UNIVERSIDAD PARTICULAR SEOR DE SIPAN

FACULTAD DE INGENIERA, ARQUITECTURA

Y URBANISMO
REAS NATURALES
PROTEGIDAS EN EL PER


ELABORADO EN EL CURSO DE:
CULTURA AMBIENTAL

DOCENTE DEL CURSO:

Blgo. DIAZ MUSAYON, LUIS ALBERTO

PRESENTADO POR:

Alum. VSQUEZ DAZ CRISTIAN RONAL.

PIMENTEL - PER



INTRODUCCIN

Las reas Naturales Protegidas por el Estado (ANP) generan beneficios ambientales,
sociales y econmicos de ndole local y nacional, diversificando las posibilidades de
uso de los espacios naturales protegidos sin comprometer su fin fundamental, que es
el de conservar la diversidad biolgica y los recursos naturales y culturales asociados,
como legados para las generaciones presentes y futuras.
Esta voluntad de la sociedad peruana se refleja claramente en el establecimiento del
Sistema Nacional de reas Protegidas cuya misin es conservar muestras
representativas de nuestro patrimonio natural, para que esta riqueza se mantenga y de
frutos en beneficio de los peruanos de hoy y de las generaciones futuras, lo que
implica no solamente conservar las maravillas del paisaje o la proteccin de especies
en peligro de extincin, sino que involucra aspectos econmicos estratgicos para el
desarrollo del pas.
Las reas naturales protegidas son espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales,
debido a su importancia para la conservacin de la diversidad biolgica y dems
valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su
contribucin al desarrollo sostenible del pas.

















OBJETIVOS

Los objetivos del establecimiento de un rea natural protegida son mltiples, algunos
de estos son:
Asegurar la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos.
Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas
fisiogrficas.
Evitar la prdida de la diversidad gentica.
Mantener la base de recursos, incluyendo los genticos, que permita desarrollar
opciones para mejorar los sistemas productivos, encontrar adaptaciones frente a
eventuales cambios climticos perniciosos y servir de sustento para investigaciones
cientficas, tecnolgicas e industriales.
Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrogrficas de
modo que se aseguren la captacin, flujo y calidad del agua, y se controle la erosin y
sedimentacin.
Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, turismo,
investigacin cientfica, y para el monitoreo del estado del medio ambiente.
Restaurar ecosistemas deteriorados.
Conservar la identidad natural y cultural asociada existente en dichas reas.


















LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS EN EL PER


1.1 HISTORIA

La historia de las reas naturales protegidas en el Per se inicia en 1961, con la
creacin del parque nacional de Cutervo. No obstante, recin en 1990 se crea el
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINANPE) mediante el D.S. 010-90-
AG. El SINANPE articula a las reas protegidas (tanto a las de administracin
nacional, como las regionales y privadas), a los actores involucrados con stas, y el
marco legal que las ampara y regula el aprovechamiento de sus recursos.

A partir del 2008 el Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNANP) es el ente
rector del SINANPE, y adems supervisa la gestin de las reas Naturales Protegidas
que no forman parte de ste (reas de conservacin privada y regional). Cada rea
protegida tiene un Jefe de rea y un Comit de Gestin con representantes del sector
pblico y privado. Dicho comit tiene entre otras funciones, las de proponer polticas
de desarrollo, y planes de gestin del ANP al SERNANP, ejecutar los planes
aprobados, supervisar y controlar el cumplimiento de los contratos relacionados con el
manejo del rea, proponer iniciativas para la captacin de recursos financieros.

A la fecha, el Estado Peruano cuenta con 73 reas naturales protegidas de
administracin nacional establecidas, la gran mayora establecidas a partir de 1995.
De estas, 12 son Parques Nacionales1, 9 son Santuarios Nacionales2, 15 son
Reservas Nacionales3, 6 son Bosques de Proteccin4, entre los ms importantes5.
Sin embargo, a la fecha es debatible el impacto que puede tener las reas naturales
protegidas en las comunidades cercanas tanto en trminos socioeconmicos (en
variables como pobreza o ingreso) o en trminos ambientales (especficamente en
trminos de deforestacin).








