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CONTESTATION ET PATRONAGE : INTERSECTIONS ET

INTERACTIONS AU MICROSCOPE

Javier Auyero et al.

De Boeck Suprieur | Revue internationale de politique compare

2010/2 - Vol. 17
pages 71 71

ISSN 1370-0731
Article disponible en ligne l'adresse:
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http://www.cairn.info/revue-internationale-de-politique-comparee-2010-2-page-71.htm
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Pour citer cet article :
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Auyero Javier et al., Contestation et patronage : intersections et interactions au microscope,
Revue internationale de politique compare, 2010/2 Vol. 17, p. 71-71. DOI : 10.3917/ripc.172.0071
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Revue Internationale de Politique Compare, Vol. 17, n 2, 2010 71
CONTESTATION ET PATRONAGE : INTERSECTIONS
ET INTERACTIONS AU MICROSCOPE
*
Javier AUYERO, Pablo LAPEGNA
Fernanda PAGE POMA
Introduction
On peroit traditionnellement le clientlisme politique comme spar et
antagoniste de la plupart des formes daction collective. Presque tous les
spcialistes saccordent dire que le patronage politique inhibe lorganisation
collective et dcourage la contestation populaire
1
. Les relations verticales
et asymtriques dfinissant les arrangements clientlistes ont t conceptua-
lises comme exactement opposes aux liens horizontaux dfinis, comme
prconditions ncessaires laction collective, quelle soit pisodique ou
prenne des formes plus durables (comme celle dun mouvement social).
Notre article, bas sur uneanalyse ethnographique et sur des recherches en
cours sur la politique des pauvres en Argentine, soutient que le patronage
politique routinier et laction collective non routinire devraient tre consid-
rs non comme des phnomnes opposs et antagonistes mais comme des
processus dynamiques qui, en de nombreuses occasions, entretiennent des
* Cet article est une version remanie dun texte publi prcdemment en anglais sous le titre
Patronage Politics and Contentious Collective Action : A Recursive Relationship , in Latin American
Politics and Society, volume 51, n3 (automne 2009), p. 1-31. Des versions antrieures de cet article ont
t prsentes au sminaire du Groupe dtudes sur les Partis et Organisations Politiques (GEOPP
Association Franaise de Science politique) et au Government department de lUniversit du Texas,
Austin. Nous souhaitons remercier les participants ces forums, et particulirement Hlne Combes, Kurt
Weyland et Ral Madrid pour leurs prcieux commentaires. Nous voulons aussi remercier WilliamC. Smith
et les trois lecteurs anonymes du LAPS pour leurs suggestions. Ce projet est financ par le National Science
Foundation, Award SES-0739217.
1. Suivant la majeure partie des crits rcents sur le sujet, nous utiliserons ici clientlisme et patronage comme
des termes interchangeables. KITSCHELT H. and WILKINSONS.I., (eds.), Patrons, Clients and Policies :
Patterns of Democratic Accountability and Political Competition, New York, Cambridge University Press,
2007 ; LEVITSKYS. and WAYL.A., Linkage, Leverage and the Post-Communist Divide , East European
Politics and Societies, volume 27, n21, 2007, p. 48-66 ; WILKINSONS.I., Explaining Changing Patterns of
Party-Voter Linkages in India , in KITSCHELT H. and WILKINSONS.I., op. cit., 2007, p. 110-40.
DOI: 10.3917/ripc.172.0071
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liens rcurrents. Suivant en cela Tilly
2
, nous nous rfrons laction collec-
tive non routinire comme des occasions dans lesquelles les gens brisent
leurs routines quotidiennes pour rassembler leurs nergies pour mener des
revendications, protestations, attaques ou dmonstrations de soutien, publi-
quement visibles, avant de retourner leurs vies prives .
Patronage et action collective contestataire sont ici compris non comme
des rseaux diffrents mais comme des phnomnes politiques qui, dans de
nombreux cas, interagissent. Nous remettons en cause ici lide que patro-
nage et action protestataire sont des processus contradictoires, et les obser-
vons ici comme des stratgies, distinctes mais se chevauchant parfois,
conues pour rsoudre des problmes urgents de survie et pour adresser des
griefs. Porter attention aux liens et linterpntration de ces stratgies de
rsolution de problmes, routinires et non-routinires, est riche de promesses
pour une meilleure comprhension des politiques populaires, en Amrique
Latine et ailleurs. Nous entendons par politiques populaires les luttes
pour le pouvoir et les ressources menes par des groupes identifis comme
pauvres, urbains ou ruraux.
Cet article commencera par passer brivement en revue la littrature sur
le clientlisme politique. Ce champ dtudes sest dvelopp depuis plus de
cinquante ans et connat un renouveau rcent avec lattention grandissante
des tudes politiques sur les institutions informelles
3
. Nous tayerons
aussi notre affirmation quant lavis, largement rpandu, sur la fonction du
patronage comme phnomne social entravant les formes collectives de
revendication.
Aprs une brve note mthodologique, larticle dtaillera quatre tudes
de cas. partir dun retour sur lanalyse ethnographique denqutes de ter-
rain prcdentes menes dans diffrents tats dArgentine, et de recherches
en cours sur la dimension clandestine des politiques, nous explorerons qua-
tre exemples dans lesquels patronage et action collective se croisent et inte-
ragissent. Il est important de noter que trois de ces quatre cas peuvent tre
vus comme des vnements dterminants du cycle de protestation qui a
transform lArgentine lors des annes 90 et au dbut des annes 2000.
Le premier cas, dj largement tudi, illustre un scnario de rupture de
rseau. Les trois autres, peu tudis jusquici, sont des variations de ce que
nous appelons le soutien relationnel cest dire le soutien quun ensemble
prexistant de relations politiques peut apporter laction collective contes-
tataire. Ces cas sont lauthentification du patron, le soutien clandestin et la
raction la menace. Ces quatre exemples montrent que patronage et poli-
2. TILLY C., Regimes and Repertoires, Chicago, University of Chicago Press, 2006, p. 49.
3. HELMKE G. and LEVITSKY S., Informal Institutions and Comparative Politics : A Research
Agenda , Perspectives in Politics, volume 2, 2004, p. 725-40.
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tiques contestataires sont plus que deux sphres daction opposes ou deux
formes diffrentes de sociabilit, et peuvent tre mutuellement imbriqus.
Quil fonctionne ou quil dysfonctionne, le clientlisme, nous allons le voir
avec ces exemples, peut tre lorigine de laction collective une imbri-
cation que les tudes des rpertoires de la contestation ont effectivement
prvue, mais quelles nont pas su explorer en dtail
4
.
Enfin, nous dtaillerons les dimensions analytiques issues de cette tude.
Les exemples dmontrent quune attention insuffisante aux liens rcurrents
entre patronage et contestation risque de passer ct d une grande part des
dynamiques des formes la fois routinires et extraordinaires des politiques
populaires. Une attention empirique la zone de leurs interactions devrait
permettre une meilleure comprhension de deux processus qui, identifis
comme cruciaux pour de nombreuses formes de politiques contestataires,
jouent un rle cl dans les pisodes que nous reconstruisons ici. Ces deux
processus sont le courtage (brokerage) vu ici simplement comme la
mise en place de relations sociales entre des personnes ou des lieux qui
ntaient pas lis auparavant
5
et lauthentification ici, la validation
dacteurs, de leurs performances et de leurs revendications par des autorits
extrieures
6
.
Nous conclurons sur les limites de lanalyse et sur des suggestions rela-
tives de futures recherches. Parce que ces quatre scnarios ne couvrent pas
toute ltendue possible des liens entre patronage et contestation, les recher-
ches ultrieures devraient explorer leur zone dinteraction, au-del des ori-
gines de laction collective, dans la dure de la contestation. Considrant
que lanalyse suivante sintresse des rseaux clientlistes semblables sur
de nombreux points (sources et nature des biens distribus, modes de con-
trle des soutiens, etc.), les recherches futures devraient examiner comment
les variations des formes du clientlisme influent sur la nature de laction
collective. Bien que notre analyse montre diffrentes intersections entre
clientlisme et action collective, elle met surtout laccent sur linfluence du
premier sur la seconde. Les analyses futures devront aussi tudier comment
laction collective influe sur la structure des rseaux clientlistes ou sur les
actions des courtiers politiques et des patrons.
4. TILLY C., The Contentious French, Cambridge, Harvard University Press, 1986 ; TILLY C., Popu-
lar Contention in Great Britain, 1758-1834, Cambridge, Harvard University Press, 1995 ; TILLY C.,
op. cit., 2006.
5. BURT R., Brokerage and Closure : An Introduction to Social Capital, New York, Oxford University
Press, 2005.
6. McADAMD., TARROWS. and TILLY C., Dynamics of Contention, Cambridge, Cambridge Univer-
sity Press, 2001. Voir aussi TILLY C., and TARROWS., Contentious Politics, Boulder, Paradigm, 2006 ;
McADAMD., TARROWS. and TILLY C., Methods for Measuring Mechanisms of Contention , Qua-
litative Sociology, volume 31, 2008, p. 307-31.
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La double vie du clientlisme
Dfini comme la distribution (ou la promesse) de ressources par des hom-
mes politiques, candidats ou en poste, en change dun soutien politique, le
clientlisme a montr, pour citer lanalyse toujours pertinente des machines
politiques aux tats-Unis par Robert Merton, une vitalit remarquable
en de nombreux endroits du monde moderne
7
. Selon les mots des auteurs
des tudes les plus rcentes sur ce phnomne sociopolitique persistant, le
clientlisme est une forme particulire de lien partisan ; cest une
transaction, un change direct du vote dun citoyen contre des paiements
directs ou un accs permanent un emploi, des biens ou des services
8
.
Selon ces auteurs, les liens lecteur-parti reposant sur le patronage sont tou-
jours en vigueur (et parfois en extension), non seulement dans les nouvelles
dmocraties dAmrique Latine, en Europe postcommuniste, en Asie du
sud et du sud-est, et dans certaines rgions dAfrique, mais aussi contrai-
rement aux prdictions de ceux qui voyaient le clientlisme comme un
reste des schmas prindustriels appels disparatre avec la modernisation
de lOccident
9
dans de nombreuses dmocraties industrielles telles
lItalie, lAutriche et le Japon
10
.
Il est communment admis que les changes clientlistes senchanent
en rseaux pyramidaux, constitus de liens asymtriques, rciproques et
personnels. La structure de ce que David Knoke
11
appelle des rseaux de
domination et leurs acteurs principaux (patrons, courtiers et clients) sont
des phnomnes bien tudis de la vie politique populaire, tant en milieu
urbain que rural
12
.
7. MERTON R.K., Social Theory and Social Structure, Glencoe, Free Press, 1949.
8. KITSCHELT H. and WILKINSON S.I., op. cit., 2007, p. 2.
9. KITSCHELT H. and WILKINSON S.I., op. cit., 2007, p. 3.
10. Pour une dmonstration de sa persistance au Mexique, voir aussi HOLZNER C.A., The End
of Clientelism ? Strong and Weak Networks in a Mexican Squatter Movement , Mobilization,
volume 9, n3, 2004, p. 223-240 ; TOSONI M., Notas sobre el clientelismo poltico en la ciudad de
Mxico , Perfiles Latinoamericanos, volume 29, 2007, p. 47-69. Au Brsil, voir ARIAS E.D.,
Trouble en Route : Drug Trafficking and Clientelism in Rio de Janeiro Shantytowns , Qualitative
Sociology, volume 29, 2006, p. 427-445. En Argentine, voir BRUSCO V., NAZARENO M. and STO-
KES S., Vote Buying in Argentina , Latin American Research Review, volume 39, 2004, p. 66-88 ;
LEVITSKY S. et WAY L.A., op. cit., 2007. En Bolivie, voir LAZAR S., El Alto, Rebel City. Self and
Citizenship in Andean Bolivia, Durham and London, Duke University Press, 2008. Au Vnzula, voir
SMILDE D., The Social Structure of Hugo Chavez , Contexts, volume 7, 2008, p. 38-43. Au Prou,
voir SCHNEIDER A. and ZUNIGA-HAMLIN R., A Strategic Approach to Rights : Lessons from
Clientelism in Rural Peru , Development Policy Review, volume 23, 2005, p. 567-584. En Inde, voir
WILKINSON S.I., op. cit., 2007. Pour une tude gnrale, voir RONIGER L. and GNES-AYATA A.,
Democracy, Clientelism, and Civil Society, Boulder, Lynne Rienner Publishers, 1994.
11. KNOKE D., Political Networks : The Structural Perspective, Cambridge, Cambridge University
Press, 1990.
