IRREGULAR CONTRATACION DE EMPRESA PARA LA EJECUCION DE LA OBRA COLISEO
DE GALLOS LAGO AZUL Y EL PAGO POR TRABAJOS NO REALIZADOS HA GENERADO UN PERJUICIO ECONOMICO DE S/. 500,000.00.
NOMBRE : ABILIO RODRIGUEZ PEREZ CARGO : Ex - Alcalde ENTIDAD : Municipalidad Distrital del Lago Azul. DOCUMENTO EMITIDO : OFICIO N 013-2011-OCI/MPBA-CA DOCUMENTO RESPUESTA : CARTA N 15-2011-ARP
ACLARACION Y/O DESCARGO
Con el documento de respuesta respectivo el Sr. Ex - Alcalde de la Municipalidad Distrital del Lago Azul Abilio RODRIGUEZ PEREZ, textualmente indica lo siguiente:
- Con fecha 04 de mayo del 2010 se cobr el cheque N 09765583 por un monto de S/. 245,000.00 por el Sr. Representante de la empresa Gaviln Pollero por concepto de adelanto para la compra de materiales para la construccin del coliseo de gallos el Lago Azul. - El da 09 de mayo del 2010, se efectiviz el cheque N 09765586 por la suma de S/.255,000.00 por el Sr. Representante de la empresa Gaviln Pollero, por concepto de cancelacin de contrato correspondiente a la 10ma valorizacin por la construccin de la obra Coliseo de Gallos Lago Azul. - Los mencionados cheques no se encuentran sustentados debidamente siendo responsables de cuyos hechos las personas que cobraron dichos cheques, as como el tesorero de la Municipalidad distrital del Lago Azul el Sr. Felipe Pinto Monzn as como el contador ex Contador Alberto Colque Ticona por cuanto, es el profesional encargado para registrar en los libros contables.
EVALUACIN Respecto a la respuesta dada por el Sr. Alcalde de la Municipalidad Distrital del Lago Azul con relacin al pago adelantado para la compra de materiales a favor de la empresa contratista El Gaviln Pollero, pretende soslayar su responsabilidad al afirmar que las personas que cobraron dichos cheques, el ex administrador, el ex tesorero y el ex contador son los nicos responsables de dicha irregularidad; olvidando que fue l quien firm los cheques y autoriz los comprobantes de pago sin que estos cuenten con sustento alguno.
EVALUACION DE HALLAZGOS
IRREGULAR CONTRATACION DE EMPRESA PARA LA EJECUCION DE LA OBRA COLISEO DE GALLOS LAGO AZUL Y EL PAGO POR TRABAJOS NO REALIZADOS HA GENERADO UN PERJUICIO ECONOMICO DE S/. 500,000.00.
RESPONSABILIDAD
Se ha establecido responsabilidad Administrativa en la persona del Alcalde Abilio Rodrguez Prez: haber firmado los cheques y autorizado los comprobantes de pago sin haber concluido la obra, habiendo infringido:
Artculo 47 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853, donde indica, son atribuciones del alcalde: 8. Autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto aprobado 9. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad... Concordante con los numerales 1 y 15 del artculo 20 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Se ha determinado presunta responsabilidad civil hasta por el monto de S/. 500,000.00 por haber ocasionado un perjuicio econmico a la entidad debido a la no conclusin de la obra Construccin del Coliseo de Gallos Lago Azul,
EVALUACION DE HALLAZGOS
IRREGULAR CONTRATACION DE EMPRESA PARA LA EJECUCION DE LA OBRA COLISEO DE GALLOS LAGO AZUL Y EL PAGO POR TRABAJOS NO REALIZADOS HA GENERADO UN PERJUICIO ECONOMICO DE S/. 500,000.00.
