Estudio La Opinion Publica Sobre La Justicia en Venezuela

LA OPININ PUBLICA SOBRE LA JUSTICIA EN VENEZUELA
Carmen Luisa Roche

La exposicin de este tema se ha dividido en tres partes: una
primera parte donde se explica brevemente lo que son los estudios de
opinin sobre la Justicia, los realizados en Venezuela y la manera como se
hizo aqu un intento de sistematizacin de los resultados de esos estudios
en una se!unda parte se muestra la lista de los estudios de opinin
venezolanos que "ueron incluidos en esta exposicin, con sus datos t#cnicos
y de publicacin y una tercera y $ltima parte que contiene la matriz
clasi%catoria de los resultados de esos estudios de opinin&
PRIMERA PARTE: SNTESIS EXPLICATIVA
L' J()*+C+' , L-) .)*(/+-) /. -0+1+21
La Justicia, entendida como "uncin 3urisdiccional, ha sido
considerada en la sociedad venezolana, al i!ual que en otras sociedades de
nuestra parte del mundo, de manera ambi!ua& .n el discurso se en"atiza su
importancia pero en la pr4ctica se descon"a, hasta el punto de evitar en lo
posible tener que ver con ella& /e all la escasa relevancia social que
!eneralmente haba tenido& )in embar!o, esto debe verse en !ran parte
como al!o del pasado, toda vez que en las democracias contempor4neas se
concibe a la Justicia como uno de los servicios p$blicos esenciales del
.stado& 0artiendo de esta perspectiva ha sur!ido un inter#s por evaluar el
"uncionamiento de este servicio p$blico con el %n de me3orarlo& .l
conocimiento de la opinin que sobre el sistema de Justicia existe en la
sociedad cumple un papel importante en su evaluacin&
Los estudios de opinin p$blica tienen por ob3eto inda!ar acerca de
la percepcin que posee una determinada poblacin de una porcin de la
realidad y sobre la evaluacin que esa poblacin ha hecho de lo que
percibe& Como lo expresa Jos# Juan *oharia
5
, se trata de inda!ar sobre la
"orma en que la realidad es vista y de%nida, y por tanto reconstruida, por
una poblacin& La herramienta m4s utilizada, si bien no la $nica, en los
1
La cultura legal: cmo se mide. En: Globalization and Legal Cultures. Oati Summer Course, 1997. Johannes
est Editor. Oate, 1999. !.""
1
estudios de opinin p$blica, son las encuestas de opinin& )e suele
comparar a las encuestas con una "oto!ra"a que re6e3a la realidad 7en este
caso la opinin7 en un momento dado& .n consecuencia, la in"ormacin que
se capta a trav#s de una sola encuesta se limita a ese momento& 0or ese
motivo, y porque siempre existe un mar!en de error, para !enerar
in"ormacin su%cientemente slida y detallada sobre la opinin p$blica con
respecto a determinado tema es necesario contar con un cierto n$mero de
encuestas de caractersticas similares, realizadas de manera re!ular y
peridica, que permitan realizar comparaciones y determinar una tendencia&
La encuesta de opinin sobre la Justicia y sobre el /erecho es la
principal metodolo!a que se ha empleado para investi!ar lo que, desde que
La8rence 9riedman acu: el t#rmino en 5;<;, se ha llamado =cultura
3urdica> o =cultura le!al> y que puede de%nirse como =el con3unto de
actitudes y opiniones respecto del mundo de lo 3urdico, prevalecientes en
una sociedad dada en un momento determinado>
?
& .l socilo!o espa:ol Jos#
Juan *oharia ha diri!ido por m4s de veinte a:os la realizacin de una serie
de @armetros de -pinin sobre la Justicia, patrocinados por el Conse3o
Aeneral del 0oder Judicial .spa:ol& 0artiendo de su experiencia, *oharia
su!iere una lista tentativa de cuestiones a explorar en las encuestas
diri!idas a estudiar la cultura 3urdica, que comprende un amplio listado que
va m4s all4 de los temas re"eridos estrictamente al )istema de
'dministracin de Justicia& .n esa lista se incluyen: el !rado de
conocimiento que tienen los ciudadanos sobre el contenido y el alcance de
las principales normas le!ales, sobre el "uncionamiento b4sico de las
principales instituciones 3urdicas y sobre los propios derechos y
obli!aciones su experiencia personal con el sistema, su con%anza en las
instituciones, sus actitudes respecto de las leyes, respecto de la
'dministracin de Justicia, sus actitudes ante el con6icto, su tolerancia de la
desviacin y su predisposicin a cooperar con la Justicia&
)on pocos los pases, que al i!ual que .spa:a, han llevado a cabo,
re!ular y sistem4ticamente, encuestas de opinin sobre sus )istemas de
Justicia, lo que les permite hablar con propiedad de la percepcin que sus
ciudadanos tienen de ese sistema
B
& La cuestiones exploradas sin embar!o,
"
#bidem, $."1
%
&oharia, Jos' Juan: Opinin Pblica y Justicia. La imagen de la Justicia en la sociedad espaola. Conse(o
General del !oder Judi)ial, *adrid, "++1.&oharia men)iona s,lo a Estados -nidos . a ran)ia. /un0ue di)e 0ue
los estudios de o$ini,n de )ar1)ter dis$erso sobre as$e)tos $untuales del Sistema Judi)ial, si son abundantes en
2arios $a3ses.
"
no suelen ser todas las incluidas en la lista mencionada arriba, sino que se
limitan a aquellas re"eridas "undamentalmente al sistema de 'dministracin
de Justicia y a su percepcin y valoracin por tres tipos de poblaciones: los
operadores del sistema, los usuarios del mismo y la poblacin en !eneral&
0arece evidente, y de hecho as ha resultado en la pr4ctica, que la
percepcin de la Justicia por el p$blico en !eneral no puede ser la misma
que tienen quienes han sido o son usuarios de ella, as como tampoco la que
tienen los operadores del sistema, l#ase, los 3ueces, los %scales, los
de"ensores p$blicos y los abo!ados en e3ercicio& ' este respecto, es
"recuente que se ale!ue que el p$blico en !eneral, e incluso los usuarios
que no son abo!ados, no saben muy bien de qu# est4n hablando cuando
opinan en materia de Justicia y que por tanto sus opiniones pueden ser
in"undadas& 9rente a ese ale!ato, *oharia
C
se:ala que las opiniones son
opiniones sea que est#n "undadas o no y que i!ualmente producen e"ectos
sociales&
0or otra parte, en un traba3o reciente, *oharia
D
habla de dos
!randes planos o dimensiones en la evaluacin ciudadana de la Justicia: el
de la e%ciencia, que es el m4s obvio y por eso el m4s usual, y otro que llama
la le!itimidad social, dimensin que ha sido obviada a pesar de ser
determinante& La e%ciencia tiene que ver con la capacidad del sistema de
Justicia de dar respuestas e%caces y e"ectivas a las cuestiones que le son
planteadas y depende de la rapidez y dili!encia con que son resueltos los
asuntos, de la e"ectividad real de la sentencia dictada, y de la preparacin y
competencia pro"esional de los 3ueces& La le!itimidad social se re%ere a la
con%anza y a la credibilidad que el sistema de Justicia le merece a los
ciudadanos& .sto $ltimo es el resultado de la evaluacin que los mismos
hacen de su independencia e imparcialidad, de su accesibilidad y de su
capacidad de dar cuenta a la sociedad de su "uncionamiento& La evaluacin
que hacen los ciudadanos de estas dos dimensiones no tiene por qu# ser
equivalente&
'unque Venezuela no est4 entre los pases que han llevado a cabo
de manera sistem4tica encuestas de opinin sobre su )istema de
'dministracin de Justicia, s se han e"ectuado diversos estudios de opinin
p$blica diri!idos a inda!ar la percepcin y evaluacin ciudadana de
4
La cultura legal: cmo se mide. En: Globalization and Legal Cultures. Oati Summer Course, 1997. Johannes
est Editor. Oate, 1999. !."". 5er tambi'n del mismo autor, la obra )itada en la nota anterior, $$.6+ ss.
7
&oharia Cort's, Jos' Juan . Gar)3a de la Cruz 8errero, Juan Jos': 9La Justicia ante el espejo: 2 aos de estudios
de opinin del !"PJ. Conse(o General del !oder Judi)ial, *adrid "++7, $. :5#.
%
situaciones y aspectos de la sociedad venezolana que de al!una manera se
relacionan con lo 3urdico, as como uno que otro estudio diri!ido a evaluar
al!$n aspecto de la 'dministracin de Justicia& .n este sentido, se puede
a%rmar que los resultados de esos estudios o"recen in"ormacin sobre
al!unos ras!os de la cultura 3urdica de los venezolanos, incluyendo su
opinin sobre el )istema de 'dministracin de Justicia&
.)*(/+-) V.1.E-L'1-) /. -0+1+21 )-@R. L' J()*+C+' , L' C(L*(R' J(RF/+C'

.ntre los estudios venezolanos, slo uno GVoces de los Pobres
acerca de la Justicia
6
H tuvo como ob3etivo explorar espec%camente la
percepcin de la Justicia, aunque entendida en un sentido muy amplio y
re"erida a un solo sector de la poblacin venezolana: la de escasos recursos&
)u 4mbito !eo!r4%co se limit a dos ciudades venezolanas: @arquisimeto y
@arcelona&
Los estudios de opinin m4s numerosos sobre temas de Justicia, que
se han realizado en Venezuela, son los llamados estudios de victimizacin
que tienen por ob3eto determinar la proporcin de la poblacin que ha sido
vctima de delito& )in embar!o, ellos no han tenido tampoco su%ciente
continuidad a nivel nacional& .n dichos estudios se incluye, adem4s de
in"ormacin sobre victimizacin, pre!untas de opinin sobre el desempe:o
de las instituciones vinculadas al control penal, as como sobre la
disposicin a denunciar de las vctimas y la percepcin de inse!uridad de la
poblacin& La realizacin de este tipo de estudios en Venezuela se inicia al
menos desde 5;IJ, en la ciudad de K#rida, se!$n se a%rma en el +n"orme
de la Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin Policial de 2006
L
& .n
ese in"orme se menciona otra encuesta realizada en K#rida en 5;I<7IL, una
en Karacaibo en 5;IL, otra que "ue dise:ada en 5;;< por la -%cina Central
de .stadstica e +n"orm4tica y la /ireccin de 0revencin del /elito, pero
que no pas de la "ase piloto& 0or $ltimo se nombran, el estudio Venezuela
?JJ5, encomendado por el Kinisterio de +nterior y Justicia a Consultores ?5
C&'&, que constituye un antecedente a nivel nacional de la .ncuesta
1acional de ?JJ< y la .ncuesta de Victimizacin y 0ercepcin )ocial en el
/istrito Ketropolitano de Caracas, realizado por la /ireccin Aeneral de
0revencin del /elito en ?JJC7?JJD&
6
5er detalles sobre esta en)uesta en la lista de las 0ue se in)lu.eron en este estudio.
7
4
.l Laboratorio de Ciencias )ociales GL'C)-H tambi#n ha realizado
varias encuestas sobre los temas de victimizacin, violencia urbana y
sistema penal& La primera "ue hecha en 5;;< y "orm parte de una
investi!acin multic#ntrica sobre 1ormas y 'ctitudes hacia la violencia,
proyecto 'ctiva, realizada en ocho ciudades de 'm#rica Latina y .spa:a,
promovida y or!anizada por la -r!anizacin 0anamericana de la )alud
I
& La
se!unda, Violencia Urbana y Sistema Penal en Venezuela
;
"ue llevada a
cabo en ?JJC y la tercera, la Encuesta Nacional de Victimizacin
10
, en el a:o
?JJL&
.n el mismo proyecto asociativo dentro del cual se realiz en ?JJC
la encuesta arriba mencionada, el +nstituto de Criminolo!a de la
(niversidad del Eulia, llev a cabo un proyecto titulado =Las respuestas de
los sectores populares al miedo a la violencia delincuencial: or!anizaciones
comunitarias y linchamientos>& Como parte de este proyecto, se hizo una
encuesta en dos barrios populares de Karacaibo, donde haban ocurrido
linchamientos recientemente, la cual reco!i in"ormacin sobre las
percepciones que los habitantes tuvieron de los linchamientos y sobre las
respuestas de los or!anismos competentes, as como sobre victimizacin y
percepcin de las instituciones de 3usticia
55
& -tra encuesta inda! sobre las
circunstancia que rodearon la or!anizacin, en dos comunidades de
Karacaibo, de lo que se denomin en el estudio =patrullas vecinales>, con el
%n de evitar o reducir las posibilidades de ser vctima de delito
5?
& .n dicha
encuesta se pre!unt sobre la percepcin de peli!rosidad por parte de los
habitantes de las comunidades y su opinin sobre la actuacin de las
patrullas, as como otras pre!untas re"eridas a las caractersticas de ellas y
al apoyo institucional que haban recibido&
-tra encuesta que vers sobre la violencia urbana en Venezuela,
sobre el tema espec%co de la se!uridad ciudadana y su percepcin, "ue la
;
/lgunos de los resultados de esta en)uesta $ueden )onsultarse en: <ri)eo=Le,n, >oberto, Camardiel, /lberto .
?2ila uenma.or, Olga, #ictimi$acin y actitudes de apoyo a la %iolencia en !aracas& en Morir en Caracas.
Violencia y Ciudadana en Venezuela, <ri)eo=Le,n . !'rez !erdomo )om$iladores, -ni2ersidad Central de
5enezuela, Cara)as,
9
1+
11
Los resultados de esta en)uesta @ueron analizados en: >omero Salazar, /leAis . >u(ano >o0ue, >aima,
'mpunidad& anomia y cultura de la muerte. Los linc(amientos en #ene$uela. En: >e2ista 9Es$iralB, 5ol. :##, CD
%9, "++7. Guadala(ara, *'Ai)o.
1"
Los resultados de esta in2estiga)i,n a$are)ieron en: >omero Salazar, /leAis . >u(ano >o0ue, >aima, La patrulla
%ecinal: todos bajo sospec(a, en Sociedades Urbanas y Vida Social. Comparacin Francia-Venezuela, Gar)3a
Ga2iria, Cell., editora, Edi)iones -ni2ersidad del Eulia, -ni2ersidad de Caen, *ara)aibo, "++;.
7
realizada por la empresa Consultores ?5 que sirvi de base al traba3o
Seguridad Personal Percepciones y !ealidades
1"
La encuesta de opinin poltica es un tipo de estudio de opinin que
suele incluir al!unas pre!untas relevantes para el tema de la cultura
3urdica, entre las que destaca la re"erida a la con%anza de la poblacin en
las instituciones, que se ha repetido con "recuencia& Lo mismo puede decirse
de los estudios que se han realizado sobre la cultura poltica del venezolano&
.ntre las variadas encuestas de opinin poltica que se han e"ectuado a
trav#s del tiempo por las empresas venezolanas de investi!acin de
opinin, se incluyeron en este estudio slo al!unas de las hechas por
#E$$E! y %sociados y por &onsultores 21
5C
& *ambi#n est4 citado un sondeo
nacional de opinin y valores polticos de los venezolanos, producido por el
proyecto P%!%$E$' 200"
5D
, en el cual se incluyeron unas pre!untas sobre la
con%anza de los ciudadanos en las instituciones&
-tras encuestas a tener en cuenta en este tema, pues tambi#n
incluyen pre!untas relevantes, son las encuestas de valores& La que sirvi
de base al estudio Valores del Venezolano
16
, incluy pre!untas de opinin
sobre las instituciones, as como sobre la personalidad autoritaria del
venezolano y la tolerancia a al!unos comportamientos, aspectos que tienen
!ran pertinencia para conocer la cultura 3urdica de los venezolanos&
.n materia de valores no puede de3arse de lado, no slo porque la
in"ormacin que produce tiene que ver con el tema de la cultura 3urdica,
sino porque es una encuesta que se viene realizando en m4s de IJ pases
del mundo de manera peridica y por tanto permite hacer una comparacin
en !ran escala a trav#s de las culturas, as como el posible cambio de
valores a lo lar!o del tiempo& )e trata de la Encuesta (undial de Valores
1)
,
de la cual se incluyen aqu los resultados del cuestionario que se aplic en
Venezuela en el a:o ?JJJ y que se re%eren a la con%anza en las
instituciones, la opinin sobre el respeto a los derechos humanos, el respeto
a las autoridades y la 3usti%cacin de al!unos comportamientos&
0or $ltimo, cabe re"erirse a las encuestas realizadas en el marco de
al!unas investi!aciones sobre aspectos puntuales del )istema Jurdico
venezolano& .ntre estas se pueden mencionar las que se hicieron para
1%
14
5er detalles sobre estas en)uestas en la lista de las 0ue se in)lu.eron en este estudio.
17
16
17
6
inda!ar sobre la Visin popular acerca de los medios alternati*os de
resolucin de con+ictos
5I
, que hicieron pre!untas sobre conocimiento de las
instituciones, con%anza en ellas, evaluacin de su "uncionamiento,
conocimiento y evaluacin de los medios alternativos de resolucin de
con6ictos, entre otras&
-tra encuesta de este tipo "ue la que se hizo sobre el Estado de la
independencia ,udicial en Venezuela
5;
, utilizando un cuestionario con
numerossimas pre!untas, que se aplic a 3ueces, %scales y abo!ados, sobre
los distintos principios de la independencia 3udicial& La encuesta inda!
sobre las caractersticas del poder 3udicial, su competencia, el
procedimiento de la asi!nacin de casos, la aplicacin del debido proceso,
de los criterios de in!reso, de evaluacin y de remocin de 3ueces&
.l estudio sobre la Situacin procesal de las personas pri*adas de
libertad
?J
, busc inda!ar sobre el respeto a los derechos procesales de esas
personas, a trav#s de un cuestionario aplicado a abo!ados penalistas,
diri!ido a averi!uar su opinin sobre la re"orma procesal en materia penal y
al!unas de sus innovaciones m4s importantes, adem4s de determinar su
percepcin sobre la idoneidad de 3ueces y %scales, la independencia e
imparcialidad de los 3ueces penales, el respeto a los principios !arantistas
del Cdi!o -r!4nico 0rocesal 0enal por los distintos operadores del )istema
de 'dministracin de Justicia 0enal y el retardo procesal&
.sta enumeracin de estudios no pretende ser exhaustiva& .lla
comprende slo los estudios a los cuales se tuvo acceso en el momento en
que se realiz la b$squeda para hacer esta sntesis& May se!uramente otros
estudios, la mayora de ellos probablemente puntuales, como pueden ser los
que se han realizado para determinar la satis"accin de los usuarios con
al!unas instituciones de Justicia, otros m4s amplios, sobre temas m4s
!enerales que incluyen aspectos relacionados directa o indirectamente con
la Justicia& 0or e3emplo, existen muchas otras encuestas de opinin poltica
que han incluido repetidas veces pre!untas sobre con%anza en las
instituciones, entre otras relevantes para el tema de la Justicia y la cultura
3urdica&
1;
19
"+
7
)+)*.K'*+E'C+21 /. L-) R.)(L*'/-) /. L-) .)*(/+-) /. -0+1+21
V.1.E-L'1-) )-@R. L' J()*+C+' , L' C(L*(R' J(RF/+C'
Los resultados de los estudios a cuyos datos se tuvo acceso han
sido sistematizados en una matriz construida al e"ecto, que clasi%ca dichos
datos de acuerdo con las diversas dimensiones de la opinin de los
venezolanos sobre la Justicia y el /erecho, as como con otros componentes
de la cultura 3urdica de los venezolanos que han sido explorados en las
encuestas mencionadas arriba& .l es"uerzo de sistematizacin no
desconoce la diversidad de los tipos de encuesta que se incluyen, que
di%eren en los en"oques metodol!icos empleados, en las poblaciones
entrevistadas, en los ob3etivos perse!uidos, en las pre!untas hechas, as
como en las #pocas en que se llevaron a cabo& .sto hace que esos
resultados resulten en su con3unto muy di"ciles, si no imposibles de
comparar y por tanto de interpretar, salvo de una manera muy !eneral y
re"erida slo a ciertos aspectos& )in embar!o, pareci $til, adem4s de hacer
una lista de los estudios citados, con sus especi%caciones y caractersticas
t#cnicas, ordenados cronol!icamente, a!rupar los datos en una matriz que
permitiera conocer las pre!untas que se haban hecho en los sondeos de
opinin venezolanos, sobre cada una de las dimensiones del tema, as como
las respuestas obtenidas&
Con ese %n, se parti de al!unas listas de las dimensiones que, de
acuerdo con los especialistas internacionales
?5
, deberan incluirse en
cualquier evaluacin que se ha!a de la Justicia, adapt4ndolas en lo
necesario a los sondeos y a las pre!untas que se haban realizado en
Venezuela y que se pretenda sistematizar& ' continuacin se enumeran los
tems incluidos en la matriz con una breve explicacin re"erente a cada uno
de ellos&
9+1'L+/'/ - (*+L+/'/ /.L /.R.CM-
"1
&oharia, Jos' Juan: Opinin Pblica y Justicia. La imagen de la Justicia en la sociedad espaola. Conse(o
General del !oder Judi)ial, *adrid, "++1. !astor, Santos )on la )olabora)i,n de Liliana *as$,ns: !i)rar y
desci)rar: *anual para generar& recopilar& di)undir y (omologar estad+sticas e indicadores judiciales, "++"F. 5ol
1 . ". Centro de Estudios de Justi)ia de las /m'ri)as GCEJ/F, Chile "++4. Galindo, !edro. 'ndicadores
subjeti%os. -studios& cali)icaciones de riesgo y encuestas de percepcin pblica sobre los sistemas de justicia.