1.2 CLASIFICACIN DE LAS REAS NATURALES EN EL PER

De acuerdo con la Ley N 26834, el SINANPE cuenta con las siguientes
clasificaciones para cada rea:

Los Parques Nacionales protegen la integridad ecolgica de uno o ms
ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los proceso
sucesionales y evolutivos, las caractersticas, paisajsticas y culturales del rea.

Los Santuarios Nacionales protegen el hbitat de una especie o una
comunidad de la flora y fauna, as como las formaciones naturales de inters
cientfico y paisajstico.

Los Santuarios Histricos protegen espacios que contienen valores naturales
relevantes y constituyen el entorno de sitios de especial significacin nacional,
por contener muestras del patrimonio monumental y arqueolgico o por ser
lugares donde se desarrollaron hechos sobresalientes de la historia del pas.

En las tres categoras anteriores la proteccin legal otorga el carcter de intangible
a dichas reas. Por lo tanto, queda estrictamente prohibido el asentamiento de grupos
humanos y el aprovechamiento de los recursos naturales, salvo para los grupos
originarios de la zona, siempre que este aprovechamiento sea compatible con la
finalidad del rea protegida.













Las Reservas Paisajsticas protegen ambientes cuya integridad geogrfica
muestra una armoniosa relacin entre el hombre y la naturaleza, albergando
importantes valores naturales, estticos y culturales.

Las Refugios de Vida Silvestre son reas que requieren intervencin activa
con fines de manejo, para garantizar el mantenimiento de los hbitats, as
como para satisfacer las necesidades particulares de determinadas especies,
como sitios de reproduccin y otros sitios crticos para recuperar o mantener
las poblaciones de tales especies

Las Reservas Nacionales son reas destinadas a la conservacin de la
diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos de flora y fauna
silvestre, acutica o terrestre. En ellas se permite el aprovechamiento
comercial de los recursos naturales bajo planes de manejo, aprobados,
supervisados y controlados por la autoridad nacional competente.

Las Reservas Comunales estn destinadas a la conservacin de la flora y
fauna silvestre, en beneficio de las poblaciones rurales vecinas. El uso y
comercializacin de recursos se har bajo planes de manejo, aprobados y
supervisados por la autoridad y conducidos por los mismos beneficiarios.
Pueden ser establecidas sobre suelos de capacidad de uso mayor agrcola,
pecuario, forestal o de proteccin y sobre humedades.

Los Bosques de Proteccin son reas que se establecen con el objeto de
garantizar la proteccin de las cuencas altas o colectoras, las riberas de los
ros y de otros cursos de agua y en general, para proteger contra la erosin a
las tierras frgiles que as lo requieran. En ellos se permite el uso de recursos y
el desarrollo de aquellas actividades que no pongan en riesgo la cobertura
vegetal del rea.

Los Cotos de Caza son reas destinadas al aprovechamiento de la fauna
silvestre a travs de la prctica regulada de la caza deportiva.






1.3 CLASIFICACIN DE ACUERDO A SU USO

Cada una de las categoras de reas protegidas anteriores puede incluirse en dos
grandes grupos de acuerdo a los niveles de utilizacin que se haga de ellas. Por un
lado las reas de:

1.3.1 Uso Indirecto, que no permiten la utilizacin directa de los recursos, salvo
para fines de investigacin, educacin, turismo y recreacin con la debida
aprobacin y regulacin de las autoridades del ANP.

1.3.2 Uso Directo, permiten el aprovechamiento de los recursos naturales del rea,
siempre que este aprovechamiento sea sostenible y debidamente regulado.

Las Zonas Reservadas son reas que renen las condiciones para ser consideradas
como ANP, pero requieren de la realizacin de mayores estudios para asignarle
finalmente su categora.

Cada ANP cuenta con un plan maestro, elaborado participativamente, y que es
revisado cada 5 aos. Este contiene al menos, directivas sobre:

a) La zonificacin y estrategias para la gestin del rea
b) Objetivos de gestin y planes especficos
c) Los marcos de cooperacin, coordinacin y participacin relacionados al rea
y sus zonas de amortiguamiento.




