12. Cf. les ouvrages classiques de SCOTT J.C., Political Clientelism : A Bibliographical Essay , in
SCHMIDT S. W., GUASTI L., LAND C. and SCOTT J. C., (eds.), Friends, Followers, and Factions :
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La vaste littrature sur le sujet saccorde dire que les relations patron-
courtier-client sont aussi loignes de toute forme de sociabilit au sens de
Simmel ( la forme la plus pure, la plus transparente, la plus exigeante
dinteraction linteraction entre gaux )
13
que de la societas leonina
romaine (un partenariat o tous les bnfices vont une seule partie). Cet
immense corpus concourt dire que les relations clientlistes sont un cock-
tail complexe des quatre formes dinteraction sociale identifies par Simmel
dans son classique On Individuality and Social Forms : lchange, le con-
flit, la domination et la prostitution. Les relations clientlistes sont perues
comme des arrangements hirarchiques, des liens de contrle et de dpen-
dance, reposant sur des diffrences de pouvoir et sur lingalit. tant for-
tement slectives, particularistes et diffuses, elles se caractrisent par
lchange simultan de deux types de ressources et de services diffrents :
instrumental (c..d. conomique et politique) et socital ou dexpression
(c..d. promesses de loyaut et de solidarit)
14
.
Par leurs faveurs particulires, patrons et clients offrent des moyens
alternatifs de faire les choses en contournant lindiffrence bureaucrati-
que. Comme le montrent Robert Gay
15
et Gerrit Burgwald
16
dans leurs con-
vaincantes tudes de deux favelas de Rio de Janeiro et dun camp de
squatters Quito, la mdiation clientliste est un moyen efficace dobtenir
nombre de services de la ville qui seraient par ailleurs inaccessibles ceux
A Reader in Political Clientelism, Berkeley, University of California Press, 1977, p. 483-505 ;
SCOTT J.C., and KERKVLIET B.J., How Traditional Rural Patrons Lose Legitimacy (in Southeast
Asia) , in SCHMIDT S.W., GUASTI L., LAND C. and SCOTT J.C., (eds.), op. cit., 1977, p. 439-57.
Voir aussi les tudes rcentes de LAZAR S., op. cit., 2008 ; AUYERO J., Routine Politics and Violence in
Argentina : The Gray Zone of State Power, Cambridge, Cambridge University Press, 2007 ;
SCHEDLER A., El voto es nuestro. Cmo los ciudadanos mexicanos perciben el cientelismo electoral ,
Revista Mexicana de Sociologa, volume 66, 2004, p. 57-97 ; HOLZNER C.A., op. cit., 2004 ;
HOLZNER C.A., The Poverty of Democracy : Neoliberal Reforms and Political Participation of the
Poor in Mexico , Latin American Politics and Society, volume 49, n2 (Summer), 2007, p. 87-122.
13. SIMMEL G., On Individuality and Social Forms, Chicago, University of Chicago Press, 1971,
p. 133.
14. RONIGER L., Hierarchy and Trust in Modern Mexico and Brazil, New York, Praeger, 1990, p. 3. Pour
dautres exemples de cette vaste littrature sur le sujet, voir notamment SILVERMAN S., Patronage and
Community-Nation Relationships in Central Italy , Ethnology, volume 4, n2, 1965, p. 172-89 ;
BOISSEVAIN J., When the Saints Go Marching Out : Reflections on the Decline of Patronage in Malta ,
in GELLNER E. and WATERBURY J., (eds.), Patrons and Clients in Mediterranean Societies, Lon-
don, Duckworth, 1977, p. 81-96 ; GUTERBOCK T.M., Machine Politics in Transition : Party and Com-
munity in Chicago, Chicago, University of Chicago Press, 1980 ; BODEMAN M., Relations of
Production and Class Rule : The Hidden Basis of Patron-Clientage , in WELLMAN B. and
BERKOWITZ S.D., (eds.), Social Structures : A Network Approach, Cambridge, Cambridge University
Press, 1988, p. 198- 220 ; GAY R., Rethinking Clientelism: Demands, Discourses, and Practices in Con-
temporary Brazil , European Review of Latin American and Caribbean Studies, volume 65, 1998, p. 7-24.
15. GAY R., Community Organization and Clientelist Politics in Contemporary Brazil : A Case
Study from Suburban Rio de Janeiro , International Journal of Urban and Regional Research,
volume 14, 1990, p. 648-66 ; GAY R., Popular Organization and Democracy in Rio do Janeiro : A Tale
of Two Favelas, Philadelphia, Temple University Press, 1994.
16. BURGWALD G., Struggle of the Poor : Neighborhood Organization and Clientelist Practice in a
Quito Squatter Settlement, Amsterdam, CEDLA, 1996.
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76 Javier AUYERO, Pablo LAPEGNA, Fernanda PAGE POMA
qui ne possdent pas les contacts ncessaires. Par ses rgles informelles de
promotion et de rcompense (ainsi quune structure partisane informelle) et
par des accs moindre cot des postes de fonctionnaires, le rseau client-
liste offre galement un des rares moyens restants de mobilit sociale ascen-
dante. Dans un contexte de diminution des opportunits conomiques, un
engagement continu et loyal dans la machine partisane peut assurer un accs
lemploi et une influence sur la distribution des ressources publiques.
Le clientlisme fonctionne dordinaire par le biais de rseaux durables et
multiformes dchanges rciproques. Comme lcrivent Kitschelt et Wilkin-
son : Dans de nombreux systmes caractriss par une forte pauvret
comme en Thalande, en Inde, au Pakistan ou en Zambie les patrons ach-
tent directement les votes des clients en change dargent, dalcool, de vte-
ments, de nourriture ou dautres biens directement consommables... Mais
cependant, plus frquemment encore que des transactions ponctuelles de cette
nature, ce sont des rseaux dchange, dobligation et de rciprocit tablis
sur des dures plus longues, par lesquels les patrons fournissent des biens,
particuliers ou collectifs, leurs clients
17
.
Et pourtant, le clientlisme ne concerne pas seulement la distribution de
ressources matrielles en change dun soutien politique. Un axe de recher-
che, inspir de la sociologie de Pierre Bourdieu, remarque que le client-
lisme ne concerne pas que le niveau de lobjectivit de lchange en rseau,
mais aussi le niveau subjectif des dispositions inculques certains de ses
acteurs dispositions qui assurent la reproduction de cet arrangement
18
. Cette
approche remarque que la prsence automatique de lchange soutien
contre faveurs , que la recherche a souvent dcrite, ne doit pas tre perue
en termes mcaniques, mais comme le rsultat dhabitudes cres chez les
bnficiaires, ou clients.
Cet ensemble de recherches montre que le fonctionnement des rseaux
clientlistes, en ce quils fournissent des solutions aux problmes, cre un
ensemble de dispositions chez ceux qui reoivent les faveurs des patrons et
des courtiers. Nous mettons laccent sur le fonctionnement rgulier et rou-
tinier de ce type de rseaux pour souligner que ce lien transcende les sim-
ples actions dchange. Dans son analyse de lmergence du militantisme
chez les travailleurs philippins, Rutten
19
appelle cet ensemble de disposi-
tions lhabitus clientliste . Ces schmas de perception, dvaluation et
daction sont leur tour renforcs par les actions symboliques que patrons
17. KITSCHELT H. and WILKINSON S.I., op. cit., 2007, p. 19.
18. RUTTEN R., Losing Face in Philippine Labor Confrontations : How Shame May Inhibit Worker
Activism, in LAUREN J., MAHLER M. and AUYERO J., (eds.), New Perspectives in Political Ethno-
graphy, New York, Springer, 2007, p. 37-59 ; AUYERO J., Poor Peoples Politics : Peronist Survival
Networks and The Legacy of Evita, Durham, Duke University Press, 2000 ; AUYERO J., op. cit., 2007.
19. RUTTEN R., op. cit., 2007.
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et courtiers rptent rgulirement, dans leurs discours publics (insistant sur
lamour quils portent leurs soutiens, sur le fait quils sont au service
du peuple ), ainsi que par la personnalisation de leur formes de distribution
(mettant en avant leurs gros efforts pour obtenir ces biens, et donc donnant
limpression que sils ntaient pas l, les bnfices nexisteraient pas)
20
.
Ainsi, le clientlisme ne se limite-t-il pas la rsolution de problmes
matriels. La manire de donner que courtiers et patrons incarnent dans
laquelle le patron ou courtier (que ce soit un precinct captain de Chicago, un
cacique mexicain, un puntero argentin ou un cabo eleitoral brsilien) se pr-
sente comme simplement lun de nous, qui sait comment a fonctionne
21

est une dimension centrale dans le mcanisme et la persistance du client-


lisme. La forme humaine et personnalise daide ceux qui en ont besoin ,
selon les termes clbres de Merton, est donc un lment constitutif du
fonctionnement et de la prennit du clientlisme.
Laction collective contestataire
Pour lanalyse des liens rcurrents entre patronage et contestation, nous
avons ici rapproch trois dimensions de cette dernire : contestation, action
collective et politique. Suivant Tilly et Tarrow
22
, nous entendons par con-
testation des revendications qui touchent aux intrts dautres acteurs ,
laction collective comme la coordination des efforts au nom dintrts ou
de programmes partags , et la politique comme un domaine dinteractions
dans lesquelles un au moins des acteurs est un agent de ltat
23
. Ainsi la
contestation politique est-elle dfinie comme la cration de revendications
publiques et collectives dans lesquelles au moins une des parties est dj
un acteur politique, et un gouvernement est une des parties concernes par
les revendications, au sens o lexpression effective des revendications
impliquera des agents du gouvernement, en tant quobservateurs, rgula-
teurs, garants ou agents de mise en application
24
. Ces revendications,
selon cette dfinition, doivent entraner des consquences au sens o,
appliques, elles toucheront aux intrts de ceux qui sont viss par ces
revendications
25
.
20. Pour une analyse de cette dimension symbolique des rseaux de patronage, voir AUYERO J., op. cit.,
2000.
21. MERTON R.K., op. cit., 1949, p. 75.
22. TILLY C. and TARROWS., op. cit., 2006.
23. Pour une dfinition alternative de la politique et donc de laction collective contestataire, voir
ARMSTRONG E. et BERNSTEIN M., Culture, Power, and Institutions : A Multi-Institutional Politics
Approach to Social Movements , Sociological Theory, volume 26, n1, 2008, p. 74-99.
24. TILLY C., op. cit., 2006, p. 20.
25. TILLY C., op. cit., 2006 ; TILLY C. and TARROWS., op. cit., 2006.
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Un des rsultats les moins contests des recherches sur les mouvements
sociaux et laction collective est lide que les liens sociaux antrieurs ser-
vent de base de recrutement aux mouvements, et que les ensembles sociaux
existants sont les lieux de leur mergence
26
. Les spcialistes saccordent
sur le rle majeur que jouent les organisations indignes ou les rseaux
associatifs dans lmergence dun mouvement
27
.
Loin dtre un champ de coopration possible, les rseaux clientlistes
sont, au contraire, considrs comme une structure de (d)mobilisation
28
.
Conceptualiss comme une amiti dsquilibre , selon la formule cl-
bre de Julian Pitt-Rivers
29
, les liens patrons-clients sont perus lexact
oppos des rseaux horizontaux dengagement civique qui sont censs
nourrir une relle communaut civique, ce qui son tour fait fonctionner
la dmocratie
30
et rend possible lactivit des mouvements sociaux.
Ainsi cest dimportance pour notre sujet dtude lintgration dans des
rseaux clientlistes est entendue comme un inhibiteur de la participation
des contextes o les relations sont plus horizontales, et dont on a vu quils
taient favorables aux diffrentes formes dengagement collectif
31
.
Les recherches menes dans des enclaves urbaines de pauvret (bidon-
villes, favelas, camp de squatters, colonias, etc.) et sur les mouvements de
pauvres en Amrique Latine montrent que patronage et mobilisation collec-
tive peuvent de fait coexister aux mmes endroits, habituellement de
manire conflictuelle
32
. Dans leur chronique de lmergence et du dvelop-
26. DIANI M., and McADAMD., Social Movements and Networks : Relational Approaches to Collec-
tive Action, New York, Oxford University Press, 2003, p. 7.
27. McADAMD., Political Process and the Development of Black Insurgency, 1930-1970, Chicago,
University of Chicago Press, 1982. MORRIS A., The Origins of the Civil Rights Movement : Black Com-
munities Organizing for Change, Glencoe, Free Press, 1984. OSA M., Creating Solidarity : The Reli-
gious Foundations of the Polish Social Movement , East European Politics and Societies, volume 11,
1997, p. 339-56.
28. ROCK D., Machine Politics in Buenos Aires and the Argentine Radical Party, 1912-1930 , Journal
of Latin American Studies, volume 4, n2, 1972, p. 233-56 ; ODONNELL G., Transitions, Continuities,
and Paradoxes , in MAINWARING S., ODONNELL G. and VALENZUELA S., (eds.), Issues in Demo-
cratic Consolidation : The New South American Democracies in Comparative Perspective, Notre Dame,
University of Notre Dame Press, 1992, p. 17-56 ; HOLZNER C.A., op. cit., 2007.
29. PITT-RIVERS J.A., The People of the Sierra, New York, Criterion Books, 1954, p. 140.
30. PUTNAMR.R., LEONARDI R., and NANETTI R.Y., Making Democracy Work : Civic Traditions
in Modern Italy, Princeton, Princeton University Press, 1993.
31. DIANI M., and McADAMD., op. cit., 2003. Voir aussi EMIRBAYER M. and GOODWIN J.,
Network Analysis, Culture, and the Problem of Agency , American Journal of Sociology, volume 99,
n6, 1994, p. 1411-54 ; McADAMD. and FERNNDEZ R., Microstructural Bases of Recruitment to
Social Movements , Research in Social Movements, Conflict and Change, volume 12, 1990, p. 1-33 ;
TAYLOR V. and WHITTIER N., Analytical Approaches to Social Movement Culture : The Culture
of the Womens Movement , in JOHNSTON H. and KLANDERMANS B., (eds.), Social Movements
and Culture, Minneapolis, University of Minnesota Press, 1995, p. 163-87 ; PASSY F., Social Networks
Matter. But How ? , in DIANI M. and McADAMD., op. cit., 2003, p. 21-48 ; MISCHE A., Cross-talk
in Movements : Reconceiving the Culture-Network Link , in DIANI M. and McADAMD., op. cit.,
p. 258-80.
32. AY R., op. cit., 1990 ; BURGWALD G., op. cit., 1996 ; LAZAR S., op. cit., 2008.
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pement du mouvement piquetero en Argentine (ainsi appel parce que ce
mouvement social regroupant et mobilisant les chmeurs utilisait principa-
lement la tactique des barrages routiers : piquetes), Svampa et Pereyra
33
affirment par exemple que les piqueteros reprsentent le premier dfi con-
cret aux punteros [courtiers politiques] de la machine clientliste du Parti
Proniste (cest nous qui soulignons dfi ). On en trouve un autre
exemple dans le travail de Claudio Holzner. crivant propos de la per-
sistance obstine des organisations et des pratiques clientlistes au Mexique
malgr le renforcement de la socit civile et laugmentation de la comp-
tition lectorale tous les niveaux , il note lmergence de formes
concurrentes dorganisation politique lune hirarchique et client-
liste, lautre qui met laccent sur la participation dmocratique, lautonomie
politique et qui rsiste activement au clientlisme politique
34
(cest nous
qui soulignons).
Bien quelles pointent la complexit de la politique des pauvres et la
diversit des stratgies de rsolution des problmes des dmunis, les tudes
actuelles montrent clientlisme et rseaux de mobilisation comme deux
champs diffrents et opposs de laction politique, deux sphres dinterac-
tion sociale et dchange qui se recoupent rarement et qui sopposent , se
rsistent ou se dfient lune lautre
35
. Selon les recherches existantes
aujourdhui, la prminence du clientlisme chez les pauvres empche les
revendications collectives en isolant et en atomisant les citoyens, emp-
chant ainsi le travail organisationnel et relationnel qui est la base de
laction collective. Le patronage favorise la mdiation hirarchique et, en
satisfaisant les revendications de faon personnalise, du haut vers le bas,
empche lorganisation horizontale.
Cette dichotomie problmatique est comparable celle qui spare poli-
tiques institutionnelles et politiques non-institutionnelles. Nous savons
maintenant que les frontires entre celles-ci sont loin dtre figes ; de fait,
elles peuvent tre assez permables et floues
36
. Les mouvements sociaux
ont souvent une grande influence sur les institutions tatiques et les partis
politiques, par exemple ; ceux-ci peuvent se dvelopper partir de mouve-
ments sociaux, y tre troitement associs ou y rpondre. Loin dtre des
espaces spars, les politiques institutionnelles et les mouvements daction
sont profondment mls, il en va de mme du clientlisme et de la contes-
33. SVAMPA M. et PEREYRA S., Entre la ruta y el barrio : La experiencia de las organizaciones
piqueteras, Buenos Aires, Editorial Biblos, 2003, p. 93.
34. HOLZNER C.A., op. cit., 2004, p. 77.
35. Pour une exception rcente et brillante sur la manire dont les citoyens, essayant de rsoudre des
problmes urgents de survie, peuvent aller et venir entre des rseaux opposs , voir QUIRS J., Cru-
zando la Sarmiento. Los piqueteros en la trama social del sur del Gran Buenos Aires, Buenos Aires, IDES,
2006.
36. GOLDSTONE J.A., (ed.), States, Parties, and Social Movements, Cambridge, Cambridge University
Press, 2003.
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80 Javier AUYERO, Pablo LAPEGNA, Fernanda PAGE POMA
tation. Les formes spcifiques du lien qui existe entre eux demeurent, dans
une large mesure, inconnues. Cet article cherche combler ce manque.
Note mthodologique : ethnographie politique
Cet article ne se fonde pas sur une relecture ethnographique, mais sur une
relecture analytique , cest--dire ce que Burawoy appelle un retour sur
lanalyse ethnographique ... qui comprend le questionnement dune eth-
nographie dj existante sans travail de terrain supplmentaire
37
. En
dautre termes, nous ne sommes pas retourns sur ces terrains ; la place,
nous avons revisit nos donnes (notes de terrain, interviews, comptes-ren-
dus de journaux). Le travail de terrain a t men par Javier Auyero, en
t 1999, en t 2000, et de janvier avril 2001. Les interviews sur le cas de
la Villa Carton ont t menes du 16 au 28 mai 2008. Le travail de terrain a
consist en recherches darchives, entretiens approfondis, conversations
informelles et explications laide de photos. Javier Auyero a galement
parcouru vidos, tracts, communiqus de presse, rapports de police et
comptes-rendus judiciaires, lorsque ceux-ci taient disponibles
38
.
une poque ou peu dobjets sinon aucun chappent aux ethnogra-
phes, il est assez surprenant que la politique et ses principaux acteurs (officiels,
politiciens, courtiers, et militants) restent largement pas ou sous-tudis par
lethnographie classique. On peut dire juste titre que les politiques routi-
nires (partis, syndicats, ONG) et contestataires (mouvements sociaux et
autres formes daction collective) sont loin dtre le sujet principal de leth-
nographie contemporaine. Ces dernires dcennies, il est vrai, un certain
nombre de livres remarquables ont explor de manire ethnographique les
rouages des formes tant ordinaires quextraordinaires de laction politique.
James Scott, Robert Gay, Faye Ginsburg, Paul Lichterman, Nina Eliasoph,
Richard Wood, Ben Kerkvliet, Adam Ashforth, et Gianpaolo Baiochi sont
quelques-uns des auteurs qui viennent, ou devraient venir, immdiatement
lesprit
39
. Mais ces publications sont trop rares et trop espaces pour cons-
37. BURAWOY M., Revisits : An Outline of a Theory of Reflexive Ethnography , American Socio-
logical Review, volume 68, n5, 2003, p. 646.
38. Pour plus de dtails et dinformations sur les donnes et interviews, voir AUYERO J., op. cit.,
2003 ; AUYERO J., op. cit., 2007.
39. SCOTT J.C., Weapons of the Weak : Everyday Forms of Peasant Resistance, New Haven and Lon-
don, Yale University Press, 1987 ; GAY R., op. cit., 1994 ; GINSBURG F.D., Contested lives : The Abor-
tion Debate in an American Community, Berkeley and Los Angeles, University of California Press, 1989 ;
LICHTERMAN P., The Search for Political Community : American Activists Reinventing Commitment,
Cambridge, Cambridge University Press, 1996 ; ELIASOPH N., Avoiding Politics : How Americans Pro-
duce Apathy in Everyday Life, Cambridge, Cambridge University Press, 1998 ; WOOD R.L., Faith in
Action : Religion, Race, and Democratic Organizing in America, Chicago, University of Chicago Press,
2002 ; KERKVLIET B.J., The Power of Everyday Politics : How Vietnamese Peasants Transformed
National Policy, Ithaca, Cornell University Press, 2005 ; ASHFORTH A., Madumo : a Man Bewitched,
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tituer un corpus cohrent de travaux ethnographiques comme le sont,
disons, lethnographie sur les enclaves de pauvret
40
ou la vie en usine
41
.
Prenons une dfinition basique, consensuelle de lethnographie, comme
tant une recherche sociale base sur lobservation rapproche, au ras du
sol, des personnes et des institutions, en espace et en temps rel, dans
laquelle le chercheur sinsre dans ou tout prs du phnomne, afin de
dcouvrir comment et pourquoi les acteurs sur place agissent, pensent et
ressentent dune telle faon
42
.
Dans cet article, nous nous appuyons sur un travail ethnographique la
fois actuel et pass pour regarder au microscope les relations complexes
entre des formes de politiques traditionnellement tudies comme la fois
spares et antagonistes. Notre argument mthodologique sous-jacent tant
quil nous faut plus de microscopes, et de meilleurs et non des
priscopes pour comprendre et expliquer la vie politique des groupes
populaires, la fois quand ils manifestent leur mcontentement dans la rue
et sur les places et quand, dans un silence apparent, ils rglent leurs probl-
mes chez eux et dans leur voisinage.
Cas dexemple
Si la plupart des universitaires considrent que le clientlisme et laction
collective protestataire sont antagonistes, les auteurs reconnaissent gale-
ment que dans le cas particulier de la rupture des arrangements clientlistes,
des mouvements protestataires peuvent effectivement merger du client-
lisme, habituellement de manire violente. Lorsquun systme bien rd de
relation patron-client, crucial pour la survie des populations locales, ne joue
Chicago, University of Chicago Press, 2005 et BAIOCCHI G., Militants and Citizens : the Politics of Par-
ticipatory Democracy in Porto Alegre, Stanford, California, Stanford University Press, 2005.
40. BOURGOIS P., In search of respect : Selling Crack in El Barrio, New York, Cambridge University
Press, 2003 ; VENKATESH S.A., American Project : The Rise and Fall of a Modern Ghetto, Cambridge,
MA, Harvard University Press, 2002 ; SHARFF J.W., King Kong on 4
th
Street : Families and the Violence
of Poverty on the Lower East Side, Boulder, Westview Press, 1998 ; NEWMAN K., No Shame in My
Game : The Working Poor in the Inner City, New York, Russell Sage Foundation and Knopf, 1999 ;
YOUNG A.A., The Minds of Marginalized Black Men : Making Sense of Mobility, Opportunity, and Future
Life Chances, Princeton, NJ, Princeton University Press, 2003 ; DOHAN D., The Price of Poverty : Money,
Work, and Culture in the Mexican-American Barrio, Berkeley, CA, University of California Press, 2003.
41. ALLANT de ROY D., Efficiency and the fix : Informal Intergroup Relations in a Piecework
Machine Shop , American Journal of Sociology, volume 60, n3, p. 255-266 et ROY D., Cooperation
and Conflict in the Factory : Some Observations and Questions Regarding Conceptualization of Inter-
group Relations Within Bureaucratic Social Structures , Qualitative Sociology, volume 29, n1, 2006,
p. 59-85, SALZINGER L. Re-forming the Traditional Mexican Woman : Making Subjects in a
Border Factory , in VILA P. Ethnography at the Border, Minneapolis, University of Minnesota Press,
2003, p. 46-72 ; en passant par BURAWOY M., Manufacturing Consent : Changes in the Labor Pro-
cess under Monopoly Capitalism, Chicago, University of Chicago Press, 1982.
42. WACQUANT L. Body and Soul. Notebooks of an Apprentice Boxer, New York, Oxford University
Press, 2003, p. 5.
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plus son rle ou seffondre brutalement la rciprocit [peut] se changer en
rivalit
43
.
Cas 1 : rupture de rseau
Les spcialistes sont familiers des situations de mobilisations de masse qui
naissent dun dysfonctionnement brutal et soudain des relations sociales et
politiques routinires. Le politologue James Scott a tudi un de ces types de
situation en crivant sur les rvoltes collectives cres par les changements
soudains de lquilibre de rciprocit entre propritaires et fermiers (qui-
libre qui, comme Scott la dtaill, tait le fondement normatif des rseaux
clientlistes dans les socits agraires)
44
. Lhistorien E.P. Thompson a
expos un cas similaire en analysant les meutes de la faim dans lAngleterre
du XVIII
e
sicle comme des manifestations dune rupture de lconomie
morale des pauvres vision traditionnelle et cohrente de normes socia-
les et dobligations, de fonctions conomiques adquates de plusieurs par-
ties dans la socit
45
. Un affront fait ces attentes morales comme une
altration inattendue de lquilibre particulier entre lautorit paternaliste
et la foule tait, aux yeux de Thompson, une cause courante daction
directe
46
. Plus rcemment, la sociologue Magdalena Tosoni
47
a tudi
une autre occurrence du phnomne, en se penchant sur le Mexique urbain
contemporain. Elle dcrit le processus par lequel les habitants de la colonia
San Lazaro (un quartier ouvrier de Mexico) ont soutenu, fait campagne et
vot pour un candidat qui avait promis daider rgler un problme de pro-
prit foncire dans le quartier. En entrant en fonction, le courtier oublia
ses clients, et ne put faire ce quil avait t convenu. La foule se mobilisa et
organisa un grand barrage routier et une manifestation.
Illustrons ce premier cas de relation rcurrente entre patronage et protes-
tation, ce que nous appelons scnario de rupture, en revisitant le Santiagazo,
une protestation de masse qui a pour origine une brutale perturbation dans
le quotidien des liens clientlistes
48
.
43. LEMARCHAND R., Comparative Political Clientelism : Structure, Process and Optic , in
EISENTADT S.N. and LEMARCHAND R., (eds.), Political Clientelism, Patronage and Development,
London, Sage, 1981, p. 10.
44. SCOTT J.C., op. cit., 1977.
45. THOMPSON E.P., Customs in Common, New York, The New Press, 1993, p. 188.
46. THOMPSON E.P, op. cit., 1993, p. 249.
47. TOSONI M., op. cit., 2007.
48. SNOWD., CRESS D.M., DOWNEY L. and JONES A.W., Disrupting the Quotidian : Recon-
ceptualizing the Relationship Between Breakdown and the Emergence of Collective Action , Mobili-
zation, volume 3, n1, 1998, p. 1-22. On peut avoir une description audiovisuelle des vnements avec
le film documentaire de REMEDI C. and ROJA E., Despus de la siesta, Buenos Aires, Grupo de Boedo
Films, 1994.
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Le 16 dcembre 1993, la ville de Santiago del Estero, en Argentine, a
connu ce que le journaliste Nathaniel Nash, du New York Times a appel
les pires troubles sociaux depuis des annes
49
. Des milliers de fonction-
naires et de rsidents, exigeant leurs salaires et leurs pensions impays (trois
mois darrirs), ont envahi, pill et brl trois btiments publics (la maison
gouvernementale, le tribunal et lassemble) et les rsidences prives dune
douzaine de politiciens et dofficiels locaux. Dcrits par les principaux jour-
naux argentins comme une foule affame et en colre , ces citoyens
mcontents ont exprim (et vivement dmontr) leur colre face la corrup-
tion gouvernementale gnralise. Cet pisode fut un vnement sans pr-
cdent dans lArgentine moderne : une rvolte qui se concentrait sur les
rsidences des fautifs, et les symboles de la puissance publique, mais qui ne fit
aucune victime. Un compte rendu complet des vnements dpasserait la por-
te de cet article ; concentrons-nous sur ce quils peuvent nous dire des imbri-
cations rciproques entre rseaux clientlistes et contestation populaire
50
.
En 1993, Juana encadrait une petite communaut catholique de quartier,
cellule laque dune paroisse locale qui dispense soutien religieux et social.
Elle a pris part la grande manifestation du 16 dcembre, rentrant chez elle
lorsque la raction policire sest durcie, au petit matin. Elle a regard
lincendie et le pillage des btiments publics et des domiciles des hommes
politiques la tlvision, et se rappelle : Nous avons regard avec les gens
de la communaut, avec une grande agitation . Il est intressant de citer les
souvenirs de Juana propos des mois qui ont prcd lmeute, ils synth-
tisent nombre dlments cruciaux de ce qui sest pass avant lexplosion .
Elle dcrit les effets de leffondrement du systme clientliste local, bas
sur lemploi public. (46 % des salaris de la province sont fonctionnaires) ;
effondrement caus par les politiques dajustement structurel alors mises en
uvre dans toute lArgentine.
Laissez-moi vous dire quavant les vnements du 16 dcembre, les
salaris du secteur public, tous les travailleurs qui dpendent du gouverne-
ment de la province nont pas pu tre pays. Cela faisait trois mois quil
navaient pas t pays. Les gens navaient plus dargent pour leur nourri-
ture ou leurs soins. Les magasins ne faisaient plus crdit. Toutes les socits
dentraide avaient ferm. Ctait un chaos terrible. Je travaillais la mai-
son... javais un travail indpendant, mais mon mari dpendait du gouver-
49. NASHN., Santiago del Estero Journal : With Fire and Fury, Argentine Poor Make a Point , New York
Times, December 22, 1993, http ://www.nytimes.com/1993/12/22/world/santiago-del-estero-journal-with-
fire-and-fury-argentine-poor-make-a-point.html?scp=1&sq=Santiago%20del%20Estero%20Journal&st=cse,
page consulte le 1/05/2008.
50. Pour les dtails mthodologiques de cette reconstruction, voir AUYERO J., Contentious Lives : Two
Argentine Women, Two Protests, and the Quest for Recognition, Durham and London, Duke University
Press, 2003.
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nement provincial. Dune certaine manire, la situation ma touche aussi,
les ventes ont baiss, et je navais plus dargent
51
.
Le 16 dcembre 1993, les tudiants, les retraits, les travailleurs du sec-
teur informel et les jeunes chmeurs rejoignirent les fonctionnaires munici-
paux et provinciaux la manifestation devant la maison gouvernementale
de Santiago del Estero. Des manifestants en colre ont lanc des briques,
des btons, des bouteilles et des pavs en essayant dy pntrer.
La police a tir des gaz lacrymognes et des balles de caoutchouc sur la
foule, qui a recul alors vers le milieu de la place principale de Santiago.
Puis la police apparemment court de munitions a abandonn les lieux.
(Nous avons appris dans des interviews avec des policiers queux non plus
navaient pas t pays, quils avaient trois mois darrirs de salaire
impays, tout comme le reste des fonctionnaires de cette administration en
banqueroute).
ce stade, le saccage final du sige du Gouvernementa commenc.
Quarante minutes plus tard, cest le tribunal, deux rues de l, qui est
devenu la cible de centaines de manifestants. Ils ont cass les vitres et ont
pntr dans le btiment, o ils ont pill ordinateurs, machines crire et
dossiers judiciaires, et brl bureaux et chaises. Le rapport de police sur
lmeute dit ceci : [Vers une heure du matin] un groupe est arriv au
Congrs, utilisant les mmes mthodes que pour les deux prcdents bti-
ments, et est entr, dtruisant et brlant diffrents lments de mobilier, et
pillant diffrents objets... . Mximo, un participant, dcrit ce quil appelle
la procession dans le centre ville, le jour de lexplosion : Quand
nous tions au sige du Gouvernement, les fonctionnaires ont applaudi le
feu. a paraissait naturel daller au Congrs ensuite. Et pendant que nous y
allions, nous avions le sentiment quil fallait faire la mme chose. Cest au
Congrs que la colre est devenue la plus forte, parce que les reprsentants
avaient vot la Ley Omnibus... a leur a donc sembl naturel quaprs avoir
rgl leurs comptes au sige du Gouvernementet au tribunal, que ce soit le
tour du Congrs
52
.
Aprs avoir occup le Congrs, un groupe trs actif commence cir-
culer, en mobylette et en vlo , se souvient Esteban, un autre manifestant.
Ce groupe trs actif est arriv au domicile dun homme politique, et des
voisins lont rejoint pour brler et piller. Le rapport de police poursuit :
[Aprs avoir attaqu le Congrs], des groupes on commenc circuler
51. Cite dans AUYERO J., op. cit., 2003, p. 118.
52. Ley Omnibus est le nom donn la loi dajustement que le Parlement local a promulgu le
12 novembre 1993. Elle comprenait le licenciement de centaines de travailleurs temporaires, la rduc-
tion des salaires dans ladministration publique, et la privatisation de la plupart des services publics.
Dans une province o prs de la moiti des salaris sont fonctionnaires, une telle loi ne pouvait que pro-
voquer des protestations massives.
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Contestation et patronage : intersections et interactions au microscope 85
dans les rues et en ville, et plus tard, ont pntr dans les rsidences prives
dofficiels et danciens officiels... Les groupes... trs excits se dplaaient
divers endroits de la ville .
Nombre dofficiels locaux et quelques bulletins dinformation ont dcrit,
avec surprise, la prcision avec laquelle la foule se dplaait dun domi-
cile lautre. Cette prcision (dans laquelle les journalistes et les officiels
ont vu la preuve de la prsence dactivistes ou dagitateurs subversifs )
illustre bien, par litinraire de la foule, la prsence active darrangements
clientlistes. Aprs tout, le chemin suivi par les manifestants comprenait les
domiciles des chefs politiques, les patrons politiques les plus connus, des
maisons o beaucoup de manifestants avaient lhabitude daller. Dun seul
commentaire, Carlos, qui a particip activement la mobilisation de masse,
trace les continuits quil y a entre rseaux politiques personnels et
contestation : Ici, Santiago, il y a des bandes qui servent beaucoup,
beaucoup de choses. Ces bandes sont formes par de jeunes marginaux. Le
Parti Radical ou le Parti Proniste les invitent un barbecue, les emmnent
des manifestations de partis contre de la nourriture ou de largent... Ces
jeunes connaissent tous les mcanismes pour obtenir ce quils veulent des
hommes politiques, des ministres ou des membres du Parlement. Ils ne sont
pas pronistes ou radicaux, ils vont avec tout le monde. Ils connaissent les
maisons des polticos. Ils y sont alls, parce que le politicien corrompu les
a invits, et ils commencent comprendre comment fonctionne la politique.
Ce sont ces jeunes qui ont attaqu les maisons des politicos le 16 dcembre.
Ils savaient trs bien o ils habitaient .
La maison de Carlos et Nina Jurez fait partie de celles qui ont t attaques.
Le couple dirigeait une des machines politiques clientlistes les plus anciennes
du pays. Depuis la fin des annes 40 jusquau dbut des annes 2000, le Juari-
zmo a dirig la province, formellement ou informellement. Les sociologues
locaux font rfrence au modelo juarizta (daprs Carlos Jurez, qui a t
cinq fois gouverneur) comme un systme de pouvoir reposant sur la distri-
bution demplois dans le secteur public, de logements sociaux, et dautres
aides sociales, par lentremise de rseaux clientlistes bien tablis
53
. Le
npotisme gnralis et le clientlisme taient, jusque rcemment, les prin-
cipaux moyens de mener les affaires gouvernementales Santiago. Dans un
contexte o la politique prenait un tour aussi personnalis, il ne devrait pas
tre surprenant que linsurrection populaire ait pris la forme quelle a connu,
le 16 dcembre 1993. Le Santiagazo montre que le clientlisme peut oprer
dans deux sens, lun travers les habituels rseaux de rciprocit, lautre
travers les formes daction directe menes par la foule lorsque le premier
sest effondr.
53. TASSOA., Sistema Patronal : Dominacin y Poder en el Noroeste Argentino , Unpublished Manus-
cript, 1999.
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86 Javier AUYERO, Pablo LAPEGNA, Fernanda PAGE POMA
Cas 2 : Soutien relationnel
La plupart des tudes sur les rseaux clientlistes montrent que leur poten-
tiel de dysfonctionnement peut tre gnrateur de griefs soudains, ce qui,
son tour, peut gnrer des possibilits daction collective
54
. Ce nest que
rcemment que lon a analys les rseaux clientlistes en fonctionnement
comme des soutiens relationnels cls de laction collective. Selon ces tu-
des, les rseaux verticaux nont pas besoin de seffondrer pour qumerge
laction collective ; certains de leurs acteurs essentiels (patron, courtier,
client) peuvent, pour des raisons varies (allant de la remise en cause
darrangements existants la tentative damlioration de leur position dans
le champ politique), devenir organisateurs de laction collective (et parfois
violente). Avant de revisiter trois cas illustrant diversement ce que nous
appelons le scnario du soutien relationnel, revoyons quelques dmonstra-
tions de ce cas alternatif de lien rcurrent entre contestation et clientlisme.
Les comptes rendus historiques des meutes raciales aux tats-Unis
montrent limplication de membres des partis politiques tablis ou bien
celle de personnages officiels au soutien et la participation des actions
violentes. Janet Abu-Lughod
55
, par exemple, rend compte des agressions
sur des Afro-Amricains pendant les meutes de 1919 Chicago par les
Ragens Colts, de jeunes hommes de main du parti (party hacks) soutenus
financirement par Frank Ragen, dmocrate bien connu, membre dune com-
mission dans le comt de Cook. J. Abu-Lughod nous montre comment le clien-
tlisme peut tre un soutien essentiel de politiques contestataires violentes.
Pour ceux qui tudient les guerres civiles, il nest gure surprenant que
des diffrends entre des rseaux clientlistes qui fonctionnent puissent tre
lorigine de contestations violentes. propos des tueries qui eurent lieu
en Indonsie en 1965 et 1966, Stathis Kalyvas crit que, sil y avait une
vidente articulation autour du clivage communiste/anticommuniste, [un]
examen approfondi des massacres qui ont eu lieu en province met jour
toutes sortes de conflits locaux... [] Bali, ils taient lis de vieilles rivali-
ts entre groupes clientlistes
56
.
On a galement identifis les rseaux clientlistes comme un soutien
relationnel fondamental la violence collective en Colombie. Comme
laffirme Steffen Schmidt: La violence politique en Colombie... est pour
54. Sur la nature variable des griefs en tant que facteur important des mobilisations, voir WALSH E.J.,
Resource Mobilization and Citizen Protest in Communities around Three Mile Island , Social Pro-
blems, volume 29, n1, 1981, p. 1-21.
55. ABU-LUGHOD J.L., Race, Space, and Riots in Chicago, New York, and Los Angeles, New York,
Oxford University Press, 2007.
56. KALYVAS S.N., The Ontology of Political Violence : Action and Identity in Civil Wars ,
Perspectives on Politics, volume 1, n3, 2003, p. 478.
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une grande part due lexistence, largement rpandue, de politiques com-
ptitives, agressives, bases sur les relations patron-client
57
. Dans son
tude dtaille de la Violencia, la vague de violence politique qui a fait
deux mille victimes dans les annes 40-50, lhistorienne Mary Roldn note
un point similaire, affirmant qu Antioquia, le conflit partisan a t le
premier catalyseur de la violence
58
. Dans une priode plus proche, lhis-
torienne Laurie Gunst et le sociologue Orlando Patterson
59
ont tabli les
liens entre ce que ce dernier appelle garrison constituency (circonscrip-
tions-casernes), une version locale des rseaux clientlistes, et les violences
des gangs lors des priodes lectorales en Jamaque. Les liens de type
mafieux
60
entre hommes politiques et gangs, forms au dpart des fins
politiques, servent maintenant le trafic de drogue. Pendant les annes 80,
nombre de ces gangs ont migr aux tats-Unis, o ils ont t renomms
posses et se sont rapidement forgs une rputation violente
61
. Les origi-
nes des gangs de la drogue jamacains New York, affirme Gunst, se retrou-
vent dans les posses, qui taient des groupes politiques arms par les chefs
des partis lis aux Premiers ministres jamacains Edward Seaga ou Michael
Manley.
Les liens entre clientlisme et contestation ne sont pas ncessairement
violents. Dans son tude sur les mouvements de protestation lis lenvi-
ronnement dans huit communauts du sud du Japon, Broadbent
62
note la
prsence de ce quil appelle des chefs dissidents (breakaway bosses). Ces
chefs sont une indication, dans lanalyse de Broadbent, quil existe entre
citoyens et lites des liens verticaux qui donnent leurs formes aux opportu-
nits politiques locales. Les chefs politiques locaux, crit-il formaient une
structure verticale de contrle social [qui] infiltrait la communaut, par le
biais du parti politique, du gouvernement et des grandes entreprises
63
.
Tout comme le capitaine de district (precinct captain) dans les machines
politiques de Chicago analys(e)s par Guterbock
64
ou le cabo eleitoral des
57. SCHMIDT S.W., La Violencia Revisited : The Clientelist Bases of Political Violence in Colombia ,
Journal of Latin American Studies, volume 6, n1, 1974, p. 109.
58. ROLDAN M., Blood and Fire : La Violencia in Antioquia, Colombia, 1946-1953, Durham, Duke
University Press, 2002, p. 22.
59. PATTERSON O., The Roots of Conflict in Jamaica , The New York Times, January 23, 2001,
http ://www.nytimes.com/2001/07/23/opinion/the-roots-of-conflict-in-
jamaica.html?scp=1&sq=The%20Roots%20of%20Conflict%20in%20Jamaica&st=cse, page consulte
le 01/05/2008.
60. GUNST L., Born FiDead : A Journey Through the Jamaican Posse Underworld, New York,
Henry Holt and Co., 1995, p. 83.
61. PATTERSON O., op. cit., 2001, p. 1.
62. BROADBENT J., Environmental Politics in Japan : Networks of Power and Protest, Cambridge,
Cambridge University Press, 1998 ; BROADBENT J., Movement in Context : Thick Social Networks
and Environmental Mobilization in Japan , in DIANI M. and McADAMD., op. cit., 2003.
63. BROADBENT J., op. cit., 2003, p. 219-20.
64. GUTERBOCK T.M., op. cit., 1980.
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favelas brsiliennes, ces chefs locaux construisaient leur pouvoir local sur
le clientlisme ; ce qui consistait contribuer gnreusement aux maria-
ges et aux enterrements, organiser des sak parties pour crer une forme de
camaraderie, distribuer de petits pots-de-vin lors des lections, trouver des
emplois et mme des partenaires potentiels pour le mariage des enfants
65
.
Les rseaux de patronage opposent une formidable barrire la mobilisa-
tion dans [le] contexte dun village
66
, jusqu ce quun chef local fasse
dfection : Une fois quun chef traditionnel avait fait dfection, passant de
ses chefs la rsistance, il pouvait alors emmener automatiquement (struc-
turellement) une bonne part de ses rseaux de subordonns dans le mouve-
ment de protestation
67
.
Les tmoignages disponibles de ce que nous appelons le scnario du sou-
tien sont limits et parpills ; il y a une raison cela. Cette forme de lien
rcurrent entre clientlisme et action collective na pas t examine en pro-
fondeur, ni thoriquement ni empiriquement. Dans ce qui suit, nous recons-
truisons trois formes diffrentes dimbrication mutuelle. Comme nous
lexpliquerons, ces cas montrent quil ny a pas besoin dun effondrement
ou dune interruption des flux dchanges clientlistes pour que la contesta-
tion survienne. Des rseaux clientlistes qui fonctionnent peuvent tre
volontairement activs pour mener des politiques par dautres moyens col-
lectifs (et parfois violents).
Cas 2 : lauthentification du patron
Les rseaux de patronage peuvent jouer le rle de structures de mobilisation
ncessaires la naissance dactions collectives ; au lieu dessayer de suppri-
mer ou de limiter la contestation, patrons et courtiers peuvent donner leur
aval des soulvements de masse. La pueblada, en Patagonie argentine, est
un exemple de ce processus dynamique
68
.
Entre le 20 et le 26 juin 1996, des milliers dhabitants de Cutral-Co et
Plaza Huincul, deux villes ptrolires de la province mridionale de Neuqun,
bloqurent toutes les routes daccs la rgion, empchant de fait tout mou-
vement de personnes ou de marchandises pendant sept jours et six nuits. Les
piqueteros rclamaient de vraies sources demploi , ont rejet linterven-
tion de leurs dputs et dautres hommes politiques locaux (les accusant de
malhonntet et de mener des ngociations secrtes ), et ont demand
que le gouverneur soit prsent en personne pour discuter directement avec
lui de leurs revendications. Le nombre de manifestants en lui-mme,
65. BROADBENT J., op. cit., 2003, p. 222.
66. BROADBENT J., op. cit., 2003, p. 223.
67. BROADBENT J., op. cit., 2003, p. 221.
68. On trouvera les dtails mthodologiques de cette reconstruction dans AUYERO J., op. cit, 2003.
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20 000, selon la plupart des sources, intimida les troupes de la Gendarmeria
Nacional, qui avaient t envoyes par le gouvernement fdral pour dga-
ger la route nationale. Le 26 juin, le Gouverneur a accd la plupart de
leurs exigences dans un accord quil a sign avec un reprsentant de la com-
mission des piqueteros, tout juste forme. La pueblada, comme on a appel
cet pisode, est un des vnements extraordinaires de lArgentine dmocra-
tique contemporaine : il est inhabituel dy voir les troupes dfaites battre en
retraite, les autorits ngocier avec des dirigeants lus au cur de laction
collective, des gouverneurs accder aux exigences populaires et des villes
entires se soulever. Lenchanement des vnements qui ont conduit cet
pisode daction collective montre comment les rseaux clientlistes ont
cr les conditions dun soulvement de masse.
Tt dans la journe du 20 juin 1996, une des principales radio de Cutral-
Co, Radio Victoria, diffuse la mauvaise nouvelle : le gouvernement de la
Province a annul un contrat avec Agrium, une compagnie canadienne, pour
construire une usine dengrais dans la rgion. La radio a ouvert alors ses
micros pour recueillir les ractions populaires... un voisin appela en disant
que la population devait manifester son mcontentement... [un autre] a dit
que nous devions nous rassembler dans la rue , se souvient Mario Fernndez,
directeur et propritaire de la station de radio
69
. Toutes les personnes inter-
roges pour cette recherche placent ces messages de la radio au centre de
leur souvenirs des vnements, non seulement pour la faon dont les repor-
ters et les commentateurs ont fait appel la population, mais aussi pour la
manire dont la radio locale a a donn un sens lannulation du projet
dusine dengrais.
Sur Radio Victoria, lancien maire de la ville, Adolfo Grittini, et Fernn-
dez, son alli politique, ont dcrit lannulation du contrat avec Agrium
comme un coup fatal aux deux communauts , le dernier espoir envol ,
et une dcision totalement arbitraire du gouvernement provincial . Daniel,
un habitant du cru, se souvient : Il y avait beaucoup de colre... La radio
a dit que nous devrions sortir et manifester, ils disaient quil tait temps
dtre courageux . Jai appris le blocus la radio... ils parlaient de la
situation sociale dit Zulma, une autre rsidente. Daniel, Zulma et les
autres dsignent tous le mme canal dexpression et de cadrage de la
situation : la radio comprenait la situation sociale et incitait la popula-
tion descendre dans la rue
70
.
69. Cit dans SANCHEZ P., El Cutralcazo : La Pueblada de Cutral Co y Plaza Huincul, Buenos Aires,
Cuadernos de Editorial Agora, 1997, p. 9.
70. Sur le cadrage (framing), voir HEANEYM.T. and ROJAS F., The Place of Framing : Multiple
Audiences and Antiwar Protests near Fort Bragg , Qualitative Sociology, volume 29, n4, 2006, p. 485-505 ;
SNOWD., ROCHFORD JR E. B., WORDEN S.K., and BENFORD R.D., Frame Alignment Processes,
Micromobilization, and Movement Participation , American Sociological Review, volume 51, 1986,
p. 464-481 ; SNOWD. and BENFORD R.D., Master Frames and Cycles of Protest , in MORRIS A.D.
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Alors que la radio retransmettait la colre que nous ressentions ,
comme lexplique Daniel, et appelait les gens se rassembler Torre Uno
(le site commmorant la dcouverte de ptrole dans la rgion), des taxis y
ont amen la population gratuitement. tait-ce un ruption soudaine
dindignation ? Les journalistes de la radio et les chauffeurs de taxi ont-ils
t simplement les premiers ragir ? Pas vraiment. Le factionnalisme au
sein du parti au pouvoir, le Movimiento Popular Neuquino (MPN), et en
particulier les actions de Grittini, sont lorigine de ce cadrage de
linjustice et de cette mobilisation des ressources
71
.
Selon le maire, Daniel Martinasso, Grittini a soutenu la protestation les
deux premiers jours. Comment ? Eh bien dabord en achetant quelques
radios locales pour quelles appellent la population rejoindre la route
72
.
De plus, bien quil ny en ait pas de preuves dfinitives, de nombreuses
sources (journalistes, hommes politiques et manifestants) indiquent que
Grittini a aussi envoy les camions qui ont amen des centaines de pneus
aux diffrents barrages, et envoy quelques-uns des bulldozers qui blo-
quaient la circulation. Nombre dinformateurs citent galement Grittini
comme tant derrire la distribution gratuite de nourriture, dessence, de
bois pour le feu et de cigarettes sur les barrages ( On a mme eu des cou-
ches pour bbs ! se souviennent de nombreuses manifestantes). Certains
ont mme dit que Grittini avait pay 50 pesos par nuit des centaines de jeu-
nes piqueteros, et que ses associs les avaient fournis en vin et en drogue.
Des extraits dentretiens avec danciens piqueteros montrent le rle crucial
jou par les partis politiques dans lmergence de cet pisode contestataire
73
.
R : Au premier point de barrage, celui du virage avant Torre Uno, nous
tions environ trente personnes. On nous a amen des matelas, de la nourri-
ture, de caf, du lait...
Q : Et qui vous a apport tout a ?
R : eh bien peut-tre... que la politique avait un rapport avec tout a.
and McCLURG-MUELLER C., (eds.), Frontiers in Social Movement Theory, New York, Yale University
Press, 1992, p. 133-55 ; STEINBERG M., Tilting the frame : Considerations on collective action framing
from a discursive turn , Theory and Society, volume 27, n6, 1998, p. 845-872 ; STEINBERGM., The
Talk and Back Talk of Collective Action : A Dialogic Analysis of Repertoires of Discourse among Nine-
teenth-Century English Cotton Spinners , American Journal of Sociology, volume 105, n3, 1999, p. 736-80.
71. Grittini menait une bataille personnelle contre des leaders politiques. Plusieurs mois auparavant,
lors des primaires du parti, lancien gouverneur Jorge Omar Sobisch stait alli Grittini contre le gou-
verneur en place, Felipe Sapag. Sapag emporta les primaires et le successeur de Grittini, Daniel Marti-
nasso, initalement alli de Grittini et Sobisch, changea de camp et rejoignit le camp de Sapag. Sur la
mobilisation des ressources voir le classique : McCARTHY J.D. and ZALD M., Resource Mobiliza-
tion and Social Movements : A Partial Theory , American Journal of Sociology, volume 82, n6, 1977,
p. 1212-41 ; JENKINS C., Resource Mobilization Theory and the Study of Social Movements ,
Annual Review of Sociology 9, 1983, p. 527-553.
72. AUYERO J., op. cit., 2003, p. 37.
73. AUYERO J., op. cit., 2003, p. 37.
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Q : Parlez-moi un peu de la premire organisation. Qui a dcid de met-
tre une barricade ?
R : Je pense que tout venait den haut ; tout tait prpar. Parce que cest
une grosse concidence que tout soit arriv autour de Torre Uno. Mais je
nai aucune ide de qui a organis tout a ou a lanc le premier signal
dalarme. Mais on a vu (surtout les deux premiers jours) beaucoup dhom-
mes politiques... Mais mme ainsi, je suis rest, par curiosit.
Q : Donc vous, les piqueteros, ce nest pas vous qui avez dcid de blo-
quer la route...
R : Non, non, non... Une des factions du MPN a encourag cela. Il y avait
une station de radio qui a fait la promotion de tout a. Ctait comme un
appel un rassemblement .
Le 26 juin, 400 gendarmes de la Gendarmeria Nacional ont reu lordre
de dgager les routes. Face 20 000 manifestants, cependant, la juge fd-
rale qui accompagnait les troupes sest dclare incomptente traiter de la
situation et a ordonn le retrait des forces de lordre. Le Gouverneur de la
province, Felipe Sapag, a accept alors la plupart des exigences. Cette
mobilisation des ressources et ce processus de cadrage, cependant, nont pas
surgi pas du nant, maispar le biais de rseaux clientlistes bien tablis qui
ont diffus linformation et la distribution des ressources.
Si lon les considre ensemble la mobilisation et le cadrage indiquent un
processus dauthentification men par des patrons politiques connus. La
mobilisation des ressources, le cadrage et lauthentification ont pris forme
sur un terrain favorable la protestation de masse, plus prcisment la
hausse vertigineuse du chmage dans la rgion et le processus qui sen est
suivi de pauprisation acclre
74
. Le soulvement de Cutral-Co montre des
rseaux clientlistes nourrissant lorganisation dune action collective. Le
clientlisme a jou ici un rle pour structurer la mobilisation.
Cas trois : le soutien clandestin
Le troisime retour sur analyse nous montre une variante du soutien fourni
par des rseaux clientlistes existants des politiques contestataires. Dans
ce cas, le lien entre arrangements clientlistes et action de masse na pas pris
74. Voir AUYERO J., op. cit., 2003 ; COSTALLAT K., Efectos de las Privatizaciones y la Relacin
Estado Sociedad en la Instancia Provincial y Local : El Caso Cutral Co Plaza Huincul, Buenos Aires,
INAP, 1999 ; FAVARO O. and BUCCIARELLI M., Efectos de la Privatizacin de YPF : La Dese-
gregacin Territorial del Espacio Neuquino , Realidad Econmica, volumen 127, 1994, p. 88-99 ;
FAVARO O., BUCCIARELLI M. and LUOMO G., La Conflictividad Social en Neuqun : El Movi-
miento Cutralquense y los Nuevos Sujetos Sociales , Realidad Econmica, volume 148, 1997, p. 13-27.
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la forme publique et ouverte quil avait Cutral-Co mais une forme plus
clandestine, dissimule
75
.
Prs de 300 magasins ont t attaqus ou pills dans onze provinces
argentines, la semaine du 14 au 21 dcembre 2001. Une vingtaines de per-
sonnes ont t tues, toutes ges de moins de 35 ans. Elles ont t tues soit
par la police, soit par les tirs des propritaires de magasins. Des centaines
ont t blesses, et il a eu des milliers darrestations. Les provinces dEntre
Rios et de Mendoza ont t les premires voir des centaines de personnes
bloquer les routes, se rassembler devant des supermarchs pour exiger de la
nourriture et, lorsquon le leur a refus, pntrer dans les magasins et
emporter des marchandises. La vague sest tendue bientt aux provinces
de Santa Fe, Corrientes, Crdoba, Neuqun, Tucumn, Santiago del Estero,
Chubut, Rio Negro et Buenos Aires. En nous appuyant sur un catalogue de
289 pisodes recueillis dans les comptes rendus de journaux, nous voyons
que ces incidents se caractrisent par les caractristiques communes
suivants :
les grandes chanes de supermarchs ont t largement protges par la
police. Cette protection a en gnral dissuad le pillage ;
la police sest rarement montre dans les zones des petits commerces et
marchs locaux. La plus grande partie des pillages a concern ces petits
commerces et marchs ;
les courtiers de partis ont souvent t prsents lors des pillages de petits
commerces, quand la police tait absente. Lorsque des grandes chanes de
supermarchs ont t pilles et que les courtiers taient absents, les chan-
ces que la police soit sur les lieux taient trs fortes, statistiquement. Et
lorsque de petits commerces locaux ont t pills et que des courtiers
taient sur place, les chances de prsence de la police taient trs faibles.
Quand il sagissait dun petit commerce ou march, il y a eu beaucoup plus
dactivit des courtiers et une plus faible ventualit de prsence policire.
En juin 2005, un des auteurs de cet article a eu une longue conversation
avec Luis DElia, dirigeant de lorganisation populaire Federacin de
Tierra y Vivienda propos de ces vnements
76
. Il habite La Matanza, un
des quartiers les plus peupls et les plus pauvres de lagglomration de Bue-
nos Aires, prs du carrefour Crovara & Cristiana (C & C), zone commer-
ante qui a t dvaste pendant les pillages de dcembre 2001. En 2000 et
2001, lorganisation de DElia a coordonn quelques-uns des plus grands et
plus longs barrages de rues, lors des manifestations contre le gouvernement
De la Ra (1999-2001). Voici ce quil disait des vnements : Les activistes
75. On trouvera les dtails mthodologiques de la reconstitution des pillages de 2001 dans AUYERO J.,
op. cit., 2007.
76. Pour les dtails des interviews sur les pillages de 2001, voir AUYERO J., op. cit., 2007.
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du parti proniste [le plus important parti politique dArgentine, le plus
grand parti clientliste, alors dans lopposition] ont fait deux choses : cer-
tains dentre eux ont dirig les pillages. Pour quun pillage puisse avoir lieu,
il fallait un terrain libre. Donc ils ont loign la police. Et ensuite ils ont
recrut des gens pour dire quils allaient piller. Ils lont fait partir de leur
unidades bsicas [les cellules de base du parti proniste]. Ceux des unida-
des bsicas ont investi la zone de Crovara & Cristiana avec leurs propres
gens, comme sils avaient t recruts pour un tel moment. Ils ont loign
la police ; dhabitude, la police a des patrouilles postes cet endroit. Ce
jour-l, la police a disparu. Et un certain moment, ils ont lanc les gens
contre les magasins .
Nous vous invitons dtruire le supermarch Kin ce mercredi
11 h 30, le supermarch Valencia 13 h 30, et le supermarch Chivo
17 h. . Des tracts comme celui-ci ont circul dans les quartiers pauvres de
Moreno, district de la banlieue de Buenos Aires, invitant les rsidents
rejoindre les foules qui pillaient plusieurs douzaines de supermarchs et
dpiceries les 18 et 19 dcembre 2001. Des enqutes de journalistes
saccordent dire que les tracts taient distribus par les militants du Parti
Proniste
77
. Le tmoignage de DElia et les tracts trahissent les liens (dissi-
muls, dans le cas prsent) entre rseaux clientlistes et formes daction col-
lectives particulires.
Le district de Moreno se situe dans louest du Conurbano Bonaerense (le
Grand Buenos Aires), 37 kilomtres du centre. Prs dun tiers de ses
380 000 habitants ne satisfont pas leur besoins de base (c.--d. : ils sont
pauvres)
78
. La Matanza borde la capitale fdrale au sud-ouest ; la moiti
de ses 1 255 288 habitants vit en dessous du seuil de pauvret
79
. Elle
compte 106 bidonvilles sur son territoire
80
. La Matanza et Moreno parta-
gent la mme situation critique que toute la rgion depuis les annes 90 :
une pauvret galopante due un chmage massif. En mai 1997, 24,8 % des
mnages (et 32,7 % de la population) du Grand Buenos Aires vivaient au
dessous du seuil de pauvret. En mai 2003, ces chiffres avaient presque
doubl : 50,5 % des mnages (61,3 % de la population) taient dans ce
77. Voir par exemple YOUNG G., La Trama Poltica de los Saqueos , Clarn Digital, December 19,
2002.
78. ALSINA G. and CATENAZZI A., Diagnstico preliminar ambiental de Moreno, Buenos Aires,
Universidad de General Sarmiento, 2002.
79. Voir CERRUTTI M. and GRIMSON A., Buenos Aires, Neoliberalismo y Despus. Cambios
Socioeconmicos y Respuestas Populares, CMD Working Paper #04-04d, 2004, Princeton University,
2004, pour une description de la rgion ; pour une tude ethnographique des organisations populaires
Buenos Aires, voir GRIMSON A., LAPEGNA P., LEVAGGI N., POLISCHER G. and VARELA P.,
La vida organizacional en barrios populares de Buenos Aires. Informe Etnografico , Working Paper
Series 02, Austin, TX, Center for the Study of Urbanization and Internal Migration in Developing Coun-
tries, 2003.
80. TORRESI L., El Coloso Olvidado , Clarn Digital, June 3, 2005.
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cas
81
. Fin 2001, les habitants de Moreno et de La Matanza, comme ceux de
nombre de quartiers pauvres du pays, peinaient joindre les deux bouts, le
chmage battait des records et laide de ltat diminuait. Laide alimentaire
et dautres programmes daide (notamment les allocations chmage) taient
en dclin constant, la rcession conomique saggravant en 2001. Karina,
qui habite lune des zones les plus dshrites de Moreno, se souvient qu
lpoque, elle percevait une allocation chmage (dnomme alors plan tra-
bajar) mais que les versements mensuels arrivaient en retard ce qui tait
assez courant dans le district et Buenos Aires : ils taient censs nous
payer la fin du mois [de novembre], et ils ne lont pas fait. Ils ont fix une
date, puis une autre. Nol arrivait et puis... eh bien les pillages ont
commenc . Les versements des allocations chmage ntaient pas seule-
ment en retard, ils taient aussi en baisse (laide a diminu de 20 % dans de
nombreux districts)
82
.
Les pillages de Moreno ont commenc le 18 dcembre en fin de journe,
mais la plus grande partie a eu lieu le 19 dcembre aprs-midi. La plupart
des destructions La Matanza se sont passest aussi le mme jour. Depuis
des jours, les voisins, les pilleurs et les commerants savaient que quelque
chose allait arriver . Sandra, qui est reste chez elle pendant les vne-
ments, nous a dit quune semaine avant environ, elle avait appris par un voi-
sin que des pillages allaient arriver. Mono, qui y a particip, nous dit :
Jtais lcole, et mes camarades de classe parlaient de pillages peu
prs deux semaines avant que a ne commence . Moreno, Mnica
Gmez dit un journaliste : Nous savions depuis au moins un mois que
des pillages allaient avoir lieu, mais personne na rien fait. Ils nous ont
donn des allocations [chmage], et puis ils les ont supprimes. Ils nous ont
distribu de la nourriture, mais ils ont subitement arrt den distribuer. Per-
sonne ne peut supporter a
83
. Des rumeurs galopaient chez les commer-
ants des deux districts. Comme que deux dentre eux nous lont dit : Il y
avait beaucoup de bruits qui couraient, disant que les saccages allaient
commencer , peu prs une semaine avant, dautres commerants et
clients ont entendu des rumeurs comme quoi un groupe de gens allait crer
des troubles .
Do venaient ces rumeurs ? Des dizaines dentretiens avec des rsi-
dents, des pilleurs, des pills, des dirigeants de base et de militants du Parti
Proniste indiquent tous ce dernier groupe pour en dsigner lorigine.
Susana, courtire proniste, nous confiait ceci : Nous [les membres du
81. INDEC (Instituto Nacional de Estadisticas y Censos), Encuesta Permanente de Hogares. Buenos
Aires, INDEC, 2003.
82. SVAMPA M. et PEREYRA S., op. cit., 2003.
83. VALESL., Todo al grito de polticos de mierda , Pgina/12, December 20, 2001. www.pagina12.com.ar/
2001/01-12/01-12-20/pag09.htm, page consulte le 1/05/2008.
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parti] savions lavance, pour les pillages. Vers 1 heure du matin [les pilla-
ges ont commenc vers midi, le jour suivant] nous savions quil y allait
avoir des pillages. Ce sont les autorits municipales qui nous lont dit, et
nous avons relay linformation [chez les membres du parti] . Pascual,
commerant de La Matanza, le prsente ainsi : Nous connaissions beau-
coup de militants politiques... ils venaient au magasin pour rcolter des
fonds... Ils nous apportaient les nouvelles [ propos des pillages] .
Avant et pendant les pillages, les courtiers pronistes informaient des
endroits cibls, de la prsence ou non de la police, et donc des possibilits
ventuelles de pratiques risques . La signalisation (signaling),
mcanisme crucial dans la formation de laction collective, tait luvre
84
.
Les amis et les voisins, cooprant avec des courtiers politiques lis au plus
grand parti clientliste de Buenos Aires, le parti proniste, se donnaient
mutuellement des renseignements sur les moments o les pillages allaient
avoir lieu, et quels endroits ils seraient sans risques. La signalisation com-
prenait, en gros, une protection contre la rpression potentielle (comme
nombre dhabitants nous lont dit : Je nai pas t dans cette rue, parce les
voisins mavaient dit que les flics y taient ) et une forme de logistique
(des participants ont racont que certains endroits avaient t pargns
parce quils taient protgs par des portes trop solides ou lectrifies, ou
par une compagnie de scurit prive).
Un reportage publi dans le principal journal argentin, un an aprs les
vnements, prsente une histoire similaire. En dcembre 2001, Josefa
habitait une petite cabane dun quartier pauvre de Moreno. Le 18 dcembre,
elle a reu un petit tract linvitant casser un groupe de boutiques. Le
jour suivant, elle sest prsente devant le march Kin, et bientt, deux cent
personnes taient rassembles devant ce march, rclamant de la nourriture.
Elle se rappelle avoir vu une voiture de police quitter les lieux et un homme
travaillant pour la municipalit locale tlphoner depuis son portable. Peu
de temps aprs, un grupo de pesados (bande de voyous) connu sous le nom
de los Gurkas dans le quartier, est arriv dans un camion. Ils ont enfonc
les portes et nous ont fait entrer, se souvient Josefa. Quelques jours plus
tard, jai rencontr lun deux, et il ma dit que les gens du Parti Proniste
les avaient pays 100 pesos pour faire ce boulot .
Loin de chez Josefa, les habitants du barrio Baires, autre enclave pauvre
de Buenos Aires situe dans la commune de Tigre, semblaient avoir appris
par leurs enfants des nouvelles identiques concernant un pillage imminent :
Quand mon fils est rentr de lcole, il ma dit quun homme de la cellule
84. Signaling renvoie une suite dvnements par lesquels un participant une situation dangereuse
recherche chez les autres les signes quils sont prts assumer le cot de laction sans faire dfection,
modulant son comportement selon la probabilit estime que les autres fuient ou non . McADAMD.,
TARROWS. and TILLY C., op. cit., 2001, p. 28.
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de base (unidad bsica) locale tait venu avertir les professeurs des lieux de
pillage. La prof a dit mon fils quelle allait y aller. Et on y a t pour voir
si on pouvait avoir quelque chose
85
.
Ainsi, il y a peu de doute sur limplication des courtiers pronistes dans
les pisodes de pillage qui ont eu lieu Moreno et La Matanza. Les journa-
listes dinvestigation lont affirm, et nos propres recherche ont trouv des
preuves de leur prsence sur place. Mais comment, exactement, les cour-
tiers clientlistes ont-ils t impliqus ? Si quelques courtiers pronistes ont
pu promouvoir les pillages en recrutant des gens, leur mode daction essen-
tiel (tout au moins celui pour lequel nous avons de solides preuves) semble
avoir t la diffusion dinformations sur les possibilits de pillage venir.
Les courtiers pronistes nont pas emmens leurs recrues (clients) dans les
commerces, et ne pouvaient pas non plus contrler leurs actions. Leur rle
a nanmoins t crucial : ils faisaient passer le mot sur les lieux de pillage
simplement en faisant circuler dans la population les rumeurs de pillages
venir au carrefour de Crovara & Cristiana (La Matanza) et El Cruce
(Moreno), lieuxo il ny avait pas de chanes de supermarchs, mais des
petits commerces. Des endroits srs pour piller o la police ne serait
pas, et o, si elle tait sur place, ninterviendrait pas.
Comment les militants et la population taient-ils au courant de
l(in)activit de la police ? Pour une part, ils lont suppose, parce que les
informations sur les pillages venir arrivaient den haut, dacteurs tatiques
qui avaient de bonnes relations. Dautre part, ils lont exprimente sur
place, lorsquils ont vu que la police tait, selon les mots dun militant-
devenu-pillard : pire que nous ; cest eux qui emportaient le plus de cho-
ses... Quand on tait dans El Chivo [un supermarch saccag dEl Cruce],
ils nous ont mme dit par o nous enfuir pour quon nait pas dennuis
86
.
Cas 4 : raction une menace
Le dernier cas, tir de nos recherches actuelles, illustre une autre variante du
scnario de soutien. Ici, la position de monopole exerce par ceux qui sont
en charge de la distribution clientliste est menace, ce qui nourrit une
forme daction politique violente, et apparemment coordonne. Dans ce
cas, le lien entre les projets des patrons et la mobilisation collective est ga-
lement cach. Les courtiers organisent collectivement la formulation dune
revendication, accompagne de violence, envers ltat. Les habitants sont
informs des vnements violents venir, et se mobilisent alors collective-
ment pour empcher quil ny ait des blesss et des dgts matriels trop
importants.
85. Rsum de YOUNG G., op. cit., 2002.
86. AUYERO J., op. cit., 2007.
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Le 8 fvrier 2007, un incendie a dtruit les foyers de 300 familles Villa
el Cartn (littralement, le bidonville de carton), situ sous lAutoroute 7
87
.
Lincendie sest dclar 6 h 30. Selon les journaux, des vhicules de
secours durgence ont port assistance aux 177 habitants ; 31 ont t hospi-
taliss pour des blessures diverses, complications respiratoires ou crises
nerveuses. Le lendemain, le chef des pompiers de la police fdrale a
dclar aux journalistes quils enqutaient sur un incendie volontaire...
comme lont dnonc de nombreux voisins . Des semaines plus tard,
Gabriela Cerruti, alors ministre des Droits sociaux et des Droits de
lHomme du gouvernement municipal confirmait les soupons du chef des
pompiers dans un communiqu de presse, dnonant publiquement linten-
tionnalit politique de lincendie . M
me
Cerruti a dclar la presse que
lincendie qui avait fait de centaines de familles des sans-abri avait des
motifs politiques . Un officiel de haut rang du gouvernement de la ville
nous a dclar galement quil tait certain que : ctait intentionnel... De
nombreux habitants ont t prvenus quil allait y avoir un incendie. Et ils
ont quitt leurs domiciles la nuit prcdant lincendie. Cest pour cela que
personne nest mort. Les chevaux utiliss par les glaneurs dordures locaux
pour tirer leurs charrettes avaient t dplacs ailleurs lavance. Le chef
de la police ma dit Est-ce que vous imaginez ? Mme pas un ivrogne na
t surpris ! Donc la plupart des habitants du bidonville taient prvenus de
ce qui allait se passer .
Qui a organis lincendie, et pourquoi ? Pourquoi les officiels ont-ils attri-
bu des motivations politiques lvnement ? Selon le rapport de la pro-
cureure dtat, Mnica Cuarro, sur ces vnements, lincendie tait
planifi par des gens habitant le bidonville . Le rapport met en avant un tor-
rent de preuves lappui de la thse de lincendie criminel. Les incendiaires
ont vit des pertes normes... Des biens tels que appareils lectromna-
gers, chaises, bureaux, etc. ont t pargns par le feu, parce quils avaient
t sortis du bidonville avant les vnements. Le rapport note galement que
lincendie et les dgts auraient pu tre vits, mais que personne du bidon-
ville na appel les pompiers, alors que des moyens de les joindre ( en par-
ticuliers des tlphones portable ) taient disposition. Contrairement ce
quon a dabord rapport dans les mdias, affirme Mme Cuarro : Quil
ny ait heureusement ni morts, ni brls, ni asphyxis ni personne dhospi-
talis... est un autre lment de preuve... [Ceci] dmontre que les habitants
ont simplement assist lincendie. Il ny a eu ni victimes ni dgts mat-
riels parce que, tant prvenus de ce qui allait arriver, ils ont pu se protger
et mettre leur biens labri
88
.
87. La reconstitution qui suit sappuie sur des comptes-rendus des vnements parus dans les journaux
suivants : Clarin, La Nacin, Perfil et Pgina/ 12, sur une lecture approfondie du rapport non-publi du
procureur dtat, et des entretiens avec procureur et dautres officiels.
88. CUARRO M., Prosecutors report, Unpublished, 2007.
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98 Javier AUYERO, Pablo LAPEGNA, Fernanda PAGE POMA
Un torrent daccusations a t chang, dans les semaines et les mois
aprs lincendie criminel, par diffrentes factions politiques (manant en
quelques occasions du gouvernement de la ville, en dautres du gouverne-
ment fdral). Chaque faction accusait lautre de manipuler les pauvres ,
dutiliser les pauvres pour avancer ses pions , de mener une sale cam-
pagne politicienne , etc. La ministre des Droits sociaux et des Droits de
lHomme a accus un officiel li au gouvernement fdral dtre le cerveau
derrire lincendie, un dluge de dnonciations a suivi. En aot 2007, six
mois aprs les vnements, la procureure de ltat a demand au juge
dinculper un courtier, qui appartenait la base dun des partis politiques de
lopposition dalors au maire.
Bien que le juge ait refus la requte (pour manque de preuves solides),
il vaut la peine de prter attention au rapport de la procureure dtat, parce
quil indique des liens (reconnus par presque tous ceux que nous avons
interrogs) entre lincendie criminel et les manuvres politiques dacteurs
politiques bien connus : Nous ne pouvons pas ne pas tenir compte du fait
que les pisodes ont t organiss lapproche des lections municipales, et
projets par des dirigeants de quartier qui voulaient se servir dun dsastre
majeur pour mettre la pression sur les autorits locales, afin dobtenir des
logements ou des aides [pcuniaires]
89
. De plus, le rapport pointe le lien
entre ces vnements et dautres pisodes de violence collective survenus
dans la ville, comme linvasion organise dune cit en construction Bajo
Flores, moins de deux mois aprs lincendie de Cartn. Le rapport de la pro-
cureure et quelques articles de journaux saccordent dire que dans les mois
qui ont prcd les lections locales, ce genre dpisodes de violence col-
lective (apparemment organise) se sont multiplis. Que se passait-il ?
Selon les conversations informelles que nous avons eues avec la procu-
reure et danciens fonctionnaires, les militants tels que ceux impliqus dans
lincendie du bidonville et dans linvasion de la rsidence inacheve contr-
lent habituellement laccs aux aides, au logement et laide alimentaire
fournis par les agences tatiques ; ce quils font en contrlant les registres
gouvernementaux des bnficiaires (dallocations, de logements sociaux,
ou de distribution de nourriture). Ces dirigeants locaux sont ceux qui dci-
dent qui parvient tre sur la liste ou non. En dautres termes, ils stoc-
kent laccs au patronage de ltat. Un ancien officiel local nous la expliqu
avec cet exemple : Quand nous avons essay denregistrer les habitants
des bidonvilles pour la Ciudadana Portea [un plan daide sociale], nous
avons ouvert un bureau dans chaque bidonville, et dans de nombreux cas,
personne ne sest montr. Cest seulement aprs avoir clairci les choses
avec les punteros (diriegants) locaux que les gens ont commenc senre-
gistrer. Ces dirigeants locaux nous ont dit : Ouvrez les bureaux, ils vien-
89. CUARRO M., op. cit., 2007.
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dront. Il est vident que ce sont eux qui contrlent qui figure, en fin de
compte, sur la liste .
La procureure de ltat le prsente ainsi : Celui qui contrle les regis-
tres [des aides] contrle ceux qui obtiennent le logement, et quelles con-
ditions. Celui qui contrle les registres contrle les aides de ltat. Ces aides
sont distribues arbitrairement ; personne ne les vrifie ; elles ne sont pas
centralises... Ceux qui ont les registres et les aides contrlent ce quartier
particulier, ce sont ceux qui dcident qui vient au bidonville et qui doit en
partir, qui reoit ou non des briques et autres matriaux de construction
90
.
Lorsque le maire rcemment lu, Jorge Telerman, a dcid de se prsen-
ter sa rlection, un de ses premiers projets a t de mettre un peu dordre
dans ladministration des aides municipales, ce qui a dsorganis nom-
bre de ceux qui sen occupaient
91
. Pour les officiels et les magistrats que
nous avons interrogs, cest la dcision du maire de rationaliser les registres
daides municipales et les listes de recensement (ou, pour viter leuph-
misme, den reprendre le contrle) qui a dclench la srie dpisodes
(occupations de btiments, incendies, etc.) tels ceux de la Villa Cartn ou
de Bajo Flores.
En crant des pisodes de violence collective, les dirigeants locaux fai-
saient passer le message : ils nallaient pas abandonner le contrle de leurs
territoires ; ils ne renonceraient pas au pouvoir dans leur zone et aux ressour-
ces qui vont avec. Cest--dire, pour reprendre le rapport de la procureure de
ltat, le but de lincendie criminel tait la destruction totale de lendroit
comme moyen de pression sur les autorits locales
92
. Quessayaient de
faire les incendiaires ? La procureure tait sans ambigit : ils ont essay
dempcher lachvement du recensement de ce camp durgence, dobtenir
une loi dexpropriation et dobtenir des logements , nous a-t-elle dit dans
un entretien.
Ainsi, ce quun observateur inattentif pourrait prendre pour un accident
habituel, li aux conditions de vie prcaires des habitants des bidonvilles
est, en ralit, une raction organise pour dfendre le contrle de ressour-
ces de patronage. La mobilisation des habitants, coordonne par les cour-
tiers locaux (efforts pour vacuer la zone et ne pas prvenir les pompiers)
peut aussi se voir comme une manire de prsenter des revendications
ltat et,dans ce cas, de demander aide sociale et logements. Cet exemple
montre ainsi comment le clientlisme peut aussi exister travers des tenta-
tives collectives, et violentes, de prserver son fonctionnement.
90. CUARRO M., communication personnelle.
91. Telerman tait auparavant vice-maire, et prit ses fonctions lorsque le maire fut destitu.
92. CUARRO M., op. cit., 2007.
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Conclusions, ce quil reste faire
La vie sociale quotidienne, les relations sociales existantes, les souvenirs
communs, et la logistique des arrangements sociaux... modlent les formes
de la contestation , crit Charles Tilly dans Regimes and Repertoires
93
.
Dans un de ses textes antrieurs, ce mme auteur prsente cela de la faon
suivante : Il semble vident que les rassemblements contestataires sont
lis de manire cohrente, dans leurs configurations, lorganisation
sociale et la politique routinire. Mais quel est ce lien ? Cest tout le
problme
94
. Cet article a trait, prcisment, de ce problme, en exami-
nant les liens entre vie quotidienne, politiques clientlistes et action collec-
tive non-ordinaire, dans quatre scnarios diffrents.
tant donn laccent mis par la recherche sur laction collective sur les
revendications collectives, publiques et ponctuelles, on peut sattendre ce
que la majeure partie de cette recherche tende ignorer ses liens avec les
arrangements sociaux habituels tels que les relations patrons-clients. Les
tmoignages recueillis dans les prsents retour sur analyses ethnographi-
ques indiquent un fait simple, bien que nglig : les politiques clientlistes
et contestataires peuvent parfois tre lies, ouvertement ou secrtement.
Depuis le dbut des annes 90, un grande partie de lAmrique Latine a
connu un dveloppement la fois de la protestation et du clientlisme
95
,
double processus que la plupart des recherches sociologiques et politiques
estiment improbable. Le clientlisme (ses rseaux, opportunits, ressources
et cadres idologiques verticaux) tendrait faire contrepoids lmergence
de laction collective (ses rseaux, opportunits, ressources et cadres ido-
logiques horizontaux). Mais le dveloppement conjoint du clientlisme et
93. TILLY C., op. cit., 2006, p. 43.
94. TILLY C., How to Detect, Describe, and Explain Repertoires of Contention , Center for Studies
of Social Change Working Paper Series, volume 150, 1992, p. 6. Ou, comme lcrivent Piven et
Cloward : cest lexprience quotidienne des gens qui modle leurs griefs, donne la mesure de leurs
exigences et dsigne les cibles de leur colre . PIVEN F.F. and CLOWARD R.A., Poor Peoples
Movements : Why They Succeed, How They Fail, New York, Random House, 1979, p. 20-21.
95. SVAMPA M. et PEREYRA S., op. cit., 2003 ; GIARRACCA N., (ed.), La Protesta Social en la
Argentina : Transformaciones econmicas y crisis social en el interior del pas, Alianza Editorial, Buenos
Aires, 2001 ; GIRAUDY A., The Distributive Politics of Emergency Employment Programs in
Argentina , Latin American Research Review, volume 42, n2, 2007, p. 33-55 ; LEVITSKY S., Transfor-
ming Labor-Based Parties in Latin America : Argentine Peronism in Comparative Perspective, Cambridge,
Cambridge University Press, 2003 ; STOKES S., Perverse Accountability : A Formal Model of Machine
Politics with Evidence from Argentina , American Political Science Review, volume 99, n3, 2005,
p. 315-325 ; AUYERO J., op. cit., 2007 ; ALMEIDA P.D. et JOHNSTON H., (eds.), Latin American
Social Movements : Globalization, Democratization, and Transnational Networks, Lanham, MD, Row-
man and Littlefield, 2006 ; SHEFNER J., PASDIRTZ G., and BLAD C., Austerity protests and Immise-
rating Growth in Mexico and Argentina , in ALMEIDA P.D. et JOHNSTON H., op. cit., 2006, p. 19-42 ;
LPEZ-MAYA M. et LANDER L., Popular Protests in Venezuela : Novelties and Continuities , in
ALMEIDA P.D. et JOHNSTON H., op. cit., 2006, p. 43-56.
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des politiques contestataires nest paradoxal que si lon nglige de porter
attention la zone dinfluence mutuelle de ces deux phnomnes politiques.
Une attention au microscope leur lieu dintersection et dinteraction
permet de dcouvrir les diffrentes manires dont politiques contestataires
et clientlisme sarticulent.
Le mode darticulation le plus tudi est celui de leffondrement dun
rseau clientliste qui amnerait une contestation. Lexemple du Santiagazo
appuie cette ide (rupture du rseau). Nous avons aussi tudi trois autres
exemples dans lesquels clientlisme et action collective se croisent et inte-
ragissent. Ils montrent des variantes du type dinteractions entre ces deux
phnomnes de politiques populaires ; les rseaux clientlaires peuvent agir
comme les soutiens relationnels, plus ou moins visibles, de la contestation
de masse. Le clientlisme peut gnrer des pisodes de protestations sans
seffondrer. Ces cas montrent que les rseaux clientlistes peuvent fonc-
tionner linstar des organisations indignes ou des rseaux associatifs qui
ont depuis longtemps, pour les tenants du modle de lanalyse des processus
politiques dans ltude de mouvements sociaux, un rle cl dans lmer-
gence de laction collective.
Dans lexemple de Cutral-Co (authentification du patron), patrons et
courtiers valident le soulvement populaire en fournissant les structures de
mobilisation. Pendant les pillages de 2001, les patrons ont galement fourni
un soutien, mais moins visible (soutien clandestin). Ils ont fourni des infor-
mations essentielles pour dmarrer et dvelopper des pillages, ouvrant des
potentialits de violence collective. Le cas de la Villa Cartn illustre une
autre variante du scnario de soutien (raction une menace). L, gale-
ment de manire clandestine, les courtiers se sont organiss collectivement
pour sopposer ltat, usant de violence. Les rsidents ont t informs de
leur stratgie et se sont mobiliss collectivement pour empcher victimes et
dgts. Ce dernier cas montre galement que le cadre utilis pour ltude
des interconnexions entre courtage politique et action collective peut tre
largi aux actions collectives qui dpassent les modes de protestation tradi-
tionnels.
Ces quatre scnarios dmontrent que deux sphres opposes daction, ou
deux formes de sociabilit diffrentes, clientlisme et politiques contestataires,
peuvent tre imbriqus. Parce que notre chantillon se limite quatre exem-
ples, nous ne sommes pas en mesure de formuler une thorie sur les condi-
tions de causalit entre clientlisme et formation de laction collective. Le
but de cet article tait bien plus modeste : clairer cet aspect insuffisamment
tudi de leurs liens mutuels, afin de brosser une esquisse dagenda pour
une recherche empirique systmatique. En dautres termes, le manque de
donnes systmatiques sur cette relation dynamique ne permet pas de sp-
culer sur les diffrentes formes que peut prendre cette interaction, ni sur les
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facteurs de causalit en uvre. Cependant, il est toujours possible de cons-
truire diffrents scnarios, qui pourront faire office didaux types pour les
recherches empiriques venir. Cest exactement ce que nous avons essay
de faire.
Les contours dun agenda de recherche merge au fur et mesure que
nous prenons note deslimites de notre analyse. Premirement, nous avons
dans cette tude trait les rseaux patrons-clients (et les politiques client-
listes en gnral) comme des stratgies ne connaissant pas de variations
internes. Mais le patronage est loin dtre un phnomne politique uni-
forme. La vaste littrature sur le sujet remarque que les biens distribus
(biens individuels, publics ou rservs des cercles ferms
96
), lquilibre
entre diffrentes mthodes de ramassage des votes (plus ou moins coerciti-
ves, plus ou moins surveilles, plus ou moins bases sur la distribution de
ressources matrielles/affectives
97
), la fidlit des courtiers et des patrons
un parti politique (plus ou moins lis une organisation politique
particulire
98
) et le lien entre politiques clientlistes et ressources de ltat
(plus ou moins lies au patronage public
99
) changent la manire dont fonc-
tionnent et persistent les politiques clientlistes. Un agenda de recherche
centre sur ltude des liens rcurrents entre les deux phnomnes politi-
ques devrait examiner comment les variations de modalit des politiques
clientlistes influencent la forme de laction collective protestataire.
Deuximement, larticle sest centr en grande partie sur le lien entre
patronage et origines de la protestation. Ltude empirique et thorique
devrait aussi sintresser lintersection et linteraction entre le client-
lisme et lvolution de laction collective protestataire, par exemple
lorsquune action collective pisodique volue en un mouvement social, et
quelle produit, ou non, un rsultat. Nous devrions tudier comment les
politiques de patronage peuvent influencer la naissance, le dveloppement
et le produit de laction collective contestataire. Cette notion suppose dtu-
dier le lien entre contestation et clientlisme, non intervalles de temps
fixes, mais de manire dynamique sur la dure, au fur et mesure que ces
deux phnomnes sinfluencent lun lautre.
Troisimement, il faudrait sintresser de plus prs limpact de laction
collective sur les arrangements clientlistes. Les recherches futures
devraient, par exemple, examiner comment des pisodes de contestation
peuvent mener la distribution de ressources de ltat vers les mouvements
sociaux distribution qui peut son tour nourrir des liens clientlistes.
96. KITSCHELT H. et WILKINSON S.I., op. cit., 2007.
97. GUTERBOCK T.M., op. cit., 1980 ; RONIGER L., op. cit., 1990 ; WILKINSON S.I., op. cit., 2007.
98. GAY R., op. cit., 1990.
99. WILKINSON S.I., op. cit., 2007.
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