MGNC

Informe Final 1 de 29 02/06/2006
Pontificia Universidad Catlica de Chile

Escuela de Ingeniera
Departamento de Ingeniera Elctrica

INFORME FINAL

Reglamento Para Pequeos Generadores Y Energa No
Convencional

Alumna: Carolina Valderrama C.

Ing. Gua: Rodrigo Quinteros.

Curso: IEE-3372 Mercados Elctricos.
Profesor: Hugh Rudnick.


ndice

Introduccin.

Objetivos.

Captulo I: Presentacin del Decreto 244.
1.1. Disposiciones Generales.
1.2. De los PMGD
1.3. De los PMG.
1.4. De los MGNC.

Captulo II: Antecedentes.
2.1. Motivacin del Reglamento.
2.2. Situacin Precedente.
2.3. Experiencia Internacional.
2.4. Situacin Actual.

Captulo III: Anlisis del Decreto.
3.1. Identificacin de seales para los PMG y MGNC.
3.2. Aspectos pendientes o poco claros en la Reglamentacin
3.3. Compatibilidad con la normativa vigente.

Captulo IV: Inters Potencial de los Participantes.
4.1. De pequeos Generadores en los modelos de negocios formulados en el
decreto.
4.2. De distribuidores en los modelos de negocios formulados en el decreto.

Captulo V: Conclusiones Finales.

Referencia.

Introduccin

Debido a la creciente demanda de energa que ha experimentado Chile en los ltimos aos
y a la necesidad de aprovechar algunos medios de generacin de electricidad que
representan una alternativa de ampliacin de las fuentes de generacin de energa, surgi la
idea de regular las condiciones de generacin de los Pequeos Medios de Generacin cuya
fuente de energa inyectada no supere los 9 [MW] y de los Medios de Generacin No
Convencionales, cuyos excedentes de potencia no superen los 20 [MW], hecho que fue
enfrentado por medio de la aprobacin del Decreto N 244, Reglamento para Medios de
Generacin No Convencionales y Pequeos Medios de Generacin.

Con la publicacin del Decreto Supremo N 244, las autoridades han abordado la
regulacin de las actividades de los pequeos medios de generacin, en cuanto a sus
precios y condiciones de conexin, lo cual busca generar un ambiente estimulante para
ellos.

Adicionalmente, con este nuevo reglamento se complementa lo establecido en la ley
elctrica en sus modificaciones 19.940 del ao 2004 y 20.018 del 2005, abordando los
siguientes elementos:

1. Incorporacin de los agentes anteriormente mencionados a un sector de generacin libre
y competitivo, que opera en un mercado mayorista.
2. Acceso a precios y condiciones similares a las que optan las energas tradicionales.
3. Incentivos para la instalacin, excluyendo de pago por sistema de transmisin.

Lo anterior mejora las condiciones de acceso a financiamiento para este tipo de proyecto y
estabiliza los ingresos esperados. Adicionalmente, el aumento del costo de la energa en
Chile, sumado al descenso continuo de las inversiones en nuevas tecnologas, podra
mejorar las expectativas para el desarrollo y la conexin de estos pequeos medios de
generacin.

A continuacin en los siguientes captulos se detallar la nueva reglamentacin que define
el Decreto N 244, sus principales caractersticas e implicancias que posee para el sector
elctrico y energtico.

Objetivos

Objetivo General.

- Analizar e identificar las nuevas disposiciones y oportunidades que plantea el Decreto
N 244, Reglamento para Medios de Generacin No Convencionales Y Pequeos
Medios de Generacin, para el sector elctrico chileno por medio del anlisis crtico
del Reglamento.

Objetivos Especficos.

- Identificar las disposiciones generales que presenta el Decreto Supremo N 244.

- Identificar las principales motivaciones que llevaron a la elaboracin de ste.

- Describir la situacin precedente al desarrollo del actual reglamento.

- Revisar experiencias internacionales, con respecto a la regularizacin e insercin al
mercado de este tipo de medios de generacin.

- Analizar ambigedades del reglamento.

- Identificar inters potencial de participacin de Pequeos Generadores y de
Distribuidores en los modelos de negocios formulados en el decreto.

Presentacin del Decreto 244

1.1. Disposiciones Generales.

Las disposiciones del presente reglamento se aplicarn a las empresas que posean medios
de generacin conectados y sincronizados a un sistema elctrico y que se encuentren en
alguna de las siguientes categoras:

a) Pequeos Medios de Generacin Distribuidos PMGD: Medios de generacin
cuyos excedentes de potencia sean menores o iguales a 9MW, conectados a
instalaciones de una empresa concesionaria de distribucin, o a instalaciones de una
empresa que posea lneas de distribucin de energa elctrica que utilicen bienes
nacionales de uso pblico.

b) Pequeos Medios de Generacin PMG: Medios de generacin cuyos excedentes de
potencia suministrables al sistema sean menores o iguales a 9MW, conectados a
instalaciones pertenecientes a un sistema troncal, de subtransmisin o adicional.

c) Medios de Generacin No Convencionales MGNC: Medios de generacin cuya
fuente sea no convencional y sus excedentes de potencia suministrada al sistema sean
inferiores a 20MW. Esta categora no es excluyente de las anteriores.

Los propietarios u operadores de los medios de generacin tendrn derecho a vender la
energa que evacuen al sistema al costo marginal instantneo, as como sus excedentes de
potencia al precio de nudo de la potencia, debiendo participar en las transferencias de
energa y potencia establecidas en la Ley.

Los CDEC, los concesionarios de servicio publico de distribucin de electricidad o bien las
empresas que posean lneas de distribucin de energa elctrica que utilicen bienes
nacionales de uso publico, debern entregar toda la informacin que la Comisin Nacional
de Energa requiera, en la forma y oportunidad que esta disponga, para dar cumplimiento
con los requerimientos que se definen en el presente reglamento.

1.2. De los PMGD.

Sin perjuicio del cumplimiento de las exigencias de seguridad y calidad de servicio
vigentes, las empresas distribuidoras debern permitir la conexin a sus instalaciones de los
PMGD, cuando stos puedan acceder a dichas instalaciones mediante lneas propias o de
terceros.

Las obras adicionales que sean necesarias para permitir la inyeccin de los excedentes de
potencia de los PMGD debern ser ejecutadas por las empresas distribuidoras
correspondientes y sus costos sern de cargo de los propietarios de los PMGD. Para el
clculo de estos costos se considerarn tanto los costos adicionales en las zonas adyacentes
a los puntos de inyeccin, como los ahorros de costos en el resto de la red de distribucin.

