Frau = Opfer, Mann = Tter

oder: Wie schtzt Mann sich vor dem Gewaltschutzgesetz?

Neulich el mir eine 6-teilige Schriftenreihe in die Hnde mit dem Titel
Abschlussbericht PJS - Modellprojekt Kooperation Polizei - Jugendhilfe - Sozialarbeit
- Schule. Band Nr. 6 dieser Schriftenreihe trgt den Untertitel Husliche Gewalt -
Umsetzung des Gewaltschutzgesetzes und erwies sich als interessante Lektre.
Herausgeber dieses Heftchens vom Februar 2003 im A5-Format sind das Jugendamt und
der Allgemeine Sozialdienst der Stadt Nrnberg, das Staatliche Schulamt in der Stadt
Nrnberg, und die Polizeiinspektion Nrnberg. Verfasst wurde es von Claudia Zirngibl
und Gerhard Schlgl von der Polizeidirektion Nrnberg und Birgit Viebig und Dieter
Maly vom Allgemeinen Sozialdienst. Bezahlt wird diese Verffentlichung und deren
Verbreitung daher vermutlich aus Steuergeldern.
Bevor ich fortfahren, mchte ich jedoch, um Missverstndnissen vorzubeugen, ein paar
Dinge ganz deutlich klarstellen: Selbstverstndlich befrworte ich, dass tatschlichen
Opfern huslicher Gewalt wirksame Schutzmanahmen gewhrleistet werden und
tatschlichen Gewaltttern rechtliche Konsequenzen drohen mssen. Diese
zugrundelegende Intention des Gewaltschutzgesetzes in allen Ehren! Nur bitte auf dem
Boden der Rechtsstaatlichkeit! Aber sehen wir uns die Umsetzung, wie sie in Nrnberg
gedacht ist, anhand einiger Zitate aus der Broschre einmal nher an:
10% zhlen nicht!
In ca. 90% der Flle sind laut Polizeistatistik Frauen Opfer und Mnner Tter. Laut
Polizeistatistik! Das bedeutet, diese Flle sind nur diejenigen Flle, die der Polizei
gemeldet wurden. Da unter den Begriff husliche Gewalt ein groes Spektrum von
Taten fllt, von abwertenden usserungen bis hin zur schweren Krperverletzung, trifft
diese Statistik im Hinblick auf die Art der Gewalttat keinerlei Aussage. Aber wie
kommen die Prozentzahlen zustande?
Meldet die Frau bei der Polizei, ihr Mann sei gewaltttig geworden, so taucht dieser Mann
als Gewalttter in der Polizeistatistik auf, und bleibt auch dann noch als solcher in der
Statistik, wenn kein Strafantrag gestellt oder das Verfahren eingestellt wurde. Ein Beweis
fr die Gewalttat oder gerichtlicher Schuldspruch sind offensichtlich nicht notwendig, um
jemanden als Gewalttter in der Polizeistatistik zu verewigen. Meldet ein Mann seine
gewaltttige Frau nicht der Polizei, so taucht sie natrlich auch niemals in dieser Statistik
auf. In diesem Zusammenhang wre eine Studie wnschenswert, die eine Aussage
darber trifft, in welcher Frauen/Mnner-Mnner/Frauen-Relation Gewalttaten
tatschlich bei der Polizei gemeldet werden. Merke: Manche Gewalttaten tauchen nie in
Frau = Opfer, Mann = Tter, oder Wie schtzt Mann sich vor dem Gewaltschutzgesetz? von Torsten H. Sommer MA
Polizeistatistiken auf, andererseits ist nicht jede Gewalttat in der Polizeistatistik tatschlich
eine Gewalttat!
Aber gehen wir zunchst einmal davon aus, dass das aus der Polizeistatistik
hervorgehende Frauen-Mnner-Gewalttaten-Verhltnis den tatschlich verbten
Gewalttaten entspricht. Aufgrund der Tatsache, dass die Polizei im Jahr 2002 in
Nrnberg etwas ber 900 Anzeigen aufgenommen hat und bei letzteren in jedem 6.
Fall ein verlngerter Platzverweis ausgesprochen [wurde], mssten darunter statistisch
ca. 90 Flle von Gewalt von Frauen gegen Mnner gewesen sein, und gegen ca.15 Frauen
msste ein Platzverweis ausgesprochen worden sein. Rein statistisch zwar, aber irgendwo
mssen die ca. 10% ja geblieben sein.
Also: in einem Jahr in Nrnberg ca. 90 gemeldete Gewalttaten von Frauen gegen Mnner.
Unbeirrt von der eigenen Statistik wird nichtsdestoweniger im gesamten Text der 42-
seitigen Broschre der Mann bzw. der Vater ausnahmslos mit dem Tter, und die Frau
ausnahmslos mit dem Opfer synonym verwendet! Hier ein paar Zitate als Beispiele:

Erst dann knnen Kinder erfahren, dass ihre Vter lernen fr ihr Gewaltverhalten
Verantwortung zu bernehmen, und ihre Mtter lernen sich zu schtzen und
Grenzen zu setzen.

Unabhngig von der Tterarbeit sind Vorkehrungen zum Schutz von Frauen und
Kindern zu treffen.

Die Partnerinnen der Gewalttter sind ber die Ziele der Arbeit mit ihren Mnnern
zu informieren.

Die Mitarbeiter von Einrichtungen, die Tterarbeit anbieten, mssen sich mit der
eigenen Gewaltbereitschaft, mit den eigenen sexistischen Vorstellungen und mit der
Dynamik von Gewalt gegen Frauen auseinandersetzen.

Nicht mehr das Opfer mu die Wohnung verlassen und z. B. ins Frauenhaus gehen,
sondern der Tter, nach dem Motto: Wer schlgt, der geht. (Interessanterweise ist
gerade dieser automatische Platzverweis nach einer Broschre des Bayerischen
Staatsministeriums des Inneren Husliche Gewalt vom April 2002 nicht zulssig!)
Auch die Verwendung des Begriffs Opfer verdient nhere Beachtung:

bernahme von Opfermustern der Mutter

Frauen haben die grte Chance aus der Opferrolle zu kommen, wenn sie den Tter
und damit den Zyklus der Gewalt verlassen.

Das Opfer bernimmt Verantwortung fr das Verhalten des Tters und fhlt sich
schuldig. Die Frau versucht weitere kritische Situationen und damit Eskalationen zu
vermeiden.

Sie [die Tterpersnlichkeiten] bernehmen keine Verantwortung fr ihre Gewalt,

sondern geben dem Opfer die Schuld Sie leugnen oft die Taten Sie fhlen sich im
Recht
Frau = Opfer, Mann = Tter, oder Wie schtzt Mann sich vor dem Gewaltschutzgesetz? von Torsten H. Sommer MA
Daraus lernen wir: Frauen sind immer die Opfer, sie bernehmen Opfermuster, sie sind in
der Opferrolle. Mnner hingegen bernehmen lediglich eine Opferrolle, sie bernehmen
Ttermuster, sie fhlen sich lediglich als Opfer. Und streitet ein Mann die ihm zur Last
gelegte Gewalttat ab, so gilt dies nicht als Zeugenaussage, sondern als weiterer Hinweis
fr die Tterschaft, denn [Tterpersnlichkeiten] leugnen oft die Taten. Daraus folgt
fr den der Gewalttat beschuldigten Mann: Gibt er es zu, so ist er schuldig; streitet er es
ab, so ist er ebenfalls schuldig! Eine Rechtsauffassung wie zur Zeit der Inquisition! Unter
solchen Voraussetzungen ist eine Anschuldigung gleichzeitig ein Schuldspruch. Aber einer
ohne Richter! Klar, dass bei so einer Sichtweise die lcherlichen ca. 90 mnnlichen Opfer
weiblicher Gewalt einfach unter den Tisch fallen.
Im Impressum geben die Verfasser diesen Hinweis: Aus Grnden der besseren Lesbarkeit
wird in allen Broschren nur die mnnliche Schreibweise verwendet. Wir weisen aber
ausdrcklich darauf hin, dass immer Mnner und Frauen gemeint sind. Die Verfasser
htten noch hinzufgen mssen: Ausser bei dem Wort Tter.
Hilfe fr die frustrierte Polizei
Was aber unternimmt die Polizei im Falle huslicher Gewalt? Da wre zunchst das
naheliegendste, nmlich dass das Opfer Strafantrag gegen den Tter stellt. In diesem
Zusammenhang hier das womglich aussagekrftigste Zitat der ganzen Broschre:
Erfahrungen belegen, dass die Geschdigten in der unmittelbaren Situation meistens
bereit waren, eine Anzeige ... zu erstatten, den hierfr notwendigen Strafantrag jedoch
hug bereits am nchsten Tag wieder zurckzogen. Damit sind der Strafverfolgung die
Hnde gebunden, das Verfahren wird eingestellt. Dieses Einstellungsverfahren der
Staatsanwaltschaft wiederum fhrte zu Frustrationen bei den Polizeibeamten, deren
engagiertes Verhalten oftmals nicht zu einem zufriedenstellenden Ergebnis fhrte.
Zufriedenstellendes Ergebnis? Zufriedenstellend fr wen? Frustrationen bei den
Polizeibeamten? Es geht weiter: Somit beschrnkte sich die sachbearbeitende Streife
zumeist auf die Schlichtung des Familienstreits, sofern keine Straftaten offenkundig
waren.
So sollte es in einem Rechtsstaat auch sein: Wo kein Klger, da kein Richter, und wo kein
Richter, da kann die Polizei auch niemanden zum Tter machen. So wars zumindest
frher. Aber durch das Gewaltschutzgesetz kann der Polizei geholfen werden, zu einem
fr sie zufriedenstellenden Ergebnis zu kommen, und ihre Frustrationen abzubauen:
Eine wesentliche Neuerung der polizeilichen Verfahrensweise ist die Mglichkeit der
Erteilung eines verlngerten Platzverweises. Und das ganz ohne Richter! Die Polizei darf
hier also Richter spielen. Sie darf sogar noch mehr, denn ein Richter msste zumindest den
Anwalt des Beschuldigten anhren, die Polizei in einem solchen Falle nicht! Die Polizei
darf also ganz ohne Richter anordnen, dass der Tter (und auch das ist der Beschuldigte
ganz ohne Richterspruch) es unterlsst,
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die Wohnung der verletzten Person zu betreten,

