CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero

POLCIA MILITAR DA BAHIA

DEPARTAMENTO DE ENSINO
CENTRO DE FORMAO E APERFEIOAMENTO DE PRAAS
CURSO DE FORMAO DE SOLDADOS/2011
EDUCAO PARA
AS RELAES
TNICO-RACIAIS E
DE GNERO
SD PM LUANA MARTINS DANTAS
Graduada e H!"#$r!a % UEFS
P$"&Graduada e H!"#$r!a S'(!a) % Fa(u)dade da C!dade
1
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
2011
S U M * R I O
1. APRESENTAO DA DSCPLNA........................................................
03
2. OBJETVOS DO CURSO.........................................................................
04
3. CONCETOS:.......................................................................................... 05
3.1 RAA......................................................................................................
3.2 ETNA....................................................................................................
3.3 RACSMO...............................................................................................
3.4 ETNOCENTRSMO................................................................................
3.5 PRECONCETO E DSCRMNAO....................................................
3.6.MNORAS SOCAS..............................................................................
05
06
06
08
09
10
4. COR E GNERO NA POLCA MLTAR DA BAHA...............................
11
5. AS MNORAS SOCAS: NEGROS, MULHERES E HOMOSSEXUAS NA
SOCEDADE BAANA...................................................................................
12
6. AES DA POLCA MLTAR DA BAHA: NAFRO E CENTRO MARA
FELPA........................................................................................................
21
7. CONSDERAES FNAS....................................................................
24
8. REFERNCAS BBLOGRFCAS.........................................................
25
2
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
A+re"e,#a-.'
Nos ltimos anos cresceu o debate acadmico, bem como na sociedade
como um todo, sobre questes ligadas discriminao, seja ela racial, social ou
de gnero. Esse crescimento em muito se deve a presso dos movimentos
organizados que lutam por uma insero digna e igualitria desses grupos
considerados "minoritrios na sociedade brasileira.
A Polcia Militar enquanto instituio que atua diretamente na sociedade
no pode ficar distante dessas discusses fundamentais para o entendimento da
dinmica social. Observa-se que a instituio paulatinamente vem buscando se
adaptar as mudanas sociais, procurando estar atenta s necessidades da
populao. Entretanto algumas prticas ainda dificultam o dilogo entre os
policiais militares e a sociedade civil como um todo.
Nesse sentido, essa disciplina tem como finalidade auxiliar no combate a
todas as formas de discriminao que emergem na atuao de alguns integrantes
da Polcia Militar da Bahia utilizando uma abordagem interdisciplinar e voltada
para o cotidiano profissional.
O combate a essas atitudes est regulamentado atravs da Constituio e
de leis especficas que precisam ser divulgadas, e mais que isso, colocadas em
funcionamento para que se possa erradicar, de uma vez por todas, as injustias
sociais do nosso pas. Salientamos, no entanto, que a existncia e a aplicao das
leis no so suficientes para que a discriminao seja combatida. necessrio,
acima de tudo, conscincia, sensibilidade e comprometimento com a causa.
3
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
OB/ETI0OS DA DISCIPINA
Apresentar ao Policial Militar em formao uma viso ampla sobre o seu
papel em uma sociedade plural, na qual o prprio PM est inserido, alm de
introduzir no ambiente de formao profissional questes fundamentais para o
entendimento da sociedade, procurando, dessa forma, minimizar o distanciamento
construdo entre a Polcia Militar da Bahia e a comunidade baiana.
Aproximar os policiais militares em formao de conceitos e discusses
fundamentais para a compreenso dos problemas sociais.
Debater de forma crtica a relao dos policiais militares com a comunidade em
que est inserido;
Fomentar a discusso sobre identidade etino-racial e de gnero entre os policiais
militares;
Compreender a construo, por parte de uma parcela dos policiais militares, de
discursos e esteretipos associados a determinados grupos e classes sociais;
Discutir os preconceitos que envolvem os grupos considerados minoritrios na
sociedade;
Evidenciar as aes da Polcia Militar para diminuir as formas de preconceito e
discriminao entre os prprios policiais militares, bem como entre esses e a
sociedade.
4
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
CONCEITOS
"(...) a discriminao parece se consolidar como alguma coisa que se
repete, que se reproduz. No se pode esmorecer na hipocrisia e dizer que
o nosso jeito no esse. No, o nosso jeito est errado mesmo, h uma
repetio de discriminaes e h a inaceitabilidade do preconceito. sso
tem de ser desmascarado, tem de ser, realmente, contra-atacado, no s
verbalmente, como tambm em termos de mecanismos e processos que
possam levar a uma transformao, no sentido de uma relao mais
democrtica, entre as raas, entre os grupos sociais e entre as classes.
(Fernando Henrique Cardoso, 1997).
RAA
A origem da palavra "raa obscura. Alguns estudiosos entendem que a
sua etimologia provm da palavra latina "radix, que significa raiz ou tronco;
enquanto outros acham que ela tem origem na palavra italiana "razza, que
significa linhagem ou criao. Seja qual for a sua origem, ela foi introduzida na
literatura cientfica h cerca de 200 anos e desde ento tem aparecido em tantos
diferentes contextos que at hoje a palavra "raa no teve o seu significado
exatamente claro.
necessrio, contudo, deixar evidente que o conceito de raa no existe
cientificamente. Por outro lado, no devemos esquecer que at aproximadamente
a 2 Guerra Mundial a idia de raa ainda era legitimada pela cincia, embora no
houvesse nenhum critrio verdadeiramente cientfico que comprovasse a
existncia de raas. Principalmente depois da 2 Guerra Mundial, com o
holocausto nazista, a cincia, isto , a biologia, aps vrios estudos, concluiu que
no havia vrias raas humanas. Chegou-se concluso de que havia uma nica
raa, a humana.