.esultados recientes para las /m0ricas. Sistemas Judi)iales& CD 6, di). "++%.
;
.n este tem se clasi%c la $nica pre!unta que se encontr sobre la
opinin de los entrevistados en relacin al %n que buscan las leyes& ' pesar
de no haberse pre!untado sobre este tema en nin!una otra encuesta, se
consider que su importancia ameritaba la creacin de un tem aparte&
C-1-C+K+.1*- /. L') L.,.)
)e re%ere a las pre!untas que inda!aron sobre el conocimiento que
tenan los entrevistados sobre leyes espec%cas&
C-1-C+K+.1*- /. L') +1)*+*(C+-1.)
'qu se clasi%caron las pre!untas que buscaron determinar el
conocimiento que tenan los entrevistados de las instituciones concretas y
de su "uncin o competencia espec%ca &
0.RC.0C+21 /. L') +1)*+*(C+-1.) , C-19+'1E' .1 .LL')
/entro de este tem se re$nen las pre!untas que inda!an sobre la
evaluacin Npositiva o ne!ativa7 que hacen los entrevistados del
desempe:o de las principales instituciones de la sociedad venezolana y
sobre la con%anza que cada una de ellas les merece&
C-19+'1E' .1 L' 0-L+CF'
Lo numeroso de las pre!untas que se re%eren a la opinin de los
entrevistados sobre la ima!en, el comportamiento y el desempe:o de esta
importante institucin de control social "ormal, amerit que "ueran
clasi%cadas en un tem aparte&
C'L+/'/ 0R-9.)+-1'L /. L-) J(.C.) , 9+)C'L.)
.n este primer tem de la clasi%cacin del con3unto de pre!untas
que buscan determinar la percepcin que tiene la poblacin de estos
importantes operadores del )istema de 'dministracin de Justicia se incluye
la apreciacin sobre su preparacin y competencia como pro"esionales&
Contiene tambi#n la opinin de la poblacin sobre la manera como estos
"uncionarios desempe:an su "uncin&
+K0'RC+'L+/'/ /. L-) J(.C.)
)e aco!e aqu la de%nicin de 3uez imparcial como =el 3uez
equidistante por i!ual de las partes implicadas, sin ses!o al!uno previo
9
hacia nin!una de ellas ni hacia lo que plantean o representan o si!ni%can>
??
&
.n cuanto se re%ere a los si!uientes tres tems, ellos re$nen las
pre!untas que se re%eren a la independencia 3udicial& 0ara de%nirla de
manera !eneral se puede decir que existe independencia 3udicial cuando =la
institucin y los 3ueces est4n libres de inter"erencias por parte de otras
instituciones y personas individuales>
?B
& /ebido a lo numeroso de las
pre!untas que tienen que ver con independencia 3udicial, se las clasi%c
si!uiendo una divisin de esta importante dimensin de la 3usticia en tres
modalidades de la misma: pro"esional y "uncional de los 3ueces e
institucional del poder 3udicial&
+1/.0.1/.1C+' 0R-9.)+-1'L /. L-) J(.C.)
)e re%eren a la independencia pro"esional las pre!untas que tienen
que ver con la modalidad de la independencia 3udicial que =!arantiza los
derechos personales derivados de su condicin de "uncionarios>
?C
& .n otras
palabras, a las condiciones ob3etivas de in!reso, ascenso y estabilidad que
!aranticen la existencia de una verdadera carrera 3udicial&
+1/.0.1/.1C+' 9(1C+-1'L /. L-) J(.C.)
La independencia "uncional de los 3ueces es aquella =que !arantiza
la libertad de criterios a la hora de actuar y decidir>
?D
& .s decir, que los
3ueces no est4n sometidos a las presiones de otros r!anos del mismo
sistema 3udicial& Las pre!untas relativas a este aspecto de la independencia
3udicial est4n a!rupadas ba3o este tem&
+1/.0.1/.1C+' +1)*+*(C+-1'L /.L 0-/.R J(/+C+'L
.ste tipo de independencia es la =que !arantiza un "uncionamiento
sin "ricciones con el 0oder .3ecutivo>
?<
& @a3o este rubro est4n reunidas las
pre!untas que inda!an la opinin de los entrevistados en cuanto a la
""
&oharia, Jos' Juan, 9O$ini,n !Hbli)a . Justi)ia. La imagen de la (usti)ia en la so)iedad es$aolaB, Conse(o
General del !oder Judi)ial, *adrid, "++1, $.71.
"%
-S/#IJ#IES, "++", #ntrodu))i,n. !autas $ara $romo2er la inde$enden)ia . la im$ar)ialildad (udi)ial, $."+,
KKK.)e(ameri)as.org. Citado en Louza, Laura, 9La inde$enden)ia del !oder Judi)ial a $artir de la Constitu)i,n de
1999B, en !oliteia, $rimer semestre "++7, #nstituto de Estudios !ol3ti)os, a)ultad de Cien)ias Jur3di)as . !ol3ti)as,
-ni2ersidad Central de 5enezuela, Cara)as, $.161.
"4
Cieto, /. 9El desgobierno (udi)ialB, Editorial &rotta, *adrid, "++7. Citado en Louza, Laura, o$us )it.
"7
#bidem.
"6
#bidem.
1+
in6uencia que e3ercen sobre las decisiones de los 3ueces y tribunales los
dem4s poderes del .stado& )e incluye tambi#n aqu la opinin sobre las
in6uencias de los partidos polticos y del poder econmico&
.9+C+.1C+' /. L-) *R+@(1'L.)
Las pre!untas a!rupadas ba3o este tem se re%eren
"undamentalmente a las opiniones sobre la celeridad o retardo procesal y
sus causas y al cumplimiento de los lapsos procesales por parte de los
operadores del )istema de 'dministracin de Justicia&
.9+C'C+' /. L' J()*+C+'
.sta dimensin est4 muy vinculada a la anterior, sin embar!o, las
pre!untas aqu incluidas tienen que ver sobre todo con los resultados
obtenidos, con la satis"accin o no de los usuarios con la respuesta obtenida
de las autoridades&
C-19+'1E' , CR./+@+L+/'/ /. J(.C.) , '@-A'/-)
Las pre!untas reunidas aqu son las que buscaban inda!ar sobre la
percepcin de los encuestados en cuanto a la honestidad de los 3ueces y
abo!ados y en cuanto a la credibilidad que les merece el )istema de Justicia
en !eneral&
.O0.R+.1C+' 0.R)-1'L C-1 L') +1)*+*(C+-1.) /. J()*+C+'
/entro de este tem se colocaron unas pocas pre!untas que
tuvieron por ob3eto determinar la proporcin de los encuestados que haban
recurrido a al!una o al!unas de las principales instituciones de Justicia y
cmo haba sido el trato recibido&
/+)0-)+C+21 ' /.1(1C+'R
(nas pre!untas "recuentes en las encuestas de victimizacin son las
que buscan determinar en qu# medida los delitos son denunciados y cu4les
son las razones por las cu4les se denunci o se de3 de denunciar& .sas
pre!untas "ueron clasi%cadas ba3o este tem&
/+)0-)+C+21 ' R.CL'K'R , ' L+*+A'R
'qu se reunieron las escasas pre!untas que se re"eran a este
importante aspecto de la cultura 3urdica: la tendencia de los ciudadanos a
reclamar ante las autoridades competentes cuando sienten que sus
derechos han sido violados as como a iniciar liti!ios ante los tribunales de
3usticia&
'CC.)+@+L+/'/ /. L' J()*+C+'
11
@a3o este rubro se clasi%caron las pre!untas que buscaban conocer
la percepcin de los encuestados sobre la "acilidad o la di%cultad que
en"rentan, tanto de distancia !eo!r4%ca, como econmicas o culturales,
para hacer uso adecuado de los r!anos de Justicia&
K./+-) 'L*.R1'*+V-) /. R.)-L(C+21 /. C-19L+C*-)
La opinin, tanto de la comunidad en !eneral, como de los
operadores de 3usticia y de los usuarios de la Justicia de 0az, sobre los
medios alternativos de resolucin de con6ictos GK'RCH, explorada a trav#s
de una serie de pre!untas que se re"eran a su utilidad, a los e"ectos que
deben tener sus decisiones, a la conveniencia de re!ularlos mediante una
ley, entre otras, "ueron a!rupadas ba3o este tem&
'C*+*(/.) '1*. L' V+-L.1C+'
)e ubicaron ba3o este rubro las numerosas pre!untas que en
di"erentes encuestas inda!aron sobre la opinin de los encuestados
respecto de diversas "ormas de violencia utilizadas para hacer =3usticia>,
tanto las que seran le!ales, como la pena de muerte, como las ile!ales:
distintos tipos de ven!anza y el linchamiento& *ambi#n se incluyeron las
pre!untas que exploran sobre la aceptacin de la violencia en determinadas
situaciones&
'C*('C+21 /.L A-@+.R1- .1 R.L'C+21 C-1 .L /.R.CM-
.ste tem a!rupa diversas pre!untas que inda!an la opinin de los
encuestados sobre distintas actuaciones del !obierno que tienen que ver
con el respeto de los derechos y la aplicacin de la ley en !eneral, as como
en ciertas situaciones particulares&
'C*('C+21 /. L' 0-L+CF'
@a3o este tem se clasi%caron las pre!untas que inquieren la opinin
de los ciudadanos sobre lo que puede y debe ser el comportamiento y la
actuacin de la polica, m4s all4 de sus atribuciones le!ales&
/.L+1C(.1C+' , CR+K+1'L+/'/
)e a!rupan aqu las pre!untas sobre percepcin del incremento o
disminucin de la delincuencia y de la !ravedad que reviste como problema
en la actualidad&
0.RC.0C+21 /.L C-00 , /. )( 9(1C+-1'K+.1*-
.l %n buscado por las pre!untas aqu reunidas es el de inda!ar la
opinin de los ciudadanos sobre la re"orma procesal venezolana de 5;;;,
tanto en sus ob3etivos, como en su aplicacin y en sus e"ectos& *ambi#n se
1"
incluyen las opiniones de los operadores de la 3usticia penal sobre la
aplicacin e"ectiva de la re"orma&
-*R-) ')0.C*-) /. L' C(L*(R' J(RF/+C' /. L-) V.1.E-L'1-)
.ste $ltimo tem re$ne una serie de pre!untas sobre diversos
ras!os de la cultura 3urdica de los venezolanos que no se re%eren
directamente a sus opiniones sobre la Justicia y el /erecho en el pas& )e
relacionan m4s bien con ras!os culturales de los venezolanos relevantes
para sus actitudes "rente al /erecho y la Justicia, as como su aceptacin o
no de ciertos comportamientos, al!unos de ellos ile!ales&
C-K.1*'R+- '1'LF*+C- /. L-) R.)(L*'/-) /. L-) .)*(/+-)
Como antes se di3o, los estudios de opinin llevados a cabo en
Venezuela no son susceptibles de una verdadera comparacin debido a su
hetero!eneidad& 0or eso, slo se intentar4 aqu comentar al!unos ras!os
resaltante de los resultados de los mismos, sobre todo en lo que tiene que
ver con sus coincidencias y contrastes& .l an4lisis de los resultados de cada
uno de los estudios citados "ue hecho en los correspondientes in"ormes de
investi!acin, la mayora de los cuales han sido publicados, como puede
verse en la lista de estudios incluida en la se!unda parte de esta exposicin&
.l primer comentario que cabe hacer tiene que ver con lo poco que
han sido exploradas las actitudes, percepciones y opiniones de los
venezolanos relacionadas directamente con el /erecho, como el
conocimiento de las leyes, de las instituciones, de sus derechos, como su
experiencia personal con las instituciones de 3usticia& *ampoco se conocen,
sino muy super%cialmente, cu4les son las "uentes del conocimiento que
tienen los venezolanos sobre leyes e instituciones& 'unque las opiniones
son siempre opiniones, est#n o no "undadas, para ciertos %nes puede ser
importante saber si el conocimiento que se tiene proviene de experiencias
personales, de re"erencias de terceros, de los medios de comunicacin o se
ha obtenido por al!una otra va&
.n cuanto al conocimiento de las leyes, por lo poco que se ha
inda!ado, se dira que las que son conocidas en una cierta medida, son
aquellas que han sido "uertemente publicitadas por los medios de
comunicacin cuando entraron en vi!encia o por las pol#micas que suscit
1%
su preparacin y puesta en pr4ctica, como es el caso del Cdi!o -r!4nico
0rocesal 0enal&
Las pre!untas sobre la con%anza en las instituciones de al!una
manera tambi#n miden el conocimiento que se tiene de ellas& )in embar!o,
las instituciones que se han incluido en las listas de las distintas encuestas
no son siempre las mismas y slo al!unas instituciones %!uran en la
mayora de esas listas& .ste es un "actor que di%culta a$n m4s el poder
lle!ar a al!una conclusin, aunque sea tentativa&
(n dato que vale la pena hacer notar es que en las encuestas que
buscan inda!ar sobre la con%anza en las instituciones se observa un alto
n$mero de respuestas que las cali%can de =re!ular> cuando se o"rece esta
opcin& 'l!unas instituciones, por e3emplo, salen peor evaluadas en las
encuestas en las cuales no se o"rece la opcin intermedia& 0uede pensarse
que, muchos respondientes, al no estar obli!ados a esco!er entre extremos,
pre%eren optar por las opiniones intermedias, no de%nirse& .sto es un ras!o
cultural a tener en cuenta a la hora de elaborar las encuestas, sobre todo si
se busca conse!uir resultados m4s de%nidos& 0or eso llaman la atencin los
casos en que habiendo una opcin intermedia, #sta es pre"erida en menor
medida y las respuestas est4n m4s polarizadas, lo que parece indicar la
existencia de opiniones m4s "uertes o radicales en cuanto a al!unos
aspectos
?L
&
)in que exista, ni mucho menos, uni"ormidad al respecto, las
instituciones m4s conocidas parecen ser las pre"ecturas y las policas& 0uede
pensarse que ello se debe a que son las que est4n m4s cercanas a los
ciudadanos& )in embar!o, as como las pre"ecturas parecen !ozar de un
nivel de opinin medianamente "avorable, las policas aparecen en los
resultados de las encuestas como muy poco con%ables& 'dicionalmente, los
ciudadanos, en medidas nada despreciables, perciben que la polica est4
involucrada en delitos y que es probable que puedan ser vctimas de delito
cometido por la polica, aunque la ma!nitud de esta opinin es muy variable
de una encuesta a otra&
.ntre los di"erentes cuerpos de polica, la me3or evaluada en las
encuestas en !eneral es el Cuerpo de +nvesti!aciones Cient%cas, 0enales y
Criminalsticas GCJP o m4s lo eval$a bienH& La peor evaluada es la 0olica
Ketropolitana Gel BJP o menos, la eval$a bienH&
"7
5er resultados de la en)uestas sobre inde$enden)ia institu)ional del !oder Judi)ial.
14
Los tribunales %!uran en la mayora de las pre!untas sobre
con%anza en las instituciones, aunque ubicados en posiciones m4s bien
ba3as, sobre todo si se los compara con otras instituciones respecto de las
cuales hay un elevado nivel de con%anza, como es el caso de la +!lesia, las
universidades, los medios de comunicacin, las "uerzas armadas&
)e observa que la !ente conoce los tribunales, pero no parece
con%ar mucho en ellos ya que los identi%ca poco como instancias a donde
acudiran para resolver un problema& .s posible tambi#n que ello se deba a
que los ven como distantes de los ciudadanos&
La opinin que tienen, tanto los expertos G3ueces, %scales y
abo!adosH como los usuarios del )istema de 'dministracin de Justicia,
sobre la preparacin, la competencia y el desempe:o de los operadores del
sistema, no es positiva& 'lrededor de dos tercios de las respuestas en las
encuestas que pre!untaron sobre esto, no "ueron "avorables& )in embar!o,
los 3ueces suelen aparecer me3or evaluados que los %scales, as como los
tribunales me3or que la 9iscala&
.n cuanto a la imparcialidad de los 3ueces, se hicieron pre!untas
slo en dos encuestas y las respuestas "ueron des"avorables&
La tendencia que se observa de las respuestas a las pre!untas que
inda!an en torno a la independencia 3udicial, en sus di"erentes modalidades,
es tambi#n a evaluarla ne!ativamente& .n !eneral, la percepcin
mayoritaria es que los 3ueces ceden ante las presiones del poder poltico y
del poder econmico&
0or otra parte, el <JP o m4s de las opiniones va en el sentido de
que la 3usticia es lenta, que los procesos son lar!os, que los lapsos
procesales no se cumplen& K4s del DJP de los encuestados est4 en !eneral
insatis"echo con la respuesta de las autoridades, sobre todo en materia de
delitos&
'lrededor de la mitad de los encuestados, y en al!unas encuestas
mucho m4s, cuando se pre!unta sobre la honestidad de los abo!ados y los
3ueces, opinan que no son honestos&
(na pre!untas que se repitieron en todas las encuestas de
victimizacin "ueron las que inda!aban sobre la denuncia y la disposicin a
denunciar& .n los delitos de homicidio, el hecho de la denuncia ocurri en un
altsimo porcenta3e de los casos, pero cuando se trat de otro tipo de
delitos, las vctimas di3eron no haber denunciado en un <JP o m4s de los
17
casos& Cuando se les pre!unt por qu# no lo haban hecho, la respuesta de
m4s del DJP en todas las encuestas "ue porque las autoridades no hacen
nada&
.n cuanto a la disposicin a reclamar y a liti!ar en !eneral, as
como en cuanto a la percepcin de accesibilidad o no de la Justicia, lo que
llama la atencin es el escaso n$mero de estudios que se han propuesto
inda!ar sobre estos aspectos "undamentales de la cultura 3urdica de los
venezolanos& .sta escasez de datos no permite ni siquiera "undamentar
unas hiptesis al respecto&
(na observacin es pertinente, sin embar!o& La denuncia es una
"orma de reclamo, y, como se se:al, se!$n los resultados de las cuatro
encuestas de victimizacin citadas, en m4s de un <JP de los casos de
delito, la vctima no denunci& )in embar!o, es posible que esto vare
cuando se trata de denunciar o reclamar "rente a otro tipo de situaciones en
las cuales se percibe que han sido violados los propios derechos, como
seran las situaciones relacionadas con derechos laborales, los con6ictos
"amiliares, los de incumplimiento de contratos de compraventa u otros& 0ero
existen muy pocos datos que podran hacer pensar que la disposicin a
reclamar sea mayor o menor en estos casos& .s posible tambi#n que la
tendencia a reclamar vare "rente a distintos tipos de situaciones o que, en
al!unos casos, las mayores expectativas de lo!rar respuesta de las
autoridades sea un estmulo para reclamar& 1ecesariamente hacen "alta
muchos m4s estudios para dar claridad a este asunto&
La escasez de estudios ocurre tambi#n en lo que respecta la opinin
sobre los medios alternativos de resolucin de con6ictos, entre los cuales
destaca en Venezuela la Justicia de 0az& )e tuvo acceso a un solo estudio de
opinin en esta materia&
.n cambio, las pre!untas de opinin sobre la violencia han sido
incluidas en un buen n$mero de los sondeos realizados en Venezuela& La
mayora de las respuestas se inclinan en el sentido de rechazar el uso de la
violencia& .n todos los estudios citados, con una excepcin, los encuestados
se pronunciaron en contra de la pena de muerte& )lo una minora di3o
aceptar la limpieza social& La violencia por razones polticas encontr a$n
mayor rechazo& )in embar!o, es llamativo que existen excepciones cuando
se trata de ven!ar la violacin de una hi3a, de de"ender a la "amilia o la
propiedad, aunque a #sta $ltima en menor medida& .n esas situaciones,
16
entre DJP y <JP de las respuestas a las encuestas dicen estar de acuerdo
con que se tiene derecho a matar& (n poco menos de DJP de los
encuestados, lo que no es despreciable, est4 de acuerdo con tomar la
3usticia en la propia mano, =a veces> o cuando las autoridades "allan& 0or
$ltimo, los linchamientos aparecen aprobados en una cantidad de
respuestas que superan el <JP& .stos resultados, aparentemente
contradictorios, ameritan mucho m4s estudio&
Las actuaciones ile!ales de la polica en !eneral son rechazadas por
la mayora en las dos encuestas de victimizacin realizadas por L'C)- en
?JJC y ?JJL& )in embar!o, el rechazo es al!o menor, aun cuando contin$a
siendo mayoritario o casi mayoritario, "rente a al!unas de estas conductas
ile!ales como matar a los delincuentes o detener, sin orden 3udicial, a los
sospechosos de al!$n delito& Llama la atencin que en estas dos encuestas
pareciera que el rechazo a estas actuaciones ile!ales pudiera estarse
suavizando& .llo sera coherente con los resultados de otros sondeos que
perciben a la delincuencia como uno de los problemas m4s !raves en la
actualidad, y que, ante las pre!untas por las causa del aumento de la
delincuencia en el pas o por las estrate!ias m4s e"ectivas para combatirla,
las respuestas se orientan a considerar que una de las causas m4s
importantes sera la impunidad y que uno de los remedios sera me3orar las
policas y aumentar la represin&
.n lo que se re%ere al Cdi!o -r!4nico 0rocesal 0enal, tanto los
ciudadanos, como los expertos, se inclinan por opinar que ese nuevo
instrumento le!al no ha servido a sus propsitos pues no ha recibido
aplicacin adecuada&
0or $ltimo, hay que mencionar los resultados de las encuestas sobre
valores que se:alan una alta desaprobacin de una serie de
comportamientos que pueden ser vistos como desviados& .sa
desaprobacin parece contradecir lo que se observa en la pr4ctica, como
por e3emplo, la "recuencia de conductas como la evasin de impuestos y la
aceptacin de sobornos o de comisiones& La existencia de una contradiccin
entre los valores tericamente aceptados y la permisividad que se observa
en !eneral en la pr4ctica respecto de muchas conductas tras!resoras, sera
un ras!o importante de la cultura 3urdica venezolana, que ha sido apuntado
en al!unas investi!aciones
?I
&
";
>o)he, C.L., >i)hter, J. . !'rez, C., 9Las 2o)es de los $obres a)er)a de la (usti)iaB. &ribunal Su$remo de Justi)ia.