Las empresas distribuidoras debern entregar toda la informacin tcnica de sus
instalaciones para el adecuado diseo y evaluacin de la conexin de un PMGD, que les sea
solicitada por empresas y particulares interesados para efectos del desarrollo de este tipo de
proyectos de generacin, en los plazos y en los trminos que establece el presente
reglamento y la normativa vigente. Del mismo modo, los interesados debern entregar la
informacin tcnica que les sea solicitada por la respectiva empresa distribuidora.

Para tal efecto, la Norma Tcnica de Conexin y Operacin, en adelante NTCO, establecer
formatos estndares tanto de solicitud como de entrega de informacin, de modo de facilitar
la entrega integra y oportuna de esta.

Un PMGD conectado a las instalaciones de una empresa distribuidora, adquiere la calidad
de usuario de la red de distribucin a la cual se conecta y le sern aplicables los derechos y
obligaciones a que se refiere el presente reglamento y la normativa aplicable.

Las empresas distribuidoras garantizarn el acceso de los PMGD a su red, con la misma
calidad de servicio aplicable a los clientes finales sometidos a regulacin de precios, o la
que se haya pactado en los contratos de suministro suscritos por empresas que posean lneas
de distribucin de energa elctrica que utilicen bienes nacionales de uso pblico, segn
corresponda, en la medida que la operacin del PMGD se mantenga dentro de los lmites
establecidos en la NTCO respectiva.

Los procedimientos, metodologas y requisitos tcnicos para la conexin y operacin de los
PMGD sern establecidos en la NTCO. Esta norma establecer al menos lo siguiente:

a) Los requisitos mnimos para los dispositivos de proteccin, sincronizacin y medida
que sern exigibles al propietario del PMGD para solicitar y ejecutar una conexin a
instalaciones de la empresa distribuidora.
b) La forma en que debern operar los PMGD de manera que se cumplan las exigencias de
seguridad y calidad de servicio vigentes.

c) Los procedimientos especficos a los que debern sujetarse los propietarios de los
PMGD y las empresas distribuidoras para autorizar la conexin de los medios de
generacin a su red y para autorizar las modificaciones a sus condiciones de operacin.
d) Los procedimientos que debern seguir el propietario de un PMGD y la empresa
distribuidora para la puesta en servicio de dicho PMGD.
e) Los protocolos de pruebas a los que se debern someter los PMGD, a fin de verificar las
condiciones de su conexin a la red.

Las empresas distribuidoras no podrn imponer a los propietarios de PMGD condiciones
tcnicas de conexin u operacin diferentes a las dispuestas en la Ley y en las normas
tcnicas.

Los interesados en conectar un PMGD debern comunicar su intencin a la respectiva
empresa distribuidora, adjuntando lo siguiente:

a) Caractersticas principales del PMGD.
b) Identificacin del interesado.
c) Solicitud de informacin de las instalaciones de la empresa distribuidora, relevantes
para el diseo, conexin y operacin del PMGD.

Copia de dicha comunicacin deber ser remitida por el interesado a la Superintendencia de
Electricidad y Combustible, en adelante Superintendencia, dentro de los siguientes 3 das
de su envo a la respectiva empresa distribuidora.

La NTCO establecer las caractersticas especficas respecto de la informacin que se
solicite, as como tambin los formatos de informacin y los antecedentes mnimos que
debern ser aportados por la empresa distribuidora.

Los propietarios u operadores de PMGD conectados a instalaciones de empresas
distribuidoras, que deseen modificar las condiciones de conexin y operacin, establecidas
anteriormente, debern informar de tal situacin a la empresa distribuidora. Dicha
comunicacin podr ser acompaada de una solicitud de informacin necesaria para
evaluar el cambio de las condiciones previamente establecidas entre el propietario del
PMGD y la empresa distribuidora. Copia de la comunicacin enviada a la empresa
distribuidora y de la respectiva solicitud de informacin, deber ser remitida por el
propietario del PMGD a la Superintendencia dentro de los siguientes 3 das de su envo a la
respectiva empresa distribuidora.

La empresa distribuidora deber responder las solicitudes de informacin, en un plazo
mximo de 15 das contados desde su recepcin, incluyendo todos los antecedentes de sus
instalaciones de distribucin que resultan relevantes para el diseo, conexin y operacin
del PMGD.

Previo a su conexin a las instalaciones de una empresa distribuidora o a la modificacin de
su operacin, el interesado en desarrollar un PMGD deber presentar ante la empresa

distribuidora respectiva, una Solicitud de Conexin a la Red, en adelante SCR, de acuerdo a
lo especificado en la NTCO. Copia de la SCR deber ser enviada a la Superintendencia y al
CDEC que corresponda dentro de los 3 das siguientes a su presentacin ante la empresa
distribuidora.

En un plazo mximo de dos meses contados desde la fecha de presentacin de la SCR por
parte del interesado o propietarios de un PMGD, la empresa distribuidora deber remitir los
Informes de Criterios de Conexin y de Costos de Conexin, con copia a la
Superintendencia.

La SCR se considerar aceptada si:

- En el informe de Criterio de Conexin, la empresa distribuidora manifiesta su
conformidad con los antecedentes incluidos en la SCR.
- Las controversias entre la empresa distribuidora y el interesado o propietario de un
PMGD han sido resultas y dicha resolucin es favorable a la conexin del PMGD.

La aceptacin de la SCR tendr una vigencia de 18 meses contados desde la recepcin del
Informe de Criterios de Conexin por parte del interesado o propietario de un PMGD.

Antes de la entrada en operacin de un PMGD, su propietario deber informar a la
Superintendencia el cumplimiento de los requisitos establecidos en la NTCO.

Todo PMGD deber coordinar la operacin e intervencin de sus instalaciones con la
empresa distribuidora.

Antes del 15 de diciembre de cada ao, el propietario u operador de un PMGD deber
informar a la empresa distribuidora sobre el plan de mantenimiento del respectivo PMGD,
para el siguiente ao calendario.

Toda maniobra que involucre la conexin o desconexin de un PMGD de la red, cualquiera
sea el origen del requerimiento, deber ser coordinada entre la empresa distribuidora y el
propietario u operador del PGMD. Copia de las comunicaciones respectivas debern ser
enviadas a la DO del CDEC respectivo.

Las empresas distribuidoras debern implementar los procedimientos y metodologas que
sean necesarios para la normal operacin de un PMGD.

El propietario u operador de un PMGD deber en todo momento acatar las instrucciones de
la empresa distribuidora que estn destinadas a resguardar la calidad y seguridad del
servicio de la red de distribucin, en los tiempos y condiciones establecidas por la empresa
distribuidora.

Los costos de conexin con cargo al propietario de un PMGD que desea conectarse a las
instalaciones de una empresa distribuidora, se determinaran mediante un balance entre los

costos adicionales en las zonas adyacentes al PMGD y los ahorros por la operacin del
PMGD respectivo.