NOMBRE : MATILDE CONDORI MEDINA CARGO : Ex - Regidora ENTIDAD : Municipalidad Distrital del Lago Azul. DOCUMENTO EMITIDO : OFICIO N 010-2011-OCI/MPBA-CA DOCUENTO RESPUESTA :
ACLARACION Y/O DESCARGO La seora Matilde CONDORI MEDINA ex regidora de la Municipalidad Distrital del Lago Azul, a la fecha no ha presentado documento alguno referente al hallazgo que se le ha comunicado con Oficio N 010-2011-OCI/MPBA-CA de fecha.
EVALUACIN De la evaluacin efectuada y debido a la entrega de su aclaracin en el hecho observado se confirma su participacin de la seora ex regidora Matilde CONDORI MEDINA, por no haber fiscalizado cada uno de los procesos que se deben de cumplir en la contratacin y/o ejecucin de obras, en tal sentido el hallazgo subsiste.
RESPONSABILIDAD Se ha establecido responsabilidad administrativa en la persona de Matilde CONDORI MEDINA Ex - Regidora de la Municipalidad Distrital del Lago Azul por no haber fiscalizado cada uno de los procedimientos que se realizaban en la ejecucin de las obras por parte de la Municipalidad Distrital del Lago Azul.
Habiendo infringido el artculo 37, numeral 3 y el artculo 38 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853, que a la letra dice: 4. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal. ...Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la ley practicados en el ejercicio de sus funciones... ...Todos los actos que contravengan esta disposicin son nulos y la infraccin de esta prohibicin es causal de vacancia en el cargo de regidor.
Concordante con el artculo 10, numeral 4 y el artculo 11 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972,
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NOMBRE : GAVILAN POLLERO CARGO : Contratista de la Municipalidad Distrital del Lago Azul DOCUMENTO EMITIDO : OFICIO N 023-2011-OCI/MPBA-CA DOCUMENTO RESPUESTA : OFICIO N 030-2011-ECGP-PUNO
COMENTARIO O ACLARACION:
Manifiesto que realmente los seores de la Municipalidad me han girado los cheque N 09765583 por el importe de S/. 245,000.00 y 09765586 por la suma de S/.255,000.00 por la contratacin de servicios para la construccin del Coliseo de Gallos El Lago Azul en un total de 10 valorizaciones, dinero que fue cobrado en su totalidad siendo esta ultima de S/. 500,000.00 Nuevos Soles todo ello es de conocimiento de los seores regidores Matilde Condori Medina, es mas aclaro que dicho gasto es netamente de referente a gastos por la compra de materiales.
Como representante de la empresa Gaviln Pollero debo manifestar que no estaba registrado en el Capitulo de Ejecutores de Obras del Registro Nacional de Proveedores (RNP) condicin expresamente exigida como requisito mnimo de participacin segn las bases formuladas pero que el sr. Alcalde por ser mi conocido me indico que e presentara porque sera el virtual ganador adems efectivamente participe y ejecute la obra sin contrato por apoyar al alcalde atendiendo su pedido, pues es mi compadre y amigo de toda la vida..
EVALUACIN RESPONSABILIDAD
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IRREGULAR CONTRATACION DE EMPRESA PARA LA EJECUCION DE LA OBRA COLISEO DE GALLOS LAGO AZUL Y EL PAGO POR TRABAJOS NO REALIZADOS HA GENERADO UN PERJUICIO ECONOMICO DE S/. 500,000.00.
NOMBRE : CPC. ABEL CARLOS HUARCAYA MONTAO CARGO : Ex Administrador de la Municipalidad del Lago Azul DOCUMENTO EMITIDO : OFICIO N 017-2011-OCI/MPBA-CA DOCUMENTO RESPUESTA : OFICIO N 110- 2010-GA/ACHM.