Editorial *el2in, Cara)as, "++".
17
Como conclusin de estos comentarios, resulta pertinente se:alar
de nuevo la necesidad de multiplicar los estudios sobre la opinin de los
venezolanos respecto de la Justicia y el /erecho, "undamentalmente por dos
razones& (na razn de polticas p$blicas, presumiendo que se busca me3orar
el "uncionamiento de la Justicia y hacerla m4s accesible para los
ciudadanos& Con ese %n es indispensable tomar en cuenta la opinin, tanto
de los operadores del sistema, como de los usuarios del mismo y del p$blico
en !eneral, para lo cual es necesario conocerla& -tra razn tiene que ver
con la conveniencia de pro"undizar el poco conocimiento que se tiene sobre
la cultura 3urdica de los venezolanos, sobre su conocimiento de leyes e
instituciones, sobre sus expectativas y actitudes "rente a las instituciones,
su actitud ante las leyes, sobre la conciencia de derechos, sobre su
disposicin a denunciar, su actitud ante el con6icto, ante la violencia, sobre
su tendencia a la permisividad, que parece contradecir el autoritarismo que
ha sido se:alado como uno de los ras!os culturales del venezolano por los
estudios de psicolo!a social, sobre el llamado ="amilismo>, que se opondra
al "uncionamiento del principio de la !eneralidad de la ley y de la i!ualdad
"rente a la misma, entre muchos otros temas& .l conocimiento de estos
aspectos y ras!os de la cultura 3urdica de los venezolanos es una
precondicin para la elaboracin de leyes y otras herramientas de poltica
p$blica, si se desea que sean exitosas en el lo!ro de sus ob3etivos&
1;
SEGUNDA PARTE: ESTUDIS !"CI!"#ES DE $I!I! S%&E E#
DE&EC' ( #" )USTICI"
ESTUDIOS CITADOS, CON SUS ESPECIFICACIONES, EN ORDEN CRONOLGICO.
).A(R+/'/ 0.R)-1'L: 0.RC.0C+-1.) , R.'L+/'/.) G5;;JH
Los datos citados "orman parte de una encuesta nacional contratada a la
empresa Consultores ?5, y "ueron analizados en el traba3o =)e!uridad
personal: percepciones y realidades>, de los autores Ro!elio 0#rez 0erdomo
y Juan Carlos 1avarro publicado en el libro titulado =)e!uridad 0ersonal: un
asalto al tema>, editado por los mismos autores Gcon la colaboracin de
*ibisay LucenaH, .diciones +.)', Caracas, 5;;5&
.l estudio de campo de esta encuesta se realiz a mediados de 5;;J G?? de
3unio a B de 3ulioH& )e traba3 con una muestra de cobertura nacional, rural
y urbana, entrevistada en ho!ares& .l tama:o de la muestra "ue de 5&DJJ
casos, y las entrevistas se realizaron en L< centros poblados y ?J< puntos
muestrales&
V'L-R.) /.L V.1.E-L'1- G5;;<H
Los datos citados son parte de los resultados de una encuesta de opinin
p$blica que "ue analizada en el traba3o =Valores del venezolano>, elaborado
por Roberto Eapata A&QConciencia ?5 y editado por .diciones +.)', C&'&,
Caracas, 5;;<&
.l cuestionario "ue aplicado a una muestra representativa de la poblacin
venezolana de dieciocho a:os y m4s, en ciudades de m4s de ?J&JJJ
habitantes& Las entrevistas se realizaron totalmente en ho!ares& .n total
"ueron seleccionados 5JJ puntos muestrales, en <? centros poblados,
pertenecientes a B; zonas metropolitanas o ciudades importantes& .l
traba3o de campo se inici el ?5 de noviembre de 5;;C y se termin el D de
diciembre& *odo el traba3o de dise:o y campo "ue realizado por Consultores
?5, )&'&, as como el procesamiento de datos&
.1C(.)*' /. V'L-R.) G?JJJH
.sta encuesta "orma parte del proyecto =Rorld Values )urvey> que se aplica
en m4s de I5 pases del mundo& Los datos aqu incluidos corresponden a la
encuesta llevada a cabo en Venezuela por la empresa /'*-) C&'& y la Red
+nteruniversitaria de Cultura 0oltica GR./0-LH, un !rupo de investi!acin
%nanciado por el Conse3o 1acional de +nvesti!aciones Cient%cas y
*ecnol!icas GC-1+C+*H&
La R./0-L e"ectu la adaptacin a Venezuela del cuestionario dise:ado por
Ronald +n!lehart& Mizo tambi#n el dise:o de la investi!acin, as como la
supervisin del traba3o de campo que se realiz del BJ de noviembre al ?J
19
de diciembre de ?JJJ, en base a entrevistas cara a cara en ho!ares, por la
empresa /ata +n"ormation Resources C&'&
.l cuestionario "ue aplicado a una muestra aleatoria estrati%cada de la
poblacin venezolana de dieciocho a:os o m4s, en centros poblados de
DJJJ habitantes o m4s& .l tama:o de la muestra "ue de 5?JJ personas
entrevistadas&
L') V-C.) /. L-) 0-@R.) 'C.RC' /. L' J()*+C+' G?JJ5H
Los datos citados "ueron reco!idos a trav#s de la realizacin de una
encuesta de opinin p$blica, y analizados en el traba3o =Las voces de los
pobres acerca de la 3usticia>, elaborado por Carmen Luisa Roche, Jacqueline
Richter y 1orma 0#rez, publicado en Caracas, en el a:o ?JJ?, por el
*ribunal )upremo de Justicia, .dit& Kelvin C&'& .l estudio cont con el
patrocinio del @anco Kundial&
.l cuestionario "ue dise:ado por las investi!adoras con la asesora de
'lberto Arusson y 'l"redo Seller y aplicado a un total de ?JJ personas, 5LC
en C comunidades de escasos recursos de @arquisimeto y @arcelona y ?C en
urbanizaciones de clase media de esas ciudades, como !rupo de control& )e
trat de una muestra intencional por cuotas que se construy, tanto en las
comunidades como en el !rupo de control, con base en la distribucin por
edad y sexo de la poblacin venezolana& 1o tuvo car4cter probabilstico, ya
que se trat de un estudio exploratorio pionero& .l traba3o de campo se llev
a cabo en los meses de "ebrero y marzo de ?JJ5& .l procesamiento de los
datos "ue realizado por Jos# Kanuel Roche&
S.LL.R y 'sociados C&'& G.studios de opinin p$blica en la poblacin
venezolanaH&
)e incluyeron datos de varios estudios de opinin realizados por esta
empresa de investi!acin de opinin p$blica, desde el a:o ?JJ5 hasta el
a:o ?JJL& Los datos citados corresponden a aquellas pre!untas sobre
temas vinculados con la Justicia y con el /erecho incluidas en los
respectivos cuestionarios&
Las encuestas "ueron realizadas en centros poblados con m4s de ?J mil
habitantes& )e entrevist a la poblacin residente en los centros en
estudios, mayores de 5I a:os, de ambos sexos y de todos los estratos
socioeconmicos&
.l dise:o muestral "ue aleatorio, poliet4pico y estrati%cado& La seleccin de
los entrevistados se hizo en los ho!ares, controlando las variables censales
de sexo y edad, por proyeccin +1. a la "echa de realizacin del traba3o de
campo&
Las especi%caciones de tama:o muestral y "echa, correspondientes a cada
encuesta, se indican en cada uno de los casos, a continuacin&
'!osto ?JJ5 G5J principales ciudadesH
"+
'bril ?JJB G5JJJ casosH
5er& *rimestre ?JJD N .ncuesta nacional GnT 5?JJH
)erie /erechos Mumanos& ?JJD7?JJ< 7 D .ncuestas nacionales
trimestrales GnT5?JJ casos e"ectivosH
5er& *rimestre ?JJ< N .ncuesta nacional GnT 5?JJH
?o& *rimestre ?JJ< N .ncuesta nacional GnT 5?JJH
Co& *rimestre ?JJ< N .ncuesta nacional GnT 5?JJH
CU& *rimestre ?JJL N .ncuesta nacional GnT 5?JJH
V+)+-1 0-0(L'R 'C.RC' /. L-) K./+-) 'L*.R1'*+V-) /.
R.)-L(C+21 /. C-19L+C*-) G?JJ?H&
)e trata de una investi!acin realizada por la 'sociacin Civil Consorcio
Justicia durante los a:os ?JJ5 y ?JJ?, con el apoyo de *he *inVer
9oundation +ncorporated& La impresin del in"orme cont con el apoyo de la
misma "undacin, de la (nin europea y de la 1ational .ndo8ment "or
/emocracy& La realizacin de la investi!acin estuvo a car!o del equipo de
investi!adores de Consorcio Justicia, coordinado por Carlos .duardo 0once
)il#n y cont con la colaboracin de equipos en cada re!in del pas&
(na parte de la investi!acin se re%ere a los medios alternos de resolucin
de con6ictos en Venezuela& Los datos citados aqu provienen de tres
encuestas realizadas en el contexto de la investi!acin, las cuales
reco!ieron la opinin de tres sectores de la poblacin venezolana en
relacin con la 3usticia y con los medios alternativos de resolucin de
con6ictos GK'RCH: la comunidad en !eneral, los usuarios de los r!anos
administradores de 3usticia y los usuarios de la Justicia de 0az&
.l dise:o de los cuestionarios, la seleccin de la muestra y el procesamiento
de la in"ormacin estuvo a car!o del equipo de investi!acin de Consorcio
Justicia
La comunidad y su percepcin de la 3usticia y de los K'RC&
.sta encuesta tuvo como propsito evaluar la percepcin de las
comunidades sobre el )istema de 'dministracin de Justicia y la
aplicabilidad de los K'RC en las comunidades& 0ara ello se aplic un
cuestionario a los habitantes de di"erentes comunidades del territorio
nacional, haciendo #n"asis en las comunidades pobres de los estados del
pas donde se aplic& .l tama:o de la muestra "ue de 5&CC; encuestas
distribuidas en ?B estados& .l traba3o de campo "ue realizado por una red
de personas y asociaciones civiles sin %nes de lucro que desarrollan traba3os
comunitarios y est4n vinculadas a Consorcio Justicia
-pinin de los usuarios de los r!anos administradores de 3usticia&
"1
.n esta parte de la investi!acin se inda! sobre la percepcin de los
usuarios de los 2r!anos 'dministradores de Justicia en cuanto al
"uncionamiento de dichos r!anos y sobre las propuestas de los usuarios
para que los r!anos cumplan con su "uncin de impartir 3usticia oportuna,
as como su percepcin de los K'RC y de su aplicacin a los con6ictos que
plantean a los 2r!anos 'dministradores de Justicia& 0ara ello se aplic un
cuestionario a los usuarios que se encontraban dentro de los r!anos
seleccionados Gtribunales, %scalas, pre"ecturas, 3e"aturas, inspectoras del
traba3o, de"ensoras del puebloH en ?B estados del pas& Los cuestionarios
"ueron aplicados por la red ya mencionada de personas y asociaciones
civiles vinculadas a Consorcio Justicia& .l total de usuarios encuestados "ue
de ??L&
-pinin de los usuarios de la Justicia de 0az&
.sta encuesta se diri!i a evaluar la percepcin de los posible usuarios de la
3usticia de paz sobre el 3uez de paz de su comunidad y sobre la 3usticia de
paz en !eneral& Con ese %n se aplic un cuestionario a los habitantes de
aquellas comunidades donde "unciona la 3usticia de paz y que di3eron tener
conocimiento de ella& Los cuestionarios "ueron aplicados por la misma red
de personas y asociaciones civiles mencionada, a 5L< personas distribuidas
en 5J estados, donde en ese momento "uncionaba la 3usticia de paz&
0'R'L.L- ?JJB
.l proyecto 0'R'L.L- ?JJB: -piniones y Valores 0olticos de los
Venezolanos 0resente y 9uturo de 1uestra /emocracia consisti en la
produccin de un sondeo nacional de opinin y valores polticos de los
venezolanos, para ser utilizado dentro del pro!rama Venezuela +niciativa
para la Construccin de Con%anza GV+CCH& La investi!acin "ue realizada con
"ondos suministrados por /evelopment 'lternatives, +nc& G/'+H, con
%nanciamiento de la '!encia de los .stados (nidos para /esarrollo
+nternacional G()'+/H&
Los investi!adores responsables del proyecto "ueron los pro"esores 'dol"o
.nrique Var!as Casique y Eaira Jose%na Revern .scobar, @anco de /atos
0oblacionales, )eccin -pinin 0$blica, (niversidad )imn @olvar& ' su
car!o estuvo el dise:o del instrumento, que incluy pre!untas comparables
a al!unas de estudios previos de la cultura poltica del venezolano, as como
otras dise:adas para el dia!nstico de temas nuevos, todo ello en atencin
a la coyuntura poltica&
.l sondeo contempl como universo a todos los venezolanos mayores de 5I
a:os& La muestra "ue dise:ada por /atos i&r& ba3o especi%caciones
solicitadas y acordadas por los investi!adores de la ()@ y el personal de la
/'+& .l tama:o de la muestra "ue de 5&?JJ casos a nivel nacional& .l tipo de
muestreo "ue poliet4pico, estrati%cado Gprobabilstico superiorH& Las
entrevistas se hicieron a individuos en sus ho!ares&
.l campo, as como la car!a de datos "ueron realizados por /atos i&r&, ba3o la
supervisin del @anco de /atos 0oblacionales de la ()@& .l traba3o de
campo se realiz entre el 5B de a!osto y el JI de septiembre del ?JJB&
""
C-1)(L*-R.) ?5 )&'& G)eptiembre ?JJBH&
.studio 0er%l ?57 1o&D<& Cobertura 1acional (rbana& )e e"ectuaron
entrevistas en ciudades de m4s de ?J&JJJ habitantes en todo el pas& )e
empleo una muestra estrati%cada con a%3acin proporcional en cada uno de
los estratos y seleccin aleatoria de los se!mentos censales, a razn de un
se!mento por cada 5J entrevistas, o "raccin& .n cada punto muestral la
eleccin de los entrevistados se realiz por el sistema de random route y
controlando cuotas de sexo y edad& .l tama:o de la muestra "ue de 5&DJJ
casos& Las entrevistas se realizaron totalmente en ho!ares& .l traba3o de
levantamiento de la in"ormacin cont con una supervisin e"ectiva de CJP
en el campo y 5JJP en o%cina&
.l traba3o de campo se realiz del 5? al ?5 de septiembre de ?JJB&
V+-L.1C+' (R@'1' , )+)*.K' 0.1'L .1 V.1.E(.L'& G?JJCH&
Los datos corresponden a los resultados preliminares de la .ncuesta
1acional realizada dentro del marco del 0royecto 'sociativo =Violencia
(rbana y Justicia 0enal en Venezuela>, desarrollado por el Laboratorio de
Ciencias )ociales GL'C)-H, el +nstituto de Ciencias 0enales de la (niversidad
Central de Venezuela y el +nstituto de Criminolo!a de la (niversidad del
Eulia y "ue %nanciado por el 9onacit&
.l cuestionario se aplic en centros poblados de Venezuela con m4s de
?&DJJ habitantes, a personas mayores de 5I a:os, habitantes en viviendas
"amiliares permanentes de uso residencial& .l muestreo "ue probabilstico
hasta la pen$ltima etapa, en la cual se aplic un muestreo por cuotas de
acuerdo a la distribucin por sexo y edad de la poblacin venezolana se!$n
los resultados preliminares del Censo ?JJ5& .l tama:o de la muestra "ue de
5&?JJ entrevistas, %3ado por el !rupo de investi!acin&
La recoleccin, codi%cacin y transcripcin de los datos estuvieron a car!o
del +V'/& L'C)- supervis el proceso en campo y o%cina& La recoleccin de
la in"ormacin se realiz entre el 5J de marzo y el < de abril del ?JJC&
.1C(.)*' 1'C+-1'L /. V+C*+K+E'C+-1 , 0.RC.0C+21 0-L+C+'L
G?JJ<H
Comisin 1acional para la Re"orma 0olicial N +nstituto 1acional de
.stadstica
.sta encuesta se e3ecut como parte del dia!nstico e"ectuado por la
Comisin 1acional para la Re"orma 0olicial, constituida mediante resolucin
del Kinisterio del +nterior y Justicia, en abril de ?JJ<, para la elaboracin de
un nuevo modelo de polica en el contexto de la sociedad venezolana actual&
La encuesta se aplic a nivel nacional, a trav#s de un proceso de seleccin
aleatorio de viviendas ubicadas en zonas urbanas, realizado por el personal
t#cnico del +nstituto 1acional de .stadstica G+1.H& La muestra "ue de <&;CD
viviendas&
"%
.l cuestionario "ue elaborado por la )ecretara *#cnica de la Comisin, con la
asesora del +1.& La plani%cacin del traba3o de campo "ue adelantada por el
equipo con3unto del +1. y la )ecretara *#cnica de la Comisin& .l traba3o de
campo se realiz entre el 55 de septiembre y el < de octubre de ?JJ<& .l
levantamiento de la in"ormacin lo realiz el personal encuestador del +1.&
V+-L.1C+' +1*.R0.R)-1'L , 0.RC.0C+21 C+(/'/'1' /. L'
)+*('C+21 /. ).A(R+/'/ .1 V.1.E(.L'&G?JJLH
.sta encuesta "ue realizada como parte de las actividades llevadas a cabo
por el -bservatorio Venezolano de Violencia en el a:o ?JJL& )e trata de un
proyecto concebido para hacer se!uimiento y monitoreo de la situacin de
violencia interpersonal en Venezuela y de la percepcin ciudadana sobre la
situacin de se!uridad en cuatro ciudades de Venezuela: Caracas,
Karacaibo, Cuman4 y )an Cristbal&
9orman parte del !rupo de traba3o del -bservatorio Venezolano de Violencia
el equipo del Laboratorio de Ciencias )ociales GL'C)-H, as como tambi#n
investi!adores de las (niversidades del Eulia, Catlica del *4chira, -riente y
Central de Venezuela& La coordinacin del -bservatorio est4 a car!o de
Roberto @rice:o Len&
.l dise:o y e3ecucin de la encuesta nacional de victimizacin "ueron
coordinados por el equipo de L'C)-& .l universo estudiado incluy a todas
las personas mayores de 5L a:os que habitan en viviendas "amiliares de uso
residencial permanentes ubicadas en las localidades urbanas del territorio
nacional& Las entrevistas "ueron cara a cara, siendo el in"ormante la misma
persona seleccionada para la muestra& .l muestreo aplicado "ue
probabilstico en la primera y se!unda etapa, mientras que en la $ltima
etapa se aplic una seleccin por cuotas& La clase de muestreo utilizado "ue
estrati%cado multiet4pico& .l tama:o de la muestra "ue de 5?JJ entrevistas&
La recoleccin de datos en campo se e"ectu entre el D de enero y el ?; de
"ebrero de ?JJL& )e realiz supervisin en campo&
Los resultados de la encuesta "ueron publicados en el libro: V+-L.1C+' .1
V.1.E(.L'& +n"orme del -bservatorio Venezolano de Violencia ?JJL,
editado por Roberto @rice:o Len y -l!a 'vila 9uenmayor& Caracas, octubre
de ?JJL&
)+*('C+21 0R-C.)'L /. L') 0.R)-1') 0R+V'/') /. L+@.R*'/
G?JJLH
La encuesta sobre la situacin procesal de las personas privadas de libertad
en el 4rea metropolitana de Caracas, se realizo en el marco del proyecto de
investi!acin llevado a cabo por el -bservatorio Venezolano de 0risiones, en
el a:o ?JJL, para inda!ar sobre la situacin de los derechos humanos y
procesales de las personas privadas de libertad en Venezuela& .l
-bservatorio de 0risiones es diri!ido por Mumberto 0rado& La coordinadora
!eneral del proyecto "ue Karianela )4nchez -rtiz&
La investi!acin sobre la situacin procesal "ue de tipo exploratorio& La
encuesta consisti en un estudio de opinin, en el 4rea metropolitana de
"4
Caracas, de una muestra no representativa de abo!ados penalistas& .l
cuestionario se elabor tomando como base "undamentalmente la
in"ormacin obtenida a trav#s de !rupos "ocales a los cuales "ueron
convocados abo!ados del 4rea penal en Caracas, Los *eques y Auatire7
Auarenas& 9ue aplicado a 5D abo!ados en e3ercicio en penal en Caracas,
quienes "ueron ubicados en los tribunales o en sus o%cinas&
.l an4lisis de los resultados de la encuesta, as como de la in"ormacin
cualitativa reco!ida, "ueron publicados como parte del in"orme de
investi!acin, en el libro =)ituacin de los /erechos Mumanos y 0rocesales
de las 0ersonas 0rivadas de Libertad en Venezuela>, -bservatorio
Venezolano de 0risiones, Venezuela, ?JJL&
.)*'/- /. L' +1/.0.1/.1C+' J(/+C+'L .1 V.1.E(.L' G?JJLH
La investi!acin sobre el estado de la independencia 3udicial en Venezuela,
"ue realizado por el -bservatorio Venezolano de +ndependencia Judicial, en
el cual participaron el Consorcio /esarrollo y Justicia y el Centro de .studios
de /erechos Mumanos de la (niversidad Central de Venezuela& La
coordinacin del proyecto estuvo a car!o de @eatriz Carolina 'breu&
La inda!acin combin in"ormacin de "uentes secundarias y primarias&
.ntre #stas $ltimas se incluy una encuesta a los prota!onistas del sistema
de administracin de 3usticia: 3ueces, %scales, abo!ados y usuarios& )e
dise: un cuestionario diri!ido a #stos, que const de siete escalas de
LiVert, orientadas a medir los principios de independencia 3udicial,
reco!iendo in"ormacin directamente de los actores que interact$an en el
sistema&
.l c4lculo del tama:o de las cinco muestras represent un problema desde
el punto de vista metodol!ico, ya que no se dispone de los totales
poblacionales, por no existir estadsticas con%ables& 0or ello, hubo de
procederse, como es lo usual en este tipo de estudios en nuestro pas,
buscando adaptarse al estado de la in"ormacin disponible& )e tom un
tama:o muestral de una d#cima parte del n$mero total de 3ueces, mediante
el m#todo de muestreo aleatorio simple, pero restrin!iendo el 4mbito
!eo!r4%co al /istrito Capital y a los estados de Lara y Eulia& Las muestras
de %scales, abo!ados y usuarios se derivaron de la de 3ueces& )e asumi
que por cada 3uez existen tres %scales y tres abo!ados& .n cuanto a los
usuarios la relacin asumida "ue de siete usuarios por cada 3uez&
/ebido a que los re!istros de 3ueces y de %scales son inexistentes o
inaccesibles, la seleccin aleatoria se hizo de los despachos a ser visitados y
en cada uno se entrevist al 3uez, a tres %scales, tres abo!ados y a siete
usuarios que estuvieran presentes, sustituyendo los actores "altantes de
manera aleatoria hasta cubrir las cuotas&
.l traba3o de campo relacionado con la aplicacin de la encuesta se inici a
%nales de octubre de ?JJ< y culmin a %nales de marzo de ?JJL& .l acceso
a los actores a encuestar encontr di%cultades, especialmente en lo relativo
a los 3ueces y en menor medida en cuanto a los %scales& ' los %scales,
abo!ados y usuarios se les aplic el cuestionario por personas
seleccionadas y entrenadas para ello& ' los 3ueces esto no "ue posible, por lo
"7
cual se decidi remitirles los cuestionarios& /e 5I< 3ueces a quienes se les
remitieron, slo L los devolvieron completados& .n al!unas
circunscripciones se impidi la entre!a de cuestionarios& .l proceso de
recoleccin de in"ormacin entre los abo!ados y usuarios del sistema se dio
sin mayores inconvenientes&
Los datos presentados corresponden al procesamiento de 5&5;? entrevistas,
es decir, un poco m4s del DJP de la muestra total, debido a las di%cultades
se:aladas& .n el caso de los 3ueces slo pudo cubrirse el <P de la muestra,
en el caso de los %scales 55,IDP, en el de los abo!ados <C,I5P y en el de
los usuarios <?,<;P
"6
TERCERA PARTE: MATRIZ DE RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS DE
OPINION
Kediante esta matriz se or!anizan los resultados de los estudios
venezolanos de opinin sobre la Justicia incluidos en este estudio, dentro de las
?C !randes dimensiones que "ueron de%nidas en la primera parte de esta
exposicin&
FI!"#ID"D UTI#ID"D DE# DE&EC'
LAS VOCES DE LOS POBRES ACERCA DE LA JUSTICIA (2001
Cul cree Ud. que es la fnalidad ms importante de las leyes?
/e"ender los derechos de la !ente BC,;P
.stablecer cu4les son los derechos y deberes de la !ente ??,BP
Re!ular los casti!os que deben aplicarse en determinados casos BB,LP
C!CIMIE!T DE #"S #E(ES
Conocimiento de las leyes
S!"# N$ %!"#
Ley que prote!e a los traba3adores ?B,BP L<,LP
Ley que prote!e a los ni:os D5,LP CI,BP
Ley que prote!e a los que meten presos 5;,;P IJ,5P
0ara qu# sirve la Constitucin ??,?P LL,IP
0ara qu# sirve el Cdi!o -r!4nico 0rocesal 0enal BJ,5P <;,IP
0ara qu# sirve el recurso de amparo ?J,DP L;,<P
0ara qu# sirve el Cdi!o Civil 55,;P II,JP
VIOLENCIA URBANA & SISTEMA PENAL EN VENEZUELA (200'.
Sabe usted que se promulg y est en vigencia un nuevo Cdigo
Orgnico Procesal Penal conocido como COPP?
)i BL,BP
1o <?,IP
C!CIMIE!T DE #"S I!STITUCI!ES
Conocimiento de la ubicacin de los tribunales
Gen @arcelona y @arquisimetoH
"7
S!"#( N$ %!"#(
W)abe usted dnde quedan los tribunales en esta ciudadX LL,<P ?5,IP
Conocimiento de las instituciones y de la !uncin que cumplen
C$($)#(
+nspectora del *raba3o L?,?P
0rocuradura de Kenores G9iscalas de 0roteccinH ?J,JP
*ribunal de 9amilia y Kenores G*ribunales de 0roteccinH ?D,LP
-tros or!anismos de proteccin de los ni:os 5<,<P
Si a Ud. lo despiden del traba"o sin ninguna ra#n $ay
alguien que est% obligado a resolver su problema o eso
depende de Ud.?
.l Kinisterio del *raba3oQla +nspectora del *raba3o ?;,JP
.l )indicato 5J,?P
(n tribunal C,DP
/epende de mi CB,IP
-tras respuestas C,<P
1o sabeQno contesta I,JP
Si a Ud. le matan a un $i"o $ay alguien que est% obligado a
resolver su problema o eso depende de Ud.?
La 0*J 5D,;P
La polica 5B,<P
(n tribunal ;,LP
.l !obierno o la 3usticia 5J,?P
/epende de mi BD,?P
-tras respuestas C,JP
1o sabeQno contesta 55,CP
& si a una !amiliar suya le pega el marido $ay alguien que
est% obligado a resolver su problema o eso depende de ella?
La 0re"ectura <,IP
La polica C,JP
Los or!anismos de proteccin a la mu3er C,JP
(n tribunal 5,LP
.lla misma LL,IP
-tras respuestas ?,BP
1o sabe B,CP

VISION POPULAR ACERCA DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS
(2002. L! )$*+(,-!- . %+ /#0)#/),1( -# 2! 3+%4,),! . -# 2$% MARC.
Organismo competente para solucionar un con'icto de pensin de
alimentos.
Los tribunales CDP
La /e"ensora del 0ueblo 5DP
La 9iscala 5?P
-tros or!anismos ?IP
Organismo competente para solucionar un problema con un vecino que
perturba a la comunidad con m(sica alta
La polica ?DP
";
La pre"ectura ?5P
Las or!anizaciones comunitarias 5CP
-tros or!anismos CJP
Organismo competente para solucionar problemas de pare"a
La pre"ectura ?CP
La polica 5LP
1in!uno es adecuado 5DP
La 9iscala 5BP
-tros or!anismos B5P
Organismo competente para solucionar problemas de maltrato a ni)os
ni)as y adolescentes
La 9iscala ?<P
Los tribunales ??P
La /e"ensora del 0ueblo ?JP
-tros or!anismos B?P
Organismo competente para solucionar con'ictos de arrendamiento y
propiedad $ori#ontal
Los tribunales C5P
1in!uno 5?P
La /e"ensora del 0ueblo 5JP
La 9iscala 5JP
-tros or!anismos ?LP
Organismo competente para resolver problemas ambientales que
a!ectan a los vecinos de la comunidad
.l Kinisterio del 'mbiente ?<P
Las or!anizaciones comunitarias ?5P
.l Juez de 0az 5LP
$E&CE$CI! DE #"S I!STITUCI!ES ( C!FI"!*" E! E##"S
SEGURIDAD PERSONAL: PERCEPCIONES & REALIDADES (1550
Probabilidad de que el delincuente capturado por la polic*a sea
condenado por la "usticia penal
Kuy probable 5JP
'l!o probable sin in"ormacin
'l!o improbable ?JP
Kuy improbable BCP
1o sabeQno contesta sin in"ormacin
VALORES DEL VENEZOLANO (1556
+rado de confan#a en di!erentes instituciones sociales.
Kucha y @astante 0oca y 1adaY
La +!lesia L5P ?;P
Las (niversidades <LP B5P
Los Kedios de Comunicacin DIP C5P
Las 9uerzas 'rmadas DBP C<P
"9
.l 0oder Judicial BBP <DP
.l Aobierno actual BBP <<P
Los .mpresarios B5P <IP
.l Con!reso de la Rep$blica ?BP LDP
La 0olica ?BP L<P
Los )indicatos ?BP LDP
Los 0artidos 0olticos 5LP I?P
ENCUESTA DE VALORES 2000
Confan#a en las organi#aciones
Kucha 'l!o 0oca 1ada 1)Q1C
La +!lesia DB,<P ??,;P 5B,BP 5J,?P J,JP
.l .3#rcito ?D,IP BL,<P ?B,5P 5B,JP J,<P
La 0rensa ?D,LP B;,JP ??,IP 5?,CP J,?P
La *elevisin ??,CP C5,BP ?D,BP 55,JP J,JP
Los )indicatos D,<P 5L,5P ?L,IP CL,IP
5,LP
La 0olica 55,CP ?;,IP ?I,?P BJ,BP J,BP
.l Aobierno de la Republica ?J,<P BD,5P ?C,DP 5;,5P J,IP
Los 0artidos 0olticos C,CP 5D,<P ?D,DP DC,JP J,DP
La 'samblea 1acional I,LP ?C,;P BJ,?P BC,JP
?,BP
La 'dministracin 0$blica I,IP ?I,5P B5,LP ?;,CP ?,JP
.l 0acto 'ndino 5J,<P ?;,LP ?B,IP ?C,?P
55,IP
La -.' 5?,?P B5,<P ??,BP ?B,<P
5J,CP
La -1( 5C,<P B?,LP ?5,?P ??,?P
;,CP
.l Conse3o 1acional .lectoral 5J,CP ?C,IP ?I,BP BB,BP
B,BP
Las or!anizaciones de la sociedad civil 5<,?P BC,JP ??,<P 5;,BP
I,JP
Ud. est de acuerdo o est en contra de la idea de que ,si la verdad
est del lado de uno la polic*a los tribunales y los "ueces le darn a
uno siempre la ra#n-?
/e acuerdo C5,JP
.n contra DB,DP
1o sabeQno contesta D,DP
Cul de las siguientes instituciones cree que lo ayudar*a ./0O1 en
caso de tener que resolver un problema grave con un vecino?
La pre"ectura CB,JP
La asociacin de vecinos 5<,JP
La polica <,DP
La /e"ensora del 0ueblo C,JP
.l pro!rama de *V =Justicia para todos> 5D,DP
(n tribunal 5?,JP
-tras respuestas 5,DP
1o sabe 5,DP
%+
Cul de las siguientes instituciones cree que lo ayudar*a ./2OS en
caso de tener que resolver un problema grave con un vecino?
La pre"ectura I,DP
La asociacin de vecinos BI,JP
La polica ?D,JP
La /e"ensora del 0ueblo ?,DP
.l pro!rama de *V =Justicia para todos> I,DP
(n tribunal I,DP
-tras respuestas I,DP
1o sabe ;,JP
/st Ud. de acuerdo o no est de acuerdo con que el personal que
traba"a en los tribunales lo atiende a uno con amabilidad y diligencia?
.st4 de acuerdo C<,JP
1o est4 de acuerdo 5I,?P
' veces 5<,DP
1o sabeQno contesta 5;,BP
/st Ud. de acuerdo o no est de acuerdo con que los servicios que
presta la 3e!ensor*a del Pueblo son muy buenos?
.st4 de acuerdo ?L,BP
1o est4 de acuerdo ?D,<P
' veces I,DP
1o sabeQno contesta BI,<P
/st Ud. de acuerdo o no est de acuerdo con que la 4iscal*a atiende
muy bien al p(blico?
.st4 de acuerdo CJ,BP
1o est4 de acuerdo 5B,<P
' veces <,BP
1o sabeQno contesta B;,IP
/st Ud. de acuerdo o no est de acuerdo con que la Pre!ectura
resuelve rpido los problemas de la gente?
.st4 de acuerdo BL,DP
1o est4 de acuerdo BB,JP
' veces 5D,BP
1o sabeQno contesta 5C,?P
(2002. L! )$*+(,-!- . %+ /#0)#/),1( -# 2! 3+%4,),! . -# 2$% MARC.
Opinin acerca del Sistema 0udicial eliminando el !actor de percepcin
e identifcacin pol*tica
9unciona 5DP
1o "unciona IDP
1a#ones de por qu% !unciona el Sistema 0udicial
La calidad de la atencin es buena LP
9unciona de "orma e%ciente LDP
%1
*iene un "uncionamiento re!ular 55P
La duracin de los procesos es normal BP
/isponen de contactos personales CP
1a#ones de por qu% el Sistema 0udicial no !unciona
.s ine%ciente BBP
+ntereses que in6uyenQcorrupcin BJP
.l tiempo de los procesos es lento 5<P
1o se cumple la ley 5CP
La calidad de la atencin es mala DP
9alta de recursos ?P
/valuacin del !uncionamiento de las "e!aturas
@ueno CLP
Kalo ?IP
Kuy malo 55P
Re!ular ;P
.xcelente y muy bueno sin in"ormacin
/valuacin del !uncionamiento de la polic*a
Re!ular C<P
Kalo ?CP
@ueno 5LP
Kuy malo IP
.xcelente y muy bueno sin in"ormacin
/valuacin del !uncionamiento de los 0ueces de Pa#
@ueno C?P
Kuy bueno 5;P
Re!ular 5IP
.xcelente 5?P
Kalo y muy malo sin in"ormacin
/valuacin del !uncionamiento de las organi#aciones comunitarias
Re!ular BLP
@ueno B?P
Kalos 5BP
Kuy bueno ;P
.xcelente y muy malo sin in"ormacin
/valuacin del !uncionamiento de la 3e!ensor*a del Pueblo
Re!ular BLP
@ueno B<P
Kalo 5BP
Kuy malo <P
Kuy bueno <P
.xcelente sin in"ormacin
/valuacin del !uncionamiento de la 4iscal*a
%"
Re!ular CDP
@ueno BJP
Kalo 5DP
Kuy malo DP
Kuy bueno y excelente sin in"ormacin
/valuacin del !uncionamiento de las pre!ecturas
Re!ular CBP
@ueno B?P
Kalo 5<P
Kuy malo CP
/valuacin del !uncionamiento de los tribunales
Re!ular CCP
Kalo ??P
@ueno ?JP
Kuy malo ;P
PARALELO 2007
Confan#a en las 5nstituciones u Organi#aciones 6de los inscritos en el
1/P7
KuchaQ@astante 'l!oQ0ocaQ1ada
La i!lesia <J,<P B;,CP
(niversidades D?,<P CL,DP
*elevisin B5,;P <I,JP
Las 9uerzas 'rmadas ?I,LP L5,CP
-r!anizacin de las 1aciones (nidas ?I,;P L5,5P
-r!anizaciones de la sociedad civil ?D,DP LC,CP
Radio ?D,CP LC,<P
0rensa ?C,IP LD,BP
Aobierno de la Rep$blica ?B,IP L<,?P
Las !randes empresas ?J,JP IJ,JP
.l Conse3o 1acional .lectoral 5I,BP I5,LP
La polica 5?,?P IL,IP
La 'samblea 1acional 5?,?P IL,IP
Los *ribunales 5?,5P II,JP
La administracin p$blica 5J,CP I;,<P
Los sindicatos de traba3adores L,IP ;?,?P
0artidos 0olticos D,5P ;C,;P
CONSULTORES 21 (S#/4,#*"0# 200'.
Percepcin de traba"o por la solucin de los problemas del pa*s. GLa
ci"ra corresponde a *R'@'J'H&
Los venezolanos ICP
+!lesia Catlica <<P
Kedios de Comunicacin <DP
AobernadoresQ'lcaldes <?P
Conse3o 1acional .lectoral DCP
.mpresarios DBP
9uerza 'rmada D5P
%%
*ribunal )upremo C;P
'samblea 1acional CCP
/e"ensora del 0ueblo CCP
Con"ederacin de *raba3adores de Venezuela C5P
9iscala C5P
Aobierno de Mu!o Ch4vez C5P
Contralora BLP
Cmo califcar*a usted el traba"o de 0u#gado?
Kuy buena B,JP
@uena ??,JP
Re!ular CD,?P
Kala 5C,IP
Kuy mala <,IP
1o sabe L,CP
1o responde ;,JP
Cmo califcar*a usted el traba"o de Sistema Penitenciario 6Prisiones7?
Kuy buena ?,5P
@uena 55,LP
Re!ular BJ,BP
Kala ?L,DP
Kuy mala 5;,LP
1o sabe I,?P
1o responde <,JP
Cmo califcar*a usted el traba"o de 4iscal*a?
Kuy buena B,IP
@uena ?J,CP
Re!ular CB,IP
Kala 5D,5P
Kuy mala L,DP
1o sabe I,BP
1o responde 5,?P
Cmo califcar*a usted el traba"o de Pre!ectura?
Kuy buena C,BP
@uena BL,IP
Re!ular CB,DP
Kala L,CP
Kuy mala ?,<P
1o sabe B,LP
1o responde J,IP
Cmo califcar*a usted el traba"o de 3e!ensor*a del Pueblo?
Kuy buena D,BP
@uena ?<,IP
Re!ular BI,<P
Kala 5B,BP
Kuy mala L,DP
1o sabe L,;P
1o responde J,<P
8ELLER . A%$),!-$% C.A. '$. T0,*#%40# 2006 .
%4
Con la escala donde 8 signifca totalmente mentira y 89 totalmente
verdad cunto cree Ud. que es mentira o que es verdad la idea de que
,cada ve# se puede confar ms en la "usticia y en la imparcialidad de
los tribunales del pa*s-?
5 DBP
? <P
B DP
C DP
D 55P
< <P
L CP
I BP
; 5P
5J CP
1o sabeQ1o contesta ?P
VIOLENCIA INTERPERSONAL & PERCEPCIN CIUDADANA DE LA SITUACIN DE SEGURIDAD EN
VENEZUELA (2009
Cmo califcar*a el traba"o de las instituciones de :dministracin de
0usticia?