1.4 ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO

Finalmente cada ANP cuanta con una Zona de Amortiguamiento. stas son zonas
adyacentes a las ANP, que por su naturaleza y ubicacin requieren un tratamiento
especial para garantizar la conservacin del rea protegida. Las actividades que se
realicen en ellas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del rea
Natural Protegida.




























1.5 EFECTOS SOBRE LA DEFORESTACIN

En el caso peruano, no existen estudios que hayan evaluado de manera clara y
sistemtica los impactos de las reas protegidas en las comunidades locales tanto en
deforestacin como pobreza. Oliveira et al. (2007) y Zwane (2007) son la excepcin,
aunque es difcil establecer una relacin causal rigurosa debido a la no inclusin de
importantes variables de control que tambin puede influenciar deforestacin o
pobreza, en el caso de Oliveira et al. (2007), o la calidad de la calidad de la
informacin estadstica disponible, en el caso de Zwane (2007).

Oliveira et al. (2007) estiman que, del total deforestado en la Amazona peruana entre
1999 a 2005, slo entre 1% a 2% ocurri dentro de las reas naturales protegidas. Sin
embargo, este anlisis no controla economtricamente por factores socioeconmicos,
geogrficos y ambientales que podran afectar deforestacin, por lo que diferencias no
condicionadas en dichos factores puede proporcionar, tambin, estimadores sesgados
sobre la eficacia de las reas protegidas contra la deforestacin. Zwane (2007)
encuentra que existe una asociacin positiva entre los ingresos de los hogares y la
deforestacin, utilizando datos de la ENNIV 1994, encuesta de hogares que tiene
como objetivo evaluar pobreza por lo que la muestra no es representativa para temas
relacionados a deforestacin.

En el caso del efecto sobre la deforestacin, presentamos dos tipos de resultados:

En el panel derecho cada zona determinada por la interseccin de un distrito y
un rea natural protegida es parte del grupo de reas tratadas y lo controles
para stas se construyen a partir de los distritos que no se intersecan con las
ANP, y con las reas restantes que no tienen interseccin con las ANP. Esta
categorizacin se define como Zonas.

Por otro lado, en el panel izquierdo, todas las comparaciones se realizan a
nivel de distrito. Sern distritos tratado aquellos que mantengan alguna
interseccin con alguna o varias ANP, en tanto que el grupo de controles se
construir a partir de distritos sin interseccin con ninguna ANP. Esta
categorizacin se define como Distritos.


De acuerdo a estas dos definiciones establecidas, y para las diferentes categoras de
reas protegidas, los resultados son consistentes en reducir la deforestacin. En otras
palabras, las reas protegidas s contribuyen a reducir la deforestacin. Ver Tabla:

Diferencia en la tasa de deforestacin del ao 2000 atribuible al
establecimiento de reas naturales protegidas



















CONCLUSIONES

El establecimiento de reas naturales protegidas (ANP) consiste en uno de los
principales mecanismos de poltica para proteger y mantener la existencia de
diversos tipos de diversidad natural y evitar la extincin de especies de flora,
fauna y diversidad biolgica.
El objetivo de las polticas de establecimiento de reas protegidas es lograr
tener un balance entre bienestar social y conservacin del medio ambiente y
los recursos naturales. Es decir, una situacin ptima en la que se beneficien
tanto las comunidades locales de la implementacin de este tipo de polticas,
as como la sociedad peruana en general al contar con recursos naturales en el
futuro. No obstante para determinar si la situacin a la que inducen dichas
polticas es ptima o no, es necesario medir adecuadamente, y aproximar
cuidadosamente cules son los resultados o impactos que ha generado dicha
intervencin.
Finalmente es importante remarcar que la informacin generada referida a la
deforestacin y a las ANP, debe ser accesible al pblico en general en
formatos adecuados para el trabajo de geo-procesamiento. Pues es la nica
manera de que este tema que se estudia tan poco en el pas sea ms
difundido, y mejor comprendido.