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Tecnologas de Procesos de Informacin en la Administracin Escolar

Ensayo

La administracin escolar como punto de partida hacia la resolucin de un
problema educativo en Mxico


Por

Diego Molina Morales



Asesor: Mtra. Mara Guadalupe Corts Toledo



Toluca, Mxico a 27 de mayo de 2014.

Introduccin.
Actualmente la administracin escolar ha sido una fuente de recursos para la solucin de
problemas educativos, el sistema administrativo ha fortalecido el sistema organizacional de las
escuelas, la creacin de una administracin con estructura adecuada a las necesidades de la escuela
responde a las demandas emanadas de una sociedad en constante evolucin; en el presente trabajo
se tocaran algunos problemas en que la administracin escolar ha sido inicio de solucin para
problemas de educacin en Mxico, enriqueciendo el sistema educativo y dando paso a nuevas
estrategias para llevar a cabo responsablemente la accin de ensear; para que los centros
educativos sean verdaderas organizaciones enfocadas a la formacin del estudiante y colaboradoras
de un pas formando a sus habitantes y futuros dirigentes.
La administracin escolar como punto de partida hacia la resolucin de un
problema educativo en Mxico.
Mxico, un pas de grandes retos y creciente evolucin del sistema educativo, actualmente la
preocupacin por este tema ha ido de menos a ms, el sistema educativo est enfrentando
transformaciones en pro de una mejor calidad en la enseanza, las autoridades han puesto su mira
en ordenar el funcionamiento de sus actores para elevar el nivel, dar mejores oportunidades a
aquellos que no tienen los recursos, la asignacin y el manejo de los recursos se han puesto en la
mesa para obtener los mejores rendimientos; el personal administrativo y docente se han visto en la
necesidad de acrecentar sus saberes para formar estudiantes ms competitivos en un mundo que
reclama la visin global de los conocimientos.
La administracin escolar ha sido un elemento importante en la transformacin de las
instituciones con el objetivo de dar solucin a los problemas que se presentan al interior de estas, la
forma organizacional se ha visto favorecida con acciones pertinentes que la comunidad ha
demandado. El sistema administrativo se ha cambiado, las estructuras han sufrido adecuaciones
importantes y el personal que labora en las instituciones educativas ha volteado a ver su formacin
y hacer un recuento de las habilidades que se tienen para ponerlas al servicio de los alumnos.
La creciente demanda de mejores servicios educativos y las formas de aprendizaje que
presentan los alumnos en las aulas ha dado paso a una nueva visin de lo que debe ser la
organizacin por tanto ha dado paso tambin a una nueva forma de administrar las organizaciones
dedicadas a la educacin Bastidas, Vazquez (sin ao) en su trabajo mencionan:
La educacin constantemente se enfrenta a nuevos retos debido a la acelerada modificacin
de conocimientos y a la cambiante realidad que demanda ajustes continuos. Demandando
una adecuada administracin de la enseanza y de los instrumentos para llevar a cabo la
educacin, de manera que pueda ser eficientemente prevista y cuidadosamente valorizada
en sus resultados. (p. 7).
Esta declaracin nos permite ver que la evolucin es constante y que deriva acciones
conjuntas para llevarse a cabo, en el caso de Mxico an existen condiciones que requieren mejoras
al respecto de la administracin, si bien la administracin es la coordinacin de los recursos para
que los objetivos se alcancen por medio de las acciones conjuntas, existen algunos casos en que
estos recursos no estn presentes en las escuelas por ello la organizacin no tiene con que realizar
las acciones eficientemente esto, sin apegarse al modelo de escuela eficaz; parafraseando a Mello
citado en (Corts, 2009:3) aunque se asocia la eficacia de la escuela con la calidad y esto parte de
cuestiones organizacionales institucionales y pedaggicas, no se pretende estacionarse en el
modelo pero si retomar que cuando existe una administracin eficiente enfocada a la solucin de
demandas por parte de la sociedad esta, debe adecuarse a las necesidades para ser resueltas.
La administracin escolar en Mxico ha sido ejercida por actores que en su formacin
profesional no han tenido la preparacin adecuada para llevar a cabo trminos especficos de lo que
representa esta actividad, Empricamente, la ejecucin de la administracin educativa se da por
cualquier persona que cubre los requisitos indicados por la institucin referida en su momento.
(Bastidas, Vazquez, sin ao: 2). En lo general estn enfocados en la planeacin de actividades solo
relacionadas con la enseanza pero, no exactamente en el cmo y con qu, con esto no se quiere
decir que dentro de la escuela existiera algn tipo de administracin, por el contrario, siempre se ha
visto que hay alguna forma de mejorar las formas y procesos que se realizan en ella y esto, desde el
sistema principal hasta cada una de las entidades particulares; con esta idea lo que se pretende
exponer es que no ha existido una estructura como tal de administracin, es decir, los directivos
como lderes que llevan al grupo a la consecucin de objetivos comunes, la asignacin de roles
especficos y responsabilidades aceptadas y ejercidas de igual forma, anteponiendo los intereses de
la escuela frente a los personales, parece que culturalmente este caso en nuestro pas de gran
influencia para evitar el crecimiento en conjunto, en casos especficos somos capaces de unir
esfuerzos pero en otros esto queda por dems a un lado; esto es solamente una percepcin del
autor sin pretender exponer nada particular.
Al respecto de los administradores escolares Solano (2008: 5) menciona que los
responsables de la administracin escolar deben ser receptivos, competentes y capaces de evaluar
de manera regular la eficacia de las normas y procedimientos administrativos. Con esto queremos
decir que los administradores escolares deben adquirir un gran compromiso para el centro
educativo y crear estrategias que proporcionen soluciones a los problemas a los que se enfrente la
escuela en su comunidad, esto pone al descubierto que hoy en da los administradores escolares
estn casi obligados a visualizar nuevas formas de administracin y con esto mejorar la gestin de
las instituciones educativas. Al respecto el sistema educativo est haciendo frente a los problemas
con la creacin de perfiles de puesto los cuales, ayudarn al crecimiento de las instituciones de
forma dinmica y a la vez conscientes de su naturaleza, es importante que los puestos
administrativos estn abordados por gente con la capacidad y el conocimiento necesario para
ejercer eficazmente la tarea de administrar, planear, que asigne las tares y sean ejecutadas, le
dedique el tiempo para la supervisin de las mismas y que los resultados sean evaluados y
comparados con los objetivos iniciales con ello, evaluar y hacer un diagnstico de la situacin actual
en comparacin con el inicio de la administracin, se pretende que los resultados sean en su
mayora exitosos para ello es imperante la organizacin y coordinacin de los participantes en las
tareas, un lder y que cada uno asuma responsabilidades y aporte lo mejor de s en cada fase.
En apego al concepto de administracin como lo menciona Aliat (20013) La administracin
es un proceso que se sirve de tcnicas, procedimientos y principios, cuya aplicacin permite planear,
organizar, ejecutar y controlar una organizacin a fin de alcanzar determinados objetivos vemos en
esto el proceso clsico de administracin pero, lo que destaca es que en un administracin lo que
conforma la alta direccin est dada por un director y sus colaboradores quienes tienen a su cargo
diversas funciones hasta llegar a los operarios este ejemplo en una empresa y realizando una
comparativa de esta con la administracin escolar debe compartir elementos sustanciales que
hagan que la estructura escolar funcione de la misma manera, en el siguiente cuadro retomado de
las recursos de lectura de Aliat (2013) podemos observar elementos que pertenecen a la
administracin:

Fuente: Material didctico Aiat.
Los elementos que vemos son tambin parte fundamental de la administracin de cualquier
empresa u organizacin para alcanzar sus objetivos, modernamente la productividad, la gestin de
recursos son elementos indispensables para el logro de las metas sin embargo cuando no se
disponen de recursos para la realizacin de las actividades complementarias de estos, los intentos
por mejorar sern en vano, es una de las actividades de la administracin el proporcionar los
recursos en el momento y tiempo exacto para que quien ejecuta el plan de accin est listo en el
momento con el material adecuado, muchos de los centros escolares en Mxico se ven afectados
por esto, la lejana y la poca atencin por parte de los administrativos del sistema educativo han
dado como resultado insuficiencias en la administracin escolar y por ende en la educacin de los
alumnos en condiciones de escasos recursos.
Hasta ahora hemos tocado de forma ligera algunos problemas sensibles a la administracin
escolar en Mxico, como la falta de recursos por parte de la administracin para el desarrollo de las
actividades, la formacin del personal con caractersticas especficas para el puesto, las nuevas
demandas de la sociedad y del alumno para su formacin teniendo retos como la generacin de
estrategias nuevas para estar a la par de los modelos de enseanza sin embargo an no est
resuelto del todo el problema de la administracin escolar dad que, la conformacin de una
estructura y su funcionalidad no se han llevado a cabo eficientemente, independientemente de las
causas y motivos para que las escuelas estn como se encuentran actualmente, la estructura y
funcin del personal administrativo carece de formacin, en ocasiones de habilidades para el
puesto, es decir, el perfil de puesto es ocupado para cubrir las necesidades inmediatas pero sin
tomar en cuenta que se requiere de habilidades y conocimiento modernamente competencias
laborales, en este rubro el papel del director es fundamental para coordinacin de los diferentes
recursos humanos y no humanos Aliat (20013) dice que la funcin administrativa est orientada a
acciones como:
La promocin del proceso de enseanza-aprendizaje.
Iniciar la cooperacin entre los miembros involucrados.
Aumento de la eficiencia del sistema.
Proveer a la sociedad de recursos humanos calificados.
La promocin del servicio educativo a las personas.
Permitir y promover el desarrollo de las capacidades especficas de cada persona.
La anterior lista permite observar que la tarea de la administracin escolar es ardua y como se
mencion anteriormente el papel del director es clave en esto, en el siguiente grfico se observa tal
importancia acorde a su funcin.