COMENTARIO O ACLARACION:
En Referencia al proceso de convocatoria y seleccin de la licitacin pblica para la ejecucin de obras, para que se ejecute la construccin del coliseo de gallos Lago Azul, debo decir que mi persona tuvo participacin en dicho proceso por indicacin expresa y por escrito de la autoridad Mxima de esta institucin segn Memorndum N 0122-2009 A./MDLA., ya que era una prioridad su ejecucin por el aniversario de este distrito y quedaba muy poco tiempo para que se ejecutara y pudiera llegar ser culminada y entregada a la poblacin en la fecha de su aniversario. En consecuencia ya que mi persona ocupa un CARGO DE CONFIANZA, no poda dejar pasar por alto la peticin del Sr. Alcalde.
Por la premura del tiempo y de la ausencia de empresas ejecutoras y disposicin de las mismas para poder ejecutar la obra es que por orden expresa del alcalde se dispone contratar al contratista el Gaviln Pollero pasando por alto de esta manera algunos de los requisitos que un proceso de esta naturaleza demanda.
Con respecto al pago del 100% como contraprestacin por la ejecucin del la obra yo debo decir que, se firmaron los comprobantes y cheques respectivos, basados en el informe de conformidad que presento la Gerencia de Obras Publicas Segn Informe N 057 -2009-GOP/MDLA. De Fecha., por lo tanto no tengo responsabilidad alguna en el cumplimiento y conformidad del servicio. Por ltimo al presente documento, adjunto los documentos, mencionados en el prrafo 1 y 3, documentos en los cuales he basado mi actuar en este caso.
EVALUACIN: El seor ABEL CARLOS HUARCAYA MONTAO en su condicin de Ex - Administrador de la Municipalidad participo del proceso de licitacin y por indicacin expresa del Sr. Alcalde por ser un cargo de confianza.
EVALUACION DE HALLAZGOS
IRREGULAR CONTRATACION DE EMPRESA PARA LA EJECUCION DE LA OBRA COLISEO DE GALLOS LAGO AZUL Y EL PAGO POR TRABAJOS NO REALIZADOS HA GENERADO UN PERJUICIO ECONOMICO DE S/. 500,000.00.
El seor autorizo con firma expresa en el comprobante de pago y cheques respectivos segn documento de conformidad emitido por la sub gerencia de obras y gerencia de infraestructura, pretendiendo simular la contratacin de otros servicios a la empresa contratista GAVILAN POLLERO. En tal sentido, la observacin subsiste.
RESPONSABILIDAD
El seor Abel Carlos Huarcaya Montao en su condicin de ex - Administrador de la Municipalidad Distrital del Lago Azul incurre en Responsabilidad Administrativa, por:
No salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos pblicos, conocer exhaustivamente las labores del cargo y capacitarse para un mejor desempeo e informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad cometidos en el ejercicio de la funcin pblica. Incumpliendo lo estipulado en los incisos b), d) y g) del artculo 21 del Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del sector Pblico
EVALUACION DE HALLAZGOS
IRREGULAR CONTRATACION DE EMPRESA PARA LA EJECUCION DE LA OBRA COLISEO DE GALLOS LAGO AZUL Y EL PAGO POR TRABAJOS NO REALIZADOS HA GENERADO UN PERJUICIO ECONOMICO DE S/. 500,000.00.
NOMBRE : Felipe PINTO MONZON CARGO : Tesorero ENTIDAD : Municipalidad Distrital del Lago Azul. DOCUMENTO EMITIDO : OFICIO N 018-2011-OCI/MPBA-CA
ACLARACION Y/O DESCARGO A la fecha no ha respondido ni emitido aclaracin alguna
EVALUACIN Esta demostrada su participacin al haber emitido el Comprobante de Pago sin haber revisado si el documento sustentatorio para el giro de los cheques a favor del contratista Gaviln pollero
RESPONSABILIDAD Se ha establecido responsabilidad administrativa en la persona de Felipe Pinto Monzn tesorero de la Municipalidad Distrital del Lago Azul por haber infringido su obligacin de Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos pblicos, establecido en el inciso b) del artculo 21 del Decreto Legislativo 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico