompetas: ^Uo *ui, 0o so0, 0o serB_I
!'.(
2#2 La :evoluci7n "e Octu;re
:a Oevoluci;n $oviBtica, la Oevoluci;n por excelencia, *ue tambiBn la que *orj; los avances m8s
extraordinarios en la situaci;n real de las mujeres 0 en la que se generaron l,neas de pensamiento m8s
audaces en relaci;n con la independencia de las mujeres, la libre opci;n sexual 0 la lucha consciente para
Hsustituir la *amilia por otras opciones m8s raDonables, m8s racionales, basadas en los individuos
separadosI. !'8( En los aos que precedieron a la Oevoluci;n Ousa se despleg; el potente movimiento
*eminista soviBtico dirigido por 7nessa @rmand 0 @lexandra Eollontai. @mbas hab,an participado junto a
Oosa :uxemburg 0 3lara YetFin en la agitaci;n revolucionaria e internacionalista contra la 7 Auerra
#undial. Eollontai *ue la +nica mujer miembro del 3omitB 3entral del 1artido /olchevique durante la
clandestinidad 0 en los di*erentes debates internos mantuvo su alineamiento con :enin. @lexandra
Eollontai dec,a en un *olleto de 'K&K !'K( algo tan vigente como lo siguiente hablando de las *eministas
liberales: H@ pesar de la aparente radicalidad de las demandas *eministas, no ha0 que perder de vista el
hecho de que las *eministas no pueden, en raD;n de su posici;n de clase, luchar por la trans*ormaci;n
*undamental de la sociedad, sin la que la liberaci;n de la mujer no podr8 ser completaI.
7nessa @rmand *ue la principal impulsora de la 7 3on*erencia 7nternacional de #ujeres 3omunistas. En su
7n*orme, su +ltima obra porque muri; de c;lera a los pocos d,as, da cuenta del en*rentamiento de
posiciones con la 77 7nternacional en este tema: H@dem8s de la incapacidad general de la 77 7nternacional
para la lucha revolucionaria por el socialismo, sus elementos dirigentes estaban ellos mismos empapados
hasta la mBdula de prejuicios *ilisteos sobre la cuesti;n de la mujer, 0 por esta raD;n, adem8s de su
traici;n general al proletariado en su lucha por el poder, la 77 7nternacional es responsable de varias
traiciones descaradas a las mujeres trabajadoras en el 8rea de las demandas democr8ticas generales m8s
28
elementales. 1or ejemplo, en cuanto a la cuesti;n del su*ragio *emenino universal: los representantes de la
77 7nternacional o bien no hicieron absolutamente nada !Nrancia, /Blgica(, o la sabotearon !@ustria(, o la
distorsionaron !7nglaterra(I. !%&(
:a victoria de "ctubre de 'K'. cambi; radicalmente los derechos de las mujeres. <unca antes en la
historia se hab,a producido tal avanceQ en pocos pa,ses europeos est8 ahora mismo reconocido alguno de
ellos 0 los mu0 parciales avances conseguidos est8n ahora en proceso de desaparici;n.
:a lista es enorme, s;lo re*iero algunos datos. <o s;lo se estableci; el divorcio, sino que una mujer pod,a
reclamar pensi;n in*antil de un hombre con el que no estuviera casada. En 'K%& los 3omisariados del
1ueblo para la $alud 0 el /ienestar $ocial !@lexandra Eollontai( 0 para la Lusticia establecieron: HEl
aborto, la interrupci;n del embaraDo por medios arti*iciales, se llevar8 a cabo gratuitamente en los
hospitales del Estado, donde las mujeres gocen de la m8xima seguridad en la operaci;nI. :as mujeres
ten,an el mismo salario que los hombres por el mismo trabajo. Jab,a comedores p+blicos mu0 baratos en
barrios, lugares de trabajo 0 estudio, 0 que para los nios eran gratuitos. $e instalaron lavander,as,
guarder,as 0 casas comunales intentando hacer realidad el objetivo *ormulado por el 1artido /olchevique
en 'K'K: H$in limitarse s;lo a las igualdades *ormales de las mujeres, el 1artido tiene que liberarlas de las
cargas materiales del obsoleto trabajo *amiliar 0 sustituirlo por casas comunales, comedores p+blicos,
lavander,as, guarder,as, etc.@qu, cabe resear que, si bien los avances en la colectiviDaci;n del trabajo
domBstico *ueron mu0 importantes, no existen apenas datos que re*lejen el trabajo ideol;gico acerca de la
corresponsabiliDaci;n de los hombres en tareas caseras 0 cuidados. $e abolieron todas las le0es contra la
homosexualidad 0 contra todo tipo de actividad sexual consentida, bajo este principio: H:a legislaci;n
soviBtica se basa en el siguiente principio: declara la absoluta no inter*erencia del Estado 0 la sociedad en
asuntos sexuales, en tanto que nadie sea lastimado 0 nadie se inmiscu0a en los intereses de alguien m8sI.
3uando en el Estado espaol la patronal aprovecha la actual crisis capitalista 0 la precariedad laboral
instalada desde hace dBcadas para despedir sin contemplaciones a trabajadoras embaraDadas !%'( espaol,
destaca por encima de todo los altos niveles de protecci;n de la maternidad alcanDados en la )O$$ hace
casi un siglo. :a :e0 prohib,a el turno de noche 0 las horas extras a las embaraDadas, establec,a ocho
semanas de licencia de maternidad plenamente remunerada, descansos de media hora cada tres horas para
la lactancia e instalaciones de descanso en las *8bricas, servicios mBdicos gratuitos antes 0 despuBs del
parto 0 bonos en e*ectivo.
1ero no se trataba s;lo de cambios en las condiciones materiales. :a necesaria revoluci;n en las ideas
estaba presente en los grandes debates. GrotsFi escrib,a en 'K%&: H1ara cambiar nuestras condiciones de
vida debemos aprender a mirar a travBs de los ojos de las mujeresI :enin resume las condiciones que
requiere la conciencia revolucionaria 0 en quB medida s;lo puede serlo si de*iende los intereses del
conjunto de las 0 los oprimidos: H:a conciencia de clase de los trabajadores no puede ser verdadera
conciencia pol,tica si los obreros no est8n capacitados para responder a todo tipo de tiran,a, opresi;n,
violencia o abuso, no importa la clase que se vea a*ectada. !Z( 4ebemos erradicar el viejo punto de vista
de amo del esclavo, tanto del partido como de las masas. Es una de nuestras tareas pol,ticas, una tarea tan
urgente 0 necesaria como la *ormaci;n de un n+cleo de camaradas, hombres 0 mujeres, con una s;lida
preparaci;n te;rica 0 practica, para el trabajo del 1artido entre las mujeres trabajadorasI. !%%(
:as conquistas soviBticas en cuanto a la emancipaci;n de las mujeres no *ueron de*initivas. El impulso
revolucionario choc; con los terribles avatares a que tuvo que en*rentarse. :a guerra civil, el comunismo
de guerra, el gigantesco es*uerDo que supuso la aplastante victoria soviBtica sobre el naDismo 0 la guerra
*r,a, condicionaron dr8sticamente las condiciones de emancipaci;n de las mujeres.
$e produjo la disociaci;n que pretend,a superar el 1artido /olchevique de los primeros aos de la
Oevoluci;n. @l tiempo que avanDaba, a aos luD del capitalismo, la igualdad en el plano laboral 0 de
*orma mu0 destacada la protecci;n de la maternidad, as, como los servicios sociales p+blicos que
liberaban del cuidado domBstico 0 de los cuidados a las mujeres, es decir las condiciones materiales, las
condiciones ideol;gicas de la emancipaci;n su*rieron una regresi;n. :a insistencia de la propaganda
o*icial en el papel de la mujer madre, en la *unci;n de la *amilia, incluso la prohibici;n del aborto durante
29
una Bpoca en la )O$$, supusieron un gran retroceso ideol;gico que marc; a la ma0or parte de los
partidos comunistas.
@+n as,, la situaci;n de las mujeres en los pa,ses del Hsocialismo realI en cuanto a igualdad real 0
conquistas sociales no ten,a parang;n con la de los pa,ses capitalistas, incluidos los pa,ses europeos en
pleno apogeo de lo que la ideolog,a dominante dio en llamar Estado del /ienestarI. En cuanto a la
participaci;n social de las mujeres, en 8mbitos tan caracter,sticamente masculinos como el militar, remito
al interesante art,culo publicado recientemente sobre las aviadoras soviBticas en la 77 Auerra #undial,
H:as brujas de la nocheI. !%3(
3# El nuevo fe$inis$o $ar1ista
:a obra de $imone de /eauvoir HEl segundo sexoI !'K?K( introduce, en plena eu*oria de un capitalismo
de guerra *r,a que proclamaba el *in de la Jistoria, el cuestionamiento de que la incorporaci;n de las
mujeres al trabajo abriera un camino de progreso continuado que culminara en su liberaci;n. $u obra tiene
el valor de reintroducir en el debate pol,tico la denuncia del patriarcado en un modelo capitalista
occidental que manten,a intacta la dominaci;n de clase, el expolio de las materias primas de los pueblos
de la peri*eria 0 las guerras imperialistas. !%?( $i bien la obra de $imone de /eauvoir sacude desde el
punto de vista de la liberaci;n de las mujeres la autocomplacencia de un capitalismo imperialista que
proporciona niveles de vida relativamente altos a la clase obrera del centro del sistema, no llega a vincular
emancipaci;n de las mujeres 0 revoluci;n social.
El estancamiento pol,tico 0 el retraso ideol;gico de la ma0or parte de los partidos comunistas europeos en
el periodo posterior a la 77 Auerra #undial, marcado por la Auerra Nr,a en el Este 0 por el 1acto $ocial del
H/ienestarI, tuvo repercusiones ne*astas en el *eminismo vinculado a la 777 7nternacional.
En contraste, al calor del periodo revolucionario vivido en los aos & 0 .&, marcado por el auge de la
lucha de clases, la victoria de la Oevoluci;n 3ubana, las derrotas de las potencias coloniales por
#ovimientos de :iberaci;n <acional en di*erentes partes del mundo, la victoria de =ietnam 0 el *inal de
las dictaduras en el sur de Europa surgieron potentes an8lisis *eministas, que ten,an como re*erente al
marxismo. Estos estudios surgieron *uera de unas anquilosadas estructuras estatales, que cada veD ten,an
menos, no s;lo de *eministas, sino de comunistas.
:o m8s *ecundo del pensamiento *eminista radical de esa Bpoca supo utiliDar e*icaDmente las herramientas
te;ricas del marxismo, del psicoan8lisis, de la lucha contra el racismo 0 del anticolonialismo de las 0 los
condenados de la tierra. En este 8mbito es clave la obra de dos mujeres: Eate #illet 0 H1ol,tica $exualI 0
$ulamit Nirestone 0 su H4ialBctica de la sexualidadI. En ellas analiDan las relaciones de poder que
estructuran la *amilia, la sexualidad 0 la opresi;n racial. $u lema Hlo personal es pol,ticoI saca a la luD los
pilares ideol;gicos de la dominaci;n 0 su relaci;n con estructuras que perpet+an al mismo tiempo la
opresi;n de clase, de gBnero 0 la dominaci;n sobre los pueblos.
#8s tarde, otras dos mujeres que utiliDan la metodolog,a del materialismo hist;rico, 0 por tanto de la
lucha de clases como elemento explicativo *undamental de los procesos sociales, marcan el *eminismo
marxista de *inales del siglo ]] 0 comienDos del ]]7: $ivia Nederici 0 Aerda :erner.
@mbas constru0en poderosos an8lisis hist;ricos 0 antropol;gicos situados en etapas mu0 di*erentes,
Nederici en la transici;n del *eudalismo al capitalismo 0 :erner en la construcci;n del patriarcado entre el
ao 3.C&& 0 el && antes de nuestra era en los pueblos que habitaron "riente #edio 0 @sia 3entral.
3#1# Silvia Fe"erici# 8ali;2n 5 la =ru*a
$in menospreciar otras aportaciones del *eminismo marxista destaca la obra de $ilvia Nederici, que
constitu0e la m8s importante aportaci;n te;rica de los +ltimos aos 0 que aporta novedades sustanciales
en el an8lisis de un periodo clave: la transici;n del *eudalismo al capitalismo. 3omo ella misma seala,
Hcada veD que se ha revisitado esta etapa hist;rica se han encontrado nuevas perspectivas de los sujetos
sociales 0 se han descubierto nuevos escenarios de explotaci;n 0 resistenciaI. Nederici se ha dotado de un
objetivo poco com+n en el seno del pensamiento *eminista: Hrepensar el desarrollo del capitalismo desde
una perspectiva *eminista, evitando las limitaciones de una historia de las mujeres separada del sector
30
masculino de la clase trabajadoraI. 1ara concluir con un bagaje cr,tico de un rigor di*,cil de igualar que
Hla reconstrucci;n de la historia de las mujeres o la mirada de la Jistoria desde el punto de vista *emenino
implica una rede*inici;n de las categor,as hist;ricas aceptadas, que visibilice las estructuras ocultas de
dominaci;n 0 explotaci;nI.
#arx en El 3apital destru0e el mito creado por la burgues,a de una historia del capitalismo vinculada con
la libertad 0 la realiDaci;n de derechos 0 vincula la acumulaci;n originaria con la expropiaci;n masiva del
campesinado europeo 0 de los pueblos originarios, con el exterminio masivo de estos +ltimos, as, como
con la esclavitud. !%C(
Nederici se ubica en ese marco conceptual, pero sit+a en el centro del *oco de su an8lisis un *en;meno
trascendental, oculto, misti*icado 0 disociado: la caDa de brujas. @ travBs de una documentaci;n
exhaustiva 0 de su l+cido an8lisis destaca un hecho incontestable: el asesinato de cientos de miles de
personas, el 8&% mujeres, se produjo en un periodo hist;rico, los siglos ]=7 0 ]=77, cuando las
relaciones *eudales estaban ampliamente disueltasQ de hecho #arx sit+a el comienDo de la era capitalista
en el siglo ]=7 0 aade H@ll, donde surge el capitalismo hace 0a mucho tiempo que se ha abolido la
servidumbre 0 que el punto de esplendor de la Edad #edia, la existencia de ciudades soberanas, ha
declinado 0 palidecidoI. !%(
:a autora demuestra que la amplitud geogr8*ica de la caDa de brujas > toda Europa 0 @mBrica > evidencia
que la *eroD represi;n no estuvo s;lo vinculada a la iglesia cat;lica, sino que *ue llevada a cabo por todas
las variantes del cristianismo hegem;nicas en los di*erentes pa,ses 0 cont; con la decisiva colaboraci;n
del poder pol,tico 0 con todos sus cori*eos: *il;so*os, juristas, mBdicos, jueces, etc. El mito de que *ue un
vestigio de superstici;n medieval, arcaico 0 lejano en el tiempo > 0 por tanto desvinculado de la
instauraci;n del capitalismo - se desmorona como un castillo de naipes.
:a acumulaci;n originaria de capital tiene en la caDa de brujas un elemento necesario 0 estructural,
relacionada directamente, a su veD, con la coloniDaci;n 0 el esclavismo. :a violencia 0 el terror masivos
sobre los pueblos, 0 especialmente sobre las mujeres, *ueron sus instrumentos principales.
Nederici cita la importancia que para su trabajo tuvo la obra de #ar,a #ies H1atriarch0 and @ccumulation
on a Vold $caleI 0 la conexi;n que en ella se establece entre el destino de las mujeres en Europa 0 el de
los s+bditos de las clases dominantes europeas en las colonias. 3on ello se abr,an nuevas perspectivas
para comprender el papel de las mujeres en el capitalismo.
El sugestivo t,tulo de la obra de Nederici H3alib8n 0 la /rujaI vincula los dos personajes claves que
estructuran su recorrido hist;rico en torno a los elementos H#ujer, cuerpo 0 acumulaci;n originaria de
capitalI. 3alib8n, el cuerpo proletario convertido en una gran m8quina de trabajo, no s;lo representa la
resistencia anticolonial, sino que simboliDa al proletariado mundial en lucha, a los condenados de la tierra
que se en*rentan al capitalismo. :a /ruja encarna el tipo de mujeres que la *eroD represi;n no lleg; a
destruir: la partera, la curandera, la hereje, la independiente, la mujer obeah que envenenaba la comida del
amo e inspiraba la rebeli;n de los esclavos.
El texto de la canci;n H#ujer "beahI de <ina $imone !%.( trae esos ecos, grabados a sangre 0 *uego en la
memoria colectiva el pueblo negro americano:
H$o0 la mujer de la brujer,a a*ricana bajo el mar 1ara llegar a satan8s tienes que pasar a travBs de m,
1orque conoDco a los 8ngeles por su nombre 1uedo comer el trueno 0 beber la lluvia 1uedo besar la luna 0
abraDar al sol 1ero a veces el peso es demasiado grandeI.
:a tesis central de 3alib8n 0 la /ruja, minuciosamente construida a travBs de una documentaci;n
exhaustiva, plantea que la caDa de brujas > plani*icada 0 ejecutada por la *Brrea alianDa entre las
estructuras religiosas 0 las pol,ticas > *ue la respuesta del poder a la lucha popular que pretendi;
emanciparse de las relaciones *eudales > 0a en *ranca decadencia > 0 oponerse a las expropiaciones
masivas de tierras 0 al cercamiento de los comunes. Nrente al mito de la Europa de los derechos 0 de las
libertades, tan utiliDado por las clases dominantes > $ilvia Nederici a*irma: H:a caDa de brujas *ue el
primer terreno de unidad en la pol,tica de las nuevas <aciones-Estado europeasI.
31
El objetivo del poder no era s;lo arrancar la propiedad de lo com+n, sino destruir las relaciones sociales 0
el poder popular que se estructuraban en torno a la posesi;n compartida.
En esas relaciones sociales que tuvieron como centro a la asamblea campesina 0 que implican la
colectiviDaci;n de un saber no controlado por las clases dominantes, el papel de las mujeres era
*undamental. 4e ese saber *ormaban parte, adem8s de los conocimientos relativos a la salud 0 la
en*ermedad, todo lo relativo a la sexualidad, a la *ertilidad, al parto 0 a la reproducci;n, hecho que en s,
mismo era *uente de independencia 0 de poder para las mujeres.
:a persecuci;n de la curandera, depositaria del saber emp,rico, transmitido de generaci;n en generaci;n,
*ue el precedente necesario de la institucionaliDaci;n de la HcienciaI 0 el desarrollo de universidades
ligadas estrictamente a la iglesia > en las que a duras penas se abr,a paso el conocimiento cient,*ico - 0 en
las que estaba absolutamente prohibida la entrada a las mujeres. $e estableci; as, la expulsi;n de las
mujeres del saber social, la negaci;n del saber popular 0 la aparici;n de un saber Hcient,*icoI
pro*undamente mis;gino 0 clasista.
El hundimiento demogr8*ico de los siglos ]= 0 ]=7 convirti; las pol,ticas de est,mulo de la natalidad en
pol,tica de Estado prioritaria 0 el control del cuerpo 0 de la capacidad reproductiva de las mujeres en el
objetivo a conseguir a cualquier precio: H$us +teros se trans*ormaron en territorio pol,tico controlado por
los hombres 0 el Estado: la procreaci;n *ue directamente puesta al servicio de la acumulaci;n capitalistaI.
:a acumulaci;n originaria de capital se instaur; tambiBn sobre el saqueo masivo 0 el genocidio *uera de
Europa. El exterminio del KC% de los pueblos originarios de la @mBrica colonial se resolvi; mediante un
recurso masivo a la esclavitud que ten,a connotaciones di*erentes a las de las grandes sociedades
esclavistas precedentes 0 que como demuestra #arx *ue decisiva para todo el desarrollo capitalista.
1atriarcado 0 racismo se *unden pues en el gigantesco magma de violencia en el que es engendrado el
capitalismo 0 que se hiDo ideolog,a, le0es, bulas papales, corpus cient,*ico, c8rceles, potros de tortura 0
hogueras. El destino de las mujeres rebeldes de las clases dominantes era el convento o el manicomio.
1ero el terror masivo sobre todo el pueblo 0 mu0 especialmente sobre las mujeres, durante m8s de dos
siglos, *ue necesario para producir un proletariado absolutamente despose,do 0 condenado a aceptar sin
condiciones la b8rbara disciplina *abril. :a caDa de brujas con su siniestro cortejo de tortura 0 la muerte,
de p8nico arraigado en los cerebros, contribu0; decisivamente a *acilitar el cercamiento de los comunes,
la expropiaci;n de la tierra del pequeo campesinado 0 sobre todo, a producir una clase trabajadora
sumisa con una clave de b;veda oculta 0 engendrada mediante el terror: las mujeres.
:as mujeres obreras peor pagadas que los hombres, obligadas a asumir la producci;n 0 la reproducci;n de
la *uerDa de trabajo, expropiadas de cualquier reconocimiento, poder o independencia, degradadas,
sometidas a la 7glesia, *ueron violentamente reprogramadas para transmitir la ideolog,a dominante.
$i la acumulaci;n originaria, con ese plus de violencia sobre las mujeres 0 los pueblos de las colonias,
abre paso a la instauraci;n del capitalismo, la caDa de brujas no remite exclusivamente al pasado sino que
como seala Nederici Hrevela aspectos constantes de las relaciones capitalistasI. :a autora re*iere como la
acusaci;n de brujer,a reaparece en \*rica, 7ndia, <epal, Gimor, etc exactamente con los mismos objetivos
para privatiDar masivamente las tierras 0 expulsar a la gente que las explotaba para subsistir 0 que eran
principalmente mujeres. :as compa,as mineras, las multinacionales de los agrocombustibles, de los
transgBnicos, de acuerdo con los gobiernos llevan a cabo expropiaciones masivas que, otra veD, utiliDan la
acusaci;n de brujer,a como pretexto para la represi;n.
3#2# Eer"a Lerner
:a vinculaci;n entre patriarcado 0 esclavismo ha sido estudiada tambiBn por Aerda :erner, historiadora
comunista 0 *eminista !%8(, que analiDa el origen del primero en "riente #edio 0 @sia 3entral hace cinco
milenios. $u obra corrige 0 desarrolla las aportaciones anteriores de Engels *ormulando la trascendental
tesis siguiente Hla apropiaci;n por parte de los hombres de la capacidad reproductiva 0 sexual de las
mujeres ocurri; antes de la *ormaci;n de la propiedad privada 0 de la sociedad de clases. $u uso como
mercanc,a est8, de hecho, en la base de la propiedad privadaI. $us estudios conclu0en que la
institucionaliDaci;n de la esclavitud se inici; con la esclaviDaci;n de las mujeres de los pueblos
32
conquistadosQ en cualquier sociedad conocida los primeros esclavos *ueron las mujeres. :a subordinaci;n
sexual de las mujeres a los hombres qued; establecida en los primeros compendios jur,dicos aparecidos
en la historia. El poder 0 la *uerDa del Estado la impuso 0 la dependencia econ;mica del cabeDa de *amilia
la perpetu;. $u conclusi;n *undamental abre nuevas v,as te;ricas 0 pr8cticas a la lucha por la liberaci;n
de las mujeres: H:a esclavitud de las mujeres, que combina racismo 0 sexismo a la veD, precedi; a la
*ormaci;n 0 a la opresi;n de las clases. :as di*erencias de clase estaban en sus comienDos expresadas 0
constituidas en *unci;n de las relaciones patriarcalesI. #ucho despuBs de que la subordinaci;n
econ;mico-sexual *uera establecida en estas sociedades arcaicas a+n las mujeres conservaban un poder
relativo en *unci;n de su papel de depositarias del saber sobre la en*ermedad 0 la reproducci;n. Eran las
mediadoras por excelencia con la divinidad que tambiBn estaba representada por poderosas diosas.
Este poder tambiBn sucumbi;. :erner destaca la relaci;n directa entre la plena instauraci;n del
patriarcado 0 la aparici;n de las grandes religiones patriarcales monote,stas en Europa 0 @sia. HEl
derrocamiento de esas diosas poderosas 0 su sustituci;n por un dios dominante ocurre en la ma0or,a de
las sociedades del 1r;ximo "riente tras la consolidaci;n de una monarqu,a *uerte e imperialistaI. En las
grandes religiones patriarcales, cu0o proceso de creaci;n culmina con la aparici;n del cristianismo 0 el
islamismo las diosas *ueron derrotadas. 4e esta *orma, las bases ideol;gicas del patriarcado, ,ntimamente
vinculadas a la religi;n 0 al Estado, con*orman la cultura occidental dominante 0 atraviesan sus dos
pilares *undamentales: los principios judeocristianos 0 la *iloso*,a aristotBlica. @mbos se crearon 0 se han
mantenido sobre la negaci;n consciente del saber de la diosa !%K(, 0 la devaluaci;n simb;lica del papel
social de las mujeres.
:a relaci;n directa entre patriarcado 0 esclavismo en los albores de la humanidad cimenta la constataci;n
de que en las sociedades de clases > 0 especialmente en el capitalismo > la opresi;n de gBnero
redimensiona 0 ampli*ica las condiciones de dominaci;n. El hecho de que el patriarcado como estructura
de dominaci;n se ha0a perpetuado 0 reproducido a travBs de las di*erentes *ormaciones socio-econ;micas
le hace impregnar pro*undamente estructuras simb;licas 0 es*eras de lo inconsciente que con*iguran las
identidades personales 0 colectivas, adem8s de atravesar toda la superestructura ideol;gica 0 material
caracter,stica de cada estructura social.
:as contribuciones de la historiadora comunista austriaca, que trabaj; codo con codo con \ngela 4avis 0
las 1anteras <egras, aunque por otros caminos, comparte conclusiones *undamentales con $ilvia Nederici.
:a relaci;n entre gBnero, raDa 0 clase se entrelaDa con el v,nculo entre la caDa de brujas, el esclavismo 0 la
acumulaci;n originaria, permitiendo pro*undiDar en la coherencia interna entre la lucha *eminista, la lucha
contra la discriminaci;n racial 0 el combate comunista por la emancipaci;n de clase. $e re*uerDa as, el
principio comunista b8sico de que la lucha revolucionaria de la clase obrera por su emancipaci;n es
imposible si no implica la liberaci;n de todos los oprimidos en *unci;n del gBnero, nacionalidad, raDa, etc.
(lCunos a!untes so;re la crisis "el fe$inis$o ra"ical
<o pretendo analiDar aqu, las raDones del debilitamiento del *eminismo radical pero no cabe duda que
tuvo una contribuci;n *undamental el predominio progresivo que *ueron adquiriendo posiciones
individualistas e intimistas que relegaban, o no contemplaban en absoluto, la teor,a 0 la pr8ctica de la
lucha de clases. @l igual que el modelo burocr8tico de socialismo supuso al mismo tiempo un rampl;n
reduccionismo economicista que ignor; la segunda mitad de la *rase de :enin. HEl socialismo es la
electri*icaci;n, m8s el poder de los sovietsI 0 toda la *unci;n emancipadora general de la revoluci;n
socialista, el *eminismo que reniega de posiciones de clase es *8cilmente asimilado por la ideolog,a
capitalista dominante. U no solamente se trata del cinismo de exhibir como una conquista de la igualdad
el que ha0a muchas mujeres ministras, mientras m8s del .&% de las trabajadoras en paro en el Estado
espaol no cobra ning+n tipo de subsidio.
El en*rentamiento entre sexos dentro del movimiento obrero 0 popular es utiliDado por el poder para
dividir organiDaciones. Lames 1etras denuncia en un in*orme el papel de las "<As en los intentos de
destrucci;n de las organiDaciones del pueblo. !3&( En concreto trata de la presi;n desatada por una "<A
en el comitB de mujeres del #ovimiento de los $in Gierra !#$G( de /rasil, que adem8s o*rec,a generosa
33
*inanciaci;n, para que las mismas abandonaran su importante participaci;n en la lucha de clases 0 en la
ocupaci;n de tierras > en las que inscrib,an sus reivindicaciones de igualdad de gBnero - 0 se cieran a
demandas minimalistas, exclusivamente *eministas.
:a integraci;n en la ideolog,a dominante de este *eminismo devaluado, mutilado de su imprescindible
dimensi;n de clase, est8 rindiendo bien pagados servicios a un imperialismo m8s criminal que nunca. :as
"<As de Hcooperaci;nI, buena parte de las cuales centra sus actividades en la Hl,nea de gBneroI, utiliDan
los *ondos que reciben de los gobiernos para arropar ideol;gicamente las guerras imperiales con el
discurso de la guerra humanitaria 0 de los derechos, sobre todo, de las mujeres. #uchas de ellas
contribu0eron a la di*usi;n de la mentira constru,da de que la invasi;n de @*ghanist8n ten,a algo que ver
con el burFa o de que la guerra declarada por el imperialismo euroestadounidense 0 sionista contra los
pueblos de \*rica 0 "riente #edio tenga como objetivo acabar con la opresi;n de las mujeres en sus
pa,ses respectivos.
:a historiadora vasca @licia $tcrtDe !3'( plantea que el *eminismo occidental dominado por las
privilegiadas mujeres blancas pone en un primer plano la denuncia del sistema patriarcal dominante en
gran parte de los pa,ses del Gercer #undo, de *orma que, Scon un racismo latenteS, relega los intereses
*undamentales de sus hermanas negras, latinas o asi8ticas. Ella plantea que incluso el *eminismo de clase
no ha levantado con la su*iciente *uerDa Sla condena sistem8tica del ajuste estrucutral impuesto por el
banco #undial 0 el Nondo #onetario 7nternacional causante de una creciente pobreDa 0 de la reducci;n
de los servicios p+blicos 0, como consecuencia la acentuaci;n de una tragedia que, seg+n parece no capta
lo m8s m,nimo la atenci;n del movimiento *eminista occidental actual a quien aparentemente no interesa
la mujer en su *unci;n reproductoraS.
:a autora vasca une su voD a la de la comunista a*roamericana @ngela 4avis !3%(, creadora entre otros,
del antol;gico libro H#ujeres, raDa 0 claseI en el que se pregunta: `3;mo es posible que habiBndose
gestado el *eminismo americano, como movimiento 0 teor,a pol,tica, en el seno de las luchas
abolicionistas 0 obreras de *inales del siglo ]7], la voD 0 las reivindicaciones de las mujeres negras ha0an
sido sistem8ticamente invisibiliDadas por el *eminismo blanco liberala $tcrtDe destaca el hecho abrumador
de que el KK,C% de las mujeres muertas en el mundo !'.&& al d,a( a causa de complicaciones
relacionadas con el embaraDo parto 0 puerperio han nacido en pa,ses empobrecidos. :a Gasa de
#ortalidad #aterna se considera en $alud 1+blica como uno de los indicadores m8s sensibles para medir
las desigualdades socialesQ lo que equivale a decir que estas muertes dependen casi exclusivamente de
*actores socio-econ;micos > es decir del capitalismo imperialista - 0 son per*ectamente evitables.
Nrente a hechos como Bstos @licia $tcrtDe levanta intervenciones de portavoces de asociaciones
progresistas de mujeres 8rabes 0 a*ricanas en las que denuncian que en *oros internacionales destinados a
tratar de la situaci;n de las mujeres del SGercer #undoSse de prioridad a Htemas tan del gusto occidental
como la circuncisi;n *emenina o el veloI. $us palabras son tann contundentes como las siguientes: HEsas
salvadoras blancas, de clase media.... que s;lo de*ienden sus intereses 0 no los de las mujeres
pobres..de*ienden el derecho al aborto, pero no la esteriliDaci;n involuntaria a mujeres del tercer #undo...
!...( :a campaa occidental contra la circuncisi;n *emenina crea la impresi;n de que Bsta constitu0e el eje
de la opresi;n de la mujer musulmana 0 de hecho distrae la atenci;n de los verdaderos problemas de la
desigualdad de las mujeres que no han hecho sino aumentar desde que Egipto estableci; estrechos
v,nculos con EE.)). e 7sraelI.
3ampaas como la llevada a cabo en %&&% por @mnist,a 7nternacional para Hsalvar a @minaI de la
lapidaci;n !33(, que recorri; Europa 0 EE.)) pidiendo mensajes de apo0o en la Meb
amnistiapornigeria.org, coincidi; curiosamente con una importante o*ensiva de EE.)). contra <igeria.
!3?( :a Htranquila o*ensivaI iba destinada a conseguir que el pa,s a*ricano abandonara la "1E1 0
aumentara la producci;n de petr;leo en *unci;n de los intereses de las grandes potencias en v,speras de la
invasi;n de 7raq. !3C(
:a autora vasca conclu0e su l+cido an8lisis con estas recomendaciones al movimiento *eminista:S4esde
mi perspectiva, la mejor a0uda que podemos prestar a las mujeres del Gercer #undo es condenar por
34
principio 0 desde una posici;n abiertamente antiimperialista, todas las intervenciones humanitarias
internacionales que no sirven m8s que a los intereses de las grandes potencias 0 que, encima, HmaquillanI
la creciente presi;n del /# 0 del N#7... !...( Gampoco nos vendr,a mal, de paso, atemperar algo nuestro
etnocentrismo !la creencia de que nuestra representaci;n del mundo es la m8s justa( 0 ese superior sentido
misionero con que a los hombres 0 mujeres occidentales parece que nos ha marcado la civiliDaci;n judeo-
cristianaI. !3(
:a denuncia de @licia $tcrtDe sobre el empeoramiento de las condiciones de vida de la poblaci;n en
general 0 de las mujeres en particular entronca con el nuevo Hcercamiento de los comunesI, que tiene
lugar muchos pa,ses de \*rica, @s,a 0 @mBrica de la mano de los ajustes estructurales, de la masiva
privatiDaci;n de tierras 0 de la expulsi;n de las mismas de sus habitantes. :as presiones coordinadas de
las grandes multinacionales !de la miner,a, del petr;leo, de la industria textil o alimentaria( 0 del /# 0 el
N#7 a travBs de la complicidad 02o la extorsi;n de los gobiernos, acaban con una pequea propiedad 0
tierras comunales que permit,an subsistir a millones de personas 0 que eran trabajadas *undamentalmente
por mujeres. 1ara *acilitar la expropiaci;n masiva, llevada a cabo con la complicidad directa de los
gobiernos localesse utiliDa nevamente la acusaci;n de brujer,a 4e hecho, el /anco #undial plantea que
esa agricultura de subsistencia es la causa de la pobreDa, cuando como plantea Nederici Hla agricultura 0 el
comercio de susbsistencia son la di*erencia entre la vida 0 la muerte para millones de personasI.
4e la misma *orma que #arx analiDa en la acumulaci;n originaria de capital, las expropiaciones masivas>
violentas siempre > convierten la tierra en capital 0 lanDan a la miseria a millones de personas
trabajadoras SlibresS, muchas de ellas nias 0 nios, que ser8n, ahora, presa *8cil de las condiciones de
trabajo semi-esclavas de las *8bricas deslocaliDadas de empresas multinacionales, cerr8ndose as, el
c,rculo. $ilvia Nederici denuncia la pro*unda hipocres,a 0 los intereses estrictamente capitalistas que se
ocultan tras esa mentalidad HmisioneraI que criticaba $tcrtDe, ahora HonegeraI, vinculada a los
microcrBditos 0 vendidos como HempoderamientoI de las mujeres. HEn realidad > dice Nederici > en lugar
de aliviar ala pobreDa, lo que la micro*inanciaci;n ha hecho es llevar toda esa es*era de actividades que
ten,a lugar al margen del mercado, dentro del mismo 0 bajo el control de los bancos. 4e hecho, tras aos
de micro*inanciaci;n tenemos un registro mu0 negativo, en el que muchas mujeres se ven cargadas de
deudas que no pueden pagarI. U es en este escenario en el que se recrea la caDa de brujas con el mismo
objetivo de eliminar una *igura clave en las relaciones sociales comunitarias, identi*icadas por el capital
como un obst8culo para el mercado. =eo la caDa de brujas > dice Nederici > como parte de este proceso
m8s amplio de nuevos cercamientos. $upone la privatiDaci;n de tierras 0 relaciones sociales 0 a*ecta
principalmente a mujeres porque se dirige directamente contra las *ormas de reproducci;n de subsistencia
que no se orientaban hacia el mercadoI. !3.(
8onclusiones
Gras esta aproximaci;n a algunos de los hitos *undamentales de la teor,a 0 de la pr8ctica del *eminismo
marxista pueden apuntarse algunas ideas a modo de conclusiones.
@ lo largo de la historia ha habido posturas con*rontadas dentro del marxismo en relaci;n con la
liberaci;n de las mujeres. :os periodos 8lgidos de la lucha de clases 0 antiimperialista, son tambiBn
momentos de avance del *eminismo marxista. :o contrario es tambiBn cierto. :a hegemon,a del
re*ormismo en los partidos comunistas conlleva el olvido de la lucha *eminista. :as posiciones
re*ormistas, en las que sub0acen importantes dosis de reduccionismo economicista, son expresiones
conservadoras del orden de dominaci;n > de clase 0 de gBnero > establecido.
:a acumulaci;n originaria de capital implic; no s;lo la expropiaci;n de tierras, el cercamiento de los
comunes 0 la esclavitud de la mano del colonialismo. 1ara que *uera posible tuvo que destruir las
relaciones sociales comunitarias 0 el relativo poder de las mujeres. :a caDa de brujas *ue la respuesta a la
resistencia popular *rente a la violencia con que se implantaba el nuevo orden capitalista 0 patriarcal. $i la
expropiaci;n del pueblo 0 la degradaci;n de las mujeres *ueron de la mano en la creaci;n de las
relaciones sociales capitalistas, 0 con ellas del proletariado, la lucha por el socialismo 0 por el derecho de
autodeterminaci;n de los pueblos requieren, tambiBn, una gran batalla ideol;gica para arrancar las ra,ces
35
de la alienaci;n 0 recuperar el poder real 0 simb;lico del pueblo. !38( En ese proceso de construcci;n de
las v,as de liberaci;n e identidad popular juega un papel clave la reconstrucci;n 0 adaptaci;n de las seas
de identidad 0 poder simb;lico de las mujeres, amputadas por el patriarcado 0 el capitalismo.
El hecho de que caDa de brujas, coloniDaci;n 0 esclavismo perteneDcan a un mismo contexto hist;rico 0
pol,tico, el nacimiento del capitalismo, marca la necesidad de unidad en la lucha entre los 0 las
condenadas de la tierra 0 la evidencia de que ninguna clase o sector social puede ser libre sin liberar al
resto de los 0 las oprimidas.
:a crisis estructural del capitalismo 0 su desesperada b+squeda de nichos de bene*icio saca otra veD a
escena nuevas2viejas *ormas de acumulaci;n de capital en el que las relaciones de opresi;n 0 explotaci;n
se entrecruDan: esclavismo, patriarcado, racismo, dominaci;n cultural 0 lucha de clases.
:a lucha internacionalista que inevitablemente se en*renta a vida o muerte a la necesidad de destruir el
capitalismo 0 construir el socialismo debe ser obrera, mujer, de todas las raDas 0 de los pueblos por sus
derechos nacionales.
<otas:
'. Nederico Engels, El origen de la *amilia, la propiedad privada 0 el
Estado.http:22MMM.marxists.org2espanol2m-e2'88&s2origen2
%. Gexto citado por @ndrea 4b@tri en su interesante aportaci;n HNeminismo 0 marxismo: m8s de 3& aos
de controversiasI http:22MMM.rebelion.org2noticia.phpaidd.K.%
3. http:22MMM.marxists.org2espanol2m-e2'8?&s2sag*amilia2
?. http:22MMM.*acmed.unam.mx2deptos2salud2censenanDa2spivst2spiv2situacion.pd*
C. "p. 3it., p. %3
. http:22MMM.marxists.org2espanol2m-e2'8?&s2?8-mani*.htm
.. 3lara YetFin H:a cuesti;n *emenina 0 la lucha contra el
re*ormismoIhttp:22MMM.icesecurit0.org2*eministas2:@%%&3)E$G7"<%%&NE#E<7<@%%&U%%&:@
%%&:)3J@%%&3"<GO@%%&E:%%&OEN"O#7$#".pd*. 1. 3'
8. "p. 3it., p.3?
K. 3arlos #arx H:a guerra civil en NranciaI
!'8.'(http:22investigacion.politicas.unam.mx2teoriasociologicaparatodos2pd*2Geor%E4a%%&'2#arx%%&-
%%&:a%%&guerra%%&civil%%&en%%&Nrancia.pd*
'&. En el =77 3ongreso Extraordinario realiDado del al 8 de marDo del 'K'8, :enin present; una
resoluci;n sobre la propuesta de cambio de nombre del 1artido 0 de modi*icaci;n de su programa. :a
relaci;n con la 3omuna de 1ar,s es, en ambos casos, destacable:HEl congreso decide que en el *uturo
nuestro 1artido !el 1artido "brero $ocialdem;crata /olchevique de Ousia( se llamar8 el 1artido
3omunista de Ousia, con la palabra H/olcheviqueI entre parBntesis agregada. :a modi*icaci;n de la parte
pol,tica de nuestro programa 5Z6 debe consistir en la de*inici;n, lo m8s precisa 0 completa posible, del
Estado de nuevo tipo , la Oepublica de los $oviets, como *orma de dictadura del proletariado 0
continuaci;n de las conquistas de la revoluci;n obrera internacional, inaugurada por la 3omuna de 1ar,s.I
!77: 3&(.http:22redroja.net2index.php2pensando-criticamente2KC.-marx-la-comuna-de-paris-0-el-pro0ecto-
comunista
''. http:22MMM.marxists.org2espanol2m-e2'8.&s2gc*ran2
'%. http:22MMM.poemas-del-alma.com2miguel-hernandeD-el-nino-0untero.htm
'3. http:22pedrogarciamartin.blogspot.com.es2%&''2&?2explotacion-in*antil-durante-la.html
'?. $an #artin, J !'K8?( :a 3risis #undial de la $alud, p.'?
'C. http:22MMM.rebelion.org2noticia.phpaidd.K.%
'. "p. 3it.
'.. http:22MMM.marxists.org2espanol2luxem2&'e'K.htm
36
'8. 1alabras de @. A. Aoijbarg, responsable del comitB redactor del 3;digo de
Namilia!'K'8(http:22atea0sublevada.over-blog.es2article-la-union-sovietica-el-primer-pais-en-que-el-
aborto-*ue-legal-0-gratuito-'&&.&'K.html
'K. Gomado de $haron $mith H#arxismo, *eminismo 0 liberaci;n de la
mujerIhttp:22MMM.sinpermiso.in*o2textos2index.phpaiddC.'
%&. http:22MMM.icl-*i.org2print2espanol2spe23.2tesis.html En este enlace pueden consultarse las Stesis de la
7nternacional 3omunista sobre el trabajo entre las mujeres
%'. En los primeros tres meses de %&'3 en un hospital p+blico de #adrid a'? trabajadoras eventuales que
hab,an sido madres o estaban a punto de serlo no les *ue renovado su contrato de
trabajo.http:22rsocial.elmundo.orb0t.es2epaper2xmleepaper2El
%%&#undo2'?e&?e%&'32plae''&'?e#adrid2xmlearts2arte'?3'K8&3.xmla
%%. 3lara YteFin H$obre la liberaci;n de la mujerI !Oecuerdos sobre
:enin(http:22MMM.revolucionobrera.com2documentos2rmujer.pd*
%3. http:22redroja.net2index.php2noticias-red-roja2opinion2'?%3-brujas-en-la-noche
%?. )n reciente an8lisis del mito del Estado del /ienestar puede consultarse
enhttp:22redroja.net2index.php2comunicados283'-el-mito-de-la-vuelta-al-estado-del-bienestar-otro-
capitalismo-es-imposible
%C. H$i el dinero, como dice @ugier, viene al mundo con manchas de sangre en una mejilla, el capital lo
hace chorreando sangre 0 lodo, por todos los poros, desde la cabeDa hasta los
piesI.http:22MMM.marxists.org2espanol2m-e2'8&s2eccx8s.htm
%. "p cit. 18g '&
%.. http:22letras-de-cancion.com2canciones2shoM2%%'8&K2nina-simone2letras-0-traducciones-de-cancion-
obeah-Moman2
%8. Aerda :ener, nacida en @ustria, vivi; en EE.)), pa,s al que lleg; hu0endo de la persecuci;n naDi.
@ll, desarroll; sus obras 0 su pr8ctica militante en torno a la liberaci;n de la mujer 0 la opresi;n racial.
http:22MMM.herramienta.com.ar2cuerpos-0-sexualidades2gerda-lerner-*eminista-e-historiadora-
injustamente-olvidada
%K. 7aFi Ail de $an =icente cita la obra de Aerda :erner para ilustrar el surgimiento del patriarcado
como primera gran ruptura en la unidad social del conocimiento humano, 0 a partir de ella, el estallido de
la pugna de *uerDa 0 poder en las colectividades humanas 0 entre ellas mismas. =er HEmancipaci;n
nacional 0 praxis cient,*ico-cr,ticaIhttp:22MMM.rebelion.org2noticia.phpaidd%%'%3
3&. H4uro alegato de Lames 1etras contra el accionar de las "<As. @cusaci;n de emprender una campaa
cloro*ormante 0 despolitiDadoraI.http:22MMM.serviciosFoinonia.org2relat2%&..htm
3'. @licia $tcrtDe HNeminismo de claseI.http:22generoconclase.blogspot.com.es2%&''2&'2*eminismo-con-
clase.html
3%. $u biogra*,a 0 el libro H#ujeres, raDa 0 claseI pueden encontrarse
en:http:22es.groups.0ahoo.com2group2*oroecentenario2message2C&%?3
33. http:22MMM.cesarsalgado.net2%&&%&C2&%&C%?.htm
3?. :e #onde 4iplomatique HGranquila o*ensiva estadounidense sobre el oro negro
a*ricanoIhttp:22monde-diplomatique.es2%&&32&'2servant.html
3C. 1ara un an8lisis de la emigraci;n, las riqueDas naturales, la lucha contra el neocolonialismo 0 el
@NO73"# en <igeria puede verse: H<igeria: lucha de clases en el coraD;n de las tinieblas. #aestro. @.
!%&&.( http:22MMM.rebelion.org2noticia.phpaiddC8K&
3. @licia $tcrtDe. "p. 3it.
3.. Entrevista a $ilvia Nederici para nodo C&: http:22in*o.nodoC&.org2:a-caDa-de-brujas-revela-
aspectos.html
37
38. Goda la obra de 7aFi Ail de $an =icente est8 atravesada por el an8lisis inseparable de los tres
elementos: opresi;n de clase, patriarcado 0 opresi;n nacional 0 por la de*ensa de una praxis pol,tica que
las inclu0a. 4estaco este *undamental art,culo: H:a dialBctica como arma, mBtodo, concepci;n 0 arteI
http:22MMM.rebelion.org2docs2CC.8..pd*
(L(:M(<?ES ES?(+LS?.8(S SO=:E L( M(?E:<.+(+ P:E8OK E< L(?.<O(MN:.8(:
E<?:E S)S P:.<8.P(LES 8()S(S +ES?(8(< EL (=)SO SEO)(L0 L( >.OLE<8.( @ L(
PO=:EK(
En =olivia 5a son $a"res && "e ca"a 1#000 $enores "e 19 aBos
2013-09-23
-(Cencias/#- SeCIn "atos "e <aciones )ni"as0 alre"e"or "e 16 $illones "e a"olescentes $enores "e
1& aBos "an a luH ca"a aBo en el $un"o0 $ientras ,ue otros tres $illones a;ortan en con"iciones
inseCuras# En ($Grica Latina uno "e ca"a cuatro !artos tiene co$o !rotaConista a una $enor "e
19 aBos# En =olivia && "e ca"a 1#000 a"olescentes "e entre 13 5 19 aBos "e e"a" 5a son $a"res#
)n porcentaje demasiado alto de las ' millones de adolescentes que dan a luD cada ao nunca tuvo la
oportunidad de plani*icar su embaraDo, seg+n expertos de <aciones )nidas. 1ara muchas de ellas su
embaraDo *ue consecuencia de la discriminaci;n, la violaci;n de sus derechos !incluido el matrimonio
in*antil(, la coerci;n sexual o una educaci;n inadecuada.
En ocasi;n de la $emana de 1revenci;n de EmbaraDos en @dolescentes, que se celebra la +ltima semana
de septiembre de cada ao, la viceministra de 7gualdad de "portunidades Earina #arconi revel; que 88
de cada '.&&& adolescentes de entre 'C 0 'K aos 0a son madres en /olivia. 1or su parte, el director
general de $alud OubBn 3olque con*irm; a la agencia @/7 que al menos & mil adolescentes de entre '.
0 '8 aos se embaraDan cada ao en /olivia, lo que equivale al %'% de la poblaci;n joven.
$eg+n la responsable del programa @dolescente del #inisterio de $alud Arisel @larc;n, el departamento
de $anta 3ruD concentraba hasta la gesti;n %&'% el ma0or n+mero de embaraDadas adolescentes de entre
'& 0 'K aos.
El $istema <acional de 7n*ormaci;n en $alud !$<7$( registr; el ao pasado .83 embaraDos de
menores de %& aos en todo el pa,s. 4e ese total, %3.C?K embaraDos en adolescentes de '& a 'K aosse
reportaron en el departamento de $anta 3ruD. En 3ochabamba se registraron '..., '&.&C& en :a 1aD,
C.&K. en /eni, ?..C& en 1otos,, %.8K% en "ruro, '.3 en Garija, '.?&C en 3huquisaca 0 8' en 1ando.
:a coordinadora del 3omitB de L;venes 0 @dolescentes para la 1revenci;n del EmbaraDo Oosario de la
3ruD dijo que para disminuir el ,ndice de embaraDos no deseados en adolescentes 0 j;venes ha0 que
generar Hin*ormaci;n en cuanto a preservativos que sea accesibleQ garantiDar acceso a la salud 0 la
garant,a de la justicia social, 0a que muchos embaraDos adolescentes tambiBn se dan por violencia
sexualI.
E$;araHo en la a"olescencia0 un !ro;le$a en to"a la reCi7n
@mBrica latina es la segunda regi;n en desarrollo con tasa de *ecundidad adolescente m8s alta: 8% partos
por cada '.&&& mujeres de entre 'C 0 'K aos en %&&8, indica el reportede los "bjetivos de 4esarrollo del
#ilenio !"4#( de la gesti;n %&''. :a 3epal a*irma que el embaraDo en adolescentes es uno de los
grandes problemas que @mBrica :atina 0 el 3aribe tiene que en*rentar.
4ice la "<) que Jonduras es el segundo pa,s con m8s embaraDos de adolescentes en @mBrica :atina,
regi;n donde uno de cada cuatro partos tiene como protagonista a una menor de 'K aos. Jonduras
reporta cada ao de ?& a C& mil embaraDos en adolescentes 0 los casos de embaraDos no deseados se
concentran en menores de '% a '8 aos. $olo en la 3l,nica de @dolescentes EmbaraDadas del Jospital
Escuela de Gegucigalpa, el 3?% de los partos se registran en ese segmento, mientras que al menos '&
madres de '% a 'K aos asisten diariamente a este centro, revel; la ministra $alud Ooxana @ra+jo.
38
:a entidad para la atenci;n 0 protecci;n de in*antes 0 j;venes 3asa @lianDa in*orm; que en la actualidad
el ?&% de los embaraDos que atienden los hospitales p+blicos hondureos corresponden a nias 0
adolescentes menores de '8 aos. 4e acuerdo con #anuel 3apell,n, ex director de esa "<A, es urgente
re*lexionar sobre temas como el incesto, pues existe gran cantidad de violencia 0 abusos sexuales que
llevan a embaraDos no deseados, engendrados abuelos, papas, t,os, hermanos 0 otros parientes de las
v,ctimas. En el K&% de las denuncias presentadas a la Niscal,a Especial de la <ieD del #inisterio 1+blico
est8n involucrados *amiliares cercanos, dijo 3epell,n a :a Gribuna.
1or otro lado, un sondeo sobre conocimiento, actitud 0 pr8ctica de anticoncepci;n en adolescentes
realiDado por el 3entro :atinoamericano $alud 0 #ujer !3elsam(, revela que el 38% de los mexicanos de
entre '& 0 'K aos de edad tiene una vida sexual activa 0 que el .%% de las encuestadas comenD; a
menstruar entre los '& 0 los '% aos de edad. El estudio abarc; a .33 adolescentes de entre '& 0 'K aos
de edad en ciudades de los estados de /aja 3ali*ornia, $onora, 4urango, $an :uis 1otos,, 4istrito Nederal,
estado de #Bxico, =eracruD, "axaca, 3hiapas, Auerrero 0 Uucat8n-
El estudio conclu0; que en promedio los adolescentes inician su vida sexual a los 'C aos, aunque m8s de
la tercera parte lo hacen antes de cumplir los '?. 4e las mujeres encuestadas, el '&% dijo haber estado
embaraDada alguna veD, 0 el %3% tuvo su primera gestaci;n antes de los '? aos, precis; el diario :a
Lornada.
"tra investigaci;n realiDada por la 3omisi;n 7nteramericana de 4erechos Jumanos !374J, Lusticia e
7nclusi;n $ocial: :os 4esa*,os de la 4emocracia en Auatemala( advirti; que el embaraDo precoD plantea
varios riesgos, entre ellos los problemas de salud 0 un ma0or riesgo de abortos en condiciones inseguras.
$olo en el primer semestre de %&'% las adolescentes guatemaltecas de entre '& 0 'K aos con partos
sumaron '.33K, de las cuales '.'&' son nias de '& a '? aos, report; el "bservatorio de $alud $exual 0
Oeproductiva tras con*irmar '?8 muertes maternas de adolescentes en el mismo per,odo.
En Oep+blica 4ominicana, la Niscal,a de $anto 4omingo atiende mensualmente de '% a 'C denuncias de
adolescentes embaraDadas o seducidas por adultos. :as edades de las a*ectadas oscilan de '' a ' aos, 0
la ma0or,a de los casos son conocidos por sus padres, quienes reciben remuneraci;n de los victimarios.
$eg+n la ginec;loga *orense Lacqueline Nabi8n, detr8s de cada hecho conocido se esconden otros '&
como. El problema no es solo de justicia, ha0 que trabajar en el sistema educativo, con las *amilias, toda
la sociedad, las juntas de vecinos, 0 el sector salud.
En 1aragua0 las estad,sticas sobre la maternidad precoD son alarmantes 0 entre sus principales causas
destacan el abuso sexual, la violencia 0 la pobreDa. El 7nstituto de 1revisi;n $ocial !71$( advirti; que el
%&% de los embaraDos corresponden a menores de entre '' 0 'K aos.
:a tasa de *ecundidad adolescente en 1aragua0, es decir el n+mero de nacidos vivos por cada mil mujeres
de entre 'C 0 'K aos, es del 3%, mu0 por encima del promedio mundial que asciende a ?K,.%. @dem8s,
una de cada '& embaraDadas de entre 'C 0 'K aos 0a estuvo en ese estado una o m8s veces, 0 ??% de
mejores de entre 'K 0 %? aos asegura que no us; preservativos en su primera relaci;n sexual.
@ todo esto se suman estad,sticas tambiBn alarmantes que determinan que el aborto, ilegal en 1aragua0, 0
la toxemia, sean las principales causas de mortalidad materna, seguidas de las hemorragias en %&,C% 0 la
sepsis en .,C%.
:a o*icial de $alud $exual 0 Oeproductiva de la "<) en 1aragua0 @driane $alinas explic; que %&.&&
adolescentes con edades de entre 'C 0 'K aos se reportan embaraDadas cada '% meses, una ci*ra
considerada sumamente alta. 4e acuerdo a los datos o*iciales del #inisterio de $alud, cada ao se
contabiliDan al menos && partos en nias de entre '& 0 '? aos por embaraDos causados por abuso
sexual.
En Ecuador, de unos siete millones de mujeres, 3, millones son madres 0 de ellas '%%.3&' son
adolescentes, es decir el %%% de las mujeres de entre '% 0 'K aos de edad, revelan los +ltimos datos del
7nstituto <acional de Estad,stica 0 3ensos !7<E3(. $eg+n el rango de edad, el 3,?% de las madres
39
ecuatorianas tiene entre '% 0 'K aos de edad, un incremento respecto a las '&C.?&C madres de ese rango
etario registradas en %&&'.
El C,.% de estas adolescentes culminaron la instrucci;n secundaria, pero el 3?,'% tiene s;lo instrucci;n
primaria. El CC,8% de las madres adolescentes vive en uni;n libre con su pareja, el %&,%% son solteras, el
'C,.% casadas, el .,% est8n separadas, el &,C% son viudas 0 el &,%% divorciadas. Entre las madres
adolescentes activas econ;micamente dominan las que se dedican a comerciar en tiendas !'',C%(,
limpiadoras 0 asistencia domBstica !'&,%(, agricultura !K,8%(, en cultivos extensivos !.%( 0 asistentes
de cocina !3,.%(.
El C,%% de las madres a*roecuatorianas son adolescentes, seguidas de las ind,genas con ?,3%Q mientras el
8',?% de las madres adolescentes tiene un hijo, seguidas del '% con dos hijos. El censo re*leja que el
??,'% de las madres tuvo su primer hijo entre los 'C a 'K aos de edad, el 3C,%% entre los %& a %? aos 0
el %,?% entre '% 0 '? aos.
En ocasi;n del 4,a #undial de la 1oblaci;n celebrado el pasado '' de julio, el secretario general de la
"rganiDaci;n de <aciones )nidas /an Ei-moon destac; que este ao la conmemoraci;n est8 dedicada al
embaraDo en las adolescentes, Huna cuesti;n delicada que requiere la atenci;n mundialI.
/an Ei-moon reclam; m8s recursos 0 atenci;n a la educaci;n, salud 0 bienestar de las adolescentes para
en*rentar el problema del embaraDo a esa edad, tras alertar que las complicaciones derivadas de la preeD
0 el parto pueden causar discapacidades, lesiones 0 la muerte. 1or ejemplo, los matrimonios en edad
temprana aumentan la propensi;n a padecer trastornos psiqui8tricos entre las adolescentes, seg+n un
estudio realiDado en Estados )nidos 0 publicado en la revista 1ediatrics.
)n sondeo gubernamental realiDado entre %&&' 0 %&&% revel; que por lo menos el K% de las adolescentes
contrae matrimonio antes de los '8 aos. :a reciente pesquisa dirigida por Uann :e $trat, del 7nstituto
<acional NrancBs de $alud e 7nvestigaci;n #Bdica, revela que las menores de '8 aos casadas son m8s
susceptibles a su*rir trastornos psiqui8tricos temporales o permanentes.
El primer trabajo que eval+a el impacto del matrimonio sobre la salud mental de las menores casadas en
Estados )nidos se apo0a en entrevistas personales a %C mil mujeres, 0 conclu0e que al menos el C3% de
las encuestadas presenta signos de depresi;n o ansiedad en comparaci;n con el ?K% de las que
contrajeron matrimonio en la adulteD. @dem8s, las adolescentes casadas antes de cumplir los '8 aos
tienden a presentar una ma0or adicci;n a la nicotina 0 a padecer trastorno de la personalidad antisocial.
En ese contexto, el secretario general de la "<) abog; por una educaci;n integral sobre sexualidad,
adecuada a cada edad, para propiciar que las j;venes puedan decidir si desean ser madres 0 cu8ndo
hacerlo. Oeclam; tambiBn mejores servicios de salud sexual, reproductiva 0 materna que inclu0an la
plani*icaci;n de la *amilia 0 la prevenci;n 0 el tratamiento de in*ecciones de transmisi;n sexual, entre
ellas el =7J.
Con informacin de ABI, Andes y Prensa Latina
=OL.>.( ES )<O +E LOS 23 ES?(+OS 8O< M(@O:ES ?(S(S +E M)E:?ES >.OLE<?(S
+E M)AE:ES
(u$entan los fe$inici"ios 5 las violaciones "e ;olivianas en el !ri$er se$estre "e 2013
(l $enos 23 $uertes0 36 violaciones se1uales -"e 61 niBas 5 a"olescentes/ 5 23 ;rutales aCresiones
fsicas a $u*eres se re!ortaron en =olivia en el !ri$er se$estre "e 20130 lo ,ue siCnifica un
au$ento "e 204 "e casos res!ecto a iCual !ero"o "e 20120 revela un infor$e "e la +efensora "el
Pue;lo#
$eg+n el 7nstituto <acional de Estad,stica !7<E(, el 8.% de las ciudadanas bolivianas su*re alg+n tipo de
maltrato, principalmente intra*amiliar. En %&'% la 1olic,a report; 3.&% denuncias por violencia sexual,
33% m8s que en %&''. :os casos reportados en el primer semestre de %&'3 no son de*initivos, pues existe
40
un gran n+mero de casos desconocido, al existir el temor de denunciarlos en las instancias
correspondientes, aclar; la 4e*ensor,a del 1ueblo.
H:as cantidades reales son obviamente ma0ores si consideramos los casos que no llegan a la prensa, los
que se quedan en los escritorios de los administradores de justicia o los que no son siquiera denunciadosI,
asegur; el de*ensor del 1ueblo Oolando =illena 0 alert; que Hesta violencia que se est8 a*ectando a toda la
sociedad se ensaa con ma0or dureDa 0 *recuencia contra las mujeres, especialmente las nias 0
adolescentesQ de igual manera se evidencian en todas las regiones, las clases 0 los espacios socialesI.
@nte el alarmante n+mero de ataques sexuales 0 *,sicos, el 4e*ensor del 1ueblo pidi; a los medios
televisivos un ma0or control sobre los programas que ensalDan la violencia contra las mujeres 0 los nios.
S4eben ejercer un ma0or control sobre los contenidos de los programas, normalmente extranjeros, que
ensalDan 0 naturaliDan la violencia como *orma de comportamiento habitual e incluso aceptableS, lament;.
S@ los publicistas, a los empresarios del marFeting 0 a los medios televisivos que son permisivos con esta
pr8ctica, les exhortamos a pensar seriamente en la *orma en que se utiliDa el cuerpo de la mujer como
instrumento de venta, re*orDando hasta lo intolerable los niveles de machismoS, declar; =illena 0 pidi; a
los municipios que prohiban la venta libre de pornogra*,a en las calles.
$eg+n la "rganiDaci;n 1anamericana de la $alud !"1$(, en /olivia se registra el ma0or ,ndice de
violencia de gBnero en @mBrica :atina 0 el segundo de violencia sexual, despuBs de Jait,. 4e los %C
Estados con ma0or tasa de muertes violentas de mujeres en el mundo, '? son latinoamericanos. En la lista
negra *iguran El $alvador, =eneDuela, Lamaica, Auatemala, #Bxico, Jonduras, 3olombia, /olivia,
/elice, Ecuador, /rasil, Oep+blica 4ominicana 0 /ahamas.
:uego del asesinato de la periodista Janali Jua0cho por su esposo, el teniente de la polic,a Lorge 3lavijo,
en *ebrero pasado el gobierno boliviano impuls; la promulgaci;n de la :e0 7ntegral para AarantiDar a las
#ujeres una vida libre de violencia que, entre otros aspectos, tipi*ica el delito de *eminicidio.
:a norma *ue promulgada por el 1residente Evo #orales el K de marDo 0 contempla tres 8mbitos de
acci;n: la prevenci;n, protecci;n 0 sanci;n de ese delito, 0 contempla hasta 3& aos de privaci;n de
libertad sin derecho a indulto, la pena m8xima en /olivia, para los asesinos de mujeres.
:a :e0 7ntegral 3ontra la =iolencia establece un plaDo de tres meses para que el 3onsejo de la
#agistratura implemente juDgados 0 tribunales p+blicos que atiendan denuncias de violencia 0 para que la
1olic,a con*orme una *uerDa especial de lucha contra la violencia domBstica, incluida la 4irecci;n
Especial de #edicina Norense.
El pasado C de marDo representantes de /olivia presentaron los avances legislativos sobre la lucha contra
la violencia hacia la mujer en la :=77 $esi;n de la 3omisi;n Lur,dica 0 $ocial de la #ujer de la "<) en
<ueva UorF. En la oportunidad se present; tambiBn a :e0 3ontra la Grata 0 Gr8*ico de 1ersonas, la :e0
contra el @coso 0 =iolencia 1ol,tica en raD;n de gBneros 0 la :e0 contra toda *orma de discriminaci;n.
>iolencia fe$enina0 un !ro;le$a "e salu"
$eg+n datos de la entidad "<)-#ujeres, siete de cada '& mujeres en el mundo su*ren golpes,
violaciones, abusos o mutilaciones a lo largo de sus vidas. $e trata de un *en;meno universal que
prevalece en todos los pa,ses, pese a que '8. naciones han rati*icado la 3onvenci;n sobre la eliminaci;n
de todas las *ormas de discriminaci;n contra la mujer, aprobada por la @samblea Aeneral de la "<) en
'K.K 0 en vigencia desde 'K8'.
El in*orme HNeminicidio: )n 1roblema AlobalI de la organiDaci;n $mall @rms $urve0 revela que
alrededor de mil mujeres son asesinadas cada ao, '.% de ellas v,ctimas de homicidios intencionados.
En algunos pa,ses siete de cada '& mujeres su*ren violencia sexual o *,sica durante su vida 0 la agresi;n
es el patr;n principal de entre ?& 0 .&% de los asesinatos de mujeres en @ustralia, 3anad8, 7srael,
$ud8*rica 0 Estados )nidos.
:a violencia *emenina ejercida tanto por la pareja como por otras personas a*ecta ho0 a m8s de un tercio
de las mujeres en el mundo, agrega un reciente estudio de la "rganiDaci;n #undial de la $alud !"#$(. El
in*orme HEstimaciones mundiales 0 regionales de la violencia contra la mujer: prevalencia 0 e*ectos de la
41
violencia con0ugal 0 de la violencia sexual no con0ugal en la saludI, realiDado por la "#$ con la
colaboraci;n de la Escuela de Jigiene 0 #edicina Gropical de :ondres 0 el 3onsejo de 7nvestigaci;n
#Bdica de $ud8*rica, precisa que cerca del 3C% de las mujeres experimenta alg+n hecho violento a lo
largo de su vida.
El documento resalta que la violencia de pareja es el tipo m8s com+n de violencia contra la mujer, 0a que
a*ecta al 3&% de las compaeras a nivel global. @dem8s la violencia impacta de manera directa en la
salud *,sica 0 mental de las a*ectadas, que van desde *racturas ;seas, hasta complicaciones vinculadas a
embaraDos, problemas mentales 0 un deterioro en el *uncionamiento social.
HEstos hallaDgos env,an un mensaje poderoso: que la violencia contra las mujeres es un problema de salud
mundial de proporciones epidBmicasI, seal; la directora general de la "#$ doctora #argaret 3han. 1or
su parte, 3harlotte Vatts, de la Escuela de Jigiene 0 #edicina Gropical de :ondres, destac; que la
violencia contra las mujeres es extremadamente *recuente, raD;n por la cual Hnecesitamos invertir de
manera urgente en la prevenci;n para hacer *rente a las causas sub0acentes de este problema mundial de
la salud de la mujerI.
E)(L+(+ +E EN<E:O @ ()?O<OML( +E L(S M)AE:ES P(:( 2013
M2s $u*eres se a"ueBan "e tierras en Latinoa$Grica
2013-0&-13
3ira Oodr,gueD 3Bsar W
La 9a;ana -PL/#- Las $u*eres contri;u5en a la !ro"ucci7n "e ali$entos 5 a la Ceneraci7n "e
;ienestar0 ri,ueHa 5 "esarrolloP tanto es as ,ue en ($Grica Latina 5 el 8ari;e0 entre el oco 5 el 30
!or ciento "e las e1!lotaciones aCrcolas est2n a carCo "e una $u*er# QPor ,uG entonces no
contarlas0 no tenerlas en cuenta en la vi"a coti"iana0 esta"sticas 5 censosR
:a participaci;n activa de la mujer, tanto en el 8mbito productivo como en el reproductivo, permite a
millones de personas mejorar su calidad de vida en los territorios 0 en la sociedad donde viven.
Estad,sticas sealan que 3hile encabeDa a los pa,ses de la regi;n con el 3& por ciento de las explotaciones
agr,colas a cargo de hembras, seguido de 1anam8 !%K por ciento( 0 Ecuador 0 Jait,, cada uno con %C por
ciento.
:as naciones con menor n+mero de propiedades agropecuarias en manos de las *Bminas son /elice !ocho
por ciento(, Oep+blica 4ominicana !'& por ciento( 0 El $alvador 0 @rgentina, con '% por ciento en cada
caso. Esa proporci;n aumenta cada veD m8s 0 cobra ma0or importancia para la autonom,a econ;mica de
las *Bminas, la seguridad alimentaria 0 el bienestar de la sociedad. Gales avances le permiten a la regi;n
mostrar que la proporci;n de mujeres productoras se increment; en m8s de cinco puntos en la +ltima
dBcada, lo cual signi*ica que se est8 *rente a un *en;meno de *eminiDaci;n del campo.
<o obstante, sus predios son siempre los m8s pequeos 0 est8n ubicados en tierras de menor calidad, con
menos acceso a crBdito, a asistencia tBcnica 0 a capacitaci;n. 1ero sobre todo, muchas veces no son
consideradas productoras 0 su voD no es escuchada en igualdad de condiciones que la de los productores
hombres. @dem8s, junto a su desempeo en el campo no abandonan las tareas domBsticas 0 de cuidados
que, de acuerdo con la divisi;n sexual del trabajo prevaleciente, recaen ma0oritariamente en las mujeres.
$u rol es tan trascendental que si tuvieran las mismas condiciones que los hombres, ser,a posible
alimentar a 'C& millones de personas m8s en el mundo, de acuerdo con estimaciones o*iciales. El
representante de la "rganiDaci;n de <aciones )nidas para la @limentaci;n 0 la @gricultura !N@"( para
:atinoamBrica 0 el 3aribe Oa+l /en,teD considera que el aporte de las mujeres en la erradicaci;n del
hambre es absolutamente clave. H<o s;lo participan activamente en la producci;n de alimentos, sino est8
demostrado que ellas gastan una ma0or proporci;n de sus ingresos en la alimentaci;n de sus hogaresI,
coment;.
42
Estad,sticas sealan que 3hile encabeDa a los pa,ses de la regi;n con el 3& por ciento de las explotaciones
agr,colas a cargo de hembras, seguido de 1anam8 !%K por ciento( 0 Ecuador 0 Jait,, cada uno con %C por
ciento. :as naciones con menor n+mero de propiedades agropecuarias en manos de las *Bminas son /elice
!ocho por ciento(, Oep+blica 4ominicana !'& por ciento( 0 El $alvador 0 @rgentina, con '% por ciento en
cada caso. HEsto demuestra que las mujeres est8n teniendo cada veD ma0or autonom,a econ;mica, 0 que
sus aportes a la seguridad alimentaria, la producci;n de alimentos 0 el bienestar social de la regi;n son
clavesI, consider; la consultora de gBnero de la N@" $oledad 1arada.
1ero si bien los pa,ses muestran cierta heterogeneidad en cuanto al peso de las mujeres en explotaciones
en el campo, se observa una doble constante: las mujeres je*as se concentran en las unidades productivas
de menor tamao 0 la super*icie promedio es siempre signi*icativamente in*erior a las controladas por
hombres. Es as, que las gobernadoras de esas tierras, seg+n la N@", tienen una representaci;n
considerablemente ma0or en el estrato menos capitaliDado de la agricultura *amiliar o pequea agricultura
que en el resto del sector.
:a brecha de gBnero en la propiedad de la tierra est8 hist;ricamente relacionada con *actores como la
pre*erencia masculina en la herencia, los privilegios de ellos en el matrimonio 0 la tendencia a *avorecer a
los varones en la distribuci;n de la tierra por parte de las comunidades campesinas e ind,genas. GambiBn
in*lu0en los programas estatales de redistribuci;n, adem8s de los sesgos de gBnero en el mercado de
tierras.
En general, tanto las herencias *amiliares como el propio Estado, en tanto *orma de adquirir la propiedad
de la tierra, siempre han *avorecido m8s al sexo masculino que al *emenino. $obre esa base en las +ltimas
dBcadas, muchos pa,ses latinoamericanos han realiDado modi*icaciones legales en relaci;n con el acceso a
la tierra con vistas a una mejor equidad, aunque sin muchos e*ectos considerables.
Gal escenario se explica porque los derechos e*ectivos a la tierra toman en cuenta no s;lo los derechos
legales, sino tambiBn el reconocimiento social de los mismos, 8mbito en que persiste la inequidad. @ todo
ello se suma que, pese a no contar con datos su*icientes, la brecha de gBnero en algunos pa,ses en
detrimento de las mujeres tambiBn est8 presente en la dotaci;n de activos, acceso al agua de riego, la
propiedad de equipamiento agr,cola 0 la tenencia de animales ma0ores.
$i bien el panorama se presenta heterogBneo dentro de la regi;n, los estudios siempre detectan brechas en
contra de las mujeres en asistencia tBcnica, capacitaci;n 0 acceso al crBdito. 3on tales consideraciones, la
N@" advierte sobre la necesidad de indagar en las raDones de esta persistente inequidad. 4e hacerlo, las
pol,ticas de incentivos deben encaminarse a una ma0or representaci;n de la mujer en el campo, lo cual
tambiBn constitu0e una respuesta *rente a la actual crisis econ;mica.
.Cual"a" "e CGnero 5 autono$a "e las $u*eres !ara 2013
"rganismos como el /anco #undial 0 la "rganiDaci;n 7nternacional del Grabajo coinciden que para
lograr los "bjetivos de 4esarrollo del #ilenio !"4#( es imprescindible la igualdad de gBnero, lo cual
contribu0e a reducir la pobreDa. 1ara nadie es un secreto que las disparidades entre sexos a nivel mundial
mostraron cierta convergencia en la primera parte de la +ltima dBcada, sin embargo, esa di*erencia
aument; desde que estall; la crisis en %&&..
4entro de ese contexto, las tasas de desempleo 0 las di*erencias en los niveles de educaci;n de las
mujeres son m8s altas que las de los hombres a escala planetaria 0 no se prevBn mejoras en los pr;ximos
aos. :a ex directora ejecutiva de "<) #ujeres #ichelle /achelet record; que Hsi bien las mujeres
contribu0en a la econom,a 0 a la productividad, siguen en*rentando muchos obst8culos que les impiden
realiDar su pleno potencial econ;micoI.
HEsto no s;lo inhibe a las mujeres, adem8s *rena el rendimiento econ;mico 0 el crecimientoI, a*irm;. U
agreg;: HgarantiDar la igualdad de oportunidades para mujeres 0 hombres no s;lo es una medida justa, es
tambiBn una estrategia econ;mica rentableI.
En esa misma cuerda el /anco #undial reconoci; que la entrega de recursos a las *Bminas pobres 0, al
mismo tiempo, la promoci;n de la igualdad de gBnero en el hogar 0 en la sociedad genera grandes
43
bene*icios para el desarrollo. En opini;n de sus especialistas, la ampliaci;n de las oportunidades de las
hembras en los sectores de obras p+blicas, agr,cola, *inanciero 0 otros agiliDa el avance econ;mico 0
a0uda a mitigar los e*ectos de las crisis *inancieras actuales 0 *uturas.
$eg+n el /anco #undial, la igualdad de gBnero es clave para alcanDar los "4#, adoptados en %&&&, pues
los pa,ses que invierten en promover el estatus social 0 econ;mico de las mujeres suelen tener menos
pobreDa. 4e acuerdo con un estudio de ese organismo multilateral, un ao adicional de escolaridad
secundaria en las nias puede aumentar su salario en el *uturo entre un '& 0 %& por ciento, entre otros
indicadores.
:os datos recopilados demostraron que la igualdad de gBnero se lograr8 con el aumento de la
al*abetiDaci;n de ellas. GambiBn contribuir8n su participaci;n en la *uerDa de trabajo, el *ortalecimiento de
las pol,ticas laborales 0 el mejoramiento de su acceso al crBdito.
"tras acciones pueden ser la promoci;n de los derechos pol,ticos del gBnero *emenino, as, como la
expansi;n de los programas de salud reproductiva 0 las pol,ticas de apo0o a la *amilia. 3on esas premisas
en %&&., el /anco puso en marcha el 1lan de @cci;n sobre 3uestiones de ABnero, con el *in de centrar el
tema en los sectores agr,cola, laboral, *inanDas e in*raestructura.
@s, en %&'& ese programa llevaba a cabo acciones en ?? pa,ses pobres por un monto de %K,K millones de
d;lares, realmente con escasos resultados, en muchos casos por *alta de voluntad pol,tica de los
gobiernos. <o obstante, en naciones como /angladesh se logr; paridad de gBnero en educaci;n primaria 0
secundaria, adem8s de un incremento de certi*icados de nivel secundario para las nias, del 3K por ciento
en %&&' al 3 por ciento en %&&8.
En #adagascar, por ejemplo, la participaci;n de las *Bminas en las redes de micro*inanciamiento subi;
del 'C en 'KKK al ?C por ciento en %&&K. #ientras en $enegal, donde la silvicultura sostenible genera unos
'%,C millones de d;lares al ao, las mujeres son responsables de un tercio de ese desempeo. @dem8s, en
varios pa,ses se aplican estrategias encaminadas a *ortalecer la nutrici;n, la prevenci;n de en*ermedades,
los programas de salud materna, educaci;n 0 habilidades de supervivencia de mujeres 0 nias, 0
ampliaci;n del acceso a crBditos 0 oportunidades econ;micas.
3ientos de millones de personas son v,ctimas de la discriminaci;n en el mundo laboral, lo cual viola
derechos humanos *undamentales, 0 tiene pro*undas consecuencias econ;micas 0 sociales. :a
discriminaci;n so*oca las oportunidades, desperdicia talento humano mu0 necesario para el progreso, 0
acent+a las tensiones 0 desigualdades sociales.
$obre esa realidad, el director general de la "rganiDaci;n 7nternacional del Grabajo !"7G(, Au0 Oider,
considera que el empleo 0 los medios de vida estBn en el coraD;n de la agenda de desarrollo una veD que
pase la *echa para alcanDar los "4# en %&'C. En su opini;n, la creaci;n de empleos es la prioridad m8s
apremiante del desarrollo mundial, pues un trabajo decente resulta el mejor camino para salir de la
pobreDa 0 constitu0e tambiBn la v,a hacia el incremento de las econom,as.
HEl trabajo se traduce en desarrollo. 1or el contrario, donde los empleos escasean o los medios de vida
disponibles dejan a las *amilias en la pobreDa, ha0 menos crecimiento, menos seguridad 0 menos
desarrollo humano 0 econ;micoI, sentenci;. 4e acuerdo con esa valoraci;n, la "7G estima urgente
generar entre ?C 0 C& millones de puestos laborales cada ao durante la pr;xima dBcada para absorber el
n+mero de personas que se incorporar8n al mercado laboral.
1ero ese es otro escenario donde las mujeres est8n reDagadas 0a que se dan dos pasos adelante 0 uno hacia
atr8s por la disparidad entre sexos en los mercados laborales, que si bien en la primera parte de la +ltima
dBcada tuvo cierta convergencia, la crisis lo ech; todo a perder. Esa di*erencia aument; desde que estall;
la recesi;n en %&&., seg+n un in*orme de la "7G producido en colaboraci;n con "<) #ujeres, situaci;n
que var,a bastante de una regi;n a otra 0 que con*irm; tasas de desempleo m8s elevadas en las mujeres.
4icho documento analiD; las desigualdades de gBnero en materia de desocupaci;n, empleo, participaci;n
de la *uerDa de trabajo, vulnerabilidad, segregaci;n sectorial 0 pro*esional. $us conclusiones sealan que,
de %&&% a %&&. el desempleo *emenino se situ; en C,8 por ciento, comparado con el C,3 por ciento de los
44
hombres, en tanto la crisis increment; tal disparidad de &,C a &,. puntos porcentuales, 0 destru0; '3
millones de empleos para las mujeres.
$igni*icativo resulta tambiBn que la di*erencia de gBnero en la relaci;n empleo-poblaci;n disminu0;
levemente antes de la recesi;n, pero permaneci; alta, en %?,C puntos. Ganto las tasas de los hombres como
de las mujeres descendieron de igual modo en la +ltima dBcada, en gran parte a causa de la educaci;n, el
envejecimiento 0 el e*ecto de Htrabajadores desalentadosI.
"tras estad,sticas de la "7G apuntan que en %&'% la proporci;n de *Bminas en empleo vulnerable era de C&
por ciento 0 la de los hombres ?8 por ciento. 1ero las disparidades son mucho m8s grandes en \*rica del
<orte, #edio "riente 0 \*rica $ubsahariana. GambiBn resulta signi*icativo el indicador de segregaci;n
por sectores econ;micos, pues las hembras est8n m8s limitadas en su elecci;n de empleo en todos los
sectoresQ por lo general Bstas abandonan la agricultura en las econom,as en desarrollo 0 pasan de la
industria a los servicios en las econom,as avanDadas.
1ara el director de Empleo de la "7G, LosB #anuel $alaxar-]irinachs, las pol,ticas dirigidas a reducir las
disparidades de gBnero mejorar8n el crecimiento econ;mico 0 los niveles de vida, 0 por consiguiente,
reducen la pobreDa. 4e ah, que la protecci;n social, las inversiones en competencias 0 educaci;n
disminu0en la vulnerabilidad de las mujeres 0 *avorecen el acceso al empleo.
@ ello se sumar,an el rechaDo a los prejuicios de gBnero en las decisiones relativas a la carga de trabajo en
el hogar, lo que var,a de acuerdo con el nivel de desarrollo 0 la disponibilidad de electricidad, agua,
saneamiento 0 transporte. Equilibrar la divisi;n del trabajo remunerado 0 no remunerado masculino 0
*emenino, con programas que promuevan la repartici;n de las responsabilidades *amiliares es otra de las
acciones que bene*iciar,a la igualdad de sexo 0 oportunidades.
$imilar e*ecto comprobado tiene compensar las desigualdades de las oportunidades de empleo entre
hombres 0 mujeres, con medidas que eliminan el impacto negativo de la interrupci;n de la actividad
pro*esional por una licencia de maternidad remunerada con derecho a regresar al puesto de trabajo. 4e lo
que se trata es de cambiar los estereotipos para garantiDar la implementaci;n de una mentalidad contraria
a la discriminaci;n de gBnero a nivel mundial, algo imprescindible para el mejoramiento humano.
Latinoa$Grica: .neficaces $ecanis$os leCales !ara erra"icar el fe$inici"io
$ara :overa W %.2&82%&'3
MG1ico +F -SEMlac/#- El asesinato "e $u*eres en Latinoa$Grica es un "esafo $a5Isculo !ara el
"esarrollo "e la !aH 5 la "e$ocracia# Fun"a"a en re!ortes oficiales0 una instant2nea "e
orCaniHaciones no Cu;erna$entales0 fiscalas 5 o;servatorios "e la violencia in"ica ,ue al $enos 1&
$u*eres son asesina"as ca"a "a en 1& !ases "e la reCi7n# Sin "atos so;re 8u;a 5 9ait0 la $e1icana
8ar$en Moreno0 secretaria e*ecutiva "e la 8o$isi7n .ntera$ericana "e Mu*eres0 reconoci7 ,ue se
trata "e Sla su$a "e to"as las violenciasS 5 la antro!7loCa Marcela LaCar"e afir$7 ,ue es el
e1tre$o "e la violencia contra las $u*eres#
(rtculos relaciona"os
%-&-%&'%: =iolencia contra la mujer, queda mucho por resolver en :atinoamBrica
&3-&8-%&'&: :atinoamBrica: 7mparables el *eminicidio 0 la violencia contra las mujeres
%3-&C-%&'3: :atinoamBrica: <o ha0 ciudadan,a plena sin autonom,a de las mujeres
'.-&K-%&'3: :atinoamBrica: )n protocolo para terminar con la impunidad de los *eminicidios
%&-&?-%&'%: ]= 3ongreso de la N47#: 1or una paD justa 0 la igualdad de gBnero
'C-&3-%&'%: 3risis civiliDatoria 0 desa*,os para las iDquierdas
&C-&3-%&'%: :as nias novias de Gurqu,a
%&-&%-%&'%: Oesaca carnavalera
&8-'&-%&'3: #ensaje del terreno: :a soberan,a alimentaria empodera a las campesinas
%3-&K-%&'3: En /olivia 0a son madres 88 de cada '.&&& menores de 'K aos
45
'.-&K-%&'3: :atinoamBrica: )n protocolo para terminar con la impunidad de los *eminicidios
&K-&K-%&'3: Neminismo marxista: <otas acerca de un proceso en construcci;n
%.-&8-%&'3: :atinoamBrica: 7ne*icaces mecanismos legales para erradicar el *eminicidio
'3-&8-%&'3: #8s mujeres se aduean de tierras en :atinoamBrica
3'-&.-%&'3: $iete de cada '& mujeres bolivianas v,ctimas de violencia sexual
3'-&.-%&'3: 1rotejamos el derecho de las mujeres a decidir sobre sus cuerpos 0 sus vidas
(rtculos ,ue le !ue"en interesar
&8-'&-%&'3: #ensaje del terreno: :a soberan,a alimentaria empodera a las campesinas
%3-&K-%&'3: En /olivia 0a son madres 88 de cada '.&&& menores de 'K aos
'.-&K-%&'3: :atinoamBrica: )n protocolo para terminar con la impunidad de los *eminicidios
&K-&K-%&'3: Neminismo marxista: <otas acerca de un proceso en construcci;n
%.-&8-%&'3: :atinoamBrica: 7ne*icaces mecanismos legales para erradicar el *eminicidio
'3-&8-%&'3: #8s mujeres se aduean de tierras en :atinoamBrica
3'-&.-%&'3: $iete de cada '& mujeres bolivianas v,ctimas de violencia sexual
3'-&.-%&'3: 1rotejamos el derecho de las mujeres a decidir sobre sus cuerpos 0 sus vidas
'.-&.-%&'3: El anti*eminismo que nos viene
%.-&-%&'3: `1,ldoras para los nerviosa
%-&-%&'3: @umentan los *eminicidios 0 las violaciones de bolivianas en el primer semestre de
%&'3
'.-&-%&'3: #ujeres, libertad 0 derecho a la existencia
@mbas admiten que constitu0e un agravio di*,cil de cuanti*icar 0 la panor8mica descrita revela, en
s,ntesis, que los pa,ses donde son m8s *recuentes estos cr,menes son #Bxico, 3olombia, Auatemala,
Jonduras, 1aragua0 0 El $alvador, en ese orden. :os es*uerDos para detener la violencia 0 el homicidio
contra las mujeres han signi*icado le0es, pol,ticas p+blicas 0 acciones que, sin embargo, no han
disminuido su *recuencia, reconocen.
Situaci7n en MG1ico
En #Bxico, la :e0 Aeneral de @cceso de las #ujeres a una =ida sin =iolencia !:A@#=:=( cre; un
dispositivo denominado @lerta de ABnero para identi*icar los territorios de ma0or peligro para las
mujeres. @h,, de acuerdo con la le0, se podr,an realiDar acciones de emergencia. <o obstante, este
mecanismo no ha sido implantado, pese a ser solicitado una 0 otra veD, al menos, en nueve entidades del
pa,s. :as autoridades encargadas de ponerlo en *uncionamiento alegan que tiene errores que impiden su
operaci;n.
@hora se anuncia el comienDo de una revisi;n integral para el e*ectivo *uncionamiento de los mecanismos
de protecci;n a las mujeres, especialmente de la @lerta de ABnero, mediante demanda de las
organiDaciones civiles congregadas en el "bservatorio 3iudadano <acional del Neminicidio !"3<N( en
#Bxico, que la han solicitado en entidades con altos ,ndices de asesinatos contra mujeres.
:as m8s de ?& organiDaciones que con*orman el "3<N advirtieron que continuar8n con las acciones
jur,dicas 0 pol,ticas a nivel nacional e internacional, con moviliDaciones de manera simult8nea en las
distintas entidades de la rep+blica, as, como en algunas sedes diplom8ticas de #Bxico en pa,ses de
3entro, $udamBrica 0 El 3aribe, con la intenci;n de evidenciar las acciones 0 omisiones del Estado
mexicano en materia de derechos humanos de ese sector poblacional.
@s, lo hicieron saber al participar en el *oro S:e0 Aeneral de @cceso de las #ujeres a una =ida :ibre de
=iolencia 0 obst8culos en la implementaci;n de la declaratoria de @lerta de =iolencia de ABnero como
mecanismo de protecci;n para las mujeres: propuesta para su adecuada aplicaci;nS, e*ectuado en la
capital mexicana.
4urante el *oro, que cont; con algunas legisladoras 0 *uncionarias p+blicas, se identi*icaron cuatro
problemas que impiden el real acceso a la justicia de las v,ctimas, incluido que la le0 no garantiDa en
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ning+n caso la protecci;n a las v,ctimas 0 que las medidas de protecci;n, 0 en especial el mecanismo de
@lerta de ABnero, est8n protegidos por intereses pol,ticos que omiten acciones de justicia, lo cual sigue
generando violencia.
7gualmente, en la le0 ha0 conceptos que se interpretan de di*erentes *ormas, por lo que es importante
aclararlos o eliminarlos para una autBntica interpretaci;n 0 aplicaci;n. @dem8s, ha0 omisi;n del Estado,
cohecho e impunidad para la e*ectiva aplicaci;n de pol,ticas que garanticen a las mujeres una vida libre
de violencia.
En #Bxico se aprob; la :A@#=:= en %&&. 0 entre los mecanismos de acci;n est8n las Trdenes de
1rotecci;n para garantiDar el resguardo de las mujeres en situaci;n de violencia grave, as, como la @lerta
de ABnero, que puede solicitarse para un territorio espec,*ico donde esos actos sean una amenaDa para la
poblaci;n. $in embargo, ni la le0 ni los mecanismos han *uncionado. :a @lerta de ABnero ha sido
solicitada en nueve entidades *ederativas !Auanajuato, #orelos, <uevo :e;n, Jidalgo, Estado de #Bxico,
"axaca, 3hiapas, $inaloa 0 =eracruD( 0 todas se han desechado.
El "3<N eval+a la le0 como avanDada, pero considera su reglamento ine*icaD 0 que se ha convertido en
obst8culo que impide la acci;n de la @lerta de ABnero. @dem8s, ha documentado las carencias del
reglamento, que ha pervertido un sistema que deber,a ser sencillo 0 accesible para *renar este tipo de
violencia.