M+. "+#($ B+#($ R#:+2!0 M!2$ M+. *!2$
0olica J,DP 5?,IP C;,<P ?C,IP 5?,BP
*ribunalesQJuz!ado J,CP ?J,BP D?,LP 5I,BP I,BP
)istema 0enitenciario J,BP 5J,?P B?,BP B<,5P ?5,JP
9iscala J,DP ?J,LP DJ,LP 5I,IP ;,BP
0re"ecturaQJe"atura ?,BP B5,<P CD,IP 5C,IP D,<P
C!FI"!*" E! #" $#IC+"
SEGURIDAD PERSONAL: PERCEPCIONES & REALIDADES ( 1550
/fcacia de la polic*a en comparacin con el pasado
Kucho menos e%caz ?DP
'l!o menos e%caz ?DP
'l!o m4s e%caz ?5P
Kucho m4s e%caz 5JP
1o sabeQno contesta 5;P
Percepcin de probabilidad de captura del delincuente
Kuy probable 5JP
'l!o probable ?;P
'l!o improbable ??P
Kuy improbable B?P
1o sabeQno contesta <P
Probabilidad de que el asaltante sea un polic*a
Kuy probable ?<P
'l!o probable B;P
'l!o improbable 5?P
Kuy improbable 5BP
1o sabeQno contesta 5JP
%7
Si en su comunidad $ubiera una banda de delincuentes en quien
confar*a .:S para que la denuncia de este problema logre que se
resuelva; en la polic*a en los medios de comunicacin social o en la
asociacin de vecinos?
La polica CI,<P
Los medios de comunicacin ?5,LP
La asociacin de vecinos ?C,JP
-tros ?,BP
1in!unaQno sabe B,CP
Si en su comunidad $ubiera una banda de delincuentes en quien
confar*a ./2OS para que la denuncia de este problema logre que se
resuelva; en la polic*a en los medios de comunicacin social o en la
asociacin de vecinos
La polica ?L,<P
Los medios de comunicacin 5?,<P
La asociacin de vecinos D?,BP
-tros 5,5P
1o sabeQno contesta <,BP
Cmo califcar*a usted el traba"o de Polic*a .etropolitana o Polic*a
/stadal?
Kuy buena D,BP
@uena ?5,IP
Re!ular DJ,?P
Kala 5?,CP
Kuy mala I,?P
1o sabe 5,<P
1o responde J,LP
Cmo califcar*a usted el traba"o de P<0 o C5CPC?
Kuy buena <,IP
@uena B5,LP
Re!ular CD,BP
Kala I,LP
Kuy mala B,BP
1o sabe B,DP
1o responde J,IP
Cmo califcar*a usted el traba"o de Polic*a .unicipal?
Kuy buena B,BP
@uena ?<,?P
Re!ular C<,<P
Kala 55,;P
Kuy mala <,BP
1o sabe B,;P
1o responde 5,IP
%6
Cmo califcar*a usted el traba"o de +uardia 2acional?
Kuy buena L,DP
@uena BJ,<P
Re!ular BB,;P
Kala 5C,DP
Kuy mala 5J,BP
1o sabe ?,BP
1o responde J,IP
8ELLER . A%$),!-$% C.A. 2$. T0,*#%40# 2006.
Cul es su opinin sobre la 35S5P?
Kuy buena 5<P
'l!o buena C5P
'l!o mala 5<P
Kuy mala 5BP
1o sabeQno contesta 5DP
Cul es su opinin sobre el C5CPC 6antigua P<07?
Kuy buena 5;P
'l!o buena C?P
'l!o mala 5<P
Kuy mala 5BP
Cul es su opinin sobre la Polic*a .etropolitana?
Kuy buena <P
'l!o buena ?CP
'l!o mala ?5P
Kuy mala ?LP
1o sabeQno contesta ??P
Cul es su opinin sobre la polic*a regional de este /stadoX
Kuy buena IP
'l!o buena BJP
'l!o mala ?DP
Kuy mala B5P
1o sabeQno contesta LP
Cul es su opinin sobre la polic*a municipal de este .unicipio?
Kuy buena 55P
'l!o buena BBP
'l!o mala ?JP
Kuy mala ?LP
Con esta escala donde 8 signifca totalmente en contra y 89
totalmente de acuerdo cunto est Ud. en contra o de acuerdo con
,eliminar las polic*as regionales y municipales y crear una sola Polic*a
2acional-?
5 ?DP
? CP
B CP
%7
C BP
D LP
< DP
L DP
I <P
; CP
5J BBP
1o sabeQ1o contesta CP
8ELLER . A%$),!-$% C.A. '$. T0,*#%40# 2006.
Con la escala donde 8 signifca totalmente en contra y 89 totalmente
verdad cunto cree Ud. que es mentira o verdad que ,las polic*as son
cada ve# ms efcientes y capaces para combatir la delincuencia y la
inseguridad-?
5 DLP
? LP
B <P
C LP
D IP
< DP
L 5P
I ?P
; 5P
5J BP
1o sabeQ
1o contesta 5P
ENCUESTA NACIONAL DE VICTIMIZACION & PERCEPCIN POLICIAL (2006
/ra Polic*a o +uardia 2acional el agresor?
S, N$
YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY Y
Robo ?,JJP II,;JP
Katraca IC,CJP 5D,<JP
'menazas 5D,5JP LI,IJP
Lesiones personales 5B,LJP IB,JJP
.sta"a C,BJP IC,<JP
'!resiones u o"ensas sexuales 5B,LJP I5,DJP
0rivacin de la libertad LB,IJP ?<,?JP
.xtorsin ?D,CJP CD,?JP
Momicidio I;,IJP
)ecuestro L,CJP ;?,<JP
=ogares por percepcin de que alg(n cuerpo de seguridad cometa un
delito contra alg(n miembro del $ogar
0robable ?I,JJP
'l!o 0robable 5<,?JP
0oco 0robable ?;,IJP
+mprobable ?D,LJP
Cmo califcan los ciudadanos la labor de los di!erentes cuerpos de
polic*a?
%;
C+#0/$ -# P$2,);! M+. "+#(!<"+#(!
C&+&C&0&C& C5,LP
0olica metropolitana o estadal ?5,;P
0olica municipal ??,CP
/+)+0 B;,DP
Auardia 1acional DJ,LP
Cmo califcan los ciudadanos el respeto de los 3erec$os =umanos
respecto a los di!erentes cuerpos de la polic*a?
C+#0/$ -# P$2,);! M+. "+#(!<"+#(!
C&+&0&C& BL,;C
0olica Ketropolitana o estadal ?B,CP
0olica municipal ??,;P
/+)+0 BC,CP
Auardia 1acional C?,LP
Percepcin de los $ogares sobre la actuacin de la polic*a en los
encuentros con los ciudadanos
0ro"esionalismo 5?,BJP
Cortesa 5D,<JP
0repotencia ?5,<JP
Kala intencin I,?JP
Violencia 5C,JJP
'tencin L,5JP
1e!li!encia 5L,LJP
0rontitud J,;JP
VENEZUELA (2009
Cree usted que la polic*a en general est involucrada en delitos?
)iempre ?;,<P
'l!unas veces <B,LP
1unca <,LP
=a conocido usted en su comunidad casos de delito donde $a estado
involucrada la polic*a?
) BB,BP
1o <<,LP
SITUACIN PROCESAL DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD (2009
/l porcenta"e de !uncionarios policiales imputados acusados
detenidos y condenados es ba"*simo en relacin con el total de
!uncionarios investigados
/e acuerdo IJP
.n desacuerdo ?JP
C"#ID"D $&FESI!"# DE #S )UECES ( FISC"#ES
%9
ESTADO DE LA INDEPENDENCIA JUDICIAL EN VENEZUELA (2009
5magen del Poder 0udicial por !uncin
P$%,4,=! I(4#0*#-,! N#:!4,=!
Jueces <?,DJP BL,DJP
'bo!ados B,IJP LD,<BP ?J,DLP
9iscales 5,IDP II,I;P ;,?<P
(suarios 5J,LDP D;,IBP ?;,C?P
1econocimiento de la aplicacin del debido proceso "udicial por !uncin
A24$ M#-,$ B!3$
Jueces DJ,JJP DJ,JJP
'bo!ados I,JDP DI,B;P BB,Dene#uela toma sus decisiones en base al derec$o
*otalmente de acuerdo 5I,L;P
/e acuerdo B?,<BP
1i acuerdo ni desacuerdo 5L,5LP
.n desacuerdo ?J,<5P
*otalmente en desacuerdo 5J,I5P
/l poder "udicial est !ormado por personas competentes
*otalmente de acuerdo 5C,IDP
/e acuerdo ?C,L?P
1i acuerdo ni desacuerdo ?D,5BP
.n desacuerdo ?B,LJP
*otalmente en desacuerdo 55,<JP
?as sentencias son un e"emplo de e@celente aplicacin del derec$o
*otalmente de acuerdo 5?,B5P
/e acuerdo 5I,J5P
1i acuerdo ni desacuerdo ?B,DJP
.n desacuerdo BB,BLP
*otalmente en desacuerdo 5?,I?P
?as normas procesales siempre se cumplen religiosamente
*otalmente de acuerdo <,<LP
/e acuerdo ?C,D?P
1i acuerdo ni desacuerdo 5C,L<P
.n desacuerdo BI,I5P
*otalmente en desacuerdo 5D,?CP
?os fscales del .inisterio P(blico vene#olanos estn en general
sufcientemente preparados en 3erec$o sustantivo y ad"etivo para
cumplir adecuadamente sus !unciones
/e acuerdo ?LP
.n desacuerdo <LP
1o contesta LP
4+
?os fscales del .inisterio P(blico cumplen efcientemente su !uncin
en el proceso penal vene#olano
/e acuerdo ?LP
.n desacuerdo <LP
1o contesta <P
?os "ueces penales vene#olanos estn en general sufcientemente
preparados en 3erec$o sustantivo y ad"etivo para cumplir
adecuadamente sus !unciones
/e acuerdo CJP
.n desacuerdo DBP
1o contesta LP
?os abogados que e"ercen en el rea penal en general sienten miedo
de introducir denuncias !ormales contra alg(n "ue# penal o fscal del
.inisterio P(blico
/e acuerdo <JP
.n desacuerdo BBP
1o contesta LP
?a fgura de la admisin de los $ec$os es muy utili#ada por los
de!ensores p(blicos pues les sirve para aliviar su carga de traba"o
/e acuerdo LBP
.n desacuerdo ?LP
?a fgura de la admisin de los $ec$os es utili#ada slo
e@cepcionalmente por los de!ensores privados
/e acuerdo CLP
.n desacuerdo DBP
IM$"&CI"#ID"D DE #S )UECES
Cree Ud. que los "ueces !avorecen ms a los ricos !avorecen ms a los
pobres o !avorecen a unos y otros por igual?
K4s a los ricos L;,DP
K4s a los pobres J,<P
' los dos por i!ual 5L,JP
1o sabe ?,IP
?os "ueces penales vene#olanos tienden a parciali#arse a !avor del
.inisterio P(blico.
/e acuerdo ;BP
.n desacuerdo JP
41
1o contesta LP
I!DE$E!DE!CI" $&FESI!"# DE #S )UECES
1econocimiento de la aplicacin del proceso de nombramiento y
evaluacin de los "ueces por !uncin
A24$ M#-,$ B!3$
'bo!ados 5,?IP I5,LBP 5<,;;P
9iscales IL,;BP 5?,JLP
(suarios BB,BBP <<,<LP
/n el poder "udicial se respeta la carrera "udicial
*otalmente de acuerdo <,C<P
/e acuerdo ?C,5<P
1i acuerdo ni desacuerdo 5I,;JP
.n desacuerdo BJ,<?P
*otalmente en desacuerdo 5;,I<P
?os resultados del sistema de concurso son siempre confables
*otalmente de acuerdo D,?IP
/e acuerdo 55,?LP
1i acuerdo ni desacuerdo ?<,BIP
.n desacuerdo BC,LLP
*otalmente en desacuerdo ??,BJP
/l sistema de concursos siempre se aplica para seleccionar a los "ueces
*otalmente de acuerdo ;,CCP
/e acuerdo 5<,C<P
1i acuerdo ni desacuerdo 5<,??P
.n desacuerdo B;,?BP
*otalmente en desacuerdo 5I,<CP
/@isten "ueces que entran al poder "udicial apadrinados por otros
"ueces
*otalmente de acuerdo BD,I;P
/e acuerdo BB,J5P
1i acuerdo ni desacuerdo ?5,JDP
.n desacuerdo D,?<P
*otalmente en desacuerdo C,LIP
?os "ueces son evaluados en base al n(mero de sentencias que dictan
en un a)o
*otalmente de acuerdo I,<DP
/e acuerdo 5D,BIP
1i acuerdo ni desacuerdo CB,D5P
.n desacuerdo ??,<JP
*otalmente en desacuerdo ;,I<P
4"
?os "ueces que dictan sentencias claras y precisas son promovidos a
instancias superiores
*otalmente de acuerdo L,;LP
/e acuerdo 5C,J5P
1i acuerdo ni desacuerdo BI,I;P
.n desacuerdo ?I,?<P
*otalmente en desacuerdo 5J,ILP
?os "ueces de instancias superiores son los que tienen la me"or
preparacin acad%mica
*otalmente de acuerdo D,JIP
/e acuerdo 5B,B?P
1i acuerdo ni desacuerdo BJ,LDP
.n desacuerdo BC,BIP
*otalmente en desacuerdo 5<,C<P
Para ascender un "ue# tiene que estudiar cursos de postgrado
*otalmente de acuerdo DJ,B<P
/e acuerdo ?I,BBP
1i acuerdo ni desacuerdo 5?,IBP
.n desacuerdo C,ICP
*otalmente en desacuerdo B,<BP
1econocimiento de la aplicacin del proceso de remocin y destitucin
de "ueces
A24$ M#-,$ B!3$
Jueces 55,55P DD,D<P BB,BBP
'bo!ados ;,J;P LB,<LP 5L,?CP
9iscales 5,<;P ;5,DBP <,LIP
?a 5nspector*a de <ribunales aplica siempre criterios ob"etivos en los
procesos de remocin de los "ueces
*otalmente de acuerdo D,I5P
/e acuerdo 5B,D<P
1i acuerdo ni desacuerdo 5<,;DP
.n desacuerdo CC,B5P
*otalmente en desacuerdo 5;,BLP
Si un "ue# es denunciado por conducta impropia la 5nspector*a de
tribunales act(a siempre de !orma rpida
*otalmente de acuerdo <,LIP
/e acuerdo 5?,D;P
1i acuerdo ni desacuerdo ?D,<LP
.n desacuerdo BD,ICP
*otalmente en desacuerdo 5;,5BP
/@isten "ueces que no saben redactar una sentencia pero no son
removidos de sus cargos
*otalmente de acuerdo ?B,5;P
/e acuerdo BD,LDP
1i acuerdo ni desacuerdo ?D,<JP
.n desacuerdo 5J,B;P
*otalmente en desacuerdo D,JLP
4%
?os "ueces que son removidos del poder "udicial siempre son los que
menos sentencias $an emitido
*otalmente de acuerdo B,BIP
/e acuerdo I,LJP
1i acuerdo ni desacuerdo CB,L?P
.n desacuerdo ?;,;DP
*otalmente en desacuerdo 5C,?DP
Si un "ue# acepta un soborno seguro que es despedido
*otalmente de acuerdo 5J,C;P
/e acuerdo 5I,JDP
1i acuerdo ni desacuerdo ?<,IBP
.n desacuerdo ?L,IJP
*otalmente en desacuerdo 5<,IBP
?os "ueces que se saltan las normas del proceso "udicial son
despedidos de sus cargos
*otalmente de acuerdo I,?BP
/e acuerdo ?B,LBP
1i acuerdo ni desacuerdo 5<,;DP
.n desacuerdo ?I,J;P
*otalmente en desacuerdo ?B,JJP
?a mayor*a de los fscales del .inisterio P(blico en >ene#uela $an sido
nombrados de acuerdo con lo que establece la Constitucin y la ?ey
Orgnica del .inisterio P(blico
/e acuerdo ?LP
.n desacuerdo <LP
1o contesta LP
Un !actor que incide !uertemente sobre las decisiones de los "ueces
penales vene#olanos es el miedo a ser destituidos
/e acuerdo ILP
.n desacuerdo 5BP
/l $ec$o de que en la prctica un alto porcenta"e de los "ueces
penales vene#olanos no sean titulares de sus cargos in'uye sobre su
independencia
/e acuerdo 5JJP
.n desacuerdo JP
I!DE$E!DE!CI" FU!CI!"# DE #S )UECES
?a asignacin de las causas fscales es poco transparente y obedece en
muc$os casos a ra#ones pol*ticas
44
/e acuerdo LBP
.n desacuerdo ?LP
?a competencia de cada tribunal es respetada por los dems
*otalmente de acuerdo 5;,5LP
/e acuerdo B;,5?P
1i acuerdo ni desacuerdo ??,BLP
.n desacuerdo 5C,;CP
*otalmente en desacuerdo C,CJP
?os "ueces de instancias superiores son capaces de dictar sentencia en
instancias in!eriores

*otalmente de acuerdo L,JLP
/e acuerdo ?C,IIP
1i acuerdo ni desacuerdo BL,B?P
.n desacuerdo ?5,C<P
*otalmente en desacuerdo ;,?LP

1econocimiento de la aplicacin del procedimiento !ormal de
asignacin de casos por !uncin
A24$ M#-,$ B!3$
'bo!ados B,J?P L5,JJP ?D,;IP
9iscales I;,IBP 5J,5LP
?a asignacin de los casos al a#ar siempre se aplica
*otalmente de acuerdo 5J,B5P
/e acuerdo ?D,;JP
1i acuerdo ni desacuerdo ?<,BIP
.n desacuerdo ?I,DCP
*otalmente en desacuerdo I,ILP
/l sistema de asignacin de casos es inviolable
*otalmente de acuerdo L,?DP
/e acuerdo 5C,J5P
1i acuerdo ni desacuerdo ?L,?;P
.n desacuerdo BD,;;P
*otalmente en desacuerdo 5D,C<P
2o $ay posibilidad de manipular el sistema automati#ado de
distribucin de casos
*otalmente de acuerdo 5J,LLP
/e acuerdo 5?,<IP
1i acuerdo ni desacuerdo ??,LBP
.n desacuerdo BL,B?P
*otalmente en desacuerdo 5<,D5P
47
?os e@pedientes de los casos no son anali#ados antes de ser asignados
a los "ueces
*otalmente de acuerdo 55,L?P
/e acuerdo ?J,BBP
1i acuerdo ni desacuerdo B?,J<P
.n desacuerdo ?D,B<P
*otalmente en desacuerdo 5J,DBP
?a asignacin de los casos se decide en una reunin con los "ueces
*otalmente de acuerdo <,CBP
/e acuerdo 55,<LP
1i acuerdo ni desacuerdo CJ,JJP
.n desacuerdo B5,<LP
*otalmente en desacuerdo 5J,?CP
?os "ueces tienen libertad para elegir los casos en los que se van a
ocupar
*otalmente de acuerdo <,;JP
/e acuerdo 5?,I<P
1i acuerdo ni desacuerdo BL,5CP
.n desacuerdo B?,BIP
*otalmente en desacuerdo 5J,L5P
?os fscales intervienen en la asignacin de los casos a los "ueces
*otalmente de acuerdo C,I5P
/e acuerdo 5?,DJP
1i acuerdo ni desacuerdo BI,??P
.n desacuerdo B5,J5P
*otalmente en desacuerdo 5B,C<P
?os abogados se al*an a los "ueces para que estos seleccionen sus
casos
*otalmente de acuerdo 5C,55P
/e acuerdo ?B,CCP
1i acuerdo ni desacuerdo ?J,I5P
.n desacuerdo ?C,<CP
*otalmente en desacuerdo 5<,;;P
I!DE$E!DE!CI" I!STITUCI!"# DE# $DE& )UDICI"#
/l gobierno in'uye en las decisiones de los "ueces o los "ueces toman
sus decisiones de manera independiente del gobierno?
)on independientes C?,DP
.l !obierno in6uye CL,JP
1o sabe 5J,DP
?os partidos pol*ticos in'uyen en las decisiones de los "ueces o los
"ueces toman sus decisiones de manera independiente de los partidos?
)on independientes B;,JP
Los partidos in6uyen DB,DP
46
1o sabe L,DP
?os que tienen poder econmico in'uyen en las decisiones de los
"ueces o los "ueces toman sus decisiones de manera independiente de
los que tienen poder econmico?