COMO AS RAAS SO DESCRTAS
Os cientistas tradicionalmente descreveram vrias raas colhendo um ou
mais traos de evidencia fsica, por meio do qual o homem pode ser
classificado. Entre os traos utilizados mais comumente esto: forma da plpebra,
cor e forma do cabelo, o formato do nariz, a forma da cabea, a pele e a cor dos
5
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
olhos e altura. Entretanto percebe-se que essa descrio traz srios problemas
para o entendimento do conceito de raa visto que esses traos muitas vezes no
so to delimitados como a cincia costumava considerar, principalmente devido
multiplicidade de grupos sociais que podem formar um povo como no caso
brasileiro. Nesse sentido se torna quase que impossvel estabelecer de forma
evidente subdivises de tipos raciais.
Entendemos, nesse contexto, o conceito de raa como uma definio
poltica, visto que os indivduos pertencentes a uma mesma raa se reconhecem
como parte de um mesmo grupo, possuindo necessidades e experincias
prximas. Assim, biologicamente, no existem raas puras, como a cincia j
comprovou. Todavia na experincia diria e na busca da identidade individual e
coletiva que cada ser humano encontra o seu grupo de pertencimento e se define
enquanto parte dele.
ETNIA
Devido comprovao biolgica da no existncia de raas humanas, a
cincia procurou encontrar uma outra forma de classificar os indivduos em
grupos. Nesse sentido o conceito de raa foi substitudo pelo conceito de etnia.
Este termo ento, tendo sido utilizado para designar qualquer agregado de
pessoas que podem ser identificadas como pertencentes a um grupo. De acordo
com este entendimento, as pessoas que possuem os mesmos ancestrais, ou
compartilham com as mesmas crenas ou valores, mesma linguagem ou qualquer
outro trao social ou cultural so consideradas como integrantes de uma mesma
etnia. Essa ampla definio abre a porta para muitos e srios desentendimentos
sobre pessoas que a utilizam para caracterizar preconceito e discriminao.
RACISMO
A substituio do conceito de raa pelo conceito de etnia culminou por
enfatizar na sociedade o mito da no existncia de racismo. Como pode existir
racismo se somos todos de uma nica raa? Para entendermos essa relao cabe
analisar conceito de racismo.
6
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
H vrios conceitos de racismo. No Dicionrio de Cincias Sociais
encontramos, entre outras definies, a seguinte: "racismo bem diferente da
mera aceitao ou do estudo cientfico e objetivo dos fatos da raa e da presente
desigualdade dos grupos humanos. Racismo envolve a afirmao de que a
desigualdade absoluta e incondicional, isto , que uma raa por sua natureza
intrnseca superior ou inferior a outras, independentemente das condies fsicas
do habitat e dos fatores sociais (MEC/FGV, 1986, p. 1.023).
O Estado brasileiro, por exemplo, utilizou no Relatrio do Comit Nacional
para a Preparao da Participao Brasileira na III Conferncia Mndial das
Na!es "nidas Contra o Racismo# Discriminao Racial# $enofobia e Intoler%ncia
Correlata, o seguinte conceito: "racismo consiste em um fenmeno histrico cujo
substrato ideolgico preconiza a hierarquizao dos grupos humanos com base na
etnicidade. Diferenas culturais ou fenotpicas so utilizadas como justificaes
para atribuir desnveis intelectuais e morais a grupos humanos especficos (MJ,
2001,p. 11).
Ns, particularmente, adotamos o seguinte conceito: racismo a doutrina
ou o iderio que atribui inferioridade ou superioridade biolgica e cultural a
determinados grupos sociais, especialmente em funo do fentipo e/ou cor/raa
destes grupos, proporcionando assim o surgimento de crenas, atitudes e prticas
que tm como resultado discriminao e desigualdades raciais.
Cabe ressaltar, como j foi explicado anteriormente, que o conceito de raa
aqui utilizado est relacionado com uma concepo poltica e no biolgica. Dessa
forma o racismo percebido como um fenmeno social que procura justificar
ideologicamente a hegemonia poltica, histrica e econmica de alguns grupos
sociais sobre os outros.
O racismo foi utilizado muitas vezes para justificar a escravido, o domnio
de determinados povos por outros, e os genocdios que ocorreram durante toda a
histria da humanidade.
7
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
O RACSMO NO BRASL
O racismo no Brasil surgiu com a prpria ocupao europia em nosso
territrio. Desde os primeiros contatos dos portugueses com os amerndios, a idia
da superioridade racial europia foi externalizada e os diversos grupos indgenas
que aqui habitavam foram dizimados pela explorao europia.
O trfico de escravos intensificou o racismo no Brasil. Diante do alto lucro
que o comrcio de escravo trazia para a metrpole portuguesa, diversas teorias
foram desenvolvidas para justificar a escravido negra, sustentculo da economia
colonial. A idia de superioridade europia sobre a africana foi ento utilizada
como justificativa ideolgica do sistema escravocrata do perodo. Os negros
escravizados, dessa forma, foram expostos as mais humilhantes situaes, sendo
em muitos momentos, na escala hierrquica da sociedade, menos valorizados do
que um animal.
O fim da escravido institucional no Brasil, entretanto no trouxe mudanas
substanciais para a estrutura social brasileira. O racismo continuou vivo na
sociedade e os negros permaneceram nos pores da sociedade, deixando
evidente que as diferenas sociais do pas esto baseadas na questo racial.
ETNOCENTRISMO

Para refletirmos sobre etnocentrismo, utilizaremos um conceito muito
pertinente do antroplogo Everaldo P. Guimares:
"O etnocentrismo uma viso de mundo onde o nosso prprio grupo
tomado como centro de tudo e todos os outros so pensados e sentidos
atravs dos nossos valores, nossos modelos, nossas definies do que
existncia. No plano intelectual, pode ser visto como a dificuldade de
pensarmos a diferena; no plano afetivo, como sentimentos de estranheza,
medo, hostilidade, etc.
(Everaldo Guimares, 1993)
A definio clssica de etnocentrismo considerar a prpria cultura como
superior ou, no limite, a nica vlida. Com base nesse etnocentrismo assistimos o
massacre dos ndios americanos, a escravizao dos negros e os conflitos tnicos
e religiosos da humanidade.