SJemos constatado que el Estado mexicano violenta con sus omisiones a m8s de la mitad de la poblaci;n
que se encuentra en riesgo inminente, ante una escalada de violencia que parece irre*renable por sistemas
ine*icaces que se escudan en una normatividad existenteS, asegura #ar,a de la :uD Estrada, coordinadora
del "bservatorio.
Entre otros, menciona el $istema <acional para 1revenir Erradicar 0 $ancionar la =iolencia contra las
#ujeres, encargado de admitir 0 dar curso a las solicitudes de alerta de violencia de gBnero, presidido por
el $ecretario de Aobernaci;n, #iguel \ngel "sorio 3hong. 1artidaria de una re*orma integral a la le0 0
su reglamento, 4e la :uD Estrada seal; que esta debe tomar en cuenta la re*orma constitucional en
materia de derechos humanos, las recomendaciones de los comitBs internacionales entre otros
instrumentos que permitan el acceso a una vida libre de violencia.
S4ebe con*ormarse desde de un grupo especialiDado 0 multidisciplinario que, de conjunto con las
dependencias gubernamentales responsables en el tema, haga realidad lo que demandamos, siempre 0
cuando exista voluntad pol,tica desde el poder ejecutivoS, dijo al tBrmino del *oro. 4e lo contrario,
continuar8n las carencias sistem8ticas descritas, apunt;. S3omo organiDaciones de la sociedad civil
queremos dejar de contar *eminicidios, para lo cual es necesario que los mecanismos de acceso a una vida
libre de violencia *uncionenS.
En #Bxico la autoridad *ederal reconoci; que las agresiones contra las mujeres han aumentado en m8s de
?&& por ciento, mientras que la "<) report; que en %&'% se increment; en '&3 por ciento el asesinato de
mujeres en este pa,s. El 7nstituto <acional de las #ujeres in*orm; en el *oro que entre 'K8C 0 %&'& *ueron
asesinadas en el pa,s 3.& mujeres 0 nias.
1ero pese a diagn;sticos, ci*ras 0 de contar con los m,nimos en los marcos legales, los gobernadores
estatales 0 la ma0or,a de los institutos de las mujeres en las entidades !integrantes del $istema que decide
si acepta o no la investigaci;n para declarar una @lerta de ABnero( se niegan a reconocer la alerta bajo
argumentos de golpeteo pol,tico 0 desprestigio a sus je*es, los gobernadores.
El pasado '8 de abril, el $enado de la Oep+blica exhort; a la $ecretar,a de Aobernaci;n 0 al 7nstituto
<acional de las #ujeres para que in*ormen sobre los motivos de rechaDo a cuatro solicitudes de la
sociedad civil para emitir la 4eclaratoria de @lerta de =iolencia de ABnero en los estados de "axaca,
Auanajuato, Estado de #Bxico 0 <uevo :e;n.
El dictamen seala la importancia de conocer el diagn;stico nacional para estar al tanto de la situaci;n de
los di*erentes tipos de violencia hacia las mujeres, as, como que se hagan p+blicas las resoluciones que
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llevaron al $istema <acional para 1revenir, @tender, $ancionar 0 Erradicar la =iolencia contra las
#ujeres a resolver negativamente las solicitudes en esas entidades.
4urante el *oro, la senadora @ngBlica de la 1ea, una de las impulsoras de la le0 en %&&., a*irm; que se
requieren protocolos para acceder a las alertas 0 que estas no se utilicen con prejuicios pol,ticos. 4ijo que
los gobernadores est8n eludiendo su responsabilidad 0 no comprenden que la declaratoria quiere decir
empeDar a ver el problema 0 analiDar quB es lo que procede hacer para que, en determinada regi;n, se
elimine la violencia.
SGenemos que poner en la le0, claramente, cu8les son los supuestos en los que tiene que intervenir la
*ederaci;n 0 cu8ndo son asuntos de 8mbito localS, agreg; 0 coment; que 0a se trabaja en analiDar los
cambios que deber8 tener la le0 general.
:a diputada *ederal #artha :uc,a #icher dijo que de %&&' a %&'& en #Bxico se asesinaron m8s de '?.&&&
mujeres, para luego comentar que, en las entidades, la armoniDaci;n de la le0 general ha sido un *racaso 0
el mecanismo no ha *uncionado como instrumento de pol,tica p+blica. S:os gobernadores no han
asesinado a las mujeres, pero s, han sido los responsables de que sigan asesin8ndolasQ lo que han cometido
es la omisi;n. <o ha0 mecanismo que obligue al cumplimiento de la le0S, reiter;.
El abogado 1ablo <avarrete, je*e jur,dico del 7nstituto <acional de las #ujeres, puso Bn*asis en la
necesidad de que la @lerta de ABnero se desvincule del $istema que decide su aplicaci;n, pues los estados
no pueden ser jueD 0 parte, 0 los argumentos pol,ticos no deben imperar sobre los jur,dicos 0 tBcnicos.
#arcela :agarde, impulsora de la le0 general mientras *ue diputada *ederal, dud; si esta debe abrirse a
una re*orma antes de ser evaluada. 3onsider; que habr,a que identi*icar el momento pol,tico 0 las aliadas
o aliados que habr,a para que la re*orma prospere en sentido positivo. S<o es que la le0 no sirva, sino que
no se ha aplicadoQ no se han hecho los diagn;sticos, ni levantado el banco de datos para conocer la
magnitud del problema del *eminicidio que, sin duda, s, se trata de una emergencia nacionalS, en*atiD; la
coordinadora de la Oed de 7nvestigadoras por la =ida 0 la :ibertad de las #ujeres.
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:as organiDaciones 0 redes participantes del Noro de "rganiDaciones Neministas reunidas en Oep+blica
4ominicana 0 observadoras de la ]77 3on*erencia Oegional sobre la #ujer de @mBrica :atina 0 el 3aribe,
recuerdan que el 1residente Oa*ael 3orrea de Ecuador con motivo de la inauguraci;n de la +ltima reuni;n
del 3omitB Especial de la 3E1@: sobre 1oblaci;n 0 4esarrollo, realiDada en julio de %&'% en [uito,
a*irm; que: H...El 4esarrollo es b8sicamente un problema pol,tico, se requiere un cambio en las relaciones
de poder en nuestras sociedades, para tener verdaderamente esa igualdad de oportunidadesZI. )n ao
despuBs, en el marco de la 7 3on*erencia Oegional sobre 1oblaci;n 0 4esarrollo, Ecuador acompaa el
3onsenso de #ontevideo en el que se rea*irma que: HZ:a laicidad del Estado es tambiBn *undamental para
garantiDar el ejercicio pleno de los derechos humanos, la pro*undiDaci;n de la democracia 0 la eliminaci;n
de la discriminaci;n contra las personasZI.
Gan solo dos meses despuBs de este pronunciamiento, las mujeres de la Oegi;n observamos con asombro el
cambio radical de postura del 1residente de Ecuador, en sus declaraciones p+blicas a prop;sito de la
discusi;n sobre la despenaliDaci;n del aborto en casos de violaci;n sexual en la @samblea <acional
durante los debates del nuevo 3;digo "rg8nico 7ntegral 1enal !3"71(. @ll,, el 1residente 3orrea a*irm;
que H...0o jam8s aprobarB la despenaliDaci;n del aborto 5Z6 si siguen estas traiciones o deslealtades en el
bloque @lianDa 1@7$...0o presentarB mi renuncia al cargo. Es una pualada al proceso revolucionario 0 al
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1residente de la Oep+blicaI. En este mismo contexto, cuestiona a las organiDaciones *eministas que ejercen
su leg,timo derecho a la libertad de expresi;n, cali*ic8ndolas de Hmuchachitas malcriaditasI, HdesubicadasI
0 HmanipuladasI.
)n ao de [uito a #ontevideo, dos meses de #ontevideo a $anto 4omingo 0 0a las acciones del gobierno,
en el nivel nacional, contradicen los acuerdos de los consensos regionales 0 una veD m8s plantean una
HOevoluci;nI que deja por *uera a las mujeres 0 a sus derechos. `1or quB, siendo el Ecuador un Estado
:aico con*orme a su 3onstituci;n de %&&8, el 1residente privilegia, sin vergcenDa alguna, sus creencias
religiosas para empujar decisiones 0 pol,ticas p+blicas en las que impone su moral por sobre el mandato de
la protecci;n de los derechos humanos de las mujeresa `1or quB el Ecuador avanDa en contrav,a de los
consensos 0 de los marcos internacionales de derechos humanosa `1or quB, impunemente, pretende
convencernos en esta 3on*erencia sobre la #ujer que en su pa,s Hest8n trabajando para garantiDar el
e*ectivo goce de los derechos de las mujeres, pasando de lo enunciativo al cumplimiento de la igualdadIa
`@caso, penaliDar a las mujeres porque deciden sobre sus cuerpos es la contribuci;n del 1residente de
Ecuador a esta llamada igualdad real, contemplada en la 3arta #agna que, en su momento, tanto alab;a.
Oesulta inadmisible que, en un sistema pol,tico democr8tico 0 donde deber,a imperar la divisi;n de los
poderes del Estado, el 1residente de la Oep+blica, a viva voD, privilegie sus convicciones personales por
sobre el debate democr8tico, chantajee 0 presione a las2los 0 legisladores, amenace con la revocatoria del
mandato a representantes del 1ueblo ecuatoriano, criminalice a quienes piensan distinto 0 de*ienden el
derecho a la autonom,a sobre el cuerpo, a un punto de intolerancia tal, de amenaDar con su renuncia al
cargo presidencial.
#8s a+n, cuando las *uentes o*iciales ecuatorianas !7<E3, %&'%( reconocen serias problem8ticas como: el
aumento del embaraDo en nias 0 adolescentes de '% a '? aos en un .8%Q las complicaciones por abortos
como primera causa de morbilidad *emeninaQ 0 denuncias diarias !'& por lo menos( sobre violencia sexual
contra nias 0 adolescentes.
@lertamos que esta posici;n viola los compromisos 0 acuerdos internacionales en materia de derechos
sexuales 0 derechos reproductivos 0 desconoce que en el Ecuador, el ? % de la poblaci;n est8 de acuerdo
con el aborto cuando es producto de una violaci;n sexual !3E4@G"$(.
@bsolutamente preocupadas 0 asombradas, hacemos un llamado urgente a los estados partes de la ]77
3on*erencia Oegional de la #ujer para que, no solamente *irmen 0 rati*iquen pactos 0 compromisos, sino
que los cumplan a cabalidad 0 con la debida seriedad.
7gualmente, hacemos un llamado a los mecanismos regionales e internacionales de 4erechos Jumanos
para que se pronuncien *rente a este hecho que constitu0e un grave retroceso para los derechos de las
mujeres en el Ecuador.
$anto 4omingo, ' de octubre de %&'3
@lianDa :atinoamericana de LuventudesQ
@rticulaci;n Neminista #arcosur > @N#Q
@rticulaci;n de #ujeres /rasileas > @#/Q
/alance 1romoci;n para el 4esarrollo 0 Luventud @.3.Q
3ampaa por la 3onvenci;n 7nteramericana de los 4erechos $exuales 0 los 4erechos Oeproductivos, 1er+Q
3ampaa %8 de $eptiembreQ
3ampaa <acional por el 4erecho a 4ecidir, #BxicoQ
3entro de 4ocumentaci;n 0 Estudios de 1aragua0 > 34EQ
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3entro de la #ujer 1eruana Nlora Grist8nQ
3entro de 7nvestigaci;n para la @cci;n Nemenina > 371@N, Oep+blica 4ominicanaQ
3entro de 1romoci;n 0 4e*ensa de los 4erechos $exuales 0 Oeproductivos > 1O"#$E]Q
3omunidad 7nternacional de #ujeres con =7J regi;n @mBrica :atina !73V :atina(Q
3onsorcio :atinoamericano 3ontra el @borto 7nseguro !3:@3@7(Q
3onsorcio para el 4i8logo 1arlamentario 0 la EquidadQ
3otidiano #ujer > )rugua0Q
3olectiva #ujer 0 $alud, Oep+blica 4ominicanaQ
3omitB de @mBrica :atina 0 el 3aribe la 4e*ensa de los 4erechos de las #ujeres - !3:@4E#(Q
E:7AE > Oed de L;venes por los derechos sexuales 0 reproductivos > #Bxico
El 3l;set de $or Luana, #BxicoQ
Enlace 3ontinental de #ujeres 7nd,genas - E3#7@
Nundaci;n para los Estudios de la #ujer > NE7#, @rgentinaQ
7nternational :esbian and Aa0 @ssociation > 7:A@Q
Eolectiva de Oebeld,as :Bsbicas, 1er+Q
#esa por la =ida 0 la $alud de las #ujeres > 3olombia
Oed de #ujeres @*rolatinoamericanas, @*rocaribeas 0 de la 4i8sporaQ
Oed de Educaci;n 1opular entre #ujeres :atinoamBrica 0 el 3aribe > OE1E#Q
Oed :atinoamericana de 3at;licas por el 4erecho a 4ecidirQ
Oed <acional de #ujeres > 3olombiaQ
Oed :atinoamericana 0 3aribea de L;venes por los 4erechos $exuales 0 Oeproductivos - OE4:@3