)on independientes 5IP
.l poder econmico in6uye LDP
1o sabe LP
1econocimiento del nivel de independencia del Poder 0udicial por
!uncin
A24$ M#-,$ B!3$
Jueces BL,DJP <?,DJP
'bo!ados 5,D;P LB,<DP ?C,Lene#uela
*otalmente de acuerdo 5<,DBP
/e acuerdo ?5,DLP
1i acuerdo ni desacuerdo 5B,L5P
.n desacuerdo ?I,LBP
*otalmente en desacuerdo 5;,C<P
/l /stado vene#olano acata las decisiones del poder "udicial aunque no
le !avore#can
*otalmente de acuerdo L,<?P
/e acuerdo ?5,?DP
1i acuerdo ni desacuerdo 5B,IJP
.n desacuerdo ?<,C;P
*otalmente en desacuerdo ?J,IDP
/l poder "udicial $ace respetar las decisiones que toma
*otalmente de acuerdo 5<,?5P
/e acuerdo ?L,JDP
1i acuerdo ni desacuerdo 5;,CDP
.n desacuerdo ?<,<DP
*otalmente en desacuerdo 5J,<CP
/l poder e"ecutivo no se entromete en las decisiones del poder "udicial
*otalmente de acuerdo 55,;BP
/e acuerdo ?J,LBP
1i acuerdo ni desacuerdo 5C,;<P
.n desacuerdo B5,5CP
*otalmente en desacuerdo ?5,?BP
?as decisiones del poder e"ecutivo son tomadas como rdenes por el
poder "udicial
*otalmente de acuerdo 5I,5;P
/e acuerdo ?I,5IP
1i acuerdo ni desacuerdo ?J,JLP
47
.n desacuerdo ??,?JP
*otalmente en desacuerdo 5J,5;P
/l poder "udicial es un ap%ndice del poder e"ecutivo
*otalmente de acuerdo 5L,IJP
/e acuerdo ?L,;IP
1i acuerdo ni desacuerdo 5I,IBP
.n desacuerdo ??,BBP
*otalmente en desacuerdo 5B,JLP
?os "ueces estn dispuestos a dictar sentencia en contra del /stado
*otalmente de acuerdo 5C,D?P
/e acuerdo ?5,BLP
1i acuerdo ni desacuerdo 5<,BBP
.n desacuerdo ?L,B?P
*otalmente en desacuerdo ?J,C<P
?as sentencias del poder "udicial !avorecen los intereses de ciertos
grupos econmicos
*otalmente de acuerdo ?L,IBP
/e acuerdo BL,<LP
1i acuerdo ni desacuerdo 5C,?5P
.n desacuerdo 5?,?CP
*otalmente en desacuerdo I,JDP
=ay grandes empresarios que compran "ueces
*otalmente de acuerdo BJ,5IP
/e acuerdo BD,CLP
1i acuerdo ni desacuerdo 5D,BDP
.n desacuerdo 5?,J;P
*otalmente en desacuerdo <,;5P
?as sentencias emanadas de los tribunales toman muy en cuenta la
opinin de los medios de comunicacin
*otalmente de acuerdo B,IJP
/e acuerdo L,5;P
1i acuerdo ni desacuerdo ?J,5CP
.n desacuerdo B<,BIP
*otalmente en desacuerdo B?,CIP
?a mayor*a de los "ueces penales vene#olanos son independientes e
imparciales
/e acuerdo 5BP
.n desacuerdo IJP
1o contesta LP
?as presiones de tipo pol*tico tienden a a!ectar la independencia de los
"ueces penales vene#olanos
/e acuerdo ILP
.n desacuerdo LP
4;
1o contesta LP
?as presiones indebidas que e"ercen las partes in'uyen con alguna
!recuencia sobre las decisiones de los "ueces penales vene#olanos
/e acuerdo <LP
.n desacuerdo ?LP
1o contesta LP
?a imparcialidad y la independencia de los "ueces penales se ven
a!ectadas en los "uicios de muc$a trascendencia ante la opinin
p(blica pero no en las causas de menor trascendencia
/e acuerdo IJP
.n desacuerdo 5CP
1o contesta LP
EFICIE!CI" DE #S T&I%U!"#ES
/st Ud. de acuerdo o no est de acuerdo con que los tribunales son
muy rpidos en la solucin de los casos?
.st4 de acuerdo 5<,DP
1o est4 de acuerdo D;,5P
' veces 5C,?P
1o sabeQno contesta 5J,?P
(2002. L! )$*+(,-!- . %+ /#0)#/),1( -# 2! 3+%4,),! . -# 2$% MARC.
4orma en que los tribunales resuelven los casos
Lenta D;P
R4pida BP
1ormal 5LP
1o resuelven los casos ?5P
(2002. O/,(,1( -# 2$% +%+!0,$% -# 2$% 10:!($% !-*,(,%40!-$0#% -# 3+%4,),!.
<iempo de solucin del con'icto
) tard mucho en resolverse el con6icto 5JP
1o tard mucho en resolverse el con6icto 5<P
1o respondieron LCP
1a#ones por las que los usuarios piensan que se tard en resolver los
con'ictos
0orque los procedimientos son complicados
?DP
.l pedimento est4 todava en proceso y es en!orroso por las "ormalidades
DJP
49
0orque es el tiempo establecido en las leyes
?DP
/l poder "udicial siempre decide a tiempo
*otalmente de acuerdo I,LLP
/e acuerdo ;,;IP
1i acuerdo ni desacuerdo 5B,?5P
.n desacuerdo B<,J;P
*otalmente en desacuerdo B5,;ene#uela se caracteri#a por su efciencia
*otalmente de acuerdo 55,CIP
/e acuerdo 5B,J;P
1i acuerdo ni desacuerdo 5?,I;P
.n desacuerdo BC,BCP
*otalmente en desacuerdo ?I,?JP
?os lapsos procesales se cumplen debidamente
*otalmente de acuerdo <,C5P
/e acuerdo 5?,D;P
1i acuerdo ni desacuerdo 5L,BCP
.n desacuerdo B;,CBP
*otalmente en desacuerdo ?C,?BP
Siempre $ay demoras en los procesos de "uicio
*otalmente de acuerdo ??,BIP
/e acuerdo CD,CIP
1i acuerdo ni desacuerdo 5J,JJP
.n desacuerdo 5L,5CP
*otalmente en desacuerdo D,JJP
?os fscales siempre solicitan prrrogas innecesarias
*otalmente de acuerdo 5?,D;P
/e acuerdo ?C,C<P
1i acuerdo ni desacuerdo BD,BDP
.n desacuerdo 5L,<IP
*otalmente en desacuerdo ;,<BP
?os lapsos que deben cumplirse en las distintas !ases del proceso
penal no se cumplen en ninguna de ellas
/e acuerdo IJP
.n desacuerdo ?JP
/s e@cepcional que el fscal termine la investigacin con un acto
conclusivo dentro de los lapsos establecidos en el COPP cuando el
imputado no est privado de su libertad
/e acuerdo ;BP
.n desacuerdo JP
7+
1o contesta LP
/l lapso m@imo de A9 d*as prorrogable por otros 8B que transcurre
entre la decisin "udicial de privacin de libertad y la presentacin por
el fscal del acto conclusivo es generalmente respetado en el proceso
penal vene#olano
/e acuerdo <LP
.n desacuerdo BBP
/n la !ase de investigacin los retardos se deben a las carencias del
.inisterio P(blico en cuanto a recursos $umanos e in!raestructura
/e acuerdo LBP
.n desacuerdo ?LP
/n la !ase de investigacin los retardos se deben a la inefciencia de
los fscales
/e acuerdo <LP
.n desacuerdo BBP
Una ve# presentada la acusacin los lapsos procesales se cumplen de
manera satis!actoria
/e acuerdo LP
.n desacuerdo ILP
1o contesta LP
?os di!erimientos son el !actor ms importante de retardo procesal
despu%s de presentada la acusacin
/e acuerdo ;BP
.n desacuerdo LP
?a fgura del di!erimiento est contemplada en el COPP
/e acuerdo JP
.n desacuerdo 5JJP
/l sistema 5uris que !unciona en algunas "urisdicciones penales $a sido
benefcioso pues permite obtener in!ormacin sobre el e@pediente
a(n en los momentos en los cuales el tribunal no est despac$ando
/e acuerdo <LP
.n desacuerdo ?LP
1o contesta LP
/l sistema 5uris impide el contacto del abogado con los dems
operadores de "usticia con lo cual se pierde el sentido $umanitario de
la "usticia
/e acuerdo IJP
.n desacuerdo 5BP
1o contesta LP
/l sistema 5uris utili#ado en los tribunales penales de algunas
"urisdicciones no es confable por !alta de actuali#acin
71
/e acuerdo IJP
.n desacuerdo 5BP
1o contesta LP
EFIC"CI" DE #" )USTICI"
(2002. L! )$*+(,-!- . %+ /#0)#/),1( -# 2! 3+%4,),! . -# 2$% MARC.
Organismo que resuelve rpida y satis!actoriamente los con'ictos de
la comunidad
Las or!anizaciones comunitarias ?<P
La 0olica 5IP
La 0re"ectura IP
La 'lcalda LP
La Auardia 1acional BP
La 9iscala BP
La /e"ensora 5P
1in!uno BCP
(2002. O/,(,1( -# 2$% +%+!0,$% -# 2$% 10:!($% !-*,(,%40!-$0#% -# 3+%4,),!.
/l con'icto !ue resuelto?
) DIP
1o C?P
1a#ones por las que no se resolvi el con'icto
.st4 en proceso la causa CBP
0or el incumplimiento del acuerdo entre las partes 5BP
.l "uncionamiento de los r!anos es ine%ciente B5P
Los con6ictos planteados no son de la competencia de los r!anos 5BP
Cu% tan satis!ec$o se encuentra usted en cuanto a la respuesta que
recibieron de las autoridades? 6caso de $omicidio7
Kuy satis"echo B,JP
'l!o satis"echo 5?,5P
1i satis"echo ni insatis"echo B,JP
'l!o insatis"echo 5?,5P
Kuy insatis"echo <;,LP
?a persona que cometi el delito !ue castigada? 6caso de $omicidio7
)i 5?,5P
1o IC,IP
1o sabe B,JP
Cu% tan satis!ec$o o insatis!ec$o se encuentra usted en cuanto al
castigo que recibi esa persona? 6caso de $omicidio7
7"
'l!o satis"echo DJ,JP
Kuy satis"echo DJ,JP
Cu% tan satis!ec$o o insatis!ec$o se encuentra usted en cuanto a la
respuesta que recibi de las autoridades en relacin con ese delito?
6del cual !ue v*ctima7
Kuy satis"echo 5D,DP
'l!o satis"echo ;,LP
+nsatis"echo ?5,CP
'l!o insatis"echo D,IP
Kuy insatis"echo CL,<P
?a persona que le agredi o cometi ese delito !ue castigada?
)i 5<,DP
1o L;,<P
1o sabe ?,;P
1o responde ?,JP
Cu% tan satis!ec$o o insatis!ec$o se encuentra usted en cuanto al
castigo que recibi esa persona?
Kuy satis"echo CL,5P
'l!o satis"echo 5L,ene#uela decide los asuntos en los cuales se
ocupa
*otalmente de acuerdo 5I,DBP
/e acuerdo CC,;5P
1i acuerdo ni desacuerdo ?5,CLP
.n desacuerdo 55,5?P
*otalmente en desacuerdo B,;LP
?os asuntos resueltos por los tribunales vene#olanos siempre de"an
satis!ec$as a todas las partes
*otalmente de acuerdo I,?LP
/e acuerdo 5<,JBP
1i acuerdo ni desacuerdo ?J,D<P
.n desacuerdo BI,JJP
*otalmente en desacuerdo 5L,5CP
VENEZUELA(2009
Sabe Ud. cul es el estado actual de la denuncia reali#ada por el
$omicidio?
1o se ha hecho nada <I,?P
La polica si!ue averi!uando 5I,?P
Lle! a los tribunales C,DP
7%
)e dict sentencia C,DP
Los mataron en en"rentamiento C,DP
Sabe Ud. cul es el estado actual de la denuncia reali#ada? 6delitos
di!erentes al $omicidio7
1o se ha hecho nada II,CP
La polica si!ue averi!uando C,BP
Lle! a los tribunales ?,;P
)e dict sentencia ?,;P
.ncontraron el vehculo J,LP
1o haba testi!os ni pruebas J,LP
C!FI"!*" ( C&EDI%I#ID"D DE )UECES ( "%,"DS
Ud. piensa que todos los "ueces son $onestos que slo algunos son
$onestos o que ninguno es $onesto?
*odos son honestos B,CP
)lo al!unos son honestos IJ,LP
1in!uno es honesto 5C,?P
1o sabe 5,LP
Ud. piensa que todos los abogados son $onestos que slo algunos
son $onestos o que ninguno es $onesto?
*odos son honestos J,<P
)lo al!unos son honestos IC,5P
1in!uno es honesto 5B,<P
1o sabe 5,LP
Ud. considera que contratar a un abogado para ayudarlo a resolver un
asunto con la "usticia es siempre necesario slo es necesario en
algunos casos o nunca es necesario?
)iempre es necesario BJ,5P
)lo en al!unos casos <C,?P
1unca es necesario C,JP
1o sabe 5,LP
Por qu% cree Ud. que $ay situaciones en las que es necesario
contratar a un abogado; porque slo los abogados conocen de leyes o
porque ellos tienen amigos y palancas en los tribunales?
)lo ellos conocen las leyes <;,LP
*ienes ami!os y palancas en los tribunales ?5,5P
.llos resuelven el problema J,<P
1o sabeQno contesta I,<P
(2002. L! )$*+(,-!- . %+ /#0)#/),1( -# 2! 3+%4,),! . -# 2$% MARC.
Percepcin del Sistema de 0usticia
74
.s corrupto DBP
1o es corrupto 55P
1o sabe B<P
1a#ones de por qu% el Sistema de 0usticia es corrupto
Los intereses econmicos que in6uyen DBP
La actitud poco #tica de los "uncionarios BJP
9uncionamiento ine%ciente del sistema 5?P
.l tiempo de los procesos es lento DP
1a#ones por qu% el Sistema de 0usticia no es corrupto
La calidad de la atencin es buena C;P
.l "uncionamiento del sistema es e%ciente?<P
Los intereses involucrados Gimparcialidad,
Justicia, idea del bienH ?5P
Los costos son accesibles ?P
.l tiempo de los procesos es normal ?P
Percepcin de los abogados
)on honestos 5;P
1o son honestos C5P
1o saben CJP
1a#ones de por qu% los abogados no son $onestos
0or la actitud de los abo!ados Ganteponen intereses econmicosH I<P
0or los honorarios excesivos que cobran LP
)on ine%cientes en el se!uimiento y resolucin de los casos DP
)on lentos para resolver los con6ictos ?P
1a#ones de por qu% los abogados son $onestos
0or su actitud Gsu inter#s es hacer 3usticia y ayudar a sus clientesH ILP
)on e%cientes en el se!uimiento y resolucin de los casos IP
'ct$an con"orme a los lapsos le!ales DP
Percepcin de los "ueces
)on honestos 5CP
1o son honestos BDP
1o saben D5P
1a#ones de por qu% los "ueces no son $onestos
0or su actitud Gse de3an in6uir por intereses econmicos y polticosH ;?P
)on ine%cientes en la resolucin de los con6ictos IP
1a#ones de por qu% los "ueces son $onestos
0or su actitud Gde transparencia e imparcialidad, inter#s de aplicar
JusticiaH IIP
)on e%cientes en la resolucin de los con6ictos IP
Respetan los lapsos le!ales CP
77
8ELLER . A%$),!-$% C.A. 1#0. T0,*#%40# 2006.
Por orden de la 4iscal*a +eneral un "ue# pro$ibi a los medios de
comunicacin publicar in!ormacin sobre +eovanny >sque# 6testigo
caso :nderson7. /so !ue para evitar demostrar que el testigo no es
confable o para proteger su vida?
.vitar que demuestren que no es con%able ?LP
0rote!er su vida BIP
'mbas cosas ;P
1o sabeQno contesta ?BP
?os ciudadanos con!*an en el poder "udicial vene#olano
*otalmente de acuerdo 55,IIP
/e acuerdo 5D,L5P
1i acuerdo ni desacuerdo 5D,J5P
.n desacuerdo ?<,;;P
*otalmente en desacuerdo BJ,C5P
?os "ueces son personas $onorables
*otalmente de acuerdo 5B,LIP
/e acuerdo ??,5CP
1i acuerdo ni desacuerdo ?<,CBP
.n desacuerdo ?5,CBP
*otalmente en desacuerdo 5<,??P
/@isten "ueces que tienen antecedentes penales
*otalmente de acuerdo 5C,??P
/e acuerdo ?J,BCP
1i acuerdo ni desacuerdo B<,L<P
.n desacuerdo 5<,C?P
*otalmente en desacuerdo 5?,?DP
?os "ueces de instancias superiores son insobornables
*otalmente de acuerdo <,?IP
/e acuerdo C,55P
1i acuerdo ni desacuerdo ?C,5DP
.n desacuerdo BB,DLP
*otalmente en desacuerdo B5,IIP
E-$E&IE!CI" $E&S!"# C! #"S I!STITUCI!ES DE )USTICI"
=a tenido Ud. alguna ve# que contratar a un abogado?
) ha tenido que contratar a un abo!ado ?;,DP
1o ha tenido que contratar a un abo!ado LJ,DP
Uso de las instituciones
76
N$ >! ,-$ S; >! ,-$
YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY
0re"ectura C5,DP DI,DP
1otara D<,BP CB,IP
9iscala I?,CP 5L,<P
0rocuradura de Kenores IB,DP 5<,DP
+nspectora del *raba3o <B,<P B<,CP
*ribunales <I,?P B5,IP
<rato recibido en las instituciones
G0ara aquellos que han idoH
B+#($ M!2$ N$ 0#)+#0-!
YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY
0re"ectura I;,BP ;,LP 5,JP
1otara ;L,CP ?,<P 77777
9iscala ;J,JP <,LP B,BP
0rocuradura de Kenores ;B,5P <,;P 77777
+nspectora del *raba3o L;,LP ?J,BP 77777
*ribunales 5JJ,JP 77777 77777
DIS$SICI.! " DE!U!CI"&
VIOLENCIA URBANA & SISTEMA PENAL EN VENEZUELA (200'
3enunciaron el delito 6$omicidio7 ante las autoridades?
)i ;5,LP
1o I,BP
3enunci usted ante las autoridades ese delito del cual !ue v*ctima?
)i BD,JP
1o <D,JP
Cuando ocurri el $ec$o se $i#o la denuncia? 6(ltima victimi#acin
reportada7

)i ?;,IIP
1o LJ,5?P
Cul es la ra#n principal por la que decidi denunciar el $ec$o?
Los delitos deben denunciarse 5<,IJP
Zuera que detuvieran o casti!aran al delincuente ?<,L?P
0ara que el hecho no ocurriera de nuevo ?<,??P
0ara recibir ayuda L,?CP
0ara recibir una reparacin del da:o ?,J5P
0ara recuperar los bienesQob3etos 5<,DLP
0orque tena ase!urado el ob3eto o bien perdido 5,5IP
-tras razones B,J;P
Cul !ue la ra#n principal por la que no se denunci el $ec$o?
.l hecho "ue de escasa importanciaQno hubo p#rdida 5B,;5P
77
0or el costo econmicoQp#rdida de horas de traba3oQcosto de la denuncia <,DLP
1o tomaran la denuncia 5D,DLP
1o haran nada con la denuncia BI,CIP
0or miedo a relacionarse con la polica 5,J?P
0or miedo a represalias por parte de los responsables del hecho 5?,55P
0orque no tena se!uroQel se!uro no cubra J,JJP
La polica o la %scala desalentaron la denuncia J,<5P
0orque se sabe o se cree que la polica cometi el hecho J,D5P
0orque resolvieron el problema por su cuenta C,BIP
-tras razones <,IBP
VENEZUELA(2009
Cu% $icieron luego de cometido el $omicidio?
/enunci ante las autoridades I?,5P
@usc apoyo en lderes comunitarios, -1A o los medios B,<P
+ntent aplicar 3usticia por cuenta propia B,<P
1o hizo nada 5J,LP
Por qu% no denunciaron el $omicidio?
0orque las autoridades no hacen nada LDP
La /isip estuvo en el sitio ?DP
Cu% $i#o la v*ctima luego del delito6otros delitos violentos7?
/enunci ante las autoridades B<,DP
@usc apoyo en lderes comunitarios, -1A o los medios ?,IP
+ntent aplicar 3usticia por cuenta propia 5,BP
1o hizo nada D;,CP
Por qu% no denunciaron el delito?
0orque las autoridades no hacen nada DI,LP
0or temor a represalias 5<,DP
1o saba dnde hacer la denuncia C,5P
Kiedo a la polica 5,IP
-tra J,DP
1o le di importanciaQ1o era necesario C,<P
1o s# qui#n me robo B,LP
Roban a diario uno se acostumbra J,;P
0orque se pierde mucho tiempo 5,CP
1o pas a mayoresQ1o "ue !raveQ1o vale la pena B,LP
1o se dio cuenta, le sacaron el dinero J,;P
0orque es "amilia J,;P
Re!res lo robado J,DP
1o haba pruebas J,;P
.ra menor de edad J,DP
/enunciaron "amiliares J,DP
DIS$SICI.! " &EC#"M"& ( " #ITI,"&
7;
Cu% $ar*a Ud. si decide irse de su traba"o y no le quieren pagar sus
prestaciones? Cu% $ar*a para resolver ese problema?
+ra a la +nspectora o al Kinisterio del *raba3o L?,?P
Mablara con el patrono B,CP
@uscara a un abo!ado D,5P
+ra al sindicato C,DP
1o hara nada 5,5P
1o sabe, pero dispuesto a actuar C,JP
1o sabeQno contesta ;,LP
Si a Ud. le meten preso a un !amiliar en una redada y no lo quieren
soltar qu% $ar*a para resolver ese problema?
@uscara un abo!ado ?D,JP
+nsistira ante la polica 5;,;P
+ra a la 9iscala u -r!anizacin de //MM 5L,JP
+ra a la /e"ensora del 0ueblo <,BP
@uscara al al!uien que est# en el !obierno L,CP
Reco!era %rmas 5,5P
+ra a la 0re"ectura 5,LP
+ra a la Junta 0arroquial 5,LP
-tras respuestas C,<P
1o hara nada 5,LP
1o sabe, pero dispuesto a actuar 5,5P
1o sabeQno contesta 5B,<P
Si una mu"er !amiliar suyo se separ del marido y est pasando
necesidad y %l no quiere pasarle nada a los ni)os qu% le aconse"ar*a
Ud. para que resuelva su problema?
Zue vaya a un tribunal ?D,LP
Zue vaya a la 0rocuradura ?J,JP
Zue vaya a los or!anismos de proteccin al ni:o 5<,<P
Zue vaya a la 0re"ectura C,JP
Zue busque empleo I,JP
La ayudara D,5P
Zue busque un acuerdo C,<P
-tras respuestas L,DP
1o hara nada 5,LP
Si Ud. compra algo pagando por cuotas y despu%s que lo pag
completo no le entregan lo que compr qu% $ar*a Ud. para resolver
ese problema?
+ra a la polica ?5,<P
+ra a la 0re"ectura 5;,;P
+nsistira con el comerciante 5B,<P
@uscara un abo!ado I,DP
+ra a un tribunal <,BP
+ra al +ndecu <,BP
1o sabe pero con disposicin a actuar D,LP
+ra a la 9iscala ?,BP
1o hara nada 5,5P
1o sabeQno contesta 5C,IP
"CCESI%I#ID"D DE #" )USTICI"
79
Si alguien le causara un da)o a Ud. o a alguno de sus !amiliares e@iste
alg(n lugar en esta comunidad donde Ud. pueda ir a reclamar? Cu%
lugar es ese cmo se llama?
1o existe CC,DP
La polica B?,DP
La asociacin de vecinos L,JP
La 0re"ectura D,DP
-tra C,DP
1o sabeQno contesta <,JP
Si usted tuviera que ir a los tribunales le tomar*a muc$o tiempo para
llegar all?
) le tomara mucho tiempo I,DP
1o le tomara mucho tiempo L?,LP
1o sabeQno contesta 5I,IP
/st Ud. de acuerdo o en contra de la opinin de que; el lengua"e de
los abogados es !cil de entender?
/e acuerdo C?,<P
.n contra C;,CP
1o sabeQno contesta I,JP
Piensa Ud. que contratar a un abogado es caro o que no es caro?
.s caro <C,IP
1o es caro L,CP
/epende ?D,JP
1o sabeQno contesta ?,IP
Sabe Ud. donde encontrar en esta comunidad a alg(n abogado?
) sabe B;,IP
1o sabe <J,?P
/n el sistema "udicial vene#olano los acusados siempre tienen un
de!ensor a su disposicin
*otalmente de acuerdo 5<,BIP
/e acuerdo BD,CDP
1i acuerdo ni desacuerdo ?<,I;P
.n desacuerdo 5D,<DP
*otalmente en desacuerdo D,<?P
MEDIS "#TE&!"TIVS DE &ES#UCI! DE C!F#ICTS
(2002. L! )$*+(,-!- . %+ /#0)#/),1( -# 2! 3+%4,),! . -# 2$% MARC.
6+
.edios que conocen los encuestados para solucionar los con'ictos
Las or!anizaciones comunitarias DLP
.l di4lo!o entre los involucrados BLP
Los r!anos competentes del .stado <P
Conocimiento de medios alternativos de resolucin de con'ictos
1o conocen L5P
Conocen ?;P
/ncuestados que les interesar*a conocer los medios alternativos de
resolucin de con'ictos
)i est4n interesados <LP
1o est4n interesados BBP
1a#ones por las cuales $ay inter%s en conocer los medios alternativos
de resolucin de con'ictos
0orque bene%ciaran la convivencia armoniosa en la comunidad ?BP
0ara resolver asuntos personales LLP
1a#ones por las cuales no $ay inter%s en conocer los medios
alternativos de resolucin de con'ictos
0or "alta de inter#s I;P
0orque desconocen el potencial de estos medios
para la solucin e"ectiva de los con6ictos 55P
Opinin sobre aprobar una ley de medios alternativos de resolucin de
con'ictos
)i IDP
1o 5DP
1a#ones para aprobar una ley de medios alternativos de resolucin de
con'ictos
0ara con"erirles "uerza de ley CBP
0orque son una "orma de solucionar con6ictos entre los individuos y por
tanto de !arantizar el acceso a la 3usticia BBP
0ara promover su uso y !arantizar que se
apliquen como procedimientos r4pidos, sencillos y e%cientes 5;P
0ara desaho!ar los r!anos administradores de 3usticia DP
1a#ones para no aprobar una ley de medios alternativos de resolucin
de con'ictos
0or descon%anza hacia estos m#todos ;JP
0orque son voluntarios y no ameritan ley que obli!ue a su cumplimiento 5JP
Opinin sobre los e!ectos de los medios alternativos de resolucin de
con'ictos
/eben tener e"ectos absolutos Glos acuerdos, no ir a otra instanciaH
<<P
61
/eben tener e"ectos relativos Glos acuerdos puedan ser revisados en otra instanciaH
BCP
(2002. O/,(,1( -# 2$% 10:!($% !-*,(,%40!-$0#% -# 3+%4,),! %$"0# 2$% MARC.
Opinin respecto de los benefcios que les reportar*a la e"ecucin
e!ectiva de los medios alternativos de resolucin de con'ictos
)era bene%ciosa su aplicacin ;LP
1o reportara nin!$n bene%cio al r!ano BP
Denefcios de los medios alternativos de resolucin de con'ictos para
los rganos
/esaho!o de los r!anos CJP
'horro de tiempo y dinero BLP
)olucin inmediata de con6ictos 5DP
+ma!en institucional resulta "avorecida BP
.conoma procesal BP
'cceso a la 3usticia ?P
1a#ones por las cuales los medios alternativos de resolucin de
con'ictos no reportar*an ning(n benefcio
)u aplicacin no disminuira los casos que atienden los r!anos ?DP
1o son medios ideales para ser utilizados en las instituciones ?DP
1o respondieron DJP
?imitaciones con las que se en!renta el desarrollo e!ectivo de los
medios alternativos de resolucin de con'ictos
La ausencia de educacin y cultura respecto a los K'RC BBP
La insu%ciencia de recursos %nancieros ?5P
Las limitaciones impuestas por la ley 5LP
La ausencia de mecanismos para obli!ar a cumplir los acuerdos 5DP
La "alta de capacitacin respecto a los K'RC 5CP
Opinin respecto a la creacin de una ley de medios alternativos de
resolucin de con'ictos
/e acuerdo IJP
.n desacuerdo ?JP
1a#ones para crear una ley de medios alternativos de resolucin de
con'ictos
9uerza de ley para las decisiones tomadas a trav#s de los K'RC C5P
/esaho!o de los r!anos de administracin de 3usticia 5<P
Kayor acceso a la 3usticia 5<P
)olucin r4pida de con6ictos 5DP
.speci%car pautas para implementar los K'RC <P
'horro de tiempo y dinero para el .stado <P
1a#ones para no crear una ley de medios alternativos de resolucin de
con'ictos
Los K'RC son de car4cter voluntario CLP
Los K'RC ya est4n contemplados en la ley pero no se practican C5P
6"
Los K'RC son lentos y complicados 5?P
Opinin sobre los e!ectos de los medios alternativos de resolucin de
con'ictos
/eben tener e"ectos absolutos <BP
/eben tener e"ectos relativos BLP
1a#ones por las cuales deben tener e!ectos absolutos
Los K'RC deben dar solucin de%nitiva al con6icto D;P
'l tener "uerza de ley sus e"ectos deben ser absolutos BLP
Aarantizan el acceso a la 3usticia DP
.l car4cter absoluto !enera el desaho!o de los r!anos CP
1a#ones por las cuales deben tener e!ectos relativos
La Constitucin consa!ra recursos de apelacin y doble instancia CIP
)e evita la concentracin de poder C<P
La revisin por incumplimiento debe ser considerada <P
(2002. O/,(,1( -# 2$% +%+!0,$% -# 2! J+%4,),! -# P!?.
Opiniones positivas sobre el "ue# de pa# en general G;IP de los
encuestadosH
Resuelve los con6ictos de la comunidad CDP
*iene experiencia, accesibilidad y valores #ticos ?<P
'conse3a y orienta a la comunidad 5<P
Lucha por el acceso a la 3usticia 5BP
Opiniones positivas sobre la labor del "ue# de pa# del sector G;IP de
opiniones positivasH
Cumple los lapsos previstos en la ley BBP
Resuelve los con6ictos e"ectivamente ?DP
.s responsable 5CP
.s participativo ;P
.s colaborador IP
*iene capacidad de decisin LP
.s ob3etivo e imparcial ?P
-rienta a la comunidad ?P
Personas que acudieron a la 0usticia de Pa# y resolvieron sus con'ictos
)i IIP
1o 5?P
Personas que mani!estaron que con la e@periencia de la 0usticia de Pa#
aprendieron cmo resolver los con'ictos
)i ICP
1o 5ene#uela-?
/e acuerdo B5,IP
.n contra <C,?P
1o sabeQno contesta B,;P
Ud. est de acuerdo o est en contra de la idea de que ,$ay veces en
que es necesario que uno mismo aplique la "usticia por su propia
mano-?
/e acuerdo CI,BP
.n contra DJ,JP
1o sabe 5,LP
Cundo considera Ud. que un linc$amiento est "ustifcado?
Cuando el malandro ha matado o violado B5,IP
Cuando el malandro no tiene remedio ?C,CP
Cuando al malandro lo van a soltar al da si!uiente D,LP
*odas o varias de las anteriores D,?P
1unca est4 3usti%cado ?<,5P
1o sabe <,IP
(2002. L! )$*+(,-!- . %+ /#0)#/),1( -# 2! 3+%4,),! . -# 2$% MARC.
/ncuestados que conocen de linc$amientos en su comunidad
Conocen 5CP
1o conocen I<P
.otivos ms !recuentes de linc$amiento
'zotes de barrio D5P
Robos y asesinatos BIP
Violaciones 55P
8ELLER . A%$),!-$% C.A. A"0,2 2007
Ud. cree que es verdad o que es mentira que; ,la violencia es
necesaria para que los que tienen poder recono#can los derec$os del
pueblo?
Verdad 5DP
Kentira L;P
1o sabeQno contesta LP
Con quien est usted ms de acuerdo; con quienes dicen que el uso
de la !uer#a y de la violencia se "ustifca porque $ay que de!ender
nuestras ideas pol*ticas o con quienes dicen que nunca se "ustifca el
uso de la !uer#a y de la violencia?
)e 3usti%ca 5JP
1unca se 3usti%ca ILP
1o sabeQno contesta BP
64
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; Una mu"er tiene
derec$o de golpear a otra mu"er que le est quitando a su marido
Kuy de acuerdo 5J,?P
'l!o de acuerdo 5J,;P
+ndi"erente J,5P
'l!o en desacuerdo ?J,JP
Kuy en desacuerdo D<,?P
1o sabe 5,?P
1o responde J,DP
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; Si las autoridades
!allan la gente tiene derec$o a tomar la "usticia por su propia cuenta
Kuy de acuerdo 5<,JP
'l!o de acuerdo ?J,CP
+ndi"erente J,BP
'l!o en desacuerdo 5I,IP
Kuy en desacuerdo CB,CP
1o sabe J,IP
1o responde J,?P
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; 3eber*a e@istir la
pena de muerte para ciertos cr*menes
Kuy de acuerdo ?C,LP
'l!o de acuerdo ?J,IP
+ndi"erente J,?P
'l!o en desacuerdo 5B,BP
Kuy en desacuerdo B;,DP
1o sabe J,;P
1o responde J,LP
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; Una persona $iere
seriamente a alguien que le quit elEla esposoEa
Kuy de acuerdo C,BP
'l!o de acuerdo L,?P
+ndi"erente J,IP
'l!o en desacuerdo ??,BP
Kuy en desacuerdo <C,;P
1o sabe J,BP
1o responde J,CP
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; Una persona mata a
alguien que le $a violado una $i"a
Kuy de acuerdo C?,<P
'l!o de acuerdo ??,DP
+ndi"erente J,CP
'l!o en desacuerdo 5C,BP
Kuy en desacuerdo 5L,DP
1o sabe 5,;P
1o responde J,IP
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; :lguien mata a una
persona que mantiene en #o#obraEangustia a su comunidad
Kuy de acuerdo 5L,IP
'l!o de acuerdo ?L,BP
+ndi"erente J,DP
67
'l!o en desacuerdo ?B,CP
Kuy en desacuerdo ?;,?P
1o sabe 5,CP
1o responde J,DP
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; Un grupo de
personas comien#a a matar gente indeseable
Kuy de acuerdo D,BP
'l!o de acuerdo 55,IP
+ndi"erente J,;P
'l!o en desacuerdo ?D,LP
Kuy en desacuerdo DC,5P
1o sabe 5,CP
1o responde J,IP
Cundo considera usted que un linc$amiento est "ustifcado?
Cuando se sabe que el delincuente lo van a soltar al da si!uiente ;,BP
Cuando el delincuente ha matado o violado a al!uien B5,BP
Cuando el delincuente no tiene remedio ?<,JP
1unca est4 3usti%cado ?;,IP
1o sabe ?,IP
1o responde J,I
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; Una persona tiene
derec$o a matar por de!ender a su !amilia
Kuy de acuerdo B5,JP
'l!o de acuerdo BD,IP
+ndi"erente J,DP
'l!o en desacuerdo 5C,DP
Kuy en desacuerdo 5<,CP
1o sabe 5,BP
1o responde J,DP
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; Una persona tiene
derec$o a matar para de!ender su casa o propiedad
Kuy de acuerdo 5I,IP
'l!o de acuerdo B5,BP
+ndi"erente J,CP
'l!o en desacuerdo ?B,CP
Kuy en desacuerdo ?C,?P
1o sabe 5,BP
1o responde J,LP
8ELLER . A%$),!-$% C.A. '$. T0,*#%40# 2006
Con la escala donde 8 signifca totalmente mentira y 89 totalmente
verdad cunto cree Ud. que es mentira o que es verdad la idea de que
,la violencia es necesaria para que los poderosos recono#can los
derec$os del pueblo-?
5 <;P
? IP
B CP
C CP
D CP
< BP
66
L 5P
I 5P
; 5P
5J CP
1o sabeQ
1o contesta 5P
VENEZUELA(2009
?as respuestas violentas a la violencia.
M+. -# A2:$ -# N, -# !)+#0-$ A2:$ #( M+. #(
!)+#0-$ !)+#0-$ (, #( -#%!)+#0-$ -#%!)+#0-$
-#%!)+#0-$
)upon!a que una persona
mata a al!uien que le ha
violado a una hi3a& (sted
estara[ C?,;P 5I,LP L,LP 5J,IP 5;,;P
YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY
)i hay una persona que
mantiene en zozobraQ
an!ustia a su comunidad
y al!uien lo mata& (sted
estara[ ?B,<P ?B,CP 5?,?P 5L,LP ?B,5P
)i un !rupo de personas
comienza a matar !ente
indeseable& (sted estara[ ;,5P 5B,IP 5J,DP ??,IP CB,;P
)i las autoridades "allan, la
!ente tiene derecho a tomar
la 3usticia por su propia cuenta ?5,CP ?<,<P I,<P 5<,DP ?<,IP
YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY
/ebera existir la pena de
muerte para ciertos crmenes BJ,DP ??,<P <,BP 55,CP ?;,5P
(na persona tiene derecho a
matar para de"ender a su "amilia B5,?P ?I,?P 5?,DP 55,BP 5<,;P
(na persona tiene derecho a
matar para de"ender su casa
o propiedad ?5,5P ?D,<P 55,JP 5<,CP ?D,IP
Cundo considera usted que un linc$amiento est "ustifcado?
Cuando se sabe que al delincuente lo van a soltar <,CP
Cuando el delincuente ha matado o violado a al!uien ?I,JP
Cuando el delincuente no tiene remedio B?,<P
1unca est4 3usti%cado BB,JP
"CTU"CI.! DE# ,%IE&! E! &E#"CI.! C! E# DE&EC'
Cunto respeto considera usted que $ay $acia los derec$os $umanos
en nuestro pa*s $oy en d*a?
Kucho respeto a los derechos humanos 5B,IP
'l!o de respeto BC,<P
0oco respeto BD,IP
1ada de respeto 5D,<P
67
1o sabeQno contesta J,BP
8ELLER . A%$),!-$% C.A. A:$%4$ 2001
?a actuacin del gobierno en la aplicacin de las leyes est
me"orando est igual o est empeorando?
Ke3orando ?BP
+!ual BJP
.mpeorando C5P
1o sabeQno contesta DP
8ELLER . A%$),!-$% C.A. 1#0. T0,*#%40# 200@
?a ?ey de 1esponsabilidad Social de 1adio y <elevisin tambi%n
conocida como ?ey .orda#a o como ?ey 1esorte $a sido una decisin
correcta de este gobierno o $a sido una decisin equivocada?
Correcta <?P
.quivocada ?IP
1o sabeQno contesta ;P
?a 1e!orma del Cdigo Penal que impone penas de crcel a la protesta
p(blica $a sido una decisin correcta de este gobierno o $a sido una
decisin equivocada?
Correcta BDP
.quivocada DCP
1o sabeQno contesta 55P
?a designacin de AF magistrados ofcialistas a fn de controlar el
<ribunal Supremo de 0usticia $a sido una decisin correcta de este
gobierno o $a sido una decisin equivocada?
Correcta B;P
.quivocada CCP
1o sabeQno contesta 5IP
:cusar penalmente por rebelin civil a las G99 personas que frmaron
un acuerdo de apoyo a Pedro Carmona en abril de F99F $a sido una
decisin correcta de este gobierno o $a sido una decisin equivocada?
Correcta CLP
.quivocada BIP
1o sabeQno contesta 5DP
?os decretos #amoranos para intervenir y e@propiar tierras rurales y
urbanas $a sido una decisin correcta de este gobierno o $a sido una
decisin equivocada?
Correcta C;P
.quivocada CJP
Ud. dir*a que la re!orma del Cdigo Penal se $a $ec$o para
moderni#ar este instrumento legal o se $a $ec$o para impedir la
disidencia pol*tica y castigar las protestas p(blicas contra el gobierno?
6;
0ara modernizar C?P
Casti!ar la disidencia poltica BLP
0ara ambas cosas CP
1o sabe 5CP
1o contesta CP
8ELLER . A%$),!-$% C.A. 7#0. T0,*#%40# 2006
3e cul de los aspectos que aparecen en esta tar"eta se ocupa ms el
gobierno del presidente C$ve# el que ms atiende?
0/V)' ?5P
La economa 5<P
1o atiende a nin!uno de ellos 5<P
La vivienda 5CP
La pobreza 5JP
'tiende a todos por i!ual CP
La corrupcin BP
La desunin de los venezolanos BP
.l alto costo de la vida BP
Las calles carreteras, puentes y edi%cios ?P
.l desempleo ?P
Los derechos humanos ?P
La delincuencia 5P
.l narcotr4%co 5P
3e cul de ellos se ocupa menos el gobierno del presidente C$ve# el
que menos atiende?
La delincuencia BJP
La corrupcin 55P
1o atiende a nin!uno de ellos 55P
.l desempleo ;P
La pobreza LP
'tiende a todos por i!ual DP
.l narcotr4%co DP
La economa CP
La desunin de los venezolanos CP
1o sabeQno contesta CP
Las calles carreteras, puentes y edi%cios BP
La vivienda ?P
.l alto costo de la vida ?P
0/V)' 5P
8ELLER . A%$),!-$% C.A. S#0,# D#0#)>$% A+*!($%. 200@B2006
?a situacin de los derec$os $umanos $a me"orado est igual que
antes o $a empeorado?
?U *?JJD CU *?JJD 5er *?JJ< ?U *?JJ< Ber *?JJ<
Ke3orado CJP B<P C?P C5P BCP
+!ual ?CP BJP ?IP ?CP ?CP
.mpeorado B?P B5P ?IP BBP C5P
1o sabeQ no contesta CP BP BP ?P ?P
69
8ELLER . A%$),!-$% C.A. 'C. T0,*#%40# 2009
Con esta escala donde 8 signifca totalmente en contra y 89
totalmente de acuerdo cunto est Ud. en contra o de acuerdo con ,la
propuesta de eliminar el derec$o a la de!ensa y el derec$o a la
in!ormacin en caso de emergencia-?
5 <5P
? DP
B DP
C DP
D LP
< ?P
L 5P
I ?P
; 5P
5J ;P
"CTU"CI.! DE #" $#IC+"
8ELLER . A%$),!-$% C.A. A:$%4$ 2001
5nter%s en el comportamiento de las polic*as
Kucho D?P
@astante ?LP
0oco 5JP
1ada 55P
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; ?a polic*a tiene
derec$o a invadir una casa sin orden de cateo para perseguir
criminales
Kuy de acuerdo I,BP
'l!o de acuerdo I,IP
+ndi"erente J,BP
'l!o en desacuerdo 5;,5P
Kuy en desacuerdo <B,5P
1o sabe J,BP
1o responde J,?
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; ?a polic*a tiene el
derec$o de detener "venes que considere sospec$osos por su aspecto
!*sico
Kuy de acuerdo 5J,<P
'l!o de acuerdo 5I,5P
+ndi"erente J,DP
'l!o en desacuerdo ?J,LP
Kuy en desacuerdo CI,;P
1o sabe J,IP
1o responde J,DP
7+
Cu% tan de acuerdo o en desacuerdo est usted; /n algunos casos se
"ustifca que la polic*a torture los sospec$osos para obtener
in!ormacin
Kuy de acuerdo L,IP
'l!o de acuerdo 5L,IP
+ndi"erente J,CP
'l!o en desacuerdo ??,JP
Kuy en desacuerdo DJ,CP
1o sabe 5,JP
1o responde J,<P
derec$o a matar a los delincuentes
Kuy de acuerdo 5I,JP
'l!o de acuerdo ?J,CP
+ndi"erente J,LP
'l!o en desacuerdo 5;,;P
Kuy en desacuerdo BI,JP
1o sabe 5,<P
1o responde 5,CP
derec$o a detener sin orden "udicial a los sospec$osos de alg(n delito
Kuy de acuerdo 5C,5P
'l!o de acuerdo ?<,JP
+ndi"erente J,BP
'l!o en desacuerdo ?C,BP
Kuy en desacuerdo BC,?P
1o sabe J,;P
1o responde J,B
VENEZUELA(2009
+rado de acuerdo o desacuerdo ante la actuacin de la polic*a
M+. -# A2:$ -# N, -# !)+#0-$ A2:$ #( M+. #(
!)+#0-$ !)+#0-$ (, #( -#%!)+#0-$ -#%!)+#0-$ -#%!)+#0-$
La polica tiene derecho a invadir
una casa sin orden de cateo para
perse!uir criminales 55,IP 5C,CP D,CP 5;,IP CI,LP
YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY
La polica tiene derecho de detener
3venes que considere sospechosos
por su aspecto "sico 55,5P ?5,BP D,IP ?B,5P BI,<P
.n al!unos casos se 3usti%ca que
la polica torture a los sospechosos
para obtener in"ormacin <,CP 5D,JP I,CP 5;,5P D5,JP
La polica tiene derecho a matar
a los delincuentes 5B,CP 5;,JP 5?,5P 5<,DP B;,JP
La polica tiene derecho a detener
a los sospechosos de al!$n delito
sin orden 3udicial 5<,P ?I,DP <,?P 5I,JP B5,BP
DE#I!CUE!CI" ( C&IMI!"#ID"D
71
8ELLER . A%$),!-$% C.A. 2$. T0,*#%40# 2006
Cul de los aspectos que aparecen en esta tar"eta es el ms urgente
de resolver en estos momentos?
La delincuencia BCP
.l desempleo ?DP
La corrupcin 5JP
La pobreza IP
La economa <P
La vivienda <P
.l alto costo de la vida ?P
La desunin de los venezolanos ?P
0/V)' 5P
.l narcotr4%co 5P
Las calles, carreteras, puentes y edi%cios 5P
?as estad*sticas ofciales demuestran que en los (ltimos a)os $a
aumentado muc$*simo la delincuencia secuestros y asesinatos. /n su
opinin qu% es lo que ms $a provocado ese aumento de la
criminalidad en el pa*s?
La pobreza B;P
La impunidad BCP
Los con6ictos polticos 5BP
Las tres a la vez IP
1in!una de esas, otras CP
1o sabeQno contesta ?P
Por qu% se $a producido ese aumento de la criminalidad en el pa*s
despu%s de siete a)os que lleva C$ve# gobernando?
Las policas se han politizado 5CP
.l !obierno ha estimulado la violacin de las leyes 5?P
.l sistema 3udicial se ha corrompido D;P
Las tres a la vez ;P
1in!una de esas, otras BP
8ELLER . A%$),!-$% C.A. S#0,# D#0#)>$% A+*!($%. 200@B2006
?a situacin de la delincuencia $a me"orado est igual que antes o $a
empeorado?
?U *?JJD CU *?JJD 5er *?JJ< ?U *?JJ< Ber *?JJ<
Ke3orado 5LP ;P 5?P ;P LP
+!ual ?DP 5IP ?JP 5DP 5DP
.mpeorado DIP LCP <IP L<P LIP
1o sabeQ no contesta JP JP JP JP JP
=ogares por estrategias que consideran ms e!ectiva para controlar la
delincuencia
7"
Aenerar "uentes de empleo BC,DJP
Ke3orar la educacin 5?,?JP
9ortalecer a la "amilia L,DJP
Combatir la pobreza L,IJP
/otar me3or a los policas B,BJP
'umentar el n$mero de policas C,;JP
/epurar las policas ;,?JP
Construir m4s c4rceles 5,JJP
Cambiar las leyes penales C,5JP
0ermitir la pena de muerte ?,IJP
Restrin!ir !arantas constitucionales J,BJP
Kilitarizar la lucha contra la delincuencia B,LJP
Ke3orar el "uncionamiento del poder 3udicialQ
que sentencien a los delincuentes L,;JP
$E&CE$CI! DE# C$$ ( DE SU FU!CI!"MIE!T
Para qu% cree usted se $i#o la re!orma del Cdigo Orgnico Procesal
Penal?
S, N$ N$ %!"# N$
0#%/$(-#
0ara me3orar la administracin de 3usticia
Gtribunales penalesH y la labor de la polica
de investi!acin de delitos L<,BP ?5,JP ?,LP JP
YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY
0ara aliviar la inse!uridad personal <I,P ?I,?P ?,;P J,?P
0ara atacar la impunidad <<,LP ?I,;P C,JP J,CP
0ara me3orar el respeto a los derechos
Mumanos en los 3uicios penales LD,IP ?5,LP ?,DP ?,DP
0ara me3orar las c4rceles DL,BP BI,DP C,JP J,?P
Cree usted que la re!orma Procesal Penal $a contribuido paraH?
S, N$ N$ %!"# N$
0#%/$(-#
Ke3orar la actuacin del .stado B<,DP <J,JP B,CP J,?P
Ke3orar la labor de la polica BD,5P <5,LP B,5P J
Ke3orar la administracin de 3usticia
Gtribunales penalesH CJ,LP DC,IP C,DP J
'tacar la impunidad B?,?P <B,BP C,BP J,?P
Ke3orar el respeto a los derechos CC,5P D?,IP ?,;P J,?P
Mumanos en los 3uicios penales
Ke3orar las c4rceles ?<,?P LJ,JP B,IP J
7%
/n qu% medida cree usted que los "ueces aplican lo establecido en el
COPP?
*otalmente L,IP
K4s o menos CL,JP
0oco ?I,JP
1ada 5?,BP
1o sabe C,JP
1o responde J,;P
/n qu% medida cree usted que los fscales aplican lo establecido en el
COPP?
*otalmente L,<P
K4s o menos C<,DP
0oco ?;,BP
1ada 5?,5P
1o sabe C,JP
1o responde J,CP
/n qu% medida cree usted que los !uncionarios policiales aplican lo
establecido en el COPP?
*otalmente L,<P
K4s o menos C<,DP
0oco ?;,BP
1ada 5?,5P
1o sabe C,JP
1o responde J,C
: partir de la re!orma procesal penal los ciudadanos deben participar
como "urados en algunos "uicios penales a usted le parece que
estoH?
Ke3ora la 3usticia penal CB,JP
.mpeora la 3usticia penal 5C,BP
1o me3ora ni empeora la 3usticia penal BL,<P
1o sabe C,;P
1o responde J,?P
?a re!orma del proceso penal vene#olano como consecuencia de la
entrada en vigencia del COPP $a sido benefciosa
/e acuerdo LBP
.n desacuerdo ?JP
1o contesta LP
/l proceso penal sigue siendo de $ec$o un obstculo para la
obtencin de "usticia en >ene#uela tanto para los imputados o
acusados como para las v*ctima
/e acuerdo LBP
.n desacuerdo ?JP
1o contesta LP
74
:(n despu%s de la entrada en vigencia del COPP es la detencin
policial y no la investigacin fscal la que en la mayor*a de los casos
pone en movimiento el sistema de "usticia penal en >ene#uela
/e acuerdo <LP
.n desacuerdo ?LP
1o contesta LP
3esde la entrada en vigencia del COPP las detenciones policiales
arbitrarias e ilegales $an disminuido considerablemente en >ene#uela
/e acuerdo CJP
.n desacuerdo <JP
3esde la entrada en vigencia del COPP las detenciones en >ene#uela
se reali#an siempre previa orden "udicial de aprensin o por 'agrancia
/e acuerdo CJP
.n desacuerdo <JP
:l igual que ocurr*a con el sistema inquisitivo la privacin preventiva
de libertad durante el proceso penal sigue siendo la regla $oy
/e acuerdo LBP
.n desacuerdo ?LP
Puede afrmarse que los (nicos casos en los cuales el "ue# penal
acuerda una medida cautelar sustitutiva son los que cumplen los
supuestos del art. FBA del COPP; que el delito mere#ca una pena
menor de tres a)os y que el imputado $aya tenido una buena conducta
predelictual
/e acuerdo BBP
.n desacuerdo <JP
1o contesta LP
/n el "uicio penal vene#olano se cumple con el principio de la oralidad
/e acuerdo LBP
.n desacuerdo ?LP
/n el "uicio penal vene#olano se cumple con el principio de la
inmediacin
/e acuerdo <JP
.n desacuerdo CJP
/n el "uicio penal vene#olano se cumple con el principio de la
concentracin
/e acuerdo CJP
.n desacuerdo DBP
1o contesta LP
?a participacin ciudadana en el proceso penal adems de ser un
mandato constitucional y del COPP le brinda ob"etividad y
transparencia al proceso
/e acuerdo IJP
.n desacuerdo ?JP
77
?as difcultades para constituir el tribunal con escabinos son en la
prctica un !actor muy importante de retardo procesal
/e acuerdo 5JJP
.n desacuerdo JP
?as difcultades para constituir el tribunal con escabinos se deben
principalmente al desconocimiento de esta institucin por parte de la
ciudadan*a
/e acuerdo ;BP
.n desacuerdo LP
?a decisin del <S0 de reducir a tres convocatorias la obligacin de
constituir el tribunal con escabinos en los casos en que as* lo e@ige el
COPP se "ustifca por la necesidad de disminuir el retardo procesal
/e acuerdo IJP
.n desacuerdo ?JP
/l $ec$o de que despu%s de tres convocatorias el tribunal mi@to no se
logre constituir y pueda pasar a decidir el "ue# pro!esional atenta
contra el derec$o a ser "u#gados por sus "ueces naturales
/e acuerdo LBP
.n desacuerdo ?LP
?os de!ensores suelen estar pendientes de solicitar las !rmulas
alternativas de cumplimiento de la pena que le corresponden a sus
de!endidos al transcurrir un determinado tiempo de cumplimiento de
la pena
/e acuerdo <LP
.n desacuerdo ?LP
1o contesta LP
/l principal obstculo que se en!renta para lograr que el "ue# de
e"ecucin acuerde una !rmula alternativa de cumplimiento de la pena
a un condenado que re(ne los requisitos e@igidos al e!ecto por el COPP
es la obtencin del in!orme psicosocial
/e acuerdo ILP
.n desacuerdo LP
1o contesta LP
T&S "S$ECTS DE #" CU#TU&" )U&IDIC" DE #S VE!E*#"!S
VALORES DEL VENEZOLANO (1556
?a personalidad autoritaria del vene#olano
'cuerdo /esacuerdo 1)Q1C
Los crmenes sexuales, violacin y abuso de
menores, merecen ser duramente casti!ados ;<P BP 5P
Lo que el pas necesita es autoridad y disciplina ;BP <P 5P
76
La mayora de la !ente no triun"a porque no
tiene su%ciente "uerza de voluntad LIP ?JP 5P
(nos pocos lderes "uertes le haran m4s bien
a este pas que muchas leyes y discursos L<P ?5P BP
(n insulto a nuestro honor no debe olvidarse
nunca L?P ?<P ?P
YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY
@a3o la cate!ora \'cuerdo] se a!ruparon las respuestas que expresan estar \muy] y \bastante] de acuerdo
con la proposicin, en \/esacuerdo], las de quienes dicen estar \poco] o \nada] de acuerdo con la
proposicin&YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY
=asta qu% punto se "ustifca...
1o se 3usti%ca )i se 3usti%ca /epende 1)Q1C
Kane3ar ba3o los e"ectos del alcohol ;<P ?P 5P 5P
.l suicidio ;DP BP ?P J
Consumir dro!as ;DP BP 5P 5P
Comprar al!o que se sabe ha sido robado ;CP BP ?P 5P
Relaciones sexuales con menores de edad ;?P CP BP 5P
.vadir el pa!o de impuestos ;JP IP ?P 5P
La homosexualidad I;P DP DP 5P
Colearse en una %esta sin ser invitado IIP LP DP 5P
.l aborto I<P DP IP JP
La prostitucin IDP IP <P 5P
0edir una comisin para cumplir con su deber LCP ?5P BP ?P
La pena de muerte LBP ?5P DP 5P
.l divorcio <?P ?LP 5JP 5P
YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY
\)i se 3usti%ca] incluye las respuestas \mucho] y \bastante] \1o se 3usti%ca] incluye \poco] o
\nada]&
1espeto por las autoridades
@uena cosa ;J,BP
Kala cosa B,CP
1o tiene importancia D,BP
1o sabeQno contesta 5,JP
YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY
La pre!unta: Le voy a leer una lista de al!unos cambios que se pueden dar en nuestra "orma de vida en el
"uturo y quisiera que me di3era, si en el caso de que se den, usted cree que es una buena cosa, una mala
cosa o que no tiene importancia&
=asta qu% punto se "ustifca...
E-igir del gobierno ser*icios. indemnizaciones. pensiones. pagos. cr/ditos o
cual0uier otro bene1cio 0ue usted sabe 0ue no le corresponden y 0ue no tiene
derec2o a ellos
5 1(1C' ). J()*+9+C' DB,?P
? 55,<P
B <,;P
C C,BP
D B,LP
< C,IP
L 5,;P
I ?,<P
; B,BP
5J )+.K0R. ). J()*+9+C' L,JP
77
1- )'@.Q1- /+J- J,LP
E*itar el pago del pasa,e en un transporte p3blico
5 1(1C' ). J()*+9+C' DD,IP
? 55,;P
B <,BP
C B,BP
D B,;P
< B,DP
L ?,CP
I ?,LP
; B,LP
5J )+.K0R. ). J()*+9+C' <,5P
1- )'@.Q1- /+J- J,<P
4acer trampas en los impuestos. si se tiene la oportunidad
5 1(1C' ). J()*+9+C' <;,IP
? 5B,?P
B D,DP
C B,?P
D 5,LP
< ?,5P
L 5,LP
I J,LP
; J,CP
5J )+.K0R. ). J()*+9+C' 5,CP
1- )'@.Q1- /+J- J,DP
%ceptar un soborno en el desempe5o de sus deberes
5 1(1C' ). J()*+9+C' LC,IP
? 55,<P
B D,IP
C 5,LP
D 5,DP
< 5,CP
L 5,JP
I J,IP
; J,?P
5J )+.K0R. ). J()*+9+C' J,IP
1- )'@.Q1- /+J- J,CP
4omose-ualidad
5 1(1C' ). J()*+9+C' <5,5P
? I,BP
B D,BP
C B,CP
D I,JP
< <,CP
L 5,IP
I 5,LP
; 5,DP
5J )+.K0R. ). J()*+9+C' 5,LP
1- )'@.Q1- /+J- J,;P
Prostitucin
5 1(1C' ). J()*+9+C' <D,?P
? I,BP
7;
B D,CP
C B,IP
D <,<P
< C,LP
L 5,CP
I 5,BP
; J,;P
5J )+.K0R. ). J()*+9+C' 5,IP
1- )'@.Q1- /+J- J,<P
%borto
5 1(1C' ). J()*+9+C' L5,?P
? I,CP
B B,IP
C B,BP
D C,IP
< B,JP
L 5,<P
I 5,BP
; J,;P
5J )+.K0R. ). J()*+9+C' 5,DP
1- )'@.Q1- /+J- J,BP
6i*orcio
5 1(1C' ). J()*+9+C' ?;,DP
? C,5P
B C,BP
C ?,IP
D 5D,<P
< 5C,DP
L <,BP
I L,5P
; <,5P
5J )+.K0R. ). J()*+9+C' ;,BP
1- )'@.Q1- /+J- J,<P
Eutanasia. es decir. terminar la *ida de los en7ermos incurables
5 1(1C' ). J()*+9+C' DC,LP
? 5J,JP
B C,JP
C ?,LP
D D,LP
< C,?P
L ?,DP
I B,IP
; B,DP
5J )+.K0R. ). J()*+9+C' L,IP
1- )'@.Q1- /+J- 5,BP
Suicidio
5 1(1C' ). J()*+9+C' L;,DP
? 5J,BP
B B,BP
C 5,?P
D 5,BP
< 5,5P
L J,LP
79
I J,LP
; J,LP
5J )+.K0R. ). J()*+9+C' 5,5P
1- )'@.Q1- /+J- J,B
Ud. est de acuerdo o est en contra de la idea de que ,el que $aya
ricos y pobres es cosa del destino y no puede $acerse nada para
cambiar esa situacin-?
/e acuerdo D<,BP
.n contra CJ,BP
1o sabeQno contesta B,CP
Ud. est de acuerdo o est en contra de la idea de que ,una madre
est en la obligacin de esconder a su $i"o para que no lo agarre la
polic*a aunque sea un criminal-?
/e acuerdo ?<,LP
.n contra <;,BP
1o sabe C,JP
Ud. est de acuerdo o est en contra de la idea de que ,cuando
alguien de mi comunidad se ve envuelto en un pleito vale la pena
ayudarlo-?
/e acuerdo B5,BP
.n contra ;,5P
/epende CI,IP
1o sabeQno contesta 5J,IP
?a solucin de problemas que implican grave violacin de derec$os
depende de la accin del a!ectado y no de la del /stado
/espido in3usti%cado CB,IP
Momicidio de un hi3o BD,?P
Violencia dom#stica LL,IP
/st usted de acuerdo o en desacuerdo con la siguiente !rase? ,$aga
lo que $aga la situacin del pa*s no va a cambiar-
Kuy de acuerdo 5?,JP
'l!o de acuerdo ?J,<P
1i de acuerdo, ni en desacuerdo 5,5P
'l!o en desacuerdo ?C,<P
Kuy en desacuerdo BI,DP
1o sabe ?,BP
1o responde 5,JP
Usted cree que vale la pena mantener en la crcel a un delincuente a
pesar de que le cueste bastante dinero al pa*s y no va a re!ormarse ni
a disminuir los delitos?
)i D5,IP
1o CC,5P
1o sabe ?,IP
;+
1o responde 5,BP
VIOLENCIA EN VENEZUELA 2009
Usted cree que vale la pena mantener en la crcel a un delincuente a
pesar de que le cueste bastante dinero al pa*s y no va a re!ormarse ni
a disminuir los delitos?
)i DC,<P
1o CD,CP
;1

Estudio La Opinion Publica Sobre La Justicia en Venezuela

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LA OPININ PUBLICA SOBRE LA JUSTICIA EN VENEZUELA

Carmen Luisa Roche

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