8
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
Diante das diferenas que compem a humanidade, fundamental que os
indivduos consigam perceber que o que parece normal para um grupo pode ser
estranho para o outro e vice-versa. A palavra de ordem no momento no a
tolerncia e sim o RESPETO.
PRECONCEITO E DISCRIMINAO
O preconceito decorre de uma opinio ou um conceito formado por
antecipao, geralmente com precipitao, destitudo de anlise mais profunda ou
conhecimento de determinado assunto, sem levar em considerao os
argumentos contrrios e favorveis, ou seja, sem a devida reflexo. O preconceito
est geralmente relacionado com a ignorncia, aqui exposta como a ausncia de
conhecimento acerca de determinado assunto. Em geral, se constitui em um
julgamento negativo por conta de um aspecto externo, que pode ser raa, cor,
sexo, preferncia sexual, opo religiosa, idade ou outros.
A discriminao pode ser considerada como uma conseqncia do
preconceito, as atitudes que um preconceito pode ter como conseqncia. um
modo injusto de negar os direitos de uma pessoa com base em critrios
estabelecidos por conceitos pr-estabelecidos.
Os casos de discriminao no Brasil so altamente representativos e esto
em todas as esferas da sociedade. Prticas racistas, homofbicas e machistas
fazem parte do nosso cotidiano, muitas vezes sendo internalizadas por uma
grande parcela da sociedade. Destacamos nesse sentido a influncia da mdia
que expe, em muitos momentos, grupos sociais menos favorecidos a situaes
humilhantes e vexatrias, seja de forma explcita, com piadas, personagens de
programas humorsticos, etc.; ou implcita, atravs da transmisso de contedos
carregados de preconceitos.
Diante do quadro existente no pas, polticas afirmativas se tornaram
necessrias para reverter os prejuzos causados pela discriminao. As cotas para
indgenas e afro descendentes em universidades, a liberao pelo SUS da cirurgia
de mudana de sexo para transexuais, so exemplos de aes afirmativas para
grupos discriminados na sociedade. A cincia jurdica, ainda, procura criar formas
de criminalizar essas prticas. Ressaltamos a lei 11340/2006 (Lei Maria da Penha)
9
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
como um exemplo de esforo jurdico, aliado a presso dos movimentos sociais,
para trazer mais rigor aos casos de violncia domstica e familiar contra mulheres
no Brasil.

MINORIAS SOCIAS
O termo "minoria se refere etimologicamente aos grupos distintos dentro da
populao numericamente inferiores. Entre as chamadas minorias sociais
brasileiras encontram-se os negros, mulheres, homossexuais, indgenas, etc.
Surge a uma contradio. Ser que realmente esses grupos so numericamente
inferiores na sociedade? Observa-se que muitos desses grupos tm
representatividade, ao contrrio do que o termo refere-se, em uma grande parcela
da sociedade brasileira. Negros e mulheres, por exemplo, so maiorias na
populao. Por que ser ento que esses grupos so considerados como minorias
sociais?
Entendem-se aqui as minorias sociais do ponto de vista qualitativo -
referente s formas de sua insero social no mundo do trabalho e nas relaes
polticas e sociais -, e no a partir do ponto de vista quantitativo, uma vez que
essas minorias atualmente apresentam expressiva representatividade numrica.
Nesse sentido, o conceito de minorias sociais definido como aqueles
grupos que esto em uma situao de no dominncia; que so vtimas de
discriminao; que possui um acesso restrito s instncias de poder.
O surgimento de movimentos sociais que vm lutando para que se possam
respeitar as diversas formas e escolhas da vida em sociedade, sem preconceitos,
esteretipos e discriminaes marca a luta pela superao das diferenas e das
desigualdades. Esses grupos se organizam para protestar de diferentes maneiras,
a partir do reconhecimento de que em um regime democrtico possvel e
necessrio considerar a diversidade de expresses de interesses prprios, no
contemplados em funo da intolerncia e do controle social, econmico e cultural
nas definies de normas gerais de convivncia.
10
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
COR E G1NERO NA POLCIA MILITAR DA BAHIA
A sociedade brasileira historicamente foi construda sob os moldes da
sociedade europia branca e patriarcal. Sabe-se que no Brasil mulheres e negros
foram excludos das principais funes sociais e polticas. As instituies do
Estado, no obstante, incorporaram a imagem da sociedade que a construiu,
naturalizando as discriminaes de cor e gnero.
Na Polcia Militar da Bahia, a discusso de cor e gnero possibilita perceber
o quanto as instituies so espelhos da sociedade. Trata-se de uma corporao
negra, masculina e extremamente violenta com a populao no-branca e as
classes baixas, em termos gerais.
O militarismo historicamente no Brasil foi utilizado como uma sada para a
situao de pobreza dos negros. Desde o perodo da escravido os negros
procuravam as milcias e a marinha para fugir da escravido e conseguir
sobreviver longe da explorao escrava. A partir da "Era Vargas, quando o
governo criou cotas para a populao brasileira nata nos servios pblicos, o
funcionalismo pblico se tornou uma via alternativa de emprego para a populao
parda e negra, obviamente, marcada pela relao de clientelismo entre Estado e
populao.
A tez da pele dos policiais militares continua predominantemente escura.
Levando-se em considerao a estreita relao da cor da pele com a classe
social, observa-se ainda que os policiais negros tm maior representao nos
escales inferiores, apesar de entre os oficiais, os nobrancos tambm serem a
maioria.
No que diz respeito questo da mulher na Polcia Militar da Bahia, sua
insero teve incio aps o Decreto Governamental de nmero 2.509 de 12 de
outubro de 1989, que criou a Companhia de Polcia Militar Feminina. Aps
concurso, foram incorporadas 27 sargentos e 78 soldados, que compuseram a
11
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
primeira tropa policial militar feminina da Bahia, instalada na Vila Militar dos
Dendezeiros.
A situao atual da mulher na PMBA possibilita inmeras reflexes.
Devido ao acesso tardio das mulheres na Polcia Militar da Bahia,
associado com as polticas de promoo institudas na corporao, o posto mais
elevado ocupado por uma mulher na PMBA atualmente o de Cap. PM.