El informe de costos de conexin deber contener como mnimo un estudio del impacto del
PMGD en la determinacin de las siguientes componentes de costos:

a) Costo fijo por concepto de gastos de administracin, facturacin y atencin del usuario,
independiente de su consumo.
b) Prdidas medias de distribucin en potencia y energa.
c) Costos estndares de inversin, mantencin y operacin asociados a la distribucin.

Si como resultado del estudio de los costos se establece que los ahorros por operacin de un
PMGD no cubren la totalidad de los costos adicionales en las zonas adyacentes al PMGD,
la empresa distribuidora deber proponer al propietario del PMGD alternativas para el pago
de los costos de conexin.

La respectiva empresa distribuidora deber incluir las alternativas de pago en el
correspondiente informe de costos de conexin.

La empresa distribuidora podr solicitar al propietario del PMGD respectivos aportes
financieros reembolsables para cubrir los costos adicionales en las zonas adyacentes al
PMGD que no sean cubiertos por los costos de conexin.

Todo PMGD operar con autodespacho. Lo anterior implica que el propietario u operador
del respectivo PMGD ser el responsable de determinar la potencia y energa a inyectar en
la red de distribucin en la cual est conectado. Se considerar que los PMGD no disponen
de capacidad de regulacin de sus excedentes.

Sin perjuicio de lo anterior, y para efectos de la programacin de la operacin global del
sistema elctrico as como de la determinacin de las correspondientes transferencias entre
generadores, el propietario u operador de un PMGD deber coordinar dicha operacin tanto
con la empresa distribuidora como con el CDEC respectivo.

Los propietarios u operadores de un PMGD tendrn derecho a participar de las
transferencias de energa y potencia entre empresas elctricas que se encuentren sujetan a la
coordinacin del CDEC. Para tal efecto, debern solicitar a la DO del CDEC que
corresponda, la inclusin en el respectivo balance de inyecciones y retiros.

Pasa el caso de las transferencias de potencia, se debern aplicar las disposiciones que
establezca la reglamentacin vigente para dichas transferencias.

Para efectos del balance de inyecciones y retiros, el CDEC respectivo deber referir las
inyecciones de energa y potencia de un PMGD a la barra de ms alta tensin de la
subestacin de distribucin primaria asociada a dicho medio de generacin.

El propietario u operador de un PMGD incluido en los balances de inyecciones y retiros
podr optar a vender su energa al sistema a costo marginal instantneo o a un rgimen de
precio estabilizado, opcin que deber ser comunicada al CDEC respectivo al menos 6
meses antes de la entrada en operacin del PMGD. El perodo mnimo de permanencia en
cada rgimen ser de 4 aos y la opcin de cambio de rgimen deber ser comunicada al
CDEC con usa antelacin mnima de 12 meses.

En cada balance de inyecciones y retiros, el CDEC respectivo deber considerar que los
precios estabilizados con los cuales se debern valorizar las inyecciones de energa de cada
PMGD que haya optado por dichos precios, correspondern al precio de nudo de la energa
aplicable a las inyecciones de los PMGD que sean fijados mediante la dictacin del decreto
tarifario a que se refiere el Articulo 103 de la Ley. La Comisin publicar en su sitio de
domino electrnico los precios que resulten de la aplicacin del decreto sealado dentro de
los cinco das siguientes a su publicacin en el Diario Oficial.

Independiente del rgimen de precios de la energa al cual haya optado el propietario del
PMGD, en cada balance de inyecciones y retiros, el CDEC respectivo deber considerar
que los precios con los cuales se deber valorizar las inyecciones de potencia,
correspondern al precio de nudo de la potencia aplicable a las inyecciones de los PMGD
que sean fijados mediante el decreto sealado en el incito precedente.

Del mismo modo, los retiros o compromisos que estn asociados al PMGD debern
informarse al CDEC para ser incluidos en el balance de inyecciones y retiros, y sern
valorizado con el mismo rgimen de precios utilizado para valorizar las inyecciones de
energa y potencia.

Los propietarios u operadores de los PMGD que participen en las transferencias de energa
y potencia entre empresas elctricas que se encuentren coordinadas por un CDEC, debern
concurrir al pago de los costos de transmisin asociados al uso que sus medios de
generacin hacen de los sistemas de transmisin troncal, subtransmisin y de transmisin
adicionales conforme a la legislacin vigente. Sin perjuicio de lo anterior, los propietarios
de los PMGD que adems sean MGNC estarn exceptuados del pago total o de una porcin
de los peajes por el uso que las inyecciones de esos medios de generacin hacen de los
sistemas de transmisin troncal.

El uso que la inyeccin de los excedentes de potencia suministrables al sistema por un
PMGD hace de las instalaciones de las empresas de distribucin no da lugar al pago de
peajes.

Los PMGD que hagan uno de las instalaciones de un concesionario de servicio pblico de
distribucin para dar suministro a usuarios no sometidos a regulacin de precios ubicados
dentro de la zona de concesin del concesionario, debern pagar un peaje de distribucin
determinado de acuerdo a lo establecido en el Articulo 71-43 de la Ley.

1.3. De los PMG.

Los PMG estn conectados a un sistema elctrico, a travs de instalaciones pertenecientes a
un sistema troncal, de subtransmisin o adicional. Los PMG tienen por tanto el carcter de
entidades sujetas a coordinacin del CDEC respectivo, debiendo ceirse para tal efecto a
las normas y procedimientos que rigen el funcionamiento de dicho organismo coordinador.

El interesado o propietario de un PMG deber comunicar su interconexin a un sistema
elctrico con una anticipacin mnima de 6 meses. Dicha comunicacin deber ser enviada
al CDEC en la forma que ste determine. El CDEC podr solicitar la informacin que
estime pertinente respecto de las instalaciones del PMG, de acuerdo a los procedimientos y
exigencias generales aplicables a las instalaciones de generacin y transmisin del
respectivo sistema.

Todo PMG deber coordinar su operacin con el CDEC respectivo, de acuerdo a las
normas y procedimientos que rigen el funcionamiento de dicho organismo coordinador as
como las dems condiciones establecidas en el presente ttulo.

Los propietarios u operadores de un PMG cuya fuente sea no convencional, podrn optar
por operar con autodespacho. Lo anterior implica que propietario u operador del respectivo
PMG que est en dicha condicin, ser el responsable de determinar la potencia y energa a
inyectar al sistema. Se considerar que los PMG que opten operar con autodespacho no
disponen de capacidad de regulacin de sus excedentes.