Fuente: Mapa conceptual La institucin educativa. Solano (2008).
El perfil de director es de suma importancia, entre sus tareas estn las de planear todas las
actividades que existen en el centro escolar, recordando que cada institucin es diferente de las
otras; la organizacin de los elementos y recursos con que cuenta la escuela, para la
organizacin de la administracin debe tener bien claro lo que se pretende, desechar las
prcticas innecesarias, definir un tipo de organizacin para satisfacer las necesidades
demandadas. La organizacin del trabajo debe organizarse en sus vertientes o divisiones como
el trabajo administrativo, el trabajo docente, trabajo social, escolar, el del propio gobierno de la
escuela, por esto el director sigue siendo la figura importante dentro de la administracin
escolar, parafraseando a Hernndez (2003) comenta que hay confusin en las tareas del director
para favorecer el aprendizaje dado que hay una variedad de concepciones al respecto y que no
existe un proyecto pedaggico ni una supervisin, porque esto se reduce a un control superfluo
y normativo. La misma autora declara que: es urgente construir un nuevo rumbo para la labor
administrativa en el mbito escolar (Hernndez, 2003: 224) y esto es muy acertado dado las
nuevas formas de dirigir a las escuelas, estn demandando formas ms acertadas para
administrar los recursos, que estos sean asignados en tiempo y forma, la capacitacin de la
planta docente, la revisin del currculo y su adecuacin en temas que dejen experiencias para el
aprendizaje significativo en los alumnos, la creacin de ambientes laborables productivos,
construccin de unidades organizacionales ms fuertes estos problemas y otros ms son solo un
ejemplo en el que la administracin escolar ha sido clave como la solucin que se encuentra en
una escuela que est aprendiendo y evolucionando constantemente para que su funcionalidad
sea en conjunto y de manera armnica.
Conclusin.
La educacin en momentos crticos de un pas se ha visto como una solucin, cuando el
producto de la enseanza tiene las competencias entonces el pas funciona de diferente manera
hacindolo ms productivo, ponindolo en mejor situacin frente a los retos del mundo globalizado,
cuando una administracin se ejerce responsablemente y cada uno cumple su tarea, entonces la
productividad de la escuela se ve favorecida, se debe tener cuidado en la especializacin llevada al
extremo como menciona Bastidas, Velazquez (sin ao) Cuando la administracin de una institucin
educativa es ejercida por administradores se corre el riesgo de que desconozcan el fenmeno
educativo, en la precisin que ste es resultado de la poltica educativa, la legislacin, la filosofa
(p.3) la persona que est al frente de la administracin escolar debe ser sensible al proceso de
enseanza-aprendizaje para modelar las estrategias necesarias en beneficio mutuo entre escuela y
alumno, sociedad y escuela, alumno y sociedad, el nivel de la calidad de un pas se encuentra
vinculado a su nivel cultural y cientfico que se desarrolla en las escuelas; Peters (1997) citado en
Bastidas, Velazquez (et al: 6) declara que "Ninguna sociedad es mejor que los hombres y mujeres
que su sistema educativo formal e informal prepara". Y en este rubro la administracin juega un
papel preponderante, al organizar y coordinar todos los esfuerzos y recursos para llevar a cabo la
enseanza por ello se concluye que:
1.- La administracin escolar es una actividad de gran envergadura para el desarrollo
armnico de las instituciones y de los que en ella laboran, as como de los que se encuentran en
formacin.
2.- Los perfiles debidamente establecidos, son de gran importancia para que quien ocupe los
puestos administrativos sean capaces de aportar con su empeo y conocimiento soluciones a las
problemticas que se encuentran da a da en las escuelas.
3.- Uno de los problemas en los que la administracin escolar ha colaborado en Mxico es el
establecimiento de perfiles en las escuelas para ocupar lugares estratgicos y que desde all, se
generen propuestas de solucin a las necesidades demandadas por una sociedad moderna y con
vistas a la integracin de alumnos con mayores posibilidades de participar en el mbito laboral.
4.- La administracin escolar ha fortalecido el concepto de organizacin con fines comunes,
estableciendo identidad en los trabajadores de la educacin, brindndoles un espacio de trabajo
organizado, con ambientes laborables y con posibilidad de desarrollo personal, haciendo de este
espacio un lugar de intercambio de conocimiento.
5.- La administracin escolar ha sido punto de partida en la solucin de problemas como el
mejoramiento de programas, establecimiento de normas que se aplican de manera general para
alcanzar una calidad educativa, visualizacin del trabajo colaborativo en la investigacin y la
participacin constante de las autoridades educativas que cada vez es mayor y que estas, estn al
pendiente con la supervisin de los planes y proyectos acadmicos.
Con estas conclusiones hemos de mencionar que la administracin ha abierto brechas que
han dado paso a la gestin de proyectos ms completos y enfocados a mejorar la calidad de la
educacin en Mxico, La gestin de un proyecto supone la realizacin de un trabajo para el que no
hay un mtodo perfectamente predeterminado de antemano. Una ventaja de la gestin por
proyectos es que en cualquier coyuntura, la energa puede reunirse y concentrarse en nuevas
tareas. Echebarra (1998: 238). La organizacin de esas tareas es producto de la visin futurista de
la administracin al darle el proyecto, la flexibilidad en las acciones y direccin a la asignacin de
recursos, la coordinacin de estos y completar el ciclo del proceso de administracin pone en la
administracin la posibilidad de innovar y de crear nuevas estrategias para que la organizacin
escolar marche hacia la consecucin de metas y objetivos que benefician a la sociedad.
Referencias.
Aliat Universidades. (2013). Administracin escolar. [Recursos didcticos]. Consultado el 24 de mayo
de 2014 de http://etac.clientes.tralcom.com/tc-etac/cursos/TEC_PROC_C/s3/s3_01.html.
Bastidas Valdez, Blanca Vernica., Vazquez Garca, Joaqun. (Sin ao). La Administracin de la
Educacin en Mxico. Estudio de la Realidad Curricular en Licenciatura y Posgrado.
[Documento Pdf]. Consultado el 23 de mayo de 2014 de
http://www.colparmex.org/Revista/Art2/10.pdf.
Echebarra Ariznabarreta, Koldo. (1998). Proyectos de mejora organizativa en la Administracin
Pblica. [Revista valenciana de estudios autonmicos. No. 23]. Consultado el 24 de mayo de
2014 de
http://www.fcp.uncu.edu.ar/upload/Proyectos_de_mejora_organizativa_en_la_Administraci
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Hernndez Rodrguez, Ana Cecilia. (2003). Presentacin del libro. La administracin escolar para el
cambio y el mejoramiento de las instituciones educativas de Nidia Garca Lizano, Marta
Rojas Porras y Natalia Campos Saboro. Educacin. 223-229.
Solano Castro, Adrin. Administracin de instituciones o programas educativos. [Documento Pdf].
Consultado el 24 de mayo de 2014 de
http://repositorio.uned.ac.cr/reuned/bitstream/120809/439/1/GE0323%20Administraci%C3
%B3n%20de%20instituciones%20o%20programas%20educativos%20-%202008%20-
%20Educaci%C3%B3n.pdf.

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