Aliado a isso, o nmero de vagas para mulheres nos concursos da PMBA
so muito inferiores s vagas oferecidas para homens, o que demonstra a falta de
tratamento igual para homens e mulheres na instituio no que diz respeito ao
acesso.
No cotidiano profissional, as policiais militares tambm sofrem com a
discriminao dos colegas de profisso e da sociedade em geral que ora
fragilizam a mulher, considerando-a incompatvel com o servio, ora a masculiniza,
determinando que toda policial que desempenha bem o servio ostensivo perde
sua feminilidade.
Diante do contexto exposto, observa-se que, quase vinte anos aps a
insero das mulheres na Polcia Militar da Bahia, ainda se tem um caminho muito
longo a percorrer, no sentido de adaptar a instituio insero feminina em seus
quadros.
AS MINORIAS SOCIAIS2 NEGROS3 MULHERES E
HOMOSSE4UAIS NA SOCIEDADE BAIANA5
6UEM 7 O NEGRO NA SOCIEDADE8
Os primeiros contatos entre africanos e portugueses aconteceu muito antes
da colonizao africana pelos europeus no sculo XX. No primeiro momento
ocorreram muitos acordos comercias entre estes, o que incluiu o comrcio escravo
j comum na cultura africana.
Entretanto cabe destacar que em frica a situao era bem diferente a que
foi estabelecida com a insero dos europeus nesse comrcio. Entre os africanos
eram considerados escravos os vencidos de guerra ou os estrangeiros. No havia
12
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
nenhuma relao entre escravido e questo racial. Com a chegada dos europeus
as diferenas raciais tornaram-se justificativas para impor aos africanos a
colonizao europia. Os europeus difundiram a idia de que aquela raa era
destinada por Deus e pela histria a comandar o mundo e dominar as raas que
no eram europias, portanto, consideradas inferiores. Assim foi assegurado aos
europeus o direito de escravizar os africanos.
Entre as justificativas para a substituio da escravido indgena pela
africana, admite-se a teoria de que o comrcio de escravos da frica trazia muitos
lucros para a metrpole. Os negros africanos tornaram-se a principal "mercadoria
a ser comercializada pela metrpole portuguesa.
No Brasil os negros foram trazidos para serem escravos nos engenhos de
cana de acar. A igreja catlica teve uma forte influncia nesse processo pois foi,
a todo o momento, a favor da escravido negra, considerando-os uma raa inferior
(tanto que se chegou a pensar na poca, que um filho de branco com um negro
fosse estril, assim como as mulas e desse pensamento surgiu a expresso
mulato).
Durante o perodo em que a histria costuma linearizar com Brasil Colnia e
mprio, a escravido foi a principal forma de obteno de mo-de-obra na
economia brasileira. O processo lento que propiciou a abolio da escravatura,
entretanto, no possibilitou aos negros brasileiros uma incluso digna na
sociedade, fazendo com que esses continuassem a serem tratados como seres
inferiores e marginalizados.
O caloroso debate acerca da questo racial no Brasil nos faz refletir sobre o
dramtico lugar do negro do mercado de trabalho, na educao, na afetividade,
enfim, em toda a sociedade. Os censos demogrficos comprovam que o Brasil
possui a maior populao negra fora da frica. a segunda maior populao
negra do mundo, s inferior numericamente populao do mais populoso pas
africano, a Nigria. Entretanto esses mesmos dados comprovam que a
discriminao racial um fato constante no nosso cotidiano. Nenhum outro fato,
que no a utilizao de critrios discriminatrios baseados na cor dos indivduos,
13
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
pode explicar os indicadores sistematicamente desfavorveis aos negros, seja
qual for o aspecto considerado.
Apesar da tentativa jurdica de dar conta do problema da discriminao
racial, esse sucesso ainda no foi alcanado, principalmente pela precariedade de
eficcia dessas leis. Uma das causas basilares dessa ineficcia o citado mito da
democracia racial, que "imposto como ideologia oficial contribuiu para impedir, por
quase um sculo, que as prticas da discriminao racial fossem criminalizadas.
Muitos doutrinadores brasileiros foram influenciados por esta construo
ideolgica que parece estar sedimentada no imaginrio coletivo brasileiro. Outro
fator muito importante, que tambm contribui para a ineficcia de qualquer
legislao no Brasil, a cultura da impunidade.
No exerccio das suas funes, o policial militar por inmeras vezes ratifica
o preconceito contra os negros em nossa sociedade. Apesar de algumas correntes
tericas defenderem a intima relao entre misria e criminalidade e da exposta
situao em que os negros fazem parte da parcela da sociedade mais carente dos
elementos essenciais para a sobrevivncia, lastimvel perceber que muitos
policiais militares relacionam o negro sempre como o principal suspeito de um
crime.
Sabe-se que existe no cotidiano policial militar um esteretipo de suspeito e
em uma observao mais criteriosa conclui-se que essa construo do suspeito
leva a maioria das vezes para a imagem do negro. sso fica evidente em
abordagens policiais no policiamento ostensivo geral ou em eventos especiais
onde se percebe a diferena de tratamento entre os cidados negros e brancos.
importante que o policial militar procure sempre cumprir o seu dever de
tratar todos os cidados de forma isonmica, respeitando as suas diversidades
sociais, econmicas e culturais. Sabemos que em muito a sociedade j procura
reparar os erros que se comete a sculos com os negros no Brasil. Entretanto
ainda se tem muito a fazer para oferecer aos afro-brasileiros pleno acesso aos
direitos hmanos fndamentais, sendo fundamental expor o tema no debate com
as instituies pblicas, bem como com a sociedade civil como um todo.
O LUGAR RESER0ADO 9 MULHER EM NOSSA SOCIEDADE
14
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
A formao da sociedade brasileira foi fortemente marcada pelo
patriarcalismo. Aos homens sempre coube o papel de ditar normas de conduta
para as mulheres, assim como julg-las. Apesar de em vrios momentos da
histria existirem mulheres que ultrapassaram o domnio masculino e controlaram
a sua prpria existncia, as regras sociais mostram que a mulher est a todo o
momento submissa ao homem. A violncia contra as mulheres - definida como
todo e qualquer ato embasado em uma situao de gnero, na vida pblica ou
privada, que tenha como resultado dano de natureza fsica, sexual ou psicolgica,
incluindo ameaas, coero ou a privao arbitrria da liberdade - faz parte da
histria feminina no mundo ocidental.
Na Grcia antiga a mulher estava restrita manuteno do lar e ao cuidado
para com os filhos. Somente os homens tinham acesso as atividades pblicas
como a filosofia, a poltica e a arte. A situao no se modificou muito no mprio
Romano, quando a legislao garantia ao homem o absoluto poder sobre a
mulher, filhos e escravos.
Durante a dade Mdia muitas mulheres assumiram a chefia da famlia
quando se tornaram vivas. H tambm registros de mulheres que estudaram nas
universidades da poca, e muitas que desempenhavam profisses at ento
destinadas somente a homens. Percebe-se, porm, que as atividades
desempenhadas por essas mulheres ainda eram muito inferiores, em nmero, se
comparada atuao masculina.
Com a desestruturao do modo de produo feudal e o incio das
primeiras formas capitalistas de produo, a condio da mulher na sociedade
ocidental fica cada vez mais precria. A mo-de-obra feminina e infantil passa a
ser explorada nas grandes fbricas e muitas mulheres comeam a acumular as
funes de chefe do lar e trabalhadora fabril.
somente a partir das grades revolues que as mulheres, organizadas,
comeam a incorporar um cunho reivindicatrio, unindo-se a alguns partidos
polticos de esquerda e movimentos operrios. Nesse perodo a idia era que os
direitos conquistados pelas revolues deveriam se estender a ambos os sexos,
por serem os direitos naturais de mulheres e homens iguais.
15
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
Aos poucos o movimento feminista alcanou xito em suas reivindicaes
(direito ao voto, escolarizao e acesso ao mercado de trabalho). A possibilidade
da mulher trabalhar ganhou fora principalmente no contexto das duas grandes
guerras. Com grande parte dos homens envolvidos com a guerra, as mulheres
ocuparam os postos de trabalho vagos. Ao fim de ambas as guerras surgiram
campanhas para desvalorizar o trabalho feminino, mostrando que os avanos
conseguidos estavam ainda restritos ao mbito de leis que foram construdas mas
ainda no tinham sido colocadas em prtica.
Analisando a histria da mulher na sociedade ocidental pode-se perceber o
espao que a ela sempre foi destinado, apesar da luta do movimento feminista
que, ao longo dos anos vem revelando como as relaes de gnero ocorrem na
sociedade.
Vrios exemplos podem ser explicitados que comprovam a discriminao
contra a mulher em nossa sociedade. No mercado de trabalho, as mulheres ainda
ocupam cargos inferiores em relao aos homens. sso se comprova atravs de
estudos recentes, revelando que para elas alcanarem os mesmos cargos que os
homens, em empregos formais, necessitam de uma vantagem de cinco anos de
escolaridade. Esses dados agravam-se quando relacionados mulheres negras,
que necessitam de oito a onze anos de estudo a mais em relao aos homens.
Em casos onde mulheres e homens recebem o mesmo salrio ocupando o mesmo
cargo, observa-se que existe ainda um preconceito quanto a capacidade da
mulher em realizar certas atividades.
A violncia conjugal tambm faz parte da realidade feminina e tem forte
impacto sobre a sade fsica e mental das mulheres. Os atos ou ameaas de
violncia domstica infundem medo e insegurana. Muitas mulheres ficam
submissas aos seus maridos por motivos que variam desde a dependncia
financeira, passando pelo poder fsico, at a falta de crena na justia. Acobertada
pela cumplicidade da sociedade e pela impunidade, a violncia domstica contra a
mulher ainda um fenmeno pouco visvel.
A luta feminista, o surgimento das delegacias de defesa da mulher e o
debate pblico sobre a questo contriburam para que muitas mulheres
16
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
vencessem a barreira do medo e da vergonha e denunciassem os maus-tratos
sofridos. Mas os casos que chegam s delegacias so apenas a minoria. Cabe
destacar que os boletins de ocorrncia das delegacias revelam um nmero
significativo de registros provenientes das classes A e B, contrariando a tese de
que a violncia contra a mulher resultado de uma cultura da pobreza ou da baixa
escolaridade.
O preconceito contra a mulher sempre foi to disseminado na sociedade,
principalmente em pases mais patriarcalistas como o Brasil, inclusive por conta do
enrazamento cultural de papis masculinos e femininos cristalizados, que gerou
nelas mesmas uma viso auto-depreciativa de sua posio nas relaes sociais e
como tal no mercado de trabalho.
importante destacar que vrios fatores podem intensificar o nvel de
discriminao que as mulheres sofrem na sociedade. Se ela pertence s classes
menos favorecidas, sofre a violncia de classe. Se ela no for branca, sofre a
violncia racial. Pode ser vtima de uma violncia agravada, por exemplo, se for
negra e pobre.
Um parntese deve ser aberto para uma breve discusso sobre a mulher
negra na sociedade. A situao da mulher negra no Brasil de hoje um reflexo de
sua realidade vivida no perodo da escravido com poucas mudanas, visto que
ela continua carregando consigo as marcas de uma sociedade racista e patriarcal.
nmeras pesquisas realizadas nos ltimos anos mostram que a mulher negra
apresenta menor nvel de escolaridade, trabalha mais, porm com rendimento
menor, e as poucas que conseguem romper as barreiras do preconceito e da
discriminao racial e ascender socialmente tm menos possibilidade de encontrar
companheiros no mercado matrimonial.
A pobreza e a marginalidade a que submetida a mulher negra refora o
preconceito e a interiorizao da condio de inferioridade, que em muitos casos
inibe a reao e luta contra a discriminao sofrida. Contudo, no podemos deixar
de considerar que mesmo com toda a barbrie do racismo, h uma parcela de
mulheres negras que conseguiram vencer as adversidades e encontrar o sucesso
tanto profissional quanto pessoal. A discriminao racial na vida das mulheres
17
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
negras constante; apesar disso, muitas constituram estratgias prprias para
superar as dificuldades decorrentes dessa problemtica.
A mulher, independentemente de sua classe social, raa e idade, sofre a
violncia de gnero. Mas a violncia de gnero est ligada questo da
subordinao feminina culturalmente construda e, nesse sentido, ela est
presente em todas as esferas da sociedade. Assim cabe a todos os cidados
reconhecer e superar as relaes assimtricas entre os gneros femininos e
masculinos, buscando oferecer tratamentos iguais a homens e mulheres.
PRECONCEITO ANTI&HOMOSSE4UAL
"No adianta comemorar o cinqentenrio da Declarao dos Direitos
Humanos, se prticas injustas que excluem os homossexuais dos direitos
bsicos continuam ocorrendo. preciso que o Executivo, o Legislativo e
o Judicirio tomem conscincia e tenham percepo de que necessrio
enfrentar essa situao de grave adversidade por que passam os
integrantes deste grupo extremamente vulnervel."
&Ministro Celso Mello# Presidente do Spremo 'ribnal (ederal# )**+,-
Nestes ltimos quatro mil anos da histria humana, o Ocidente repetiu que
o amor e o erotismo entre pessoas do mesmo sexo eram "o mais torpe, sujo e
desonesto pecado", e que por causa dele, Deus castigava a humanidade com
pestes, inundaes, terremotos, etc. Ainda hoje, muitos cristos atribuem o flagelo
da Aids ao castigo divino contra a revoluo sexual e o movimento gay, reforando
a intolerncia incendiria da Santa nquisio, que condenava morte os amantes
do mesmo sexo. Primeiro a pedradas, depois na fogueira.
A mesma sanha machista mandava igualmente apedrejar a mulher adltera
e a donzela impura que se fingisse virgem ao se casar. Com o fim do Tribunal do
Santo Ofcio da nquisio (1821) e a subseqente medicalizao da
homossexualidade, quando ento se cunhou o termo "homossexual" (1869), no
mais os padres, mas os delegados de polcia passaram a reprimir os infelizes, a
que chamavam de "pederastas", sob alegao de atentado ao pudor e aos bons
costumes.
18
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
Para justificar e racionalizar a perseguio policial, os cientistas da poca
inventaram teorias e terapias as mais cruis (chegaram at a realizar implante de
testculo de macaco nos indefesos "uranistas"), tendo como inspirao a mesma
ideologia machista que obriga o homem ao desempenho de papis sociais
violentos, castrando-lhe sentimentos delicados, tratando de forma maniquesta o
masculino e o feminino.
Foi nessa mesma poca que outros "cientistas" inventaram as abominveis
teorias racistas que serviram de suporte terico para o nazismo, defendendo a
inferioridade natural dos negros, judeus e outras populaes, e a existncia de
criminosos natos e do "terceiro sexo": mais de 300 mil homossexuais foram presos
nos campos de concentrao.
No Brasil, durante os trs primeiros sculos de histria, a
homossexualidade era considerada um dos piores crimes a ser cometido.
Condutas anti-sociais extremamente ameaadoras, como o estupro, a violncia
contra menores, o canibalismo e at o matricdio, eram consideradas crimes
menos graves do que o amor unissexual. Foi somente s vsperas de nossa
ndependncia, com a extino do abominvel Tribunal da nquisio, que a
sodomia deixou de ser crime e, por influncia liberalizante do Cdigo de Napoleo,
nosso Cdigo Penal (1823) igualmente descriminalizou o amor unissexual. Foi o
primeiro passo a caminho da cidadania dos "pederastas" termo comum utilizado
no perodo citado.
H dcadas, modernas e slidas pesquisas multidisciplinares internacionais
garantem que "a homossexualidade no constitui doena, distrbio ou perverso".
Freud, j em 1935, escrevia em Carta a ma me americana. "O
homossexualismo no vcio nem degradao. No pode ser classificado como
doena. Esses estudos comprovam que a homossexualidade em si no implica
em prejuzo do raciocnio, estabilidade, confiabilidade ou aptides sociais e
vocacionais, razo pela qual se opem a toda discriminao e preconceito, tanto
no setor pblico quanto no privado, contra os homossexuais de ambos os sexos.
Apesar dos avanos em que se encontram as pesquisas sobre o tema,
percebe-se que o preconceito anti-homossexual continua ativo e implacvel em
19
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
nossa sociedade. Aps meio sculo da Declarao Universal dos Direitos
Humanos, lastimavelmente, o Movimento Homossexual Brasileiro (MHB) ainda
tem muito a denunciar: a cada dois dias um homossexual continua sendo
brutalmente assassinado no Brasil, vtima da homofobia.
No quadro abaixo podemos comprovar que a intolerncia, violncia e
assassinatos de gays, lsbicas e travestis tem se mantido nos ltimos anos
praticamente nos mesmos patamares de selvageria e impunidade. Esses nmeros
so apenas a ponta desse iceberg de sangue e dio.
No obstante pode-se destacar ainda no nosso discurso cotidiano frases
que confirmam a nossa posio de discriminao e preconceito com os
homossexuais:
- /Prefiro ter m filho ladro a homosse0al/1
- "2 homosse0alismo 3 ma anormalidade# ma profanao do nome de Des#
pois a homosse0alidade 3 ma maldio di4ina e por isto todos os homosse0ais
sero cond5idos pelo diabo 6 perdio eterna". (Pastor Tlio Ferreira, da
Assemblia de Deus de So Paulo).
- "7ostaria de 4er todos os homosse0ais condenados 6 morte nm forno
crematrio e mesmo assim# lamenta4a 8e sobrassem as cin5as.(Jornalista van
Leal, So Paulo, 1986).
Pesquisas cientficas comprovam ainda que os homossexuais tambm so
alvo de discriminao entre as instituies pblicas, criadas para principalmente
20
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
para assegurar o direito de igualdade, protegido pela Carta Magna do pas.
comum notar que os crimes praticados contra homossexuais so tratados com
mais descaso no meio policial, estando sempre atribudos a crimes passionais.
Entretanto percebe-se que a maioria desses crimes motivada pela ideologia
preconceituosa dominante em nossa sociedade machista, que v e trata o
homossexual como presa frgil, efeminado, medroso, incapaz de reagir ou contar
com o apoio social quando agredido. Tais crimes so caracterizados por altas
doses de manifestao de dio: muitos golpes, utilizao de vrios instrumentos
mortferos, tortura prvia.
Cabe ainda destacar que cresce em nossa sociedade o nmero de casos
onde policiais agridem homossexuais, chegando at a cometer homicdio, muitas
vezes por um motivo considerado torpe pelo direito penal e pela sociedade. Entre
eles, os travestis so os principais alvos desse tipo de ao.
Nossa sociedade fortemente influenciada pela cultura judaico-crist e
nesse sentido possui padres morais muito rgidos, muitas vezes propiciando a
difuso de prticas preconceituosas. Podemos considerar a homofobia como
sendo fruto de conceitos equivocados. Estimular valores da cordialidade e
amizade pode ser um passo importante para combater o preconceito e promover
uma sociedade mais saudvel.
AC:ES NA POLCIA MILITAR DA BAHIA2 NAFRO E CENTRO
MARIA FELIPA
Diante das novas demandas da sociedade atual e dos movimentos sociais,
a Polcia Militar da Bahia, aos poucos vem se inserindo nas discusses
acadmicas e sociais que evidenciam as contradies da sociedade baiana. A
qualificao profissional e acadmica dos seus integrantes e a presso dos
movimentos sociais organizados, contribuiu substancialmente para as mudanas
que, paulatinamente, transformam a corporao. Atualmente vrias aes so
desenvolvidas na PMBA, seja de forma autnoma ou em parceria com outras
21
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
instituies, buscando minimizar os preconceitos e discriminaes dentro e fora da
instituio. Destacamos, nesse sentido, o papel do NAFRO e do Centro Maria
Felipa enquanto ncleos integrantes da Polcia Militar da Bahia que procuram
levantar discusses e combater a discriminao racial, religiosa e de gnero na
PMBA.
N;CLEO DE RELIGI:ES DE MATRI< AFRICANA2 O NAFROPM, entidade
constituda no mbito da Polcia Militar do Estado da Bahia para congregar
policiais militares adeptos das religies de raiz africana, foi criado em 2005, e j
agrega mais de 200 integrantes, tendo sido pioneiro no Brasil.
HSTRCO DO NCLEO
No dia 30 de junho de 2005 foi realizado em Salvador o Congresso
Religioso da Polcia Militar tendo com tema "A Paz. O sargento da PMBA Eurico,
sacerdote de uma religio de matriz africana e pertencente irmandade da
Venervel Ordem Terceira de Nossa Senhora do Rosrio dos Homens Pretos, ao
tomar conhecimento do evento, por meio de um folder de divulgao, observa que
no encontro haveria representantes das religies catlica, protestante e esprita,
entretanto, no fora convidado nenhum representante das religies de matriz
africana.
Procurando a organizao do evento, o sargento obteve como resposta que
no houve uma representao dessas religies pois no havia um grupo
organizado na PMBA para ser convidado. O citado sargento solicitou, por escrito,
uma audincia com o Comandante Geral da PMBA objetivando a autorizao para
a criao de um Ncleo de Religies de Matriz Africana. O pedido foi autorizado e,
alm disso, sabendo o comando da falta de representao das religies de matriz
africana no citado evento, imediatamente foram incorporados representantes
dessas religies no congresso.
MSSO DO NAFROPM
22
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
Alm de aes sociais, o NAFRO possui a misso de proteger as tradies das
religies de matriz africana, difundindo seus fundamentos e garantindo o exerccio
da prtica religiosa de policiais e servidores da corporao militar.
OBJETVOS E FNALDADES DO NAFROPM
Proteger e manter as tradies das religies de matriz africana;
Defender as religies de matriz africana contra quaisquer tipos de aes de
intolerncia religiosa;
Combater as prticas que objetivem desmerecer, mediante comentrios
pejorativos, os policiais militares e servidores civis da PM adeptos de religies de
matriz africana em razo de sua crena;
Promover a difuso do conhecimento dos fundamentos das religies de matriz
africana no mbito da Polcia Militar da Bahia;
Propiciar o acompanhamento religioso dos policiais militares e seus familiares;
Acompanhar os policiais militares dependentes qumicos e psquicos;
Garantir o exerccio das prticas religiosas dos policiais militares e servidores
civis da PM adeptos de religies de matriz africana.
Lutar contra quaisquer formas de preconceito dentro e fora da polcia Militar da
Bahia.
CENTRO MARIA FELIPA2 O Centro de Referncia da Mulher Policial Militar -
Centro Maria Felipa foi criado em 10 de maro de 2006, atravs da portaria n.
14 do Exm Sr. Cel. PM Antnio Jorge Ribeiro de Santana.
QUEM FO MARA FELPA
Maria Felipa, nativa da localidade de Ponta de Areia, na lha de taparica,
teve papel fundamental na batalha contra o domnio portugus, em 1822, ao
comandar dezenas de homens e mulheres, negros e ndios, na operao que
culminou com a queima de 42 embarcaes de guerra aportadas na Praia do
23
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
Convento, com o objetivo de atacar Salvador. Sua coragem lendria foi decisiva
para a ndependncia da Bahia. Hoje vista como smbolo da ndependncia da
Bahia e do fortalecimento e participao das mulheres negras na construo da
sociedade baiana e brasileira.
OBJETVO DO CENTRO MARA FELPA
mplantar aes sistematizadas, objetivando estabelecer um ncleo de
estudos, consultas e assessoramento para o segmento feminino na PMBA, onde
as policiais militares possam encontrar todos os subsdios necessrios para
nortear suas atividade profissionais.
ATRBUES DO CENTRO MARA FELPA
Realizar estudos relativos sade ocupacional da policial, na prtica do
servio militar;
Fornecer suporte em assuntos correlatos ao gnero, no mbito da instituio;
Oferecer suporte psicossocial;
Possibilitar s policiais acesso aos cursos que melhorem o desempenho da
sua atividade laboral;
Realizar pesquisas institucionais para a melhoria dos equipamentos,
instalaes e servios atribudos a mulher policial;
Fornecer suporte aos policiais militares masculinos em assuntos profissionais
correlatos ao segmento feminino;
Combater todas as formas de discriminao;
Realizar palestras e seminrios, com temas referentes questo de gnero;
Atuar em apoio ao projeto polcia Cidad;
Trabalhar questes sobre todos os tipos de violncia, em especial: a violncia
sexual e domstica, no intuito em que as mulheres que sofrerem este tipo de
agresso, tenham toda uma ateno especializada, com acesso a advogados,
psiclogos, assistentes sociais, dentre outros profissionais, para que sejam
oferecidos a elas todo um suporte, buscando resgatar a auto-estima e dignidade.
24
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
PUBLCO ALVO
Policiais femininas, esposas, filhas companheiras de militares e funcionrias civis.
CONSIDERA:ES FINAIS
O perodo de formao, em muitos casos, a nica oportunidade
institucional para se debater questes relevantes no servio policial militar.
importante inserir, nos cursos de formao, discusses que sejam fundamentais
para o entendimento da sociedade em que esse policial est inserido, seja como
cidado ou como profissional.
Na sociedade atual, a presso dos movimentos sociais tem revelado os
preconceitos e discriminaes que sofrem, no cotidiano, vrios grupos sociais.
Procuramos nessa apostila destacar discusses sobre minorias sociais que
permeiam a sociedade e o ambiente policial militar.
Destacamos neste estudo os conceitos de raa, etnia, racismo,
etnocentrismo, preconceito, discriminao e minorias sociais. Partindo desse
entendimento conceitual, procuramos discutir a situao das mulheres, negros e
homossexuais na sociedade como um todo, bem como no contexto policial, seja
debatendo a relao dos policiais com esses grupos na sociedade, ou discutindo
como esses grupos so tratados dentro da corporao.
Apesar dos esforos de alguns membros da PMBA para diminuir o
distanciamento construdo entre a corporao e a comunidade baiana, a luta por
uma sociedade mais humana ainda tem muitos obstculos a serem encarados.
Perceber as diferenas e enfrent-las com respeito o primeiro passo para se
construir uma polcia que valorize todos os indivduos como pertencentes raa
humana.
BIBLIOGRAFIA:
BARBUJAN, Guido. In4eno das raas# 9. So Paulo: Contexto, 2007.
25
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
BRTO, Dyane. Racismo e a Constro do Sspeito na Pol:cia Militar em
Sal4ador, Bahia - Tese de Mestrado em Sociologia. UFBA, 2001.
CARDOSO, Fernando Henrique. ''Pronunciamento do Presidente da Repblica na
Abertura do Seminrio Mlticltralismo e Racismo''. Em: SOUZA, Jess (org.).
Mlticltralismo e Racismo. Uma Comparao Brasil - Estados Unidos. Braslia:
Paralelo 15, 1997.
CARRARA, Srgio; VANNA Adriana R. B. "T l o corpo estendido no cho...": a
violncia letal contra travestis no municpio do Rio de Janeiro. Physis. v.16 n.2 Rio
de Janeiro 2006.
CRREA, Mariza. "A Antropologia no Brasil (1960-1980). ;istoria das Cincias
Sociais no Brasil, vol. . So Paulo, So Paulo, DESP, 1995. Pp.25-106.
DATA FOLHA. Racismo Cordial. So Paulo editora DATAFOLHA, 1995.
GUMARES, Antonio Srgio Alfredo. Racismo e 9nti<Racismo no Brasil. So
Paulo: Fundao de Apoio Universidade de So Paulo, Editora 34, 1999.
LETO, Kleber. Do Ne=ro >scra4o ao Ne=ro Preso. As Relaes Raciais numa
Penitenciaria. Tese de Mestrado em Antropologia. UFBA, 2001.
MNSTRO DA JUSTA (MJ). Relatrio do Comit Nacional para a Preparao
da Participao Brasileira na III Conferncia Mndial das Na!es "nidas Contra o
Racismo# Discriminao Racial# $enofobia e Intoler%ncia Correlata- Ministrio da
Justia. Braslia: MJ/SEDH, 2001.
MOTT, Luis. Homo-afetividade e direitos humanos. Re4ista de >stdos (eministas.
v.14, n.2, Florianpolis maio/set. 2006.
OLVERA, Dijaci David de, LMA, Ricardo Barbosa de, e SANTOS, Sales Augusto
dos. ''A Cor do Medo: O Medo da Cor''. n: OLVERA, Dijaci David de et al. (orgs.).
9 Cor do Medo- ;omic:dios e rela!es raciais no Brasil- Braslia: Editora da UnB,
Goinia: Editora da UFG, 1998.
OLVERA, rlando Lino Magalhes. Crso de formao de soldados da Pol:cia
Militar do >stado da Bahia. anlise crtica da formao em relao aos Direitos
Humanos. Faculdade Dois de Julho - monografia de concluso de curso. Salvador,
2005.
PAXO, Antnio L. "A organizao policial numa rea metropolitana. n Dados
Revista de Cincias Sociais. Rio de Janeiro, 25 (1), pp.63-85.
ROCHA, Everaldo. 2 8e 3 etnocentrismo- So Paulo: Brasiliense, 1993.
26
CFSd Educao para as Relaes tnico-Raciais e de Gnero
SANSONE, Livio. "Fugindo para a fora: Cultura coorporativa e cor" na Polcia
Militar do Estado do Rio de Janeiro. >stdos 9fro<9siticos# Ano 24, n. 03, 2002,
pp. 513-532.
27