Los propietarios u operadores de un PMG tendrn derecho a participar de las transferencias
de energa y potencia entre empresas elctricas que se encuentren sujetan a la coordinacin
del CDEC, a travs del respectivo balance de inyecciones y retiros, conformen a los
procedimientos generales vigentes para tal efecto.

Para el caso de las transferencias de potencia, se debern aplicar las disposiciones que
establezca la reglamentacin vigente para dichas transferencias.

El propietario de un PMG podr optan a vender su energa al sistema a costo marginal
instantneo o a un precio estabilizado, opcin que deber ser comunicada al CDEC
respectivo al menos 6 meses antes de la entrada en operacin del PGM. El perodo mnimo
de permanencia en cada rgimen ser de 4 aos y la opcin de cambio de rgimen deber
ser comunicada al CDEC con una antelacin minina de 12 meses.

En cada balance de inyecciones y retiros, el CDEC respectivo deber considerar que los
precios estabilizados con los cuales se debern valorizar las inyecciones de energa de cada
PMG que haya optado por dicho rgimen, correspondern al precio de nudo de la energa
aplicable a las inyecciones de los PMG que sean fijados mediante la dictacin del decreto
tarifario a que se refiere el artculo 103 de la Ley. Una vea dictado dicho decreto, la
Comisin publicar en su sitios de dominio electrnico los precios que resulten de la
aplicacin del mismo.


Independiente del rgimen de precio de la energa al cual haya optado el propietario del
PMG, en cada balance de inyecciones y retiros, el CDEC respectivo deber considerar que
los precios con los cuales se debern valorizan las inyecciones de potencia, correspondern
al precio de nudo de la potencia aplicable a las inyecciones de los PMG que sean fijados
mediante el decreto sealado en el incito precedente.

Del mismo modo, los retiros o compromisos que estn asociados al PMG debern
informarse al CDEC para ser incluidos en el balance de inyecciones y retiros, y sern
valorizados con el mismo rgimen de precios utilizado para valorizar las inyecciones de
energa y potencia.

Los propietarios de los PMG debern concurrir al pago de los costos de transmisin
asociados al uso que sus medios de generacin hacen de los sistemas de transmisin
troncal, subtransmisin y de transmisin adicionales conforme a la legislacin vigente. Sin
perjuicio de lo anterior, los propietarios de los PMG que adems sean MGNC estars
exceptuados del pago total o de una porcin de los peajes por el uso que las inyecciones de
esos medios de generacin hacen de los sistemas de transmisin troncal, conforme a lo
establecido en el Artculo 71 de la Ley.

1.4. De los MGNC.

Para efectos de clasificar a un MGNC se consideraran como fuentes no convencionales a
las siguientes energas:

a) Energa hidrulica de cursos de agua: energa potencial y cintica del agua obtenida por
medio centrales hidroelctricas de potencia inferior a 20.000 kilowatts.
b) Energa geotrmica: corresponde a aquella que se obtenga del calor natural de la tierra,
que puede ser extrada del vapor, agua. gases, excluidos las hidrocarburos, o a travs de
fluidos inyectados artificialmente para este fin.
c) Energa solar: energa obtenida en forma directa de la radiacin solar
d) Energa elica: energa cintica del viento.
e) Energa de los mares: toda forma de energa hidrulica producida por el movimiento de
las mareas (mareomotriz), de las olas y de las corrientes, as como cualquier otra forma
de energa proveniente de los mares.
f) Energa obtenida de la biomasa: es la obtenida de cualquier tipo de materia orgnica y
biodegradable de origen vegetal o animal que puede ser usada directamente como
combustible o convertida en otras fuentes energticas lquidas o gaseosas antes de la
combustin.

La biomasa ser considerada como fuente no convencional si resulta incluida en alguna de
las siguientes categoras:

a) Productos, subproductos y residuos forestales, tales como lea, carbn vegetal, ramas,
restos de podas y de cosechas.
b) Residuos de la industria primaria y secundaria de la madera, tales como aserrn, virutas,
cortezas y restos de maderas.
c) Subproductos y residuos de la industria de la celulosa y del papel, tales como, licor
negro, lodos y gases provenientes de plantas de tratamientos de residuos slidos y
lquidos.
d) Residuos agrcolas, tales como restos de cultivos herbceos, frutcolas y de cereales,
pastos, plantas verdes y otros
e) Residuos de industrias agroalimentarias, tales como cscaras, cuescos, semillas,
hollejos, lodos y gases provenientes de plantas de de tratamientos de residuos slidos y
lquidos.
f) Residuos de la industria ganadera y de crianza de animales, tales como purines,
estircol, residuos de animales muertos, sangre, huesos, pieles.
g) Residuos de plantas de tratamiento de aguas servidas urbanas e industriales, tales como
lodos y gases resultantes del tratamiento.
h) Residuos urbanos producidos por los sectores residencial, comercial y pblico, los
cuales son recolectados para tu disposicin en un relleno sanitario
i) Cualquier tipo de biomasa cultivada para fines energticos.

Sin perjuicio de lo expresado en el artculo precedente, las instalaciones de cogeneracin
que utilicen calor residual de un proceso trmico independiente a la actividad de

cogeneracin, estarn exceptuadas de acreditar el rendimiento energtico sealado, para ser
clasificadas como MGNC. La norma tcnica respectiva establecer las condiciones que
debern cumplir la actividad de cogeneracin y el uso del calor residual del proceso trmico
sealado.

Los propietarios de los MGNC estarn exceptuados del pago total o de una porcin de los
peajes por el uso que las inyecciones de esos medios de generacin hacen de las
instalaciones de transmisin troncal del respectivo sistema.

Para efecto de la determinacin de la exencin sealada en el artculo precedente, los
excedentes de potencia suministrados al sistema sern determinados por la DP, del CDEC
respectivo, en el correspondiente punto de conexin del MGNC.

El monto correspondiente a la suma de la exencin de peajes de todos los MGNC ser
pagado por las dems empresas que efectan inyecciones de energa al sistema a prorrata de
dichas inyecciones, las cuales correspondern a inyecciones promedio de energa segn
despacho proyectado en el periodo para el que se realiza el clculo de peajes.

Antecedentes

2.1. Motivacin del Reglamento

El desarrollo del presente decreto surge con el fin de reglamentar la participacin de medios
de generaciones no convencionales, cuyas fuentes de generacin sean inferiores a 20 MW y
de pequeos medios de generacin, cuya potencia suministrada al sistema no supere los 9
MW, debido a la necesidad de enfrentar la creciente demanda de energa que ha
experimentado Chile en los ltimos aos, utilizando nuevas alternativas de fuentes de
generacin.

Por otro lado, el desarrollo de esta reglamentacin busca estimular la incorporacin de
nuevos medios de generacin al sistema elctrico del pas, por medio de definiciones de
detalles de las modificaciones realizadas por las leyes 19.940 y 20.018, mejorando de esta
forma las condiciones de participacin de estos medios. Para lograr este estmulo el decreto
complementa las modificaciones incorporadas a travs de estas leyes, estableciendo los
mecanismos especficos que se requeran para materializar la participacin de los
interesados en desarrollar inversiones asociadas a la incorporacin de estos medios.

2.2. Situacin Precedente.

El Mercado energtico chileno posee una estructura abierta, compuesta por tres agentes de
mercados independientes entre si, los cuales son Agentes de Generacin, Transmisin y
Distribucin.

En el caso del sector de generacin ste se concibe como un mercado libre y competitivo,
que opera en un mercado mayorista bajo un despacho econmico. Las inversiones que se
desarrollan en este sector son de iniciativa privada y no existe obligatoriedad de
inversiones.
El sistema elctrico chileno tiene una potencia total instalada de 11.982 MW, de los cuales
60,5% son centrales termoelctricas, 39,4% hidroelctricas y slo el 0,017% proviene de
energas renovables no convencional (ERNC), participacin notoriamente marginal. Dentro
de las energas renovables no convencionales ms desarrolladas en nuestro pas se
encuentra la energa microhidrulica con un 48,5% de participacin, seguido por la energa
solar con un 46,3%, detalle que se puede observar en la figura 1.

Figura N 1: Participacin de las ERNC.
Fuente: CNE.
Esta escasez de participacin se mantuvo, hasta que se efectuaron las modificaciones
definidas en las leyes 19.940 y 20.018, las cuales por primera vez puntualizan un trato
diferenciado para los MGNC y para los PMG. Antes de las modificaciones de la Ley
19.940, las opciones de comercializacin de las pequeas empresas de generacin estaban
limitadas solo a la venta a empresas distribuidoras o a travs de convenios con grandes
empresas generadoras.

El inters que origin el desarrollo e integracin de las energas no convencionales se basa
en dos motivos principales:

- Estas tecnologas permiten la utilizacin de un recurso energtico adicional y, al mismo
tiempo, contribuyen a diversificar la base energtica del pas.
- En muchos casos reducen el impacto ambiental respecto de las tecnologas
convencionales de produccin energtica.
Las modificaciones del DFL 1/82 que introdujeron las leyes 19.940 y 20.018 son las
siguientes:

Modificaciones de la Ley 19.940 (artculos 71-7 y 91)

Las modificaciones que incorporaba esta ley apuntaban a mejorar la viabilidad tcnica y
econmica de proyectos pequeos con energas no convencionales. A continuacin se
mencionan algunas de sus disposiciones:

- Se asegura el derecho a la venta de energa a costo marginal y potencia a precio de nudo
en el mercado mayorista (spot) a cualquier generador independiente de su tamao.
- Se establecen condiciones no discriminatorias para los pequeos generadores (<9 MW
y <20 MW) que participen en ese mercado, permitindoseles un tratamiento comercial
con menor riesgo en sus flujos de ingreso (estabilizacin de precios).
- Se da certeza jurdica de acceso a las redes de distribucin para evacuar la energa
generada por generadores <9MW.
- Se libera total o parcialmente del pago de peajes de transmisin troncal para las fuentes
no convencionales <20MW.
- Se establece subsidio cruzado en pago de peaje troncal para fuentes no convencionales.

Posteriormente con mediante la Ley 20.018 se establece las siguientes modificaciones:

Modificaciones de la Ley 20.018 (artculo 96 ter):

- Un derecho a suministrar a las empresas distribuidoras para los propietarios de medios
de generacin no convencionales.
- El monto de los suministros est limitado al 5% de la demanda de los clientes regulados
de las empresas distribuidoras.
- Se entiende que el precio al que la distribuidora compre la electricidad a MGNC pasara
a formar parte de la canasta de precios con que se calcula el precio finalmente
traspasado al usuario final por las distribuidoras. Adems se entiende que estar
limitado al precio mximo para licitaciones de empresas distribuidoras que se
establezca en cada fijacin tarifaria de precios de nudo.

Las condiciones ms importantes que definieron estas modificaciones son: derecho a
participar en mercado spot y acceso a redes de distribucin y transmisin, condicin
definida por la Ley 19.940 y derecho de suministro a empresas distribuidoras en
condiciones establecidas en la Ley, lo cual fue establecido por medio de la Ley 20.018.
Si bien estas modificaciones definieron nuevas condiciones de negociacin de estos medios
de generacin, an existan aspectos que requeran un mayor nivel de detalle para hacer

factible la participacin de los agentes interesados en estas tecnologas el mercado
energtico, tales como:

- Falta de definicin de plazos para efectuar solicitudes de informacin entre los
pequeos medios de generacin o los medios no convencionales y las empresas
distribuidora, para la conexin al sistema.
- No existencia de formatos estndar de solicitud y entrega de informacin.
- Falta de definicin de informacin mnima que deben poseer los informes de costos de
conexin, los cuales justifican la conveniencia de aceptar la instalacin de estos medios
de generacin.
- Indefinicin de los mecanismos de estabilizacin de precios (esto es lo ms importante).
La ley 19,940 lo dej a reglamento.
- Falta de procedimientos de detalle para participar en el CDEC.

Con el fin de aclarar estos aspectos se desarrollo del decreto en estudio, el cual
complementaba y entregaba nuevas definiciones para la operacin e ingreso de estos
medios de generacin al mercado elctrico chileno.

2.3. Experiencia Internacional.

En la sociedad actual, la energa se ha convertido en un bien muy preciado, de tal forma
que, en cierto modo, buena parte de las relaciones internacionales esta regida por el
dominio y control de las fuentes energticas y de los procesos de aprovechamiento de las
mismas. En el momento presente, dada la utilizacin excesiva e irracional de dichas
fuentes, se esta produciendo un fuerte impacto en el medio ambiente.

El campo de la energa, como el de su impacto medioambiental, esta muy presente en la
sociedad mundial actual, debido al creciente aumento del consumo de energa. Las fuentes
de energa tradicionales son agotables y algunas de ellas inciden notablemente en el
deterioro del medioambiente, por ello, la mayora de los pases altamente industrializados
miran con esperanza la utilizacin de fuentes energticas no convencionales, las cuales
adems de no agotarse, no contaminan, ni degradan el medio.

