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EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN EL DERECHO PROCESAL PENAL

Ignacio Elas Mirano Villafuerte !uiller"o Roca Oro#co


Uni$ersi%a% Nacional Ma&or De San Marcos
El Princi'io De O'ortuni%a% En El Derec(o Procesal Penal)
*Es correcta la a'licaci+n al %elito %e a,orto-
.)/Princi'io %e o'ortuni%a%
1.1.- Definicin
1.2.- Fundamento
1.3.- Justificacin
1.4.- Objeto y finalidad
1.5.- Clases y formas
1..- !stad"stica de a#licacin del #rinci#io de o#ortunidad en el sistema
#rocesal #eruano.
0)/ El 'rinci'io %e o'ortuni%a% en el Per1
2.1- $u#uestos #re%istos en la ley
2.2.- Criterios de a#licacin
2.3.- Condiciones #ara la a#licacin !&tra 'roceso
2.4.- Condiciones #ara la a#licacin (ntra 'roceso
2)/ Pro'uestas a'licati$as
3.1.- $obre su im#ortancia.-
3.2.- Caso frecuente en la sociedad #eruana) el aborto) *deber"a o no a#licarse
el #rinci#io de o#ortunidad+
3.2.1.- !l aborto
- ,rt"culos contem#lado en el Cdi-o 'enal 'eruano. 114/) 115/)
11/) 110/)111/) 112/ y 123/.
EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN EL DERECHO PROCESAL PENAL
Ignacio Elas Mirano Villafuerte !uiller"o Roca Oro#co
Uni$ersi%a% Nacional Ma&or De San Marcos
Intro%ucci+n
!l #resente trabajo de in%esti-acin) %a a tratar sobre la im#ortancia del
#rinci#io de o#ortunidad en el derec4o #rocesal #enal) y como este #uede
resol%er en #arte la sobrecar-a #rocesal) 5ue afecta al sistema de justicia
#enal. 'ero esto no solo 5ueda a4") sino 5ue tambi6n es beneficioso tanto #ara
la %"ctima) como #ara el im#utado 5ue 4aya cometido un delito de #oca cuant"a
o #oca trascendencia social) #ermitiendo as" una mejora en la calidad de
ser%icio de justicia.
Como ya es sabido en nuestra sociedad el sistema de justicia #enal cuenta con
m"nimos recursos) #ara resol%er los conflictos de una manera #ronta y se-ura)
aunada a eso 5ue 4ay una e&cesi%a car-a #rocesal 5ue no #ermite 5ue se lle%e
acabo un adecuado #roceso tanto #ara las #artes 5ue act7an dentro del
#roceso.
'or lo tanto lo 5ue se busca con este trabajo es #resentar un criterio sobre la
#osibilidad de a#licacin del #rinci#io de o#ortunidad al delito de aborto.
!ntraremos a fondo #ara e&#licar fundamento del 'rinci#io de O#ortunidad)
5ue como %eremos se resume en las di%ersas consideraciones como es la
escasa rele%ancia social 5ue su#one la comisin del delito) y 5ue care8ca de
si-nificacin la #ena9 tambi6n 5ue sea o#ortuna la re#aracin de la %"ctima) 5ue
en muc4os casos re5uiere9 la #ersonalidad del a-ente) con la finalidad de e%itar
efectos #erjudiciales con tendencia crimin-enos contra su #ersona a
consecuencia de una #ena corta 5ue le #ri%e de su libertad.
.)/Princi'io %e o'ortuni%a%
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Ignacio Elas Mirano Villafuerte !uiller"o Roca Oro#co
Uni$ersi%a% Nacional Ma&or De San Marcos
.).)/Definici+n
.
!l #rinci#io de le-alidad #rocesal o de obli-atoriedad es la re-la -eneral de la
mayor"a de sistemas #rocesales. Obli-ando al re#resentante del ministerio
#7blico ejercitar accin #enal siem#re 5ue ten-a conocimiento de la e&istencia
de un delito y e&istan m"nimos fundamentos racionales de su comisin. :ay
5ue e%idenciar la com#atibilidad 6ste #rinci#io con los criterios retribucin de la
#ena. 'ara las teor"as absolutas de la #ena la #ersecucin del delito tiene el
car;cter de necesario. 'ero) tales criterios de <justificacin< de la #ena 4an sido
rem#la8ados #or criterios de utilidad orientada a #artir de las teor"as relati%as
de la #ena. $in embar-o) #aralelamente y cmo e&ce#cin #untual a su
ejercicio com;ndale en determinados su#uestos ta&ati%amente reconocidos
faculta al fiscal a abstenerse de #romo%er la accin #enal o a #ro%ocar el
sobreseimiento de la cosa si el #roceso ya se 4aya instaurado.
=a ley determina los casos concretos en los cuales una #ersona sometida a
una #ena o %ice%ersa y no la decisin #articular de los r-anos de la
#ersecucin #enal.
!l #rinci#io o#ortunidad) como lo #lantea el Dr. Carlos ,lberto >orres Caro
2
) es
un #ostulado rector 5ue se contra#one e&ce#cionalmente al #rinci#io de
le-alidad #rocesal) corri-iendo su e&ceso disfuncional) con el objeto de
conse-uir una mejor calidad de justicia) facultando al fiscal) titular de la accin
#enal) decidir sobre la #ertinencia de no dar inicio a la acti%idad jurisdiccional
#enal) inde#endientemente de estar ante un 4ec4os delictuosos con autor
determinado) concluy6ndola #or acto distinto al de una sentencia y teniendo
como sustento de su conclusin los criterios de falta de necesidad de la #ena
un falta de merecimiento de la misma) todo ello am#arado en la necesidad de
solucionar) en #arte) a un -ra%e #roblema de la sobrecar-a y con-estin
#rocesal y #enitenciaria) y) asimismo) #romo%er bajo formas no%edosas y
#remisas #ro#ias del derec4o conciliatorio del derec4o #enal no slo lle-ue a
sus destinatarios) sino 5ue sea con mayor justicia #ara la %"ctima.
>ambi6n 4ay 5ue decir 5ue un ordenamiento #rocesal #residido #or el #rinci#io
o#ortunidad) los r-anos de #ersecucin #enal ?ministerio #7blico o la #olic"a@
est;n e&#resamente autori8ados) ante determinados delitos 5ue no re%isten
es#ecial -ra%edad) a #ro%ocar el sobreseimiento) basados en ra8ones como la
escasa lesin social) re#aracin del daAo) la econom"a #rocesal o la resolucin
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del im#utado. Como lo 4ace notar Or6 Buardia entre el #rinci#io de le-alidad y
el de o#ortunidad 4ay una relacin de com#lemento.
Princi'io %e legali%a%
Co 4ay delitos sin #re%ia ley
Co 4ay #ena sin ley #re%ia
Co 4ay #ena sin #re%io juicio
Co 4ay juicio sin accin
Princi'io %e o'ortuni%a%
:ay delito #ero no 4ay #ena
:ay delito #ero no 4ay ejercicio de
la accin
.)0)/ 3un%a"ento
=a -ran mayor"a de autores seAalan el #rinci#io de o#ortunidad se orienta
4acia una #ol"tica de des#rocesamiento) e%itando 5ue delitos de #oca
-ra%edad) im#acto social y de #enalidad) sea objeto de #roceso.
!n la doctrina se 4an elaborado una serie de ar-umentos entre los cuales
tenemos.
!scasa rele%ancia de infraccin lo 5ue distorsiona la condicin de < 7ltima
ratio< del derec4o #enal.
!%itar los efectos crimen o ajenos de las #enas cortas #ri%ati%as de libertad)
sobre todo #ara a5uellas #ersonas 5ue nunca 4an delin5uido y #ara e%itar el
conta-io criminal 5ue la c;rcel suele #roducir.
,tender a ra8ones de econom"a #rocesal y a la falta de inter6s #7blico en la
#unicin.
Obtener la re4abilitacin del delincuente mediante su sometimiento %oluntario
a un #rocedimiento de reada#tacin) a cuyo cum#limiento efecti%o 5ueda
condicionado el sobreseimiento #or ra8ones de o#ortunidad.
!stimular la #ronta re#aracin del daAo. Constituye otro de los objeti%os de la
transaccin #enal) si bien el criterios suele ir acom#aAado de otros) tales
como la renuencia del im#utado al cuer#o del delito) el #a-o al !stado de los
beneficios obtenidos mediante el infraccin) la edad a%an8ada o el estado de
enfermedad del incul#ado.
Correcti%o a la disfuncionalidad e ineficacia del sistema #enal) #ermitiendo
5ue el derec4o #enal de a sus destinatarios y 5ue se trate con mayor justicia
a la %"ctima.
!%itar una doble #ena #ara el causante del delito) #uesto 5ue la #ena a
im#on6rsele slo acrecentar"a el #ro#io daAo inferido) esta falta de necesidad
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de la #ena #or5ue la -ente 4a sido afectado -ra%e y directamente #or las
consecuencias de su #ro#io delito. - =a necesidad de 5ue los r-anos de
#ersecucin #enal concentren su atencin 4ec4os #unibles -ra%es o
com#lejos.
.)2)/ 4ustificaci+n
=a justificacin del #rinci#io de o#ortunidad) >orres Caro) Carlos ,lberto
3
) lo
resume en 3 #untos.
1. =a crisis del sistema judicial
2. =a sobrecar-a y con-estin #rocesal
3. =a sobrecar-a y con-estin #enitenciaria
!s claro 5ue se necesita de solucionar #roblemas concretos 5ue arrastra el
sistema judicial) la crisis 5ue se manifiesta) #or un lado) con el 4ec4o de 5ue el
derec4o #enal no lle-a a sus destinatarios9 y #or otro) con el 4ec4o 5ue el
modelo #rocesal %i-ente est; caduco y entor#ece la justicia #ara la %"ctima.
Como nos lo seAala) >orres Caro) Carlos ,lberto
4
9 'or ello y #ara ello 4ace su
a#aricin el #rinci#io o#ortunidad) %al-a decir 5ue %iene a ser un correcti%o de
la a#licacin irrestricta del #rinci#io de le-alidad #rocesal y una #unta de lan8a
del instituto conciliatorio.
.)5)/ O,6eto & finali%a%
El o,6eto
!l objeto del #rinci#io de o#ortunidad #ara la mayor"a de autores consiste en
corre-ir la disfuncionalidad del #rinci#io de le-alidad #rocesal) dando as" y
creando una mejor calidad de justicia a las #artes. Dste #rinci#io faculta al
titular del accin #enal en este caso fiscal) a decir sobre si se inicia o no la
acti%idad judicial al #enal) inde#endientemente de estar ante un 4ec4os
delictuosos como autor determinado) concluyendo la #or acto distinto al de una
sentencia y teniendo como sustento de su conclusin los criterios de falta de
necesidad de la #ena o falta de merecimiento de la misma.
La finali%a%
=a encontramos en la necesidad de solucionar) aun5ue no de manera total) la
crisis del sistema en los #untos -ra%es como el #roblema de la sobrecar-a y
con-estin #rocesal y #enitenciaria) y) asimismo) #romo%er bajo formas
no%edosas y #remisas #ro#ias del derec4o conciliatorio del derec4o #enal no
slo lle-ue a sus destinatarios) sino 5ue sea con mayor justicia #ara la %"ctima.
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.)7)/ Clases & for"as
a8)/Clases
Principio de oportunidad rgido. es cuando dentro de la le-islacin se esti#ula
una serie de condiciones #ara su a#licacin y adem;s se articula
e&#resamente los ti#os #enales 5ue #ueden ser materia 5ue 6ste #rinci#io de
tal forma 5ue la norma #rescribe la forma) modo) circunstancia y ti#os #enal
a#licable.
Principio de oportunidad flexible: es cuando dentro de la le-islacin se esti#ula
si bien condicionamientos #ara su a#licacin) estos son de car;cter -eneral
inocuo a tan -rande liberacin y decisin de la autoridad encar-ada de a#licar
la) adem;s la norma #rescribe no ti#os #enales a#licables) sino su #uesto de
car;cter inter#retati%o.
$e distin-uen dos modelos -enerales de a#licacin del #rinci#io de
o#ortunidad.
a. $istema an-loamericano. !n este sistema) el #rinci#io de o#ortunidad es la
re-la) dejando sede en se-undo #lano el #rinci#io de le-alidad ?se entiende
obli-atoriedad del accin #enal@.
b. $istema centroeuro#eo.- Ei-ente en #a"ses como !s#aAa) Francia)
,lemania e (talia. =a re-la es el #rinci#io de le-alidad y la e&ce#cin el
#rinci#io de o#ortunidad.
3or"as %e "anifestaci+n
Principio de oportunidad extra proceso (antes del proceso):
Como nos indica Or6 Buardia
5
) e5ui%ale a la abstencin de la accin #enal y
se o#one al #rinci#io de ine%itabilidad de la accin #enal. !sto se %erifica en
eta#a fiscal) re5uiriendo 5ue se de un su#uesto #re%isto la ley) documentacin)
sustento) autor con causa #robable de im#utacin) consentimiento e&#reso del
im#utado y) en su caso) la re#aracin del daAo causado 5ue 4a de estar
sustentada en un acuerdo o dis#osicin de la autoridad en este sentido. =a
e&tensin de ejercitar accin #enal se resuel%e #or medio de un auto fiscal. $in
embar-o) uno de los re5uisitos #ara la a#licacin del #rinci#io de o#ortunidad
es 5ue se lle-ue a un acuerdo ?transaccin@ con el a-ra%iado) 5ue #uede ser
deducida como e&ce#cin de transaccin en un e%entual #roceso #or
res#onsabilidad e&tra contractual.
Principio de oportunidad intra proceso (durante el proceso):
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$e %erifica en eta#a judicial) re5uiriendo sede un su#uesto #re%isto la ley) el
e&#ediente #enal con realidad del delito y %inculacin del autor) la solicitud del
im#utado yFo el dictamen del fiscal #ro#oniendo jue8 la a#licacin del referido
#rinci#io y) en su caso) la re#aracin del daAo causado 5ue al estar sustentada
en un acuerdo o dis#osicin del autoridad en este sentido.
Como se nos seAala el fiscal #odr; solicitar al jue8 de la causa) en cual5uier
estado del #roceso) emita auto de sobreseimiento) en a#licacin del #rinci#io
de o#ortunidad. =a norma no #ro4"be al im#utado solicitar la a#licacin de
dic4o #rinci#io.
.)9)/ Esta%stica %e a'licaci+n %el 'rinci'io %e o'ortuni%a% en el
siste"a 'rocesal 'eruano)
FISCALAS PROVINCIALES2.22. CASOS CON APLICACIN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y
OPERATIVOS REALIZADOS
SEGN DISTRITO JUDICIAL: 2004 p/.
DISTRITO JUDICIAL
PRINCIPIO DE
OPORTUNIDAD
OPERATIVOS DE
PREVENCINREALIZADOS
i!"#$%&'$ %(#&i&'$
TOTAL 2:00 2;<: .7552
AMAZONAS 38 38 !
AN"AS# 3$ 3$ !%&'
AP()*MA" 8 8 !%%
A)+,(-PA !$$ !$$ '!$
A.A"("#O /3 %&& !0%
"A1AMA)"A $0 $0 $&
"A22AO 3 3 $
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:(+N4+: Siste;a de -nfor;aci<n +stadstica (S-+)= Oficios>
+2A7O)A8O: 9erencia de Planificaci<n= )acionali?aci<n @ +stadstica>
0)/ El 'rinci'io %e o'ortuni%a% en el Per1
0)./ Su'uestos 're$istos en la le&=
'resencia de cual5uiera de los su#uestos establecidos en el ,rt.2 del cdi-o
#rocesal #enal 5ue se resume en.
Falta de necesidad de #ena ?inciso 1/@9 o falta de merecimiento de #ena ?inciso
2/ y 3/@
Artculo 0)/ Princi'io %e o'ortuni%a%
A!> +l Ministerio PBblico= de oficio o a pedido del i;putado @ con su consenti;iento= podrC
abstenerse de eDercitar la acci<n penal en cualEuiera de los siguientes casos:
a) "uando el agente Fa@a sido afectado graGe;ente por las consecuencias de su delito=
culposo o doloso= sie;pre Eue este Blti;o sea repri;ido con pena priGatiGa de libertad no
;a@or de cuatro aHos= @ la pena resulte innecesaria>
b) "uando se trate de delitos Eue no afecten graGe;ente el interIs pBblico= salGo cuando el
extre;o ;ni;o de la pena sea superior a los dos aHos de pena priGatiGa de la libertad= o
Fubieren sido co;etidos por un funcionario pBblico en eDercicio de su cargo>
c) "uando confor;e a las circunstancias del FecFo @ a las condiciones personales del
denunciado= el :iscal puede apreciar Eue concurren los supuestos atenuantes de los artculos
!%= != !0= '!= '' @ ' del "<digo Penal= @ se adGierta Eue no existe ningBn interIs pBblico
graGe;ente co;pro;etido en su persecuci<n> No serC posible cuando se trate de un delito
con;inado con una sanci<n superior a cuatro aHos de pena priGatiGa de libertad o co;etido por
un funcionario pBblico en el eDercicio de su cargo>
'> +n los supuestos preGistos en los incisos b) @ c) del nu;eral anterior= serC necesario Eue el
agente Fubiere reparado los daHos @ perDuicios ocasionados o exista acuerdo con el agraGiado
en ese sentido>
3> +l :iscal citarC al i;putado @ al agraGiado con el fin de reali?ar la diligencia de acuerdo=
deDCndose constancia en acta> +n caso de inasistencia del agraGiado= el :iscal podrC
deter;inar el ;onto de la reparaci<n ciGil Eue corresponda> Si no se llega a un acuerdo sobre
el pla?o para el pago de la reparaci<n ciGil= el :iscal lo fiDarC sin Eue Iste exceda de nueGe
;eses> No serC necesaria la referida diligencia si el i;putado @ la Gcti;a llegan a un acuerdo @
Iste consta en instru;ento pBblico o docu;ento priGado legali?ado notarial;ente>
%> )eali?ada la diligencia preGista en el pCrrafo anterior @ satisfecFa la reparaci<n ciGil= el :iscal
expedirC una 8isposici<n de Abstenci<n> +sta disposici<n i;pide= baDo sanci<n de nulidad= Eue
otro :iscal pueda pro;oGer u ordenar Eue se pro;ueGa acci<n penal por una denuncia Eue
contenga los ;is;os FecFos> 8e existir un pla?o para el pago de la reparaci<n ciGil= se
suspenderCn los efectos de dicFa decisi<n Fasta su efectiGo cu;pli;iento> 8e no producirse el
pago= se dictarC 8isposici<n para la pro;oci<n de la acci<n penal= la cual no serC i;pugnable>
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> Si el :iscal considera i;prescindible= para supri;ir el interIs pBblico en la persecuci<n= sin
oponerse a la graGedad de la responsabilidad= i;poner adicional;ente el pago de un i;porte a
faGor de una instituci<n de interIs social o del +stado @ la aplicaci<n de las reglas de conducta
preGistas en el artculo 0% del "<digo Penal= solicitarC la aprobaci<n de la abstenci<n al 1ue?
de la -nGestigaci<n Preparatoria= el Eue la resolGerC preGia audiencia de los interesados> Son
aplicables las disposiciones del nu;eral %) del presente artculo>
0> -ndependiente;ente de los casos establecidos en el nu;eral !) procederC un acuerdo
reparatorio en los delitos preGistos @ sancionados en los artculos !''= !8= !8$= !8&JA
Pri;er PCrrafo= !&/= !&!= !&'= !&3= !&0= !&$= !&8= '/= '! del "<digo Penal= @ en los delitos
culposos> No rige esta regla cuando Fa@a pluralidad i;portante de Gcti;as o concurso con otro
delitoK salGo Eue= en este Blti;o caso= sea de ;enor graGedad o Eue afecte bienes Durdicos
disponibles>
+l :iscal de oficio o a pedido del i;putado o de la Gcti;a propondrC un acuerdo reparatorio> Si
a;bos conGienen el ;is;o= el :iscal se abstendrC de eDercitar la acci<n penal> Si el i;putado
no concurre a la segunda citaci<n o se ignora su do;icilio o paradero= el :iscal pro;oGerC la
acci<n penal> )ige en lo pertinente el nu;eral 3)>
$> Si la acci<n penal Fubiera sido pro;oGida= el 1ue? de la -nGestigaci<n Preparatoria= preGia
audiencia= podrC a petici<n del Ministerio PBblico= con la aprobaci<n del i;putado @ citaci<n del
agraGiado= dictar auto de sobresei;iento Jcon o sin las reglas fiDadas en el nu;eral )J Fasta
antes de for;ularse la acusaci<n= baDo los supuestos @a establecidos> +sta resoluci<n no serC
i;pugnable= salGo en cuanto al ;onto de la reparaci<n ciGil si Ista es fiDada por el 1ue? ante la
inexistencia de acuerdo entre el i;putado @ la Gcti;a= o respecto a las reglas i;puestas si
Istas son desproporcionadas @ afectan irra?onable;ente la situaci<n Durdica del i;putado>
4ratCndose de los supuestos preGistos en el nu;eral 0)= basta la presentaci<n del acuerdo
reparatorio en un instru;ento pBblico o docu;ento priGado legali?ado notarial;ente= para Eue
el 1ue? dicte auto de sobresei;iento>L
0)0)/ Criterios %e a'licaci+n
/>ue el agente (a&a si%o afecta%o %irecta & gra$e"ente 'or el %elito
Como se nos seAala $e trata #ues del caso del a-resor- %"ctima) esto es) el
a-ente 5ue 4a sido afectado como consecuencia del delito 5ue #rodujo. !l
delito cometido #uede ser de car;cter doloso o cul#oso) no es#ecificando ese
ar5ueti#o delito est; diri-ido) no obstante al entenderse 5ue se trata de
a5uellos delitos 5ue no #ueden ser considerados como -ra%es

.
!l fundamento de este su#uesto es el 'rinci'io %e (u"ani%a% %el %erec(o
'enal) en cuanto se establece 5ue la a#licacin de una #ena resultar"a
ina#ro#iada #ara el a-ente) con esto se busca e%itar una doble #ena #ara el
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causante del delito) #uesto 5ue la #ena a im#onerse de slo acrecentar"a el
#ro#io daAo inferido.
Como seAala torres Caro) ,lberto. < cabe #recisar 5ue las consecuencias del
delito #or el autor del mismo deben ser es#ecialmente rele%antes) de tal
manera 5ue 6stas deben %erificarse ya sea como daAo cor#oral) esto es) como
un -ra%e daAo a su salud 4oy inte-ridad f"sica o) de "ndole econmico) es decir)
con una e%idente #erjuicio a su #atrimonio9 o) tambi6n) de car;cter #sicol-ico
o emocional) el 5ue 4a de manifestar seco un notorio sufrimiento y an-ustia.
0
<
/ Mni"a gra$e%a% %el %elito
Cos encontramos con los casos de insi-nificante afectacin al inter6s #7blico o
de escaso im#acto social) slo llamados delitos de <ba-atela<. !l delito
cometido #uede ser doloso o cul#oso) siem#re cuando la #ena m"nima no
su#ere los dos aAos) nos encontramos as" ante una am#lia cobertura delitos.
!s necesaria la re#aracin del daAo ocasionado o la e&istencia de un acuerdo
en este sentido. $e #ro4"ben la a#licacin del #rinci#io de o#ortunidad #ara el
caso del funcionario #7blico en ejercicio de su car-o el fundamento #rinci#al de
este su#uesto radica en e%itar mo%er todo el a#arato Jurisdiccional #ara
#rocesar 4ec4os delictuosos 5ue no tienen mayor trascendencia social. Como
seAala Caldern $umarri%a) ,na
1
9 estos delitos de escasa -ra%edad confi-uran
un alto #orcentaje de car-a #rocesal) distrayendo el esfuer8o de los o#eradores
jur"dicos 5ue deber"an #restar mayor atencin a la in%esti-acin y ju8-amiento
de delitos considerados de -ra%edad.
=a nimiedad de la insercin con escasa im#ortancia de la #ersecucin #enal)
desde el #unto de %ista objeti%o est; delimitada #or el 5uantum la #ena #re%ista
#ara el delito en su e&tremo m"nimo.
$e tiene 5ue entender 5ue la insi-nificancia o #oca entidad del injusto est; en
funcin a la escasa lesi%idad del delito #er#etrado. Co ser; #osible) en nin-7n
caso) 4acer uso de este criterio de o#ortunidad cuando la #ena #re%ista en el
ti#o #enal su#era los dos aAos de #ri%acin de libertad.
=a #oca frecuencia del delito es otro moti%o #ara 5ue el fiscal se absten-a de
#romo%er la accin #enal. $e trata de un criterio cuantitati%o 5ue #reside
-aranti8ar 5ue el fiscal) siem#re 5ue la reiteracin delicti%a ori-ine fundada
alarma social) #romue%a la accin #enal.
/ Mni"a cul'a,ili%a% %el agente
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Ignacio Elas Mirano Villafuerte !uiller"o Roca Oro#co
Uni$ersi%a% Nacional Ma&or De San Marcos
$e trata de la ley de #artici#acin del im#utado en el delito cul#oso o doloso.
!s necesaria la re#aracin del daAo ocasionado #or e&istencia de un acuerdo
en este sentido. $e #re%6 la a#licacin del #rinci#io de o#ortunidad #ara el caso
del funcionario #7blico en ejercicio de su car-o. !l fundamento #rinci#al de este
su#uesto radica) #or un lado) e%itar los efectos termin 5ue nos de las #enas
atendiendo las circunstancias de la #artici#acin en el il"cito y) #or otra #arte)
es factor de #re%encin es#ecial) ya 5ue el im#utado 5ue se acoja este
#rinci#io se entiende 5ue no %ol%er; a incurrir en infraccin #enal.
=a m"nima cul#abilidad del autor debe entenderse con relacin a los casos en
5ue la ley faculta la disminucin de la #ena #or consideraciones #ersonales del
autor o del 4ec4o 5ue se in%esti-a.
:ay 5ue seAalar el #royecto de cdi-o #rocesal #enal de 1225 ?'er7@ 5ue
restrin-e la a#licacin de 6ste su#uesto al establecer la concurrencia de las
atenuantes #re%istos en los art"culos 14/) 15/) 1/) 21/) 22/ y 25/ del cdi-o
#enal ?'er7@9 establece) adem;s) la condicin de 5ue no e&iste nin-7n inter6s
#7blico -ra%emente alterado y la no a#licacin del #rinci#io cuando el delito
est6 sancionado con #ena #ri%ati%a de libertad mayor de cuatro aAos.
Como lo seAala $an Gart"n Castro
2
a diferencia del su#uesto de delitos-
ba-atela) del inciso 2) el 7nico l"mite objeti%o se encuentra) no en la #enalidad
combinada #or el ti#o #enal en cuestin) sino en la naturale8a de la infraccin
cometida. no cabe abstenerse de #erse-uir delitos funcionales) sin 5ue a ello
obste 5ue el a-ente actu con m"nima cul#abilidad o contribuy escasamente
a su #er#etracin.
=a m"nima contribucin a la #er#etracin del delito est; referida) en #rimer
lu-ar) a la escasa %oluntad a#licadas al delito) %inculada al -rado de toro y a la
debilidad de la %oluntad criminal9 y) el se-undo lu-ar) al concreto o"do 5ue di-o
accionar del im#utado en la comisin del delito) esto es) si inter%ino en un delito
5ue 5ued en -rado de tentati%a o 5ue #ese a su inter%encin fracas la
#osibilidad de desistimiento del mismo) si inter%ino a t"tulo de cm#lice en
se-undo -rado) o si su #artici#acin) m;s all; de la calificacin jur"dico #enal
5ue mere8ca) no fue rele%antes ni es#ecialmente el decisi%o #ara la %"ctima.
/E?igencia a%icional
La re'araci+n %el %a@o causa%o con la co"isi+n %el %elito
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!s el #resu#uesto #rinci#al y condicionante #ara la decisin del 3aculta%
A%icional %el 3iscal) Gedida 5ue encuentra su justificacin en el -rado de
res#onsabilidad del a-ente y en la tutela del inter6s #7blico.
De tal manera 5ue) seAala el cdi-o) si el Fiscal considera im#rescindible) #ara
su#rimir el inter6s #7blico en la #ersecucin) Hsin o#onerse a la -ra%edad de la
res#onsabilidadI) im#oner adicionalmente. ?1@ el #a-o de un im#orte a fa%or de
una institucin de inter6s social o del !stado y ?2@ la a#licacin de las re-las de
conducta Hcomo. la #ro4ibicin de frecuentar determinados lu-ares) #ro4ibicin
de ausentarse del lu-ar donde reside sin autori8acin del Jue8) com#arencia
mensual) entre otras #re%istas en el art"culo 4/ del Cdi-o 'enalI solicitar; la
a#robacin de la abstencin al Jue8 de la (n%esti-acin 're#aratoria) el 5ue la
resol%er; #re%ia audiencia de los interesados.
/ Criterios %e O'ortuni%a% A%icionales= !l le-islador 4a o#tado #or
es#ecificar los ti#os #enales a los cuales el Fiscal #uede a#licar el 'rinci#io de
O#ortunidad) inde#endientes a los tres su#uestos tratados anteriormente.
!s as") 5ue el numeral @ del art"culo se-undo de nue%o cdi-o adjeti%o #enal
seAala 5ue #roceder; un acuerdo re#aratorio en los delitos #re%istos y
sancionados en los art"culos 122/ ?=esiones =e%es@) 115/ ?:urto $im#le@) 110/
?:urto de Jso@) 112-,/ #rimer #;rrafo ?:urto de Banado@) 123/ ?,#ro#iacin
(l"cita@) 121/ ?$ustraccin de Kien 'ro#io@) 122/ ?,#ro#iacin (l"cita-Formas
,tenuadas@) 123/ ?,#ro#iacin de 'renda@) 12/ ?!stafa@) 120/ ?Defraudacin@)
121/ ?Fraude de la Bestin de 'ersona Jur"dica@) 235/ ?DaAos@) 215/
?=ibramiento (ndebido@) y Delitos Cul#osos.
!&ce#to cuando 4aya. #luralidad im#ortante de %ictimas o concurso con otro
delito H5ue sea de i-ual o mayor -ra%edad) o afecte bienes jur"dicos
indis#oniblesI.
!n estos casos. !l Fiscal ?de Oficio o a #edido del im#utado o de la %"ctima@
#ro#ondr; un acuerdo re#aratorio.
!l Fiscal ?de Oficio o a #edido del im#utado o de la %"ctima@ #ro#ondr; un
acuerdo re#aratorio.
$i ambos con%ienen el mismo. el Fiscal se abstendr; de ejercitar la accin
#enal.
$i el im#utado no concurre a la se-unda citacin o se i-nora su domicilio o
#aradero. !l Fiscal #romo%er; la accin #enal.
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'rocedi6ndose conforme al tr;mite ya desarrollado. fiscal. =a re#aracin del
daAo es un e5ui%alente a la re#aracin ci%il 5ue #re%6 el cdi-o #enal 5ue
com#renden la restitucin del bien o el #a-o de su %alor y la indemni8acin #or
los daAos y #erjuicios.
!n ambos su#uestos de falta de merecimiento de #ena ser; necesario 5ue el
a-ente 4ubiera re#arado el daAo ocasionado o 5ue e&ista un acuerdo con la
%"ctima en este sentido) siem#re reconducido a la nocin de re#aracin ci%il.
Lue #ara la a#licacin del #rinci#io de o#ortunidad) el im#utado deber; 4aber
de%uelto al afectado el bien sustra"do) el dinero a#ro#iado indebidamente o
asumir los -astos de curacin de las lesiones dolosas le%es.
Corres#onde al fiscal determinar si lo reali8ado u ofrecido #or el im#utado
im#orta una efecti%a re#aracin. 'ara este efecto debe tomar en cuenta los
criterios #re#aratorios del art"culo 23 el cdi-o #enal ?'er7@. restitucin o) en su
defecto) #a-o del %alor del bien %ulnerado9 y) la indemni8acin de los daAos y
#erjuicios) fijada #ro%idencialmente. $i e&iste acuerdo entre el im#utado y
%"ctima y 6ste es ra8onable) el fiscal) cum#lido los re5uisitos de falta de
merecimiento de #ena) dictar; sin m;s la resolucin de abstencin de
o#ortunidad. $i no 4ay tal acuerdo) corres#onde al fiscal determinar en el
5uantum de la re#aracin ci%il suficiente #ara %iabili8ar al arc4i%o.
!n caso de incum#limiento #or #arte del a-ente) no e&iste im#edimento le-al
#ara 5ue el fiscal dis#on-a la continuacin del #rocedimiento) sin #erjuicio de
5ue el afectado #or el com#romiso incum#lido inter#on-a una accin judicial en
la %"a ci%il.
0)2)/ Con%iciones 'ara la a'licaci+n E?tra Proceso
Con%iciones=
=a doctrina informa 5ue de e&istir condiciones #ara la a#licacin del #rinci#io de
o#ortunidad estas deben circunscribirse a los delitos de #oca o mediana
-ra%edad) 5ue no #erturbe a la o#inin #7blica o di-amos 5ue no cause un
-ran im#acto social y sean #asibles) de ser el caso) del debido o mediana
#enalidad o sancin.
a)/ Su'uesto 'rescrito en la le&)/
'resencia de cual5uiera de los su#uestos establecidos en el ,rt"culo 2/ Del
Cdi-o 'rocesal 'enal 5ue se resume en. falta de necesidad de #ena ?inciso
1/@9 o falta de merecimiento de #ena ?inciso 2/ y 3/@.
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,) Docu"entaci+n sustentatoria suficiente/
'ara e&#edir resolucin de abstencin de la accin #enal #or al-uno de los
su#uestos del art"culo 2/) el fiscal debe tener cual5uiera de la si-uiente. 1@ o la
denuncia de #arte acom#aAada de los recaudos #robatorios 5ue la sustenten9
2@ o el atestado #olicial corres#ondiente9 3@ o los actuados formados con moti%o
de la in%esti-acin #reliminar reali8aba #or su des#ac4o.
c)/ Causa 'ro,a,le %e la i"'utaci+n 'enal)/
!&istencia de suficientes elementos #robatorios de la realidad el delito y de la
%inculacin del im#licado o denunciado en su comisin. !s de ad%ertir 5ue no
es menester tener todas las #ruebas 5ue acreditan la res#onsabilidad del autor)
basta) #ara efectos del a#licacin del #rinci#io o#ortunidad contar con causa
#robable) esto es) con los elementos #robatorios idneos 5ue res#ondan las
dudas y nos sit7en en la #robabilidad el delito) de tal forma 5ue las #ruebas
est6n ya en el #oder de la autoridad o #or #rocurarse y 5ue interfiera estar ante
un 4ec4o delictuosa coautor determinado.
%) Consenti"iento e?'reso %el i"'uta%o
!l im#utado debe dar su conformidad e&#resa a la a#licacin del #rinci#io de
o#ortunidad) consentimiento 5ue 6se 4ar; constar de manera in4abitable
incontro%ertible en el acta de o#ortunidad le%antada #or y en sede fiscal. !s
#ro#icio seAalar 5ue el consentimiento del im#utado si bien #resu#one la
ace#tacin de la res#onsabilidad) ello no im#lica la declaracin ese sentido
sobre la misma y muc4o menos arre#entimiento al-uno.
e) Re'araci+n %el %a@o causa%o) /
'ara los su#uestos de los incisos 2/ y 3/) del art"culo 2 del cdi-o #rocesal
#enal debe necesariamente 4aberse re#arado el daAo causado o e&istir un
acuerdo entre las #artes en tal sentido) en caso de no lle-arse un acuerdo) el
fiscal fijar; #rudencial mente la indemni8acin y su forma de #a-o. 'ara el
su#uesto del inciso 1) del art"culo 2 del cdi-o #recitado) este e&tremo no ser;
necesario.
f) Resoluci+n "oti$a%a)/
=a decisin de abstenerse de ejercitar accin #enal) es decir) de no formali8ar
denuncia #enal) al am#aro del art"culo 2/ del cdi-o #rocesal #enal) se ado#ta
mediante resulte debidamente moti%ada y #osterior a las dos actas de
o#ortunidad #re%iamente le%antadas.
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0)5)/ Con%iciones 'ara la a'licaci+n Intra Proceso
Con%iciones=
=a doctrina informa 5ue e&istir condiciones #ara el a#licacin del #rinci#io de
o#ortunidad estas deben circunscribirse a los delitos de #oca o mediana
-ra%edad) 5ue no adole8can de conmocin #7blica o di-amos im#acto social y
sean #asibles) de ser el caso) del debe o mediana #enalidad o sancin.
a) Su'uesto 'rescrito en la le&)/
'resencia de cual5uiera de los #resu#uestos establecidos en art"culo 2 del
cdi-o #rocesal #enal 5ue se resume en. Falta de necesidad de #ena ?inciso
1/@9 o falta de merecimiento de #ena ?inciso 2/ y 3/@.
,) Docu"entaci+n sustentatoria suficiente)/
'ara e&#edir el auto de sobreseimiento de la accin #enal #or al-uno de los
su#uestos del art"culo 2) el jue8 #enal deber; tener a la %ista el e&#ediente
#rinci#al donde a#are8can los actuados formados con moti%o de la
in%esti-acin debi moti%o a la formali8acin de la denuncia #enal) dic4o
e&#ediente debe contar con suficientes elementos #robatorios de la realidad del
delito y de la %inculacin del autor.
c)/ Causa 'ro,a,le %e la i"'utaci+n 'enal)/
!&istencia de suficientes elementos #robatorios de la realidad del delito y de la
%inculacin del #rocesado en su comisin.
%)/ Consenti"iento e?'reso %el i"'uta%o)/
!l mismo 5ue debe dar su conformidad a la a#licacin del #rinci#io de
o#ortunidad) consentimiento 5ue se 4ar; constar de manera in4abitable
incontro%ertible en el acta de o#ortunidad le%antada de ser el caso en sede
fiscal o judicial.
e)/ Re'araci+n %el %a@o causa%o)/
Como se 4a mencionado anteriormente) #ara los su#uestos de los incisos 2 y 3
del art"culo 2/ del cdi-o #asar #enal) debe necesariamente 4aberse re#arado
el daAo o causado o e&istir un acuerdo entre las #artes en tal sentido) en caso
contrario) el fiscal #ro#ondr; #rudencial mente la indemni8acin y su forma de
#a-o) #udiendo los t6rminos ser adecuados #or el jue8 #enal en su condicin
de director de la instruccin.
f)/ Resoluci+n "oti$a%a)/
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=a decisin de emitir auto de sobreseimiento de la accin #enal #or a#licacin
del #rinci#io de o#ortunidad) al am#aro del art"culo 2/ del cdi-o #rocesal
#enal) se ado#ta mediante resolucin debidamente moti%ada y en conformidad
con la o#inin del fiscal #ro%incial) es decir) el jue8 #enal slo #odr; dictar auto
de sobreseimiento #or a#licacin de este #rinci#io si el fiscal 4a o#inado #or la
#rocedencia) en caso contrario dic4o auto debe dar moti%o a una nulidad.
2)/ Pro'uestas a'licati$as=
5a;os a tratar de dar alcance a los proble;as Eue Ge;os en la sociedad= para
poder plantear algunas soluciones Eue tal Ge? per;itan ;eDorar el serGicio de
Dusticia @ dar una salida ;Cs rCpida al afectado por el delito= no causando as
un gran carga procesal= Eue a la larga es un caos a la Fora de i;partir Dusticia
para la Gicti;a>
.)/ Jna de nuestras #rimeras #ro#uestas es 5ue ten-a un car;cter obli-atorio
#ara as" contribuir con el descon-estionamiento #roducido dentro del #oder
judicial #roducto de estos delitos9 5ue en realidad solo son de inter6s de los
afectados) 5ue buscan una #ronta solucin al conflicto.
,#licar esto corres#onde al titular de la accin #enal) 5ue es el Ginisterio
'7blico a tra%6s del fiscal) y debe darse el consentimiento del im#utado. 'ara
#oder descon-estionar -ran car-a #rocesal 5ue se da en el #oder judicial.
0)/ $e-unda #ro#uesta %a en lo referido a lo econmico) ya 5ue lo #rimero no
se %a a lo-rar si es 5ue al #oder judicial no se le asi-na un #resu#uesto mayor)
es m;s si 5ue no se da reestructuracin #ara #oder combatir la sobre car-a
#rocesal) esta reestructuracin tiene 5ue ser lle%ada a cabo #or los #ro#ios
jueces y el #ersonal 5ue esta trabajando en el #oder judicial #or5ue son ellos
los 5ue se enfrentan al #roblema y no lo son los con-resistas o el #oder
ejecuti%o.
2)/ >ercera #ro#uesta es la referida a la difusin de los criterios #ara a#licar el
#rinci#io de o#ortunidad) #ara esto se tendr"a 5ue darse una ca#acitacin a los
fiscales #ara 5ue ellos #uedan distin-uir los casos en 5ue se debe y en 5ue
casos no se debe a#licar el #rinci#io de o#ortunidad) aun 5ue es sabido 5ue en
la mayor"a de los casos los fiscales acusan ante el jue8) #ara no %erse en
#roblemas) #or5ue el ra8onamiento de ellos %a a ser 5ue #ueden ser
sancionados #or no 4aber acusado en un delito) #udiendo estos 4aber sido
solucionados a#licando el #rinci#io de o#ortunidad. 'ero tambi6n re5uiere una
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mayor difusin entre los liti-antes) #ues son ellos los 5ue %an 4a encontrara
una salida m;s r;#ida y e%itar los -astos 5ue en s" im#lica un #roceso y
tambi6n beneficiar"a al sistema 5ue est; sobre car-ado de este ti#o de delitos
de mediana -ra%edad.
5)/ nuestra cuarta #ro#uesta es 5ue deber"a tambi6n no solo re#arar a la
%"ctima) sino 5ue tambi6n deber"a #restar trabajo comunitario) #ero 5ue esto no
sea letra muerta) sino 5ue sea efecti%a y 5ue se dentro del sitio donde cometi
el delito) ya sea con la lim#ie8a de las calles o en otra labor social 5ue necesite
la comunidad) esto siem#re %i-ilado #or un custodio de se-uridad.
2).)/ So,re su i"'ortancia)/
!s claro 5ue una -ran cantidad de delitos 5ue se cometen a diario son de #ena
#ri%ati%a menor de dos aAos y en al-unos casos no conmocionan el orden
social) o son cometidos #or #rimera %e8 y el im#utado 5uiere re#arar el daAo
causado. D;ndole una salida r;#ida a la %"ctima y d;ndole una o#ortunidad al
im#utado #ara re#arar el daAo) ya 5ue es muy sabido 5ue en caso entrara a la
c;rcel) esta no cum#le la funcin resociali8adora) #ero si es en la sociedad 4oy
#resente una doble condena #ara el im#utado #or5ue este ser; #ri%ado de su
libertad y de muc4os de derec4os 5ue son fundamentales) y no se alcan8ar; la
refle&in del im#utado) sino 5ue saldr; con m;s -anas de delin5uir y no ser
atra#ado causando un caos -eneral en la sociedad.
2)0)/ Caso frecuente en la socie%a% 'eruanaA el a,ortoA *%e,era o no
a'licarse el 'rinci'io %e o'ortuni%a%-
Mesulta muy beneficioso la a#licacin de este #rinci#io ya 5ue su fundamento
#rinci#al radica en la #osibilidad de e%itar 5ue se #rocesen #enalmente 4ec4os
delictuosos considerados #uniti%amente "nfimos y #or ende no tan
si-nificati%os) ellos #ermite reducir la car-a #rocesal descon-estionando los
ju8-ados y tribunales de justicia #ara destinarse mayor in%esti-acin a
infracciones #enales de -ra%edad.
Co obstante) la determinacin de la #ena en su mar-en m"nimo de 2 aAos) no
debe ser el l"mite objeti%o) #ues si-uiendo este #rinci#io el Ginisterio '7blico
tendr; la facultad #ara abstenerse de ejercitar la accin #enal en delitos 5ue
#uedan -enerar alarma social o e&ista un inter6s #7blico en su sancin.
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!n realidad un -ran #orcentaje si-nificati%o de infracciones) #ueden merecer la
a#licacin del #rinci#io de o#ortunidad bajo la fi-ura de escasa -ra%edad)
tomando en cuenta slo la #ena #ri%ati%a de la libertad en su e&tremo m"nimo.
Jna de estas infracciones m;s si-nificati%as y m;s #ol6micas #or su rele%ancia
social) como #or su re#roc4e #or el inter6s #7blico en el delito de aborto 5ue
objeti%amente se acomoda a los su#uestos a#licati%os del #rinci#io de
o#ortunidad.
Consideramos 5ue no es correcta a#licarse tal #rinci#io al delito de aborto) ya
5ue el delito de aborto se diferencia enormemente a los otros delitos de
merecedores del #rinci#io de o#ortunidad.
Gientras las otras infracciones lesionan bienes como el #atrimonio o inte-ridad
f"sica) libertad) etc.) el delito de aborto %ulnera el bien jur"dico %ida 4umana.
2)0).)/ El a,orto
Cuestro ordenamiento #enal #rote-e la %ida 4umana desde la conce#cin y
conce#tuali8a al aborto como la interru#cin dolosa del #roceso fisiol-ico del
embara8o causando la muerte del #roducto de la conce#cin o feto dentro o
fuera del claustro materno) %iable o no.
'ara la ejecucin del delito se re5uiere.
- 5ue la mujer est6 embara8ada
- 5ue el embrin o feto est6 %i%o
!l feto solo de%iene en #ersona con el nacimiento) #or lo 5ue su ani5uilamiento
no constituye delito de 4omicidio.
!l ordenamiento le-al #eruano en el ca#"tulo de aborto) tutela la %ida 4umana
de#endiente) es decir de a5uella %ida 4umana 5ue no tiene la calidad de
#ersona) es un ser concebido #ero no nacido.
!l Cdi-o 'enal 'eruano ti#ifica el Delito de ,borto en sus art"culos 114/) 115/)
11/) 110/) 111/) 112/) y 123/.
Artculo ..5B)/ Autoa,orto
A2a ;uDer Eue causa su aborto= o consiente Eue otro la practiEue serC repri;ida con pena
priGatiGa de libertad no ;a@or de dos aHos o con prestaci<n de serGicio co;unitario de
cincuentid<s a ciento cuatro DornadasL
,l #arecer es #osible la a#licacin del #rinci#io de o#ortunidad ya 5ue el l"mite
#uniti%o es de 2 aAos o #restacin de ser%icio comunitario) #ero no lo creemos
con%eniente ya 5ue el bien jur"dico 5ue se #rote-e en este su#uesto normati%o
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es el bien jur"dico %ida 4umana) aun5ue no es aun una #ersona) #ero #or ser
%ida 4umana es di-no de tutela #or el derec4o #enal.
'uede tambi6n darse su#uesto 5ue el a-ente sea -ra%emente afectado #or el
delito) en este caso el a-ente ser"a la madre9 se cum#lir"a as" un su#uesto m;s
del 'rinci#io de O#ortunidad desde un #unto de %ista meramente objeti%o) #ara
la cual no creemos correcta la a#licacin.
Artculo ..7B)/ A,orto consenti%o
)+l Eue causa el aborto con el consenti;iento de la gestante serC repri;ido con pena priGatiGa
de libertad no ;enor de uno ni ;a@or de cuatro aHos> Si sobreGiene la ;uerte de la ;uDer @ el
agente pudo preGer este resultado= la pena serC no ;enor de dos ni ;a@or de cinco aHos*
Artculo ..9)/ a,orto no consenti%o
A+l Eue Face abortar a una ;uDer sin su consenti;iento serC repri;ida con pena priGatiGa de
libertad no ;enor de tres ni ;a@or de cinco aHos> Si sobreGiene la ;uerte de la ;uDer @ el
agente pudo preGer este resultado= la pena serC no ;enor de cinco ni ;a@or de die? aHosL
Artculo ..;)/ A,orto agra$a%o 'or la cualificaci+n %el su6eto acti$o
A+l ;Idico= obstetra= far;acIutico= o cualEuier profesional sanitario= Eue abusa de su ciencia o
arte para causar el aborto= serC repri;ido con la pena de los artculos !! @ !!0 e inFabilitaci<n
con for;e al artculo 30= inc> % @ 8>L
!n estos su#uestos %emos 5ue no cum#le con nin-uno de los #resu#uestos
a#licati%os #ara #oder recurrir a la a#licacin del #rinci#io de o#ortunidad.
Art)..:)/ A,orto 'reterintencional
A+l Eue con Giolencia= ocasiona un aborto= sin Faber tenido el prop<sito de causarlo= siendo
notorio o constCndole el e;bara?o= serC repri;ido con pena priGatiGa de libertad no ;a@or de
dos aHos= o con prestaci<n de serGicio co;unitario de cincuenta @ dos a ciento cuatro DornadasL
'ara este caso somos muy cuidadosos al #ronunciarnos sobre este su#uesto
contem#lado en la ley) #ero somos de la o#inin de 5ue no se debe a#licar a
este su#uesto el #rinci#io de o#ortunidad ya 5ue) como seAala Jos6 :urtado
'o8o
13
. N!l delincuente ejerce) dolosamente) %iolencias contra la mujer
embara8ada y ocasiona) sin 5uererlo) un resultado m;s -ra%e. el aborto.
Lueremos 4acer entender 5ue en este caso no solo lo 5ue se 5uiere sancionar
la %iolencia ejercida contra la mujer en estado de embara8o) sino tambi6n el
resultado de esa %iolencia) 5ue trae consi-o un aborto) la #6rdida de una %ida
4umana) di-no de tutela #or el derec4o #enal.
!n este su#uesto contem#lado en la ley no 4ay mayor conflicto) #ero 4aremos
referencias a ciertos #untos como lo son. el 7nico 5ue #uede #racticar el aborto
tera#6utico es un medico di#lomado9 4a de ser el 7nico medio #ara sal%ar la
EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN EL DERECHO PROCESAL PENAL
Ignacio Elas Mirano Villafuerte !uiller"o Roca Oro#co
Uni$ersi%a% Nacional Ma&or De San Marcos
%ida de la madre o e%itar un mal -ra%e y #ermanente ?a nuestro entender f"sica
o mental@.
Art) ..<)/ A,orto Tera'Cutico i"'une
DCo es #unible el aborto #racticado #or un m6dico con el consentimiento de la mujer
embara8ada o de su re#resentante le-al) si lo tu%iere) cuando es el 7nico medio #ara sal%ar la
%ida de la -estante o #ara e%itar en su salud un mal -ra%e o #ermanente.E
!n este su#uesto contem#lado en la ley no 4ay mayor conflicto) #ero 4aremos
referencias a ciertos #untos como lo son. el 7nico 5ue #uede #racticar el aborto
tera#6utico es un medico di#lomado9 4a de ser el 7nico medio #ara sal%ar la
%ida de la madre o e%itar un mal -ra%e y #ermanente ?a nuestro entender f"sica
o mental@. :acer referencia 5ue ante la im#osibilidad de obtener el
consentimiento de la madre o su re#resentante le-al) el m6dico deber;
inter%enir) de acuerdo con las normas le-ales o 6ticas de la #rofesin) de
manera conformes a los intereses de la mujer.
+20. A,'"(' $#(i-#(%. / #0!#1$i2'
A+l aborto serC repri;ido con pena priGatiGa de libertad no ;a@or de 4res ;eses:
!> "uando el e;bara?o sea consecuencia de Giolaci<n sexual fuera de ;atri;onio o
inse;inaci<n artificial no consentida @ ocurrida fuera de ;atri;onio= sie;pre Eue los
FecFos Fubieran sido denunciados o inGestigados= cuando ;enos policial;ente>K o
'> "uando es probable Eue el ser en for;aci<n conlleGe al naci;iento= graGe taras fsicas
o psEuicas= sie;pre Eue exista diagn<stico ;Idico>L
,4ora nos #ondremos en uno de los su#uestos m;s contro%ertido) 5ue esta
re-ulado en el cdi-o #enal #eruano) 5ue es el llamado Naborto sentimentalO
y el ,borto eu-en6sico.
,un5ue el 5uantum de la #ena sea m"nimo y sea muy discutido) si es 5ue
conmociona o no al orden social) 4ay 5ue tener en cuenta 5ue no #uede ser
considerado un delito de ba-atela) ya 5ue el bien jur"dico 5ue se tutela) es el
bien jur"dico %ida9 a7n as" no sea el de una #ersona) #ues al ser un %ida
4umana es di-no de tutela #or el derec4o.
,4ora la salida o la #osible solucin de este #roblema no 4ay 5ue %erla en la
a#licacin del #rinci#io de o#ortunidad9 sino es 5ue a5u" es donde debe el
!stado actuar y dar una salida adecuada a nuestra realidad y al bienestar del
mujer y del ser 5ue esta #or nacer.
$obre el #unto del conce#tus 5ue conlle%a -ra%es taras f"sicas o #s"5uicas)
tam#oco se #uede a#licar el #rinci#io de o#ortunidad) ya 5ue lo 5ue se #rote-e
EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN EL DERECHO PROCESAL PENAL
Ignacio Elas Mirano Villafuerte !uiller"o Roca Oro#co
Uni$ersi%a% Nacional Ma&or De San Marcos
ac; es la %ida 4umana de un ser 5ue est; en el %ientre materno9 re#ito est; no
es la salida a estos #roblemas 5ue se #resentan a diario y 5ue nosotros somos
testi-os.
1
- Armenta Deu: "criminalidad de bagatela y principio de oportunidad: Alemania y Espaa" Barcelona, 1991, Editorial
PPU
- !alder"n #umarri$a, Ana y %guila &rados, &uido Derec'o Procesal Did(ctico, editorial san )arcos-Per*+ primera
edici"n, septiembre del ,--1
- De la !ru. Espe/o, )arco: "derec'o procesal penal" 0ol , Editorial "1E!A2" edici"n ,--1+ 3ima- Per*
- 4r5 &uardia, Arsenio: "manual del derec'o procesal penal"+ editorial alternati$as #63 Primer edici"n+ 3ima Per* 1997
- #an )art8n !astro, !5sar: "derec'o procesal penal: cuestiones generales del derec'o penal, 9udit' :ern(n y competencia
penal" $ol 1 editorial /ur8dica+ &ri/ley #egunda edici"n ,--;
- 2orres !aro, !arlos Alberto: "el principio oportunidad: un criterio de /usticia y de simpli<icaci"n procesal=
Administraci"n de empresas librer8a editorial #A
,
!arlos Alberto 2orres !aro: El Principio De 4portunidad: un criterio de /usticia y de simpli<icaci"n procesal
Administraci"n de empresas librer8a editorial #A, 3ima, P(g 17
;
2orres !aro, !arlos Alberto: ib >dem, 17
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2orres !aro, !arlos Alberto: ib >dem, 1@
A
4r5 &uardia, Arsenio, >b >dem, P(g ;?
7
2orres !aro, !arlos Alberto: "el principio oportunidad: unB=pp 19 y !alder"n #umarri$a, Ana y %guila &rados, &uido
Derec'o Procesal Did(ctico Pp @C
@
2orres !aro, !arlos Alberto+ id 8dem+ pp 19
C
!alder"n #umarri$a, Ana y %guila &rados, &uido+ id 8dem+ P(g @C
9
#an )art8n !astro, !5sar+ id 8dem+ P(g ;,@-;,C
1-
9os5 :urtado Po.o+ )anual de Derec'o Penal+ Parte especial ,+ Aborto+ Ediciones 9uris+ 3ima+ p(g @-
Bibliografa
1 Armenta Deu: "criminalidad de bagatela y principio de oportunidad: Alemania y Espaa"
Barcelona, 1991, Editorial PPU
, !alder"n #umarri$a, Ana y %guila &rados, &uido Derec'o Procesal Did(ctico, editorial san
)arcos-Per*+ primera edici"n, septiembre del ,--1
; !5sar #an )art8n !astro+ Derec'o Procesal Penal+ $ol 1+ seg*n edici"n+ editorial /ur8dica
&ri/ley
? De la !ru. Espe/o, )arco: "derec'o procesal penal" 0ol , Editorial "1E!A2" edici"n ,--1+
3ima- Per*
A &imeno #endra, 0icente+ El Due$o proceso Penal: estudios sobre la ley org(nica @E 19CC
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@ 9esc'ecG, :ans H :einric': 2ratado De Derec'o Penal+ Parte &eneral, !uarta Edici"n,
!omares, &ranada, 199;
C 9os5 :urtado Po.o+ )anual de Derec'o Penal+ Parte especial ,+ Aborto+ Ediciones 9uris+ 3ima
9 4r5 &uardia, Arsenio: "manual del derec'o procesal penal"+ editorial alternati$as #63 Primer
edici"n+ 3ima Per* 1997
1- 6odr8gue. &arc8a, Dicol(s. El !onsenso en el Proceso Penal Espaol Bosc' Editor Barcelona
Espaa, Ao 199@
11 2orres !aro, !arlos Alberto: "el principio oportunidad: un criterio de /usticia y de
simpli<icaci"n procesal= Administraci"n de empresas librer8a editorial #A
Anexos
1.- Diario: el peruano, 3ima, 1@ de no$iembre de ,--1, pp ,1@CC- ,1,@9,
2.- Web: P(g IIIEpoder/udicialgobpeE
1uente: #istema De >n<ormaci"n Estad8stica J#>EK, 4<icios
Elaborado: &erencia De Plani<icaci"n, 6acionali.aci"n F Estad8stica

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