sich in einem bestimmten Umkreis der Wohnung der verletzten Person aufzuhalten

zu bestimmende andere Orte aufzusuchen, an denen sich die verletzte Person

regelmig aufhalten msste

Verbindung zur verletzten Person, auch unter Verwendung von

Fernkommunikationsmitteln, aufzunehmen,

Zusammentreffen mit der verletzten Person herbeizufhren

Dies erstreckt sich nicht nur auf die verletzte Person, sondern auch auf die Kinder. In
der Praxis sieht das so aus: begegnet der Tter zufllig auf der Strae dem Opfer und
den gemeinsamen Kindern, so hat er sich abzuwenden und zu entfernen, selbst wenn die
Kinder noch so laut Papa, Papa! schreien (oder Mama, Mama?). Sagt der Tter dann
etwas zu seinen Kindern, macht er sich strafbar!
Aber das ist noch nicht alles, wozu die Polizei ganz ohne Richter befugt ist: Sofern Kinder
im Haushalt leben, werden die gewonnenen Erkenntnisse umgehend an den ASD
[Allgemeiner Sozialdienst] gefaxt. Datenschutz? Diese Mitteilung erfolgt immer, auch
wenn keine Straftat vorliegt bzw. erkennbar ist und keine weiteren polizeilichen
Manahmen getroffen werden. Und, Eine Weitergabe von personenbezogenen Daten
von der Polizei an freie Trger wie Frauenhuser oder psychosoziale Beratungsstellen ist
in der Regel nur mglich, wenn das Opfer einverstanden ist. Wohlgemerkt, das
Einverstndnis des Tters muss nicht eingeholt werden; auch dann nicht, wenn keine
Straftat vorliegt! Wenn also der Tter von der Polizei vor die Tr gesetzt wird, erfahren
das sofort ASD und Jugendamt, und mit Einverstndnis des Opfers auch
Beratungsstellen und Frauenhuser, und es bleibt dort aktenkundig, theoretisch auf ewig,
auch wenn das Verfahren gegen den Tter eingestellt wurde oder sich die
Beschuldigungen als ungerechtfertigt herausgestellt haben sollten!
Versetzen wir uns also einmal in die Rolle des Platzverwiesenen bzw. (wir wollen die ca.
15 Frauen nicht vergessen) der Platzverwiesenen: Der Partner ruft bei der Polizei an,
schildert eine Gewalttat, und die Polizei kommt und spricht den sofortigen Verweis aus
der Wohnung aus. In der Broschre Husliche Gewalt heit es hierzu: Fr die Dauer
des Platzverweises hat der Tter selbst und auf eigene Kosten fr seine Unterbringung zu
sorgen, etwa bei Bekannten, Freunden, in einem Hotel oder in einer Pension.
Kein Problem fr die ca. 15 weiblichen Tter, fr die gibt es ja die Frauenhuser. Gibt es
Hilfen fr die mnnlichen Tter (wir wollen nicht vergessen, zu diesem Zeitpunkt wei
noch kein Richter und kein Anwalt etwas davon!)? In Nrnberg gibt es bisher kein
Beratungsangebot fr Tter.
Gegen Kopfschmerzen? Am besten Enthauptung!
Und was ist, wenn Opfer und Tter versuchen, sich zu verstndigen und gemeinsam
an der Verbesserung der Beziehung zu arbeiten, um die Familie (die, woran wir uns
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immer wieder erinnern mssen, ja den besonderen Schutz des Staates geniet) zu
erhalten? Hierzu ein Satz aus der Broschre, der Bnde spricht: Paarberatung und
Mediation sind fr die Opfer von Gewalt potentiell gefhrlich und daher als Intervention
abzulehnen.
Spinnt man diese Logik bis zum Ende weiter, so kommt man zu dem Schlu, dass das
ganze Leben potentiell gefhrlich ist und daher abzulehnen sei. Ich glaube, nach dem
letzten Zitat wird es besonders deutlich, welche Intentionen hinter dieser Praxis stecken:
Alles wird gerechtfertigt mit einer potentiellen Gefahr fr die potentiellen Opfer von
Gewalt. Es scheint, als htten Polizei, ASD und Jugendamt panische Angst davor, jemals
fr einen schweren Fall huslicher Gewalt verantwortlich gemacht zu werden mit der
Begrndung, sie htten nicht prventiv alle erdenklichen Manahmen ergriffen. Also
lieber jedes Jahr im dreistelligen Bereich Mnner und Vter vor die Tr setzen, als ein
einziges Mal sich den Vorwurf anhren zu mssen, nicht vorbeugend genug getan zu
haben. Heiligt der Zweck mal wieder die Mittel?
Demokratie oder Gynkokratie?
Warum sich das Thema Gewaltschutz so einseitig an der Sichtweise der Frauen orientiert,
und wie die Sichtweise der Mnner ignoriert wird, sieht man zunchst daran, wer an der
jetzigen Form des Gewaltschutzgesetzes mitgestalten durfte:
Frauenhuser, Frauennotrufe und andere Frauenprojekte sind schon seit Jahren in
der politischen und fachlichen Arbeit gegen Gewalt and Frauen aktiv. Sie schafften
Opferschutzeinrichtungen und waren mageblich an der Entstehung des
Gewaltschutzgesetzes beteiligt.
Desweiteren erkennt man es daran, welche Gremien an der Umsetzung mitgestalten
drfen:
Das Bayerische Staatsministerium fr Arbeit und Sozialordnung, Familie und Frauen
die Beauftragten der Polizei fr Frauen und Kinder
die Ansprechpartnerinnen der Beauftragten der Polizei fr Frauen und Kinder (vier
Beamtinnen im Streifendienst)
das Frauenhaus Nrnberg
das Haus Hagar, Zuuchtsort fr Frauen in Not
der Frauennotruf e. V.
das Kontakt- und Frauen-Informations-Zentrum fr Afrikanerinnen, Asiatinnen und
Lateinamerikanerinnen
Seit 1999 gibt es in Nrnberg den Arbeitskreis Intervention gegen husliche Gewalt.
Diesem gehren unter anderem an:
die Frauenberatungsstellen
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das Frauenhaus Nrnberg
die Beauftragten der Polizei fr Frauen und Kinder des Polizeiprsidiums
Mittelfranken
Rechtsanwltinnen
die Frauenbeauftragte der Stadt Nrnberg
der Frauennotruf Nrnberg e. V.
Folgende Organisationen wurden nicht an der Entstehung des Gewaltschutzgesetzes
beteiligt, sind nicht in dem Arbeitskreis Intervention gegen husliche Gewalt, und
haben keine Mitsprache bei der Praxis der Umsetzung des Gewaltschutzgesetzes:
ISUV e. V.
Vteraufbruch fr Kinder e. V.
Mnner Forum Nrnberg
mnnliche Rechtsanwlte
das Bayerische Staatsministerium fr Arbeit und Sozialordnung, Familie und Mnner
(da dieses nicht existiert)
die Beauftragten der Polizei fr Mnner und Kinder (da es diese bei der Polizei nicht
gibt)
das Mnnerhaus Nrnberg (da ein solches nicht existiert)
der Mnnernotruf e. V. (da dieser nicht existiert)
das Kontakt- und Mnner-Informationszentrum (da dies nicht existiert)
die Mnnerberatungsstellen (da es solche nicht gibt)
der Mnnerbeauftragte der Stadt Nrnberg (da die Stadt Nrnberg einen solchen
nicht hat)
Folgerungen und Forderungen:

das Gewaltschutzgesetz in seiner jetzigen Form erteilt der Polizei quasi judikative
Gewalt und unterluft dadurch rechtsstaatliche Grundstze wie die
Unschuldsvermutung, das Recht auf anwaltliche Vertretung und das Recht auf
Anhrung vor Gericht, bevor eine gerichtliche Manahme ausgesprochen wird. Es
unterluft darberhinaus Prinzipien des Datenschutzes in einer Weise, die einer
Vorverurteilung entsprechen. Es ermglicht daher Willkr von Seiten eines
Ehepartners, Willkr von Seiten der Polizei und Willkr von Seiten des Allgemeinen
Sozialdienstes und des Jugendamtes.

ber die derzeitige Praxis der Umsetzung des Gewaltschutzgesetzes entscheiden

mehrheitlich Personen, die ausschliesslich die Interessen und Sichtweisen der Frauen
vertreten. Gruppen, welche die Interessen der Mnner und Vter vertreten, werden
in den Entscheidungsprozess nicht einbezogen. Dies fhrt zwangslug zu einer
einseitigen Sichtweise und zur pauschalen Vorverurteilung von Mnnern und
Vtern.

Da es kaum prventive oder therapeutische Angebote fr Paare und Familien gibt,

sondern alle Manahmen sich an dem notwendigen oder vermeintlichen Schutz des
Frau = Opfer, Mann = Tter, oder Wie schtzt Mann sich vor dem Gewaltschutzgesetz? von Torsten H. Sommer MA
tatschlichen oder vermeintlichen Opfers orientieren, wirkt die gngige Praxis nicht
auf das Erlernen gewaltfreier Koniktbewltigung in Familien hin, sondern auf die
Trennung von Paaren und damit auf die Zerstrung von Familien. Dies verletzt das
durch die Verfassung garantierte Recht der Familie auf besonderen staatlichen
Schutz. Besonders widersinnig daran ist, dass gerade jene staatlichen Organe, die fr
die Umsetzung des Schutzes der Familie vorrangig zustndig wren, sich durch ihre
Manahmen entscheidend an der Zerstrung der Familien beteiligen.

Da die gngige Praxis Frauen ausschlielich mit Opfern und Mnner mit Ttern
identiziert, verstt sie gegen den verfassungsmig garantierten
Gleichheitsgrundsatz sowie gegen das Gesetz gegen Ungleichbehandlung in der
ffentlichkeit.

Einen Menschen aufgrund eines nicht bewiesenen Gewaltvorwurfs auf die Strae zu
setzen und ihn ohne Gerichtsbeschluss bei anderen Behrden und Einrichtungen als
Gewalttter aktenkundig zu machen, ist ein grober Versto gegen dessen Recht auf
Menschenwrde.

Statt Ehen und Familien mithilfe des Gewaltschutzgesetzes zu zerstren, sollten die
Beteiligten Behrden und Einrichtungen von huslicher Gewalt betroffenen Familien
geeignete Therapieangebote ermglichen, deren Wahrnehmung den Betroffenen
gegebenenfalls auch angeorndet werden knnte.

Verstrkt werden muss die Forschung ber die langfristige Entstehung huslicher
Gewalt und ber langfristige vorbeugende Manahmen, durch die die
Stigmatisierung und Kriminalisierung von Mnnern und Vtern und die Zerstrung
von Paarbeziehungen und Familien vermieden werden kann!

Im Sinne echter Gleichberechtigung mssen untersttzende und beratende

Einrichtungen und Interessensvertretungen fr Mnner und Vter in gleichem
Umfang und in gleicher Qualitt geschaffen werden, wie sie fr Frauen und Mtter
schon lngst blich sind! Diesen Einrichtungen mssen nanzielle Mittel in gleicher
Hhe zur Verfgung gestellt werden!
Zum Schluss, zurck zu meiner Frage in der berschrift, Wie schtzt Mann sich vor dem
Gewaltschutzgesetz? Derzeit gibt es fr Mnner leider nur einen wirksamen Schutz:
Single bleiben!
Torsten H. Sommer MA
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