La preocupacin de utilizar fuentes de energa no tradicionales ha llegado incluso a la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, donde se establece
una estructura general para los esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver el
desafo del cambio climtico. Esta Convencin reconoce que el sistema climtico es un
recurso compartido cuya estabilidad puede verse afectada por actividades industriales y de
otro tipo que emiten dixido de carbono y otros gases que retienen el calor. A la vez
reconoce que todos los pases, especialmente los pases en desarrollo, necesitan tener
acceso a los recursos necesarios para lograr un desarrollo econmico y social sostenible, y
que para avanzar hacia esa meta necesitarn aumentar su consumo de energa. Ante esto los
pases integrantes de la Convencin Marco se han comprometido a realizar investigaciones,
promocin, desarrollo y aumento del uso de formas nuevas, no convencionales y
renovables de energa, utilizando si es necesario tecnologas avanzadas y novedosas que
sean ecolgicamente racionales.

Son muchas las centrales de Europa y EEUU que estn funcionando con fuentes de energa
no tradicionales y hasta ahora sus condiciones de operacin han sido muy exitosa. Este es el
caso de Alemania, Finlandia, Reino Unido, Suecia y en menor medida Holanda, Blgica,
Italia y Noruega.
Para el caso del Mercado Europeo, ya desde los aos 90 se ha preocupado de aumentar la
potencia instalada proveniente de energas no convencionales, desarrollando a la vez un
marco legal apropiado que ha permitido la utilizacin de medios de generacin no
convencionales.
Otro ejemplo de pases que han optado por medios de generacin no convencionales es
Portugal, en donde un consorcio presenta una propuesta global de 1.450 millones de dlares
para generar 1.500 MW de energa elica. En Espaa la compaa Acciona seala que
invertir ms de 2.400 millones de dlares en proyectos sostenibles, en particular energas
renovables; y en Gran Bretaa el Ministro de Finanzas anuncia que destinar 35.000

millones de dlares para desarrollar ERNC. Una empresa de Francia, inform que instalara
tres parques elicos con una potencia total de 32,5 MW, por un valor de 30 millones de
dlares. Brasil espera instalar para fines de este ao 3.300 MW de energa elica, micro-
hidrulica y biomasa gracias al xito obtenido con la legislacin Proinfa adoptada
recientemente.

El ao pasado el gobierno chino aprob la Ley de Energas Renovables, que fija una meta
de 20.000 MW de potencia elica instalada en todo el pas para el 2020.

Para cumplir con el Protocolo de Kyoto, la Unin Europea dictamin que sus pases
miembros deben doblar la proporcin de energas no fsiles en sus respectivas matrices,
aumentando el consumo esperado de ERNC de 14% al 22% en el 2010. Las recientes
estadsticas provenientes de Alemania muestran que ste pas ya ha logrado llegar al 10.2%
del consumo elctrico en el pas y con una capacidad instalada de 18.428 MW.

En los ltimos 5 aos, la industria elica ha crecido 28% por ao en ms de 50 pases y en
total las ERNC ya tienen 160.000 MW instalados, de los cuales 70.000 MW se encuentran
en pases en desarrollo lo que representa el 4% de la capacidad elctrica mundial. Las
principales razones que han permitido este crecimiento sostenido han sido las polticas de
promocin en 48 pases (14 de los cuales son pases en desarrollo), permitiendo que los
costos de generacin de la energa elica, geotrmica, micro hidrulica y biomasa, puedan
llegar a situarse en el rango de los 2-5 centavos de dlar por kWh y esto sin considerar las
externalidades que provoca la utilizacin de los combustibles fsiles.

Como se puede observar gran parte de la sociedad mundial, ha comenzado a aplicar
mecanismos de estmulos de uso de energas no convencionales, con el fin de ampliar la
matriz energtica de los pases y para cuidar el medio ambiente. Tambin se puede ver que
la utilizacin de estos nuevos recursos, generan grandes beneficios y ahorros para los pases
ya que los recursos con que se genera este tipo de energa, en la mayora de los casos son
ms econmicos o en algunos casos gratis, como es el caso del viento o la energa solar.

2.4. Situacin Actual

Como se defini anteriormente, con las modificaciones realizadas con las leyes 19.940 y
20.018, las energas no tradicionales y los pequeos medios de generacin reciben los
primeros estmulos para su desarrollo. Sin embargo, varios puntos fueron dejados para
reglamentar.

Con la aprobacin del Decreto N 244, estos medios de generacin, cuentan con un
reglamento ms detallado, que establece condiciones concretas para los procesos de
negociacin, financiamiento y operacin. Con este decreto se define:

- Un marco reglamentario y econmico similar al que regula a las energas tradicionales.
- Derecho a participar como agente generador en el CDEC y posibilidad de vender su
energa al sistema a costo marginal instantneo o a un rgimen de precio estabilizados,
opcin que deber ser comunicada al CDEC.
- Definiciones similares al momento de competir en condiciones de calidad y precios. Se
definen procedimientos para la determinacin de precios cuando los medios de
generacin se conectan directamente a instalaciones de distribucin y se exige la misma
calidad para todos los generadores.
- Se definen mecanismos de estabilizacin de precios aplicable a la energa inyectada por
medios de generacin cuyos excedentes de potencia suministrable al sistema elctrico
no superen los 9 MW y la forma en que se realiza el despacho y la coordinacin de
estos medios de generacin por el Centro de Despacho Econmico de Carga, CDEC.
- Define que las empresas distribuidoras debern permitir la conexin a sus instalaciones
de los PMGD, cuando stos puedan acceder a dichas instalaciones mediante lneas
propias o de terceros.
- Formaliza la entrega de informacin de las Distribuidoras a los medios de generacin
interesados, definiendo formatos estndares de solicitud y entregar de informacin por
estos agentes.
- Flexibilidad de condiciones de pago en los casos de que los ahorros por operacin de un
PMGD no cubren la totalidad de los costos adicionales en las zonas adyacentes al
PMGD. En estos casos la empresa distribuidora deber proponer alternativas para el
pago de los costos de conexin.
- Se formaliza la metodologa de determinacin de costos y se definen informes
estndares de declaracin de costos asociados a la instalacin de los medios de
generacin interesados.
- Definicin de medios de comunicacin sobre las operaciones de los agentes
relacionados y fijacin de plazos mximos de recepcin y entrega de informacin.
- Se libera total o parcialmente del pago de peajes de transmisin troncal para las fuentes
no convencionales <20MW.

Con la Ley 19.940 se establece por primera vez un trato diferenciado a las ERNC y con la
Ley 20.018 se refuerza esta diferenciacin. Pero es por medio del presente decreto en
estudio, que se le otorga mayor definicin y estmulos a los grupos de generadores,
abriendo el mercado a nuevos actores y financistas.

La principal definicin de este reglamento corresponde a la eliminacin de potenciales
barreras de entrada, las cuales limitaban el desarrollo de PMGD, PMG y MGNC. Algunas
acciones tomadas que permitieron abrir estas barreras son:

1. Perfeccionamiento del mercado para asegurar el principio de libre acceso, a travs de
modificaciones legales y reglamentarias.

2. Incorpora en la normativa aquellos elementos que permiten la integracin armnica de
las PMGD, PMG y MGNC al mercado y sistema elctrico.

3. Mejorar el conocimiento respecto:
- A procedimientos de obtencin de Costos.
- Datos de operacin del sistema.
- Modalidades de negocios y fuentes de financiamiento.

4. Apertura del mercado de generacin a nuevos inversionistas y financistas.

Antes de estas modificaciones, la participacin de estos medios de generacin era bastante
inferior, pero se espera que con las recientes modificaciones normativas, el descenso en los
costos de inversin y el aumento del precio de la energa, que estas participacin aumente.

En el siguiente grfico se puede observar el aumento que ha presentado los precios de nudo
de la energa, para ambos sistemas interconectados del pas.

Anlisis del Decreto

3.1. Identificacin de seales para los PMG y MGNC.

Como ocurre con el desarrollo de todo reglamento, las leyes o modificaciones que se
realizan a las normativas buscan definir ciertas seales que estimulen a los mercados.

Los tipos de seales que pueden entregar las reglamentaciones pueden ser de tipo
econmicas, de inversin, tecnolgicas, polticas, reglamentarias, indirectas, etc.

En el mercado elctrico se trabaja principalmente en base a seales econmicas de precio y
en el caso del presente decreto en estudio, claramente se observa que se busca incentivar a
los Pequeos Medios de Generacin y a los Medios de Generacin No Convencionales, por
medio de la definicin de estabilizacin de los precios de venta, lo que viene a ser una seal
econmica. Las seales econmicas que se pueden observar en este reglamento son:
definicin de estabilizacin de precios de la energa y la exencin de peajes de transmisin
a los pequeos medios de generacin y los medios no convencionales.

Una segunda seal claramente identificable corresponde a las Seales Reglamentarias, la
cual apunta a desarrollar y mejorar las condiciones de las centrales que utilicen medios de
generacin no convencionales, definiendo todos los tipos de energas no convencionales
que se ven beneficiadas con la aprobacin de este reglamento.

Tambin se observa Seales de Inversin, ya que al definir una metodologa de estabilidad
en los precios de venta de la energa de estos medios de generacin, se estimula
indirectamente al inversionista a participar en el financiamiento y desarrollo de estos
medios de generacin. De hecho, uno de los fines de este reglamento es abrir el mercado de
generacin de los PMGD, PMG y MGNC a nuevos inversionistas y financistas.

Otra seal claramente identificada en este reglamento son las Seales de Desarrollo
Tecnolgico, ya que la creacin de este reglamento apunta especficamente a la insercin y
regulacin de Pequeas Centrales Generadoras y de Medios de Generacin No
Convencionales al sistema elctrico. Es decir claramente se estn dando seales con
respecto a la tecnologa de generacin a desarrollar y el tamao que deben tener para poder
optar a las condiciones definidas en este reglamento.

Cabe mencionar que en complemento a la aprobacin del presente reglamento, el gobierno
en el ltimo tiempo ha enviado claras seales polticas de apoyo y estimulacin a los
agentes del mercado elctrico a participar en el desarrollo e implementacin de este tipo de
medios de generacin, por medio de publicaciones realizadas por la Comisin Nacional de
Energa, la cual ha lanzado propuestas para desarrollar este tipo de inversin,
comprometindose a entregar ayuda poltica y econmica a los participantes.

Lo importante de las seales que se plantean por medio de la aprobacin del presente
reglamento, es que ellas se mantengan estabilidad en el tiempo, para otorgarle real
seguridad a los participantes de desarrollar e implementacin estas nuevas alternativas de
generacin.

3.2. Aspectos pendientes o poco claros en la Reglamentacin

El artculo transitorio 5 del DS 244 establece que los agentes participarn del
financiamiento y composicin del CDEC, cuestin que ser reglamentada ms adelante.
Claramente esta indefinicin puede ser relevante para definir la entrada de un nuevo agente
pequeo pues podra implicar un costo significativo que hoy no se conoce.

El DS 244 hace referencia a un rgimen de precios de nudo aplicables a los PMG y PMGD,
los cuales aparentemente corresponden a los mecanismos de estabilizacin para el precio de
la energa sealados por el artculo 91 del DFL 1/82. Al respecto, no existe claridad sobre
lo que representar dicho precio finalmente. Desde la perspectiva del derecho a inyectar a
costo marginal de energa establecido por las nuevas disposiciones, una alternativa es que
este precio corresponda a un costo marginal estabilizado, similar por ejemplo al precio de
nudo sin banda que calcula la CNE semestralmente, otra alternativa es el precio de nudo
con banda, otra puede ser el precio de nudo mximo establecido para las licitaciones de
empresas distribuidoras, y por supuesto, tambin existe la posibilidad de otras seales
diversas.

Por ltimo, el artculo 42 y 55 establecen un rgimen de reliquidaciones que debe aplicar el
CDEC con motivo de la consideracin del rgimen de precios estabilizados. Una
interpretacin lgica de estas disposiciones sugiere que tales reliquidaciones se refieren a
las que podran derivarse de las diferencias entre el precio estabilizado y el costo marginal,
en orden a reestablecer el derecho a inyectar a costo marginal de energa que es el que
otorga la ley. En efecto, de no existir una reliquidacin de este tipo, podran generarse
subsidios desde el sector generacin hacia estos nuevos agentes, que no han sido
establecidos en la ley (art. 91 DFL 1/82) a diferencia de lo que ocurre con la excepcin de
pago de los peajes troncales en donde la ley estableci un subsidio en forma explcita para
estos agentes.

3.3. Compatibilidad con la normativa vigente.

Si se realiza una comparacin de la normativa existente antes de las modificaciones de las
leyes 19.940, 20.018. y el decreto N 244, podemos ver que no existan diferencias entre las
energas tradicionales de generacin y los PMG o MGNC. Esto se debe a que antes de
incorporar perfecciones al marco regulatorio, la Ley Elctrica no presentaba ninguna
diferenciacin de trato y estmulos hacia estos medios de generacin.

Con la incorporacin del presente decreto en estudio a la normativa vigente que regula a los
agentes del mercado elctrico, podemos observar que si bien la presente normativa
beneficia en varios puntos a los medios de generacin no convencionales o a los pequeos
medios de generacin, sin alterar las condiciones de operacin o de precios de los otros
medios de generacin, estos beneficios afectan las antiguas condiciones de los otros
agentes. Por ejemplo, el presente decreto libera total o parcialmente del pago de peajes de
transmisin troncal para a los propietarios de los PMGD que adems sean MGNC y
traspasa el pago de estos montos a los dems agentes del mercado elctrico.

Es decir, los beneficios definidos para ciertos tipos de participantes no son compartidos por
todos y en algunos casos estos beneficios deben ser financiados por otros medios de
generacin.

Otro ejemplo de una incompatibilidad de los efectos de este decreto, corresponde a
aquellos casos en el estudio de los costos desarrollado se establece que los ahorros por
operacin de un PMGD no cubren la totalidad de los costos adicionales en las zonas
adyacentes al PMGD, entonces la empresa distribuidora deber proponer al propietario del
PMGD alternativas para el pago de los costos de conexin. Con este ejemplo, se puede ver
que nuevamente, otros agente del mercado de generacin, deben entregar facilidades pago a
estos medios, cambiando las antiguas polticas de pago.

Por otro lado, existen puntos donde la aplicacin de este reglamento, determina igualdad de
condiciones entre los generadores tradicionales y los beneficiados por el presente decreto.
Por ejemplo en el caso de las formas de negociacin en el CDEC, son iguales para todos los
participantes y la informacin que se deben entregar al CDEC para realizar los balances de
inyecciones y retiros.

Inters Potencial de los Participantes

4.1. De pequeos Generadores en los modelos de negocios formulados en el decreto.

Uno de los grandes aportes que otorg la aprobacin de este decreto es la eliminacin de
barreras econmicas, por medio de la estabilizacin y seguridad en las remuneraciones de
las energas de las pequeas centrales de generacin, lo cual mejora significativamente la
viabilidad econmica de participar en proyectos relacionados a la inversin de este tipo de
centrales, aumentando especialmente el inters en participar en proyectos de desarrollo de
pequeas centrales hidrulicas en el sur del pas y de cogeneracin en los centros
hidrulicos, es decir, estimula la incorporacin de energas renovables. Estas energas
renovables (elica, solar, biomasa, geotrmica, energa de las olas, etc.) y las nuevas
fuentes energticas (hidrgeno, nuevos materiales fotovoltaicos, gas natural sinttico, etc.)
estn llamadas a desempear un papel fundamental para garantizar la seguridad y la
diversidad de abastecimiento de energa.

Pueden optar a la comercializacin de su energa en el mercado spot.

Es cada vez ms palpable el compromiso de la sociedad en su conjunto por disponer de
fuentes energticas sostenibles, locales, seguras y fiables. Con este nuevo marco energtico
regulatorio es posible y estamos en camino de estimular el desarrollo de estas energas en
nuestro pas.

4.2. De distribuidores en los modelos de negocios formulados en el decreto.

La incorporacin de estos medios de generacin al sistema elctrico, tiene especial impacto
en las empresas distribuidoras, ya que es una forma econmicamente competitiva de
ampliar la red de distribucin. Esto es especialmente cierto cuando se evala la expansin
de instalaciones y redes que se encuentran saturadas o prximas a estarlo, o en redes que
presentan altos costos de expansin producto de restricciones ajenas a la red elctrica.

Tambin se ha demostrado que estos medios de generacin son an ms atractivos y
competitivos en aquellos casos en que las expansiones se realizan en redes donde se
presenta demandas de bajas tasas de crecimiento o con tasas de crecimiento inciertas.

Por otro lado, para el caso del modelo de mercado chileno, en donde las empresas de
distribucin deben competir con una empresa modelo, la integracin de estos medios de
generacin pueden ser un gran incentivo para las empresas distribuidoras, ya que esta
incorporacin se considera como una herramienta empleada para aumentar la eficiencia de
sus inversiones y para aumentar la eficiencia en la expansin de sus redes.

Conclusiones Finales

Con el desarrollo de este trabajo, se pudo observar que una de las razones fundamentales
para el desarrollo de este decreto, nace por la necesidad de ampliar y diversificar la matriz
energtica de Chile, lo que justifica el constante inters en los ltimos tiempo de desarrollar
constantes modificaciones a la normativa elctrica chilena, con el fin de regularizar las
condiciones de operacin, comercializacin e inversin de Medios de Generacin No
Convencional y Pequeos Medios de Generacin, como alternativa para lograr este
objetivo.

Como se indico anteriormente el mercado chileno no presentaba diferenciacin ni estmulos
para los diferentes medios de generacin que operaban, pero debido a la limitacin de
ciertos recursos energticos, fue necesario introducir cambios que fomentaran la
incorporacin de nuevos agentes al sistema energticos. Esto sumado al aumento de la
conciencia social a nivel mundial, se hace an ms justificable la mejora del marco
regulatorio que estimula a estos medios de generacin ms favorables. Con la aprobacin
del Decreto N 244, se plantean procedimientos de regulacin de precio y de operacin, con
lo cual se despejan ciertas ambigedades que quedaron luego de la definicin de las
primeras mejoras propuestas (Leyes 19.940 y 20.018).

Por otro lado, con este nuevo reglamento se abren nuevas oportunidades para los agentes
participantes, ya sean pequeos generadores como medios de distribucin, ya que define
procedimientos concretos para el desarrollo de inversiones y conexiones al sistema, y
define derechos que garantizan la comercializacin de las energas generadas.

Uno de los grandes beneficios que nace con la probacin de este reglamento, es que se
estimula al uso de estos recursos energticos alternativos, menos contaminantes y no
limitados como fuente de generacin. El uso de estas opciones de generacin es
especialmente atractivo en aquellos lugares ms apartados.

Finalmente, uno de los puntos ms importantes que se defini en este trabajo corresponde a
la seales que entrega este reglamento, ya que es por medio de estas seales se logra
identificar a que segmento est orientado principalmente esta normativa, quienes van a
responder, cuales son las condiciones que hacen atractiva la entrada a este mercado y que
respaldo entrega el pas. Es decir, con las seales es posible comprender las reacciones que
han tendido los interesados y participantes.

Referencias

1. Reglamento N 244, Reglamento para Medios de Generacin No Convencionales Y
Pequeos Medios de Generacin.

2. Norma DFL-1, Ley General de Servicios Elctricos, en Materia de Energa Electrica.

3. Sitio Web de la Comisin Nacional de Energa (CNE): www.cne.cl

4. Sitio Web de AES Gener S.A.: www.aesgener.cl

5. Sitio Web del Diario ESTRATEGIA: www.estrategia.cl

6. Sitio Web del Diario FINANCIERO: www.diariofinanciero.cl

7. Sitio Web: Electric Power Systems Prof. Hugh Rudnick: www.ing.puc.cl/power

8. Sitio Web: Protocolo de Kyoto:
http://unfccc.int/portal_espanol/essential_background/kyoto_protocol/items/3329.php

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Informe Final 1 de 29 02/06/2006

Pontificia Universidad Catlica de Chile

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